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第1篇 燃气锅炉安全生产事故应急预案范本
1、总则
1.1编制目的
为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作,使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会安定,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》制定本预案。
1.3适用范围
此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。
1.4应急预案体系
本预案是我公司热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。
1.5应急工作原则
快速反应,统一指挥,专业救援抢险与单位自救相结合。
2、锅炉概况
本单位生产锅炉,现有大气直燃热水锅炉cqzs-0.7/95/75燃气锅炉8台,;锅炉房建于厂区西南侧。
3、报警
(1)锅炉在运行中,如发生锅炉缺水,锅炉超压、锅炉爆管等安全事故,经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后,事态仍继续扩大而无法控制,发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时,第一发现人即向值班人员报告,说明事故情况,目前应急救援处理情况等,值班电话: -
(2)通过电话向应急指挥部报告
(3)指挥部根据事故程序,决定是否需要外部援助,如需要拨打119、110及120。
(4)事故应急指挥部接到报警后,立即通知事故应立即指挥和相关人员到达现场。
4.应急处置
进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。
4.1现场指挥部
尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定抢救方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。
4.2着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割, 分片进行扑救。
4.3现场警戒
警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。
4.4现场医疗急救
4.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
4.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。
4.4.3经现场处理后,迅速护送至医院救治。
4.4.4送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
4.5疏散撤离
4.5.1事先设立安全区域。
4.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
5.应急结束
事故得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。
6.后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
7.保障措施
7.1通信与信息保障
公安:110 火警:119 医疗急救:120
7.2厂为办公室实行24小时值班,厂长安全员,关键岗位人员手机保持24小时畅通。
7.3应急物资
消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。
8.培训与演练
8.1培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程,锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。
8.2演练:各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结,并上报安全负责人。
全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验。
结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
第2篇 客运专线工程建设安全生产事故应急管理实施细则
第一章 总 则
第一条 规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,结合大同至西安铁路客运专线施工生产的特点,特制定本实施办法。
第二条 依据《中华人民共和国安全法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002—2006)及铁道部相关安全管理规定。
第三条 本办法适用于大同至西安铁路客运专线建设范围的安全生产事件(指突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响的紧急事件)。
第二章 工作原则及目标
第四条 以人为本,安全第一。把保障施工人员的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和施工单位的基础作用。
第五条 统一领导,分级负责。在大西铁路客运专线有限责任公司(以下简称:“公司”)统一领导和各现场指挥部的协调下,各施工单位负责有关事故灾害的应急管理和应急处置工作。
第六条 条块结合,属地为主。事故灾害现场应急处置的领导和指挥以事发地所属现场指挥部为主,相邻现场指挥部及施工单位根据实际情况提供必要援助。
第七条 依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急处理的科学性、权威性和可操作性。
第八条 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾害应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
第九条 快速反应,协同应对。加强以参建施工单位为主体的突发事件应急处理队伍建设,建立联动协调制度,依靠有关地方政府,充分动员和发挥所有参建单位作用,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
第十条 工作目标。更好地适应施工生产的需求,给施工人员的工作和施工场区周边居民提供更好、更安全的环境,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,指导应急反应行动按计划有序地进行,有效地避免或降低人员伤亡和财产损失,实现应急反应行动的快速、有序、高效,充分体现应急救援的“应急精神”。
第三章 组织体系及相关机构
第十一条 应急救援机构分为一、二、三级设置,公司设一级救援指挥领导小组,现场指挥部设置二级救援指挥小组,各标段项目部(施工单位)设置三级应急救援实施领导小组。
公司一级应急救援指挥领导小组
1.机构设置
公司成立突发事件一级应急救援指挥领导小组,组长由公司总经理担任、常务副组长由主管安全的副总经理担任、组员为各业务部门负责人,领导小组办公室设在安质部。
2.职责
负责编制全线特别重大灾害事故的应急救援预案,重大灾害事故发生后负责救援指挥及相关协调工作,同时负责对全线灾害事故进行信息收集、分析与处理,对全线灾害事故的处理提出指导意见。
现场指挥部二级应急救援指挥小组
1.机构设置
各现场指挥部成立突发事件二级应急救援指挥小组,组长由指挥长担任、副组长由安质部现场工程师、总监理工程师担任,组员为现场指挥部各专业工程师及各监理组长,领导小组办公室设在指挥部办公室。
2.职责
负责编制管段重大灾害事故的应急救援预案,灾害事故发生后,负责指挥、协调施工单位应急反应行动;与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联系;协调后勤方面以支援应急反应组织;通报外部机构,决定请求外部援助;决定应急撤离。
施工单位三级应急救援实施领导小组
1.机构设置
施工单位成立应急救援实施领导小组,由施工单位安全第一责任人项目经理任组长,主管安全的副经理担任副组长,成员由各业务部门组成,办公室设在项目部安质部,下设伤员营救组、物资抢运组、抢险组、保卫疏导组、物资供应组、临时医疗组等专业组。
2.职责
负责编制管段范围内可能出现的各种灾害事故的应急预案的编制及按程序报批实施;负责灾害事故现场操作的指挥和协调,保证现场人员和应急反应行动的执行;控制紧急情况,及时保持与二级应急救援指挥小组、一级应急救援指挥领导小组的联系;做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联络工作;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;直接监察应急操作人员的行动;负责应急撤退的现场指挥。
第四章 应急预案管理
第十二条 管理原则。
应急预案实行“分级编制、分类管理”的原则,应急预案分四级编制,其中大西铁路客运专线有限责任公司编制特别重大(ⅰ级)事故应急预案、指挥部编制重大(ⅱ级)事故应急预案、施工单位编制一般(ⅳ级)、较大(ⅲ级)事故应急预案。灾害发生后分级响应与实施。
第十三条 应急预案编制的基本要求。
1.总体要求
根据建设工程的特点,工地现场可能发生的灾害事故有坍塌、火灾、水灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等,应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。
应急预案应立足于突发事故的救援,立足于工程项目自援自救,立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。
2.组织机构要求
应急领导小组:单位负责人(项目经理)为该小组组长,单位主管安全生产的副职(项目副经理)、技术负责人为副组长;各救援组:单位(项目部)对应业务部门负责人为组长,相关人员为成员构成。
3.职责要求
应急领导小组职责:现场发生突发事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达工地前,值班者即为临时救援组长。
相关救援工作小组的职责:
(1)伤员营救组:引导现场人员从安全通道疏散,对受伤人员进行营救至安全地带;人员由作业工区责任人及施工人员组成。
(2)物资抢运组:抢运可以转移的场内物资,转移可能引起新危险源的物品到安全地带;人员由物资部门责任人及仓库管理人员、施工人员组成。
(3)抢险组:其任务是根据抢险指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时,应立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求援。
(4)保卫疏导组:对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通工作,疏散场内外非应急救援人员撤出危险地带;人员由保卫部门责任人及后勤、施工人员组成。
(5)物资供应组:迅速组织后勤必须供应的物资,提供相关的安全装备;人员由综合部责任人及后勤、施工人员组成。
(6)临时医疗组:对受伤人员作简单的抢救和包扎工作,及时转移重伤人员到医疗机构就医;人员由现场医务人员和后勤及施工人员组成。
4.救援器材要求
应急领导小组应配备下列救援器材:
(1)医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、小药箱;
(2)抢救工具:一般工地常备工具即可基本满足使用;
(3)照明器材:手电筒、应急灯36v以下安全线路、灯具;
(4)通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;
(5)交通工具:工地常备一辆值班面包车,该车轮值班时不应跑长途;
(6)灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用。
5.培训要求
应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。
培训内容:伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。
6.通信联络要求
项目部必须将110、119、120项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。
7.事故报告要求
工地发生突发事故后,企业、项目部除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场,做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门:
轻伤事故:应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会;
重伤事故:企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全生产监督管理局和工会组织;
重伤三人以上或死亡一至二人的事故:企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关,填报《事故快报表》,企业负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场;
死亡三人以上的重大、特别重大事故(企业应立即报告当地市级人民政府,同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门,企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场;急性中毒、中暑事故:应同时报告当地卫生部门;易爆物品爆炸和火灾事故:应同时报告当地公安部门。员工受伤后,轻伤的送工地现场医务室医治,重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的,企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。
第十四条 应急预案的演练
1.相关培训
应急预案确立后,各施工单位按计划组织全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能,使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急救援责任。
具体要求如下:
(1)公司、现场指挥部一、二级救援组织每年组织进行一次培训。
(2)施工单位三级救援组织每半年进行一次培训。
(3)新加入的施工人员必须及时进行培训。
(4)培训的内容
1)灭火器材的使用及步骤训练;
2)安全装置的使用方法及个人防护措施;
3)对危险源的突显特性辩识;
4)事故报警及各种抢救的基本技能;
5)应急救援的团队协作意识。
2.预案演练
各级应急救援领导(实施)小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。演练要根据制定的计划定期进行,出现特殊情况时不定期进行专项演练,演练内容如下:
测试预案的充分程度;
测试应急培训的有效性和应急人员的熟练程度;
测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;
提高事故应急反应协作部门的协调能力;
通过演练来判别和改进预案的缺陷和不足。
第五章 应急响应
第十五条 应急响应。
发生灾害事故→报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打求助电话)→启动救援预案→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护现场、上报有关部门等→善后处理。
1.信息报告
突发事件发生后,事发单位立即向现场指挥部安全事故突发应急救援领导小组报告,同时按相关法律法规的规定,及时报告有关政府和部门。应急处理实施过程中,要及时续报相关情况。
2.紧急疏散及紧急避险
在发生重大事故,可能对区域内外人群安全构成威胁时,必须在公司、现场指挥部统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。对可能威胁到场外居民(包括相邻单位人员)安全时,现场指挥部应立即和地方有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点。灾害事故发生后应有紧急避险措施,防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加,以及在抢险时发生二次事故。
3.先期处置
突发灾害事件发生后,事发单位在报告突发事件信息的同时,立即启动相关应急预案,依靠本施工区域内的应急处置力量,及时、有效地进行处置,控制事态的发展。
4.应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事件,公司一级救援指挥领导小组及现场指挥部二级救援指挥小组联合成立现场应急指挥中心,根据事态发展变化情况,开展现场处置工作,出现急剧恶化的特殊险情时,现场救援指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
5.指挥和协调
根据灾害事故等级启动对应等级的应急预案、进入应急响应后,现场应急指挥中心立即按照预案组织相关应急救援力量,配合地方政府组织实施应急救援。
6.医疗卫生救助
施工单位负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作,及时协调有关专业医疗救护机构提供特种药品和特种救治装备进行支援。特殊情况下,及时联系事故灾害发生地疾病控制中心进行现场防疫工作。
7.应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
8.施工人员及周边群众的安全防护现场应急救援指挥中心负责组织施工人员及周边群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
施工单位应当与当地政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施;
决定应急状态下施工人员及周边群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。
9.现场检测与评估
根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。
10.结束
当遇险人员全部得救,灾害事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥中心确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由事故发生地人民政府宣布应急结束。
第六章 后期处置
第十六条 现场指挥部负责协调组织事故灾害的善后处置工作,包括人员安置、补偿(征用物资),灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,尽快恢复正常施工生产秩序。
第十七条 安全生产事故灾害发生后,施工单位及时联系保险机构进场开展应急救援人员、财产保险受理和受灾人员保险理赔工作。
第十八条 安全生产事故灾害善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。
第七章 其他要求
第十九条 应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,并按国家有关规定及时向公司及相关部门进行事故报告。
第二十条 对应急预案在事故发生实施的全过程认真科学地作出总结,完善不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和依据
第二十一条 依据公司安全奖惩制度,对事故过程中相关人员进行奖惩,妥善处理好事故的善后工作,尽快恢复正常的生产和工作。
第八章 附 则
第二十二条 本办法由公司安质部负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起执行。
第3篇 某公司安全生产事故应急救援预案
1总则
1.1编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。
1.2编制依据
依据《安全生产法》《职业病防治法》《消防法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》、《安徽省安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本单位发生安全生产事故救援工作。
1.4应急预案体系
根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案
(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。
2生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
安徽拓源位于皖江城市带产业转移示范区,和县乌江通江大道工业园区,东离长江码头5公里,西离巢宁公路100米,北距南京三桥仅20公里,水陆运输极为便利,地理位置得天独厚。公司占地100亩,总投资约一亿元人民币,一期厂房建筑面积13000平米,二期建设完成5400多平米综合楼及厂房,三期工程正在筹建建当中。
在管理上我们实行总经理负责制,并配有八个职能部门,产供销一体的管理体系。装备七条国内最先进的自动化冷弯成型设备和三条纵剪设备,专业生产方管、矩形管、脚手架管等多种管材。于2009年2月正式生产、运营,年产各类管材14万吨。产品广泛用于建筑装饰、汽车制造业、机械制造、船舶、桥梁、公路护栏、钢结构等多个领域。产品主销长江金三角、宁波、杭州、上海、昆山、无锡,远销武汉、南昌、及本省各地。
我公司从事生产、销售团队130人,我们坚持“诚信经营、薄利多销、优质服务、相融共生”的经营和发展理念,依靠准确的市场定位和不断创新的经营策略,从而使我们公司能够健康、稳步、快速地发展。
2.2危险源与风险分析
本企业涉及到吊装、分切、卷扎、用电、用气等危险源.这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是相当巨大的.
