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第1篇 煤矿安全生产“七大攻坚举措”
一要深化煤矿整顿关闭工作。要明确目标任务并落实到每个地区、每个县乡和每个煤矿，落实和完善相关政策措施，切实把不符合标准条件的煤矿关实关死。同时要结合产业结构调整、兼并重组、技术改造，深化煤矿整顿关闭。
二要严格新建（整合）煤矿安全准入。完善安全准入标准，严把进口、提高门槛，特别是对地质条件复杂、煤与瓦斯突出、高瓦斯矿区，现有技术条件难以做到安全开采的，要以安全为前提，严格限定标准，防止拆大建小、前关后建。
三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。要大力推动省及以下开展区域性普查，特别复杂灾害要由国家层面组织开展。要利用物探等方面的高新技术，同时借鉴其他领域的先进技术装备，全面详细勘查所面临的瓦斯、地压、水害、火灾等灾害分布及治理状况，健全专业队伍，研究制定政策，加大资金投入，落实和完善预防性保障措施。进一步深化瓦斯抽采利用，切实抓好目标、任务、标准、重点项目、资金投入、支持政策、保障措施的落实，促进瓦斯有序高效开发。
四是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。要摸清当前煤矿的“三化”程度和水平，选准主攻方向，结合有关地区创造的经验，区分不同区域、不同井型和不同条件煤矿，明确达标任务，制定实施方案，从根本上增强煤矿的安全技术装备水平。
五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。要认真贯彻落实国务院2010年23号文件规定，义无反顾抓好煤矿监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等系统建设应用。要坚持实事求是、因矿制宜，确保实用管用。
六要大力提升煤矿应急救援能力。要结合国家级、区域级矿山救援基地建设，抓紧完善救援装备和物资储备，特别是水害多发地区要配备一定抽水能力的水泵、管线等，关键时刻快用快抽；同时要加强救援信息化建设，提高救援队伍素质，增强快速反应、现场处置、高效救援能力。
七是规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。要认真分析吸取一些煤矿事故所暴露出的深刻教训，与相关部门研究完善农民工、外来工、外包工的用工制度，加强安全培训，提高矿工技能素质，严禁新招工人不培训或虽经培训但未掌握基本防范技能就下井。
第2篇 煤矿安全生产工作攻坚方案
一、前 言
为深入贯彻贵州省安委会《关于贵州省煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》(黔安[2022]3号)和金沙县政府办《关于切实做好2022年春节后煤矿复产复建工作的通知》(金府办[2022]18号)文件精神,夯实煤矿安全生产基础,有效防范和坚决遏制煤矿重大安全隐患,促进我矿安全生产形势根本好转,经矿务会研究决定,在全矿范围内组织开展2022年度安全生产攻坚战,特制定本方案。
二、煤矿慨况及现状
金源煤矿隶属于贵州天健矿业集团股份有限公司,设计生产能力15万吨/年,煤矿位于金沙县新化乡五星村,距金沙县城约15km,斜井开拓,井田面积1.6929平方公里,矿区内含稳定可采煤层3层(9号、13号、15号),现开采的煤层为c9号煤层,煤层平均厚度2.4米,平均倾角4°。
根据省能源局2022年度煤矿瓦斯等级鉴定的报告的批复(黔能源煤炭[2022]498号),金源煤矿瓦斯相对涌出量21.5m/t、绝对涌出量63.94m/min,矿井瓦斯等级为高瓦斯矿井。根据贵州省煤田地质局实验室2006年提供的《煤尘爆炸性鉴定报告》,矿井c9煤层煤尘不具备爆炸性。根据贵州省煤田地质局实验室2010年提供的《煤炭自燃倾向等级鉴定报告》,本矿井c9煤层自燃倾向分类为ⅲ级,即不易自燃煤层。矿井未对c9煤层进行煤与瓦斯突出危险性鉴定,目前我矿按突出矿井进行管理。
1、矿井六大系统概述:
(1)提升系统
矿井采用斜井开拓,布置有主斜井、副斜井和回风斜井。 副斜井安装了jtp-1.6×1.5p矿用提升绞车下放材料。
(2)运输系统
主斜井安装有yvf315l2-6型大倾角带式输送机一台,皮带运输大巷安装sj-14型带式输送机一台,运输巷内安装dsj65/20/2×30型皮带输送机一台、sgb-620/40t型刮板运输机一台,采面安装sgb-420/30t型刮板运输机一台。
掘进安装dsj65/20/2×30型皮带,皮带前接sgb420/30型刮板机到迎头,同时铺设轨道,材料用矿车运输。
(3)通风系统:矿井共有三条直通地面的井筒,即主斜井、副斜井、回风斜井。主、副斜井进风,回风斜井回风。矿井为中央并列抽出式机械通风,地面安装有两台fbcdz№16/2×90kw型矿用对旋轴流式通风机,1台工作,1台备用。风机参数:风量2700~4800m3/min,静压1800~950pa,电机功率2×90 kw。矿井总进风量为3200m3/min,矿井总回风量为3310m3/min。采面工作面采用u型全负压通风方式;掘进工作面采用fbdno5.6/2×15型对旋式局部通风机压入式供风。
