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第1篇 班组安全管理要增强实效性
如何把班组安全管理工作落到实处，沉到底，做到人人讲安全，事事保平安，主要的一条是要增强班组安全管理的“实效性”。是否有利于企业安全生产和安全创效；是否有利于调动人的主观能动性，不断提高自身安全素质，增强安全意识，自觉抵制不安全行为；是否有利于促进班组创优达标活动的开展，是衡量班组安全管理工作“实效性”的重要标准。
班组安全管理，必须坚持服从企业的安全生产，围绕安全创效发挥促进和保证作用。要实现班组“无事故、无三违”的工作标准，一是要根据企业的发展目标、年度任务和班组的实际情况确定班组安全管理工作的指导思想、安全目标以及内容和任务；二是要把班组安全管理工作的出发点、立足点放在安全创效上，防止班组安全管理出现一头热一头冷的现象。
班组安全管理，必须坚持以人为本，围绕安全管理工作中的热点、难点解决实际问题开展工作。坚持“以人为本”是班组搞好安全管理工作的重中之重，是实践“____”重要思想的体现。因此，要从解决实际问题入手，不断提高班组职工的安全素质，切实依靠班组职工做好安全管理工作。以尊重人、关心人、爱护人为原则，把安全管理工作做深、做细、做实，实现班组安全生产的良性发展。
班组安全管理，必须围绕班组创优达标活动，发挥好教育引导作用。班组创优达标活动要结合自身实际，采取科学方法：一是要根据不同时期、不同任务的特点，采取不同的创优与达标机制。二是创优达标活动内容要有针对性、实效性，克服套话、空话、走形式等脱离实际的现象。必须注重“四个结合”，即：创优达标与班组职工安全意识的提高相结合；日常管理与阶段性教育相结合；落实规章制度与防事故、反“三违”活动相结合；目标管理与创优达标工作效果相结合。三是要注意活动形式的多样化、趣味化。可通过班组老同志工作经验交流、新老职工手拉手、座谈、现身说法等形式，寓教于乐，从而收到潜移默化的活动效果。同时，对班组开展创优达标活动、职工安全技能培训等都要注重实效，真正使班组安全管理与创优达标活动在职工的思想上、行为上达到“最佳结合”，促进企业安全创效与安全管理不断迈上新的台阶。
第2篇 增强安全生产管理工作的前瞻性
预防事故案件，保持安全稳定，是和谐社会建设的一个重大课题，也是各级领导倾注精力较大、费心劳神较多的一个难题。在实际工作中，各级基本上是逢会必说、遇事必讲、下去必抓。所以，探索事故案件发生的一般规律，增强安全生产管理工作的前瞻性，对于做好安全生产工作，取得预防事故案件的主动权，具有非常重要的意义。
一、安全生产管理工作信息常捉。
负责安全生产管理工作的各级领导及安全生产工作各级管理人员要广泛吸收现代管理理论，平时应多注意学习收集其它行业管理工作中的经验做法，充分利用上级、友邻单位的管理信息、对本单位的安全生产管理教育工作进行预测性研究、取得预防事故案件的主动权。
二、安全生产管理工作形势会常开。
各级党委、政府、各单位、各部门要坚持把安全生产管理教育工作作为单位建设中一项经常性的重要工作，列入重要议事日程，摆上重要位置，对照上级对安全生产工作的要求，要经常查问题、找隐患、析原因、定措施，做到常抓常议，不断增强全体成员讲安全、保安全的意识。一是正常工作定期议。要坚持定期分析安全生产工作形势，查找问题，制定措施。二是临时工作及时议。充分利用交班会、协调会、集中学习等时机议管理、讲安全。三是遇到重大工作任务专题议。凡有重大的任务和活动时，都要召开专题会议，研究制定加强安全生产工作的措施。四是日常工作结合议。在日常工作中不断强调管理工作、安全工作，保证党委、支部议安经常化、制度化。要广泛开展层层签定责任状，建立以“职责分工清，法律法规条文清，标准要求清，奖罚严明”为主要内容的“三清一明”岗位目标责任制，进一步提高全体成员的思想认识，增强抓好安全生产工作的自觉性。
三、可能发生的问题常想。
