第1篇 巩固提高重程序 求实创新严格管理努力开创安全生产新局面
辞旧岁劲松染霜松尤绿，迎新春寒梅映雪梅更红！在过去的一年里，我们在上级领导的关怀和指导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入地开展了创无违章企业的活动，认真贯彻落实安全生产工作规定和上级文件精神，认真完成“两措”计划，严格执行各项规章制度，强化安全管理，加大安全监督力度，广泛开展电力设施保护宣传，增强全员消防意识。通过全局广大干部职工的共同努力，圆满地完成了我局年初制订的安全目标和各项安全工作指标，在安全生产上取得了较好的成绩，涌现出以孝南局、输电分局等一批安全生产先进单位和一些扎实肯干的优秀安全员。
2004年我局没有发生特大、重大电网事故和设备损坏事故，没有发生人员伤亡事故，没有发生重大交通事故、重大火灾事故，没有发生误操作事故。截止到12月31日完成安全生产连续3个100天，实现长周期安全运行381天。全市电力设施未发生因盗窃、破坏而引起倒杆断线案（事）件，没有发生群体闹事、政治性案（事）件。
一、安全保卫工作完成情况：
坚持“六个不变”原则，强化安全管理
“安全第一，预防为主”是电力安全生产的总方针始终贯穿生产的全过程。在2004年安全生产工作中，我们坚持“六个不变”的原则，以创无违章企业为主线，认真贯彻落实国电公司“1.10、5.9、9.27、12.28”电视电话会议精神，特别是确保党的“十六大”召开期间安全稳定。强化管理，从“两票、三制”入手，夯实安全基础，具体抓了如下几个方面的工作：
1.深入广泛地开展创无违章企业活动。
今年是我局广泛开展创无违章企业活动的一年，年初，在我局召开的安全生产工作会议上，涂局长跟各单位分管领导签订了创无违章企业责任状。安保部也制定了创无违章企业实施细则，并要求各单位针对自己的具体情况制定出各专业人员的行为准则，按照安全管理制度化、安全设施标准化、人的行为规范化的要求，切实做好“防人身、保主网”的具体工作。4月8日，我局在安陆召开了创无违章企业现场会，请省公司李焕堂处长到会并作了指示，李处长充分肯定了我们的做法，并要求我们做好四个“结合”和“一个完善”，各单位根据安陆现场会的要求回去及时布置，一场声势浩大的创无违章企业活动在我局蓬蓬勃勃的开展起来了。市局工会、共青团也积极配合，深入地宣传发动，在我局形成“遵章光荣、违章可耻”的良好局面。市局安保部组织了违章纠查队，深入现场，深入施工工地，纠查违章，起到了扼止违章、倡导遵章的良好氛围。我们在开展创无违章企业的活动中，主要是做到了“四个结合”，一是结合安全性评价工作，二是结合日常安全管理工作，三是结合春秋两季安全大检查，四是结合“两网”改造工作。变电分局在开展创无违章企业活动中，制定了各种作业标准，使生产作业程序化、标准化；多经局开展了创无违章企业现场签名活动，让全体干部职工牢记“5.9”事故血的教训，争做遵章人。局工会也积极组织了创无违章班组活动，开展丰富多彩的安全知识竞赛。
2.坚持开展春、秋两季安全大检查。
安全大检查是在安全生产中及时发现缺陷和隐患促进安全生产必不可少的工作，也是《安全生产法》赋予我们的神圣使命，安全大检查共分发动、自查、整改、总结、评比五个阶段。我们以文件形式在下达了检查通知并召开有关会议组织各单位进行发动工作之后，各单位对所属部门进行自查，整改并上报有关材料。市局检查组对各单位进行检查，评比出安全生产优胜单位，进行表彰和奖励。在安全大检查中以查思想、查领导、查隐患、查措施、查规章制度为重点，结合创无违章企业活动，结合安全性评价工作，对主设备进行认真检查，对缺陷、隐患及时认真地进行整改，线路“三障”限期清理消除，对现场的违章行为也及时进行了处罚，确保全局安全生产目标的实现。为了搞好安全大检查活动，我们根据以前的检查标准，结合安全性评价的内容，制订了新的《孝感供电局安全检查评分表》，今年秋检还将专门成立了交通安全检查组，对全局300多台车辆进行了检查，使交通安全检查与其他生产安全检查同步进行。通过检查、整改，我局各单位的安全生产管理工作有了进一步加强和提高，管理力度不断加大，全局安全生产管理工作进一步向制度化、规范化迈进，安全生产工作有了长足进步。
3.认真开展各项安全活动。
安全例会是我们的日常安全工作之一，它对于提高全员安全意识、总结经验、吸取事故教训、防止其他单位的类似事故在本单位重复发生，以及防范事故是必不可少的。市局安委会针对安全生产工作出现的隐患和事故苗头，每月召开安全例会，传达上级指示精神，学习事故通报、简报，分析本单位的安全形势，还不定期召开安全紧急会议，点名批评事故苗头单位，制定防事故措施，及时制止了不安全因素。
4.抓安全培训工作，夯实安全生产基础。
今年11月1日我国的《安全生产法》正式实施的第三，我局抓住这个契机，在全局开展了声势浩大的宣传、学习、培训工作。首先组织全局中层干部认真学习《安全生产法》，并派人员外出学习，回来后举办了两期《安全生产法》的培训班，各基层单位也采取走回去、请进来的办法认真地学习《安全生产法》。
