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第1篇施工项目技术管理、降低成本措施 第2篇采油厂施工项目现场管理措施 第3篇装饰工程施工项目安全管理措施 第4篇建筑工程施工项目风险管理措施 第5篇施工项目安全管理体系管理措施 第6篇装饰工程施工项目安全管理的措施 第7篇厂房施工项目消防管理措施 第8篇某建筑工程施工项目风险管理措施 第9篇施工项目安全管理措施 第10篇施工项目保证质量的管理措施 第11篇施工项目风险识别管理措施 第12篇施工项目部安全生产组织机构目标管理措施 第13篇浅析施工项目现场安全管理措施
第1篇 厂房施工项目消防管理措施
厂房施工项目消防管理措施
现场设立消火栓,并设昼夜的明显标志。库房等重点防火部位,布置干粉灭火器,制定具体防火制度,并有明显标志。
易燃物品库门前设烟火警告标志,严格领料制度,照明线路安装符合防火要求。
明火作业,操作前必须办理用火手续,开用火证,准备可行的措施,有专人看火,清理周围易燃物,各项措施落实后再动工。
施工现场严禁吸烟,废料清运到指定地点。
建筑物内不准随意堆放物料,不准随意在内居住。油类、气类等易燃物,下班时带出,放回库房。
易燃、易爆化学物品管理
筑物内不准作为仓库储存易燃、易燃材料,施工材料按施工进度和作业计划分期分批进退场,并制定可靠的防范措施。
使用易燃、易爆化学危险品的作业,必须制定防火安全措施和灭火方案,在下达生产任务的同时进行有针对性的书面防火安全技术交底,贯彻'谁施工,谁负责'的原则。
易燃、剧毒物品应分类专库管理,严格进出库手续,进行易燃、易爆化学物品操作时,应根据施工计划限额领料,禁止在在施工程内储存及进行分装与调料。
进行易燃、易爆化学危险品操作时,须保证通风良好,严禁明火及可能产生的火花。施工人员不得推带火柴、打火机等火种进入该场所,不得穿化纤服装。使用易燃、易爆化学危险品,数量或面积较大或在地下室等通风不良场的操作时,必须采取强制排风措施,防止可燃、易燃气体在局部达到爆炸极限。
施工场所安装电气设备和照明灯时,采用防爆等级与现场相适应的电气设备和照明灯。
易燃、易爆化学物品作业禁止与电、气焊等明火作业上下、周围交叉操作。
用火、用电管理
进行电作业前,必须由现场消防保卫人员或防火负责人指定的专人办理用火审批手续,用火地点变更时,应重新办理用火审批手续,用火证当日有效。
进行电作业时,要选择安全地点,认真落实有针对性的防火措施,必须派专人进行监视,随身携带灭火用具。
用电管理执行施工现场安全用电实施细则。使用电热器具,必须经过批准设专人负责管理,冬季施工保温,取暖大面积采用电热设备时,应制定详细方案,报消防保卫部门备案。
第2篇 建筑工程施工项目风险管理措施
一、风险管理目的
1.试图系统化地瓦解不确定因素对项目计划(质量、预算、进度、资源分配等)的威胁。
2.通过风险的管理变被动的面对风险,即消防状态为主动面对风险,即钓鱼状态。
3.知道什么是紧急事件,让我们能够依据first thing first的原则处理紧急事件。
二、风险管理与项目管理的关系
1.从项目的时间、质量和成本目标来看,风险管理与项目管理的目标是一致的,即通过风险管理来降低项目进度、质量和成本方面的风险,实现项目管理目标。
2.从项目范围管理来看,项目范围管理的主要内容包括界定项目范围和对项目范围变动的控制。通过界定项目范围,避免遗漏而产生风险。风险管理可以通过对风险的识别、分析来评价变更的不确定性,从而向项目范围管理提出任务。
3.从项目计划的职能来看,风险管理为项目计划的制定提供了依据。项目计划考虑的是未来,而未来必然存在着不确定因素。风险管理的职能之一是减少项目整个过程中的不 确定性,这有利于计划的准确执行。
4.从项目沟通控制的职能来看,项目沟通控制主要是对沟通体系进行监控,特别要注意经常出现误解和矛盾的职能及组织间的接口,这些可以为风险管理提供信息。反过来, 风险管理中的信息又可通过沟通体系传输给相应的部门和人员。
5.以项目实施过程来看,不少风险都是在项目实施过程中由潜在变为现实的。风险管理就是在风险分析的基础上,拟定出具体的应对措施,以消除、缓和、转移风险,利用有利机会避免产生新的风险。
三、风险管理计划
1.风险管理计划主要说明如何把风险分析和管理步骤应用于项目管理之中。
2.风险管理计划应详细地说明风险识别、风险估计、风险评价和风险控制过程所涉及的方方面面以及如何评价项目整体风险。
四、风险管理的基本原理
五、风险识别的方法
(1)文件资料审核
从项目整体和详细的范围层次两个方面对项目计划、项目假设条件和约束因素、以往项目文件资料审核中识别风险因素。
(2)信息收集整理
1)头脑风暴法
2)访谈法
3)swot技术
(3)流程图法
流程图是将项目全过程,按其内在的逻辑关系制成流程图。针对流程中的关键环节和薄弱环节进行调查和分析,找出风险存在的原因,从中发现潜在 风险的威胁,分析风险发生后可能造成损失和对项目全过程造成的影响有多大。
(4)工作分解结构 识别风险先要弄清楚项目的组成、各组成部分的性质、它们之间的关系、项目同环境之间的关系,这些可利用工作分解结构来完成。
六、项目风险控制
1.项目风险控制就是在风险事件发生时,实施风险管理计划中预定的应对措施。
风险控制的依据包括:风险管理计划、实际发生了的风险事件和随时进行的风险识别结果。
风险控制的手段除了风险管理计划中应对措施外还应有根据实际情况确定的权变措施。
2.项目风险监控
项目风险监控就是跟踪已识别的风险,监视剩余风险和识别新的风险,保证风险计划的执行,并评估消减风险的有效性。
风险监控上建立在项目风险的阶段性、渐进性和可控性基础上的一种管理工作。通过对项目风险的识别和分析,以及对风险信息的收集,就可以采取正 确的风险应对措施,从而实现对项目风险的有效控制。
第3篇 施工项目保证质量的管理措施
施工项目保证质量的管理措施
1、岗位责任制:按质量目标分解,将质量责任层层挂牌,层层落实。由质检员行使质量否决权和奖罚权。
2、奖罚制;拉大班组优良与合格的上资差距,质量评定按楼层各部位分开进行,实行优质重奖,劣质重罚的方法,最大限度地调动工人的积极性。
3、材料进场检查制:要特别注意杜绝无准用证书水泥的使用。进口钢筋要进行化学分析:商品混凝土进场要核实混凝土强度等级和检验坍落度;装饰材料、门窗等成品。半成品先选定样品,再接样品验收大宗进料。
4、三检制:主要分项工程质量严格检查,坚持'自检、交接检、专检'三检制。
5、隐检制:根据施工进度安排预检、隐检计划,进行预检、隐检程序,办理预检、隐检手续,并及时履行签字归档。
6、工程例会制:
(1)、外联工程例会:汇报工程进展情况;听取业主,监理、质检站及设计院等各方面的指导和意见,提出施工或图纸上的问题、方案措施;协调与业主外包专业工程施工单位的矛盾、协作关系。
(2)、内部工程例会:总结工程施工的进度、质量、安全情况,传达外联工程会议精神,明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任,加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理,保证施上顺利进行。定于每星期五下午召开工程例会。
7、成品保护制度:
施工过程中,后插入的工序,应采取确实行措施,如覆盖、防护等进行深护,免遭污染或破坏。
第4篇 浅析施工项目现场安全管理措施
认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全管理理念,加强项目施工现场的安全标准化管理,全面落实党和国家的安全生产法律法规,进一步落实安全生产责任制,做到安全警钟长鸣.是建筑施工企业神圣的职责,施工项目现场的安全管理则是保证项目施工能不能达到施工合同规范性要求的前提,也是建筑施工企业的生命线。因此,施工项目现场安全管理必须建立起一支既有专业技术技能,又熟悉安全管理技能的高素质管理队伍,这样才能保证项目施工在高速度、高质量、重安全的前提下运转正常。
一、必须制定项目安全管理目标,主要包括:(一)控制目标,即保证在项目施工中人身及机械事故率为零;年轻伤亡率控制在行业规定指标以内;无食物中毒。同时创建安全文明工地各项指标达标率在百分之九十五以上.(二)计划目标,首先要加强对全体员工进行三级安全教育活动,开展以百分之百带安全帽,百分之百系安全带为主要内容的“双百”活动;开展以贯彻落实安全管理制度,法规政策为主的“百日安全生产活动”和“安全生产月活动”和以发挥党团组织为骨干的安全生产示范点活动.其次,在施工现场可以开展塔吊、架子搭设标准化,预防高处坠落专项教育及施工预防触电伤亡和文明施工教育活动,加强对“三宝”、“四口”、“五临边”雨期施工及冬期施工安全教育活动.做到对季度、半年、全年的安全管理工作进行及时的总结,实现一级抓一级,一级对一级负责,使安全管理工作经常化,制度化,常抓不懈。对涌现的施工安全管理先进集体和个人予以及时表彰,从而形成人人讲安全,事事要安全,处处都安全的良好氛围,实现安全管理目标.(三)机构人员:要建立健全安全生产工作领导小组,在公司安委会的指导下,应建立以项目经理为组长,项目安全副经理为副组长,施工工长、技术员、安全员等为成员的现场安全管理网络.层层分解指标,层层落实责任;其次要成立项目执法监督安全组,设组长一人,负责对项目施工的安全管理与检查,其中的人员配置 参照《项目施工法》的管理要求或具体的施工项目规模大小确定;对分包工程项目的管理,可参照行业管理规范要求进行.同时要明确班组长,分包专业队长是兼职安全员,负责本作业班组工人的健康与安全,负责消除本作业区的安全隐患,对施工现场实行责任目标管理.