越是单位建设平稳时，越要保持清醒的头脑，要居安思危，善于从安全中查找不安全因素，在解决不安全因素中保证安全。
一是要居安思危，始终保持强烈的忧患意识。各级领导及安全生产管理人员要始终保持强烈的忧患意识，一定要清醒地认识到，“麻痹怕有余，忧患忌不足”，平稳只是相对和暂时的，安全工作最怕满足，满则松，满则退，只有形势好时不忘忧，安全之中查险情，才能保持单位长期安全稳定。
二是要解决好“四多四少”的问题。各级领导及安全生产管理人员必须从思想方法上解决好就事论事多、举一反三少，遮遮掩掩多、主动报告少，盲目乐观多、吸取教训少，消极设防多、主动探索少的问题，对可能发生的问题要经常想，拿出切实可行的办法，制定切实可行的措施，把安全隐患消解决在萌芽状态。只有这样，才能形成安全预防工作的良性循环。
四、重点单位和事故隐患常查。
对生产经营单位进行安全生产检查，是预防事故案件和落实安全生产制度的有效手段。要确保生产安全，社会和谐，必须对重点单位和事故隐患常查，要经常开展查苗头、查隐患、查整改、查教育、查培训、查责任制的落实情况等一系列的安全生产大检查活动。
一是要始终保持高度的自觉性。做到上级有要求查，没有要求也要查；有了险情查，没有险情也要查，时时想安全，事事抓安全，形成于无声处保持警觉，于细微之处抓好落实，上下一股劲，齐心协力抓安全的良好局面。
二是要常查不懈，始终保持持之以恒的毅力。案件事故发生的规律告诉我们，预防工作不能一劳永逸、一蹴而就。生产经营单位始终处于动态的变化之中，安全工作今天落实了，不等于明天落实，一个单位落实了，并不等于所有的单位都落实。必须牢固树立深入持久抓安全的思想，不间断、不放松，持之以恒，常查不懈，形成自觉。
五、预防落实工作常抓。
抓好安全生产预防工作的落实，是确保安全生产形势持续稳定，健康发展的重要保证。
一是要健全安全生产工作目标责任制。安全生产工作要责任到人，各单位和部门的行政主要负责人，是安全生产第一责任人，对本地区、本部门、本单位安全生产工作亲自抓、负总责；分管领导集中精力靠上抓，其他班子成员按照'一岗双责'的要求，抓好分管领域的安全生产；建立权力与责任相统一的安全生产工作责任制和行政问责制，形成完善的责任体系和责任网络。各级安委办要主动协调，充分发挥各职能部门职责范围内的安全监管联动作用，密切配合，通力合作，层层落实责任制，形成全社会齐抓共管、配套联动的安全生产工作机制。
二是要严格落实安全生产法律、法规和条例。要认真学习安全生产法律、法规和条例，系统理解，整体把握，使安全生产法律、法规和条例的条文在头脑里深深扎根，使之成为安全生产工作的基本遵循。要把安全生产法律、法规和条例落实到安全生产工作的方方面面，着力解决好影响依法治安的重点难点问题，不断提高安全生产工作管理水平。要加强监督检查，对那些打基础、管长远、带根本性的工作和关键环节、关键问题等要紧紧抓住不放，确保安全生产重点工作求突破，见成效。
三是要广泛开展安全文化宣传活动。各单位、各部门要结合各自安全生产工作的实际和任务需求，着力抓好宣传鼓动。以开展安全生产落实年、攻坚年、安全生产宣传月、咨询周、竞赛日等形式，把教育培训抓起来，把横幅打出来，把竞赛搞起来，把广播响起来，把讲座办起来，把简报用起来，大力营造群众性的管安氛围，使讲安、管安成为全民的自觉行动。
四是要营造良好的安全生产管理环境。要建立主要领导安全生产目标管理责任档案，做到村有安全员、社区有监控室、乡镇（街道办）有监控站、市、区有监控网。要加大安全生产执法力度，强化市、区、街道（乡镇）和社区（村）“四级”安全管理网络建设，要强化基层安监队伍建设，确保各项安全生产政策措施落实到位。
第3篇 积极推行自主管理 增强安全管理原动力