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
(1)事故应急救援工作在公司领导统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。
(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任,如有特殊情况,总经理不能到位时,由生产副总代任。副总指挥由生产副总担任。成员由生产部、设备部、安质环部、以及各车间负责人组成。
第4篇 某某服装加工企业安全生产事故应急预案
1总则
1.1编制目的
为在事故发生第一时间内迅速,有效地扑灭火灾,抢救伤员,疏散人员,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故伤害降到最低点,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《北京市安全生产条例》,《北京市消防条例》,《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。
1.3适用范围
本预案适用于ⅹⅹⅹ制衣有限公司各生产加工车间,班组,生活区的初级火灾事故和应急保障方案。
1.4应急预案体系
本预案包括综合预案,火灾事故,电气设备事故专项预案和受伤人员现场处置方案。
1.5应急工作原则
事故应急救援原则:快速反应,统一指挥,专业抢险救援与单位自救相结合的原则。
2危险性分析
2.1单位概况:
ⅹⅹⅹ制衣有限公司坐落于朝阳区ⅹⅹⅹ乡西南方向的ⅹⅹⅹ村区内,公司周边是居民区,地址为ⅹⅹⅹ前街23号,距离乡政府约1.5公里,占地面积4600平方米,建筑面积3710平方米,职工总数140人。是一家民营企业。
办公楼:860平方米 二层结构 安全出口两个 宽度1.6米
车 间:1700平方米 一层结构 安全出口三个 宽度1.4米
库 房:100平方米 一层结构 安全出口一个 宽度1.4米
宿舍楼:1000平方米 二层结构 安全出口两个 宽度1.6米和1.4米
食 堂: 500平方米 一层结构 安全出口二个 宽度1.4米
2.2危险源与风险分析
2.2.1服装加工企业车间作业现场人员密集,电气线路复杂,易燃物品多,一旦出现火源,易蔓延引起火灾造成群死群伤。
2.2.2一般火灾事故易发生在车间和员工宿舍区内,电气线路及装置安装不规范的,无人监视的作业现场。作业现场用电装置(包括:线路,控制装置,用电设备和手持电动工具等)。
2.3危险因素分析
(1)动用明火;
(2)电气线路发生接地故障,在故障点迸发出火花;
(3)配电箱内,当断路开关异常动作时迸发出火花;
(4)易燃物被火花或高温点燃就可能发生火灾。
3组织机构及职责:
3.1应急组织体系
3.2指挥机构及职责
(1)应急领导小组
组长(总指挥):×××
副组长: ×××
组员:××× ××× ××× ×××
职责:启动和终止火灾应急预案。
指挥各组现场排险工作。
向本地区街道(地区)办事处报告。
组建应急队伍,组织了实施和演练。
负责向到达事故现场的公安消防队,本地区街道(地区)办事处汇报灾情,并移交现场指挥权。
(2)应急抢救组(义务消防队)
组长:××× 副组长: ×××
组员:××× ×××
职责:
①现场灭火,抢救受伤人员。
②清理爆炸危险源,控制火灾蔓延。
③随时向总指挥报告灭火,抢救进展情况。
(3)应急疏散救护组
组长:××× 组员:×××
职责:
①疏散通道及安全出口畅通。
②疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区域。
③核实疏散人员是否疏散至安全区,并向总指挥报告。
④对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。
⑤随时向总指挥报告疏散,救护进展情况。
(4)应急后勤保障组
组长:××× 组员:××× ×××
职责:
①拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。
②控制现场秩序,控制无关人员进入火灾现场。
③抢险救灾人员,食品和生活用品的及时供应。
④落实抢险救灾及装置,设备抢修,恢复生产所需的物资。
⑤随时向总指挥报告后勤保障情况。
(5)通讯联络组
组长:××× 组员:×××
职责:
①应急预案启动后,按照总指挥的命令,负责通知各应急组,各应急组前往现场救援。
②记录事故信息相关内容,并上报地区及有关部门主管领导。
③在抢救过程中的联络,搜集各组进展情况,随时向总指挥如实报告情况。
④在抢救过程中,负责传达总指挥的最新命令。
⑤保证信息畅通。
4预防与预警
4.1危险源控制
(1)单位办公室24小时值班并做好值班记录
①对车间,仓库,生活区,食堂等进行经常性的安全防火检查。
②电源系统正确配置安装短路器和漏电保护装置。易燃场所安装带报警装置的漏电保护器。
③对车间,仓库易燃区域安装烟感报警装置及喷淋装置。
④严格控制明火作业,杜绝吸烟现象。
⑤电热用具专人负责管理。
4.2预警行动
⑴发现易产生火源的隐患,立即排除。
⑵发生火险立即报告。
⑶扑灭初级火灾。
4.3信息报告与处置
(1)第一目击者发现火情,立即用手边通讯工具(手机,座机)向办公室报告,并向周围的人员报警,使用就近灭火器立即扑灭初级火灾。
(2)办公室接到报警电话,详细记录火灾发生具体地点,火情,并同时将信息报告总经理或单位安全负责人进行处置。
(3)总经理或单位安全负责人根据现场情况和事态的发展,命令通讯联络组拨打火警电话119报警,同时向上级主管部门和街道(地区)办事处报告。情况应急时,事故现场人员可以直接向有关部门报告。
(4)事故发生后,如有人员伤亡情况,1小时内用电话方式向朝阳区安全生产监督管理局报告。
(5)报警时讲清着火单位名称,详细地址,发生的时间,着火部位,着火物质,火情大小,报警人姓名,报警电话号码;
5应急响应
5.1火灾事故应急预案
(1)初期火情现场处置
①报警:
a.当发生火灾事故征兆时,迅速终止明火作业,熄灭火花,防止产生火灾火源。
b.对于电气线路发生接地故障和断路开关异常动作时迸发出火花,立即停电检修,排除电路故障,更换失灵的电气装置;
c.发现有烟雾及燃烧的异味,迅速找到发生烟雾及燃烧的异味地方,排除即将酿成初级火灾的源头。
d.现场发现人用手机向应急指挥小组报告,同时告知现场人员有序撤离。
②接报:值班领导消防中控室值班人员接报后,携带应急包应立即赶赴事故现场了解情况,组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急指挥部,做好现场应处置工作。
③火情已被扑灭,应做好现场保护工作,待有关部门了解情况调查火情事故完毕后,经同意做好事故现场的清理工作。
(2)火灾处置
①接到报警后,应急指挥小组迅速到达现场,火情扩大迅速通知各组负责人并赶赴事故现场。成立现场应急指挥部,迅速启动火灾应急预案,指挥各组现场排险工作。(组长因公不在单位,由副组长担任总指挥职务及履行职责)
②根据现场情况,立即向公安消防队报警,并向本地街道(地区)办事处报告。派人接迎消防车辆。
③应急抢救组(义务消防队)接到灾情报警,带上灭火器材赶到现场进行灭火,抢救工作。如遇有明火时,应将头发和衣服浇湿以防着火上身,如身上已着火,应迅速就地浇灭。
④应急疏散救护组
a.接到灾情报警,立即赶到现场,负责疏散通道及安全出口畅通。按总指挥要求,负责疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区。并逐房检查,核实疏散人员是否疏散至安全区,并向总指挥报告。
b.火灾发生后,事故现场人员不要惊惶失措,就近寻找湿毛巾蒙住口鼻弯腰方法,尽快冲出浓烟区段,以避免有毒气体对人身造成危害。火灾扑救人员在扑救火灾时,应当加强自身防护,尽量穿戴好防护用品,现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具,防止再发生中毒事故。
5.2电气设备着火现场处置
(1)若发生电气设备着火时,首先要将电气设备的电源切断,及时关闭电梯,防止人员从电梯疏散。
(2)若发生带电设备着火时,在现场工作人员中要熟悉带电设备的人员进行指挥或带领下进行灭火。灭火应当使用干式灭火器,二氧化碳灭火器或1211灭火器等灭火,不得使用自来水,泡沫灭火器灭火。
(3)若发生 变压器,油开关等注油设备着火时,应当使用泡沫灭火器或干燥的砂子等灭火。
带电设备现场灭火时,灭火人员未穿绝缘鞋和戴绝缘手套的情况下,不能直接用水灭火,否则可能发生触电事故。
(4)常用灭火器的正确使用;
干式灭火器的使用方法:使用时一手握住喷嘴,对准火源,一手向上提起拉环,便会喷出浓云般的粉雾,覆盖燃烧区,将火扑灭。
泡沫灭火器的使用方法:使用时一手握提环,一手托底部,将灭火器颠倒过来摇晃几下,泡沫就会喷射出来。注意泡沫灭火器不要对人喷,不要打开筒盖,不要和水一起喷射。
使用1211灭火器的使用方法:使用时首先拔掉安全销,一手握住压把,一手将喷嘴对准火源根部,压杆即开启,左右扫射,快速推进。
5.3抢救受伤人员
(1)被救人员衣服着火时,可就地翻滚,用水或毯子,被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣,库,袜应剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。
(2)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。
(3)对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。
(4)可拦截过往车辆,将伤员送往附近医院进行抢救救治。
(5)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,应及时拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员的工作,并派人接应急救车辆。
5.4应急结束:
(1)应急终止条件:
①事故已得到控制,没有导致次生,衍生的事故,或导致次生,衍生的事故隐患已消除。
②没有被困人员,事故现场人员已疏散到安全地带。
③受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进行救治,没有失踪人员,包括参加应急救援处置的人员。
(2)应急结束
①应急处置结束后,企业已进入恢复阶段,现场应急指挥部确认,应急可以终止时,由总指挥决定并宣布应急终止。
②扩大应急响应,应急处置结束,应由上级指挥中心,总指挥确认应急可以终止时,由指挥中心总指挥决定并宣布应急终止命令。
(3)应急结束后:
①按照国家有关规定,对事故发生的原因,经济损失,人员伤亡等情况进行认真调查,吸取教训,写出事故报告。报送区安监局,上级主管等相关部门。
②积极配合有关部门组成的事故调查组,对事故的调查分析,处理工作,向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。
③事故现场的清理,抢修受损设备,尽快恢复生产经营活动。
④写出事故应急工作总结报告。
6.信息发布
6.1事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结,向企业职工通报事故原因,处理结果和避免事故发生的预防措施。
6.2对较大的事故需要对媒体发布的,应由本单位指定发言人,通报事故信息。
7.后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理,必要设备设施的抢修,人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
8保障措施
8.1通讯与信息保障
单位:厂办公室 联系人: 电话:
备用联系人: 电话:
单位:街道(地区)办事处 联系人: 电话:
备用联系人: 电话:
单位: 乡医院 联系人: 电话:
备用联系人: 电话:
单位: 村(社区)委会 联系人: 电话:
备用联系人: 电话
8.2应急队伍保障
(1)组成各应急小组,配备人员明确职责。
(2)定期培训和演练。增强应急能力。
8.3应急物资装备保障
⑴ 灭火器型号: 数量: 管理责任人:
联系方式:电话:
存放位置:
办公楼: 安全出口处 数量:×× 管理责任人:
车 间:安全出口处 数量:×× 管理责任人:
库 房:门口处 数量:×× 管理责任人:
宿舍楼:楼道两端及楼道中间处 数量:×× 管理责任人:
食 堂:灶台边 灭后毯 数量:× 管理责任人:
门口 灭火器 数量:× 管理责任人:
⑵ 消防桶数量: × 存放位置:厂区××部位 管理责任人:
联系方式:电话:
消防储备水源桶(槽,池)数量:× 存放位置: 厂区××部位
管理责任人: ××× 联系方式:电话:
8.4经费保障
应急专项经费由专项款项支出。
使用范围:更换,购买消防器材,安全消防培训及演练,隐患整改技术措施等。
9.培训与演练
9.1培训
年初制定生产计划时,同时制定应急突发事故培训计划。
9.2演练
(1)班组或车间每半年开展一次事故应急演练。
(2)全厂每年组织一次综合模拟消防安全应急演练。
(3)各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快,技术精,作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急救援预案。
(4)结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
10.应急组织机构的纪律
(1)遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(2)在抢险救灾过程中,必须听从指挥。
11.奖惩
11.1奖励
(1)在抢救过程中,表现勇敢,机智,成绩突出人员应给予表扬或奖励。
(2)在抢救中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。
11.2惩罚
(1)对于在抢救过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。
(2)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。
12.附则
12.1应急预案备案
本预案报总经理(法人)审阅批准实施,留厂安全负责人或办公室备案。同时送街道(地区)办事处上级主管单位备案。
12.2维护和更新
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改,补充预案。
12.3制定与解释
本预案由安全主管负责人制定,由办公室解释。
12.4应急预案实施
本预案于 2008 年 1 月1 日实施。
第5篇 余热发电分厂安全生产事故应急预案
1、编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定,制定本预案。
3、适用范围
本预案适用下列安全生产事故灾难的应对工作:分厂内发生的各类机械伤害、高空坠落、火灾、爆炸、清仓清库意外、交通事故等。
4、工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障广大职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和广大职工的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。在公司统一领导和安委会组织协调下,各有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故 、灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)预防为主。做好预防、预测、预警和预报工作。
(5)、事故分类:
一、 特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失的事故;
二、 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
三、 较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
四、 一般事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的事故;
5、事故救援及报告。事故发生后现场有关人员应当立即对伤者进行必要的救援,并向单位领导报告,单位负责人接到报告后,应当于1小时内向贾汪区人民政府安全生产监督管理部门报告,事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。
6、应急救援组成员:
组长:余红卫
副组长:程光新 赵荣厂
组员: 张广明李军 齐小将李建张浩王珂肖广成 孟翌 巩磊当班值班长
7、相关职责
应急救援组所有成员应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报;接到事故救援通知后立即组织本部门人员参加事故救援工作。
8、培训和演习
应急救援组组长,每年组织应急救援组所有成员、专业救援队伍的相关人员进行不少于一次的上岗前培训和有针对性的演习。
9、预案实施时间
本预案自修改下发之日起施行。
制造分厂
二○○八年九月一日
第6篇 住宅群工程安全生产事故应急预案
住宅群工程安全生产事故应急预案
第一节总则
1编制目的
对本工程范围内可能出现的火灾、食物中毒、触电、坍塌等意外伤害以及其他突发事故采取预防和控制措施,一旦发生火灾、食物中毒、触电、坍塌等意外伤害以及其它突发事故,作出快速反应,实施应急抢救措施,尽量将损失降低到最低限度,减少对人员造成的伤害和对财产造成的损失。以最大限度地控制局面,减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡,保证人员和财产的安全。
