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第1篇 质监分局重点监控特种设备安全监督管理措施规范
为了加强对重点监控特种设备的安全监察,防止和杜绝重特大事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《山东省特种设备安全监察规定》等有关规定和要求,结合我区实际,制定本措施。
一、重点特种设备使用企业安全管理措施
重点监控特种设备是指发生事故后可能导致重大人员伤亡或重大财产损失的特种设备。重点监控特种设备使用单位对设备安全负主体责任,应确保其使用登记率、持证上岗率和定期检验率达到100%,并采取以下安全管理措施:
1、建立健全重点监控特种设备岗位责任制等安全管理制度,并有效落实;
2、设立特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员,并逐台落实安全责任人;
3、定期对重点监控特种设备及其安全附件、安全保护装置进行检查和维护,并在特种设备安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构申报定期检验;
4、建立完善应急救援预案,配备必要的应急救援装备和专业队伍,并定期演练;
5、定期对特种设备安全管理人员、作业人员及应急救援人员进行安全知识和技术培训;
6、逐台建立重点监控特种设备安全技术档案。
二、分局应采取以下监管措施:
1.对本辖区内各类重点监控特种设备登记造册,逐台落实监管责任人。
2.对一类重点监控特种设备及其使用单位,每4个月至少组织1次现场安全监督检查;对二类重点监控特种设备及其使用单位,每6个月至少组织1次现场安全监督检查;对三类重点监控特种设备及其使用单位,每12个月至少组织1次现场安全监督检查。对安全管理级别评定为ⅱ级或ⅲ级的使用单位,应根据情况适当增加现场安全监督检查频次,并督促指导其落实各项安全管理措施。接到检验机构关于重点监控特种设备存在事故隐患或其使用单位存在违法行为的报告,或接到相关举报投诉时,应立即组织现场安全监督检查。
3.现场安全监督检查时应按规定填写《特种设备现场安全监督检查表》,检查的内容至少应覆盖《重点监控特种设备使用单位安全管理检查表》所列项目,并对使用单位安全管理级别进行评价。检查发现存在问题的,应督促使用单位落实整改措施,未及时整改的,应立即依法查处;属严重事故隐患的,应立即采取紧急处置措施,并向上级质监部门和当地人民政府报告。
4.及时将重点监控特种设备有关信息、安全监督检查记录及问题整改落实情况 等录入特种设备安全电子监管系统。
5.定期召开的特种设备安全形势分析会应对重点监控特种设备安全状况进行分析,研究解决存在的重大问题。
三、其他规定
分局应根据《特种设备安全监察条例》和《山东省特种设备安全监察规定》的要求,对辖区内重点监控特种设备及其使用单位实施安全监察,并于每年1月底前,将上年度重点监控特种设备安全监管工作情况和设备安全技术状况向市质监局和当地人民政府报告。
二〇一一年一月十日
第2篇 安全生产管理重点及防控措施
为了进一步加强我项目部安全管理，强化各部门、作业队职工的安全意识和责任观念。坚持以人为本，狠抓事故防范，着重突出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为实现2012年我项目大干第二季度各项指标顺利完成，为大干第三季度奠定良好的基础。就我部2012年度第二季度安全生产管理方面的工作进行总结：主要以现场重点施工部位安全检查、夏季防暑降温和今年防洪度汛工作的部署和安排、安全生产会议及技术交底培训、安全物资采购的投入为主，兼顾了新设备进场的验收和特种作业机械的安全检查工作，主要做了以下几个方面的工作：
一、以局、路桥公司下发的各种文件精神为契机，认真组织项目部全体职工学习和贯彻落实会议精神要求，安排部署2012年第二季度我项目部的安全生产工作，要求员工都能按章操作，按制度执行。项目部定期组织召开安全生产会议，对后续施工过程中的危险源防控与措施进行落实和防控，对新进场工人组织进行三级教育活动，实行“先教育，后上岗”的原则，对分项工程进行安全技术交底和现场施工安全注意事项进行强调，要求施工队负责人切实落实安全生产责任制，切实明确安全生产的重要性。
二、充分利用局安全管理平台，学习局内各单位的先进管理方法和经验，提高我项目部安全管理水平，同时积极组织我部人员前去天津进行参加培训，做好“三类人员”取证工作，迎接公司领导、局领导莅临我项目检查指导上半年质量安全管理工作，对检查过程中存在的问题和不足进行认真整改落实。同时做好今年安全管理危险源的辨识工作，实行安全管理动态化。为后续职业健康安全管理体系的审核奠定良好的基础。
三、安全部充分和各工区、各作业面进行现场沟通，发现安全隐患应及时进行整改落实，确保安全隐患消除在萌芽状态，现场实行定岗责任制，检查机械设备的灵活性，安全性和可操作性，保证设备的安全运行。对于预制场、项目部和桥梁下部施工各部位临时用电进行了彻底检查，要求线路老化、存在隐患，必须定期检查和彻底更换的原则，定期进行职工宿舍和预制场的工人宿舍安全检查。
四、特种设备安全管理重点监控：项目部四台龙门吊、桥梁施工队自己使用的起重吊车，预制场和桥梁施工队的电工、电焊工种等。定期组织进行龙门吊电机、轨道夹片、制动部位进行重点检查，使特种设备在可控、安全的状态下运行。禁止酒后驾车和违章操作等现象，杜绝安全隐患。坚持特种设备操作人员持证上岗的原则。
五、加大安全投入力度，确保工地安全生产物资能够满足施工要求，同时对施工现场破坏的各种安全警示牌，现场防护进行维护和维修，加强对取土坑的安全标准化防护工作，下发各种文件进行强调进入夏季施工安全和现场安全注意事项。增设各种危险源告知牌、单元预警牌和标识标志。更换多出现场临时老化电线，同时加强项目部宿舍和预制场活动板房安全消防设备，使安全投入满足施工进度需要。
六、加强对项目部库房的安全管理，检查材料的堆放情况，并按规定进行了仔细的检查，使之在规范可控的环境下运行。
七．重点强调夏季防暑降温措施和2012年夏季我项目部防洪度汛工作的部署和安排，及时进行应急预案工作的演练和筹备，准备充足的防汛物资，顺利都过第二季度安全汛期，确保二季度大干完成。
在下一季度，安全管理的重点侧重于施工机械设备安全管理，人员的培训、高空作业人员、起吊作业、夏季防暑降温防洪度汛重点工作的落实和执行，临时用电和特种设备的安全监管查，实行主要领导分区域管理，安全部加大隐患检查和现场监督落实的组织体系，确实落实我项目部“四个体系”建设的根本保障和实施，进一步夯实各级人员的安全管理责任，做好重点部位、关键环节的安全监管工作，强化隐患排查治理工作。保证安全的投入，使安全生产在可控、有序的状态下运行。
第3篇 重点设施安全管理措施
第一章 一 般 规 定
第一条 生产厂区,都应设置包围整个区域的围墙、围栏,实施封闭化管理。
第二条 主厂房入口、储油区、制氢站、天然气站等高危险区入口处应设置明显的禁火和违禁物 品标志。
第三条 严禁在储油区、氢站、天然气站等高危险区、重点防火区域使用非防爆的通讯器材和电 子设备。严禁将打火机、火柴等火种物品带入储油区、制氢站、天然气站等高危险区、重点防火区域; 严禁将含酒精类饮料带入生产厂区。
第四条 进出生产厂区的车辆通道应设置带锁定机构的栏杆,进入生产厂区的人员进出通道应有 专人看守或设置带电子锁的门,如电子转门等,防止车辆、人员随意进出。
第二章 人员进出管理
第五条 只有经过相应的入厂教育并考核合格的人员(包括生产厂区内的员工、临时工作人员和 临时来访人员)才允许进入生产区域,安全教育的具体内容和要求按“安全教育管理规定”执行。
第六条 进出生产厂区的所有人员应持有效期限的通行卡或电子磁卡等(简称门卡),除进出生产 厂区的车辆驾驶员外,所有人员应使用门卡从人员进出通道进出生产厂区。
第七条 门卡应分成 3 类:员工门卡、承包商门卡和临时访客门卡,并有明显的颜色区别。每张 门卡应有类别标志和唯一编号,规定有效期。宜设置计算机门卡管理系统,发放的每张门卡至少应有 以下存档内容:卡号、持有人姓名、单位和编号、发放日期、失效日期、批准人姓名、单位和联系电 话。门卡机应记录持卡人进出生产厂区的时间。
第八条 承包商门卡发放:根据承包商管理部门负责人申请,在承包商完成入厂三级安全教育, 并考试合格后发放。承包商门卡应按工程时限设定有效期,但最长不超过半年。门卡申请人应确保持 卡人在工作完成后或在门卡到期时及时将门卡交还发卡部门。
第九条 临时访客卡发放:根据来访接待部门责任人的申请,在访客完成入厂风险告知手续、确 认遵守安全规定并签名后发放,有效期最长为一天。来访接待部门和责任人应确保客人离开时将门卡 交还发卡部门。
第十条 保卫主管部门依据人事部门、安全监督管理部门确认通知单,负责门卡的统一登记、发 放、收缴和日常管理。职工解除劳动关系后,人事部门应及时通知保卫主管部门吊销该门卡并收回。
第十一条 门卡仅供持卡人使用,不得转借他人。如有转借,一经发现,立即吊销该门卡,并对转借人、借用人进行严肃处理。
第三章 车辆进出管理
第十二条 对进出生产厂区的所有车辆,门卫应进行登记、检查,确认有正当理由和持有效的入 厂通行证明、证件,采取了规定的安全保卫措施后方可通行。
第十三条 车辆运进、运出的物质,应持有规定的出厂证明和手续方可放行。
第十四条 生产厂区内的道路应设置规范的车辆交通管理标示牌,禁止停车的区域应设置明显标 志。
第十五条 在生产厂区行驶的车辆,应遵守厂区内行车的相关安全管理规定,按指定路线行驶和 停车。
第十六条 消防车、救护车等在执行应急任务时,应鸣笛行车。
第四章 作业安全管理
第十七条 除正常生产操作外,凡在生产区域作业都应严格执行作业许可制度。
第十八条 按照“谁主管、谁负责”的原则,工程、保卫、安全、车管、调度、车间等部门和单 位应对生产厂区内作业人员、车辆及相关作业状况实行有效监督,对其人员的行为和设备安全负责, 确保各项工作符合安全要求。作业区域如与生产装置区域交叉时,作业区域应采取有效的隔离措施。 第十九条 生产厂区的作业人员应按规定配备、穿戴好相应的劳动防护用品,并在指定的区域内
工作。
第二十条 进入生产厂区人员作业前应清楚各种标示牌所表示的含义,作业完成后,作业负责人 应确认作业现场处于安全状态。
第二十一条 安全监督管理部门应对进入生产区域的人员进行不定期抽查,不符合要求者不得作 业,抽查情况应有档案记录。
第五章 应 急 管 理
第二十二条 生产区域的所有危险有害岗位、报警器点、安全喷淋、应急电话点等均应设醒目标 示牌,使用天然气的企业应在厂区内易于观测的地点设置风向标。进入生产厂区作业人员应熟悉其作 业区内报警器、急救电话等所在的位置和使用方法。
第二十三条 生产厂区宜设置危险情况声光报警系统,以便在发生大量的有害物质泄漏、火灾等 危急情况时,向所有人员发出警告。
第二十四条 发现火情、危险化学品泄漏、人员受伤等突发事故,发现者应按规定程序立即报警, 说明事故性质、报警者姓名及事故的确切地点。若发现火情,在保证自身安全的情况下,立即采取扑 救行动。
第二十五条 当警报器响后,现场施工、用火、设备内作业等应立即停止,迅速妥善处理正在作 业的设施、设备后,立即撤离危险区,并按照事故应急预案规定程序履行各自职责。
第4篇 施工扬尘管理措施及重点
1、确保各工区扬尘污染控制组织（人员）的落实，扬尘污染控制材料、设备等物资的到位。
2、确保现场项目部、工区和现场三级值班人员到位及通讯畅通。
3、施工现场围档整齐有序，主要采用移动围档的形式，确保现场有序隔离。
4、施工现场主要道路出入口实施砼硬地坪施工，现场道路做到畅通平坦，无散落物。工地出入口安装车辆清洗设施及相应排水和泥浆沉淀设施，保持净车出场。临时便道平整、畅通，保持整洁。现场材料堆放整齐有序。钻孔灌注桩施工应设置规范化砖砌泥浆池，泥浆外运防止滴漏。
5、现场散装水泥储存罐需采取封闭措施控制扬尘。现场设置排水系统，做到排水通畅不积水，施工污水规范排放。现场建筑垃圾应及时清运，不能及时清运的应设置专门场地堆放并采取覆盖措施，高处施工垃圾应用容器垂直运输，严禁凌空抛散。
6、工地“五小设施”管理有序，专人管理，生活垃圾及时清扫和集中堆放，不能及时清运的必须采取覆盖措施，无随意倾倒、外抛影响环境的现象发生。现场拆除脚手架、围墙、工棚、活动房等各类设施时，应采取有效措施避免二次扬尘的发生。
7、项目部应与工程车辆证照齐全的运输单位签订运输合同及安全生产文明施工协议书，明确责任，严格管理。渣土运输车辆应采用密闭化运输车辆，坚决制止运输中“抛、洒、滴、漏”影响市容环境的现象。
8、需夜间施工的应及时按照夜间施工审批程序报批，并将夜间施工公告提前向周边居民、单位公告。在夜间施工过程中，采取有效措施控制施工噪音、扬尘、照明灯光等对周边环境的影响，做到施工不扰民。
9、无其他群众反映强烈或引发投诉的不文明施工行为。
第5篇 顶板管理专业安全重点管理措施
为认真贯彻落实《山东能源肥矿集团2022年安全工作意见》、《山东能源肥矿集团公司安全标准化管理检查考评实施意见》等文件中的相关要求,进一步提高认识,加强边远地点及安全重点管理工作,推进安全管理工作再上新水平,狠抓各项措施的现场落实,详细排查事故隐患,巩固和提高我矿安全管理整体水平和安全质量标准化,实现我矿安全奋斗目标,结合我矿实际情况,特制定本措施。
根据集团公司和矿确定的2022年1月份我矿现场边远地点为:3905综采工作面、7808综采工作面、32500ⅱ号煤柱工作面、3700煤柱ⅰ号面运中巷、3700煤柱ⅰ号面出口;安全管理重点为:3905综采工作面运中巷压力大、8810工作面坚硬顶板、3701工作面过初压、32315出口从3309上出口下方过路、7805反出口从7800皮带机巷下方过路、8808外运中巷从8800轨道下方过路等,针对以上工作地点存在的隐患,为加强现场管理,制定以下措施并现场严格执行:
一、采煤专业:
1、严格执行好集团公司35号文的相关规定,加强对边远地点及安全管理重点工作面的检查。
边远地点:
⑴3905综采工作面:安全施工负责人为采一区区长徐永江、技术负责人尹大明,专业包区队责任人刘少国、陈越、郭玉成、焦中华、朱传鹏,专业负责人:张晓锋、武瑞恒、李茂华、王树泉、刘少国、李庆鹏,重点管控督办人:生产矿长侯建勋。
⑵7808综采工作面:安全施工负责人为采三区区长李传营、技术负责人李建军,专业包区队责任人王树泉、张广明、宋路军、王志金、张良,专业负责人:张晓锋、武瑞恒、李茂华、王树泉、刘少国、李庆鹏,重点管控督办人:生产矿长侯建勋。
