第1篇 农业系统开展安全生产大检查百日攻坚行动实施方案
为深入贯彻落实中央、省关于加强安全生产工作的重要指示精神,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,全面实现“十二五”开局之年安全生产目标任务,按照舒兰市安委会《关于开展安全生产大检查百日攻坚行动的通知》(舒市安委字[2022]11号)要求和舒兰市安全生产百日攻坚暨安委会第五次扩大会议精神,农业局党委决定自2022年11月1日至2022年2月10日,集中100天时间,在农业系统开展安全生产大检查百日攻坚行动。
一、工作目标
通过深入开展“开展安全生产大检查百日攻坚行动”,促进各单位安全生产主体责任进一步落实,安全生产条件和安全管理水平进一步提高,安全生产标准化建设覆盖面进一步扩大,安全生产技术支撑和保障机制进一步健全,安全生产基础建设进一步加强,安全监管能力和行政执法水平进一步提升,安全生产目标责任考核体系进一步完善,各类非法违法及违规行为得到严厉打击和有效遏制,安全生产和安全发展的意识显著增强,坚决把事故总量降下来,把重特大事故遏制住,把较大事故控制住,减少一般事故,确保“开展安全大检查百日攻坚行动”取得实效。
二、阶段任务
开展“安全生产大检查百日攻坚行动”共分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段(11月5日前)。局直属各单位、基层站(中心)针对本辖区、本行业(领域)安全生产工作实际,制定、完善和细化安全大检查具体实施方案;采取多种形式,深入广泛地进行安全大检查活动。局直属各单位、基层站(中心)制定“安全生产大检查百日攻坚”实施方案、动员部署情况和协调联络负责领导、信息报送具体责任人名单、 联系方式,于11月3日前报农机监理办公室。
(二)全面实施阶段(11月6日—12月9日)。局直属各单位、基层站(中心)均要对本单位安全管理、生产(经营、建设)流程进行安全分析评估和风险辨识,逐岗位、逐环节进行全面细致的隐患排查,并对排查过程认真记录,对查出的隐患造册登记,逐个隐患明确整改落实时限、具体负责人和安全预防措施,重大隐患要立即上报并制定应急预案。直属各单位、基层站(中心)本阶段每周(即1 1月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向农机监理站报送本辖区、本单位(领域)安全大检查开展落实情况(自查自改开展落实情况,查出和整改隐患数量;发现和存在的重大隐患具体情况以及整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”情况等)。
1、加强安全生产“软件”建设工作。各单位要完善安全生产工作制度,严格安全生产责任考核和追究,继续完善安全生产控制指标体系,加强应急救援队伍建设。充实必要的救援物资和装备,着力建设完善覆盖农业系统危险化学品和农机安全为主的应急救援骨干队伍和救援基地。加强安全生产信息和应急避险系统建设。
2、加强安全生产隐患排查治理工作。各单位要建立“四防安全”制度,配备必要的安全设施、设备和专(兼)职管理人员。要科学制定安全生产执法计划,提高执法的有效性、计划性和针对性。要开展好“安全生产大检查百日攻坚行动”,针对秋冬季安全生产特点,动员和组织本单位全面行动,扎实开展隐患排查治理行动及安全生产大检查,切实落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案,确保完成整改任务,着力消除死角、死面。要加强隐患日常排查监管。各单位、部门要加强隐患日常排查监督,建立安全巡视巡查制度,负责安全生产的工作人员在上班期间和下班后要经常性的对办公场所进行巡查,发现存在的安全隐患及时向单位负责人报告。要加强隐患排查治理调度统计工作,如实准确的填写上报隐患排查治理信息和数据。对安全隐患进行科学分类,逐项登记造册,建立完备的安全生产档案。
3、加强农机安全治理工作。农机管理部门要周密部署,主动和公安交警部门加强联系,密切配合,联合执法,形成合力,抓好农村重点场所、重点部位的道路交通安全工作。认真组织开展安全生产执法专项行动,严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,减少事故隐患,确保农机安全生产。深入开展“平安农机”创建活动,推动建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制。
