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第1篇 制约矿井安全生产存在的主要问题和隐患
1、井下五六采区工作面都接近风氧化带布置，顶板松软破碎。受风化影响有些地方煤层上覆岩层很薄，老顶被风化缺失，难管理。采动后极易将地表潜水含水导入井下，软化底板，影响支护，形成恶性循环，困扰安全生产。
2、平峒双轨运输大巷道床年久失修，机车运行平稳度差，故障多，存在着运输安全隐患。共计有7800多米24㎏轨道需要更换为30㎏的轨道，有3000多米道床要拆铺更新。
3、运输大巷、3号风井、2号总回等开拓巷道，多段碹体破碎，支护失效（总计约560米）；虽采取了临时维护措施，满足了现状运行，但不是长久之计，必须有计划进行永久维护，确保运输、通风系统畅通。
针对上述问题我们要采取以下措施：
1、六采区接近风化带的第一个采面，即1607工作面，上综采项目，提高采场支护能力，减低劳动强度，确保安全。五区继续采取短壁或超短壁面，回收边角煤，加大采场支护密度。接近风化带必须采取有掘必探的原则，加强采区的排水能力，严防水患影响。
2、2012年要利用采面搬迁和检修时间，分轻重缓急对大巷轨道和支护失修段有计划地更新和维修，保通风、运输安全。
第2篇 安全生产检查和隐患整改管理办法
1 目的
贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强安全检查力度，降低安全风险，提高安全管理水平，保证员工的生命安全以及企业的财产安全。
2 范围
适用于公司对生产场所，生产设备、生产过程的安全检查及对发现的安全隐患整改过程。
3职责
见《安全生产组织机构、安全生产部门职责与安全生产岗位职责》。
4检查内容
安全检查内容主要是查思想，查制度，查机械设备，查安全设施，查安全教育培训，查操作行为，查劳保用品使用，查事故的处理等。
5检查标准
5.1对于施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）和《南宁市建设工程施工现场安全文明施工实施细则》的规定要求进行检查。
5.2对于办公大院和管辖范围的检查按照相关公司文件执行。
6检查时间及参加人员
6.1全公司范围内的安全检查每月举行一次。重大节日前或上级下达有临时检查任务时，各增加一次全公司范围内的安全检查。检查组由公司领导带队，成员由质安科、分工会有关人员组成。
6.2质安科至少每周组织一次安全专项检查，参加人员为质安科有关人员。
6.3科室每周组织一次安全自检，由科室部门主管组织相关人员参加。
6.4工程处、项目部每周组织一次安全自检，由本部门主管或项目经理组织、安全员及施工员参加；各施工工地每天至少自行组织一次安全检查，由工地安全员组织，施工员和班组长参加。
6.5车间、车队每周组织一次安全自检，由本部门主管组织，安全员、设备管理员参加。安全员每天至少自行组织一次安全检查，由安全员组织相关人员参加。
7安全检查记录
所有不同层次的检查必须要有检查记录，并如实记载存在的问题，提出确切的整改意见和措施。对于检查中未发现问题的，也应对该次检查形成记录。
7.1公司级安全检查填写《检查记录表》。
7.2部门级安全检查和班组级填写《检查记录表》。
8隐患整改
8.1对在各项检查中发现的隐患，由检查部门或人员给有关部门或人员下达《安全隐患整改通知单》，提出整改的要求、整改负责人及整改完成的日期，有关部门或人员接到安全隐患整改通知单后，必须按通知单的要求进行及时的整改，整改完毕后及时将《安全隐患整改回执单》反馈送交检查部门或人员，由检查部门或人员复查合格后进行销案。
8.2相关部门或人员接到《安全隐患整改通知单》后，必须按相应的整改程序及反馈要求开展隐患整改工作。
8.3施工现场发现的安全隐患应立即实施整改，未能当场整改且对施工安全影响较大的，应停工并报部门主管或质安科组织整改。
8.4本部门检查中发现的自身无法自行整改的项目，由部门打专题报告向质安科反映，经质安科向公司领导汇报后，根据实际情况组织有关部门或单位一同配合完成整改任务。
9考核
对违反本办法的违章行为按公司《安全生产奖惩办法》和《南宁市水建工程有限公司考核细则》有关规定执行。
10相关记录
