秋冬会战行动工作方案

更新时间：2024-11-20 查看人数：21

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秋冬会战行动工作方案

秋冬会战行动工作方案第1篇

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关于寒潮应急预案1

为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。

一、防雪防冻工作领导小组

组长：

副组长：

成员：各部门负责人、各主班教师

二、防雪防冻工作领导小组责任分工

1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。

3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

三、灾情汇报及处理

防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

1、通讯组

组长：

发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。

2、铲雪防冻组

组长：

具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

3、抢救组

组长：

组员：医务室负责人

负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

4、水电抢修组

组长：xx组员：后勤负责人

负责对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。

5、安全教育宣传组

组长：xx组员：各主班教师

要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

四、铲雪防冻工具及领取地点

铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进行铲雪防冻工作。

关于寒潮应急预案2 为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

三、组织机构

为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

应急处置电话：xxxxxxx

四、组织实施

（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

五、本预案自下发之日起执行。

六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。

关于寒潮应急预案3 今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

一、认清形势，提高认识

今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

二、加强组织领导，建立健全工作制度

（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

应急车辆：

应急物资：

铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

四、有关要求

（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

秋冬会战行动工作方案第2篇

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一、指导思想

以科学的发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持“生态优先，持续发展，依法治林，科教兴林”的发展方针，以农田林网、河渠弃土、非基本农田的三荒地和各级道路两侧为造林重点区域，优化林业产业结构，扩大废弃地造林面积，搞好各项林业工程建设，积极探索林地后续产业的开发利用，全面提高林业的综合效益，为全面建设生态**、和谐**做出积极贡献。

二、任务目标

为完成省下达给我市的退耕还林匹配造林指标，今年秋冬季的造林任务为1万亩，育苗95亩。

三、工作重点

（一）高标准完成全年林业指标

自7月开始至8月中旬，市林业局抽调部分技术干部，在各乡、镇、办事处的大力配合下，对我市宜林地资源进行了调查，并根据调查结果和各乡、镇、办事处的具体情况制定了切实可行的秋冬季造林计划（见附表）。我们今年秋冬季造林工作的重点仍放在河渠弃土、非基本农田的三荒地、废弃地、方田林网及各级道路两侧，尤其要把河渠弃土造林，作为今年秋冬季造林工作的重中之重抓实抓好。力争让能绿的地方都绿起来，让该绿的地方都绿起来，全面提高我市的绿化水平。

(二)高质量完成工程造林任务

依照国家退耕还林的有关要求和全省林业发展的总体部署，并结合我市林业发展的“十·五”规划，2005年我市在沙化或盐碱化严重、粮食产量低的次（弃、休）耕地、河渠弃土、方田林网及各级道路两侧实施退耕还林匹配造林工程。工程项目涉及18个乡镇、办事处和1个开发区，总面积1.5万亩,目前该工程造林已完成0.5万亩，还需造林1万亩。总体看，今春造林成活率、保存率偏低，个别地块缺株断带现象严重，达不到工程造林的要求。因此，各乡镇、办事处、开发区要立即行动起来，抓住秋季造林的有利时机，在搞好秋冬季造林的同时，还要搞好春季造林的补植补造，切实打好秋冬季造林突击战。

（三）加强新植幼树的抚育管理

要切实抓好工程造林中速生用材林的抚育管理,一是落叶后，疏除树干基部全部萌蘖和树头竞争枝，保持冠高为树高的2/3，树干为1/3。剪口要平滑，不能留橛。二是10月底在树干1.2米以下涂白，达到除虫、防寒、美观的目的。三是在土壤夜冻昼消时，浇足冻水,防止杨树冬春失水抽条。四是有条件的地方在土壤封冻前亩施圈肥5000—10000斤，或二铵和尿素按1：1混合施入，幼林每亩30—50斤。五是及时清除林地中的秸杆、落叶及杂草，既可减少病害虫在林地越冬的数量，又可防烧毁树木。

（四）大力发展苗木生产

一是做好现有苗圃的调查统计，摸清能出圃的国标一、二级苗木的数量，建立生产档案，为2006年造林打好基础。二是抓好秋冬季育苗工作，协助没有完成任务的乡镇完成育苗任务，并依据各乡镇林业发展计划，确定每年造林所需苗木数量。三是逐步引进推广适应市场的品种、树种，把自发生产苗木向有组织的集约经营转变，扶持发展一批育苗专业村和育苗大户，使之成为农民致富的支柱产业。

（五）搞好林地后续产业的开发

近几年，我市造林面积突飞猛进，且大部分属于国家工程造林，按国家政策，八年内不准砍伐，所以如何提高林地使用率、最大限度地发挥林地现有潜能，显得尤为重要。市林业部门及各乡镇、办事处、开发区要不断创新工作思路，借鉴其他县市的成功经验，努力探索林地后续产业的开发利用途径，搞好林地种植百合、紫苷蓝等经济作物的试验、示范、推广等工作，使林地得以充分利用，实现土地增效、农民增收。

（六）促进文明生态村建设深入发展

今年春季，在文明生态村的创建活动中，我们把文明生态长廊的千里堤等各级公路的绿化作为工作重点。按年初建设标准，明确了秋冬季绿化任务：环村路为91000米，主要通村道路为49250米，村内主要街道绿化为141650米。各乡镇要利用秋季造林的大好时机，迅速掀起建设文明生态村绿化高潮，确保高标准完成本年度的绿化任务。

四、时间安排

11月份为秋冬季植树造林突击月。各乡镇、办事处和开发区要根据市政府下达的造林绿化任务，抓好规划、苗木、资金、人员、技术、奖惩六落实，迅速行动，力争高标准完成全年任务。12月中旬，市绿委会将组织有关部门对工程造林情况进行检查验收，并将验收结果通报全市。

五、工作措施

（一）加强领导，严明奖惩

秋冬季的造林工作，市、乡、村要切实加强领导，明确任务，层层分解，责任到人，建立严格的量化的岗位目标责任制和激励机制，奖优罚劣。

（二）广泛宣传，提高认识

要充分利用各种宣传工具，广范围、多形式地宣传秋冬季植树造林的优势，做到家喻户晓，人人皆知，使广大群众尤其是林农进一步转变观念，提高认识，形成全民齐动手、全员搞绿化的浓厚氛围，打一场秋冬季造林的漂亮仗。

坚持国家、集体、个人相结合的原则，一是全面利用好农业开发、世行贷款及林业项目资金；二是今年造林享受国家退耕还林每亩45元的待遇；三是鼓励和引导农民大胆投入，坚持“谁投入，谁受益”，广筹资金搞绿化，投工投劳多栽树。