“两票”是电力生产的生命票，我局也在职工学校举办了两期“两票”学习班。在孝昌局对市局《两票实施细则》进行了认真讨论，制定出《两票实施细则补充规定》，经过近期实际运用，效果显著。
今年我局举办了多期现场培训班。变电分局开展了别开生面的安全生产运动会，融安全生产与趣味活动为一体；输电分局开展了岗位培训，举办了各种技术比武。市局举办了两期现场触电急救培训班，一期消防培训班。孝昌局在“11.9”请消防支队在阳光大酒店举办消防演习。
（二）层层落实安全责任制，强化安全生产意识
层层落实安全生产责任制，是搞好安全生产的重要保证。安全生产工作按照“一级抓一级，一级对一级负责”的原则，将市局的安全目标分解到各个基层，市局坚持每年在全电会上签定安全目标责任状并兑现上年度的责任状内容，该奖励的奖，该惩罚的罚，奖罚分明，加大了安全考核力度，对安全生产管理工作有较大的促动。我们从思想到位，组织到位，责任到位，措施到位“四到位”着手，落实各级各类人员安全生产责任制。各级领导充分认识到安全是电力企业的基石，是社会、是企业稳定的保证，是企业效益的基础，无论何时，“安全第一”的思想丝毫不能动摇，安全工作丝毫不能松懈。广大干部职工对安全生产的重要性认识越来越深刻，认识到搞好安全工作必须狠抓管理，层层落实安全责任制，只有如此，才能将安全生产踏踏实实地落实到实处。在工作中，首先做到了领导重视安全生产工作，以确保安全生产的精神贯彻落实。重大操作、重大施工、重大险情主要领导干部上岗到位，尽职尽责。市局与局属各单位安全第一责任人签订安全生产责任书后，各单位安全生产第一责任人又与本单位全体干部职工层层签订责任书，把安全责任与每个人的切身利益结合起来，真正做到“安全生产，人人有责”。
（三）积极开展安全性评价工作
安全性评价是在总结我国安全监察和安全管理工作经验上，吸收国外安全评估经验制定的符合我们国情的现代化安全管理方法。开展安全性评价，是贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把基点放在预防为主、最具实效的一项安全管理工作。随着我局安全性评价工作不断深入开展，及时地发现安全的薄弱环节，及时发现设备运行的不健康因素，为安全生产决策和整改提供了依据，提高了安全生产的管理水平。
安全生产工作实行分级管理，分级考核。各单位、各部门明确了安全目标，认真制订并落实“三级控制”方案。“三级控制”重点在于班组控制异常和未遂，不发生障碍和轻伤，各个班组根据各自的具体情况认真查找危险点，控制和消除事故隐患。
我局在去年通过省电力公司安全性评价专家组评价的基础上，今年又通过了省公司的安全性评价复查工作，取得了整改率91.6%的好成绩。今年四月我局迎接省公司安全性评价专家组的复评查工作后，我局及时制定了安全性查评整改表，下发到各基层单位，并要求各单位把别人的问题，当成自己的问题举一反三，认真整改。在两次安全大检查中，我们检查发现许多过去积重难返的问题均一一得到解决，例如孝南局的三元宫110kv站、大悟局的城关110kv站，都充分的利用“网改”的机遇，结合安评工作，使过去的老站焕发青春。一些老大难的问题都彻底得到了解决。
（四）加强设备管理，及时处缺消缺，提高设备健康水平
“安全第一”是电力生产的永恒主题，提高设备的健康水平是保证安全生产的前提条件。随着我局“创一流企业”工作的大力开展和安全性评价工作的不断深入，我局的设备健康水平得到了进一步提高和巩固，各单位在设备更新改造、整治设备缺陷等方面都下了大功夫，花了大力气，基本上都做到了一般缺陷不过月，重大缺陷不过周，紧急缺陷不过夜。按照应修必修，修必修好的原则，高标准、严要求地进行设备整治。
加强线路巡视，加大了清理线路“三障”的力度。对于影响防汛抗旱、重大节日保供电的线路组织专班进行了特巡，重点抓好树障砍伐、房障和交叉跨越障碍的处理工作。加强对线路污闪、雷害、鸟害事故的控制，制定了具体的控制措施和防范对策。
今年我局按照省公司的安排接管了马口220kv变电站，以及家马、玉马两条220kv线路，变电分局在人员紧、任务重的情况下，完成了马口220kv站的35kv单元改造，输电分局也完成了危及安全的家马、玉马部分杆塔的换杆工作，调通局制定了n-1的预案，确保在党的“十六大”召开期间安全供电任务。
“两措”计划是全年安全生产工作的指南，直接关系到安全生产的顺利进行。今年根据省电力公司要求，结合我局具体情况，加强了对“安措”的编制和执行管理工作，加大了对“安措”编制和执行的考核力度。市局和各单位今年制订的“两措”计划，到目前都已基本完成，为确保今年的安全目标打下了基础。
（五）加强安全监察工作，加大反违章力度