《检查记录表》
《安全隐患整改通知单》
《安全隐患整改回执单》
第3篇 安全生产精细化监管和隐患排查实施办法
第一章 总 则
第一条 为加快实现全市安全生产状况的根本好转，确保安全生产日常监管和隐患排查治理工作的有效落实，根据《保定市安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》有关规定要求，结合当前全市安全生产工作实际，制定本办法。
第二条 各级各部门各单位要以落实企事业单位安全生产主体责任为着力点，以强化生产经营建设一线安全事项落实为发力点，通过实施“网格化管理、一会一卡、三定一表、安全事项清单化管理”等具体措施，实现安全生产监管和隐患排查治理的精细化、常态化，促进安全防范措施在企事业单位的有效落实，不断提升企事业单位的自我安全管理水平。
第三条 2016年底前，建立覆盖市、县、乡、企各层面和各行业领域的《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统》，将所有高危行业企业、一般行业小型以上企业和学校、幼儿园、医院、养老院等单位纳入系统中，实现对全市“安全生产基本情况信息、企事业单位隐患自查自纠信息、部门乡镇（街道办）安全督导检查和执法活动信息”等事项的信息化管理，提高安全生产监管效能。
第四条 强化对精细化、信息化、常态化各项措施落实情况的监督检查和考评，将本办法各项规定要求落实情况作为全市安全生产总体考核的重要内容，加大考核权重，实施重点考核，并利用《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统》，实现对市、县两级有关部门和乡镇、街道办日常安全监管工作的动态考评，促进相关工作的落实。
第二章 “网格化”管理
第五条 全面实行安全生产“网格化”管理，按照“属地监管”、“分级监管”和“行业监管”相结合的原则，将全市所有企事业单位的安全监管责任逐一明确到市、县两级有关部门和乡镇、街道办，形成市、县、乡三级和各级行业主管部门纵横交织的安全监管网格，杜绝安全监管的盲区和死角。
第六条 对各级各类企事业单位和在建工程项目的安全监管责任分工按以下规定执行：
驻保省属以上企事业单位和在建施工项目、过境施工项目，除（附件一）明确的范围外，由所在县（市、区、开发区）负责实施属地监管。
市国资委履行出资人责任的企业、市政府有关部门承担责任主体的路桥施工和水利施工等工程项目、市直有关部门的直属直管企事业单位和在建项目，由市政府有关部门直接监管。
除市政府有关部门直接监管的企事业单位和在建项目外，其它企事业单位和在建项目由各县（市、区、开发区）按照“属地监管”的原则，具体划分到本级有关部门和乡镇、街道办实施监管。其中，对高危行业企业和重点在建项目、其他行业存在重大安全风险的重点企事业单位、职责范围内的省属以上企事业单位，原则上由县级有关部门负责直接监管；对一般行业的微型企业由乡镇、街道办逐一列出名单（微型企业不列入《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统中》），实行登记备案，并做好日常监管工作。
第七条 各县（市、区、开发区）和市直有关部门要组织监管职责范围内的企事业单位，按照全市安全生产监管和隐患排查治理信息系统的有关要求填写上报有关信息，形成覆盖全市各级各行业的安全生产电子化信息管理台账。企事业单位安全生产基本信息发生变化时，要及时进行修订更新，经主管部门或乡镇、街道办审定后，自动生成新的信息台账。
第八条 各县（市、区、开发区）和市直有关部门对新增加的企事业单位或新建工程项目要及时纳入监管范围，并组织相关企事业单位按照规定的内容和事故，将安全生产的基本信息及时录入《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统》中；对关闭、倒闭或吊销生产经营证照的企业，市、县两级相关主管部门或乡镇、街道办要及时销账；对因企业改制或兼并重组而导致监管责任发生变化的要及时移交，同时及时对电子信息台账进行修订。
第九条 各县（市、区、开发区）和市直有关部门对职责范围内监管的企事业单位和建设项目及有关事项的归属有争议时，应及时以正式文件的形式向市安委办报告，在争议未解决前承担相应的监管责任。
