第1篇 项目安全设施监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强工业生产建设项目安全设施的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内对工业生产建设项目(以下简称建设项目)安全设施实施监督管理，适用本办法；法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条 县级以上人民政府应当加强对建设项目安全设施监督管理工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行监督管理职责。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内建设项目安全设施的监督管理，其他各行业主管部门在各自职责范围内履行相关的监督管理职责。
省人民政府安全生产监督管理部门负责对全省建设项目安全设施监督管理工作进行综合监督、指导。
第四条 建设项目安全设施实行分级监督管理：
(一)省人民政府及其有关部门审批、核准或者备案的建设项目及跨设区的市行政区域的建设项目，其安全设施的监督管理由省人民政府安全生产监督管理部门负责；
(二)设区的市人民政府及其有关部门审批、核准或者备案的建设项目及跨县(市、区)行政区域的建设项目，其安全设施的监督管理由设区的市人民政府安全生产监督管理部门负责；
(三)前两项之外的其他建设项目安全设施的监督管理，由建设项目所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门负责。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
第五条 建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
投资建设工程项目的生产经营单位(以下统称投资建设单位)对其承担主体责任，其主要负责人负责全面落实。
第二章 建设项目设立安全审查
第六条 建设项目设立应当符合安全生产条件。投资建设单位应当对建设项目设立的安全生产条件进行论证，并形成安全生产条件论证报告。安全生产条件论证报告应当包括下列内容：
(一)建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响；
(二)建设项目对周边设施、单位的生产活动和居民生活安全方面的影响；
(三)建设项目周边设施、单位生产活动和居民生活对建设项目安全生产的影响；
(四)当地自然条件对建设项目安全生产的影响；
(五)其他需要论证的内容。
第七条 设立下列建设项目的，投资建设单位应当报安全生产监督管理部门进行安全审查：
(一)矿山建设项目；
(二)生产、储存危险物品的建设项目；
(三)使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目；
(四)黑色及有色金属冶炼建设项目；
(五)化工、建材、轻工、造船等行业的重大建设项目；
(六)国家规定的其他建设项目。
前款规定的建设项目，以下统称重点监管建设项目；重点监管建设项目之外的其他建设项目，以下统称非重点监管建设项目。
设立非重点监管建设项目的，投资建设单位应当将安全生产条件论证报告报安全生产监督管理部门备案。
第八条 设立重点监管建设项目的，投资建设单位在申请安全审查前，应当依法选择具备相应资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。
安全评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准进行评价，并对建设项目设立安全评价报告的真实性负责。
第九条 投资建设单位申请重点监管建设项目设立安全审查，应当提交下列资料：
(一)设立安全审查申请书；
(二)规划选址文件；
(三)安全生产条件论证报告；
(四)建设项目设立安全评价报告。
第十条 安全生产监督管理部门接到申请后，应当指派有关人员或者组织专家依法对申请资料进行审查；必要时，应当进行实地核查。
安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内完成审查，并向投资建设单位出具建设项目安全审查意见书。在20日内不能完成审查的，经安全生产监督管理部门主要负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知投资建设单位。
第十一条 重点监管建设项目有下列情形之一的，安全审查不予通过：
(一)选址不符合安全要求的；
(二)对涉及的危险、有害因素分析、辨识不全面的；
(三)对涉及的危险、有害程度分析、判断不准确的；
(四)未进行安全生产条件论证或者论证不充分的；
(五)安全设施的配置方案不符合有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定要求的；
(六)选择不具备相应资质的安全评价机构进行安全评价的；
(七)提供虚假文件的。
第十二条 已经通过安全审查的重点监管建设项目有下列情形之一的，投资建设单位应当向原审查部门申请变更审查：
(一)外部的安全防护距离发生变化的；
(二)变更建设地址的；
(三)变更主要装置、设备、设施平面布置的；
(四)变更主要技术、工艺、生产方式以及主要装置、设备、设施的；
(五)生产的规模、范围超出已经通过审查的规模、范围的。
第十三条 投资主管部门或者其他有关部门应当严格执行安全设施监督管理规定。重点监管建设项目设立未经安全审查合格的，投资主管部门不予立项，设计单位不得进行设计，投资建设单位不得开工建设。
第三章 建设项目安全设施设计审查
第十四条 建设项目安全设施设计应当依法委托具备相应资质的设计单位进行。
设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告，对建设项目安全设施进行设计，并编制安全设施设计专篇。安全设施设计专篇应当包括下列内容：
(一)建设项目概况；
(二)建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；
(三)建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议的采纳情况说明；
(四)采用的安全设施及数量、分布图和安全措施；
(五)可能出现事故的预防及应急救援措施；
(六)安全生产管理机构的设置及人员配备；
(七)安全设施投资概算；
(八)结论和建议。
第十五条 重点监管建设项目安全设施的设计，应当报安全生产监督管理部门进行审查。审查时，应当提交下列资料：
(一)安全设施设计审查申请书；
(二)设立安全审查意见书；
(三)立项许可证明文件；
(四)安全设施设计专篇；
(五)设计单位资质证明文件；
(六)需要提供的其他材料。
非重点监管建设项目需要报经投资主管部门批准的，其安全设施设计由有关部门在审批该建设项目初步设计文件时一并予以审查。
第十六条 安全生产监督管理部门接到申请后，应当指派有关人员或者组织专家自接到申请之日起20个工作日内依法对申请资料进行审查，作出同意或者不同意建设项目安全设施设计的决定，并出具建设项目安全设施设计审查意见书。20个工作日内不能作出是否批准决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知生产经营单位。
第十七条 重点监管建设项目安全设施设计有下列情形之一的，审查不予通过：
(一)未经建设项目设立安全审查或者安全审查不合格的；
(二)未选择具备相应资质的设计单位进行设计的；
(三)不符合有关安全生产的法律、法规、规章和标准的强制性规定的；
(四)未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议且未作出充分论证和合理说明的。
第十八条 重点监管建设项目安全设施设计发生重大变更的，应当报原审查部门审查同意。
第十九条 建设行政主管部门或者其他有关部门应当严格审查建设项目安全设施设计审查的情况。重点监管建设项目安全设施设计未经审查合格的，不予施工许可，投资建设单位不得开工建设，施工单位不得施工。
第四章 建设项目安全设施施工和竣工验收
第二十条 建设项目安全设施的施工单位应当按照批准或者备案的安全设施设计施工，并对安全设施的施工质量负责。
第二十一条 安全设施施工完成后，施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告。施工情况报告应当包括下列内容：
(一)建设项目概况；
(二)依据的有关法律、法规、规章和技术标准；
(三)安全设施及其原材料的检验、检测情况；
(四)主要装置、设施的施工质量控制情况。
第二十二条 施工单位发现建设项目安全设施设计不合理或者存在重大安全隐患时，应当停止施工并报告投资建设单位。确需修改设计的，投资建设单位应当通知设计单位进行修改。
安全设施设计修改后，应当报安全生产监督管理部门备案；属于重点监管建设项目的，应当报原审查部门审查同意后，方可恢复施工。
第二十三条 建设项目安全设施竣工后，投资建设单位应当依法组织对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足安全要求，并处于正常适用状态。
第二十四条 建设项目建成后进行试生产(使用)的，投资建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准编制试生产(使用)方案。试生产(使用)方案应当包括下列内容：
(一)建设项目施工完成情况；
(二)生产类型和设计能力；
(三)试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策；
(四)采取的安全措施；
(五)事故应急救援预案；
(六)试生产(使用)起止日期。
第二十五条 投资建设单位在采取有效安全生产措施后，方可将建设项目安全设施与主体工程同时试生产(使用)。试生产(使用)不得超过国家和省规定的期限。
第二十六条 重点监管建设项目安全设施竣工验收前，投资建设单位应当依法选择具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。已进行试生产(使用)的，应当对安全设施试生产(使用)情况一并进行安全评价。
安全评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章及标准进行安全评价，并对评价报告的真实性负责。
第二十七条 重点监管建设项目投入生产(使用)前，投资建设单位应当向安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列资料：
(一)安全设施竣工验收申请书；
(二)安全设施设计审查意见书；
(三)施工单位施工资质证明文件；
(四)建设工程施工许可证明文件；
(五)安全设施施工情况报告；
(六)建设项目试生产(使用)自查报告；
(七)安全生产设施资金投入情况报告；
(八)安全评价报告；
(九)安全机构设置或者人员配备情况；
(十)主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况；
(十一)安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程；
(十二)事故应急救援预案；
(十三)国家和省规定提交的其他资料。
非重点监管建设项目安全设施的竣工验收，由投资建设单位依法组织实施。验收情况应当报安全生产监督管理部门备案。
第二十八条 安全生产监督管理部门接到申请后，应当指派有关人员或者组织专家依法对申请资料进行审查，并应当到现场进行验收，作出同意或者不同意建设项目安全设施投入生产(使用)的决定，出具建设项目安全设施竣工验收意见书。
验收审查应当自接到申请之日起20个工作日内完成。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知投资建设单位。
第二十九条 重点监管建设项目安全设施有下列情形之一的，竣工验收不予通过：
(一)未选择具备相应资质的施工单位施工的；
(二)安全设施和安全条件未达到设计要求的；
(三)建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；
(四)建设项目安全设施竣工后未依法进行检验、检测的；
(五)未选择具备相应资质的安全评价机构进行安全评价的；
(六)安全设施和安全生产条件不符合有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定要求的；
(七)建设项目试生产(使用)期间存在事故隐患未整改的；
(八)未按规定设立安全管理机构或者配备安全生产管理人员的；
(九)企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员未经过安全培训或者不具备相应资格的；
(十)提供虚假文件的；
(十一)不符合法律、法规规定的其他条件的。
第三十条 有关单位在组织对建设项目进行总体竣工验收前，应当严格审查建设项目安全设施的竣工验收情况。建设项目安全设施未验收合格的，不得组织总体竣工验收，投资建设单位不得投入生产和使用。
第五章 法律责任
第三十一条 重点监管建设项目设立未经安全审查合格或者变更后未经变更审查合格，擅自开工建设的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令投资建设单位限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款，并可对其主要负责人处5000元以上2万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 投资建设单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以上3万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)建设项目安全设施设计未经依法审查合格或者变更后未经依法审查合格，擅自开工建设的；
(二)建设项目安全设施未经依法验收合格，擅自投入生产和使用的。
第三十三条 投资建设单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处3000元以上1万元以下的罚款：
(一)未依法进行建设项目设立的安全生产条件论证，并向安全生产监督管理部门备案的；
(二)建设项目安全设施竣工后，未依法组织对安全设施进行检验、检测的。
第三十四条 建设项目应当进行安全审查而未经安全审查合格，设计单位擅自进行设计，或者未依照有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告进行安全设施设计的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，可处5000元以上2万元以下的罚款。
第三十五条 建设项目安全设施设计应当进行审查而未经审查合格，施工单位擅自进行施工，或者未按照批准的安全设施设计进行施工的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，可处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十六条 建设项目未按规定进行安全评价，或者承担安全评价的中介机构出具虚假报告的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律、法规的规定进行处罚。
第三十七条 安全生产监督管理部门和其他有关部门，违反规定的条件和程序进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和安全设施竣工验收以及总体竣工验收，或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十八条 本办法下列用语的含义：
建设项目，是指工业生产单位用于生产的新建、改建、扩建工程项目。
危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。安全设施，是指在工业生产过程中为防止和减少安全事故的发生，保障安全生产而配备的设备、装置、安全通道等设施。
第三十九条 煤矿建设项目安全设施的监督管理依照有关法律、法规的规定执行。
第四十条 对规模较小、工艺流程简单和危险程度较低的建设项目，可按照有关规定适当简化建设项目安全设施监督管理的程序。
第2篇 论水利水电建设项目安全生产管理
摘要：着我国《安全生产法》的颁布实施和电力建设事业的发展，提高电力建设企业职工，特别是电力建设单位主要负责人，安全生产管理人员的安全意识、从事安全管理工作的能力和安全素质十分必要，而且势在必行。安全生产管理在水利水电建设事业当中的分量是越来越重要了，尤其是对于施工企业单位来说，安全生产已经成为考核的一个重要技术经济指标。所以健全企业的安全生产管理，落实安全生产责任制度是每个企业都必须重视的一个环节。
关键词：安全生产管理 水利电力工程 重要性
1引言
