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第1篇 基层班组实现安全生产的有效途径
基层班组如何实现安全生产这是一个十分现实的课题，但这个问题确让很多单位伤透脑筋。因为很多重大工伤事故的发生都是在班组，而且都是围绕环境、设备、人等要素发生发展的。班组安全搞好了，那么带来的不仅仅是人身事故的减少，同时也对产品的发展和企业的声誉产生不可估量的重大影响。我们统一工业有限公司工会多年来在班组安全建设上的体会是：第一，班组安全建设必须要有严格的制度作为保证，令行禁止，有章可循；第二，工会监督职能要到位，帮助企业打好班组安全工作基础；第三，相信和发动职工，寻找隐患，积极地提供整改方案；第四，根据外资企业特点，完善三级教育，提高职工安全意识。只要做到以上四点就会使安全每天贴近我们。
我们天津统一工业有限公司是生产铅酸蓄电池的工厂，由于生产性质原因，职工在生产现场不可避免会接触到有毒有害物质，如铅烟、铅尘、硫酸等等。如果安全措施不到位，或是职工自我保护能力差，就容易造成中毒，轻者会导致身体的不适，重者会导致严重的职业病，使职工遗恨终身。此外，我们公司由于大量地使用机器生产，劳动强度相对较大，如果劳动保护工作做得不好，也可能造成机械伤害和电气事故的发生。这些问题的客观存在，给我们公司工会提出了新的课题，如何通过我们的特点来开展工作，防止职业病和其他人身事故的发生，实实在在地履行工会的维护职能，保证企业正常的生产秩序，使之更好更快地发展，这是我们企业工会首先要考虑的问题。就此我们选择以班组安全为工会工作的入手点，把依法维权与促进企业快速发展很好地结合起来。我们的想法与外资企业确立的“以人为本”的经营理念是相一致的，正是有了这样一个结合点，所以，在推行中能得到企业各方的共识，取得成效：
第一，坚决贯彻公司关于安全生产的严格规定。每个作业场所都是由班组来构成的，在有毒有害的作业场所里工作，如果执法不严，马马糊糊，受到伤害最大的是职工。而承担管理责任的首先是班组长和工会安全监督员。对此，公司工会和职能部门要求他们负起这个责任，用制度说话，规范职工必须严格按操作规程作业，进入工作场所必须佩带劳动保护用品，违者严肃处理。在严格管理的同时，公司工会还协助班组把安全生产知识绘制成生动的图形悬挂于生产现场，让所有入了解设备性能和安全防护要点；工会在生产车间、班组设立安全宣传栏，刊登全国发生的重大安全事故的报导。使全体职工加以警觉。请劳动安全部门对班组长及重点设备操作人员进行安全教育，提高其自身素质的同时增加自我保护的才能。
在生产过程中，车间职工经常接触到铅等有毒有害物质，防止铅中毒就成为了公司安全生产的头等重要工作，也是我们工会工作重点之一。对此，除了公司每年的身体检查以外。班组还针对铅的危害和防范进行专门教育，工会还请来职业病防治院的专家讲解如何防止铅中毒。在区工会办的刊物《工会通讯》上，我们工会干部亲自撰稿，讲解如何预防铅中毒。不仅在我们公司员工中起了很大的影响，也引起了其他企业职工的关注。使职工掌握自我保护的本领，这是我们工会所追求的理想目标。
第二，班组注意收集大家好的建议，帮助企业完善安全管理工作。为了防止铅烟、铅尘对职工造成的危害，公司投资数百万元的资金改善车间的环境。更新了排风设备，将原有的排风设备进行改造，使车间的铅尘浓度达到国家标准。在环境改善的同时，职工的个体防护也是十分重要的。工会在主要生产班组通过征集职工建议活动了解到：工作时佩带纱布口罩不能起到防护作用，建议将普通的纱布口罩改成进口的3m口罩。工会积极向公司反映职工的建议，公司加以采纳，并在工会的要求下改变了口罩的发放数量，由2个／月增加到1个/周，有效地起到了防护作用。
多年来工会配合行政在软环境上采取措施，改善职工的身体健康状况。根据职业病防治院的建议每年对职工进行身体检查，监控职工的身体状况。在每天午餐时发给每位职工一袋牛奶，使体内的铅及时排出。工会还配合行政在全班组推行世界先进的5s环境管理方式，保证铅尘不飞扬、不落地。各班组制定详细的作业场所布置图并标明环境担当及管理责任者，实行环境打分制度，由各车间、班组负责人进行评定，评定结果与年终考绩挂钩等等。通过这些具有我们企业特点的工作，吸纳广大职工的合理性建议，并在采纳和实施下真功夫，有效地防止了职业病和工伤事故的发生，从而保证了公司开业以来没有发生一例铅中毒的事故，我们的工作受到了开发区政府及卫生防疫部门的好评，也得到了广大职工的拥护和企业的认同。
第三，以班组为基本单位，在职工中开展向“绿十字”挑战活动。让员工懂安全、要安全、会安全。防止工伤事故的发生。班组安全建设的重点是提高职工的自我保护能力，其手段可以多种多样，因厂而宜。而我们工会多年来在各生产班组推行“向绿十字挑战”竞赛活动，收到了很好的效果。这项活动有着特殊的竞赛规则和考核内容。在各班组的作业场所的墙壁上，有一个大的十字，每月要用30个绿色塑料标记将其填满，表示这个班组安全达标。“绿十字”显示了生命和健康，它的目的就是实现无死亡、无重大工伤、无职业病的目标。多年来，工会主动配合行政开展班组警示活动，在发生过工伤的设备和地点组织员工开现场会，总结其教训，共同谈感受，详细订措施，并对发生事故的场所进行红色标识，对可能造成危害的场所用黄色进行标示。通过这些直观而有特点的活动，教育员工，增加他们的安全意识，立足岗位自觉地做好安全生产工作。
班组安全检查是防止安全事故行之有效的手段。全公司各班组坚持每天进行安全检查，并按照公司每月的“安全巡视”的要求进行自查和互查，发现隐患马上进行整改，责任到人，任务到人，整改完成后再进行复查，做到彻底消除隐患。另外，班组还利用班前、班后时间宣导安全的重要性，并请作业者亲自带领所有员工进行朗读，使员工从意识上掌握安全的重要性和要领。这些活动富有成效，职工和外方总经理十分欢迎。正是我们全力抓班组安全工作，为职工保驾，为企业护航，在维护职工合法权益的同时，促进企业年年都跨上一个新台阶。
第2篇 基层安全生产日常管理工作中存在的问题及对策浅析
最近在国家大力加强安全生产监督管理工作的形势下发生多起重特大恶性事故，引起了人们对安全生产工作的深思。安全生产管理工作关系人民群众的生命财产安全，党中央国务院历来高度重视安全生产问题，近年来采取了一系列重大举措，不断加强安全生产工作，取得了很好的成效。但是，由于安全意识淡薄、专业人才匮乏、经费不足、执法不严等多方面原因，我国基层安全生产管理工作还存在不少的问题，主要有：
一、基层安全管理的组织机构和制度不健全
我国设立了由上而下的各级安全生产监督管理机构，根据要求各生产企业应当设立相应的安全生产监督管理机构和专（兼）职的安全生产监管人员，然而，由于各级领导的重视程度不一样，在人员、设备、经费、员工教育培训等方面的投入参差不齐，有的甚至没有设立安全监管的专职人员和机构。其次是法律法规和规章制度不健全，存在法规的空缺和交叉重复的现象，造成可操作性差，形成多头管理的局面，最后就变成了无人管理。再加上执法队伍人员的素质总体不高，有法不依、执法不严，执法随意、人情执法、以权代法等问题也比较突出。再有，企业安全管理不到位，存在无证上岗、制度不严、防范措施不力等现象。
二、对安全生产的投入不足
我国各地方在安全生产方面普遍存在投入不足的现象。不少企业对安全生产工作心存侥幸，心理松懈，片面追求经济效益，舍不得对安全进行投入，认为这些投入产生不了经济效益，反而要投入不少的人力物力财力。一旦出了事就欺上瞒下，逃避责任，相互推诿。另外，企业挤占挪用安全生产资金现象也普遍严重，以至安全设备得不到及时维护保养和更新，人员得不到教育和培训，因此而埋下的诸多安全隐患，造成了生产事故居高不下的恶性循环。
三、基层安全管理专业人才匮乏，安全生产监管手段滞后
目前各地方基层安全生产监管队伍素质普遍不高，缺乏专业的安全技术管理人才。此外在组织开展安全生产监督检查中，还存在重形式走过场的情况，尤其是在有的检查人员不专业的情况下，检查没能发现问题，留下了隐患。许多企业为了应对监管单位的检查，只做表面文章，弄虚作假，实际上却是制度不严、管理松懈、安全意识淡薄、防范措施不到位，没有有效的规范的监督管理手段。许多监督管理机构和人员没有科学的方法和手段督促和帮助基层单位加强安全管理和改善劳动条件。同时，个别地方重罚款轻整改现象比较严重，也一定程度上纵容了部分企业的有关负责人无视安全，违章生产的行为。
四、对企业安全生产的教育培训不足
各地方的一些中小企业尤其是小企业的安全教育十分薄弱。许多单位招了工人就直接上岗了，很少甚至不进行基本的安全培训，造成很多职工缺乏起码的安全常识，自我防护能力特别低。另外，一些安全监管人员也没有得到足够的安全教育和培训就上岗了，自身的安全意识和安全指导能力较低，无法很好地监管和指导企业的安全生产，特别是在企业片面追求利润的情况下，安全生产教育培训更是容易忽视。
五、安全生产的责任制度不落实
许多地方的安全生产制度不够严密，生产管理人员的责任意识不强。安全生产责任制度流于形式，没有得到真正落实。一些企业与车间、班组所签定的安全生产责任状不严谨，责任不到人，责任不明确，奖罚措施只是停留在纸上和口头上，而没有真正抓责任制的落实，致使责任制起不到真正的实际作用。
六、防范事故和应急救援措施力量不足
因为安全意识的淡薄，对安全生产事故的防范和应急预案缺乏应有的重视和资金、设施上的投入，也没有制定出切合实际、完善高效的应急预案，应急救援队伍缺少必要的训练和救援设备，平时也不进行演练操作，导致预案脱离实际情况，一旦有事故发生，往往不知所措，应急预案毫无用处，后悔莫及。
针对上述各地方基层存在的种种影响安全生产的因素，笔者认为应从以下几方面加以改善。
一、建立完善的安全生产监督管理机构
