第1篇 项目安全管理目标措施
为抓好项目的安全生产管理工作,落实《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产工作,有效的控制各内伤亡事故发生。保障职工的安全和健康,确保安全管理目标的实现;项目部依据有关安全生产的法律、法规、标准以及的有关规定,特制定安全管理目标和措施。
一、安全管理目标
1、消灭职责范围人员死亡事故。
2、全年范围不发生重伤事故率0.2%
3、全年范围内不发生直接损失1事故万元以上的生产安全事故
4、全年范围内不发生一次死亡
二、安全管理办法和措施
1、认真落实安全生产责任制,实施责任管理。
①建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
②各职能部门、人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。
③全员承担安全生产责任,建立安全生产责任制,从主要领导到职工的生产系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。
④安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,作为分配、补偿的原始资料之一。
2、进一步抓好安全技术措施管理
(1)、结合本单位实际,认真组织开展各项安全生产检查工作,每季度一次,对检查发现的问题认真进行整改。
(2)、加大对安全技术改造的力度,保证安全技术措施到位。
(3)、广泛开展安全生产宣传教育和培训工作,组织开展“安全生产月”和“119消防日”等安全教育活动
(4)、按照《安全生产法》的规定,有关人员必须持证上岗,持证率达到100%
(50、按照团有关规定及时、准确上报各内事故和安全生产信息,不漏报、延报、隐瞒不报
(6)、在各项安全生产工作中必须有针对性的安全技术措施。要具有及时性、针对性和具体性。凡在生产过程中可能发生的危险因素及周围外部环境不利因素等,都必须从采取具体且有效的措施予以预防。
3、抓好安全教育及检查工作。
(1)、工房炼油教育。严格按照炼油活动制度坚持班前教育。结合工作的实际要求,按照“四不放过的原则情况进行,保证天天讲安全,时时刻刻有安全。
(2)、机车驾驶员教育:要根据农闲时宣传《中华人民共和国安全生产法》,
检查:
1.强化对重点部位的安全检查,如:库房、公共场所等,发现隐患时整改解决,并由安全领导小组负责整改和验收,并有注册、有登记。
2.对的易燃易爆物品和的重点部位,安全领导小组将定期检查,发现问题及时解决。
3.加强对各农机车辆的检查力度,对不符合车辆运输和农田作业的车辆决不允许出去。
4.加强对农用药品的管理力度,所有农药必须由技术员核准,由保管发放,杜绝人畜中毒。
5.安全用电上,安全领导小组要求严禁个人自拆、装线路,如发现电路问题及时报团电管所或安全小组,制定整改方案,定期整改。
6.对防煤烟和防煤气中毒,安全领导小组将不定期的进行检查,并对职工进行此方面的宣传和教育。
第2篇 建设项目施工改造安全管理办法
为安全、优质、高效完成施工改造作业项目，特对施工改造安全作业文件及现场安全管理做如下规范和要求。
一、安全作业文件要求：
1、施工改造前必须与板材炼钢厂签订《施工安全协议》，在办理施工安全协议时，施工单位必须携带施工改造方案、企业的安全资质证明、安全生产许可证、施工安全负责人资质证、安全技术措施、安全准入证。特种作业人员台账及证件复印件、危险源辨识材料及风险评价报告、安全标准化作业指导卡、特种设备检验证明。
2、施工改造过程中，涉及受限空间作业、高处作业、动火作业必须办理《受限空间作业许可证》、《高处作业许可证》、《动火票》。
3、涉及危险介质作业必须办理《危险介质停送（或设备启停机）作业许可证》、《危险介质设备检修作业许可证》、《危险介质抽堵盲板作业许可证》。
二、现场6s管理要求：
1、施工区域要与生产区域有明显界限；
2、施工用的工器具要实现定置摆放，且有明显标识；
3、生活垃圾要定
点存放，设有标识和负责人，不准随意堆放或乱扔。
4、施工产生的垃圾、废弃物要定点存放，日产日清。
三、施工组织管理要求：
1、每日召开施工改造平衡会，改造办、施工单位排定第二天的施工计划，并以书面方式报相关科室和在线车间，便于车间、相关科室掌握、了解施工情况。
施工单位负责人要汇报当天安全管理情况，下步存在的危险及防范措施。
2、到各区域施工前必须与所在车间取得联系，未经在线车间许可，施工人员一律不得擅自进入施工或生产现场。车间要建立登记手续。
3、施工单位要建立施工安全管理组织机构，明确现场负责人，现场负责人要佩戴明显标识。
4、安全科、改造办每天组成检查组对现场进行检查，及时发现和纠正违章行为。对性质严重、威胁较大的，有权停止施工，督促施工单位进行整改。
5、施工单位在施工前，要专门召开施工改造动员会，对所有参与施工改造工程的人员进行安全教育和安全技术交底。
6、施工改造单位严禁将工程分包、转包。
7、在建车间要明确施工改造现场负责人，便于与施工单位协调沟通施工改造存在的问题。
四、施工过程管理要求：
1、高空作业地面要设置警戒带，并委派专人进行监护，防止人员误入。
2、所有施工动火，现场要设专人监护，配备灭火器，清理可燃物及余火，且采取钢花飞溅措施。电焊机使用要规范，特别是二次线不准超过2个接头，接头要采取绝缘包扎，接地线不准接在生产设备框架上。上层水、电焊作业要对下方设备及易燃处（电缆、皮带等）做好防护。电焊机使用后要切断电源，防止留有隐患。
3、每天进入现场前，要组织施工人员进行列队安全喊话，告知存在的危险及防范措施。
4、严格执行联系确认制、监护制；执行“谁施工、谁挂牌；谁挂牌、谁摘牌”的原则；执行能源介质停送挂牌制；不得擅自停送电或开动设备及介质阀门；设备试车运行时，必须做好联系和确认，防止误操作。（严格按炼钢厂停电挂牌管理要求执行）
5、区域内的坑、井、孔洞、临边四口必须设置硬护栏，护栏标准规范，跳板铺满跳。
6、吊装作业时，必须对钢丝绳、卡具、吊点和吊运部位进行确认，楞刃处必须采取防护措施，吊物下方严禁站人。
7、进入煤气区域必须携带煤气检测仪，保证二人以上。
8、特种作业人员必须持证上岗。
9、施工作业过程中，作业人员禁止接、打电话，如必需接听，需停止作业，在确定的安全地点接听。
10、严格执行炼钢厂相关安全管理要求，严禁违反集团公司二十条禁令要求。
五、现场安全管理总体要求
现场安全管理要做到“四个严禁”。
安全条件不具备，严禁作业。
安全装置不可靠，严禁作业。
联系确认不落实，严禁作业。
交叉施工不沟通，严禁作业。
六、未尽事宜按集团公司相关要求执行。
第3篇 项目工程安全文明施工管理规定11
项目工程安全、文明施工管理规定(十一)
一、施工单位在政府行政主管部门组织的质量安全检查中,如因现场安全、文明施工问题,被政府部门下令停工整顿,停工期间主体施工单位须承担$2000元/天的违约金,并不予工期顺延。
二、如发生重大安全事故,施工单位承担所有责任和损失,造成的工期延误不予顺延。
三、施工单位必须认真执行甲方或监理方依据相关规范、标准及《广州市工程项目安全、文明施工检查表》(见附件二)中的规定发出的有关安全、文明施工问题整改指令,未在规定期限内完成指令的,每延期一天施工单位承担$1000元的违约金。
四、施工单位必须按甲方批准的施工总平面图进行场地布置,擅自在施工场地内搭设临建的,除限期整改外,施工单位还须承担 $3000元/处的违约金。施工单位在施工现场的临建,未按合同约定或甲方指令拆除的,每延期一天,施工单位向甲方支付违约金$2000元。
第4篇 项目安全管理人员安全生产岗位责任制
（1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
（2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
（3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
（4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
（5）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
（6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
（7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
（9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
第5篇 施工企业项目班组安全管理的有效途径
班组是企业生产经营最基层单位，它是实现安全生产的基础，又是生产经营任务的直接完成者，班组的每一项工作能否安全顺利地进行，与班组的安全管理有着直接关系。因此，强化班组安全工作是搞好企业安全生产管理的关键，也是减少各类伤亡事故最切实有效的途径。
一、当前班组安全管理存在的问题
1、安全管理流于形式。一些班组安全责任没有落实，没有严格执行“管生产必须管安全”的原则，他们嘴上讲安全第一，而思想上却总是把产量进度放在首位，往往是安全生产讲起来重要，做起来次要，忙起来不要，他们没有把安全作为班组和职工自身的需要，没有把生产建立在安全的基础上。
2、安全规程处于“架空”状态.安全技术操作规程是为了规范员工操作，做好自我保护，是企业安全生产的重要措施，一些班组把安全技术操作规程要么挂在墙上，要么放在抽屉里，没有落实在行动上，安全工作应付的多，务实的少，违章操作和违章指挥的不安全行为时有发生。
3、安全防范不够具体.只要有生产活动存在，就有危险因素存在，一些班组危险源辩识活动缺乏针对性，班前会危险因素分析不全，安全提示和安全警示开展不够，由于防范意识差，酿成的人身伤亡事故屡见不鲜。
4、安全投入没有落实。一些班组认为，安全投入增加了班组的成本，减少了收入和利润;由于这些班组缺乏对安全投入的正确认识，没有进行必须的安全投入，造成了不必要的伤害事故，如有一个班组的电器设备坏了，为了节省几百元的维修费，没有及时整修更换，造成了触电事故，最后处理人身伤亡事故花去了几十万元。
5、安全培训教育不够。一些班组对国家的安全法规、安全标准和安全生产的有关政策、措施，以及企业安全管理制度、操作规程的学习宣传不够，安全生产知识教育培训不足，导致班组员工安全意识、安全技能和遵章守纪较差，安全生产水平难于提高。
二、强化班组安全管理的有效途径
1、建立健全班组的安全管理组织体系和内部分担制度。班组安全管理组织体系可分为:明确班组长是班组的安全第一责任人，负责全班组的安全生产工作;设立班组安全员，赋予安全员权利，切实认真负起责任;班长和安全员由一些安全意识和安全责任强的人员承担，可以及时、有效地纠正日常生产实践中的不良行为;班组内部分分担制度要求班组安全管理工作要像生产工作那样，细化到班组的每一个成员;当每一位员工都参与到实际的安全管理工作中，他们的安全知识、安全技能就能得到有效提高，自我保护意识也就同时得了提升。
2、增强班组安全文化教育的有效性.班组决不能以应付的心态去“完成”安全教育任务，要让员工认识到危险因素分析与安全预控措施之间的内在联系，要着重培养员工判断与应对各种危险境况的能力，让安全教育真正具有针对性，能起到启发和教育作用，员工知道安全知识越多，所犯的错误就越少，安全防护意识、操作的准确性等方面也就会相应提高。要让“安全第一”以人为本，理念为广大员工所接受和认同;通过广泛宣传教育和标识，人人视觉上形成浓厚的安全文化氛围，并将这些理念融入制度建设之中，形成制度文化，具体落实到员工的生产和生活中去，形成班组员工的自觉行为。
第6篇 建筑工程项目安全生产管理体系
1纵向管理体系
公司主管生产副总经理和安全监控部门作为公司一级的安全生产管理监控机构，负责对现场制定的管理制度和运作实施情况进行检查监督，通过严肃有效的行政管理，使项目经理部始终处于正常良好的运行状态。施工现场成立的项目经理为主的安全生产领导小组。项目经理为该工程项目安全生产第一责任人，项目经理部设立项目副经理和专职安全员，由他们统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员工作。
安全生产管理网络
项目经理：xxx
安全领导小组组长
专职安全员：xxx
安全领导小组副组长
项目副经理：xxx
安全领导小组副组长
2横向管理体系
公司的各职能部门和各下属施工单位都参与安全生产、文明施工的服务与管理工作，保证项目的安全生产和文明施工。
全过程安全管理网络
作业中监督
熟悉安全措施方案
安全技术交底
上道工序进行安全设施移交施工机具使用前的检查
搭设下道工序所必需的安全设施
作业前检查