⑶32500ⅱ号煤柱工作面:安全施工负责人为准二区区长周长平、技术负责人王新华,专业包区队责任人武瑞恒、李肥城、杨大伟、王健、崔中伟,专业负责人:张晓锋、武瑞恒、李茂华、王树泉、刘少国、李庆鹏,重点管控督办人:生产矿长侯建勋。
安全管理重点:
⑴3905综采工作面运中巷压力大:安全施工负责人为采一区区长徐永江、技术负责人尹大明,专业包区队责任人刘少国、陈越、郭玉成、焦中华、朱传鹏,专业负责人:张晓锋、武瑞恒、李茂华、王树泉、刘少国、李庆鹏,重点管控督办人:生产矿长侯建勋。
⑵8810工作面坚硬顶板:安全施工负责人为采二区区长钟长民、技术负责人王光强,专业包区队责任人李茂华、李庆鹏、沈尚磊、尹义坤、吕新亮,专业负责人:张晓锋、武瑞恒、李茂华、王树泉、刘少国、李庆鹏,重点管控督办人:生产矿长侯建勋。
⑶3701工作面过初压:安全施工负责人为准二区区长周长平、技术负责人王新华,专业包区队责任人武瑞恒、李肥城、杨大伟、王健、崔中伟,专业负责人:张晓锋、武瑞恒、李茂华、王树泉、刘少国、李庆鹏,重点管控督办人:生产矿长侯建勋。
2、生产过程中,技术部门及区队技术管理人员要经常对照图纸,结合现场,分析推采过程中可能遇到的各种安全管理隐患,并提出切实可行的技术措施。
3、边远地点及安全管理重点工作面由专业副总牵头组织,生产技术部、安监处等相关部室参加,对工作面的安全管理进行全面检查,排查隐患。安全管理专项检查每周组织一次,并对现场进行评比,作为月底奖惩的依据。
4、针对3905工作面的现场情况,矿安排采煤专业人员盯班,合理调配采煤区队人员,按职责进行明确分工,组织生产并抓运中巷重点和困难,制定了生产管理措施和激励办法,确保3905工作面正常安全生产。
5、针对8810工作面坚硬顶板的安全重点管理,工作面受放顶工作的影响,现场条件困难,生产任务艰巨,采煤专业人员及区队管理人员依据现场情况,及时制定措施,增加风钻的数量,缩短打眼放顶的时间,为生产创造有利条件。
6、针对3701工作面初采期间,采煤专业严格按照初采措施要求,强化现场管理,提高支护强度,保证了工作面生产安全、有序进行,同时采煤专业人员及顶板观测人员分三班盯靠现场,密切注意顶板来压情况,同时配合准二区抓好现场施工质量关,确保了施工安全。
7、现场发生变化时,矿生产领导要及时组织现场会审,解决现场存在的困难,要求各相关采煤区队认真落实,确保各工作面实现安全生产的目标。
8、各区队现场必须由盯班干部、班长及安监员盯靠现场,监护好施工安全。
9、未涉及部分严格执行《煤矿安全规程》、《安全技术操作规程》、各工作面作业规程及相关措施规定等。
二、掘进专业
1、每天由总工程师例行召开掘进专业碰头会,协调解决现场具体问题,明确当日专业工作重点,落实责任,加强调度协调,严格现场管控,确保现场生产、施工秩序稳定。
2、明确责任、重点管控,把边远地点、安全管理重点作为专业重点管控区域,每天都安排专业人员现场检查指导,并在专业碰头会上进行专题汇报,提出解决方案和整改治理措施,交由工区落实执行。
边远地点:
3700煤柱ⅰ号面出口、运中巷:安全施工负责人为掘一区区长桑根洪、技术负责人毕云龙,专业包区队责任人刘庆营、赵建忠、杨磊、车光蕾、黄磊,专业负责人:陈乃国、林恩健、李德洋、万吉礼、袁明旺、赵建忠、刘庆营,重点管控督办人:总工程师张同华。
安全管理重点:
⑴32315出口从3309上出口下方过路:安全施工负责人为掘三区区长邢玉国、技术负责人陈树涛,专业包区队责任人袁明旺、万吉礼、任伟、付新民、陈蒙,专业负责人:陈乃国、林恩健、李德洋、万吉礼、袁明旺、赵建忠、刘庆营,重点管控督办人:总工程师张同华。
⑵7805反出口由7800皮带机巷下方过路:安全施工负责人为掘五区区长吴兴峰、技术负责人肖峰,专业包区队责任人陈乃国、陈文文、梁策、陈明、崔峰,专业负责人:陈乃国、林恩健、李德洋、万吉礼、袁明旺、赵建忠、刘庆营,重点管控督办人:总工程师张同华。
⑶8808外运中巷从8800轨道下方过路:安全施工负责人为综掘区区长徐开选、技术负责人张伟,专业包区队责任人李德洋、王召其、尹鑫、李明、肖猛,专业负责人:陈乃国、林恩健、李德洋、万吉礼、袁明旺、赵建忠、刘庆营,重点管控督办人:总工程师张同华。
3、针对安全管理重点区域要制定专项安全技术措施,区队每天分析现场施工过程中可能遇到的安全隐患,采取措施加以控制;专业人员要经常深入区队、深入现场、对照图纸,结合现场实际,提出切实可行的技术措施、方案,协助区队加以解决,尤其包区队专业人员。
4、针对三处过路地点,提前由技术部门制定施工及支护方案,工区技术员编制专项安全技术措施指导施工,施工过程中由地质测量人员和工区技术员控制好岩帽、施工距离等,做到每天实测校对,每班质量验收员现场标校。掘三32315出口从3309上出口下方过路:地质测量部责任人员高鹏、王兆光,负责人袁明旺;区队技术员陈树涛、高德龙、李国栋;掘五7805反出口由7800皮带机巷下方过路:地质测量部责任人员李金磊、张传华,负责人袁明旺;区队技术员肖峰、陈建;综掘区8808外运中巷从8800轨道下方过路:地质测量部责任人员李明、于世盟,负责人袁明旺;区队技术员张伟、李仁鹿、姜庠州。
5、各区队现场必须由盯班干部或工长、迎头组长、安监员盯靠现场,重点监护好施工安全。
6、现场发生较大变化或变更施工方案必须由总工程师组织生产技术部、调度室、安监处、地质测量部等部门专业人员现场会审,明确提出施工指导意见,工区技术员编制专项补充、修改安全技术措施,指导现场安全施工,任何人无权随意更改方案、措施和支护方式、施工工艺等。现场发生较大变化,原有支护强度不能满足现场需要时,现场盯班干部、工长及安监员要采取切实有效地安全技术措施加强支护,并及时汇报调度室、安监处,组织现场会审解决。
第6篇 护理重点环节安全管理措施格式怎样的
一、护士必须严格执行查对制度和交接班制度,执行医嘱时医嘱执行制度及口头医嘱执行制度,严格执行“三查八对一注意”制度。
二、凡有疑问的医嘱或药品必须查对清后方可执行或使用,原则上不执行口头医嘱,特殊情况下必须执行口头医嘱时,护士必须复述一遍医嘱,医生认为无误后方可执行,并保留安瓿备查。
三、各科急救器材要齐全,定位功能完好,急救药品定数、定位、专人保管,随用随补。
每周清点不少于两次。
四、清点药品和使用药品前要检查质量,标签失效期和批号如不符合要求不得使用。
五、毒、麻、限、剧、高危药品专人管理,分别编号、定位存放,每日检查,保证随时应用。
六、配制液体、更换液体、发药均执行签字制度。
七、护理人员必须熟记青霉素类抗生素的性能,过敏试验的方法,应用时的注意事项及青霉素过敏的抢救措施,做青霉素皮试的同时要备盐酸肾上腺素1支,以备急救。
八、新分配和调入的护士需由高年资的护师、主管护师带教一个月以上,视其工作能力及时对病区情况和岗位职责基本熟悉后方可单独值班。
九、护士进行输液治疗时,应严格遵守无菌技术操作规程按照输液程序进行。
定时巡视,发现异常及时报告医师处理,并保存全套输液物品以备送检。
十、各科建立护理不良事件报告管理制度和护理不良事件讨论制度,对新发生的护理不良事件应定期讨论,总结教训,改进工作,对影响护理质量的各种隐患进行排查,及时杜绝事故苗头。
十一、发生严重差错或医疗事故后在做好抢救工作的同时,及时上报医务科、护理部。
十二、对高热、谵妄、昏迷、躁动及危重病员,严格执行《坠床与跌倒防范制度》,防止意识不清而发生坠床、撞伤、抓伤等意外而加重病情,采取必要的保护措施,应用床档和约束带确保病人安全。
十三、各种安全标识清楚、明晰。
十四、贵重仪器专人管理。
经常保持仪器清洁、干燥、性能完好。
十五、水、火、电、专人管理、定期检查,对不符合安全规定的各种
隐患及时排除,杜绝火灾事故苗头。
楚雄市中医医院护理部2022年10月
第7篇 安全生产管理的措施与重点
安全施工监理措施
1）、监理单位按照合同约定确认项目总监理工程师建立施工现场监理组织机构，进场后根据工程实际情况及施工组织设计编制安全监理细则；
2）、建立组织机构严格按照细则要求，进行施工现场安全监理工作；
3）、工程完成后，监理单位根据实际情况签署相关资料，参与工程竣工验收；
4）、验收合格后，监理单位整理汇总相关资料档案，并向建设单位移交。
工程施工安全隐患的处理
工程施工过程中，由于种种主观、客观原因，可能出现施工安全隐患。当发现安全隐患，监理工程师应按以下程序进行处理：
（1）当发现工程施工安全隐患时，监理工程师首先应判断其严重程度。当存在安全事故隐患时，应签发《监理通知单》，要求施工单位进行整改，施工单位提出整改方案，填写《监理通知回复单》报监理工程师审核后，批复施工单位进行整改处理，必要时应经设计单位认可，处理结果应重新进行检查、验收。
（2）当发现严重安全事故隐患时，总监理工程师应签发《工程暂停令》，指令施工单位暂停止施工，必要时应要求施工单位采取安全防护措施，并报建设单位。
施工组织设计（专项施工方案）的监理审查程序
(1）施工单位在开工前完成施工组织设计并报送项目监理机构
(2)总监理工程师在约定的时间内组织各专业监理工程师审查并汇总出具审查意见，施工单位按该意见进行修改调整后重新报审，总监理工程师重新审查合格后方可同意开工。
(3)已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。
(4)施工单位应按审定的施工组织设计组织施工，不得随意变更修改，如需较大的变更，应在实施前，按原审核、审批的分工与程序办理。
安全监理的任务
安全监理的任务是对施工全过程进行预测、评价、监控和督察，并通过有效的监理手段有效地把整个工程的安全控制在允许的风险范围内，以确保安全性。
主要职责
⑴、施工安全
a、制订安全监理程序，确定安全监理人员并报业主批准；
b、调查可能导致安全事故的因素；
c、制订并落实安全监理实施细则，针对工程实际情况编制；
①、基础工程安全监理措施；
②、土建施工安全监理措施；
③、公用设施、设备安装安全监理措施。
（2）、对施工单位进行的监理措施
a、督促施工单位制订和落实施工路段安全管理方案，并利用各部门职能进行协调；其次，充分发挥现场安全监理人员现场旁站监督的作用，在对质量、进度等进行检查监督的同时对施工单位的安全生产、现场交通安全等一并监督。
b、广开渠道争取社会各方面支持和理解。
c、完善有效的安全技术管理措施和手段：在施工前要召开安全施工会议，做好安全技术交底工作，经常召开安全会议，使职工树立“安全第一”的意识，避免麻痹思想。
（3）夜间施工：
a、安全警示设施除白天施工应设置的设施外，夜间施工应在施工区增设频闪灯等警示灯具，增设施工提示牌。
b、夜间施工时应增设夜间照明设施，确保施工现场的照明，保证施工的顺利实施和车辆的正常营运。夜间施工时应备有联络工具，保证施工现场的通讯畅通。
c、夜间施工时应与交警部门及公路职能管理部门协调，现场应有交通职能管理部门现场安排专职人员执勤。
第8篇 安全生产管理重点防控措施
为了进一步加强我项目部安全管理,强化各部门、作业队职工的安全意识和责任观念。坚持以人为本,狠抓事故防范,着重突出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为实现2022年我项目大干第二季度各项指标顺利完成,为大干第三季度奠定良好的基础。就我部2022年度第二季度安全生产管理方面的工作进行总结:主要以现场重点施工部位安全检查、夏季防暑降温和今年防洪度汛工作的部署和安排、安全生产会议及技术交底培训、安全物资采购的投入为主,兼顾了新设备进场的验收和特种作业机械的安全检查工作,主要做了以下几个方面的工作:
一、以局、路桥公司下发的各种文件精神为契机,认真组织项目部全体职工学习和贯彻落实会议精神要求,安排部署2022年第二季度我项目部的安全生产工作,要求员工都能按章操作,按制度执行。项目部定期组织召开安全生产会议,对后续施工过程中的危险源防控与措施进行落实和防控,对新进场工人组织进行三级教育活动,实行“先教育,后上岗”的原则,对分项工程进行安全技术交底和现场施工安全注意事项进行强调,要求施工队负责人切实落实安全生产责任制,切实明确安全生产的重要性。
二、充分利用局安全管理平台,学习局内各单位的先进管理方法和经验,提高我项目部安全管理水平,同时积极组织我部人员前去天津进行参加培训,做好“三类人员”取证工作,迎接公司领导、局领导莅临我项目检查指导上半年质量安全管理工作,对检查过程中存在的问题和不足进行认真整改落实。同时做好今年安全管理危险源的辨识工作,实行安全管理动态化。为后续职业健康安全管理体系的审核奠定良好的基础。
三、安全部充分和各工区、各作业面进行现场沟通,发现安全隐患应及时进行整改落实,确保安全隐患消除在萌芽状态,现场实行定岗责任制,检查机械设备的灵活性,安全性和可操作性,保证设备的安全运行。对于预制场、项目部和桥梁下部施工各部位临时用电进行了彻底检查,要求线路老化、存在隐患,必须定期检查和彻底更换的原则,定期进行职工宿舍和预制场的工人宿舍安全检查。
四、特种设备安全管理重点监控:项目部四台龙门吊、桥梁施工队自己使用的起重吊车,预制场和桥梁施工队的电工、电焊工种等。定期组织进行龙门吊电机、轨道夹片、制动部位进行重点检查,使特种设备在可控、安全的状态下运行。禁止酒后驾车和违章操作等现象,杜绝安全隐患。坚持特种设备操作人员持证上岗的原则。
五、加大安全投入力度,确保工地安全生产物资能够满足施工要求,同时对施工现场破坏的各种安全警示牌,现场防护进行维护和维修,加强对取土坑的安全标准化防护工作,下发各种文件进行强调进入夏季施工安全和现场安全注意事项。增设各种危险源告知牌、单元预警牌和标识标志。更换多出现场临时老化电线,同时加强项目部宿舍和预制场活动板房安全消防设备,使安全投入满足施工进度需要。
六、加强对项目部库房的安全管理,检查材料的堆放情况,并按规定进行了仔细的检查,使之在规范可控的环境下运行。
七.重点强调夏季防暑降温措施和2022年夏季我项目部防洪度汛工作的部署和安排,及时进行应急预案工作的演练和筹备,准备充足的防汛物资,顺利都过第二季度安全汛期,确保二季度大干完成。
在下一季度,安全管理的重点侧重于施工机械设备安全管理,人员的培训、高空作业人员、起吊作业、夏季防暑降温防洪度汛重点工作的落实和执行,临时用电和特种设备的安全监管查,实行主要领导分区域管理,安全部加大隐患检查和现场监督落实的组织体系,确实落实我项目部“四个体系”建设的根本保障和实施,进一步夯实各级人员的安全管理责任,做好重点部位、关键环节的安全监管工作,强化隐患排查治理工作。保证安全的投入,使安全生产在可控、有序的状态下运行。
一、第三季度安全生产管控计划:
安全教育培训计划
加强对施工作业队安全常识教育,坚持不懈地做好新入场人员的三级培训教育,并利用业余时间或下雨天气做好安全技术交底。安全员员每天上岗前进行“班前会”教育工作。及时就施工现场发生的安全隐患进行召开生产会议的形式落实整改。