2编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号)
2、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
3、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
4、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
5、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
6、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)
3适用范围
(一)工地现场内应急区域范围制定
1、塔吊、脚手架、施工电梯事故,以事故危害形成后的任何区域为应急区域范围。
2、基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
3、电气设备故障、严重漏电事故以外任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。
(二)工地场外应急区域范围的划定
对事故可能涉及工地(围墙)外,引起人员伤亡或财产损失的,属当地政府职能范围内的,在事故发生(危害)后由当地政府或有关职能部门确定应急区域范围。
4应急预案体系
未发生 发生
5应急工作原则
1、贯彻'安全第一、预防为主、综合处理'的原则。
2、贯彻'以人为本,快速有效'原则。
3、贯彻'就近救援'原则。
第二节危险性分析
为保证正常施工,预防突发事件以及某些意外的、不可抗拒的事件发生,经多方讨论和分析,确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下:
1、塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击建筑物或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂);
2、基坑发生侧向位移、坍塌、失稳对周围建筑及管线造成影响;
3、脚手架或支模架发生部分或整体坍塌;
4、物料提升机突然安全限位装置失控或违反安全规程操作,造成重大事故(如轿厢坠落);
5、自然灾害(如台风)对设施的严重损坏;
6、压力容器(如氧气瓶、乙炔瓶)受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故。
7、发生食物中毒和传染疾病事故;
8、施工现场发生火灾;
9、其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡和财产损失。
第三节组织机构及职责
1应急组织体系
2指挥机构及职责
一、成立应急预案领导小组
应急预案领导小组及其人员组成(略)
下设:通信联络组、抢险抢修组、技术支持组、消防保卫组、后勤保障组组
二、应急组织的分工职责
1、组长职责
(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制;
(2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展的过程;
(3)指导设施部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
(4)与场外应急机构取得联系及对紧急的记录作出安排;
(5)在工地内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
(6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
2、副组长职责
(1)评估事故 的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少财产的损失;
(2)如有必要,在求援服务机构到来之前直接参与救护活动;
3、通信联络组职责
(1)确保与公司和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
(2)保持通信设施和设备处于良好状态;
(3)负责应急过程的记录与整理及时对外联络。
4、技术支持组职责
(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;
(2)指导抢险抢修实施应急方案和措施;
(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;
(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
5、消防保卫组职责
(1)事故引发火灾,执行防火方案中的应急预案程序;
(2)设置事故现场警戒线、岗、维持工地内抢险救护的正常工作;
(3)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆有进放;
(4)保护受害人财产;
(5)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
6、抢险抢修组职责
(1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进;
(2)寻找受害者并转移至安全地带;
(3)在事故有可能扩大时进行抢险抢修或救援,高度注意避免意外伤害。
(4)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);
(5)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;
(6)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构;
(7)抢险抢修或救援结束后,直接报告组长并对结果进行复查和评估。
7、后勤保障组职责
(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给;
(2)提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备;
(3)善后处理工作。
第四节预防与预警
1危险源监控
施工现场安全生产管理人
员对施工现场进行日常检查制度,发现事故隐患迅速采取预控措施。
2信息报告与处置
一、工地发生突发事故后,项目部除立即组织抢救,采取有效措施防止事故扩大、保护事故现场,还应按下列规定报告有关部门:
1、轻伤事故:应由项目部在2小时内报告公司;
2、重伤以上事故(包括重伤事故)应由项目部在最短时间内上报公司、温岭市质量安全监督站和温岭市有关职能部门;
3、急性中毒、传染疾病事故:应同时报告温岭市卫生部门;
4、易爆物品爆炸和火灾事故:应同时报温岭市公安部门;
5、塔吊、基坑和脚手架等事故:由项目部在最短时间内上报公司、温岭市质量安全监督站和温岭市有关职能部门。
二、紧急通信联络
紧急报警电话:110
火警报警电话:119
急救中心电话:120
公司24小时联系电话
三、报告内容
突发事件报告的内容包括:①突发事件发生的时间、有无人员伤亡情况;②突发事件发生的简要经过,险情的基本情况;③原因的初步分析;④已采取的救援措施等情况。
第五节应急响应
1预案启动
当事故的评估预测达到启动应急预案条件时,由项目经理发出启动应急预案指令。
2响应程序
突发事件发生后,要保护现场、做好警戒和疏散工作,及时抢救伤员和财产。
(1)迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展等;迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。
(2)各专业处置组根据事故现场情况及应急指挥中心的职责,按照本预案在'应急组织分工职责'中各专业处置组的职责要求,迅速组织力量,展开工作。
3应急结束
对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除,所有现场人员均得到清点,不存在其他影响应急救援预案终止的因素,导致次生、衍生事故隐患彻底消除后,由项目经理宣布应急状态结束。
4信息发布
项目部办公室为事故信息收集和发布的组织机构,届时将起到媒体的作用。对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期地向外界及内部如实地报道,向内部报道主要是向项目部各班组、公司的报道等,外部报道主要是向业主、监理单位、设计等单位的报道。
5后期处置
一、善后处理
由后勤保障组按照职责和工作内容进行妥善处理。
二、调查、总结
由有关事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理,并写出书面总结上报。
第六节保障措施
1应急队伍保障
序号专业处置组人员组成备 注
1通信联络组项目部办公室2人
2抢险抢修组木工班5人、钢筋班5人、砼工班5人
3技术支持组现场监理3人、业主工程部2人
4消防保卫组门卫4人、木工班5人
5后勤保障组木工班2人、钢筋班3人、砼工班2人
2应急物资装备保障
项目部应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的消防设施、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急机械设备见下表:
序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作现在何处备注
1电焊机台3b_500现 场
2卷扬机台2jj5a5t现 场
3挖土机台1pc2001.0m3现 场
4发电机台150kw现 场
5汽车辆1现 场
7水泵台15qy1.5现 场
8消防增压泵台1φ65扬程110m现 场
应急物资主要有:
(1)氧气瓶、乙炔瓶、气割设备1套;
(2)备用5m长绝缘杆1根;
(3)备一根φ20棕绳长30米,备一根φ12尼龙绳长30米;
(4)急救药箱2个,担架2副;
(5)照明手提灯10个;
(6)水带350米;
(7)干粉灭火器50只;
(8)沙袋500只;
(9)对讲机5部。
第七节培训与演练
1培训
应急预案确定后,按计划组织项目部全体工人进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能:
(1)灭火器的使用以及灭火步骤的培训;
(2)施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
(3)对危险源的突显特性辨识;
(4)事故报警;
(5)紧急情况下人员的安全疏散;
(6)现场抢救的基本知识。
2演练
第7篇 某施工现场安全生产事故应急预案
为确保施工生产过程中各种重大风险因素得到有效防控,预防、控制和减少生产安全事故的发生,最大限度地降低生产安全事故造成的损失,特制定本预防监控措施和应急预案。
第一节 编制依据
1.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2国务院《建设工程安全生产管理条例》
1.3国务院《安全生产许可证条例》
1.4建设部《建筑施工安全检查标准》jgj59-99
1.5天津市《建设工程施工安全管理规定》
1.6国家有关安全生产的强制性条文、标准
1.7有关医疗急救常识
1.8《职业健康安全管理体系 规范》gb/t28001-2001
第二节 事故分析
工程施工中易发生的重大事故及其发生的部位和环节如下:
2.1坍塌
⑴深基坑的土方工程施工未采取有效措施支护或放出适当的坡度;
⑵脚手架作业未支撑牢固。
2.2高处坠落
⑴从临边、洞口,包括屋面板、楼板边、阳台边、预留洞口、楼梯口等处的坠落;
⑵从脚手架上坠落;
⑶在龙门架(井字架)物料提升机、塔吊安装、拆除过程坠落;
⑷混凝土构件浇注时因模板支撑失稳倒塌,及安装、拆除模板时坠落;
⑸结构和设备吊装时坠落。
2.3触电
⑴对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护,在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路造成触电;
⑵使用各类电气设备触电;
⑶电线破皮、老化,又无开关箱等触电。
2.4物体打击
主要发生在同一垂直作业面的交叉作业中和通道口出坠落物体的打击。
2.5机械伤害
主要发生在垂直运输机械设备、吊装设备、桩机等的伤害。
2.6火灾、爆炸
现场存放的汽油、柴油、油漆等油料及各类化学危险品等发生泄漏,防火措施不当,造成火灾、爆炸。
2.7中毒、窒息
⑴亚硝酸盐是工业用防冻剂,如果误食就会中毒;
⑵吃腐烂变质的蔬菜、瓜果、用温锅水和枯井水煮粥、做饭、吃未腌透的咸菜等都会导致食物中毒;
⑶冬季取暖如果采用燃煤,如燃煤取暖设施(燃煤炉)使用不当,可导致煤气中毒(一氧化碳中毒)。
第三节 应急预案
3.1应急领导小组
3.1.1公司安全生产委员会为公司应急领导小组,办公室设在公司安全生产办公室。具体负责全局重大风险因素预防监控措施和应急准备、应急响应、应急救援、应急恢复、应急演练的组织领导和落实工作。
3.1.2本项目经理部也成立以项目经理为组长的应急领导小组,成员配置由总承包项目管理班子和专业分包管理人员组长,办公地点设立在项目经理部质量安全部,并公布联系电话表。
3.2应急准备
3.2.1工程开工后,项目经理部组织一支救护队,并进行救护演练。
3.2.2对应急人员进行应急准备相关培训,培训工作由公司项目管理部组织,生产、技术、安全、行政、消防保卫、机械动力部门进行各专业方面的培训,保健站作救护方面的培训,培训要有记录。
3.2.3制定并落实切实可行的安全方案,健全技术交底,备足备好应急工具和应急用品,踏勘好急救医院路线,设置急救负责人。
3.3应急响应
3.3.1一般事故的应急响应
⑴当事故或紧急情况发生后,当事人立即向项目领导汇报,并采取应急措施,防止事态扩大。
⑵现场项目经理组织应急成员对事故进行处理,并在24小时内向公司项目管理部(安全管理部门)报告。
3.3.2.重大事故的应急响应
⑴重大伤害事故发生后,当事人或发现人应立即向现场经理(主管领导)报告,以便采取紧急措施,组织进行抢救(抢险)工作,防止事态扩大。
⑵项目经理部组织应急小组人员对事故按应急预案进行处理,并立即报告公司项目管理部(安全管理部门)。
3.3.3报警
紧急事故发生后,发现人应立即报警。报警时,要详细准确报告出事地点、电话、单位、事态状况即报警人姓名、地址、电话、单位。急救时,还要派人到主要路口迎接消防车或救护车辆。
3.3.4上报
紧急事故处理后,项目经理部负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》一式二份,自留一份,报项目管理部(安全部门)一份。
生产安全事故报告程序流程图
3.4应急措施
根据我公司组织机构体系、部门设置,以及项目经理部的职责分配,结合工程属地实际情况,项目经理部安全生产事故应急救援流程规定如下图所示:
生产安全事故应急救援程序流程图
3.4.1坍塌事故
1)应急措施
⑴基坑支护、模板工程坍塌应急措施
严格制定基坑支护、模板单项安全施工方案,并认真执行。施工中必须做好监护工作,如发现基坑边坡附近土体裂缝掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时,应停止作业,作业人员立即撤离,危险地段,并设置标示牌作出危险警告,防止他人误入。必要时设专人看护;待查明原因采取补救措施后,在决定可否进行下步工作。
因塌方造成人身安全事故后,应立即采取两方面的措施:
①立即扒挖,抢救伤员并密切注意伤员情况,防止二次受伤;
②对伤员上部的土体(模板、构件)采取临时支护措施,防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。
③对危害大的复杂塌方,(如建筑物、构筑物基础等),应立即上报公司,由工程部、技术部共同商定处理措施。
⑵脚手架坍塌事故应急措施
防止脚手架坍塌事故的主要方法是:脚手架的搭、拆必须严格按审批的脚手架单项施工方案执行,并加强日常检查维护,重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。
一旦发生脚手架坍塌事故,要积极做好伤员的抢救工作,疏散周边可能受到影响的人员,画出危险地段进行表示,派专人看护现场防止误入,并及时与'120 '联系急救伤员。
2)伤害急救
⑴骨折急救:当发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时,由三人平托将病人放在木板或门板上运送,防止脊柱弯曲和扭转;颈柱损伤病人运送时,由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引,头与躯干一同转至木板上,用沙袋与衣物将颈部两侧固定。
⑵止血急救:当发生伤口出现大出血时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止血及其他对症措施,用生理盐水冲洗有伤部位,涂红汞后,用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;同时打120急救。肢体部位大的伤口出血不止者,在伤口上端用止血带捆上止血,转送途中每隔20分钟放开止血带一次,并迅速打急救电话:120到现场诊治。
⑶人工呼吸及心脏按压急救方法:
当发生伤员:停止呼吸,但心跳存在;或心跳停止,但呼吸存在;或呼吸、心跳均停止时;应立即进行人工呼吸及心脏按压抢救。