工长、班组长对操作者的指导
班组间相互监督、指导安全员监督、指导
移交后整理
安全巡视检查
安全早巡视
安全回检查
安全周检查
安全月检查
每月安全会议
结算前检查
作业后工完场清作业后安全设施整搭设站
整理现场后，对下道工序交接
向项目移交场地
安全移交
第7篇 项目高处作业安全管理规定
为了加强高空作业安全管理,防止高处坠落事故的发生,特制定本规定。本规定适用于公司员工、外来劳务工、承包单位人员及其他人员。
一、基本要求
1. 作业人员必须年满18周岁,经医疗部门体检符合高处作业健康检查标准才能登高。外包工、临时工亦按本规定进行体检,离退休人员禁止高处作业。
2. 作业人员必须经过三级安全教育、上岗前的工作交底等工作,掌握登高作业知识和技能。
二、 高处作业人员的培训教育
1. 培训教育要根据作业的特点和危险性,对高处作业人员进行高处作业安全知识和安全技术教育,并随着生产技术的发展和作业环境的变化,随时补充必要的针对性的教育。
2. 临时登高作业人员在工作之前,由本车间的主管领导参照本规定结合实际进行具体教育,并做好记录。
三、 安全技术措施准备
1. 为了保证高处作业的安全进行,登高作业中需要的各类安全技术措施,应事先计划,纳入生产准备。
2. 实施步骤:
⑴各项目主管负责安全措施;组织落实;
⑵安全组负责督促检查;
⑶高处作业所需搭设的脚手架,必须符合有关脚手架搭设的规定。
3.车间负责联系协调工作。
四、 对作业人员的要求
1. 作业人员应佩戴安全帽、安全带等劳防用品,作业时要扣紧帽带,佩戴好安全带,安全带在使用时要高挂低用,并挂在牢固的结构件上,防止位移。
2. 作业人员在作业时要做到“四个必有”。
⑴有洞必有盖;
⑵有边必有栏(1050mm);
⑶洞、边无栏无盖必有网;
⑷电梯口必有门联锁。
3. 从事高处作业的人员必须严格遵守“六不准”、“十不登高”的规定。
⑴六不准
○1不准往下乱抛物件;
○2不准背向下扶梯;
○3不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋;
○4不准嬉闹、睡觉;
○5不准身体靠在临时扶手或栏杆上;
○6不准在安全带未挂牢时作业。
4. 十不登高
⑴患有禁忌症不登高;
⑵未经认可或审批的不登高;
⑶没有带好安全帽、系好安全带不登高;
⑷脚手板、跳板、梯子不符合安全要求不登高;
⑸攀爬脚手架或设备不登高;
⑹穿易滑鞋、携带笨重物件不登高;
⑺石棉瓦、玻璃钢上无垫脚板不登高;
⑻高压线旁无隔离措施不登高;
⑼酒后不登高;
⑽照明不足不登高。
5. 如遇身体不适,及时向带班者提出。
6. 了解作业内容,掌握正确的操作方法,遵守操作规程。
7. 高作业时,对物件采取稳固措施,防止松动滑落,禁止高空抛物的情况发生。
8. 避免一垂线上的立体交叉作业同时进行,特殊情况必须有防范措施。
9. 当接到管理人员、安全员暂停指令时,服从现场指挥。
10. 使用登高作业临时搭设的扶梯时,梯子上端高出600mm以上,并绑扎牢固,梯子与地面的夹角以60-70度为宜,下端采取防滑措施,上端无法固定时必须有人监护。
11. 上下扶梯时,必须面向梯,双手扶梯,不准一手拿物,一手扶梯,如带手套应带五指手套。
12. 禁止两人同时在同一梯子上紧跟上下,或是两人同时站在同一梯子上作业,梯子有人时不得移位,特殊情况下两人同时站在同一梯子上要保证梯子有足够的强度。
13. 高度2米以上搭设的脚手架,宽度不得小于二块标准的宽度(特殊情况不得小于450mm),搁置处和板与板之间应用绳索式夹具固定,脚手板与结构件之间的间隙不得大于300mm,如超过,下面必须拉好安全网。
14. 同一块脚手板上不得超过2人站立,在脚手板上走动时,至少应用单手扶着扶手。
15. 高处作业区不应有砂石、油污、润滑脂等易滑物品,废弃物应及时清除。
16. 冬天有冰、雪、霜时必须在工作前将作业现场清扫干净并采取防滑措施。
17. 严禁将软管、电线、氧乙炔皮带等挂放在护栏、钢丝绳等设备上。
18. 高处作业所用的物料、工具应安放稳妥,禁止抛掷。
19. 传接物件时,切实做到从手交到手,上下传递物件时必须用足够强度的绳索捆扎好,以免跌落伤人。
20. 不得擅自拆除扶手、护栏、网、盖板等安全设施,如需拆除必须做好保护措施,同时挂牌警示。
21. 在特殊场所需要使用吊笼、吊桥进行高处作业的,应仔细检查吊笼、吊桥的吊耳、吊索的安全技术状况,吊笼、吊桥仅供载人使用,严禁人、物混装。
22. 在高处作业中使用的竹梯、吊笼、脚手架,必须由物资供应部、安保保障部、质量监督部派专业人员定期进行检查。
23. 操作人员工作前应对作业现场环境进行安全检查,如发生不安全因素要及时停止作业,待不安全因素排除后,才能继续工作。
五、 对设施的检查要求
1. 对高处作业现场进行下列内容检查
⑴栏杆、绳索是否拉紧,高度是否达到要求。
⑵脚手板搁架(支架)的焊接是否良好,销子、卸扣是否插好。
⑶脚手板搁放、重叠深度是否足够,严实。
⑷搭设脚手架除专业人员检查外,操作人员还需进行自查。
⑸检查脚手架发现有隐患时,立即向管理人员报告,由脚手架专业人员来整改。
2. 检查作业场地周围的孔、洞、预留口等,是否已铺设好围栏,网盖板,警告牌等防范措施,并注意现场四周变化情况。在敞开处周围临时堆放物必须距离敞开口1米外,高度不得超过1米。
3. 作业前应检查,熟悉逃生通道。
4. 敞开处的防护设施严禁随意拆除。
5. 对防踏空用具、网、盖板等,使用前应完好,并符合安全要求。
第8篇 项目部安全质量卡控管理奖惩办法
一、总则
1、为了加强项目部现场施工过程中安全和质量管理，以落实“逐级负责、分工负责、岗位负责、专业负责”为主线，进一步提高各级人员的安全、质量责任意识，充分调动提高广大员工的生产积极性，切实加强施工生产的安全质量管理，消除不安全行为、不安全设施、装置、施工中违规作业、偷工减料等安全质量隐患，确保实现安全质量管理目标，经项目部研究特制定本奖罚办法，从公布之日起执行。
2、本办法适用于项目部现场施工管理过程。
二、执奖惩机构和范围
1、项目部安质部为本奖惩办法的执法机构；
2、项目部所属各部门、各作业队、现场施工员和专职技术员必须服从项目部的施工现场管理，项目部有权对其实施经济奖惩；
3、安全质量部安全质量检查人员经项目经理办公会授权，有权按照本奖惩办法对本分部管内现场施工的安全和质量管理情况实施奖惩。
三、奖罚金的发放和收缴
1、安全生产、工程质量的奖罚，统一由安质部专职安质人员在职责范围内承办。奖励来源，一是项目部的安全生产、工程质量专项奖励基金，二是受罚款单位和个人的罚金。
2、奖金数额由项目分部安全、质量领导小组根据实际情况确定。个人的奖金直接从财务上领取，作业队的奖金和计量款一起领取。
3、涉及作业队的罚款，由财务部直接在其自有资金中扣除；涉及个人的罚款，由财务部直接从本人工资中扣除。财务部依据安全、质检工程师开出的《罚款单通知书》中的金额进行扣款。
五、施工现场安全质量管理奖励
1、发现一处用电重大隐患防止了人身触电伤亡事故的，每次奖励2000元。
2、人身安全和行车设备、影响列车运行及时汇报处理，防止事故发生的，每次奖励2000元。
3、杜绝违章指挥、野蛮作业、简化作业标准的奖励100元。
4、高空作业落实“三安”标准，监控到位防止高处坠落、物体打击造成人员伤亡事故的2000元。
5、临时用电、机械设备操作发现重大安全隐患，防止了人身触电伤亡事故的安全隐患奖励2000元。
6、不按安全技术交底、配合比、偷工减料造成安全质量隐患的发现并及时整改的奖励200元。
7、安全技术人员在日常检查中发现安全质量隐患，杜绝其发生消灭在萌芽状态的奖励200元。
8、提出有针对性，具有可操作性的安全、质量建议，得到有关方面的认可，并取得较好效果的奖励500元。
9、以上条款应由副经理、安全总监落实认可后，进行奖励。
10、项目部对于能有效开展安全、质量监督工作，在安全、质量监督管理工作中任劳任怨、大胆管理，起到模范带头作用的施工员和技术员给予奖励；
1.项目部安全领导小组每月从施工员中评出“安全管理标兵”2名，奖励1000元/人。
2.项目部质量领导小组每月从专职技术员中评出“质量管理标兵”5名，奖励500元/人；
3.处罚：项目部对管理人员违反下述安全质量处罚条款的，在当月月度安全质量考核奖励中不予考虑。
11、各施工作业队根据单元工程在保证安全质量的前提下，项目部各部门每月末对作业队进行综合考评一次。对于考核评比得分前三名者进行奖励，其中第一名奖励5千元，第二名奖励3千元，第三名奖励2千元。奖励分配由作业队根据本部管理人员平时工作表现及岗位进行全额分配，禁止挪用。
12、对满足下列条件，为企业安全、质量工作做出突出贡献的单位和个人项目部办公会给予500—3000元特殊奖励：
1.受业主、监理表扬的单位和个人；
2.在抢险救灾及处理突发事件中表现积极、突出，有效减轻灾情、减少经济损失的；
六、施工现场安全管理处罚
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和“坚持管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，坚持“杜绝一般责任安全事故，杜绝交通运输责任死亡事故，杜绝铁路交通较大事故，杜绝责任火灾、爆炸重大事故；参建员工安全教育培训率达到100%；争创安全文明工地和中铁建股份公司安全质量标准工地；预防和减少暴雨、洪水等自然灾害损失”安全生产管理目标，严格施工现场控制。
2、分部经理是项目安全管理第一责任人，分部安全总监负责组织开展安全管理各项活动。
安全管理层次经理→安全总监→安全工程师→施工员，现场施工员是现场施工安全、消防、环保、文明施工的直接责任人。
3、项目部属各作业队必须按架子队管理制度配备九大员，建立健全安全组织机构；如发现作业队人员配备不足，作业队除配足人员外，对作业队罚款500元。
4、认真做好作业人员上上岗前的三级教育培训。如各级检查中发现职工和民工已上岗而无岗前三级安全教育培训记录和考核合格资料等相关资料的。对人员所属作业队和部门罚款50元/人次；对安质部相关责任人罚款10元/人次。
5、不断增强人员迎检和安全意识，拟定参加迎检人员如无故不参加各级安全生产检查，或无故中途退场的。罚作业队负责人100元，现场施工负责人50元。
6、加强职民工安全教育，严格过程控制，重视“三违”安全管理（杜绝违章指挥和强令工人冒险作业，作业人员必须遵守各工种安全操作规程，遵守劳动纪律），全面提高员工安全意识。
(1)有下列违章指挥情形之一者,罚作业队（或项目部指挥人员个人）50元/人次:
1.强令工人冒险作业；
2.安排无特种作业操作证人员上岗作业；
3.安排生产劳动力组织不合理,致使施工留下安全隐患。
4.未经允许,私自拆除或者破坏安全警示标识。
(2)进入施工现场的项目部工作人员必须统一着装佩戴胸卡、穿工作服、戴安全帽。有下列情形之一的,罚作业队10元/人次:
1.关键岗位如：电工、电焊工、吊装工、木工、钢筋工、架子工、混凝土工、空压机操作人员等要严格按照安全操作规程操作，并按规定正确穿戴劳动防护用品[如：工作服、安全帽(含不系帽带)、安全带（含安全带缠在身上）、手套、护目镜、口罩]等
2.无特殊工种操作证上岗作业（未持证上岗）；
3.情绪不稳定、精神恍惚、酒后作业；
4.施工现场睡觉(含露天作业)；
5.赤膊、赤脚、穿短裤、拖鞋上岗作业。
6.攀爬脚手架、乘坐非人乘吊篮上下，坐在脚手架、防护等栏杆的。
7.未经允许,私自拆除或者破坏安全警示标识。
(3)施工员、技术员、部员进入施工现场未戴安全帽(含不系帽带)罚款30元/人次，部门主管罚款50元/人次，项目部领导罚款100元/人次。
7、加强施工现场日常安全管理，
1.作业队现场施工负责人必须及时、有针对性的进行班前安全讲话，并做好记录，内容符合要求，不进行安全讲话，记录不合格的罚作业队50元；填写内容虚假的罚作业队100元。作业队未进行班前安全讲话和做记录的罚施工员10元/次。
2.无《安全操作规程》施工，罚作业队500元，罚项目部副经理、主管工程师、施工员各100元。当遇到地质条件较复杂时，必须制定专项施工方案或安全技术措施，经总工程师审定后进行施工。否则，罚项目部副经理和主管工程师各200元，罚作业队3000元。
3.施工员必须按《铁路工程施工安全技术规程》有关规定指导和要求作业队施工人员现场作业，严禁违章指挥，野蛮施工，违反《安规》等有关安全规则，简化作业标准。否则罚100元/次。
4.作业队不按《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）和《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-2009）做好现场安全施工防护的，按20元/条对作业队进行罚款。