为了进一步加强安全监察工作，充分发挥安全监察职能。我们一是进一步健全和完善安全监察机构，并严格按照部颁安全监察规定和对局属单位安监机构进行资质审查，做到机构健全。二是重视安全监察队伍建设。为了提高安全监察人员的素质和理论水平，我们组织了安监人员认真学习了《安全生产法》、《电业生产事故调查规程》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》等安全理论知识。三是重视安全监察工作资金的投入。四是认真做好事故（障碍）的调查、处理、统计、上报工作。对于障碍，我们同样严格按照“三不放过”的原则进行处理，对责任单位、责任人严肃处理。五是加强对施工检修现场的安全监察，狠抓违章违纪现象、防患于未然。除了春秋的安全大检查外，我们还对大型施工、检修现场进行了突击检查。反违章是防止人为事故发生的重要手段之一。针对各种违章，我局及各单位都制订了奖惩制度，对照省电力公司下发的“双十二条”严格执行，加大了反违章力度。我们采取重奖重罚的手段，对违章违纪者处以罚款，通报批评和下岗的处理，而对于制止违章的人员则给予重奖和通报表扬，这些措施使全体职工的反违章意识大为增强，违章违纪现象明显减少。广大职工的劳动纪律、精神面貌焕然一新，安全文明生产水平显著提高。
（六）开展电力设施保护宣传和消防培训，维护电网运行安全
市及各县（市）区电力设施保护工作领导小组，各职能部门以《电力法》、《电力设施保护条例》等法律、法规为依据，结合“两网改造”的内容，拟定了保护电力设施“安全标志牌”和“安全警示牌”的样牌及制作费用预算，大张旗鼓地开展宣传活动。据统计：全市共印发宣传资料11000余份，图片展览9场次，出动宣传车辆29台次，在放电影前播放宣传口号标语160余场次，在电视台播放电视30余场次，悬挂条幅标语280余幅，各乡镇、村、组办黑板报、墙报及宣传栏1590余处。为了增强系统内部防火责任人、义务消防队员的防火安全知识，提高消防技能，杜绝火灾事故的发生，确保内部安全供电，市局组织，市消防队支持协助，于五月中旬在市局，对局属各单位的安保科长、防火责任人、所属三产业主管消防工作的负责人等60余名，进行了有关消防法律、法规的学习和防火安全知识培训。全市系统内各单位分批分期对义务消防队员和新上岗的工人进行了培训，参训人员达680余人次。
以上成绩的取得，是各级各单位领导支持的结果，是战斗在电力生产各岗位员工共同努力的结果。在此，我代表安保部向长期支持、鼓励安监人员工作的领导表示忠心的感谢！向理解配合安监工作的全体员工表示崇高的敬意！
二、主要存在的问题
回顾一年来的安全生产，虽然我们做了大量工作，取得了一定的成绩，但从全年我局的安全状况分析我们的安全形势不容乐观，仍存在不少问题：
1.“安全第一、预防为主”的安全方针在少数职工的思想上认识存在偏差，极少数职工的安全意识差，技术素质较低，盲目蛮干。
2.个别单位的领导对安全工作的重视不够，说得多、做得少、务虚多、务实少，在落实安措资金等问题上徘徊、观望。
3.一般电网、设备事故仍有发生，今年共发生“11.10”“4.29”等两起事故。尤其是农网35kv站只有一回进线，没有实现n-1方案。
4.交通事故呈上升趋势，由于机构改革，人员的变动，部分单位放松了对驾驶人员的安全管理，使交通安全管理出现真空。擦擦碰碰的事件时有发生。
5.有部分单位和人员对事故隐瞒不报的情况仍有发生。
6.创无违章企业活动开展的不平衡，部分单位在活动中，虚的成分多、实的成分少。
7.安评整改工作应该积极加强，要努力做到资金、人员、时间三落实。
8.随着电力体制改革的深入进行，农村电网的安全管理工作急待提上议事日程，不能出现安全管理上的真空存在。
三、2005年安全保卫工作的目标和任务
一．指导思想：
认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的电力生产方针，巩固创无违章企业成果，继续抓好安全性评价工作，把安全性评价工作的重点转移到县级供电企业，全面落实“两措”计划，特别是二十五项反措要求，继续抓好安全培训工作，全面完成省公司下达的各项安全指标，创建无违章企业先进单位，确保不发生人身死伤、重大设备重大电网事故。
二．安全目标
1．不发生人身死亡及重伤事故，不发生重大电网事故，不发生重大设备损坏责任事故，不发生重大火灾事故，不发生重大交通事故，确保三个一百天，力争全年无事故，安全长周期达746天。
2．变电设备故障率不大于4次/年。
3．输电线路设备故障率不大于4次/年。
4．创省局安全生产先进单位。
三．具体作法和措施
2005年，我局的安全保卫工作，将围绕“一个确保”、“三大举措”、“四个坚持”、“六个加强”来全面开展工作
1．确保2005年安全目标的实现
2005年安全目标是经市局安委会讨论通过的，目标是切合我局安全工作的实际，要实现上述目标，需要全局广大干部职工的共同努力。要从人员、制度、设备三要素入手，尤其要解决人的问题。各单位要按照三级控制的原则，从基层班组到站所、供电局都要制定符合本单位实际的安全目标，并号召全员参与，按照既定的目标努力工作。
2．落实三大举措
1）全面推行标准化作业程序
标准化作业程序，是指导电力安全生产的重要内容，更是防止各类违章发生的重要措施。今年，我局安全生产工作的重点就是开展各班组到站、所、工区的各种作业施工标准化程序的制订、审查，各单位要按涉及到的工种、抢修项目、施工项目，从安全的组织措施、技术措施入手，到每项作业（操作）的顺序、施工工艺中检查、验收的全过程等每一项作业的详细、程序化、格式化的标准程序，市局将成立领导小组，各单位要相应成立机构，来加强此项工作的领导。
2）认真开展县级企业安全性评价工作