秋冬会战行动工作方案第3篇

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一、总体要求

深入贯彻关于安全生产重要批示指示精神，认真落实省、市、县政府决策部署，以坚决防范化解重大安全风险为目标，以“明责任、强监管、治隐患、防风险”为主线，突出治理“安全生产责任落的不实、监管工作存在盲区漏点、隐患排查治理不力、安全风险管控不到位”等问题，坚持责任明确、标本兼治、统筹推进，全面推动层层落实安全生产主体责任，为我县建设行业稳步推进打下良好的基础。

二、行动内容

1、部门监管责任。局各安全生产行业监管单位是否严格落实安全生产主要责任，是否严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁监管谁负责”的要求；是否建立并落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制；督促建筑企业落实安全生产主体责任，督促整改事故隐患；是否开展安全生产宣传教育和培训工作等。

2、企业主体责任。看是否严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求。是否落实本企业主要负责人及其他分管负责人、各部门负责人、岗位作业人员、其他从业人员等岗位人员的安全生产责任制；是否落实各项安全管理制度；是否落实安全风险分级管控制度；是否开展安全生产标准化建设工作；是否按要求组织本企业从业人员进行安全培训和应急演练；是否落实设备设施安全管理，对安全设备进行经验性维护、保养、检测；是否做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”等。

三、整治重点

加强秋冬季建筑施工收尾期安全监管，组织开展以防坍塌、坠落、触电、起重伤害等为重点的安全专项整治；落实基坑工程、脚手架工程、模板工程及支撑体系、起重机械及安装拆卸工程、地下暗挖工程、高处作业吊篮工程等安全防范措施及危险性较大分部分项工程的隐患排查。加强对施工现场及临时设施消防安全检查及隐患排查，加强塔吊、升降机等机械设施避雷、防触电装置检测，强化施工现场管理，严格落实人员防护措施，严厉打击违章指挥、违规作业行为。

三、方法步骤

从2020年9月10日至2021年3月10日，共三个阶段。

第一阶段：统筹推进，动员部署。（2020年9月10日至9月30日）

1、各行业主管单位及建设、施工企业要结合实际制定具体实施方案，成立机构，明确任务，落实责任，细化措施。

2、逐级召开动员大会，部署秋冬会战专项行动。

第二阶段：全面检查，深入整改。（2020年10月1日至2021年2月28日）

1、各企业全面自查安全问题和隐患，摸清底数，内部公布，建立清单，登记造册。坚持边查边治，制定整改措施，落实整改责任、措施、时限、预案，确保整改到位。

2、安全生产监管单位要制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，深入企业开展对表检查，对存在重大安全隐患的企业要做到检查全覆盖。

3、专项行动期间，局专项领导小组会不定期的进行暗查暗访。

第三阶段：总结经验，完善机制。（2021年3月1日至2021年3月10日）

1、深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。

2、研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制，加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。

四、相关要求

（一）加强组织领导。各企业要充分认识开展秋冬安全治理专项行动的重要性和必要性，主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保专项行动各级要求落到实处。

秋冬会战行动工作方案第4篇

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霜降刚过，秋种工作已基本结束。经县委常委（扩大）会议研究，决定召开这次会议，对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见，我讲六个方面的问题。

一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作

水利是国民经济的命脉。对于我县来说，水利不但关系到农业和农村经济的发展，而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是，我县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。

（一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排，着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局，以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的，坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”的原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。

（二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项，另外还有2003年尾欠工程，总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。

近年来，与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的“两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。

（三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导，县里成立秋冬水利工程指挥部，县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月28日前竣工。

（四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用，要保证及时收缴。今年雨水丰沛，群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%，原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此，各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，是执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，是政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。

二、关于秋冬林业会战

今年春季，全县上下克服重重困难，齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%，等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。

（一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署，结合我县实际，确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是：新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。

（二）提高思想认识，进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视，10月19日专门召开会议进行了安排部署，提出了很高的要求。同时，秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此，县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性，增强责任感、紧迫感和压力感，认真总结春季林业生产的经验，查找工作中存在的问题和不足，以扎扎实实的工作措施，确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。

（三）严把质量关，高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准，县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求，采取得力措施，把好苗木、规划、栽植“三关”，严格保证造林质量。

（四）全面推行林权拍卖制度，充分调动群众的积极性。实践证明，责、权、利统一是提高造林标准，确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖，把植树造林的责、权、利都交给群众，通过林权拍卖充分调动群众的积极性，切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责，县级公路的绿化由县交通局负责。

（五）加强领导，强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组，负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程，各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段，一个高标准绿化示范村“四个一”带动工程。要突出亮点，以点带面，确保造林质量。林业会战期间，督查、林业等部门要定期督查，报社、电视台每周通报各乡镇造林进度，关键时期每天通报。林业会战后，对林业生产进行全面考核，并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分，对完不成绿色通道建设任务的乡镇，乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式，广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性，电视台、《今日沾化》要开辟专栏，大造声势。从明天起到会战结束，电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目，强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段，各乡镇一定要增强时间观念，倒排工期，确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。

三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题

近年来，在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下，我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目，对于改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，促进农民增收，发挥了重要的推动作用。今后，各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度，促进农业和农村经济结构调整，进一步改善农业生产条件，促进农民增收、农业增效。

今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇，建设任务有三项：一是完成2003年度在建项目，迎接省、市年度项目验收；二是规划并实施好2004年度新开发项目；三是做好2005年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩，总投资1103万元，其中市以上投资921万元（回收49万元）。

秋冬农业综合开发实施两个项目：一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善；二是实施1.5万亩中低产田改造项目，由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元，其中市以上扶持资金291万元，县乡村配套158万元。同时，围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业，及早开展2005年度农业综合开发项目的考察论证，做好项目立项前的各项准备工作。

为加强对秋季农业综合开发的领导，组建县农业综合开发指挥部，由人大分管副主任任政委，县政府分管副县长任指挥，开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员，有关乡镇也要成立相应的指挥机构，组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性，不能随意变更项目计划；严格按照设计标准和要求，高起点、高标准、高质量地完成建设任务。

同时，扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作，迎接上级检查验收；及早做好2005－2007年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作，保证项目建设计划的顺利实施。