2)施工现场重点管控计划
施工作业面的不定期隐患排查、路基土方施工、桥梁下部结构、小型预制件的运输和安装、预制场、梁板张拉和压浆、梁板运输和吊装安全施工管理、车辆道路交通以及场内运输、施工现场的施工用电。桥梁下部结构混凝土浇筑过程的安全管理、夏季取土坑深基坑安全管理、路基施工过程中的安全注意事项、预制场龙门吊和拌合站的规范操作操作。
3)生活营区域、办公区域安全管控计划:
① 生活安全用电
② 防火灾、防食物中毒和触电
二、第三季度安全生产管控措施:
1.教育管控措施
①对施工人员安全培训、安全技术交底、新入场人员安全教育、班前会教育。特别对高空作业、起重、吊装和梁板运输施工人员和特种作业人员的安全教育和安全技术交底。
②要求每个施工班组在进行每天施工前,现场安全员首先进行班前会教育,对周边环境的隐患进行排查,确认无不安全隐患的情况下,方可进行施工,如有不安全隐患,必须先排除隐患再进行施工。
2.现场管控措施
①(桥梁下部结构施工)高空作业施工、起重吊装、脚手架施工,严格按照高空作业管理规定进行施工,现场专职安全员坚持日检查、巡查,检查作业面安全防护措施是否齐全到位,使一切不安全隐患消除在萌芽状态。
②施工便道交通:进入夏季农忙时期,道路交通也是我们控制的重点,项目部、施工队所有车辆要严格进行机械日常保养,加强值班车辆驾驶人员的安全教育,重点强调因下雨路滑、雾气大、视线不清易发生交通事故的时刻送上下班工作,并且严格控制施工区域机械设备的行驶速度。施工便道 “超车”现象。禁止出现酒后驾车和违章操作等不良现象。
③现场的施工用电:施工用电严格执行项目部施工用电管理制度。要求专职电工每天对各用电部位进行巡视、监督检查,发现有隐患及时进行维修更换,配电柜必须上锁,必须有防雨措施,必须要有接地措施,线路有问题必须有专职电工人员进行处理,非电工人士不得擅自进行处理。
④在施工现场混凝土浇筑过程中,要求现场施工负责人进行班前安全技术交底。检查施工人员安全防护用品使用是否规范,机具安全保护措施。加强施工设备的安全检查,加强现场施工夜间施工照明设施。
⑤路基施工:要求现场专人指挥车辆,同时夜间施工要求充足的照明设施,指挥人员车必须穿反光背心,手持手电筒,与机械车辆保持一定距离,防止出现碾压事故,做到定期进行设备机械的保养和维护工作。
3.生活营区域、办公区域安全管控措施
①生活用电:生活用电一定要按照项目部施工用电管理进行管理,专职电工和专职安全员对生活区的线路进行排查治理。严防安全事故的发生。
②防火、防中毒和防触电的管控:为确保安全文明、环保工作的顺利进行,要求各部门、施工作业队加强防火工作。严禁在宿舍内使用热水器、热的快等热水设备,如使用电源要做到人离电关;要对使用电路进行一次全面清查,及时更新老化电路及容易出现问题的线路,杜绝火灾事故的发生。
三.实现安全目标
徐明高速公路第八合同段工程项目部在大干第三季度内无轻伤无事故。真正保障全体员工身心健康,实现最佳的健康安全状态。
徐明高速公路质量安全环保部
2022年6月20日
第9篇 消防安全排查重点责任区域管理措施
1 用火、用电安全管理
1.1 用火安全管理
1.1.1 严格执行动火审批制度,需动火作业时,作业部门应按规定向本单位消防管理部门申请“动火许可证”。
1.1.2 动火作业前,应清除动火点附近5米区域范围内的易燃、易爆危险物品或作适当的安全隔离,并向消防管理部门借取适当种类、数量的灭火器材随时备用,结束作业后应即时归还,若有变更,如实报告。
1.1.3 在作业点就地动火施工时,应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员提出申请,申请部门需派人现场监督,并派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业,必须保证有一人在下方,专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
1.2 用电安全管理
1.2.1 严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电,禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
1.2.2 电器线路、设备安装应由持证电工负责。
1.2.3 每日下班前,各单位、部门需派专人检查、关闭其责任区域内的电源。
2 电器防火安全管理
2.1 新增较大容量的电器设备时,应重新设计线路,经上级消防管理部门审核批准后,方可进行安装和使用。严禁私自在电器线路上增加容量,以防过载引起火灾。
2.2 建筑内不允许采用铝芯导线,敷设线路进入夹层或闷顶时,应穿管敷设,并将接线盒封闭。
2.3 一切电器设备的金属外壳要有可靠的接地保护装置。电器设备避雷装置和其他设备的接地装置,每年至少进行两次绝缘及接地电阻测试。对音响、灯光、电视等控制设备应做好防火隔热处理。
2.4 照明灯具的高温部位不得靠近可燃物,碘钨灯及白炽灯等功率大的灯头线,应采用耐高温线进行穿套保护。厨房等潮湿处,要采用防潮灯具。
2.5任何部门及人员,未经消防管理部门的批准,均不得私自使用电热设备、私拉乱接线路。
2.6电器设备的维修、安装必须由专职电工进行,各单位的电器维护管理人员对电器防火负有检查责任。
3 餐厅消防安全管理
3.1 餐厅工作人员在上岗前必须要参加消防安全培训,确保掌握消防器材的使用方法,经考核合格后方可上岗。
3.2 餐厅厨房必须设一名义务消防员。
3.3 每日工作结束时,餐厅工作人员必须要进行消防安全检查。染有油污的抹布、纸屑等杂物应随时清理,保持餐厅的日常清洁。检查电源及煤气、热源火种等开关是否关闭。炉灶油垢应经常清除,抽油烟机管道、下水管道要定期进行专业清洗。
3.4 严禁将易燃、易爆危险物品(例如:酒精、汽油等),放置于炉具或电源插座附近,更不可靠近火源。
3.5 严禁使用不合格的电源插座、燃气管线、炉具及储气罐等。
3.6 各级消防管理部门,建立厨房每日巡查制度,在巡查中发现有插座头损坏或电线外部绝缘体破裂、燃气管线破裂等安全隐患时,要立即修理或更换。
3.7 厨房内严禁吸烟,严禁存放私人物品。
3.8 餐厅要有灭火毯、燃气检查探测器等相关设备。
4 办公室防火管理
4.1 文件资料、书籍等易燃物不得随意乱扔、堆积,应远离电源、火源。
4.2 档案室、资料室应设“禁止吸烟”标识,禁止进行明火操作。
4.3 办公室内禁止存放酒精、油漆、稀释剂、汽油等易燃危险品。
4.4 办公室所有的电器设备在下班后必须断电。
4.5 未经批准,不得在办公室内使用与工作无关的电器设备。
4.6 各单位电工负责检查电器设备、照明灯、电源线等,发现有电线老化、破损、绝缘不良等问题,要及时处理。
4.7 办公室工作人员要掌握好防火知识,学会使用灭火器材,掌握逃生方法。
4.8 一旦发现火情,应在第一时间上报消防管理部门,并采取措施扑救。
5仓库防火安全管理
5.1 储存管理
5.1.1 库房内物品储存,要根据库存物品的不同性质进行分类、分堆,垛距、墙距、梁距之间要留出必要的通道,储存量不得超过规定的储存限额。
5.1.2 能自燃的物品、化学易燃品与一般物品、性质互相抵触和灭火方法不同的物品,必须分库储存,并标明储存物品的名称、性质和灭火方法。
5.1.3 易燃、可燃物品在入库前,应当有专人负责检查,检查符合要求方准入库或归垛。堆垛应当布置在温度较低、通风良好的场所,由专人定时测温。
5.1.4 库房内不准设办公室、休息室,不准住人,不准用可燃材料搭建隔层,库房内要保持整洁。
5.2 电源管理
5.2.1 库房内不宜安装电器设备,库房内不准架设临时电线。如需要安装时,应当严格按照电力设计技术规范和本制度有关规定执行。
5.2.2 库房的电线主线应架设在库房外,引进库房的电线,必须装置在金属或硬质塑料套管内,电器线路和灯头安装在库房通道的上方,与堆垛保持安全距离,严禁在库房闷顶架电线。
5.2.3 库房内不准使用碘钨灯、日光灯、电炉子、交流收音机和电视机等电器设备,不准用可燃材料做灯罩。
5.2.4 禁止使用不合规格的保险装置,电器设备不准超过安全负荷。库房工作结束时,必须切断电源。
5.2.5 电器设备要经常检查,发现可能引起打火、短路、发热和绝缘不良等情况时,必须立即修理。
第10篇 护理重点环节安全管理措施
一、护士必须严格执行查对制度和交接班制度,执行医嘱时医嘱执行制度及口头医嘱执行制度,严格执行“三查八对一注意”制度。
二、凡有疑问的医嘱或药品必须查对清后方可执行或使用,原则上不执行口头医嘱,特殊情况下必须执行口头医嘱时,护士必须复述一遍医嘱,医生认为无误后方可执行,并保留安瓿备查。
三、各科急救器材要齐全,定位功能完好,急救药品定数、定位、专人保管,随用随补。每周清点不少于两次。
四、清点药品和使用药品前要检查质量,标签失效期和批号如不符合要求不得使用。
五、毒、麻、限、剧、高危药品专人管理,分别编号、定位存放,每日检查,保证随时应用。
六、配制液体、更换液体、发药均执行签字制度。
七、护理人员必须熟记青霉素类抗生素的性能,过敏试验的方法,应用时的注意事项及青霉素过敏的抢救措施,做青霉素皮试的同时要备盐酸肾上腺素1支,以备急救。
八、新分配和调入的护士需由高年资的护师、主管护师带教一个月以上,视其工作能力及时对病区情况和岗位职责基本熟悉后方可单独值班。
九、护士进行输液治疗时,应严格遵守无菌技术操作规程按照输液程序进行。定时巡视,发现异常及时报告医师处理,并保存全套输液物品以备送检。
十、各科建立护理不良事件报告管理制度和护理不良事件讨论制度,对新发生的护理不良事件应定期讨论,总结教训,改进工作,对影响护理质量的各种隐患进行排查,及时杜绝事故苗头。
十一、发生严重差错或医疗事故后在做好抢救工作的同时,及时上报医务科、护理部。
十二、对高热、谵妄、昏迷、躁动及危重病员,严格执行《坠床与跌倒防范制度》,防止意识不清而发生坠床、撞伤、抓伤等意外而加重病情,采取必要的保护措施,应用床档和约束带确保病人安全。
十三、各种安全标识清楚、明晰。
十四、贵重仪器专人管理。经常保持仪器清洁、干燥、性能完好。
十五、水、火、电、专人管理、定期检查,对不符合安全规定的各种
隐患及时排除,杜绝火灾事故苗头。
楚雄市中医医院护理部
2022年10月
第11篇 起重机械安全管理重点措施
《电力建设起重机械安全管理重点措施》共有“健全起重机械管理机构与落实管理责任措施”等七项措施。
一、 总则
1.2适用于国家电网公司系统的电力建设施工企业和投资建设的电力工程的起重机械安全管理。
1.3分为大型起重机械和中小型起重设备。
大型起重机有：塔式起重机、龙门起重机、门座起重机、桥式起重机、履带起重机、汽车起重机、施工升降机、水电站门式起重机、缆绳起重机、输变电用张牵设备等；
中小型起重设备有：简易升降机、烟囱和水塔提升滑模装置、吊蓝、抱杆、机动绞磨、卷扬机、电动葫芦、手动葫芦、千斤顶等。
二、健全起重机械管理机构与落实管理责任措施
1、（2.2）省公司基建部起重机械安全管理职责，共有4条，第（1）和（4）条应该做到了，但第（2）做没有不知道，第（4）做了检查，评价及考核应该没有做。
2、（2.5）项目监理部起重机械安全管理职责，共有9条，有3条基本没有做，有2条只做了一半。
3、（2.8.1）施工企业本部必须设置机械管理部门，主要职责一共有17条，做到没有，自己去核实。
4、（2.8.3）施工企业应设立起重机械专业单位（租赁公司），工地项目部和分包对等使用起重机械的单位，简称一般使用单位。起重机械专业单位和一般使用单位在本《重点措施》中统称起重机械使用单位，他们有以下11项具体主要职责。
三、完善起重机械安全管理制度与记录资料措施
1、（3.1）至少要有“起重机械安全管理与使用”等10项内容。
2、（3.2）至少要具备（配备）“起重机械安全操作规程”等10项规程、标准和措施。
3、（3.4）施工企业至少应有“起重机械台账”等以下10种起重机械安全管理记录资料，并保证其完整、齐全和准确。（真实）
其中，起重机械安全技术档案又包括原始资料和动态资料两部分。原始资料有购置合同等4类，动态资料有安装报告等7项。都应完整、齐全、完好。
4、（3.7.4）起重机械安全检查（评价）制度（包括外包、分包队的安拆队伍），应包括“检查方式，如巡检、月检、专项检查、旁站监督和安全评价”等7项内容。
5、（3.8）施工项目部应收集和保存的起重机械管理资料至少应包括以下内容：
（1）国家、行业和上级的有关起重机械的文件，如《特种设备安全监察条理》、《起重机械安全监察规定》等。
、、、、、、
共9项内容。
6、（3.9）输变电工程项目部起重机械安全管理制度，至少包括以下内容：
（1）起重机械和主要机具进场安全确认登记制度等。、、、、、、
共7项。
7、（3.11）监理项目部起重机械安全监理程序（或细则）至少要包括“起重机械和主要积聚进场安全确认登记监理程序”等9种程序、细则和办法。
8、（3.12）监理项目部起重机械安全监理资料至少应包括“现场起重机械登记台账”等以下13种内容。
本占了9页篇幅，可见起重机械安全管理制度与记录资料的重要性。
四、起重机械安装与拆卸管理措施
1、（4.1）起重机械安装与拆卸必须实行专业化管理（持证、不超范围）。
2、（4、3）作业人员应配齐，持证，明确过程责任。
3、（4.4）作业机具、设备、计量仪器必须经检查、检验，并合格。
4、（4.5）（4.6）安装与拆卸作业指导书应分别编写，编写人必须是起重机械专业工程师，并经安拆单位许可确认和经施工单位规定的权限审批（双重）。
5、（4.7）起重机械安装前，必须持有关资料到地方特种设备安全监察机构备案，办理安装告知书。
6、（4.8）安全技术交底（非常重要），首先是全体参与作业人员，其次是内容详尽（交清作业内容、作业流程、技术质量控制点、安全控制要点以及责任分工要明确），交底要针对不同作业类别进行，并重点对危险源（点）和控制措施进行交底。
7、（4.10）项目部机械管理专责人员应对关键工序进行把关，监理工程师对关键工序工艺过程进行旁站监理。
8、（4.11）（4.12）（4.13）转工序要检验；安装完必须自检，并出具自检报告书；申请检验，并取得安全检验合格证。
9、（4.15）大型起重机械安装与拆卸作业指导书按以下纲目编写。
（1）（4.15.1）起重机械概况;（2）（4.15.2）编制依据;（3）（4.15.3）进度计划;（4）（4.15.4）工程准备;（5）（4.15.5）工序工艺过程;（6）（4.15.6）安全措施;（7）（4.15.7）附图与计算;（8）（4.15.8）负荷试验(安装时)与零部件检查(拆卸时);（9）（4.15.9）交懂签字页.
