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第1篇 以人为本抓好建筑安全生产管理工作
以人为本的安全管理首先要“识人”，即认识人的重要性。人本管理的核心是人，人是组织中最重要的资源，这是人本管理与“物”为中心的管理最大的区别。人是建筑施工企业的竞争力源泉，而其它资源（如机器、技术、资本）都围绕着如何充分利用“人”这一核心资源，如何服务于人而展开。在施工企业的各种管理主题中，安全生产管理工作无疑是一个重要主题。而安全管理工作是一项复杂的系统工程，它涉及到许多影响因素，其中起决定作用的主导因素是人。在实行人本管理的企业中，企业人有管理主体和管理客体之分。这里的管理主体指的是具备了管理的知识和技能，拥有了相应的权威和权力、从事管理活动的人或者人的集合。而管理客体则是指领受管理的人。对管理主体和管理客体分别进行研究和区别对待有利于安全生产管理工作的顺利开展。
1、管理主体是安全生产管理的关键
一般情况下，人们把导致伤亡事故发生的成因归之为人的不安全行为和物的不安全状态。但是，对其进行进一步的深入分析，我们就可以发现人的不安全行为和物的不安全状态的存在还有深一层次的原因，那就是管理工作者没有发现和认识这些现象的危害，没有就消除和控制这些危害作出正确的决策或没有全面执行所作出的决策。因此，可以说导致伤亡事故发生的根本原因是管理的失误。管理的失误则往往与管理者的个人素质有关。由此可见，在建筑施工安全生产管理活动中，管理工作者的个人素质将直接影响到安全生产工作的好坏，是安全生产管理的关键。这就要求从事安全生产工作的管理者能不断地进行自我学习、自我教育和自我提高。一个合格的工程管理者除必须具备一定工程技术和人际关系协调能力等素质以外，还要对安全科学有深刻的认识。在从事安全生产管理工作中，管理主体掌握一般性管理工作的理论，遵循这些规律和原则，在实际工作中正确地运用这些方法，就能够更加科学而有效地组织和使用各种资源，正确而全面地利用决策、组织、领导控制和创新等管理职能，控制来自物的不安全因素和人的不安全行为，从而避免伤亡事故的发生，确保劳动者的生产中的安全与健康。
2、管理客体对安全生产管理的成败起着极大的反制作用
作为管理客体的人是接受管理指令的第一对象。认识这一点，标志着企业开始迈向人本管理。人作为管理客体，从来不是消极地领受管理主体的作用、影响和管理指令，而表现出主动或被动、全部或部分遵从管理主体的要求，甚至可以漠视或抵制管理主体的管理指令。近些年，农民工已经成为建筑行业的主打力量。据统计，农民工中初中文化以下文化水平的占60-70%，其综合素质不够，工作中容易走极端。他们行为常常是安全事故的直接因素，很多时候为了发泄对管理者的不满，违章作业，故意损坏机器、支架、护栏等，造成安全事故的情况时有发生。因此他们对安全生产管理的成败起着极大的反制作用。
3、完善的激励机制是安全生产管理工作的前提
业主或建筑施工单位可以通过设计适当的工作环境、行为规范以及一系列外部奖励、惩罚形式，来激发、引导、保持和规范其组织成员的行为，以便有效地实现安全生产目标的系统活动，这就是所谓的“励人”。换言之，就是企业和管理者通过施加外部刺激，对员工行为背后的动机产生作用，使员工按照组织希望的方式采取行动，从而达到个人努力与企业安全生产目标的一致和统一。总而言之，要保证安全生产必须保证各部门员工所实施的行为符合规定，从而要使员工采取企业所希望的行为。
激励应该是一个完善的三级激励机制体系，即业主对施工单位、监理单位的激励，施工单位对其员工的激励，还有社会舆论对整个项目的监督。例如，业主对施工项目部实行团队激励计划，如对其投资项目提出更高的安全标准；也可对安全生产达到标准的施工项目部给予一定的奖励；若是多标段项目则可以在全线掀起“安全生产大比拼”竞赛活动，不定时地组织专家进行安全检查并评分排名，对有安全隐患的项目部进行批评或采用相应的强制措施进行处罚并要求其整改，这样就可使各项目部在施工过程中不断的自检，有利于形成你追我赶的大好局面。而在施工单位内部激励方面，设置施工安全奖是一种较为普遍的方法，但是奖金的发放时要注意不能一视同仁，在奖金发放时机的选择上要科学、合理，以月或者季度作为发放单位有时可能比在项目完工后再发放奖金更具有激励作用。同样施工单位可以开展“安全生产月”，“百日安全生产无事故”等竞赛活动，创建“青年安全示范岗”等活动，努力营造“关爱生命，关注安全”的氛围。此外，采取工作丰富化，对员工特别是对待一线工人（大部分为民工）采取精神和物质综合激励等措施同样可以收到较好的效果。虽然现在社会上很关心民工，但是施工单位对其重视程度显然不够。施工单位应该意识到一线工人（大部分为民工）的行为可能直接导致安全事故的发生，所以做好一线工人的激励工作就非常重要。提高收入，改善环境，在生活给予多些照顾和关心往往可以起到很大的作用。当然，激励制度并不是一成不变，这就要求激励方案和激励措施的运用，必须随组织目标的不断调整、组织环境和个人需求的不断变化，不断推陈出新。
如今，建筑施工安全问题不仅影响业主、监理和施工单位的经济利益，而且关系到社会公共利益。因此，社会舆论监督就显得非常重要。新闻媒体等有关单位要向公众通报安全检查不合格的单位，对在施工过程中发生的事故及时通报。此外，职能部门要依照有关法律对责任人员进行处罚。这样一来对相关单位所产生的负激励作用就会大大加强。
只有对影响员工行为的激励制度进行仔细地研究和设计并成功运行，才能调动企业各级管理人员和员工做好安全生产工作的积极性，才能使员工所采取的行动不偏离组织的目标。在完善的激励机制下，员工会以更饱满的姿态投入到安全生产工作中。
4、培训是安全生产管理工作的基础
建筑施工企业要转变传统思维，不能再将人当作成本，而应该把人看成是资本。按照舒尔茨和贝克尔在上世纪60年代创立的人力资本理论，人力资本是体现在人身上的资本，即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结，它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质的存量总和。同样管理总是要有人来参与，要管理者能出色地执行管理的职能，员工能很好地完成其工作，其前提和基础就是要培养出优秀的管理者和出色的员工，即对人力资本的优先投资，这也是21世纪“科学管理”的前提和基础。人本原理中的“育人”说的就是这个道理。
人力资本同物质资本一样，也不是与生俱有的，而是通过投资得到的，不经投资的人只能是生理意义上的自然，而不能称其人力资本。因为员工未受教育，不具备相应的专业知识和劳动技能，从经济的角度来看，他只是个废物而毫无价值可言。只有经过一系列的教育、培训，才会具有一定的生产知识、劳动技能，从而才可称为人力资本。然而人在接受这一系列教育、培训和用于提高健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样，以减少现期消费来增加未来的知识与技能，从而渴望在未来获得更大的经济利益，所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事，只是投资的方向不同而已。投资于人力资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础，从而产生提高劳动生产率的可能。以期达到：人力资本投资→劳动生产率提高→成本减少→较高的产出→人力资本投资→劳动生产率提高……这一良性循环。
目前，在建筑施工行业里国家（政府）本应作为人力资本的第一投资人，但由于各种因素的影响，其教育、培训仅限于特种作业人员。而施工企业第一线的占绝大多数的生产工人，基本上民工组成；未受过系统的专业教育，文化素质低，不具备相应的劳动技能和安全知识。因此，在建筑施工安全生产管理活动中，施工企业作为人力资本的第二投资人及其利润的受益者，首先要将安全教育纳入企业全员培训计划，建立健全的安全生产教育培训制度，编制符合培训对象的培训目的的教材，做好各级有关业务部门培训工作，对企业内部人员特别是第一线的生产工人进行再投资；其次要指导各项目经理部履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养增强员工安全意识，为安全生产管理工作奠定基础。最后要在企业形成崇尚科学，按科学规律办事的风气，克服侥幸心理，杜绝冒险蛮干，倡导“安全是福、违章是祸”、“安全就是生命、安全就是效益”等思想，使尊章守纪成为员工的自觉行为。
结合目前的实际情况，各项目经理部（项目经理）实际是安全生产管理的实施人与责任人，同时也是人力资本利润的直接受益者。所以项目经理部（项目经理）有责任履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，结合施工过程中各个阶段的实际情况，对从业人员进行有针对性的安全生产教育。例如，在项目部设置安全教育宣传栏，注意宣传的内容要多样化，更新的周期不要过长；项目部在每道工序之前除了对工人进行技术交底外，还要坚持对其进行安全交底。安全教育是安全管理的重要环节，因此项目经理部（项目经理）则必须成为人力资本的第三投资人，根据政府与企业的安全生产规定与目标，制定切合工程实际的、行之有效的安全生产管理计划，建立起与之相适应的管理架构，投入人力、物力进行落实，从而达到提高全员的安全素质、安全管理水平和防止事故发生，实现安全生产的目的。
5、实现有效沟通是安全生产管理的保证
现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流，而且它将成为未来21世纪管理非常重要的内容之一。人本原理强调人与人之间的沟通，也即“通人”。每个组织内部，每一个施工企业及施工队伍都是由形形色色的人构成一个纷繁复杂的人际关系群体，上、下级之间，同事之间若不能进行正常的思想信息交流，则会使组织信息链条中断，人员之间的关系疏远，组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象，一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能做好安全管理工作。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系，如何在组织内部进行有效沟通，已成为当前和未来“科学管理”的重要内容，也是安全生产管理的保证。
管理通常被视为各个部属进行沟通的过程，例如，三级安全教育。它要求安全生产管理人员必须不断地去找寻各级员工所需要的信息，以及探查他们对其本身工作及施工现场环境所具有的看法，然后还要使各级员工知晓企业及项目经理部正在进行哪些安全生产管理活动，并让员工参与相应的安全生产管理措施的决策。在这过程中，管理者所做的每一件事都包含着沟通，因此对安全管理者来说，有效沟通不容忽视。众所周知，在沟通过程中，信息存在失真的可能性，那么管理者要利用各种技巧克服沟通障碍。
在上行沟通中，企业首先要建立健康、畅通的安全投诉机制，培养良好的上下级关系，然后让上级了解和掌握下级人员对当前安全生产管理工作的想法和意见，从而使上级管理人员能迅速采取措施来消除当前存在的安全隐患。这样做有另外一个好处就是员工直接坦白地向上级说出心中的想法，可以使他们在紧张的情绪和所受压力上获得一种解脱。在这过程中，管理者要积极倾听，不时地运用反馈，在遇到情绪波动的时候要注意自我抑制，最好暂停进一步的沟通直到恢复平静。总之要尽量保证信息的真实性。
在下行沟通中，通常是由安全员传到各施工班组、生产工人。实现有效的下行沟通，需要建立健全的安全教育和班前会制度，言简意赅地向施工班组、生产工人传达有关安全生产法规、制度、规程、措施及知识，这有助于管理阶层的决策和控制，并减少违章现象的产生与安全隐患的出现。
在平行沟通中，多数是指工地专职安全员与施工员之间的沟通、施工班组长之间的沟通。这种沟通弥补了其他沟通的不足，能减少冲突，使各工序之间、各工种之间在工作上能密切配合，防止意外事故的产生。为了增进友谊，实现有效沟通，项目经理部要尽量多组织一些文娱活动，培训员工的团队合作精神。
而在非正式沟通中，由于它一方面满足了员工的需求，另一方面弥补了正式沟通的不足，并且带有一种随意性和灵活性，而没有一个固定的模式或方法，因此它要求安全生产管理人员要在日常人际交往活动中，把握分寸，适时将有关安全生产法规、制度、规程、措施、知识及技能等方面的信息传递给对方；同时，相互交流思想，减少心理上的隔阂，了解和掌握他们当前安全生产管理工作的想法和意见；这样将有利于安全生产管理工作开展与落实。当然，这也是建筑施工安全生产管理人员的更高层次的要求。
综上所述，建筑施工企业要提升自我竞争力，必须重视安全生产管理。要做好安全生产管理工作就必须需要考虑人力、物力、财力等诸多因素，而其中最重要的是人的因素。在安全生产管理中运用人本原理恰好说明了这一点。人本管理是一种思想理论体系，在运用中它主要体现在如何识人、励人、育人和通人。四者是一个有机整体，识人是关键，励人是前提，育人是基础，通人是保证，它们关系密切，不可分割。在实践中，运用人本原理指导我们的工作，对提高建筑施工企业的安全管理水平，进行管理方法的创新，具有迫切的现实意义，更重要的是有利于企业和员工共同发展，有利于企业的目标与组织成员的个人目标共同实现。
第2篇 建筑安全生产管理-题库（多选题）
1、在生产过程中,下列哪些属于事故(abcde)
a.人员死亡 b.人员重伤c.财产损失d.人员轻伤e.设备损失
正确答案:a b c d e
2、事故隐患泛指生产系统中导致事故发生的(ace )。
a.人的不安全行为b.自然因素 c.物的不安全状态d.客观因素
e.管理上的缺陷
正确答案:a c e
3、安全生产是是为了使生产过程在符合物质条件和工作程序下进行,防止发生人身伤亡、财产损失等事故,采取的(bcde )的一系列措施和活动。
a.控制自然灾害的破坏b.保障人身安全和健康c.环境免遭破坏
d.设备和设施免遭损坏e.消除或控制危险和有害因素
正确答案:b c d e
4、安全生产管理具体包括哪几方面的内容( abcde)
a.安全生产法制管理 b.行政管理c.工艺技术管理d.设备设施管理
e.作业环境和作业条件管理
正确答案:a b c d e
5、安全生产法律法规包括安全生产方面的( be)
a.国家标准 b.行政法规 c.行业规范d.规范性文件 e.地方法规
正确答案:b e
6、下列哪些属于安全技术标准规范规程( acde)
a.建筑施工高处作业安全技术规范jgj80-91b.建设工程监理规范gb50319-2000
c.建筑机械使用安全技术规程jgj33-2001d.建筑施工安全检查标准jgj59—99
e.塔式起重机安全规程gb5144-94
正确答案:a c d e
7、安全生产规章制度是指( abcd)制定并颁布的安全生产方面的具体工作制度。
a.国家 b.行业主管部门 c.地方政府d.企事业单位e.企业技术部门
正确答案:a b c d
8、从90年代起,建设部相继编写出台了多部建筑安全技术标准规范,其中包括(acde )。
a.建筑施工安全检查标准 b.建筑工程施工许可管理办法
c.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 d.龙门架及井架物料提升机安全技术规范
e.建筑施工高处作业安全技术规范
正确答案:a c d e
9、《国务院关于加强安全生产工作的通知》(国发[1993]50号)确定的我国实行的安全生产管理体制是( abcd )。
a.企业负责 b.行业管理 c.国家监察 d.群众监督 e.劳动者遵章守纪
正确答案:a b c d
10、《国务院关于进一步加强安全生产的决定》(国发[2004]2号)中指出:要努力构建(abcde)的安全生产工作格局。
a.政府统一领导 b.部门依法监管c.企业全面负责 d.群众参与监督
e.全社会广泛支持
正确答案:a b c d e
11、按照建设部关于建筑施工企业安全生产管理机构设置的有关规定,下列那些属于安全生产管理机构的主要职责 (abcd )
a.落实国家有关安全生产法律法规和标准 b.编制并适时更新安全生产管理制度
c.组织开展全员安全教育培 d.组织开展安全检查e.组织编制专项施工方案
正确答案:a b c d
12、按照建设部关于建筑施工专职安全生产管理人员职责的有关规定,企业安全生产管理机构负责人应当履行下列哪些职责( abde)