安全与危险是相对的概念，它的基本含义包括两个方面：预知危险和消除危险，二者缺一不可。从广义上讲，安全是预知人类活动各个领域里所存在的固有或潜在的危险，并且为消除这些危险所采取的各种方法、手段和行动的总称。从生产的角度讲，安全所表征的是一种不发生死亡、伤害、职业病以及设备财产损失的状况。在一定意义上讲，安全就是防止灾害，消除最终导致死亡、伤害、职业病以及各种损失发生的条件。我国安全生产的工作方针是“安全第一，预防为主”。它高度概括了职业安全健康管理工作的目的和任务，成为安全生产工作的方向和指针。作为生产单位各级管理人员，对安全生产工作方针必须清楚了解；而作为生产单位的安全管理人员，更应对其有较深刻的理解，以便在生产实际中贯彻执行。
2．安全生产管理体制的内涵
在“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制中，主要是由前四个方面按照不同层次和不同角度构成安全生产管理的宏观体制，这四个方面要互相配合，相互协调，共同实现安全生产的目标。
国家监察即国家劳动安全监察，它是由国家授权某政府部门对各类具有独立法人资格的企事业单位执行安全法规的情况进行监督和检查，用法律的强制力量推动安全生产方针、政策的正确实施。因此，国家监察是由法定的监察机构，以国家的名义，运用国家赋予的权利，从国家的整体利益出发来开展的。
行业管理就是由行业主管部门，根据国家的安全生产方针、政策、法规，在实施本行业宏观管理中，帮助、指导和监督本行业企业的安全生产工作。行业安全管理与国家监察的性质不同，它不被授予代表政府处理违法行为的权利，行业主管部门也不设立具有政府监督性质的监察机构。
企业负责是指企业在生产经营过程中，承担着严格执行国家安全生产的法律、法规和标准，建立健全安全生产规章制度，落实安全技术措施，开展安全教育和培训，确保安全生产的责任和义务，企业必须层层落实安全生产责任制，建立内部安全调控与监督检查的机制。
群众监督就是广大员工通过工会或者员工代表大会等自己的组织，监督和协助企业各级领导贯彻执行安全生产方针、政策和法规，不断改善劳动条件和环境，切实保障员工享有生命与健康的合法权益。群众监督属于社会监督，不具有法律的权威性。
安全生产管理体制中的四个方面，不能相互替代，而应密切配合，相互支持，形成一个有机的整体，从而发挥出最大的管理效能。
3.水电建设项目的特点
目前，全国电力建设任务十分艰巨，各地电力工程建设也进入施工高峰。施工企业面临新开工建设的电力工程技术要求高、工期紧的压力，施工机械老化或不足，施工一线技术力量不足，以及在安全文明施工和规范化作业管理等方面均存在薄弱环节，电力工程建设的安全形势不容乐观。
3.1施工作业区集中而场地狭小
水利发电设备，尤其是机组安装设备都很沉重高大，所有的设备都要在厂房里安装，对重达几百吨的机组构件，要吊装在设备空间极为紧凑的刚架中，其场地就显得十分萧萧，而水电建设的施工高峰的时间以及人员与各种机械配备又很集中，同时又要在高处、交叉、重叠的复杂作业环境中施工。没有科学的施工组织和严密的安全技术措施（设施）和强有力的监察与管理员是很难保证安全施工的。
3.2“人自为战”，施工人员作业位置多变
水电施工不同于生产单位，工人作业环境稳定；也不同于一般的建筑安装，工人活动范围小，工具比较单一。水电施工范围大、施工人员“人自为战”，施工作业环境、位置、工具使用多变，随机性强，而且施工条件差，有时甚至挤在或躺、坐在设备夹缝中施工，稍有不甚就会导致事故发生。
3.3不安全因素多
具体表现为“十多”，即高处作业多，重叠作业多，其重运输多，设备构件吊装多，焊接明火多，施工机械多，临时设施多，预留孔洞多，外包队伍及临时工多，多工种、多单位在同一现场交叉作业多。
水电企业的这些特点，决定了水电企业职业安全健康管理工作的复杂性。由于水电施工危险区域以及危险因素多，危险源和要害部位分布广，使得水电企业的职业安全健康管理工作也出现点多面广、头绪多、任务重的特点。仅常规性的职业安全健康管理工作就有安全健康管理，安监人员，施工人员（包括临时工）的安全管理，安全施工管理制度和安全管理档案和帐表册卡、施工机械、施工现场的职业安全健康管理等等，同时还要注意用各种新的安全技术和先进的职业安全健康管理方法。而每一个职业安全健康管理基础上又包括许多纷繁复杂细致的工作。可以说，要做好水电企业的职业安全健康管理工作绝非易事，所以这需要我们广大安全工作者和水电企业职工的不断努力。
4．水电建设工程项目安全管理的必要性
当前我国正处于社会主义计划经济向市场经济过渡的转型期，随着社会日趋活跃和复杂，生产经营单位经济成分、组织形式多样化、经济利益多元化、劳动用工形式多样化、社会阶层结构越来越复杂。另一方面，我国又正处于大规模建设转轨期、发展期。由于建筑施工行业的产品固定不一性，建筑主体的多元流动性，施工现场生产环境复杂危险性，人的不安全行为，物的不安全状态，都极可能导致伤亡事故的发生。
过去，在计划经济体制下建筑施工企业在政府的计划指令下进行施工，其生产经营活动相对简单，从业人员相对固定，其技能和素质相对稳定，国家安全生产的标准规范还能得到贯彻落实。当前随着社会经济活动日趋活跃和复杂，相当一部分未经过系统教育培训的非专业人员负责施工项目的生产经营活动，由于其对安全工作的重要性、长期性、复杂性、艰巨性认识不到位，重效益轻安全、重进度轻安全，其安全工作常识“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，以安全技术管理为例，项目经理组织编制的施工组织设计中的安全技术措施和施工现场是两张皮，不具有针对性、指导性。究其原因是编写的施工组织设计未能根据工程特点、施工的环境、施工的方法、劳动力的组织而制定全面性、针对性的安全技术措施，而是照搬规范规程用语。安全技术措施不能指导施工生产，导致了施工的习惯性、无序性、盲目性，极易发生安全事故。
因此建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，在建筑工程项目安全管理中坚持以人为本，贯彻安全第一，预防为主的方针，依法建立健全具有可操作性、合理、充分地发挥作用，及时消除事故隐患，保障项目的施工生产安全，实现安全生产，其意义十分深远。
5．如何做好水电建设的安全管理。
根据水电建设项目的特点，要作好水电建设工程项目的安全生产管理工作必须要做到以下几点：
强化员工的安全意识，建立科学的安全理念。
要有针对性的制定安全目标，使安全管理工作具有针对性和可操作性。
明确承包方与发包方各自的安全责任.
必须有专职的安全生产管理人员，并且赋予其足够的权利开展工作。
制定开工前的安全检查清单。
制定完善的安全计划。
对所有上岗员工进行必要的技能培训和安全培训教育。
遵守国家、行业和当地政府的有关安全与健康的规定，还要遵守业主提出的安全要求。
在开工前要进行安全交底。
保证有足够的资金投入持续安全生产措施的有利执行
6.总结
“安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的指导方针，它明确了安全生产管理在建设项目（工程）中的地位，也明确了安全生产工作的任务、目的和措施。建设单位的各级管理人员必须对安全管理有深刻的认识，把安全放在第一位，不断改进现有的安全管理措施，强化员工安全意识。只有安全了，企业才会有市场，也只有安全了，企业才能有效益。
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第3篇 浅析项目施工安全管理中存在的共性问题
项目施工安全管理就是运用现代管理的科学知识，针对项目特点对安全生产工作进行决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境物和谐，达到安全生产的目的。而在项目安全生产管理中，因管理层管理水平的差异，在具体实施安全生产管理过程中存在许多共性的管理误区。本文就从《建筑法》、《安全法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和相关的建筑施工安全技术规范、规程方面进行总结归类，纠正项目安全管理中存在的误区。切切实实做好项目施工安全生产管理工作，尽可能降低或杜绝伤亡事故。
存在问题：项目管理者编制的施工组织设计中存在没有专项的安全生产措施内容或偏于简单流于形式，没有针对性安全措施内容。安全管理资料中没有较大分项工程专项施工方案，把专项施工方案和施工组织设计混为一谈。
正确做法：
1、项目管理者应该在项目施工组织设计中编制有针对性的安全生产管理措施的相关内容。编制安全技术措施要有针对性，对各工种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生的各不相同的不安全因素，采取相应对策、措施，使各类隐患能全面得到克服和治理。
2、根据相关规定在施工前应单独编制下例安全专项施工方案。
（1）基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
（2）土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。
（3）模板工程
各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
（4）起重吊装工程
（5）脚手架工程
a、高度超过24m的落地式钢管脚手架；
b、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；
c、悬挑式脚手架；
d、门型脚手架；
e、挂脚手架；
f、吊篮脚手架；
g、卸料平台。
（6）拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
（7）其他危险性较大的工程
a、建筑幕墙的安装施工；
b、预应力结构张拉施工；
c、隧道工程施工；
d、桥梁工程施工（含架桥）；
e、特种设备施工；
f、网架和索膜结构施工；
g、6m以上的边坡施工；
h、大江、大河的导流、截流施工；
j、港口工程、航道工程；
k、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
3、临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，应编制临时用电施工组织设计。
第4篇 某项目高处作业的安全管理措施
根据本工程工程量大，施工作业面广，立体交叉作业面多，从事高空作业的人员，工种复杂等施工特点，对严格执行高处作业的安全管理尤为重要。为了确保高处作业人员的生命安全。做到防护要求明确，技术合理和经济适用，防止高处坠落和物体打击的事故发生，特制定本措施。
一、基本规定：
1、技术员及各区域的施工员应对高处作业安全技术负责，并落实其在责任目标分解中所应尽的职责。
2、高处作业所使用的工具、料具应妥善保管规范使用。高处作用中的安全防护用品、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前由专人检查确认其完好、安全方能投入使用。
3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训持证上岗，必须定期进行体格检查，接受安全技术交底。
4、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业，处理后再行施工。
5、施工作业所有可能坠落的物件，应先行撤除或加以固定。
6、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、雪等均应及时清除。对于夏季和冬季的施工应严格按照施工组织设计中的安全措施严格执行。
7、因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时必须经施工员或技术员同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复，并请施工员或技术员检查后方可离开。
8、规范“三宝、四口五临边”的安全防护。正确规范使用安全帽、安全网、安全带，在楼梯口、予留洞口通道口等搭设防护栏杆，禁止向下抛物。
9、外脚手架满挂密目式安全网，进行全封闭施工，确保不留安全隐患，严禁坐靠四口、五临边的防护，禁止在临边危险部位停留和休息。
10、通道口处搭设双层防护棚，以确保行人安全。
11、外脚手架的搭设应严格按照施工组织设计中的规范进行，搭设完毕后，必须经过技术负责人、施工负责人、安全员、架工班长等人验收合格后，方可投入使用。
12、高处作业的各工种人员，应严格按照其安全技术交底进行操作。
二、临边作业：
1、基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台，料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边等处，都必须设置防护栏杆。
2、墙高度超过3.2米，以及无外脚手架的高度超过3.2米的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。
3、分层施工的楼梯口和楼段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。
4、脚手架与建筑物通道两侧边，必须设防护栏杆，地面通道上部应装设双层安全防护棚。
5、各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。
6、防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。搭设防护设施的材料必须符合规范，钢管的横杆及栏杆均采用￠48管材，以扣件或电焊固定。
三、洞口作业：
1、 楼梯口设置防护栏杆：
①、地面通道口（安全通道、楼梯口通道）上部设安全防护棚，两侧挂安全网，出入口设安全防护门并设置安全标志。
②、临时楼梯防护采用通长两立柱杆，底部垫木砖。搭设楼梯防护栏杆，用两根φ48×3.5钢管，间距2000，下杆距离地面500mm，距上杆600mm，在临时扶手中部加一立柱杆。
③、按设计编写装拆防护设施，搭设完楼梯临边防护栏杆后用安全密目网封闭临边。
2、预留洞口、坑、井防护：
① 施工现场洞口防护，应针对洞口大小进行防护设计，形成统一的定型化管理。
② 较小的洞口，在不影响施工时应予封严。
③ 较大的洞口，按防护设计和技术交底以及防护详图进行搭设。
④ 边长在150cm以上洞口，必须设置以扣件钢管连成的网格，上面满铺脚手板；四周设防护栏杆，洞口下张设安全网。
⑤ 坑井除设置防护设施，在坑井临边外侧，还应设防护栏杆，满挂安全网进行全封闭并挂安全标志牌，夜间设红灯警示。
第5篇 项目部安全生产方针与目标管理措施
一、安全生产方针
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、环境友好”的方针,一切从安全出发,并放在首位,以规范员工按规作业和确保设备、设施本质安全为目标,不断致力于作业环境的改善,为员工提供安全、健康的作业环境,并以追求无工亡事故、无中毒事故、无责任事故、无火灾、爆炸事故、无重大环境污染事故、年重伤率控制在1.0‰以下、年轻伤率控制在8‰以下、员工安全生产教育培训率为100%、特种作业持证上岗率为100%、事故隐患整改率为98%、工作场所危害因素治理达标率为98%、无等级职业病发生的安全健康为目标。
二、方针目标管理
结合公司中长期安全发展规划,为确保项目部年度安全管理目标的实现,质量安全管理部门负责组织每年度项目部安全方针及目标管理方案的制订,报项目经理批准实施。各部门进行承接并按项目部安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解展开,以确保全年安全方针目标管理得到全面的施行。
三、主要措施
1、安全资金投入
由质量安全部负责组织制定安全生产投入年度计划,并报项目部领导审批后纳入年度预算。财务部设立专门的安全生产投入台帐,安全资金必须专款专用,执行严格的使用计划,不得挪作他用。
质量安全部、财务部负责对安全资金的提取与使用情况进行监督检查,确保安全生产资金投入按规定标准提取和合理使用。
危险源管理
(1)危险源辨识
①开展本单位危险源的辨识和确定工作。
②对存在的重大危险源及时采取措施,并按规定报有关部门备案。
(2)风险控制
①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别。
②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
3、安全教育
(1)安全三类人员参加安全生产知识培训率为100%;(责任部门:质量安全部)
(3)新员工经“三级安全教育”合格、落实新员工“传帮带”责任制上岗率为100%;(责任部门:质量安全部、各相关部门)
(4)转岗、复工员工上岗前重新进行安全教育率为100%;(责任部门:各相关部门)
(5)特种作业人员(特种设备及特种作业人员由质量安全管理部负责组织培训,特种设备维护保养人员由物资机械部组织培训)经专门安全教育培训,持特种作业操作证、资格证上岗率为100%;(责任部门:质量安全部、物资机械部)