长期以来，电力企业为落实安全生产责任制做了大量工作，建立健全了科学规范的电力安全生产规章制度。同时，经过规模空前的城乡电网改造，电力企业的生产设备和安全设施状况已大为改善，劳动作业环境、现场工作条件也有很大改观，但有些单位依然事故频发。究其原因，是安全管理模式有问题。为此，电力企业应大力推行自下而上的安全自主管理模式，改“宝塔型”的垂直管理为“扁平型”的横向管理，形成“自我发现问题、自我学习提高、自我解决问题”的互动环境，真正营造出人人抓安全、层层管安全、个个会安全的良好氛围。
1安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理，要求企业打破权欲观念，下放权力，赋予各级安全生产管理人员相应的安全管理权力；推行自主管理，应当在全面提高职工安全生产意识的前提下，引导全体职工主动抓安全；推行自主管理，要明确界定各级安全管理环节的职责和义务，避免出现“各自为阵”、“一盘散沙”的负面影响。
就供电企业而言，安全管理主要分3个层面，即班组、基层单位和公司。由于各层面所处的环境不同，安全管理的侧重点也有所不同。
（1）班组安全管理着重于“人”要将“以人为本”的理念贯穿于管理的全过程，以提高全员安全生产的主动性和创造力为主线。
（2）基层单位安全管理的立足点应放在“规范”和“考核”上，要规范日常安全生产的流程，严格考核习惯性违章等事故苗头和隐患。
（3）公司则应大力实施管理创新，积极引进先进的安全管理模式，以落实各级各类人员的生产责任制为核心，组建“安全立体防护网”，确保企业安全生产系统的高效和可靠。
2班组安全自主管理的着力点
2.1提升职工安全意识，杜绝习惯性违章行为
有安全意识才会有安全行为，有安全行为才能保证安全生产。而在日常工作中会遇到这样的情况，如一些人认为按章工作太麻烦，抱怨放着“简便方法”不用；还有一些人认为系安全带、戴安全帽是给领导看的，领导不在就随便干；更有些人认为，我干了这么多年都没出什么问题，要你多管闲事；另一些人虽然自己没有违章作业，但对身边的违章行为不提醒、不劝阻、不制止，认为查违章是安监部门和领导的事，我管不着。这些都是不安全意识的表现，是安全生产的大敌。
要解决这些问题，就必须树立安全生产人人管的思想。各级管理人员和安监人员也要深入现场查处各类习惯性违章行为，树立“严是爱、松是害”的态度，严格执行安全生产奖惩条例，鼓励先进，鞭策后进。要建立任何人严重违章就必须下岗学习，学习合格后才能重新上岗的制度，促使每个职工都具备“我要安全”的思想，增强安全意识。
2.2抓好一个活动、开好两个会、落实三个“不”
“抓好一个活动”就是要抓好安全活动，现在有的班组是为活动而活动，致使安全活动不能取得实效。主要表现在：
（1） 安全活动没有针对性，不能联系实际分析存在的违章违规行为；
（2） 没有开展活动，却虚构记录，应付检查；
（3）活动方式单调，往往是班长读，大家听，有的人甚至闭着眼，似听非听，你念你的，我想我的；
（4）基层领导不深入检查，不参加班组安全活动，仅满足于查记录和按记录评判安全活动的质量。
为了使安全活动真正取得实效，在开展安全活动时，应当针对某一问题或某一事件进行讨论分析；不要仅限于读简报、念《安规》，要形式多样，内容丰富；要背靠背找不足、面对面传经验，变推着走为自己跑，树立“安全生产人人有责”的观念。
“开好两个会”就是开好班前、班后会。在班前会上，要针对当天的工作任务提出安全注意事项。在班后会上，应对当天班组的安全情况做出小结。
落实三个“不”，就是要落实不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害的措施。要求在施工作业的准备阶段或分配生产任务时检查工器具是否完好；安全组织措施、技术措施是否齐全完整；作业人员身体状况、精神状态是否胜任工作。
2.3 加强安全知识学习，提高专业技术水平
安全知识是安全工作的保障。班组应当充分利用时间，多学、学好安全知识，吃透《安规》，掌握常用的急救知识。此外，职工还必须具有精湛的专业技能。因此企业要举办各种专业技术培训班和岗位竞赛活动，注重通过实践提高操作能力和理论水平，对于不能通过年度《安规》考试著，要坚决取消其上岗资格。