第十条 每一个企事业单位的主管部门或乡镇、街道办，承担该企事业单位安全生产的综合监管责任，对该企事业单位涉及的燃气、消防、特种设备、防雷、职业卫生等专项安全事项，要积极协助住建、公用事业、公安消防、质监、气象、安监、卫生等专项监管部门做好相关工作，并重点督促检查以下事项：是否严格履行了相关许可手续，是否严格落实了操作人员安全教育培训和持证上岗制度，是否定期对相关设备设施进行了检测检验和维护保养，是否将燃气、消防、特种设备、防雷、职业卫生列入了常态化隐患自查自纠活动，是否有针对性地制定了应对相关事故的具体应急救援措施。对发现的隐患问题，要及时函告相关专项监管部门依法进行查处，并配合做好整改督办工作。住建（公用事业）、公安消防、质监、气象、安监、卫生等专项监管部门，要依法全面履行职责范围内的专项安全监管责任。
第三章 “一会一卡”制度
第十一条 市、县两级有关部门和所有乡镇、街道办，要通过“召集所监管企事业单位负责人或安全管理人员召开安全生产例会”、“发放安全提示指导卡”（简称一会一卡）等形式，及时将安全生产的有关部署安排和规定要求传达下去，提出具体指导意见，督促抓好落实。会议签到表和领取安全提示指导卡的签名资料，要妥善保存备查。
第十二条 原则上每年的5月中下旬要针对暑期汛期安全、9月中下旬要针对国庆节和秋冬季安全、12月中下旬要针对冬季和两节两会安全，或遇有国家、省、市有重大活动、重要会议和安全生产的重大行动部署时，要按照“一会一卡”的要求，及时将需要企事业单位落实的具体事项快速传递部署下去，让企事业单位在第一时间先行动起来，坚决防止出现安全信息传递“中梗阻”现象。
第十三条 市、县两级各有关部门和乡镇、街道办在日常监管工作中，也可利用《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统》平台、或以短信、微信等多种形式对企事业单位进行信息传递和相关指导，但不能代替“一会一卡”制度。
第四章 “三定一表”制度
第十四条 市、县两级有关部门和乡镇、街道办要严格按照“定人、定时、定量，实行《安全检查表》”（简称三定一表）的规定要求，建立常态化的安全隐患排查治理督导检查机制。
第十五条 市、县两级有关部门和乡镇、街道办对所监管的企事业单位（包括医院、养老院等）每季度至少督导检查一次，高危行业企业和存在重大安全风险单位以及重要、特殊时段要增加督导检查频次；对学校、幼儿园的督导检查，原则上每学期至少进行两次；对燃气、职业卫生、消防、特种设备、防雷等专项领域和建筑施工、道路交通等行业的督导检查频次，由市各相关部门依据有关法律法规、上级要求或根据实际情况确定，并报市安委办备案。
第十六条 市、县两级有关部门和乡镇、街道办在每个季度最后一个月的20日前，要按照“三定一表”的要求，制定下一季度的督导检查或执法计划，连同本季度督导检查实施情况一并上报本级安委办备查。对未按时上报的单位，安委办要及时督促，并列入日常考核予以减分。
第十七条 市、县两级有关部门和乡镇、街道办在每次实施督导检查前，要突出三方面内容，即突出“企事业单位落实‘安全例会、隐患自查自纠、安全教育培训、设备维护保养和检测检验、危险源点管理、危险性作业和关键工序现场管控’等重点事项，突出行业和季节性事故预防重点，突出打击非法生产经营建设行为，对照信息系统录入的所检查企业单位的“安全事项清单”， 有针对性地合理确定督导检查内容、范围，自动形成或制作《安全检查表》。
第十八条 市、县两级有关部门和所有乡镇、街道办参与督导检查或执法的人员，要利用《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统》手持终端设备，严格按照《安全检查表》规定的范围和内容进行检查，对所监管的企事业单位覆盖率和计划内容、范围、频次执行率要达到100%，实现督导检查活动的常态化、精细化、规范化。要在《安全检查表》上详细记录督查的具体事项、人员、设备、场所等，对发现的隐患问题要提出具体的整改意见，督查结束后立即将《安全检查表》和发现的隐患问题上传《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统》。督导检查或执法人员要加强对企事业单位隐患问题整改落实情况的跟踪督办和复查，对发现的重大隐患和矛盾问题，要立即以书面形式上报本级政府进行挂牌督办。