(6)危险性较大的作业人员经岗位安全操作规程和设备操作技能培训合格后,定人定岗上岗作业率为100%;(责任部门:工程部)
(7)全员职业健康培训、岗位安全操作规程、安全规章制度安全教育培训率为100%;(责任部门:各部门)
(8)采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,对操作人员进行专门安全教育培训率为100%;(责任部门:物资机械部、工程部)
(9)具有较大的危险因素和严重职业危害的生产作业场所和有关的设备、设施上设置明显的安全警示标志和职业安全健康警示标识、警示说明率为100%。
4、租赁机械设备、特种设备、交通运输车辆管理
租赁的特种设备、车辆需有相应的特种设备使用证、产品合格证、制造许可证。(责任部门:物资机械部)
采购和使用具有相应资质单位制造的特种设备(压力0.1mpa以上压力容器、电梯、起重机械、厂(场)内机动车辆等)和委托有资质的单位安装、维修和改造特种设备率为100%;(责任部门:物资机械部)
特种设备使用前,按规定申请注册登记,取得特种设备使用证或安全检验合格标志后投入运行率为100%;(责任部门:物资机械部)
在用特种设备按规定申请定期检验率为100%;(责任部门:物资机械部)
交通运输车辆年检率为100%。
安全用电管理
所有电路安装、电气操作人员,都必须经过专业 <>培训,考试合格后,持证上岗。
电工要按规定穿戴劳保用品,工作应认真负责,具有专业的安全生产,专业技术知识。
建立健全电气方面的技术档案资料,如高压分布图,低压分布图,全公司架空线和电缆设置图,接地网络,避雷装置图,以及电器设备的技术状况登记等资料。
一切电气设备必须接地可靠,使用手持电动工具(如电钻、手持切割机、角磨机、电枪、电锤等),要配备漏电保护器,设备绝缘电组由物资机械部每季检测一次,并做好检测记录。
各控制室等应符合用电安全规定,非工作人员不准随便进入。
操作电气装置应熟悉其性能和使用方法,不得任意开动电源装置,严禁在电源装置上放置物件。
经常接触和使用的配电箱、配电柜、配电板、按钮开关、插座以及导线等,必须保持完好、安全,不得有破损或将带电部分裸露出来。
电气操作人员要保证电器设备的整洁、完好,防止受朝,禁止用脚踢开关或用湿手板开关,更不能用金属物触及带电的电器。
打扫卫生、擦拭设备时,严禁用水冲洗或用湿布擦拭电气设施,以防发生短路和触电事故。
电气在使用过程中,发生打火、异味、高热、怪声等异常情况时,必须立即停止操作,关闭电源,并及时找电工检查、修理,确认能安全运行时,才能继续使用。
接触电源必须有可靠的绝缘措施,并按规定严格进行检查,防止触电事故的发生。有高电压的场所、电线裸露的地方,应设立醒目的危险警示标志,并采取有效的隔离措施,防止电击事故发生。室外的电气设施,必须定期清理周围的杂草树林,防止引发事故。
发生电气事故,应立即切断电源,采取有效措施,及时报告物资机械部、质量安全管理部等相关部室,以便进行事故调查、分析和处理。
一般禁止使用临时线。必须使用时,应经相关安全和技术部门批准。临时线路应按有关安全规定安装好,不得随便乱拉乱拽,还应在规定时间内拆除。
6、安全检查
项目部安全生产领导小组每月至少组织一次有针对性的安全生产、消防安全大检查,对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率100%,事故隐患落实整改率为99%;
对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率100%,事故隐患落实整改率为99%;
专职安全员、专(兼)职职业健康管理人员每天必须深入作业现场进行安全督促检查(并有检查记录),对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率为100%,事故隐患落实整改率为99%;
落实专人对设备设施和吊绳、吊具进行点检和专检,对检查出的事故隐患落实整改率为100%。
各种检查出的事故隐患,由于备品、备件、人员、资金等原因不能落实整改的,必须制定临时防护措施和应急预案,确保安全。
7、安全制度建设
(1)各项安全生产规章制度、消防安全制度、职业健康管理制度、设备设施和安全操作规程的修订、完善率为100%;
安全生产目标责任书的签订率为100%;
生产安全事故应急救援预案和消防演练的实施率为100%;质量安全管理部每三年组织相关部门对事故应急救援预案进行修订,必要时及时修订。
8、建设项目、设备设施安装改造和外包施工作业安全管理
(1)建设项目安全、消防、职业卫生预评价、验收评价通过率,安全、消防、职业卫生设施的“三同时”验收、消防安全验收合格率为100%;
(2)建筑工程施工、设备设施改造和安装、生产经营项目和场所外包施工审查具备安全生产条件和相应资质的合格率和施工作业前签订安全生产管理协议率为100%,教育率100%;
(3)设备设施安装改造施工作业前经安全、消防设计预评价,施工完成后经专项安全检查验收合格率达100%。
9、各相关部门对相关方按项目部安全管理要求及“安全技术交底”内容,进行现场监管。
10、安全生产活动建设
(1)项目部每月定期组织召开专题安全生产会议,定期分析总结各部门的安全生产情况,布置下一阶段的安全生产的重点工作,并在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作;
(2)各施工厂队安全活动建设,按照项目部的要求,认真落实并及时详细记录。
11、职业卫生管理
(1)员工职业健康检查(上岗前、在岗期间、离岗时健康检查)率100%;
(2)员工职业健康档案建立率100%;
(3)女工和未成年工保护执行率100%;
(4)生产作业场所的职业危害因素定期检测率为100%;
(5)作业场所的除尘、降噪、排污等劳动、安全、卫生设施的完好率和正确使用率为100%;
(6)职业病诊疗、康复治疗率为100%;
(7)提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品率为100%,并经常督促员工按规定正确使用。
12、工伤事故管理
(1)为员工办理工伤社会保险率为100%;为危险作业岗位员工办理意外伤害保险率为100%
(2)对发生的生产安全事故严格按规定及时报告处理率为100%;
(3)对发生的生产安全事故严格按照事故调查处理的“四不放过”原则,进行认真的调查处理率为100%。
14、危险化学品的管理
危险化学品的储存、运输、使用,严格遵守国家的有关规定,验收合格率和持证率为100%。
15、劳动保护用品管理
劳动防护用品的采购符合国家的有关规定,特种劳动防护用品三证一标识齐全。
劳动防护用品入库验收率100%。加强对劳护用品使用情况的监督检查。
按项目部《劳动防护用品发放标准》为员工及时发放劳动防护用品。
文明施工管理
贯彻文明施工的要求,推行现代管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。
应按照施工总平面布置图,布置施工设备及各项临时设施、堆放大量材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路和安全防护等设施。
施工过程中尽量减少噪声和环境污染,以免影响周围居民和单位的正常生活和工作。
应保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好状态,保持场容、场貌整洁,作业班组切实做到工完料净场地清,确保文明安全长效管理。
施工现场应设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生、通风、照明等要求,严禁在施工现场随地大小便,职工的膳食、供水等应符合卫生标准要求。认真做好防止食物中毒和防疫工作。
应配合建设单位做好施工现场安全、保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场应设维护设施,危险施工区域派专人值勤且设置警示灯(牌)、明显的防火标志和足够的消防器材。
应做到工作岗位标志化,有利于建立严格的岗位责任制和值班制度。施工现场需做到:现场管理人员和操作人员戴分色安全帽;全体施工人员现场着装应保持整洁。
年 月 日
第6篇 工程项目安全监督管理
1工程施工单位是指对新、改、扩建工程，电器、设备安装工程的承包方。
2 生产部门对工程施工项目的安全工作负有下列职责：
a) 负责办理施工单位进场前的签订施工安全管理责任书等相关安全管理手续，确定风险抵押金，办理临时工出入证等事项。
b) 组织对施工现场进行安全检查，发现不安全因素，责令施工单位及时整改。
c) 协助施工单位提出防止事故的措施，并且督促其按期实施。
d) 协助伤亡事故的调查和处理。
3 施工过程中，生产部工作人员有权对施工现场进行安全检查，对违章行为有权利责令停工整改。
4项目管理部门对工程施工项目的安全工作负有下列职责：
a) 负责指导施工单位办理进场前的安全管理手续。
b) 组织对施工单位施工过程的日常安全检查，发现安全隐患责令施工单位及时整改。
c) 协助施工单位制定安全规章制度和操作规程。
d) 协助伤亡事故的调查和处理。
4按“谁主管、谁负责”的原则，公司项目负责人对施工项目的安全管理负有下列职责：
a) 建立、健全工程项目安全施工责任制，监督检查项目安全施工各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
b) 组织制定工程项目安全管理规章制度和操作规程、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。
c) 督促、检查施工项目的安全工作，分析安全状况，解决安全施工中存在的问题，及时消除施工安全事故隐患。
d) 及时、如实报告施工安全事故。
5工程项目现场监督责任人对安全管理负有下列职责：
a) 工程项目现场监督责任人负责施工项目现场的安全管理工作，落实各项安全管理规定，并检查督促执行。
b) 负责做好与施工单位的安全管理衔接工作，保证施工单位入场前办理安全监督手续。
c) 施工过程中，每天要深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。
6 施工单位在施工过程中对安全工作负有下列职责：
a) 遵守国家法律法规和公司各项安全管理规章制度。
b）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
c）完善安全施工条件，确保安全施工。
d）督促、检查本单位的安全施工工作，及时消除施工事故隐患。
e）及时、如实报告施工安全事故。
f）组织对所属人员进行安全知识教育培训。
7 施工单位进场前应当履行如下的安全管理手续。
a) 以工程承包合同或施工意向协议书为依据，主动到安全管理科交验安全资质资料。（包括特殊工种从业人员上岗证，施工队安全机构情况及专职安全员名单）
b) 与生产部签订安全责任书，明确双方的权利和义务，并按工程费用的5%缴纳安全风险抵押金（工程结束若无安全事故，抵押金全部退回；若发生安全事故按责任书约定处理）。
c) 施工人员若需进出工厂的，按人头办理临时出入证。
8 施工单位施工过程中的安全管理规定：
a) 施工中搭建的临时工棚及堆放的建筑材料不得占用安全通道。
b) 施工中所需水、电应与相关部门取得许可后方可使用。
c) 工程需动火的，必须到生产部办理动火证。
d) 教育施工人员除施工区域内，不得在厂区内自由乱窜，更不得流动吸烟。
9两个以上施工单位在同一作业区域内进行施工，可能危及对方安全的，应当签订安全施工管理协议，明确各自的安全施工职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全施工管理人员进行安全检查与协调。
10 施工单位未按履行完安全管理手续的，施工单位不得进场施工。对违反施工过程中的管理规定的，按双方签订的安全消防责任书约定条款处理。
11凡施工单位在施工过程中发生的一切安全事故，造成损失的一律由施工单位自行负责。
12工程项目决算前，必须先由生产部对其工程安全工作进行鉴定，部门签章后方能进入决算程序。
13工程施工安全事故的处理
a）安全监督管理部门和项目管理部门，因失职或过错导致的施工安全事故，按《公司安全事故责任追究规定》对部门和相关责任人进行处理。
b）对施工单位在施工过程中发生的安全事故和违反公司规章规章制度的行为，按《施工安全责任书》约定进行处罚。
第7篇 施工项目安全管理体系管理措施
施工项目安全管理体系及管理措施
一、安全管理体系及管理措施
1. 建立安全工作小组,由专职安全员带头,组织管理和工程项目的班组长,以班组为单位每周进行一次安全检查活动。
2. 树立'安全第一、预防为主'的思想,对入场工人进行全员安全培训教育,特殊工种经专业培训后发操作证,持证上岗。
3. 工程指挥部,将安全工作提到工作日程中,每半个月对各工程项目的安全工作作彻底检查,消防隐患。
4. 签定安全承包责任状,以安全为考核项目,由项目经理--安全员--班组,层层签定,有奖有罚。
5. 建立安全奖罚金,对没有及时做好安全工作及留有隐患的项目经理扣罚安全奖,兹以奖励。
二、安全生产管理体系
1. 建立从公司到项目部,从工地现场到班组的各级安全管理组织机构,安全管理组织机构如上图所示。
2. 建立、健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度,并认真贯彻执行安全生产规章制度,做到不违章指挥,不违章操作,将生产与责任制挂钩,提高了广大职工的安全意识,以控制安全事故的发生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地红线范围搭设封闭式围墙,严格门卫制度。
2. 每层沿建筑物周边用钢管搭设0.9高护栏,护栏固定于建筑物的框架柱上。
3. 临时配电线路按规范架设整齐,架空线采用绝缘导线,不能成束架空敷设或沿地面明显敷设,变压器、配电箱均搭设防护棚及设置围档。
4. 独立的配电系统按部颁标准采用三相五线的接电接零保护系统,非独立系统根据现场实际情况,采取相应的接零或接地保护方式。
5. 对现场所有的机械进行安装,使用检测、自检记录,并每月不小于两次的定期检查。
6. 搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚,使用前固定牢固,移动时先切断电源,启动装置、离合器、制动器、保险链(钩)、防护罩齐全完好,使用安全可靠搅拌机停止使用时,料斗升起时,挂好料斗保险链(钩),维修、保养清理切断电源,均设专人监护。
7. 钢丝绳根据用途保证足够的安全系数,凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的、断股、油芯外露不得使用,要有防止脱钩的保险装置,卡环在使用时应使销轴的环底受力,吊运时用卡一半。
8. 坚持用好'安全三宝',作好'四口'的防护,上班不得打赤脚、穿报鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上岗。
9. 模板拆除时不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,应站在稳固的结构上自上而下拆除。
10. 砌筑人员在架子上不准向外打砖应向墙面一侧打,护身栏上不得坐人,正在砌筑的墙顶上不准行走。
11. 钢筋在搬运时注意碰伤人及触碰电线等物。
12. 建立安全值班制,坚持经常性的三级安全教育活动,对参与施工的全体人员进场后进行安全知识教育。
13.防水层施工阶段,卷材及胶粘剂统一管理,且放置仓库严禁烟火,并设置足够数量的灭火器材。
四、安全教育
1. 工人进场须事先进行三级安全教育,经考试合格后才允许进入生产岗位,不合格者必须补课、补考。
2. 组织班组每天的三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗记录)和一评讲活动。
3. 每月十日组织职工进行安全教育活动,学习有关安全施工的方针、政策、法令、规定、操作技术规程以及安全工作中的经验教训等。
4. 特殊工种工人必须持证上岗。
五、施工现场
1. 加强安全教育,施工现场配备安全员,实行全面现场安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等处张贴安全告示,制订安全条例。特别针对本工程正值夏季施工,穿拖鞋严重的情况特别加强教育。
3. 施工现场现有住宅及处往人员较多,必须加强与住户的联系,进行书面通知,不得让小孩老人等到现场参观。
4. 各种电器电线加强保护,配电箱、盒加盖加锁,并配置好漏电保护器、过载保护,及重复接零保护,盖面并标注明显用电标志,施工机械专人使用、维护,搅拌机必须搭防护棚。
5. 进入施工现场或上下要坚持做到'十要,十不要'。
6. 化粪池及时完成并加盖防止坠入,防止施工人员走空坠落。
7. 在进入工地大门品处应悬挂永久性大幅警示性安全标语和'注意安全'、'必须戴安全帽'和等安全标志,以警告、指令、教育,进入工地人员要牢记安全生产和配带个人防护用品,但不得将所有的安全标集中悬挂在大门进口处。
8. 在工程的上部可安置巨型安全标语,扩大企业安全管理的影响,增大安全的社会效应。
9. 施工作业现场应根据施工作业对象和环境悬挂针对性的禁止、警告和指令性安全标志和张贴安全标语。