二、安全生产责任制
在项目安全管理中,要突出安全生产责任制的落实,要根据建筑施工的特殊性,时刻把“安全第一,预防为主”作为座右铭,时刻牢记安全关系你我他,安全责任重于泰山.必须明确施工安全责任人,技术负责人等有关管理人员及各部门的安全生产责任,保障员工在施工作业中的安全和健康.所以要建立健全安全生产责任制,具体讲:一是项目经理责任:对承包的项目工程生产经营过程负全面责任.要按照人、材、物、机要素合理布局项目施工,设置项目管理岗位,执行公司的相关管理制度与要求,确保项目施工的顺利进行。二是项目技术负责人责任:对项目工程安全生产负技术责任.要贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规范、规程、标准,结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底;参加或组织编制施工组织设计,编制审查施工方案时,制定审查安全技术措施,保证其具有可行性与针对性,并随时检查、监督、落实;在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题;对项目工程在施工中应用新材料,新技术,新工艺的要及时上报主管部门,经批准后方可实施。同时还要组织上岗人员的安全技术培训、教育,认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准,确保各项安全技术措施有针对性以及其他与该项目安全有关的事项.三是项目工长、施工员责任:认真执行上级有关安全生产规定,对所辖区班组(特别是劳务队)的安全生产负直接领导责任。要认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包劳务队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章行为;要经常检查所管辖班组(包括外包劳务队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时解决,对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督执行,做到不违章指挥;坚持每周或不定期组织所辖班组(包括外包劳务队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的问题;对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业人员进行安全技术培训,若在施工中发现问题立即停止使用,并上报有关部门或领导;发现因公伤亡或未遂事故要保护好现场,立即上报。四是项目班组长责任:要认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力;认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干,进现场戴好安全帽,高空作业系安全带;要经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导;认真做好新工人的岗位教育,发现因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。五是项目工人责任:认真学习,严格要求,严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导;发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改;对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令,进入施工现场要戴安全帽,高空作业系好安全带;发生伤亡和未遂事故,保护好现场并立即上报,有权拒绝违章指挥或检查。六是劳务分包负责人责任:认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本单位人员在生产中的安全和健康负责。按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本单位人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本单位人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业;必须保持本单位人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗;要参加每月的项目文明安全检查,发现问题及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导;特殊工种必须经培训合格,持证上岗。
三、安全技术措施的编制要求与实施
(一)施工组织设计中必须具有的安全技术措施
1、施工组织设计的安技措施必须分解到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中;
2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施,并提出安全技术操作要求;
3、对于爆破、吊装 、暂设电气、深基础大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。
4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明,提出安全技术措施,50m以上外架有计算书并向有关人员交底。
5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在设计中明确,并提出使用要求。
7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司,经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。
8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设,要求架设层次、段落达到验收要求。
9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施,“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。
10、易燃、易爆、有毒作业场所,必须采取防火、防爆、防毒措施。
11、季节性的措施。如:雨季施工防雨、防洪,冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。
12、施工组织设计审批后,任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改,如需要更改必须报原审批单位重新审批。
(二)安全技术措施的落实
做到工程开工前,总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施,向参加施工的工地负责人、工长和职工进行交底。每个单项工程开始前,应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求,应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论,以取得执行者的理解,为安全技术措施的落实打下基础;安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单,落实责任到班组或个人,并实行验收制度;安全技术措施的交底是重要的,但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、施工负责人(工程部长、技术部长、工长等)、编著者和安全技术人员,要经常深入工地检查安全技术措施的落实情况,及时纠正违反安全技术措施规定的行为,并且要注意发现和补充安全技术措施的不足,使其更完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,每天对各工地实施情况进行检查,并监督各项安全措施的落实;对安全技术措施的执行情况,还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。
四、安全技术交底
1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底,交底资料一式三份,双方签字各留一份,另一份作资料保存。
2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。
3、各班组每天要根据工长签发的安全交底,专为施工负责人(工长)编制一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加有针对性的交底内容,以保证施工作业中的安全。
五、安全教育:要建立健全安全教育制度,加强安全技术交底管理,突出特殊岗位,要害部位的安全监督与检查,注意做好新入场职工的安全培训,坚决贯彻国家的有关安全生产法律法规,落实安全生产责任;教育的形式可灵活多样,如建立安全教育活动室,举办安全知识讲座,培训班以及观看有关的安全教育片、图片展览等,同时加强不定期的对全体员工进行法制宣传教育,杜绝违章指挥,违章作业现象的发生。要强化特殊工种,特殊作业人员的安全教育,使他们熟悉本工种、岗位的专业技术知识,可参照《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定进行。
六、安全生产检查
安全生产检查是在实践中创造出来防控安全事故隐患的有效途径,是实现安全管理目标的有效形式。它是劳动保护工作进行的经常性检查,包括劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。可以对安全卫生进行普遍检查,也可以对某项问题,如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。
安全生产检查的具体方式明确在项目工程施工方案中,包括十个方面的内容,需说明的是要认真做好记录,主要包括:班组安全员检查,专职安全员检查,项目安全检查记录等。
安全生产检查中应注意的问题
一是检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外,其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行,特别是组织的大检查,更为必要。二是建立安全检查的组织机构。三是要制定安全检查计划。四是检查中重点要突出。同时要做好安全检查的评定工作,保持工作的连续性。