10、（4.16）起重机械安装与拆卸作业指导书审查时应注意以下要点。
（1）（4.16.1）编制依据一定要充分；（2）（4.16.2）人员应与工作相适应；（3）（4.16.3）必须有测量仪器；（4）（4.16.4）工序工艺一定要正确；（5）（4.16.5）标准数据一定要清晰；（6）（4.16.6）有必要的图示和计算；（7）（4.16.7）危险点和安全措施一定要清楚；（8）（4.16.8）一定有负荷实验要求。
五、外租和分包单位起重机械安全管理
1、（5.1）与出租和分包单位签订合同时，必须详细写明各自有关起重机械安全管理和技术要求以及安装、拆卸、起重作业的安全责任。
2、（5.2）（5.3）外租、自带起重机械（未经审查或审查不合格，严禁租用或进场）及其作业人员，应按本《重点措施》对进场、安装、使用、维修、检查、拆卸全过程进行安全监督管理，严禁以“包”代管、以“罚”代管。
3、（5.4）审查内容应包括“起重机械安全管理制度”等4项。
4、（5.5）有“属国家明令淘汰或者禁止使用的”、“没有完整安全技术档案的”和“没有齐全有效的安全保护装置的”起重机械不得租用或进入施工现场。
5、（5.6）（5.7）（5.8）（5.9）（5.10）（5.11）安装、拆卸、检查、管理与“措施四”相同。
六、老旧起重机机械安全管理措施
1、（6.1）使用年限达到12年，但尚未达到规定年限的起重机机械称之为老旧起重机机械。
2、（6.2）有下列情形之一的应予以报废。
（1）存在严重事故隐患，无改造价值的；
（2）达到设计使用年限的。
3、（6.3.1）老旧起重机机械的专项检查（共有6项）。
4、（6.4）老旧起重机机械的使用要求有“降负荷使用”和“加大检查频次”等。
第12篇 对体育场管理工程重点难点针对性措施
对体育场管理工程重点、难点及针对性措施
1 .质量标准要求高
重点、难点分析:作为奥运配套工程,我企业拟追求每个分项工程都达到过程精品,以过程精品确保将体育场工程创建为“合格”工程,并确保“北京市结构、建筑长城杯金奖”奖项,争创“詹天佑”土木工程大奖。为此,采取应对性措施如下:
1.1 企业重视
将体育场工程列为企业2006-2007 年重点工程,项目根据iso9000 系列标准和程序文件,结合工程特点,编制项目质量计划、创优计划。按照“过程精品,动态管理,阶段考核,严格奖惩”的原则,确保每个分项工程达到优良(企业标准),以“过程精品”确保“精品工程”。
1.2 实施质量目标管理
分解、量化总体质量目标,使总体质量目标融于切实可行的日常管理之中,将总体质量目标分解为基础阶段质量目标、主体结构阶段质量目标、安装工程的质量目标,通过对各个分解目标的控制来确保整体质量目标的实现。
1.3 强化质量节点预控和过程控制、消除质量通病
针对同类工程易出现的质量问题,设立若干质量控制点,编制好详细的施工方案,开展过程质量管理,防止质量通病的出现。
1.4 强化项目质量管理制度建设
根据项目在以往工程创优过程中的经验,进一步总结和完善“三检制”、质量会诊制、挂牌施工制、定岗负责制、标签制、成品保护制、奖惩制、培训制和样板引路制。
2.总承包管理工作重点难点
2.1 重点难点分析:体育场工程为体育比赛设施项目,指定分包较多,涉及专业也较多,各专业工种在工序上交替穿插频繁。因此,施工总体部署及各专业工种之间的相互协调、配合也是难度较大,给总承包管理到位也加大了难度。为此,采取应对措施如下:
2.2 我企业经多年实践,积累了丰富的总承包管理经验,并与国际惯例接轨,配备各个专业的专业工程师,在工期、质量、安全、成本、文明施工以及总分包协调控制等方面形成了独特的管理优势。在工程中,将发挥我企业专业配套能力和总包管理实力,积极处理好各方关系,协调施工现场各类资源的合理配备。
第2节定位放线重点、难点及针对性措施
1.定位放线重点重点、难点
奥体中心体育场沿弧线与原有的比赛馆、游泳馆、训练馆组成同心圆的排列,形成建筑设施群体。钢结构工程定位点为弧线定位,四层上新增钢罩棚空间曲面均通过变化构件的安装角度、位置而形成,测量精度要求高。框架柱钢柱很多,轴线环绕交错;对安装精度,标高控制有较高的要求。
2.针对措施
组建一支测量专业队伍,在项目总工程师的领导下负责整个工程的测量与验线工作。测量队由技术组、测量组和验线组三部分组成:技术组负责内业管理、编制作业指导书、i、ii 级控制网及高程网的测设与校核;测量组负责施工期间的日常测量工作;验线组负责各项测量放线的检查验收工作。
2.1 配备先进的测量仪器,采用科学的测量方法,并辅助以计算机、对讲机等器材以保证测量工作这一先导工序的准确、快速的完成。由项目工程师组织编制详细的测量放线施工方案,并经企业技术主管部审批,然后才能施工。
2.2 我企业在本施工组织设计第十章中,进行了详细的说明。
第3节原结构拆除重点、难点及针对性措施
1.原结构拆除重点、难点
1.1 业主指定专业拆除加固公司分包拆除部分:ⅰ段、ⅲ段三层以上,ⅱ段等实行结构无损性拆除。
1.2 总承包方结构拆除部分:ⅰ段内球型网架,ⅱ段电子计分牌,ⅳ段高架平台及四个通道口等。
2 针对措施
鉴于原结构工程拆除工程量大,且工期紧张,我公司由难而易从上向下拆除施工,对体积较大的混凝土梁、板、柱使用静压粉碎钳进行粉碎、拆解。
2.1 在拆除西ⅰ段球型网架时,要搭设满堂红脚手架,考虑看台及高架平台的荷载。钢脚手架的自重及网架拆除的荷载。原来一二层看台及高平台下需加固支撑,如能有幸中标我企业将根据业主提供的原结构台计算,制订脚手架。
球型网架拆除步骤要遵循装配 顺序,反方向逐件拆卸。要注意网架力量均衡的变化。
2.2 拆除南ⅱ段高架平台电子计分牌时根据业主提供的原结构图,制定脚手架搭设方案。由上至下逐层拆除。
第4节钢结构工程施工重点、难点及针对性的措施
体育场钢结构工程的技术与质量要求高、社会影响大。鉴于本工程的重要性,如何通过严格的程序控制和过程控制,把本工程建成一流的精品,是本工程的核心任务。
1.体育场工程钢结构重点、难点
1.1 本工程为改、扩建工程,结构体系为框架、钢结构-拉索体系,现场施工受原结构制约的因素比较多,而且钢构件数量较多、结点形式复杂,对加工的要求比较高。
1.2 体育场东西方向由立柱、屋面钢架梁等结构组成,共40 榀,是本工程任务量最大、施工难度最大的部位。整个体育场施工作业面宽阔,工程量大,针对本工程结构的特点,如何选择合理的施工方法是本工程的一个重点。
1.3 工程测量复杂:
该工程定位点为弧线定位,四层上新增钢罩棚空间曲面均通过变化构件的安装角度、位置而形成,测量精度要求高。
1.4 构件加工难度大:
该工程中,部分钢构件为异型钢梁,加工难度大 。东、西看台一层是混凝土框架-耗能钢支撑结构,二层为钢管混凝土-耗能钢支撑过渡,三、四、五层为钢框架结构体系;南、北新建三、四、五层采用120 厚压型钢组合楼承板。新建池座及楼座看台采用密肋钢次梁上铺2.5mm 厚钢板现浇60mm 混凝土。圆形坡道筒体顶部设置16 榀钢桁架。
1.5 拉索安装、张拉技术含量高
该工程的屋面罩棚为型钢-拉索结构体系,拉索张拉是本工程的技术难点,提前计算拉索张拉施工的先后顺序、拉力值,并同时进行结构挠度、应力的测试,确保施工达到设计要求。
1.6 钢结构焊接关键技术
本工程设计的大部分钢梁、柱为异型构件,对焊缝等级的要求也比较高,特别是无缝钢管、异型梁、异型柱以及节点处的焊接,如何控制焊接时大量的焊接应力产生的结构变形、如何保证全熔透焊缝的一次合格率将是本工程的技术重点。
1.7 本工程为空间钢结构,而且采用了预应力拉索来提高结构的整体刚度,从结构特点不难看出,安装阶段的空间刚度与结构形成整体后的空间刚度相差会十分悬殊,所以在安装过程中构件内力的变化、结构安装的稳定性、结构的变形等都难以控制,如果这样,对于安装时空间坐标的测量、安装精度的控制和安装误差的消除等将会产生
非常大的影响;另外,本工程安装受现场条件的限制,吊装区域面积大,吊装半径达到50 多米,加上屋面罩棚异型钢梁在其平面外的刚度很小,因此吊装难度极大。因此,该钢结构工程安装方案的重点就是解决屋面罩棚异型钢梁安装。
1.8 本工程节点处高强螺栓数量比较多,如何保证两端高强度螺栓孔的一次穿孔率,如何保证眼孔精度将是构件制作的技术重点。
1.9 本工程中斜支撑的制作精度也是一个关键技术
2.钢结构施工针对措施
2.1 从组织上,选派素质高、参与过同类工程施工的人员,组成钢结构工程部,同时配备一支作风好、技术精、能打硬仗的施工队伍。并成立技术专家组,通过工况计算和结构仿真验算对钢结构安装技术和质量进行指导与监督。
2.2 从质量管理制度上,作为通过iso9000 系列认证的企业,已经对质量控制的各要素(项目班子组织、原材料采购、施工过程、竣工后回访服务等)形成了一套成熟、完整的质量管理制度。因此,进场后,项目根据iso9000 系列标准和程序文件,结合本工程特点,编制项目质量保证计划、创优计划。按照过程精品,动态管理,节点考核,严格奖罚的原则,以过程精品确保精品工程。
2.3 实施质量目标管理:分解、量化总体质量目标,使总体质量目标融于切实可行的日常管理之中;将总体质量目标分解为各阶段质量目标,通过对各分解目标的控制来确保整体质量目标的实现。
2.4 强化质量节点控制、消除质量通病:针对同类工程易出现的质量问题,设立若干质量控制点(钢结构拼装质量控制、钢结构构件安装质量控制、钢结构高强螺栓连接质量控制、钢结构焊接质量控制、钢结构涂装质量控制等),开展过程质量管理,进行qc 活动,防止质量通病的出现。
2.5 强化项目质量管理制度建设:根据在以往同类工程创优过程中的经验,进一步总结和完善“三检”制、质量会诊制、挂牌施工制、定岗负责制、标签制、成品保护制、培训制、奖惩制,样板引路制。以此来促使参与本工程建设的每个人员严格要求自己,工作一丝不苟、尽善尽美。
2.6 强化项目预控、过程控制:施工前,对能对质量造成影响的重点、难点和关键部位提前放样,并编制好详细的施工方案,作到事先有预控。施工中加强过程控制,并制定严于规范的项目验收标准,管理人员在跟班作业中按此标准进行过程检验。
2.7 精心规划和部署,抓关键线路,科学组织施工,使项目各项生产活动井然有序、有条不紊,后序工作能提前穿插施工。
2.8 采用流水段施工,配备多班组展开流水作业以加快施工进度。
2.9 加强过程控制,确保每一工序一次成优,为下一工序的插入创造条件。
2.10 运用现代化管理手段加强项目计划管理、信息化管理,制定各种材料和设备的考察、进场和抽样见证检测时间计划。建立科学、严谨的计划管理体系。
2.11 加强同业主、现场监理工程师、设计院的交流与沟通,对施工过程中出现的问题及时达成共识。
2.12 合理安排作业时间和每天工作内容,采取有效措施消除因雨、大风及低温等恶劣天气造成的进度影响。
2.13 加大资源配备与资金支持,并且专款专用,确保劳动力、施工机械、机具与器具、材料的充足配备和及时进场。
2.14 积极推广应用新技术、新工艺和成熟适用的科技成果:结构仿真技术、立柱地面拼装整体吊装技术、电脑三维定位技术、计算机网络信息化应用和管理技术等,依靠科技是第一生产力来提高工效、加快工程进度。
2.15 作好前期准备工作:技术部会同拟参与本工程建设的项目管理人员,共同研究图纸、熟悉现场,作好技术准备;利用本次投标图纸进行部分材料备料准备,并与长期合作的供应商达成初步协议,以确保在短时间内完成备料工作。
2.16 作好深化设计环节控制,使施工作品更好地体现设计师的意图,确保工程高速的完成
2.17 各个参战单位必须互相配合,协同作战,使工程有序施工.