4、加强农产品质量安全工作。深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《食品安全法》等,完善监管制度,坚持执法监管。严厉打击违法违规行为,努力防范重大农产品质量安全事件的发生;坚持标准化生产,推进农业生产方式转变,不断提升农产品质量安全水平。继续深入开展农产品质量安全专项整治,建立健全监管队伍,抓好质检体系建设,加快发展“三品一标”,做好监测、预警和应急处置工作,加强检验室、实验室、化学药品安全管理。全面提升农产品质量安全监管能力,确保农产品消费安全。
6、加强消防安全工作。消防是安全生产工作的一项重要内容,独立办公单位尤其是农垦企业(良种场)要以消防安全“防火墙”工程建设为载体,认真做好百日攻坚期间秋冬两季消防安全工作,深刻吸取火灾教训,开展以查消防安全责任制是否落实、员工消防安全知识技能是否掌握、安全疏散通道出口是否畅通、灭火器材是否齐全好用、防火巡查制度是否健全、火灾隐患是否整改、灭火预案是否制定并实施消防演练为内容的消防安全工作自检自查活动,消除火灾隐患,规范单位自身消防安全管理。
(三)巩固提高、整改验收阶段(1 2月1 0日至2 0 1 2年2月1 0日):针对大检查中发现的管理漏洞、设备缺陷等,逐条逐项修订、完善规章制度,制定加强、改进和安全防范措施。农业局百日攻坚工作办公室将对局直属各单位、基层站(中心)的安全大检查落实情况进行抽查验收。
直属各单位、基层站(中心)于12月3日前,将本单位今年以来深入开展“安全生产年”活动的总体情况和开展安全隐患排查整治及大检查、“打非”专项行动以及这次安全大检查等重点工作情况总结报局百日攻坚公室。
三、组织领导
为切实加强对全市农业系统安全生产工作的领导,农业局成立安全生产百日攻坚工作领导小组,下设办公室。
组 长:农业局党委书记、局长 ___
副组长:农业局副书记 ___
农业局副局长 ___
农业局副局长 ___
成 员:___
办公室主任:___
办公室设在___
信息报送人:___(13_________)
四、几点要求
(一)切实加强组织领导。局直属各单位、基层站(中心)要成立安全大检查组织领导机构,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要建立健全各项规章制度、落实责任追究等工作机制和措施,确保大检查活动高标准、高质量开展和落实。
(二)着力推进安全生产主体责任落实。局直属各单位、基层站(中心)务必要把严格落实隐患排查治理制度和责任,作为日常监管和这次大检查的重中之重,严格标准,严格监督,严肃查处隐患排查治理不实、不细等问题。
(三)突出安全生产标准化达标创建。局直属各单位、基层站(中心)结合安全大检查工作,强化责任落实,健全完善安全管理机构和规章制度,加强班组安全建设,切实加强全员、全方位、全过程的安全管理,把安全生产责任层层落实到每个生产环节、每个工作细节,切实夯实企业安全生产基础。
(四)强化应急管理和值班值守。局直属各单位、基层站(中心)要严格执行领导带班、干部值班制度,及时处置、报送突发事件和异常情况。
(五)重视做好情况和信息报送工作。局直属各单位、基层站(中心)要按照要求及时报送大检查工作情况和有关信息,农业局将直属各单位、基层站(中心)报送情况,列为年度责任制考核。
第2篇 市农业局保稳定保安全促发展安全生产大检查实施方案
局属各站所科室、各农业企业:
现将《安宁市农业局保稳定、保安全、促发展安全生产大检查实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实. 安宁市农业局 2022年7月4日 安宁市农业局保稳定、保安全、促发展 安全生产大检查实施方案 为贯彻落实全国、全省和我市安全生产工作的精神,根据安政发〔2022〕22号《安宁市人民政府关于<印发安宁市保稳定、保安全、促发展安全生产大检查实施方案>的通知》和安政办〔2022〕53号《安宁市人民政府办公室关于开展保稳定、保安全、促发展安全生产大检查的通知》,按照全覆盖、全方位的要求,为全面做好我局保稳定、保安全、促发展安全生产大检查活动工作,特制定以下方案:
一、目标任务
全面学习贯彻落实中央领导近期的安全生产工作的重要指示精神和6月7日全国、6月14日全省及昆明市安全生产电视电话会议精神,进一步加强全市安全生产工作,坚持严、细、实的要求,把开展安全生产工作大检查作为当前安全生产的重要任务,确保100%的站所、科室及农业企业全覆盖检查,100%的隐患挂牌整改,100%的建立安全检查档案.以全覆盖自查为基础,辅以农业局检查和督查,努力推动安全生产大检查工作,确保深查彻查、不走过场.通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强社会安全意识,有效防范和控制各类安全事故,坚决遏制重特大事故发生.
