安全生产生产方针15篇

第1篇 煤矿安全生产方针的内容

安全生产是指保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康，最大限度地减少劳动者的工伤和职业病。方针是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。煤矿安全生产方针是我们党和国家为确保煤矿安全生产，保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确定的指导思想和行动准则，即“安全第一、预防为主”。

早在中华人民共和国建国之初，党和国家就高度重视煤矿安全生产。1949年11月中央人民政府燃料工业部召开第一次全国煤矿工作会议，就针对旧中国煤矿工人悲惨处境，生命安全没有保障的情况提出“煤矿生产，安全第一”方针。

1952年，为发展经济，解决人民吃饭问题，全国开展增产节约运动，一些地方忽视生产安全，事故不断发生。有人提出“安全第一”，也有人提出“生产第一”，争论不休。针对这一问题，毛泽东主席指示说：“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面，那是错误的。”之后，劳动部提出必须把安全与生产统一起来，并将其概括为“安全生产”，从此“安全生产”和“安全第一”成为新中国必须坚持的生产方针和指导思想。周恩来总理于1959年视察河北井陉煤矿时指出：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。”近年，党中央提出以人为本、科学发展、建设和谐社会的治国思想，这对煤矿安全生产意义重大。以人为本，就要求在生产过程中以人的生命安全和身体健康为本，在生产活动中要实行安全第一的原则，决不可只讲生产，不顾安全。这些指示都为煤矿安全生产方针的提出和贯彻执行指明了方向。

㈡ 煤矿安全生产方针的含义

安全第一方针的提出具有极为重要的历史意义和不同寻常的思想内涵。安全第一，即确定安全具有最高价值，处于最为优先的地位（即安全优先原则），其他价值则处于从属地位。也就是说，在生产活动中，首先要树立人是最宝贵的思想，要优先考虑人的生命和健康免受危害和威胁。安全第一方针的精髓在于重视人的生命价值，并把它置于最高地位。不管伤亡人数是多是少，每起伤亡事故都是悲剧，都是应该努力加以避免的。因为人的生命的损失是不能靠生产创造的财富挽回的，而财富则可以再创造。

从安全生产的具体实践来说，安全第一就是要求各级政府、煤矿管理人员及职工把安全生产当作头等大事，把安全放在一切工作的首位，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系。当生产建设等与安全发生矛盾时，安全是第一位的，努力做到不安全不生产、隐患不处理不生产、措施不落实不生产。

预防为主，就是把安全工作的重点放在预防方面，通过大量的预防工作确保安全生产。要根据煤矿事故发生的规律，采取有效的事前控制措施，坚决彻底地排除各种隐患，防微杜渐、防患于未然，把事故、隐患消灭在萌芽之中。

落实预防为主的方针，必须首先坚持“事故可预防”的正确观点，建立“即使一起事故也嫌太多”的安全文化观念，坚决消除事故不可避免的思想，从根本上排除影响事故预防工作的思想障碍。事实上，我们看到，在客观条件类似的不同煤矿，事故发生率相差很大，国内有的煤矿创造了生产数千万吨煤炭无死亡的先进水平，有的煤矿则事故接连不断。而国外有的先进国家煤矿职工事故伤亡率更已低于建筑、林业和农业，甚至达到低于制造业等行业的水平。

预防为主是实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主。安全第一、预防为主，二者是目标原则和手段措施的关系。安全第一是核心，是根本，不坚持安全第一，预防为主很难落到实处，甚至会成为一句空话；反之，只有坚持预防为主，才能主动、自觉、科学地预防，才能消灭隐患，减少事故，才能实现安全第一的目标要求。

二、煤矿安全生产方针的贯彻落实

落实煤矿安全生产方针的关键是坚持新一届党中央提出的以人为本的科学发展观。经济发展的根本目的是增进人民群众的幸福安康，金钱至上、以物为本的发展观是与人类文明发展的方向背道而驰的，也是与经济发展的目的相违背的，更不符合共产党和人民政府的根本宗旨。

从实践中看，贯彻落实煤矿安全生产方针应当做到以下3点：

㈠ 坚持安全生产五要素到位和管理、装备、培训三并重的原则

国家安全生产监管总局提出的安全生产五要素是安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。这五个要素涵盖了保障安全生产的各个方面，全面而科学，只要在这五要素上落实到位，事故就会得到有效遏制，安全状况就会好转。

管理、装备、培训三并重的原则是我国煤矿安全生产实践经验的总结。安全管理、安全装备和安全培训是企业安全生产的三个基本保证，缺一不可。安全管理是煤矿安全生产的重要保证，严格和科学的安全管理，可弥补装备上的不足，能减少事故，保障安全生产；安全装备是实施安全作业、创造安全环境的工具，先进的技术装备可以提高工作效率，也可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生或减少事故损失；安全培训是提高职工安全素质的主要手段，许多事故的发生主要是法制观念和安全意识淡薄或缺乏专业技术知识造成的。对全体煤矿职工特别是管理人员的安全培训是消除人为安全隐患的根本途径之一，只有强化安全培训，才能真正落实好煤矿安全生产方针。

㈡ 坚持煤矿安全生产方针标准

1985年，全国煤矿安全工作会议提出了全面落实安全生产方针的l0条标准，其中多条至今仍有重要的指导作用。如：企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位，任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产；把坚持“安全第一”方针作为选拔、任用、考核干部的重要内容；把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容；把安全技措工程、安全培训列入年度和月份生产和工作计划；建立健全安全生产责任制，层层落实；人、财、物优先保证安全生产需要；严肃认真、一丝不苟地执行《煤矿安全规程》、安全指令和文件；思想政治工作要贯穿到安全生产全过程；业务保安搞得好，安全教育广泛深入等等。在当今安全生产等各项法规逐渐完善、生产技术进一步发展的形势下，这些标准还应不断充实完善。

㈢ 坚持各项行之有效的措施

为了深入贯彻安全生产方针，必须坚持以下各项措施：

1. 是要强化安全法制观念。

必须树立依法行事、依法治理安全的观念。出了事故，不仅要追究有关责任人的行政、党纪责任，而且要依法追究有关人员的法律责任。

2. 是要建立健全安全生产责任制。

落实煤矿主要负责人作为安全第一责任者的责任，严格执行矿长跟班下井制度。建立健全一套完善的安全生产责任制，将安全生产责任细化到每一个岗位、分解到每一个人。

3. 是建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

4. 是认真组织安全生产检查。

5. 是加大煤矿安全监察力度，做到从严执法，公正执法。

6. 是加强安全技术教育培训工作。

抓好上岗资格培训和在岗复训工作，使全体职工学好安全生产方针、安全法律法规，了解本矿安全现状、本矿安全措施，熟知安全技术知识、掌握安全操作技能、自觉遵守法律规章，以减少和杜绝事故发生，确保安全生产。要使职工清楚了解他们的工作现场和工作岗位所存在的各种危险和危害因素及防范和应急措施，使他们能有效做好自主保安和相互保安。

7. 是关口前移，做好事故预防工作。

把预防放在主要位置，预防在先、处处谨慎、坚决消除各种安全隐患，以达到防止灾变、控制事故发生之目的。

8. 是做好事故调查和处理工作。

发生事故后，要按规定向上级报告，要坚持四不放过原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

9. 是加大对事故责任人的处罚力度。

依法落实对事故责任人的处罚，以起到惩罚本人、警示他人的作用。

10. 是要切实保障矿工的安全生产权利。

矿工是煤矿事故和职业病的主要受害者，处于弱势群体地位，同时，他们也是最关心安全生产的群体。要切实落实法律赋于他们的安全生产权利，严格执行国家安监局关于让一线职工参与安全监察的政策，使他们敢于维护自己的安全，拒绝在危险状态下生产作业，从而使安全生产获得最强有力的保证。还要通过强有力的劳动监察和工会工作，确保工人的政治、经济和劳动保障权利，使他们免受一些不法矿主的精神威胁和经济压榨，并创造条件减轻劳动强度，坚决避免延长劳动时间，不使他们在心理压抑和过度疲劳的状态下工作，这样才能从根本上确保工人安全作业的基本生理和心理条件，减少以至消除人因操作差错，防止事故发生。

第2篇 煤矿安全生产方针是什么？

[煤矿安全生产方针] 安全第一，预防为主。

[安全第一] 是指如何看待和处理安全和生产以及其它各项工作的关系，要强调安全、突出安全，把安全放在一切工作的首位。当生产和其它工作与安全发生矛盾时，生产和其它工作要服从安全。要求一切经济部门和生产企业的领导者要高度重视安全工作，把安全工作当作头等大事来抓，作为完成各项任务、做好各项工作的前提条件。在计划、布置和实施各项工作时首先要想到安全，预先采取措施、防止事故的发生。安全第一意味着必须把安全生产作为衡量企业工作好坏的一项基本内容，作为一项有“否决权”的指标。安全第一还体现了在煤矿生产建设中人是最可宝贵的思想，体现了职工的生命安全第一。必须把职工的生命安全和身心健康作为第一工作来抓，作为我们一切工作的指导思想和行动准则。

[预防为主] 是实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主。在事故预防与事故处理的关系上，以预防为主，才能防微杜渐、防患于未然，把事故和职业危害消灭在萌芽之中。预防为主还意味着依靠技术进步和科学管理，运用系统安全原理和方法，采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良条件和行为。

第3篇 企业安全生产方针目标（上墙）

企业安全生产方针和目标(上墙)

(一)方针:'安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;科学管理,持续发展。'

(二)工作目标:

1、年因工死亡、重伤、职业病发生率为零,无重大火灾事故和火灾刑事案件。

2、杜绝火灾、中毒、污染、社会灾害事故及交通事故发生。

3、职工因工轻度伤害(包括轻度中毒)年发生率为零。

4、年生产、设备及其它责任事故发生率为零。

5、严格遵守《安全管理制度》、《安全操作规程》,年内无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。

6、单位区域内无吸烟无烟头。

7、'三废'排放达到国家相关的排放标准。

8、隐患整改率100%。

第4篇 冶金年度安全生产方针

冶金公司年度安全生产方针

以人为本 科技支撑

确保投入 安全生产

含义:

贯彻落实国家安全生产方针:安全第一,预防为主,综合治理。坚持以人为本的理念,最终把人的安全放在第一位,生命是最重要的,没有生命就没有一切。安全生产的本质安全型必须以科学技术和先进设备来支持与保证,没有科技的支撑安全生产就不能实现本质安全。安全投入是企业安全生产的重要保障,没有资金投入,就无法保障安全设备、实施、技术、管理到位和正常工作,无法保障安全生产正常。坚持科学发展、安全发展,就必须在安全的前提下进行各种生产作业,企业生产首先要考虑安全,最终要做到安全生产,就得坚持“不安全不生产”。