①人工呼吸:病人仰面平躺,救护人员口对口对病人进行呼气和吸气,反复进行,人工呼吸频率15~20次/分。
②心脏按压:病人仰面平躺,救护人员面对病人双手重叠,放在病人胸骨下段,以每分钟60~80次/分速度,每次下按3~4cm,按后马上抬手,以便进行下一次。
③人工呼吸加心脏按压法:人工呼吸和心脏按压同时进行,其人工呼吸和心脏按压比是1:5频率。
⑷脑出血的急救和转送:
当伤员突发头痛、呕吐、昏迷、偏瘫等神经系统症状时,要及时转送。转送时头部抬高,解开衣领,不要转动病人头部。如病人又抽搐时,用硬物将上下牙垫上。
3)无论上述哪种情况,在抢救的同时,打'120'电话请求急救。
3.4.2触电
⑴必须执行三级控制、两级保护,各种机械设备必须做到'一机、一闸、一箱、一漏',做好用电防护。严禁乱拉、乱接电线及各种灯具,实行机械设备专人负责制,设专人经常检查施工用电设施,及时处理事故隐患。
⑵当有人触电时,抢救者首先要立即切断电源,(拉闸、拔插头),如触电人距电闸太远,用电工绝缘钳、或干燥木柄铁锹、斧子等切断电源,或用绝缘物(木板、木棍、)挑开触电人身上的电线或拉开触电人,使之脱离电源。切忌:直接用手或金属材料及潮湿物拉电线或触电人,以防解救人再次触电。
⑶触电人脱离电源后,如神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身无力;或触电人在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电人安静休息,不要走动,严密观察,必要时送医院诊治。
⑷触电人已失去知觉,但心脏还在跳动,还有呼吸,应使触电人在空气清新的地方舒适、安静的平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、腰带,若天气寒冷要注意保持体温,并迅速打急救电话:120到现场诊治。
⑸如果触电已失去知觉,呼吸停止,但心脏还在跳动,尽快把触电人仰面平放,进行人工呼吸。
⑹如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止,应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。
3.4.3高处坠落
⑴重点做好施工现场的'外防护、内封闭'的各项防护设施设置,加强'四口'、'五临边'的防护工作,做好专项交底及验收检查工作,并正确使用'三宝'防护用品。
⑵高处坠落可能造成的伤害有:颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、胸腔损伤、腹部创伤等。当发生有人自高处坠落摔伤时,应注意保护摔伤及骨折部位,避免因不正确的抬运使骨折错位,并及时向工地负责人报告,拨打急救电话'120'或及时送医院救治,送医院途中不要乱转病人的头部,应将病人的头部略抬高一些,昏迷病人取昏迷体位,防止呕吐物吸入肺部。
⑶伤害急救
①骨折急救:当发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,现场要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时,由三人平托将病人放在木板或门板上运送,防止脊柱弯曲和扭转;颈柱损伤病人运送时,由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引,头与躯干一同转至木板上,用沙袋与衣物将颈部两侧固定。
②止血急救:发生伤口大出血时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止血及其他对症措施,用生理盐水冲洗有伤部位,涂红汞后,用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;同时打120急救。肢体部位大的伤口出血不止者,在伤口上端用止血带捆上止血,转送途中每隔20分钟放开止血带一次。并迅速打急救电话:120到现场诊治。
3.4.4火灾、爆炸、爆燃
1)汽油、柴油、油漆等油料及各类化学危险品,应防止泄露,一旦发生泄漏现象应及时清理干净被污染场所。
2)油品及化学品在采购、储存、发放中发生的泄漏,由材料部门进行清理;机械设备在使用过程中发生的泄漏,由动力部门进行清理。
易燃、易爆物品的存放,要严格控制各类火源。
3)火灾的类别与扑救
⑴火灾按可燃物可分为五类:
①可燃气体火灾 ;
②可燃液体火灾 ;
③固体可燃物火灾 ;
④电器火灾;
⑤金属火灾。
⑵下述火灾不能用水扑救:
①三酸(硫酸、硝酸、盐酸)引起的火灾;
②清于水、不溶于水的易燃液体引起的火灾;
③融化的铁水、钢水引燃的火灾;
④高压电器装置的火灾;
⑤用电设备绝缘不好引起的火灾。
⑶具体扑救措施:
①发现者立即向周围的人发出警报,并迅速切断电源,向领导小组报告;
②在安全的情况下设法灭火和抢救伤员,并及时疏散被围困人员,对受伤人员进行必要的抢救;
③打119报警并组织救火(控制火势蔓延):建筑物起火,一端向另一端蔓延时,应从中间控制;中间起火,两侧控制;楼层着火,上下控制,以上层为主。
4)爆炸与爆燃
⑴爆炸与燃烧主要有:
①锅炉爆炸事故 ;
②易燃、易爆液体燃爆(柴油、汽油、稀料、油漆、氧气、乙炔气、
天然气)。
⑵发生爆炸事故后,要迅速将烧伤人员脱离火源,剪掉着火的衣服,采取有效措施,防止伤员休克、窒息、创面污染,必要时可用止痛剂,喝淡盐水。现场除化学烧伤外,对创面一般不作处理,有水泡一般不要弄破,用洁净衣服覆盖,把重伤员及时送医院救治。
3.4.5物体打击
1)重点做好施工现场的'外防护、内封闭'的各项防护设施设置,加强'四口'、'五临边'的防护工作,做好专项交底及验收检查工作,正确使用'三宝'防护用品,并教育全体施工人员,严禁随意投、撇物品。
2)高处坠落物打击
⑴高处坠落物打击可能造成的伤害有:颅脑损伤、胸部创伤(如骨折)、胸腔损伤、腹部创伤等。当发生有人因物体打击受伤或骨折时,应注意保护受伤或骨折部位,避免因不正确的抬运使骨折错位,并及时向工地负责人报告,拨打急救电话'120'或及时送往当地医院救治,并派人监护出事部位待作处理,防止此类事件的再次发生。
⑵伤害急救
①骨折急救:当发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时,由三人平托将病人放在木板或门板上运送,防止脊柱弯曲和扭转;颈柱损伤病人运送时,由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引,头与躯干一同转至木板上,用沙袋与衣物将颈部两侧固定。
②止血急救:当发生伤口出现大出血时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止血及其他对症措施,用生理盐水冲洗有伤部位,涂红汞后,用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;同时打'120'急救。肢体部位大的伤口出血不止者,在伤口上端用止血带捆上止血,转送途中每隔20分钟放开止血带一次,并迅速打急救电话:'120'到现场诊治。
3.4.6中毒、窒息应急措施
1)食物中毒应急措施
⑴警惕误食亚硝酸盐中毒,亚硝酸盐厂作为工业用防冻剂,施工现场要加强亚硝酸盐的管理,防止误食;不吃腐烂变质的蔬菜、瓜果;不用温锅水和枯井水煮粥、做饭;不吃未腌透的咸菜;食堂采购员购买食物要到有资质的店铺、超市、饭店采购,避免食物中毒。
⑵发现饭后有人呕吐、腹泻等不正常症状时,要让病人大量饮水,刺激喉咙使其呕吐,立即送往医院,及时向当地卫生防疫部门报告,并保留剩余食物已备检验。
2)窒息事件应急措施
⑴目前,我单位冬季取暖不得采用燃煤,如燃煤取暖设施(燃煤炉)使用不当,可导致煤气中毒(一氧化碳中毒)事件的发生,在冬季取暖前,一定要进行专项安全教育及检查工作。
⑵煤气中毒严重时,可导致窒息及危及生命。发生时,要紧急救治,发现人要立即打开门、窗通风,将病人抬放到通风处抢救(做人工呼吸),并及时拨打120急救电话。
3.4.7机械伤害
1)各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置,必须执行三级控制、两级保护,各种机械设备必须做到'一机、一闸、一箱、一漏',做好用电防护,实行机械设备专人负责制及班前检查制,按要求办理验收证(必要时办理准用证)。
2)伤害急救
⑴骨折急救:当发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。将断手(足)、断指(趾)用消毒的敷料包好,切忌将断指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。然后将包好的断手(足)、断指(趾)放在无泄漏的塑料袋内,扎紧袋口,在袋周围放一些冰块,或用冰棍代替(切忌将断手(足)、断指(趾)直接放入冰水中浸泡),速随伤者送往医院抢救,以便获得断指再植的机会。当发生脊柱骨折时,由三人平托将病人放在木板或门板上运送,防止脊柱弯曲和扭转;颈柱损伤病人运送时,由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引,头与躯干一同转至木板上,用沙袋与衣物将颈部两侧固定。
⑵止血急救:发生头皮撕裂伤时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止血及其他对症措施,用生理盐水冲洗有伤部位,涂红汞后,用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;同时打'120'急救。肢体部位大的伤口出血不止者,在伤口上端用止血带捆上止血,转送途中每隔20分钟放开止血带一次,并迅速打急救电话:'120'到现场诊治。
3.5应急恢复
3.5.1事故、紧急情况得到遏制后,应急领导小组应组织相关部门进行事故损失评估、事故原因调查、清理废墟,在短期恢复中应注意避免出现新的紧急情况。
3.5.2在进行应急恢复过程中应汲取事故和应急救援的经验教训,开展进一步的预防工作和减灾行动。
3.5.3在进行应急恢复后,应急领导小组应组织有关部门以会议形式对'应急预案'的运行控制方法和有效性进行评审,必要时更改控制文件或修订'应急预案'。
3.6应急演练
3.6.1应急预案制定后,由编制部门负责对有关责任人员和相关方进行培训,讲解有关预案内容,明确自我保护、防范事故的要求,示范抢救、扑救的方法,做到职责明确、技能熟练。
3.6.2应急预案由应急领导小组组织演练,演练完成后,由应急领导小组组织有关部门对演练过程中的外部联系、现场补救、人员抢救、应急物资使用等方面的应急过程进行评审,演练过程中发现的不足项、整改项、改进项应逐一进行完善和改进,必要时对预案进行调整以提高其有效性和操作性。
3.6.3项目应急救援小组每年度组织不少于一次应急演练。
第8篇 安全生产事故应急预案古陂镇
一、编制目的
规范安全生产事故灾难应急处置,建立规范有序,科学有效的应急救援体系,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《信丰县安全生产事故应急救援处理预案》等法律、法规及有关规定、制定本预案。
三、适用范围
本预案适应于造成1人以上死亡(含失踪),或危及1人以上生命安全,直接经济损失l万元以上或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难应急工作。
四、工作原则
以人为本,安全第一,把保障人民生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,提高全社会的安全防范意识,建立健全全社会各方支持、参与应对安全生产事故灾难的救援工作机制。
统一指挥,分级负责,在镇政府统一领导下,实行条块结合,属地为主的应急处理机制。
依靠科技、提高水平,积极采用先进的预翊4、预警、预防和应急处置技术,提高预警预防水平,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,增强应急救援能力。
五、安全生产重大事故应急指挥机构
安全生产应急抢险救灾工作在镇安全生产事故应急领导小组的领导下开展工作,成立古陂镇安全生产重大事故应急抢险救灾领导小组办公室,办公室设在镇安生生产监督管理站。主要领导担任办公室主任,分管领导担任办公室副主任,局监督人员、分管领导、安监站长安全生产企业负责人为成员。
六、安全生产重大事故应急抢险救灾领导小组的职责
1、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。
2、根据事故发生的状态,统一部署应急救援预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议呆取紧急处理措施。
3、根据预案中发生的变化和问题,及时对预寰提出调整、修订和补充
4、在本行业区域内紧急调运各类物资、设备、人员和占用场地,事故后应及时给予归还或给予补偿。
5、根据事故灾害情况、有危及周边单位和个人的险情时,组织进行人员和物资疏散工作。
6、配合上级部门进行事故调查处理工作。
7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
8、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
9、处理指挥部日常事务、办理县安全生产应急处理指挥部办公室的其它事项。
七、重大事故报告和现场保护。
(一)通讯联络
镇政府办公室电话:3255068
(二)事故报告
重大事故发生后,事故单位必须做到:
l、在1小时内将所发生重大事故情况,报告镇安全生产事故应急领导小组、镇安监站、镇政府办公室。
2、在24小时内写出书面报告,报送上述部门。
(三)安全生产企业发生重大事故后,事故发生地的有关
单位必须严格保护事故现场,并迅速采取措施抢救人员和财产,并抢救伤员、保护事故现场,防止事故扩大,如果疏通交通等原因要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
八、事故后应急措施
1、发生重大事故后,镇安全生产事故应急领导小组应根据县安全生产事故应急指挥部的部署及时组织实施事故应急求援预案,并及时将事故抢险情况向上级汇报。
2、及时做好与有关部门的协调工作,取得有关部门的支持配合。
3、事故发生后,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故扩大。
九、应急处理预案
1、事故发生后,领导小组办公室有关组成单位应立即赶赴现场,根据不同类型的事故组织实施抢救工作。
2、请县救护队紧急救助抢险,迅速制定营救方案,并根据事故类型迅速组织好救灾设备和物资。
3、组织医疗救护队伍,抢救伤员,
4、组织警力,做好事故区域警戒,维护社会治安,保护国家和人民生命财产安全。
第9篇 大酒店工程安全生产事故应急预案
1.总则
1.1编制目的
根据本工程的结构特点,为了防止施工现场的安全生产事故发生,完善应急工作机制,提高在工程项目发生事故时快速反应能力,防止衍生事故,迅速有序地开展事故的应急抢救工作,将事故损失减少到最低限度,制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《六安市安全生产条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全生产监督管理条例》编制此预案。
1.3适用范围
此预案适用于本建筑工程施工现场所发生的各项安全事故的应急工作。
1.4应急预案体系
根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点,本应急预案体系包括综合应急预案、高处坠落、触电、坍塌、机械、车辆等专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案:主要是根据施工现场的安全特点,为应对几种类型事故。各专项事故预案祥见5.4各项应急预案。
(3) 现场处置方案:是针对具体的突发事故制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主,贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。
2、危险性分析
2.1工程概况
华威达大酒店工程由衡阳市南岳华威达酒店有限责任公司投资兴建,北京中外建建筑设计有限公司,衡山县义安建筑工程有限责任公司承建。
工地备有1台塔吊和一台人货梯和砂浆搅拌机1台及砼搅拌机1台。
2.2危险性分析
(1)行业危险性
建筑行业属高危行业,面临高空作业,深基础操作,临时设施多,工序环节复杂等危险,任何环节稍不注意,就会发生危害人员生命的伤亡事故。
(2)人员素质
建筑行业的从业人员绝大部分来自农村,安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护素质。
(3)工作环境
建筑的工作环境不同于其它行业,一年四季酷暑严寒,气候无常,给安全施工带来极大困难。
(4)施工工程多
根据工程的项目特点,所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。施工过程稍有不慎,及可发生高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害等重大事故。
(5)施工器材、设备设施安装、维护、使用不当
由于施工面积大,露天作业影响,施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到位、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用上。
3、应急组织机构及职责
3.1应急领导小组:
组长: 刘东辉﹙公司总经理; 第一负责人﹚负责紧急情况处理的指挥工作。
副组长:刘虎成﹙项目经理; 第一执行人﹚负责紧急情况处理的具体实
施和组织工作。
3.2下设机构及职责
(1)抢险组:组长由项目经理担任,成员由技术负责人、安全员、保安员主要职责是:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。
(2)安全保卫组:组长由项目经理担任,成员由项目保卫部组成。
主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。
(3)医疗救护组:组长由项目部经理、外聘医生组成,成员由医院护士、医院救护车队组成。
主要职责是:负责现场伤员的救护等工作。
(4)善后处理组:组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组成。
主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题,做好其他善后事宜。
(5)事故调查组:组长由项目经理、公司责任部门领导担任,成员有项目安全员,公司相关部门,公司有关技术专家组成。
主要职责是:负责对事故现场的保护和图纸的测绘,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。
4预防与预警
4.1 预防
4.1.1高处坠落及物体打击事故预防监控措施
①认真贯彻执行有关安全操作规程。
②吊装作业人员必须持证上岗。
③凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。
④使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。
⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。
⑥ 禁止操作故障设备。
4.1.2 火灾、爆炸事故预防监控措施
要求施工现场根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项
消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
(1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。
(2)每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)严格控制施工现场吸烟现象,严格对明火作业进行安全把关,施工前开具动火证并设专人监护。
(4)作业现场配备充足的消防器材。
(5)特种作业人员持上岗证。
4.1.3 触电事故防监控措施
(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。
(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。
(4)临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。
(5)施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。
(6)综合采用tn-s系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。
(7)雨天禁止露天电焊作业。
(8)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
(9)坚持临时用电定期检查制度。
4.1.4械伤害事故预防监控措施
(1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效。
(2) 按规范要求对机械进行验收使用。
(3)机械操作工按操作规程操作,遵守劳动纪律。
(4)严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。
(5)机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。
4.2预警行动
(1)事故发现人员,应立即向组长(副组长)报告。如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120。
(2)符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令,
(3)接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
(4)根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。
(5)报告包括以下内容:
事故发生时间、类别、地点和相关设施;
联系人姓名和电话等;
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
(1)应急领导小组在现场设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
(2)突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急领导小组)。
(3)应急领导小组值班人员接警后,立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理;特别重大事故,直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定,上级主管单位报告。
4.3.2信息上报
(1) 事故信息上报采取分级上报原则,最终由工程项目部向国家、政府有关部门上报。
(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)
和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。
(3)根据事故性质,工程项目部按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。
4.3.3信息传递
事故现场第一发现人员→事故应急小组→应急领导小组→应急机构(各应急组)→应急小组人员→项目部有关部门。
5应急响应
5.1响应程序
项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
响应程序流程图:祥见图1
5.2处置措施
施工现场突发事故发生后,由现场应急领导小组
根据事故情况开展应急工作的指挥与协调,通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
(1)召集、调动应急力量
各抢险救护组接到应急领导小组指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。
现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急力量进行应急抢救,并且要与各应急救援组保持通信畅通。
当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时,及时向本地区上级主管单位报告请求支援。
(2)现场处置
事故发生时,要求必须保护好现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。
(3)医疗卫生救助
事故发生时,及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。
5.3各项应急处置
5.3.1发生高处坠落事故的现场处置
①救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治,并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。
②在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
③抢救受伤人员时几种情况的处理:
-- 如确认人员已死亡,立即保护现场。
-- 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:
a、立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取
得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院。
b、外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。
c、骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
d.一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。
5.3.2触电事故现场处置
(1)截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。
(2)若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。
(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。
(5)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。
(6)现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。
迅速--争分夺秒时触电者脱离电源;
就地--必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。
准确--人工呼吸发的动作必须准确;
坚持--只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
5.3.3坍塌事故现场处置
(1)坍塌事故发生时,立即组织抢险人员在半小时内到达现场。并安排专人及时切断坍塌部位的电源和可燃气体(液体)的有关闸门,根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。现场抢救中,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。
(2)事故现场周围应设警戒线。
(3)统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后,参战力量多,现场情况复杂,各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同完成。
(4)以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性,在短时间内不易处理,处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
(5)讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学,避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
(6)救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。
(7)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
(8)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
(9)自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
5.3.4车辆火灾事故现场处置
(1)车辆火灾事故发生后,项目部应立即组织人员灭火,有可能的情况下卸下车上货物。
(2)疏通事发现场道路,保证抢救工作顺利进行,疏散人群至安全地带。
(3)在急救过程中,遇有威胁人身安全权情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
(4)为防止车辆爆炸,项目部人员除自救外,还应向社会专业救援队伍求援,尽快扑灭火情。
(5)定期检查维修车辆,检查车辆灭火器的配备,保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。
(6)夏季天气炎热,车内温度高,为防止车辆自燃现象的发生,应尽量将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。
5.3.5重大交通事故现场处置
(1)事故发生后,迅速拨打急救电话,并通知交警
(2)项目部在接到报警后,立即组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院,并派人保护现场。
(3)协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。
(4)做好事后人员的安抚、善后工作。
5.3.6火灾、爆炸事故现场处置
(1)火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
①紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追求有关人员的责任。
②项目部在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。
③疏通事发现场道路,保证抢救工作顺利进行;疏散人群至安全地带。
④在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
⑤切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
⑥安全总监为紧急事务联络员,负责紧急事物的联络工作。
⑦紧急事故处理结束后,安全总监应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
(2)火灾、爆炸事故的现场处置
①对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法,提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件,施工人员不仅可以沉稳自救,还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。
②早期警告。事件发生时,在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
5.3.7机械伤害事故现场处置
应急指挥立即召集应急小组成员,分析现场事故情况,明确抢救步骤、所需设备、设施及人员,按照策划、分工,实施抢救。需要救援车辆时,应急指挥应安排专人接车,引领救援车辆迅速施救。
5.3.8小型机械设备事故现场处置
①发生各种机械伤害时,应先切断电源,再根据伤害部位和伤害性质进行处理。
②根据现场人员被伤害的程度,一边通知急救医院,一边对轻伤人员进行现场救护。
③对重伤者不明伤害部位和伤害程度的,不要盲目进行抢救,以免引起更严重的伤害。
5.3.9机械伤害事故引起人员伤亡的现场处置
①迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,以根据不同情况进行处置。
②划出事故特定区域,非抢救人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数,如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。
③抢救受伤人员时几种情况的处理:
-- 如确认人员已死亡,立即保护现场;
-- 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:
a、立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。
b、外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。
c、骨折:注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
-- 一般性外伤:
a、视伤情送往医院,防止破伤风。
b、轻微内伤,送医院检查。
-- 制定抢救措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确认安全无误后再实施抢救,避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
5.4响应结束
当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。
应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。
6.信息发布
项目部负责应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。
7.后期处置
经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
8保障措施
8.1通讯与信息保障
应急工作相关联的单位、人员通信联系电话:
单位:衡山县义安建筑工程有限责任公司:
联系人:刘虎成 电话:
备用联系人:刘东辉 电话:
8.2应急队伍保障
义务消防队由项目部保安人员组成,由安全保卫部负责领导。定期进行培训和演练。