2.18 从钢结构深化设计、组织工程材料进场,构件制作、运输,到现场的施工准备、拼装、吊装,工序繁多,必须紧密衔接、穿插流水,人员、机械配备充足,才能按期保证完成。
2.19 施工中要合理布置各阶段现场平面,并加强管理,采取本企业成熟的施工工艺,克服钢结构安装复杂、技术难度高、施工成本投入大的不利因素,以充分体现企业“低成本、高效率、高质量”的服务理念,为业主和社会贡献精品工程。
第5节清水混凝土墙施工的重点、难点及针对性措施
清水混凝土比普通混凝土在表面质量方面要求高,它的最终效果取决于模板设计、加工、安装、节点细部处理、钢筋绑扎、混凝土配制、浇筑、振捣、养护等多种因素,在成品保护、施工管理等方面也都有较高的要求。针对这些特点,我们将在模板选择上、设计上和施工管理上着手。
1 .方案设计
采用覆膜竹胶板模板做板面,四周采用槽钢楞来加强模板的钢度,这样不但解决了模板表面的平整度,又解决了木模板的刚度问题。
2 .模板的选择
以胶合板为面板的模板,选择质地坚硬、表面平整光洁、色泽均匀、厚薄一致的优质胶合板。胶合板的表面覆膜质量≥120g/
第13篇 现场安全管理及重点控制措施
1、介绍今年安全教育培训授课情况
2、本次培训重点解决的问题项目部、专业公司安全管理如何去管理，可以互动式培训可以提问题。
3、国家对安全生产工作的重视 国家几年来全国安全生产工作会议主持人：02年副总理吴邦国、03年经贸委主任李荣融、04和05两年副总理黄菊、06年1月23日国务院总理温家宝主持召开全国安全生产工作电视电话会议。
4、国家出台了《中华人民共和国安全生产法》于2002.11.1施行。《中华人民共和国职业病防治法》（2002.5.1施行）、《建设工程安全生产管理条例 》（2004.2.1施行）、《安全生产许可证条例》（2004.1.13施行）、《工伤保险条例》（2004.1.1国务院375号）、劳动和社会保障部2004.1.1制定《工伤认定办法》、《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》（2003.6.1施行）、《中华人民共和国道路交通安全法》2004.5.1施行、国家电网公司《电力建设安全工作规程（第1部分：火力发电厂）》《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》《国家电网安全生产职责规范（试行）》（2005）
5、本次培训要讲两大部分：
第一个部分是：（项目部、专业公司）安全管理基本要求
三个方面：组织措施、管理措施、技术保证措施
第二个部分是：项目部现场主要安全控制措施及管理 共计包括：安全防护设施的控制措施（安全设施标准化） 防止人身高空坠落事故的控制措施等21项安全控制措施及管理
（一）、安全管理基本要求
在工程施工中，对任何人来说安全都是第一位的，职工的安全是工程项目成功的重要内容，安全管理以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低。领导重视是安全管理的前提；健全和落实各级人员安全责任制是安全管理工作的基础；以教育和法制手段规范施工人员的行为，严谨科学的安全技术措施和完善可靠的作业环境是保障安全的基本途径；强化安全监督管理，对施工过程依法实施全过程的监管，使安全施工做到可控、在控、能控是项目安监部门和专业公司专兼职安全员的职责。为了保证工程的安全施工，有效的预防和避免各类事故发生，我们要从组织、管理、技术等方面应采取如下措施：
（1）.组织措施
项目经理部应建立以项目经理为第一责任者（组长），各专业公司现场行政正职、项目各部室负责人为成员的安全工作领导小组，全面负责整个项目安全管理和文明施工的领导工作，并对公司安全生产委员会负责。项目经理部应建立以项目经理、专业公司经理（主管）、各分包单位现场负责人、班组长组成的安全生产保证体系；以总工程师、工程技术部与各专业工程师和技术人员组成的安全生产技术保证体系；以安监部负责人、各专业公司现场安全员、班组兼职安全员组成的安全生产监督体系；以党支部组成的政治思想保证体系；以分工会主席、基层工会小组负责人、劳动保护监督员组成的劳动保护监督体系。由以上体系共同组成项目部的安全管理网络，具体实施项目的安全工作，确保工程的安全稳定。
（2）.管理措施
1、制定完善的安全生产责任制：项目部在施工管理中，必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针和“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，遵守国家安全生产相关的法律、法规及其他要求，结合公司的安全管理制度，制定完善的安全生产责任制。从制度上对项目部所有人员和所有部门在其各自职责范围内对安全工作应负的责任做出明确的规定，通过落实安全生产责任制将项目部安全管理组织体系协调和统一起来，使工程项目的安全责任纵向到底，横向到边，形成安全责任体系，使安全生产工作做到事事有人管、层层有责任，使各级人员分工协作，共同努力，切实做好安全施工工作。同时项目部定期逐级对各部门、各级人员进行责任制执行情况进行考核、评价，使责任落实到人，考核到人。
2、重点抓好责任制的落实：落实各级人员安全责任制是安全管理工作的基础。为了适应国家电网公司系统安全生产管理形势变化的需要，规范各级领导和部门的安全职责，实行全面、全员、全方位、全过程的安全管理，全面落实安全生产责任制，国家电网公司在原电力部《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》的基础上，组织制订了《国家电网公司安全生产职责规范（试行）》自二00五年八月九日起执行。规范规定了公司系统各级领导人员、班组长及各职能部门安全生产的基本职责，安全管理部结合规范要求于去年修订了《公司安全生产责任制》。安全生产，人人有责。各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主”方针，执行有关安全生产的法律法规和上级有关规程规定，落实各项安全生产措施，接受安全监督部门的安全监督和指导。安全生产是公司系统的一项长期性的综合性工作，必须树立科学全面的安全观，坚持“谁主管、谁负责”的原则，在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。实行全面、全员、全方位、全过程的管理，建立一级抓一级，一级对一级负责的安全生产责任制，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好安全生产。各级领导抓好安全生产工作必须做到“五到位五抓”。五到位五抓即一是思想到位真心抓。要把安全生产工作提高到讲政治、保稳定、促发展的高度，树立爱护生命的观点，以保护职工生命安全和身体健康为己任，重心下沉，从严务实地抓好安全生产工作。思想支配行动，只有各级领导牢固地树立安全第一的思想，才会有安全第一的行动。
二是行动到位亲自抓。企业各级领导尤其是安全第一责任者应帅先垂范地抓好安全生产工作，必须做到：安全工作亲自过问；安全文件亲自批阅；安全分析会议亲自主持；重要安全活动亲自参加。假手于人，只挂帅不出征，不是真正的行动到位。
三是措施到位自觉抓。认真组织制订安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，自觉坚持安全生产工作“五同时”，以强有力的组织和创造性的工作把安全贯穿和渗透到生产的全过程，把措施落实到班组和作业人员身上。
四是责任到位扎实抓。关注安全，关爱职工，是各级领导尤其是安全第一责任者责无旁贷的神圣使命。除了落实自身安全责任之外，还要亲自过问各级安全责任的落实情况，在落实上下功夫，在整改上用气力，深入细致地抓好安全生产工作。
五是意识到位超前抓。安全生产重在预防，企业各级领导的重要责任就是抓好事故预防。“平时不烧香，急来抱佛脚”，不主动抓好事故预防，满足于亡羊补牢，不是真正的到位。要克服急功近利思想，静下心来，认真思考，照准本单位存在的突出问题，采取针对性措施，卓有成效地抓好安全生产工作。以本单位的一方平安，发展公司安全稳定的好形势。
我们说领导重视是保证安全生产的前提，一个领导水平高，高在什么地方，就应该体现在看问题、分析问题比别人看得高一点、远一点，分析问题比别人更深刻一点，决策、行动比别人早一点，这就是水平，事情就容易成功。安全生产管理必须做到超前控制。
目前，安全生产管理一个很重要的问题是缺少严、细、实的工作作风。多次事故教训表明，事先不重视，分析研究不深入，不细致，不全面，有漏洞，缺乏事前的控制措施或有控制但不力、不严，方案虽然制定，却没有向下交底，没有落实到执行层和执行人身上，出了事故找客观，找厂家，向下推，掩盖自身问题。安全管理真正水平高要体现在事故发生前，对可能发生的问题（危险点分析）你比别人看得远，看得准，分析有深度，尤其是比别人早动手，早采取控制措施，管理水平高不是一句空话。安全管理不是靠能说会道，靠的是务实、落实。
当前，我们抓安全工作的重点是根据公司的各级安全生产责任，要做好领导层、管理层、执行层的“对照检查”工作，发现问题，立即整改，以推动各级安全管理。
作为公司领导层对照检查重点：
（1）是否熟悉有关安全生产的规程制度和要求；
（2）是否结合实际进行安全生产工作的布置和落实；
（3）是否亲自研究并解决安全生产中所遇到的重大问题和带全局性的问题，并从人力、物力、财力上予以保证；
（4）是否组织制定本单位的重特大生产安全事故预防与应急处理预案；
（5）是否有针对性地深入基层进行安全检查和指导；
（6）是否掌握职工队伍的思想动态等。
在机关和项目经理部的管理层对照检查的重点：
（1）是否掌握安全生产方面的规定和要求；
（2）是否贯彻落实了上级有关安全生产的规定；
（3）是否制订、完善了有关的规程制度，并付诸实施；
（4）是否对施工现场组织开展了危险点分析与控制、施工机械设备（尤其是大型起重施工机械）的安全运行分析等行之有效的管理工作；
（5）是否组织落实安全生产检查及整改工作；
（6）是否落实了施工现场反事故的各项措施。
针对执行层（也就是作业层）对照检查的重点：
（1）是否清楚自己的安全职责；
（2）是否清楚工作任务和分工；
（3）是否熟知工作的安全技术措施和工作标准；
（4）是否具备工作所要求的安全生产技能；
（5）是否熟知工作中的危险点及防范措施；
（6）是否保证了作业安全和工作质量。
各单位要实行安全生产责任追究制度，严格对各级领导干部的安全生产业绩考核，落实各方面人员的岗位安全生产职责考核。
3、安全工作实施目标管理：为完成本项目的职业健康安全和环境管理目标，要在施工中实行全过程的目标管理。项目经理部将本项目部、专业公司的职业健康安全和环境管理目标层层分解，逐级展开，通过上下协调，制定各层次、各部门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标，分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层层展开、自下而上层层保证的目标管理体系，同时项目经理部与所属施工单位签订《安全目标责任书》，明确各部门、各级人员规定的责任和任务，并对完成这些责任和任务提出完成时间和质量要求及保证措施，建立相互约束和激励机制。各单位通过目标要求、目标分解把人和工作统一起来，使大家不但了解工作的目的、意义和责任，而且对工作环境作业危险性进行分析，从而实现自我控制和自我管理。为提高安全目标的管理效能，目标在实施过程中和完成后要进行考核、评价，通过科学的管理手段，调动所有人员的积极性，推动安全管理工作不断持续改进。
4.建立和完善安全管理制度：项目部要根据公司的安全管理制度，结合工程项目的特点，制定并认真实施满足工程安全施工、满足业主和监理工程师要求的安全管理制度。（目前，公司2006年修订后管理制度汇编包括安全生产工作奖惩办法、发承包工程安全管理规定、脚手架安全管理制度等共计48个章节）
5.保持和有效运行职业健康安全管理体系与环境管理体系，项目经理部和专业公司要认真识别工程施工中的危险源（点）及环境因素，并对其进行安全评价和环境因素评价，采取有效的控制措施，以法制化、规范化的手段管理工程项目的安全工作，使公司的安全工作用更加科学的办法去实施管理，推动公司安全管理工作沿着制度化、规范化、标准化轨道稳步发展。（略：以后专题讲）
强调项目部、专业公司、施工班组应建立使用的安全管理帐表册卡及应保存的资料
1.项目部安监部门及有关职能部门：
⑴专、兼职安监人员建档登记台帐；
⑵安全工作会议（例会）记录；
⑶安全考试登记台帐；
⑷新入厂人员三级安全教育卡片；
⑸安全检查及整改登记台帐（含机械、交通、文明施工环境保护、环境卫生、生活卫生、防火、防爆、下同）；
⑹安全施工问题通知单（附隐患整改反馈单）；
⑺违章及罚款登记台帐（含罚款通知单）；
⑻安全施工作业票；
⑼安全奖励登记台帐；
⑽种类事故及惩处登记台帐；
⑾种类事故月（年）报表；
⑿分包单位安全资质审查表；
⒀安全技术措施计划实施登记台帐；
⒁职工体检表（含有毒有害作业人员体检档案）；
⒂特种作业人员建档登记台帐；
⒃职业防护用品、用具试验、鉴定登记台帐；
2. 专业公司：
⑴安全工作例会记录；
⑵工器具、安全装备周期检查试验记录；
⑶安全施工措施交底签字记录；
⑷安全奖励登记台帐；
⑸违章及罚款登记台帐；
⑹安全检查及整改登记台帐；
⑺特种作业人员建档登记台帐；
⑻保存资料：有关安全工作的规程、规定、计划、总结、措施、文件、事故通报、安全简报等。
3. 施工班组：
⑴安全日活动记录；
⑵保存资料“有关安全工作规程、规定、措施、安全作业票、文件、事故通报、安全简报等。
6.强化职工的安全教育培训工作：项目部要根据公司安全教育培训计划部署，组织全体职工认真学习《电力建设安全健康与环境管理规定》和《电力建设安全工作规程》及国家有关安全生产的法律法规及其他要求，学习安全生产专业知识、职业健康安全和环境管理体系文件。确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教育、培训，不断提高职工的安全意识和安全技能。
安全教育的内容
⑴.思想政治教育--（法制观念教育和安全生产方针政策教育）
⑵.安全技术知识教育
①.生产技术知识和安全技术知识--(主要包括:企业的施工概况和特点、现场施工实况、有关安全施工的规章制度、有关施工过程和操作方法、有关施工机械设备性能、安全设施、不安全因素、典型事故案例、安全防护用品的正确使用。)
②.专业性的安全技术知识教育--（是对电气、起重、电火焊、特殊高处作业人员、起重机械操作、机动车驾驶等特种作业人员。）
安全教育主要形式
三级安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的安全教育、经常性的安全教育。
⑴. 三级安全教育
①.公司级 ②.专业公司（工地）级 ③.班（组）级
三级安全教育的主要内容：
1. 公司（工程局）级（工程项目部）：国家、地方、行业安全健康与环境保护法规、制度、标准；本企业安全工作特点；工程项目安全状况；安全防护知识；典型事故案例等。
2. 工地级（施工队、专业公司）：本工地施工地点及状况；工种专业安全技术要求；专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。
3. 班组级：本班组、工种安全施工特点、状况；施工范围所使用工、机具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求。
招用临时工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全管理制度。
⑵. 特种作业专业教育
根据国家标准规定，电力企业的电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业的人员和架子工、厂内机动车驾驶员、起重机械操作等特殊工作作业人员，必须经过有关主管部门培训取证后，方可上岗工作。
⑶. 定期安全教育
①.施工企业各级领导每年上级主管部门组织一次、新任命各级生产领导岗前安全教育。
②.施工企业工程技术人员、管理人员、专职安监人员和施工班（组）长每年应组织一次安全教育培训与考试。
③.每年年初和新工程开工前，组织全员培训。工程项目安全教育培训，必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。
⑷.特殊情况的安全教育
①.施工中采用新工艺、新技术、新工种等。
②.离岗3个月及以上、换岗人员教育培训。
③.造成事故责任人及违章人员。对因违章及事故责任而下岗的职工，应组织进行复工前的安全培训、教育，以考试合格后方可重新上岗。
⑸.经常性的安全教育
安全活动日、安全性会议、班前班后会、板报等。
7.制定安全检查计划，开展安全大检查。项目部要根据国网公司有关规定和公司年度安全检查计划安排，在制定工程网络计划的同时，结合工程项目的具体危险源（点）以及工程进度情况，制定项目部具体的安全检查计划。依据计划切实开展经常性、阶段性、专业性等各种形式的安全大检查活动，认真查找安全生产的薄弱环节和事故隐患，发现问题及时整改，坚决堵塞管理漏洞，保证施工安全。项目部每月要对现场进行一次全面的安全大检查。各专业公司结合本专业施工计划，制定对各施工工序安全施工条件、施工环境、施工措施落实情况及班组安全管理情况的综合安全检查计划，项目部负责监督其落实。
安全检查
1、安全检查的目的和意义
2、安全检查的组织形式和检查内容
⑴.安全检查的组织形式
①.一般性（日常性）安全检查：日常性安全检查是普遍的、全员性的检查活动，如：班前班后的岗位检查、文明施工责任区检查，对各自负责的施工区域安全性检查，包括：作业环境、安全设施、作业人员行为、机械设备、工器具、个人防护用品、现场通道、照明、材料摆放等等的自检、互检以及交接班检查等。
②.定期性安全检查：主要是根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，定期开展的检查，如：省公司每年应组织不少于两次的安全检查；建设单位（业主）、施工企业每季度应组织一次；项目部季度至少组织一次；专业公司（我们项目部）每月进行一次；班组实行每天巡查制度。（定期安全检查要求行政领导亲自主持并参加，同时邀请同级工会负责人参加）
③.阶段性安全检查：
阶段性安全检查是针对电力建设工程和各个不同施工阶段的特点所进行的安全检查，如：锅炉大件吊装前、汽机扣盖前、锅炉水压前、锅炉点火前、变压器吊装、整套启动前。
④.专业性安全检查：针对某一个专业设施或工种的专门检查，如：施工电梯、起重机械、施工用电设施、脚手架、压力容器等等的安全检查。
⑤.季节性安全检查：根据不同季节施工特点开展的安全检查。如：春秋检，防暑降温、防汛防台风、防冻防寒的安全检查。
⑵.安全检查的主要内容
安全检查的主要内容以查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患为主。同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工亦应纳入检查范围。
⑶.对安全检查中发现问题的整改：对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报上级批准，分阶段实施。
下发整改通知单 整改（计划） 自检 验收