第5篇 煤矿安全生产方针及法律法规

第一节  安全生产方针

第二节  煤矿安全法律、法规概述

第三节  煤矿安全生产法律责任和常见违法行为

第一节  安全生产方针

一、我国的煤矿安全生产方针是什么

答：我国的煤矿安全生产方针是“安全第一，预防为主”，做到“生产必须安全，安全为了生产”。20世纪60年代，周恩来总理对煤矿作出了“安全第一”的指示。

“安全第一”的含义：

“安全第一”，是指在生产过程中，要求组织生产时，必须妥善安排作业，确保安全生产，把安全生产摆在第一的位置。对煤炭企业，其具体含义有以下3个方面：

一是在煤矿生产建设整个过程中，要以人为本，牢固树立人的生命高于一切的思想，把矿工的生命安全放在第一位；

二是在煤矿生产建设整个过程中，把保护煤矿职工生命安全和身体健康作为第一位工作来抓；

三是要求每个职工树立起安全生产意识，把“安全第一”作为生产建设的指导思想和行动准则。

“安全第一”还指人们从事煤炭开采，进行必要的生产活动时必须是安全的。安全生产是指安全的生产，区别于危险的生产；不允许冒险生产，不允许在不安全的条件下进行作业，不安全不生产；当安全与作业安排上发生矛盾时安全第一，当自然灾害威胁安全生产时安全第一，只有安全生产才能促进生产的发展。

原煤炭工业部根据国家安全生产方针和煤矿生产发展的特殊生产条件，提出了“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的煤矿安全生产“十六字”方针。

“安全第一”，指明了在安全与生产的关系上，把安全工作放在一切工作的首位，做到“四不生产”。即：工程质量不达标不生产；安全设施不完善不生产；事故隐患不排除不生产；安全防范措施不落实不生产。

“预防为主”，指明了在事故预防与事故处理的关系上，要以预防为主，防患于未然。尤其要重点抓好瓦斯、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、水灾、火灾、顶板、机电运输等重大事故的预防。

“综合治理”，指明了对安全工作要加强领导，坚持管理、装备、培训三并重的原则，全员、全方位、全过程搞好安全工作。要治“三松”(思想松、管理松、纪律松)，反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，搞好安全检查和监察工作。

“总体推进”，指明了安全工作要开拓进取，上台阶，创水平，总体推进。各级领导要认真贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》，要在思想上、工作上正确处理好安全与改革、安全与经济效益、安全与生产建设的关系。继续深化改革，建立健全以法制约束和经济制约手段为主的安全监察和安全管理机制，切实抓好安全工作，使安全生产上一个新台阶。

二、确定煤矿坚持“安全第一”方针的依据是什么

答：确定煤矿必须坚持“安全第一”方针的依据是：

1．这是由煤矿生产的自身规律及特殊条件所决定的。煤矿生产条件复杂多变，工作场所狭窄、黑暗潮湿，且不断移动，经常受到顶板、水、火、瓦斯、煤尘五大自然灾害的威胁，客观上存在许多不安全因素，因此，针对煤矿生产自身规律和特殊的生产条件，必须制定安全生产方针。

2．是保护、发展社会主义生产力的需要。要实现四个现代化，必须发展生产力，而人是生产力中最活跃、最积极的因素。在煤矿生产建设中，保护矿工的生命和身体健康，就是保护生产力、发展生产力。

3．体现我国优越的社会主义制度。社会主义制度优越性之一就是代表和保护人民的根本和长远利益。劳动者的生命安全和身体健康是人民的最大利益。把保护矿工生命安全与身体健康放在第一位，充分体现了社会主义制度的优越性。

4．是我国煤矿生产建设的经验和教训的总结。煤矿生产建设的实践证明：安全状况好了，人心就稳，生产就发展；安全状况不好，人心浮动，生产就下降。为了稳定职工队伍，发展生产，提高企业效益和社会效益，就必须制定安全生产方针。

三、执行“安全第一”方针的具体内容和要求有哪十条标准

答：原煤炭工业部于1985年在全国煤矿安全工作会议上提出十条标准：

1．企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全工作放在首位，任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产。

2．把坚持“安全第一”的方针作为选拔、任用、考核干部的重要内容。不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干的干部不是好干部，不能进入各级领导班子。

3．把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容，把安全技术、措施工程、安全培训等列入年度和月份生产与工作计划；完不成安全工作计划不能算完成承包计划，并要追究经济责任。

4．有健全的安全责任制，层层落实，尽职尽责，并以履行的好坏定奖惩。

5．人、财、物优先保证安全生产需要，安全人员配备齐全，安全物资保证供应，安全上该花的钱必须花。

6．严肃认真、一丝不苟地执行《煤矿安全规程》、指令和文件。

7．党、政、工、团一起抓安全生产，思想政治工作贯彻到安全生产的全过程。

8．领导干部支持安全监察人员的工作，正确处理不安全因素与作业之间出的现的矛盾，坚持不安全不生产。

9．业务保安搞得好，安全教育广泛深入。

10．坚持文明生产，矿井面貌改观，安全状况明显好转，有安全感。

四、采煤区队如何贯彻执行“安全第一”方针

答：采煤区队贯彻“安全第一”方针，主要是考核区队是否将“安全第一”方针放在各项工作的首位。具体可根据原煤炭工业部对煤矿企业事业提出的十项标准，结合区队工作的实际情况来贯彻执行：

1．区队工作的全部内容和全过程都要把采煤安全工作放在首位，任何决定、办法和措施，都必须有利于安全生产。

2．把坚持“安全第一”方针作为选用、考核班组长的重要内容，不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干的班组长不是好班组长，不能选用。

3．有健全的安全生产责任制，从区队长到每个工人，各司其职，各尽其责，工作到位，及时检查，层层落实，并以履行的好坏定奖惩。

4．严肃认真、一丝不苟地贯彻执行安全法规、指示和文件，组织职工认真贯彻执行《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》和安全措施。

5．人、财、物要优先保证安全生产的需要。本区队所辖安全人员要配齐，职责到人，保证完成本辖区所承担的安全技措工程，管好用好消除灾害所必需的设备、器材及工具等。

6．把安全工作纳入区队工作的重要议事日程和承包内容，把安全技术、措施工程、安全培训等列入年度和月份生产与工作计划内容，完不成安全工作计划不能算完成承包计划。

7．区队党、政、工、团一齐抓安全，将思想政治工作贯彻到正规循环作业、质量标准化、事故预防、保安全等一切安全管理工作之中。

8．区队长要负责本区队安全生产的全面工作，支持安全监察，对安监人员提出的意见书，必须审阅签字并亲自布置，限期解决。正确处理好安全与生产的关系，坚持“生产必须安全，不安全不生产”的原则。

9．搞好区队业务保安、自主保安和相互保安，广泛深入地进行安全教育，按时保质保量完成本区队外培指标任务。

10．深入开展“质量标准化，安全创水平”等活动，坚持文明生产，使区队安全状况、采场面貌都处于良好状态，人人都有安全感。

五、综采支架工如何落实“安全第一”方针

答：综采支架工是一线生产者，落实“安全第一”的方针必须做到：

1．牢固树立“生产必须安全，不安全不生产”的思想，切实把安全生产放在第一位。做到安全为天，质量为本，预防为主，严细当头。

2．严格按照《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》对回采工作的有关规定进行作业。

3．主动辨识危险，消除事故根源，控制不安全因素的发生和发展。一旦发现事故苗头，立即采取措施理，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。

4．努力学习有关综采、顶板管理的基础知识，提高操作技能，掌握五大灾害预防技术，以应付各种条件变化，实现安全生产。

第二节  煤矿安全法律、法规概述

一、煤矿安全法律法规体系：

一是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律；二是国务院颁布的关于安全生产的行政法规；三是省(自治区、直辖市)级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规；四是国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。

二、我国煤矿安全法律法规体系主要内容有：

（一）《中华人民共和国安全生产法》

1．立法的目的与意义

《中华人民共和国安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次全体会议通过，同日由国家主席签发命令予以公布，于2002年11月1日起施行。制定这部法律时目的，是为了加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。其意义是四个需要，即：一是依法加强监督管理、安全监察和依法行政的需要，二是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要；三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要；四是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。

2．《中华人民共和国安全生产法》的主要内容

该法从提出立法建议到出台，历经21年。它作为我国安全生产的综合性法律具有丰富的法律内涵和规范作用。其内容体现了“____”、与时俱进、安全责任重于泰山的重要思想，反映了党和政府以人为本，重视人权的社会主义本质，总结了我国安全生产正反两方面的经验，体现了依法治国的基本方略。具体内容共有7章97条。第一章总则、第二章生产经营单位的安全生产保障、第三章从业人员的权利和义务、第四章安全生产的监督管理、第五章生产安全事故的应急救援与调查处理、第六章法律责任、第七章附则。

3．从业人员在安全生产方面的权利和义务

（一） 从业人员有依法获得安全生产保障的权利：

（1）有关安全生产的知情权和建议权。有了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。有权对本单位的安全生产工作提出建议。

（2）有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利。

（3）从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

（4）从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有停止作业或者采取紧急避险措施的权利。

（5）在发生安全事故后，有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利等。

（6）享受工伤保险和伤亡求偿权。因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利，有权向本单位提出赔偿要求。

（二） 从业人员在享有获得安全生产保障权利的同时，也负有以自己的行为保证安全生产的义务：

（1）在作业生产过程中，必须遵守本单位的安全生产的规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业。

（2） 接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

（3）发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向本单位安全生产管理人员或本单位负责人汇报。接到报告的人员应当及时予以处理。

（4）正确佩戴和使用劳动防护用品。

（二)《矿山安全法》

1．立法的目的

《矿山安全法》于1992年11月7日由第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，由国家主席以第65号命令发布，自1993年5月1日起施行。这是建国以来第一部矿山安全法。其立法目的是：为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工的人身安全，促进采矿业健康发展。

2．《矿山安全法》的指导思想

坚持保护矿工生存安全的宗旨，从实际出发，做到劳动部门监督与矿山企业主管部门的管理结合、国家监督和民众监督结合起来，建立健全各级生产和管理人员的安全生产责任制。

3．《矿山安全法》的主要内容

该法共八章50条。第一章总则、第二章矿山建设的安全保障、第三章矿山开采的安全保障、第四章矿山企业的安全管理、第五章矿山安全的监督和管理、第六章矿事故处理、第七章法律责任、第八章附则。