二、组织领导
为确保安全生产大检查活动能正常开展,完成目标任务,经安宁市农业局党政领导班子研究,决定成立保稳定、保安全、促发展安全生产大检查工作领导小组(以下简称领导小组).具体人员名单如下: 组长:顾明东(市农业局局长) 副组长:汪德华(市农业局党总支书记 ) 鲁俊(市农业局副局长 ) 鲁凤发(市农业局副局长) 成员:刘萍莲(市农业局政策法规科科长) 张新伟(市农业局行政办公室主任) 张明昆(市农业局生产科科长) 周倩(市农业局党办主任) 张圆媛(市农业局招商办主任) 杨苹(市农业局人事科教科科长) 赵建云(市农机管理总站站长) 耿继昆(市农机安全监理站副站长) 金绍富(市动物卫生监督所所长) 袁学友(市农产品质量安全监督管理站站长) 晏宏伟(市农村经济经营管理站站长) 李云波(市农业技术推广所所长) 陈艳秋(市植保植检站站长) 赵锁(市茶桑果站站长) 陈丽(市蔬菜花卉管理站站长) 钟俊(市畜牧兽医站站长) 韩艳萍(市农业局总会计) 领导小组下设办公室在市农业局政策法规科,负责日常工作. 各站所、科室、农业企业,由站所、科室长、农业企业负责人亲自抓,并组织开展好本站所、科室、本企业的安全生产大检查.
三、检查范围和重点内容
保稳定、保安全、促发展安全生产大检查范围覆盖全农业局各站所、科室,各站所科室所管辖的农业企业、农药、兽药、饲料检疫生产经营单位,重点排查农业机械、农业企业、农药、兽药、饲料检疫生产经营户.各站所、科室要针对安全生产工作特点,在开展全面检查的基础上,突出对责任落实情况、隐患排查治理、重点时段和重点部位安全保障、应急救援、应急值班值守、执行安全生产法律法规和相关标准、落实上级安全生产工作的部署等工作进行全面彻底的检查:
(一)农机安全检查重点:严查农业机械及驾驶人员存在的黑车非驾、拖拉机违法载人、微耕机带拖斗上道路行驶等违法行为,各农业机械销售点及农业机械维修人员是否取得销售证照及维修技术合格证书,是否存在使用不符合技术标准的配件维修农机、或者拼装、改装农业机械行为.深入开展农机驾驶人员参训、考核、发证情况检查.检查各街道的农田作业现场是否存在安全隐患.
(二)农业企业安全检查重点:全市所有农业企业要重点检查安全生产隐患排查治理主体责任是否落实到位;生产设施设备是否定期养护和检测;是否配备安全监测装备;是否推行领导干部现场轮流带班和看板管理制度;是否定期检查和处罚三违行为;是否建立安全教育培训制度和开展全员安全教育培训;是否定期排查治理隐患;是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固工作;应急救援预案、物资储备是否到位.
