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内容
一、安全监理的职责与目标
1. 安全监理的主要职责在于确保工程项目的施工过程中，严格遵守国家安全法规，防止安全事故的发生。
2. 监理人员需对施工现场进行定期检查，识别潜在风险，并及时提出改正措施。
3. 监督承包商的安全管理体系运行，确保其符合国家和行业的安全标准。
二、安全监理的工作流程
1. 制定安全监理计划，明确工作内容、方法和时间表。
2. 进行现场巡查，记录安全状况，发现问题及时报告并督促整改。
3. 参与安全培训，提高项目团队的安全意识和技能。
4. 对重大危险源进行评估，制定应急预案。
5. 协助处理安全事故，进行事故调查和分析，防止类似事件再次发生。
三、安全监理的执行标准
1. 遵守《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。
2. 执行《建筑施工安全检查标准》jgj59-2011，确保安全设施的配置和使用合规。
3. 依据《企业安全生产标准化基本规范》gb/t 33000-2016，评估和改进安全管理水平。
四、安全监理的沟通与协调
1. 与承包商保持良好沟通，确保双方对安全标准的理解一致。
2. 向项目经理汇报安全状况，提供改进建议。
3. 与政府部门保持联系，了解最新的安全政策和规定。
五、安全监理的记录与报告
1. 记录每次巡查的情况，包括发现的问题、采取的措施和整改效果。
2. 定期编制安全监理报告，详实反映项目安全状况。
3. 对于重大问题或事故，应立即提交专项报告，提出解决方案。
标准
1. 监理人员需持有有效的安全资格证书，具备相关工作经验。
2. 安全监理计划应详细、具体，涵盖整个项目周期。
3. 现场巡查应覆盖所有工作区域，无遗漏。
4. 安全培训应定期进行，确保所有人员知晓安全规定。
5. 重大危险源的评估需由专业人员进行，评估结果应及时更新。
考试题及答案
1. 问：安全监理的主要职责是什么？
答：确保工程项目的施工过程中遵守国家安全法规，防止安全事故的发生，监督施工现场的安全管理。
2. 问：安全监理应如何处理重大危险源？
答：安全监理应对重大危险源进行评估，制定应急预案，确保在发生事故时能迅速响应。
3. 问：在执行安全监理工作时，应遵循哪些标准？
答：应遵循《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》jgj59-2011和《企业安全生产标准化基本规范》gb/t 33000-2016。
4. 问：安全监理如何与承包商沟通？
答：安全监理应与承包商保持良好沟通，确保双方对安全标准的理解一致，共同维护工地安全。
5. 问：安全监理报告应包含哪些内容？
答：安全监理报告应反映项目安全状况，包括巡查发现的问题、采取的措施、整改效果以及对重大问题或事故的专项报告。
安全监理规程范文
第1篇 安全监理工作方法规程
5.3 树立预防为主的观念,严把监理审核关
安全生产在建筑施工阶段贯穿于整个施工过程。在每一道工序中,如果安全防护措施不落实,安全隐患就会存在,伤亡事故就可能发生。因此,监理在履行安全监理责任时,一定要树立预防为主,安全第一的观念,熟知安全法律法规,掌握安全管理知识和安全技术措施,严格审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。具体地讲,应审查如下主要内容:
5.3.1 审查施工单位的安全资质,即审查施工单位安全许可证,劳务分包队伍资质,安装消防安全资格认证。同时,核实工地项目组织的安全生产管理体系和专职安全员的配备。
5.3.2审查施工单位的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。安全生产管理制度应包括安全生产责任制(岗位责任制不能替代安全生产责任制)、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、新工人安全教育与培训制度、特种作业人员安全管理制度、机械设备安全管理制度、安全生产值日制度、安全生产奖罚制度、施工现场安全防火、防爆制度、职工安全教育与培训制度、班组安全管理制度、民工管理和门卫制度等。其中,安全生产责任制是安全生产管理制度中的核心制度。安全生产责任制则是企业各级人员对安全生产所负的责任和职能。施工现场的项目经理是本工程的第一责任者,必须将安全责任落实到人。
5.3.3 审查本工程项目施工应用的安全监督手段。施工过程中不安全的事故隐患时刻威胁着安全施工,施工单位必须结合工程特点制定有针对性的安全技术措施,应用各种安全监督检查手段,及时发现事故隐患,采取相应的措施和办法,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查,专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查,现场轮流安全值日,签订安全责任书,以及现场悬挂各种安全宣传标语,安全教育与培训等方法与手段。
5.3.4 审查特种作业人员操作岗位证。特种作业人员包括维修与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工(电焊与氧焊工);打桩机操作工等。除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考试合格发证后,方可独立进行操作,每年还要进行一次复审,过期不参加复审者视为无证者处理。在审查操作证时,所持证件必须与作业人员相符,以防人证不符。
5.3.5 审查施工技术措施。内容包括:
⑴ 审查基坑支护和安全措施。在土方工程施工中应根据基坑、土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法,本工程的基坑固壁必须进行专项支护设计。在施工方案中应有相应的安全技术措施,并加强安全监督检查,发现问题及时消除事故隐患。对坑槽边严禁堆放物料和施工机具设备。如有机械作业,必须对作业范围内的地面采取加固措施等。
⑵ 审查脚手架的搭设方案有无针对性,能否满足本工程施工需要。本工程落地式钢管脚手架搭设高度为50m以上,应有详细搭设方案,并绘制搭设图纸,说明脚手架基础的做法,立杆、大横杆纵横向的间距,小横杆与墙的距离,连墙点和剪刀撑的设置方法,每2-3层须设置卸荷措施,应有设计计算书和卸荷方法详图。在搭设方法上必须符合安全强制性条文(2002版)的规定要求,脚手架的搭设方案必须要有编制人、技术审核人和批准人。
⑶ 审查高处(高空)作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。高处(高空)作业主要是指施工现场四口和五临边的防护,以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。四口的防护有楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口(或出入口)的防护,安全强制性条文(2002版)3.2.1和3.2.2有详细的防护规定。五临边的防护是指未安装栏杆的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层边、上下通道斜道两侧边、卸料平台外侧边的防护,安全强制性条文(2002版)3.1.1和3.1.3条文有详细的防护规定。对悬空作业,安全强制性条文(2002版)4.2.3- 4.2.8条文有详细的防护规定。
⑷ 审查垂直运输机械设备(如塔吊、提升机等)的安装、使用和拆卸等所采取的安全措施,有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,是否经过组织程序验收。对塔吊的安装、拆除在施工前必须详细编制施工方案,在方案中对塔吊基础进行专项计算,对安装和拆卸的施工工序,安全技术措施,注意事项,以及特殊情况的防范技术措施应有详细编制(包括塔吊的力矩、超高、变福、行走四限位和吊钩、卷筒的保险)。安装后应经主管部门验收,发给相应的安全使用合格证书。
⑸ 审查施工现场临时用电安全措施。内容有:审查施工现场临时用电施工组织设计或施工方案,并有编制人、技术审核人、批准人,以落实安全用电责任制。审查安全用电的技术措施。内容有施工用电的安全技术交底;实行三相五线制;高低压线路下方不得搭设作业棚或堆放构件、杂物等:各级配电箱,开关相应有防雨措施、有门锁、专人负责;有明确的送电或停电的操作顺序;电器及熔断器的熔丝规格必须与电流相一致。不得使用铜丝代替熔丝:各级配电箱必须固定设置,使用标准铁制配电箱;不使用自制的木配电箱、箱底距地面不小于1.2m;保护零线的截面积不小于工作零线的截面积;保护零线不得装设开关或熔断器,并满足机械强度要求:实行一机、一闸、一漏、一箱制:在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源,必须使用