10. 对安全通道、灭火器材存放点、报警电话等应悬挂提示标志牌。
11. 施工现场的洞、坑、沟、升降机口、漏斗等危险处,应使用安全色涂刷防护栏杆隔离围栏,还应悬挂在相应的禁止、警告标志;如龙门架吊篮进料口处,应用涂有红白间隔条纹的栏杆围栏防护,并悬挂'禁止通行'、'当心落物'等安全标志。
12. 使用的安全标志、安全色、几何图形和图形符号要显明清晰;安全标志的大小和悬挂的位置应使人员在危险半径(距离)之外易于观察到;安全标志不得残缺、破损、涂损。
六、安全防火措施
1. 制定'防火安全管理办法',明确划分防火区域,重点防火部位和防火安全责任,并落实到人。
2. 规定明火作业申报程序和审批权限。
3. 明火作业应选在安全地点,并应做到人走火灭。
4. 配备足够的消防器材,掌握正确的灭火方法。
5. 建筑物每两层设两处(两端)临时消防栓,临时设施区设3~4处消防栓。
6. 加强消防工作,防止火之灾事故。凡工棚、食堂、木工间等易燃处均设置消防栓及消防器材,对施工中抛弃的刨花等易燃物应随时消除。
7. 定(随)时检查施工中安全、消防,发现总是及时整改,杜绝安全事故。
8. 收集整理安全资料,并整理归档。
第8篇 房地产项目工程质量安全文明管理
1工程质量与安全管理目标
1.1工程质量管理目标
(注:--应以量化指标说明,如有效投诉率等)
1.2安全文明施工管理目标
1.3 质量与安全管理奖罚措施
例,仅供参考
1)质量目标奖罚措施
2栋多层住宅需达到区优质结构标准,否则罚款10万元;单体工程质量达到市优质结构标准,则奖励5万元;单体工程被评为金牛奖,则奖励10万元。
2)文明施工的目标处罚措施
工程必须获得区文明工地称号,否则罚款10万元;工程若获得市级文明工地的称号,则奖励10万元。工程施工过程中,业主和监理每周对总包进行综合评分。周得分低于70分,罚1000元。月平均得分低于70分,罚10000元。月平均得分高于90分,每月奖励10000元。
2质量与安全管理指导思想
2.1优选队伍,杜绝多层转包
1)选择承包方时,要考察承包方的成本构成、管理组织架构是否适应我们的成本控制目标是有必要的。
2)杜绝层层转包是我们选择承包商的重要指标。优选选择高效、重信誉、管理组织扁平化、管理成本低的工程公司。
3)提高自身管理能力。在一个项目按专业分工、适当拆分分包,增加甲供比例,广泛进行社会资源的整合。
4)每次投标的投标方应有足够合格的数量,保证每次投标的竞争性是很有必要的。
2.2强化过程监督
1)承建商的质量保证体系、管理模式、管理水平、上级公司的支持等对工程质量影响很大。
2)强调过程监管,加强对监理公司的管理,通过监理公司实施对承建商严格质量控制。
3)重点监管工程承包商的管理体系是否足够并有效运作,协调各方的关系,关注承建商的成本控制,评价供方的表现。
2.3利用监理的力量,强化质量及安全控制
1)监理单位是现场质量、进度、安全文明管理和施工单位间协调的主要责任单位,并协助项目部进行成本控制,项目部依据监理合同(包括招标文件、投标书)、经批准的监理规划、现行的法规和规范,对监理单位进行有效管理和监控是一项特别重要的工作,是保证项目管理正常进行的重要保证。
2)现场工程师要经常与监理人员进行有效沟通,使其了解公司的管理思路、工作方式,尽快与项目部合拍。
3)现场工程师要树立监理单位的威信,充分发挥监理单位的作用,为监理单位开展工作创造良好的外部环境。
2.4沟通与支持
1)沟通活动:与主要承建商,特别是其领导层建立正确的关系,工程应获得其公司层面的支持。
2)管理与技术支持:
*设计交底;
*施工节点与细部交底;
*技术标准交底;
*施工工艺交底;
*施工组织与配合交底;
*质量控制点交底;
*样板验收交底。
3)财务支持:目前,工程承包方的注册资金都很少,通常的承包模式都是:工程先干后付款,工程承包方的资金压力是很大的,同时妨碍工程承包方组织优秀的社会资源。我们应按合同(同时合同支付条款也不要太苛刻)及时支付。
3工程质量管理措施
3.1 图纸审查制度
施工图出图前,由设计部组织,项目部配合,对施工图纸进行详细的审查,重点检查其与设计指导书、设计任务书的符合性,施工做法的合理性,销售承诺的落实,对图纸上出现的问题,形成审查文件,转设计院修改后重新出图。
开工前,由项目部组织,总承包商、设计院、监理公司参加,进行设计交底和图纸会审,并形成图纸会审纪要。对设计图纸中容易忽略、容易出现错误的地方进行专项审查。
3.1.1 建筑专业施工图纸核查要点
1)房屋的开间、进深、层高、平面布局等是否满足《设计任务书》的要求。
2)建筑说明和装修材料表是否有错漏或交待不清。
3)平面图中分尺寸与总尺寸是否吻合,各隔间尺寸的标注及每间平面的布局,平面相互交叉关系尺寸是否交待清楚;注意轴线与柱子、墙体的关系尺寸;核查立面图中每层标高、门窗位置与平面图是否相符;注意核查剖面图中各层标高,特别是交叉层的标高以及交叉层的处理;立面图中应标明门窗的标高;结构梁、柱、板的表示等。
4)校对上电梯机房和上屋面的标高尺寸;上屋面处的平台标高要略高于屋面最上层面层标高,防止雨水倒泛;标准层以上电梯机房或屋面注意横梁是否碰头,标高要核准。
5)楼梯踏步的高宽、平台宽度不宜小于梯段宽度;封闭式剪刀楼梯两面开门;如利用剪刀楼梯间作为排烟时,必须有对外的窗户等。
6)屋面上防水、隔热、泛水等设计是否符合规范或《设计任务书》的要求要求。
7)配合设备专业,必须在建筑图上表示的开洞和预埋件是否有遗漏。尤其注意对空调留洞及冷凝水管的处理。
8)门窗表中的数量、尺寸、型号必须与平面图核对,有否遗漏或差错。
9)如有地下车库,需注意汽车入库道与自行车入库道的不同,同时要设有避免雨水进库的集水坑。
10)外阳台和卫生间的地坪比室内要低。
11)屋顶避雷装置的设计是否符合规范。
12)图纸必须交待的节点有无遗漏。
13)图纸中采用的标准图集,一律要注明标准图集的型号。
14)建筑节点作法是否与《现行建筑施工规范》中的规定有冲突。
3.1.2结构专业施工图纸核查要点
1)结构总说明(核对地质勘察报告),校对基础部分的设计。
2)复核各类结构的尺寸是否齐全,用料设计是否符合设计规范和抗震要求。
3)校核所有平面中各项分尺寸和外包总尺寸以及每层结构平面的标高。
4)校对所有结构构件的设计钢筋和构造钢筋以及洞口加固钢筋,主次梁交接处须加箍或吊筋,柱与墙、扶手与墙的联接筋等是否表示完整。
5)如有悬挑构件,悬挑构件的主筋应设置在上部;悬挑构件的端头如有集中力时,悬挑主筋应下弯钩住集中力作用构件的钢筋。
6)电梯井内埋件、牛腿、缓冲器及机房的丧计是否符合制造厂提供的电梯资料。
7)各设备专业所提出的洞孔、埋件、埋管、吊钩、平台等是否表示无误。
8)楼面和梁面有高低差时,要注意高低差的尺寸与钢筋的搭接。
9)所有必须绘制的构件详图,节点详图以及特殊结构的详图有否遗漏。
10)防潮层的设置,女儿墙的压顶,砖砌阳台栏杆转角的小柱与压顶等是否设计完善。
11)构件尺寸、钢筋用料、混凝土强度等级比计算需要值超过太多时,要提出合理化建议;反之用料不足的要提出增补。
12)凡选用的标准构件,必须注明标准图集的型号。
13)避雷接地的设计是否符合构造及规范要求。
3.1.3给排水专业施工图纸核查要点
1)校对设计说明和材料明细表,是否有错、漏。
2)校对用户提供的数据和设计供水总量是否符合规范。
3)进水管的直径应按最大用水量和扬程的高度进行设计,但要考虑人员的增多以及其他的特殊情况。
4)核对水泵房的大小以及水泵的台数是否符合工艺和规范的要求。
5)检查各层平面布置图,是否有遗漏,如卫生间和盥洗的龙头除三件套外,应加设计洗衣机和淋浴器二个头子。而厨房龙头除了生活、污水外再加过滤水的头子。
6)校对所有系统图的管径尺寸和标高。
7)校对泵房间的设计和水箱的设计是否符合规范要求。
8)排水管的直径按照排放量而定。校对排水管的直径、尺寸、标高及坡度;排进市政集水井的坡度不小于0.3%。
9)校对各层平面图和排水系统图,特别是位置、数量、管径、标高是否符合规范。须设置地漏的地面是否做坡度。
10)凡有穿孔及预埋套管处都须在图中表明。
11)屋面排水斗的设计和排水量是否符合规范要求。
12)注意变压器室下面,是否须要设置隔油池。
13)化粪池的型号和数量按排放量定。
3.1.4 煤气专业施工图纸核查要点
1)煤气设计量与实际使用及煤气公司的供量三者之间是否符合要求。
2)煤气管道是否设计到厨房及浴室。
3)校对煤气管道的平面图和系统图。
4)对煤气管道特殊要求的说明是否遗漏。
5)设计应考虑煤气加热器的排气管。
3.1.5 强电专业施工图纸核查要点
1)校对说明书与材料表,是否有遗漏或须补充。
2)校对用户总耗电量和设计总电量是否符合,并须所在区供电局批准。
3)进户线的方位应该离供电局距离最短的方向,节省用户的电线、电缆。
4)根据总的用电量是否要设配电间还是变电所应按规范进行设计。
5)检查每层分项的电表或配电箱的设计有否。
6)动力与照明线路必须分开。
7)校对每户需用电气设备的布局(如照明、空调、电视)以及高标准装修所提出的要求是否都有设计。
8)校对所有平面图的设计。
9)校对高压及低压的配电系统图。
10)电缆沟的设计是否符合规范。
11)防雷系统的设计是否遗漏。
12)对建筑所须开洞、预埋的都须在图中交待清楚,并要注明标高和尺寸。
3.1.6弱电专业施工图纸核查要点
1)是否设总机房,根据电话门数而定。总机房必须木地板。
2)进每户的电话线除特殊要求外,每户进一路线,设二~三个分线盒。
3)卫生间应设置一电话分线盒。
4)校对消防系统图、电话系统图、安防系统图、有线电视共用天线系统图。
3.2 施工单位质量保证体系
总承包商在开工前,根据项目工程特点和合同规定的质量目标,编制《项目质量计划》,并上报项目部和监理公司。项目部协助监理公司审查其质量保证体系、质量保证措施、主要工程施工方案选择的合理性和有效性,并将意见以书面形式反馈给总承包商进行修改。
3.3 设备材料进场验收制度
对于工程中甲供材料、甲定乙购材料,施工前,项目部必须进行实地考察,考察其规格、型号、施工工艺、节点处理、成品保护方式,并由相关部门进行封样。
不论是甲供材料设备、还是承包商供应的材料设备,进场时,都由总包按照国家规范、合同要求和样板进行检验,影响结构和使用功能的,还要按照要求进行见证取样试验。
未经检验合格,任何材料不得使用在工程上。
对检验不合格者,应将该设备材料做上标志,进行隔离,并尽快作退场处理。
3.4 战前培训制度
3.4.1战前培训对象
战前培训是指在重要的分部分项工程施工之前,由项目部工程组内部组织的关于该项工程施工管理要点的培训、学习制度。培训由项目部的工程经理负责组织,整个项目的工程管理人员必须全体参加。
需进行培训的分部分项工程包括:土方工程、挡土支护工程、桩基基础工程、钢筋混凝工程、砌体工程、建筑装饰工程、屋面及防水工程、楼地面工程、门窗工程、电气工程、给排水工程、通风与空调工程、电梯工程、样板房及精装修工程、室外环境及绿化工程、验楼及入伙,以及其他有必要进行培训的工程。
3.4.2培训时间
培训时间为各分部分项工程开始实施前一周。
3.4.3培训制度要求
1)项目工程经理在培训开始前三天知会负责讲评的工程师做好讲评的准备工作。该工程师必须认真熟悉图纸,针对该分部分项工程的施工流程,质量控制要点难点进行详细的准备,以保证培训工作能够顺利完成;
2)培训时首先由负责此次讲评的现场工程师进行讲评,讲评的重点主要是该分项工程的施工流程和质量控制要点,难点,以及作为甲方的工程管理人员必须严格把握的事项。还可以结合自己的工作经验讲一下在该分部分项工程施工或质量控制中的一些优秀做法和宝贵心得;
3)讲评结束后,所有参会人员针对自己不懂的地方进行提问,负责讲评的工程师应该给予详细的解释,务求使每位参会人员都能很好的理解该分部分项工程的施工流程和控制要点。特别是要让负责其他分项的工程师也很好的理解该分项工程,使他们能够更好的配合该分部分项工程工作的开展。对于该分项工程质量控制中的难点问题大家一起进行讨论,最后拿出一个有效的控制手段;
4)会议结束后整理成会议纪要(格式附后),由项目工程主管副总签发;
5)会议纪要每位参会的工程师都应仔细阅读,务求在该分部分项工程实施之前消化吸收。
3.5 样板验收制度
3.1样板验收对象
应作施工样板的施工项目包括:支护锚杆、桩基工程(试桩)、钢筋工程、砌体工程、抹灰工程、饰面砖粘贴工程、铝合金窗安装、木门安装、栏杆工程、防水工程、保温工程、电梯大堂装修工程、油漆工程、转换层施工,以及其他有必要作施工样板的工程。
对于新材料,新设备、新工艺等,也要先做样板,报监理公司及项目部,通过试验和鉴定后,才可应用的工程上。
3.2样板验收时间要求
样板验收应在该项工程大面积施工前15天组织进行(特殊项目根据工程实际情况提前),最迟提前一周完成。
3.3样板验收工作程序
1)项目工程经理负责项目各项样板验收组织工作,甲方工程管理人员、监理机构、承建单位协同实施。
2)各分部分项工程开始施工前15天,由项目工程经理组织甲方工程管理人员、监理机构、施工单位,讨论确定该项工程施工作业方法和施工工艺,明确质量要求,由施工单位组织作施工样板。
3)施工样板完成后,由监理组织进行样板验收,甲方项目工程经理、工程师、监理机构项目总监及专业工程师、施工单位项目经理、技术负责人、专业施工员、施工班组长参加。验收首先由施工单位施工班组长和施工员介绍该样板工程作业方法和施工工艺,施工单位技术负责人或项目经理总结表述,然后参与验收各方分析该样板工程质量情况,并由甲方工程管理人员和监理工程师进一步讲述该项工程施工工艺和质量控制要点,明确施工质量要求,同时阐述该项工程管理流程,最后由工程经理进行验收总结。
4)样板验收应形成验收纪要,详细记录验收过程,清晰表述该项工程施工工艺、控制要点、质量要求,验收纪要由项目主管工程副总签发,项目分管工程师应跟踪保证纪要分发至施工班组,并跟踪参与施工班组交底会议。
3.6项目质量管理要点
根据本工程项目的设计特点,结合工程管理要求,拟将以下项目部位作为本工程的管理要点,施工中应加强管理:
例,仅供参考
1)定位放线
2)桩基施工
3)铝合金门窗安装
4)单元门、入户门安装
5)栏杆扶手安装
6)地下室、屋面防水施工
7)卫生间防水涂膜施工
8)水暖电管线预留预埋
9)配电箱、配电柜安装
10)室外配套工程
11)会所钢结构、玻璃幕墙工程
12)会所泳池设备安装工程
13)会所中央空调安装工程
14)会所电梯安装工程
15)外墙装饰工程
16)外墙外保温体系施工;
17)内街铺贴工程
18)精装修工程
3.7技术方案先行制度
总承包商和各分包商在施工前,应编制各分项工程施工技术方案,并报监理公司和项目部审批,审批通过后,才能进行施工。未报施工方案的,一律不得施工。
项目中拟审批的施工方案包括:(例,仅供参考,可作相应的补充或调整)
1)施工组织设计
2)测量方案
3)雨季施工方案
4)冬季施工方案
5)桩基施工方案
6)基坑支护施工方案
7)地下防水施工方案
8)混凝土施工方案
9)钢筋施工方案
10)模板施工方案
11)砌筑施工方案
12)脚手架施工方案
13)屋面工程施工方案
14)装修施工组织设计
15)成品保护施工方案
16)外墙外保温施工方案
17)设备专业施工组织设计
18)会所钢结构施工方案
19)会所玻璃幕墙施工方案
3.8质量通病处理
针对经常出现、易引起业主投诉的墙面开裂、厨厕间漏水、窗台渗漏水、出顶间外墙墙面开裂,以及防水设计不合理、空调洞倒水、门窗质量问题、结构施工洞和施工缝留设不合理、以及在施工中暴露出的管理问题,由项目部组织、设计院、监理公司、承包商参加,召开专门的技术讨论会,制定有效的措施,有条件的可以作样板,以提高工程质量。
3.9日常质量管理
项目部协助监理公司,对承包商的日常施工进行管理,严格施工工艺和工作流程,对重要的部位和工艺进行旁站。
每周监理例会,总承包商负责将上周的工程质量实施情况作总结汇报,就工程中出现的质量问题,监理公司协助总承包商分析原因,制定纠正措施和预防措施,杜绝在后续工程在类似问题重复出现。
3.10设计协调问题
对于在设计中应注意的问题,项目部配合设计部,以设计指导书的形式向有关设计单位提出要求,明确设计要求和节点做法,确保设计图纸的深度和质量。
3.11质量事故处理
对严重的质量事故,由总承包商提出技术处理方案,并经监理公司和项目部认可后,进行处理。对经处理的部位,应重新检查验收。
对于一般的质量事故,由总承包商按技术处理方案处理后,重新检查验收。
3.12分户验收――把握竣工验收最后防线
工程完工验收、分户竣工验收是最后防线,严格验收,不放行任何不合格的产品,将从政府的抽样验收提高到100%的验收。
3.13入住前质量检查和维修
根据完工后内部检查的流程和方法,项目部与物业公司一起,对主体空间尺寸、观感质量、门窗质量等进行详尽的检查,并对厨房和卫生间做渗水试验,对发现的问题及时要求总承包商进行维修,确保业主入住交接的顺利进行。
3.13成品保护措施
1)铝合金门窗:
运输时应妥善捆扎,幢与幢之间用非金属软质材料隔垫开,吊装时选择牢靠固定的着力点,防止窗体互相磨损、挤压、扭曲变形、损坏附件。
进入施工现场后应在室内竖直排放,产品不能接触地面,底部用枕木垫高10厘米,室内保持清洁、干燥、通风。
禁止人员踩踏,不得在其上面安放脚手架,悬挂重物。
在清洁时,保护胶纸要妥善剥离,注意不得划伤,刮花表面。
门窗在安装过程中及验收前,采取可靠的保护措施不得污损。已安装的门窗框洞口不得作为运料通道。