与煤矿相关的内容包括：1.矿山企业职工有权对危害安全的行为，提出批评、检举控告；2.矿山企业必须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业；矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业；3.矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突出、火灾、水害、冒顶等危害安全的事故隐患采取预防措施；4.矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故的，依照刑法规定追究刑事责任。5.煤矿企业主管人员对矿山事故隐患不采取措施，因而发生重大伤亡事故的，依照刑法规定追究刑事责任。

（三）《煤炭法》

1．《煤炭法》立法的目的

《煤炭法》于1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过，国家主席签发第75号命令，1996年12月1日起施行，是中国第一部煤炭法，是中国煤炭法制建设的里程碑，为煤炭的生产、经营活动确立了基本原则，从而使煤炭行业在法制轨道上健康发展。立法目的是合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展。

2．《煤炭法》的主要内容

该法共八章81条。第一章总则、第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设、第三章煤炭生产与安全管理、第四章煤炭经营、第五章煤矿矿区保护、第六章监督检查、第七章法律责任、第八章附则。

相关内容：1.明确了坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，2.严格实行煤炭生产许可证制度和安全生产责任制度及上岗作业培训制度；3.维护煤矿企业合法权益，禁止违法开采、违章指挥、滥用职权、玩忽职守、冒险作业依法追究煤矿企业管理人员违法责任等。

（四）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（446号令）经2005年8月31日国务院第104次常委会议通过，2005年9月3日公布施行。

(五)《生产安全事故报告和调查处理条例》：于2007年3月28日以国务院令第493号颁布，自2007年6月1日起施行。

(六)《煤矿安全规程》：由煤矿工业部于1986年2月15日颁布。修订后的《煤矿安全规程》已经2004年10月18日国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，2004年11月3日国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第16号公布， 自2005年1月1日起施行。2001年9月19日国家煤矿安全监察局发布、2001年11月1日起施行的《煤矿安全规程》同时废止。自2005年1月1日起施行原国家安监局、煤矿安监局16号令发布，自2005年1月1日起施行。国家安全生产监督管理总局于2006年10月25日以总局令第10号公布了《关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第一百五十八条的决定》。此次修订是以2004年修订后的《煤矿安全规程》为基础的，新修改的内容从2007年1月1日起施行。2010年1月21日，国家安全生产监管总局局长骆琳签署总局第29号令，颁布了《关于修改<煤矿安全规程>;部分条款的决定》，自2010年3月1日起实施。本次《规程》修订集中在合理集中生产，严格采煤工作面回风巷瓦斯浓度、专用排瓦斯巷管理以及煤与瓦斯突出和水害防治等方面，共涉及14条。该《规程》已经多次修订，是我国煤矿安全管理方面最全面、最具体、最权威的一部基本规程，是国家有关法律和法规的具体化。

(七)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》：于2007年12月22日由国家安全生产监督管理总局以第16号令颁布，自2008年2月1日起施行。

(八)《劳动防护用品监督管理规定》：于2005年7月8日国家安全生产监督管理总局局务会议通过，自2005年9月1日起施行。

(九)《生产经营单位安全培训规定》：于2005年12月28日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自2006年3月1日起施行。

（1）对新上岗的人员要进行强制性的安全培训，具备有岗位安全操作、自救、互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业

（2）对未按规定安全培训、无证上岗的特种作业人员，一经发现，责令其限期改正，并处10万元以上50万元以下罚款。

(十)《防治煤与瓦斯突出规定》：国家安全生产监督管理总局令 第 19 号 《防治煤与瓦斯突出规定》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，公布，自2009年8月1日起施行，原煤炭工业部1995年1月25日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止。

1.有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是防突工作的第一责任人。

有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构、建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。

2.煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件制定具体的区域综合防突措施和局部综合防突措施。

3. 防突工作坚持“区域防突措施先行、局部防突措施补充”的原则。未采取区域综合防突措施并达到要求指标的，严禁进行采掘活动，做到“不掘突出头，不采突出面”。

区域防突工作应当做到“多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标”。

4. 突出矿井发生突出的必须立即停产，分析、查找突出的原因，并在采取措施消除突出隐患、强化实施综合防突措施后方可恢复生产。

非突出矿井首次发生突出的必须立即停产，按本规定的要求建立防突机构和管理制度，编制矿井防突设计，配备安全装备，完善安全设施和安全生产系统，补充实施区域防突措施，达到本规定的各项要求后方可恢复生产。

5. 突出矿井的管理人员和井下工作人员必须接受防突知识的培训，经考试合格后方准上岗。

（十一）《煤矿防治水规定》2009年8月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，公布，自2009年12月1日起施行。1984年5月15日原煤炭工业部颁发的《矿井水文地质规程》（试行）和1986年9月9日原煤炭工业部颁发的《煤矿防治水工作条例》（试行）同时废止。

1. 防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施

2. 煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）是本单位防治水工作的第一责任人，总工程师（技术负责人，下同）具体负责防治水的技术管理工作。

3. 煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，除符合本条第一款规定外，还应当设立专门的防治水机构。

4. 煤矿企业、矿井应当建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。

5. 煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的，应当采取有效措施，查明水害情况。在水害情况查明前，严禁进行采掘活动。

发现矿井有透水征兆时，应当立即停止受水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全地点，采取有效安全措施，分析查找透水原因。

煤矿企业、矿井应当对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。

第三节  煤矿安全生产法律责任和常见违法行为

一、安全生产违法行为的法律责任

法律责任：是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果，也就是对违法者的制裁。

（1）民事责任：是指民事主体违反民事义务而依法应承担的民事法律的后果。

（2）刑事责任：是指具有刑事责任能力的人实施了刑事法律规范所禁止的行为所必须承担的刑事法律后果。

（3）行政责任：是指国家行政机关认定的、违反行政法律法规所应承担的法律后果。

二、煤矿生产中常见的违法行为

（1）安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、《规程》和行业技术规范。

（2）未使用专用器材设备，或使用不符合国家或行业安全标准的设备、器材、仪器、仪表、防护用品。

（3）未按规定进行安全教育、培训。

（4）煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或其他有毒有害气体浓度超过标准。

（5）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。

（6）对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施。

（7）拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及其人员现场检查，或者提供虚假情况、或者隐瞒存在的事故隐患。

（8）超能力组织生产。

第6篇 安全生产方针与原则

安全方针

(一)安全生产方针

我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针。

“安全第一”的内涵首先是要求正确认识安全与生产辩证统一的关系,在安全与生产发生矛盾时,坚持“安全第一”的原则。“预防为主”的内涵主要是要求安全工作要做好事前预防,要依靠安全科学技术手段,加强安全科学管理,提高员工素质;从本质安全入手,加强危险源管理,有效治理隐患,强化事故预防措施,使事故得到预先防范和控制,保证生产安全化。

(二)消防方针

我国的《消防法》规定了我国的消防方针是:“预防为主,防消结合”。

“预防”就是要从设备、设施、工艺等本质方面有高性能的防火措施,如用防爆电器、阻燃材料、自动喷淋系统等。“消”就是要在可能发生火灾的场所,备有灭火措施,如设置和配备消防系统、救火系统等。

安全生产原则

(一)安全与生产的辨证关系

生产的发展是通过人来实现的,没有人的安全与健康,就谈不上发展生产,而离开生产活动,也就无所谓安全。

由此可见,我们要搞好生产,就一定要坚持“生产必须安全,安全促进生产”的观点,在生产与安全发生矛盾时,坚持将安全放在第一位,各级领导必须将安全工作作为企业的头等大事来抓。只有这样,才能保证企业的安全生产。

(二)生产与安全统一的原则

在安全生产的具体实践中,要坚持“生产与安全统一的原则”。即在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”,即分管生产的各级领导要同时分管安全生产工作;“搞技术必须搞安全的原则”,即进行技术工艺和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中,要同时考虑和保障技术安全。

(三)“三同时”原则

《劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了“三同时”的要求。这是为确保建设项目(工程)符合国家规定的职业安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施。

所谓“三同时”,就是指新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。因此,企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目(工程)技术改造项目(工程)和引进工程技术项目时,项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施“三同时”。

(四)“五同时”原则

要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

(五)“三同步”原则

企业在考虑自身的经济发展,进行机构改革,进行技术改造时,安全生产方面要相应地与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。

(六)安全否决权原则

安全具有否决权的原则是指安全工作是�量企业经营管理工作好坏的一项基本内容,该原则要求,在对企业各项指标考核、评选先进时,必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。

第7篇 浅谈对煤矿安全生产方针的思想认识

我国是世界上主要产煤国家之一，其煤矿大多属于地下开采，且地质条件复杂，煤层赋存不稳定，开采技术复杂，生产环节较多，随时受水、火、瓦斯、煤尘、顶板等多种自然灾害的威胁。

目前，我国煤矿事故时有发生，伤亡人数多，职业病危害严重的情况，不仅仅是经济的问题，更严重的影响了我国的政治面貌，这些情况已在全国乃至全世界引起强烈的反响，影响极大，这与我国的国家制度和国际价值更为不相称。尤其是在当代越来越尊重人的生命价值更为重要，必须坚持“安全第一、预为主、以人为本”，因此安全生产既是煤炭工业改革发展的前提，也是确保煤炭工业健康发展的主要目标，没有一个安全生产的局面，煤炭企业的各项工作都不能顺利进行，显然，安全生产即是广大煤矿职工和家属的强烈愿望，也是维护人民群众生命安全和根本利益的迫切需要。

纵多煤矿生产安全事故的发生，总是以人的不安全因素行为起始，以人的伤害最大而告终，安全生产，以人为本的工作理念由此而生。

安全生产、以人为本的旨意就在万事以人为先，即所有的生产经营活动都必须把人的安全放在首位，切实处理好安全与效益，安全与生产的关系，当生产建设等与安全发生矛盾时，安全是第一位的，要树立人是最宝贵的思想，努力做到“不安全不生产，隐患不处理不生产，措施不落实不生产，在确保安全的前提下，实现生产经营的各项指标，因此生产经营的最终目的是产生最大的经济利润”。才会有生产经营活动的产生，生产经营活动又需要人去操作，人去管理，而管理则要以人为主体，以调动人的积极性为根本，要想得到利润就必须生产，要生产必须有人组织，有了人就必须要安全，由此可见，安全生产，以人为本势在必然。

煤炭生产，作为一个特种行业，就在于它随时都有五大自然灾害的威胁，那么煤炭生产、安全第一，就成为煤炭行为行业的必然属性，要想安全生产，其关键就在于加强企业管理。而在管理活动中，人既是管理的主体，又是管理的客体，在一定的管理层次上既管理他人，又被人管理，上下衔接形成一条以人为主体的管理链。离开人就无所谓管理。故此，一切管理必须以人为本。