安全电压(24v或1 2v),使用行灯不得超过36v,并有良好绝缘;施工现场必须使用橡皮软管线,不得使用塑料电线或塑料护套线,并高挂使用;手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损;电气作业人员检查维修时必须按规定穿绝缘鞋、戴手套,使用电工绝缘工具等。审查电气防火措施。内容有:施工现场不得超负荷用电:电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质,不使用火源;设备不得超负荷工作:现场用电不得乱拉乱接,生活用电不得使用电热设备,室内照明线不得乱拉乱接;配电室内配置砂箱和干粉灭火器。
⑹ 审查模板工程施工方案。内容包括模板的制作、安装、拆除等施工程序、施工方法、质量要求与检查验收方法等。对模板支撑设计要有计算书和细部构造的放样图,对模板材料、规格尺寸、间距、连接方法以及剪刀撑的设置等应有详细说明,对模板的拆除应有具体的安全措施,既保证工程质量,又保证不出人身伤害事故。
⑺ 审查施工现场防火、防爆的安全措施。内容有易燃易爆作业场所,如木工操作间、仓库等按规定配备消防灭火器材,严禁吸烟和明火,悬挂醒目的防火标志;电焊作业时下方不得有易燃易爆物品;氧气瓶和乙炔气瓶存放时必须保持2m以上的安全距离。使用时保持5m以上安全距离,与作业点明火必须保持10m以上的安全距离,乙炔气瓶严禁睡倒;临时宿舍必须防护可靠:现场一切架空电线须用固定瓷瓶绝缘,电线穿墙时必须使用瓷管或硬塑料管通过。
⑻ 审查季节性安全技术措施。主要内容有夏季、雨季和冬季三个季节施工的安全技术措施。夏季防暑降温措施有夏季防暑降温的教育措施,中暑病人的急救措施,合理调整作业时间、避高温的措施,通风降温措施,调离措施,歇凉措施,检查措施,清凉饮料措施等。雨季措施主要是防触电措施,防坍塌措施和防雷击措施等。
5.4 实施动态控制管理,防范安全隐患
计划、实施、检查、改进是监理工作始终坚持开展的动态控制管理模式。安全监理工作同样要实施自始至终全过程、全方位的动态控制,在建设工程的施工过程中,监理必须通过常用检查手段,及时发现安全隐患,及时要求施工单位整改。对发现的重大紧急严重情况,必须要求施工单位暂停施工,采取措施降低风险,有效避免安全风险产生的危害损失。
5.4.1 督促施工单位按《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》中安全归档资料管理的要求做好各项安全检查工作,并及时记录。在安全检查过程中要按jgj59-99标准进行评分,真实评价出安全管理状况,对于存在的安全隐患及时要求施工单位整改。
5.4.2 有关安全技术措施及各项专项施工方案在实施过程中若有变化,应要求施工单位及时修改、完善,监理工程师必须认真跟踪方案的落实情况,一旦发现现场的实施与方案不符或是具体操作情况发生变化、监理工程师均应及时审查施工单位提交的变更方案并督促其落实。
5.4.3 每月进行一次现场安全、文明施工例行安全检查,要求施工单位参加或是督促施工单位自检,对检查中发现的问题要有真实记录,对于施工单位的自检进行抽查,将抽查结果记录在监理日记中,以现场检查的记录为依据真实、准确地评价施工现场动态安全管理状况以便于要求施工单位提高安全管理水平,做好安全管理工作。
5.4.4 现场监理工程师在工程施工过程中,根据现场施工的内容、状况、依据安全监理控制要点编写出当月的安全监理工作重点,以此指导日常安全监理工作的开展,督促施工单位完善安全文明施工的管理。对于相对长期的施工内容,如外脚手架等要求施工单位建立规范化的检查、整改机制,并督促其落实。
第2篇 矿建安全监理方案规程
一,工程概况
1、项目背景及隶属关系
为加快推进煤矿企业兼并重组整合,淘汰落后产能,推进煤炭工业转型发展、安全发展,依据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2022]6号文“关于汾西正城煤业两处矿井重组整合方案的批复”和孝煤整合字[2009]11号“关于对山西汾西正城煤业有限公司矿井实行分区开采、实现偏城村整体搬迁项目顺利完成、确保农村稳定的报告”以山西焦煤集团为主体企业对山西汾西矿业集团有限责任公司新阳煤矿(国有矿)部分及山西汾西矿业集团水峪(新峪)煤矿有限责任公司(国有矿)部分进行兼并重组整合。2022年1月18日,山西省工商行政管理局以(晋)登记内名预核字[2022]第007015号企业名称预先核准通知书核准为山西汾西正文煤业有限责任公司。2022年3月11日山西省国土资源厅为该矿换发采矿许可证 (证号为c),批准开采1-11号煤层,井田面积6.9764km2,生产规模90万t/a,服务年限23.32a。
2、井田自然条件
(1),交通位置:山西汾西正文煤业有限责任公司位于山西省孝义市西13km处兑镇镇水峪、偏店村一带,行政区划隶属于孝义市兑镇镇,地理坐标为:
东经:111°36′48″-111°38′35″,北纬37°02′50″-37°05′15″。
s321省道和南同蒲铁路介休~阳泉曲支线从井田中部穿过,距兑镇火车站1km,交通极为便利。
(2),地形地貌:井田位于吕梁山中段之东麓,地形地貌属黄土高原低山丘陵区,由黄土脊、峁和(东西向、北东-南西向)大型冲沟相间组成。大型山脊、梁峁延展方向多为北东向,脊峁部多为黄土和红土覆盖,地势较为平坦,沟谷为北东向或南东-北西向,大多地势陡峻,谷底多有基岩出露和冲积物堆积。井田内地势陡峻极为复杂,最高点位于井田西北关道垴梁,标高为1048.4m,最低点位于井田东部兑镇沟中,标高为833.6m,相对高差为214.8m。
(3),水文:本区属黄河流域汾河水系。井田中部有兑镇河流过,为季节性河流,平时为干谷,雨季水量聚增,形成洪水激流,汇入井田东部张家庄水库,最后经文峪河进入汾河。
(4),气象及地震情况:本区属暖温带大陆季风型气候,四季分明,温差较大,雨量集中。春秋干燥,风沙较大,夏季酷热多雨,冬季寒冷干燥。根据历年气象计录资料:日平均气温7-8月最高,极端最高气温达40℃,12月下旬至次年1月最低,为-23.1℃,年平均气温10.2℃。平均年降水量456.6mm左右,最大年降水量671.81mm,最小降水量373.2mm,降水多集中在7、8、9月份;平均年蒸发量1870.2mm左右。11月15日前后开始结冰,次年3月初解冻,最大冻土深度830mm,无霜期180天左右,最大积雪厚度18cm。平均风速2.1m/s,最大风速18.7m/s。
本区位于山西省临汾~原平强震带,在霍州、洪洞一带发生5级以上地震多起。1979年介休地震,本区亦有较强震感。
据中华人民共和国标准gb50011-2010《建筑抗震设计规范》,本区抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.15g。
3、井田内小窑情况:井田内及周围前后有13个小煤窑,现均已按照相关政策实施关闭。
4、矿井四邻关系:兼并重组后,矿井北与山西汾西新阳煤业有限责任公司相邻,东与山西汾西正城煤业有限责任公司相邻,西北、西、西南与山西汾西新峪煤业有限责任公司相邻,南与山西汾西正旺煤业有限责任公司、山西汾西正令煤业有限责任公司相邻。
5、地质构造:井田位于吕梁山复背斜东翼,总体形态为一轴向北东的向斜构造(s2),在此基础上发育次一级的褶曲构造,地层倾角2°-8°。井田西部发育二条正断层和一条逆断层,井田东部边界处有偏店大断层。井田西部井巷揭露三个陷落柱,未见岩浆岩侵入现象。
6、矿井瓦斯、煤尘爆炸危险性及煤自燃倾向性
(1),瓦斯:根据山西省煤炭工业局晋煤安发[2008]1119号文,该矿井鉴定为低瓦斯矿井。
(2),煤尘爆炸危险性:根据山西省煤炭地质研究所提供的各煤层煤尘爆炸试验结果表明2、9、10+11号煤层煤尘具有爆炸性。
(3),煤自然倾向性:山西省煤炭地质研究所提供的各煤层自燃倾向性试验结果表明,2、9、10+11号煤层自燃倾向定为i级,属容易自燃煤层。
7、地温、地压:井田内属地温正常区,平均地温梯度2.69℃/100m,井下的一般温度为17℃~19℃。
根据区域资料,本区属地压正常区。井下未发生过冲击地压现象。
8、矿井水害因素
(1),地表水对矿井开采的影响:井田内无常年性流水,在井田中部兑镇河,旱季干涸,雨季有少量流水,遇暴雨常发洪水,雨后很快水退,水流向北东汇入汾河。
区内地下水的补给来源主要是大气降水。经实地勘查,井田内现无生产井口,原各小窑井口均已填埋封堵,新井口现未施工,其位置高于当地最高洪水位,矿井不会受到洪水威胁。