5.现场危险部位，没有设置明显警示标志的，罚作业队50元/处，罚施工员10元/处。施工便道没有设置车辆限速牌的，罚施工员20元/处。锚固桩成孔孔口未加盖防护的，罚作业队50元/处，罚施工员10元/个。
6.高空临边作业不设防护围栏和安全网的，罚作业队200元/处，罚施工员20元/处。
7.在铁路旁及电缆、设备附近烤火取暖、熬制沥青、石蜡等，罚作业队200元/次,罚施工20元/次。
8.作业队在深基坑开挖、高边坡施工、高空作业、施工平台施作、高墩脚手架搭设和防护等重点施工安全重要环节期间，当班施工员、专职技术员不旁站监护，违者罚款50元/人次。
9.对各项临时安全设施验收不严，因质量不合格而危及安全使用时，视情节轻重对项目部现场施工员、专职技术员、主管工程师、安质部、工程部等参与验收人员各处罚200-1000元。
8、加强现场施工用电安全管理，施工现场用电线路敷设必须规范，用电设备和移动照明线路必须使用国家标准电缆线，电器设备护罩必须齐全，一切用电设备必须确保使用漏电保护器；专职电工必须持证上岗。有下列情形之一的,罚作业队50元/项次，罚施工员10元/项次：
1.没有项目部电工同意私自拆接电源线的。
2.作业队安排未经过国家相关部门培训及发证的人员拆接电源的。电工未持证上岗。
3.不按项目部要求执行一机、一闸、一漏、一箱、一锁制度的，并且每个控制开关没有标明所控制的机械名称的。
4.配电箱（盘）破损，无安全责任人，无安全警示标识。
5.用电设备无防护罩或护罩不齐全。
6.配电箱配电不合理，没有按要求设置主开关和分配电开关，没有漏电保护器，私接、乱接电源。
7.用电线路敷设混乱,线路破损、老化、接头裸漏。照明线路附于墙壁，没有达到规范2.4米以上安全距离。
8.非操作人员，私自开动任何施工机械设备、驳接、拆除电线、电器的。
9、加强电气焊作业安全管理，严格遵守焊接安全操作规程，作业人员必须持证上岗。有下列情形者，罚作业队50元，罚施工员10元。
1.焊机接线线头裸露，无防护；焊接电缆破损；焊钳破损；焊工不配戴安全防护用品。
2.乙炔瓶与氧气瓶的使用距离不得小于5米，与焊接作业点的距离不得小于10米，两瓶及易燃物品严禁同室储存，与明火距离不得小于15米；氧气、乙炔胶管漏气；氧气表、乙炔表破损；焊、割具破损。
3.电气焊工无证上岗作业。
10、加强现场大小型机械的安全管理，有下列情形之一的,罚作业队100元/项次，罚施工员20元/项次：
1.没有经过项目部有关部门验收的各种机械设备私自使用的。
2.各种机械设备损坏严重，防护装备不全而继续使用，不及时修理而造成安全隐患的。
3.特种机械设备或特殊工种没有经国家颁布的操作证而私自操作者的。
4.检修用电机械设备没有切断电源、没有挂牌（禁止合闸），没有专人监控而进行维修的。
5.各种机械设备要有安全操作规程牌、操作责任人，没有落实的。
6.钢丝绳超过使用和报废标准的、绳卡不符合要求的。
11、加强现场交通安全管理规定，项目部和作业队驾驶员必须遵守交通安全法规，严禁超载、超速；严禁酒后驾驶和疲劳驾驶；严禁客货混载，驾驶室严禁超员。有下列情形者，罚作业队驾驶员50元/项次，罚项目部驾驶员50元/项次：
1.无证驾驶。
2.酒后驾驶和疲劳驾驶。
3.驾驶室超员、客货混载。
4.施工便道上超速行驶（30km/h）。
5.车辆灯光不全、制动不良、转向不灵，检查发现一项次。
6.无护栏货车载人，车未停稳上下车，上下车互相拥挤。
7.出碴过程中，车辆之间未保证安全距离，卸碴后车斗不及时落下。
8.将自己保管驾驶的车辆交给非专职司机或无驾驶执照的人驾驶，对保管司机处以100元罚款，对驾驶人处以200元罚款。
9.所有进入施工现场的车辆，施工机械必须听从现场负责人的指挥调动。
12、加强脚手架安全管理，脚手架设必须严格按技术措施施工，爬梯和连墙件必须随脚手架的升高而同步进行，使用前必须经沪昆客专长昆湖南段第一项目分部安全质量部、工程管理部和监理部联合验收后方可投入使用。有下列情形者，罚作业队500元，罚施工员50元。
1.脚手架管件、扣件购买时无出厂合格证和产品检验合格证。
2.搭设过程中未按技术措施搭设，责令限期整改，经整改后仍不符合规范要求的，除责令停工外，处罚。
3.搭设过程中，安全网、平台马道板满足不了安全要求的，责令限期整改，经整改后仍不符合规范要求的，除责令停工外，处罚。
4.脚手架管弯度过大，超出规范要求，严禁使用；管件、扣件生锈严重、有裂纹，严禁使用。
5.严禁抛扔材料，作业人员使用的工具要有防坠落措施，严禁交叉作业。
6.未经过验收的排架严禁使用，违者。
13、加强消防安全管理，所有易燃易爆场所必须配备足够的灭火器材，设置安全防火责任人。有下列情形之一者，罚作业队（拌合站、钢筋场、试验室和项目部为其主管领导）200元/项次，罚施工员20元。
1.库房无灭火器，库房内住人，无安全防火责任人；
2.未经允许，私接电炉取暖，或野外焚烧垃圾；
3.电器设备无消防器材，或消防器材过期；
4.油库重地无消防器材，无消防安全警示标识
14、严格遵守当地相关治安管理条例，严禁参与打架、斗殴等事件。对参与打架、斗殴等造成恶劣影响的，将对作业队处以2000元的罚款，并分别处以安质部相关负责人200元、项目部安全总监500元的罚款；情节严重者，将依法追究其相关法律责任；对影响局项目部信誉评价的的分部，将加倍处罚，同时通报上级主管部门
15、加强文明施工管理，项目部所属施工队必须加强文明施工管理，创造良好的工作环境，树立外界形象。有下列情形之一的，罚作业队200元/项次，罚施工员20元/项次。
1.现场桩基钢筋笼、墩台和承台钢筋半成品临时存放未按要求做好下垫上盖、拆卸模板未规范摆放的；
2.现场材料、设备摆放混乱，施工垃圾不及时清理；
3.现场照明满足不了施工要求；
4.现场安全防护不规范；
5.没有做到工完、料净、场地清的施工要求；
6.现场有积水，道路不平；
7.已完工程未按项目部要求做好相关标识的；
16、加强环境保护管理，项目部所属各个部门、作业队要认真落实环境保护条例的各项规定，对废水、废气的排放必须达标，保护生态环境、防止水土流失。有下列情形之一者，罚责任单位（作业队、部门或拌合站、钢筋场、试验室）200元，罚施工员20元。
1.废水未经净化、消毒随意排放下河；
2.废气超标排放；
3.噪声超过85分贝，无防噪措施；
4.石碴无防护措施，随意下河，造成水土流失；
5.未经允许，随意破坏植被；
6.泥浆池外溢进入河道或者农田。
7.便道扬尘过大，没有及时洒水。
18、正确对待安全事故，科学预防和正确处理。安全事故发生后,本着四不放过的原则进行,并认真开展事故分析会、分清原因，划清责任，吸取教训。实行经济损失责任赔偿，即按责任的主次和情节的轻重赔偿事故造成的部份损失。
1.对发生事故弄虚作假，隐瞒不报，推脱责任，造成恶劣影响的或者损失扩大的，罚作业队1000元，罚施工员100元。
2.发生轻伤事故，罚作业队500元，罚施工员50元。
3.发生重伤事故，罚作业队2000元，罚施工员100元，并在项目部通报批评。
4.无故不参加事故分析会的，罚相关个人100元。
5.对发生的交通事故，我方无责任，不予罚款。只要我方负责任（理赔原因除外），造成人员伤亡和财产损失的，对事故责任者，按事故损失金额的5%对相关责任人罚款。
19、项目部所属作业队必须对项目部和一分部安全质量部所下发的安全质量监察整改通知单进行认真整改,否则按以下规定进行处罚。
1.对日常安全检查提出的安全隐患问题未在规定的时间内完成整改,罚该作业队50元，施工员10元；对再次提出书面整改意见仍未整改的,罚该作业队200元，罚施工员20元。推委扯皮的加倍处罚。
2.对安全大检查和各专项安全检查下发的安全质量监察整改通知单未在规定的时间内按要求完成整改的,罚该作业队300元/单,罚施工员30元/单。推委扯皮的加倍处罚。
3.安全隐患整改结束后不及时向项目部安质部汇报整改结果的，罚作业队款100元/单。
4.由于整改不力或不及时整改安全隐患，造成一般安全事故的罚作业队500元；罚施工员50元。造成重大安全事故或重大安全隐患的由项目部另行研究决定。
5.对于本区段存在的隐患不上报、不处理造成后果的，罚作业队500元的罚款，罚施工员50元。
6.由于安全问题监理对该单位进行停工整改的,罚该作业队500元/单,罚施工员50元/单。并且须立即停工进行整改,待验收合格后方可复工。对责令停产整改的不坚持“不安全不生产”原则，不采取临时措施，冒险蛮干的，罚作业队罚款1000元。
20、铁道部、铁路局安全质量监督站、沪昆公司和监理总站对我部下发的安全质量监察整改通知单，各作业队除按通知要求按时保质保量完成相关整改工作外，按以下规定对问题发生工点所属作业队进行罚款。
1．每收到一份监理分站整改通知单罚作业队500元。
2.一份监理总站整改通知单罚作业队800元。
3.一份娄底指挥部整改通知单罚作业队1000元。
4.一份沪昆公司整改通知单罚作业队1500元。
5.一份铁路安全质量监督部门整改通知单罚作业队2000元。
6.对存在问题未及时整改、不能按期闭合的，罚罚作业队500元/项；
7.出现重大安全问题被沪昆公司或铁路质量监督部门通报或被主管单位勒令停工的，罚作业队5000元/次；
七、施工现场质量管理处罚
1、质量管理方针：坚持质量至上原则，严格执行建设标准，强推标准化管理，建设一流客运专线。
工程质量目标：落实质量方针，构建精品工程、安全工程，主体工程质量零缺陷。具体指标为：
工程实体质量满足国家和铁道部有关标准、规范、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量满足如下要求：
1.各检验批、分项、分部工程质量检验合格率达到100%；单位工程一次验收合格率100%。
2.实车最高检测速度实现设计速度110%，开通速度达到设计速度目标值。
3.在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量，满足设计使用寿命期内
4.杜绝工程质量等级事故。
2、工程质量实行终身负责制和责任追究制，分部经理为项目质量第一责任人，分部总工程师负责组织开展质量管理各项活动。
质量管理层次经理→总工程师→专业工程师→专职技术员，现场专职技术员是现场施工质量的直接责任人。
3、项目部属各作业队必须按架子队管理制度配备九大员，建立健全质量管理组织机构；如发现作业队质量管理人员（有质检员证）配备不足，作业队除配足人员外，对作业队罚款500元。
4、认真做好作业人员上工点开工前的三级技术交底培训，并交底到人。如各级检查中发现职工和民工无三级技术交底培训记录和考核合格资料等相关资料的。对人员所属作业队和部门罚款50元/人次；对工程部相关责任人罚款10元/人次。
5、不断增强人员迎检和质量意识，拟定参加迎检人员如无故不参加各级安全生产检查，或无故中途退场的。罚作业队负责人100元，现场施工负责人50元。
6、现场质量控制一般规定
1.按照“质量终身制”的原则，凡参与本项目的各级质量管理人员按照各自的质量职责认真负责地工作，对失职、渎职、玩忽职守者将按照本办法的规定实施处罚。
2.现场必须严格按照技术交底施工，对不按交底施工的施工队罚款500元，专职技术员罚款20元。
3.对不按技术交底施工造成返工浪费的自行负担工费、料费，并对施工队罚款500元/次，专职技术员罚款20元/次。
4.测量放线和复核：构筑物施工完毕后发现，轴线和标高超过设计允许范围的，罚作业队200-2000元/次，罚精测队相关责任人20-200元/次。
5.钢筋下料（有工程部下发变更文件的除外）形状和尺寸超过图纸设计允许范围，罚作业队20元/根，专职技术员2元/根。
6.钢筋（包括接地钢筋）绑扎数量、位置、间距、骨架尺寸超过图纸允许范围的，罚作业队20元/处，专职技术员2元/处。钢筋（接地钢筋）焊接质量，帮条焊和搭接焊焊缝长度、焊缝高度等对比图纸和标准不符合要求的；焊接有咬伤现象的；罚作业队20元/项处，专职技术员2元/项处。
7.混凝土垂直下落高度超过2m挂串筒；混凝土浇筑过程中要有专人观察模板的变化情况；混凝土水平、分层、浇筑，每浇注40cm高；采用插入式振动棒振捣，振捣时要快插慢拔，将混凝土中的气体引出，插入深度进入前次混凝土面10cm左右，每一振点的振捣延续时间为20~30S；避免碰撞模板、钢筋及预埋件；墩身顶部将混凝土表面收浆抹平。如现场检查不达要求，罚作业队20元/项次，专职技术员2元/项次。
8.砂浆及混凝土施工拌合楼无监理签字的配合比单；现场检查未按有效配合比计量拌和；配料误差超过设计允许范围，经确认为事实的；罚试验室200元/项次，罚拌合站200元/项次。
9.混凝土、砌体施工完毕后未按规定进行认真养护罚作业队200元/次，专职技术员罚款20元/次。
10.混凝土施工过程中未按要求制作同条件养护时间和标准养护试件；试件未做好有效标识的；同条件养护试件未做好规范堆放和覆盖洒水养护的。相关责任单位除按要求补足试件外，罚作业队100元/项次，试验室试验员20元/项次，专职技术员20元/项次。