首先，应根据管理和生产的需要由上而下建立各级安全生产监管组织机构，确保人员、经费、设备的投入，保证安全生产监管的工作有效运转。再根据生产企业的特点和工作性质以及所要面对的危险源和安全隐患，制定出确实可行的规章制度和技术标准，以及安全生产的各种操作规范。使安全生产有法可依，有章可循，形成完备的安全生产监管网络。
二、确保并加大安全生产的投入
各级领导，尤其是生产企业的领导应对安全生产工作有充分的认识，重视安全生产工作，加强责任心，在人员、经费、设备、管理等方面全面加大投入力度，保证各级安全生产管理机构长期高效运转。并组织发动群众搞革新，成立qc小组，不断改善劳动条件和环境，完善基础设施。对安全生产的历史欠帐要通过各级组织加大投入逐步解决，使之回到安全生产的轨道上来。
三、加强人才队伍建设，全面提高各级监管人员的素质
要树立起“向管理要安全，安全出效益”的思想。多吸收懂专业、会管理、能坚持原则的专门人才进入各级安全生产监管机构。尤其是要充实生产一线的安全生产监管人员，做到科学管理。对安全生产监管工作要长抓不懈，不搞一阵风式的、突击应付式的工作作风。对安全检查中发现的问题要做到“三定”（定人员、定措施、定期限），对出现的事故要坚持做到“四不放过”。
四、树立科学的安全观，严格执法
加大教育培训力度，全面落实“三级”安全教育，对要求持证上岗的岗位坚决落实持证上岗制度。充分发挥舆论监督的作用，借助媒介大力宣传安全生产的必要性和重要性。表彰在安全生产工作中表现突出和取得优异成绩的单位和个人，揭露各级生产、监管单位和个人的违法违章行为。大力开展安全技能培训，不断提高从事安全生产管理人员的管理水平和执法能力，坚决杜绝各级安全生产监管人员有法不依、执法不严的行为。
五、全面落实安全生产责任制并狠抓落实
应在各级管理机构和生产企业、车间、班组之间全面实行安全生产责任制，安全生产责任状应具有科学性、全面性、具体化和可操作性强，责任要到人。奖罚措施应分明，要充分保证责任状的有效性和约束力。对已签订的安全生产责任状要狠抓落实，严格执行，不能停留在纸面上和口头上。责任制应由上而下直到生产车间、班组甚至个人。安全生产责任制应列入年度考核，责任制的落实情况应作为单位和个人评先评优、晋职晋级的重要参考标准之一。
六、加强安全事故的预防
首先要在各级企业领导头脑中真正树立起“安全第一，预防为主”的思想意识，对本单位存在的危险源和安全隐患应有充分的认识和必要的、有效的预警措施，应制定相应的应急预案，成立防范监测和抢险救灾的专业队伍，配备充足的应急救援器材，在平时应对预案进行反复演练，积累经验，发现不足应及时修改，使应急预案具有最佳的科学性和实用性，使应急队伍和应急预案能有效应付各种险情，避免或减少生命财产的损失。
安全生产管理工作任重而道远，需要在工作实践中不断地探索和总结，为基层单位提供科学、高效、及时的安全服务，在平时可以利用各种媒介和宣传形式，通过相关的安全生产管理网络，开展各种安全生产管理的经验交流和法律法规知识的宣传普及，推广先进的管理经验和实用的安全生产技术，使全民上下形成牢固的安全意识。
第3篇 如何抓好农村基层供电所安全生产管理
农村基层供电所是县级供电企业的一线生产单位，其人员分布于全县各乡镇，占公司职工总数的70%以上。我们常说：“麻雀虽小，五脏齐全”，作为农村基层供电所来讲，就象“麻雀”一样，尽管体态小，但职能齐全，责任重大，在“新农村，新电力”建设中承担了相当重的生产任务，是公司发展壮大的脊梁。然而，基层供电所其人员综合业务素质的高低决定着安全生产管理的水平，对企业的全面发展起决定性作用。就目前情况来看，由于存在人员素质的参差不齐和管理工作的欠位，往往凭经验工作的现象比较严重，因而导致出了这样或那样的安全生产事故。那么，如何抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，是值得县级供电企业认真思考的问题。
一、全面提高员工的思想认识，从制度和组织措施上保证安全生产工作的开展
基层供电所员工的安全生产意识首先表现在思想认识上。员工思想上重视安全生产是开展安全生产工作的基础，是巩固和发展安全生产良好局面的前提保证。因此，基层供电所必须引导员工深刻认识确保安全生产的极端重要性，做到在任何时间，任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。要引导员工牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针;要加大对各项安全生产规程、规定的执行力度，做到分工明确、责任落实，确保安全措施，技术措施和组织措施三到位。
全面提高员工的安全生产思想认识，要从夯实安全管理基础，明确安全生产责任工作抓起，注重“两票三制”工作的管理。“两票三制”是电业安全生产保证体系几项工作内容中的最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施，任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找到原因。所以，加强对“两票三制”的管理与监督，是确保安全生产工作的重要内容，供电所必须进一步加大工作的执行力度。抓好“两票三制”工作，一是要进一步完善有关制度的工作细则;二是要加强全员、特别是对应管理岗位和一线操作人员的培训工作力度，做到定期并严格理论考试;三是要加大绩效考核工作力度，通过定期和不定期的检查，严格落实责任，实施奖罚，从而激励员工自觉做好工作。要严格执行有关安全生产的各项规章制度，组织员工定期开展安全性评价工作，定期组织召开安全生产分析例会，建立健全安全生产管理的各种技术资料、档案、台帐和记录，依照电力法规的有关规定，认真做好农村安全用电知识的宣传普及工作。
二、强化员工业务训练、杜绝工作中的习惯性违章
员工在生产工作中养成良好的习惯非常重要。然而，施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，某些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良的习惯就导致违章，最后出现事故。比如，员工外线登杆作业不戴安全帽、不系安全带;设备检修不认真执行“两票”制度;作业现场安全措施落实不到位，或流于形式。例如，设备或线路检修，为了省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦等等。这些在实际工作中，养成的违章违纪恶习和不良的工作方式将严重威胁着电网安全生产，酿成事故。我们一定要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记电业安全生产规章制度，加强宣传、教育和培训工作力度，时刻警钟长鸣。一要培训到人，培训到现场，改变凭经验做事的坏习惯;二要加强监管力度，对习惯性违章要消灭在萌芽状态，做到不讲人情、不讲面子，严格管理，加重处罚。三要端正员工思想态度、努力提高全员安全意识，对照《安规》，做到时时刻刻查漏洞、找差距。四要以“百问百查”活动为契机，通过对员工问、查的形式，不断提高全员的综合素质，从而，积极有效地促进各项安全生产工作的有效改善，切实提高基层供电所安全生产工作的水平。
三、 围绕大局工作目标 把好安全生产管理细节关
安全生产是一条射线，只有起点，没有终点。基层供电所只有将各项具体工作做实、做细、做好，才能确保整个企业电网的运行安全。因此，要抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，就要紧紧围绕安全生产工作目标 把好安全生产管理细节关。要把安全生产管理工作结合到实现安全目标的过程中去，确保安全;要和现场安全检查工作结合起来，做到有计划、有组织地开展工作;要加强安全措施和加强对现场监督的管理，确保班组作业安全，就是要狠抓班组机构建设，强化组织领导，要狠抓制度的执行，严格落实各项安全措施，要狠抓工作检查与考核，从而把准安全脉搏、严把安全关口;要把安全生产管理工作与业务培训工作结合起来，突出对员工安全意识和基本技能的强化培训，通过培训，不断提高员工保人身、保设备、保电网的意识，从而杜绝高空坠落，人身触电，倒杆砸伤等事故的发生。要结合农村电网台区分散、点多、面广，供电半径长、负荷小和设备整改难以到位的特殊情况，采取灵活机动的形式落实管理人员的工作责任，及时排除安全隐患。
农村基层供电所的安全生产管理工作是县级供电企业安全生产工作的重点环节。抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，一定要以人为本，以设备为载体，以管理为手段，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，要建立健全安全生产保障体系，强化安全工作计划，细化安全责任，确保规范管理，做到先防、早防、提前防，防范于未然。
第4篇 班组是矿井安全生产的最基层组织
班组是矿井安全生产的最基层组织，强化班组安全生产建设是强化矿井安全基础管理工作的重中之重，是强基固本的基础工程。班组是职工成长锻炼的初始地，矿井各项安全管理的基本对象和实施目标，大部分各项规章制度、技术标准、工作标准、管理标准靠班组来贯彻，企业的各项专业管理，要靠班组来落实。因此，班组建设在矿井安全管理中的重要意义不可忽视，现就班组建设工作谈几点看法：