(2),构造对矿井充水的作用和影响:井田总体为一宽缓的向斜构造,地下水易于向向斜轴部中部集中。井田发育三条正断层和一条逆断层,f1、f2、f3落差小于4m,经井下巷道揭露,未发现该三条断层导水,f4断层位于井田东部边界外,经小窑揭露未发现该断层导水,因此,构造一般不会对井田水文地质条件造成影响。
(3),本井田采空区积水:2号煤层有7处采空积水,总积水量102233m3;9号煤层有1处采空积水,总积水量7838m3;10+11号煤层有6处采空积水,总积水量87430m3。
(4),奥陶系含水层对矿井的充水作用:井田内奥灰岩溶裂隙水位标高为为565.00~566.50m,太原组最下部10+11号煤层最低底板标高为650m,高于奥灰水位,奥灰水对井田煤层开采无影响。
工程建设项目用地、工期与投资
(1),工程建设项目用地面积13.69ha。
(2),矿井建设总工期为18个月,其中准备工期为2个月。
(3),项目建设总投资67026.17万元,其中巷道工程投资11372.17万元,土建工程总投资6395.88万元,工程建设其他费用投资为7244.36万元。
井田开拓方式及井筒
(1),井田开拓方式为斜井开拓
(2),矿井共布置3个井筒,2斜1竖。即:主斜井、副斜井、回风立井。
(1),井巷工程:井筒、井底车场巷道及硐室、主要运输道及回风道、排水及供电系统。
(2),土建工程:提升、通风、压风系统;地面生产系统;安全技术及监控系统;供电系统;地面运输系统;室外给排水系统;辅助厂房及仓库;行政福利设施;场地设施;坏境保护及“三废”处理。
(3),安装工程:井筒;主要运输道及回风道;采区、提升、排水、通风、压风系统;安全技术及监控系统;通讯调度和计算机中心;供电系统;室外给排水及供热;坏境保护及“三废”处理。
二、安全监理依据及控制重点:
监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施工单位做好作业环境的防护工作,审查水文地址资料和“一通三防”的有效防护措施,其具体工作有:
1、贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准及规定。
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置;
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施合理科学性;
5、检查并督促施工单位,按照煤矿施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、安全隐患部位的安全防护措施。
6、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;检查施工单位安全检查制度、检查记录、整改情况:检查施工单位安全教育制度,新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况;对不安全因素,及时督促施工单位整改。
7、监督检查施工现场的三条生命线的设置、放炮管理、高温防护、一通三防及巷道支护质量等项工作。
8、不定期组织安全综合检查,按《煤矿安全规程》《作业规程》、《煤矿安全监察条理》等有关规定)进行评价,提出处理意见并限期整改。
9、发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现隐患的要责令其停工整改。
三、安全监理的工作内容
1、检查施工单位安全生产管理职责;检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图;检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表;检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制;施工单位保证体系要素及职能分配表。
2、查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括:安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;
3、审查施工单位安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;
4、强化各区队安全管理,检查施工项目部对各区队的安全管理;
5、检查施工单位安全技术交底、井下烧焊及爆破物品审批。检查交底井下烧焊及爆破物品审批目录、记录说明和施工现场的消防器材的配备情况。检查火药收发、存放记录;对作业人员按工种进行安全操作规程交底:施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接验收记录。检查物料的安全许可证,检查施工地点的安全防护设施及质量验收记录;
6、督促和检查施工单位安检部门对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查员上岗情况、特殊工种培训上岗情况、施工现场隐患排查及处理整改情况、过断层破碎带加强的支护情况、由于地压顶板开裂、地鼓的及时处理情况、提升运输及设备固定的安全检查情况、迎头支护质量、按程序施工以及“三违”等情况的检查处理,并对安全检查、隐患排查处理整改的情况进行记录;
7、检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患排查记录:事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表;
8、检查施工单位安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录;
9、抽查施工单位生产会、班前会安全活动记录。检查施工单位安检员、区队安全网员及特种作业人员名册,持证人员的证件。
四、安全监理手段
1、开工前,项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会,加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识。
2、项目监理部制定安全管理职责,落实安全责任制,总监负全责,各专业监理工程师各负其责。
3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况,否则不予开工。
4、对在施工过程中安全隐患的存在,责令停工整改:
5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站,对各迎头及井下所有部位安全进行检查,对发现的问题及时发监理整改通知,同时及时收集现场安全方面的信息,及时对信息进行处理。
6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。
7、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。
8、建立安全施工状况登记制度,即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。
9、制定安全施工管理中的奖罚机制,对成绩优异的监理人员实行奖励,对责任心不强的监理人员进行处罚,直至调离监理工作岗位。
五、安全监理措施
l、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会,落实工作职责,内部加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识。
2、召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会,以高标准,严要求为方针,制定安全管理奖罚机制。
3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件,不合要求的不予签认。
4、监理通过巡查、旁站等形式,对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工单位整改,情节严重的同步下达停工令,并及时向业主报告安全控制状况。
5、督促施工方落实安全施工教育,召开安全施工教育例会,例会纪要交监理、业主备案。
6、要求施工单位针对矿建工程特点,制定施工提升运输、顶板围岩管理、支护质量、防爆物品管理、防高温及“一通三防”等安全专项保证方案,经监理审定后执行,并报业主备案。
山西省煤炭建设监理咨询公司
2022年 12 月 25 日
第3篇 建设工程施工安全监理规程
1 总则
1.0.1 为了进一步落实工程监理单位的建设工程安全生产监理责任,促进项目监理机构安 全监理工作规范化,提高安全监理工作水平和效果,制定本规程.