安全检查是发现危险因素的手段,安全整改是为了采取措施消除危险因素,把事故和职业通病消灭在事故发生之前,以保证安全生产。因此,不论何种类型的安全检查,都要防止搞形式、走过程,更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的官僚主义作风。要讲究实效,每次安全检查都要本着对安全生产、对职工的安全健康高度负责的精神,认真贯彻“边检查、边整改”的原则,积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题,必须做到条条有着落、件件有交代。
七、要建立健全工伤事故的调查与处理制度,首先要做好事故预防,强化安全生产的目标化要求,一旦发生工伤要按照有关程序进行抢救和保护好现场,并严格按照国家有关规定进行处理。
八、施工现场安全色标管理制度,严格按照《安全生产法》及有关条例、法规进行设置各种标识标牌,并悬挂在醒目位置,做到加强教育,经常提示与监督检查相结合,使干部职工明确,安全生产工作的重要性,强化源头治理,确保实现安全生产的管理目标。
总之,经过多年来对施工项目现场安全管理工作的探讨,按照以上模式开展安全管理工作,不仅杜绝了各种事故隐患,给企业的安全生产与施工带来了一定效益,而且实现了企业的安全管理目标。
第5篇 施工项目技术管理、降低成本措施
(1)加强施工管理提高施工组织水平:优选施工方案,合理布置现场,提高施工水平,组织均衡生产,搞好现场调度和协作配合,注意竣工收尾加快工程进度,缩短工期。
(2)加强技术管理,提高工程质量,避免返工损失。
(3)加强劳动工资管理,提高劳动生产率。
(4)合理使用劳动力,减少窝工,提高工人的文化技术水平和操作熟练程度,加强劳资管理,提高工作效率,严格控制非生产人员比例。
(5)加强机械设备管理,提高机械使用率。
(6)加强材料管理,节约使用原材料。
(7)合理使用管材,长管不短用。利用管头接短管过墙管,降低消耗。作到大材不小用,优材不劣用。
(8)利用现场钢筋短节做跨接地线用。
(9)灯头盒、插座电盒甩线不过长不大于15cm。
(10)2.5mm2以下导线,使用压线帽连接,节省有色金属(锡),并提高工效。
(11)作到活完脚下清,作到余料回收,废料退场,合理安排用料。
(12)严格按图纸施工,按工艺流程施工,按质量验收评定标准施工,先做样板间、样板层,再大面积施工与安装,避免返工浪费工料。
(13)加强费用管理,制定分项分部的定额招标,有计划控制各项费用开支。
(14)积极采用降低成本的新管理技术。
第6篇 施工项目风险识别管理措施
引言
建随着经济的飞速发展,我过在国际舞台中扮演着重要角色,中国的个个行业也已逐步与国际结合,加快了行业发展。建筑业是我国的一项支柱产业,它就业人数多,拉动国家经济增长的贡献大,它的健康发展与否关系到我国社会主义现代化建设的成败。
在中国的个个行业中建筑工程项目风险是普遍存在的,项目管理在一定程度上可以说就是风险的管理。由于内、外部环境的快速变化,项目以及项目群所涉及的不确定因素日益增多,面临的风险种类也越来越多,导致的损失规模更是越来越大,这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视工程项目的风险管理。如今激烈的建筑市场竞争环境促使建筑承包商必须科学处理施工项目风险,应及时控制、转移主要来自于市场价格波动和合同管理方面的风险,带来最优化的项目经济效益保障。建筑工程项目具有投资较大、建设周期较长等特点,因此在施工过程中将受到很多风险因素的影响,故而在工程项目的实施中认真识别风险项目,分析形成风险的因素,有针对性的采取措施降低和消除风险,将是项目顺利实施的关键,只有这样施工企业才能顺利实现工程项目的各项管理目标。
1概况
1.1项目风险管理的国内外的发展现状
我国对于项目风险管理方面的研究起步较晚,按照hillson(1997)的项目风险管理成熟度模型,企业的项目风险管理水平分为4个层次,即幼稚(n计算机技术ve)、初学(novice)、规范化(normalized)和自然(natural)。从我国来看,大部分项目的风险管理处在第2和第3层次,甚至有的项目处在第1层次,与西方发达国家相比,还有一定的距离。计划经济体制下,绝大多数工程项目的投资主体是政府,客观上导致了项目投资者和实施者的利益分离,风险管理一时淡薄和管理能力缺乏。随着市场经济体质不断完善,逐渐开始对项目风险的认识,转变以前的项目风险所产生的损失都有政府承担的思路,开始推行“谁投资,谁决策,谁承担责任和风险“的原则,真正实行政府引导,社会参与,市场运作的运营方式。
“风险一词”首次是由周士富提出的,这与我国改革开放前长期实行的高度集中统一的中央计划经济体质是相适应的。之后,我国项目管理体质首先在建设项目上有所突破,黄河小浪底工程,京九铁路,江苏润扬大桥,重庆轻轨建设项目等,也取得了一定的经济效益和研究成果。我国的项目管理尤其在施工项目管理方面30年来已取得重要的进展,但是,管理是局限在摸个项目范围和局部领域,从开发软件和应用方面来看,只是在一定程度上进行项目风险分析,由于项目风险管理设计的研究范围很广,在应用方面还缺乏一定的系统性、完整性和专业性。而且,在我国的实际项目实施当中,还存在一些不适合商业运作的不和谐因素,客观上对项目风险管理造成了一定的困难。目前质量事故、工期拖延、费用超支等问题任然不少,在这个领域与发达国家相比还有所差距。
我国项目风险管理的发展存在某些状况。首先,风险意识不强,风险管理组织不完善。在我国建筑施工项目管理中,人们都认知风险的存在。存在侥幸心理的旌工企业和施工人员,风险管理意识淡薄,往往给风险发生的带来了可能性。建筑施工项目风险是必然存在的,但是,施工项目风险是可以被管理、降低、转移的。所以,施工企业和施工人员必须加强风险防范意识,完善风险防范设施。其次,风险识别的基础工作资料缺乏,风险识别成本高。建筑施工风险的管理首先要对施工项目风险进行识别,只有对施工项目风险进行了结,才能更好的针对风险进行管理和防范。目前,我国施工企业对施工项目不编制施工项目风险管理手册,使得施工项目风险识别没有资料可以作为参考和依据。施工项目风险识别较困难,成本较高。,建筑施工项目风险已经成为了施工项目企业主要的风险之一。施工项目风险的识别、管理、防范已经成为现代施工企业必须要处理和解决的问题。目前,我国施工企业对施工项目风险的管理意识有待加强,对施工项目风险的识别机制有待完善,从而提高施工项目风险管理的效率,对施工项目风险进行科学、有效的防范。
国外有关项目风险管理的研究成果已经较为丰富,成熟的项目管理实践始于20实际40年代。上个实际60年代,项目风险管理的系统研究蓬勃发展,各种地区或国家学术机构都对项目管理进行了较为广泛的研讨:如位于西非吉尼亚州摩根城的国际计算机教育协会,项目管理论坛,宾夕法尼亚州的项目管理协会(pmi),俄罗斯项目管理协会(spma)英国的项目经理管理协会,澳大利亚项目协会等。国际上的研究趋势是白用系统的方法,如神经网、计算机技术、专家系统、系统动力学等,对整个风险管理过程进行规划和控制。自20世纪80年代,风险管理的理论研究发展很快,在英美的发达国家,风险管理研究十分活跃。之后,英国c.b.chapman教授提出“风险工程”的概念。风险工程是贵各种风险分析技术集成,以更有效地进行风险管理为目的,使得在较高层次上的大规模的应用风险管理研究成为可能。经过几十年的理论研究和探讨以及在实践中的初步应用,国际学术界以对风险管理的理论达成一致的看法,认为项目风险管理是一个系统工程,它设计工程管理的各个方面,包括风险识别,评价和管理,其目的在于通过对项目环境的不确定性的研究与防范,达到降低损失和成本的目的。人们认为持续的风险评估和团队风险管理构成了项目风险的基本框架并提出采用系统的方法来处理风险,提出识别、分析和控制不同风险的理论框架和实用方法。1997年,国外的一项关于工期延迟的问卷调查结果分析得出8个对工期影响重大的主要因素的权重,指出不充分和错误涉及信息是导致工期延迟的主要原因,其次是地址、天气等变化,同时还给出了防止工期延迟的7个最有效的方法。再者,著名的项目管理大师harold kerzner 博士提出了项目管理成熟度模型并得到应用,由风险管理研究和开发项目合作组研究的风险管理成熟度模型来评价组织当前的风险管理成熟度级别,为为改进现实目标、发展或提高其风险管理能力成熟度设计行动计划。
1.2项目风险管理发展趋势
知识经济时代的一个重要特点是经济发展的全球化,因为竞争的需要和信息技术的支撑,促使了项目风险管理的全球化发展。主要表现在国际尖端的项目合作日益增多、国际化的主业活动日益频繁、项目管理专业信息的国际共享等等。项目管理的全球化发展即为我们创造了学习机遇,也提出了高水平国际化发展的要求。
项目风险管理的广泛应用促进了项目管理向专业化方向的发展,突出表现在项目管理知识体系(pmbok)的不断发展和完善、学历和非学历教育的竞相发展、各种项目管理软件开发级研究咨询机构的出现等等。出现的行业项目管理专业化也是趋势。应该说这些专业话的探索与发展也正式项目管理学科逐步走向成熟的标志。如今的项目管理基本上有两个发展趋势一者如何将本学科领域的专业理论、方法应用到项目管理二者如何把项目管理的理论、方法应用到本行业中。项目管理日益成熟,所介入的因素也越来越多。所以如何提前解决干扰影响因素,解决过程中的问题,善后完成的项目将成为项目风险管理的挑战,可以说是,将抽象转化成为具体的科学和艺术。
细细想传统的风险管理往往是通过把风险管理的意识、针对风险管理的活动纳入日常具体的每一项工作中,通过培训将管理职责落实到每一个人员身上,所有的风险管理活动都与项目的具体任务结合。因此可以看出,它主要通过每个人保障自己所负责的工作不出现不可接受的风险来保障整个过程、整个系统的风险处于可以接受和控制的范围,但是这样会造成人员之间对于风险信息缺乏沟通,尤其对一些重要而且复杂的风险的识别、跟踪难于通过工作的分解由某些人员独立来完成。可见,这种风险管理的缺点在于风险的相关活动过于分散,从而容易造成风险管理缺乏全局性、系统性和连续性,并且使风险信息的交流、风险知识的共享变得困难。
1.团队的风险管理。团队风险管理的思想则与上述传统的风险管理不同,它用一种共享的观点来看待项目整个寿命周期中的风险,这里的“团队”是指与项目相关的各个单位和部门以及每个阶段中不同管理层的人员。对于建设项目来说,可能包括业主、承包商以及监理单位等,还可能包括设计单位、分包商、材料供应商以及运营方。团队的风险管理是让具有不同知识背景、代表不同利益和需求的人员参与整个项目过程的风险管理,团队的风险管理是一种全局系统的管理,强调信任、协作、沟通以及知识共享,团队中的参与人员对风险的态度更加充满积极性和主动性。团队的风险管理需要建立专门的风险管理机构来进行日常的协调、交流、培训、指导工作,以及建立高效的信息系统来对项目中的知识进行管理。因此,团队风险管理应该遵循以下几条原则(1)共享的观点,即项目的成功建立在共同的目标、主人翁精神和集体责任感的基础上;(2)对不确定性的预见,即预先考虑问题,对不确定性的后果进行估计,同时对项目资源和活动进行管理;(3)公开的沟通,在项目的不同层次中通过正式或非正式的形式使信息自由流动,各参与人员畅所欲言并达成一致意见;(4)对个体观点的尊重,在风险识别和管理中,个体的意见往往能够体现对事物的独特认识;(5)系统的思想,从系统层次上进行问题的界定、分析、设计与研制;(6)项目管理的有机集成,风险管理是项目管理必不可少且重要的组成部分;(7)主动的策略,建立在对未来事件预测基础上的计划和实施活动;(8)系统及适应的方法,即适应项目组织结构和文化的系统方法;(9)规范和持续的过程,对项目全过程中的风险进行持续的跟踪、识别和管理。