四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作

（一）积极稳妥地做好秋季税费征收工作

今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元，人均91.98元。其中农业税1467.96万元，人均43.07元；水费1666.7万元，人均48.91元；全年农村“两工”安排155.73万个，劳均10个，按每个工日3.6元计算，共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元，占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元，水费完成829.46万元，分别占全年预算额的86.76%和49.76%，秋季征收的任务还很艰巨。

从总体上看，全县税费征收完成情况是好的，但也存在不少问题。据不完全统计，全县未完成夏征任务的有33个村，拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元，与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平，形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面：一是我县有近5万个无麦户，春季投入大，夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务；有的心存侥幸，认为随着农业税的取消，欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差，求稳怕乱，在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。

各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题，既要落实好减轻农民负担的各项方针政策，又要充分发挥工作积极性和创造性，全面完成秋季税费征收工作，做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度，充分运用各种宣传工具，运用各种行之有效的宣传方法，教育广大群众既要享受权利，也要尽义务，自觉缴纳税费。

（二）认真做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担是党和国家的根本方针，抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局，各乡镇、各有关部门必须高度重视，确保不发生涉及农民负担的恶性案件，确保农民负担明显减轻，确保社会稳定，确保秋征工作顺利完成。

要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年，劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行，每标准工日为3.6元，以资代劳资金要专户储存，专款专用，不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”，土地承包费和农业税不得重复征收，以免加重农民负担，引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后，再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。

要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预（决）算审批制度，农民负担监督卡、票制度，农民负担专项审计制度，农民负担监督监测制度，农民负担制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度，全面实施农村义务教育收费一费制，认真落实农村公费订阅报刊费用限额制，严格执行涉及农民负担案（事）件的责任追究制。

五、关于沾化冬枣质量年活动

今年以来，全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标，深入开展“沾化冬枣质量年”活动，取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强，广大枣农技术管理水平进一步提高；沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快；沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得，是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果，特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时，要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题，主要有：乡镇之间工作不平衡，部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益；技术培训的力度还需进一步加大，病虫害的测报与防治还需进一步加强；市场的整体管理水平还需进一步提高，全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决，以巩固和提高活动成果。

今后几年，我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬，要按照县委、县政府“两办”下发的《2004年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求，组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理，为明年丰产、丰收打好基础，特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化，对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移，做到合理密植。二是清园杀菌灭虫，搞好病虫害防治。以锈病防治为重点，依靠科学搞好病虫害防治，有关部门要尽快与山农大等科研院所联系，研究落实防治技术和措施，进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机，加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查，组织督查局、冬枣办、林业局定期督查，并将督查情况及时进行通报；适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩，以激励先进，鞭策后进，确保工作成效。

六、关于口蹄疫防治工作

我县自建设无规定动物疫病区以来，投入了大量的人力、物力和财力，在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面，特别是在加强重大动物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保证了我县四年无大疫，这一成果来之不易。

口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生，损失重大。最近，省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署，各乡镇、各有关部门要高度重视，本着对党、对人民高度负责的态度，在县指挥部的统一协调、指挥下，密切配合，协同作战，认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责，分管领导亲自抓，明确职责，加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍，充分发挥农村防疫员的作用，保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜，对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时，健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制，突出抓好防疫服务体系建设，落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实，力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务，确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。

秋冬会战行动工作方案第5篇

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为进一步抓好今年秋冬季农业开发工作，根据上级有关要求，结合我镇实际，现就抓好我镇今年秋冬季农业开发工作制订实施方案：

一、统一思想，深化认识

秋冬季农业开发是全年农业生产的一项重要内容，是充分利用土地资源、转变传统耕作观念的制度改革，是促进农业增效、农民增收、推进农业结构调整、实现农业可持续发展的一项重要举措。各

村（社区）、镇直各部门要进一步统一思想，深化认识，要克服畏难和埋怨情绪，进一步转变工作作风，优化服务，以高度的政治敏锐性和工作责任感切实抓好今年的秋冬季农业开发工作。

二、明确目标，科学规划

今年，我镇秋冬季农业开发的总体原则和目标任务是：主攻马铃薯，大力发展“两菜”（油菜、蔬菜），广种绿肥，坚决消灭冬闲田。全镇规划秋播生产总面积*万亩，其中，脱毒马铃薯*万亩

,油菜*万，蔬菜*万亩,其它夏粮0.*万亩，绿肥、青饲料*万亩。

总体要求是：坚持实施“山上再造”战略，田地以无空闲耕地为前提，做到宜油则油、宜菜则菜、宜肥则肥、宜粮则粮，实现种满种足种绿。镇党委政府规划在*、*、*、*、*等村沿线建成一个马铃薯千亩示范片；各村都要搞好规划布局，保证种满种足，坚决不留空闲田。

三、强化措施，全面落实

各村要结合村组实际，采取切实可行的措施，将秋播生产规划种植任务面积分解到组到户，落实到田块，确保全面完成规划任务。

1、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各村要开好动员会，广泛宣传秋冬季农业开发的重要性和目标任务要求，宣传脱毒马铃薯、油菜、蔬菜、绿肥等作物的有关生产技术，介绍当地秋播生产中涌现

的高产高效典型经验。

2、创新开发机制，加快土地流转。转变单一由农户小规模生产的秋播方式。创新农村土地流转机制。对外来客商和种植大户投资进行秋冬季农业开发的，村组要密切配合，负责办理好土地流转手

续。

3、办好示范样板，实行以点带面。重点是办好*、*、*、*、*线沿线千亩示范片，镇主要领导亲自挂帅，组建四个专班，组织落实品种、面积和示范地点，做好土地流转协议签订

等工作，并一抓到底，确保办出成效。

4、优化种植品种，提高开发质效。秋播生产主推马铃薯种植，种植品种主要为早熟型、菜用型的克新6号、中薯5号等高产品种，蔬菜生产为甘蓝、大白菜、小白菜、萝卜、大蒜等为主；油菜主

推中油2号、华杂9号等。镇农技部门要大力推广马铃薯高产栽培、化学调控、测土配方施肥、免耕栽培等技术；特别是对秋播品种、育苗、移栽、管理过程中严把质量关，保证秋播生产种出质量，种

出效益。

5、建立激励机制，实行以奖代补。今年，秋冬季农业开发实行以奖代补。对连片种植500亩以上的马铃薯和油菜、蔬菜基地予以重点支持；凡种植马铃薯和种植油菜的农户一样享受良种补贴政策

；镇将抽调工作人员组建基地验收工作专班，到各村、到基地，实地丈量面积，据实奖补。

6、强化部门职责，搞好配套服务。各村和镇直各部门要积极配合，尽最大努力为秋冬季农业开发，特别是示范点基地建设搞好人力、物力和财力等方面的支持服务。农技、金融、供销、农机等部