a. 时修订企业安全生产规章制度, b.调配各级安全生产管理人员c
c.进行建设工程项目的安全技术交底
d.监督、指导并评价企业各部门或分支机构的安全生产管理工作
e.配合有关部门进行事故的调查处理
正确答案:a b d e
13、按照建设部关于建筑施工专职安全生产管理人员职责的有关规定,企业安全生产管理机构工作人员应当履行下列哪些职责(bcd )
a.调配建设工程项目的安全生产管理人员b.负责安全生产相关数据统计
c.安全防护和劳动保护用品配备及检查d.施工现场安全督查
e.发现现场存在安全隐患时,及时向工程项目经理报告
正确答案:b c d
14、根据《建设工程安全生产管理条例》规定,对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出(bd )的措施建议。
a.保证施工进度 b.保障施工作业人员安全c.保证工程质量d.预防生产安全事故
e.保障资金投入
正确答案:b d
15、依据《建设工程安全生产管理条例》,对工程监理单位在实施监理过程中行为的叙述,下列哪些是正确的(ace )
a.发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改
b.发现存在安全事故隐患的,应当立即要求施工单位停工整改
c.安全事故隐患情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位
d.安全事故隐患情况严重的,应当要求施工单位立即停业整顿
e.施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告
正确答案:a c e
16、为建设工程提供机械设备和配件的单位,应当按照安全施工的要求配备齐全有效的(bc )等安全设施和装置。
a.零配件 b.保险c.限位d.节能e.环保
正确答案:b c
17、根据《建设工程安全生产管理条例》规定,出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有(ae )。
a.生产(制造)许可证 b.设备履历书 c.产品使用说明书 d.产品构造图
e.产品合格证
正确答案:a e
18、《建设工程安全生产管理条例》规定,(ace )等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的,不得继续使用。
a.施工起重机械 b.混凝土输送泵 c.整体提升脚手架d.混凝土搅拌机e.模板
正确答案:a c e
19、根据《建设工程安全生产管理条例》规定,安装、拆卸( abd)等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定安全施工措施。
a.模板 b.施工起重机械c.钢筋机械d.整体提升脚手架 e.混凝土搅拌机
正确答案:a b d
20、根据《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当根据不同施工阶段和( ace)的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。
a.周围环境b.资金 c.季节 d.人员e.气候
正确答案:a c e
21、下列对专职安全生产管理人员安全生产责任的叙述,哪些是正确的( bde )
a.保证安全防护和文明施工资金的有效使用
b.监督专项安全施工方案和安全技术措施的执行,对施工现场安全生产进行监督检查。
c.建立工程项目安全生产保证体系
d.发现生产安全事故隐患,及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,并监督检查整改情况
e.及时制止现场违章指挥、违章作业行为
正确答案:b d e
22、《建设工程安全生产管理条例》规定,专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。对于(ad )的,应当立即制止。
a.违章指挥 b.违反纪律 c.违反规定 d.违章操作e.违反标准
正确答案:a d
23、下列对总承包单位和分包单位的安全生产责任制的叙述,哪些是错误的(bcd )
a.工程项目实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责
b.总承包单位对施工现场的安全生产负总责,由于分包单位不服从总承包单位管理导致生产安全事故的,仍由总承包单位承担主要责任
c.分包单位执行本单位的安全生产规章制度,可以不执行总承包单位的安全生产规章制度
d.施工现场分包单位发生生产安全事故,由分包单位负责统计上报
e.总承包单位和分包单位各自承担相应的安全生产责任,并对分包工程的安全生产承担连带责任
正确答案:b c d
24、安全管理目标的主要内容包括(acd)。
a.生产安全事故控制目标 b.质量合格目标c.安全达标目标 d.文明施工实现目标
e.施工进度目标
正确答案:a c d
25、施工单位制定安全目标管理检查考核办法应包括以下哪些内容( abcde)
a.考核机构和人员组成 b.被考核部门和人员c.考核内容 d.考核时间
e.考核方法和奖惩办法
正确答案:a b c d e
26、下列哪些属于安全管理目标检查考核要求的内容( bcde)
a. 由建设行政主管部门实施检查考核b.实行逐级考核制度
c.检查考核应严格按考核办法进行,防止流于形式d.根据考核结果实施奖惩
e.做好考核总结工作
正确答案:b c d e
27、施工组织设计由施工单位的(ace )等部门进行会审。
a.施工技术b.劳动人事c.安全d.教育 e.设备
正确答案:a c e
28、根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,施工单位应当对下列哪些达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果(acd )
a.基坑支护与降水工程 b.水暖通风工程c.土方开挖工程d.模板工程
e.起重机械安装与拆卸工程
正确答案:a c d
29、按照建设部的有关规定,下列哪些工程必须编制安全专项施工方案(abde )
a.开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程
b.基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的工程
c.高度超过20m的落地式钢管脚手架工程 d.起重吊装工程
e.采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程
正确答案:a b d e
30、按照建设部的有关规定,下列哪些脚手架工程必须编制安全专项施工方案(abcde)
a.吊篮脚手架b.附着式升降脚手架c.悬挑式脚手架d.门型脚手架 e.卸料平台
正确答案:a b c d e
31、按照建设部的有关规定,下列哪些模板工程必须编制安全专项施工方案(abcde )
a.滑模b.爬模c.大模板d.水平混凝土构件模板支撑系统 e.特殊结构模板工程
正确答案:a b c d e
32、按照建设部的有关规定,下列哪些工程须经专家论证审查专项施工方案(abcd )
a. 开挖深度超过5m(含5m)的深基坑工程
b. b.地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的深基坑工程
c.地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程
d.水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kn/m2的高大模板工程
e.24m及以上高空作业的工程
正确答案:a b c d
33、建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向( ce)作出详细说明,并由双方签字确认。
a.项目负责人 b.施工单位安全员 c.作业班组 d.现场安全员 e.作业人员
正确答案:c e
34、下列对安全技术交底具体要求的叙述,哪些是正确的(acd)
a.各工种的安全技术交底一般与分部分项安全技术交底同步进行
b.交底应采用简短的、口号式的形式 c.交接底双方应当签字确认
d.交底必须具体、明确、针对性强 e.交接底应当采用口头形式
正确答案:a c d
35、下列对安全技术交底主要内容的叙述,哪些是正确的(abcde)
a.工程项目和分部分项工程的概况b.针对危险部位采取的具体防范措施
c.作业中应注意的安全事项d.作业人员应遵守的安全操作规程和规范
e.发生事故后应及时采取的避险和急救措施
正确答案:a b c d e
36、安全检查是安全生产管理工作的一项重要内容,是安全生产工作中发现不安全状况和不安全行为的有效措施,是(abce )的重要手段。
a.消除事故隐患b.改善劳动条件c.落实整改措施 d.做好安全技术交底
e.防止伤亡事故发生
正确答案:a b c e
37、下列对安全检查制度主要内容的叙述,那些是正确的(abde )
a.安全检查的目的b.安全检查组织及人员的组成 c.经济效益 d.隐患整改与复查
e.奖惩与总结评比
正确答案:a b d e
38、安全检查的主要形式包括(abcd )。
a.定期安全检查b.经常性安全检查 c.专项(业)安全检查
d.季节性、节假日安全检查 e.三级安全检查
正确答案:a b c d
39、下列对安全检查主要内容的叙述,那些是正确的(abcde )
a.国家和省有关安全生产的法律、法规的贯彻落实情况
b.国家、行业和地方安全技术标准、规范、规程以及工程建设强制性标准的执行情况
c.专项治理和专项检查情况 d.生产安全事故的统计上报、调查处理情况
e.生产安全事故应急预案的制定和演练情况
正确答案:a b c d e
40、下列哪些属于《建筑施工安全检查标准》中所指的“四口”防护(acde )
a.通道口 b.管道口 c.预留洞口d.楼梯口e.电梯井口
正确答案:a c d e
41、下列哪些属于安全检查隐患整改“三定”原则的内容(bcd)
a.定计划b.定人 c.定时间d.定措施 e.定落实
正确答案:b c d
42、根据建设部《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》,建筑施工企业专职安全生产管理人员,是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员,包括( ace)。
a.施工单位安全生产管理机构的工作人员b.分管安全生产工作的副经理
c.施工单位安全生产管理机构的负责人d.施工单位安全生产委员会负责人
e.施工现场专职安全生产管理人员
正确答案:a c e
43、根据建设部《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》,建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当具备那些条件,方可参加建设行政主管部门组织的安全生产考核(bcde)
a.相应职务 b.相应文化程度 c.相应专业技术职称d.一定安全生产工作经历
e.经企业年度安全生产教育培训合格
正确答案:b c d e
44、根据建设部《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》,建设行政主管部门对建筑施工企业管理人员履行安全生产管理职责情况的监督检查,发现以下哪些情况,情节严重的,收回安全生产考核合格证书,并限期改正,重新考核(abcd )
a.违反安全生产法律法规b.未履行安全生产管理职责
c.不按规定接受企业年度安全生产教育培训d.发生死亡事故
e.不按规定进行年度安全生产检查的
正确答案:a b c d
45、下列施工单位的作业人员中哪些属于我省规定的特种作业人员( ace)
a.架子工b.钢筋工c.电工 d.瓦工 e.电(气)焊工
正确答案:a c e
46、根据《建设工程安全生产管理条例》,下列哪些作业人员,必须按照国家有关规定经过培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业( abcde )
a.垂直运输机械作业人员 b.爆破作业人员 c.起重信号工 d.登高架设作业人员
e.安装拆卸工
正确答案:a b c d e
47、根据《特种作业人员安全技术考核管理规则》(gb5306-85),特种作业人员必须具备以下哪些基本条件(abcd)
a.年满十八岁,但从事爆破作业和煤矿井下瓦斯检验的人员,年龄不得低于二十周岁
b.工作认真负责,身体健康,没有妨碍从事本种作业的疾病和生理缺陷
c.具有本种作业所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验
d.从事爆破作业和煤矿井下瓦斯检验的人员,年龄不得低于二十周岁
e.具有高中以上文化程度
正确答案:a b c d
48、《建设工程安全生产管理条例》规定,作业人员进入(cd )前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
a.施工单位 b.工程项目 c.新的岗位d.新的施工现场 e.作业环境
正确答案:c d
49、夏季施工安全教育主要包括(abce )等内容。
a.安全用电知识b.预防雷击知识 c.防坍塌安全知识 d.防物体打击知识
e.防暑降温、饮食卫生和卫生防疫等知识
正确答案:a b c e
50、冬季施工安全教育主要包括(abce)等内容。
a.防冻、防滑知识 b.安全用电知识c.防火安全知识d.防暴风雨知识
e.防中毒知识
正确答案:a b c e
51、《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有(ad),并在进入施工现场前进行查验。
a.生产(制造)许可证 b.产品构造图c.产品鉴定证书d.产品合格证
e.使用说明书
正确答案:a d
52、下列哪些施工机械设备和施工机具是属于禁止购置和租赁的(abde)
a.国家明令淘汰的、规定不准再使用的b.存在严重事故隐患无改造、维修价值的
c.未达到安全技术标准规定使用年限的d.检测不合格的
e.未提供生产制造许可证、产品合格证等技术资料和检测合格证明的
正确答案:a b d e
53、《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由( bcde)共同进行验收。验收合格的方可使用。
a.建设行政主管部门b.施工总承包单位c.分包单位d.出租单位e.安装单位
正确答案:b c d e
54、施工单位在使用(bce)等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。
a.混凝土输送泵b.施工起重机械c.整体提升脚手架d.混凝土搅拌机 e.模板
正确答案:b c e
55、国家对严重危及施工安全的(bcd)实行淘汰制度。
a.机具b.工艺c.设备 d.材料 e.技术
正确答案:b c d
56、下列哪些施工机械设备、施工机具及配件必须予以淘汰报废(abce )
a.国家明令淘汰、规定不准再使用的b.存在严重事故隐患无改造、维修价值的
c.超过安全技术标准规定使用年限的d.发生事故的
e.磨损严重、基础部件已损坏,再进行维修不能达到使用安全要求的
正确答案:a b c e
57、下列哪些属于施工现场的安全防护用具(acd)
a.绝缘鞋b.模板c.安全帽 d.安全带e.消防桶
正确答案:a c d
58、《企业职工伤亡事故分类标准》(gb6441-1986)规定,根据事故给受伤害者带来的伤害程度及其劳动能力丧失的程度可将事故分为哪些类型(abe)
a.轻伤 b.重伤 c.伤残 d.残废e.死亡
正确答案:a b e
59、事故报告应当包括以下哪些内容(abce )
a.事故发生的时间、地点b.工程项目、企业名称 c.事故发生的简要经过
d.对事故责任人的处理意见e.伤亡人数和直接经济损失的初步估计
正确答案:a b c e
60、事故报告应当包括以下哪些内容(acde.)