2.持续的风险管理。任何一个特定的风险都将经历识别、分析、计划、跟踪、控制等过程,而风险的管理活动在整个项目的周期内呈现连续性、并行性、迭代性。例如,在一些风险正在被跟踪的同时,另外一些新的风险被识别和分析,对某一风险所采取的减轻计划在执行中有可能产生其他新的风险。由于项目风险的来源和其产生的后果会随项目的不断进展而发生变化,所以一旦各种风险已经被识别和评价,那么采取措施越早越好。对某一特定风险的持续跟踪将不断获得越来越多的相关信息,而风险的优先级就有可能发生变化。因此对项目的整个周期而言,就要求在每一阶段开始之前,对风险的集合进行分析和评价,以便选出那些关键和重要的风险来进行不断的跟踪和持续管理。在对风险进行管理的过程中,项目团队应该通过正式或非正式的工作渠道来进行有关重要风险的状态、活动以及即将出现的风险的信息沟通与反馈,及时对相应的工作进行文档化标准化管理。持续的风险管理过程不仅要满足组织战略的需求,还要满足项目全生命周期各阶段的风险管理目标,如规划、计划、启动、实施和结束等环节的要求为实现这一目标,项目风险管理过程必然要对传统的风险管理理论作出调整,并且融合传统的风险识别、量化、评估、控制的全过程。
3.集成的风险管理。为了将建设项目范围内的风险管理活动形成一个有机的整体,需要集成项目的风险管理,将风险管理纳入整个项目的管理,项目集成风险管理需要有一个系统的框架,基于团队的集成管理体系是以系统方法、管理组织、风险信息为支持要素,组织文化这一特殊要素是其他要素的运作环境,在项目的寿命周期内进行持续的风险管理。
2施工项目风险的基本内容
2.1.风险及风险因素
对风险的定义, 不同的学者( 机构) 从不同的方面有不同的界定。例如根据
第7篇 施工项目部安全生产组织机构目标管理措施
一、总体目标
1、无职工因工死亡事故
2、无职工因工重伤事故;重伤率控制在0.1‰以内。
3、无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故。
4、施工现场安全措施到位,安全防护及时,施工机具设备检验检测达标,施工用电为tn-s系统,安全管理符合jgj59-99标准。
5、施工现场文明施工目标:。(达标、市文明、省级文明)
6、其它。
二、安全达标目标。结合本工程实际情况,由项目部制定具体的达标目标。
1、垂直运输设备,塔吊台、施工电梯台、井架台,计划在通过安装验收后投入使用。
2、施工现场安全防护、脚手架材料采用钢管。
计划投入钢管吨、扣件只;采用分层搭设、分层验收的办法,坚持先验收后使用。
3、施工用电采用tn-s系统,三级配电二级保护,计划投入总电箱只、开关箱只,采用一次规划配备,分次投入使用,确保施工用电达标。
4、小型机具的投入(列出小型机具的各类及数量,可另附表)
。
5、施工现场密目式安全网的使用,必须达标规范。计划投入
张(并将密目式安全网的相关证书在资料中留存)。
另外,项目部还将结合进度制定安全达标的具体要求,作为平时检查、考核的依据,详见附表。
三、文明施工实现目标
1、达到jgj59-99文明施工检查标准的要求,并结合文明施工检查标准的具体内容,将文明施工责任目标分解落实到人,确保文明施工目标的实现。
2、创建(省、市)级文明施工现场。
1.2.3安全质量标准化责任目标分解图(图1.2.8)
1.2.4安全管理目标责任落实考核办法
1、总则:为全面完成安全目标和文明卫生工作,努力贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。结合本项目实际情况,特制定本考核办法。
2、考核内容:
(1)建立健全项目部各级安全生产目标责任体系和管理网络。建立以项目经理为首的目标责任考核体系和指标分解考核领导小组。
(2)对本项目部目标分阶段进行分解并制定目标考核办法。对责任人的目标实现情况与经济挂钩,全面提高项目施工人员的安全自我防范意识。
(3)将目标完成情况与平时安全管理工作相结合,确保施工现场的安全目标和文明施工做到全过程控制和全方位控制。
3、考核对象:
凡进入施工现场的所有工作人员,分工作环境和工作内容进行划分考核,重点是加强目标管理网络末端责任人的考核。
4、考核时间:
根据本项目施工的周期,确定为一个考核周期,本工程共有
次目标责任考核。
5、考核办法:
(1)项目部应建立不少于三人的目标管理考核小组定期组织目标考核。
(2)考核小组根据考核内容对考核对象进行打分。
(2)在与各工种签定生产责任状时,明确该工种的安全目标指标分解内容。同时确定考核周期和该周期内安全生产要求达到的目标。
6、奖惩:
(1)为使项目安全目标得以实现,努力提高全员参与和自我防护安全意识,本项目的安全目标责任考核将分三个档次。考核分在85分(含85分)以上为优良档次,奖励人民币元整。考核分在60-85分之间为合格档次,即不奖也不罚。考核分在60分(不含60分)以下的为不合格,在分清责任的基础上给予处罚元。
(2)在该考核周期内出现工作失误造成重伤以上责任事故的,则实行一票否决制,即考核结果为不合格。
7、补充内容:
第8篇 施工项目安全管理措施
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标。以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。
控制是某种具体的因素的约束与限制,是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。
根据施工生产的特点,安全管理措施带有明显的行业特殊。
(一) 落实安全责任、实施责任管理
施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
(1) 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任。
(2) 建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报告。
项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
各级职能部门、人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。
全员承担安全生产责任,建立安全生产责任制,从经理到工人的安全系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。
(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。
特种作业人员,除经企业的安全审查,还需按照规定参加安全操作考核;取得有权部门核发的《安全操作合格证》,坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目经理部必须承担管理责任。
(4) 施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任及由此而出现的经济损失。
(5) 一切管理、操作人员均需与施工项目经理部署签订安全协议,向施工项目经理部做出安全保证。
(6) 安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,作为分配、补偿的原始资料之一。
(二)安全教育与训练
进行安全教育与训练,能增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效的防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此,进行安全教育、训练要适时、宜人、内容合理、方式多样,形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。
(1) 一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质。
① 具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签订劳动合同,接受入场教育后,才可进行施工现场和劳动岗位。
② 没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩以及不适于从事操作的疾病。
③ 没有感官缺陷,感性良好。又良好的接受、处理、反馈信息的能力。
④ 具有适宜不同层次操作所必须的文化。
⑤ 输入的劳务、必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输入手续完善。
(2) 安全教育、训练的目的与方法。
安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真的在作业过程中,表现出安全的行为。
安全知识教育,使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施。安全技能训练,使操作者逐渐掌握安全生产技能获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象。安全意识教育,在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
(3) 安全教育的内容应随实际需要确定。
①新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育,重点偏重一般安全知识,生产组织原则,生产环境,生产记录等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律操作标准为主。连续二个月内安全技能不能达到熟练的,应及时解除劳动合同,废止劳动资格。
②结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。
③结合生产组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练,分部验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段。
④安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形式变化,确定阶段教育内容。可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训教育。
⑤受季节、自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快地适应变化,减少人为失误。
⑥采用新技术,使用新设备,新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。
(4)加强教育管理,增强安全教育效果
①教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育。