门要立足自身职责，切实抓好种子、技术、信息、资金、物质、机械等各方面的服务工作；公安、工商等部门要积极维护生产、收获、销售环节的秩序，保护好开发者的权益。

四、明确责任，奖先惩后

各村包保干部总体负责所住村的秋冬季农业开发工作，各村支部书记为第一责任人，分管农业副职干部为直接责任人，联系村的镇直各部门要切实履行职责，在人、财、物等方面给予大力支持。镇

将组建秋播生产督查专班，对秋播生产各重点环节进行跟踪督办，及时掌握工作进度，鼓励先进，鞭策后进，推动工作全面开展。

五、加强领导，成立专班

为切实搞好我镇今年秋冬季农业开发工作，镇党委政府决定成立秋播生产领导小组，成员名单如下：

秋冬会战行动工作方案第6篇

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在全县人民认真落实县委十届二次全会会议精神，齐心协力建设“工业强县、畜牧大县、旅游名县”的关键时期，我们隆重召开这次秋冬季动物防疫工作会议，主要是贯彻全国及全省秋冬季动物防疫工作会议精神，分析当前我县动物防疫工作面临的新形势新任务，安排部署今年秋冬季重大动物疫病的防治工作。这次会议是经县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，也是我们应对全国动物疫情出现的新形势，加强全县动物疫病防治工作的布署会。为切实做好今年秋冬季动物防疫工作，确保全县畜牧业持续健康发展。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好秋冬季动物防疫工作的责任感和紧迫感

近年来，全县动物防疫工作，在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，坚持“预防为主”、“依法治疫”的方针，认真落实动物防疫目标管理责任制、加强动物防疫基础设施建设、建立健全动物疫病紧急预案、实施重大动物疫病强制免疫制度、加大动物源头管理力度，强化综合防治措施等，有效控制了重大疫情的发生和蔓延，尤其是在今年春季牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的防治工作中，我们严格按照省委、省政府的统一部署，高度重视，强化领导，主动出击，防患于未然；周密部署，精心组织，行动迅速，做到了未雨绸缪，杜绝了疫情的发生，有力保证了畜牧业的持续健康发展。

2003年全县实现畜牧业产值10.39亿元，占农业总产值的75%，畜牧加工产值达12亿元，占全县限额以上工业总产值的三分之一，肉类总产量达到9.1万吨，蛋类总产量3.7万吨。今年以来，我县畜牧业继续保持快速增长的良好态势。截止目前，全县预计实现畜牧产值9.6亿元，加工产值10.7亿元，分别比去年同期增长了20.15%、27%；肉类总产量达到9.59万吨，蛋产量达到2.97万吨，家禽出栏达到4790万只，生猪出栏达到32.23万头。按人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序，已连续十三年位居全省首位。可以说，畜牧业通过十几年的跨越式发展后，已由传统的家庭副业成为我县农村经济的支柱产业，成为“承农启工”的中轴产业，对全县经济发展做出了重要贡献。

尽管我县动物防疫工作取得了很大成绩，但是从目前国内动物疫情发生的情况看，我们面临的形势依然十分严峻。一是牲畜口蹄疫有蔓延之势。今年，全国已有23个省份发生口蹄疫疫情，并且出现了a型和亚洲i型新毒型。特别是最近我国新疆个别地方从境外传入亚洲i型口蹄疫疫情以来，虽然采取了一系列紧急防治措施，但疫情尚未得到有效控制。已经引起国务院领导高度关注，总理、回良玉副总理均做出了明确批示，要求高度重视口蹄疫等重大动物疫情防治工作，统筹安排、及早部署、掌握主动。二是禽流感防疫形势仍不容乐观。上半年的疫情已造成较大面积的病毒污染；水禽、野禽隐性带毒严重，8月份农业部在对我省平舆县疫点的跟踪监测时，在水禽体内又分离到了h5n1亚型禽流感毒株；春季免疫的家禽随时间的推移，抗体水平下降，同时，没有经过免疫的家禽大批补栏，易感家禽的数量增多；秋冬季节又是侯鸟迁徙的重要时期，随时可能传播疫情。加之，周边国家和地区疫情仍在暴发流行，对我们构成极大威胁。特别是最近，河南省人民政府重大动物疫情控制委员会连续来了两次密码特级电报，要求加强秋冬季节高致病性禽流感和防治工作。因此，各级党委、政府务必增强做好高致病性禽流感防治工作的责任感和紧迫感。必须站在讲大局、讲政治的高度，立即行动起来，科学组织，切实把口蹄疫、禽流感防治工作抓紧、抓实、抓出实效，在最短的时间内遏制口蹄疫、禽流感疫情回升势头。

二、抓住关键环节，加大工作力度，打好防治口蹄疫、禽流感秋冬季战役

疫病流行，犹如大火失控，江河决堤，特别是重大疫病的防治工作，更是事关人民群众财产安全和身体健康，事关全县的畜牧业发展。面对严峻的疫情形势，我们要坚定信心，迎难而上，发扬打硬仗和连续作战的精神，狠抓以下关键措施：

（一）强化免疫，确保全面完成秋冬季集中免疫任务

任何动物疫病的传播都离不开传染源、传播途径和易感动物三个环节，防治口蹄疫、禽流感也必须在这三个环节上下功夫。目前像发达国家那样大批量扑杀牲畜，彻底消灭传染源，代价太高，执行起来还有一定的难度；我们现在最关键、最有效的措施就是搞好免疫工作，提高动物群体的保护力，从而控制疫情的发生。我们目前面临的形势非常严峻、任务非常艰巨，全县必须保证在月日前完成秋冬季节集中免疫任务，必须保证猪、牛、羊、禽类的免疫密度都要达到100％。

（二）强化疫情监测、报告，严格处理突发疫情

根据前几年两大疫病的流行规律，现在我县已进入高发季节。在这关键时期，我们要加强两病监测工作，要对规模养殖场、养殖小区、新老疫点、交通沿线等关键部位定期进行监测，做到能及时准确地掌握疫情动态，及时准确地报告疫情，及时严格地处理疫情。