一、建立完善班组建设安全生产管理体系是班组建设的基础。班组根本任务是完成各项安全生产任务，作为企业最小的基本单位，是企业肌体的细胞，班组的健康活力和战斗力，直接影响着矿井的整体安全生产过程，因此在企业安全生产管理过程中，只有加强班组安全生产工作，搞好企业安全生产运行，树立“安全是相对的，危险是永存的，事故时可以避免的”科学理念，才能为企业可持续发展提供根本保障。建立健全规章制度，规范班组运行作为，创新班组管理机制，是做好班组建设的管理。要不断加强班组建设，为班组提供良好优厚的硬件、软件环境，制定和完善班组各项管理制度，修订和健全各项规程，确保各项安全工作的落实到位。不但要进行理论学习和岗位技能练兵，而且还要组织反事故预案演练，不断提高班组员工的安全操作技术水平与安全施工检修工作活动，以确保企业生产过程中的安全，再有还要不定期组织班组成员对安全生产工作自查与互责，在班组形成“人人重视安全，人人狠抓安全”的氛围，不断增强员工对安全工作的责任，逐步完善班组管理的工作运行，指导推进，激励制度，物质保障等克服班组建设工作中的随意性、不稳定性、失效性。
二、规范班组长管理，培育团队精神，是班组建设的关键，班组不是一个完成任务的简单群体，作为最小的战斗元素，它必须有健全的大脑，健壮的体魄和健康的灵魂，在一个班组里，班组长是大脑，团队精神是体魄，班组文化是灵魂。因此班组长、团队精神、班组文化是班组建设的核心要素。在班组建设中，班组长处于班组的核心地位，对班组安全建设举足轻重，因此在完善班组长的任用机制，明确班组长任用标准条件，产生办法和聘任方法，规范班组长选拔程序，规范班组长管理方式，实行班组长定期聘用制管理，要制定聘用和解聘条件程序。健全班组长人才激励机制，把班组长纳入管理人才培养计划，推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。班组长安全工作之道有时能左右所在班组安全生产水平，因此，班组长在安全决策、用人、协调等具体的班组安全领导工作中，如何围绕本班组的生产任务审时度势，对生产过程中的重大安全问题做好科学决策，保证本班组安全生产的顺利进行具有重要意义，因此，对班组长来说，除了对工作有一定生产技术能力，还应该有正气，要把提高素质和规范管理有机结合起来，应该有较高的组织协调能力，情感沟通能力，这样才能培育出团队精神，使班组成员在工作中产生1+1>;2的效果。
三、以人为本，实行民主，重视亲和，是班组建设的核心。人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的为了人人安全。树立“以人为本、安全第一”的思想，是建立安全生产长效机制的前提和基础，也是尊重班组成员基本生存权利的具体体现，因而在班组建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实践人生价值，保护人生命安全与健康为宗旨，现代企业崇尚安全管理，而民主管理应当主要体现在基层。班组长天天和职工在一起，必须要合情合理，恰当的处理好各种关系，营造平等和谐、民主的各种氛围。要带着感情去尊重、认同、关心职工，要处理好业务骨干和普通职工之间的关系，在重用、照顾、关心的同时，还应避免集体成绩归为个人。工作中不能单靠发号施令，而应真心对待每个职工。心理学的研究结果告诉我们：人只有发自内心的原意那样去做，才能发挥最大的才能，否则都是应付而已。要真诚地关心职工，在生活中给那些有困难的职工给予及时帮助，在工作中经常给职工给予认同和肯定，当他们做出成绩能够感受到本班组的重视，职工才会有更高工作热情，工作中才能发挥其潜在能力，在班组内努力营造一种自由开放、信息共享、人人平等的工作氛围，给人才创造一个脱颖而出的机会，给普通职工提供一个岗位成才的平台。平时对班组成员出勤，对上级的文件、制度、政策要及时传达，分析安全生产形势，指出存在的困难和问题，召集职工进行讨论，研究对策，改进工作。培养职工的主人翁意识，最大限度的争取职工的理解和信任，从而把管理者的意图转化为职工自觉自愿的行动。
四、克服认识上的误区，端正态度，是班组建设的根本。
随着改革的不断深入，班组建设的重要性也逐渐被越来越多的人所认识和重视。但在现实生活中，随处可见由于对班组建设产生认识上的误区，而表现出的种种不理解、不积极、不支持等现象的存在:有的职工认为班组建设工作是领导、管理部门或班组长的事，与己无关或至少是关系不大，主观上只注重工作任务的完成，而忽视了制度、规范的建设管理;还有的单位或职工，对于班组建设工作仅限于做蜻蜓点水式的表面文章，敷衍了事，缺乏深入、持久、全面的工作计划、安排和目标，更有甚者，纯粹是为了应付检查，其后果可想而知。因此我们很有必要从克服种种认识上的误区和端正态度入手，积极而认真分析、思考、教育和引导职工，在提高认识的基础上，转变班组建设的态度，变消极为积极，充分调动和发挥每个职工的积极性和创造性。应做好班组建设的宣传、动员工作，把班组建设创建活动贯穿于日常生产、工作和生活之中，使职工树立起不等不靠不推不拖的作风和主人翁思想，从一点一滴做起，使班组建设成为顺利开展安全生产的有效保障和动力。还要严格班组建设的标准，加强班组建设创优评差活动。不断地修订、补充和完善各种班组建设考评标准 、工作条例，以制度来约束、规范、细化、量化班组工作，使班组建设工作做到有章可依，有据可查，以制度、规范来保障和促进班组建设工作健康、持续发展，使班组建设迈上新台阶。
五、不断思 考和总结，积极探索班组建设的新途径与新方法。
班组建设是一个动态的过程，其内容和标准会随着管理手段的创新和水平的提高而不断完善、更新。这就需要我们用发展的观点来思考、总结班组建设的成绩与不足，大胆尝试和探索新途径和新方法。应抓好班组人员技能和素质培训。定期或不定期地举行各种技能、素质培训班、测评考试或技术比武，培养人才、发现人才、提拔人才，将合适的人才用在合适的岗位上，形成一种积极向上的学习风气。 建立人人参与的考评机制。将班组建设工作分解、落实到班组的每个成员身上，实行责任考核制，使班组建设事事有人管、人人有事做，调动职工参与的积极性，提高班组建设的水平。
煤矿企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都学习班组落实，班组是最直接的组织者与参与者，班组安全工作开展扎实与否，直接关系到企业的安全生产和设备的安全运行，班组要思想到位、行动到位，形成“人人讲安全、时时讲安全”的工作氛围。因此安全生产工作应该是班组建设的重中之重，是班组各项工作的中心，与此同时，班组建设工作还应建立配套的激励机制、约束机制。这样才能自我加压，使班组职工技术素质不断提高。
第5篇 基层单位专兼职安全员岗位安全生产责任
1在本单位经理领导下，负责本单位安全管理工作，协助经理贯彻执行安全生产规章制度并抓好落实工作。
2参与本单位制定、修改有关安全生产管理制度和规定，并落实执行情况。
3落实本单位安全隐患排查整改工作，落实本单位危险源、危险因素、危险点和岗位风险因素辨识工作，落实本单位应急预案的演练，并检查执行情况。
4负责员工的安全教育工作，负责新工人的本单位级安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况。
5负责检查落实动火措施，确保动火安全。
6负责现场检查，制止违章作业，发现隐患及时上报，对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。
7负责本单位安全设施、防火器材和事故隐患管理，掌握本单位尘毒情况，提出改进意见和建议。
8参加本单位安全事故的调查和处理，做好统计分析和上报工作。
9对班组安全员进行业务指导。
第6篇 基层安全生产应急预案格式
依据国家有关法律、法规及市、区安全生产事故应急预案,结合仁和里社区实际,制定本预案。
一、指导思想
为了规范和强化鸿鑫社区对突发性安全生产事故应急工作管理,进一步提高社区保障生产安全和处置突发性安全生产事故的能力,最大程度地预防和减少突发性安全生产事故及其造成的损害和影响,保障社区企事业单位和公众的生命财产安全,维护社会稳定,为打造平安社区、和谐社区提供有力的保障。
二、 组织机构
根据工作需要,成立社区突发安全生产事故应急事件管理委员会,名单如下:
主 任:___社区党委书记、主任
副主任:___ 社区副书记
成 员:社区全体工作人员
突发安全生产事故应急事件管理委员会下设办公室,办公室设在____社区,设主任一名,由___同志兼任。成立突发安全生产事故应急指挥部。由李雨霞主任任指挥,___任副指挥。
三、分类与分级
本预案所称的突发性安全生产事故是指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害,危及本地区安全生产的紧急事件。
安全生产事故按其性质和严重程度、伤亡人数、财产损失等因素,分为三级:ⅰ级(特大)、ⅱ级(重大)、ⅲ级(一般)
四、预测与预警
社区要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,注意收集在本地区内可能会造成突发性安全生产事故的信息,对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。
1、建立社区安全工作网格化管理体系。
社区成立以一把主任为第一责任人的地区安全工作促进委员会。
绘制地区安全工作网格化责任区示意图。以每个社区工作者包片做为一个安全责任区,并将驻街重点生产经营单位、危险源与安全隐患单位、机关单位、餐饮娱乐单位、医疗救护机构、派出所单位在示意图上做标记,使全社区安全工作责任体系一目了然。
2、建立安全生产工作例会制度。
一是定期召开安全工作专题调度会,就安全生产工作的某一个专题,如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度;二是制定社区安全员每周二的例会制度,就街道上一周的安全工作进行总结和分析,对未来一周的安全工作进行安排和布置。
3、健全完善地区安全生产工作档案。
