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第1篇 矿井供电安全管理规范
一.严格执行相关管理制度和安全技术措施
1.工作票制度
2.工作许可制度
3.工作监护制度
4.工作间断、转移和终结制度
5.停电、验电、放电、装设接地线、装设遮拦、挂标识牌的安全技术措施。
二.操作井下电气设备应遵守的规定
1、非专职人员或值班电气人员不得擅自操作电气设备。
2、操作高压电气设备主回路时,操作人员必须佩带绝缘手套,并穿绝缘靴或站在绝缘台上。
3、手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分必须有良好的绝缘。
三.检修、搬迁井下电气设备、电缆应遵守的规定。
井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。
检修或搬迁前,必须切断电源,检查瓦斯,在其巷道回风流中瓦斯浓度低于1%时,再用与电源电压想适应的验电笔检验;检验无电后,方可进行导体对地放电,控制设备内部安有放电装置的,不受此限。所有开关的闭锁装置必须能可靠地防止擅自送点,房子擅自开盖操作,开关把手在切断电源时必须闭锁,并悬挂“有人工作,不准送电”字样的警示牌,只有执行这项工作的人员才有权取下此牌送点。
四.井下用好、管好电缆的基本要求
1.严格按《煤矿安全规程》规定选用。
2.严格按《煤矿安全规程》规定连接。
3.合格悬挂,不埋压、不淋水。
4.采区应使用分相屏蔽阻燃电缆,严禁使用铝芯电缆。
5.盘圈、盘“8”字形电缆不得送电使用。(采掘机组除外。)
五.机电系统违章行为
1.违反停送电规定,机电设备检修时不停电、不挂牌、不闭锁。
2.使用失爆的电气设备。
3.对计划大范围停电检修或高压电气设备停电检修,无停电措施就施工。
4.电工高压作业人员无人监护。
5.多种电气设备无标牌或标牌与实际不符。
6.对故障未排除的供电线路强行送电。
7.防爆电气设备不经检查并签发合格证就入井使用。
8.机电设备运行检查及交接班记录滞后填写。
9.局部通风机不实行“三专” (专用变压器、专用开关、专用线路)供电,掘进工作面动力设备不实行“两闭锁”(风电闭锁、瓦斯电闭锁),或虽然有但失灵。
10.带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。
11.非检修人员或值班电气人员擅自操作电气设备。
12.在井下拆开、敲打、撞击矿灯。
13.井下供电电缆有“鸡爪子”、“羊尾巴”、明接头。
14.煤电钻未安设综合保护装置。
第2篇 民营矿山的安全管理人员
矿山人才一直就短缺，60年代初某学院开学有4个采矿班，到毕业仅勉强凑1个班。矿山专业高校一直是“门前冷落马蹄稀”，为数不多的毕业生还纷纷改换门庭，另奔它就。
国企有健全的各种保障、福利，待遇含金量高，是人才就业的首选。有基建、通风、机电、运输等专业的科室齐全。专业人员由老中青的大学、中专毕业生并各种代培委培等人员担任，不会在设计上等出现一些低级错误，一般各科室区队由副职兼管本专业的安全管理，特种作业人员有不少是技工学校毕业的学生，还有严格的学徒制度……，所以安全态势一直很平稳。
而大多数中小型民企对人才高薪也难聘，原因是一些小业主唯利是图血汗政策，为利润为圈钱敢践踏人间法律，败坏了整体民企声誉。有一申请香港上市、对外称年处理钼矿石100万吨的民企矿业公司，雇佣2个无资质的包工队（就是找个包工头，召集些农民放下锄头就下井了），公司管理人员也和民工一样，无休息日，无加班费，扣社保钱而不办证……招聘来有真才实学的人见此恶状不久就跳槽，公司成立仅两年，仅地、测、采专业人员走马灯似的来来去去30多人。现地质组长的是中学文凭仅做过几年采样工，不懂什么三视图啊“走向”“倾向“的。来个自称学采矿的，设计的巷道打进采空区，出渣民工竟一脚陷了进去，撇了耙子簸萁连呼救命。