(4)供电系统
矿井采用10kv双回路电源供电,一回路引自新华10kv变电站龙新线;另一回路引自新华10kv变电站龙腾线,供电线路均选用lgj-95型钢芯绞线。矿自备有1000kva发电机组,当供电线路出现故障时,启动备用电源可满足矿井通风和排水设备正常运行。
(5)瓦斯抽放系统
矿井地面建有永久瓦斯抽放泵房,安装了2bec-50高负压水环式真空瓦斯抽放泵两台(一台工作,一台备用)和2bea-303低负压水环式真空瓦斯抽放泵两台(一台工作,一台备用)。高负压抽放主管径为φ400,支管径为φ300。低负压抽放主管径为φ400,支管径为φ300,泵房内设有直通调度室的直通电话及瓦斯抽放监测分站,能对管道内的瓦斯浓度、压力、流量、温度、泵房内的瓦斯浓度实行实时监测。
(6)排水系统
矿井为一级排水,井底水仓总容量920m3,其中主水仓容量520m3,副水仓容量400m3,有工作、备用、检修水泵各一台,水泵型号均为d25-30×4,电机功率为18.5kw,额定流量为40m3/h,扬程为96m,主排水管路两趟,其中一趟为φ150无缝钢管,一趟为φ108无缝钢管,井下采面巷道排水经水沟自流至水仓。
2、矿井六大安全避险系统
(1)安全监测监控系统
矿井安装了kj90na型安全监测监控系统,有监控主机两台,数据端口两台,ups不间断电源两台,中心站软件一套,并设有防雷装置;矿井共有监测分站七台,设有瓦斯传感器、风速传感器、温度传感器、负压传感器、风门开关传感器、设备开停传感器。瓦斯传感器的设置、报警、断电、复电浓度与范围均符合《煤矿安全规程》相关规定。
(2)通讯联络系统
矿用地面设有调度室,安装有dhk-1型矿用调度总机,井下用户话机为按键话机,型号为hak-1本安型。井下选用mhyv 1×4×7/0.37型矿用电话电缆,地面选用mhyv 1×4×7/0.28软电缆,以完成矿井的内部通讯。
(3)人员定位系统
矿井地面调度室安装有kj393型井下人员定位系统。主要由监控计算机(主机、备用机各一台)、打印机、避雷器、kj393-j信息传输接口、kj393-f矿用分站、kj393-d矿用读卡分站、kj393-k识别卡、kdw28-18矿用隔爆兼本安不间断电源和其它必要设备及系统软件组成。井下设7个矿用分站,26个人员定位读卡分站。
(4)供水施救系统
矿井地面建有一座500m3蓄水池,通过蓄水池在副斜井、开拓大巷、主要运输大巷及回风巷中安装有φ100主供水管路,采区运输巷及回风巷道及其它巷道、硐室内安设有φ50的支管,主管每隔100m设置了三通阀门,支管每隔50m设置了三通阀门。
(5)压风施救系统
地面安装有3台lg-16/8g型螺杆式空气压缩机(额定供气量为16 m/min,额定供气压力均为0.8mpa,配套电动机功率均为95kw),2台工作,1台备用。空压机压风主管为φ100无缝钢管,支管为φ80无缝钢管。在井下各掘进头、采煤工作面上下出口、各压风自救点和避难硐室内均设置有供风管路和足够数量的zy-j型压风自救装置。
(6)紧急避险系统
矿井在井底车场附近设置永久避难硐室一个,并经金沙县安监局验收合格,配套设施设备齐全。每个掘进巷道及采煤工作面运输巷、回风巷道中按规定设置有临时压风自救站。
3、矿井采掘现状
井下有10903采面、10913残采工作面,掘进工作面有10910运输巷。采掘工艺为炮采、炮掘。
三 、攻坚目标
通过加强矿井安全生产关键环节管控、瓦斯治理攻坚和安全质量标准化动态达标,全面提高矿井安全管理水平,杜绝重伤及以上伤亡事故,杜绝机电设备事故,实现零死亡事故目标。
四、组织领导机构
为了保障2022年我矿安全生产攻坚方案的顺利实施,成立安全生产攻坚领导小组:
组长:周玉洪(矿长)
副组长:郑西林(总工程师)、敖飞(安全矿长)
成员:张怡达(生产矿长)、张汝林(机电矿长)、李明华(钻机队长)、喻芷葳(工程师)、徐金方、孟阳云、陈贵伦、杨仁举、张德勋、周池文、曾凡华、邱兴军、张伍华、李江、李大本
领导小组下设办公室,办公室设在安全科,由敖飞兼任办公室主任具体负责本次安全攻坚的行动资料收集及存档管理。
五、攻坚内容
我矿安全生产工作存在的主要问题包括:一是矿井自然灾害,按危害程度依次为瓦斯、水灾、顶板、火灾;二是安全生产管理中的薄弱环节。具体攻坚内容如下:
1、打好瓦斯治理攻坚战
围绕构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系,严格落实两个“四位一体”综合防突措施,夯实基础、狠抓落实,坚决遏制瓦斯事故。
一是按照“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求建设可靠合理的通风系统,通风设施构筑齐全,质量达标,通风能力和风量满足要求。每季度对通风系统进行一次全面检查。
二是加强局部通风管理。每月检查矿井三专两闭锁、双风机双电源自动切换功能及各类通风设施情况不少于1次。