社区安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容。一是社区安全工作的组织机构和责任分工;二是各种规章制度和文件;三是驻街生产经营单位一览表、重点单位情况表;四是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录;五是社区驻街单位签定的“安全生产责任状”;六是社区安全工作会议的会议记录和各种安全宣传工作的活动记录。
4、建立社区安全检查、督查工作机制。
预防社区安全生产事故、排除安全生产隐患,要以日常检查为主。
5、加大对安全工作的宣传力度
提高企事业单位、个体户、社区居民的安全意识是一项重点的工作。社区要加大对安全工作的宣传力度,积极开展各类安全生产宣传活动和安全演练活动。
6、制定信息上报制度
社区要综合分析可能引发的各类突发性安全生产事故的预测预警信息并及时上报。加强值班和信息报送的有关规定,配备专职值班人员和监测人员,加强应急值班和信息报告。社区在确认可能引发某类突发性安全生产事故的预警信息后,要根据制定的应急预案及时开展部署,迅速通知各相关单位和部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
五、处置与响应
1、地区突发性安全生产事故发生后,社区要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。对于一般性、较大突发安全生产事故或者发生在敏感地区、敏感时间,可能演化为特别重大、重大突发性安全生产事故的情况,要在第一时间如实向区应急办报告,来不及形成文字材料的,通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
2、地区突发性安全生产事故发生后,社区迅速成立现场指挥部,主要领导要立即赶赴现场指挥开展救援行动。现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。及时掌握事态进展情况,随时向区政府应急办、区安生生产监督管理局报告。同时结合现场实际情况,尽快研究确定处置方案。
3、在接到上级结束应急处置工作的命令后,按照规定,在指定时限内,就发生突发性安全生产事故的有关情况、现场处置工作以及善后工作情况整理成文字材料向区应急委报告。
4、应急工作宣告结束后,社区要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,恢复正常社会秩序。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
六、责任与奖惩
突发安全生产事故处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对参加突发安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励;对未依照预案规定履行报告职责,迟报、谎报、瞒报和漏报突发安全生产事故情况或者在处置工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人要追究其相关责任。(可据实际情况,修订本预案)
第7篇 煤矿基层安全生产管理
安全工作是企业生产的基石，由于我国煤矿安全生产管理的技术水平相对较低，近几年来煤炭生产事故很多。除却历史遗留的体制上的原因外，这里论述煤矿基层管理与安全生产问题。企业是煤矿生产的操作者和执行者，因而基层工作是安全生产和管理的关键。人又是关键之关键因素。
1煤矿基层安全生产管理的方法与建议
煤矿基层安全管理工作是一项复杂的系统工程。然而本着“实时使用并可发展”思想，着重应该从以下几个方面开展工作：
1.1打造“以科技进步为先导以安全生产为基石”的企业文化
企业安全文化是企业长期的安全生产实践的基石，是企业员工内在的思想与外在的行动意识和物质统一表现。因为企业安全生产是在一定的观念指导和文化气氛下进行的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神气氛。企业安全文化还具有对安全生产的起到激励、凝聚、协调和控制作用。
要想搞好企业的安全生产，加强安全生产企业文化建设是其重要保障。企业的安全文化建设是一个长期的过程，需要企业领导者有效的推动，需要通过持之以恒的教育，并把推广先进的安全技术、先进的安全管理方法结合起来，最终使之成为企业职工的一种精神理念、一种向往与追求。当前，很多企业都把企业文化的建设当作大事来抓，企业安全文化是企业文化的重要组成部分，在进行企业文化的建设中应大力构筑安全文化。
1.2建立安全管理标准化体系
有了先进的企业文化，还要学习引进先进的现代化煤矿安全管理系统工程，学习国外先进的管理经验和管理办法，提高自身管理水平。我国加入世贸组织以后，我国企业即将面临国际竞争。在市场经济中，企业的生存与发展主要取决于科学技术水平的高低。学习国外先进的管理经验，提高自身管理水平，建立科学的煤炭安全管理系统是煤炭工业现代化最根本的方法。它是一种重视人、激励人、充分调动人的主观能动性的系统和动态的管理方法，其最终的目的是实现煤炭行业整体安全的最优化，即使煤炭工业在生产中达到最佳的整体安全运行效应。现代化煤矿安全管理系统工程应该具备象动态安全评价、实现风险超前控制、超前预警体系突发事件应急机制和等功能。
安全管理就是生产力!建立健全规章制度，完善各项工作标准和考核细则，继续实施安全整治。强调“风险可以防范，失误应该避免，事故能够控制”观念，安全管理工作做到“工总体工作有人负责，具体工作有章可循，结果有据可查，操作有人监督、评价和考核。确保所有工作行为事前有风险防范、操作严格操守规范、事后有持续补救措施。
推行安全生产双向监督考核制，落实安全生产的执行力。将部门领导与班组放在同等重要的位置，赋予班组考核部门领导的权力，从而形成部门领导与班组之间的双向监督考核体系。每月的各项安全生产分类考核中，部门领导、专工和班组长根据平时的监督结果互相评比打分，并将评比结果全部纳入月度考核。该项制度的实行，能极大的调动广大干部职工的工作积极性，纷纷为厂里的安全生产建言献策，收到了良好的实际效果。
1.3强化素质教育与安全培训
无论多么先进的安全管理标准化体系，都要靠人去操作和执行。所以管理和生产人员的素质就决定了煤矿的安全生产的实际状态和水平。提高管理和生产人员的素质对安全生产尤为重要，即要不断强化和坚持对职工的教育培训，提高企业员工的安全文化素质。因为提高员工安全文化素质，树立正确的安全价值观和安全行为准则，是落实“安全第一、预防为主”方针的战略措施，是搞好企业安全生产的群众基础。工作人员长期战斗在生产第一线，了解现场生产实际，对具体落实、贯彻和执行安全生产法律、法规和执行各项规章制度才可能最为清楚、明白和彻底。所以加强职工队伍队伍素质教育与安全培训，提高其安全素质，增强员工安全意识，强化员工自我防护能力，消除事故隐患，无疑是一项最切实有效的举措。主要工作包括：
(1)安全宣传组织工作。①突出重点，强化宣传，大力强调“本质安全、珍爱生命”的安全理念，营造浓厚的安全教育氛围，使之家喻户晓，人人皆知，安全宣传教育活动要与单位的安全生产实际相结合，要突出“三违”和隐患的专项治理，以确保安全宣传教育活动的效果；②加强领导，精心组织，认真制定活动方案，明确步骤、分工，加强对活动的组织领导，组织上领导牵头和参与，活动中不得请假和缺席，成立活动领导小组，成员自上而下包括矿各级领导；行政上政工、党办、群工、财资、企管、技术中心等部门都要参与；③创新形式，确保实效，扎实开展宣传教育活动，活动中注意宣传活动的意义、方法、目标和安全教育活动形式生动活泼、丰富多彩。
第8篇 浅谈安全生产管理体系在基层单位的建设
中国南方电网责任有限公司从2004年开始致力于安全生产风险管理体系的研究和探索,借鉴和融合国际上广为流行的基于风险的管理理念和系统性、规范化和前瞻性的管理方法,并结合电网企业的风险特点,于2007年10月形成了南方电网公司具有自主知识产权的安全生产风险管理体系,这是南方电网公司探索和研究现代安全管理体系的重大成果,对全网具有战略性的意义。自2005年正式启动了其体系建设至今,已经有五年的时间了,其系统化、流程化和规范化的思想,以及持续改进的理念,从管理内容、方法、流程以及行为管理等九大方面入手,针对电网企业的风险,建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式,为电网企业的管理方法及思想提供了一个创新的角度,使电网管理水平得到了不断的提高。安全生产风险管理体系提供的只是理论知识,作为基层单位或班组,应该怎样执行才能完好地让体系思想精髓得于融入基层繁琐工作呢深圳供电局基层单位某供电所作为第一批试点单位,经过了五年的体系建设,在管理水平上得到了质的飞跃。在2009年12月深圳供电局的“四钻”外审评价中作出了巨大贡献,下面就探讨下该体系在基层中的建设。
其实,安全生产风险管理体系在基层的建设无非就是分为两大方面,一个是硬件改造,即员工的办公场所环境。该体系十分注重员工的工作环境,只有为员工提供一个舒适的办公环境,工作效率及工作质量才能取得很好地保证;另一个就是软件改造,即以风险评估与控制为目标出发点,控制安全生产,此外,基于以人为本的原则,从工作的管理内容、方法、流程等方面进行完善,提高工作程序的可操作性及高效性。
1 硬件改造:为员工提供舒适欢乐的工作环境
某供电所的安全生产风险管理体系的建设运用标识管理、人机工效等理念出发,令原来残旧、凌乱的办公室形象,变成现在整洁、优美的环境,这是给人最直接、最感性的认识。同时环境的改善也让工作更有秩序、更加严谨,员工干起事来更有干劲。