(三)农产品质量安全检查重点:农产品安全达标运行情况,农残检测、农产品质量安全整治情况. (四)各站所、科室安全检查的重点:围绕贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,重点检查安全生产一岗双责、防火、行车安全等的宣传,隐患排查治理、开展安全生产专项整治、领导责任落实、应急救援预案的完善、上级安全生产工作落实等方面的内容.
四、检查时间、方式和步骤
此次大检查时间为6月14日~9月25日,采取农业企业、站所、科室自查、市农业局专项检查相结合的方式进行.根据工作实际,具体细化为四个阶段进行:
(一)自查(2022年6月14日~7月15日).局属各站所、科室、农业企业要依据安全生产相关法律法规和我市安全生产工作要求进行全面自查,要严格对照检查重点,逐条逐项检查,做好数据填报和建档工作.
(二)联合执法、集中整治阶段(7月15日~9月25日).各站所、科室要在第一阶段工作的基础上,根据检查重点不同,分成4个行业专项检查组开展联合执法,具体如下: 检查第一组:农机安全 重点检查:1、严查农业机械及驾驶人员存在的黑车非驾、拖拉机违法载人、微耕机带拖斗上道路行驶等违法行为;2、严格检查各农业机械销售点及农业机械维修人员是否取得销售证照及维修技术合格证书,是否存在使用不符合技术标准的配件维修农机、或者拼装、改装农业机械行为;3、从严整治农机违法载人、脱检脱保以及制动失灵、灯光、警告标志牌、反光标识不全等安全隐患;4、 深入开展农机驾驶人员参训、考核、发证情况检查,进一步建立健全农机安全监理台帐;5、检查各街道的农田作业现场是否存在安全隐患,发现安全隐患的要告知农机操作手,并设立警示标志. 责任单位:市农机安全监理站、市农机管理总站 责任人:赵建云、耿继昆 检查第二组:农业企业 重点检查:1、产品的生产、包装、储存、运输、销售、使用、等各个环节的安全生产状况;2、企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立及执行情况;3、防雷电、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况; 4、加强食品冷冻保鲜、物流配送、单位的安全检查,摸清底数,建立档案;5、完善自动化控制、报警连锁系统. 责任单位:市农业局生产科 市动物卫生监督所 责任人:张明昆 金绍富 检查第三组:农产品质量安全 重点检查:农产品安全生产标准化建设或达标运行情况,农残检测、农产品质量安全整治情况. 责任单位:市农产品质量安全监督管理站 责任人:袁学友 检查第四组:消防安全 重点检查:1、各站所、各科室的办公场所及档案库房消防设施设备是否完好有效,电脑、电路、插座是否安全,节假日值班值守是否到位;2、 消防安全管理制度和措施是否落实;3、 消防安全责任人、管理人是否明确. 责任单位:市农业局行政办公室 市农业局政策法规科 责任人:张新伟 刘萍莲
(三)市农业局督查(2022年9月1日~9月10日).在此期间,局根据大检查要求和工作推进情况适时组织督查组,对各站所、各科室、各企业贯彻执行大检查情况进行抽查.
五、相关要求
(一)切实加强思想认识.开展 保稳定、保安全、保发展安全生产大检查是落实科学发展的具体体现.各站所、科室和企业都要充分认识开展安全生产大检查活动的重要性,结合本站所、本科室、本企业的实际,周密安排部署.
(二)深入实际.各站所、各科室、各企业要通过此次安全大检查,真正摸清本站所、本科室、本企业的基本情况,建立检查台帐和资料,不允许有失控、漏管的企业和生产经营单位存在.
(三)及时整改消除隐患.各站所、各科室和企业要把自查、检查、督查与企业隐患治理结合起来,及时治理一般隐患,把隐患消除在基层、在一线、在萌芽状态.对不能够及时治理的重大隐患,要做到整改措施、责任、资金、时限、预案五落实.重大隐患实行市农业局挂牌督办,对于拒不整改的或者整改不力的企业和站所、科室,要严肃处理.