11.对简化作业程序、偷工减料造成砼强度不够、胀浆跑模、接槎不良、蜂窝麻面、局部漏筋、颜色不一；浆砌片石接缝不匀、有空洞等质量缺陷的，每处罚作业队200元，罚专职技术员20元。
12.不合格品控制、纠正预防措施落实不到位罚相关人员200元/次。
7、桥涵工程质量处罚
1、桥梁钻孔桩施工,有下列情形之一的，罚作业队100/项次，技术员10元/项次。
a泥浆池制作不规范的和造浆不符合要求繁荣。
b钻孔深度不符合规定要求的。
c钢筋笼有浮笼、沉笼现象超过允许值未调整的。
d灌注混凝土超过标高或少灌的。
e未按图纸要求正确埋置声测管的。
f灌注混凝土的数量超过允许范围的，罚作业队500元/承台，专职技术员50元/承台。
g桩基检测发现一根Ⅱ类桩，罚作业队2000元/承台，专职技术员50元/承台；桩基检测发现Ⅲ类桩,罚作业队5000元/承台，专职技术员100元/承台。
2．桥梁承台施工,有下列情形之一的，罚作业队100/项次，技术员10元/项次。
a未按技术交底开挖基坑并留置积水坑的
b凿桩头时，桩头未伸入承台5~10cm的。
c用凿除的桩头混凝土及碎渣用做基坑底部回填的。
d垫层应按标高，超过-2cm~+2cm的。
e承台砼结构表面的非受力裂缝宽度超过0.2mm的。
f承台基坑回填时，外漏拉筋处理未达技术要求的。
g未按要求埋置沉降观测标和冷却水管的。
h用建筑垃圾、桩头混凝土废渣进行回填基坑，除返工用原土或砂石混合料进行重新回填夯实外，罚作业队500元/处，专职技术员50元/处。
3．墩台身施工,有下列情形之一的，罚作业队100/项次，技术员10元/项次。
a模板安装必须稳固牢靠，接缝严密、不得漏浆；模板与砼的接触面必须清理干净并涂刷隔离剂；浇筑砼前，模板内的积水和杂物应清理干净；模板与承台的缝隙应用砂浆密封。
b墩台身、帽砼应连续浇筑成型，砼运输、浇筑及间歇的全部时间不应超过砼的初凝时间。
c砼结构表面的非受力裂缝宽度不得大于0.2mm。不符合要求的作业队除按要求进行处理外，每条裂缝罚。
d砼结构表面应密实平整、颜色均匀，不得露筋、蜂窝、孔洞、疏松、麻面和缺棱掉角等缺陷，否则罚。
e墩台预埋件位置和标高与设计不符的。
f注意成品保护，拆模过程中野蛮施工造成硬伤掉角的，罚200元/处，专职技术员罚20元/处。
g桥台台后未施作防水层施作不符合设计要求的，罚500元/台，专职技术员罚20元/台。
8、路基工程质量处罚
1、路基质量标准很高，我项目部管段路基工程施工工艺、工法要求严格。所有路基工程按设计施工。对擅自更改、简化施工工艺、工法的；将视情节轻重罚作业队100元～500元，罚专职技术员20-50元。
2、严格控制复合地基桩的成桩质量，从设备和工艺满足设计要求的完整均匀的桩。在大面积施工前进行工艺试验，成桩后，再进行成桩质量检验，对CFG桩进行钻芯取样检查，在桩的质量合格后再进行大面积施工。对违反此规定者，罚作业队500元，罚专职技术员50元。
3、地基承载力是检验地基加固处理措施是否能满足路基工后沉降的重要指标，为确保路基工后沉降满足设计暂规的要求，地基承载力检验应在设计规定时间检验，并符号承载力检验要求和检验数量。否则，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
4、为在有限时间内控制路基工后沉降，要严格控制半刚性桩复合地基（CFG桩）、刚性桩（打入桩、混凝土灌注桩）的成桩质量。对成桩质量不合格者，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
5、对基床以下路堤，在进行大面积填筑前，对不同填料应分别选取有代表性的地段作为试验段，进行摊铺压实工艺试验。对不按规定试验或试验项目不全者，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
6、严格控制基床以下路基填料的粒径大小、块石空隙、摊铺质量。对充填不密实、分层碾压不实、填料碎石粒径大于15cm等违规作业，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
7、改良土拌和均匀性是改良成功与否的关键。对拌和不均匀和不重视环保的，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
8、基床以下路基压实质量采用双指标控制，当为细粒土时，采用地基系数和压实系数控制，当为粗粒土时，采用地基系数和孔隙率控制。对违反此规定者，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
9、过渡段压实质量除采用物理指标孔隙率n和力学指标地基系数K30外，还应用动态变形模量Evd
。对没有采用三项指标控制的，将罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
10、基床表层级配碎石、级配砂砾石、沥青混凝土大面积施工，未按施工配合比而擅自更改配合比者，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
11、对压实质量实行三指标控制。用动态变形模量Evd快速检查压实质量，并与地基系数K30对照检验，即检验地基系数K30时，同时在旁边检验动态变形模量Evd。对没有采用三项指标控制的，罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
12、为实现建造一流高速铁路目标，在狠抓主整工程的同时，也要重视路基附属设施的质量，包括：检查设备、防护栅栏、取（弃）土场的质量。对忽视附属设施质量者，每发现一处罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
13、使用风化片石等不合格者，必须返工，费用自负，并视情节轻重,罚作业队200元/次，罚专职技术员20元/次。
14、砌石不规范，如砂浆不饱满、空洞、大量使用厚度宽度小于15cm片石、通缝、缝宽超限等，视情节轻重给予作业队1000元/次以下罚款，并限期整改，直至满足规范要求，其费用自负。
15、砂浆经试验强度不满足要求的，将给予作业队500元/次罚款，不合格部分必须返工，费用自负。
16、浆砌施工过程中混有大量泥团或其它杂物，拒绝现场施工管理人员指令的，必须返工，同时给予作业队500元/次罚款，其费用自负。
17、计量不准或不计量，经现场技术人员指出，仍未采取措施者，给作业队予500元/次以下罚款，并责令其限期整改，直至满足要求，方可进行下道工序。
18、墙背填料应符合设计要求，施工应符合施工规范规定，否则除返工至合格外，视情节轻重,每处给予50—500元罚款，返工费用自负。
19、沉降缝、泄水孔的数量必须符合设计要求，沉降缝应整齐垂直，上下贯通，否则，每缝罚作业队50—100元；泄水孔坡度要求向外，无堵塞现象，否则，每孔罚款50元；并责令其按规范要求整改，直至满足规范要求。
20、严禁使用已初凝的砂浆，不得使用加水来调整坍落度，否则，发现一次罚款100元，所使用的砂浆当废料处理。
9、正确对待质量事故，科学预防和正确处理。质量事故发生后,本着四不放过的原则进行,并认真开展事故分析会、分清原因，划清责任，吸取教训。实行经济损失责任赔偿，即按责任的主次和情节的轻重赔偿事故造成的部份损失。
1.无故不参加事故分析会的，罚相关个人100元。
2.每次事故分析会要形成分析总结，内容必须包括事故发生经过描述、原因分析、质量事故处置措施和预防质量事故再次发生的预防措施等。
10、项目部所属作业队必须对项目部和一分部安全质量部所下发的安全质量监察整改通知单进行认真整改,否则按以下规定进行处罚。
1.对日常安全检查提出的质量隐患问题未在规定的时间内按要求完成整改的,罚该作业队50元，施工员10元；对再次提出书面整改意见仍未整改的,罚该作业队200元，罚施工员20元。推委扯皮的加倍处罚。
2.对质量大检查和各专项质量检查下发的安全质量监察整改通知单未在规定的时间内按要求完成整改的,罚该作业队300元/单,罚施工员30元/单。推委扯皮的加倍处罚。
3.质量隐患整改结束后不及时向项目部安质部汇报整改结果的，罚作业队款100元/单。
4.质量整改不及时，通知单不回复或整改未达到要求，罚专职技术员20元/次。
5.对于本区段存在的质量隐患不上报、不处理造成后果的，罚作业队500元的罚款，罚施工员50元。
11、铁道部、铁路局安全质量监督站、沪昆公司和监理总站对我部下发的安全质量监察整改通知单，各作业队除按通知要求按时保质保量完成相关整改工作外，按以下规定对问题发生工点所属作业队进行罚款。
1．每收到一份监理分站整改通知单罚作业队500元。
2.一份监理总站整改通知单罚作业队800元。
3.一份娄底指挥部整改通知单罚作业队1000元。
4.一份沪昆公司整改通知单罚作业队1500元。
5.一份铁路安全质量监督部门整改通知单罚作业队2000元。
6.对存在问题未及时整改、不能按期闭合的，罚作业队500元/项；
7.出现重大安全问题被沪昆公司或铁路质量监督部门通报或被主管单位勒令停工的，罚作业队5000元/次；
12、施工报验程序奖罚
1.报检程序实行“三检制”：作业队应按施工规范及设计要求，在每道工序完成后，先进行自检，自检合格后报项目部专职技术员检验，专职技术员检查合格后报专职监理工程师检验，检验合格后，方可进行下一道工序。
2.作业队未自行检验合格便报专职技术员检验，经专职技术员检查并认定作业队未进行自检，对作业队罚款200元/次，对专职技术员奖励20元/次。
3.作业队在每道工序完成后，应按要求及时向专职技术员进行报验，验收合格后方可进入下道工序的施工。作业队未向专职技术员进行报验就擅自进入下道工序施工的，除进行返工处理重新报验外（返工造成的费用支出均由作业队自行担负），另给予每次500元整的罚款。
4.专职技术员接到作业队的工序报验后，应及时通知监理进行报验。在确认作业队已完成工序符合施工规范及设计相关要求时，项目部各专职技术员不得以任何理由拒绝向监理单位报验，从而影响到作业队的施工进度。对于作业队工序符合相关要求项目部各专职技术员拒绝向监理单位报验的情况，作业队可向工程管理部部长或项目领导班子直接反应，项目经理部查核属实后，对相关专职技术员罚500元/次。
5.作业队严禁跳过项目部直接向监理单位进行工序报验，否则罚作业队1000元/次。
6.分部分项工程一次性验收不合格，罚专职技术员30元/次。
7.质量记录不齐全或填写不符合要求，从而造成工程不能及时验收的，对相关责任人罚30元/次。
8.工程由于施工错误或其它原因造成大面积返工，根据工程返工经济损失情况罚作业队500-5000元，罚专职技术员和专业工程师50-500元。
9.在施工中由于不按作业指导书进行操作而造成返工现象，专职技术员不知情或者未进行阻止的，视情况罚作业队500-1500元/次，罚专职技术员20-100元/次。
10.项目部要求作业队上报的材料未按期上报，罚作业队500元/次，在处罚后还不上报的对作业队罚款翻倍。
八、其它处罚
不按时参加每周的安全、质量例会，对作业队负责人罚款500元/次，对职工罚款50元/次。
中铁二十五局集团沪昆客专长昆湖南段第一项目分部文件
项目安质〔2011〕1号
关于印发中铁二十五局沪昆客专长昆湖南段CKTJ-1-2标第一项目分部《安全质量卡控管理奖罚细则》的通知
一分部项目部各部室、所属各作业队：
为进一步提高现场施工人员的安全、质量责任意识，切实加强施工生产的安全质量管理，消除施工中违规作业、偷工减料、不安全行为、不安全设施、装置等安全质量隐患，实现安全质量管理目标。经项目经理部研究，对之前所发的《安全质量奖惩办法》进行了修改，现下发给各部门、各个作业队及作业班组，本办法自下发之日起实施。
附：《安全质量卡控管理奖惩办法》
主题词：安全质量
卡控管理
奖罚细则
抄送：项目部安质部、项目部班子成员、各部门、存档
项目部安质部
2023年10月10日印发
第9篇 中小型水电施工项目安全管理几点浅识
中小型水电施工项目的特点
中小型水电施工项目的显著特点。(1 )施工时间短。中 小型水电施工项目工期一般都在2~ 5 年左右, 短时间内, 安全系统管理不太可能正常地全面开展,有的项目甚至不能建立健全安全管理机构,安全管理人员配置也不符合安全生产需要。(2)任务重、作业量大。中小型水电施工项目虽然小,但工序全,从进场的' 三通一平' 到厂房发电机组的安装投入使用,每一道工序都必须符合国家或行业规范标准。尤其在工期紧的情况下,任务显得特别繁重,因生产繁忙忽视安全作业导致伤亡事故时有发生。(3)竞标单价低。目前,国内水电市场竞标单价普遍较低,一些项目在预算上盈利空间就非常小,在经费使用上,减少安全投入甚至应投入部分被挪用他途,导致设计上的安全卫生设施不能与主体工程同时施工、同时投入生产和使用,造成安全卫生设施不全发生人身伤亡事故和其他严重后果。(4)人调动频繁。水电施工项目人员调动相对其他项目较频繁,对项目的安全文化造成一定的削弱。水电建设安全事故特点主要表现在高空坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、坍塌事故多,违章作业事故多,特种作业人员事故多,临时工、农民工发生事故多,季节性因人的情绪不稳定发生事故多。