三是按照“多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标”的要求开展瓦斯抽采工作,制定好年度瓦斯治理计划和中长期瓦斯抽采规划。凡是应该抽采的采掘工作面必须进行强制措施抽采,瓦斯抽采能力与采掘布局相协调、相平衡,为瓦斯抽采提供足够的时间和空间,做好瓦斯参数的测定工作,确保采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。瓦斯抽采监控系统要实时监控抽采管网内瓦斯浓度、压力、流量、温度等参数,实现自动计量,确保监测数据真实可靠。加强采空区瓦斯抽放,严格按照集团公司《关于进一步加强采空区瓦斯抽放工作的通知》(【2022】41号)进行采空区瓦斯抽放。
四是按照“装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速”的要求完善矿井安全监测监控系统,确保监控设备齐全、安装设置符合规定要求,系统动作不间断、不漏报,瓦斯超限时,能够及时切断工作场所的电源,制定瓦斯事故应急预案,当瓦斯超限和各类异常现象出现时能够迅速做出反应,采取正确的应对措施。
五是加强防突管理,始终做到不掘突出头、不采突出面,做到先抽后掘、先抽后采、消突达标。加强地质预测预报,防止误穿煤层。
六是按照“责任明确、制度完善、执行有力、监督严格”的要求加强瓦斯治理过程管理。健全机构,配齐人员,完善矿井瓦斯治理安全责任制等规章制度。
打好水害治理攻坚战。
一是成立防治水领导机构、配齐防治水专业技术人员和探放水设备。
二是认真开展矿区水害普查工作,摸清矿区范围内水文地质情况,分析矿区内老窑、老空及邻近矿区积水情况,及时处理和防范。
三是严格按规定留设防隔水煤柱,预先进行探放水工作,排除水害,划定矿区保安煤柱线。
四是掘进工作面探放水实行挂牌管理;如实填写管理台账、探放水牌板和工作台账,记录探放水作业点名称、责任人、设备型号、探水孔数量、角度、已掘进的距离,并有施工负责人核实签字。
五是严格落实雨季“三防”措施,储备防洪抢险救援物资,制定完善大雨、暴雨撤人制度及地质灾害应急救援预案。
加强顶板管理。
一是加强采煤工作面初采初放的管理,搞好端头“四对八梁”支护,防止大面积冒顶。
二是掘进工作面严格执行敲帮问顶制度,严禁空顶作业,做好锚索锚杆预警力和拉拔试验。采用锚网支护的必须编制专项设计,经集团公司审批后执行。
搞好防火和防尘攻坚工作。
一是机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,严格按规定要求配备灭火器材,其数量、规格满足灾害处理计划中的要求。
二是采煤工作面结束,及时进行封闭,采区、采煤工作面及长度超过15m的废旧巷道封闭要先充填砂袋,后砌筑永久密闭。
三是加大资金投入,完善井下各类防尘装置和设施,井下各转载点均要安设固定、可调的喷雾装置。喷雾装置喷雾要成雾状,喷射位置合理,使用正常。
四是皮带巷、采煤工作面运输巷、回风巷每50m设置一个消防三通阀门,消防管路直径不小于φ50,一般巷道每100m设置一个消防三通阀门。
加强机电运输管理,确保机电运输安全。
一是严格井下设备“三证”管理,无证设备不得入井。大型设备必须定期进行检测检验。
二是完善“三专两闭锁”、选择性漏电保护、机电设备三大保护及双回路供电管理。
三是落实机电运输安全管理责任,健全机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度。
四是提升煤矿供电安全保障水平,供电系统必须按照规定装设灵敏可靠的过流、漏电、接地保护装置,不得随意甩掉、弃用各种保护装置,并按规定对供电系统继电保护进行调校和整定。
五是加强电气设备安全性能管理,严禁使用国家明令禁止或淘汰的电气设备,在用电气设备要保持完好状态,确保运行安全可靠,杜绝失爆。
六是加强机电运输设备检验检修工作,严格按照有关规定对主提升设备、主要通风机、主排水设备、压风设备、瓦斯抽采设备、供电系统保护、防雷接地装置,电缆和钢丝绳、单体液压支柱等进行定期检验,确保各类电气设备的正常运行。
六、实施步骤
本次安全生产攻坚战自2022年1月开始,到2022年12月31日结束,分四个阶段进行:
宣传计划阶段(2022年1月至2022年3月)
⑴制定符合本矿的开展安全生产攻坚活动方案,组织召开专门会议,明确工作任务及重点,找准主攻方向,全面启动攻坚活动。利用广播、黑板报、专栏、标语、会议、培训等多种途径进行宣传教育,及时向全矿公布安全生产攻坚活动开展情况。
⑵成立“三项计划”和单项工程管理小组,由矿长根据本矿实际情况,充分考虑政策、采掘接替、瓦斯治理、防治水等因素,认真组织编写本矿年度采掘作业计划、瓦斯抽采计划、探放水计划。“三项计划”、单项工程经集团公司审查批准后,上报县级行业管理部门备案确认,并严格按照备案确认的“三项计划”、单项工程组织作业。
⑶加强矿井图纸资料管理,确保图实相符。
重点实施阶段(2022年3月至2022年11月)
强化抽采、消突达标过程管控。
1)依据我矿实际情况建立瓦斯抽采达标评价工作体系,制定矿井瓦斯抽采达标评判细则,建立瓦斯抽采管理和考核奖惩制度、抽采工程检查验收制度、先抽后采例会制度、技术档案管理制度等。
2)成立专门的瓦斯抽采队伍,负责打钻、管路安装回收等工程的施工和瓦斯抽采参数测定等工作。人员配备必须满足抽采瓦斯的要求,实现三班倒作业,每班不得少于四人,配备专职专业技术人员一名,负责瓦斯抽采技术工作,总结分析抽采瓦斯效果。