3基层单位安全自主管理的着力点
3.1 狠抓反习惯性违章，严格实施安全考核
习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全规程的习惯性作业行为。习惯性违章的主要原因是，工作人员图省事怕麻烦，或心存侥幸，冒险蛮干以及反习惯性违章工作不到位，为此，应当通过加强职工安全基础知识的培训，通过营造浓厚的安全氛围，来提高职工的安全素质和安全意识。要使职工认清习惯性违章的危害，自觉抵制习惯性违章，养成自觉遵章守纪的好习惯。同时，要求充分发挥安全监督人员和生产管理人员的作用，从严查处习惯性违章，做到事前提醒，事中纠正，事后处罚，以使职工能受到深刻教育，并在思想上有所触动。
3.2 抓好设备巡查，强化设备管理
健康的设备是供电企业安全、经济和文明生产的基础，基层单位一定要把设备管理作为重点来抓，运行人员要严格执行设备巡查制度，发现缺陷及时上报。检修人员接到缺陷处理通知后应本着“应修必修，修必修好”的原则迅速进行处理。无论是消缺还是检修，工作结束后运行和检修人员应一起到现场验收，办理交接手续。此外，还要对缺陷管理流程的各个环节建立档案，以便分消责任，避免出现延误消缺、推诿责任的现象。
4公司安全自主管理的着力点
4.1 着眼创新，完善安全生产责任制
大力推行pdca（计划——执行——检查——总结）管理方式，从建立科学完善的安全责任体系入手。围绕安全目标和安全工作重点，扎实有序地开展工作。建立以行政正职为核心的责任制，明确行政正职是安全第一责任人，各副职是分管范围的安全第一责任人。对各级领导、各岗位的安全职责进行细化，将岗位安全责任延伸至班组成员。
要以安全生产责任制为核心，建设“安全立体防护网”。即在安全第一责任人的领导下，建设四大保证体系：政治思想保证体系（抓宣传、教育和培训）、生产技术保证体系（抓设备治理、更新和技术进步）后勤供应保证体系（抓资金和物资准备）和群众利益保证体系（对安全、卫生和环保进行跟踪监督）。
要大力推行安全生产规范化管理，运用标准化作业程序和危险点分析控制等制度，将三级控制措施具体化，从落实班组控制异常和未遂入手，通过分级控制和逐级把关的分级责任制，达到杜绝人身和设备事故的目标。
4.2 着力落实一把手的岗位责任
一把手必须高度重视安全管理工作，带头履行安全生产责任制，率先垂范，以身作则。着力落实一把手的岗位责任，确保领导干部到岗到位。这既有利于领导掌握基层的安全动态，做出正确的决策，又能够及时解决基层的困难，有利于密切干群关系。特别是领导干部下基层，对转变领导的工作作风，提高群众对企业的向心力和凝聚力，促使职工自觉遵守各项规章制度，都有事半功倍的效果。
4.3 大力消除安全隐患，秋季安全大检查活动，做好季节性预防工作。对于生产中存在的重大安全隐患，安监部门应及时向企业安全第一责任人汇报，争取纳入安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，予以整改。
两措计划的实施应当强化科技投入，增加设备的科技含量，积极采用电力科研中的新技术和新装备，强化对自动保护装置的安全监督，以高科技手段保证安全生产。
（王健）
第4篇 推行自主管理 增强安全管理原动力
长期以来，电力企业为落实安全生产责任制做了大量工作，建立健全了科学规范的电力安全生产规章制度。同时，经过规模空前的城乡电网改造，电力企业的生产设备和安全设施状况已大为改善，劳动作业环境、现场工作条件也有很大改观，但有些单位依然事故频发。究其原因，是安全管理的模式有问题。为此，电力企业应大力推行自下而上的安全自主管理模式，改“宝塔型”的垂直管理为“扁平型”的横向管理，形成'自我发现问题、自我学习提高、自我解决问题'的互动环境，真正营造出人人抓安全、层层管安全、个个会安全的良好氛围。