严禁在门窗框上、扇上安装脚手架、悬挂重物。外脚手架不得压在门窗框上,并严禁瞪踩窗框、窗扇或窗撑。应防止利器划伤门窗表面;防止电、焊花烧伤或烫伤面层。
门窗框的上槛及两侧用胶带纸、薄膜保护好,下槛用九夹板制成马蹄形盖板保护。
在玻璃安装后,应在玻璃上贴上保护膜,并贴上明显提醒标志。
2)入户门:
运输时应放在托架上,并妥善捆扎,起吊时不得将抬杠插入框内抬运。
进入施工现场后应进专门仓库保存,竖直排放,产品不能接触地面,底部用枕木垫高10厘米,室内保持清洁、干燥、通风。
进入现场后安装前应测量其对角线的长度和平平整度,并采用可靠的保护措施。
对选用门洞口作运输材料的出入口或进出频繁的门洞口,应在门框边加设防护板,以防碰伤撞坏框体;如果长期作上料口时应采取预留门洞开的方法,作后塞口。
施工中严禁在门框上搭设脚手扳和悬挂重物。应防止利器划伤门窗表面;防止电、焊花烧伤或烫伤面层。
3)防水层
基层砂浆必须进行养护,可用蓄水养护或用草包、纸袋覆盖后浇水养护。养护期间必须保持覆盖层材料湿润并禁止闲人上层面踏踩火灾说明继续施工。合理安排施工流向,避免过早上人走动。
已铺贴的防水层,应及时采取措施保护,操作人员不得穿戴钉鞋作业。
穿过地面、墙面等处的管道根部、地漏等不得碰损、变形,以免铺好后更换。
地漏、排水、变形缝等处应保持畅通,施工中应采取保护措施,防止基层积水或污染而影响防水层的施工质量。
4)涂料与油漆
在涂刷涂料前,预先清理基层表面;涂料干燥前,应防止尘土污染和热空气的侵蚀。
将门窗用风钩或用木锲固定,防止扇框粘结涂层,影响质量和美观,同时防止门窗玻璃损坏。
涂料施工完毕,尚未干燥前,设置标志牌,防止触摸。
5)地坪
安装施工有铁爬梯或有钢管等铁制品等接触地坪时,必须事先垫好麻袋或夹板,以防划伤地面
粉刷施工手推车运输材料时,不得随意碰磕地坪,同时粉刷时应在墙面附近的地坪上垫好夹板或麻袋,防止砂浆污染地坪。
6)地砖
急促砂浆尚未达到强度前,其他各种不得进入同一施工区操作。
不得使用铁制爬梯,以防破坏地砖
其他各种施工时,应尽量避免尖利物品直接作用于瓷砖表面。
施工时,人员应穿软包底鞋,并不准其他人员走入;铺设完毕以后,要做好围档,禁止人行;待砂浆达到设计强度后,上面覆盖纸板后,方可允许人员行走,但仍需防止后道工序施工时有重物压砸、拖拉。
7)电梯
电梯安装完毕后内部及门框用夹板包裹,防止污染及损坏。
调试运行后一般不作施工运输用除特别需要征得同意后方可使用。
电梯在使用过程中派有证书的专人开启,并定期进行保养。
4安全文明施工管理
4.1安全文明施工控制要点
1)在工程施工前,项目部应组织学习国家安全法律和规章制度及地方性安全法律法规,对施工图纸中影响施工安全的因素提出改进建议,以及对施工场地环境安全隐患提出纠正措施,并审查施工总平面图中办公室、宿舍、食堂、仓库等临时设施的布置及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准和文明施工要求。
2)项目部应对勘察、设计、施工、监理、工程机械设备供应单位进行安全资质审查,审查各相关单位执行《建设工程安全生产管理条例》的情况。
3)项目部要督促施工单位完善健全现场安全管理制度和安全保证体系,要求施工单位必须配备足够的安全检查人员。检查项目经理、工长、安全检查人员、特种作业人员配备及安全资格培训持证上岗情况。
4)项目部要审查承包商提供的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,是否符合工程所在地的安全文明施工要求。并应对台风、雷暴、高温、雨期等季节性施工方案中的安全技术措施进行审查。
5)在施工过程中项目部专业工程师要监督施工单位实施安全技术措施的情况,每周组织监理单位、施工单位对现场安全进行检查,并形成安全检查记录表。
6)项目部专业工程师要对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程、爆破工程等进行专项工程安全控制技术措施审查,并对该专项工程的安全工作进行旁站监督检查,做好记录。
7)项目部应每月检查施工单位项目经理、专职安全生产管理员安全生产考核、培训记录。
8)监督承包单位按审定后的安全技术措施规定搭设安全防护设施、起重机械和施工电梯等。
9)项目部应要求施工单位建立各种作业机械设备的操作规程并定期检查施工单位施行情况。
10)项目部应督促施工单位对红线区地下管网(水、电、气)及红线围墙周界作好安全防护措施
11)项目部专业工程师每月检查承包单位三宝、四口、临边防护、安全用电情况,督促总包单位及时整理现场安全管理资料。
12)项目部应督促施工单位建立施工现场安全用电及防火管理制度,并设置符合消防要求的消防设施。
13)项目部应要求施工单位在新结构、新材料、新工艺的使用前必须编制安全技术措施并报审。施工时应按审定后的安全技术措施进行安全控制。。
14)项目部应督促施工单位在开盘前加强营销售楼通道的安全管理、并于开盘前两周对营销人员进行安全培训,形成《看楼人员安全注意事项》发给营销部。
15)项目部应督促施工单位建立施工现场安全保卫制度及出入证管理制度。
16)项目部在现场发生安全事故后要立即向主管领导汇报,并积极跟踪事故的处理结果。弄清事故发生的原因,并督促施工单位制定相应的防范措施。
4.2安全文明施工检查制度
4.2.1安全文明巡检及周检制度
监理公司负责施工现场的日常巡视工作,检查承包商现场各种材料是否按规定分类堆放整齐、临时道路是否畅通清洁、各种设备标识是否完整准备、现场垃圾是否分类存于固定的垃圾站、基坑边是否按规定作了安全防护、脚手架安全防护措施是否得力、现场夜间照明是否足够、易燃易爆品是否存放于专门的库房内。对于发现的问题,要求承包商在规定期限内整改,整改后报监理公司进行复查。
监理公司对场地安全文明施工的检查,以周报形式报送项目部;每月底组织一次对进场施工单位的检查、评比工作。
4.2.2安区文明月检制度
项目安全文明施工状况每月例行大检查一次,由监理单位组织,项目部及各施工单位参加。
*检查依据包括:
(1)国家、地方相关文明施工和安全检查的规范、规定;
(2)施工单位申报的安全文明施工措施;
(3)工程设计文件。
*检查内容包括:
(1)现场文明施工和安全情况;
(2)施工单位安全自检记录和文件资料管理情况;
(3)工地文明施工和安全技术交底和会议纪要;
(4)上月检查整改意见落实情况。
*检查方法:
(1)现场实物检查;
(2)相关资料抽查。
*检查结论
(1)检查结果现场开会讲评;
(2)存在问题提出整改意见,项目部负责监督监理、施工单位落实;
(3)形成检查记录表(统一采用监理规范表格)及会议纪要备案。
第9篇 施工项目部安全管理监理控制要点
1.安全生产责任制监理检查要点
1) 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
2) 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
3) 施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册，需张挂的按工种分别张挂。
4) 设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。
5) 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。
2.目标管理监理检查要点
1) 施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
2) 项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。
3) 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、安全工作措施和考核及奖惩内容。
3.施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理检查要点
1) 检查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。
2) 本工程中专业性较强的项目，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、物料提升机、卸料平台等是否编制专项的安全施工组织设计。
3) 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。
4) 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。
5) 根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。
4.分部（分项）工程安全技术交底检查要点
1) 有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
2) 施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。
3) 此安全技术交底必须以书面形式进行，交底人与被交底人双方必须履行签字手续。
5.安全检查监理督促要点
1) 施工企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。
2) 各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检单位必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。
3) 按照《电网建设工程施工安全基准风险指南》要求，跟踪施工单位各项安全控制措施的落实情况。
4) 按照《电网建设安全施工作业票》要求，检查施工单位进场作业票。
5) 对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。
6.安全教育培训检查要点
1) 企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。
2) 现场职工安全教育培训。新进场工人须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。
3) 安全教育内容必须具体，有针对性。
4) 企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，其中变换工种的进行新工种的安全教育。
5) 专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。
6) 进场作业人员应持进网作业证，方能进场作业。
7.班前安全活动检查要点
1) 施工现场应建立班组前安全活动制度。
2) 班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。
3) 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。
8.特种作业持证上岗检查要点
1) 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工操作制度，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。
2) 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。
3) 特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。
9.季节性施工监理控制要点
1. 夏季、雨季前应做好防风、防雨、防火、防暑降温等准备工作；
现场排水系统应整修畅通，必要时应筑防汛堤。
2. 各种高层建筑及高架施工机具的避雷装置均应在雷雨季前进行
全面检查，并进行接地电阻测定。
3. 台风和汛期到来之前，施工现场及生活区的临建设施及高架机
械均应进行维修和加固，防汛器材应及早准备。
4. 暴雨、台风、汛期后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电
源线路等进行检查并及时维修加固。有严重险情的应立即排除。
5. 机电设备及配电系统应按有关规定进行绝缘检查和接地电阻测
定。
6. 夏季应根据施工特点和气温情况适当调整作息时间。露天作业
集中的地方，应搭设休息凉棚；特殊高温作业地点，应采取防暑降温措施。
10.保健急救检查要点
1) 施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。
2) 施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。
3) 施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。
11.工伤事故处理检查要点
1) 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
2) 发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。
12.综合治理检查要点
1) 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件的发生。
2) 施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，加强精神文明建设。
第10篇 某花园项目工程部安全生产及文明施工管理规定
1.目的：为加强施工现场的安全管理，保证安全生产及文明施工，特制定本规定。
2.范围：适用于'xx花园'项目工程部
3.职责：监理公司负责落实日常的管理工作，项目工程部巡查并执行处罚规定。
4.1安全管理
若存在以下安全隐患，每项罚款500～2000元。
4.1.1开工前应编制安全专项施工组织设计（施工方案），建立安全生产责任制，制定安全管理目标；专项方案应包括：外脚手架搭拆方案；塔吊、井架安拆方案；施工用电方案；高支模方案；土方开挖及深基坑支护方案；各项方案需经监理机构审查，经总监理工程师审批后方可实施。各专项方案根据项目实际情况确定编制内容。没有专项方案的每一项罚款处理；有方案没有审批的每一项罚款处理。
4.1.2塔吊、井架、施工电梯等大型机械设备进场前应提交出厂合格证、技术说明书，经监理机构审查并报劳动部门验收取得准用证。没有经过劳动部门验收和准用证不得使用，违者罚款处理。
4.1.3施工单位应配备专职安全员，经监理机构审核后持证上岗，没有配备专职安全员的罚款处理。
4.1.4特种作业人员必须持有劳动部门颁发的上岗证并经监理机构审核后持证上岗，没有上岗证的罚款处理。
4.1.5新员工入场施工单位要进行三级安全教育，作业前应进行安全交底，并将安全教育、安全交底记录报监理机构。没有进行安全教育、安全交底的每次罚款处理。
4.1.6任何人进入施工现场必须戴安全帽，未戴安全帽的每人罚款处理。
4.1.7高空作业必须系安全带，未系者每人罚款处理。
4.1.8严禁在施工现场穿拖鞋、裙子和赤膊施工。违反者将每人罚款处理。
4.1.9非特种作业人员不许攀爬井架，违者每人罚款处理。
4.1.10施工用井架不许搭乘人员上下，违者每次罚款处理。
4.1.11四口及五临边应做好防护，不合格每处罚款处理。
4.1.12严禁在施工现场喝酒、赌博违者每次罚款处理。
4.1.13施工现场严禁明火，如施工确实需要使用明火，需向甲方工程部申请批准后方可使用，违者每次罚款处理。
4.1.14严禁在施工现场的易燃易爆物旁吸烟，违者每人罚款处理。
4.1.15施工现场应有防火措施、设置防火器材和工具并符合要求，不符合要求的每处罚款处理。
4.1.16危险区域应设置安全警示标牌，没有标牌或不符合要求的每处罚款处理。
4.1.17在建工程外侧应用密目安全网封闭，并应超过施工高度1.5米，安全网应是安全监管部门准用产品。违者每处罚款处理。
4.1.18外脚手架立杆基础应硬化并设扫地杆和排水设施违者每处罚款处理。
4.1.19建筑物内严禁利用门窗框、栏杆、楼梯扶手等搭设脚手架，违者每处罚款处理。
4.1.20建筑物应设置符合安全规程要求的上下人行通道，没有通道或不符合要求的每处罚款处理。
4.1.21施工现场的塔吊、井架必须安装保险装置、避雷装置和通讯装置，未安装的每台罚款处理。
4.1.22卷扬机钢丝绳要经常检查，发现钢丝绳有老化、锈蚀、缺油等现象要及时更换。更换不及时的罚款处理。
4.1.23搅拌机作业平台应当稳固，离合器、制动器、钢丝绳应达到使用安全的要求。达不到要求的每项罚款处理。
4.1.24电锯应设置防护罩和防护挡板，防护罩和防护挡板缺一项罚款处理。
4.1.25楼层卸料平台要设置防护门，地面进料口要搭设防护棚。违者每处罚款处理。
4.1.26施工机械临时用电应采用'三相五线制'不符合要求的每处罚款处理。
4.1.27配电箱应采用一机一闸，门、锁、防雨措施齐全，配线整齐。不符合的每处罚款处理。
4.1.28电线电缆过道应有保护，电杆上要有横项、绝缘子，不得将电线架于脚手架上。违者每处罚款处理。
4.1.29电线电缆不得有老化、破皮、绝缘差的现象。违者每处罚款处理。