其中变化最大的就是某供电所的仓库,在此体系建设之前,备用物品的堆放没有考虑到人机功效,一片狼藉,在配网线路发生故障时,更是耽误了事故抢修速度,延误了抢修时机。充分掌握该体系后,安全生产风险管理体系小组依照体系标识管理、人机功效管理等理论知识,对仓库实施定置化管理,对仓库物品分门别类,定点放置,对每一个放置点进行编码,并设置物品目录,以便迅速找到所需物品,节省应急处理时的宝贵时间。
其次,另一个重要硬件改造当为食堂。食堂的卫生事关全体员工的身体健康,一时的疏忽可能导致严重的后果。因此为了提醒食堂工作人员时刻保持高度警惕心和做好食品安全卫生工作,某供电所体系小组把繁琐的规章制度缩编成了直观的卫生小提示,时刻提醒着食堂工作人员确实做好食品安全卫生工作,确保没有食品卫生问题的发生。同时对食品进行抽样备份管理,切实加强监管力度。另外,还经常组织烹饪技术及健康知识方面的培训,丰富了饭堂的菜色和口味,改善了营养搭配,提高了饮食质量,切实做到了以人为本。
通过工作环境及饮食条件的改善,体现了人文关怀,营造了企业文化,有效的调动了工作人员的积极性。
2 软件建设:学习精髓,走创新道路
安全生产风险管理体系建设是一项长期任务,是一个持续改进的过程。而某供电所作为第一批试点单位之一,是“摸着石头过河”的人,在这建设的道路中,遇到了许多的困难,但这一切都被克服了。安全生产风险管理体系小组坚信要走出自己的路,走创新之路。组织了多次会议,探索突破点。安全生产风险管理体系的精髓就是流程化管理、标准化管理。也意识到只有升华该体系精髓,集思广益,以点带面,将体系扩展到其他领域,提高员工的工作效率。”
2.1 简化《某供电所10kv线路及设备巡视维护管理记录本》
首先,改善了《某供电所10kv线路及设备巡视维护管理记录本》。旧的巡视记录表,需用文字描述发现的工作缺陷内容,相对繁琐且难以规范,每个员工对同一个缺陷内容存在着不同的文字表达方式,给后勤管理人员统计造成了很大麻烦,且记录表只能当次使用,造成效率低下和资源浪费。为改善以上问题,将线路的缺陷进行汇总、使用编号代码表示缺陷内容,在记录缺陷时只需填入相应的代码,对号入座即可,实现了高效、精简、规范化的作业记录,且可多次使用,同时也契合了节能降耗的要求。
2.2 编写了《某供电所10kv线路综合风险评估表》
配网线路跳闸往往是考核供电可靠性的一个重要指标,也是深圳供电局承诺优质服务社会的重要口碑。为此,为了在有限的人力资源中更好地维护配网10kv线路,需要有针对性的进行重点巡查。因此,利用体系中基于问题的风险评估,从台风、暴雨、外力破坏、盗窃、用户设备故障、线路自身薄弱点共6方面出发,利用员工的实践经验和对10kv线路的历史跳闸事故经验及10kv线路的基本情况,如线路的属性、长度、电流负荷及周边环境等信息,基于问题的风险评估方法对线路进行危害辨识和风险评估,形成了《某供电所10kv线路综合风险评估表》。该表对10kv线路存在的风险进行了分值量化,为巡线员工提供巡视重点,同时对该表中风险值超过70分的线路制定了详细的控制措施。通过对10kv线路的风险控制,某供电所10kv线路跳闸率得到了很好的控制,截至2009年12月,该所10kv线路跳闸率已由2008年12月的3.5%降至2.08%,同比下降1.42%。
2.3 编写了《某辖区交通道路综合风险评估表》
鉴于风险评估中交通的风险较高,体系小组利用员工的实践经验,基于问题的风险评估方法对该辖区的交通道路进行危害辨识和风险评估,形成了《某辖区交通道路综合风险评估表》,该表对交通道路存在的风险进行了量化,将风险值超过70分的交通要点列为交通黑点,并在全所宣贯,提高了我所驾驶员的交通安全防范意识。同时还制定了详细的控制措施,为该所驾驶员经过交通黑点时提供防范措施。
2.4 将常用的作业指导书、应急流程图形化
鉴于农电员工素质普通偏低,该体系小组还将常用的作业指导书和应急流程图形化,方便员工理解和执行。一共编制了九套图形化作业流程,将枯燥的文字转化为简单易懂的图示化流程,让流程对员工真正起到指导作用。
2.5 风险管理在营销流的拓展应用
随着对安全生产风险管理体系的学习不断深入,某供电所营销班组还就其所营销流工作过程中实际遇到的问题及隐患,对关键任务进行了深入的风险评估及危害辨识,形成了一系列以安全风险管理体系的营销关键业务质量控制作业指导书。
营销作业质量风险控制流程和作业指导书的使用初步实现了对核心业务规范管理,创造了应收电费连续二十四个月回收结零的奇迹,从07年至今连续保持电费回收率100%的优异记录;抄表差错率稳步下降,每月因抄表差错造成的改单冲红次数由07年初的最高13单/月下降至0单/月;从实施作业指导书前平均3.4单/月下降到0单/月,实施作业指导书后取得连续20个月零差错的良好业绩(统计数字截至到2009年5月)。
某供电所作为深圳供电局第一批8个重点应用安健环体系的班、站、所之一,肩负着依据体系理念在基层班组实现安全生产工作系统化、规范化和标准化的探索任务。在上级单位的大力支持下,某供电所把重点放在研究和推进体系与班组实际工作的结合应用方面,经过五年多的应用,喜获“四钻”成绩。该体系在基层建设中得到了很好的体现。
第9篇 如何解决基层农电安全生产工作存在的“症结”
作为农电企业，多年来，安全生产工作一直是我们工作中的重中之重，安全无小事。安全生产有了保证，经济效益才会有显著的提高。多年来，我们为确保安全生产，从上至下制定许多管理目标，采取了行之有效的措施，但都未能从根本上改变严峻的局面，一些危及安全生产工作的现象时有发生。笔者认为，在基层农电安全管理上“六抓六无”是农电安全生产状况不稳的重要原因：
一是抓形式无落实。 “安全第一，预防为主”，是农电安全生产工作会议必提的一项内容，但落实到基层时，表面文章多，真抓实干少。特别是有些基层班组长习惯坐在办公室打电话、听汇报，不直接深入施工现场，尽管忙忙碌碌，但安全生产的形式变化不大；有的班组长即使到基层、到现场，也只是走马观花，发现和解决问题不多，发现问题也避重就轻，大事化小，小事化了。
二是抓措施无兑现。长期以来，为确保不发生农触事故，我们制定了不少安全措施。可以说，每发生一次事故，就要制定一些安全措施，但是真正一丝不苟地抓落实的不多。有些措施只有定性要求，没有定量标准，更没有具体考核。因而在现实管理中，常常是有措施无考核，有要求无检查，有布置无验收。还有一些管理措施，是写在纸上、贴在墙上，挂在嘴上，兑现率不高，流于形式。
三是抓治标无治本。一些基层单位对上级部署的安全生产工作，喜欢作表面文章，重治标，轻治本，急功近利，顾此失彼，实际上很不扎实，结果是按下葫芦浮起瓢。还有的基层单位抓安全时紧时松，安全生产出了问题，发生了农触事故后，才引起重视。时间长了，一旦安全工作形势好转了，就又忘记了抓安全工作，也就是说在基层“安全第一”的方针缺乏具体落实的一贯性。特别是在强本固基方面，尽管省、市公司一再强调安全生产工作重心要下移，管理控制到岗位，但具体到基层往往不能很好落实。
四是抓处罚无教育。有些单位，每年都不断修订各种安全生产奖罚措施，这种作法从主观上是好的，但从客观上看以罚代教，以罚代管，不能很好的解决来自基层安全生产工作中影响安全生产的思想故障，不能紧紧把握员工在安全生产过程中的思想动向，缺乏创造性、针对性和实效性。
五是抓静态无动态。热衷于就事论事等静态式的常规方法，而不是从动态信息人手，建立信息收集、反馈、分析处理系统，及时捕捉不安全因素，从中找出规律性的东西，认真吸取教训。
六是抓事后无事前。一些基层单位往往事故发生后，做亡羊补牢的多，抓预防控制的少。从上至下都急于查找事故单位还存在哪些隐患，好像一个事故后，这个单位就处处是隐患。而往往忽略了未出事故的单位，造成了未出事故的单位静观事态发展，有时甚至存在侥幸心理。
以上“六抓六无”是安全生产管理上的一个顽症，一直困扰着基层农电企业。要“医治”好这个顽症，必须从以下几个方面下功夫。
一是要真正做到真抓实干，力戒形式主义。首先作为基层农电企业，无论从一把手，还是分管领导，以至职能干部，要有一种强烈的事业心，要率先垂范，少说空话，多干实事。同时，要从制度、标准、考评几方面去制约从事安全生产管理人员的作风、行为，真正从上至下树立起“安全第一、预防为主”的思想。
二是要真正做到严格考核，确保各项安全措施落实到位。一方面要按照精简、实用的原则，对原有的规章制度和各项措施进行清理，好的继续坚持推行，不足的修改补充、完善，并进行系统化、细化、量化和强化；另一方面，建立起各项安全生产责任状，实行目标管理，实行定项目、定数量、定标准的“三定”管理，坚持运用量化考核手段，促进责任的落实。
三是要真正做到标本兼治，安全生产工作中要真正把治本作为重中之重。要强化干部员工安全生产的法律意识，强化质量管理基础，要从源头上做好安全生产工作。
四是要真正以教育为引导，严禁以罚代教。员工违章违纪或发生事故，不能只用简单的行政处罚和经济制裁，还必须辅之以有效的思想教育，有针对性地消除一些带倾向性的心理障碍。开展经常性的安全思想教育，强化员工的安全意识。综合运用行政、经济、组织等手段，做到教育本人、警示众人。注重动态，力防就事论事，强化动态管理，随时掌握现场动态变化情况，以便及时发现和纠正各个作业环节上的偏差，切实消除隐患，及时解决问题。
五是要建立健全安全信息管理制度。确保安全信息畅通，坚持实行定人、定时、定流程、定标准、定分析、定考核的“六定”管理，做到逐级收集、反馈、分析、处理，让各种信息在整个安全管理活动中流动起来，使安全管理趋于程序化、科学化。
六是要真正做到安全工作常态化管理，工作中要做到定期组织人员对设备进行定期巡视，要及时处理安全工作中存在的隐患，真正做到防患于未然，彻底杜绝员工思想中存在的侥幸心理，要形成从上至下，人人重视安全、人人抓安全的良好局面。
第10篇 石灰土底基层-安全生产技术交底
分部工程 路面工程 分项工程 底基层
交底人 接收人 交底时间