a.工程项目、企业名称b.事故应急预案的执行情况 c.事故发生原因的初步判断
d.事故发生后采取的措施e.事故报告单位
正确答案:a c d e
61、事故报告中应当包括下列哪些内容( acd)
a.工程规模、类型、结构 b.建设单位的名称、资质等级和资质证书编号
c.基本建设程序履行情况 d.项目负责人和项目总监的姓名、资质等级和资质证书编号
e.职工伤亡情况和非职工伤亡情况(农民工除外)
正确答案:a c d
62、下列对工程建设重大事故报告的叙述,哪些是正确的( acd )
a.施工单位发生伤亡事故后,事故现场有关人员,包括有关管理人员以及作业人员等,应当立即向项目负责人、施工单位负责人报告
b.施工单位负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后,应当采取尽可能快的方式,向当地劳动部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告
c.特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告
d.施工单位应当在24小时内写出书面事故报告,按规定程序逐级上报
e.实行施工总承包的建设工程发生伤亡事故,由总承包单位和分包单位分别上报事故。
正确答案:a c d
63、伤亡事故发生后,下列施工单位所采取的措施,那些是正确的( abcd )
a.积极抢救伤员 b.妥善保护现场重要痕迹c.妥善保护现场物证
d.绘制现场简图并做出书面记录e.制定事故应急预案
正确答案:a b c d
64、重大事故发生后,下列施工单位所做的工作,那些是正确的( cd )
a.消除现场重要痕迹 b.将受伤人员立即保护起来,防止新闻单位报道
c.采取措施防止事故扩大 d.对事故现场进行拍照或者录像
e.在24小时后写出书面事故报告,按规定程序逐级上报
正确答案:c d
65、重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级(abce)组成事故调查组,进行调查。
a.安全生产综合监督管理部门 b.公安部门 c.监察部门d.纪检部门e.工会
正确答案:a b c e
66、按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》规定,事故事实材料的搜集主要包括以下哪些内容(abcde )
a.事故和受害人的基本情况 b.事故发生前设备、设施等的性能和质量状况
c.有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况
d.气候、环境情况 e.防护措施
正确答案:a b c d e
67、按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》规定,死亡、重伤事故,应按下列哪些程序进行调查( abcde )
a.事故的现场处理 b.物证、证人材料、事故事实材料的搜集c.现场摄影和事故图绘制
d.事故原因和事故责任分析e.写出事故调查报告,报组织事故调查的机关或部门
正确答案:a b c d e
68、事故调查报告应当包括以下哪些主要内容( abcde )
a.事故基本情况和概况 b.事故发生后采取的措施c.事故原因和事故性质
c. 对事故责任单位和责任人的处理建议
d. e.事故的教训和防止类似事故再次发生所应采取措施的建议
正确答案:a b c d e
69、进行事故原因分析包括以下哪些步骤(abcd)
a. 整理和阅读调查材料b.分析伤害方式c.分析确定事故的直接原因
d.分析确定事故的间接原因 e.确定事故的责任者
正确答案:a b c d
70、按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》的规定,下列哪些属于事故直接原因中机械、物质或环境的不安全状态( abde )
a.防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 b.设备、设施、工具、附件有缺陷
c.技术和设计上有缺陷 d.生产(施工)场地环境不良
e.个人防护用品用具缺乏或有缺陷
正确答案:a b d e
71、按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》的规定,下列哪些属于事故直接原因中人的不安全行为( bcde )
a.对现场工作缺乏检查或指导错误b.使用不安全设备 c.手代替工具操作
d.物体存放不当e.有分散注意力行为
正确答案:b c d e
72、按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》的规定,下列哪些属于事故直接原因中人的不安全行为(acde)
a.不安全装束b.缺乏或不懂安全操作技术知识 c.造成安全装置失效
d.在起吊物下作业、停留e.机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作
正确答案:a c d e
73、按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》的规定,下列哪些情况为事故发生的间接原因( bcde )
a.物体存放不当 b.教育培训不够,未经培训,c.劳动组织不合理
d.没有安全操作规程或不健全e.没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力
正确答案:b c d e
74、事故处理应当遵循下列哪些原则(acde)
a.实事求是、尊重科学b.属地管理c.公正、公平、公开d.分级管辖e.四不放过
正确答案:a c d e
75、事故调查处理应当遵循“四不放过”的原则进行。下列哪些是“四不放过”的内容(abce)
a.事故原因未查清不放过b.职工群众未受到教育不放过 c.防范措施未落实不放过
d.事故应急预案未制定不放过e.事故责任者未受到处理不放过
正确答案:a b c e
76、根据事故调查确定的事实,通过对事故原因的分析,找出对应于这些原因的人及其与事件的关系,确定事故的责任者。按责任者与事故的关系分为(acd)。
a.直接责任者 b.间接责任者c.领导责任者d.主要责任者 e.次要责任者
正确答案:a c d
77、有下列哪些情况之一时,应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任(abce)
a.违章指挥造成事故的 b.违章作业、冒险作业造成事故的
c.违反安全生产责任制和操作规程,造成伤亡事故的
d.由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全造成事故的
e.违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备,造成事故的
正确答案:a b c e
78、有下列哪些情况之一时,有关领导应负领导责任(acde)
a.由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全,职工无章可循,造成伤亡事故
b.违反安全生产责任制和操作规程,造成伤亡事故的
c.未按规定对职工进行安全教育和技术培训,或职工未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的
d.机械设备超过检修期限或超负荷运行,或因设备有缺陷又不采取措施,造成伤亡事故的
e.作业环境不安全,未采取措施,造成伤亡事故的
正确答案:a c d e
79、按事故的性质可分为哪些类型(abd)
a.责任事故 b.非责任事故c.自然事故d.破坏事故 e.技术事故
正确答案:a b d
80、根据事故责任的大小,对事故责任者进行不同程度的处罚,处罚的形式有哪些(acd )
a.行政处罚 b.职务处罚c.经济处罚d.刑事处罚 e.资格处罚
正确答案:a c d
81、在生产安全事故应急救援方面,施工单位应当做哪些工作(abc)
a.制定本单位生产安全事故应急救援预案 b.建立应急救援组织或者配备应急救援人员
c.配备必要的应急救援器材、设备d.制定安全防护措施 e.定期组织演练
正确答案:a b c
82、下列哪些属于作业人员使用的个人安全防护用品(abd)
a.安全帽 b.安全带c.安全网d.焊接面罩e.限位器
正确答案:a b d
83、作业人员有权对施工现场存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝(bd)。
a.遵守劳动纪律的要求b.违章指挥c.危险作业 d.强令冒险作业 e.高处作业
正确答案:b d
84、根据《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的(cd)。
a.补助费的数量b.注意事项c.操作规程d.违章操作的危害 e.作业方法
正确答案:c d
85、根据《建设工程安全生产管理条例》规定,作业人员应当遵守安全施工的(abe)。
a.强制性标准b.规章制度 c.文明施工操作规程 d.群防群治制度 e.操作规程
正确答案:a b e
86、现代施工安全管理包括(abc)等几部分组成。
a.安全作业 b.文明施工 c.环境保护 d.成本管理e.技术管理
正确答案:a b c
87、施工总平面图编制的主要依据有(abcde)。
a.工程所在地区的原始资料; b.施工方案、施工进度和资源需要计划
c.原有和拟建建筑工程的位置和尺寸d.建设单位可提供房屋和其他设施
e.全部施工设施建造方案
正确答案:a b c d e
88、施工现场按照功能可划分为(abcde)等区域。
a.施工作业区b.辅助作业区 c.材料堆放区 d.办公区e.生活区
正确答案:a b c d e
89、施工现场的场地应当清除障碍物,适当硬化,做到(abce)。
a.场地平整坚实 b.雨季不积水c.大风天不扬尘 d.四季绿化e.无坑洼
正确答案:a b c e
90、施工现场围挡应沿工地四周连续设置,使用的材料应(bcde)。
a.能够循环使用b.稳定c.整洁 d.坚固 e.美观
正确答案:b c d e
91、施工现场的施工人员佩带的工作卡,必须注明佩带者的(bcd),宜有照片。
a.性别b.姓名 c.职务 d.工作岗位e.年龄
正确答案:b c d
92、根据《高处作业分级》(gb/t3608-93),不同抛物高度(h)的可能坠落范围半径(r)正确的是(abcd )。
a.当h为2~5m时,r为3mb.当h为>5~15m时,r为4m
c.当h为>15~30m时,r为5m d.当h为>30m时,r为6m
e.当h为>40m时,r为7m
正确答案:a b c d
93、关于建筑施工现场职工宿舍,下列叙述正确的有(abcde)。
a.宿舍必须设置可开启式窗户,设置外开门,炎热季节应有消暑和防蚊虫叮咬措施。
b.宿舍室内净高不得小于2.4m,通道宽度不得小于0.9m。
c.宿舍内应当设置2m×0.9m规格的单层或双层单人床,床铺应高于地面0.3m。
d.严禁使用通铺。e.宿舍内严禁存放施工材料、施工机具和其他杂物。
正确答案:a b c d e
94、在施工坠落半径之内的,防护棚顶应当具有抗砸能力,下列对防护棚顶材料的说法,哪些是正确的( ab )。
a.强度应能承受10kpa的均布静荷载b.可采用50mm厚木板架设
c.采用两层竹笆时,上下竹笆层间距应不小于400mmd.应当进行结构计算
e.强度应能承受8kpa的均布静荷载
正确答案:a b
95、施工现场应设置医疗保健室,配备常用药以及( abcde )等急救器材。
a.保健医药箱b.绷带 c.担架 d.止血带e.颈托
正确答案:a b c d e
96、安全标志是用于表达特定信息的标志,由( abcd )组成。
a.图形符号 b.安全色 c.几何图形(边框) d.文字 e.灯光
正确答案:a b c d
97、安全标志主要包括( bd )等。
a.安全标b.安全色 c.安全宣传栏d.全标志牌e.安全设施
正确答案:b d
98、安全标志分(abcd)。
a.禁止标志 b.警告标志 c.指令标志 d.提示标志 e.允许标志
正确答案:a b c d
99、搅拌站设置的原则是(abcde )。
a.搅拌站应有后上料场地 b.搅拌站尽可能设置在垂直运输机械附近
c.搅拌站场地四周应当设置沉淀池、排水沟
d.搅拌站应挂设操作规程、安全标志、混凝土配合比牌等 e.搅拌站应搭设防护棚
正确答案:a b c d e
100、对现场建筑材料的堆放的一般要求有(abcde)。
a.应当根据用量大小、使用时间长短、供应与运输情况堆放
b.各种材料必须按照总平面图规定的位置放置,
c.各种材料物品必须堆放整齐,并符合安全、防火的要求
d.应当按照品种、规格堆放,并设明显标牌,标明名称、规格、产地等
e.要有排水措施、符合安全防火的要求
正确答案:a b c d e
101、建筑施工现场消防安全责任制度,应当明确(bcde)等要求,并逐级落实防火责任制。
a.消防水源b.消防安全管理程序 c.消防安全责任人d.消防安全培训
e.消防安全要求
正确答案:b c d e
102、施工现场应当制定(bcde)等消防安全管理制度。
a.社区联防制度 b.用火用电制度、易燃易爆危险物品管理制度
c.消防设施维护保养制度、消防值班制度 d.消防安全检查制度
e.职工消防教育培训制度
正确答案:b c d e
103、申报省级安全文明工地应具备的条件包括(abde)等。
a.在我省行政区域内已被评为市级安全文明工地的在建的工程工地
b.建筑施工企业必须取得《建筑施工企业安全生产许可证》
c.企业连续三年未发生安全生产事故
d.施工现场使用的安全防护用具及机械设备购置与使用符合有关规定
e.三类人员考核合格,持证上岗
正确答案:a b d e
104、申报省级安全文明工地,工程量应当达到以下标准:(bcde)。
a.施工小区:面积≥80000m2,单位工程数量≥8个b.优良工地:土建工程面积≥2600 m2
c.示范工地:土建工程面积≥5000 m2安装、装饰装修工程,造价≥500万元
d.施工小区:面积≥80000m2,单位工程数量≥6个 e.安装、装饰装修工程,造价≥500万元