4.1.30潮湿作业及手持灯应当使用36v安全电压，未使用36v安全电压的每处罚款处理。
4.1.31施工和生活照明用电线路乱接、乱拉、无插头，不符合要求的每处罚款元处理。
4.1.32保险丝与机械设备容量应相匹配，不得用其他金属丝代替，违者每处罚款处理。
4.1.33发生安全事故时要及时上报，并采取保护措施，故意隐瞒不报和措施不得力的罚款处理。
4.2文明施工的管理，
若存在以下不文明施工现象，每项罚款500～1500元。
4.2.1施工现场入口处应挂五牌二图，无五牌二图或内容不全的每处罚款处理。
4.2.2开工前应绘制施工总平面布置图，合理安排围墙、办公生活区、工程材料、构配件、加工场、塔吊、井架、施工电梯、施工道路、洗车槽、临时水电线路、通讯线路等的平面位置，经甲方和监理机构审查批准后按图布置，施工单位不得随意更改。如确实需要更改，需申报经批准后方可更改。没有平面图或平面图没有经过审批罚款处理，没有按图布置的每处罚款处理。
4.2.3施工现场应当封闭管理，入口设置洗车槽和沉淀池并配备高压冲洗枪，
驶出工地的车辆必须在洗车槽内清洗干净方可上路行驶。排水应经沉淀后才能排出，违者罚款处理。
4.2.4施工现场的排水设施应当畅通，场内不得有大面积积水。不符合的每处罚款处理。
4.2.5施工现场应当设置垃圾池，施工和生活垃圾分别集中堆放并及时清运。违者每处罚款处理。
4.2.6施工现场文明施工出现脏、乱、差的，并不及时整改的每处罚款处理。
4.2.7施工现场应设置厕所。不设厕所或卫生条件不符合要求的罚款处理。
4.2.8施工现场应有防尘防噪音措施，夜间未经许可不得施工，现场不得焚烧有毒有害的物质。违者每次罚款处理。
4.2.9市政道路上禁止行驶履带式机械，如确需通过，经市政主管同意并采取措施方可通过。违者每次罚款处理，并承担修复费用。
4.2.10禁止在人行道与环境铺装面上行驶任何机动车辆，违者每次罚款处理。
4.2.11不得在水泥路面上、楼地面上堆放砂浆和混凝土，应使用灰槽。天花、墙面抹灰时铺彩条布保护地面。违者每处罚款处理。
4.2.12在楼层施工时要做到工完场清，垃圾要清运干净，机械、工具排放整齐。违者每处罚款处理。
4.2.13不得从高空、门窗洞口倾倒垃圾、杂物等，违者每次罚款。
4.2.14不得在现场和楼内随意大小便，在墙面上乱写乱画，违者每次罚款100-500元处理。
4.2.15对成品（半成品）墙面、地面，安装完成后的门窗、水电设施、电梯、机电设备等要进行成品保护。违者每处罚款处理。
第11篇 浅谈施工项目的安全管理
1、施工项目安全管理的依据、方针和程序
1.1 施工项目安全管理的依据
施工项目安全管理的依据主要有《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动法》《建设工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规程》等一系列有关安全生产的国家法律法规以及相关行业和地方性法规、规程和标准。项目经理及全体员工应熟悉安全管理依据，作好安全管理工作。
1.2 施工项目安全管理的方针
根据国家《安全生产法》，施工项目安全管理必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
1.3 施工项目安全管理的程序
施工项目安全管理程序：确定施工项目安全目标，编制施工项目安全保证计划，施工项目安全保证计划组织实施，施工项目安全保证计划验证，持续改进，直至兑现合同承诺。
1.4 安全生产管理制度
根据国家《安全生产法》及有关法律法规的规定，项目经理部必须建立行之有效的安全生产管理制度：建立安全生产责任制，编制安全技术措施，建立安全生产教育制度，建立安全生产检查制度，伤亡事故、职业病统计报告和处理制度等，规范项目安全管理行为。
2、施工项目安全管理目标和安全保证计划
2.1 施工项目安全管理目标
施工项目安全管理目标是消除施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的缺陷，确保不造成人身伤亡和财产损失。项目的安全管理目标应按“目标管理”方法在以项目经理为首的安全管理保证体系内进行分解落实，然后制定责任制度，确保安全目标实现。
2.2 施工项目安全保证计划
在项目开工前，项目经理部应编制安全保证计划，经项目经理批准后实施。项目安全保证计划的作用是配置必要的资源，建立保证安全的组织和制度，明确安全责任，制定安全保证措施，确保安全目标实现。项目安全保证计划的内容有：工程概况，控制目标，控制程序，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。在编制安全保证计划时必须注意：专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施；对结构复杂、施工难度较大的项目，除制定项目总体安全计划外，还必须制定单位工程或分部工程的安全技术措施；高空作业、井下作业等特殊性较强的作业，电器、压力容器等特殊作业， 应制定单项安全技术方案和措施，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。
2.3 施工项目安全技术措施
安全技术措施包括安全防护措施和安全预防措施，是安全保证计划的主要内容，是施工组织设计的组成部分。必须根据施工项目特点、不同的危险因素和季节要求，按照有关安全技术措施的规定，并结合以往的施工经验与教训，编制施工安全技术措施。工程开工前应进行安全技术措施交底。在施工中应通过下达施工任务书将施工技术交底落实到班组和个人。实施中项目必须加强检查，进行监督，及时纠正违反安全措施的行为。
第12篇 浅谈项目安全技术管理
尽管有人淡化工程技术人员在安全管理中的作用，其实，在没有明确安全技术责任的时候，在施工推进过程中，工程技术人员已经为安全生产做了大量的工作，也为安全生产负起了很大的责任。如图纸自审、会审、主要原材料的检验、测（计）量仪器和仪表的年度报检（审）、开（停）工报告的报批、施工方案（作业指导书）的编制（特别是其中安全技术措施如模板支撑设计、设备吊装方案、深坑坑壁支护等）、网络进度计划的编制和实施、各种安全技术交底、工程质量验收等等，哪一项工作都和安全管理工作有着千丝万屡的关系。 其实，从本质上讲，技术工作和安全工作是紧密相连的。工程技术工作的全过程中都含有安全工作。施工质量的好坏直接影响着安全生产的质量。当产品（半成品）质量缺陷小的时候，就表现为不合格产品（半成品）或出现质量事故，当产品（半成品）质量缺陷增大或累积迭加到一定程度时，就会质变为安全隐患，甚至酿成安全事故。 现在的许多施工企业都已经完全转变为管理型企业，工人大部分都是临时雇用，工人的技术素质参差不齐。这样就造成了施工安全技术的严重脱节，如此酿成事故早在情理之中了。 从施工企业现有的管理体制上来看，专职的安全管理人员也不可能施工现场每个专业的施工、每道施工工序都完全介入和监督；从工程技术人员的业务范围上来看，施工技术管理工作同安全管理业务有完全的融合性。因此，工程技术人员和安全生产有着不可推卸的联系和责任。
一、优化施工计划和施工技术方案
工程技术人员应根据施工现场的自然环境条件、材料机具劳力的供应情况，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工方案，编制便于指导施工的施工组织设计（作业指导书）和合理的进度计划。在施工前进行详细的安全、技术交底，施工中应经常深入现场，了解和掌握现场施工中存在的问题，不断改进施工方案和生产工艺，提高施工的安全性。对于比较特殊的施工部位（工艺），如模板支撑加固、吊装施工、深坑支护以及采用新的施工工艺等，必须经过专业技术人员的计算、分析和论证，制定出详细可行的实施方案，并加强检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。
二、加强对施工方案和施工安全技术措施的落实力度
作为施工企业的工程技术人员，要经常深入施工现场进行指导，并结合现场实际，及时调整有关安全技术措施。在各道工序进行质量验收时，安全质量一定要摆在首位。因为没有安全，就无法保证正常的生产，更不要谈质量和效益。很多技术人员在检查验收时，往往会偏重于有关技术质量指标的检查，因为业主和监理最关心的正是这些方面。而作为施工单位的技术人员，其实更需要注重的恰恰是验收标准中的牢固性、稳定性等安全要求部分。在工序交接时，应明确各个工序的工作职责，要在检查确认的基础上进行对口交接，在中间交接表上也可考虑增加安全施工交接一项，必要时工序交接也可邀请安全管理人员参加。要做到“上不清、下不接”。美国的一项研究发现了一个很有价值的“十倍”规律：如果上道工序产品质量的缺陷的处理费用为“1”的话，那么等到下一个工序完成时，相应缺陷所须的处理费用就为“10”，依次类推，到再下一道工序完成时，所须的处理费用将达到“100”。并由此兴起了“零缺陷”产品运动。如果我们对每道工序工作在安全方面也这样严格实施的话，我想安全事故必定会大大降低。
三、认真组织专业性安全检查和不定期的特种检查
对易发生安全事故的特种设备、特殊场所和特殊施工工序，除安全管理部门的综合性检查外，应组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。检查前应明确检查重点、检查手段和检查方法。如对电气焊、起重、运输车辆、压力容器、易燃易爆场所、高空作业场所、深坑施工场所和专项安全技术措施等，必须进行全面检查和验收。发现问题要及时纠正处理，以确保安全生产。
工程技术人员作为直接组织生产、检查生产质量的重要环节，一定要时刻要牢记安全，结合现场实际，用科学的方法指导生产，控制质量和安全，杜绝违章指挥、消除违章作业，为企业创造更好的社会效益和经济效益。
二、机械安全管理
近年来，建筑施工系统安全生产形势十分严峻，大小事故不断，其中机械设备事故占有相当比重。因此，如何加强机械设备管理，保证安全生产已成为新形势下企业加快发展的一个重大课题。剖析大大小小的事故案例，可以看到机械设备事故不少是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致的。因而为确保施工现场机械设备的安全运行，遏制事故蔓延，必须从管理上着手，从源头上抓起。我们在实践过程中狠抓了“两个加强”。
一、加强对施工机械来源的监管
由于现有大量施工机械为对外租赁设备，所以外租人员的素质和业务能力就直接和现场安全息息相关，因此我们对和我部有业务联系的租赁公司进行了考评，对使用的外租车辆进行月度评价，各方面比较满意的车辆就继续租用，否则就辞退掉，同时加强对外租设备操作人员的教育，将其纳入我部安全管理体系内进行管理。
二、加强现场巡检，提高安全服务意识
加强现场巡检，提高安全服务意识是强化现场机械设备管理，为安全生产服务的关键，把机械设备的隐患及安全操作的事故苗子消灭在萌芽状态是设备管理的重中之重。我们体会到，由于浦钢工程战线长，作业点多，施工难度高，搞好机械设备管理，光靠机操人员自身的素质是不够的，必须辅以必要的监督机制。为此我们把设备管理重心放在施工现场，贴近操作点，组建了“安全巡检小组”，配备了专业人员。明确“安全巡检小组”的主要职责，一是深入施工现场加强对机操人员遵章守纪、到岗到位、服务情况的监督、检查；二是对机械设备运行情况进行检查，发现问题及时整改。自开展安全巡检工作以来，违章作业现象基本上得到控制，无证操作、不戴安全帽等现象已降至最低点。巡检中查到的安全事故隐患作为安全事故来对待，通过行之有效的巡回检查，最大限度地消除事故隐患，杜绝了重大伤亡事故，施工现场机械设备始终处于受控状态。
通过加强管理，使由我们提供于施工现场的机械设备，既保证了施工的机械使用，满足了生产需要，又使安全事故的发生率控制在最低点，取得了良好的企业效益和社会效益。
第13篇 视频监控项目施工安全管理措施
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标,以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。
一、落实安全责任、实施责任管理
施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
1.建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
2.建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报告。
①项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
②各级职能部门、人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。
③全员承担安全生产责任,建立安全生产责任制,从经理到工人的生产系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。
3.施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查,还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》,坚持'持证上岗'。施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任。
4.施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任,接受由此而出现的经济损失。
5.一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议,向施工项目经理部做出安全保证。
6.安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练
进行安全教育与训练,能增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效的防止人的不安全行为,减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此,进行安全教育、训练要适时、宜人,内容合理、方式多样,形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。
1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质:
①具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位。
②没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
③没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。
④具有适于不同层次操作所必须的文化。
⑤输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输入手续完善。
2、安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真的在作业过程中,表现出安全的行为;安全知识教育,使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施;安全技能训练,使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象。
3、安全教育的内容随实际需要而确定
①新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育,重点偏重一般安全知识,生产组织原则,生产环境,生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。
②结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。
③安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形势变化,确定阶段教育内容。可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训教育。
④受季节、自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快地适应变化,减少人失误。
⑤采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。
4、加强教育管理,增强安全教育效果
①教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育。
②反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。
③使每个受教育的人,了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯。
④告诉受教者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么。