3)组织编制、审批、检查抽采瓦斯工作的3~5年长远规划,年度计划和安全技术措施,矿井年度生产衔接计划与年度瓦斯抽采计划要统一编制通盘考虑,保证抽采瓦斯工作的正常接替,做到“掘、抽、采”平衡。
4)加强施钻现场管理,瓦斯抽放钻孔施工前,由技术部门按照钻孔设计的倾角、方位角、开孔位置进行现场放线,并认真填写放线记录存档备查。施钻过程中,要如实记录钻孔的编号、倾角、方位角、钻杆数及钻进过程中见煤岩、顶钻、卡钻、喷孔等情况,现场填写记录,并由带班矿长现场审查签字。钻孔施工完毕后,技术人员现场进行钻孔验收,收集钻孔数据并及时编制钻孔竣工成果图,发现不符合要求的,要及时调整补钻。钻孔施工完毕后一天内必须封孔、连接抽采,并确保钻孔封孔严实和准确记录钻孔接抽时间。
5)瓦斯抽采取样工作严格按照公司《顺层抽采效检取样实施细则》执行,规范取样步骤与程序,严禁弄虚作假。瓦斯抽采和消突达标评价报告的编制严格按照公司《瓦斯抽采和消突达标评价报告编制提纲》的要求归纳瓦斯抽采工作资料,确保资料齐全。
加强石门揭煤管控。
按规定编制石门揭煤设计和安全技术措施,经总工程师组织有关人员进行会审,矿长签字,报集团公司审批并报监管部门备案同意后,方可实施揭煤作业。
石门揭煤施工中,严格执行地面全井撤人放炮制度,所有井下作业人员全部撤出到地面,井下除局扇电源外,所有动力电源断电;井口前方50m、两侧20m范围内严禁有任何火源。
石门揭煤放炮30分钟后,必须先在地面监测主机上观测瓦斯浓度,只有瓦斯浓度在0.8%以下时,方能由揭煤领导小组组长通知救护队员到工作面侦查迎头情况,经侦查无异常情况,由现场救护队小队长电话汇报调度室,调度室向揭煤领导小组组长汇报后,由揭煤领导小组组长下达撤岗命令,通知本循环揭煤炮工作结束,方可撤岗。
严格探放水管控。
采掘工作面,坚持“预测预报,有掘必探,先探后掘,先治后采”的原则,由技术部门编制探放水设计,经总工程师组织有关人员进行会审,矿长签字后组织实施,施工队必须严格按设计进行探放水。
巷道掘进探放水时,必须严格按要求在巷道两帮标注好每一探放水循环发基点,基点应标注好基点编号及所在位置,并将探放水钻孔编号、倾角、方位角、深度等参数及施钻过程中见煤岩情况、允许掘进距离、涌水情况、探放水基点距巷道开口处的距离等客观、真实、详细地填写在探放水管理牌板上。
严格放炮管理。
为了确保放炮安全,井下放炮必须严格执行公司《远距离放炮管理规定》。严格放炮人、牌、网三警戒制度,放炮员每一次放炮前要加强对放炮警戒的监督、检查工作。
放炮掩护点必须距放炮地点不少于300米、并且在进风流中设置(新风流中的躲避硐室内),并严格遵照作业规程(措施)执行;放炮时必须通知矿调度室,经矿调度室同意后方可执行放炮程序。
放炮后30分钟,且炮烟被吹散,工作面及回风流中瓦斯浓度降至1.0%以下时,方可由放炮员、测气员、班组长一同进入工作面验炮;验炮后,放炮员必须将验炮情况向调度所汇报,未经放炮员同意,不得恢复送电,其他人员不得进入警戒线以内。
强化采掘工作面顶板管理。
认真落实现场的临时支护、永久支护管理。开工前、班中及放炮后,坚持按操作规程敲帮问顶,发现危岩随时处理。
加强掘进工作面前探梁临时支护管理,严格执行敲帮问顶制度,严禁空顶作业,防止局部冒顶发生事故。
加强采煤工作面支护管理,保证上下安全出口高度和畅通,加强采面特殊支护。
井巷维修严格执行安全技术措施,明确专人观测顶板,配备专职安全员现场监管。
加强矿井“一通三防”管理。
1)成立“一通三防”检查组由矿总工程师任组长,生产科、安监科、通风科等部门的有关人员为检查组成员。每月进行不少于三次“一通三防”专项检查,检查中发现“一通三防”隐患,按“五定”要求进行整改,并按月将隐患整改情况上报公司通风瓦斯部。
2)严格重大技术方案与安全生产隐患整改方案的编制、审批制度,坚持“一工程、一规程、一变化、一措施”的原则,措施和规程的编制内容完整、可靠。
3)改变全矿井、一翼的通风系统,必须编制通风系统调整方案和安全措施报公司审批后实施;采区、采掘工作面、封闭采空区和井巷贯通调整通风系统,必须编制通风系统调整方案和安全措施,经矿总工程师批准后实施。
4)严格执行公司《瓦斯超限追责制度》,对瓦斯超限在未得到有效治理,强行组织作业的,按瓦斯超限程度对负任人进行处罚。
3、巩固提高阶段(2022年12月)
本阶段着重对攻坚工作进行巩固提高,各职能办公室及部门对本年度进行的宣传、培训、落实的各项资料进行汇总分析,作出书面攻坚总结,
七、保障措施
1、广泛宣传。
利用广播、黑板报、专栏、标语等多种途径进行宣传开展“安全生产攻坚年”活动的目的和宗旨,让职工及家属认识本次活动的重要意义,使活动有明确的目的,正确的方向。
2、加强组织领导。
安全生产年攻坚领导小组全面负责安全生产年攻坚工作的实施、协调、督促、指导和考核,领导小组每季度召开一次例会,及时了解掌握攻坚工作进展情况,研究解决重点问题。
3、明确工作任务,保证资金落实。
本次“安全生产攻坚年”由矿长负责资金落实,生产副矿长负责人员组织,安全副矿长抓具体工作,总工程师负责“一通三防”、地测防治水的各项安全活动,机电副矿长负责机电运输的各项安全活动。
八、工作要求
1、提高认识,精心组织
各责任人要提高认识,增强做好“安全生产攻坚”工作的责任感、紧迫感,切实加强对“安全生产攻坚”工作的组织领导,建立和落实安全“安全生产攻坚”工作机制,以高度负责的精神研究布置好安全“安全生产攻坚”工作,精神心布置落实,抓好此项工作。