正确答案:b c d e
105、下列哪些是实行安全生产许可制度的目的(abcde)
a.严格规范安全生产条件b.进一步加强安全生产监督管理c.防止和减少生产安全事故
d.确保人民群众生命和财产安全e.保证国民经济持续、健康、稳定发展
正确答案:a b c d e
106、按照建设部的有关规定,建筑施工企业取得安全生产许可证,应当具备下列那些安全生产条件(abce)
a.建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程
b.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格
c.保证本单位安全生产条件所需资金的投入
d.管理人员和作业人员经建设主管部门培训并考核合格
e.施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求
正确答案:a b c e
107、下列哪些属于《施工企业安全生产评价标准》规定的施工企业安全生产条件单项评价的内容( abcd)
a.安全生产管理制度b.资质、机构与人员管理c.安全技术管理 d.设备与设施管理
e.文明施工管理
正确答案:a b c d
108、下列哪些属于《施工企业安全生产评价标准》规定的施工企业安全生产管理制度( abce )
a.安全检查制度b.安全生产资金保障制度c.安全教育培训制度 d.安全论证制度
e.生产安全事故报告处理制度
正确答案:a b c e
109、下列哪些属于《施工企业安全生产评价标准》规定的施工企业安全生产业绩单项评价的内容(acde)
a.生产安全事故控制 b.安全防护设施的设置 c.安全生产奖罚 d.项目施工安全检查
e.安全生产管理体系推行
正确答案:a c d e
110、下列哪些属于《施工企业安全生产评价标准》规定的安全技术管理的内容( abde )
a.安全技术标准规范和操作规程b.施工组织设计(方案)c.安全教育考核管理
d.专项安全技术方案e.安全技术交底
正确答案:a b d e
111、下列哪些属于企业安全文化建设的原则(abcd )
a. 要有系统性和科学性 b.要体现“以人为本”的思想
b. c.要体现在全员、全过程的安全管理上 d.要体现“预防为主”的方针
e.要营造安全文化氛围
正确答案:a b c d
第3篇 建筑安全生产专项整治方案
为深入开展建筑安全生产专项整治,保证工程结构安全和使用功能,防范高处坠落、坍塌、机械伤害等多发性事故的发生,努力实现我市建筑工程质量水平稳步提高和施工安全生产形势的根本好转,制定本方案。
一、指导思想:
坚持“安全第一,预防为主”的方针,以遏止重大质量安全事故为目标,以《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据,以城中村、城乡结合部、开发区、乡镇等“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点,开展建筑安全生产专项整治。依法整治,强化执法;标本兼治,重在治本;常抓不懈、全面推进。
二、整治内容和要求:
(一)高处坠落事故专项整治
1、工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案,并组织实施;临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化,并实行责任人制度。
2、特种作业人员应持证上岗,施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用。
3、高处作业前,应对安全防护设施进行验收;需要临时拆除或变动安全设施的,应经审批方可组织实施。
(二)脚手架事故专项整治
1、脚手架、模板工程应根据工程情况和相关规定编制施工方案,由专业人员负责搭设。
2、作业层脚手板应铺设严密,下部应用安全平网兜底;脚手架外侧应采用密目式安全网全封闭,不得留有空隙。
3、密目式安全网应可靠固定在架体上;作业层脚手板与建筑物之间空隙大于15cm时应全封闭,防止人员和物料坠落。
4、各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设,架体应保持稳固,不得与脚手架连接,作业平台严禁超载。
5、模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置,并不得超过设计计算要求。
6、购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识;使用前应送法定检测单位检测,对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。
( 三)坍塌事故专项整治
1、基坑(槽)、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前,应按设计单位要求,根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案。
2、基坑(槽)、边坡设置坑(槽)壁支撑时,应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建(构)筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上逐层拆除,随拆随填,防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏,必要时应采取加固措施。
3、基坑(槽)、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的,应按规定距离堆置。机械开挖土方时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑(槽)开挖后,应及时进行地下结构和安装工程施工,基坑(槽)开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素,提出预案措施。
4、模板作业时,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接,形成整体。
5、基坑(槽)、边坡和基础桩施工及模板作业时,应指定专人指挥、监护,出现位移、开裂及渗漏时,应立即停止施工,将工作人员撤离作业现场,待险情排除后,方可作业。
6、临时建筑搭设应安全可靠,对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防风、防洪和防泥石流等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。
(四)施工用电专项整治
1、施工用电应按相关规定编制施工方案,由专业电工组织实施。
2、制定可靠有效的外电防护措施,不得在高压线下违章施工或搭建临时设施。
3、施工现场的电源线路布设必须符合三相五线制tn-s系统的要求,电源线路铺设、重复接地、配电装置、开关箱、漏电保护器必须符合规范要求。
4、加强施工现场临时照明与生活用电管理,加强施工机具特别是电焊机、电锯、手持电动机具管理,防止火灾及触电事故发生。
(五)垂直运输设备专项整治
1、塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案,由符合资质的单位进行安装和拆卸。
2、塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度,维修保养制度,持证上岗制度,方案审批制度和设备登记制度,确保每台设备安全使用。
3、井字架严禁乘人,并应有完好的停层装置,各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门,同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠,两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板,并用密目式安全网封闭两侧。
4、塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠,附墙装置按规定设置,自由高度符合说明书要求,安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行,不得违章冒险作业;多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。
5、施工外用电梯各种限位应灵敏可靠,楼层门应采取防止人员和物料坠落措施,电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时,严禁超载,载荷应均匀分布,防止偏重。
第4篇 建筑安全生产工作计划实施方案
以“____”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》为契机,着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动,强化施工现场安全管理,加大安全生产随机抽查和巡查力度,确保安全生产工作的全面落实。
全县建筑安全生产工作的主要目标是:
1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》 ,建筑企业施工现场合格率达到100%。
2、依据《安徽省建筑施工安全文明工地管理暂行规定》,树立3个以上安全生产文明标准化工地,带动本县建筑施工现场达到标准。
3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4、减少建筑工程一般事故,遏制三级以上重大事故发生,杜绝特大伤亡事故。
为实现上述工作目标,重点从以下几方面实施:
一、认真宣传贯彻执行《条例》,依法加强建设工程安全工作
《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规,对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作,进一步提高我县建设系统安全生产管理工作,使广大干部职工深刻领会《条例》精神,建委要积极进行宣传,充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划,企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际,开展好全员学习活动,重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
二、全面落实安全生产责任制
企业安全生产责任制的建立和实施是2009年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度
2009年继续广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法,从重点监督检查企业施工过程实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主,转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查,将安全生产工作落到实处。 凡出现重大事故的单位和责任人一律在全县范围内通报,并把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件,对发生重大安全事故的企业实行一票否决制,对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚,直至清出绩溪县建筑市场。
四、做好安全教育培训工作
做好安全培训教育工作,组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时,进行安全知识和安全技能的培训。
五、继续深化安全生产专项整治,着力解决多发事故和突出问题
2009年专项整治的重点在制度建设,完善建立安全技术方案论证,在严格执行标准和技术方案,重点环节的有效控制等方面做文章,达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案,对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查,论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查,特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控,确保标准规范的落实。
六、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作,依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作,加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。
第5篇 建筑安全生产工作复工报告
____监督局:
我公司为了加强安全生产管理,切实做好建筑工地节后开工的各项安全生产工作,防止各类意外安全生产事故的发生,确保公司的建筑安全生产工作在新的一年里有一个良好的开端。我公司根据贵局下发的《关于做好春节后建筑工程复工安全生产工作的通知》的要求,针对各项目部的现场情况,对春节复工的安全生产管理方面和检查隐患提出要求。要求各项目针对本工程的实际情况,对本工程安全生产管理情况进行检查, 检查完后由公司组织人员对检查情况进行复查。
从2月1日开始由我公司各项目部牵头组织、安全科、质检科、机械电工及春节值班人员及各班组长参加的对施工现场脚手架、机械设备、临时用电、封存材料等进行春节后复工安全生产检查,具体检查情况如下:
一、现场脚手架情况
项目部组织架子工对脚手架进行检查,对年前缺少张挂到位的安全网进行了增补,脚手板进行了加固,脚手架各连接部位的节点扣件螺丝也进行了检查拧紧确保脚手架整体稳定;在外架检查中发现拉结杆缺少,垫层下沉,立即进行按照规定增加支撑,确保外架的安全。