⑤奖励促进,巩固学习成果。
5、进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
三、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。
安全检查的形式有普遍检查,专业检查和季节性检查。
1、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
①施工项目的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作,生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断的消除。
②各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态和隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距。
③对安全管理的检查,主要是:安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否坚持 '五同时';业务职能部门、人员,是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗;安全教育是否落实,教育是否到位;工程技术、安全技术是否结合为统一体;作业标准化实施情况;安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施;事故处理是否符合规则,是否坚持 '四不放过'的原则。
2、安全检查的组织
①建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。
②成立由第一责任人为首,业务部门、人员参加的安全检查组织。
③安全检查必须做到有计划,有目的,有准备、有整改,有总结,有处理。
3、安全检查的准备
①思想准备。发动全员开展自检,自检与制度检查结合,形成自检自改,边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻练。
②业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组,安排检查日程。分析事故资料,确定检查重点,把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。 规范检查记录用表,使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
4、安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。
①一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。
看:看现场环境和作业条件,看实物和实际操作,看记录和资料等。
听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评,听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
问:评影响安全问题,详细询问,寻根究底。
查:查明问题、查对数据、查清原因,追查责任。
测:测量、测试、监测。
验:进行必要的试验或化验
析:分析安全事故的隐患、原因。
②安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法,它通过事先拟定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。
安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
5、安全检查的形式
①定期安全检查。指列入安全管理活动计划,有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期,施工项目自检宜控制在7~10天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查,按规定要求确定日程。
②突击性安全检查。指无固定检查周期,对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查,属于突击性安全检查。
③特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目,投入使用前,以'发现'危险因素为专题的安全检查,叫特殊安全检查。
特殊安全检查还包括,对有特殊安全要求的手持电动工具,电气、照明设备,通风设备,有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
6、消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素,避免事故伤害,实现安全生产。消除危险因素的关键环节,在于认真的整改,真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素,应逐项分析,寻求解决办法,安排整改计划,尽快予以消除。 安全检查后的整改,必须坚持'三定'和'不推不拖',不使危险因素长期存在而危及人的安全。
“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施,限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时,凡借用自己的力量能够解决的,不推拖、不等不靠,坚决的组织整改。自己解决有困难时,应积极主动寻找解决的办法,争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级,也不拖延整改时间,以尽量快的速度,把危险因素消除。
四、作业标准化
在操作者产生的不安全行为中,由于不知正确的操作方法,为了干的快些而省略了必要的操作步骤,坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为,有利于控制人的不安全行为,减少人失误。
1、制定作业标准,是实施作业标准化的首要条件
①采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式,根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。
②作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等,都要做出具体规定。
③尽量使操作简单化、专业化,尽量减少使用工具、夹具次数,以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
④作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况,不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律,作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等,应符合人机学的要求。
①人的身体运动时,尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动,动作要有连贯性、自然节奏强。如,不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作尽量小。
②作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配,机、料具位置固定,作业方便。
五、生产技术与安全技术的统一
生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作,发挥技术的作用,保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重,但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一,体现了安全生产责任制的落实、具体的落实'管生产同时管安全'的管理原则。具体表现在:
1、施工生产进行之前,考虑产品的特点、规模、质量,生产环境,自然条件等。摸清生产人员流动规律,能源供给状况,机械设备的配置条件,需要的临时设施规模,以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算,完成施工设计和现场布置。
2、施工项目中的分部、分项工程,在施工进行之前,针对工程具体情况与生产因素的流动特点,完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施,提供具体的作业或操作规范。方案完成后,为使操作人员充分理解方案的全部内容,减少实际操作中的失误,避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求,向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程,同时,也确定了安全技能训练的时机和目标。
3、从控制人的不安全行为、物的不安全状态,预防伤害事故,保证生产工艺过程顺利实施去认识,生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:
①进行安全知识、安全技能的教育,规范人的行为,使操作者获得完善的、自动化的操作行为,减少操作中的人失误。
②参加安全检查和事故调查,从中充分了解生产过程中;物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。
③严把设备、设施用前验收关,不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行,预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。
六、造成安全生产事故的主要原因
1、安全生产意识淡薄是最大隐患
不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法,必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中,管理人员比较年轻,缺乏工作实践,对安全生产的认识较差,认为最重要的是学技术,掌握生产技术才是硬本领,而对学习安全生产技术则很不重视。而在施工作业人员中,文化素质不高,缺乏系统的安全教育与培训,安全生产意识和自我保护意识都比较差,有些人总是抱着侥幸心理,认为伤亡事故离自已十分遥远,不会落到自己头上,但是血的教训告诉我们,安全生产意识淡薄是最大的隐患。
2、未经培训上岗,无知酿成悲剧。有的生产经营单位招聘了职工后,不进行必要的三级安全教育。职工未经安全生产、劳动保护培训上岗,缺乏最基本的安全生产常识,冒险蛮干,违章作业,一旦发生事故,则惊慌失措,手忙脚乱,不知采取什么措施是正确的,头脑中一片空白,往往因此酿成悲剧。
3、违反安全生产规章制度导致事故
(1)企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分,是建立现代企业制度的重要内容,企业全体员工上至经理,下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守,尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的,但往往宣传、贯彻、落实不够,人员执行不力,往往因此而酿成了工伤事故,使自已受到伤害,或者伤害他人,或者被他人伤害。
(2)企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组,必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实,劳动环境就会存在以下不安全状态:
1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。
2)设备、设施、工具、附件有缺陷,结构不合安全要求。
3)强度不够。机械强度和绝缘强度不够,起吊重物的绳索不合安全要求。
4)设备在非正常状态下运行,带“病”或超负荷运转。
5)维修、调整不当设备失修,地面不平,保养不当,设备失灵。
6)个人防护用品用具缺少或有缺陷。
7)生产(施工)场地环境不良。①照明光线环境不良,照度不足,作业场地烟尘弥漫,视物不清,或光线过强;②通风不良;③作业场所狭窄、作业场地杂乱,工具、制品、材料堆放不安全。
4、违反劳动纪律酿成血的教训
一支不受铁的纪律约束的队伍,是一支没有战斗力的队伍。一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业,是一个缺乏市场竞争力的企业。血的教训一再告诉我们,一名不遵守劳动纪律的职工,往往就是一起重大伤亡事故的责任者。违反劳动纪律的主要表现如下:
(1) 上班前饮酒,甚至上班时饮酒。
(2) 上班无故迟到,下班早退溜号。
(3) 工作时间开玩笑,嬉戏打闹。
(4) 不按规定穿戴工作服和个人防护用品。
(5) 在禁烟区随意吸烟,乱扔烟头。
(6) 不坚守岗位,随意串岗聊天。
(7) 业余生活无规律,上班是无精打采。
(8) 工作时不全神贯注,思想走神开小差。
(9)不服从上级正确调度指挥,自作主张随意更改规章。
(10)无视纪律,自由散漫,上班时间吊儿郎当。
5、违反安全操作规程十分危险
安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中,以血的代价换来的科学经验总结,是工人在生产操作中不得违反的安全生产技术规程。员工在生产劳动中如果不遵守安全操作规程,后果将十分危险,轻则受伤,重则丧命。对此,每个员工都万万不可掉以轻心。
5.1 质量管理
本次工程工程质量保证:一次验收合格,以国家或行业的质量检验评定标准为依据,标段范围内所有工程必须符合国家标准程。
安全文明施工目标:确保工程无重大安全事故。
为了达到以上目标,系统采取以下保证措施进行工程管理与施工。
5.2质量教育培训制度
对参加工程施工的所有管理人员、技术人员和工人进行质量意识、质量管理知识、专业技术技能和有关业务知识教育,由质量工程师和技术人员负责对施工人员进行培训,合格后持证上岗,挂牌施工。
5.3工程质量一票否决制度
施工中坚持进度服从质量的原则,将工程质量一票否决制贯穿于整个施工管理活动中。
5.4测量及技术资料复核制度
工程开工前及施工中认真进行定、复测,对设计、其它专业施工单位所交桩位及测量结果做详细记录,建立台帐并严格按照台帐进行施工。
工程开工及施工过程中对设计图纸、技术交底、工艺标准实行复核签认制度,由各级技术负责人逐级签字,执行人签收。
5.5质量定期、不定期检查及质量分析例会制度
安全质量部门采取定期与不定期相结合的方式,对施工质量进行抽查,关键工序、主要隐蔽工程的重点检查,以及联合检查等,内容包括:工程质量水平及质量评定情况、施工现场操作情况、文明施工及环境保护、原始施工记录、全面质量管理推行情况等。
坚持定期召开质量分析会议制度,根据施工过程中反馈的各类信息进行认真细致的分析、研究、总结,制定针对性的措施;对施工过程中发现的质量隐患,采取措施,限期整改,确保工程质量。
5.6工程质量检测试验制度
严格按照操作规程做好施工过程检测试验及材料、设备的进货检验和试验工作,试验原始记录真实齐全,试验工作完成后,由试验人员填写试验报告,要求报告填写完整,结论明确,最后由试验人、复核人签名,技术负责人签发。
5.7工程质量自检制度
施工作业工班在完成施工工序后进行自检,自检按验收规范和施工作业指导书进行,并予以记录,记录保存在工班。
下一道工序的施工人员对上道工序进行验证,对发现的不合格项目有权要求上道工序施工人员纠正后再进行施工,并记录在工班日志中。
分项、分部、单位工程完成后,各施工工班在自检合格的基础上,按国标规定和设计文件要求,由专职人员进行检查,并保存检查记录。
安全质量部门采取定期与不定期相结合的方式,以随工检查,关键工序、特殊过程、隐蔽工程重点检查以及联合检查等形式,对工程质量进行全面检查。
5.8隐蔽工程检查签认制度
执行关键部位和隐蔽工程的预检和复检制度。隐蔽工程在自检、专检合格后,按业主及相关单位要求填写隐蔽工程验收单,于隐蔽前48小时内通知业主或监理工程师到现场进行检查,并在检查证上签字后方可进入下道工序施工。
在施工过程中,接受监理工程师、业主及相关单位的随时抽查和重点检查,并提供必要的检查条件。
5.9质量跟踪卡制度
实行挂牌施工,建立质量跟踪卡及施工质量档案,记录施工项目、工序名称及操作、质检人员,一式两份,由项目经理部和作业班组各存一份备查,方便对施工质量进行跟踪及验证。
5.10工程质量检验评定制度
按质量检验评定标准,对分项、分部工程及单位工程质量进行检验评定,确定质量等级。
5.11实行项目质量包保责任制