“安全第一，预防为主”是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则，边就要求煤矿企业在安排生产经营活动时，必须把安全工作考虑在前，为确保生产安全，企业首先要建立健全：安全生产责任制，规章制度和操作规程等。这些制度的建立，首要考虑的问题就是人，原因有二：其一，这些制度必须是能保证人的生命安全和健康，其二，这些制度必须由人去操作，要具有可操作性。否则，你的规章制度就是一纸空文，毫无实在意义。无论是规章制度的建立和实施，或是生产经营管理，均要以调动人的积极性、主动性和创造性为根本，要使企业全体人员能够明确整体目标，各自的职责，工作的意义和相互关系，从而在和谐的气氛中积极、主动和创造性的完成各自的任务。

安全生产，以人为本的问题，作为煤矿企业的主要负责人来讲，我认为关键要作好以下三方面的工作。

一、提高认识，预测预报

提高认识，就是要严格按照国家有关安全生产的法律、法规规定来规范自己的生产行为准则，把人放在万物、万事之首，只有人才是第一位，最重要的因素，凡事都要想去先保证人的安全，想信只能有了人的安全，其它的生产目的才能明确，目标才能实现。前面我们讲到企业的终极目标是实现利润的最大化。试想，我们不把人的安全放在第一位，盲目目冒险蛮干，一旦发生死亡事故，按照上级文件规定：死亡一人，直接赔偿20万元以上，停产整顿，并处罚款等，请问，这是怎样的一笔利润帐。所以我认为企业主要负责人，一定要提高以人为本的思想认识。

预测预报，就是在以人为本的思想意识前提下，采用先进的、科学的技术手段，事先对灾害事故发生的原因、条件、危害等作出全面的分析预测。比如：对瓦斯积聚的原因，爆炸的条件，冒顶的预兆，顶板压力的显现周期等事前作出分析、预测，然后及时的用各种可能的手段作出预报，使所有从业人员知道。了解可能发生灾害事故的条件、原因，甚至是时间、地点等，从而小心防范，主动采取有效措施，尽一切可能阻止灾害事故的发生，或者遇到事故时，临危不乱，积极的自救互救，确保人的生命安全或把事故损失降到最低限度。

二、防范措施、重在落实

防范措施，是指为确保人的生命安全和健康，在灾害事故发生前，所编制的预防事故发生的保护性的措施。如：“一通三防”方面和防尘、防火、防水措施；预防冒顶事故的措施；作业规程，安全措施；矿井的灾害预防和处理计划等，一定要在来前预先编制，贯彻到所有从业人员中去，使人人知道，并掌握预防措施。这是安全生产的前奏。

重在落实，主要讲的是有措施是绝对保证不了安全生产的，措施有了，这只是写在纸上的条条，要想真正的安全生产，关键在把措施落到实处，这是煤矿安全生产管理的重点和难点，比如说：我们措施要求，采掘工作面必须洒水防尘，但现场实践中，有人认为洒水麻烦，不愿洒；你说加强支护，预防冒顶，他不愿运柱，却少支柱，削弱支护强度等，如此的作法，你说要能安全，能不出事故吗？回答是：不出事是偶然的，出事才是必然的，由此认为：要想确保安全生产，防范措施，重在对其逐条落实到现场。只有当我们把防范措施落实到了现场，我们的安全才有保证，也才能保证。

三、强化培训，提高自保互保能力

强化培训，是指对从业人员采取强制性的培训教育。目前乡镇煤矿中，采掘一线职工基本上全部是农民工，文化程度极低，安全意识较差，职工队伍流动性大，安全教育缺乏，违章作业现象时有发生，从业人员自保互保能力差，人的不安全因素较为突出。所以，要想 确保煤矿安全生产，强化职工教育培训势在必然，迫在眉睫，现实中，有部份职工安全意识较差，你让他接受教育培训，他认为没有必要，干几天我就走了，学不学没关系，你讲的只是书上写的，只是理论；我是工人，只要有力气，会干活就行了，对于这部份人员，最好的办法就是强化培训，否则就不准入井作业，这也就是我所理解的强化培训。

通过强化培训，职工的技能、素质得以较好的提高，知道为什么要定那么些规章制度，要学那么多的规程、措施；掌握了灾害事故发生的原因、预兆、危害等；知道怎样干是违章，怎样干才是正确的，怎样干才能保证安全；了解到自己岗位的安全责任；懂得了当发生灾变时，怎样才能保住自己的安全时；这就是员工的自保能力。只有在员工自保能力提高后，才有可能实现员工自身或本岗位的安全。只有员工实现自保后，才能实现员工的互保。

实践告诉我们，一个企业只有在员工或岗位上实现了自保和安全生产后，才有可能实现员工之间的互保，此时才会有企业的安全生产的实现，企业才有可能实现安全生产。反之，企业实现了安全生产，员工的人命才会安全，身体才会健康，以人为本的目的才能实现。

这就是我对煤矿安全生产方针的思想认识。

第8篇 安全生产方针目标管理及主要措施

1、安全生产方针

认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,一切从安全出发,并放在首位,以规范员工按规作业和确保设备、设施本质安全为目标,不断致力于作业环境的改善,为员工提供安全、健康的作业环境,并以追求0工伤、0职业病的安全健康为目标。

2、方针目标管理

根据公司中长期安全发展规划,为确保年度安全管理目标的实现,公司安全部负责组织每年度公司安全方针及目标管理方案的制订,报公司总经理批准实施。各部门进行承接并按公司安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解展开,以确保全年安全方针目标管理得到全面的施行。

3、主要措施

1、安全资金投入

由企管部负责组织制定安全投入年度计划(安全、消防、设备、物料、行政部门参与),并报公司领导审批后纳入年度预算。财务部设立专门的安全投入台帐,安全资金必须专款专用,执行严格的使用计划,不得挪作他用,企管部、财务部负责对安全资金的提取与使用情况进行监督检查,确保安全资金投入按规定标准提取和合理使用。

2、危险源管理

危险源管理按“1+3监控法”实行管控,形成危险源动态管理机制、危险源持续改进机制、危险源评审机制。每年由安全、消防、设备、行政部门负责组织对危险源进行评审。

3、安全教育

(1)、管理部领导及各部门中层以上干部参加安全生产知识培训率为100%;(责任部门:管理部、安全部、各部门)

(2)、生产部门班组长、工段长参加安全生产知识培训率为100%;(责任部门:生产部门、安全办)

(3)、新员工经“三级安全教育”合格、落实新员工“传帮带”责任制上岗率为100%;(责任部门:人力资源部、保卫部、安全办、各部门)

(4)、调岗、复工员工重新进行安全教育后上岗率为100%;(责任部门:各部门)

(5)、特种作业人员(特种设备及特种作业人员由安全部负责组织培训,特种设备维修资格证由设备部组织培训,汽车驾驶证由车管部负责组织培训)经专门安全教育培训,持特种作业操作证、资格证上岗率为100%;(责任部门:安全部、设备部、车管部及各部门)

(6)、危险性较大的作业人员经岗位安全操作规程和设备操作技能培训合格后,定人定岗上岗作业率为100%;(责任部门:各部门)

(7)、全员职业卫生培训、岗位安全操作规程、安全规章制度安全教育培训率为100%;(责任部门:各部门)

(8)、满一个月新员工安全操作规程再教育率为100%;(责任部门:各部门)

(9)、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,对操作人员进行专门安全教育培训后上岗率为100%;(责任部门:各部门)

(10)、具有较大的危险因素和严重职业危害的生产作业场所和有关的设备、设施上设置明显的安全警示标志和职业安全健康警示标识、警示说明率为100%。(责任部门:各部门)

4、特种设备、交通运输车辆管理

(1)、采购和使用具有相应资质单位制造的特种设备(压力0.1mp以上压力容器包括气瓶、电梯、起重机械、厂内机动车辆等)和委托有资质的单位安装、维修和改造特种设备率为100%;(责任部门:设备部、各部门设备室、车管部)

(2)、特种设备使用前,按规定申请注册登记,取得特种设备使用证或安全检验合格标志后投入运行率为100%;(责任部门:设备部、各部门设备室)

(3)、在用特种设备按规定申请定期检验率为100%;(责任部门:设备部、各部门设备室、车管部)

(4) 、交通运输车辆年检率为100%。(责任部门:车管部)

5、安全检查

(1)、公司管理部、安委会每季度至少组织一次有针对性的安全生产、消防安全大检查,对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%;(责任部门:安委会、各部门)

(2)、公司各部门组织安全生产检查、员工安全自查、职能部门的专项安全检查每月至少一次(并有检查记录),对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%;(责任部门:各部门)

(3)、各级管理人员、专职安全员、专职消防保卫人员每天必须深入生产现场进行安全督促检查(并有检查记录),对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率和事故隐患落实整改率为100%;(责任部门:安全部、保卫部及各部门)

(4)、各部门落实专人对设备设施和吊绳吊具进行点检和专检,对检查出的事故隐患落实整改率为100%。(责任部门:设备部、各部门设备室)

6、安全制度建设

(1)、根据公司的发展,各项安全生产规章制度、消防安全制度、职业安全卫生管理制度、设备设施和岗位安全操作规程的修订、完善率为100%;(责任部门:设备部及各设备室、安委会、人力资源部、保卫部、行政事务部、企管部及各部门)

(2)安全生产责任保证书的签订率为100%;(责任部门:安委会、各部门)

(3)生产安全事故应急救援预案和消防演练的实施率为100%;安全部每两年组织相关部门对事故应急救援预案进行修订,必要时及时修订。(责任部门:安委会、保卫部及各部门)

7、建设项目、设备设施安装改造和外包施工作业安全管理

(1)建设项目(新建、改建、扩建工程项目)安全、消防预评价、验收评价通过率,劳动、安全、卫生设施的“三同时”验收、消防安全验收合格率为100%;(责任部门:行政事务部)

(2)建筑工程施工、设备设施改造和安装、生产经营项目和场所外包施工审查具备安全生产条件和相应资质的合格率和施工作业前签订安全生产管理协议率为100%,教育率100%;(责任部门:行政事务部、设备部及各主管部门)

(3)设备设施安装改造施工作业前经安全、消防设计预评价,施工完成后经专项安全检查验收合格率达100%;(责任部门:设备部)

8、生产经营活动中相关方安全管理

(1)外来运输单位、车辆及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%,教育率100%;(责任部门:车管部)

(2)生产作业现场卫生清理单位及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%,教育率100%;(责任部门:各生产部、各设备室、各部门)