1.0.2 本规程适用于在上海市行政区域内的建设工程施工安全监理工作.
1.0.3 安全监理工作除应执行本规程外,还应符合有关法律,法规,规章以及国家,行业 和上海市现行工程建设强制性标准的规定.
2 术语
2.0.1 安全监理
工程监理单位按照有关法律,法规,规章和工程建设强制性标准及委托监理合同,在所监理的工程中落实安全生产监理责任所开展的活动.
2.0.2 安全监理人员
经安全监理业务知识教育培训合格,持证上岗,负责项目监理机构日常安全监理工作 实施的专业工程师或监理员.
2.0.3 专业工程师
经过监理业务培训,经总监理工程师授权,负责某一专业或某一方面的监理工作,具 有相应监理文件签发权的工程师.
2.0.4 安全监理方案
项目监理机构编制的用于开展安全监理工作的指导性文件.
2.0.5 安全监理实施细则
结合施工现场的场所,设施,作业等安全活动,由项目监理机构编制的安全监理工作 操作性文件.
2.0.6 危险性较大工程
具有一定规模的基坑支护与降水工程,土方开挖工程,模板工程,起重吊装工程,脚 手架工程,拆除爆破工程和国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他工程.
2.0.7 专项施工方案
针对危险性较大工程,由施工单位编制并按照规定程序审批,包括安全技术措施,监 - 控措施和安全验算结果的施工文件.
2.0.8 专职安全生产管理人员
经有关主管部门安全生产考核合格,并取得安全生产考核合格证书的,施工单位在施 工现场专职从事安全生产管理的人员.
2.0.9 安全防护,文明施工措施费用
按照国家和上海市现行的建筑施工安全,施工现场环境与卫生标准和有关规定,用于 购置和更新施工防护用具及设施,改善安全生产条件和作业环境所需要的专项费用.
3 基本规定
3.0.1 工程监理单位应按本规程规定开展安全监理工作,建设单位对安全监理工作有特殊 要求的,应在委托监理合同中约定.
3.0.2 施工单位应对施工现场安全生产负责, 安全监理不得代替施工单位的安全生产管理. 3.0.3 施工单位应及时主动向项目监理机构报送所编制的安全生产管理文件和资料,接受 项目监理机构的检查和整改指令.
3.0.4 建设单位应及时向项目监理机构提供所需要的与工程施工安全有关的文件和资料; 及时解决项目监理机构需要建设单位协调和处理的事宜.
3.0.5 有关部门在加强建设工程安全生产管理工作监督检查的同时,必须督促和指导工程 监理单位落实安全生产监理现任,检查安全监理人员的义务执行和权利保障情况,起到督 促施工单位加强安全生产管理的作用.
3.0.6 工程监理单位和有关部门可采用本规程附录 b 安全监理工作检查评分表对项目监理 机构的安全监理工作进行检查考核.
4 安全监理责任及工作保障体系
4.1 工程监理单位安全监理责任
4.1.1 工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,其应符合工 程建设强制性标准的要求.
4.1.2 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应要求施工单位整改; 情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位.施工单位拒不整改或 - 者不停止施工的,工程监理单位应及时向有关主管部门报告.
4.1.3 工程监理单位和监理人员应按照法律,法规,规章和工程建设强制性标准实施监理, 并对建设工程安全生产承担监理责任.
4.1.4 工程监理单位法定代表人应对本企业监理的工程项目落实安全生产监理责任全面负 责.
4.1.5 工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的安全监理方案,指导总监理工 程师审查施工工艺复杂,技术难度大的专项施工方案.
4.1.6 工程监理单位应建立以下安全监理工作制度,并督促检查项目监理机构落实情况:
1,审查核验制度;
2,检查验收制度;
3,督促整改制度;
4,工地例会制度;
5,报告制度;
6,教育培训制度;
7,资料管理与归档制度;
8,其他为落实安全监理责任,做好安全监理工作必需的制度.
4.2 项目监理机构及人员安全监理工作职责
4.2.1 项目监理机构应负责工程项目现场安全监理工作的实施.
4.2.2 项目监理机构应配置专职安全监理人员.配备必要的安全生产法规,标准及安全技 术文件,工作防护设备,设施和常用检测工具.
4.2.3 总监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责;
1,全面负责项目监理机构的安全监理工作;
2,确立项目监理机构安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责;
3,检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况;
4,主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则;
5,主持编写安全监理工作月报,安全监理专题报告和安全监理工作总结;
6,主持审查施工单位的资质证书,安全生产许可证;
7,主持审查施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和应急救援措施;
8,组织审核施工单位安全防护,文明施工措施费用的使用情况;
9,组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续; -
10,组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分;
11,签发工程暂停令,并同时报告建设单位;
12,负责向本单位负责人报告施工现场安全事故;
13, 可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权,但本条中的第 1~5 款,及 7 款, 11 款不得委托.
4.2.4 安全监理人员应履行以下主要安全监理工作职责:
1,在总监理工程师领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作的实施;
2,参与编制安全监理方案和安全监理实施细则;
3,负责审查施工单位的资质证书,安全生产许可证,两类人员证书,特种作业人员操 作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度,安全管理机构的建立情况,参与审查施 工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和应急救援预案;
4,负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重 机械和自升式架设设施清单,核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续;
5,核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分;
6,协助审核施工单位安全防护,文明施工措施费用的使用情况;
7,负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查;
8,巡视检查施工现场安全状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安 全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理;
9,填写监理日记中的安全监理工作记录,参与编写安全监理工作月报;
10,管理安全监理资料,台帐;
11,协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作.
4.2.5 专业工程师应履行以下主要安全监理工作职责:
1,在总监理工程师领导下,参与项目监理机构的安全监理工作;
2,负责编制安全监理实施细则,参与编制安全监理方案;
3,负责审查施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和应急救援预案;
4,负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责专项施工方案实施情况的定期 巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理;
5,提供与本职责有关的安全监理资料.
4.2.6 监理员应履行以下主要安全监理工作职责:
1,根据项目监理机构岗位职责安排,在分管业务范围内,检查施工现场安全状况,发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员;
2,做好检查记录.
5 安全监理主要工作内容
5.1 安全监理准备阶段的主要工作
5.1.1 项目监理机构应编制安全监理方案.
5.1.2 对中型及以上项目,项目监理机构应编制安全监理实施细则.对各项危险性较大工 程,项目监理机构应单独编制相对应的安全监理实施细则.
5.1.3 项目监理机构应调查了解和熟悉施工现场及周边环境情况.
5.1.4 项目监理机构宜将《建设工程安全生产管理条例》中建设单位的安全责任和有关事 宜告知建设单位.
5.2 安全监理实施阶段的主要工作
5.2.1 应对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性;应对项目经理,专 职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审 查其应符合相关规定;应对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性.
5.2.2 应检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情 况,并应督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况.