8.3其他保障
应急领导小组办公室设在现场办公室。
项目部应急领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。
安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。
项目部卫生所应当常备医疗急救用品。
安全负责人应每周对施工现场的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
9培训及演练
9.1培训
年初制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。培训方式包括:防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。
9.2演练
每年由项目部安全生产第一责任人组织两次全项目部范围的综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。
各应急组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。
10奖惩
(1)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。
(2)应当树立“以人为本”的思想。
(3)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。
(4)在抢险救灾过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(5)在抢险救灾过程中,必须听从指挥。
(6)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。
(7)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。
(8)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
(9)在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。
(10)事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在项目部存档备案。
11附则
11.1应急预案备案
本预案报总经理(法人)审阅批准实施,留质安科负责人备案。同时送上级主管部门备案。
11.2应急预案更新
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
11.3应急预案实施
本预案于2022 年10月 28日实施。
第10篇 某油漆涂装公司安全生产事故应急救援预案
1、成立安全生产紧急紧急情况应急领导小组
公司安全生产紧急情况应急领导小组由公司经理、安监科长、各部门负责人等组成,主要负责协调救援工作,在公司各施工工地发生突发性事故时采取紧急措施,保证在短时间内完成对事故现场的应急行动;在第一时间分别向各级领导及有关部门报告处理过程并及时反馈后续情况。
2、应急小组的职责
公司值班人员一旦收到紧急情况信息,应快速反应,及时准备把情况报告应急领导小组,并成立救援现场指挥组,由领导小组组长或副组长任总指挥,抽调相关人员组成应急机构,组织指挥应急处置工作。指挥组根据需要调集相关应急小组进行处置协调工作,在第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、区安监部、公安部门求援或报告险情。
3、应急小组设置如下:
3.1 通讯联络组:由公司安监科负责;承担现场指挥部的职能,负责采集汇总和分析紧急事件相关信息,并组织人员或专家分析预测趋势,为领导提供决策依据,提出应急工作建议。
3.2 现场抢救组:由公司工程科和项目部负责;根据具体情况,组织疏散、排险、清障救援工作的实施,尽可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。
后勤服务组:由公司办公室负责,负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。
3.3 善后处理组:由公司办公室和财务科负责;负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作和对事故伤亡人员的善后处理工作。
4、紧急情况的救援处理
当发生紧急情况后,救援现场指挥部应以员工和应急救援人员的安全、防止事故扩展,根据具体情况充分发挥社会救援力量,如火灾及时报告119,中毒及时报120到当地医疗卫生部门等,就近组织临时救援队伍、人员、物资设备施救,同时紧急调集应急救援队伍及应急物资进行有效施救。
5、应急知识培训
应急小组的成员在每年一次的安全教育时必须附带接受紧急救援培训。内容为:伤疾急救常识,灭火器材使用常识,各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能熟练的履行抢救职责。
6、事故报告
发生安全事故后,公司、项目部除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大及保护事故现场,作好善后工作外还应按下列规定报告有关部门:
6.1 轻伤事故:应由项目部在24小时内报告公司领导,办公室。
6.2 重伤事故:公司在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位,安全生产监督管理局和工会组织。
6.3 重伤三人以上或死亡一至二人事故:公司接到报告后4小时内报告上级主管单位,安全生产监督管理局和工会组织和检查机关,填报《事故快报表》,公司负责人4小时内应到达现场。
6.4 死亡三人以上重特大事故:公司应立即报告当地人民政府,同时报告上级主管单位,安全生产监督管理局、工会组织和检查机关监督部门,公司负责人3小时内应到达现场。
6.5 慢性中毒、中暑事故:应同时报告当地卫生部门。
6.6 易燃物品爆炸和火灾事故:应同时报告当地公安部门。
受伤后应及时送医院救治,因伤势过重抢救无效死亡的,公司应在8小时内通知劳动行政部门处理。
7、紧急情况后的恢复和善后处理
根据事故“四不放过”原则,认真作好事故的调查处理工作,严肃处理事故有关责任人,使广大职工受到教育,总结经验教训,杜绝同类事故的再次发生。
要积极作好伤亡人员的医疗工作,使伤员得到及时有效的治疗,死者家属得到抚恤。
积极作好受伤员工的慰问、救济工作,切实解决受伤员工生产生活中的困难,维护社会稳定。
组织相关人员对事故现场进行清理恢复工作,对现场的安全生产条件进行确认合格后方可恢复生产。
第11篇 塔式起重机安装拆卸安全生产事故应急救援预案
一、 事故的报告:
1、事故发生后,事故单位必须以最快的方式,将事故的简要情况向上级主管部门报告。并在24小时内书面报告上报。
2、事故发生后不隐瞒、不谎报、不阻碍调查工作正常进行。
3、民工、临时工、合同工发生死亡事故一律按正式职工上报。
二、应急救援组织措施:
应急救援实行属地负责制,就近就快实施。
1、本施工项目遇突发性时间盒发生重大安全事故应立即报告,并全面动员,组织施救,公司法人代表、技术负责人必须首先赶到现场,组织人员、物资、经费施救工作。
2、项目办在接到建筑施工重特打安全生产事故报告后,应立即启动总公司指定的应急救援,并于第一时间赶赴现场,组织施救,迅速向当地政府和上一级建设行政主管安全部门报告。
3、总公司在接到建设工地重特大安全生产事故和突发时间报告后,应立即向领导小组报告,并立即通知综合协调组,起动应急救援系统,迅速实施应急救援动员,组织相关人员赶赴现场,会同当地政府、主管部门共同组织救援。并迅速向区政府和市、区建设局报告。
三、现场施救具体注意事项:
1、请医护抢救人员携相关器械药品赶赴现场,并依相关医院做好抢救准备。
2、请公安人员、城管清人员现场维护治安,疏散围观群众,设置警戒线,确定警戒范围。
3、清点人数
4、确定施救方案,落实施救人员安全措施和标志,排除重大险情,有序组织施救,监督相关单位落实施救物质和伤员救治经费。
5、清理现场,清点现场人员,撤离现场。
6、小结、分析。由专门人员向公众媒体发布相关信息。
四、应急救援远的重大意义:
重大安全生产事故应急救援必须坚持以人为本的原则,始终把人员的救助和疏散摆在首位。施救工作应采取科学的态度,在保证施救人员安全的条件下进行,切忌蛮干。避免造成新的伤亡。
第12篇 某某镇农村沼气安全生产事故应急预案
第一章 总 则
第一条 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定,结合我镇实际制定本预案。
第二条 编制目的
为了规范农村沼气安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效的实施应急救援工作,最大程度的减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
第三条 适用范围
本预案适用于我镇辖区内农村户用沼气池和中型沼气在建、维护和日常使用过程中出现的人员伤亡事故及其他与农村沼气有关的安全事故的预防和应急处置。
第四条 工作原则
(一)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
(二)严格制度,分级负责。严格执行沼气安全生产责任制、事故报告制、沼气生产工就业准入制等,把安全防范落到实处。在县政府的统一领导指挥下,县农村能源部门制定应急预案,建立应急机制。镇政府要加强管理、及时上报安全生产事故和处置。
(三)条块结合,属地为主。实行行政首长负责制。农村能源部门密切配合,充分发挥指挥和协调作用。
(四)依靠科学,依法规范。充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的装备和技术,增强应急救援能力。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
(五)预防为主,平战结合。坚持应急与预防工作相结合,加强预防,做好常态下的队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。
第二章 组织体系
农村沼气安全事故应急组织体系由县、乡、村三级应急组织组成。
第五条 县级应急组织
___县农村沼气项目建设领导小组成立沼气安全事故应急小组,县政府分管农村能源工作副县长任组长,县林业局局长、县安监局局长任副组长,县林业局、扶贫办、公安局、安监局、财政局、卫生局、农村能源办公室等部门负责人为成员,负责组织、协调全县沼气安全事故的应急救援处理工作。领导小组办公室设在县农村能源办公室,县农村能源办公室主任任领导小组办公室主任,负责处理日常工作。
第六条 镇应急组织
镇政府成立镇应急领导小组和技术组,领导小组由镇长和相关单位负责人组成,技术组由乡镇林业站、沼气服务网点和沼气技术骨干组成,负责组织、协调辖区内沼气安全事故的应急救援处理工作。
第七条 村级应急组织
各村民委员会要会同村级沼气技术员、民兵成立沼气安全事故应急小组,负责组织全村沼气安全事故的应急救援、善后处理工作。
第三章 预防、预警、信息报告
第八条 预防机制
(一)建立政府领导指挥、用户应急预防、专业队伍救援、社会参与救援的事故预防控制机制。
(二)充分利用120、119和公用电话、农村沼气服务网点电话、沼气技术人员电话等,建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的事故应急联动机制。
(三)建立事故隐患治理长效机制。一是利用广播、电视、板报、科技赶场和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传,提高广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力。二是加快建立农村沼气服务体系建设,为沼气用户提供更便捷的技术管理服务和更细致的安全督导。三是强化安全监督检查,排查和消除安全隐患。
第九条 预警行动
各级农村能源部门接到可能导致安全生产事故的信息后,应按有关规定及时报告,并采取相应预防措施,密切关注事态进展,做好应急准备和预警行动。
第十条 信息报告
安全事故发生后,镇政府及时按规定向县政府应急办和县农村能源主管部门报告并处理。
第四章 应急响应、应急保障
第十一条 应急响应
造成人员死亡或危及到人员生命安全的较大沼气安全事故,要及时上报县人民政府和农村能源主管部门并启动县级应急预案;未造成人员死亡或不危及人员生命安全的沼气安全事故,镇政府应妥善处置并按一般事故予以上报。
第十二条 应急处置
事故发生后,各镇政府立即启动应急预案,成立现场应急救援小组赴事故现场处置,及时上报事故情况。根据事故或险情的严重程度启动应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上级部门启动预案实施救援。
第十三条 现场评估
根据需要,现场应急救援小组对事故进行评估,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考依据。
第十四条 善后处理
按照县政府的安排部署,组织有关部门开展善后处置工作,尽快消除事故影响,确保稳定。协助配合保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
第十五条 应急保障
(一)建立事故应急救援体系,完善县、镇、村三级应急救援组织,健全事故应急救援机制。镇人民政府结合实际情况,适时演练和修订完善,形成县、镇、村三级事故应急预案体系。
(二)根据农村沼气事故特点,配备必要的应急救援装备,严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定,做好安全防护措施。
(三)加强对村干部、民兵、沼气技术人员的培训和后期管理人员的配置,充实应急救援队伍,适应应急救援工作的需要。
(四)镇人民政府及县农村能源主管部门要组织应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传,组织应急人员培训。
第十六条 总结
应急救援工作结束后,现场应急小组对事故抢险救援工作进行全面总结,并按有关规定上报。总结的主要内容包括:事故的基本情况、接报和抢险过程、应急预案执行情况、采取的主要措施、善后处理结果、经验教训和改进措施等。
第五章 附 则
第十七条 奖励
在事故应急救援工作中有突出表现的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。
第十八条 处罚
在事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:拒不执行事故应急预案,拒绝履行应急救援责任的;瞒报、迟报事故信息,影响事故应急救援的;在事故应急响应时临阵脱逃的;阻碍应急工作人们履行职责或者进行破坏活动的;散布谣言,扰乱社会秩序的;有其他危害应急工作行为的。
第十九条 本预案由___镇林业工作站负责解释。
第二十条 本预案自印发之日起施行。
第13篇 非煤矿山安全生产事故应急预案饶河县
为有效处置我县境内发生的非煤矿山安全生产事故,减少事故造成的人员伤亡和财产损失,促进经济和社会的可持续发展。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》,结合我县实际,制定本预案。
本预案所称非煤矿山安全生产事故是指自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的露天采石、采土、采砂场,发生爆炸、坍塌、山体滑坡等重特大事故。
一、监管与预报
(一)监管机构及主要工作职责
县非煤矿山安全生产监管机构设在县安全生产监督管理局,由县安全生产监督管理部门和乡(镇)政府组成,乡(镇)设非煤矿山安全生产事故预防监管信息员,各非煤矿山企业设安全生产事故预防报告员,形成县、乡、企业三级监管网络。监管机构应按监管任务及当地实际情况,及时准确上报监管报告。
(二)监管范围和种类
1、监管范围:凡从事非煤矿山生产的单位。
2、监管种类:自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的露天采石、采土、采砂发生爆炸、坍塌、山体滑坡等。
(三)监管方式
监管机构要对辖区非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监督,对重大安全隐患实行跟踪监管,抽查数量不少于企业总数的50%。各非煤矿山企业安全生产事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作,发现异常情况立即报告县非煤矿山安全生产监管机构。
(四)监管结果处理和预报
县非煤矿山安全生产监管机构要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测,及时上报预测报告。对监管的过程逐一记录在案,存档备查。
二、应急处理工作程序
非煤矿山安全生产事故发生后,所在地乡镇政府应立即做出反映,组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾,维护社会稳定。
(一)非煤矿山安全生产事故发生后,所在地乡镇政府要按照安全生产快报制度要求的内容和程序及时上报。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时,都应立即向应急指挥机构报告。
(二)灾情确认分级
非煤矿山安全事故灾情按其程度分为三个等级:
1、重、特大型:一次性死亡10人(含10人)以上,或直接经济损失100万元以上、1000万元以下的;