②反复实践,养成自觉采用安全操作方法的习惯。
③使每个受教育的人,了解自己的学习效果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯。
④告诉受教育者这样做才能保证安全,而不是不应该做什么。
⑤进行各种 形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
(三)安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。
安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查。
1.安全检查内容
安全检查的内容
安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
(1)施工项目的安全检查以自检形式为主,对从项目经理至操作人员,生产全过程、各个方面的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断地消除。
(2)各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态和隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距。
(3)对安全管理的检查,主要检查安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人员是否坚持“五同时”;业务职能部门、人员,是否在各处业务范围内,落实了安全生产责任;专职安全人员是否到位、在岗;安全教育是否落实,教育是否到位;工程技术、安全技术是否有机地结合为一体;作业标准化实施情况;安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施;事故处理是否符合规则,是否坚持“三不放过”的原则等。
2.安全检查的组织
(1)建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则、处理报告等全面落实。
(2)成立由第一责任人为首,有业务部门、相关人员参加的安全检查组织。
(3)安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。
(4)安全检查的组织形式有项目经理部自行组织,项目经理部与项目监理部联合组织,业主组织,安全管理行政主管部门组织检查等。
3.安全检查的准备
(1)思想准备。发动全员开展自检,自检应与制度检查相结合,形成自检自改,边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻炼。
(2)业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组,安排检查日程。分析事故资料,确定检查重点,把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表,使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
4.安全检查的方法
安全检查常用的方法有一般检查法和安全检查表法。
(1)一般检查法
一般检查法经常采用看、听、嗅、问、查、测、验、析等形式来进行检查。
看:看现场环境和作业条件,看实物和实际操作,看记录和资料等。
听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评,听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
问:对影响安全的问题,详细询问,寻根究底。
查:查明问题、查对数据、查清原因,再追查责任。
测:测量、测试、监测。
验:进行必要的试验或化验。
析:分析安全事故的隐患、原因。
(2)安全检查表法。
该法是一种原始的、初步的定性分析方法,它通过事先拟定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。
安全检查表通过包括检查项目、内容、回答问题、存大问题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
5.安全检查的形式
(1)定期安全检查和日常检查
定期检查指列入安全管理活动计划,有较一致的时间间隔的安全检查;日常检查指经常性的检查。定期检查的周期,施工项目自检宜控制在此10-15天;班组必须是坚持日常性安全检查。季节性、专业性安全检查,应按规定要求确定日程。
(2)突击性安全检查。指无固定检查周期,对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查,属于突击性安全检查。
(3)特殊安全检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目,投入使用前,以“发现”危险因素为专题安全检查,称为特殊安全检查。
特殊安全检查还包括,对有特殊安全要求的手持电动工具,电器、照明设备,通风设备,有毒、有害的储运设备进行的安全检查。
6.消除危险因素的关键
安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素,避免事故伤害,实现安全生产。消除危险因素的关键环节,在于认真的整改,真正地、确确实实地把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素,应逐项分析,寻求解决办法,安排整改计划,尽快予以消除。
安全检查后的整改,必须检查“三定”和“不推不拖”的原则,不使危险因素长期存在而危危及人的安全。
“三定”是一种对检查后发现的危险因素消除的态度问题。“三定”既定整改的具体责任人,定解决与整改的具体措施,定消除危险因素的具体时间。凡借用自己的力量能够解决的,不推脱、不等不靠,坚决及时组织整改;自己解决有困难时,应积极主动寻找解决办法,争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级,也不拖延整改时间,以尽快的速度,把危险因素消除。
(1)制定作业标准,是实施作业标准化的首要条件。
①采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式,根据操作的具体条件制订作业标准。检查反复修订后加以确定的原则。
②作业标准要明确规定操作程序、步骤,怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等,都要做出具体规定。
③尽量使操作简单化、专业化,尽量减少使用工具、夹具次数,以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量较少操作者的精神负担。
④作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况,不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
(2)作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律,作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等,应符合人机学的要求。
①人的身体运动时,尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动,动作要有连贯性、自然节奏强.尽量不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作宜尽量小.
②作业场地布置必须考虑道路,照明,通风的合理分配,机械,材料,用具位置固定,作业方便.要求;a.人力移动物体,尽量限于水平移动;b把机械的操作部分,安排在正常操作范围之内,防止增加操作者的精神和体力的负担;c尽量利用重力作用移动物体;d操作台,座椅的高度与操作要求,人的身体条件相匹配.
③使用工具与设备应;a.尽可能使用专用工具代替徒手操作;b.操纵操作杆或手把时,尽量使人身体不必过大移动,与手的接触面积,以适合手握时的自然状态为宜.
⑶反复训练,达标报偿
① 训练要讲求方法和程序,宜以讲解示范为先,符合重点突出,交代透彻的要求.
② 边训练边作业,巡检纠正偏向.
③ 先达标,先评价,先报偿,不强求一致.多次纠正偏向,仍不能克服习惯操作或操作不标准的,应得到负报偿.
(五)生产技术与安全技术的有机结合
生产技术工作是通过完善生产工艺过程,完备生产设备,规范工艺操作,发挥技术的作用,保证生产顺利进行的必备条件,包含了安全技术在保证生产顺利进行中的全部职能和作用.两者的实施目标各有侧重,但工作目的完全同意在保证生产责任制具体落实了‘管生产同时管安全’的管理原则,具体表现如下.
⑴施工生产进行之前,需要考虑产品的特点、规模、质量、生产环境、自然条件等,搞清楚生产人员流动规律,能源供给状态,机械设备的配置条件,需要的临时设施规模,以及物料供应、储备、运输条件.在此基础上完成生产因素的合理匹配计算,进行施工设计和现场布置.
施工设计和现场布置,经过审查、批准.既成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据.
⑵施工项目中的分部、分项工程,在施工进行之前,针对工程具体情况与生产因素的流动特点,完成作业或操作方案.这将为分部、分项工程的实施提供具体的作业或操作规范.方案完成后,为使操作人员充分理解方案的全部内容,减少实际操作中的失误,避免操作时的事故伤害,要把方案的设计思想、内容与要求,向作业人员进行充分的交底.
交底既是安全知识教育的过程,同时也确定了安全技能训练的时机和目标.
⑶从控制人的不安全行为、物的不安全状态,预防伤害事故,保证生产工艺、过程顺利实施去认识,生产技术工作应纳入以下的安全管理职责:
① 进行安全知识;安全技能的教育,规范人的行为,使操作者获得完善的、自觉性的操作行为,减少操作中的人为失误.
② 参加安全检查和事故调查,从中充分了解生产过程中物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度;摸索控制物的不安全状态的规律和方法,提高对物的不安全状态的控制能力.
③ 严把设备、设施用前验收关,不使有危险状态的设备、设施盲目投入运行,预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故.
(六)正确对待事故的调查与处理
事故是违背人的意愿,且又不希望发生的事件.一旦发生事故,不能以违背人们意愿为理由,予以否定.关键在于对事故的发生要有正确的认识,并用严肃、认真、科学、积极的态度去处理好已发生的事故,尽量减少损失:要采取有效措施,避免同类事故重复发生.
(1) 发生事故后,要以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是地按照规定、要求进行报告:不隐瞒、不虚报、不避重就轻,这才是对待事故科学、严肃态度的表现.