5.2.3 应对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查,其 应符合工程建设强制性标准要求.
5.2.4 应对施工单位安全防护,文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核.
5.2.5 应对需经项目监理机构核验的大型起重机械和自升式架设设施清单进行审查,并应 核查施工单位对大型起重机械,整体提升脚手架,模板等自升式架设设施和安全设施的验 收手续.
5.2.6 应对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查,并定期巡视检查施工单位对危 险性较大工程的监管和作业情况. 5.2.7 应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施, 其应符合工程建设强制性标准要求; 并应对照安全防护措施费用计划检查其使用情况.
5.2.8 应审查并核准施工单位现场安全质量标准化达标工地的考核评分.
5.2.9 应监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,采 - 用监理手段及时制止违规施工作业.
5.2.10 应督促施工单位进行安全自查工作,并应对施工单位自查情况进行抽查,应参加建 设单位组织的安全生产专项检查.
5.3 安全监理总结阶段的主要工作
5.3.1 工程项目竣工后,项目监理机构应编写安全监理工作总结.
5.3.2 工程监理单位应将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档.
6 安全监理策划
6.1.1 监理规划中的安全监理方案,应根据现行法律,法规,规章,委托监理合同,设计 文件,工程项目特点以及施工现场实际情况编制.安全监理方案应明确安全监理的范围, 内容,工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等,具有针对性和指导性.
6.1.2 安全监理方案的编制应符合以下要求:
1,安全监理方案是监理规划的重要组成部分,应与监理规划同步编制完成,必要时可 以单独编制安全监理方案.分阶段施工或施工方案发生较大变化时,安全监理方案应及时 调整;
2,安全监理方案由总监理工程师主持编制,安全监理人员和专业工程师参与,并经工 程监理单位技术负责人批准.
6.1.3 安全监理方案应包括以下主要内容: 1,安全监理工作依据; 2,安全监理工作目标; 3,安全监理范围和内容; 4,安全监理工作程序; 5,安全监理岗位设置和职责分工; 6,安全监理工作制度和措施; 7,初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划; 8,初步认定的需办理验收手续的大型起重机械和自升式架设设施一览表; 9,其他与新工艺,新技术有关的安全监理措施.
6.2 安全监理实施细则编制
6.2.1 项目监理机构应在相应工程施工前编制安全监理实施细则,做到详细,具体,且有 可操作性.
6.2.2 安全监理实施细则的编制应符合以下要求:
1,安全监理实施细则由专业工程师编制,并经总监理工程师批准;
2,安全监理实施细则的编制依据: 1)现行相关法律,法规,规章,工程建设强制性标准和设计文件; 2)已批准的安全监理方案; 3)已批准的施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和专家组评审意见.
6.2.3 安全监理实施细则应包括以下主要内容: 1,相应工程概况; 2,相关的强制性标准要求; 3,安全监理控制要点,检查方法,频率和措施; 4,监理人员工作安排及分工; 5,检查记录表. 6.2.4 安全监理实施细则的编制人应对相关监理人员进行交底,并根据工程项目实际情况 及时进行修订,补充和完善.
7 安全监理实施
7.1 安全监理基本工作方法和手段
7.1.1 审查核验 1,项目监理机构应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料,并填写相关报审 核验表. 2,项目监理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理工作文件和资料及时审查核 验.提出监理意见,对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审.
7.1.2 巡视检查 1,项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容: 1)施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况; 2)施工现场与施工组织设计中的安全技术措施,专项施工方案和安全防护措施费用 使用计划的相符情况; 3)施工现场存在的安全隐患,以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况; - 4)项目监理机构签发的工程暂停令实施情况. 2 危险性较大工程作业情况应加强巡视检查,根据作业进展情况,安排巡视次数,但 每日不得少于一次,并填写危险性较大工程巡视检查记录(d-c2 表) ; 3,对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次,节假日,季节性,灾害性天气 期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数, 并填写安全监理巡视检查记录 (d-c1 表) ; 4,参加建设单位组织的安全生产专项检查,并应保留相应记录.
7.1.3 告知 1,项目监理机构宜以监理工作联系单(d-b1 表)形式告知建设单位在安全生产方面的 义务,责任以及相关事宜; 2,项目监理机构宜以监理工作联系单(d-b1 表)形式告知施工总包单位在安全监理工 作要求,对施工总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜. 7.1.4 通知 1,项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患,或违反现行法律,法规,规章和工 程建设强制性标准,未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的, 应及时签发监理工程师通知单(d-b2 表) ,指令限期整改; 2,监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位; 3,施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单(d-a11 表) , 项目监理机构应复查整改结果.
7.1.5 停工 1,项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或 安全事故的应签发工程暂停令(d-b3 表) ,并按实际情况指令局部停工或全面停工; 2,工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位; 3,施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表(d-a12 表) ,项目监 理机构应复查整改结果.
7.1.6 会议 1,总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容,安全监理人员 应参加第一次工地会议; 2,项目监理机构应定期组织召开工地例会,工地例会应包括以下安全监理工作内容: 1)施工单位安全生产管理工作和施工现场安全现状; - 2)安全问题的分析,改进措施的研究; 3)下一步安全监理工作打算. 3,项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定,研究贯彻落实 的方法; 4,必要时可召开安全生产专题会议; 5,各类会议应形成会议纪要,并经到会各方代表会签.
7.1.7 报告 1,施工现场发生安全事故,项目监理机构应立即向本单位负责人报告,情况紧急时可 直接向有关主管部门报告; 2,对施工单位不执行项目监理机构指令,对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或 不停工整改的,项目监理机构应及时报告有关主管部门,以电话形式报告的应有通话记录, 并及时补充书面报告; 3,项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位,建设 单位和安全监督部门报告; 4,针对某项具体的安全生产问题,项目监理机构可以专题报告形式向本单位,建设单 位和安全监督部门报告.
7.1.8 监理日记 1,项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作情况; 2,监理日记中的安全监理工作记录应包括以下内容: 1)当日施工现场安全现状; 2)当日安全监理的主要工作; 3)当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况.
7.1.9 安全监理工作月报 1,项目监理机构应按月编制安全监理工作月报(d-b4 表) ; 2,安全监理工作月报应包括以下内容: 1)当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析(必要时附影像资料) ; 2)当月安全监理的主要工作,措施和效果; 3)当月签发的安全监理文件和指令; 4)下月安全监理工作计划.
7.2 检查施工单位安全生产管理体系
7.2.1 对施工单位填报的施工总包单位资格报审表(d-a1 表)或施工分包单位资格报审表 (d-a2 表) ,项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位的资质证书和安全生产许可证: 1,施工单位资质证书中的承包类别和承包工程范围应同承包的工程内容,工程规模, 工程数量和合同额相适应; 2,施工单位的安全生产许可证在有关主管部门动态管理中应合法有效. 7.2.2 项目监理机构应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度: 1,督促施工单位工程项目部填写安全生产管理制度备案登记表(d-a10 表) ,并将以 下安全生产管理制度报送监理机构备案: 1)安全生产责任制; 2)安全生产教育培训制度; 3)操作规程; 4)安全生产检查制度; 5)机械设备(包括租赁设备)管理制度; 6)安全施工技术交底制度; 7)消防安全管理制度; 8)安全生产事故报告处理制度. 2,督促施工总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实情况; 3,项目监理机构在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况,并填写安全监理巡视 检查记录(d-c1 表) .