（三）强化消毒，消除疫情隐患

消毒能彻底杀灭病源，净化环境，从而消除疫情隐患，是防治动物疫病发生的重要措施。我们在做好免疫工作的同时，也要高度重视消毒工作。要全面加强对规模场（户）、屠宰场、动物交易市场、新老疫点、冷库、肉品市场、运载工具等关键场所和环节的消毒工作，力争做到盖边沉底，不留死角；特别要加强对养殖场（户）粪便、污水无害化处理的监管力度，保证不形成新的隐患。要把消毒工作放在与免疫工作同等重要的位置来抓，真正从源头加强控制，促进消毒工作的经常化、规范化。

（四）强化免疫和免疫监督，严把疫情传入、传出关

我们不但要加强产地检疫和屠宰检疫，严把疫情传出关，更要强化流通环节的监督检查，充分发挥县境检疫消毒站的作用，严把疫情的传入关。发现染疫动物，必须依法监督畜主就地或到指定地点处理，彻底切断传播途径，避免疫情扩散。要加强对养殖场户和运输经营户的管理，禁止从疫情严重的地区购买畜禽；加强对外地调入我县的易感畜禽的监督管理，对引进种畜和奶牛必须经过检疫审批，及时查证验物，并进行严格的隔离观察，确认健康无疫后，方可饲养和屠宰；发现异常，立即采取处理措施。对市场、牲畜中转站，仓储等环节和场所，要定期派人监督检查。对逃避和抗拒检疫，以及贩卖病死动物的行为，要依法从严处理。要加强对兽医门诊的管理，严厉打击治疗染疫和疑似染疫动物的严重违法行为。同时，还要加强对检疫队伍的管理，严格按照有关规定进行检疫，对口蹄疫康复病畜出具检疫证明的行为，要严肃处理，决不手软。

（五）强化规范管理，全面提高防治工作水平

一是规范疫苗的定购、贮藏和管理。各乡镇要严格执行疫苗管理制度，指定专人负责疫苗的定购、发放、管理工作，建立完善的出入库手续，实行责任追究制。疫苗定购、发放要按照全县统一的格式建立档案。同时要加强疫苗的贮藏工作，疫苗要在2－8oc的条件下贮藏，温度太高或太低都会影响疫苗质量，降低免疫效果。二是坚持免疫标识制度。对免疫过的牲畜要发放免疫证、佩戴免疫耳标、建立免疫档案，实行“免疫证、耳标、档案”三对照。三是规范操作化。接种前要先检查疫苗的质量，根据畜禽的大小，选用合适的针头，接种时要做到一畜一针头，注射深度到位，注射剂量充足，严禁使用“飞针”。四是规范消毒。必须严格按照操作规程进行消毒，并做好记录。五是规范疫情处理。一旦发生疫情，封锁、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫接种等处理措施必须严格按照应急预案的要求进行，不能因为口蹄疫还没有实行制度、扑杀范围小，而降低了工作标准。

三、加强领导，确保防治口蹄疫、禽流感工作顺利开展

（一）完善、落实责任制和责任追究制

要认真落实签订的重大动物疫情控制工作责任状，按照国家提出的“政府保密度，畜牧部门保质量”的要求，切实建立起“政府负总则，畜牧部门具体负责、相关部门各司其职与相互配合”的动物防疫工作机制。实行动物防疫责任追究制，对因工作不力而导致疫情爆发、造成重大损失的，要追究有关人员和当地政府主要领导的责任；情节严重的，依法追究刑事责任。

（二）完善、落实应急资金、物资和储备

我们要抓紧完善重大动物疫情控制应急预案，重点落实好应急预案要求的各项储备。要储备有足够的疫苗、诊断试剂、消毒药品、消毒设备、防护用品等应急物资；加强重大动物疫情控制预备队的组建工作，提高快速反应能力。确保一旦发生疫情，能及时、快速、有效地开展控制处理工作。

（三）加强督导检查

县重大动物疫情控制委员会要组织专人，加强对两病各项防治工作的督促检查，对于集中免疫工作要实行全过程督查，要做到免疫工作开展到哪里，就要督查到哪里，要保证切实把免疫任务落实到饲养场户。并做好保密工作。

四、坚持两手抓，一手抓动物疫病防治，一手抓发展增收

我县是畜牧业大县，在农民增收中具有重要的作用。高致病性禽流感疫情的发生，已对畜牧业的发展、农民的增收造成了不利影响。为此，我们按照党中央、国务院的部署和省委、省政府的要求，既要毫不动摇地做好口蹄疫、禽流感等重大动物疫病的防治工作，又要毫不动摇地抓好畜牧生产和农民增收工作，为农民的增收护好航、保好驾。

同志们，这次秋冬季动物防疫工作会议时间虽短，但事关全县大局，让我们以对国家、对人民高度负责的精神迅速动员起来，采取坚决果断措施，集中力量抓好动物疫病防治各项工作，为保障畜牧业发展，保护人民身体健康，促进我县经济和农民增收，为全面建设小康社会作出新的贡献!

秋冬会战行动工作方案第7篇

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同志们：

今天我们召开这次会议，主要是为了深入贯彻落实省、市关于2020—2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动部署要求，就我县秋冬季大气污染综合治理工作，进行再部署、再安排，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、凝心聚力，坚决打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战、蓝天保卫战。刚才，海仁局长解读了我县秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，任务明确，责任明晰，措施具体，一会儿，张县长还要作强调，大家一定要抓好落实，确保全面完成各项目标任务。下面，我再强调三点意见。

一、认清当前形势，认识要再提高

打赢大气污染综合治理攻坚战是落实生态文明思想的重要内容，事关“十三五”蓝天保卫战任务的圆满收官和“十四五”蓝天保卫战的良好开局，我们要切实认清面临的形势，明确肩负的使命。首先，当前我们面临的生态环境的形势发生了重大变化，中央对生态环境的要求越来越高。多次作出重要指示，强调要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气。落实好总书记重要指示精神，是我们牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的现实检验。其次，大气污染防治是三大攻坚战之一，是重大政治任务，同时也是中央考核各级政府的重要指标，我们的工作成绩将直接影响到省市任务指标的完成和最终的排序位次。省、市政府前天召开了专题推进会，要求非常之高，林武省长强调这是关键的决战时刻，是要交“十三五”的总账的，我们无任何缓冲余地，要用硬措施、铁手腕，不折不扣落实好责任，完成好任务。朱晓东市长也强调任何一项指标都不能拖全省的后腿，必须完成好各项任务，谁完不成任务都是要负责的。第三，我县空气质量指数形势不容乐观，从通报的结果来看，1-9月份，我县空气质量综合指数为3.57，同比上升1.42%；二级以上优良天数为249天，pm2.5、pm10同比分别下降了4％和7.94%，空气质量排名全省第六、全市第三。但6月份之后，受施工工地扬尘、道路扬尘、汽车尾气排放和挥发性有机物影响，导致pm2.5、pm10和氮氧化物平均浓度呈现上升趋势，与同期相比分别上升了40%、2.63%、5.56%，与周边县市相比呈现偏高现象，对全年的空气质量改善目标造成了较大的影响。对此，我们必须引起足够重视，把大气污染防治攻坚做为当前环保工作的“重头戏”，切实抓紧抓实抓出成效。