二、施工现场临时用电及施工机具安全状况
各施工现场配电设备良好,符合临时电规定,三级配电,二级保护。临时用电线路、 配电箱 、电箱内各电器元件 进行了细致检查,确保动作灵敏可靠,临时用电设施的安全;但存在临时用电电缆线个别乱拉乱接现象,检查中全部改正。施工机具机械检查调试情况良好,未发现问题。
三、安全教育情况
各项目部组织新年施工班组的调整落实措施,提高认识、落实责任、建立新进场人员的花名册,做好新进场人员安全教育培训和考核,建立合格作业人员档案的准备工作。增加安全知识和调整作业人员节后思想状态,使他们能全身心投入工作,减少一定的人为因素的安全隐患。
我公司各项目经过全面检查整改治理完毕,已经做好春节后复工的准备工作,计划在2022年2月8日开工,特此报告。
2022年2月7日
第6篇 砖混建筑安全生产保证措施
砖混建筑工程安全生产保证措施
1 安全管理
1.1 建立和健全安全保证体系
公司总经理对安全生产负第一责任,主管生产的公司副总经理负领导责任,工程项目经理、施工员、技术负责人负直接领导责任, 安全员对安全生产及施工员负督促检查责任。
1.项目部安全管理小组成员名单:
组长
成员各班组长
2.项目安全管理体系图
3、安全管理措施
公司与项目部、项目部与各施工班组签订经济承包合同必须有安全承包条款,安全承包条款必须与奖金、工资含量挂钩。 项目部认真执行劳动保护方针、政策、法规、法令、规章制度及企业的决策等,对新进场工人进行安全教育,对特殊工种作业人员按规定选送培训,坚持有证操作的规定,有权拒绝上级不符合安全的指令和意见,发生事故后应立即采取保护措施,立即向企业领导、主管部门报告,并进行伤亡事故调查取证,坚持'四不放过' 原则,拟定整改措施,督促贯彻执行。 项目部参加单位工程施工方案的编制,贯彻计划实施,制定单位工程技术安全措施,组织各班组做好安全检查工作,及时整改隐患,写好安全日记,负责当月的安全伤亡事故分析上报给公司。 安全事故的责任者,除必须受经济处罚外,视责任轻重还要对其处以警告、严重警告、记过、记大过、开除留用、撤除等行政处分,情节特别严重的送司法机关处理。
3.1 安全教育
工人进场必须进行岗位安全三级教育,即必须进行分公司一级、项目一级、班组一级安全教育。 新进场的工人队组,首先由项目管理科牵头,技质科讲授安全生产常识和技术要求,治安由办公室负责,道德教育由工会负责, 教育后办理签字手续。 新进场的工人及班组到项目部施工前,由项目部进行安全技术教育具体由项目经理负责,教育后办理签字手续。 班组一级教育,由主管班组长具体负责,教育内容为事故教训及本工种的工作环境等,教育后办理签字手续。 安全生产知识,每年每个工种上一次安全课,由公司安排时间, 由技质科授课,经考试合格后,方可上岗。每年安全知识学习时间, 专职安全员不少于40 小时,其他管理人员不少于20 小时。
3.2 施工安全技术交底
安全技术交底的安全技术措施要全面,要有针对性,并经技质科等部门及分管领导签字及盖章后,方可实施。 各分项施工前,由施工员和技术负责人对操作人员进行安全技术交底,交底内容要全面,结合本工种及施工环境针对性要强,与操作人员办理签字手续。无安全技术交底就进行施工,要追究施工员和技术负责人的责任。 开工前公司技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人及施工员进行详细交底。分部分项工种由施工员和技术负责人向各工种班组长进行安全交底。班组长要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。 安全技术交底的签字手续必须由交底者和接受交底者本人进行签字,绝对不允许代签。
3.3 安全检查
公司对施工项目每月进行一次安全检查,公司每季检查一次, 检查标准根据部颁安全评分标准进行,并进行复检制度。 项目进行日、旬检查,并有记录,整改应做到'三定一落实', 即定人,定时间、定措施、落实整改回访。
每次安全检查,施工项目经理部必须及时整改安全隐患,并作出书面报告送回公司技质科。 在上级部门的安全检查中,分公司将根据各施工项目的检查情况分别给予奖励或处罚。
3.4 班组安全活动
班组的周安全活动日,由工长组织班组和安全员进行安全检查, 对存在问题提出整改措施及完成时间,凡不进行周安全活动的队组, 要追究工长和队组长的责任。 各施工队组由队组长组织队员召开班前安全会,严格执行班前安全检查制度,做好班前检查工作。
3.5 特殊工种持证上岗
特殊工种操作人员,如电工、机械工、焊工、架子工等人员必须经过市级部门培训,在取得操作证后才能上岗。 操作证两年进行年审换证,换证年审期限已满,未及时办理手续的特殊工种人员,不得上岗操作。 特殊工种的学徒,必须在师傅的直接指导下,才能进行操作。
高空及立体交叉作业的防护
架子搭设前,架子工班长根据安全技术交底书向全班组架子操作工进行安全技术交底,组织大家学习上级文件规定、架子施工技术、安全操作规程、规范和评分标准,提高他们的技术素质,增强安全意识。 架子搭设好后,要经施工员、安全员全面检查鉴定、验收合格后,报公司技质科办好验收手续,复验合格后,才允许使用该脚手架,架子验收必须分段进行,并进行中间验收和总验收。 架子拆除必须有专人指挥,并将红布条系在栏杆上。用栏杆做危险区栏护,并派专人站岗,不允许进入危险区内。 主体施工至一层以上,外脚手架必须与主体同步进行,即必须高于操作层1.5m。 在外墙施工前,必须对外架进行检查加固工作,经过检查加固合格的外架,才能进行外墙装饰工作。 在此施工过程中,架子班必须派专人定点在施工现场随时进行外架加固维修工作。 项目部材料员和安全员必须做好外架材料的进场验收工作,不合格的材料不许进场用于外架的搭设。 脚手架使用过程中,不经项目部安全员允许不得随意改动脚手架。拆除脚手架时严禁从空中向下抛物。 搭设挑架必须经过单项设计后才能施工。
'三宝'、'四口'防护
进入施工现场必须正确佩戴安全帽。 安全网、安全带、安全帽计划由项目部编写,材料科负责采购, 技质科负责质量鉴定,任何个人和部门都不得跨越工作范围进行安全防护用品的采购工作。
安全防护用品计划必须经技质科签字后,方能进行采购。 安全防护用品的厂家必须有生产许可证,安全防护用品必须有合格证、有国家建设部推荐书。 安全网按照要求搭设,佩戴安全带必须坚持高挂低用的原则。 '四口'防护必须按《施工现场高处作业技术规范》中的要求进行设置。 在施工过程中,要经常检查与维修'四口'防护。所有安全防护设施,未经安全员批准,任何人不准拆除移动,以确保安全生产。
塔吊安全防护措施
操作人员必须经过地市级部门的专门培训,取得操作证后方准许操作,严禁任何人委派无证人员上机操作。 操作人员必须有高度的责任心,严格按操作规程操作,经常检查消除故障,进行维修保养设备。 塔吊安装之前,项目部应向安装队进行交底,由现场施工人员监督安装,并做好安装记录和交底记录。 安装完毕,经项目部与技质科验收合格后上报市安监站验收, 验收合格后,才能投入使用。
其它施工机具安全防护措施
机具进场后,应细致检查各部位和防护装置是否齐全
第7篇 建筑安全生产先进个人评选条件
市建筑安全生产先进个人评选条件
一、先进集体评选条件
1、认真贯彻国家和自治区有关安全生产的法律法规、标准和方针、政策,安全生产责任制和安全生产管理组织保障体系健全。
2、严格按照安全技术标准规范组织施工,积极开展建筑施工安全达标活动,所有施工现场安全达标。
3、本年度内未发生工程建设安全事故。
二、先进个人评选条件
1、认真学习国家和自治区z市安全生产法律法规、标准和政策,并在安全生产和管理工作中认真贯彻执行。
2、在本岗位上认真贯彻执行企业安全生产管理规章制度,工作认真负责。
3、热爱本职工作,遵章守纪,在安全生产中取得显着成绩的。
4、本年度内所负责的工程未发生工程建设安全事故。
第8篇 建筑安全生产管理体系
以人为本的安全管理首先要“识人”,即认识人的重要性。人本管理的核心是人,人是组织中最重要的资源,这是人本管理与“物”为中心的管理最大的区别。人是建筑施工企业的竞争力源泉,而其它资源(如机器、技术、资本)都围绕着如何充分利用“人”这一核心资源,如何服务于人而展开。在施工企业的各种管理主题中,安全生产管理工作无疑是一个重要主题。而安全管理工作是一项复杂的系统工程,它涉及到许多影响因素,其中起决定作用的主导因素是人。在实行人本管理的企业中,企业人有管理主体和管理客体之分。这里的管理主体指的是具备了管理的知识和技能,拥有了相应的权威和权力、从事管理活动的人或者人的集合。而管理客体则是指领受管理的人。对管理主体和管理客体分别进行研究和区别对待有利于安全生产管理工作的顺利开展。
1、管理主体是安全生产管理的关键
一般情况下,人们把导致伤亡事故发生的成因归之为人的不安全行为和物的不安全状态。但是,对其进行进一步的深入分析,我们就可以发现人的不安全行为和物的不安全状态的存在还有深一层次的原因,那就是管理工作者没有发现和认识这些现象的危害,没有就消除和控制这些危害作出正确的决策或没有全面执行所作出的决策。因此,可以说导致伤亡事故发生的根本原因是管理的失误。管理的失误则往往与管理者的个人素质有关。由此可见,在建筑施工安全生产管理活动中,管理工作者的个人素质将直接影响到安全生产工作的好坏,是安全生产管理的关键。这就要求从事安全生产工作的管理者能不断地进行自我学习、自我教育和自我提高。一个合格的工程管理者除必须具备一定工程技术和人际关系协调能力等素质以外,还要对安全科学有深刻的认识。在从事安全生产管理工作中,管理主体掌握一般性管理工作的理论,遵循这些规律和原则,在实际工作中正确地运用这些方法,就能够更加科学而有效地组织和使用各种资源,正确而全面地利用决策、组织、领导控制和创新等管理职能,控制来自物的不安全因素和人的不安全行为,从而避免伤亡事故的发生,确保劳动者的生产中的安全与健康。
2、管理客体对安全生产管理的成败起着极大的反制作用
作为管理客体的人是接受管理指令的第一对象。认识这一点,标志着企业开始迈向人本管理。人作为管理客体,从来不是消极地领受管理主体的作用、影响和管理指令,而表现出主动或被动、全部或部分遵从管理主体的要求,甚至可以漠视或抵制管理主体的管理指令。近些年,农民工已经成为建筑行业的主打力量。据统计,农民工中初中文化以下文化水平的占60-70%,其综合素质不够,工作中容易走极端。他们行为常常是安全事故的直接因素,很多时候为了发泄对管理者的不满,违章作业,故意损坏机器、支架、护栏等,造成安全事故的情况时有发生。因此他们对安全生产管理的成败起着极大的反制作用。
3、完善的激励机制是安全生产管理工作的前提
业主或建筑施工单位可以通过设计适当的工作环境、行为规范以及一系列外部奖励、惩罚形式,来激发、引导、保持和规范其组织成员的行为,以便有效地实现安全生产目标的系统活动,这就是所谓的“励人”。换言之,就是企业和管理者通过施加外部刺激,对员工行为背后的动机产生作用,使员工按照组织希望的方式采取行动,从而达到个人努力与企业安全生产目标的一致和统一。总而言之,要保证安全生产必须保证各部门员工所实施的行为符合规定,从而要使员工采取企业所希望的行为。
激励应该是一个完善的三级激励机制体系,即业主对施工单位、监理单位的激励,施工单位对其员工的激励,还有社会舆论对整个项目的监督。例如,业主对施工项目部实行团队激励计划,如对其投资项目提出更高的安全标准;也可对安全生产达到标准的施工项目部给予一定的奖励;若是多标段项目则可以在全线掀起“安全生产大比拼”竞赛活动,不定时地组织专家进行安全检查并评分排名,对有安全隐患的项目部进行批评或采用相应的强制措施进行处罚并要求其整改,这样就可使各项目部在施工过程中不断的自检,有利于形成你追我赶的大好局面。而在施工单位内部激励方面,设置施工安全奖是一种较为普遍的方法,但是奖金的发放时要注意不能一视同仁,在奖金发放时机的选择上要科学、合理,以月或者季度作为发放单位有时可能比在项目完工后再发放奖金更具有激励作用。同样施工单位可以开展“安全生产月”,“百日安全生产无事故”等竞赛活动,创建“青年安全示范岗”等活动,努力营造“关爱生命,关注安全”的氛围。此外,采取工作丰富化,对员工特别是对待一线工人(大部分为民工)采取精神和物质综合激励等措施同样可以收到较好的效果。虽然现在社会上很关心民工,但是施工单位对其重视程度显然不够。施工单位应该意识到一线工人(大部分为民工)的行为可能直接导致安全事故的发生,所以做好一线工人的激励工作就非常重要。提高收入,改善环境,在生活给予多些照顾和关心往往可以起到很大的作用。当然,激励制度并不是一成不变,这就要求激励方案和激励措施的运用,必须随组织目标的不断调整、组织环境和个人需求的不断变化,不断推陈出新。
如今,建筑施工安全问题不仅影响业主、监理和施工单位的经济利益,而且关系到社会公共利益。因此,社会舆论监督就显得非常重要。新闻媒体等有关单位要向公众通报安全检查不合格的单位,对在施工过程中发生的事故及时通报。此外,职能部门要依照有关法律对责任人员进行处罚。这样一来对相关单位所产生的负激励作用就会大大加强。
只有对影响员工行为的激励制度进行仔细地研究和设计并成功运行,才能调动企业各级管理人员和员工做好安全生产工作的积极性,才能使员工所采取的行动不偏离组织的目标。在完善的激励机制下,员工会以更饱满的姿态投入到安全生产工作中。
4、培训是安全生产管理工作的基础
建筑施工企业要转变传统思维,不能再将人当作成本,而应该把人看成是资本。按照舒尔茨和贝克尔在上世纪60年代创立的人力资本理论,人力资本是体现在人身上的资本,即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结,它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质的存量总和。同样管理总是要有人来参与,要管理者能出色地执行管理的职能,员工能很好地完成其工作,其前提和基础就是要培养出优秀的管理者和出色的员工,即对人力资本的优先投资,这也是21世纪“科学管理”的前提和基础。人本原理中的“育人”说的就是这个道理。