7.2.3 对施工单位填报的施工总包单位资格报审表(d-a1 表)或施工分包单位资格报审表 (d-a2 表) ,项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位项目经理和专职安全生产管理 人员资格: 1,施工单位项目经理应具有注册的岗位证书,资格等级应与承包工程的规模相适应, 应具有安全生产考核合格证书,施工总包单位项目经理姓名应与投标文件一致,如变更应 经建设单位同意并办理书面变更手续; 2,专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书,人数配备应符合有关规定.
7.2.4 施工现场有危险性较大工程作业的,应督促施工单位进行安保体系认证并填写安保 体系认证备案登记表(d-a10 表)报送项目监理机构备案.
7.2.5 对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表(d-a3 表) ,项目监理机构应从以 下三个方面审查特种作业人员的上岗资格: - 1,应对电工,焊工,架子工,起重机械工,塔吊司机及指挥,垂直运输机械操作工等 特种作业人员的特种作业操作证进行审查; 2,特种作业操作证应在有效期内; 3,作业过程中,项目监理机构认为有必要时,可抽查现场特种作业人员持证上岗情况 和人证相符情况,并填写安全监理巡视检查记录(d-c1 表) .
7.2.6 应督促施工总包单位提交与建设单位,施工分包单位签订的施工安全生产协议书并 填写安全生产协议书备案登记表(d-a10 表)报送项目监理机构备案.
7.3 审查专项施工方案
7.3.1 应督促施工单位在工程开工前按附录 c 确认危险性较大工程清单并填报危险性较大 工程确认报审表(d-a5 表)报送项目监理机构.
7.3.2 对施工单位填报的施工组织设计(方案)报审表(d-a4 表) ,项目监理机构应按照 以下方法审查专项施工方案: 1, 程序性审查: 专项施工方案必须由施工总包单位技术负责人审批,分包单位编制的, 应经施工总包单位审批; 应组织专家组进行论证的必须有专家组最终确认的论证审查报告, 专家组的成员组成和人数应符合本市的有关规定;对项目监理机构审查后不符合要求的, 施工单位应按原程序重新办理报审手续; 2,符合性审查:专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求,并包括安全技术措 施,监控措施,安全验算结果等内容; 3,针对性审查:专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况,编制内容应 详细具体,明确操作要求.
7.4 核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续
7.4.1 应督促施工单位在工程开工前确认大型起重机械和自升式架设设施清单并填报大型 起重机械和自升式架设设施确认报审表(d-a6 表)报送项目监理机构.
7.4.2 项目监理机构应重点核查以下大型起重机械和自升式架设设施的验收手续: 1,塔式起重机; 2,施工升降机; 3,附着升降式脚手架; 4,吊篮; 5,自升式模板架体. 7
.4.3 装拆,加节,升降前,项目监理机构应按照大型起重机械,自升式架设设施检查记 录(d-c3 表)中的检查内容进行检查,会同施工单位对设备基础和对建筑物的机械附着部 位共同检查验收.
7.4.4 装拆,加节,升降过程中,项目监理机构应对施工单位专职安全生产管理工作人员 现场管理,警戒线设置,专人监护和作业人员安全防护进行巡视检查.
7.4.5 应督促施工单位填报大型起重机械和自升式架设设施核查表(d-a7 表) ,项目监理 机构应核查以下验收资料: 1,产品合格证; 2,设备监管卡和上海市建设机械编号牌; 3,检验检测机构签发的《上海市建设工程施工现场机械安装验收合格证》和建筑机械 安装质量检测报告; 4,建筑机械安装检测报告中不合格项的整改合格资料; 5,施工现场该施工机械,安全设施的警示牌及机械性能牌.
7.5 审核安全防护,文明施工措施费用
7.5.1 项目监理机构应审核施工单位安全防护,文明施工措施费用使用计划报审表(d-a8 表) . 7.5.2 项目监理机构应重点检查施工单位以下两个方面的安全防护,文明施工措施费用使 用情况,并填写安全监理巡视检查记录(d-c1 表) : 1,施工现场易发生伤亡事故处或危险场所应设置明显的,符合标准要求的安全警示标 志牌; 2,施工现场的材料堆放,防火,急救器材,临时用电,临边洞口,高处交叉作业防护 应与安全防护,文明施工措施费用使用计划相一致,应符合工程建设强制性标准要求.
7.5.3 项目监理机构应督促施工单位建立安全防护,文明施工措施费用使用帐册,保留支 付费用原始凭证.
7.5.4 根据对施工单位填报的安全防护,文明施工措施费用支付申请表(d-a9 表) ,经检 查已落实安全防护,文明施工措施的,由项目监理机构签认已发生的费用.
7.5.5 项目监理机构认为有必要时,可检查施工总包单位向施工分包单位支付安全防护, 文明施工措施费用情况,并填写安全监理巡视检查记录(d-c1 表) .
7.6 核准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分
7.6.1 督促施工总包单位每周进行自检,每月网上填报月度自查评分.督促施工总包单位 网上对施工分包单位进行月度评价, 督促施工总包单位上网填报危险性较大工程上报记录.
7.6.2 项目监理机构应动态考核施工现场安全质量标准化达标工地实施情况,每月的考核 情况应填写施工现场安全质量标准化达标工地考核评分检查记录(d-c4 表) ,并以此为依 据,对施工总包单位的每次自查评分和施工总包单位对施工分包单位的月度评价进行审查 并核准,由安全监理人员汇总后网上填报月度核准结果.
7.6.3 项目监理机构应对施工总包单位网上填报的危险性较大工程上报记录进行初审,并 在网上填报监理初审记录.
7.6.4 工程竣工后,项目监理机构应核准施工总包单位对施工分包单位的考核评定.
8 8.1 安全监理资料管理安全监理资料台帐
8.1.1 项目监理机构应建立安全监理资料台帐.
8.1.2 法规,标准,文件类可分为: 1,法律,法规;2,部门规章和文件;3,标准,规范;4,企业文件.
8.1.3 监理资料类(一)可包括: 1,委托监理合同; 2,安全监理方案; 3,安全监理实施细则(不包括危险性较大工程) ; 4,总监理工程师任命书; 5,安全监理人员证书; 6,有关主管部门检查记录; 7,工程建设参与各方往来文件.
8.1.4 监理资料类(二)可包括: 1,告知; 2,指令及回复; 3,会议纪要; 4,书面报告; 5,安全监理巡视检查记录; 6,监理日记; - 7,安全监理工作月报. 8.1.5 报审,核验,备案资料类可包括: 1,施工单位安全生产规章制度; 2,施工单位资质,安全生产许可证,两类人员报审表及附件; 3,施工总包单位与建设单位,与施工分包单位的安全生产协议书; 4,施工单位特种作业人员报审表及附件; 5,施工组织设计(方案)报审表及附件; 6,危险性较大工程报审清单; 7,大型起重机械和自升式架设设施报审清单; 8,安全防护,文明施工措施费用使用计划和签证; 9,安全质量标准化达标工地考核评分核准记录; 10,安全事故处理记录,资料. 8.1.6 危险性较大工程资料类(按每一项危险性较大工程单独编制分册)可包括: 1,安全监理实施细则(危险性较大工程) ; 2,专项施工方案报审表及附件; 3,施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料; 4,危险性较大工程巡视检查记录; 5,危险性较大工程告知,指令及回复,复查记录.