第十九条 市、县两级有关部门和乡镇、街道办督导检查和执法人员手持终端设备使用经费，列入本级本部门安全生产专项经费予以保障。
第二十条 建立安全生产“三联互动”机制，通过“联席会议、联合检查、联合执法”等形式，推进安全生产重要事项与问题的有效解决。对重大安全隐患、重大非法违法活动和重大安全事项，由政府（管委会）及时召开有关部门参加的联席会议，组织相关部门进行联合检查、联合执法予以解决；对矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通、城市燃气、特种设备、涉氨涉氯、粉尘防爆、有限空间作业、职业危害、教育、卫生、旅游、人员密集场所等重点行业领域，每年由市安委办牵头组织有关部门至少分别进行一次联合检查或执法；其他行业主管部门或专项监管部门可根据实际需要，主动牵头协调有关部门组织开展联合检查或联合执法行动。
第五章 “安全事项清单化管理”
第二十一条 在全市企业（不含一般行业微型企业）和学校、幼儿园、医院、养老院等事业单位中，全面推行“安全事项清单化管理”， 由市、县两级有关部门和乡镇、街道办组织所监管的企事业单位，将涉及的安全生产事项全部拉出清单，并形成“厂（矿）级、车间（中层）、班组、岗位”各层面具体的“隐患自查清单”，并输入《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统》中，为做好隐患排查治理提供基本支撑。“隐患自查清单”涉及的内容发生变化时，各企业单位要及时组织进行修订更新，并提交到《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统》中。
第二十二条 所有企事业单位要按照“厂（矿）级月排查、车间（中层）周排查、班组岗位每日每班排查、危险源点每日定时巡查、危险性作业专人现场跟踪督查”的基本要求，紧密结合自身实际，合理确定本单位各层面隐患自查自纠频次，对照各层面的“隐患自查清单“，认真搞好常态化的隐患自查自纠活动，建立“自我管理、持续改进、自我约束”的动态安全管控运行机制，实现日常安全管理的制度化、规范化。
第二十三条 每个企事业单位至少要使用一部手持终端设备，按照规定动作和要求，每周将隐患自查自纠情况和发现的隐患问题上报至《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统》。提倡企事业单位利用《保定市安全生产监管和隐患排查治理信息系统》，组织开展各层面的隐患自查活动。
第二十四条 各企事业单位（不含一般行业微型企业）要强化生产经营建设一线安全事故防控措施的有效落实，在一线岗位设置“岗位安全事项提示卡”，标明岗位存在的危险危害因素和可能发生的事故种类；明确岗位操作规程和必须做、严禁做的安全事项，形成班前、班中、班后操作流程；明确发现异常情况征兆和对异常情况、发生事故后的具体处置办法。每周由班组长组织从业人员至少进行一次集中读颂学习活动，持续强化从业人员的安全防控意识。
第二十五条 各企业要在一线岗位建立作业前安全状况确认制度，由班组长或安全管理人员组织对作业人员和相关设备设施、周边环境进行安全状况确认，对处于醉酒、过度疲劳、情绪不正常等状态的从业人员要禁止其进行作业，对设备设施和周边环境存在的隐患问题要立即进行消除，杜绝“带病”运行作业。所有客货运输企业在每一辆车行车前，都要进行驾驶员和车辆安全状况确认，确保所有参与运输活动的人员和车辆处于安全状态。所有学校、幼儿园在每一次组织学生、幼儿集体活动，都要进行相关场地、设备、车辆、周边环境等安全状态确认，确保活动全过程安全。
第六章 附 则
第二十六条 本办法所讲的小型以上企业，是指人数在10人（含）以上且依法注册的企业；微型企业是指人数在10人（不含）以下且依法注册的各类生产经营单位。对各类未依法注册的企业和相关事业单位，按照打击非法生产经营建设的有关规定执行。
第二十七条 本办法自下发之日起施行，以往相关文件涉及本办法规定的安全生产内容及事项，以本办法为准。
第二十八条 本办法由市安委办负责解释。