◆安全防范对策
建立健全安全管理机构,执行企业规章制度水电项目施工单位在进入施工场地后,按职工人数或产值设立安监机构,人员配备按目从业人员(含临时工)的5‰右或现场作业人员超过30 人以配备专职安监人员执行国家、行业、企业的法规和制度.安全规章制度。一般说来, 水电施工企业都有一整套较完整的安全规章制度,比如交通安全管理规定、违章处罚规定、分包工程管理规定、易燃易爆物品管理规定、安全教育制度、安全检查制度、消防制度、司机、电工等特种作业人员考核制度、防护用品发放制度、安全生产责任制、交接班制度、安全奖罚实施细则等等。施工项目部在执行本企业规章制度同时,可根据实际情况适当制定一些管理实施细则。安全监督管理人员要学习、熟练掌握并运用本企业的管理规章制度,在执行过程中做到游刃有余、恰到好处。如何执行安全规章制度。企业有健全的规章制度,项目部必须严格认真执行。如何才能根据规章制度搞好安全工作,笔者认为主要落实好安全' 六到位',即:安全管理思想认识到位﹑安全现场管理到位﹑安全设施投入到位﹑安全培训到位﹑安全管理制度兑现落实到位﹑安全科技创新到位。通过科技创新增强安全生产的技术含量,积极推广应用新技术﹑新设备﹑新工艺,提高综合防范能力,改善生产作业条件,积极分析当前中小型水电的安全生产工作生产作业条件,积极分析当前中小型水电的安全生产工作面临的新形势﹑新任务,坚持技术﹑装备﹑管理和人员素质
多管齐下,相互配合,综合治理;要根据不同水电站建设不同时期的不同特点,抓重点﹑危险点,对重点部位进行过程监控,抓住影响水电安全的主要问题和矛盾,不断提高水电建设安全文明管理水平。
◆落实安全生产责任制
所谓安全生产责任制是指企业各级领导、职能部门工程技术人员、岗位操作人员在生产过程中对安全生产层层负责的制度。落实安全生产责任制,从制度上明确人员、机构的安全生产职责,形成党政工团齐抓共管的立体式﹑多层次安全生产监督管理网络。特别是各部门、施工队负责人,同时是安全生产的第一责任人,自觉执行监督网络在安全卫生设施、工作环境、劳动条件、设备缺陷等方面提出的建议、方法。如何落实安全生产责任制。安全生产责任制是项目部完成企业下达年度安全目标的有力保障。为此,必须制定贯彻落实方案,层层分解,逐级签订责任书,真正把责任落实到各部门(施工队)和班组及员工。制定切实可行的措施特别是严格过硬的奖惩办法。一定要兑现奖惩,维护指标的严肃性,建立激励约束机制,形成良性循环。只有项目各级领导的重视、全员的积极参与、安监人员尽职尽责、激励约束严格相结合,安全生产责任制才能很好的得到落实。
◆编制安全技术措施计划
安全技术措施计划编制以改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施、设备等。经领导审批后,应与施工计划同时下达,同等考核。各职能部门和施工队,应在分管范围内组织实施,技术人员、安监部门负责监督,保证执行不走样。编制安全措施必须符合国家有关规程规定外,充分考虑(1 )重要临时设施如施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线,交通运输道路,作业棚、油库,雷管、炸药库等。(2)重要施工工序包括大型起重机械拆装、预应力锚杆张拉,大型变压器运输、高压线路及厂用设备带电、临时供电设备安装与检修、高边坡开挖,大体积砼浇筑,基坑开挖 放炮,洞室开挖中遇断层、破碎带的处理等。(3)特殊作业包括爆破、爆压、水上及在金属容器内作业,高压带电线路交叉作业,临近超高压线路施工,公路、河道作业,有害气体或液体及粉尘、金属焊接(气割)作业等。(4)季节性施工包括防雷电,防风,防雨,防洪排涝,防暑降温,防火,防滑等。(5)多工种交叉等方面的安全防范措施。安全交底过程中,编制人员、施工人员均应参加,并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案,必须经措施审批人同意,并有书面签证。事故存在偶然与必然。有人甚至个别领导认为,事故是必然发生的偶然事件,即使执行安全技术措施施工,该发生的事故还是不可控制也不可避免的。其实不然,正所谓'天灾不可逆,人祸本可防'。笔者认为,事故发生有着清楚的规律。安全生产事故从理论上说是一种技术风险,技术是人为的,技术风险是可以预防的。在安全工程科学研究中,人们概括出这么一条' 事故法则',也有人称它为' 海恩法则':每一起严重事故的背后,必然有29 次轻微事故和300 起未遂先兆,以及1 000 起事故隐患。要想消除这一起严重事故,就必须把这1 000 起事故隐患控制住。现实生活中无法检验这一原则的准确性,但是,随着人们与自然界斗争的经验逐步丰富成熟,诸如重大人身伤亡这样的事故的确是可以避免的。关键在于思想上是否重视,行动上是否按安全责任严格执行安全技术措施及<< 安全操作规程>;>;,把治理和消除隐患工作落实到位。 ◆进行安全教育和定期检查
安全教育内容主要是安全思想教育、安全知识教育和安全技能教育。教育开展的形式有:三级安全教育、特种作业人员安全教育、定期安全教育、特殊情况安全教育和经常性安全教育。项目部通过安全教育提高员工安全生产水平、技术知识水平、增强员工安全意识、促进技术知识的更新有利于安全生产。
◆水电施工项目安全教育重点对象
(1 )民工、临时工分包队伍临时工安全意识差、技术素质低, 多数又从事危险性大的工作, 对他们要加强重点教育,特别是上下层交叉作业、高空作业、水上作业等部位的安全施工教育。
(2)加强对特种作业人员的安全教育和培训,所有特种作业人员都必须持有效证件上岗操作, 坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的' 三违' 现象,确保安全生产。
(3)必须坚持开展经常性的安全生产教育活动,增强作业人员的安全生产法律意识,提高他们的安全素质和安全技术技能。
◆重点放在分包商准入制上
(1 )选用合格的分包队伍合理规避风险,严格安全资质审查。项目选用分包队伍时,进行安全资质审查,审查按《安全生产法》规定审查其资质。如有不符合规定要求,不管其来历如何都坚决不予使用。
(2)采取招投标的方式择优录用分包队伍,并应与施工管理经验丰富和信誉好的分包队伍建立长期合作关系,在工程施工时优先选用这些施工队伍,有利于加强安全施工管理。
◆安全定期检查
(1 )项目部人员更换频繁,个人安全技能、思想、意识等难以准确把握,开展定期检查,及时了解作业人员安全知识操作水平,根据检查结果采取相应的措施消除来自管理上造成的缺陷。
(2)如何开展定期检查定期检查,主要查制度、思想、纪律、领导、设备、安全卫生装置、个人劳动防护用品使用情况等是否符合安全规定,有无隐患。事故隐患实施立即排除制度,对施工项目的危险源按一年或施工进度,分类登记建档,根据风险等级对一般危险源制定防范措施并实行过程控制,重大危险源除登记建档外,还应向监理、业主单位施加影响加以解决,并向当地安全生产监督管理机构如实报告。对人身伤亡、火灾及防洪渡汛等编制应急预案并组织实施演练,提高事故应急能力,减少人员伤害程度降低
财产损失。在本单位实施检查的同时,还必须服从监理、业主的的指导。
中小型水电施工项目生产繁忙,对安监人员提出的隐患整改可能会出现拒不整改现象,究其原因在施工队领导的不重视,以种种看似正当的理由拒绝整改,简单的说保证体系已经不连续履行职责,此时安监人员应发挥监督体系的作用,将隐患记录在案,向项目经理报告并将报告情况做详细记录。另外,可向项目领导或施工队争取一定数量、安全作业经验丰富的人员专门处理安全问题,由施工队管理人员统一指挥,及时消除作业面上存在的事故隐患。
◆开展危险预知活动
危险预知活动是应用作业流程或内容分析的方法,研究人、机、物、管理等方面存在的不足,分析事故发生的基本原因及要点, 从而制定危险预防措施的一种安全活动。施工中作业性班组是安全管理的主体,对其作业内容开展危险预知活动对预防事故起到事半功倍之效。
◆危险预知活动实施内容
(1 )危险预知活动实施步骤包括以下4 个方面
a)列出危险点。明确作业过程中可能的危险(包括作业方法不对引起的危险,以及人或物的危险)。危险点分析,归纳起来有以下要点:
1 、工作场所特点如高空、带电、交叉作业、容器内施工等可能给作业者带来的危险因素。
2、工作环境特点如高温、易燃、易爆、有毒有害气体、雨、雪、严寒天气等可能给作业者带来的危险因素。
3、工作中使用的机械、设备、工具等可能给作业者带来的危险因素或设备异常。
4、施工程序或工艺流程的颠倒、操作方法的失误等可能给作业者带来的危险因素或设备异常。
5、作业人员的身体状况不适或思想情绪波动、技术水平能力不足等可能给作业者带来的危害或设备异常。
b)确定重点问题。将明确的危险源按重要程度排列,确定重要危险源和一般危险源。
c)提措施。将确定的重要危险源和一般危险源,用遇到什么危险;该怎么办;有什么危险;该怎样做的方式列出其措施。
d) 确定措施。制定防止危险发生的行为措施,并确定关键词。
(2)危险预知活动的实施
建立危险预知活动小组。一般相同工种3 以上与项目的技术人员、管理人员等组成活动小组。危险预知活动程序。危险预知活动一般分为4 个阶段,首先由活动小组人人发言,启发指导的方式摆出问题, 既找出危险源;然后确定危险源重点危险所在;针对存在危险的关键提出相应措施;确认防止危险的行动措施。
◆危险预知活动的特点
全员参加,即大家一起共同参与,站在每个人的立场与工作岗位角度,主动发掘其所在作业场所中可能发生的一切危险因素,找出适合各岗位情况的危险点分析控制资料并收集到活动小组,在开展' 危险点分析' 活动中,要特别强调认真学习各种安全工作规程, 因为' 安规' 中不仅指出了有关作业的危险点,还指出了控制措施和方法。调查统计表明, 许多事故的发生都是违反了' 安规' 及没有正确地对待危险点分析与预控。危险预知活动重点是第一步危险点分析,提出生产中的危险因素,这就要求活动小组全面地,准确地提出问题,人员尽可能多且懂流程。危险源及控制措施经鉴定符合实际, 达到安全生产要求的, 应立即编制一览表下发操作人员,指导其安全作业。
◆安全投入
从安全经济学的角度, 安全生产预防性的' 投入产出比' 大大高于事故整改的' 投入产出比'。有研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事故整改效果的关系比是1 ∶5 的关系,可见安全投入还是回报率颇丰的。水电项目投资, 除了项目部在事故预防方面需要加强投入、确责任外,还必须提高员工的安全素质,形成人人预防事故的企业氛围。中小型水电站的安全投入主要指分包队伍的施工现场安全防护设施部分。一些分包队伍施工的现场没有落实安全施工措施,没有做好施工现场安全防范设施,没有给施工人员提供劳动防护用品和安全工器具。不少的施工人员在' 三无'- - - - 无安全带、无安全网、无安全帽的情况下进行高处作业,在无防护面罩的情况下进行油漆等尘毒有害气体作业。在这样的情况下,项目部必须采取纠正措施, 可以按规定采取代购各类防护用品发放到民工、临时工手上的方式,产生的费用从分包队伍工程款中扣除,制止分包队伍无安全防护措施的蛮干行为,直至解除其劳动合同。◆安全文化建设
水电施工项目的安全文化比较难以形成规模。主要是由于项目施工时间短及人员流动相对频繁所致。采取定期安全教育宣传是比较可行的方法之一。施工项目的安全文化建设重点应加强注重以人为本的班组安全文化建设。班组是项目安全文化的主要载体。班组安全文化建设内容包括:危险预知活动;个人劳动防护用品的使用;班组安全管理目标管理、班前学习总结活动等。要现实零事故原则,必须把岗位一切潜在的危险因素事先辨识出来,加以控制和解决,从根本上防止事故的发生。因而,应在事故发生之前,发现和掌握这些危险因素,同时对那些可能成为事故的危险因素进行预知和预测,并尽力排除。其次,员工要养成良好的习惯,在作业前做到' 一想'、' 二查'、' 三严' 即:一想,想当天的工作有哪些不安全因素以及如何处置;二查,一查工作场所、机械设备、工具材料有无安全隐患,二查自己的操作是否影响周围人的安全,以及防范措施是否妥当;三严,严格遵守规章制度、严格执行安全操作规程、严格遵
守安全纪律。安全文化建设,是一个长期的过程,不是一朝一夕、一蹴而就的事,要真正做到居安思危,言危思进,还要常抓不懈,常抓常新.