8.2 安全监理资料的管理
8.2.1 总监理工程师应指定专人负责安全监理资料管理.
8.2.2 安全监理资料及时收集,整理,分类有序,真实完整,妥善保管.
8.2.3 项目监理机构应配合有关主管部门检查和安全事故调查处理,如实提供安全监理资 料. 8.3 安全监理资料的归档管理
8.3.1 工程竣工后,工程监理单位应要求项目监理机构将监理过程中的有关资料进行立卷 归档.
8.3.2 安全监理资料档案的验收,移交和管理应按委托监理合同或档案管理的有关规定执行.
第4篇 施工机械安全监理规程
1.操作人员工作中不得擅自离岗,不得操作证件不符的机械,不得将机械设备交给无机械操作证的人员操作。
2.工作之前严格按照机械设备检修程序对机械进行检查,工作结束交班时要填写好工作履历表。
3.驾驶室或操作室要保持整洁,严禁存放易燃易爆物品,严禁酒后操作,严禁机械带故障操作或超负荷运作。
4.机械设备在施工现场停放要合理选点,停放有序,操作员要关好驾驶室(操作室)门窗,夜间由专人负责看管。
重点设备安全监理要点:
1. 井字架搭设安全监理要点
①吊盘超高限位、停靠装置灵敏可靠;
②卷扬机应固定牢靠、绳筒保险装置有效;
③缆风绳应按规定设置;
④钢丝绳断丝不超标、不拖地、过路应设保护;
⑤卸料平台防护可靠、铺板严密;
⑥吊盘设安全门、二侧档板牢固。架体垂直,连接牢固、包小眼安全网;
⑦传动系统绳筒上的钢丝不少于三圈;
⑧架体应设避雷装置。
(以上内容要有上级单位验收证明)
2.塔式起重机安全监理要点
①每台塔机装拆配备人员不得少于10名操作人员(包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等),操作人员必须持证上岗;
②经市建委认定的检测机构办理检测,颁发合格证方能使用;
③塔式起重机施工时的人员配备,应确保驾驶员1名,上指挥1名,下指挥1名;
④力矩限制器灵敏、可靠;重量限制器灵敏、可靠;回转限位器灵敏、可靠;行走限位器灵敏、可靠;变幅限位器灵敏、可靠;超高限位器灵敏、可靠;吊钩保险灵敏、可靠;卷筒保险灵敏、可靠;
(以上内容要有上级主管部门验收证明)
3.小型施工机具安全监理要点
○1搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱,搭设操作防护棚,挂设安全操作规程牌,验收合格牌;
○2木工平刨机、电锯应搭设防护棚,设置专用开关电箱,搭设操作防护棚,挂设安全操作规程牌,验收合格牌;
○3电焊机对焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置,一次侧电源线不超5米,外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施,挂验收合格牌;
○4手持电动工具应设置开关电箱,有可靠接地装置,施工人员操作一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋,戴绝缘手套。
4.其它机械(如挖机、压路机、装载机、平地机、推土机、吊车)安全监理要点:
○1要检查是否有特种操作上岗证书;
○2其回转半径范围严禁站人,起动前要对前后左右进行仔细检查,确保无人、机、物之后方可起动设备。
○3必须遵守《交通安全管理条例》的相关内容;
○4需经常检查其回转限位器,刹车是否灵敏、可靠。
5.架桥机的安全监理要点
○1架桥机操作人员由经过一定培训,了解架桥机的机械构造、性能和熟悉架梁工法和过孔工法的人员操作。
○2架桥机纵向运行轨道两侧规定高度要求对应水平,保持平稳。前、中、后支腿各横向运行轨道要求水平,并严格控制间距,三条轨道必须平行。
○3斜交桥梁混凝土梁安装时,架桥机前、中、后支腿行走轮位置,左右轮要前后错开,其间距可根据斜交角度计算,以便支腿轮可在同一横向轨道上运行(具体事宜请与制造单位联系)。
○4架桥机纵向移动要做好一切准备工作,要求一次到位,不允许中途停顿。
○5架桥机天车携带混凝土梁纵向运行时,前支腿部位要求用手拉葫芦(5t)与横移轨道拉紧固定,加强稳定性。
○6安装桥梁有上下纵坡时,架桥机纵向移位要有防止滑行措施。例如:采用三角铁块在轮子前后作防护,特别中腿距梁端很近,移位时要注意控制。
○7架桥机拼装后一定要进行吊重试吊运行,也可用混凝土梁试吊后,架桥机再运行到位开始安装作业。
○8架桥机安装作业时,要经常注意安全检查,每安装一孔必须进行一次全面安全检查,发现问题要停止工作并及时处理后才能继续作业。不允许机械电气带故障工作。
○9安装作业不准超负荷运行,不得斜吊提升作业。
○10连接销子加工材质必须按设计图纸要求进行,不得用低钢号加工代替。
○11五级风以上严禁作业,必须用索具稳固架桥机和起吊天车,架桥机停止工作时要切断电源,以防发生意外。
○12架桥机纵向就位必须严格控制位置尺寸,确保混凝土预制梁安装顺利就位。
○13由于架桥机属桥梁安装大型专用设备,架桥机作业必须明确分工,统一指挥,要设专职操作人员、专职电工和专职安全检查员。要有严格的施工组织及措施,确保施工安全。人员基本条件如下:
指挥员1名:熟悉桥梁结构及起重工作的基本要求。首先熟悉架桥机的结构、拼装程序、操作方法和使用说明书中的要求,并具有一定的组织能力,熟悉指挥信号,责任心强;
电工一名:能看懂架桥机电路图并能按图接线,能在工作中迅速排除故障,责任心强,业务熟练,反应敏捷者担任和负责架桥机的操作;
液压工1名:熟悉液压系统的基本知识和使用及维修技能,能正确操作和排除有关故障;
起重工3名:具有多年从事起重工作的经历,责任心强,具备一定的力学知识,熟悉起重机操作规程和安全规程,工作认真负责,一丝不苟;
辅助工3名:具有一定的文化知识,身强力壮,能吃苦耐劳,肯钻研业务的青年,并作为培养的对象使用。
○14悬臂纵移时,上部两天车必须后退,前天车退至后支腿处;后天车退至后支腿和后顶高支腿中间。
○15中顶高支腿顶高时,前天车必须退至前支腿处;后天车必须退至后支腿处。
○16前支腿或后顶高支腿顶高时,两天车必须退至中腿附近。
○17前支腿顶高就位后,必须采用专用夹具将顶高行程段锁紧,以免千斤顶长时间受力。
○18液压系统
a属于同一液压缸上的两个球型截止阀,必须同时关闭或同时打开,切不可只打开期中一个而关闭另一个,否则将会造成事故甚至使软管爆裂或液压缸损坏;
b、根据前、中、后三个支腿和吊梁千斤顶的不同工况来确定溢流阀的整定值,但最大不得超过31mpa。整定后即用螺帽锁紧,并不可任意改动整定压力,过小则工作中经常溢流,造成油温升高甚至不能工作;整定压力过大则不能起保险作用,使元件损坏。具体整定数值由现场技术人员确定;