(2) 积极抢救负伤人员的同时,保护好事故现场,以利于调查清楚事故原因,从事故中找差距、添措施。
(3) 分析事故,弄清发生过程,找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任,总结管理方面的经验教训。
(4) 以事故为案例、召开事故分析会进行安全教育。使所有生产部位、环节、过程中的操作人员,从事故中看到危害,激励他们的安全生产积极性,从而在操作中自觉的实施安全行为,主动的消除物的不安全状态。
(5) 采取预防类似事故重复发生的措施,并组织彻底的整改:使采取的预防措施完全落实:经过检查验收,证明危险因素已完全消除时,再恢复施工作业。
(6) 未造成伤害的事故,习惯地称为未遂事故。未遂事故就是已发生的,违背人们意愿的事件,只是未造成人员伤害或经济损失:然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤,其影响作用时间会很长。
未遂事故同样暴露出在安全管理上的缺陷、生产因素状态控制的薄弱环节。因此,未遂事故要如同已经发生的事故一样对待,进行调查、分析、妥善处理。
第9篇 装饰工程施工项目安全管理的措施
装饰工程施工项目承担控制和管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任,固此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。装饰工程项目安全管理贯穿于施工的全过程,交于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。主要包括以下几项内容。
1落实安全生产制度,实施责任管理
(1)建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况;
(2)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任;
(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员,依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。
特种作业人员,除经企业的安全审查外,还需按规定参加安全操作考核,取得监察部门核发的《安全操作合格证》,坚持'持证上岗'。施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任;
(4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失;
(5)一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议,向施工项目做出安全保证;
(6)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,做为分配、补偿的原始资料之一。
2项目全员安全教育与训练
(1)一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。
1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位;
2)没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩,以及不适于从事操作的疾病;
3)没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力;
4)具有适于不同层次操作所必须的文化;
5)输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输入手续完善。
(2)安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。
1)安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施;
2)安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象;
3)安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
(3)安全教育的内容随实际需要而确定。
1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、学习生的入场三级安全教育,重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等,强调操作的非独立性。对季节工、农民工的三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的,应及时解除劳动合同,废上劳动资格;
2)结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适;
3)结合生产组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段;
4)安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形势变化,确定阶段教育内容。可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训的教育;
5)受季节自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化所进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快适应变化,减少人为失误;
6)采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。
(4)加强教育管理,增强安全教育效果
1)教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育;
2)反复实践,养成自觉采用安全操作方法的习惯;
3)使每个受教育的人,了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯;
4)告诉受教育者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么;
5)奖励促进,巩固学习成果;
6)进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
第10篇 施工项目安全管理体系管理措施
施工项目安全管理体系及管理措施
一、安全管理体系及管理措施
1. 建立安全工作小组,由专职安全员带头,组织管理和工程项目的班组长,以班组为单位每周进行一次安全检查活动。
2. 树立'安全第一、预防为主'的思想,对入场工人进行全员安全培训教育,特殊工种经专业培训后发操作证,持证上岗。
3. 工程指挥部,将安全工作提到工作日程中,每半个月对各工程项目的安全工作作彻底检查,消防隐患。
4. 签定安全承包责任状,以安全为考核项目,由项目经理--安全员--班组,层层签定,有奖有罚。
5. 建立安全奖罚金,对没有及时做好安全工作及留有隐患的项目经理扣罚安全奖,兹以奖励。
二、安全生产管理体系
1. 建立从公司到项目部,从工地现场到班组的各级安全管理组织机构,安全管理组织机构如上图所示。
2. 建立、健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度,并认真贯彻执行安全生产规章制度,做到不违章指挥,不违章操作,将生产与责任制挂钩,提高了广大职工的安全意识,以控制安全事故的发生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地红线范围搭设封闭式围墙,严格门卫制度。
2. 每层沿建筑物周边用钢管搭设0.9高护栏,护栏固定于建筑物的框架柱上。
3. 临时配电线路按规范架设整齐,架空线采用绝缘导线,不能成束架空敷设或沿地面明显敷设,变压器、配电箱均搭设防护棚及设置围档。
4. 独立的配电系统按部颁标准采用三相五线的接电接零保护系统,非独立系统根据现场实际情况,采取相应的接零或接地保护方式。
5. 对现场所有的机械进行安装,使用检测、自检记录,并每月不小于两次的定期检查。
6. 搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚,使用前固定牢固,移动时先切断电源,启动装置、离合器、制动器、保险链(钩)、防护罩齐全完好,使用安全可靠搅拌机停止使用时,料斗升起时,挂好料斗保险链(钩),维修、保养清理切断电源,均设专人监护。
7. 钢丝绳根据用途保证足够的安全系数,凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的、断股、油芯外露不得使用,要有防止脱钩的保险装置,卡环在使用时应使销轴的环底受力,吊运时用卡一半。
8. 坚持用好'安全三宝',作好'四口'的防护,上班不得打赤脚、穿报鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上岗。
9. 模板拆除时不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,应站在稳固的结构上自上而下拆除。
10. 砌筑人员在架子上不准向外打砖应向墙面一侧打,护身栏上不得坐人,正在砌筑的墙顶上不准行走。
11. 钢筋在搬运时注意碰伤人及触碰电线等物。
12. 建立安全值班制,坚持经常性的三级安全教育活动,对参与施工的全体人员进场后进行安全知识教育。
13.防水层施工阶段,卷材及胶粘剂统一管理,且放置仓库严禁烟火,并设置足够数量的灭火器材。
四、安全教育
1. 工人进场须事先进行三级安全教育,经考试合格后才允许进入生产岗位,不合格者必须补课、补考。
2. 组织班组每天的三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗记录)和一评讲活动。
3. 每月十日组织职工进行安全教育活动,学习有关安全施工的方针、政策、法令、规定、操作技术规程以及安全工作中的经验教训等。
4. 特殊工种工人必须持证上岗。
五、施工现场
1. 加强安全教育,施工现场配备安全员,实行全面现场安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等处张贴安全告示,制订安全条例。特别针对本工程正值夏季施工,穿拖鞋严重的情况特别加强教育。
3. 施工现场现有住宅及处往人员较多,必须加强与住户的联系,进行书面通知,不得让小孩老人等到现场参观。
4. 各种电器电线加强保护,配电箱、盒加盖加锁,并配置好漏电保护器、过载保护,及重复接零保护,盖面并标注明显用电标志,施工机械专人使用、维护,搅拌机必须搭防护棚。
5. 进入施工现场或上下要坚持做到'十要,十不要'。
6. 化粪池及时完成并加盖防止坠入,防止施工人员走空坠落。
7. 在进入工地大门品处应悬挂永久性大幅警示性安全标语和'注意安全'、'必须戴安全帽'和等安全标志,以警告、指令、教育,进入工地人员要牢记安全生产和配带个人防护用品,但不得将所有的安全标集中悬挂在大门进口处。
8. 在工程的上部可安置巨型安全标语,扩大企业安全管理的影响,增大安全的社会效应。