(3)因生产工作需要,外包内做单位及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%,教育率100%;(责任部门:采购部、物料部及各业务对口部门)

(4)外来单位设备安装、调试及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%,教育率100%;(责任部门:设备部、各设备室)

9、安全部、各安全办对相关方按公司安全管理要求及“安全技术交底”内容,进行现场监管。

10、安全生产活动和班组安全建设

(1)、公司每月召开一次安全管理会议,定期分析总结公司的安全生产情况,布置下个月安全生产的重点工作,安委会委员主要成员和相关人员出席率不低于85%;(责任部门:管理部、安委会、各部门)

(2)、各部门每月定期组织召开专题安全生产会议,定期分析总结部门的安全生产情况,布置下一阶段的安全生产的重点工作,并在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作(有书面记录);(责任部门:各部门)

(3)、班组安全建设按照《班组安全台帐》的要求,认真落实并及时详细记录。(责任部门:各部门)

11、职业卫生管理

(1)、员工职业健康检查(上岗前、在岗期间、离岗时健康检查)率100%;(责任部门:行政事务部)

(2)、员工职业健康档案建立率100%;(责任部门:能化行政部医务室)

(3)、女工和未成年工保护执行率100%;(责任部门:行政部医务室、人力资源部、各部门)

(4)、生产作业场所的职业危害因素定期检测率为100%;(责任部门:行政事务部)

(5)、生产作业场所的抽风、除尘、排毒、降噪、排污等劳动、安全、卫生设施的完好率和正确使用率为100%;(责任部门:设备部、各部门)

(6)、职业病诊疗、康复治疗率为100%;(责任部门:行政事务部)

(7)、提供符合国家标准或者行业标准的的劳动防护用品率为100%,并经常督促员工按规定正确使用;(责任部门:采购部、人力资源部、物料部、安委会及各部门)

12、工伤事故管理

(1)、为员工办理工伤社会保险率为100%;(责任部门:人力资源部、财务部)

(2)、对发生的生产安全事故严格按规定及时报告处理率为100%;(责任部门:管理部、安全部、各安全办、各部门)

(3)、对发生的生产安全事故严格按照事故调查处理的“四不放过”原则,进行认真的调查处理率为100%。(责任部门:安全部、各安全办、各部门)

13、危险化学品的管理

危险化学品的储存、运输、使用,严格遵守国家的有关规定,验收合格率和持证率为100%;(责任部门:有关部门)

14、劳动保护用品管理

(1)、劳动防护用品的采购符合国家的有关规定,特种劳动防护用品三证一标识齐全。(责任部门:采购部)

(2)劳动防护用品入库验收率100%。(责任部门:质控部)

(3)加强对劳护用品使用情况的监督检查。(责任部门:各生产部、各安全办)

(4)按公司《劳动防护用品发放标准》为员工及时发放劳动防护用品。(责任部门:人力资源部、物流部、各生产部)

(5)公司每年组织一次对劳动防护用品有效性进行评审。(责任部门:安全部、人力资源部、企管部、采购部、行政事务部、各生产部、工会)

第9篇 项目部安全生产方针与目标管理措施

一、安全生产方针

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、环境友好”的方针,一切从安全出发,并放在首位,以规范员工按规作业和确保设备、设施本质安全为目标,不断致力于作业环境的改善,为员工提供安全、健康的作业环境,并以追求无工亡事故、无中毒事故、无责任事故、无火灾、爆炸事故、无重大环境污染事故、年重伤率控制在1.0‰以下、年轻伤率控制在8‰以下、员工安全生产教育培训率为100%、特种作业持证上岗率为100%、事故隐患整改率为98%、工作场所危害因素治理达标率为98%、无等级职业病发生的安全健康为目标。

二、方针目标管理

结合公司中长期安全发展规划,为确保项目部年度安全管理目标的实现,质量安全管理部门负责组织每年度项目部安全方针及目标管理方案的制订,报项目经理批准实施。各部门进行承接并按项目部安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解展开,以确保全年安全方针目标管理得到全面的施行。

三、主要措施

1、安全资金投入

由质量安全部负责组织制定安全生产投入年度计划,并报项目部领导审批后纳入年度预算。财务部设立专门的安全生产投入台帐,安全资金必须专款专用,执行严格的使用计划,不得挪作他用。

质量安全部、财务部负责对安全资金的提取与使用情况进行监督检查,确保安全生产资金投入按规定标准提取和合理使用。

危险源管理

(1)危险源辨识

①开展本单位危险源的辨识和确定工作。

②对存在的重大危险源及时采取措施,并按规定报有关部门备案。

(2)风险控制

①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别。

②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

3、安全教育

(1)安全三类人员参加安全生产知识培训率为100%;(责任部门:质量安全部)

(3)新员工经“三级安全教育”合格、落实新员工“传帮带”责任制上岗率为100%;(责任部门:质量安全部、各相关部门)

(4)转岗、复工员工上岗前重新进行安全教育率为100%;(责任部门:各相关部门)

(5)特种作业人员(特种设备及特种作业人员由质量安全管理部负责组织培训,特种设备维护保养人员由物资机械部组织培训)经专门安全教育培训,持特种作业操作证、资格证上岗率为100%;(责任部门:质量安全部、物资机械部)

(6)危险性较大的作业人员经岗位安全操作规程和设备操作技能培训合格后,定人定岗上岗作业率为100%;(责任部门:工程部)

(7)全员职业健康培训、岗位安全操作规程、安全规章制度安全教育培训率为100%;(责任部门:各部门)

(8)采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,对操作人员进行专门安全教育培训率为100%;(责任部门:物资机械部、工程部)

(9)具有较大的危险因素和严重职业危害的生产作业场所和有关的设备、设施上设置明显的安全警示标志和职业安全健康警示标识、警示说明率为100%。

4、租赁机械设备、特种设备、交通运输车辆管理

租赁的特种设备、车辆需有相应的特种设备使用证、产品合格证、制造许可证。(责任部门:物资机械部)

采购和使用具有相应资质单位制造的特种设备(压力0.1mpa以上压力容器、电梯、起重机械、厂(场)内机动车辆等)和委托有资质的单位安装、维修和改造特种设备率为100%;(责任部门:物资机械部)

特种设备使用前,按规定申请注册登记,取得特种设备使用证或安全检验合格标志后投入运行率为100%;(责任部门:物资机械部)

在用特种设备按规定申请定期检验率为100%;(责任部门:物资机械部)

交通运输车辆年检率为100%。

安全用电管理

所有电路安装、电气操作人员,都必须经过专业 <>培训,考试合格后,持证上岗。

电工要按规定穿戴劳保用品,工作应认真负责,具有专业的安全生产,专业技术知识。

建立健全电气方面的技术档案资料,如高压分布图,低压分布图,全公司架空线和电缆设置图,接地网络,避雷装置图,以及电器设备的技术状况登记等资料。

一切电气设备必须接地可靠,使用手持电动工具(如电钻、手持切割机、角磨机、电枪、电锤等),要配备漏电保护器,设备绝缘电组由物资机械部每季检测一次,并做好检测记录。

各控制室等应符合用电安全规定,非工作人员不准随便进入。

操作电气装置应熟悉其性能和使用方法,不得任意开动电源装置,严禁在电源装置上放置物件。

经常接触和使用的配电箱、配电柜、配电板、按钮开关、插座以及导线等,必须保持完好、安全,不得有破损或将带电部分裸露出来。

电气操作人员要保证电器设备的整洁、完好,防止受朝,禁止用脚踢开关或用湿手板开关,更不能用金属物触及带电的电器。

打扫卫生、擦拭设备时,严禁用水冲洗或用湿布擦拭电气设施,以防发生短路和触电事故。

电气在使用过程中,发生打火、异味、高热、怪声等异常情况时,必须立即停止操作,关闭电源,并及时找电工检查、修理,确认能安全运行时,才能继续使用。

接触电源必须有可靠的绝缘措施,并按规定严格进行检查,防止触电事故的发生。有高电压的场所、电线裸露的地方,应设立醒目的危险警示标志,并采取有效的隔离措施,防止电击事故发生。室外的电气设施,必须定期清理周围的杂草树林,防止引发事故。

发生电气事故,应立即切断电源,采取有效措施,及时报告物资机械部、质量安全管理部等相关部室,以便进行事故调查、分析和处理。

一般禁止使用临时线。必须使用时,应经相关安全和技术部门批准。临时线路应按有关安全规定安装好,不得随便乱拉乱拽,还应在规定时间内拆除。

6、安全检查

项目部安全生产领导小组每月至少组织一次有针对性的安全生产、消防安全大检查,对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率100%,事故隐患落实整改率为99%;

对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率100%,事故隐患落实整改率为99%;

专职安全员、专(兼)职职业健康管理人员每天必须深入作业现场进行安全督促检查(并有检查记录),对检查出的违规现象、违章作业行为的及时纠正处理率为100%,事故隐患落实整改率为99%;

落实专人对设备设施和吊绳、吊具进行点检和专检,对检查出的事故隐患落实整改率为100%。

各种检查出的事故隐患,由于备品、备件、人员、资金等原因不能落实整改的,必须制定临时防护措施和应急预案,确保安全。

7、安全制度建设

(1)各项安全生产规章制度、消防安全制度、职业健康管理制度、设备设施和安全操作规程的修订、完善率为100%;

安全生产目标责任书的签订率为100%;

生产安全事故应急救援预案和消防演练的实施率为100%;质量安全管理部每三年组织相关部门对事故应急救援预案进行修订,必要时及时修订。

8、建设项目、设备设施安装改造和外包施工作业安全管理

(1)建设项目安全、消防、职业卫生预评价、验收评价通过率,安全、消防、职业卫生设施的“三同时”验收、消防安全验收合格率为100%;

(2)建筑工程施工、设备设施改造和安装、生产经营项目和场所外包施工审查具备安全生产条件和相应资质的合格率和施工作业前签订安全生产管理协议率为100%,教育率100%;

(3)设备设施安装改造施工作业前经安全、消防设计预评价,施工完成后经专项安全检查验收合格率达100%。

9、各相关部门对相关方按项目部安全管理要求及“安全技术交底”内容,进行现场监管。

10、安全生产活动建设

(1)项目部每月定期组织召开专题安全生产会议,定期分析总结各部门的安全生产情况,布置下一阶段的安全生产的重点工作,并在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作;

(2)各施工厂队安全活动建设,按照项目部的要求,认真落实并及时详细记录。

11、职业卫生管理

(1)员工职业健康检查(上岗前、在岗期间、离岗时健康检查)率100%;

(2)员工职业健康档案建立率100%;