2、实出重点、落实责任
认真开展“安全生产攻坚”,做到排查不留死角、治理不留后患,对存在的重大安全隐患队组,要明确监管责任人,做到挂牌督办,确保隐患治理工作的落实。
3、建立台帐,完善机制
建立安全“安全生产攻坚”专项检查台帐,把排查的安全隐患逐一建档,做到安全隐患有登记,落实整改有措施,检查督导有记录,隐患销号有验收,做到安全隐患治理不留盲区,不留死角,形成安全“安全生产攻坚”专项专项检查长效机制。
4、狠抓现场监管
严格执行“四位一体”现场管理制度,做到瓦检员、小班长盯点盯面;队长、安全员及井口巡回检查;矿领导跟班带班作业,井口、部门负责人现场巡回检查,督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单,限期或现场进行整改,由部门、科室、班(组)相关负责人组织人员整改完成后再开除隐患整改回执单,由督促整改人员现场确认隐患整改完毕方可验收签字同时消号隐患。一般隐患由安全科负责落实;较大隐患由矿领导指定专人负责落实;重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。
5、全面开展岗位自查自纠活动。
各科、队、班组要以“安全生产攻坚年”为契机,大力开展岗位自查自纠活动,每旬组织召开一次安全隐患自查。各科室人员认真抓“三违”,树立职工“我要安全、我会安全”的安全理念。
6、及时总结。
各有关部门要对“安全生产攻坚年”活动开展情况进行专项督查,认真对隐患整改情况进行“回头看”,及时对“安全生产攻坚年”活动进行总结,积极推广典型经验和做法。
金沙县新化乡金源煤矿
2022年3月6日
第3篇 安全生产攻坚年实施方案格式
201_年是危险化学品安全生产监督管理措施的“落实年”和专项整治的“攻坚年”,为加强我公司危险化学品安全管理,规范危险化学品市场秩序,提高危险化学品从业单位安全生产水平,有效遏制危险化学品事故的发生,根据有关法律法规和国家、省、市、县工作
要求,结合我公司实际, 制定本方案。
一、指导思想
认真深入贯彻落实国家和省、市、县有关危险化学品安全监督的法律法规,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕全公司安全生产的总体工作目标,突出重点,强化监管,严格执法,加强“双基”,确
保公司危险化学品安全生产形势保持稳定好转。
二、总体目标
进一步督促我公司消除生产事故隐患,健全防范措施;
进一步明确安全生产主体责任意识,改善企业安全生产条件,有效遏制危险化学品事故的发生。
三、范围和重点
整治的范围:对乙炔生产、储存、使用、运输和
废弃处置等各个环节进行全面整治。
整治的重点:乙炔的生产、储存、使用、运输。
四、主要任务
1、按照有关法律法规和规范的要求,落实生产作业场所的安全生产措施。乙炔生产、储存、使用的作业场所均安装可燃气体报警器等仪器设备,配备了应急救援器材和职业
卫生防护器材,安装了应急冲淋设施。
2、完善事故应急救援预案并加强演练。我公司根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》的要求和企业生产、使用危险化学品的实际情况,制订了完善有针对性、操作性强的事故应急预案,并组织职工每年进行不少于一次的演练,演练情况须记录在案。
3、做好职工的培训教育工作,认真开展反“三违”活动。通过教育,着力提高职工的专业操作技能,增强职工安全生产意识。在企业内部开展经常性的以反习惯违章为主要内容的“三违”活动。教育职工按章操作。
4、做好重大危险源的普查登记工作。督促生产车间依法落实对重大危险源的登记、建档、检测、监控和应急救援的主体责任,全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布,加强对重大危险源的监督管理,坚决遏制各类事故的发生。
5、积极开展我公司安全标准化工作。提升企业安全生产管理水平,改善危险化学品安全生产经营管理状况,降低职业安全健康风险,预防事故发生和控制职业危害,开展“创建危险化学品安全标准化样板企业活动”。
五、方法步骤
(一)宣传发动阶段(4月1日-4月30日)。主要是结合各自实际制定2009年安全生产专项整治实施方案,明确整治工作的目标、重点、措施和要求。
(二)全面整治阶段(5月1日-11月10日)。各危险化学品生产企业要按照有关法律法规和整治工作的任务要求,在各企业自查、县局排查的基础上,对企业存在的问题进行整改。
(三)检查验收阶段(11月11日-11月30日)。由镇专项整治领导小组对各单位、各企业专项整治工作进行全面的检查、验收,检查、验收要对各单位做出明确的检查整改意见及验收结论。
六、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作职责。为加强对此项工作的领导,我公司成立专项政治工作领导小组,总经理王立新任组长,李东生、赵卫东为成员。
(二)突出工作重点,依法开展整治。要把整治工作与促进依法生产经营、依法监管结合起来,通过深化整治,推动危险化学品的监管工作走上规范化、制度化的轨道。要采取法律约束、政策导向、行政监管、搞好服务等多种手段,推动危险化学品从业单位形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。