参加人
1. 一般要求
(1) 施工场地应坚实、平坦,无障碍物;路基经验收合格,并形成文件后,方可施工道路基层。
(2) 现场调转推土机、平地机、压路机等机械时,应设专人指挥:指挥人员应事先踏勘行驶道路,确认道路平坦、坚实、畅通;沿途的桥涵、便桥、地下管线等构筑物应有足够的承载力,能满足机械通行的安全要求;架空线净高应满足机械通行要求,遇到电力架空线时应符合施工用电安全技术交底具体要求;地面无障碍物。
(3) 材料运输应符合路基工程土方运输相关安全交底的要求。
(4) 使用手推车应符合下列要求:
1) 运输杆件材料时,应捆绑牢固。
2) 装土等散状材料时,应设挡板,运输中不得遗洒。
3) 在坡道上运输应缓慢行驶,控制速度,下坡前方不得有人。
4) 斜土等散状材料是,应待车辆挡板打开后,方可扬耙卸料。
5) 路堑、沟槽边卸料时,距堑、槽边缘不得小于1m,车轮应挡掩牢固,槽下不得有人。
2. 材料拌合施工安全要求
(1) 在城区、居民区、乡镇、村庄、机关、学校、企业、等单位及其附近施工,应注意洒水防尘。采取环保文明施工措施。
(2) 现场对石灰的选择、堆放、消解应符合下列要求:
1) 灰场应选择远离居民区、庄稼和易燃物的空旷场地,周围应设护栏,不得堆放在公路上。
2) 在灰堆内消解石灰,脚下必须垫木板。向灰堆插水管时,严禁喷水花管对向人。
3) 消解石灰时,不得在浸水的同时边投料、边翻拌,人员不得触及正在消解的石灰。
4) 作业人员应站在上风向操作,并应采取防尘措施。
5) 炎热天气宜早、晚作业。
(3) 现场需局部人工拌合石灰土应符合下列要求:
1) 作业中,应由作业组长统一指挥,作业人员应协调一致。
2) 作业人员应保持1m以上的安全距离。
3) 摊铺、拌和石灰应轻拌、轻翻,严禁扬撒。
4) 五级以上风力不得施工,作业人员应站在上风向。
(4) 使用机械拌合石灰土应符合下列要求:
1) 非施工人员严禁进入拌合现场。
2) 拌合过程中,严禁机械急转弯或原地转向或倒行作业。
3) 机械发生故障必须停机后方可检修。
4) 拌合机运转过程中,严禁人员触摸传动机构。
3. 碾压施工安全要求
(1) 作业中,应设专人指挥机械,协调各机械操作工、筑路工之间的相互配合关系,保持安全作业。
(2) 作业中,机械指挥人员应随时观察作业环境,使机械避开人员和障碍物,当人员妨碍机械作业时,必须及时疏导人员离开并撤至安全地方,机械运转时,严禁人员上下机械,严禁人员触摸机械的传动机构。
(3) 作业后,机械应停放在平坦、坚实的场地,不得停置于临边、低洼、坡度较大处,停放后必须熄火、制动。
(4) 使用平地机、压路机、装载机等在公路上行驶时,应遵守现行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定,在施工现场道路上行驶时,应遵守现场限速等交通标识的管理规定。
第11篇 石灰土底基层安全生产技术交底
分部工程 路面工程 分项工程 底基层
交底人 接收人 交底时间
参加人
1. 一般要求
（1） 施工场地应坚实、平坦，无障碍物；路基经验收合格，并形成文件后，方可施工道路基层。
（2） 现场调转推土机、平地机、压路机等机械时，应设专人指挥：指挥人员应事先踏勘行驶道路，确认道路平坦、坚实、畅通；沿途的桥涵、便桥、地下管线等构筑物应有足够的承载力，能满足机械通行的安全要求；架空线净高应满足机械通行要求，遇到电力架空线时应符合施工用电安全技术交底具体要求；地面无障碍物。
（3） 材料运输应符合路基工程土方运输相关安全交底的要求。
（4） 使用手推车应符合下列要求：
1） 运输杆件材料时，应捆绑牢固。
2） 装土等散状材料时，应设挡板，运输中不得遗洒。
3） 在坡道上运输应缓慢行驶，控制速度，下坡前方不得有人。
4） 斜土等散状材料是，应待车辆挡板打开后，方可扬耙卸料。
5） 路堑、沟槽边卸料时，距堑、槽边缘不得小于1m，车轮应挡掩牢固，槽下不得有人。
2. 材料拌合施工安全要求
（1） 在城区、居民区、乡镇、村庄、机关、学校、企业、等单位及其附近施工，应注意洒水防尘。采取环保文明施工措施。
（2） 现场对石灰的选择、堆放、消解应符合下列要求：
1） 灰场应选择远离居民区、庄稼和易燃物的空旷场地，周围应设护栏，不得堆放在公路上。
2） 在灰堆内消解石灰，脚下必须垫木板。向灰堆插水管时，严禁喷水花管对向人。
3） 消解石灰时，不得在浸水的同时边投料、边翻拌，人员不得触及正在消解的石灰。
4） 作业人员应站在上风向操作，并应采取防尘措施。
5） 炎热天气宜早、晚作业。
（3） 现场需局部人工拌合石灰土应符合下列要求：
1） 作业中，应由作业组长统一指挥，作业人员应协调一致。
2） 作业人员应保持1m以上的安全距离。
3） 摊铺、拌和石灰应轻拌、轻翻，严禁扬撒。
4） 五级以上风力不得施工，作业人员应站在上风向。
（4） 使用机械拌合石灰土应符合下列要求：
1） 非施工人员严禁进入拌合现场。
2） 拌合过程中，严禁机械急转弯或原地转向或倒行作业。
3） 机械发生故障必须停机后方可检修。
4） 拌合机运转过程中，严禁人员触摸传动机构。
3. 碾压施工安全要求
（1） 作业中，应设专人指挥机械，协调各机械操作工、筑路工之间的相互配合关系，保持安全作业。
（2） 作业中，机械指挥人员应随时观察作业环境，使机械避开人员和障碍物，当人员妨碍机械作业时，必须及时疏导人员离开并撤至安全地方，机械运转时，严禁人员上下机械，严禁人员触摸机械的传动机构。
（3） 作业后，机械应停放在平坦、坚实的场地，不得停置于临边、低洼、坡度较大处，停放后必须熄火、制动。
（4） 使用平地机、压路机、装载机等在公路上行驶时，应遵守现行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定，在施工现场道路上行驶时，应遵守现场限速等交通标识的管理规定。
第12篇 浅谈基层建筑工程安全生产管理
建筑工程安全生产是党和政府历来十分关注的大事，是构建和谐社会的重要组成部分，国家和地方各级政府相应颁布了许多法律、法规，其目的就是要解决建筑工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从根本上保护建筑工程从业人员的生命安全和社会财产安全，促进建筑行业和国家建设事业的发展。由于建筑工程具有现场作业量大，作业环境变动大，人员流动性大等特殊性，使建筑工程成为安全事故频发的高风险行业，本文通过分析基层现行建筑工程安全生产管理的现状，对基层建筑工程安全生产管理提出完善和改进的建议，并对建筑工程安全生产管理的发展方向进行探讨。
1、基层建筑工程安全生产管理的现状
1.1、责任主体安全生产法律意识淡薄，项目经理和专职安全员配备和管理不到位。由于建筑市场不够规范，垫款施工的现象十分普遍，再加上现实复杂的社会人际关系，许多项目都是由有“实力”的包工头承包挂靠在有相应资质的施工队伍，现场项目管理大权实际上是由“包工头”把持，形成许多举大企业牌子而由“包工头”控制的小队伍。由于许多“包工头”安全生产法律意识淡薄，为节省开支项，目经理和专职安全员配备不到位。为追求最大的利润，舍不得安全投入，对安全生产管理工作心存侥幸，国家依法赋予项目管理机构与专职安全员的职责、权利不被人重视，导致施工现场安全管理不到位，政府安全监督管理部门的检查成了他们安全管理的“编外机构”，检查前突击，弄虚作假，应付上级建设行政主管部门的安全检查，是较为普遍一个现象。
1.2、盲目压价,安全生产费用落实不到位。由于歪曲了经评审最低价中标的含义，施工单位为承揽项目盲目压价，普遍降价幅度15%-25%，有的降价幅度甚至高达30%，由于造价低承包者为节约成本，舍不得安全投入，使安全生产管理费用落实不到位。虽然在招投标时明确要求安全文明施工措施费不能下降，但是对安全文明施工措施费缺乏有效的监管，且费用是被固定包死，这样安全文明施工措施费的计取与施工现场安全文明施工管理脱节，导致承包者认为安全文明施工是个“赔本”的事，也造成安全监督管理部门对安全文明施工措施费管理的被动局面。
1.3、劳务分包不规范，农民工安全教育培训制度不完善。农民工是建筑施工中的主力军，根据相关统计数据显示，我国现阶段建筑施工一线作业人员中农民工占从业数的80%以上，农民工为国家建设做出了重要的贡献，但据不完全统计现场发生事故的人员中农民工占95%以上，农民工成为建筑施工事故受害的高危人群。造成这种状况的原因很多，但主要原因是劳务分包不规范，许多工程将土建工程“分项”施工分包给资质不健全或根本没有资质的“小包头”，这样的分包单位安全生产管理混乱，固定作业人员少，有活招之即来，无活挥之即去，许多一线的临时工人都是农民工，没有经过安全培训，自我保护意识低，缺乏基本的安全防范意识，农民工安全教育培训制度不完善，安全生产意识淡薄是安全生产事故发生的根源。
1.4、基层政府安全监管难到位。安全管理工作的实际情况（特别在基层）是领导在会上讲重要，平时次要，为了“发展”甚至不要的局面，基层安全监督队伍普遍存在人员不足，据不完全统计基层安全监督管理机构80%以上只有一两个人，且安全监督经费无来源，安全检查用人、用车要到主管局统一调配，而主管局大都也是人少、车缺，无法满足正常安全监管的要求。由于安全监督管理工作是一个过程监督，下道工序的施工、竣工、备案都不需要经过安全监督管理部门的认可，工序完工后安全监督管理部门“无法要求”企业进行反馈，造成检查中提出的隐患整改意见存在施工企业整改不到位、带病作业、能拖则拖的现象，而停工整改在基层迫于种种压力不是基层安全监督管理部门能做到的事，基层安全管理处于要钱没钱，要人没人，“有法没办法”的尴尬处境，监管难以到位。
2、基层建筑工程安全生产管理的几点建议