安全性评价是《安全生产法》的内容之一，是安全生产管理一种科学、先进的手段。市局已于2004年4月进行了复查，按全市的统一要求与部署，2005年全局七个县市（区）局要把安全性评价工作切实开展起来，要严格按省公司查评手册，对每个设备单元逐一查评、摸清家底。按“重在真实、贵在整改”的原则，市局对安评的结果不参与评比、不考核。
3）实施“数字孝电”，建立安全管理电子网络系统
“数字孝电”是我局特色之一，建立安全管理电子网络系统，是安全管理工作与时俱进、发展的需要，2005年各单位要根据各自情况，在mis系统的基础上，建立安全管理网络，要实现安全管理的“在控、可控”状态，市局在四月底完成电教室，已经完成网络通道建设的单位，要实现报表邮件传输，年底各单位与安保部全部实现联网，真正体现“数字孝电”的特色。
3．做到四个坚持
1）坚持开展创建无违章企业活动
实践证明创建无违章企业活动的开展，有效地控制了各类违章行为，坚实了我局安全生产的基础。今年，我局在巩固创建无违章企业活动成果的同时，将大力开展反“管理性、装置性、行为性”违章工作，严格按市局创建无违章企业考核标准，加大考核的力度，同时，各单位就创建无违章企业活动要再一次的进行宣传和发动，要与创无违章班组有机的联系在一起，营造创建的氛围，宣传遵章守纪的典型，使创建活动经常化、日常化、具体化。
2）坚持开展安全教育与培训，提高全员的安全意识
安全教育与培训工作是提高全员安全素质的重要手段，2005年，在全局范围内大张旗鼓的开展安全教育和培训工作，预计举办“安全生产法”培训班一期，《安规》、《两票三制》培训班两期，在市局建立网络安教室，各单位也要根据自身的特点，结合安全活动开展形式多样的教育活动，要普及紧急救护法，开展各种事故预想活动。开展消防安全知识、技能培训。
3）坚持开展春秋两季的安全大检查活动，定期召开安全例会
以查思想、查领导、查隐患、查措施、查规章制度为重点的春、秋两季安全大检查，是搞好安全自查工作的重要措施之一。今年，我局将继续开展并把春秋两季的大检查，并把春秋两季的安全大检查同日常的安全管理工作相结合，同安全活动月相结合，同创无违章企业评比相结合。同时，要定期召开月安全例会，分析当月的安全情况，部署下月的安全工作要点，要严格按《安全生产监督规定》，把安全例会工作制度化。
4）坚持开展电力设施保护创十佳乡镇活动。
按照省公司、市局制定标准，实事求是、扎扎实实在乡镇、场全面铺开，营造一个“人人都关心”、“事事上级支持”的电力设施保护良好环境氛围。与当地政府、公安配合，加大打击盗窃、破坏电力设施的犯罪案件，加大清除“三障”的执法力度。
4．按照安全生产“六个不变”的原则，加强如下六方面的工作
一是加强“两票三制”的落实工作，要严格执行市局下发的“两票”管理的补充规定，严肃办票程序、各种作业必须办理施工作业票，加强调度纪律，特别是在实行设备巡视制度上，要推行巡视卡制度和挂牌巡线制度，督促巡视人员巡视到位。
二是加强现场监察力度，实现凡是工作必须有“三措”，凡是工作必须有人监护，监护人必须履行职责。
三是加强安全生产保证体系和监察体制的建设。按照《安全生产法》的要求，在设计、安装、施工的同时要考虑设计、安装、施工的安全工作。管生产必须管安全，在部署生产工作的同时，必须同时强调安全工作，要保证生产指挥系统的畅通，健全安全监察体系网络，要把安全监督工作重点落实到每一个作业现场。
四是加强基建、多经企业的安全管理工作。基建、多经企业的安全管理同主业一样，要真正体现出“安全第一，预防为主”的总方针，要正确处理好安全与效益、安全与质量、安全与进度的关系，要注重安全文明的施工现场，尤其要加强“三工”的管理。
五是加强农电安全管理，实现安全管理的两大延伸。近年来，农电安全事故频发、官司缠身，影响电力企业的正常工作，又给企业本身带来了严重的经济负担。因此，要把我局的安全管理工作延伸到农电工的管理上来，要在严格考核农电工的同时，加强对农电工队伍的安全技术培训，配足配齐必须的合格劳保用品工具。同时，要把安全考核工作延伸到农网的低压线路台区上来，低压台区的总保护、分支保护及家用漏电保护投运率、正确动作率要达100%。
六是要加强安全管理的信息工作和基础资料台帐管理工作，严格按照信息通报制度，及时通报各单位的安全情况。
第2篇 危险化学品安全生产与管理知识巩固和提高
第一节 危险化学品生产安全要求
一、 化工生产安全操作管理要求
（一）生产岗位安全操作管理要求
1、必须严格执行工艺技术规程，遵守工艺纪律，做到“平稳运行”。
2、必须严格执行安全操作规程。
3、控制溢料和漏料，严防“跑、冒、滴、漏”。
4、不得随便拆除安全附件和安全连锁装置，不准随意切断声、光报警等信号。
5、正确穿戴和使用个人防护用品。
6、严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和动用生产设备、设施和工具。
7、正确判断和处理异常情况，紧急情况下，应先处理后报告。
二、开车安全操作管理要求
1、正常开车执行岗位操作法。
2、较大系统开车必须编制开车方案（包括应急事故救援预案），并严格执行。
3、危险性较大的生产装置开车，相关部门人员应到现场。消防车、救护车处于备防状态；