9. 施工作业现场应根据施工作业对象和环境悬挂针对性的禁止、警告和指令性安全标志和张贴安全标语。
10. 对安全通道、灭火器材存放点、报警电话等应悬挂提示标志牌。
11. 施工现场的洞、坑、沟、升降机口、漏斗等危险处,应使用安全色涂刷防护栏杆隔离围栏,还应悬挂在相应的禁止、警告标志;如龙门架吊篮进料口处,应用涂有红白间隔条纹的栏杆围栏防护,并悬挂'禁止通行'、'当心落物'等安全标志。
12. 使用的安全标志、安全色、几何图形和图形符号要显明清晰;安全标志的大小和悬挂的位置应使人员在危险半径(距离)之外易于观察到;安全标志不得残缺、破损、涂损。
六、安全防火措施
1. 制定'防火安全管理办法',明确划分防火区域,重点防火部位和防火安全责任,并落实到人。
2. 规定明火作业申报程序和审批权限。
3. 明火作业应选在安全地点,并应做到人走火灭。
4. 配备足够的消防器材,掌握正确的灭火方法。
5. 建筑物每两层设两处(两端)临时消防栓,临时设施区设3~4处消防栓。
6. 加强消防工作,防止火之灾事故。凡工棚、食堂、木工间等易燃处均设置消防栓及消防器材,对施工中抛弃的刨花等易燃物应随时消除。
7. 定(随)时检查施工中安全、消防,发现总是及时整改,杜绝安全事故。
8. 收集整理安全资料,并整理归档。
第11篇 采油厂施工项目现场管理措施
对于油田采油厂项目管理部门来说,天天要跟施工现场项目管理打交道。施工现场项目管理实际上是油田企业生产经营活动的基础性工作,也是确保采油厂生产、安全的关键。同时,它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。
1.搞好施工现场项目管理,要做好起点建设
施工现场项目管理应注重抓好“早、实、严”,组织项目班子深入一线,切实抓好现场安全,坚持倡导质量一步到位环环紧扣。
提早介入、认真规划、合理设计,落实现场施工方案。工程开工前要根据工程实际情况,编制详细的施工组织设计,并将企业技术部门审批的施工组织设计报送监理单位审核。对于重大或关键部位的施工,以及新技术新材料的使用,要提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施,以及新技术新材料试验,鉴定证明材料报送监理单位审核。
精选施工现场起点建设所需材料。对施工现场起点建设所需材料进行选择,这一环节至关重要。如果材料选择不合适,就会给以后的现场管理带来无穷的后患。拿施工现场临时用电所需用的配电箱、电缆来说,坚决不能贪图小利购买不合格产品。在现场管理中,各个建筑施工企业应该从企业实际和工作环境出发,制定一系列实际可行的规章制度来规范各种行为。例如:施工现场考勤制度,施工现场例会制度,施工现场档案管理制度,施工现场仓库管理制度,施工现场文明施工管理制度,施工现场安全生产管理制度,施工现场临时用电管理制度,施工现场保卫管理制度,质量管理制度、安全生产制度、文明卫生制度、机械操作制度、材料采购验收制度,消防制度等。使现场管理的每个方面都能做到有据可依、有章可循。
2.搞好施工现场项目管理,要做好安全控制
在施工现场中的安全控制,要强调一个“严”字,主抓一个“细”字。安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其使施工安全管理,要杜绝“以包代管”,或“已包不管”的局面。通过识别和控制施工过程,达到预防和消除事故,防止或消除事故伤害,对生产中的不安全行为和物的不安全状态的控制,必须列入过程控制管理的节点。要做好施工项目的安全过程控制管理,做到六个坚持。
坚持管生产同时管安全:安全寓于生产之中,并对生产发挥着促进与保证作用。因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标,表现出高度的一致和安全的统一。
坚持目标管理:安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理,在有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目标。
坚持预防为主:安全生产的方针是“安全第一、预防为主”,安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。预防为主,是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素。
坚持全员管理:安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的机构、人员共同的事,缺乏全员的参与,安全管理不会有生机活力,不会出现好的管理效果。
坚持持续改进:安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理,是一种动态管理。其管理意味着是不断改进、不断发展、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素,需要不间断地摸索新的规律,总结控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而不断提高安全管理水平。
坚持文明施工与环境保护。施工区、办公区及生活区的环境卫生管理,从施工组织设计或施工方案中,要有完善的文明施工方案,包括有健全的施工指挥系统和岗位责任制度,工序衔接交叉合理,交接责任明确。
安全生产文明施工是施工现场乃至所在企业的各项管理工作水平的综合表现,通过以上措施,能将施工现场项目管理的安全工作上一个新台阶。
3.搞好油田施工现场项目管理,要抓好质量控制
严格按施工程序施工:所有隐蔽工程的记录,必须经监理工程师等有关验收单位签字认可,方可组织下道工序施工。对影响工程质量的关键部位设质量控制点,专人负责。施工过程中,除按质量标准规定的检查内容进行严格检查外,在重点工序施工前,须对关键的检查项目进行严格的复核,按程序施工。
坚持“三检”制度:即每道工序完后,首先由作业班组自检,再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。
建立高效灵敏的质量信息反馈系统:以专职质检员、技术人员作为信息中心,负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构(项目经理部)。决策机构对异常情况信息迅速做出反应,并将新的指令信息传递给执行机构,调整施工部署,纠正偏差,形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。现场质检员要及时搜集班组的质量信息,按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机抽样法客观地提取产品的质量数据,为决策提供可靠的依据。
4.搞好施工现场项目管理,要不断优化管理
优化管理的主要内容有施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及岗位责任制的落实等。通过对上述内容的不断优化,来实现总体施工目标。在优化管理过程中,应注重方法的运用、讲究措施的实施。
以人为中心,优化施工现场全员素质:优化施工现场的根本就在于坚持以人为中心的科学管理,千方百计地调动、激发全员的积极性、主动性和责任感,充分发挥其加强施工现场项目管理的主体作用,重视员工思想素质和技术素质的提高。
以班组为重点,优化施工现场管理组织:班组是建筑施工企业现场项目管理的核心,班组活动范围在施工现场,工作对象也在施工现场,所以我们要加强施工现场项目管理各项工作就无一例外地需要班组来实施。
以技术经济指标为突破口,优化管理效益:质量和成本是企业生命,任何时候市场都钟情于质优价廉的产品,而这些需要严格项目管理来保证;否则,企业将难以开拓新的市场,从而影响市场占有率和经济效益。
质量、安全、成本、工期四大指标的落脚点都是在施工现场,施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,是事故隐患多发地段,加强工程操作的系统性推行,改善人、物、场所的结合状态,减少或消除施工现场的无效劳动,减少施工材料的消耗……不断加强施工现场项目管理,提高合同履行率,
以良好的项目管理水平来保证项目的效益,确立企业的信誉。
采油厂施工现场的项目管理是项具体而细致的工作,它融合了项目施工管理人员的综合素质。加强采油厂施工现场的项目管理,不仅可为施工单位节省资金,还可提高施工效益,强化工程质量、安全,加快工程进程,提高企业市场形象。
第12篇 装饰工程施工项目安全管理措施
装饰工程施工项目承担控制和管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任,固此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。装饰工程项目安全管理贯穿于施工的全过程,交于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。主要包括以下几项内容。
1落实安全生产制度,实施责任管理
(1)建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况;
(2)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任;
(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员,依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。
特种作业人员,除经企业的安全审查外,还需按规定参加安全操作考核,取得监察部门核发的《安全操作合格证》,坚持'持证上岗'。施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任;
(4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失;
(5)一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议,向施工项目做出安全保证;
(6)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,做为分配、补偿的原始资料之一。
2项目全员安全教育与训练
(1)一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。
1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位;
2)没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩,以及不适于从事操作的疾病;
3)没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力;
4)具有适于不同层次操作所必须的文化;
5)输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输入手续完善。
(2)安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。
1)安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施;
2)安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象;