二、突出工作重点，措施要再强化

我们已经制定了《静乐县2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，细化了攻坚行动任务清单，各乡镇、各部门要主动认领、精准发力，采取有效措施，全面改善全县大气环境质量。

一是全面落实散煤管控措施。加强对“禁煤区”的管控，扎实开展好“禁煤区”内散煤排查和清理，对暂未实施清洁取暖的区域，能源部门要加强洁净煤供应保障，市场监管部门要同步开展打击销售劣质煤专项行动，确保区域内使用的散煤质量符合国家或地方标准要求，保证居民正常供暖需求。

二是积极推进清洁取暖工程。我县因清洁取暖工程完成率不达50%，被市政府通报。下一步，要对标对表全年任务，加快推进全县清洁取暖改造工程，确保2729户清洁取暖改造工程任务在10底前全部完成，力争建成区及周边城乡结合部清洁取暖覆盖率达100%，农村地区达到60%以上。同时，要大力推广“洁净煤+环保炉具”模式，对10蒸吨及以下燃煤锅炉全部予以淘汰，保留的在用锅炉要稳定达到《山西省锅炉大气污染物排放标准》。

三是加大“散乱污”企业整治力度。扎实开展好“散乱污”企业排查整治工作，加大排查力度，建立动态管理台账，实施分类处置，进一步夯实大气污染网格化监管制度，落实乡镇属地管理责任，以农村、城乡结合部、行政区域交界等区域为重点，加强部门联动，坚决打击“散乱污”企业死灰复燃、异地转移等反弹现象，做到发现一处、取缔一处。

四是加强扬尘污染治理。要严格落实“六个百分百”要求，对全县建筑施工工地进行规范化整治；推行“阳光施工”“阳光运输”，减少夜间施工和运输；开展对重点区域（路段）、重点时段的执法检查，依法严查渣土运输车辆未按规定时间和路线行驶、沿途抛洒、随意倾倒等行为，依法重处超载抛洒行为，确保扬尘污染治理取得明显成效。

五是强化机动车污染管控。全面完成国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务。加强对油品销售企业质量监督管理，实施“黑加油站（点）”动态清零行动，持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检；严格规范机动车排放检验机构管理，开展双随机检查，采取有效措施，坚决把汽车尾气排放导致氮氧化物浓度升高的指标降下来。

六是强化秸秆禁烧管控。坚持疏堵结合，各乡镇要早谋划、早动手，大力推进秸秆综合利用；要严格落实乡、村两级秸秆禁烧主体责任，层层签订秸秆禁烧目标管理责任书，建立以村为单位的网格化监管制度，结合秋冬季护林防火工作，严格落实禁火令，加大巡查检查频次和宣传力度，坚决不发生一起秸秆焚烧的现象。同时，要扎实抓好烟花爆竹禁燃禁放工作，严格执行全省禁止生产、经营、运输、存储和燃放烟花爆竹的决定，健全和完善各项工作机制，确保空气质量持续稳定好转。

三、加强组织领导，责任要再压实

大气污染治理是硬指标、硬任务、硬约束。各乡镇、各部门要层层落实责任、层层传导压力，把书面的制度、方案变成实际的行动，抓落实、求实效。

一要压实责任抓落实。各乡镇、各部门要坚持“党政同责、一岗双责”，主要负责同志要扛起第一责任人责任，亲自挂帅、亲自部署；分管领导要深入一线、靠前指挥，认真分析研究，督促措施落实。各企业法人要严格按照“谁污染、谁治理，谁污染、谁付费”的原则，切实落实企业治污主体责任。

二要通力协作抓落实。县大气污染防治工作领导组办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调、技术支持、督导检查作用，特别是对一些重点、难点问题，要重点研究、靶向突破，第一时间、最快速度做好问题协调和落实工作。成员单位要根据各自工作职责，进一步明确目标任务，细化工作方案，密切协调配合，形成做好工作的强大合力。

三要强化督导抓落实。始终保持生态环境执法监管高压态势，强化“网格化”监管，加大巡查检查执法力度，严格对照《任务清单》的工作要求和完成时限，进行全程跟踪和督查督办，对因工作不力、行动迟缓、方法不妥等行为，导致攻坚任务无法按期完成的，约谈相关乡镇及部门的主要负责人，并依法依规依纪追究有关单位和个人的责任。

四要强化宣传抓落实。提高全民治污意识，倡导绿色低碳生活方式，畅通公众参与污染防治的渠道，主动接受群众监督和反馈，及时曝光企业的违法违规行为，充分调动社会各界的积极性。要及时权威信息，及时回应企业群众关切，最大程度便民利企，最大程度争取群众理解和支持，在全县上下形成环境污染治理的良好氛围。

秋冬会战行动工作方案第8篇

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当代女作家张洁的散文名作《我的四季》将人的生命比作四季，把人生的各个时期的内涵，生命的劳作、艰辛、期待、收获浓缩在表达四季的文字里，让读者与自己一道，同受煎熬，共享欢乐。本文对于引导青少年感受生命的多彩，编织人生的梦想，实现人格的提升有着独特的价值。本课为活动体验课。

[学情分析]

初进高中的高一学生，年龄大多十六七岁。十六七岁是一个特殊的生命驿站，成长的欢乐与烦恼，人生的感悟与梦想，在这里汇成了独特的青春旋律。有关人生的话题正是他们感兴趣的。他们渴望像《我的四季》这样的好作品引领自己走好人生之路，渴望通过课堂教学这个平系实际，走进作品，感悟人生的真谛。当然，处于青春期的学生对人生的秋季、冬季认识缺乏直接体验。

[教学进程]