人力资本同物质资本一样,也不是与生俱有的,而是通过投资得到的,不经投资的人只能是生理意义上的自然,而不能称其人力资本。因为员工未受教育,不具备相应的专业知识和劳动技能,从经济的角度来看,他只是个废物而毫无价值可言。只有经过一系列的教育、培训,才会具有一定的生产知识、劳动技能,从而才可称为人力资本。然而人在接受这一系列教育、培训和用于提高健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样,以减少现期消费来增加未来的知识与技能,从而渴望在未来获得更大的经济利益,所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事,只是投资的方向不同而已。投资于人力资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础,从而产生提高劳动生产率的可能。以期达到:人力资本投资→劳动生产率提高→成本减少→较高的产出→人力资本投资→劳动生产率提高……这一良性循环。
目前,在建筑施工行业里国家(政府)本应作为人力资本的第一投资人,但由于各种因素的影响,其教育、培训仅限于特种作业人员。而施工企业第一线的占绝大多数的生产工人,基本上民工组成;未受过系统的专业教育,文化素质低,不具备相应的劳动技能和安全知识。因此,在建筑施工安全生产管理活动中,施工企业作为人力资本的第二投资人及其利润的受益者,首先要将安全教育纳入企业全员培训计划,建立健全的安全生产教育培训制度,编制符合培训对象的培训目的的教材,做好各级有关业务部门培训工作,对企业内部人员特别是第一线的生产工人进行再投资;其次要指导各项目经理部履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度,培养增强员工安全意识,为安全生产管理工作奠定基础。最后要在企业形成崇尚科学,按科学规律办事的风气,克服侥幸心理,杜绝冒险蛮干,倡导“安全是福、违章是祸”、“安全就是生命、安全就是效益”等思想,使尊章守纪成为员工的自觉行为。
结合目前的实际情况,各项目经理部(项目经理)实际是安全生产管理的实施人与责任人,同时也是人力资本利润的直接受益者。所以项目经理部(项目经理)有责任履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度,结合施工过程中各个阶段的实际情况,对从业人员进行有针对性的安全生产教育。例如,在项目部设置安全教育宣传栏,注意宣传的内容要多样化,更新的周期不要过长;项目部在每道工序之前除了对工人进行技术交底外,还要坚持对其进行安全交底。安全教育是安全管理的重要环节,因此项目经理部(项目经理)则必须成为人力资本的第三投资人,根据政府与企业的安全生产规定与目标,制定切合工程实际的、行之有效的安全生产管理计划,建立起与之相适应的管理架构,投入人力、物力进行落实,从而达到提高全员的安全素质、安全管理水平和防止事故发生,实现安全生产的目的。
5、实现有效沟通是安全生产管理的保证
现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流,而且它将成为未来21世纪管理非常重要的内容之一。人本原理强调人与人之间的沟通,也即“通人”。每个组织内部,每一个施工企业及施工队伍都是由形形色色的人构成一个纷繁复杂的人际关系群体,上、下级之间,同事之间若不能进行正常的思想信息交流,则会使组织信息链条中断,人员之间的关系疏远,组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象,一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能做好安全管理工作。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系,如何在组织内部进行有效沟通,已成为当前和未来“科学管理”的重要内容,也是安全生产管理的保证。
管理通常被视为各个部属进行沟通的过程,例如,三级安全教育。它要求安全生产管理人员必须不断地去找寻各级员工所需要的信息,以及探查他们对其本身工作及施工现场环境所具有的看法,然后还要使各级员工知晓企业及项目经理部正在进行哪些安全生产管理活动,并让员工参与相应的安全生产管理措施的决策。在这过程中,管理者所做的每一件事都包含着沟通,因此对安全管理者来说,有效沟通不容忽视。众所周知,在沟通过程中,信息存在失真的可能性,那么管理者要利用各种技巧克服沟通障碍。
在上行沟通中,企业首先要建立健康、畅通的安全投诉机制,培养良好的上下级关系,然后让上级了解和掌握下级人员对当前安全生产管理工作的想法和意见,从而使上级管理人员能迅速采取措施来消除当前存在的安全隐患。这样做有另外一个好处就是员工直接坦白地向上级说出心中的想法,可以使他们在紧张的情绪和所受压力上获得一种解脱。在这过程中,管理者要积极倾听,不时地运用反馈,在遇到情绪波动的时候要注意自我抑制,最好暂停进一步的沟通直到恢复平静。总之要尽量保证信息的真实性。
在下行沟通中,通常是由安全员传到各施工班组、生产工人。实现有效的下行沟通,需要建立健全的安全教育和班前会制度,言简意赅地向施工班组、生产工人传达有关安全生产法规、制度、规程、措施及知识,这有助于管理阶层的决策和控制,并减少违章现象的产生与安全隐患的出现。
在平行沟通中,多数是指工地专职安全员与施工员之间的沟通、施工班组长之间的沟通。这种沟通弥补了其他沟通的不足,能减少冲突,使各工序之间、各工种之间在工作上能密切配合,防止意外事故的产生。为了增进友谊,实现有效沟通,项目经理部要尽量多组织一些文娱活动,培训员工的团队合作精神。
而在非正式沟通中,由于它一方面满足了员工的需求,另一方面弥补了正式沟通的不足,并且带有一种随意性和灵活性,而没有一个固定的模式或方法,因此它要求安全生产管理人员要在日常人际交往活动中,把握分寸,适时将有关安全生产法规、制度、规程、措施、知识及技能等方面的信息传递给对方;同时,相互交流思想,减少心理上的隔阂,了解和掌握他们当前安全生产管理工作的想法和意见;这样将有利于安全生产管理工作开展与落实。当然,这也是建筑施工安全生产管理人员的更高层次的要求。
综上所述,建筑施工企业要提升自我竞争力,必须重视安全生产管理。要做好安全生产管理工作就必须需要考虑人力、物力、财力等诸多因素,而其中最重要的是人的因素。在安全生产管理中运用人本原理恰好说明了这一点。人本管理是一种思想理论体系,在运用中它主要体现在如何识人、励人、育人和通人。四者是一个有机整体,识人是关键,励人是前提,育人是基础,通人是保证,它们关系密切,不可分割。在实践中,运用人本原理指导我们的工作,对提高建筑施工企业的安全管理水平,进行管理方法的创新,具有迫切的现实意义,更重要的是有利于企业和员工共同发展,有利于企业的目标与组织成员的个人目标共同实现。
第9篇 建筑安全生产标语口号（一）
2022建筑安全生产标语口号(1)
1、安全第一 预防为主
2、人人讲安全 安全为人人
3、人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全
4、安全人人抓,幸福千万家
5、安全生产 人人有责
6、安全生产 重在预防
7、生产必须安全 安全促进生产
8、落实安全规章制度 强化安全防范措施
9、安全生产责任重于泰山
10、安全――我们永恒的旋律
11、企业负责,行业管理,国家监察,群众监督
12、寒霜偏打无根草 事故专找懒惰人
13、甜蜜的家盼着您平安归来
14、安全知识 让你化险为夷
15、安全勤劳 生活美好
16、抓好安全生产促进保险发展
17、传播安全文化 宣传安全知识
18、安全来于警惕 事故出于麻痹
19、防微杜渐 警钟长鸣
20、人人讲安全 家家保平安
21、严是爱,松是害,搞好安全利三代
22、防事故年年平安福满门 讲安全人人保险乐万家
23、保险的身体离不开锻炼 美满的家庭离不开安全
24、安全是家庭幸福的保证 事故是人生悲剧的祸根
25、劳动创造财富 安全带来幸福
26、质量是企业的生命 安全是职工的生命
27、为安全投资是最大的福利
28、安全是最大的节约 事故是最大的浪费
29、麻痹是最大的隐患 失职是最大的祸根
30、安全生产,生产蒸蒸日上;文明建设,建设欣欣向荣
31、不绷紧安全的弦 就弹不出生产的调
32、安全保险开把春报 生产效益节节高
33、忽视安全抓生产是火中取栗 脱离安全求效益如水中捞月
34、幸福是棵树 安全是沃土
35、安全保健康 千金及不上
36、安全为了生产 生产必须安全
37、宁绕百丈远 不冒一步险
38、质量是安全基础 安全为生产前提
39、疏忽一时 痛苦一世
40、生产再忙 安全不忘
41、小心无大错 粗心铸大过
42、时时注意安全 处处预防事故
43、粗心大意是事故的温床 马虎是安全航道的暗礁
44、蛮干是走向事故深渊的第一步
45、眼睛容不下一粒砂土 安全来不得半点马虎
46、杂草不除禾苗不壮 隐患不除效益难上
47、万千产品堆成山 一星火源毁于旦
48、安全是增产的细胞 隐患是事故的胚胎
49、重视安全硕果来 忽视安全遭祸害
50、快刀不磨会生锈 安全不抓出纰漏
51、高高兴兴上班 平平安安回家
52、秤砣不大压千斤 安全帽小救人命
53、安全不离口 规章不离手
54、安全是朵幸福花 合家浇灌美如画
55、安不可忘危 治不可忘乱
56、想要无事故 须下苦功夫
57、入海之前先探风 上岗之前先练功
58、筑起堤坝洪水挡 练就技能事故防
59、骄傲源于浅薄 鲁莽出自无知
60、防护加警惕保安全 无知加大意必危险
61、骄傲自满是事故的导火线 谦虚谨慎是安全的铺路石
62、镜子不擦试不明 事故不分析不清
63、事故教训是镜子 安全经验是明灯
64、愚者用鲜血换取教训 智者用教训避免事故
65、记住山河不迷路 记住规章防事故
66、不懂莫逞能 事故不上门
67、闭着眼睛捉不住麻雀 不学技术保不了安全
68、熟水性,好划船;学本领,保安全
69、管理基础打得牢 安全大厦层层高
70、严格要求安全在 松松垮垮事故来
71、好钢靠锻打 安全要严抓
72、群策群力科学管理 戒骄戒躁杜绝事故
73、专管成线,群管成网;上下结合,事故难藏
74、落实一项措施 胜过十句口号
75、不怕千日紧 只怕一时松
76、疾病从口入 事故由松出
77、制度不全 事故难免
78、安全措施订得细 事故预防有保证
79、遵章守纪光荣 违章违纪可耻
80、庄稼离不开阳光 安全少不了规章
81、遵章是幸福的保障 违纪是灾祸的开端
82、见火不救火烧身 有章不循祸缠身
83、一人违章 众人遭殃
84、违章违纪不狠抓 害人害己害国家
85、绊人的桩不在高 违章的事不在小
86、出门带伞防天雨 上岗遵章防事故
87、你对违章讲人情 事故对你不留情
88、与其事后痛苦流涕 不如事前遵章守纪
89、遵章是安全的先导 违章是事故的预兆
90、气泄于针孔 祸始于违章
第10篇 建筑安全生产专项整治实施方案格式
根据市建设局文件:《___尔市建筑起重机械管理实施办法》、《关于加强施工现场模板支撑系统管理的通知》、《关于开展全市建筑施工现场安全生产文明施工检查的通知》精神为指导,我项目部迅速组织有关人员进行认真传达学习,研究落实整治措施,为确保文件精神贯彻落实为创建文明标化营造平安工地,特订制建筑施工安全生产专项整治措施方案。
安全行为整治措施:
以市旗两级文件精神为原则,坚持“安全第一、预防为主”安全生产方针,成立以项目经理为组长,项目执行经理、专职安全员为副组长,各科室管理人员及各班组长为成员的专项整治班子,建立完整的安全台帐,对必须办理备案的各级政府任何证件,进行逐一落实备案,对施工现场必须编制的专项方案,若未编制的立即补编,规定管理人员必须持证上岗,设立安全生产专项基金帐户,对安全生产带来影响必须要投入的费用、立即投入。项目部规定对下面班组工人订立临时用工合同,对领导小组成员若管理不力的对其进行严肃处理,做到各负其责。
班组安全生产整治措施:
项目部将对下面作业人员进行直面管理、监督,做到人人参与安全生产管理,由专职安全员带头,各班组长协助,把整治方案措施张贴到各班组用房面前,动员作业人员积极参加“安全生产年”活动,对发现未戴安全帽及违规操作者,第一次批评教育,第二次罚款处理,对屡教不改者,通知班组长,对其驱逐出工地,对新进场工人进行实行对其进行三级安全教育,做到人人遵章守规。
重大危险源整治措施:
项目部实行周检查制度,督促外架工,支模架工=专业电工、各类垂直运输操作人员,随时观察各类情况,若发现问题立即要用电话联系,或当面向项目部汇报由项目部派专业人员解决问题,对突发事情发生所有班子成员应立即到位,各负其责若发现知情不报或隐瞒者,将实行严肃处理,造成经济损失的追究其经济责任。
易发事故重要环节整治措施:
对“四口”“五临边”、塔吊、井架卸料平台、斜道、通道、施工用电、施工机械设备安全防护、将作全面检查整改,对起重吊装的各种料斗,督促操作人员在吊装前先作一次钢绳保险检查,以防物体打击及高空坠落,无联络或恶劣天气严禁使用吊装。安全与进度矛盾时,首先服从安全,施工用电做到专人接线、对各类配电箱,设置明显分路标记和维修记录,要求专业电工每周对各类配电箱进行检查维修,对私自乱接电线者进行重罚。
创建文明标化、营造平安工地:
四月至十月为建筑施工安全生产专项整治月,为创建文明标化营造平安工地,项目部决定由专人打扫场地卫生,整理各种废料,各施工班组的材料堆放,要按项目部指定的地点,归类堆放,施工场地内及重要部位必须挂设警示牌,提醒作业人员自觉遵守安全操作规程,对发现各班组操作人员违规操作者,项目部决定对其本人罚款外,对班组承包人在工程进度款发放时进行重罚,促使承包人对下面作业工人进行严密管理。望全体人员切实按整治措施方案实施。
第11篇 建筑安全经理、科长-安全生产责任制
一、认真贯彻落实上级主管部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度,搞好公司的安全生产工作。
二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用,以及安全生产执行落实情况。
三、负责对职工进行安全施工思想教育,对新工人进行安全规章制度、操作规程、劳动纪律的教育,编写教育材料。
四、定期组织安全大检查,对查出的问题提出限期整改的意见,并进行复查,经常深入工地进行安全检查和指导。
五、负责组织审批安全施工组织设计,并检查监督执行情况。
六、组织好安全方面的会议,总结安全管理工作的先进经验,推广安全管理先进典型。