8.开展危险点识别、分析和预控，抓好超前防范，消除事故隐患。事故来自于麻痹，事故来自于没有超前防范，来自于措施不到位！各项目部抓安全工作要做到关口前移、超前防范，认真分析和排查事故隐患，积极采取措施，把问题解决在基层，控制在当地。施工班组要充分利用班前会总结分析现场安全状况，深入开展对危险点的超前预控工作，工程技术人员和施工班组长对作业人员施工过程要实施控制和跟踪检查，使作业现场真正做到“四清楚”即作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、预防措施清楚，“四到位”即人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。各层面的领导要树立忧患意识，居安思危，把现场的危险点分析预控作为重点工作来抓，严格要求，细化管理，形成严肃认真、执行有力的工作作风，控制风险，把事故消灭在萌芽状态。我们要吸取以往的事故教训，教育广大干部职工树立风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制的理念，只要我们通过全面、扎实、细致的预防工作，施工安全完全能够达到可控、在控、能控。
9.在工程施工中全面推行p3工程项目管理软件，做到安全管理与工程管理相结合，实现安全管理与p3软件挂接。根据工程的网络进度计划安排，确定相应的安全控制点。针对施工中可能存在的危险源（点），确定相应的控制措施，对其进行超前控制，真正体现“预防为主”的安全生产方针。此外，可通过p3管理软件，及时了解工程的动态变化，对安全管理工作进行及时调整，做到在进行施工进度控制的同时，对安全管理工作进行相应的实时监控。
10.安全管理实现微机化。建立项目部内部的安全信息网络系统，实现项目部与公司安全管理部、项目部与业主监理之间的安全信息共享，使公司、业主、监理及时了解我们项目部的安全生产信息，便于统筹安排工程项目的安全管理工作。
11.根据工程施工的特点和施工进度要求，制订安全设施资金使用计划（安全技术措施计划），保证现场施工对安全设施的需求。各项目部要按照安全工作“四个到位”即组织保障到位、制度管理到位、技术措施到位、资金投入到位的要求，根据工程情况制定切实可行的安全技术措施计划，要保证经费的落实。安全生产人身安全是头等大事，人命关天，人的生命只有一次，宝贵在于此，保证每一位一线职工的人身安全健康尤为重要。项目部要及时购置现场所需的各类劳动防护用品、安全防护设施，以满足现场施工需求，保证现场安全防护设施实施标准化。项目部要从工器具、材料准备、安全网、围栏网、危险点分析预控、安全措施、工艺标准、竣工验收全过程实行动态闭环管理，这是保证职工人身安全、家庭幸福最有力的措施。安全文明施工要以“六化”即安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置标准化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化为标准，求真务实，严字当头，强化管理，构建和完善安全生产长效管理机制。
12.建立安全生产基金：项目部应按照比例预扣一定的费用作为各施工队伍的安全保证金，用于现场安全和文明施工管理。年度内（或全部工程）按计划进行检查、考核，年底（或工程竣工）项目部将根据各施工队伍在本工程项目施工中的安全生产、文明施工及安全管理情况，进行相应的奖励、罚款或予以返还。
13.项目部的安全监督管理。首先明确项目部安监部门的职责：
项目部安监部门职责：
1. 负责制订工程项目或本单位年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。
2. 汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。
3. 组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责对新入厂人员进行第一级安全教育。
4. 参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。
5. 审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工作、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票（不包括送变电项目），并监督措施的执行。
6. 组织有关部门研究制度防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。
7. 深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协助解决存在的问题。
有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。
8. 负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。
9. 负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。
10. 对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。
11. 负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。
12. 负责防火防爆安全监督管理工作。
13. 监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。
14. 负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。
15. 负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。
16. 负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业工地和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。
17. 负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实施细则，统一掌握使用安全奖金，严肃查处事故和建章违纪行为。
18. 贯彻落实对分包单位的安全管理规定，监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。
19. 协助领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。
20. 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。
21. 参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。
安监工作三项主要任务，一是必须树立起安全监督的执法权威；二是实行全过程监督；三是要严厉查处违章。各级安监人员要紧紧地围绕这三项任务，加强施工现场安全监督检查、巡视和执法力度，同时在各项目经理部和专业公司开展杜绝习惯性违章和随意性作业行为监督活动，让反事故措施和防止人身频发性事故措施在施工班组天天讲，做到警钟长鸣。为确保各级人员认真履行本岗位安全职责，施工人员的施工行为规范，项目部各级领导和安监部对各种安全检查、安全会议、现场安全管理的各项制度的落实，认真进行监督、检查。各专业公司和专业施工队现场安全员直接负责本专业施工范围内的安全管理和安全监察工作。安全监察人员，认真查处“三违”现象，坚决用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），加大违章的处罚，全力打击违章。规范施工人员的作业行为，并及时发现施工现场存在的各种不安全隐患，及时安排处理，使现场始终处于受控状态。
14.定期召开安全工作会议。项目部每季度召开一次安全工作例会，总结上一季度工程项目安全工作情况；研究并协调解决现场安全工作中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况，制订阶段性安全工作措施。专业公司每月召开一次安全专业会议，研讨本专业的安全工作，布置下月工作重点。安全工作例会参加的成员应是单位安全生产领导小组成员，会议应由安全第一责任人主持。
项目部安监部门应每周召开一次由专业公司（分包队）专（兼）职安全员参加的安全网络例会，及时掌握和了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置安全监督管理工作，对现场进行适时动态管理。
安监部门准时参加由业主组织召开的定期安全生产例会，对业主在安全管理方面的要求及时制定管理措施并予以落实，在业主统一管理下做好与其他单位安全管理的接口工作，相互配合，共同搞好安全施工。安全工作例会和安全监督网络专业例会应有完整的记录。
15.实施班组每天班前站班会制度。每天按“三交”“三查”的原则，从安全、技术、工艺质量、施工方法及文明施工方面，对作业人员进行规范的交底和签字，并经安全员检查签字，安全员对交底质量的检查负责。班组长认真执行班组第一安全责任者的职责。班组长以上的直管领导，项目部生产管理部门的领导（负责人）对管理范围内的生产班组及专业施工队严格执行站班会制度的布置与检查负责。因生产班组管理上的原因造成现场安全施工、文明施工不到位的，专业公司现场直管领导负直接领导责任，项目部分管工程负责人负间接管理不到位的责任。
16.加强特种作业人员管理，保证特种作业安全。建立特种作业人员教育培训档案，对特种作业人员的培训情况进行跟踪管理；对特种作业人员操作证进行动态管理，及时与地方行政主管部门取得联系，做好特种作业人员的取、换证工作；定期对特种作业人员进行体检，对于体检不合格人员及时进行岗位调整；加强企业内部的教育培训机制建设，定期对特种作业人员进行企业内部培训，执行严格的考核制度，对于考核不合要求的特种作业人员，吊销其特种作业证；安监人员在现场不定期对特种作业证进行抽查。
17.抓好分包队伍的安全监督管理。项目部必须将分包单位的安全管理工作列入本单位的重要议事日程，严禁以“包”代管、以“罚”代管。招用分包单位时，项目部安监部门必须严格审查其安全资质。未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。项目部与分包队伍签订工程合同的同时必须与其签订《安全合同》，明确双方的安全责任，做好安全技术交底，落实各项施工安全措施。
分包单位安全资质审查内容：
1. 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；
2. 经过公证的法人代表授权委托书；
3. 由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证“；施工简历和近三年安全施工记录；
4. 安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况；
5. 安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）；
6. 保证安全施工的机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备；
7. 安全文明施工管理制度。
项目部应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残者，未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。工程开工前，必须组织分包单位全体人员进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试合格后成绩必须报安监部门备案，方可进入现场施工。
对分包单位必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。项目部应依据公司《发承包工程安全管理规定》的要求根据发包工程量的大小，预留承包单位一定的款项作为安全施工保证金。作为对其突发事件的处理和实施现场安全监督管理费用，以切实维护企业的合法权益。
对招用临时工必须符合的三点要求：
1. 签订正式用工合同；
2. 体检及三级安全教育、考试合格；
3. 分到施工班组，纳入本企业职工范围进行安全管理。
项目部应加强外来人员的安全管理。为保证非本单位人员的人身安全，对进入施工现场的人员严格进行控制，杜绝非施工人员的进入一切危险作业区域。
18.加强机械及交通安全管理。
18.1.认真执行关于机械管理的“四个规定”，特别要加强大型机械安装、拆卸队伍的管理，制定严密的安装、拆卸措施并认真执行，保证安拆作业的安全；加强对机械操作人员的培训工作，实行机械管理的“三定”原则，大型施工机械实行机长负责制，认真执行操作规程，做好使用、维护保养和修理记录；加强安全检查，及时发现并处理各种隐患，确保机械安全；完善并认真执行机械管理制度及考核办法。
18.2.各单位利用安全日活动，组织驾驶员认真进行安全学习，重点进行交通事故案例的分析，从中吸取教训；针对不同季节、不同道路情况，讲解安全行车注意事项以及发生事故后，如何进行处理；对机动车辆每月必须有组织地进行一次全面检查、保养，重点是刹车、灯光、转向等保证安全行车的各种机构和设备，发现问题及时解决，确保行车安全。
19.建立应急救援预案。项目部应根据现场情况建立人身、火灾、爆炸、机械、中暑、食物中毒、触电的事故的应急救援预案。在施工现场设立各种医疗器械、药品和急救车，具备紧急救护能力。应建立职工个人健康档案，做好定期体检工作，保证作业人员的身体健康。与地方卫生检疫部门及时取得联系，抓好卫生防疫工作。加强对食品和饮用水源的定期检疫，预防各类传染病的流行；一旦发生流行性疾病，积极配合当地卫生防疫部门，作好防治工作。
20.协调与兄弟单位的交叉施工。在业主统一管理下，做好与其他单位安全管理的接口工作。相互配合，研究制定互相监督、互相促进的管理办法，共同搞好安全施工。
21.抓好文明施工管理。文明施工反映着一个企业的综合管理水平，代表企业的形象。抓文明施工管理，树立企业形象，促进安全施工。洁净、有序、舒适的施工环境，是安全生产的重要保证，杂乱无章的施工现场，同样是造成事故的隐患。我们把现场文明施工管理纳入日常工作议程，并做为安全检查的重要内容来抓，依据公司《文明施工管理办法》对各施工现场进行监督考核，实施动态管理，推广样板项目，使各项目工程的文明施工步入良性轨道、稳步发展。我们要以安全文明施工的“六化”即安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置标准化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化为标准，巩固成绩，整改不足，求真务实，严字当头，强化管理，构建和完善安全生产长效管理机制。
(3).技术保证措施
1、以施工总体设计及专业工程组织设计的科学性及前瞻性保证施工安全
①进行施工组织总设计时，立足于整个工程，站在全局的角度总体考虑安全工作，合理安排施工工序，保证在总体组织设计中不留安全隐患。
a.施工现场的平面布置从整个工程的全局考虑，进行科学规划，做到布局合理。各功能区的划分考虑方便施工的同时，满足安全上的总体需求（如：氧气库、乙炔库、油库等危险品库房的布置要科学合理，符合安全要求，减少不安全因素；现场组合场地的设置和设备存放地的选择考虑尽可能避免二次倒运，减少不必要的工作量，从而降低事故发生的可能性）。
b.现场施工用的临时性力能管线（施工用电线路，集中供气、供水管道等）的布设，经设计计算，除容量满足施工需求外，还能满足安全使用要求：若为地埋设置，考虑地基沉降的影响，按安全要求铺设垫层，并做好标识；对于集中供气（氧气、乙炔等）管道设有可靠接地；管线走向和工程中所敷设的正式地埋管路尽可能不交叉，如不能避免交叉的，施工用的力能管线和正式地埋管线敷设错开标高。汽机房、锅炉上的使用连接点，必要处设置平台、栏杆及防护罩，保证使用安全。
c.重大施工项目方案的选取及施工总体进度的安排，兼顾各专业间的交叉及衔接，尽量避免垂直交叉，如因工程进度要求不可避免的，专门制定安全技术措施，经安监部和总工程师批准，在施工中认真实施。
②进行专业工程组织设计时，针对本专业工程所涉及到的各个具体施工项目，将安全工作和施工进度、质量控制综合进行考虑，尽量减少高空组装的工作量和交叉作业等不利安全施工的因素，合理安排各具体施工项目间的衔接。对专业工程施工中存在的危险源（点）进行认真分析，制定完善可靠的防范措施。
2、以施工措施、方案的严密性保证施工安全。各项施工活动必须编制安全技术措施或编制《施工作业指导书》、《施工方案》。重要施工项目的安全技术措施须经工程技术、安全管理部门审查，总工程师批准后方可施工。技术人员在编制《施工作业指导书》《施工方案》时,结合工作场地的特点、和其它施工项目的配合、工作环境状况；所用机械、设备、工具、材料情况；操作程序及流程的特殊要求；对人员素质的要求；管理上的特殊要求等方面，对作业中的危险源（点）进行全面分析，并确定相应的控制措施，安全措施要严密、可靠、有针对性、可操作性和实用性、易懂、易记、会用。并在施工前进行详细的交底，不得走过场。交底人和被交底人应认真履行签字手续，必要时，应对被交底人进行提问，以检验其是否听懂和掌握的程度如何。对工期长、人员有变动的项目要进行重复交底。项目部要抓好基层《施工作业指导书》的编制、审核、批准、交底和实施过程的监督工作。
必须审批的安全施工措施项目范围
①. 重要临时设施：包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线，交通运输道路，作业棚，加工间，资料档案库，油库，雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库，射源存放库和锅炉房等。。
②. 重要施工工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，特殊杆塔及大型构件吊装，杆塔组立，预应力砼张拉，汽机扣在盖，发电机穿转子，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，临时供电设备安装与检修，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压安全门，油循环，汽轮发电机试运及投氢，高边坡开挖，大体积砼浇筑，基坑开挖放炮，洞室开挖中遇断屋、破碎带的处理，大坎、悬崖部分砼浇筑等。
③. 特殊作业：包括大型 起吊运输（包括超载、起高、超宽、超长运输）高空、爆破、爆压、水上及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、河道作业，进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、氢站、乙炔站及带电线路作业，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀性、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
④. 季节性施工：包括防雷电，防风，防雨防洪排涝，防暑降温，防火，防滑，防煤气中毒等。
⑤. 多工种立体交叉作业及与运行交叉的作业。
3、危险作业施工前必须填好安全施工作业票，经总工签发后执行。
应填写安全施工作业票的危险作业项目
①. 起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。
②. 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的半年及运输。
③. 油区进渍后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电及临近高压带电体作业。
④. 特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。
⑤. 水上作业，沉井、沉箱、金属内作业。
⑥. 土石方爆破，导地线爆压。
⑦. 其它危险作业。
第14篇 施工扬尘管理措施重点
1、确保各工区扬尘污染控制组织(人员)的落实,扬尘污染控制材料、设备等物资的到位。