第10篇 项目施工与安全管理
摘要：施工安全是项目管理的根本，只有加强施工安全管理，不断提升项目安全，才能达到项目目标的实现；但是现实中项目施工管理还存在很多问题需用我们去解决，以期达到项目目标的实现。
关键词：施工 安全 管理
安全生产管理是企业管理的重要组成部分，搞好安全生产是保护人民生命和财产、促进经济发展的需要。总书记在十九大报告中强调“树立安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中明确指出“贯彻以人民为中心的发展思想，始终把人的生命安全放在首位，大力实施安全发展战略，为经济社会发展提供强有力的安全保障”。总书记一再强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。2023年的安全生产月的主题是：生命至上，安全发展。安全工作的重要性在党和国家层面提到了前所未有的高度，但是在现实中安全管理工作还存在着很多问题需引起我们的高度重视。
一、安全管理工作中存在的主要问题
1.部分企业主要负责人思想上不重视安全生产
企业主要负责人对安全生产的作用是非常重要的。但有的企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位，一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。
2. 安全生产管理机构、人员需要进一步落实
安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。另外，企业机构合并、人员裁减，安技部门首当其冲，导致安技人员流失严重。
3. 安全生产投入不足，缺乏安全生产保障
企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规，标准规定的要求，非常重要。目前，部分企业安全投入不足，没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。
4. 劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识
我国劳动者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，对“工作是为了活得好，安全是为了活到老”这句话没有真正理解。生产安全事故的发生有很大一部分比例发生在进城的农民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些农民工(特别是生产忙时招来的季节工)未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如氧气、乙炔气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；更严重的是无证人员从事行车、叉车、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡事故时有发生。
5.安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租赁，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。
二、加强建筑施工现场安全管理工作的措施
1、要牢固树立“安全第一，预防为主”的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。
1)加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。
2)经常性教育，安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。开展有针对性的安全技术交底、安全生产检查。包括企业本身对安全生产工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如节假日安全检查、电气安全等进行专业重点或季节性检查。
3)通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
4)贯彻落实新工人入场安全三级教育制度：凡公司新招收的合同制工人及分配来的实习和代培人员以及现场劳务施工人员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长进行三级安全教育，并进行安全考核，考核不合格不得进场施工。
5)改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生。
2、明确工程项目的安全生产责任人
施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全目标,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。
3、抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生贯穿于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
1)做好施工前的准备工作 工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
2)狠抓施工生产安全目标的落实 工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:
(1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。
(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。
(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如脚手架、各类支撑等。
(4)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
3)确保材料供应的质量
材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
4)电力、机具、设备的维护和保养
首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
4、发现安全隐患及时制定整改措施
施工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改，做好“三定”工作(定人员、定时间、定整改内容)。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。
5、开展施工安全管理事后总结工作
积极开展开展施工安全管理事后总结工作,使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。
1)制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。
2) 建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。
3) 建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。
4) 实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。
6、通过安全教育、培训和规章制度来规范班组人员的行为，提高自我保护意识，减少和控制人的不安全行为和物的不安全状态，使施工作业人员的生命安全和财产得到保障。
1) 施工安全控制措施对策
按建筑施工的特点，根据人的不安全行为和物的不安全状态，进行综合分析，找出事故产生的易发性及其规律性，把人的原因及与工作有关的原因，通过归类比较，可以发现施工现场的不安全因素主要存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、使用电气机具以及基础工程作业中， 高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌，这五个方面构成了施工现场的主要危险点，针对易发事故和常见事故发生的部位、工序和环节，采取保护措施，消除这些部位存在的隐患及不安全因素等，减少和预防事故的发生。
2) 如何消除人的不安全行为与物的不安全状态，是预防控制事故发生的关键，防止工伤事故的有效方法如下。
建立健全安全生产管理制度
从制度上减少人的不安全行为和物的不安全状态，通过制度来提高人们的安全防护意识，强化安全防护技术的应用，保证必要的安全设施与措施费用，杜绝只强调生产而忽视安全的行为，同时也通过制度对违反规定的行为进行必要的惩戒。
‚强化安全教育
安全教育可以提高施工班组人员的安全操作技能与安全意识，对防止人的不安全行为有非常重要的作用。专业安全人员及施工队长、班组长是预防事故的关键，他们工作的好坏对能否做好预防工伤事故工作有重要影响。
ƒ统一管理生产与安全工作
不断审查和改进技术方案和安全防护技术，通过安全防护技术的应用既消除物的不安全状态，还可以消除人的不安全行为。
④必要的安全防护装置与工具
做好高处作业、洞口临边、垂直运输设备、现场施工用电及施工机具等的防护工作。
⑤必要的安全检查与监督
主要是查思想、查管理制度、查机械设备、查安全教育培训、查操作行为、查劳动防护用品、查伤亡事故的处理等，检查的重点是违章指挥和违章作业。
⑥建立必要的责任保险，分散与转移相应的风险，减少工伤事故损失。
三、需用注意的问题
安全生产管理不能依靠突击性的安全生产大检查，必须有日常针对性监督管理制度和措施； 不能只喊口号或将制度钉到墙上当摆设，必须真正落到实处；防止安全投入不足、安全措施不到位、特别是对班组作业人员的保障设施包括劳动保护用品等得不到保障等，必须健全安全防护措施和劳动防护用品保障制度；要进行有关安全生产教育和培训，灌输应有的安全常识，坚持上岗培训及安全交底。搞好施工安全生产，光凭朴素的感情和良好的愿望是不行的，必须有扎实可靠的安全基础工作来保证。加强职业培训教育，切实做到“先培训后务工，先教育后上岗”是各级职能部门和安全工作者的首要任务。加强安全生产岗位责任制，进行科学化、规范化管理，通过教育、训练和规章制度来规范人的行为；严肃法规，加大惩罚力度，遵守劳动纪律，消灭违章和侥幸心理。采取强制性的手段把一些行之有效的规章制度，真正落实到企业的最基层——工地和班组，扎扎实实地加强班组安全管理， 抓措施落实情况，严格执行施工安全操作规程。这样才能保障班组人员在生产过程中的安全，才能激发广大职工的劳动热情和良好的施工环境，确保施工生产安全。
第11篇 建设项目安全设施三同时管理规定
第一条 目的
为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定结合公司实际情况，特制订本规定。
第二条 适用范围
本规定适用于公司新建、改建、扩建工程项目（以下统称“建设项目”）安全设施的建设及其监督管理。
第三条 术语
建设项目“三同时”是指建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第四条 职责
1. 安全部：
（1）安全部依照国家和公司有关规定，对建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理；
（2）负责安全设立、安全设施设计、安全竣工验收各阶段的审查验收有关工作；
（3）负责消防设计审查、消防验收审查验收有关工作；
（4）负责职业卫生验收有关工作；
（5）负责试生产方案（安全、消防、职业卫生部分）的审查工作；
（6）负责试生产方案备案的有关工作；
（7）其他有关工作。
2. 项目部：
（1）负责项目立项及可行性研究报告的编制工作；
（2）负责安全设施建设单位的资格审查工作；
（3）负责安全设施的施工质量监督管理工作；
（4）负责安全设施的检测检验工作；
（5）负责联系设计单位进行《安全设施设计专篇》的设计工作；
（6）参与安全设立、安全设施设计、安全竣工验收各阶段的审查验收工作；
（7）负责试生产方案（工艺操作部分）的审查工作；
（8）其他有关工作
3. 建设项目所在车间：
（1）负责组织有关生产操作人员进行业务培训、学习；
（2）负责按照《山东省化工装置试车规范》编制工艺操作规程、安全操作规程、安全试车方案、事故应救援预案等，并组织有关人员进行学习；
（3）负责编制试生产方案；
（4）负责试生产前各项安全设施完好情况的检查确认工作；
（5）其他有关工作。
第五条 控制程序
1. 建设项目安全条件论证与安全预评价
（1）安全部参加全过程“三同时”监督管理，并根据国家有关要求负责在《建设项目“三同时”审查表》中签署审查意见，并报地方政府有关部门审批、备案。
（2）在建设项目可行性研究阶段，安全部委托具有相应的资质并在石油石化行业有较好业绩的评价机构，承担安全、职业卫生等预评价。预评价报告由上级安全生产监督管理部门委托具有政府认可的专业评审机构或组织专家组进行评审，审定后的预评价报告和审定意见由安全部报政府有关部门备案。
2.建设项目安全设施设计审查
（1）项目部负责在建设项目初步设计时委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。
安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。
设计单位对其设计文件负责。
（2）建设项目安全设施设计完成后，安全部向安全生产监督管理部门提出审查申请。并提交下列文件资料：
① 建设项目审批、核准或者备案的文件；
② 建设项目安全设施设计审查申请；
③ 设计单位的设计资质证明文件；
④ 建设项目初步设计报告及安全专篇；
⑤ 建设项目安全预评价报告及相关文件资料；
⑥ 法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
（3）已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，由安全部报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设：
① 建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；
② 改变安全设施设计且可能降低安全性能的；
③ 在施工期间重新设计的。
3.建设项目安全设施施工和竣工验收
（1）建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。
（2）施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。
（3）建设项目安全设施建成后，项目部应当组织相关单位对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。
（4）根据规定建设项目需要试运行（包括生产、使用，下同）的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。
试运行时间应当不少于30天，最长不得超过180天，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。
生产、储存危险化学品的建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的安全生产监督管理部门备案。
（5）建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，由安全部委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。
（6）建设项目竣工投入生产或者使用前，由安全部按照规定向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收。并提交下列文件资料：
① 安全设施竣工验收申请；
② 安全设施设计审查意见书（复印件）；
③ 施工单位的资质证明文件（复印件）；
④ 建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；
⑤ 安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；
⑥ 从业人员安全培训教育及资格情况；
⑦ 法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。
（7）安全、职业卫生、消防专项验收不合格的建设项目，安全部负责督促有关单位对其限期整改，整改合格后重新进行建设项目专业验收。
第六条 本规定由安全部负责解释。
第七条 本规定自下发之日起施行。
第12篇 重建项目安全管理组织机构主要职责
灾后重建项目安全管理组织机构及主要职责
a.项目经理