七、按照伤亡事故管理办法规定,做好事故的处理、分析总结和上报工作。
八、负责安全资料编制、收集和上报工作。
第12篇 浅谈建筑安全生产
近几年来，我国的安全生产形势十分严峻，建筑领域事故频频发生，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。
安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业是高空、露天、劳动密集型作业有关，还与近年来市场的扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质低，安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情况。
一、施工人员素质低
目前我国建筑从业人员大多是民工，这些民工普遍来经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。
二、建筑市场不规范
时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。
三、违反安全操作规程，野蛮施工
非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时，漏电开关不起作用，造成触电身亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。
四、材料机具质量不合格
塔机吊钩失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下，砸伤地面工作人员。安全网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。
临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏，电梯井内不隔层设置防护。预留洞口，采光井，通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。
针对以上分析，为有效减少安全事故，当前安全监管的重点应该集中以下四个方面，一是消灭盲点和空白点，尤其是对那些受“招商引资”政策等行政保护的工地，要排除阻力，监管到位，事实证明，放松监管的地方，是容易出事故的地方；二是切实加强对专项整治内容的监管；三是特别注重对收尾工程的监管，坚决防止和纠正抢工期、抢配套、抢收尾，而打破正常施工秩序，冒险作业，违章施工，从而造成事故的现象；四是加强对因季节变化而出现的不安全因素的监管。同时，一是全面落实监管内容，严格执行监管标准。二是严把市场准入关，对不符合资质要求和建筑市场管理规定，无安全生产许可证的企业绝不允许进入施工工地。三是对要求整改的安全隐患，必须跟踪问效。四是有针对性地制定安全监管的制度办法。五是积极争取改善安全监管手段。
第13篇 建筑安全管理部门安全生产责任制
一、熟练掌握《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99)及有关规定,在项目经理领导下,做好安全管理工作,监督检查工程项目制定的安全管理目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标)的情况,并付诸实施。
二、组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知,并要求按三定(定人、定时间、定措施)进行整改。整改后要组织复查,并将有关资料存档。
三、参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。
四、制止违章指挥、违章作业的行为,当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时,要及时处理和向有关领导汇报,必要时有权命令撤出作业人员,抢救国家财产。
五、负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作,组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。
六、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任,并提出保证质量和安全的有关建议,指导职工正确使用安全防护用品和用具。
七、负责工伤事故的统计、上报,参加本工程项目工伤事故调查分析,协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。
八、监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实,有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。
九、会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用的验收并作相应记录。
第14篇 对创新建筑安全生产监管机制的思考
近年来，随着市场经济的发展，建设领域突出的变化是市场主体的多元化和市场行为的多样化，这种变化给建筑安全生产管理提出了更高的要求和挑战。如何创新建筑安全生产监管机制，建立和完善市场经济体制下的长效监管机制，做好新时期安全生产工作是政府主管部门首先要解决的重要课题。在此，笔者结合青岛创新建筑安全生产监管机制的具体做法，谈一点认识和体会。
一、 更新观念，转换角色，实现政府监管方式的转变
要做好新时期建筑安全生产管理工作，政府主管部门首先要更新观念、转换角色，尽
快摆脱计划经济体制下包揽式的管理，改变过去政企不分，政府部门越俎代庖，投入大量的人力、物力，直接替代企业行使安全生产管理的弊端。政府部门要通过制定政策法规，严格依法监督，强化企业安全生产责任主体的意识，充分发挥企业在安全生产管理中的作用。在此基础上，还要改变过去施工现场安全生产单靠施工单位“单打独斗”的管理局面，从机制上构筑建设、施工和监理单位三方共同管理模式，尤其要充分发挥监理单位在安全生产监管中的作用，增强安全生产管理的合力，真正形成齐抓共管的良好局面。
按照这个思路，我们从推行建筑安全生产管理责任制入手，大胆尝试安全生产监管机制的创新。自去年6月开始，实行了建筑安全监管人员资格认定制度：规定凡新开工的工程，建设、施工、监理三方必须在施工现场配备专职安全监管人员，面积在4000m2以下的须配备3名，建设、施工、监理单位各一名；4000~10000m2的配备4名，其中建设单位一名，施工单位一名，监理单位一名；10000m2以上的配备5名以上，建设单位一名，施工、监理单位各两名以上。所有安全监管人员经建委培训考核合格持证上岗。安全监管人员的主要职责是：检查施工现场安全防护措施的落实情况，及时发现、排除事故隐患，对不能立即解决的问题，必须马上向建委施工安全监督部门报告。这样，施工现场安全生产管理做到了人员到位、责任到位。在此基础上，建委施工安全监督部门通过指导、监督安全监管人员工作，对企业安全生产管理情况进行综合评定，强化全市建筑安全生产管理。通过实施这项制度，政府管理部门从繁重的具体事务中解脱出来，完成了从市场“守门员”到“裁判员”的角色转换。全市建筑安全生产监管工作，由过去政府几十个人疲于应付的被动管理，变为全市几千人主动管理的良好局面。
强化企业的安全责任，并不意味着政府放松对安全生产工作的管理。为强化政府监管力度，青岛市建委在去年机构改革中，组建了青岛市建筑工程管理局，建管局下设建筑施工安全监督站，为处级法人单位，并将编制充实到28人，从体制上保障了我市建筑安全生产管理工作的顺利开展。各县级市、区也建立了相应的机构，形成了健全的监督管理网络。通过实现政府监管方式的转变，在安全生产管理上，形成了一道严密的组织防线。
二、 联动考核，强化监督，实现政府监管内容的转变
当前国家经济处于转轨时期，非国有和以非国有控股为主的经济已成为市场的主导成
份，在目前适应社会主义市场经济的法制体系不完备的情况下，建设主体重经营、轻安全的思想还较为普遍地存在。政府主管部门要充分运用激励机制和约束机制，把企业的安全生产与市场评价、经济效益及社会信誉结合起来，紧紧抓住施工企业法人代表和项目经理这两个关键，在安全生产管理中，由过去单纯对企业要求，转变为对企业和责任人间同时要求，推行人格化管理，从源头上增强市场各方主体抓安全生产的自觉性和主动性。为此，我们从四个方面做出了探索和尝试。
第一、实施项目经理安全生产考核制度。项目经理是施工现场安全生产第一责任人，提高项目经理安全生产的责任意识，强化对项目经理安全生产管理至关重要。我们制定了项目经理安全生产考核办法，并在施工现场设置了项目经理安全生产责任牌，按年度对全市项目经理进行安全生产计分考核。安全生产成绩优异的项目经理，全市通报表扬，颁发荣誉证书，给予物质奖励，并在年度先进评选及资格晋级中予以优先考虑；对管理不善，施工现场存在事故隐患的，予以警告，并责令改正，严重的取消招标投标资格、降低资格等级或吊销资格证书处罚。为强化项目经理的责任意识，我们还实行了“连带”政策：凡项目经理受到表彰或处罚的，本人所在企业的法人代表也同时予以表彰或处罚，增强了安全管理的针对性和实效性。
第二、实行了企业安全生产综合评定联动制度。提高企业法人代表对安全生产工作的重视程度，全面落实法人代表作为企业安全生产第一责任，对实现安全生产由“要我安全”向“我要安全”转变起到重要作用。我们充分运用市场经济优胜劣汰的运行机制，严格市场准入与清出实施了安全生产综合评定与资质管理、招标投标管理联动制度。每年度，由建筑施工安全监督部门对所有工程项目和施工、监理单位的安全生产情况进行综合评定，评定结果作为施工单位、监理单位和项目经理、项目总监资质（资格）年检、招标投标和评选先进的重要依据。
第三、全面实行意外伤害保险制度。为充分运用经济杠杆的作用，促进安全生产管理，我们全面实行了建筑施工意外伤害保险制度，将安全保险办理情况作为安全报监、施工许可的备案材料之一，并开始探索试行浮动投保费制度，对连续两年安全生产搞得好的单位，下一年度降低一定比例的投保额；对年度安全生产搞得差、发生伤亡事故的，在下一年度中相应增强加投保额，有力地调动了企业抓好安全生产的自觉性。为方便企业办理保险，我们还在建设工程报建服务大厅设立了专门窗口，进行现场办理和政策咨询，大大提高了工作效率，保证了这项制度的顺利实施。
第四、强化社会监督制度。发动全社会力量对建筑安全生产状况进行监督，是增强安全生产监管力度、提高安全生产管理水平的一项重要措施。为此，我们从市人大、市政府、市政协以及纪检监察、新闻部门等聘请了部分安全生产社会监督员，赋予他们相应的职责，大大丰富了政府安全监管工作的内涵。我们还公布了举报投诉电话，设立了“举报奖励基金”，举报违法违规现象属实的，对举报人最高给予一万元的奖励。通过实现政府监管内容的转变，在安全生产管理上，形成了一道有效的制度防线。
三、 突出重点，严管重罚，实现监督检查机制的转变
安全生产是一项系统工程。安全生产管理必须从源头上治理，增强事故的预控能力，
从事后查处向事前预防转变，真正把安全生产工作的重点切实转移到预防为主上来。
第一、严格查处无证施工现象。无证施工、违法建设是导致安全事故发生的重要原因之一。为从根本上解决不办理施工许可即开工建设的问题。我们与规划、监察部门联合下发了《关于严格执行工程建设法定程序的通知》，建委和规划部门高度联动，相互把关，做到了无规划许可，不办理施工许可；无施工许可，不办理开工验线；并将工程项目办理规划许可，施工许可、开工验线的时间在施工标志牌中标示出来。为加大监督检查力度，我们规定：质量、安全监督部门在首次进场检查时，必须首先查验“两证”，对无证施工的一律予以停工，并依法做出处理。这项措施的实施，对杜绝不履行法定建设程序，强化政府监管，保障安全生产起到了重要作用。
第二、实施周边环境安全评估制度。为杜绝和减少建筑施工对周边环境造成安全影响，我们实行了建筑工程周边环境安全评估制度。工程开工前，施工单位必须会同建设、监理单位对施工现场的周边环境，包括周围边交通、行人、集贸市场和学校等人流密度集区域；毗邻的高压线及建筑物、构筑物的安全状况；周边山体、水体、油库、地下管线、堤坝、军事设施；临建设施选址是否合理，结构是否安全；围挡墙是否牢固等进行安全评估，制定相应的防范措施，并将安全评估报告上报建委施工安全监督部门，作为安全报监备案的内容之一。
第三、加大对易发重大事故源的专项治理。我们不断加大施工现场的起重机械、深基坑开挖、脚手架等安全生产专项治理的力度，强制性淘汰了井架式塔吊，严格实行塔吊拆装许可制度，强化对起重机械的检测检查；同时规定，凡将深基坑开挖作为单项工程发包的，工程造价30万元以上的，必须进行工程报建，招标投标深度超过1.5m的，必须办理施工许可手续。从今年开始，新开工高度在10m以上的工程，必须搭设双排脚手架。这些措施的实施，突出了“安全第一，预防为主”的方针，对建立和完善建筑安全生产长效监管机制起到了重要作用。
第四、突出重点，严管重罚。为进一步强化监督检查，我们改变了以往单一、分散的检查方式，建立了多部门综合执法的新机制。在安全检查时，安监部门与质监部门、执法检查处、监察部门联合组成检查组，针对施工现场安全生产防护措施落实情况，项目经理、安全监管人员在持证上岗情况，履行职责情况等，召集建设、施工、监理三方召开“安全质量交底会”，及时提出事故隐患整改意见，把发现的问题消灭在萌芽中。我们对事故隐患严重、整改不力或发生重大事故的，坚决依法查处，对法人代表一律全市通报，对项目经理取消一年参加招标投标的资格或直接吊销资格证书；我们还实行了安全生产不良行为记录制度，凡不良行为累计达到一定次数的，视其不同情况给予相应处罚。
在此基础上，加大了对违法违规行为的通报和曝光力度。实行了安全生产定期通报制度，定期召开通报会，并将安全生产动态情况及时通过互联网、公示栏、触摸屏予以通报；我们还在安全检查时，随身携带摄像机、照相机进行拍摄，并在适当时段播放讲解和剖析，对严重违反强制性标准的，直接在全市大会上或送交省、市电视台公开曝光。通过实现执法检查机制的转变，在安全生产管理上，形成了一道很强的监督防线。
四、 开展强化教育，实现安全培训机制的转变