2.1、落实项目管理制度，让项目经理成为现场的实际管理者。逐步规范建筑市场管理，落实项目经理的责任和权利，要求每个项目必须由项目经理到位负责管理，对项目经理管理不到位的进行登记在案，作为项目经理年度考核的依据，同时把施工企业各项目管理情况与企业资质和安全生产许可证动态管理联动，对不同的情况，依法采取相应的停业整顿、降低资质、直至吊销相应证书的处罚，促使企业和项目经理不敢让别人挂靠，真正实现项目管理制度。项目经理真正成为现场的实际管理者，管理者的安全意识和素质增强了，才能自觉做好项目的安全管理，安全生产才能有保障。这种情况在我县的已建工程就得到很好的证明，凡是真正由项目经理承包管理的项目，施工现场的安全管理和安全投入都能到位，安全文明施工做就比较好，而一些“挂靠”的项目，施工现场的安全管理、安全投入都难以落实到位，安全文明施工较差，现场安全隐患较多，安全生产的形势不容乐观。
2.2、监理单位应加强对施工现场安全的监管。根据《建筑工程安全生产管理条理》的规定，监理单位在施工阶段对施工现场安全的负有监管责任，由于监理单位有固定的监理人员在施工现场，对现场的安全情况最为了解，且主要工序要经过监理单位验收合格后方可进入下道工序的施工，所以如果监理单位确实加强对施工现场安全的监管，对施工现场安全生产能其到很好的监管作用。监理单位要做好施工现场安全的监理工作，首先应根据工程项目的实际情况做好安全监理规划，对安全生产管理做到有的放矢；其次在巡视检查验收过程中，依据制定的安全监理规划具体条款，逐项检查落实，对于施工中出现的安全隐患，要求施工单位及时进行整改，对于未整改的可暂缓下一道工序施工，确保每个工序的施工安全。这个方面在我县的安全监督管理过程中就得到一个很好的初步验证，在我县办理安全监督时，安全站要求监理单位提供安全监理规划，在实际的安全检查中要求监理人员加强对安全的管理，对隐患整改意见的反馈要求监理单位先进行复检，复检合格后再书面报安监站，充分发挥监理单位对现场安全管理的作用。
2.3、政府部门应大力支持安全监督管理工作。加强安全监督管理工作，不能仅仅停留在表面上，应该在实际行动中切实给予支持，首先要充实安全管理机构队伍；其次要确保经费来源，大家都清楚现在基层财政都比较困难，安全管理机构又是一个弱势单位，如何确保安全管理机构的经费确实是件头痛的事，这就需要政府部门确实加大力支持的力度，要么在财政支出中专项拨足安全管理机构的办公经费，要么对安全监督实行适当收费，以确保安全管理经费；第三对安全管理实行动态管理必须有始有终，从开始办理备案，到日常监督安全管理这些都有了，最重要一点就是要增加竣工时对该项目安全管理情况进行评估，评估报告作为工程备案的依据、企业安全生产许可证动态管理的依据，这样做可确保安全监督管理贯穿于工程建设的全过程，就能有效地促使对安全隐患及时整改反馈，避免“带病作业”能拖则拖的现象，达到安全的目地。这个方面在我县的安全监督管理过程中就得到一个很好的初步验证，在建设局的重视下我县启动了“联动管理，确保建筑工程安全生产”的工作机制，对在建的所有工地的安全管理实行建工科、质监站和安监站联动管理，通过对重点部位实行安全必检，对隐患整改意见的反馈与质监的联动进行跟踪落实，竣工时与建工科联动对企业的安全管理情况进行评估，确保施安全管理的持续性，使我县的安全生产状况得到较大的提高。
3、建筑工程安全生产管理的发展方向的探讨
建筑工程安全生产管理工作是一项长期的动态的管理过程，为全面推进建筑工程安全生产管理健康有序地发展，应着重做好以下几点。
首先规范劳务分包，完善用工机制。对一线作业人员实行持证上岗制度，上岗前对一线作业人员的进行技术培训和安全教育培训，考核合格后发给岗位证书，没有岗位证的不能上岗，通过提高作业人员的安全意识，实现安全工作从“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
其次，以注册建造师的执业为契机，确实执行注册建造师项目负责制。逐步规范建筑市场管理管理，杜绝挂靠现象，使注册建造师真正成为项目的管理者。对注册建造师实行积分管理，同时把注册建造师的执业情况与建筑施工企业的资质和安全生产许可证动态管理挂钩，就象交警对违规驾驶员处罚一样根据不同的扣分情况对公司和个人采取相应处罚，逐渐改掉那种要安全监督管理部门督促才能消除安全隐患的坏习惯，转“他律”为“自律”。
最后，加强安全监督管理，充分发挥安全监管部门的职能。首先安全监督管理在政府部门的重视下，人员得到充实，经费得到保障；其次采用联动机制，在安全管理过程中安监、建工、质监三部门进行联动，竣工时由安全监督管理部门对工程安全管理情况进行评估，评估报告作为工程备案的依据，这样做可确保安全监督管理贯穿于工程建设的全过程，有利于加强安全监管，充分发挥安全监管部门的职能；第三完善全文明施工措施费的管理机制，把安全文明施工措施费与施工现场安全文明施工管理挂钩，依据施工过程各阶段企业自检、内业资料和安全监督组织的现场检查情况进行安全综合评估，根据评估结果确定现场文明施工措施费的支付比例，充分调动施工企业安全文明施工的积极性，达到安全生产目的。
总之，通过建立安全生产责任制，完善对施工现场的安全管理，确保安全投入到位，强化一线作业人员安全意识和培训，发挥安全监管部门的职能作用，基层的安全生产形势才能实现根本性好转，才能有效预防和减少安全生产事故，实现安全生产的目标。
第13篇 基层党支部书记安全生产责任制
一、在矿党委领导下,认真贯彻执行党的安全生产方针。保证党和国家安全生产方针、政策、法规、条例以及本矿有关安全生产的各项规章制度在本科(区、队)及时传达贯彻并认真执行。
二、认真抓好本科(区、队)党员干部及职工的安全教育工作,不断提高党员、干部、职工遵纪守法,提高安全生产的自觉性,争做矿山安全工作的标兵。
三、协助科(区、队)长完善以安全生产责任制为中心的多项管理制度和安全操作规程,并监督保证各项规章制度、操作规程的贯彻落实。
四、突出安全生产的地位,积极开展好各项活动,主动参加科(区、队)召开的安全分析会,分析研究科(区、队)范围内的安全生产情况,排查事故隐患,提出改进安全工作的建议和措施。
五、支持科(区、队)长集中精力抓好安全生产,组织落实矿有关安全生产的决议,配合有关部门(科室)抓好安全技术培训工作,提高职工素质。
六、深入现场检查科(区、队)安全生产工作,督促检查作业规程措施及有关安全生产各项制度落实,发现问题及时处理,协助科(区、队)长抓好本单位机电设备管理工作。发生工伤或生产事故时,配合科(区、队)长组织抢救,并协助做好善后处理工作,事故后参加事故调查分析,组织本单位职工认真吸取事故教训,研究制定防范措施。
七、对上级违反安全生产的指令有权拒绝(或暂缓)执行,对本单位违纪、违反安全生产法规的党员、职工进行安全思想教育。
八、在科(区、队)长休假期间,行使科(区、队)长职权。
第14篇 水稳基层安全生产技术交底
分部工程
路面工程
分项工程
基层
交底人
接收人
交底时间
参加人
1、施工准备
1、在摊铺水泥稳定碎石基层前一定要对底基层进行全面的检测，包括平面位置、高程、横坡度、宽度（强度、厚度已验过）及表面清洁情况，达不到要求者，采用合理的办法进行处理（尤其厚度不足处），特别是底基层的松散及起皮材料要彻底清除，决不能留下软弱夹层。开始摊铺基层前在底基层上洒一遍水，保持表面湿润（不留明水）。
2、对施工机械作好维修保养工作，确保完好。对工程材料作好检查，作到质量合格、数量充足，对细集料作好防雨覆盖工作，要有专人负责。
3、在施工路段两侧，每10米设一钢桩抄平挂线，以便于控制高程，测量人员应紧盯施工现场，经常复核钢丝标高。
4、混合料采用现场拌和，拌和速度必须满足施工现场摊铺及施工进度的要求，在拌和之前，应反复检试调整，使其符合级配要求，同时，每次开始拌和前先拌几盘应作筛分试验，如有问题及时调整
2、水泥稳定级配碎石的运输及摊铺
1、为了节省倒车及水泥稳定碎石的摊铺时间，采用自卸汽车，并要求车况良好。自卸汽车的数量根据运距来定。
2、每天上班前应对车辆进行检查，排除故障，防止装好料后汽车不能自卸，使水泥稳定碎石混合料凝固造成浪费。还要考虑运输距离的长短及天气情况决定是否用蓬布覆盖。
3、装车时，要不停地移动位置以使拌和楼拌卸中流出的混合料不离析。
4、水泥稳定层摊铺采用挖机或人工形式进行摊铺，摊铺时，自卸汽车在每一划分的条块上采用向前倒料的方式进行分料，随后用平地机按测量的控制线加虑铺厚度进行平铺，铺设时应使厚度均匀，摊铺过程中要保持摊铺的速度恒定，应考虑拌和场的生产能力与摊铺速度相匹配。
5、横接缝的处理方式是将已压密实且高程、平整度符合要求的未端拉成一横向（与路中心垂直）垂直向下的断面，所有不满足压实度高程和平整度的端部混合料应予以铲除。
3、水泥稳定碎石的碾压
1、压路机的选择：采用配备较大吨位的振动压路机，做到及时碾压。
2、碾压顺序：用振动压路机，不开振动，稳压1-2遍，然后振动碾压3-4遍，再开振动碾压1-2遍，最后在静压进行压光
3、碾压速度：稳压阶段应控制在1.5km/h.压实联合体速度控制在2km/h，光面阶段行走速度应控制在2.5km/h，起步和制动应做到慢速起动，慢速刹车，杜绝快速起动，紧急刹车现象。
4、硬接头处理： 开始施工前先在横向硬接头上洒水，在碾压前必须先处理硬接头，横向硬接头必须横压来保证平整度，硬接头横压也必须分稳压和微震，稳压和微震前后要错半米。
5、碾压完成且压实度经检验合格后便进入养生阶段，养生采用撒水养生，养生期7天，养生期内封闭交通，除撒水车外其他车辆严禁通行，撒水车亦应限速慢行。
4、注意事项：
1、施工人员必须接受项目部安全教育培训，经考核合格后方可录用，施工作业前接受岗位安全技术交底；
2、施工时，对施工区域周围要进行围护并设置安全警示标志，施工人员要穿醒目的反光标志工作服、正确佩戴安全帽、防尘口罩等个人劳动防护用品，确保施工安全；