4、开车过程应严格按照开车方案中的步骤进行，严格遵守升降温、升降压和减负荷的幅度要求；
5、开车过程中要严密注意工艺的变化和设备的运行情况，发现异常现象应及时处理。情况紧急时应终止开车，严禁强行开车。
6、开车过程中应保持与有关岗位和部门之间的联络。
7、必要时停止一切检修作业，无关人员不准进入开车现场。
三、停车安全操作管理要求：
1、正常停车按岗位操作法执行。
2、较大系统停车必须编制停车方案，并严格按方案中的步骤执行。
3、系统降压、降温必须按要求的幅度并按先高压后低压的顺序进行。
4、大型传动设备的停车，必须先停主机，后停辅机。
5、设备卸压时，应对周围环境进行检查确认，要注意易燃易爆有毒等危化品的排放和扩散，防止造成事故。
6、冬季停车后，要采取防冻保温措施，注意低位、死角及水、蒸汽管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况，防止冻坏设备。
四、紧急处理管理要求
1、发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力妥善处理，防止事态扩大，避免人员伤亡，并及时向有关方面报告。
2、工艺及机电设备等发生异常情况时，应迅速采取措施，并通知有关岗位协调处理。必要时，按步骤紧急停车。
3、发生停电、停水、停汽时，必须采取措施，防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。
4、发生爆炸、着火、大量泄漏等事故时，应首先切断气（物料）源，同时迅速通知相关岗位采取措施，并立即向上级报告。
二、关键装置安全管理要求
目的：为了避免发生重大、特大生产事故，保障生产和职工生命安全。
要求：1、制定管理制度，原则是对其实行严格的动态管理和监控。
2、在进行全面安全评价的基础上，确定关进装置要害部位、并建档、备案。
3、按其危险程度分级管理和监控。
4、职能部门的监控要求。定期进行专业安全检查。
1）各项工艺指标必须符合“安全操作规程”和“工艺卡片”的要求，不得“三超”。
2）各类动、净设备必须达到完好标准，静密封点泄漏率小于规定指标。
3）仪表管理符合有关规定，完好率、使用率及自控率均达到有关规定要求。严格执行“联锁摘除规定”
4）各类安全设施、消防设备等按照规定配备齐全，灵敏好用，符合有关规程的要求；消防通道保持畅通。
5、关键装置所在车间应确定关键部位的安全监控危险点，必要时，应绘制危险危险点分布图。
6、班组应严格执行巡回检查制度，应严格遵守工艺、操作、劳动纪律和“安全操作规程”。
7、岗位操作人员必须经培训，考核合格后，持证上岗；
8、设置关键装置专职安全工程师。
9、必须制定和完善关键装置要害（重点）部位各种应急处理预案，并及时修订、补充在有关操作规程中。定期进行处理预案的实际演练。
三、生产要害岗位管理要求
1、易燃易爆、危险性较大的岗位，易燃易爆、剧毒、放射性物品的仓库；贵重机械、精密仪器场所，以及生产过程中具有重大影响的关键岗位，都属于生产要害岗位。
2、要害岗位应由保卫（防火）、安全和生产技术部门共同认定，经厂长（主任）审批，并报上级有关部门备案。
3、要害岗位人员必须具备较高的安全意识和较好的技术素质。
4、编制要害岗位毒物信息卡和重大事故应急救援预案，并定期组织相关人员演习，提高处置突发事故的能力；
5、应建立健全严格的要害岗位管理制度。
6、要害岗位施工、检修时必须编制严密的安全防范措施，并到安全部门备案。施工、检修现场要设监护人，做好安全监护工作。
四、检修作业安全管理要求；
检修安全要求包括检修前、检修作业中、检修结束后的安全要求。
1、检修前：
1）外来施工单位应有国家规定的资质；
2）签订检修合同时，应同时签订安全管理协议；
3）检修施工单位应制定设备检修方案，明确安全技术措施，检修项目负责人。
4）设备使用单位应对参加检修作业的人员进行安全教育。（包括：安全规章制度；检修过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策；个体防护器具的使用方法及注意事项；相关事故案例和经验教训）
5）现场设立相应的安全标志；
6）进行检修方案交底；
7）做到检修组织落实、检修人员落实和检修安全措施落实；
8）涉及高处、动火、冻土、断路、吊装、抽堵盲板、受限空间等作业时，办理作业证。
9）办理临时用电手续；
10）设备使用单位负责设备的隔绝、清洗、置换，合格后交出；
11）检修负责人与设备使用单位负责人共同检查，确认设备、工艺处理等满足检修安全要求。
12）检修作用用的各种工器具进行检查，电气工器具应配有漏点保护装置。
13）被检修设备电器电源要断电，并在开关处设置安全标志牌或加锁；
14）使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等要安排专人检查，保证完好；
15）梯子、栏杆、平台、盖板等进行检查，确保安全；
16）有腐蚀性介质的场所应备有人员应急用冲洗水源和相应防护用品；