c、当油温超过70℃时应停机冷却,当油温低于0℃应考虑更换低温液压油;
d、各部元件、管路如发生故障时,应立即停机,由经过训练的专职技术人员检查修理,操作人员不可擅自拆卸;
○19架桥机必须设置避雷装置,由使用单位自行解决。
○20架桥机大车行走方梁的承载能力应满足有关要求,两自由端必须设置挡铁。大车行走箱处配备有专用工具(楔铁)和警示牌,若由于机械、电气或误操作引起大车行走失控时,将楔铁塞入行走轮于轨道之间,使架桥机不能继续滑移。
○21在架桥机纵移或横移轨道两端,必须设置挡铁,以保证架桥机的移位安全。
○22架桥机工作前,应调整前、中和后支腿高度,使架桥机主梁纵向坡度<1.5%。
○23架桥机纵向行走轨道的铺设纵坡<3%,不满足时应调整至此要求。
○24架桥机在下坡工作状态下,纵行轨道的纵坡>1%~3%时,必须用卷扬机将架桥机牵引保护,以防止溜车下滑。
○25操作架桥机时,应合理掌握控制按钮,除两手外,不允许身体其它部位接触控制面板,吊装过程使用控制按钮操作,不可利用安全装置来停车。另外,操作人员不能离开控制柜,以防突然情况发生,不能采取紧急措施。
○26架桥机在吊运箱梁过程中,如遇到起升机构制动突然失灵时,操作人员应立即发出信号,通知附近人员离开,并迅速按动控制按钮反复起落箱梁,并开动小车选择安全地点,把箱梁放下,不应任其自由下落,随后再进行检修,决不可在吊运过程中进行检修。
○27架桥机在吊运箱梁时,如遇停电或电气故障,箱梁无法放下时,操作人员应马上紧急通知下面人员立即疏散,操作人员不准离开岗位,地面人员应立即将危险区域用绳子围起来,并警戒,任何人不得通过,然后请检修人员检修。操作人员要做到八不吊:
a、 指挥信号有误或不明确
b、 超负荷
c、 箱梁有人
d、 安全装置不灵
e、 能见度低
f、 起重钢丝绳滑槽
g、 箱梁被挂住
h、 箱梁紧固不牢
第5篇 配电网工程安全监理控制点规程
一、现浇基础安全控制点:
1、 进入施工现场必须正确佩戴安全帽,未戴安全帽,一律不得进入施工现场。
2、 施工现场机械应要有良好接地,无接地的,一律不得使用;配电箱门盖及闸刀盒盖应齐全,带电部位不得裸露,放置在安全、可靠地段,不得与材料杂物堆放在一起。
3、 施工现场临时用电电源线不得出现乱拖乱拉现象,合理布线。
4、 认真执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》,做好施工现场标化管理工作,安全标牌、彩旗、配合比牌、安全围栏应齐全、标准、有效,设置合理。
5、 施工现场材料、工器具、模板应统一堆放,不得混合一处;临时工棚不得搭设在施工场地。
6、 在带电线路下方的基坑开挖时,应保证挖机应有专人监护。
7、 土方开挖时应留有足够放坡系数,开挖出的土应放置在离边坡有一定位置,确保基坑不塌方,保证质量和坑内作业人员安全。
8、 土方开挖时如遇流沙坑,应准备抽水泵和挡土板、木桩等并制定开挖方案。防止因塌方而引起安全事故。
9、 浇注混凝土时跳板搭设应牢固,支撑可靠。
10、 搅拌混凝土前应检查搅拌机的附件是否完好,搅拌机料斗提升钢丝绳不得有断股、变形、严重锈蚀,严禁料斗没有挂钩。
11、 施工单位应加强对危险点的辨识,做好预控措施。
12、 总包单位加强对分包单位的安全教育、培训。
13、 杜绝违章作业、违章指挥。
14、 未尽事宜按国家现行相关规范及国网公司、省公司规定、标准执行。
二、杆塔组立:
1、 项目部在组塔施工前应对施工人员进行安全交底。
2、 进入施工现场必须正确佩戴安全帽,未戴安全帽,一律不得进入施工现场。上塔作业人员必须系好安全带。
3、 现场所有的工器具,包括:安全帽、安全带等应经过检测部门检测合格,不经过检测和不合格的工器具不得使用。
4、 施工用的钢丝绳所能承受的拉力应满足施工要求。
5、 固定绞磨的地锚或角铁桩必须牢固。松软地质应采用地锚,且地锚深度不小于1.5米。
6、 在带电体附近高空作业时,距带电体的最小安全距离应满足规范要求,且应有防感应电措施及有专人监护。
7、 组立铁塔时,地脚螺栓应及时加垫片,拧紧螺帽。并在塔腿组立后,及时将铁塔接地装置与塔腿连接,避免雷击引起人身事故。
8、 施工单位应加强对危险点的辨识,做好预控措施。
9、 总包单位加强对分包单位的安全教育、培训。
10、 杜绝违章作业、违章指挥。
11、 未尽事宜按国家现行相关规范及国网公司、省公司规定、标准执行。
三、放线:
12、 项目部在架线施工前应对施工人员进行安全交底。
13、 进入施工现场必须正确佩戴安全帽,未戴安全帽,一律不得进入施工现场。上塔作业人员必须系好安全带。严禁高空抛物。
14、 现场所有的工器具,包括:安全帽、安全带等应经过检测部门检测合格,不经过检测和不合格的工器具不得使用。
15、 施工用的钢丝绳所能承受的拉力应满足施工要求。
16、 搭设跨越架时应保证跨越架与被跨越物之间的最小安全距离符合规范要求。
17、 搭设跨越10-220kv电力线路的跨越架时,应与运行部门联系实现停电搭设跨越架,如确实不能停电时,应编写不停电搭设跨越架的施工措施,并要确保高处作业与带电体的安全距离符合规范要求。
18、 在带电体附近高空作业时,距带电体的最小安全距离应满足规范要求,且应有防感应电措施及有专人监护。
19、 架线时除应在杆塔处设监护人之外,对被跨越的房屋、路口、河塘、及越线架等多处均应设立专人监护。
20、 交叉、平行或临近带电线路的接地措施必须符合安全规程的规定。
21、 采用液压机对导、地线压接时,应在液压机启动后空载运行检查各部位的运行情况,正常后方可使用。
22、 附件安装时,安全带应栓在横担主材上,不得栓在绝缘子上。
23、 施工单位应加强对危险点的辨识,做好预控措施。
24、 总包单位加强对分包单位的安全教育、培训。
25、 杜绝违章作业、违章指挥。
26、 未尽事宜按国家现行相关规范及国网公司、省公司规定、标准执行。
四、拆除工程;
1、 拆除工作施工之前,项目部应编制施工方案并向施工人员交底后方可施工。
2、 拆除工作范围应用安全围栏围起,并设立安全警示标志,防止非施工人员误进入施工区域。
3、 进入拆除工作的施工范围内,必须正确佩戴安全帽,上塔拆除工作人员应正确系好安全带。
4、 拆除旧导、地线,旧绝缘子、金具、旧塔材等不得从高空抛下。
5、 拆除旧导、地线时应依据从下向上的顺序拆除,且遇交叉跨越时应按照放线的要求搭设跨越架。
6、 拆除铁塔时应依据从上向下的顺序拆除。
7、 未尽事宜按国家现行相关规范及国网公司、省公司规定、标准执行。