3)安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
(3)安全教育的内容随实际需要而确定。
1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、学习生的入场三级安全教育,重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等,强调操作的非独立性。对季节工、农民工的三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的,应及时解除劳动合同,废上劳动资格;
2)结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适;
3)结合生产组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段;
4)安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形势变化,确定阶段教育内容。可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训的教育;
5)受季节自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化所进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快适应变化,减少人为失误;
6)采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。
(4)加强教育管理,增强安全教育效果
1)教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育;
2)反复实践,养成自觉采用安全操作方法的习惯;
3)使每个受教育的人,了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯;
4)告诉受教育者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么;
5)奖励促进,巩固学习成果;
6)进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
第13篇 某建筑工程施工项目风险管理措施
一、风险管理目的
1.试图系统化地瓦解不确定因素对项目计划(质量、预算、进度、资源分配等)的威胁。
2.通过风险的管理变被动的面对风险,即消防状态为主动面对风险,即钓鱼状态。
3.知道什么是紧急事件,让我们能够依据first thing first的原则处理紧急事件。
二、风险管理与项目管理的关系
1.从项目的时间、质量和成本目标来看,风险管理与项目管理的目标是一致的,即通过风险管理来降低项目进度、质量和成本方面的风险,实现项目管理目标。
2.从项目范围管理来看,项目范围管理的主要内容包括界定项目范围和对项目范围变动的控制。通过界定项目范围,避免遗漏而产生风险。风险管理可以通过对风险的识别、分析来评价变更的不确定性,从而向项目范围管理提出任务。
3.从项目计划的职能来看,风险管理为项目计划的制定提供了依据。项目计划考虑的是未来,而未来必然存在着不确定因素。风险管理的职能之一是减少项目整个过程中的不 确定性,这有利于计划的准确执行。
4.从项目沟通控制的职能来看,项目沟通控制主要是对沟通体系进行监控,特别要注意经常出现误解和矛盾的职能及组织间的接口,这些可以为风险管理提供信息。反过来, 风险管理中的信息又可通过沟通体系传输给相应的部门和人员。
5.以项目实施过程来看,不少风险都是在项目实施过程中由潜在变为现实的。风险管理就是在风险分析的基础上,拟定出具体的应对措施,以消除、缓和、转移风险,利用有利机会避免产生新的风险。
三、风险管理计划
1.风险管理计划主要说明如何把风险分析和管理步骤应用于项目管理之中。
2.风险管理计划应详细地说明风险识别、风险估计、风险评价和风险控制过程所涉及的方方面面以及如何评价项目整体风险。
四、风险管理的基本原理
五、风险识别的方法
(1)文件资料审核
从项目整体和详细的范围层次两个方面对项目计划、项目假设条件和约束因素、以往项目文件资料审核中识别风险因素。
(2)信息收集整理
1)头脑风暴法
2)访谈法
3)swot技术
(3)流程图法
流程图是将项目全过程,按其内在的逻辑关系制成流程图。针对流程中的关键环节和薄弱环节进行调查和分析,找出风险存在的原因,从中发现潜在 风险的威胁,分析风险发生后可能造成损失和对项目全过程造成的影响有多大。
(4)工作分解结构 识别风险先要弄清楚项目的组成、各组成部分的性质、它们之间的关系、项目同环境之间的关系,这些可利用工作分解结构来完成。
六、项目风险控制
1.项目风险控制就是在风险事件发生时,实施风险管理计划中预定的应对措施。
风险控制的依据包括:风险管理计划、实际发生了的风险事件和随时进行的风险识别结果。
风险控制的手段除了风险管理计划中应对措施外还应有根据实际情况确定的权变措施。
2.项目风险监控
项目风险监控就是跟踪已识别的风险,监视剩余风险和识别新的风险,保证风险计划的执行,并评估消减风险的有效性。
风险监控上建立在项目风险的阶段性、渐进性和可控性基础上的一种管理工作。通过对项目风险的识别和分析,以及对风险信息的收集,就可以采取正 确的风险应对措施,从而实现对项目风险的有效控制。
七、风险监控的技术和方法
⑴建立项目风险监控体系 风险监控的方针、项目风险控制的程序、项目风险责任制度、项目风险信息报告制度、项目风险预警制度和项目风险监控的沟通程序等。
⑵项目风险审核
项目风险审核上确定项目风险监控活动和有关结果是否符合项目风险管理计划和项目风险应对计划的安排,以及这些安排是否有效地实施并适合于达到 预定目标的、有系统的检查。项目风险审核是开展项目风险监控的有效手段, 也是作为改进项目风险监控活动的一种有效机制。
⑶挣值分析
挣值分析就是将计划工作与实际完成工作进行比较,从而确定是否符合计划费用和进度的要求。如果产生偏差较大,则需要进一步对项目的风险进行 识别、评估和量化。
⑷附加风险应对计划 项目实施过程中,如果出现了事前未预料到的风险,或者该风险对项目目
标的影响较大,而且原有的风险应对措施又不足以应付时,为了控制风险,有必要编制附加风险应对计划。
⑸项目风险评价 项目风险评价按评价的阶段不同可分为:事前评价、事中评价、事后评价和跟踪评价;按项目风险管理的内容不同可分为:设计风险评价、风险管理有效性评价、设备安全可靠性评价、行为风险评价、作业环境评价、项目筹 资风险评价等;按评价方法不同可分为:定性评价、定量评价和综合评价。
八、风险监控方法:
1)(1)建立项目风险监控体系
(2)项目风险审核
(3)偏差分析
(4)附加风险应对计划
(5)项目风险评价
2) 风险应对计划的执行
风险应对计划是整个项目管理计划的一部分,其执行与其他计划的执行具有共同之处,只是风险事件一旦产生,其后果是严重的;而且有些风 险事件有可能是突然发生。
因此,必须给予更多的关注,要将风险应对措施落到实处;其次在组织上进行落实,如对风险的分析、跟踪、反馈、决策由哪些部门和人负责。
在编制风险应对计划时,很难预见到一切变化的因素,因此,只有通过调度工作,才能保证应对计划的顺利开展和计划任务的全面完成。
3)风险应对计划的更新
在风险应对计划执行过程中,如果所发生的风险事件是事先未曾项预料到的,或其后果比预期的严重,风险应对计划中预定的应对措施无法满足要 求时,必须调整或更新原有的风险应对计划,使之能适应新的情况,尽量 减少风险导致的损失。
4风险的防范和控制
风险的防范和控制涉及到这样几个问题:风险怎样在业主和承包商中间进行合理的分配;怎样尽可能的降低风险发生的概率和减小可能带来的损失;有那些风险防范和控制手段等。
4.1 风险分配的方法
m. osama jannadia、sadi assaf、a. a. bubsh计算机技术t、allam naji[6]曾就“项目参与方对合同解决争端的态度和观点”向11位业主、59位承包商和 23咨询机构做过调查。调查显示大多数人肯定了5 种解决争端的合同管理方法:公平的分配合同风险、起草争议解决条款、组建专门机构、中立的仲裁机构的支持和招投标仲裁机构的支持。公平的分配合同风险位于首位,也说明了项目的参与各方对这个问题的关注程度。实际上,每一个合同都有风险分配的问题,但并不是所有的合同风险平均的分配,风险的分配与权利的分配是相关联的。如果业主乐意和承包商之间有一个清楚的风险分配,这样的分配既有利于减小合同风险又可以提高企业业绩。合理的风险分配对降低一些特殊工程的交易成本来说也很有效。然而调查显示,74%左右的合同由业主起草。业主为了尽可能多地避免承担风险的目的,必然会分配尽可能多的风险给承包商。
4.2 风险分配的原则
设计—施工总承包风险分配应遵循以下原则:
(1)责、权、利的平衡。风险应和收益并存。承担风险的一方,应可以得到风险不发生带来的收益。如在总承包合同中因为承包商必须要承担对分包商的组织风险,则如果承包商管理能力较强,组织工作较好,则它应得到较高管理费的收益。
(2)风险分配给容易控制的一方。从项目全寿命周期的角度来看,风险分配给容易控制的一方,一方面,控制方可以通过有效控制风险得到相应收益,另一方面,可以降低项目的全寿命周期费用,是比较合理的。
(3)对于难以预计的风险,应由业主承担。对于总承包项目,承包商承担的风险相比其他合同体系是最大的。如果还要承担难以预计的风险,会迫使其大幅度的提高造价,而且会打击其工作积极性
(4)应符合工程惯例。一方面,惯例是大家公认的处理方法,较公平合理。另一方面,大家对惯例比较熟悉,产生分歧可以较快解决。
4.3 风险转移的方式
在西方发达国家和地区,风险转移是工程风险管理的采用最多的措施。风险转移的方式各种各样主要有:工程保险、工程担保、联合投标、工程分包。风险转移将风险转移给第三方,但并不能完全消除风险。而且将风险转移给他人,也并不意味着他人一定会因此受到损失。在某些条件下,反而可以实现双赢或多赢。
5减少设计—施工总承包风险的设想和建议
5.1 业主和承包商相互信任,实现双赢或多赢
无论是风险的分配还是纠纷的解决,相互信任都是重要基础。国外一项研究表明:信任程度的高低直接决定了索赔条款的使用,而索赔条款的使用是增加工程成本的一个重要方面。表4 为在低信任和高信任的关系下索赔条款的风险使用的调研表(5分制)[7]。
5.2 建立理想状态下风险评估方法
项目风险具有客观性和必然性的特点,对于某些风险,如地震、台风等风险是不可避免的。但在这些风险发生时所附带的人为风险,却是可以避免的。比如,在自然风险发生时,承包商消极的进行抢救,都会给项目带来较大的损失。笔者认为,主要原因是由于对该风险带来的损失难以有效评估,哪些是必然风险,哪些是人为风险难以分清。如果能找到一个理想的状态,在这个状态下业主和承包商是相互信任的,目标是统一的,两者的共同的愿望都是尽量的降低风险,则可以计算出项目的最低风险。在最低风险的基础上,分析造成风险增加的因素,并且对这些因素形成的责任明确化,则可以清晰的进行风险分配,最低限度的减少了人为风险。
5.3 完善总承包的配套政策和法规体系
我国对推行工程项目总承包还处于探索阶段,相关的配套政策和法规系统尚未建立和完善。这实际上也给业主和承包商带来了很多潜在的风险。比如,纠纷不能得到有效解决、合同文件不完整等,都会给项目实施带来风险。