1 安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理，要求企业打破权欲观念，下放权力，赋予各级安全生产管理人员相应的安全管理权力；推行自主管理，应当在全面提高职工安全生产意识的前提下，引导全体职工主动抓安全；推行自主管理，要明确界定各级安全生产管理环节的职责和义务，避免出现“各自为阵”、“一盘散沙”的负面影响。
就供电企业而言，安全管理主要分为3个层面，即班组、基层单位和公司。由于各层面所处的环境不同，安全管理的侧重点也有所不同。
(1) 班组安全管理着重于“人”，要将“以人为本”的理念贯穿于管理的全过程，以提高全员安全生产的主动性和创造力为主线。
(2) 基层单位安全管理的立足点应放在'规范'和'考核'上，要规范日常安全生产的流程，严格考核习惯性违章等事故苗头和隐患。
(3) 公司则应大力实施管理创新，积极引进先进的安全管理模式，以落实各级各类人员的生产责任制为核心，组建'安全立体防护网'，确保企业安全生产系统的高效和可靠。
2 班组安全自主管理的着力点
2.1 提升职工安全意识、杜绝习惯性违章行为
有安全意识才会有安全行为，有安全行为才能保证安全生产。而在日常工作中会遇到这样的情况，如一些人认为按章工作太麻烦，抱怨放着'简便方法'不用；还有一些人认为系安全带、戴安全帽是给领导看的，领导不在就随便干；更有些人认为，我干了这么多年都没有什么问题，要你多管闲事；另一些人虽然自己没有违章作业，但对身边的违章行为不提醒、不劝阻、不制止，认为查违章是安监部门和领导的事，我管不着。这些都是不安全意识的表现，是安全生产的大敌。
要解决这些问题，就必须树立安全生产人人管的思想。各级管理人员和安监人员也要深入现场查处各类习惯性违章行为，树立“ 严是爱、松是害”的态度，严格执行安全生产奖惩条例，鼓励先进，鞭策后进。要建立任何人严重违章就必须下岗学习，学习合格后才能重新上岗的制度，促使每个职工都具备'我要安全'的思想，增强安全意识。
2.2 抓好一个活动、开好两个会、落实三个'不'
'抓好一个活动'就是要抓好安全活动。现在有的班组是为活动而活动，致使安全活动不能取得实效。主要表现在：
(1) 安全活动没有针对性，不能联系实际分析存在的违章违规行为；
(2) 没有开展活动，却虚构记录，应付检查；
(3) 活动方式单调，往往是班长读，大家听，有的人甚至闭着眼，似听非听，你念你的，我想我的；
(4) 基层领导不深入检查，不参加班组安全活动，仅满足于查记录和按记录评判安全活动的质量。
为了使安全活动真正取得实效，在开展安全活动时，应当针对某一问题或某一事件进行讨论分析；不要仅限于读简报、念《安规》，要形式多样，内容丰富；要背靠背找不足、面对面传经验，变推着走为自己跑，树立'安全生产人人有责'的观念。
“开好两个会”就是开好班前、班后会。在班前会上，要针对当天的工作任务提出安全注意事项。在班后会上，应对当天班组的安全情况做出小结。
落实三个“不”，就是要落实不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害的措施。要求在施工作业的准备阶段或分配生产任务时检查工器具是否完好；安全组织措施、技术措施是否齐全完整；作业人员身体状况、精神状态是否胜任工作。
2.3 加强安全知识学习，提高专业技术水平
安全知识是安全工作的保障。班组应当充分利用时间，多学、学好安全知识，吃透《安规》，掌握常用的急救知识。此外，职工还必须具有精湛的专业技能。因此企业要举办各种专业技术培训班和岗位竞赛活动，注重通过实践提高操作能力和理论水平，对于不能通过年度《安规》考试者，要坚决取消其上岗资格。
3 基层单位安全自主管理的着力点
3.1 狠抓反习惯性违章，严格实施安全考核