2、大型:一次性死亡3人(含3人)以上、9人以下(含9人),或直接经济损失100万元以上、500万元以下的;
3、中、小型:一次性死亡3人以下,或直接经济损失100万元以下的。
(三)非煤矿山安全事故应急处理
1、发生重、特大型非煤矿山企业安全事故后,启动事故应急预案。应急指挥部成员单位和事故发生地乡镇政府按照职责分工,分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、治安保障、后勤保障、善后处置、信息报送等各项工作。
2、大型非煤矿山安全事故发生后,启动事故应急预案,应急指挥部应立即采取措施,判断事故类型、受灾程度等,组织乡镇政府开展应急工作,同时,立即将有关情况向市政府和安监部门报告,并请求市有关部门给予支持和配合。
3、中、小型非煤矿山安全事故发生后,启动应急预案,组织非煤矿山职工进行自救互救;平息谣传和误解,维护社会安定。在1小时内将灾情向县应急指挥部报告,直至应急工作结束。组织有关部门进行事故情况调查,并按规定将调查结果上报市政府和市安监局。
三、保障系统
(一)组织保障
为有效处置非煤矿山安全生产事故,加强组织领导,县政府成立非煤矿山安全生产事故应急处理指挥部。其组成人员如下:
组 长:栾景栋 县政府副县长
副组长:王玉彬 县政府办公室主任
杨 峰 县安全生产监督管理局局长
成 员:张 巍 县委宣传部副部长
吕世君 县公安局副局长
栾广利 县卫生局副局长
夏庆昌 县国土资源局副局长
吕永才 县总工会副主席
郭中全 县财政局副局长
高本东 县交通局副局长
徐福全 县民政局副局长
程春杰 县电业局副局长
王 军 县安全生产监督管理局副局长
吴 群 县气象局副局长
指挥部及成员部门职责:
指挥部:负责组织领导全县非煤矿山安全生产事故预防、救援等处置工作,决定启动和停止应急预案,决策有关重大事项。
县安全生产监督管理局:负责及时开展非煤矿山安全生产监督、检查,迅速对安全生产事故做出全面评估,提出应急救援建议,并参与组织实施,配合事故调查组对事故进行调查处理。承担日常管理工作,宣传非煤矿山安全生产事故应急法律、法规和预防、自救、互救知识宣传。
县委宣传部:按照新闻报道的有关规定,及时报道事故事实和抢险救援情况;联系接待新闻媒体的现场拍摄、采访及有关报道事宜等;发布事故现场抢险救灾简报及抢险救灾进展情况、善后工作等有关情况。
县公安局:负责事故现场的治安保卫工作,预防和制止事故单位及事故现场的不安定因素。在第一时间控制事故单位法人代表(矿主)及企业相关安全管理人员。
县卫生局:负责组建现场医疗救护队伍,制定抢救方案,向事故地区提供所需药品和医疗器械;指导急救人员展开抢救工作;联系、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治;帮助事故地区采取有效措施,防止和控制传染病的传播流行。
县总工会:按照国家有关政策规定,积极做好事故遇难者和伤员的抚恤、补偿和家属安抚工作。
县财政局:负责应急资金的筹集和应急拨款的准备工作。
县交通局:负责组织抢修因事故损坏的交通公路设施,保障交通干线和抢险救援路线的畅通;在危险路段设立醒目的标志牌,警示过往的行人车辆;做好抢险救援人员、物资及撤离人员的紧急运输工作。
县民政局:负责采购、储备、管理救济物品,保障事故地区职工群众的基本生活,做好人员转移和安置工作;做好事故地区慰问、安置及善后工作。
县电业局:负责组织事故发生地区供电单位进行电力抢修,恢复电力供应,全力保障事故地区医院、重点工程、公共设施等重要用户的电力供应。
县气象局:负责灾害性天气发布及预警预报。
县非煤矿山安全生产事故应急处理指挥部办公室设在县安全生产监督管理局,具体实施指挥部的各项重大决策,协调相关部门和单位按照应急预案的要求做好非煤矿山安全生产事故处置工作,办公室主任由县安全生产监督管理局局长杨峰同志兼任。
(二)技术保障
非煤矿山安全生产事故防治应急指挥中心成立专家组,由安全监管、国土、公安、卫生、民政、建设、水力、电力、气象等部门选派的专业技术人员及事故所在地负责人组成,对事故的各项要素进行综合分析,为指挥部提供科学合理的决策依据。
四、其它事项
(一)各乡(镇)政府要参照本预案,结合本地实际情况,制定本地区非煤矿山安全生产事故应急预案,成立非煤矿山安全生产事故应急指挥机构。
(二)任何单位和个人对非煤矿山安全生产事故防治工作中的违法行为都有权检举和控告。同时,对在非煤矿山安全生产事故防治工作中做出突出贡献的单位和个人予以奖励。
(三)任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山安全生产事故预报。
(四)应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。
(五)本预案由县非煤矿山安全生产事故应急指挥部办公室负责解释。
第14篇 人民政府安全生产事故应急预案四铺乡
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《濉溪县突发公共事件总体应急预案》等有关规定要求,特制定《四铺乡安全生产事故应急预案》。
一、总则
1、编制目的:规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
2、编制依据:依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《濉溪县突发公共事件总体应急预案》等有关规定,制定本预案。
3、适用范围:本预案适用于下列安全生产事故的应对工作:
(1)造成1人以上死亡(含失踪),或危及1人以上生命安全,或者3人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移安置100人以上,或者直接经济损失10万元以上的安全生产事故。
(2)超出村委会应急处置能力,或者跨行政村、跨多个领域的安全生产事故。
(3)需要乡政府安全生产委员会(以下简称乡安委会)处置的安全生产事故。
4、工作原则:一是以人为本,安全第一。二是统一领导,分级负责。三是条块结合,属地管理。四是依靠科学,依法规范。五是预防为主,平战结合。
二、组织体系及相关机构职责
1、组织体系:我乡安全生产事故应急救援组织体系由乡安员会、乡直有关单位、各村应急领导小组、综合协调指挥机构、应急保障小组、应急救援小组和生产经营单位等单位组成。
乡安全生产应急指挥领导小组由乡安员会成员组成,综合指挥机构设在乡安办,具体负责安全生产的救援组织和上传下达。村应急领导小组由各村确定。
2、现场应急救援指挥部及职责
现场应急救援指挥以属地为主,乡人民政府成立现场应急救援的队伍和人员。现场应急指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向县政府报告事故事态发展及救援情况,同时抄送县安委会办公室。
涉及多个领域、跨行政区域或影响特别重大的事故,根据需要由县安委会或者县政府有关部门组织成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。
三、预警预防机制
1、事故监控与信息报告
乡直有关部门和村委会应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。
重大以上安全生产事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告乡人民政府和上级主管部门。乡人民政府接到报告后立即报告县政府,同时抄送县政府安委办公室。
自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故的信息,有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故应急救援指挥机构,安全生产事故应急救援指挥机构应当及时分析处理,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急情况下,可越级上报。
发生安全生产事故的有关部门、单位要及时、主动地向乡政府安办提供与事故应急救援有关的资料。事故发生地的单位提供前监督检查有关资料,为乡政府安办及有关部门研究制定救援方案提供参考。
2、预警行动
各级、各部门安全生产事故应急机构接到可能导致安全生产事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
四、应急响应
1、分级响应
级应急响应行动(具体标准见1.3)由乡安委会或县政府指定有关部门组织实施。乡政府将按照相应的预案全力经赴组织救援,并及时向县政府及县政府安委办公室、县政府有关部门报告救援工作进展情况。超出其应急救援处置能力时,及时报请县应急救援指挥机构启动县应急预案实施救援。
ⅱ级以下应急响应行动的由乡政府组织实施,根据事故或险情的严重程度启动相应的应急预案,
(1)、乡政府的响应
ⅰ级响应时,乡政府立即启动并实施本部门相关的应急预案,组织应急救援,并及时向县政府及县政府安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时,及时提出请求。
(2)、乡安委会办公室的响应
一是及时向乡政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
二是开通与事故发生地及相关部门应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。
三是根据相关部门和专家的建议,通知相关应急救援指挥机构随时待命,为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。
四是派出应急救援小组赶赴现场,开展救援。
五是对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的,应立即报告乡政府。
六是协调落实其他有关事项。
2、指挥协调
进入ⅰ级响应后,县政府有关部门及其专业应急救援指挥机构应按照预安,组织相关救援力量,配合乡政府组织救援。
乡安员会根据事故的情况开展应急救援协调开展。通知有关单位、救援小组及相关机构按照应急预安开展救援。应急救援小组在现场应急救援指挥部的统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。
现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故发展态势,防止次生、衍生和耦合事故的发生,果断控制或切断事故灾害链。
3、紧急处置
现场处置主要依靠本乡的应急处置力量。事故发生后,发生事故的单位及其主管部门和乡安委会按照应急预案迅速采取措施。
根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情是,除立即向上级有关部门和县政府报告外,应依法及时采取紧急处置措施。
4、医疗卫生救助
乡卫生院及事发地的卫生医疗组织负责开展紧急医疗救助和现场卫生处置工作。
5、应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
6、群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)企业应当与乡政府、村委会建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施。
(2)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。
(3)指定有关部门负责实施疏散、转移。
(4)启用应急避难场所。
(5)开展医疗防疫和疾病控制工作。
(6)负责治安管理。
7、现场检测与评估
现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。超出事发地政府或部门处置能力时,乡人民政府应向县政府申请本行政区域外的社会力量支援,乡政府办协调有关乡镇人民政府、县政府有关部门组织社会力量进行支援。
8、现场检测与评估
根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测,鉴定与评估小组,综合分析检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。
9、信息发布
乡安委会办公室会同有关部门具体负责重大以上安全生产事故信息的发布工作。
10、应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由县政府或事故发生地乡(乡)人民政府宣布应急结束。
五、后期处置
1、善后处置
乡人民政府或相关企业主管部门会同相关(单位)负责组织安全生产事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。
2、保险
安全生产事故发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
3、上报
重大以上安全生产事故由县级以上安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查,必要时,由县级以上人民政府直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组进行调查。在市级以上调查组进行事故调查时,县政府安全生产监督管理部门配合上级事故调查组事故调查工作,必要时由县政府直接指定有关部门或者授权有关部门配合上一级政府事故调查组事故调查工作。
安全生产事故善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。
六、附则
1、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况应及时修订完善本预案。
2、奖励与责任追究
奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)防止或抢救事故有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建设,实施效果显著的。
(4)有其他特殊贡献的。
责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。
(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。
(3)拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。
(7)有其他危害应急工作行为的。
本应急预案自印发之日起实施和执行。
第15篇 建筑公司安全生产事故应急救援预案
建筑安装公司安全生产事故应急救援预案
贯彻我国规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”;执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定,施工单位制定本单位生产安全事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急预案人员,配备必要的应急器材、设备。并定期组织演练。结合本企业生产的特点,特制定本应急救援处理预案。
(一)应急预案的任务和目标
为更好地适应法律和经济活动的要求;给本企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行;防止因应急反行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
(二)应急预案的级别
根据本企业生产的的特性,一旦发生重大事故,其有害影响通常只局限在一个单位界区之内。并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内,其影响预期基本不会扩大到社区,故本应急预案按ⅰ级进行制定。
(三)应急预案起动涉及的事故内容
项目经理部施工现场区内发生:
1、场区火灾 2、深基坑开挖塌崩
3、高支模支架塌陷 4、高耸设备设施倾倒
5、其他生产性重大安全事故 6、其他不可预见突发性事件。
(四)应急预案的起动
施工场区发生重大事故前兆或发生评值预测为:
1、死亡人数在1人以上或重伤二人以上;
2、直接财产损失在1万元以上;
3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
(五)应急预案的起动和响应
当事故的评估达到起动应急预案条件时,由应急总指挥发出起动应急反应预案令,由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时起动应急反应公司一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动。根据事态的发展需求,及时起动协议应急救援资源和社会应急救援公共资料,最大限度地降低事故事带来的经济损失和减少人员伤亡。
(六)应急预案的终止
对事故现场经过应急预案实施之后,引起事故的危险源得到有颜色控制,消除;所有到场人员均得到清点;并确保未授权人员不会进入事故现场;不存在其他影响应急预案终止的因素;应急预案行动已完全转化为社会公共救援;局面已无法控制和挽救的;场内相关人员已经全部撤离;应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。
(七)应急预案的应急反应组织机构
应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部设置应急预案实施的二级应急反应组织机构。
1、公司总部一级应急组织机构框架图
2)一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
(1)应急预案总指挥的职能及职责