2、确保现场项目部、工区和现场三级值班人员到位及通讯畅通。
3、施工现场围档整齐有序,主要采用移动围档的形式,确保现场有序隔离。
4、施工现场主要道路出入口实施砼硬地坪施工,现场道路做到畅通平坦,无散落物。工地出入口安装车辆清洗设施及相应排水和泥浆沉淀设施,保持净车出场。临时便道平整、畅通,保持整洁。现场材料堆放整齐有序。钻孔灌注桩施工应设置规范化砖砌泥浆池,泥浆外运防止滴漏。
5、现场散装水泥储存罐需采取封闭措施控制扬尘。现场设置排水系统,做到排水通畅不积水,施工污水规范排放。现场建筑垃圾应及时清运,不能及时清运的应设置专门场地堆放并采取覆盖措施,高处施工垃圾应用容器垂直运输,严禁凌空抛散。
6、工地“五小设施”管理有序,专人管理,生活垃圾及时清扫和集中堆放,不能及时清运的必须采取覆盖措施,无随意倾倒、外抛影响环境的现象发生。现场拆除脚手架、围墙、工棚、活动房等各类设施时,应采取有效措施避免二次扬尘的发生。
7、项目部应与工程车辆证照齐全的运输单位签订运输合同及安全生产文明施工协议书,明确责任,严格管理。渣土运输车辆应采用密闭化运输车辆,坚决制止运输中“抛、洒、滴、漏”影响市容环境的现象。
8、需夜间施工的应及时按照夜间施工审批程序报批,并将夜间施工公告提前向周边居民、单位公告。在夜间施工过程中,采取有效措施控制施工噪音、扬尘、照明灯光等对周边环境的影响,做到施工不扰民。
9、无其他群众反映强烈或引发投诉的不文明施工行为。
第15篇 现场安全管理重点控制措施
1、介绍今年安全教育培训授课情况
2、本次培训重点解决的问题项目部、专业公司安全管理如何去管理,可以互动式培训可以提问题。
3、国家对安全生产工作的重视 国家几年来全国安全生产工作会议主持人:02年副总理吴邦国、03年经贸委主任李荣融、04和05两年副总理黄菊、06年1月23日国务院总理_主持召开全国安全生产工作电视电话会议。
4、国家出台了《中华人民共和国安全生产法》于2002.11.1施行。《中华人民共和国职业病防治法》(2002.5.1施行)、《建设工程安全生产管理条例 》(2004.2.1施行)、《安全生产许可证条例》(2004.1.13施行)、《工伤保险条例》(2004.1.1国务院375号)、劳动和社会保障部2004.1.1制定《工伤认定办法》、《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》(2003.6.1施行)、《中华人民共和国道路交通安全法》2004.5.1施行、国家电网公司《电力建设安全工作规程(第1部分:火力发电厂)》《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》《国家电网安全生产职责规范(试行)》(2005)
5、本次培训要讲两大部分:
第一个部分是:(项目部、专业公司)安全管理基本要求
三个方面:组织措施、管理措施、技术保证措施
第二个部分是:项目部现场主要安全控制措施及管理 共计包括:安全防护设施的控制措施(安全设施标准化) 防止人身高空坠落事故的控制措施等21项安全控制措施及管理
(一)、安全管理基本要求
在工程施工中,对任何人来说安全都是第一位的,职工的安全是工程项目成功的重要内容,安全管理以预防为主,即通过有效的管理和技术手段,防止人的不安全行为和物的不安全状态出现,从而使事故发生的概率降到最低。领导重视是安全管理的前提;健全和落实各级人员安全责任制是安全管理工作的基础;以教育和法制手段规范施工人员的行为,严谨科学的安全技术措施和完善可靠的作业环境是保障安全的基本途径;强化安全监督管理,对施工过程依法实施全过程的监管,使安全施工做到可控、在控、能控是项目安监部门和专业公司专兼职安全员的职责。为了保证工程的安全施工,有效的预防和避免各类事故发生,我们要从组织、管理、技术等方面应采取如下措施:
(1).组织措施
项目经理部应建立以项目经理为第一责任者(组长),各专业公司现场行政正职、项目各部室负责人为成员的安全工作领导小组,全面负责整个项目安全管理和文明施工的领导工作,并对公司安全生产委员会负责。项目经理部应建立以项目经理、专业公司经理(主管)、各分包单位现场负责人、班组长组成的安全生产保证体系;以总工程师、工程技术部与各专业工程师和技术人员组成的安全生产技术保证体系;以安监部负责人、各专业公司现场安全员、班组兼职安全员组成的安全生产监督体系;以党支部组成的政治思想保证体系;以分工会主席、基层工会小组负责人、劳动保护监督员组成的劳动保护监督体系。由以上体系共同组成项目部的安全管理网络,具体实施项目的安全工作,确保工程的安全稳定。
(2).管理措施
1、制定完善的安全生产责任制:项目部在施工管理中,必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针和“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,遵守国家安全生产相关的法律、法规及其他要求,结合公司的安全管理制度,制定完善的安全生产责任制。从制度上对项目部所有人员和所有部门在其各自职责范围内对安全工作应负的责任做出明确的规定,通过落实安全生产责任制将项目部安全管理组织体系协调和统一起来,使工程项目的安全责任纵向到底,横向到边,形成安全责任体系,使安全生产工作做到事事有人管、层层有责任,使各级人员分工协作,共同努力,切实做好安全施工工作。同时项目部定期逐级对各部门、各级人员进行责任制执行情况进行考核、评价,使责任落实到人,考核到人。
2、重点抓好责任制的落实:落实各级人员安全责任制是安全管理工作的基础。为了适应国家电网公司系统安全生产管理形势变化的需要,规范各级领导和部门的安全职责,实行全面、全员、全方位、全过程的安全管理,全面落实安全生产责任制,国家电网公司在原电力部《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》的基础上,组织制订了《国家电网公司安全生产职责规范(试行)》自二00五年八月九日起执行。规范规定了公司系统各级领导人员、班组长及各职能部门安全生产的基本职责,安全管理部结合规范要求于去年修订了《公司安全生产责任制》。安全生产,人人有责。各级、各部门人员,都应在各自不同的工作岗位上,贯彻“安全第一,预防为主”方针,执行有关安全生产的法律法规和上级有关规程规定,落实各项安全生产措施,接受安全监督部门的安全监督和指导。安全生产是公司系统的一项长期性的综合性工作,必须树立科学全面的安全观,坚持“谁主管、谁负责”的原则,在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。实行全面、全员、全方位、全过程的管理,建立一级抓一级,一级对一级负责的安全生产责任制,做到各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好安全生产。各级领导抓好安全生产工作必须做到“五到位五抓”。五到位五抓即一是思想到位真心抓。要把安全生产工作提高到讲政治、保稳定、促发展的高度,树立爱护生命的观点,以保护职工生命安全和身体健康为己任,重心下沉,从严务实地抓好安全生产工作。思想支配行动,只有各级领导牢固地树立安全第一的思想,才会有安全第一的行动。
二是行动到位亲自抓。企业各级领导尤其是安全第一责任者应帅先垂范地抓好安全生产工作,必须做到:安全工作亲自过问;安全文件亲自批阅;安全分析会议亲自主持;重要安全活动亲自参加。假手于人,只挂帅不出征,不是真正的行动到位。
三是措施到位自觉抓。认真组织制订安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划,自觉坚持安全生产工作“五同时”,以强有力的组织和创造性的工作把安全贯穿和渗透到生产的全过程,把措施落实到班组和作业人员身上。
四是责任到位扎实抓。关注安全,关爱职工,是各级领导尤其是安全第一责任者责无旁贷的神圣使命。除了落实自身安全责任之外,还要亲自过问各级安全责任的落实情况,在落实上下功夫,在整改上用气力,深入细致地抓好安全生产工作。
五是意识到位超前抓。安全生产重在预防,企业各级领导的重要责任就是抓好事故预防。“平时不烧香,急来抱佛脚”,不主动抓好事故预防,满足于亡羊补牢,不是真正的到位。要克服急功近利思想,静下心来,认真思考,照准本单位存在的突出问题,采取针对性措施,卓有成效地抓好安全生产工作。以本单位的一方平安,发展公司安全稳定的好形势。
我们说领导重视是保证安全生产的前提,一个领导水平高,高在什么地方,就应该体现在看问题、分析问题比别人看得高一点、远一点,分析问题比别人更深刻一点,决策、行动比别人早一点,这就是水平,事情就容易成功。安全生产管理必须做到超前控制。
目前,安全生产管理一个很重要的问题是缺少严、细、实的工作作风。多次事故教训表明,事先不重视,分析研究不深入,不细致,不全面,有漏洞,缺乏事前的控制措施或有控制但不力、不严,方案虽然制定,却没有向下交底,没有落实到执行层和执行人身上,出了事故找客观,找厂家,向下推,掩盖自身问题。安全管理真正水平高要体现在事故发生前,对可能发生的问题(危险点分析)你比别人看得远,看得准,分析有深度,尤其是比别人早动手,早采取控制措施,管理水平高不是一句空话。安全管理不是靠能说会道,靠的是务实、落实。
当前,我们抓安全工作的重点是根据公司的各级安全生产责任,要做好领导层、管理层、执行层的“对照检查”工作,发现问题,立即整改,以推动各级安全管理。
作为公司领导层对照检查重点:
(1)是否熟悉有关安全生产的规程制度和要求;
(2)是否结合实际进行安全生产工作的布置和落实;
(3)是否亲自研究并解决安全生产中所遇到的重大问题和带全局性的问题,并从人力、物力、财力上予以保证;
(4)是否组织制定本单位的重特大生产安全事故预防与应急处理预案;
(5)是否有针对性地深入基层进行安全检查和指导;
(6)是否掌握职工队伍的思想动态等。
在机关和项目经理部的管理层对照检查的重点:
(1)是否掌握安全生产方面的规定和要求;
(2)是否贯彻落实了上级有关安全生产的规定;
(3)是否制订、完善了有关的规程制度,并付诸实施;
(4)是否对施工现场组织开展了危险点分析与控制、施工机械设备(尤其是大型起重施工机械)的安全运行分析等行之有效的管理工作;
(5)是否组织落实安全生产检查及整改工作;
(6)是否落实了施工现场反事故的各项措施。
针对执行层(也就是作业层)对照检查的重点:
(1)是否清楚自己的安全职责;
(2)是否清楚工作任务和分工;
(3)是否熟知工作的安全技术措施和工作标准;
(4)是否具备工作所要求的安全生产技能;
(5)是否熟知工作中的危险点及防范措施;
(6)是否保证了作业安全和工作质量。
各单位要实行安全生产责任追究制度,严格对各级领导干部的安全生产业绩考核,落实各方面人员的岗位安全生产职责考核。
3、安全工作实施目标管理:为完成本项目的职业健康安全和环境管理目标,要在施工中实行全过程的目标管理。项目经理部将本项目部、专业公司的职业健康安全和环境管理目标层层分解,逐级展开,通过上下协调,制定各层次、各部门直至每个人的分目标,使总目标指导分目标,分目标保证总目标,从而建立起一个自上而下层层展开、自下而上层层保证的目标管理体系,同时项目经理部与所属施工单位签订《安全目标责任书》,明确各部门、各级人员规定的责任和任务,并对完成这些责任和任务提出完成时间和质量要求及保证措施,建立相互约束和激励机制。各单位通过目标要求、目标分解把人和工作统一起来,使大家不但了解工作的目的、意义和责任,而且对工作环境作业危险性进行分析,从而实现自我控制和自我管理。为提高安全目标的管理效能,目标在实施过程中和完成后要进行考核、评价,通过科学的管理手段,调动所有人员的积极性,推动安全管理工作不断持续改进。
4.建立和完善安全管理制度:项目部要根据公司的安全管理制度,结合工程项目的特点,制定并认真实施满足工程安全施工、满足业主和监理工程师要求的安全管理制度。(目前,公司2006年修订后管理制度汇编包括安全生产工作奖惩办法、发承包工程安全管理规定、脚手架安全管理制度等共计48个章节)
5.保持和有效运行职业健康安全管理体系与环境管理体系,项目经理部和专业公司要认真识别工程施工中的危险源(点)及环境因素,并对其进行安全评价和环境因素评价,采取有效的控制措施,以法制化、规范化的手段管理工程项目的安全工作,使公司的安全工作用更加科学的办法去实施管理,推动公司安全管理工作沿着制度化、规范化、标准化轨道稳步发展。(略:以后专题讲)
强调项目部、专业公司、施工班组应建立使用的安全管理帐表册卡及应保存的资料
1.项目部安监部门及有关职能部门:
⑴专、兼职安监人员建档登记台帐;
⑵安全工作会议(例会)记录;
⑶安全考试登记台帐;
⑷新入厂人员三级安全教育卡片;
⑸安全检查及整改登记台帐(含机械、交通、文明施工环境保护、环境卫生、生活卫生、防火、防爆、下同);
⑹安全施工问题通知单(附隐患整改反馈单);
⑺违章及罚款登记台帐(含罚款通知单);
⑻安全施工作业票;
⑼安全奖励登记台帐;
⑽种类事故及惩处登记台帐;
⑾种类事故月(年)报表;
⑿分包单位安全资质审查表;
⒀安全技术措施计划实施登记台帐;
⒁职工体检表(含有毒有害作业人员体检档案);
⒂特种作业人员建档登记台帐;
⒃职业防护用品、用具试验、鉴定登记台帐;
2. 专业公司:
⑴安全工作例会记录;
⑵工器具、安全装备周期检查试验记录;
⑶安全施工措施交底签字记录;
⑷安全奖励登记台帐;
⑸违章及罚款登记台帐;
⑹安全检查及整改登记台帐;
⑺特种作业人员建档登记台帐;
⑻保存资料:有关安全工作的规程、规定、计划、总结、措施、文件、事故通报、安全简报等。
3. 施工班组:
⑴安全日活动记录;
⑵保存资料“有关安全工作规程、规定、措施、安全作业票、文件、事故通报、安全简报等。
6.强化职工的安全教育培训工作:项目部要根据公司安全教育培训计划部署,组织全体职工认真学习《电力建设安全健康与环境管理规定》和《电力建设安全工作规程》及国家有关安全生产的法律法规及其他要求,学习安全生产专业知识、职业健康安全和环境管理体系文件。确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教育、培训,不断提高职工的安全意识和安全技能。
安全教育的内容
⑴.思想政治教育--(法制观念教育和安全生产方针政策教育)
⑵.安全技术知识教育
①.生产技术知识和安全技术知识--(主要包括:企业的施工概况和特点、现场施工实况、有关安全施工的规章制度、有关施工过程和操作方法、有关施工机械设备性能、安全设施、不安全因素、典型事故案例、安全防护用品的正确使用。)
②.专业性的安全技术知识教育--(是对电气、起重、电火焊、特殊高处作业人员、起重机械操作、机动车驾驶等特种作业人员。)
安全教育主要形式
三级安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的安全教育、经常性的安全教育。
⑴. 三级安全教育
①.公司级 ②.专业公司(工地)级 ③.班(组)级
三级安全教育的主要内容:
1. 公司(工程局)级(工程项目部):国家、地方、行业安全健康与环境保护法规、制度、标准;本企业安全工作特点;工程项目安全状况;安全防护知识;典型事故案例等。
2. 工地级(施工队、专业公司):本工地施工地点及状况;工种专业安全技术要求;专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。
3. 班组级:本班组、工种安全施工特点、状况;施工范围所使用工、机具的性能和操作要领;作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求。
招用临时工在施工前,必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法,宣讲安全管理制度。
⑵. 特种作业专业教育
根据国家标准规定,电力企业的电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业的人员和架子工、厂内机动车驾驶员、起重机械操作等特殊工作作业人员,必须经过有关主管部门培训取证后,方可上岗工作。
⑶. 定期安全教育
①.施工企业各级领导每年上级主管部门组织一次、新任命各级生产领导岗前安全教育。
②.施工企业工程技术人员、管理人员、专职安监人员和施工班(组)长每年应组织一次安全教育培训与考试。
③.每年年初和新工程开工前,组织全员培训。工程项目安全教育培训,必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。
⑷.特殊情况的安全教育
①.施工中采用新工艺、新技术、新工种等。
②.离岗3个月及以上、换岗人员教育培训。
③.造成事故责任人及违章人员。对因违章及事故责任而下岗的职工,应组织进行复工前的安全培训、教育,以考试合格后方可重新上岗。
⑸.经常性的安全教育
安全活动日、安全性会议、班前班后会、板报等。
7.制定安全检查计划,开展安全大检查。项目部要根据国网公司有关规定和公司年度安全检查计划安排,在制定工程网络计划的同时,结合工程项目的具体危险源(点)以及工程进度情况,制定项目部具体的安全检查计划。依据计划切实开展经常性、阶段性、专业性等各种形式的安全大检查活动,认真查找安全生产的薄弱环节和事故隐患,发现问题及时整改,坚决堵塞管理漏洞,保证施工安全。项目部每月要对现场进行一次全面的安全大检查。各专业公司结合本专业施工计划,制定对各施工工序安全施工条件、施工环境、施工措施落实情况及班组安全管理情况的综合安全检查计划,项目部负责监督其落实。
安全检查
1、安全检查的目的和意义
2、安全检查的组织形式和检查内容
⑴.安全检查的组织形式
①.一般性(日常性)安全检查:日常性安全检查是普遍的、全员性的检查活动,如:班前班后的岗位检查、文明施工责任区检查,对各自负责的施工区域安全性检查,包括:作业环境、安全设施、作业人员行为、机械设备、工器具、个人防护用品、现场通道、照明、材料摆放等等的自检、互检以及交接班检查等。
②.定期性安全检查:主要是根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求,定期开展的检查,如:省公司每年应组织不少于两次的安全检查;建设单位(业主)、施工企业每季度应组织一次;项目部季度至少组织一次;专业公司(我们项目部)每月进行一次;班组实行每天巡查制度。(定期安全检查要求行政领导亲自主持并参加,同时邀请同级工会负责人参加)
③.阶段性安全检查:
阶段性安全检查是针对电力建设工程和各个不同施工阶段的特点所进行的安全检查,如:锅炉大件吊装前、汽机扣盖前、锅炉水压前、锅炉点火前、变压器吊装、整套启动前。
④.专业性安全检查:针对某一个专业设施或工种的专门检查,如:施工电梯、起重机械、施工用电设施、脚手架、压力容器等等的安全检查。
⑤.季节性安全检查:根据不同季节施工特点开展的安全检查。如:春秋检,防暑降温、防汛防台风、防冻防寒的安全检查。
⑵.安全检查的主要内容
安全检查的主要内容以查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患为主。同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工亦应纳入检查范围。
⑶.对安全检查中发现问题的整改:对安全检查中发现的重大隐患,应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收,限期整改。对因故不能立即整改的问题,应采取临时措施,并制订整改措施计划报上级批准,分阶段实施。
下发整改通知单 整改(计划) 自检 验收