对本经理部劳动保护和安全生产工作负主要领导责任;认真执行安全生产方针、政策和规章制度,不违章指挥;定期召开安全生产会议和布置、检查、总结、评比安全生产工作;组织制定本项目经理部的安全目标及管理办法;组织实施安全技术措施;经常(或定期)组织安全检查,制止违章作业,消除事故隐患;严格执行'三级'安全教育制度;发生伤亡事故应及时上报,及时组织调查处理,认真分析事故原因,吸取教训,并落实改进措施;按要求配备安全管理检查人员,并注意提高他们的素质和工作能力;切实加强安全防护设施的使用管理;严格执行安全奖罚和安全管理制度。
b.主办工长
对本项目经理部的劳动保护和安全施工生产负直接领导责任;负责组织贯彻劳动保护和安全生产方针、政策,保证安全工作能正常进行;经常向项目经理汇报施工安全生产工作动态;组织审批安全技术措施计划并贯彻实施;切实将施工安全生产工作列入工作日程,在计划、检查、总结、评比施工生产时要同时计划、检查、总结、评比安全工作;直接领导安全管理检查人员;定期组织并参加安全检查;定期开展安全竞赛活动;负责编制和审批本经理部所制定的施工安全生产制度、措施;负责安全奖罚办法的实施及安全工作的考核;定期对劳动者进行施工安全生产和遵章守纪教育;参加对安全事故的调查处理,提出改进措施,消除安全隐患,并按程序上报事故。
c.项目技术负责人
对本经理部劳动保护和安全生产工作负直接技术责任,在组织编制和审核施工组织设计(施工方案)及采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,必须制定相应的安全技术措施和规定;对职工及施工人员进行安全技术教育,及时解决施工中的安全技术问题,参加安全事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施;组织对安全防护用品的规格和质量进行鉴定,对不合安全要求的防护用品提出处理意见;对安全防护用品的使用及技术性方案的审批进行监督。
d.工长
对工程的安全生产负直接责任;在组织安排施工的同时应组织实施安全技术措施,并进行安全技术交底;做好'三级'安全教育工作;根据工程的特点,按规定要求设置安全防护措施,并对安全防护设施及用品进行经常性的检查。不合标准的应及时整改,做到预防为主;对施工现场搭设的架子、安全网、电气、机械设备的安全防护装置,都应组织检查验收,不合格者不能使用;严格按安全规程、制度组织施工,不违章指挥;经常进行现场巡回检查,消除安全隐患;严格执行'安全日检表'、安全活动日制度,并检查其落实情况,重点抓好'安全点'工作;对现场施工人员要经常性地进行安全防护、安全意识和安全纪律的教育;发生事故要立即按规定时间内容上报,并采取措施,严格保护现场;参加安全事故的调查处理。
e.专职安全员
在工作中应有强烈的工作责任感,并努力提高自己的技术业务水平;严格按规章制度办事;经常深入施工现场进行安全检查,指导班组兼职安全员的工作;掌握安全生产动态,抓好安全点;对施工生产中的安全问题提出整改意见;发生安全事故及时上报;严格执行各项安全生产制度,制止违章指挥和违章作业;遇有紧急的不安全问题时,应命令施工生产暂停,并及时报告领导处理;利用各种形式,宣传安全施工生产方针、政策、法规和制度;参加文明安全工地的开展及检查工作;按规定填写安全日检表,开展安全日活动,搞好安全资料的存档工作;参与重点工程(部位)的安全技术交底,严格督促检查安全技术措施及安全'三级'教育的开展;严格执行安全奖罚制度,对本经理部的各级分配、评比具有安全否决权;按时做好工伤事故月报、季报和年报的统计工作,并及时上报;对安全事故按'三不放过'原则进行处理。
第13篇 项目部安全生产文明施工管理处罚办法
为加强本工程安全生产和文明施工的管理,提高职工的安全生产意识,自觉履行国家、行业有关法律、法规和企业的各项规章制度,做到安全第一,预防为主,以人为本的原则,确保职工的身体健康和工程的顺利进行,特制定本办法,望遵照执行。
1、 新入厂职工必须接受企业、项目部、班组的“三级安全教育”,不接受教育者不得上岗作业,并清除出场。
2、 各专业队(组)和作业人员需服从于项目部的管理,认真履行各自职责,决不允许违章指挥,违章作业,对违规者无论是队(组)或个人给予处罚200-500元。
3、 进入施工现场必须正确佩戴好安全帽,如发现一次者处罚50-200元。
4、 现场作业人员要穿戴整洁、文明礼貌,不许穿拖鞋、短裤或光背祼身作业,违规者给予处罚100元。
5、 高处作业必须系好安全带、戴好安全帽,违规者给予处罚50-100元。
6、 现场及楼内禁止吸烟,并不得随意大、小便,如发现违规者给予处罚50-200元。(楼内设有临时吸烟点和水桶)
7、 严禁在架子上、现场内、建筑物内打闹、大声喧哗或做出不文明行为,违规者给予处罚100元。
8、 各工种(队)所使用的材料,堆放整齐,做到工完场清,并堆放到指定的地点,做到文明施工,违规者(队)给予处罚200-500元。
9、 各专业队(组)对自己的作业辖区,材料堆放,保持有序整洁,拆下的材料随干随清,运到指定地点,违规者(队)处罚200-500元。
10、 楼内垃圾不准随意从门、窗口等处向外抛落,需集中堆放通过垂直运输向下运到指定地点,统一清运,如发现违规者给予处罚50-200元。
11、 生活垃圾要及时清理、集中堆放,运到指定地点、统一外排,如随意乱倒乱排,每次处罚50-200元。
12、 对脚手架“四口”五临边的防护栏杆及设备必须搭设规范,不规范处,每处罚款100-200元。
13、 对已搭设好的防护栏杆,包括脚手架“四口”临边等部位,因工作生产需要拆除需向项目部请示经批准同意方可,工完后立即恢复,如未经批准或未恢复者,每处罚款100-500元。
14、 施工现场的临时用电包括各种机械、开关箱、照明、手动工具、电锯、电焊机必须按规范要求架设、连接,各接头必须规范,如不规范,每处给予罚款100元-200元。
15、 施工现场含食堂、宿舍的临时用电严禁私自乱接乱拉,如发生乱接乱拉给予队(组)或个人处罚100-200元。
16、 各种生产和生活的临时用电必须经专业电工人员操作,非电工人员禁止操作,违规者给予处罚100-200元。
17、 各种机械设备及物料机、卷扬机必须有专人负责,专人操作,持证上岗,违规者无证操作,私自乱动者给予处罚100-200元。
18、 特殊工种(电工、架工、电焊、气焊、搅拌机、卷扬机等必须经考核合格后,持证上岗,违者处罚200元。
19、 宿舍严禁使用电饭锅、电炉子、生明火(包括现场)违规者没收物品,并给予处罚100-200元。
20、 对电褥子要做到人走断电,违规者给予处罚30-50元。
21、 所有作业人员禁止翻跃围档、栅栏、爬脚手架上下,更不许站在围挡墙上向厂区内张望,违规者给予处罚50-200元。
22、 要爱护工地的财产和甲方的设施,如发现有偷盗、损坏机械设备者给予处罚500元,严重者送司法部门处理。
23、 本办法主要是针对某些不服从于管理,屡教不改的人员,情节严重者将予以清除出场。
望全体作业人员做好宣传教育,提高对安全的认识,努力做好本职工作,不违法、不违纪、不违章作业、不让他人伤害,同时也不伤害他人确保工程安全顺利进行。
第14篇 项目工程管理部安全生产承诺
工程项目管理部安全生产承诺
在本公司的安全方针和环境方针的指导下,项目管理部对业主和社会作出如下承诺:
我们在生产建设施工过程中,根据危险源辨识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等不利环境因素,在生产的全过程中贯彻安全第一,以人为本全面实施控制。尽可能地减少或预防不利的环境影响。
预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实,保证安全管理目标实现,为企业争取最佳经济效益。
严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。
工程
项目经理:
*年*月日
第15篇 电力工程项目安全生产管理
安全生产是电力建设永恒不变的主题。电力建设安全文明施工水*映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用,建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的,强化安全管理,健全安全生产规章制度,建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制;以人为本,营造浓厚的安全文化氛围,为员工建立安全、环保、健康的工作环境;全面推广安全设施标准化,全面实施精品工程,以精品工程促进安全文明施工,以安全文明施工保证精品工程。
2 提高认识,强化安全管理
2.1 安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力施工企业的最根本要求;是保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后,首先是要健全安全保证体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施,切实做到“临边有栏、孔洞有盖,水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化,施工照明永久化,厂区道路规范化,施工用电安全化,氧气乙炔系统无漏点,绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
2.2 安全生产对电力施工企业的影响
安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中,人们可能萌生的思想的现象。因此,应正确认识掌握安全生产的规律,意识到事故条件随时可能形成,因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争,这是保障电力施工企业安全生产的关键。
2.3 安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。
对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;项目施工人员必须接受项目部的安全管理,这是每一个施工人员的义务。
2.4 提高项目安全管理人员水平的途径
要提高项目施工管理人员的安全管理水平,可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识,从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智,从事故中得到经验和教训。
3 知己知彼,百战不殆
危险、危害因素尽管表现形式不同,但从本质上讲,之所以能造成危险、危害后果,均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制等方面因素的综合作用,并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、扩散的结果。要控制能量、有害物质,从项目安全管理上来说,可从控制物的不安全状态、人的不安全行为、环境条件、安全管理这四方面进行控制。
3.1要控制人的不安全行为,首先要求操作人员要按规程操作、正确方法的使用设备;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
3.2要控制物的不安全状态,控制设备是基础。设备都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。只要掌握其规律,在施工过程中加强检查、维护、保养,应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题,做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
3.3要合理利用、适应环境(时间、空间和技术)条件:空间是指作业的环境,作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素,要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题,选择生产技术的首要条件是安全可靠,安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。
3.4要加强安全管理:安全生产管理是项目管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是项目失败的主要原因。“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,项目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是从项目经理管理不到位造成的。
4 项目管理层如何搞好项目施工安全生产
4.1 抓项目管理人员的安全教育,形成正确的项目安全文化
项目管理人员处于决策地位,是执行决策的决定因素,是同事故作斗争的核心。项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。
4.2 树立科学的战略思想
我们坚信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们建立安全第一,预防为主的思想。安全是项目管理成功的基石,是项目效益的前提。
4.3 加强安全管理的方法
4.3.1 解决认识问题,突出安全管理工作的基础地位。在电力企业处于改革的过程中,在项目要正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,如果失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起。
4.4.2 认真落实各级人员安全生产责任制,特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
4.4.3 建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的,不论哪个体系在系统运作过程中出现问题,都会影响安全生产的正常运转,因此都要不断地给予完善。
4.4.4开展危险点分析与预控,做到关口前移,防患于未然
加强施工危险点分析,开展危险源调查,制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施,通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源,防止事故发生。
加大重大危险整改消除力度,对重点项目、重点部进行重点监控,做到隐患不消除、问题不解决决不放过。
制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各单位相互联动,建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。
认真做好现场警戒和清场工作。大型脚手架拆除、塔吊组立、高空落物区域等高危险作业场所切实做好警戒和清场工作,无关人员不得入内。
4.4.5 积极推行设备状态检修,提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制,在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制,是实现设备
可靠性、维护性、经济性,并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来,变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修,通过对设备的状态检修管理,有效防止设备过维修和欠维修,从而保证设备的正常运行,提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
4.4.6 健全组织保障体系 健全制度管理体系 制定创一流安全文明工地考核标准 实现管理制度化和标准化。
5 结论
安全生产是项目管理中的头等大事,而项目经理围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得项目经理们不断深入地研究和探讨。
第16篇 工程项目管理中质量进度安全
摘要:如何进行全过程的工程项目管理是项目成败的关键,就一般的建筑工程来说,笔者认为进行全过程的项目管理应着重从以下几方面进行阐述。
关键词:工程进度 工程质量工程造价工程安全
一进度管理
(一) 编制施工进度总计划
在工程项目开始之前,必须事先制定一个切实可行的进度计划。在制定进度计划时要有一定的科学性和务实性,进度计划一定要和现场情况紧密结合。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编好工程进度计划。搞好土建与安装的配合。
(二) 编制各个阶段的详细进度计划
为了按期完成项目的全部合同内容,必须实行分段控制,根据总进度计划制定年计划、月计划、周计划,用周计划保月计划,用月计划保年计划,制订计划时一定要留下一定的余地,以免在施工时因为各种因素的影响而导致工期无法按时交工,影响了工期和成本。