(3)女工和未成年工保护执行率100%;

(4)生产作业场所的职业危害因素定期检测率为100%;

(5)作业场所的除尘、降噪、排污等劳动、安全、卫生设施的完好率和正确使用率为100%;

(6)职业病诊疗、康复治疗率为100%;

(7)提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品率为100%,并经常督促员工按规定正确使用。

12、工伤事故管理

(1)为员工办理工伤社会保险率为100%;为危险作业岗位员工办理意外伤害保险率为100%

(2)对发生的生产安全事故严格按规定及时报告处理率为100%;

(3)对发生的生产安全事故严格按照事故调查处理的“四不放过”原则,进行认真的调查处理率为100%。

14、危险化学品的管理

危险化学品的储存、运输、使用,严格遵守国家的有关规定,验收合格率和持证率为100%。

15、劳动保护用品管理

劳动防护用品的采购符合国家的有关规定,特种劳动防护用品三证一标识齐全。

劳动防护用品入库验收率100%。加强对劳护用品使用情况的监督检查。

按项目部《劳动防护用品发放标准》为员工及时发放劳动防护用品。

文明施工管理

贯彻文明施工的要求,推行现代管理方法,科学组织施工,做好施工现场的各项管理工作。

应按照施工总平面布置图,布置施工设备及各项临时设施、堆放大量材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路和安全防护等设施。

施工过程中尽量减少噪声和环境污染,以免影响周围居民和单位的正常生活和工作。

应保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好状态,保持场容、场貌整洁,作业班组切实做到工完料净场地清,确保文明安全长效管理。

施工现场应设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生、通风、照明等要求,严禁在施工现场随地大小便,职工的膳食、供水等应符合卫生标准要求。认真做好防止食物中毒和防疫工作。

应配合建设单位做好施工现场安全、保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场应设维护设施,危险施工区域派专人值勤且设置警示灯(牌)、明显的防火标志和足够的消防器材。

应做到工作岗位标志化,有利于建立严格的岗位责任制和值班制度。施工现场需做到:现场管理人员和操作人员戴分色安全帽;全体施工人员现场着装应保持整洁。

年 月 日

第10篇 物业公司安全生产方针目标

物业公司安全生产方针和目标

一、安全生产方针和目标

方针:安全第一,预防为主

目标:确保全年各责任区域无安全责任事故。

二、安全生产机构

zz物业公司的安全生产领导小组由公司的主要负责人、安全生产部门负责人组成,是公司安全生产管理工作的最高领导机构。

安全生产领导小组组长:z

副组长:z

组员:周z

秩序维护队做为公司安全生产领导小组的常设机构,负责处理公司日常安全管理工作。公司安全生产领导小组下设安全生产管理班组,以各服务中心为单位,物业服务中心主任任安全生产管理班长,各安全生产管理班成员人数可设2-5人,由各物业服务中心自行确认,报安全生产领导小组备案。各级安全管理组织同时负责公共秩序维护和义务消防工作,各物业服务中心要在各工作岗位设义务消防员。

第11篇 安全生产方针、目标和安全控制指标

根据国家主席令[2002] (第70号) 《中华人民共和国安全生产法》规定，为进一步贯彻执行国家和地方的有关安全运输的法律法规，加强企业的安全管理，确保我所的安全运输，特制订安全生产方针与目标如下：

一、安全工作方针

一是制定符合企业自身实际的安全生产方针（就是指向、途径，可理解为安全生产工作方针就是企业既定的总体思路）：

公司名称安全生产工作的总体思路是：以科学、安全发展为统领，始终坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，围绕行业安全生产工作部署，结合企业实际，采取及时有效的防范措施，坚决贯彻落实各项安全生产工作。在企业常态化管理过程中坚持以下安全生产工作方针：

1、把好人员准入、车辆技术关，完善资质条件管理。严格招收驾驶员、押运员准入条件，坚持面试实操，检验证件，必须齐全有效；勤查勤俭车辆技术状况，保持安全良好状态，及时得到有资质的维修保养。

2、结合实际，自查自纠。开展前瞻性安全生产评估活动，增强危机感，争取主动性。针对企业薄弱环节和季节特点，开展每月自查自纠活动，并将自查自纠情况归档立账。

3、先教育，后上岗。坚持人本观念、安全意识、岗前培训、注意事项教育。在做好定期例会，全体员工教育的基础上，对新进来或调整岗位的员工进行岗前培训交底教育。

4、防范在先，以防为主，先防先避。即防事故、避风险、保平安。

5、完善规章制度，规范化管理。企业要结合安全环境安全因素的变化，不断改善安全生产条件，不断地建立健全、完善充实制度化、规范化管理，促使企业安全生产保持在可防可控状态。

6、综合治理，齐抓共管。企业对安全生产实施责任分解，明确到岗位，人人有责，层级负责制。

二、安全生产工作目标和控制事故指标

每年的安全生产目标需符合上级及本企业实际，有明确的截止期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求。

目标就是着眼点、方位物、目的地标杆。实现效果愿望，企业应按要求制定安全生产目标管理措施，如：

1、认真落实安全生产责任制，逐级签订安全目标责任书。实施安全标准化管理，实现全方位的安全管理。

2016年安全生产目标管理责任分解表

2、落实各项安全管理制度措施。企业全体员工必须严格遵守并认真贯彻执行安全生产法律法规和有关安全标准、规范规定以及企业各项安全管理制度。加强执法力度，树立我要安全的理念。

3、教育培训措施。利用安全月、安全周和开车前、停车后的时间，结合实际，以限速行驶、“安全行车四句话”等内容组织员工进行安全生产宣传教育、培训和考核工作，以提高员工安全生产意识。

4、落实隐患排查整改措施。定期开展综合检查、专项检查和季节性检查等自查自纠行动，对查出的事故隐患，应按“四定”措施进行整改。

5、落实安全投入措施。不断地改善生产、工作环境。企业内部各部门要在每年一月底前作出年度安全资金投入计划，报企业负责人审批后，财务部门设立专项台帐，专款专用。

6、落实定期开展风险评价措施。定期开展危险有害因素辨识和风险评价，并采取各种有效的防治和控制措施，以保障员工生产、工作环境的安全。

7、开展事故应急学习和演练，提高自防自救能力。

8、定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。

第12篇 加油加气站安全生产方针原则基本工作要求

1、安全生产与安全生产管理

加气站安全生产指站点生产、经营活动中的人身安全和财产安全;安全生产管理指公司、站点管理者对安全生产工作所进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。其目的是保证在公司、站内生产经营活动中的人身安全与健康,以及财产安全,保证公司顺利发展和维护企业社会信誉。

2、安全生产方针与原则

安全生产方针:安全第一、预防为主、标本兼治。

安全生产原则: 管生产必须管安全,安全和生产是辨证统一的关系,是一个有机的整体,两者不能分割,更不能对立起来。安全寓于生产之中,生产组织者在生产实施过程中应当主动承担安全生产的责任,要把管生产必须管安全原则落实到每个职工的职权岗位责任中去,从组织上、制度上固定下来,以保证这一原则的实施。

一把手负责原则:公司总经理是安全生产工作第一责任人,对公司安全工作负全面责任;公司主管经理负责安全管理的主要管理责任;站长是站点安全生产工作第一责任人,对站点安全工作负全面责任。

一票否决原则:各项工作成绩再好,只要出现重大特大安全责任事故,取消一切个人和集体先进奖励资格。

四不放过原则:在处理事故时,对事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。

安全生产,人人有责。任何员工都应履行自身的安全职责,均有权向各级安全管理部门报告重大安全事故隐患,有权向上级有关部门举报单位或个人不按规定履行安全生产职责的情况。

3、安全管理工作要求

(1)、贯彻安全生产方针,全面落实安全生产责任制。

(2)、建立安全管理组织体系,实行“一把手安全责任制”。

(3)、建立健全安全管理规章制度,执行安全检查、安全教育、安全例会等制度。

(4)、制订安全生产目标管理和年度安全工作计划(含年度安全培训计划),对安全目标认真考核,奖惩兑现。

(5)、严格执行各项安全、设备管理制度、岗位安全操作规程,保证设备、设施正常安全运行。

(6)、建立安全管理基础台帐及安全事故档案。

(7)、建立通讯网络,确保信息系统畅通,完善安全监控体系。

(8)、积极开展各项安全教育、安全活动,提高员工的安全意识、安全素质。

(9)、建立事故应急抢险机制,开展事故应急抢险演练。

(10)、认真落实事故责任追究制度。

第13篇 道路运输安全生产方针和目标

第一章 安全生产方针和目标

一、公司的安全生产方针：安全第一，预防为主；综合治理，全员参与。

1、安全第一，预防为主

(1)在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业驾驶员和公司人员的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下努力实现运输安全的其他目标。

(2)安全生产的管理，主要不是在事故发生后去组织抢救，进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患与未然，将事故消灭在萌芽状态。

2、综合治理，全员参与

(1)综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，有效解决安全生产过程中的问题。实施综合治理，实现安全生产，须从文化、制度、科技、责任、投入入手，多管齐下，综合施治；安全生产法律政策的落实，需要公司全体员工、有关上级部门的支持以及全社会的监督和参与；要从根本上解决安全生产问题，就必须实施综合治理。

(2)人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全管理体系的持续改进，必须发扬、调动人的积极主动性。

(3)安全管理体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。

二、安全生产目标

紧紧围绕行业“安全发展”这一主题，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为抓手，建章立制，切实落实企业是安全生产的责任主体，确保交警、安监、运管部门安全责任书各项指标的落实，塑造公司优秀的外部形象，创造良好经济利益，促进公司持续健康发展，特制订安全生产目标：

l、行车安全：努力降低安全事故四项频率。行车责任肇事率≤4次／百万车公里，行车责任死亡率≤0. 45人／百万车公里，行车责任伤人率≤4人／百万车公里，行车责任事故经济损失率≤3.2万元／百万车公里。努力避免和杜绝重特大交通事故发生。