习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全规程的习惯性作业行为。习惯性违章的主要原因是，工作人员图省事怕麻烦，或心存侥幸，冒险蛮干以及反习惯性违章工作不到位。为此，应当通过加强职工安全基础知识的培训，通过营造浓厚的安全氛围，来提高职工的安全素质和安全意识。要使职工认清习惯性违章的危害，自觉抵制习惯性违章，养成自觉遵章守纪的好习惯。同时，要求充分发挥安全监督人员和生产管理人员的作用，从严查处习惯性违章，做到事前提醒，事中纠正，事后处罚，以使职工能受到深刻教育，并在思想上有所触动。
3.2 抓好设备巡查，强化设备管理
健康的设备是供电企业安全、经济和文明生产的基础，基层单位一定要把设备管理作为重点来抓。运行人员要严格执行设备巡查制度，发现缺陷及时上报。检修人员接到缺陷处理通知后应本着'应修必修，修必修好'的原则迅速进行处理。无论是消缺还是检修，工作结束后运行和检修人员应一起到现场验收，办理交接手续。此外，还要对缺陷管理流程的各个环节建立档案，以便分清责任，避免出现延误消缺、推诿责任的现象。
4 公司安全自主管理的着力点
4.1 着眼创新，完善安全生产责任制
大力推行pdca(计划--执行--检查--总结)管理方式，从建立科学完善的安全责任体系入手，围绕安全目标和安全工作重点，扎实有序地开展工作。建立以行政正职为核心的责任制，明确行政正职是安全第一责任人，各副职是分管范围的安全第一责任人。对各级领导、各岗位的安全职责进行细化，将岗位安全责任延伸至班组成员。
要以安全生产责任制为核心，建设'安全立体防护网'。即在安全第一责任人的领导下，建设四大保证体系：政治思想保证体系(抓宣传、教育和培训)、生产技术保证体系(抓设备治理、更新和技术进步)、后勤供应保证体系(抓资金和物资准备)和群众利益保证体系(对安全、卫生和环保进行跟踪监督)。
要大力推行安全生产规范化管理，运用标准化作业程序和危险点分析控制等制度，将三级控制措施具体化，从落实班组控制异常和未遂入手，通过分级控制和逐级把关的分级责任制，达到杜绝人身和设备事故的目标。
4.2 着力落实一把手的岗位责任
一把手必须高度重视安全管理工作，带头履行安全生产责任制，率先垂范，以身作则。着力落实一把手的岗位责任，确保领导干部到岗到位。这既有利于领导掌握基层的安全动态，做出正确的决策，又能够及时解决基层的困难，有利于密切干群关系。特别是领导干部下基层，对转变领导的工作作风，提高群众对企业的向心力和凝聚力，促使职工自觉遵守各项规章制度，都有事半功倍的效果。
4.3 大力消除安全隐患，认真实施两措计划
认真组织开展春、秋季安全大检查活动，做好季节性预防工作。对于生产中存在的重大安全隐患，安监部门应当及时向企业安全第一责任人汇报，争取纳入安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，予以整改。
两措计划的实施应当强化科技投入，增强设备的科技含量，积极采用电力科研中的新技术和新装备，强化对自动保护装置的安全监督，以高科技手段保证安全生产。
第5篇 积极推行自主管理 增强安全管理源动力
近年来，电力系统各单位在落实安全生产责任制上做了大量工作，也下大力气建立健全了科学规范的电力安全生产规章，与此同时，国家斥巨资进行了规模空前的城乡电网改造，电力企业的生产设备和安全设施状况均大为改善，劳动作业环境、现场工作条件也有很大改观，但有的单位依然事故频发，究其原因，是安全管理的模式有问题。电力行业具有科技含量高，作业危险性大的特点，人的因素在电力安全生产中起着举足轻重的作用。据有关专家统计，88％的事故是由人的不安全行为造成的，其中主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不按章办事、不遵守劳动纪律、注意力不集中和判断不准确造成的。应该大力推行自下而上的安全自主管理，改“宝塔型”的垂直管理为“扁平型”的横向管理，激发安全生产各个环节中主动抓安全的积极性和创造力，形成“自我发现问题、自我学习提高、自我解决问题”的互动环境，真正营造出“人人抓安全、层层管安全、个个知道抓哪些安全”的良好氛围。