第4篇 农业系统安全生产大检查百日攻坚行动实施方案
为深入贯彻落实中央、省关于加强安全生产工作的重要指示精神,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,全面实现“十二五”开局之年安全生产目标任务,按照舒兰市安委会《关于开展安全生产大检查百日攻坚行动的通知》(舒市安委字[2022]11号)要求和舒兰市安全生产百日攻坚暨安委会第五次扩大会议精神,农业局党委决定自2022年11月1日至2022年2月10日,集中100天时间,在农业系统开展安全生产大检查百日攻坚行动。
一、工作目标
通过深入开展“开展安全生产大检查百日攻坚行动”,促进各单位安全生产主体责任进一步落实,安全生产条件和安全管理水平进一步提高,安全生产标准化建设覆盖面进一步扩大,安全生产技术支撑和保障机制进一步健全,安全生产基础建设进一步加强,安全监管能力和行政执法水平进一步提升,安全生产目标责任考核体系进一步完善,各类非法违法及违规行为得到严厉打击和有效遏制,安全生产和安全发展的意识显著增强,坚决把事故总量降下来,把重特大事故遏制住,把较大事故控制住,减少一般事故,确保“开展安全大检查百日攻坚行动”取得实效。
二、阶段任务
开展“安全生产大检查百日攻坚行动”共分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段(11月5日前)。局直属各单位、基层站(中心)针对本辖区、本行业(领域)安全生产工作实际,制定、完善和细化安全大检查具体实施方案;采取多种形式,深入广泛地进行安全大检查活动。局直属各单位、基层站(中心)制定“安全生产大检查百日攻坚”实施方案、动员部署情况和协调联络负责领导、信息报送具体责任人名单、 联系方式,于11月3日前报农机监理办公室。
(二)全面实施阶段(11月6日-12月9日)。局直属各单位、基层站(中心)均要对本单位安全管理、生产(经营、建设)流程进行安全分析评估和风险辨识,逐岗位、逐环节进行全面细致的隐患排查,并对排查过程认真记录,对查出的隐患造册登记,逐个隐患明确整改落实时限、具体负责人和安全预防措施,重大隐患要立即上报并制定应急预案。直属各单位、基层站(中心)本阶段每周(即1 1月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向农机监理站报送本辖区、本单位(领域)安全大检查开展落实情况(自查自改开展落实情况,查出和整改隐患数量;发现和存在的重大隐患具体情况以及整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”情况等)。
1、加强安全生产“软件”建设工作。各单位要完善安全生产工作制度,严格安全生产责任考核和追究,继续完善安全生产控制指标体系,加强应急救援队伍建设。充实必要的救援物资和装备,着力建设完善覆盖农业系统危险化学品和农机安全为主的应急救援骨干队伍和救援基地。加强安全生产信息和应急避险系统建设。
2、加强安全生产隐患排查治理工作。各单位要建立“四防安全”制度,配备必要的安全设施、设备和专(兼)职管理人员。要科学制定安全生产执法计划,提高执法的有效性、计划性和针对性。要开展好“安全生产大检查百日攻坚行动”,针对秋冬季安全生产特点,动员和组织本单位全面行动,扎实开展隐患排查治理行动及安全生产大检查,切实落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案,确保完成整改任务,着力消除死角、死面。要加强隐患日常排查监管。各单位、部门要加强隐患日常排查监督,建立安全巡视巡查制度,负责安全生产的工作人员在上班期间和下班后要经常性的对办公场所进行巡查,发现存在的安全隐患及时向单位负责人报告。要加强隐患排查治理调度统计工作,如实准确的填写上报隐患排查治理信息和数据。对安全隐患进行科学分类,逐项登记造册,建立完备的安全生产档案。
3、加强农机安全治理工作。农机管理部门要周密部署,主动和公安交警部门加强联系,密切配合,联合执法,形成合力,抓好农村重点场所、重点部位的道路交通安全工作。认真组织开展安全生产执法专项行动,严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,减少事故隐患,确保农机安全生产。深入开展“平安农机”创建活动,推动建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制。
4、加强农产品质量安全工作。深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《食品安全法》等,完善监管制度,坚持执法监管。严厉打击违法违规行为,努力防范重大农产品质量安全事件的发生;坚持标准化生产,推进农业生产方式转变,不断提升农产品质量安全水平。继续深入开展农产品质量安全专项整治,建立健全监管队伍,抓好质检体系建设,加快发展“三品一标”,做好监测、预警和应急处置工作,加强检验室、实验室、化学药品安全管理。全面提升农产品质量安全监管能力,确保农产品消费安全。