在质量保证领导组的领导下,将本工程的主要施工项目和主要施工工序进行分解,确定负责人负责该项目或该工序的质量保证措施和质量目标的落实,真正做到项项工作、道道工序有人负责。本工程中各大项目的施工质量负责人如下:
1)本工程质量实行项目经理终身责任制。
2)项目副经理、项目技术负责人、项目副经理对工程的施工,技术负全面责任。
3)安全质量与环保监察室主任全面负责项目的质量管理工作。
4)各有关技术人员负责分管施工区段的施工质量。
5)作业班长、质检员负责各自班组作业范围的工序或项目施工质量。
5.12保证质量的技术措施
针对本工程中的各主要项目:管线、桥架、光缆敷设、新工艺、新产品等等,制定相应质量保证技术措施,确保工程质量。
5.13隐蔽工程的质量保证措施
(1)成立以安全质量部门为主的隐蔽工程质量保证机构,由专业技术人员、各工班长参加,负责对隐蔽工程施工质量的检查和控制。
(2)以工程质量保证体系为基础,严格执行相关程序文件,严格执行施工图纸、规范标准、技术交底书要求,确保工程质量。
(3)严格执行关键部位和隐蔽工程的预检和复检制度。发扬我公司“保工程质量以隐蔽工程为基础”的施工经验,做好“双三检”工作,即自检、专检、交接检和施工前、施工中、施工后的检查程序。
(4)加强施工过程中对隐蔽工程的检验和试验工作,在施工过程中按设计技术标准、规范及验标严格进行检查和评定,强化隐蔽工程的预检和复检工作。隐蔽工程在自检、专检合格后,在隐蔽前48小时通知监理工程师检查确认,监理工程师到现场检查验收合格并签证后,施工人员负责进行隐蔽。
(5)落实责任到人,与有关责任人签定质量责任状,由专人负责各主要隐蔽工程的施工质量。
(6)本工程施工中,我公司强调施工一次成形达标,严格按规范和设计要求进行,保证隐蔽工程的质量。
(7)配合监理工程师为保证质量进行的任何检查。在施工过程中,接受监理工程师和业主代表的随时抽查和重点检查,并提供必要的检查条件。
第14篇 建筑施工项目安全生产管理目标
一、总体目标
（一）无职工因工死亡事故。
（二）无职工因工重伤事故；重伤率控制在0.1‰以内。
（三）无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故。
（四）施工现场安全措施到位，安全防护及时，施工机具设备检验检测达标，施工用电执行jgj46-2005标准，施工现场各类防护符合jgj59-99标准。
（五）施工现场文明施工目标： 。（达标、市级文明、省级文明）
（六）其它。
二、安全达标目标。结合本工程的实际情况，由项目部制定具体的达标目标
（一）垂直运输设备，塔吊 台，井架 台，计划在 通过安装验收后投入使用。
（二）施工现场安全防护、脚手架材料采用钢管。计划投入钢管 吨，扣件 只；采用分层搭设、分层验收的办法，坚持先验收，后使用。
（三）施工用电按jgj46-2005标准执行，按照'三级配电二级保护' 、'一机一箱一闸一漏'和'tn-s系统'配置线路，采用计划投入总电箱 只，分电箱 只，开关箱 只，采用一次规划配备，分次投入使用，确保施工用电达标。
（四）小型机具的投入（列出小型机具的种类及数量） 。
（五）施工现场密目式安全网的使用，必须达标规范，计划投入 张。
三、文明施工实现目标
（一）建筑施工现场按照jgj59-99文明施工检查标准的要求，并结合文明施工检查标准的具体内容，将文明施工责任目标分解落实到人，确保文明施工目标的实现。
（二）创建（省、市） 级文明施工现场。
第15篇 项目安全环保现场管理作业指导书
1.目的
加强集团开发项目的安全环保现场监督管理工作,改善项目现场施工环境,防止施工安全事故,进一步提升公司品牌和形象。
2.适用范围
适用于万科企业股份有限公司开发的所有在建工程项目。
3.职责
3.1.集团工程管理部
3.1.1.负责制定、解释、修订本指导书;
3.1.2.负责非区域公司项目安全环保现场管理的检查评估,并对区域公司检查评估结果进行抽查复核。
3.2.区域中心工程管理部
3.2.1.负责本区域公司项目安全环保现场管理的检查评估。
3.3.一线公司工程管理部
3.3.1.参与施工单位安全环保现场管理措施的审核工作;
3.3.2.负责检查其公司范围内所有工程项目的安全环保现场管理制度和措施的执行和落实情况;
3.3.3.必要时负责联系专家参加危险性较大的分部分项工程的安全技术措施和施工方案论证。
3.4.一线公司项目经理部
3.4.1.设置安全环保现场管理岗位(可兼职),全面负责项目安全环保现场管理工作,并直接对项目总经理负责;
3.4.2.负责向承包单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料;
3.4.3.审核、审批总承包单位编制的安全环保现场管理措施;
3.4.4.组织危险性较大的分部分项工程的安全技术措施和施工方案论证会;
3.4.5.参与监理单位组织的各种安全环保现场检查活动及会议;
3.4.6.负责协助现场有关安全环保现场事宜;
3.4.7.检查其项目施工现场安全环保管理的状况,并跟踪落实整改情况。
3.5.监理单位
3.5.1.监理合同中要明确项目安全环保现场管理作业的工作内容、职责及相关要求。
3.5.2.设置安全环保现场管理岗位(可兼职),负责项目现场安全环保现场管理措施的监控执行;
3.5.3.审核总承包单位编制的安全环保现场管理措施;
3.5.4.负责日常现场巡视和安全环保管理资料检查;
3.5.5.组织定期对现场进行安全环保检查;
3.5.6.召开安全环保现场管理专题会;
3.5.7.协助处理现场出现不可预见的质量事故及安全事故。
3.6.总承包单位
3.6.1.设置专职的现场安全环保管理人员(不可兼职),负责对现场总包单位和各分包单位进行监督、巡察管理。2万平方米以下为1人;2~5万平方米为2人;5~10万平方米为3人;10万平方米以上应设立安全环保管理机构。
3.6.2.编制并提交安全环保现场管理措施;
3.6.3.按照已审核通过的安全环保现场管理措施施工,保证安全生产,文明施工;
3.6.4.出现质量、安全事故时应立即处理并知会监理单位及项目经理部。
4.管理依据
4.1.《万科集团项目安全环保现场管理标准》
4.2.中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》
4.3.中华人民共和国国务院令第397号《安全生产许可证条例》
4.4.《建筑施工安全检查标准》jgj59-99
4.5.《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-88
4.6.《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80-91
4.7.《建筑机械使用安全技术规程》jgj33-2001
4.8.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj130-2001(2002年局部修订)
4.9.《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》jgj88-9
4.10.《建筑地基处理技术规范》jgj79-2002
4.11.《建筑桩基技术规范》jgj94-94
4.12.《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》jgj128-200
4.13.《液压滑动模板施工安全技术规程》jgj65-89
4.14.《高空作业机械安全规则》jg5099-1998
4.15.《高处作业吊篮安全规则》jg5027-92
4.16.《建筑卷扬机安全规程》gb13329-91
4.17.《施工升降机安全规则》gb10055-88
4.18.《施工升降机技术条件》gb10054-88
4.19.其他国家、行业、地方有关规范、规程、条例等
5.管理程序及要求
5.1.工程勘察阶段
5.1.1.工程管理部负责审核勘察方案。
5.1.2.一线公司项目部负责监督勘察单位严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、市政设施和周边建筑物、构筑物的安全。
5.2.施工图设计阶段
5.2.1.一线公司工程管理部负责审核设计文件是否符合施工作业人员安全、健康和预防生产安全事故的要求,在采用新技术、新工艺、新材料、新设备和特殊结构时,设计文件中是否制定了保障施工作业人员安全、健康和预防生产安全事故的措施。
5.3.施工招投标阶段
5.3.1.资格预审时,一线公司工程管理部负责审查承包单位的安全资质,包括:安全资质证书(安全生产许可证)、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配置(附职称证上岗证复印件)、特种作业人员的管理情况(附上岗证复印件)、职工意外伤害保险、主要施工机械设备等的技术性能及安全条件、建筑安全监督机构对企业的安全业绩概评情况。
5.3.2.一线公司项目部应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整,并注意收集保留原始资料合法来源的证明材料。
5.3.3.招标文件中应列明建设工程安全环保现场要求及标准,并要求投标单位在投标报价时列明安全环保现场管理措施费;投标报价时没有考虑的,如中标则应在中标总价格不变的基础上列编该项费用。
5.3.4.招标文件中应明确要求投标单位根据工程特点制定安全环保现场管理措施、目标和各项安全生产规章制度,并作为评定标重要依据之一。
5.4.施工准备阶段
5.4.1.总承包单位完善、细化安全环保现场管理措施,经监理单位及项目经理部审批后作为现场管理依据。
5.4.2.监理公司应及时组织对参建各方进行安全环保现场管理技术交底。
5.4.3.总承包单位按照已审核通过的安全环保现场管理措施进行施工前准备工作。
5.4.4.监理单位、项目经理部应监督检查施工准备条件落实情况,包括:
5.4.4.1.施工场地平整,水、电线路及道路已接通;
5.4.4.2.安全环保现场管理机构、特种作业人员等配备齐全,持证上岗并提交原件及复印件(验证后退回原件);
5.4.4.3.施工前期准备符合《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)、各级建设主管部门的有关规定及《万科集团项目安全环保现场标准》;
5.4.5.一线公司工程部牵头项目部和监理单位对施工前现场准备工作进行考核,考核结果反馈至项目部,并跟进整改情况。
5.5.施工阶段
5.5.1.总承包单位按照已审核通过的安全环保现场管理措施施工,并定期自检、整改。
5.5.2.监理单位负责:
5.5.2.1.日常现场巡视,检查安全环保管理资料,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况;
5.5.2.2.监督总承包单位对自身及分包单位的安全环保现场管理工作;
5.5.2.3.监督各作业面的安全环保现场检查和管理;
5.5.2.4.定期召开安全环保现场管理会议,对发现的问题及时协调配合处理;
5.5.2.5.定期组织安全环保现场检查,如检查结果合格则形成评价结论,如发现存在安全隐患和不规范等不合格的施工行为,则书面通知承包单位限期整改,及时组织整改验收;
5.5.2.6.将检查合格及整改后合格的结论汇总后报送项目经理部备案。
5.5.3.一线公司项目部负责:
5.5.3.1.参与监理单位组织的各种安全环保现场检查活动及会议;
5.5.3.2.协调现场有关安全环保现场事宜;
5.5.3.3.检查施工现场安全环保现场的状况,并跟踪落实整改情况。
5.5.4.当现场出现不可预见的事故时:
5.5.4.1.承包单位负责立即进行急救处理;同时向监理单位及项目经理部汇报,监理单位及项目经理部协助承包单位处理事故。
5.5.4.2.项目经理部负责通知工程分管领导、总经理办公室、工程管理部;
5.5.4.3.承包单位在事故处理完毕后应按要求编制《事故报告》;
5.5.4.4.监理单位在协助处理事故完毕后应编制《事故报告》;
5.5.4.5.项目经理部应在事故发生后判断事故发生的原因、责任归属及采取一系列相应解决措施:
5.5.4.6.如不是我司责任,则将事故处理情况编制成《事故报告》,提交总工程师、总经理办公室、工程管理部。
5.5.4.7.如是我司责任,则由总经理办公室报政府主管部门并组织调查,将调查结果编制《事故报告》并进行处理,最后将《事故报告》及处理结果归档。
5.5.5. 当遇到自然灾害等突发事件时,应立即成立应急处理小组,负责紧急救援工作。
6.支持文件
6.1.《万科集团项目安全环保现场管理标准》
第16篇 浅谈施工项目中班组的安全管理
党和国家历来十分重视安全生产。加强劳动保护，搞好安全生产，保护建筑工人的安全和健康是我党的一贯方针。随着我国加入wto，建筑市场将面临着激烈的国际竞争，以人为本，重视人的生存与发展已经成为我们各种社会生活的共同出发点和目标。所以，安全管理也越来越受到党和政府的高度重视。我国先后颁布了《建筑法》、《安全生产法》，2003年11月国务院通过了《建设工程安全生产管理条理》。这些法律法规的颁布和实施，标志着安全生产已经成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。
在建筑工程项目的施工管理中，班组的安全管理占有十分重要的地位。一方面是由于班组是建筑产品的直接生产者，另一方面施工班组的安全管理水平是企业管理水平的具体体现。施工项目的各种规章制度的实施，都是靠班组来贯彻和实行的，施工项目的各种经济技术指标最终要靠生产班组来完成。因此，从这方面来看班组的安全管理是项目安全管理的基础。所以施工项目要实现安全生产、文明施工的总目标，就必须抓好班组的安全管理，充分发挥班组的作用，使每个工人的切身利益与班组集体的安全生产紧密地联系在一起。施工项目管理的实践表明，抓项目的安全管理必须从班组入手。通过开展安全教育，严格各种规章制度和开展经常性的安全检查和讲评活动，使每施工班组的每个成员充分认识到预防和减少安全事故是施工生产的首要条件。
抓好班组的安全管理，首先要建立项目的安全管理的组织领导体系，建立和健全班组的各项安全管理的规章制度。施工项目要抓好安全管理，就必须制订严格规章制度。俗话说：没有规矩就不成方圆。安全管理制度是项目为了保障工人在施工过程中的人身和设备安全而制订的规章制度，如果项目安全管理没有一套严格的规章制度，生产必然会出现混乱的局面，势必会导致事故的发生 。 班组的安全管理制度应包括安全生产责任制度，安全生产检查制度，安全教育制度，岗位培训制度以及安全奖罚制度等。仅有了这一系列的安全管理制度还不够，还必须要让班组成员了解和熟悉这些制度、严格执行这些安全管理制度。由于建筑施工产品的固定性、和施工人员流动性的特点。每个施工企业或同一企业的不同项目的制度总有差异，加之班组工人的流动性快的特点就必须组织班组成员学习，了解这些制度和规定的内容，便于严格照章执行。同时项目安全管理领导体系要定期进行检查、通报安全管理制度的执行情况，体现制度的严肃性，才能使班组成员严格遵守安全操作规程，减少因违章所造成的安全事故。
加强班组成员的安全教育与培训是防止生产过程中人的不安全行为，减少因人的操作失误而造成安全事故的重要途径。近期，深圳市施工安全监督站有组织地开展对全市的建筑工人进行安全教育和培训活动，并用“安全卡”的形式进行统一管理。目的就是要通过对施工班组一线建筑工人进行岗位培训，提高班组成员的安全操作水平，保护自身和他人的安全。做到不违章作业，不冒险作业，同时要告诫班组成员在岗位操作中怎样操作是安全的和正确的，是符合规范的，如果不按规范进行操作可能带来的危害以及引起的安全事故的可能性。解决班组工人习惯性违章作业，重点是也解决班组成员的思想问题，有些重大事故的发生往往是由于班组工人的习惯性违章作业造成的，所以，对班组成员、特别是新工人进行岗位的安全培训与教育，让他们不断适应施工场地的作业环境，提高安全技术素质，是实现项目安全生产的重要措施。
认真履行分部分项工程的安全技术交底是搞好班组安全管理的又一措施。在施工项目的安全管理中，分部分项工程的安全技术交底是不仅是上级主管部门安全检查的一项重要内容，更重要的作用是在施工作业前，对即将施工的分项工程的安全技术的特点、施工环境、安全注意事项的具体的书面交代。是班组成员安全操作的指导书。是了解物的不安全因素和减少人的不安全行为的有效措施。但是在项目的施工实际管理中，部分项目工地的技术负责人或安全员没有认真地将安全交底证书的内容向施工人进行阅读和讲解，就让班组成员签个名就了事，仅作为应付上级安全主管部门检查的一纸凭证而已。致使分部分项工程的安全技术交底工作流于一种形式，给安全管理工作留下了严重的隐患。所以在进行安全交底时，施工班组长一定要组织全体成员到交底现场，倾听、理解安全交底的注意事项及内容，并让其本人签名。
施工项目在抓班组的安全管理时，还应结合本班组和工程的实际情况，既要严格管理制度，也要关心每个成员的身体健康和心理健康状况，充分体现以人为本的管理理念。因为外来的控制与赏罚并不是班组安全管理的唯一方法，如果能让班组成员明白共同的安全管理目标和意义，以增强对整个项目的安全管理的参与程度，并进行精神鼓励，相对一个更高的思想境界来讲，班组成员就能够进行自我控制，这样就能更好地发挥人的想象力和创造力，以利于充分发挥个人的智慧与能力，达到实现个人价值的更高境界。真正体现“以人为本”的管理理念。