2、车辆技术：强化车辆技术检查，无重大机械事故发生。

3、车辆保险：无漏保车辆，并做到险种齐全，险额保足

4、gps监控： gps监控安装率100%，参运车辆在线率100%，严禁超员、超速、超载、疲劳驾驶和各种交通违法行为。

5、消防安全：无火灾事故。

6、劳动保护：无工伤事故。

7、“三品”检查：加强三品检查，把三品堵在车下。

8、隐患排查：隐患排查治理整改率100%。

三、安全承诺

为实现安全生产方针和目标，我们承诺：

1、遵守国家部、省、市有关安全方面的法律、法规要求、行业标准和公司的规章制度；

2、牢固树立“安全第一”的思想，建立健全安全生产管理规章制度，落实全员安全生产责任制；

3、建立健全安全标准化管理体系，制定切实可行的安全生产目标，杜绝重特大事故的发生，最大限度的减少国家和广大人民的财产损失；

4、定期公布安全业绩，通过全体员工的努力，使我们公司的安全业绩得到持续改进，促使公司的可持续发展；

5、提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现；

6、定期组织安全检查，对查出的安全隐患，限期整改并跟踪落实，责任到人；

7、鼓励公司员工、驾驶员积极参与到安全生产标准化建设的过程中；

8、定期进行全体员工的培训，增强安全意识，加强对员工劳动保护的管理，确保全体员工的人身安全和健康；

9、在生产经营活动中将安全放在第一位，加大对安全的投入，加强车辆技术及有关设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、伤亡等各类事故的发生；

10、公司各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，每位员工对公司的安全工作负有义不容辞的责任。

四、实现安全工作方针与目标的措施。

1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策，组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。

2、成立安全生产管理机构，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员。

3、认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制，建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，全面落实各级安全生产责任制。

4、每月定期组织召开安全生产例会，并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动，发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。

5、严格驾驶员聘用制度，严禁无资质的驾驶员上岗作业。建立健全驾驶员管理档案，建立事故台账和违章情况公布制度。

6、按照公司的特点，建立和完善本公司安全监督管理制度和突发事件应急预案，增强应对突发事件的应急反应能力。

7、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作，减少一般事故，遏制重特大事故的发生。

8、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。

9、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实，确保公司安全管理工作落到实处。

10、加强对安全生产法律法规、道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育，加强相关管理人员、驾驶员的培训教育。

11、按照行业管理的工作要求建立管理档案，并保持档案内容齐全、有效、及时更新。

12、制定安全生产年度工作计划，及时上报各种安全工作报表、工作总结等。

13、认真执行道路运输事故报告制度，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。

14、积极配合相关部门采取有效措施，加强对驾驶员的监督管理，加大对“三超一疲”等违规行为的管理力度。

第14篇 运输公司安全生产方针目标

一、公司的安全方针:

安全第一,预防为主;

全员参与,综合治理。

安全方针的理解:

1、安全第一,预防为主

(1)在生产经营活动中,在处理保证安全与生产经营活动的关系上,要始终把安全放在首要位置,优先考虑从驾驶员、押运员和其他人员的人身安全,实行“安全优先”的原则,在确保安全的前提下努力实现运输安全的其他目标。

(2)安全生产的管理,主要不是在事故发生后去组织抢救,进行事故调查、处理和分析,而是按照系统化、科学化的管理思想,按照事故发生的规律和特点,千方百计预防事故的发生,做到防患与未然,将事故消灭在萌芽状态。

2、全员参与,综合治理

(1)人是生产力中最重要、最活跃的因素,实现安全管理体系的持续改进,必须发扬、调动人的积极主动性。

(2)安全管理体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。

(3)综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求,自觉遵循安全生产规律,正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节,综合运用经济、制度、行政等手段,人管、法治、技防多管齐下,并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用,有效解决安全生产过程中的问题。实施综合治理,实现安全生产,须从文化、制度、科技、责任、投入入手,多管齐下,综合施治;安全生产法律政策的落实,需要公司全体员工、有关上级部门的支持以及全社会的监督和参与;要从根本上解决安全生产问题,就必须实施综合治理。

二、安全生产目标

紧紧围绕行业“安全发展”这一主题,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为抓手,建章立制,切实落实企业是安全生产的责任主体,确保交警、安监、运管部门安全责任书各项指标的落实,塑造公司优秀的外部形象,创造良好经济利益,促进公司持续健康发展,特制订安全生产目标:

1、无重大生产安全责任事故:无死亡,无中伤,无急性中毒,无职业病。

2、火灾、爆炸事故为零

3、隐患整改率为100%

4、在岗职工培训率为100%

三、安全承诺

为实现安全生产方针和目标,我们承诺:

1、遵守国家部、省、州、市有关安全方面的法律、法规要求、行业标准和公司的规章制度;

2、切实树立“安全第一”的思想,建立健全安全管理机构,落实全员安全生产责任制;

3、建立健全安全标准化管理体系,定期制定切实可行的安全生产目标,最大限度不发生事故,不损害国家财产和驾驶员、押运员健康;

4、定期公布安全业绩,通过全体员工的努力,使我们公司的安全业绩得到持续改进,促使公司的可持续发展;

5、提供必要的人力、物力和财力资源支持,以保证公司目标的实现;

6、定期组织安全检查,对查出安全隐患,定治理措施、定责任人、定资金来源、定治理期限、定应急预案;

7、以预防为主,开展风险管理,定期进行风险评价;

8、定期进行绩效考核,实现安全生产管理持续改进;

9、鼓励公司管理员、驾驶员、押运员积极参与到安全标准化不断改进的过程中;

10、定期进行全体员工的培训,增强安全意识,加强对员工劳动保护的管理,确保全体员工的人身安全和健康;

11、加强对供应商的安全管理,杜绝违章作业行为;

12、在生产经营活动中将安全放在优先地位,加大在安全方面的投入,加强运输技术生产技术及设备的改进,制定有效的应急措施,防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生;

13、公司各部门负责人是本部门安全生产第一责任人,每位员工对公司的安全工作负有义不容辞的责任。

四、实现安全工作方针与目标的措施。

1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策,组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。

2、成立安全生产管理机构,明确安全管理职责,配备专职安全管理人员。

3、切实认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制,建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系,逐级签订安全生产责任书,全面落实各级安全生产责任。

4、每月定期组织召开安全生产例会,并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动,发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。

5、严格驾驶员、押运员聘用制度,严禁无资质的驾驶员、押运员上岗作业。建立健全驾驶员、押运员车辆管理档案,建立事故记录和违章情况公布制度。

6、按照公司危货运输特殊行业的特点,建立和完善本公司安全监督管理制度和危货运输突然事件应急预案,增强应对突发事件的应急反应能力。

7、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作,减少一般事故,遏制重特大事故的发生。

8、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作,积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。

9、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实,确保公司安全管理工作落实实处。

10、加强对安全生产法律法规、道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育,加强相关管理人员、驾驶员、押运员的培训教育。

11、按照行业管理的工作要求建立管理档案,并保持档案内容齐全、有效、及时更新。

12、制定安全生产年度工作计划,及时上报各种安全工作报表、工作总结等。

13、认真执行道路运输事故报告制度,杜绝瞒报和迟报现象,并迅速组织、调查及善后处理工作。

14、积极配合相关部门采取有效措施,加强对驾驶员、押运员的监督管理,加大对“超速”、“超载”等违规行为的教育力度。

第15篇 安全生产方针目标和安全控制指标

根据国家主席令[2002] (第70号) 《中华人民共和国安全生产法》规定,为进一步贯彻执行国家和地方的有关安全运输的法律法规,加强企业的安全管理,确保我所的安全运输,特制订安全生产方针与目标如下:

一、安全工作方针

一是制定符合企业自身实际的安全生产方针(就是指向、途径,可理解为安全生产工作方针就是企业既定的总体思路):

公司名称安全生产工作的总体思路是:以科学、安全发展为统领,始终坚持“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,围绕行业安全生产工作部署,结合企业实际,采取及时有效的防范措施,坚决贯彻落实各项安全生产工作。在企业常态化管理过程中坚持以下安全生产工作方针:

1、把好人员准入、车辆技术关,完善资质条件管理。严格招收驾驶员、押运员准入条件,坚持面试实操,检验证件,必须齐全有效;勤查勤俭车辆技术状况,保持安全良好状态,及时得到有资质的维修保养。

2、结合实际,自查自纠。开展前瞻性安全生产评估活动,增强危机感,争取主动性。针对企业薄弱环节和季节特点,开展每月自查自纠活动,并将自查自纠情况归档立账。

3、先教育,后上岗。坚持人本观念、安全意识、岗前培训、注意事项教育。在做好定期例会,全体员工教育的基础上,对新进来或调整岗位的员工进行岗前培训交底教育。

4、防范在先,以防为主,先防先避。即防事故、避风险、保平安。

5、完善规章制度,规范化管理。企业要结合安全环境安全因素的变化,不断改善安全生产条件,不断地建立健全、完善充实制度化、规范化管理,促使企业安全生产保持在可防可控状态。

6、综合治理,齐抓共管。企业对安全生产实施责任分解,明确到岗位,人人有责,层级负责制。

二、安全生产工作目标和控制事故指标

每年的安全生产目标需符合上级及本企业实际,有明确的截止期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求。

目标就是着眼点、方位物、目的地标杆。实现效果愿望,企业应按要求制定安全生产目标管理措施,如:

1、认真落实安全生产责任制,逐级签订安全目标责任书。实施安全标准化管理,实现全方位的安全管理。

2022年安全生产目标管理责任分解表

序号

责任人

责任内容

奖励金额

处罚金额

备注

1

董事长

1、完成企业安全生产规划、计划和年度安全生产目标;

2、无发生伤亡,造成重大事故。

1000

2000

2

总经理

1、负责下属、各部门与各级人员的安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实;

2、定期召开安全生产会议;

3、计划、布置、检查、总结、评比生产时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作,完成安全生产目标;

4、落实本公司的安全生产管理机构和人员的配备;

5、对安全生产有重大贡献的人员进行奖励,对造成重大事故的责任者或直接责任人进行处罚和处分;

6、组织制定本公司的安全生产规章制度和操作规程。健全安全生产管理体系。完善安全监管手段,支持安全生产监管人员认真履行安全生产监管职责,主动听取安全责任部门的工作汇报;

7、督促、检查公司的安全生产工作,熟悉安全防范重点部位,保证安全生产在人、财、物等方面的投入,对重大隐患和薄弱环节要亲自主持落实整改,及时消除安全生产隐患;

8、根据公司的实际情况组织制定安全生产事故应急救援预案。

900

1800

3

主要负责人

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关部门安全方面的文件,签发有关部门安全工作的重大决定;

2、负责落实层级安全生产责任制,督促检查所属单位行政正职抓好安全生产工作;

3、健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题;

4、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施,解决安措费用;

5、按规定和事故处理的“四不放过”原则,组织对事故的调查处理;

6、加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。

7、严格执行《企业员工伤亡事故报告和处理规定》,及时、如实向政府安全生产监管部门报告安全生产事故。

800

160

4

安全主任

1、做好宣传、贯彻、落实上级有关安全生产法律、法规、方针、政策文件工作,使全体员工充分理解安全生产的重要性,提高安全意识,共同把企业的安全生产工作做好。

2、贯彻企业安全生产责任人的要求,每月需拟订学习内容指引班组的班后学习;