6、加强消防安全工作。消防是安全生产工作的一项重要内容,独立办公单位尤其是农垦企业(良种场)要以消防安全“防火墙”工程建设为载体,认真做好百日攻坚期间秋冬两季消防安全工作,深刻吸取火灾教训,开展以查消防安全责任制是否落实、员工消防安全知识技能是否掌握、安全疏散通道出口是否畅通、灭火器材是否齐全好用、防火巡查制度是否健全、火灾隐患是否整改、灭火预案是否制定并实施消防演练为内容的消防安全工作自检自查活动,消除火灾隐患,规范单位自身消防安全管理。
(三)巩固提高、整改验收阶段(1 2月1 0日至2 0 1 2年2月1 0日):针对大检查中发现的管理漏洞、设备缺陷等,逐条逐项修订、完善规章制度,制定加强、改进和安全防范措施。农业局百日攻坚工作办公室将对局直属各单位、基层站(中心)的安全大检查落实情况进行抽查验收。
直属各单位、基层站(中心)于12月3日前,将本单位今年以来深入开展“安全生产年”活动的总体情况和开展安全隐患排查整治及大检查、“打非”专项行动以及这次安全大检查等重点工作情况总结报局百日攻坚公室。
三、组织领导
为切实加强对全市农业系统安全生产工作的领导,农业局成立安全生产百日攻坚工作领导小组,下设办公室。
组 长:农业局党委书记、局长 ___
副组长:农业局副书记 ___
农业局副局长 ___
农业局副局长 ___
成 员:___
办公室主任:___
办公室设在___
信息报送人:___(13_________)
四、几点要求
(一)切实加强组织领导。局直属各单位、基层站(中心)要成立安全大检查组织领导机构,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要建立健全各项规章制度、落实责任追究等工作机制和措施,确保大检查活动高标准、高质量开展和落实。
(二)着力推进安全生产主体责任落实。局直属各单位、基层站(中心)务必要把严格落实隐患排查治理制度和责任,作为日常监管和这次大检查的重中之重,严格标准,严格监督,严肃查处隐患排查治理不实、不细等问题。
(三)突出安全生产标准化达标创建。局直属各单位、基层站(中心)结合安全大检查工作,强化责任落实,健全完善安全管理机构和规章制度,加强班组安全建设,切实加强全员、全方位、全过程的安全管理,把安全生产责任层层落实到每个生产环节、每个工作细节,切实夯实企业安全生产基础。
(四)强化应急管理和值班值守。局直属各单位、基层站(中心)要严格执行领导带班、干部值班制度,及时处置、报送突发事件和异常情况。
(五)重视做好情况和信息报送工作。局直属各单位、基层站(中心)要按照要求及时报送大检查工作情况和有关信息,农业局将直属各单位、基层站(中心)报送情况,列为年度责任制考核。
第5篇 农业系统开展安全生产大检查百日攻坚行动实施方案
为深入贯彻落实中央、省关于加强安全生产工作的重要指示精神,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,全面实现“十二五”开局之年安全生产目标任务,按照舒兰市安委会《关于开展安全生产大检查百日攻坚行动的通知》(舒市安委字[2022]11号)要求和舒兰市安全生产百日攻坚暨安委会第五次扩大会议精神,农业局党委决定自2022年11月1日至2022年2月10日,集中100天时间,在农业系统开展安全生产大检查百日攻坚行动。
一、工作目标
通过深入开展“开展安全生产大检查百日攻坚行动”,促进各单位安全生产主体责任进一步落实,安全生产条件和安全管理水平进一步提高,安全生产标准化建设覆盖面进一步扩大,安全生产技术支撑和保障机制进一步健全,安全生产基础建设进一步加强,安全监管能力和行政执法水平进一步提升,安全生产目标责任考核体系进一步完善,各类非法违法及违规行为得到严厉打击和有效遏制,安全生产和安全发展的意识显著增强,坚决把事故总量降下来,把重特大事故遏制住,把较大事故控制住,减少一般事故,确保“开展安全大检查百日攻坚行动”取得实效。
二、阶段任务
开展“安全生产大检查百日攻坚行动”共分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段(11月5日前)。局直属各单位、基层站(中心)针对本辖区、本行业(领域)安全生产工作实际,制定、完善和细化安全大检查具体实施方案;采取多种形式,深入广泛地进行安全大检查活动。局直属各单位、基层站(中心)制定“安全生产大检查百日攻坚”实施方案、动员部署情况和协调联络负责领导、信息报送具体责任人名单、 联系方式,于11月3日前报农机监理办公室。
(二)全面实施阶段(11月6日—12月9日)。局直属各单位、基层站(中心)均要对本单位安全管理、生产(经营、建设)流程进行安全分析评估和风险辨识,逐岗位、逐环节进行全面细致的隐患排查,并对排查过程认真记录,对查出的隐患造册登记,逐个隐患明确整改落实时限、具体负责人和安全预防措施,重大隐患要立即上报并制定应急预案。直属各单位、基层站(中心)本阶段每周(即1 1月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向农机监理站报送本辖区、本单位(领域)安全大检查开展落实情况(自查自改开展落实情况,查出和整改隐患数量;发现和存在的重大隐患具体情况以及整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”情况等)。