17）对现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，设置警告标志，夜间应设警示红灯。
18）清理干净现场影响检修安全的物品；
19）检查、清理检修现场的消防通道、行车通道，保证畅通；
20）需夜间检修的作业场所，应设满足要求的照明装置；
2、检修中：
1）参加人员按规定正确穿戴劳保用品；
2）遵守本工种安全技术操作规程；
3）特种作业的检修人员应持有特种作业操作证；
4）多工种、多层次交叉作业时，应统一协调，并采取相应的防护措施；
5）夜间检修作业及特殊天气作业，须安排专人进行安全监护；
6）当生产装置出现异常可能危及检修人员安全时，设备使用单位应立即通知检修人员停职作业，迅速撤离作业场所。待处理确认安全后，方可恢复作业。
3、检修结束后：
1）拆移的盖板、扶手、栏杆、防护罩等安全实施引刚恢复其安全使用功能；
2）所用的工器具、临时电源、照明设施应及时撤离现场；
3）完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净；
第二节 危险化学品储存、运输、包装及废弃物处理安全管理要求
一、危险化学品储存安全管理要求：
1、国家：统一规划、合理布局和严格控制；实行审批制度；
2、危化品储存企业应当具备条件：
1）符合国家产业规划和布局的要求；
2）符合国家标准的作业场所、设施设备或者储存方式；
3）储存设施的周边防护距离符合国家规定；
4）有相适应的管理人员和技术人员；
5）有健全的安全管理规章制度和操作规程；
6）有事故应急救援预案；
7）其他法律法规规定和国家标准要求的条件；
3、储存企业应向省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门提出申请；
4、危化品储存数量构成重大危险源的场所与相关居住区域的距离符合国家规定；
5、新建、改建、扩建储存危化品的项目应当进行安全条件论证，并由具备相应资质的单位进行安全评价；
6、储存单位应当根据危化品的种类、性质在储存场所设置相应的安全警示标志或者隔离操作等安全设施，并按国家规定进行日常维护保养。
7、企业应选择具备国家规定的相应资质的单位，对本单位的储存装置每三年进行一次安全评价，提出安全评价报告。
8、储存场所设置通讯、报警装置，保证其处于正常适用状态；
9、储存剧毒化学品的单位应当对剧毒物的产量、流向、储存量和用途如是记录，并采取必要的保安措施。以防被盗、丢失或误售、误用；否则应立即向当地公安部门报告；
10、危化品储存方式、方法与数量应当符合国家标准和国家有关规定，并由专人管理。
11、危化品专用仓库应符合国家标准对安全、消防的要求，并设置醒目的警示标志。定期检测、检验。
12、储存危化品的企业转、停产、停业或者解散的，应当采取的有效措施，不得留有事故隐患。
13、公众发现无主危化品的，应当立即报告当地公安部门或者安全生产监督管理部门。
二、危化品运输安全管理要求；
1、运输实行许可制度；
2、道路、水路运输经营者，对驾驶员、押运员等进行有关安全知识培训；并经相关部门考核合格后持证上岗作业；
3、运输车辆的安全技术条件应符合国家标准及规定，并定期进行检测检验，悬挂或者喷涂警示标志。
4、运输、装卸时应根据危化品危险特性采取必要的安全防护措施。
5、通过道路运输的，托运人应依法取得道路运输许可证。
6、运输车辆严禁超装、超载。
7、配备押运人员，保证处于监管状态；
8、托运人应向始发地县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品道路运输通行证；
9、在途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，押运人员、驾驶员应立即向当地公安部门报告，并采取相应的警示措施和安全措施。
10、内河、水域运输的，应依法取得运输资质的水运企业承运，并办理相关手续，接受有关部门的监督管理。
11、托运人应向承运人说明危化品的品名、数量、危险特性、应急措施等情况，提供安全技术说明书，安全标签，在外包装上设置相应的标志标记；
12、任何单位和个人不得邮寄或邮件内夹带危化品。
13、通过铁路、航空运输的，依照有关铁路、航空运输的规定执行。
三、危化品包装安全管理要求：
1、运输包装应结构合理，并具有足够强度，防护性能好。
2、运输包装应质量良好。
3、包装与内装物直接接触部门，必要时应有内涂层或进行防护处理；
4、内容器应予固定。
5、盛装液体的容器，应能经受在正常运输条件下产生的内部压力。
6、包装封口应采用严密封口，液密封口或气密封口；
7、盛装需浸湿或加有稳定剂的物质是，容器封闭形式应能有效地保证内装液体的百分比。
8、有降压装置时，其排气设置不应造成危险和环境污染；
9、复合包装的内容器和外包装应紧密贴合。
10、盛装爆炸品包装的附加要求：
11、危险货物包装产品出厂前必须通过性能试验，各项指标符合相应标准。
12、常用危险货物运输包装的组合型式、代号、限制质量扥工业应符合该标准的规定；
13、质检部门应当对危化品的包装物、容器的产品质量进行定期的或者不定期的检查。