3、按时收集班组的“生产安全、防火安全巡查记录”,逢星期四前汇总交企业安全生产责任人审阅。

4、每周组织有关人员对企业进行一次安全大检查,巡查记录作安全档案存档;

5、在安全大检查中,发现存在隐患应立即发出整改通知书,责令隐患部门限时整改,安全主任要对此事进行跟踪,或组织技术人员验收;

6、每年一季度前要编制企业年度员工的安全培训、安全考核、消防训练计划;

7、新员工安排到部门前要进行安全培训、教育,并在三级安全培训表上做好记录,新员工签名。

8、安全巡查中发现无按规定穿戴劳动保护用品操作的员工,应立即按规定处罚,并通知部门主任扣罚该员工所在班的领班月度评分。

700

1400

5

人事主管

1、新工人进入岗位前应做好体验工作,分配时应执行有关职业卫生健康和女工、未成年人保护的规定。

2、特种作业和重要工种要害部门的操作人员安排要相对稳定,并坚持持证上岗原则。

3、按法律及相关规定,执行对有毒有害作业人员的脱岗休养及工种调动工作。

4、合理确定劳动定额,严控加班加点,执行劳动法,认真掌握劳动强度和工作时间,确保员工身体健康。

5、根据有关劳动保护、安全、卫生要求,及时组织供应符合质量标准要求的劳防用品保健品、防暑饮料、妇女保护用品。

6、根据安全部门规定的品种数量规定的发放标准,负责做好劳动保护用品的采购计划、保管、发放、废旧回收和修补工作。不准随意调换品种,减少数量和降低质量。

7、负责做好宿舍、食堂、后勤仓库、公共场所的安全生产和消防工作。负责本部属的安全生产管理工作;

8、参加劳动鉴定工作,会同工会、安全技术部做好因工伤亡的善后处理工作。

9、对违反安全生产规章制度而造成工伤或重大事故的员工,会同有关部门严肃处理。

600

1200

6

财务主管

1、按年计划计提安全投入相关专项资金,保证安全生产有资金动作。

2、根据安全委员会提供之各项安全技术措施等相关资料,编制这方面的经济计划,提供足够的资金,并经常检查执行情况。

3、监督各种劳动防护用品,降暑降温、清凉饮料、经费开支。

4、对各项安全措施所需经费,要优先安排保证资金到位。

5、审核各类事故处理费用开支,纳入公司经济活动分析内容,对公司运输中的安全经济问题全面负责。

6、建立安全生产资金专账,专款专用,不准挪作他用。

7、协助资料档案管理,编制相关投入资金台帐,支出单据复印归档。

600

1200

7

车辆主管

1、对公司机动车驾驶员交通安全进行培训教育,加大预防交通事故工作力度,保障人民生命和财产安全。

2、对公司机动车及驾驶员交通运输、交通安全、作业负责;

3、对公司机动车注册、登记、检验、报废、封存、过出、过入、评估负责。

4、对公司机动车及人员建档管理,各项费用缴讫、审核负责。

5、对服务意识、服务态度、服务质量、工作效率、思想作风、廉洁自律等方面以身作则,向公司各级部门负责。

600

1200

8

车辆调度

1、熟悉调度工作流程;

2、在经理的领导下,依据运输作业计划,调度指挥全公司物流运输;

3、熟悉危险货物运输车辆的状况、性能、特性与危险货物的适应性;

4、按照客户的需求合理的安排落实车辆;

5、按照制度及流程完成对外运输车辆的联系和安排;

6、负责在途车辆的追踪与信息反馈;

7、协调处理车辆在运输过程中出现的突发情况,合理的安排车辆现场装卸;

8、合理里的控制运输成本,熟悉货运市场;

9、按照公司规定完成日常的信息反馈;

10、填写车辆作业台帐;

11、车辆回场后收集当天行车日志和相关记录。

600

1200

9

gps操作员

1、按时上下班,坚守工作岗位,严守岗位职责和职业道德,不徇私舞弊、弄虚作假、隐瞒不报。

2、负责监控公司车辆运行情况,发现问题及时向公司有关部门负责人汇报。

3、做好车辆监控日常记录,做好上下班之间的交接。

4、负责平台使用及正常维护,保证监控平台运转正常,平台发生故障及时与关联单位联系及时排除故障。

5、发现重大安全隐患立即向公司有关部门报告,如超速50%以上、高速公路上停驶、不按规定线路行驶等行为,以便公司及时处理。

6、严禁将平台交给无关人员操作、查阅和修改,做好保密工作。

7、次月2日前以报表形式向公司有关部门报送平台上月的监控管理工作情况

400

800

10

驾驶员

1、积极参加业务和安全培训、自觉遵守交通规则,服从交通管理人员指挥,做到文明行车、安全礼让、无违章、无事故;

2、积极参加公司每月安全例会学习,按规定参加安全活动,自觉增强安全意识和职业道德,认真掌握事故预防知识;

3、认真做好车辆安全例保检查及定期维护保养工作,随时保持车辆技术状况良好,杜绝机构事故发生;

4、严格遵守公司对驾驶员行车安全的十大禁令;

5、发生事故必须保护好现场,立即向当地事故处理机关和公司报告,并及时抢救伤员。机械事故,应保留好实物,以便分析鉴定;

6、危险货物运输驾驶员必须熟悉所承运危险货物的理化特性和处置程序;

7、运输途中出现交通事故或危险货物事故,就能作出应急准备和响应的救援措施;

8、危险货物运输驾驶员必须有较强的安全意识和良好的职业道德,对国家和人民生命财产具有高度的责任感,并保证做到文明行车,礼貌让车,礼让三先(先慢、先让、先停)。

300

600

11

管理人员

1、经常检查安全生产责任制的执行情况,发现失职和 违章行为及时纠正。

2、自觉学习业务知识,指导并督促检查部室和班组安 全学习活动,按计划组织反事故演练。

3、抓好公司的安全装备、灭火器材、防护器材和急救器具、报警系统的管理。掌握公司隐患情况,提出治理方案并督促检查落实。

4、抓好员工安全思想和安全技术知识教育,对新入厂员工和外来人员进行公司级安全教育,组织对部门及班组安 全员的安全技术培训和考核。

5、组织参加安全大检查,贯彻落实事故隐患整改制度,督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和落实整改方案,检查隐患整改工作;

6、会同有关部门搞好公司的安全劳动卫生和劳动保护工作,不断改善工作场所的工作条件。

7、参加对公司各单位的安全考核评比工作,对安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见。

200

400

12

仓储保管员

1、库内物品堆放要整齐,装车,搬运时要轻拿轻放,夜间作业时,应有足够的照明,走火、疏散通道必须畅通,以免发生事故;

2、库内物品堆放要严格按“四垛距”规范摆置:墙垛距、柱垛距、灯垛距、顶垛距;

3、各类物品入库必须按品种,分类进行堆放,码垛要整齐,牢固;

4、加强物资管理,下班前检查仓库和关闭电源,离库时及时关闭上锁;

5、发现问题,立即向当值领导报告。

100

200

13

场所保安员

1、保安员上岗必须穿制服,佩戴装备[对讲机],严整仪容,纠正违章时先敬礼,必须做到以礼待人。

2、作风正派,遵纪守法,坚守岗位,提高警惕,发现违法犯罪分子要及时汇报领班及部门领导。

3、值班保安人员要认真做好放火、防盗、防劫工作,认真检查设备设施,发现安全隐患立即查明情况,排除险情,并及时报告领班吉部门领导,确保管区的安全。

4、执勤过程中要勤巡查,要有敏锐的目光,注意发现可疑的人、事、物,预防案件、事故的发生,力争做到万无一失。

5、爱护设施设备、公共财物。对岗位内一切设施、财产不得随便乱用。

6、严格遵守上下班时间及值班纪律,对在岗位发生的各种情况要认真处理,并且做好详细的书面记载。

7、对员工及访客的进出机动车辆应行军礼放行。

8、严格执行交接班制度、按时按规定交接班。

9、对员工做好规章制度及治安保卫的宣传工作。

14

押运员

1、遵守劳动纪律,遵守各项规章制度,持证上岗。

2、必须掌握危险化学品运输的安全知识

3、必须掌握所押运危险品性质、危害特性以及包装容器的使用特性

4、运输危险化学品时,必须配备必要的应急处理器材和防护用品,掌握发生意外时的应急措施。

5、严格监管危险化学品的运输,坚决制止驾驶员将车辆驶入危险化学品车辆禁止通行的区域。

6、认真押运货物,特别是危险化学品,确保不发生货损、货差,做好交接工作。

7、在危险化学品运输押运过程中,如发生交通事故或发生被盗、丢失、泄露等情况时,应及时向单位有关领导报告,同时向当地负责危险化学品安全监管部门和公安、环保、质检部门报告,并采取一切可能的警示措施。

200

400

15

装卸员

1、接受从业资格培训,考核合格持证上岗;

2、必须掌握危险化学品运输的安全知识;

3、必须掌握所装卸的危险品性质、危害特性以及包装容器的使用特性;

4、装卸危险化学品时,必须配备必要的应急处理器材和防护用品,掌握发生意外时的应急措施;

5、配合驾驶员、押运员做好气体装、卸工作,并对压缩气体装卸负安全责任;

6、配合驾驶员、押运员做好运输车辆安全检查工作;

8、保持装卸工作场地周边清洁干净,远离火种。

200

400

2、落实各项安全管理制度措施。企业全体员工必须严格遵守并认真贯彻执行安全生产法律法规和有关安全标准、规范规定以及企业各项安全管理制度。加强执法力度,树立我要安全的理念。

3、教育培训措施。利用安全月、安全周和开车前、停车后的时间,结合实际,以限速行驶、“安全行车四句话”等内容组织员工进行安全生产宣传教育、培训和考核工作,以提高员工安全生产意识。

4、落实隐患排查整改措施。定期开展综合检查、专项检查和季节性检查等自查自纠行动,对查出的事故隐患,应按“四定”措施进行整改。

5、落实安全投入措施。不断地改善生产、工作环境。企业内部各部门要在每年一月底前作出年度安全资金投入计划,报企业负责人审批后,财务部门设立专项台帐,专款专用。

6、落实定期开展风险评价措施。定期开展危险有害因素辨识和风险评价,并采取各种有效的防治和控制措施,以保障员工生产、工作环境的安全。

7、开展事故应急学习和演练,提高自防自救能力。

8、定期进行绩效考核,实现安全生产管理的持续改进。