3、装卸、洒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻减少扬尘。散装粉状材料宜使用粉料运输车运输，否则车厢上应采用蓬布遮盖，装卸尽量避免在大风天气下进行；
4、洒水车作业：洒水车在上下坡及弯道运行中，不得高速行驶，避免紧急制动，洒水车驾驶室外不得站人；
5、施工时严格按照施工规范和各种机械的操作规程施工，在作业地点挂警告牌，严禁违章作业，严禁非施工人员进入施工现场。
6、施工机具、车辆及人员与电气线路保持足够的安全距离，不能保证时应采取可靠的安全防护措施。
7、卸料车要有专人负责指挥，卸料时，卸料车附近严禁站人。
8、特种机械设备（如压路机、平地机、推土机和摊铺机等）操作的安全注意事项：
1）操作人员必须持证上岗，严禁非专业司机作业。在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械。严禁将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。严禁酒后操作；
2）每次作业前检查润滑油、燃油和水是否充足，各种仪表是否正常，传动系统、工作装置是否完好，液压系统以及各管路等无泄漏现象，确认正常后，方可启动；
3）操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度；
4）驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆，物品。严禁穿拖鞋、吸烟、酒后和打手机作业。严禁机械带故障运转或超负荷运转；
5）机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，锁好驾驶室(操作室)门，要拉上驻车制动闸。
6）作业期间严禁非施工人员进入施工区域，施工人员进入施工现场严禁追逐打闹，注意力必须集中；
7）人、机配合施工时，人员不准站在机械前进行的工作面上，一定要站在机械工作面以外，人工清除粘在压路机滚动轮上的混合料时，必须跟在压路机后作业，严禁在压路机前面倒退作业，防止发生人身伤亡事故；
9、夜间施工必须有足够的照明设备；
10、施工人员在施工过程中必须服从现场管理人员和安全员的管理，听从指挥，有权拒绝冒险作业和违章指挥。
11、每天施工完毕前，必须及时清理现场施工垃圾及材料等，做到活完、料尽、场地清，积极做好安全文明施工。
第15篇 浅谈基层供电所安全生产管理
供电企业基层供电所处于农电建设的第一线，而随着农村经济的快速发展，生产企业和居民客户的用电需求越来越多、越来越迫切，业扩安装施工任务越来越重、点越来越多、面越来越广。所以做好供电所安全生产管理工作，显得尤其重要。可是供电所生产人员业务素质参差不齐， 凭经验工作现象不在少数，这就要求供电所 必须从加强职工及农电工的安全教育培训工作入手，全员全方位提高人员的安全技术素质和从业安全技能，施工过程中从根本上杜绝各类违章现象的发生，达到安全生产能控、可控、在控的目的。在加强安全教育培训的基础上，同时落实各级安全目标责任制，使农电管理逐步做到科学化、制度化、规范化。针对每项具体的施工（检修）工作任务，都必须严格执行“两票”使用管理规定，通过编制《标准化作业指导书》（或 指导卡）将工作任务、人员分工及危险点分析等量化细化，将保证安全的组织措施、技术措施、安全措施逐项落实到实处，确保施工（检修）全过程安全无事故。现结合当前实际和供电所在安全管理中遇到的情况和问题浅谈一下看法和具体的解决建议：
一．安全学习管理
安全学习是供电企业普及员工劳动安全防护知识，提高员工安全生产技术水平的主要手段。安全学习包括安全文件、领导讲话、上级工作指示精神的 学习;安全规章制度、细则、规定的学习;事故快报、事故通报等事故案例的学习。具体体现在：1.应该严格执行《供电所安全管理标准化作业工作流程(试行)》“周安全活动”流程，定期召开周安全活动学习，明确上级领导挂靠供电所参加安全学习，并落实参加学习人员个人签名制度。2.规范安全活动记录内容，明确记录内容为本所安全员通报上周安全情况及存在的问题、按县(市)公司要求学习有关安全文件、规程、事故通报、简报(只需注明标题或章节)、布置本周的安全工作等。3.安全活动学习记录应有成员发言记录，成员发言记录应简洁、有针对性。事故 快报、事故通报学习应结合工作实际，举一反三，按照“四不放过”的原则深入剖析，与本所工作相类似的事故应写出反思材料。4.安全文件、规程、快报、通报等应存档齐全、整洁，并有相应目录，事故快报/通报学习的反思材料应装订成册。
二.两票管理
工作票、操作票是保证电气设备检修时人身和设备安全的重要组织措施之一，两票应认真、正确地填写，特别是安全措施，必须填写正确、具体、完善。具体体现在：1.供电所应把规范“票证”管理、实施“标准化作业程序”和“危险点分析及预控措施”作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，与经济效益直接挂钩，使其贯穿于整个供电营销工作之中。2.树立“验电、接地”是防人身最直接、最有效的技术措施这一安全理念，严格落实“工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线(包括用户)都要验电、挂接地线”的安全措施。3.认真履行各自安全职责，严格把关。结合供电所员工综合素质较低的实际情况，明确工作票由“工作负责人”填写，“签发人”审核把关，“许可 人”再次审核的做法;操作票则由“操作人”填写，“监护人”和“发令人”分别审核，工作票或操作票的正确率由三人共同负责，三重把关，确保“两票”填写的 正确率。4.专业管理人员加强指导，规范管理。工作票的管理是生技、安监部门共同的职责，加强对两票的日常检查、指导，月末审核、分析总结等工作票管理工作，同时应规范供电所内部管理制度和操作流程，严格执行《两票实施细则》，切实指导供电所的两票管理。
5、结合工作实际，加大培训力度。应定期组织开展两票培训讲座，针对安全稽查发现的典型问题作专题讲评，认真组织学习《供电 公司两票实施细则》和《供电公司电力作业危险点分析及控制措施手册(试行)》，做到每张工作票应附危险点分析及控制措施票，并应有较强可操作性和针对 性，逐步提高两票合格率。6、动态管理，严格考核。公司在每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行专业技术和安全规程制度考试的基础上，还应对上述人员实行动态 管理制度，对在执行过程中不遵守工作票管理规定、不认真履行安全职责的人员，按照有关规定取消其相应资格，并给予一定经济考核，只有通过强化学习培训，经 考试考核合格后方可重新担任相应责任人。
三．安全工器具管理
在调研过程中，发现一些确保安全的技术措施落实到位不够，例如不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，给安全生产带来直接影响。对此问题的具体解决办法：1、对工作人员进行安全培训，严格执行操作规定,正确使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人员不得使用安全工器具。2、从硬件上入手，将必备的安全工器具全都落实到位，分发到各供电所、各电工组，力求做到验电器(验电笔)人手一支、个人保安线人手一副。3、从软件上应加强供电所、员工明白“安全工器具是生命线”的安全意识，建立安全工器具考核机制，对不执行安全措施的行为要严重查处，增强正确使用、保管、保养安全工器具的责任感和约束感。4、明确要求个人安全工器具自行保管，安全工器具严禁它用。5、严格执行《供电公司电力安全工器具管理办法(试行)》相关要求，遵从其考核规定。
四、安全培训管理
供电企业的生产水平决定于员工安全知识、安全技能水平，因此应把提高全员安全素质始终放在员工培训工作的重要位置。1、应坚持围绕安全生产实际抓培训，围绕落实“电力安全生产规程”抓培训，围绕安全事故案例抓培训的方针，结合本所人员状况、工作条件、劳动保护等方面，从思想上牢固建立安全防线，提高人员安全意识。2、供电所应根据生产管理流程的变化、网络结构的变化、季节特点、新技术、新设备、新工艺的引进等方面及时向相关职能部门、上级单位上报培训需求，确保员工及时接受新有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的技能培训，为安全生产服务。3、着重把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节。做到因人而异，因材施教，切实提高培训内容的针对性，培养对象的层次性和培训形式的多样 性和实效性，把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人工作业绩考核结合起来，引入激励机制，充分刺激员工的求知欲望，从而达到企业管理人员和员 工共同进步的目的，使之具备较高的业务水平、安全技术知识，具备较强的分析判断和紧急情况处理能力。4、充分利用一切可以利用的培训机会，进行现场教育和现身说法等易于接受的灵活培训方式，注重管理人员的自身素质修养，变“要我安全”为“我要安全”，树立正确的安全观念，自觉参与到安全工作中去。
总之，供电所的安全管理都需要持之以恒，本着“勤、细、深、实”的工作态度，按照“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针，坚持“以人为本”的原则，珍惜生命保障员工和人民生命财产的安全，以建设和谐供用电环境为主线，落实安全责任，落实每项安全工作规定和措施， 促进供电所安全生产长治久安。