一、安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理要求企业打破权欲观念，下放权力，赋予各级安全生产管理人员相应的安全管理权力；推行自主管理应当在全面提高职工安全生产意识的前提下，在企业管理制度的设计上引导全体职工主动抓安全；推行自主管理要明确界定各级安全生产管理环节的职责和义务，各司其职，各负其责，环环相扣，避免出现“各自为阵”、“一盘散沙”的负面影响。
就供电企业而言，安全管理的层次主要有三级：班组、基层单位和公司。这三个层面的管理根据各自所处的不同环境，安全管理的侧重点有所不同。班组安全管理着重于“人”，要将“以人为本”的理念贯穿于管理的全过程，以提高全员安全生产主动性和创造力为主线；基层单位安全管理的立足点应放在“规范”和“考核”上，要规范日常安全生产的流程，严格考核习惯性违章等事故苗头和隐患；公司则应大力实施管理创新，积极引进先进的安全管理模式，要以落实各级各类人员的生产责任制为核心，组建“安全立体防护网”，确保企业安全生产系统高效、可靠地运转。
二、班组自主管理的着力点：
1、全面提升职工安全意识、杜绝习惯性违章行为
有安全的意识才会有安全的行为，有安全的行为才能保证安全。在一些人眼里很多工作如果按章程干会觉得太麻烦，抱怨为什么放着简便方法不用呢；还有一些人认为佩带安全带和安全帽是做给领导看的，领导不在就随便干；更有些有认为我干了这么多年都没有什么问题，要你多管闲事；另一些人虽然自己没有违章作业，但对身边的违章行为不提醒、不劝阻、不制止，认为查违章是安监部门和领导的事，我管不着。这些不安全意识是安全生产的大敌。要解决这些问题，必须在全体员工中树立安全生产人人管的思想；各级管理人员和安监干部也要深入现场查处各类习惯性违章行为；要树立“严是爱、松是害”的态度，严格执行安全生产奖惩条例，鼓励先进，鞭策后进；要建立任何人严重违章就必须下岗学习的制度，学习合格后再重新上岗。其目的就是向职工敲警钟，使每个职工树立“我要安全”的思想，增强安全意识。
2、抓好一个活动、开好两个会、落实三个“不”
“抓好一个活动”就是要抓好安全活动，现在有的班组是为活动而活动，没有起到实效。主要表现在：(1)没有针对性，不能联系实际分析存在的违章违规行为；(2)没有活动，仅派专人虚构了一个记录应付检查；(3)活动往往是班长读，大家听，甚至有的人闭着眼，似听非听，你念你的，我想我的。(4)基层单位领导不深入进行检查，不参加班组安全活动，仅满足于查记录和按记录评判安全活动的质量。安全活动应当针对某一问题或某一事件进行讨论分析，不要仅限于读简报、念《安规》，要形式多样，内容丰富；要背靠背找不足、面对面传经验，变推着走为自己跑，树立“安全生产人人有责”的观念。“开好两个会”就是开好班前、班后会。在班前会上，各班要根据当天工作任务提出安全注意事项；在班后会上，应对当天班组管理的安全情况做出小结，“落实三个‘不’就是不伤害自己，不伤害别人、不被他人伤害”的措施，要求在施工作业的准备阶段或分配生产任务时，必须检查工器具是否完好，安全组织措施、技术措施是否齐全完整，作业人员身体状况、精神状态是否胜任工作。
3、加强安全知识学习，提高专业技术水平
要做到安全地工作，安全知识是保障。班组应当充分利用时间，多学、学好工作中的安全知识，吃透《安规》，掌握常用的急救知识。此外，要保证施工操作安全，仅有安全知识还是不够的，还必须有精湛的专业技能，要积极参加企业举办的各种专业技术培训和岗位竞赛活动，并注重在实践中提高操作能力和理论水平，对于不能通过年度《安规》考试者，要坚决取消上岗资格。
三、基层单位安全自主管理的着力点：
1、狠抓反习惯性违章、严格实施安全考核