四、处置废弃危化品安全管理要求：
1、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志；
2、大量销毁易燃易爆化学品时，应当征得所在地公安消防部门的同意；
3、产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定申报登记；
4、产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置；
5、禁止在危险品储存区域内堆积可燃废弃物品；
6、城市人民政府应当组织建设对危险废物进行集中处理的设施。
7、因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染的单位，必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害。
8、危化品单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，不得故留有事隐患。
第三节 危险化学品生产单位标准化管理要求
1、完善和改进安全生产条件；
2、完善和严格履行全员安全生产责任制；
3、完善和严格执行安全管理规章制度；
4、建立规范的隐患排查治理工作体制机制；
5、加强全员的安全教育和技能培训；
6、加强重大危险源、关键装置、重点部位的安全监控；
7、加强危化品企业应急管理工作；
8、认真吸取生产安全事故和安全事件教训；
9、有关中央企业总部要组织所属危化品企业开展安全生产标准化工作；
第四节 危险化学品事故隐患的排查治理要点
危化品生产单位要建立健全定期隐患排查制度，把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理，形成全面覆盖，全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化和常态化。
排查要点有：
1）企业证照是否齐全，证照是否过期。
2）新建项目的立项审批、安全设施审核情况，设计和施工单位的资质情况；
3）安全生产责任制落实情况；
4）安全生产管理机构设立、专（兼）职安全管理人员配备情况；
5）安全生产规章制度建立和落实情况。
6）安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳，为从业人员缴纳保险费等情况；
7）提供符合国家标准或行业标准的劳保用品情况；
8）安全培训教育情况。（三级安全教育）
9）应急管理情况；
10）企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况；
11）工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；
12）生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立于执行情况；
13）检修、维修作业中，八大特种作业安全管理制度执行情况；
14）防雷电防静电、防汛措施落实情况；
15）化工企业事故状态下防止“清净下水”（污水处理）污染的措施落实情况；
16）岗位操作工熟练掌握和熟悉本岗位职责等情况；
17）企业周边相邻设施和建筑的安全距离是否符合规范要求；
18）化工园区安全生产管理和安全基础设施建设的落实情况；
19）危化品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求。
20）危化品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶员和押运人员是否取得上岗资格证
第3篇 巩固班组长在安全管理中的地位
安全工作要以人为本，每个企业都有自己的安全管理机构，在这些机构中最基层的管理者就是班组长。他们是企业的带头兵，发挥好他们在安全管理中的能动作用，是一个企业安全管理的最基本也是最直接的保证。如何巩固班组长在电力企业安全管理中的突出地位，让
它们发挥好更大的作用，应从以下几点考虑：
要择才而用
以前在电力企业中，如果某个人在工作中表现积极、吃苦耐劳、无怨无悔，那他往往是班组长首选对象。这样的班组长在讯息工期企业中比例较大，他们的工作方式是瞪眼睛、嗓门大，没有一点管理艺术，只能使班组成员口服心不服，班组没有凝聚力，在班组形成不安定因素。其实工作积极、吃苦耐劳，这仅是作为班长的一个必要条件，但不是充分条件。如果这个人技术文化素质低、没有管理水平，他可能带领这个班组胡干蛮干，空有一腔热情却使班组得不到正常发展。因此，选拔班组长应该考虑这个人的整体素质，如技术文化素质、工作积极性、责任心、有较强的安全意识及组织、管理水平，这样的班长在现代化的电力企业中才能胜任。
企业应加大力度对班组长定期进行安全知识培训
企业应定期对班组长进行安全培训工作，一是要加强安全基础培训，如安全规程、安全规章制度等。二是在巩固基础的同时，再融入新的知识。因为现代化的企业在飞快发展，一些新的安全技术、新的管理模式不断出现，如果他们得不到及时的培训，他们的知识就显得越来越贫乏。只有不断加强对他们的培训，逐步提高班组长的安全意识及安全管理水平。这样才能使班组长符合现代化企业安全管理的需要。对企业的发展起到一个促进作用。