(四)督查检查.各站所、各科室、各企业要加强监督检查.在督促认真开展安全生产自查的同时,组织专门检查,主要负责同志要亲自带队,深入生产一线进行督促检查(主要负责同志每月不少于1次,其他负责同志每月不少于2次).
(五)严格责任追究.对大检查工作组织不力、重大隐患治理不到位的有关企业、各站所、各科室负责人进行通报批评.对未采取有效措施治理安全隐患,在大检查期间致使事故发生的,将实施责任倒查机制,从重追究有关责任人的责任. 抄送:市委办,市人大办,市政府办,市政协办,市安委会. 安宁市农业局办公室 2022年7月4日印发
第3篇 农业系统安全生产大检查百日攻坚行动实施方案
为深入贯彻落实中央、省关于加强安全生产工作的重要指示精神,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,全面实现“十二五”开局之年安全生产目标任务,按照舒兰市安委会《关于开展安全生产大检查百日攻坚行动的通知》(舒市安委字[2022]11号)要求和舒兰市安全生产百日攻坚暨安委会第五次扩大会议精神,农业局党委决定自2022年11月1日至2022年2月10日,集中100天时间,在农业系统开展安全生产大检查百日攻坚行动。
一、工作目标
通过深入开展“开展安全生产大检查百日攻坚行动”,促进各单位安全生产主体责任进一步落实,安全生产条件和安全管理水平进一步提高,安全生产标准化建设覆盖面进一步扩大,安全生产技术支撑和保障机制进一步健全,安全生产基础建设进一步加强,安全监管能力和行政执法水平进一步提升,安全生产目标责任考核体系进一步完善,各类非法违法及违规行为得到严厉打击和有效遏制,安全生产和安全发展的意识显著增强,坚决把事故总量降下来,把重特大事故遏制住,把较大事故控制住,减少一般事故,确保“开展安全大检查百日攻坚行动”取得实效。
二、阶段任务
开展“安全生产大检查百日攻坚行动”共分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段(11月5日前)。局直属各单位、基层站(中心)针对本辖区、本行业(领域)安全生产工作实际,制定、完善和细化安全大检查具体实施方案;采取多种形式,深入广泛地进行安全大检查活动。局直属各单位、基层站(中心)制定“安全生产大检查百日攻坚”实施方案、动员部署情况和协调联络负责领导、信息报送具体责任人名单、 联系方式,于11月3日前报农机监理办公室。
(二)全面实施阶段(11月6日-12月9日)。局直属各单位、基层站(中心)均要对本单位安全管理、生产(经营、建设)流程进行安全分析评估和风险辨识,逐岗位、逐环节进行全面细致的隐患排查,并对排查过程认真记录,对查出的隐患造册登记,逐个隐患明确整改落实时限、具体负责人和安全预防措施,重大隐患要立即上报并制定应急预案。直属各单位、基层站(中心)本阶段每周(即1 1月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向农机监理站报送本辖区、本单位(领域)安全大检查开展落实情况(自查自改开展落实情况,查出和整改隐患数量;发现和存在的重大隐患具体情况以及整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”情况等)。
1、加强安全生产“软件”建设工作。各单位要完善安全生产工作制度,严格安全生产责任考核和追究,继续完善安全生产控制指标体系,加强应急救援队伍建设。充实必要的救援物资和装备,着力建设完善覆盖农业系统危险化学品和农机安全为主的应急救援骨干队伍和救援基地。加强安全生产信息和应急避险系统建设。
2、加强安全生产隐患排查治理工作。各单位要建立“四防安全”制度,配备必要的安全设施、设备和专(兼)职管理人员。要科学制定安全生产执法计划,提高执法的有效性、计划性和针对性。要开展好“安全生产大检查百日攻坚行动”,针对秋冬季安全生产特点,动员和组织本单位全面行动,扎实开展隐患排查治理行动及安全生产大检查,切实落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案,确保完成整改任务,着力消除死角、死面。要加强隐患日常排查监管。各单位、部门要加强隐患日常排查监督,建立安全巡视巡查制度,负责安全生产的工作人员在上班期间和下班后要经常性的对办公场所进行巡查,发现存在的安全隐患及时向单位负责人报告。要加强隐患排查治理调度统计工作,如实准确的填写上报隐患排查治理信息和数据。对安全隐患进行科学分类,逐项登记造册,建立完备的安全生产档案。