(三) 实有效的动态管理
在项目管理过程中,要依据实际情况,在不影响总进度计划的前提下,对进度计及时进行修正、调整。使整个计划在规定的时间内能够按照工期和合同的要求,根据不同的时间和环境的要求,对工程施工及时调整。
(四) 材料供应要有计划
无论是甲方供料买还是施工单位自己供料,在进行下一施工工序前,现场的材料员一定要提前向计划采购部门提交一份详细的下一阶段材料计划表。材料采购部门要根据材料员所提交的用料表及时备料,避免由于材料准备不充分而引起缺料窝工,严重时影响工程质量。
关于工程项目全过程质量管理的思考
摘要:本文分析了项目施工中质量管理的重要性,对项目策划、决策阶段以及施工阶段如何对工程项目进行质量管理提出了几点看法,供大家参考。
二、项目施工中质量管理
(一)项目施工中质量管理
工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,其影响质量的因素很多,如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,均直接影响着工程项目的施工质量;而且工程项目位置固定、体积大,不像工业生产有固定的流水线、规范化的生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件,由于影响施工项目质量的因素很多,因而容易出现质量问题。如材料、操作、环境的微小差异或波动,机械设备的正常磨损等,都会产生质量变异甚至造成质量事故。在工程项目建成后,若发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件,更不能实行“包换”或“退款”,所以,工程项目施工过程中的质量管理就显得尤为重要。
(二)项目策划和决策阶段的控制
项目策划和决策阶段应是质量管理的起点。本阶段工作的质量是整个工程项目的关键,直接决定着工程项目的前途和命运。项目策划阶段应使项目的质量要求和标准符合业主的意图。并与投资目标相协调。其工作内容将直接影响到项目的决策质量和设计质量。项目决策阶段应综合考虑建设规模、发展速度、投资方向、投资结构、效益等,进行技术经济分析、比较和论证,以求得工程项目的最优方案,最佳的质量目标,最短的建设周期。项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件等,必须严格按照国家规定的要求由具备相应资质的单位编制,保证前期工作质量。对无资质证书或资质等级达不到要求的勘察、设计、咨询单位编制的文件坚决不予报批;编制单位依据自身的资质等级承担的业务,如达不到规定要求的不予报批。
设计质量在整个工程中起关键性作用。在项目立项之后,工程采用的工艺和装备是否先进合理,产品的品种、质量和成本是否有市场竞争力,建筑是否先进、适用,结构是否合理、坚固,以及建设速度的快慢、投资的大小、质量的优劣、效益的高低在很大程度上都取决于设计。因此,项目设计阶段应重点分析设计在技术上是否可行,工艺先进程度,经济的合理化。设备的配套能力。结构安全可靠性等。工程设计一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行。技术上复杂的工业交通项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。初步设计是根据批准的可行性研究报告和落实的设计基础资料编制,需要有明确的质量标准、有与建筑物性质、等级相适应的建造标准。在适用、经济、可能的前提下考虑一定的美观性,设计深度应满足编制施工图设计和施工组织设计、开展施工准备的要求。技术设计是对初步设计方案的进一步修正,主要解决复杂、关键的技术问题、确定特殊工艺流程,从技术装备、技术措施等方面保证工程质量。施工图设计是对质量标准的进一步细化,是具体施工过程的指导文件,其设计深度应满足工程施工和非标准设备制作的要求。二阶段设计和三阶段设计,是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式,各阶段的设计成果包括设计说明、技术文件(图纸)和经济文件(概预算),其目的是通过不同阶段设计深度的控制保证设计质量。设计阶段是形成质量标准的阶段,设计质量的好坏直接决定了建筑产品的最终质量,如果设计上存在“本质性”的质量缺陷,那么,即使施工质量百分之百符合设计质量要求,生产出来的也只能是伪劣产品。对于设计单位而言,应本着对建设单位和项目负责的态度,依据国家规定的设计规范、规程和技术标准等进行工程设计,并对设计的质量负责。对于建设项目设计由一家设计单位承担时,应设立一个由总设计师为首的核心领导班子,负责各专业设计间的协调工作,并对整体设计质量负责。当由数个单位共同承担设计时,应指定一个主体设计单位负责组织协调各部分设计单位,并同样承担设计方案的整体质量责任。同时必须严格执行招标投标制,择优选择建设队伍,招标投标活动要严格按国家有关规定进行,体现公开、公平、公正、择优、诚信的原则。
1加强全面、全过程的质量管理意识
管理因素在质量控制中具有举足轻重的作用。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制,明确各自的责任。施工过程的各个环节都要严格控制,各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中,首先要根据施工队伍的自身情况和工程的特点及质量通病,确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计,制定具体的质量保证计划和攻关措施,明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中要加强质量检查,其结果要定量分析、得出结论。对取得的经验要加以总结,并转化为今后保证质量的标准和制度,形成新的质保措施;对暴露出的问题,则要作为以后质量管理的预控目标。
质量控制目标是质量控制预期应达到的程度和水平。在进行质量控制时实施目标管理,可以激发施工人员质量控制的积极性、主动性。使关键问题迅速得到解决。质量控制的目标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现这三个环节。施工质量目标应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品以及用户的意见和特殊的要求等制定,其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标;目标展开就是对目标的分解与落实;目标实施的中心环节是落实和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心,进行全方位的管理,从各个侧面上发挥对工程质量的保证作用,从而使工程质量控制目标得以实现。
2严格关键工程、特殊工种的施工人员的资质审查
为了保证关键工种、特殊工程施工人员的业务素质、技术水平能够满足工程的需要,对他们严格实行上岗考核制度并定期检查。没有国家和行业管理部门颁发的相应上岗证者严禁上岗。以高素质的技术工人保证施工质量,保证施工安全。
3严把材料进场检验关
有些建材商受利益的驱使,以假乱真,以次充好,有些检验单位也把检验报告当成商品出售。所以,作为建设单位代表不能只看材料的出厂合格证和检验报告。材料进场后,还要根据施工单位提供的报验单逐项检查,看到场的材料是否与检验单一致,对一些明显存在问题的产品要进一步复检。对于不合格的产品必须清除出厂。
4克服长期存在的质量通病
工程施工中影响施工质量的因素很多。要有针对性地控制其主要因素,如土建工程施工质量的关键是混凝土的质量。混凝土工程质量的通病最主要的是配合比不准确,影响混凝土的强度。为了保证混凝土配合比符合要求,采取了具体的有针对性的措施,加强旁站监督,保证混凝土的强度。
5加强工程竣工验收前自检工作
工程完工后,要求施工单位对所建工程进行自检。重点排查施工中存在的质量通病,发现问题及时修改,对不能认真自查整改的单位工程不进行正式验收。
三、工程造价问题
(一)我国建设项目工程造价存在的问题
目前,在我国工程建设领域,存在着技术与经济相分离的状况。在项目实施过程中,工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制,忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽视工程造价,而工程造价的人员又不懂得相关的工程技术知识,工程造价就难以合理地确定和有效的控制。
1建设项目决策阶段
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段的各项技术经济指标,对该项目的工程造价有着重大影响。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。在建设标准水平的确定方面,一些项目建设标准水平定的过高,造成许多烂尾工程。在设备选用方面,有些单位大量引用国外进口设备,根本不考虑设备的可维修性、可靠性、地域性、安全性和经济性等,导致成本增加。另外,一般建设单位比较关心大设计方案的美观性和实用功能,而很少过问设计方案经济上的合理性,以至在施工过程中出现过多的设计变更,造成建设单位追加工程投资。
2建设项目设计阶段
我国现行建设项目设计体制上存在的弊端表现为协调与监督机制的不健全。由于目前客观上存在的专业壁垒,概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制,对工程设计的有关专业技术知识知之甚少或根本不懂。另外,招投标是一种典型的市场经济行为,它给设计单位引入了一种相对公平的竞争机制,但在招投标中的片面性却正在阻碍这种市场作用的发挥,典型的问题是在评标中片面注意方案设计阶段的招标,将对设计方案的全面评估变成了单纯的“选美”,在很大程度上忽略了技术设计和施工图设计阶段的招标工作。随着施工过程的逐步铺开,造价失控的情况愈来愈严重,最终导致大幅度的修改设计。
3建设项目施工阶段
我国目前采取计量与评价分离的工程监管模式,跟踪管理制度尚不健全。合同实施时,存在着大量的“阴阳合同”,致使弄虚作假时有发生。另外,有些监理工程师的业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,不能提供合同外支付的充足依据;有的现场工程量问题不经核实随意签证,还有的签证单由承包商填写,监理工程师及业主既不调查也不审核,不负责任地确认,有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,蒙哄欺骗,高估冒算,一些施工单位有意将签证化整为零,达到蒙混过关的目的,导致工程投资的超概现象严重。
4建设项目结算阶段
在建设项目结算阶段,容易出现虚报工程量的问题,因为建筑工程量是编制工程决算的基础,工程量计算正确与否对工程决算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建,这就存在混淆工期界限,交叉工程量重复计算的现象。有的由于设计变更,应该调整减少的工程量,在编制决算时不作调整,使工程量多计算。另外,由于监管不力,或是相关人才的缺乏,导致施工单位提高材料的价格标准,在施工时用低等级材料,结算时却套用高等级材料价格结算。而有些施工企业不按企业的资质等及建筑工程类别取费标准编制的竣工结算,往往又助推了工程造价的攀升。
从以上分析的各阶段问题可以看出,目前我国的建设项目工程造价不断出现三超的原因,主要是由于目前的建设项目工程造价的管理以及相关的技术还相对落后。我国现有的建设项目造价确定方法,都是从基于统一定额的造价确定方法来的,不管是对于建设项目工程量的确定还是对于建设项目工程造价的确定都有一套基于统一定额的确定技术方法。这种造价确定方法忽略了建设项目造价形成过程中基本事实,即只有开展建设项目活动才会消耗和占用资源,而只有消耗或占用资源才会形成建设项目的成本或造价。所以现有造价确定就没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实施技术和方法,也没有充分考虑具体建设项目的具体实施条件和组织与管理技术,以及项目施工中的特定条件和情况。
四、工程安全
(一)加强对建设单位的管理,强化建设单位在施工现场安全管理中的作用
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位,对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位,导致企业无安全经费;还有的建设单位压缩合同工期,致使工人长期加班疲劳作业,引发了事故。另外,现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段.约束力不足,建设单位就利用其买方市场的优势地位,把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上,从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为安监机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求,让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任。调动建设单位安全管理的积极性,同时。也应该尽快出台相关的配套措施,加强对建设单位的监管,形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。
(二)突出监理管理作用,构筑安全管理的第二道防线
按照《条例》要求,监理要对施工企业的施工方案进行审批.是接受建设单位的委托对施工现场进行旁站管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改,如施工企业未做整改的要向建设单位和建设行政主管部门报告。但在实际工作中有一部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,对施工安全却放任自流,自身不熟悉安全的标准规范,仅仅对方案进行了审批,审批后施工企业按方案施工与否检查督促少,对下达的隐患整改通知,施工单位不行动也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告,致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理是否履职到位,对没有履职的监理应进行严肃处理,使监理做到懂安全又管安全,构筑起施工安全管理的第二道防线。
(三)抓现场管理,切实体现“企业负责”的安全管理体制核心
当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责,企业如何负责应该按照建筑施工安全检查标准对照工地进行检查。作为管理部门应该检查6个方面的内容:①安全生产责任制是否建立、落实,安全文明施工方案是否制定、落实,重大事故应急预案是否制定、演练,施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行,危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行,作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。②专职安全生产管理人员配备情况。③专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。④安全防护、文明施工措施费用使用情况。⑤施工项目安全监督手续办理情况,是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证,是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。⑥安全防护用具配备及使用情况。总结 <>检查情况,应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理,发挥新闻监督的作用,建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制,切实让“企业负责”。
通过对工程项目管理这门学科的认识,使自己了解到该课目是一个非常综合性的科目,自己对这门课程也只有比较浅的理解,工程项目管理在土木工程中的运用非常普遍,它着重强调质量、进度、费用、安全四方面,这门课程上课老师认真地讲授并结合实例使我了解到作为土木人,就应当拥有土木精神,不怕吃苦,工作认真,开拓创新,办事机谨,要拥有一定的管理才能,使得工程很顺利高效的进行。这门课程讲述了很多专业术语,我们祖国的发展离不开土木专业,土木工程专业不论何时都很重要,土木工程项目管理涉及的范围非常广,需要自己不断地学习与研究,只有不断地学习才能对该领域有深刻地认识,希望自己有机会多去现场经历实践的磨砺来开拓自己的视野,我们要努力学习好专业知识,为祖国的发展贡献一份力量,为祖国的明天奉献终身。