教育培训作为一项基础性工作，对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。
搞好安全生产工作，首先要提高全体从业人员尤其是一线人员的素质。我们通过开展教育内容和形式的创新，实现了教育培训机制的新转变。
对项目经理、监理工程师实行了年度安全继续教育制度。我们在对项目经理、监理工程师的年度继续教育中，将安全生产知识列为必考内容，提升了现场管理层人员的安全生产意识和水平。建立了法人代表、项目经理，项目总监的安全教育制度。对存在重大事故隐患、安全生产不达标的法人代表、项目经理、项目总监等进行安全生产强化培训，通过组织观看现场录像，当场进行讲解，当场指导学习，提高企业领导层管理人员的安全责任意识和管理水平。我们还通过举办“建筑工地职工夜校”，对建筑工人强化安全生产教育和基本素质教育，提高一线工人安全生产意识和自我防护能力。建委对建设、施工、监理单位的安全监管人员进行了大规模地培训，已有7000多名安监人员经考试合格，获得了上岗资格证书。通过教育培训机制的转变，在安全生产管理上，形成了一道教育防线。
安全生产关系到社会稳定和经济发展，关系到投资环境的改善和提高。创新建筑安全生产监管机制，理顺市场各方主体安全生产的责任，对提高建筑安全生产整体管理水平、开创新时期安全生产管理局面具有重要的作用。 （葛黎）
第15篇 浅述建筑安全生产管理措施
浅述建筑安全生产管理措施
人是建筑施工企业的竞争力源泉,而其它资源(如机器、技术、资本)都围绕着如何充分利用“人”这一核心资源,如何服务于人而展开。在施工企业的各种管理主题中,安全生产管理工作无疑是一个重要主题。而安全管理工作是一项复杂的系统工程,它涉及到许多影响因素,其中起决定作用的主导因素是人。在实行人本管理的企业中,企业人有管理主体和管理客体之分。这里的管理主体指的是具备了管理的知识和技能,拥有了相应的权威和权力、从事管理活动的人或者人的集合。而管理客体则是指领受管理的人。对管理主体和管理客体分别进行研究和区别对待有利于安全生产管理工作的顺利开展。
1、管理主体是安全生产管理的关键
一般情况下,人们把导致伤亡事故发生的成因归之为人的不安全行为和物的不安全状态。但是,对其进行进一步的深入分析,我们就可以发现人的不安全行为和物的不安全状态的存在还有深一层次的原因,那就是管理工作者没有发现和认识这些现象的危害,没有就消除和控制这些危害作出正确的决策或没有全面执行所作出的决策。因此,可以说导致伤亡事故发生的根本原因是管理的失误。管理的失误则往往与管理者的个人素质有关。由此可见,在建筑施工安全生产管理活动中,管理工作者的个人素质将直接影响到安全生产工作的好坏,是安全生产管理的关键。这就要求从事安全生产工作的管理者能不断地进行自我学习、自我教育和自我提高。一个合格的工程管理者除必须具备一定工程技术和人际关系协调能力等素质以外,还要对安全科学有深刻的认识。在从事安全生产管理工作中,管理主体掌握一般性管理工作的理论,遵循这些规律和原则,在实际工作中正确地运用这些方法,就能够更加科学而有效地组织和使用各种资源,正确而全面地利用决策、组织、领导控制和创新等管理职能,控制来自物的不安全因素和人的不安全行为,从而避免伤亡事故的发生,确保劳动者的生产中的安全与健康。
2、管理客体对安全生产管理的成败起着极大的反制作用
作为管理客体的人是接受管理指令的第一对象。认识这一点,标志着企业开始迈向人本管理。人作为管理客体,从来不是消极地领受管理主体的作用、影响和管理指令,而表现出主动或被动、全部或部分遵从管理主体的要求,甚至可以漠视或抵制管理主体的管理指令。近些年,农民工已经成为建筑行业的主打力量。据统计,农民工中初中文化以下文化水平的占60-70%,其综合素质不够,工作中容易走极端。他们行为常常是安全事故的直接因素,很多时候为了发泄对管理者的不满,违章作业,故意损坏机器、支架、护栏等,造成安全事故的情况时有发生。因此他们对安全生产管理的成败起着极大的反制作用。
3、完善的激励机制是安全生产管理工作的前提
业主或建筑施工单位可以通过设计适当的工作环境、行为规范以及一系列外部奖励、惩罚形式,来激发、引导、保持和规范其组织成员的行为,以便有效地实现安全生产目标的系统活动,这就是所谓的“励人”。换言之,就是企业和管理者通过施加外部刺激,对员工行为背后的动机产生作用,使员工按照组织希望的方式采取行动,从而达到个人努力与企业安全生产目标的一致和统一。总而言之,要保证安全生产必须保证各部门员工所实施的行为符合规定,从而要使员工采取企业所希望的行为。
激励应该是一个完善的三级激励机制体系,即业主对施工单位、监理单位的激励,施工单位对其员工的激励,还有社会舆论对整个项目的监督。例如,业主对施工项目部实行团队激励计划,如对其投资项目提出更高的安全标准;也可对安全生产达到标准的施工项目部给予一定的奖励;若是多标段项目则可以在全线掀起“安全生产大比拼”竞赛活动,不定时地组织专家进行安全检查并评分排名,对有安全隐患的项目部进行批评或采用相应的强制措施进行处罚并要求其整改,这样就可使各项目部在施工过程中不断的自检,有利于形成你追我赶的大好局面。而在施工单位内部激励方面,设置施工安全奖是一种较为普遍的方法,但是奖金的发放时要注意不能一视同仁,在奖金发放时机的选择上要科学、合理,以月或者季度作为发放单位有时可能比在项目完工后再发放奖金更具有激励作用。同样施工单位可以开展“安全生产月”,“百日安全生产无事故”等竞赛活动,创建“青年安全示范岗”等活动,努力营造“关爱生命,关注安全”的氛围。此外,采取工作丰富化,对员工特别是对待一线工人(大部分为民工)采取精神和物质综合激励等措施同样可以收到较好的效果。虽然现在社会上很关心民工,但是施工单位对其重视程度显然不够。施工单位应该意识到一线工人(大部分为民工)的行为可能直接导致安全事故的发生,所以做好一线工人的激励工作就非常重要。提高收入,改善环境,在生活给予多些照顾和关心往往可以起到很大的作用。当然,激励制度并不是一成不变,这就要求激励方案和激励措施的运用,必须随组织目标的不断调整、组织环境和个人需求的不断变化,不断推陈出新。如今,建筑施工安全问题不仅影响业主、监理和施工单位的经济利益,而且关系到社会公共利益。因此,社会舆论监督就显得非常重要。新闻媒体等有关单位要向公众通报安全检查不合格的单位,对在施工过程中发生的事故及时通报。此外,职能部门要依照有关法律对责任人员进行处罚。这样一来对相关单位所产生的负激励作用就会大大加强。
只有对影响员工行为的激励制度进行仔细地研究和设计并成功运行,才能调动企业各级管理人员和员工做好安全生产工作的积极性,才能使员工所采取的行动不偏离组织的目标。在完善的激励机制下,员工会以更饱满的姿态投入到安全生产工作中。
4、培训是安全生产管理工作的基础
建筑施工企业要转变传统思维,不能再将人当作成本,而应该把人看成是资本。按照舒尔茨和贝克尔在上世纪60年代创立的人力资本理论,人力资本是体现在人身上的资本,即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结,它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质的存量总和。同样管理总是要有人来参与,要管理者能出色地执行管理的职能,员工能很好地完成其工作,其前提和基础就是要培养出优秀的管理者和出色的员工,即对人力资本的优先投资,这也是21世纪“科学管理”的前提和基础。人本原理中的“育人”说的就是这个道理。
人力资本同物质资本一样,也不是与生俱有的,而是通过投资得到的,不经投资的人只能是生理意义上的自然,而不能称其人力资本。因为员工未受教育,不具备相应的专业知识和劳动技能,从经济的角度来看,他只是个废物而毫无价值可言。只有经过一系列的教育、培训,才会具有一定的生产知识、劳动技能,从而才可称为人力资本。然而人在接受这一系列教育、培训和用于提高健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样,以减少现期消费来增加未来的知识与技能,从而渴望在未来获得更大的经济利益,所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事,只是投资的方向不同而已。投资于人力资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础,从而产生提高劳动生产率的可能。以期达到:人力资本投资→劳动生产率提高→成本减少→
较高的产出→人力资本投资→劳动生产率提高……这一良性循环。
目前,在建筑施工行业里国家(政府)本应作为人力资本的第一投资人,但由于各种因素的影响,其教育、培训仅限于特种作业人员。而施工企业第一线的占绝大多数的生产工人,基本上民工组成;未受过系统的专业教育,文化素质低,不具备相应的劳动技能和安全知识。因此,在建筑施工安全生产管理活动中,施工企业作为人力资本的第二投资人及其利润的受益者,首先要将安全教育纳入企业全员培训计划,建立健全的安全生产教育培训制度,编制符合培训对象的培训目的的教材,做好各级有关业务部门培训工作,对企业内部人员特别是第一线的生产工人进行再投资;其次要指导各项目经理部履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度,培养增强员工安全意识,为安全生产管理工作奠定基础。最后要在企业形成崇尚科学,按科学规律办事的风气,克服侥幸心理,杜绝冒险蛮干,倡导“安全是福、违章是祸”、“安全就是生命、安全就是效益”等思想,使尊章守纪成为员工的自觉行为。
结合目前的实际情况,各项目经理部(项目经理)实际是安全生产管理的实施人与责任人,同时也是人力资本利润的直接受益者。所以项目经理部(项目经理)有责任履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度,结合施工过程中各个阶段的实际情况,对从业人员进行有针对性的安全生产教育。例如,在项目部设置安全教育宣传栏,注意宣传的内容要多样化,更新的周期不要过长;项目部在每道工序之前除了对工人进行技术交底外,还要坚持对其进行安全交底。安全教育是安全管理的重要环节,因此项目经理部(项目经理)则必须成为人力资本的第三投资人,根据政府与企业的安全生产规定与目标,制定切合工程实际的、行之有效的安全生产管理计划,建立起与之相适应的管理架构,投入人力、物力进行落实,从而达到提高全员的安全素质、安全管理水平和防止事故发生,实现安全生产的目的。
5、实现有效沟通是安全生产管理的保证
现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流,而且它将成为未来21世纪管理非常重要的内容之一。人本原理强调人与人之间的沟通,也即“通人”。每个组织内部,每一个施工企业及施工队伍都是由形形色色的人构成一个纷繁复杂的人际关系群体,上、下级之间,同事之间若不能进行正常的思想信息交流,则会使组织信息链条中断,人员之间的关系疏远,组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象,一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能做好安全管理工作。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系,如何在组织内部进行有效沟通,已成为当前和未来“科学管理”的重要内容,也是安全生产管理的保证。
管理通常被视为各个部属进行沟通的过程,例如,三级安全教育。它要求安全生产管理人员必须不断地去找寻各级员工所需要的信息,以及探查他们对其本身工作及施工现场环境所具有的看法,然后还要使各级员工知晓企业及项目经理部正在进行哪些安全生产管理活动,并让员工参与相应的安全生产管理措施的决策。在这过程中,管理者所做的每一件事都包含着沟通,因此对安全管理者来说,有效沟通不容忽视。众所周知,在沟通过程中,信息存在失真的可能性,那么管理者要利用各种技巧克服沟通障碍。
在上行沟通中,企业首先要建立健康、畅通的安全投诉机制,培养良好的上下级关系,然后让上级了解和掌握下级人员对当前安全生产管理工作的想法和意见,从而使上级管理人员能迅速采取措施来消除当前存在的安全隐患。这样做有另外一个好处就是员工直接坦白地向上级说出心中的想法,可以使他们在紧张的情绪和所受压力上获得一种解脱。在这过程中,管理者要积极倾听,不时地运用反馈,在遇到情绪波动的时候要注意自我抑制,最好暂停进一步的沟通直到恢复平静。总之要尽量保证信息的真实性。
在下行沟通中,通常是由安全员传到各施工班组、生产工人。实现有效的下行沟通,需要建立健全的安全教育和班前会制度,言简意赅地向施工班组、生产工人传达有关安全生产法规、制度、规程、措施及知识,这有助于管理阶层的决策和控制,并减少违章现象的产生与安全隐患的出现。
在平行沟通中,多数是指工地专职安全员与施工员之间的沟通、施工班组长之间的沟通。这种沟通弥补了其他沟通的不足,能减少冲突,使各工序之间、各工种之间在工作上能密切配合,防止意外事故的产生。为了增进友谊,实现有效沟通,项目经理部要尽量多组织一些文娱活动,培训员工的团队合作精神。
而在非正式沟通中,由于它一方面满足了员工的需求,另一方面弥补了正式沟通的不足,并且带有一种随意性和灵活性,而没有一个固定的模式或方法,因此它要求安全生产管理人员要在日常人际交往活动中,把握分寸,适时将有关安全生产法规、制度、规程、措施、知识及技能等方面的信息传递给对方;同时,相互交流思想,减少心理上的隔阂,了解和掌握他们当前安全生产管理工作的想法和意见;这样将有利于安全生产管理工作开展与落实。当然,这也是建筑施工安全生产管理人员的更高层次的要求。
综上所述,建筑施工企业要提升自我竞争力,必须重视安全生产管理。要做好安全生产管理工作就必须需要考虑人力、物力、财力等诸多因素,而其中最重要的是人的因素。在安全生产管理中运用人本原理恰好说明了这一点。人本管理是一种思想理论体系,在运用中它主要体现在如何识人、励人、育人和通人。四者是一个有机整体,识人是关键,励人是前提,育人是基础,通人是保证,它们关系密切,不可分割。在实践中,运用人本原理指导我们的工作,对提高建筑施工企业的安全管理水平,进行管理方法的创新,具有迫切的现实意义,更重要的是有利于企业和员工共同发展,有利于企业的目标与组织成员的个人目标共同实现。