一、课前准备

1．调查学生爱好季节情况，重新调整座位，学生按所选季节分块入座（教师根据分小组情况适当协调）。

2．课前5分钟播放黄耀明mtv《我的四季》。

二、激趣导入

1．吟歌词：

四季似歌有冷暖，来又复去争分秒，又似风车转到停不了，令你的心在跳！令你的心在跳！（歌曲《我的四季》歌词）

2．谈话：

同学们，黄耀明的优美动听的歌声一定还在我们大家的心头回荡吧？

是啊，春有百花秋有月，夏有惊雷冬有雪，春、夏、秋、冬，哪一个季节不让我们怦然心动？那么，我们同学最喜欢的季节是什么？是春天？夏天？还是秋天？冬天？

好吧，让我们大声喊出自己最喜欢的季节――

（相机点评，如：太好了，我似乎听出了春天的激昂，夏天的热烈，秋天的爽朗，冬天的充实。可见我们的同学对自己的季节爱得多么真挚！）

现代女作家张洁说：“生命如四季。”如果把我们同学所爱的季节放到生命的高度来解读会有什么样的人生感悟呢？（投影展示学目标）现在，让我们一起到张洁的散文《我的四季》里，去体悟生命的历程，寻找人生的真谛吧！（投影展示课题主页面）

接下来我们将进行的是团队协作学习。为了教学方便，课前，老师根据大家的爱好重新安排了座位，临时形成了四个学习团队（分别介绍爱春团队，爱夏团队，爱秋团队，爱冬团队）。

三、团队分工，协作学习

投影展示学习要求，略作说明后学生按要求开展学习活动。

说明内容：

1. 团队分工只是学习的形式，学习目标是共同的。

2. 学有余力的团队还可以学习别的内容。

3. 朗读必须大声，更有助于体验。

4. 填充题为引导解读文本而设计，所填内容在文中必须有重要依据，不能离开文本来填，可以借用文中重要词语，也可以用自己的语言来概括，禁止从文中整句整句地抄录。

5. 体悟警句要注意阐释句中关键词语内涵。

四、交流体会，分享成果

投影展示要求，略作说明后学生按要求开展教学活动。

教学过程中，教师借助多媒体搭建交流平台，并配以适时适当的点拨、补充、强调、提升等，将交流引向深入，同

时强化学习效果。

各阶段拟用媒体材料方案：

（一）走进春天

1. 交流前展示春耕图（附上需学生汇报的整体感知的问题）

2. 本阶段学习结束，展示教师根据本部分内容归结的赠言：责任托起希望，奋斗成就未来。（以充满希望的春景图为背景）

（二）走进夏天

1．交流前展示夏景图（附上需学生汇报的整体感知的问题）

2．本阶段学习结束，展示奥斯特洛夫斯基名言：“生命就像奔涌的洪流，如果没有岛屿或暗礁，又岂能激起美丽的浪花？”（以漂流者图片《激流勇进》为背景）

3．播放歌曲flas：《从头再来》（刘欢演唱，背景动画为汶川大地震图片）

（三）走进秋天

1．交流前展示秋景图（附上需学生汇报的整体感知的问题）

2．本阶段学习结束，展示教师根据本部分内容归结的赠言：过程最精彩，精神最充实。（以秋景图为背景）

（四）走进冬天

1．交流前展示冬景图（附上需学生汇报的整体感知的问题）

2．本阶段学习结束，展示教师根据本部分内容提供的赠言：我坚信人们对于我们的脊骨/那无数次的探索、迷途、失败和成功/一定会给予热情、客观、公正的评定/是的，我焦急地等待着他们的评定（《相信未来》）。（以冬景图为背景）

在学生汇报整体感知的过程中，要求学生尽量按问题的提示语选择课文中关键词语（或用学生自己的紧扣课文的归结语）来回答，重在引导学生交流自己的体验，不求答案整齐划一，学生说得在理即应给以肯定。

参考答案：

1. 在“我”看来，（春）天，是（播种希望）的季节，相当于人生的（青少年）时期，这一时期，“我”虽然（年少力不足，又要面对生命的艰辛），但是（绝不逃避自己的责任，而要奋力以赴追求自己的理想，为自己的每一天负责，对自己的生命负责），体现了“我”的（积极进取，永不停止）的人生态度。

2. 在“我”看来，（夏）天，是（多灾多难）的季节，相当于人生的（青壮年）时期，这一时期，“我”虽然（遭遇各种挫折，饱受失败的痛苦），但是（战胜了一切阻挡自己前进步伐的消极因素），体现了“我”的（坚强不屈，奋斗不止）的人生态度。

3. 在“我”看来，（秋）天，是（成熟收获）的季节，相当于人生的（中年）时期，这一时期，“我”虽然（收获甚微），但是（没有灰心丧气，反而充满成熟的欢乐），体现了“我”的（认真追求，无愧付出）的人生态度。

4. 在“我”看来，（冬）天，是（寒冷落寞）的季节，相当于人生的（晚年）时期，这一时期，“我”虽然（处于生命的黄昏），但是（并不哀叹失落寂寞，反而尽力发挥余热，冷静反思自己的一生，供人们借鉴），体现了“我”的（乐观豁达，奋斗终生）的人生态度。

在学生体悟警句的过程中，要求学生尽量抓住句子中关键词语用学生自己的语言来阐释内涵，重在引导学生交流自己的体验、感悟，不求答案整齐划一，学生说得在理即应给以肯定。在尊重学生选择的基础上，拟重点引导体悟下列精彩的句子：

1. 我绝不企望有谁来代替，因为在这世界上，每人都有一块必得由他自己来耕种的土地。

2. 人要是能够期待，就能够奋力以赴。

3. 仅仅是因为过于简单和过于发热的头脑，发生过多少次完全可以避免的惨痛的过失――真的，那并非不能，让人真正痛心的正是并非不能。

4. 只要我认真地活过，无愧地付出过。人们将无权耻笑我是入不敷出的傻瓜，也不必用他的尺度来衡量我值得或是不值得。

5. 一个生命不可能再有一次四季。未来的四季将属于另一个新的生命。

五、学生活动

方案一：续写下面一个句子：“春夏秋冬，季节不同，但一样……”要求能概括四季至少一方面的共性，并且表达自己对人生或生命的感悟。当堂交流。

方案二：拟写一句有关“生命”或“人生”或“青春”的话来表达自己学习本文之后的感受并当堂交流。

六、结束教学

秋冬会战行动工作方案第9篇

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工地，在一般人看来，只不过是一幅热火朝天的场景，但对于亲历其间的建设者，它具体、生动而又魅力十足。现在，稍有闲暇，记忆的闸门就会为之悄然打开：在攻坚阶段的**进洪闸施工现场，大闸雄厚宽展，排架高耸林立，机械纵横往来，冲塘机长舌跃动，挖掘机巨臂挥舞……短短的两三年间，**进洪闸就在当地人称为“大河湾”的淮河滩地上巍然崛起。