制定相应的规章制度
作为发电班组的上层领导机构——电力公司或分公司，上级机构在明确班组长必须采取安全目标管理的前提下，发挥他们的主观能动性，支持他们合理地行使自己的职权，为班组开展安全目标管理提供组织保证和依据。如将事故与班组长及班组的经济效益挂钩，成绩佳给予奖励，成绩差的给予处罚。这样就加大了班组长的责任心，同时班组长在处理违章人员时也有了可操作的依据。
另外，在电力分公司或车间只有一名安全员，很难兼顾到发电现场的每个角落。但是，班组长经常在工作现场，对工作现场的状况比较了解。如果电力公司或分公司领导扩大班组长的安全职责，授权他们不光管自己班组的安全，也可以有权监督其他班组的安全违章行为。这样分公司的安全工作就形成一个齐抓共管的局面。同时上级机构要作好班组长的考核工作，定期考察班组长的安全意识，主要看班组对上级关于安全生产的要求是否落实，是否坚持班前会制度，是否亲自主持班组的安全活动，是否执行班组安全检查制度等。考核不及格的重新竞聘上岗。这样对班组长起到一个好的促进作用。
作为班组长应当做到以下几点才能作好班组的安全管理工作
1．正确处理好班组安全与生产速度的关系
在实际工作中安全与生产往往发生冲突。比如有的操作基础上采取安全操作措施用的时间要比操作用的时间多的多，因此有的班长怕影响工作进度或者怕影响工作量从而影响奖金，就取消安全措施或消极应付、野蛮操作，这样做不仅增加了不安全因素反而影响生产的正常进行。其实在操作中，生产和安全是相辅相成的统一关系。如果生产中蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸非但生产速度上不去，反而会延误时间。生产速度以安全作保障，安全就是速度，这句话是千真万确的真理。我们的班组长一定要树立安全第一的思想，在工作中追求安全加速度，避免安全减速度。安全生产速度成正比关系，一味强调生产速度置安全于不顾的做法是非常有害的。当安全与生产速度发生矛盾时，应暂缓生产速度，保证安全是正确的。
2．班组长应作好职工的思想工作控制好人的不安全因素
在以前发生的事故中，大部分是因为违章作业而发生的。事故与操作人员的心理因素、生理因素有很大的联系，非理智行为在引发事故中占很大比例。人在情绪低落或心理、生理因素发生障碍时，对外界环境因素处理能力应付大大降低，处理总量就表现为侥幸、省能、逆反等。这样的人在工作时产生不安全因素，极有可能导致事故的发生。因此，班组长应对班组内每个职工的生活习惯、精神状态了如指掌，班长一定要会察言观色、眼光敏锐。班组长应及时作好职工的思想工作，合理安排职工的工作。
3．班组长一定要作好班组检查工作
班组长应定期对自己的班组进行安全自检工作，检查应依照下列内容进行：
（1）作业前的检查
⊙班前会是否正常召开。班前会在发电企业非常必要，班组长不仅在班前会上进行工作部署，
同时利用班前会的时间对前一天的工作进行分析总结，在当天的工作基础上进行危险点分析。针对每个工作项目所包含的人、物、环境的不安全因素，制定切实可行的防范措施，杜绝事故的发生。
⊙每周一次的安全活动是否坚持，安全活动记录是否做好。
⊙检查岗位安全生产责任制是否落实，知道责任制的内容，明确相互之间的关系。
⊙检查本工程安全技术操作规程掌握如何。班组每个人应熟悉安全操作规程，理解内容实质。
⊙检查班组成员是否知道作业环境和作业地点，是否知道安全注意事项。
⊙检查工作前机具设备是否齐全可靠，摆放是否合理，安全装置是否符合要求。
⊙个人防护用品是否齐全可靠，是否有隐患。有的职工在工作中往往忽视防护用品的作用。
（2）在作业中及作业后检查工作
⊙检查工作人员是否有违纪现象。如检查他们工作中是否密切配合，是否相互出难题，只顾自己不顾他人。是否有隐瞒安全隐患强行作业的现象。
⊙检查是否有违章作业现象，如乱动机具设备；乱碰电气开关；随便抛料物件；随便拆除防护设备；流动吸烟等。
⊙检查班组成员是否有不懂不会操作的现象，或是有意违反操作规程的现象。这种情况往往发生在雇佣的临时工身上，要对他们着重进行检查。
⊙检查工作中是否有人对工作有不适应的现象，工作人员的身体及精神状况是否正常。
⊙工作后设备和材料是否摆放整齐；工作场地是否清扫干净；下班后是否清点人数。
班组长只有经常按上述内容进行编组的自检活动，才能了解本班组的安全情况；才能知道本班组运行是否有效；才能进一步作好班组的安全管理工作。
（3）在《安规》面前做到人人平等
只有严于律已，才能严于律己。班组长在工作中要求别人做到的，自己首选要做到；要求别人执行的自己首选执行。更要勇于坚持原则不徇私情，不能因为某个人与自己的关系就一味迁就，这样势必在班组内造成矛盾，让职工对你失去信心，使班组没有了凝聚力，影响班组的管理工作。
总之，只要工作在电力企业生产一线的班组长们能够做到上述所述各项，他们在电力企业安全管理中的突出地位就将得到巩固，企业的安全管理工作就能够得到有效的施行，就能够确保实现安全生产的目标。