习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯违反安全规程，长期反复发生的具有排他性的习惯性作业行为。究其原因，主要还是图省事怕麻烦，或心存侥幸冒险蛮干还有反习惯性违章工作不到位。一个企业“安全第一、预防为主”的方针是否真正落实到位，安全生产责任制是否起到实效，从严治企的方针是否得以体现，很大程度上可以从其反习惯性违章的成效上得出结论。
应当通过加强职工的安全基础知识的培训，通过营造浓厚的安全氛围，提高职工的安全素质和安全意识，使职工认清习惯性违章的危害，自觉抵制习惯性违章，养成自觉遵章守纪的好习惯，同时要求安全监察人员和生产管理人员发挥作用，从严查处习惯性违章，做到事前提醒，事中纠正，事后处罚，使职工受到深刻教育，要有所触动。
2、抓好设备巡查、缺陷消除，强化设备管理工作
确保运行设备安全是安全管理的重点之一，健康的设备是供电企业安全、经济和文明生产的基础。基层单位的安全建设一定要把设备管理作为重点来抓。运行人员要严格执行设备巡查制度，每班巡查设备，发现缺陷后应及时上报，通知检修；检修人员接到缺陷处理通知后应尽快赶往现场进行处理，本着“应修必修，修必修好”的原则迅速进行处理；无论是消缺还是检修，任务完成后运行人员应当和检修人员一起到现场对修后设备进行验收，办理交接手续，确保消缺质量；此外，要对缺陷管理流程的每个环节建立档案管理，一环扣一环，避免出现延误消缺，推诿责任的现象，便于分清责任，利于考核。
四、公司安全自主管理的着力点
1、着眼管理创新，建立科学完善的安全生产责任制
公司应当大力推行pdca(计划——执行——检查——总结)现代化管理理念，从建立科学完善的安全责任制体系入手，围绕安全目标和安全工作重点扎实有序地开展工作。根据《安全生产工作规定》的要求，应当建立以行政正职为核心的责任制，明确行政正职是安全第一责任人，各副职是分管范围的安全第一责任人，对各级领导、各岗位的安全职责进行细化。将岗位安全责任延伸至班组成员。
要以安全生产责任制为核心，建设“安全立体防护网”。即在安全第一责任人的领导下，建设四大保证体系：政治思想保证——抓宣传、教育和培训；生产技术保证——抓设备治理、更新和技术进步；后勤供应保证——抓资金和物资准备；群众利益保证——对安全、卫生和环保进行跟踪监督。经验和教训都告诉我们，这四大保证体系缺一不可，任何一项不起实效都将对企业安全管理体系的高效运作带来巨大负面影响。
要大力推行安全生产规范化管理，运用标准化作业程序和危险点分析控制等制度，将三级控制措施具体化，从落实班组控制异常和未遂入手，通过分级控制和逐级把关的分级责任制，达到杜绝人身和设备事故的目标。
2、着力落实一把手责任制，确保领导干部到岗到位，履行职责。
应当说基本上所有供电企业都已建立了比较完善的安全生产责任制，为什么不同企业安全管理的成绩各有不同呢很大程度上取决于是否真正落实了一把手责任制。安全管理必须一把手高度重视，带头履行安全生产责任制，率先垂范，以身作则。
着力落实一把手责任制，确保领导干部到岗到位有利于领导掌握基层的安全动态，做出正确的决策，同时也能够及时解决基层困难，密切干群关系，特别是领导干部下基层，听取群众意见，及时消除安全生产隐患，对转变领导干部工作作风，提高群众对企业的向心力和凝聚力，对大家自觉遵守各项规章制度都有事半功倍的效果。
3、大力消除安全隐患，认真抓好两措计划的实施
公司要认真组织开展春、秋季安全大检查活动，做好季节性预防工作，春检应着重检查防雷和设备过夏的准备工作，秋检应偏重于防寒、防冻检查。对于生产中存在的重大安全隐患，安监部门应当及时向企业安全第一责任人汇报，说明隐患性质，争取纳入安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划中予以整改。
两措计划的实施应当强化科技投入，增强设备的科技含量，积极采用电力科研中的新技术和新装备，强化对自动保护装置的安全监督，以高科技手段保证安全生产的可靠性。