日升日落，昼夜转换；花开花谢，四季轮回。工地犹如地球，也演绎着春夏秋冬的生命历程。地球的春夏秋冬是宇宙给予的恩赐，生生不息，育化万物，赐予人类需要的能量和物质。然而，工地的春夏秋冬则需要它的建设者们去创造，唯有兢兢业业、精益求精、齐心协力、顽强拼搏，方能谱写一曲昂扬的四季赞歌。

冬的酝酿

冬天是一个不大讨人喜欢的冰冷季节，绿色被寒风荡尽，五彩被白雪掩埋。其实，寒风是在枝丫间编织记忆，白雪是在大地上酝酿希冀。工地的冬天就行走在酝酿里，酝酿着动力，酝酿着收获。**进洪闸工程建设的现场机构——**省淮河干流**行蓄洪区进洪闸工程建设管理处，正是成立在20xx年12月4日这样一个冬日。时任**省水利厅建设处副处长的郭炜带着一帮从厅机关处室和厅直单位抽调的年轻人，激情满怀地踏上了这片淮河滩地，开始了一次自我挑战之旅。

淮河的整个冬季都笼罩在一种燥冷之中，让人浮躁而庸懒。然而，面对20xx年淮河灾后重建中投资最大的单项工程，**进洪闸建设者们深感肩上担子之沉重，责任之重大！他们无法享受这冬日的闲暇，紧锣密鼓地进行工程施工前的各项准备：建设办公、生活基地；与地方政府商谈征地拆迁和进场道路、临时码头的建设事宜；联系供电部门，洽谈施工用电线路如何建设；全力以赴组织开展工程建设监理、施工和设备的招标工作。

20xx年12月31日，与怀远县电力公司签订了“供电线路施工协议书”。20xx年元月17日，与怀远县政府签订了“工程土地征用及安置工作管理与投资包干协议”。20xx年元月31日，举行了工程建设监理、施工、设备承包合同及其廉政建设协议签字仪式，正式确定了中标单位……一本本文书，凝聚着建设者们的心血，也为即将到来的工程施工积蓄着能量，酝酿着激情。

春的萌芽

“大河湾”的春天是轻柔的，悄无声息的，到处是酣睡的小草、萌动的嫩芽，只等着温暖的春风，吹绿那一望无际的麦田，吹醒那静静流淌的淮河。20xx年2月10日，几束礼花划破了这片静谥的天空，**进洪闸工程正式在这片河滩地上动工了。从此，钢筋、水泥、砂石占据了滩头，机器的轰鸣声替代了婉转的虫鸣，忙碌的人群惊飞了优雅的水鸟……

工程正式动工后，首先着手的是工程建设管理制度建设。建管处先后出台了工程合同管理、计量实施、质量管理、安全管理等多项制度；开展了原始地形测量、地质孔补勘、施工图纸审查与技术交底、粉喷桩工艺试验等基础性工作。与此同时，建设者们也开始了工程投资和质量控制的探索。由于**进洪闸位于淮河漫滩阶地，地基条件较差，下部砂壤土、细砂层都存在强度低、渗透性强和抗震性能差的问题，需要采用水泥粉喷桩、混凝土灌注桩对地基进行处理。但是，水泥粉喷桩施工工序多，质量控制难度大，混凝土灌注桩施工降水要求高，它们的质量好坏直接决定着进洪闸基础能否稳固！为了保障工程的顺利建设，在**工地的第一个春天里，建管处先后成立了地基处理、施工降水、大体积混凝土裂缝控制等课题攻关小组，专题研究施工过程中的技术难题，为设计、施工方案优化提供技术支持，为随之而来的主体工程施工保驾护航。

夏的培育

夏天是一个激情的季节，万物生长，到处充满了生机。夏天还是个多变的季节，一会儿晴空万里，骄阳似火；一会儿电闪雷鸣，大雨倾盆。就在这样一个变化多端的季节里, 工地依然一刻不停地上演着一幕幕振奋人心的舞台剧。

20xx年夏天，主体工程施工进入到一个攻坚时刻。夏初，开始了闸室段土方开挖和混凝土浇筑，开始了交通桥和检修桥的施工，开始了导流堤施工，开始了消能防冲段施工……一时间，工地上多点开花，工作面快速展开。脚手架林立，任云霞嬉戏；铲车轰鸣，经过处烟尘四起；吊车舒展，长臂当空飞舞；焊花映衬着滚烫的帽盔，宛若艳丽夺目的春花；汗珠拌合着奔涌的砂浆，浇筑出强健的大闸躯干……

进入7月份，持续高温酷热。但是，工程建设刻不容缓，不能有丝毫的懈怠。**进洪闸的建设者提出了“战高温酷暑，保质量工期”的口号，坚持“以人为本、安全第一”的原则，落实防暑等各项安全保障措施，保证工程顺利进展。一方面，调整现场施工时间，下发消暑降温药品、饮品；另一方面，调整施工计划，暂缓浇筑大底板、闸墩等大体积混凝土。

7月上旬，工地遭受两次强风袭击，数十间施工板房倒塌，25间职工宿舍的屋顶被整体掀到百米开外的淮河中。紧要关头，工地的建设者们挺身而出，不等不靠，果断处置各种危急情况。各参建单位众志成城，积极行动，妥善安置受灾民工，迅速恢复灌注桩生产和混凝土浇筑。

“听到混凝土振捣棒的声音，我的心才放下了”，工程部的同志如是说。是的，对于一心惦记着工程进度的参建员工来说，再没有比生产恢复时的拌合楼搅拌声、振捣棒轰鸣声更动听的声音了。工程档案的重要性不言而喻，它是建设过程中质量评定、事故原因分析、工程验收，乃至日后维护管理的主要依据。负责档案的同志从倒塌的房子下爬出来后的第一件事，就是抢救工程档案资料。正是所有参建员工的精心培育、细心呵护，才有可能按期完成工程建设任务，才有可能打造出一座水利精品工程。

秋的收获

金叶满树的秋天本就爽气宜人，硕果累累的秋天更显勃勃生机。**进洪闸工程建设在20xx年金秋划上了圆满句号。8月底，淮河水利委员会会同省水利厅在蚌埠市主持召开了工程投入使用验收会，**进洪闸工程以优良的施工质量通过验收，并移交管理单位。9月8日，省水利厅主持完成了交接签字仪式，标志着**进洪闸正式移交运行管理单位——省茨淮新河管理局。