1、加强安全生产“软件”建设工作。各单位要完善安全生产工作制度,严格安全生产责任考核和追究,继续完善安全生产控制指标体系,加强应急救援队伍建设。充实必要的救援物资和装备,着力建设完善覆盖农业系统危险化学品和农机安全为主的应急救援骨干队伍和救援基地。加强安全生产信息和应急避险系统建设。
2、加强安全生产隐患排查治理工作。各单位要建立“四防安全”制度,配备必要的安全设施、设备和专(兼)职管理人员。要科学制定安全生产执法计划,提高执法的有效性、计划性和针对性。要开展好“安全生产大检查百日攻坚行动”,针对秋冬季安全生产特点,动员和组织本单位全面行动,扎实开展隐患排查治理行动及安全生产大检查,切实落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案,确保完成整改任务,着力消除死角、死面。要加强隐患日常排查监管。各单位、部门要加强隐患日常排查监督,建立安全巡视巡查制度,负责安全生产的工作人员在上班期间和下班后要经常性的对办公场所进行巡查,发现存在的安全隐患及时向单位负责人报告。要加强隐患排查治理调度统计工作,如实准确的填写上报隐患排查治理信息和数据。对安全隐患进行科学分类,逐项登记造册,建立完备的安全生产档案。
3、加强农机安全治理工作。农机管理部门要周密部署,主动和公安交警部门加强联系,密切配合,联合执法,形成合力,抓好农村重点场所、重点部位的道路交通安全工作。认真组织开展安全生产执法专项行动,严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,减少事故隐患,确保农机安全生产。深入开展“平安农机”创建活动,推动建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制。
4、加强农产品质量安全工作。深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《食品安全法》等,完善监管制度,坚持执法监管。严厉打击违法违规行为,努力防范重大农产品质量安全事件的发生;坚持标准化生产,推进农业生产方式转变,不断提升农产品质量安全水平。继续深入开展农产品质量安全专项整治,建立健全监管队伍,抓好质检体系建设,加快发展“三品一标”,做好监测、预警和应急处置工作,加强检验室、实验室、化学药品安全管理。全面提升农产品质量安全监管能力,确保农产品消费安全。
6、加强消防安全工作。消防是安全生产工作的一项重要内容,独立办公单位尤其是农垦企业(良种场)要以消防安全“防火墙”工程建设为载体,认真做好百日攻坚期间秋冬两季消防安全工作,深刻吸取火灾教训,开展以查消防安全责任制是否落实、员工消防安全知识技能是否掌握、安全疏散通道出口是否畅通、灭火器材是否齐全好用、防火巡查制度是否健全、火灾隐患是否整改、灭火预案是否制定并实施消防演练为内容的消防安全工作自检自查活动,消除火灾隐患,规范单位自身消防安全管理。
(三)巩固提高、整改验收阶段(1 2月1 0日至2 0 1 2年2月1 0日):针对大检查中发现的管理漏洞、设备缺陷等,逐条逐项修订、完善规章制度,制定加强、改进和安全防范措施。农业局百日攻坚工作办公室将对局直属各单位、基层站(中心)的安全大检查落实情况进行抽查验收。
直属各单位、基层站(中心)于12月3日前,将本单位今年以来深入开展“安全生产年”活动的总体情况和开展安全隐患排查整治及大检查、“打非”专项行动以及这次安全大检查等重点工作情况总结报局百日攻坚公室。
三、组织领导
为切实加强对全市农业系统安全生产工作的领导,农业局成立安全生产百日攻坚工作领导小组,下设办公室。
组 长:农业局党委书记、局长 ___
副组长:农业局副书记 ___
农业局副局长 ___
农业局副局长 ___
成 员:___
办公室主任:___
办公室设在___
信息报送人:___(13_________)
四、几点要求
(一)切实加强组织领导。局直属各单位、基层站(中心)要成立安全大检查组织领导机构,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要建立健全各项规章制度、落实责任追究等工作机制和措施,确保大检查活动高标准、高质量开展和落实。
(二)着力推进安全生产主体责任落实。局直属各单位、基层站(中心)务必要把严格落实隐患排查治理制度和责任,作为日常监管和这次大检查的重中之重,严格标准,严格监督,严肃查处隐患排查治理不实、不细等问题。
(三)突出安全生产标准化达标创建。局直属各单位、基层站(中心)结合安全大检查工作,强化责任落实,健全完善安全管理机构和规章制度,加强班组安全建设,切实加强全员、全方位、全过程的安全管理,把安全生产责任层层落实到每个生产环节、每个工作细节,切实夯实企业安全生产基础。
(四)强化应急管理和值班值守。局直属各单位、基层站(中心)要严格执行领导带班、干部值班制度,及时处置、报送突发事件和异常情况。
(五)重视做好情况和信息报送工作。局直属各单位、基层站(中心)要按照要求及时报送大检查工作情况和有关信息,农业局将直属各单位、基层站(中心)报送情况,列为年度责任制考核。