3、加强农机安全治理工作。农机管理部门要周密部署,主动和公安交警部门加强联系,密切配合,联合执法,形成合力,抓好农村重点场所、重点部位的道路交通安全工作。认真组织开展安全生产执法专项行动,严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,减少事故隐患,确保农机安全生产。深入开展“平安农机”创建活动,推动建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制。
4、加强农产品质量安全工作。深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《食品安全法》等,完善监管制度,坚持执法监管。严厉打击违法违规行为,努力防范重大农产品质量安全事件的发生;坚持标准化生产,推进农业生产方式转变,不断提升农产品质量安全水平。继续深入开展农产品质量安全专项整治,建立健全监管队伍,抓好质检体系建设,加快发展“三品一标”,做好监测、预警和应急处置工作,加强检验室、实验室、化学药品安全管理。全面提升农产品质量安全监管能力,确保农产品消费安全。
6、加强消防安全工作。消防是安全生产工作的一项重要内容,独立办公单位尤其是农垦企业(良种场)要以消防安全“防火墙”工程建设为载体,认真做好百日攻坚期间秋冬两季消防安全工作,深刻吸取火灾教训,开展以查消防安全责任制是否落实、员工消防安全知识技能是否掌握、安全疏散通道出口是否畅通、灭火器材是否齐全好用、防火巡查制度是否健全、火灾隐患是否整改、灭火预案是否制定并实施消防演练为内容的消防安全工作自检自查活动,消除火灾隐患,规范单位自身消防安全管理。
(三)巩固提高、整改验收阶段(1 2月1 0日至2 0 1 2年2月1 0日):针对大检查中发现的管理漏洞、设备缺陷等,逐条逐项修订、完善规章制度,制定加强、改进和安全防范措施。农业局百日攻坚工作办公室将对局直属各单位、基层站(中心)的安全大检查落实情况进行抽查验收。
直属各单位、基层站(中心)于12月3日前,将本单位今年以来深入开展“安全生产年”活动的总体情况和开展安全隐患排查整治及大检查、“打非”专项行动以及这次安全大检查等重点工作情况总结报局百日攻坚公室。
三、组织领导
为切实加强对全市农业系统安全生产工作的领导,农业局成立安全生产百日攻坚工作领导小组,下设办公室。
组 长:农业局党委书记、局长 ___
副组长:农业局副书记 ___
农业局副局长 ___
农业局副局长 ___
成 员:___
办公室主任:___
办公室设在___
信息报送人:___(13_________)
四、几点要求
(一)切实加强组织领导。局直属各单位、基层站(中心)要成立安全大检查组织领导机构,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要建立健全各项规章制度、落实责任追究等工作机制和措施,确保大检查活动高标准、高质量开展和落实。
(二)着力推进安全生产主体责任落实。局直属各单位、基层站(中心)务必要把严格落实隐患排查治理制度和责任,作为日常监管和这次大检查的重中之重,严格标准,严格监督,严肃查处隐患排查治理不实、不细等问题。
(三)突出安全生产标准化达标创建。局直属各单位、基层站(中心)结合安全大检查工作,强化责任落实,健全完善安全管理机构和规章制度,加强班组安全建设,切实加强全员、全方位、全过程的安全管理,把安全生产责任层层落实到每个生产环节、每个工作细节,切实夯实企业安全生产基础。
(四)强化应急管理和值班值守。局直属各单位、基层站(中心)要严格执行领导带班、干部值班制度,及时处置、报送突发事件和异常情况。
(五)重视做好情况和信息报送工作。局直属各单位、基层站(中心)要按照要求及时报送大检查工作情况和有关信息,农业局将直属各单位、基层站(中心)报送情况,列为年度责任制考核。