a、分析紧急状态和确定相应报警级别,根据相关危险类型,潜在后果,现有资源的控制紧急情况的行动类型。
b、指挥、协调应急反应行动。
c、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
d、直接监察应急操作人员的行动。
e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全,减少经济损失。
f、协调后勤方面以动支援应急反应组织。
g、应急反应组织的起动。
h、应急评仪,确定升高或降低应急警报级别。
i、 通报外部机构。
j、 决定请求外部援助。
k、决定应急撤离。
l、 决定事故现场外影响区域的安全性。
(2)反应操作副总指挥的职能和职责
a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
c、协调、组织和获取应急所需的其他资源,设备以支援现场应急操作。
d、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络。
e、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工现场区生产全过程各危险源进行风险评估。
f、 定期检查各常设备应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
g、根据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件的企业达成在事故应急处理_享资源、相互帮助。建立同应急救援网络和制定应急救援协议。
(3)危险源风险评估部的职能和职责
a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估。
b、指导生产安全部门措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生。
c、 完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据。
d、落实周边协议应急反应共享资料及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供了及时的应急反应支援措施。
e、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置,经便应急反应时及时启用。
f、制定项目施工区的应急反应物资,科学合理的人力资源储备力量。
(4)应急反应培训演练部的职能和职责
a、根据工程项目生产的特点,施工场区人员的构成情况,以及施工场区周围环境状态,按照已确定的各种可能发生的事故应急内容,制定培训和演练计划。
b、按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划安排,按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训,适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练。
c、协助组织各项目部施工场区内的各类应急反应队伍,建立各项应急反应机制。
d、通过培训和演练,及时修正应急反应的不足和缺陷,逐步完善项目经理部的项目应急反应实施机制,培训演练内容和措施。
e、收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息,做好应急反应的人力资源资料和应急资料档案的归档.
(5)应急反应物资管理部的职能和职责
a、协助各项目经理部制定施工场区应急反应物资资源的储备计划,按已制定的项目施工场区的应急反应物资储备计划,检查、监督,落实应急反应物资的储备数量,收集和建立档案的归档。
b、定期检查、监督,落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况。
c、 定期检查、监督,落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态。
d、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息,建立档案并归档,为应急反应行动的起动,做好物资资源的数据储备。
e、应急预案起动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其他项目经理部的应急反应物资资料,及时对事故现场进行应急救援。
(6)应急反应人力管理部的职能和职责
a、协助各项目经理部制定施工场区的应急反应行动人力配备计划。
b、按已制定的各项目施工场区应急反应行动人力配备计划,协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组。
c、定期检查、监督,落实各应急救援小组的人员变更,数量到位状态。
d、定期收集和整理各项目施工场区的应急反应行动人力资源信息,建立档案并归档,为应急反应行动的起动,做好人力资源的数据储备。
e、应急预案起动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其他项目经理部应急反应人力资料,及时对事故现场进行应急救援。
(7)应急反应工程技术服务部的职能和职责
a、根据各项目经理部的施工内容及特点,制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。
b、应急预案起动后,根据事故的隐患现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术指导,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
(8)应急反应后勤供给部的职能和职责
a、根据各项目经理部施工场区的位置,了解落实该项目部周边的应急反应物资供应点分布情况,为及时向应急反应行动的后勤物资供给做好准备工作。
b、应急预案起动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,根据应急反应救援工作的需要,及时提供后勤服务。
(9)应急反应保卫部的职能和职责
a、定期检查项目场区的保安人员数量落实情况。
b、协助各项目场区建立应急反应行动保安队伍并登记整理归档,为应急反应行动的起动,做好保安资源的数据储备。
c、应急预案起动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,协助组织事故现场的保卫工作,必要时负责组织场区处的居民疏散工作。
3)一级应急反应组织机构人员的构成
公司总部一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。
a、应急总指挥由公司总部总经理担任。
b、反应操作副总指挥由公司总经理担任,或者由分公司经理担任。
c、危险源风险评估部由反应操作副总指挥担任、公司总部总工程师室、质安部等联合组成。
d、应急反应培训演练部由公司总部质安部兼任。
e、应急反应物资源共享管理部、应急反应人力管理部由公司总部行政办公室、工程部分组兼任。
f、 应急反应工程技术服务部由公司总工程师室、工程部专业技术人员兼任。
g、应急反应后勤供给部由公司总部行政办公室、财务室兼任。
h、应急反应保卫部由公司总部保安部、行政办公室兼任。
2、二级应急反应组织机构
1)工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图
2)项目经理部二级应急反应组织机构的职能和职责
(1)事故现场副总指挥的职能和职责
a、所有事故现场操作的指挥和协调。
b、现场事故评估。
c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行。
d、控制紧急情况。
e、现场应急反应行动的指挥,与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调。
f、 做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作。
g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
(2)伤员营救组的职能和职责
a、引导现场作业人员从安全通道疏散。
b、对受伤人员营救至安全地带。
(3)物资抢救组的职能和职责
a、抢运可以转移的场区内物资。
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
(4)消防灭火组的职能和职责
a、起动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作。
b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
(5)保卫疏导组的职能和职责
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
(6)抢险物资供应组的职能和职责
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点。
b、提供和检查抢救人员的装备和安全配备。
c、及时提供后续的抢救物资。
(7)后勤供给组的职能和职责
a、迅速组织后勤必须供给的物品。
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
(8)现场临时医疗组的职能和职责
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
3)项目经理部二级应急反应机构的构成
(1)事故现场副总指挥由项目经理部经理、项目以理或公司总部任命专人担任。
(2)伤员营救组由施工长担任组长,各作业队分别抽调作业人员组成。
(3)物资抢救组由施工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成。
(4)消防灭火组由施工员、施工场区水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成。
(5)保卫疏导组由保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成。
(6)抢险物资供应组由仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成。
(7)后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成。
(8)现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员,各作业队分别抽调人员组成。
8、应急计划的建立
(1)危险源的风险评估。项目经理部施工场区危险源的风险评估,应依据施工场区
周边的具体实际情况,施工场区风建筑物的总平面分布及施工特点,施工方案及组织设计的要求,文明施工、安全生产技术措施的要求,施工项目的内容和规模等,科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。综合评估后,提出合理的评估意见,确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力,制定出该项目的应急计划。上报公司总部备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。
(2)应急反应行动的资源配置。应急计划确立后,根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况,按半小时自救的应急反应能力,配置合理的应急反应行动物资源和人力资源。上报公司总部行政办公室备案。
(3)建立危险辩识体系。根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单,并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系,定时、定人、定向交叉进行检查,以便及时发现危险源的突显特征。
(4)应急报警机制。应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形成为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报警机制。
1)应急上报机制。通过危险辨识体系获取危险突显特征后,第一时间报告项目经理部施工现场负责人,施工现场负责人应立刻向公司总部汇报,由公司总部主要负责人决定因素是否起动应急预案。
2)内部应急报警机制。应急预案起动后,一、二级应急反应组织起动,立即通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
3)外部应急报警机制。内部报警机制起动的同时,按应急总指挥的部署,立即起动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区外邻近单位应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
4)汇报程序。按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级主管部门汇报。
(5)建立应急反应救援安全通道体系。应急计划中,必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点,确立应急反应状态时的救援安全通道体系,体系包括垂直通道、水平通道、与场外通道连接通道,并应准备好通道体系设计方案,以解决事故现场发生变化带来的问题,确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。
(6)通信体系。应急预案中必须确定有效的可能使用的通信体系,以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通信体系,其体系应考虑的因素有:
1)应急人员之间;
2)事故指挥者与应急人员之间;
3)应急救援系统各机构之间;
4)应急指挥机构与外部应急组织之间;
5)应急指挥机构与伤员家庭之间;
6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间;
7)应急指挥机构与新闻媒体之间;
8)应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。
(7)受影响区域的疏散机制。在对施工场区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时,由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。
(8)交通管制机制。交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
1)警戒。事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
2)交通管制。事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
9、应急预案的培训和演练
(1)应急反应培训。应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效地培训,从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
1)一级应急组织第年进行一次培训。
2)二级应急组织年半年进行一次培训。
3)新加入的人员及时培训。
(2)培训的内容
1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练。
2)个人的防护措施。
3)对危险源的突显特性辨识。
4)事故的报警。
5)紧急情况下人员的安全疏散。
6)各种抢救的基本技能。
7)应急救援的团队协作意识。
(3)培训的目的。使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
(4)应急反应演练。应急反应预案和应急反应计划确立后,需经过有效的培训。应做到公司总部人员每年演练一次,施工场区人员开工后演练一次,开工后不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。
(5)演练目的
1)测试预案和计划的充分程度。
2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性。
3)测试现有应急反应装置、设备和其他部门的协调能力。
4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力。
5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
10、应急预案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后,应有采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当作出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。
依据公司总部的劳动奖罚制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好事故中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复正常的生产和工作。