8.开展危险点识别、分析和预控,抓好超前防范,消除事故隐患。事故来自于麻痹,事故来自于没有超前防范,来自于措施不到位!各项目部抓安全工作要做到关口前移、超前防范,认真分析和排查事故隐患,积极采取措施,把问题解决在基层,控制在当地。施工班组要充分利用班前会总结分析现场安全状况,深入开展对危险点的超前预控工作,工程技术人员和施工班组长对作业人员施工过程要实施控制和跟踪检查,使作业现场真正做到“四清楚”即作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、预防措施清楚,“四到位”即人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。各层面的领导要树立忧患意识,居安思危,把现场的危险点分析预控作为重点工作来抓,严格要求,细化管理,形成严肃认真、执行有力的工作作风,控制风险,把事故消灭在萌芽状态。我们要吸取以往的事故教训,教育广大干部职工树立风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制的理念,只要我们通过全面、扎实、细致的预防工作,施工安全完全能够达到可控、在控、能控。
9.在工程施工中全面推行p3工程项目管理软件,做到安全管理与工程管理相结合,实现安全管理与p3软件挂接。根据工程的网络进度计划安排,确定相应的安全控制点。针对施工中可能存在的危险源(点),确定相应的控制措施,对其进行超前控制,真正体现“预防为主”的安全生产方针。此外,可通过p3管理软件,及时了解工程的动态变化,对安全管理工作进行及时调整,做到在进行施工进度控制的同时,对安全管理工作进行相应的实时监控。
10.安全管理实现微机化。建立项目部内部的安全信息网络系统,实现项目部与公司安全管理部、项目部与业主监理之间的安全信息共享,使公司、业主、监理及时了解我们项目部的安全生产信息,便于统筹安排工程项目的安全管理工作。
11.根据工程施工的特点和施工进度要求,制订安全设施资金使用计划(安全技术措施计划),保证现场施工对安全设施的需求。各项目部要按照安全工作“四个到位”即组织保障到位、制度管理到位、技术措施到位、资金投入到位的要求,根据工程情况制定切实可行的安全技术措施计划,要保证经费的落实。安全生产人身安全是头等大事,人命关天,人的生命只有一次,宝贵在于此,保证每一位一线职工的人身安全健康尤为重要。项目部要及时购置现场所需的各类劳动防护用品、安全防护设施,以满足现场施工需求,保证现场安全防护设施实施标准化。项目部要从工器具、材料准备、安全网、围栏网、危险点分析预控、安全措施、工艺标准、竣工验收全过程实行动态闭环管理,这是保证职工人身安全、家庭幸福最有力的措施。安全文明施工要以“六化”即安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置标准化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化为标准,求真务实,严字当头,强化管理,构建和完善安全生产长效管理机制。
12.建立安全生产基金:项目部应按照比例预扣一定的费用作为各施工队伍的安全保证金,用于现场安全和文明施工管理。年度内(或全部工程)按计划进行检查、考核,年底(或工程竣工)项目部将根据各施工队伍在本工程项目施工中的安全生产、文明施工及安全管理情况,进行相应的奖励、罚款或予以返还。
13.项目部的安全监督管理。首先明确项目部安监部门的职责:
项目部安监部门职责:
1. 负责制订工程项目或本单位年度安全工作目标计划,经审定后组织贯彻实施。
2. 汇总并参加编制安全技术措施计划,经批准后监督实施。
3. 组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责对新入厂人员进行第一级安全教育。
4. 参加现场生产调度会,布置、检查安全文明施工工作,协调解决存在的问题。
5. 审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工作、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施,审查安全施工作业票(不包括送变电项目),并监督措施的执行。
6. 组织有关部门研究制度防止职业病和职业危害的措施,审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护措施,并对措施的执行情况进行监督检查。
7. 深入施工现场掌握安全施工动态,监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为,协助解决存在的问题。
有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。
8. 负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。
9. 负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。
10. 对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。
11. 负责施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。
12. 负责防火防爆安全监督管理工作。
13. 监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。
14. 负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。
15. 负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。
16. 负责组织安全网络活动;定期召开安全员工作例会。监督检查专业工地和有关部门的安全工作,指导班组进行安全建设。
17. 负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实施细则,统一掌握使用安全奖金,严肃查处事故和建章违纪行为。
18. 贯彻落实对分包单位的安全管理规定,监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。
19. 协助领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查,对查出的问题,按“三定”(定人、定时间、定项目)原则督促整改。
20. 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。
21. 参加各类事故的调查处理工作,负责事故的统计、分析和上报。
安监工作三项主要任务,一是必须树立起安全监督的执法权威;二是实行全过程监督;三是要严厉查处违章。各级安监人员要紧紧地围绕这三项任务,加强施工现场安全监督检查、巡视和执法力度,同时在各项目经理部和专业公司开展杜绝习惯性违章和随意性作业行为监督活动,让反事故措施和防止人身频发性事故措施在施工班组天天讲,做到警钟长鸣。为确保各级人员认真履行本岗位安全职责,施工人员的施工行为规范,项目部各级领导和安监部对各种安全检查、安全会议、现场安全管理的各项制度的落实,认真进行监督、检查。各专业公司和专业施工队现场安全员直接负责本专业施工范围内的安全管理和安全监察工作。安全监察人员,认真查处“三违”现象,坚决用“三铁”(铁的制度、铁的面孔、铁的处理)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),加大违章的处罚,全力打击违章。规范施工人员的作业行为,并及时发现施工现场存在的各种不安全隐患,及时安排处理,使现场始终处于受控状态。
14.定期召开安全工作会议。项目部每季度召开一次安全工作例会,总结上一季度工程项目安全工作情况;研究并协调解决现场安全工作中的具体问题;检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况,制订阶段性安全工作措施。专业公司每月召开一次安全专业会议,研讨本专业的安全工作,布置下月工作重点。安全工作例会参加的成员应是单位安全生产领导小组成员,会议应由安全第一责任人主持。
项目部安监部门应每周召开一次由专业公司(分包队)专(兼)职安全员参加的安全网络例会,及时掌握和了解现场安全文明施工动态,解决存在的问题,布置安全监督管理工作,对现场进行适时动态管理。
安监部门准时参加由业主组织召开的定期安全生产例会,对业主在安全管理方面的要求及时制定管理措施并予以落实,在业主统一管理下做好与其他单位安全管理的接口工作,相互配合,共同搞好安全施工。安全工作例会和安全监督网络专业例会应有完整的记录。
15.实施班组每天班前站班会制度。每天按“三交”“三查”的原则,从安全、技术、工艺质量、施工方法及文明施工方面,对作业人员进行规范的交底和签字,并经安全员检查签字,安全员对交底质量的检查负责。班组长认真执行班组第一安全责任者的职责。班组长以上的直管领导,项目部生产管理部门的领导(负责人)对管理范围内的生产班组及专业施工队严格执行站班会制度的布置与检查负责。因生产班组管理上的原因造成现场安全施工、文明施工不到位的,专业公司现场直管领导负直接领导责任,项目部分管工程负责人负间接管理不到位的责任。
16.加强特种作业人员管理,保证特种作业安全。建立特种作业人员教育培训档案,对特种作业人员的培训情况进行跟踪管理;对特种作业人员操作证进行动态管理,及时与地方行政主管部门取得联系,做好特种作业人员的取、换证工作;定期对特种作业人员进行体检,对于体检不合格人员及时进行岗位调整;加强企业内部的教育培训机制建设,定期对特种作业人员进行企业内部培训,执行严格的考核制度,对于考核不合要求的特种作业人员,吊销其特种作业证;安监人员在现场不定期对特种作业证进行抽查。
17.抓好分包队伍的安全监督管理。项目部必须将分包单位的安全管理工作列入本单位的重要议事日程,严禁以“包”代管、以“罚”代管。招用分包单位时,项目部安监部门必须严格审查其安全资质。未经安全资质审查或审查不合格的分包单位,严禁录用。项目部与分包队伍签订工程合同的同时必须与其签订《安全合同》,明确双方的安全责任,做好安全技术交底,落实各项施工安全措施。
分包单位安全资质审查内容:
1. 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件;
2. 经过公证的法人代表授权委托书;
3. 由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证“;施工简历和近三年安全施工记录;
4. 安全施工的技术素质(包括负责人、工程技术人员和工人)及特种作业人员取证情况;
5. 安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的分包单位必须配有专职安全员,设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构);
6. 保证安全施工的机械(含起重机械安全准用证)、工器具及安全防护设施、用具的配备;
7. 安全文明施工管理制度。
项目部应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格或患有职业禁忌症者,以及老、弱、病、残者,未成年者应坚决清退,严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换,不得冒名顶替。工程开工前,必须组织分包单位全体人员进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试合格后成绩必须报安监部门备案,方可进入现场施工。
对分包单位必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。项目部应依据公司《发承包工程安全管理规定》的要求根据发包工程量的大小,预留承包单位一定的款项作为安全施工保证金。作为对其突发事件的处理和实施现场安全监督管理费用,以切实维护企业的合法权益。
对招用临时工必须符合的三点要求:
1. 签订正式用工合同;
2. 体检及三级安全教育、考试合格;
3. 分到施工班组,纳入本企业职工范围进行安全管理。
项目部应加强外来人员的安全管理。为保证非本单位人员的人身安全,对进入施工现场的人员严格进行控制,杜绝非施工人员的进入一切危险作业区域。
18.加强机械及交通安全管理。
18.1.认真执行关于机械管理的“四个规定”,特别要加强大型机械安装、拆卸队伍的管理,制定严密的安装、拆卸措施并认真执行,保证安拆作业的安全;加强对机械操作人员的培训工作,实行机械管理的“三定”原则,大型施工机械实行机长负责制,认真执行操作规程,做好使用、维护保养和修理记录;加强安全检查,及时发现并处理各种隐患,确保机械安全;完善并认真执行机械管理制度及考核办法。
18.2.各单位利用安全日活动,组织驾驶员认真进行安全学习,重点进行交通事故案例的分析,从中吸取教训;针对不同季节、不同道路情况,讲解安全行车注意事项以及发生事故后,如何进行处理;对机动车辆每月必须有组织地进行一次全面检查、保养,重点是刹车、灯光、转向等保证安全行车的各种机构和设备,发现问题及时解决,确保行车安全。
19.建立应急救援预案。项目部应根据现场情况建立人身、火灾、爆炸、机械、中暑、食物中毒、触电的事故的应急救援预案。在施工现场设立各种医疗器械、药品和急救车,具备紧急救护能力。应建立职工个人健康档案,做好定期体检工作,保证作业人员的身体健康。与地方卫生检疫部门及时取得联系,抓好卫生防疫工作。加强对食品和饮用水源的定期检疫,预防各类传染病的流行;一旦发生流行性疾病,积极配合当地卫生防疫部门,作好防治工作。
20.协调与兄弟单位的交叉施工。在业主统一管理下,做好与其他单位安全管理的接口工作。相互配合,研究制定互相监督、互相促进的管理办法,共同搞好安全施工。
21.抓好文明施工管理。文明施工反映着一个企业的综合管理水平,代表企业的形象。抓文明施工管理,树立企业形象,促进安全施工。洁净、有序、舒适的施工环境,是安全生产的重要保证,杂乱无章的施工现场,同样是造成事故的隐患。我们把现场文明施工管理纳入日常工作议程,并做为安全检查的重要内容来抓,依据公司《文明施工管理办法》对各施工现场进行监督考核,实施动态管理,推广样板项目,使各项目工程的文明施工步入良性轨道、稳步发展。我们要以安全文明施工的“六化”即安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置标准化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化为标准,巩固成绩,整改不足,求真务实,严字当头,强化管理,构建和完善安全生产长效管理机制。
(3).技术保证措施
1、以施工总体设计及专业工程组织设计的科学性及前瞻性保证施工安全
①进行施工组织总设计时,立足于整个工程,站在全局的角度总体考虑安全工作,合理安排施工工序,保证在总体组织设计中不留安全隐患。
a.施工现场的平面布置从整个工程的全局考虑,进行科学规划,做到布局合理。各功能区的划分考虑方便施工的同时,满足安全上的总体需求(如:氧气库、乙炔库、油库等危险品库房的布置要科学合理,符合安全要求,减少不安全因素;现场组合场地的设置和设备存放地的选择考虑尽可能避免二次倒运,减少不必要的工作量,从而降低事故发生的可能性)。
b.现场施工用的临时性力能管线(施工用电线路,集中供气、供水管道等)的布设,经设计计算,除容量满足施工需求外,还能满足安全使用要求:若为地埋设置,考虑地基沉降的影响,按安全要求铺设垫层,并做好标识;对于集中供气(氧气、乙炔等)管道设有可靠接地;管线走向和工程中所敷设的正式地埋管路尽可能不交叉,如不能避免交叉的,施工用的力能管线和正式地埋管线敷设错开标高。汽机房、锅炉上的使用连接点,必要处设置平台、栏杆及防护罩,保证使用安全。
c.重大施工项目方案的选取及施工总体进度的安排,兼顾各专业间的交叉及衔接,尽量避免垂直交叉,如因工程进度要求不可避免的,专门制定安全技术措施,经安监部和总工程师批准,在施工中认真实施。
②进行专业工程组织设计时,针对本专业工程所涉及到的各个具体施工项目,将安全工作和施工进度、质量控制综合进行考虑,尽量减少高空组装的工作量和交叉作业等不利安全施工的因素,合理安排各具体施工项目间的衔接。对专业工程施工中存在的危险源(点)进行认真分析,制定完善可靠的防范措施。
2、以施工措施、方案的严密性保证施工安全。各项施工活动必须编制安全技术措施或编制《施工作业指导书》、《施工方案》。重要施工项目的安全技术措施须经工程技术、安全管理部门审查,总工程师批准后方可施工。技术人员在编制《施工作业指导书》《施工方案》时,结合工作场地的特点、和其它施工项目的配合、工作环境状况;所用机械、设备、工具、材料情况;操作程序及流程的特殊要求;对人员素质的要求;管理上的特殊要求等方面,对作业中的危险源(点)进行全面分析,并确定相应的控制措施,安全措施要严密、可靠、有针对性、可操作性和实用性、易懂、易记、会用。并在施工前进行详细的交底,不得走过场。交底人和被交底人应认真履行签字手续,必要时,应对被交底人进行提问,以检验其是否听懂和掌握的程度如何。对工期长、人员有变动的项目要进行重复交底。项目部要抓好基层《施工作业指导书》的编制、审核、批准、交底和实施过程的监督工作。
必须审批的安全施工措施项目范围
①. 重要临时设施:包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线,交通运输道路,作业棚,加工间,资料档案库,油库,雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库,射源存放库和锅炉房等。。
②. 重要施工工序:包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验,特殊杆塔及大型构件吊装,杆塔组立,预应力砼张拉,汽机扣在盖,发电机穿转子,大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验,大型电机干燥及耐压试验,燃油区进油,锅炉大件吊装及高压管道水压试验,高压线路及厂用设备带电,主要电气设备耐压试验,临时供电设备安装与检修,汽水管道冲洗及过渡,重要转动机械试运,主汽管吹洗,锅炉升压安全门,油循环,汽轮发电机试运及投氢,高边坡开挖,大体积砼浇筑,基坑开挖放炮,洞室开挖中遇断屋、破碎带的处理,大坎、悬崖部分砼浇筑等。
③. 特殊作业:包括大型 起吊运输(包括超载、起高、超宽、超长运输)高空、爆破、爆压、水上及在金属容器内作业,高压带电线路交叉作业,临近超高压线路施工,跨越铁路、公路、河道作业,进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、氢站、乙炔站及带电线路作业,接触易燃易爆、剧毒、腐蚀性、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
④. 季节性施工:包括防雷电,防风,防雨防洪排涝,防暑降温,防火,防滑,防煤气中毒等。
⑤. 多工种立体交叉作业及与运行交叉的作业。
3、危险作业施工前必须填好安全施工作业票,经总工签发后执行。
应填写安全施工作业票的危险作业项目
①. 起重机满负荷起吊,两台及以上起重机抬吊作业,移动式起重机在高压线下方及其附近作业,起吊危险品。
②. 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的半年及运输。
③. 油区进渍后明火作业,在发电、变电运行区作业,高压带电及临近高压带电体作业。
④. 特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。
⑤. 水上作业,沉井、沉箱、金属内作业。
⑥. 土石方爆破,导地线爆压。
⑦. 其它危险作业。