民企矿山的技术劣势可见一斑，上述的企业什么样恶性事故都会发生，只是时间早晚问题。
非煤矿山通常有提升、运输、通风、排水、供电、压气、供水、充填(有充填工艺时) 系统，安全工作错综复杂，牵涉面很广，任何个人略有不慎，任一作业环节稍有失误，工作部位略有偏差，都有可能发生事故。要求安全管理人员都要掌握这些专业常识，管理都要到位。仅“提升”一项就要逐项检查：要保证两个安全出口，在两个安全出口内均应有合乎安全规程的人行梯子。罐笼提升要从提升机、电机、电控、钢绳、断绳保险装置、过卷、过流……到安全门、摇台等，以确定是否达到了安全规程要求的标准。没有电工学、机械原理基础的人是难以做到安全检查的。
对房柱法开采的矿山，要根据矿岩条件检查矿房、矿柱尺寸是否保证作业安全，要研究对空区进行充填、崩落、或封闭的方案，以免形成地压危害，对各类不同方法研究不同工艺可能造成的安全隐患等。
对尾矿库要了解直接导致尾矿库事故的主要危险因素：尾矿堆积坝边坡过陡，浸润线逸出，裂缝，渗漏，滑坡，坝外坡裸露拉沟，排洪构筑排洪能力不足，排洪构筑物堵塞，排洪构筑物错动、断裂、垮塌，干滩长度不够，安全超高不足，抗震能力不足，库区渗漏、崩岸和泥石流，地震，淹溺，雷击等。因此要消除和控制尾矿库潜在的危险因素，消除事故隐患。
专职安全管理人员还要具备以下知识：
1、非煤矿山事故的主要类型：地压灾害、水害、火灾、爆破伤害、中毒与窒息等；
2、井下矿山各生产环节的危险源：采空区垮塌、大面积岩移、巷道冒顶、硫化矿物粉尘爆炸、坠井、跑溜等；
3、装药和爆破作业中的危险源：装药作业范围内存在杂散电流，明火或火种携带入爆区或爆破器材库等；
4、提升运输过程中的危险源：坠罐、蹲罐、高空坠物、过卷、跑车等；
5、其他危险源：地表和地下水、泥石流淹井或涌入矿坑，硫化矿物或碳质页岩、易燃物或可燃物、自燃、废石场泥石流和排土车辆的翻车、脱轨，尾矿库溃坝、移动、开裂、漫顶等，安全设施和装置失效；
6、各生产环节的危险点：地表和各水平井口，运输巷道交岔点，溜井井口、卸载点和振动放矿机硐室，回采和掘进作业面和作业平台，各类井筒梯子间，爆破器材库、加油站及易燃物和可燃物存放点，皮带道，露天坑底和边坡角附近，正在运行的运输车辆和设备周围。
可以说民营矿山的安全管理岗位是令人生畏的，不是拿到安全专业证书就胜任愉快，不在井下摸爬滚打几年是难以理论联系实际的。曾有安全评价单位的安全专业硕士毕业生到矿山见到主扇时问“风筒在那里呢？”的笑话，也有其他专业工作多年的人深知安全管理的风险性、复杂性、艰巨性，考到注册安全工程师证却对安全管理岗位敬而远之。
《金属非金属矿山安全规程（gbl6423—2006）》4.2规定：“矿山企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员，应由不低于中等专业学校毕业(或具有同等学历)、具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验、从事矿山专业工作五年以上并能适应现场工作环境的人员担任。”
因此笔者认为一个称职的安全管理人员要受过正规的高、中等教育、有扎实的理工科基础理论知识（解析几何、立体几何、力学、电工学、岩石地质等）、动手能力（制图、说明写作、培训讲演等），丰富的井下多工种实践经历，强力的自学能力，了解国内外安全理论发展，如“杜邦化工”等安全理念。
第3篇 露天矿的生产特点与安全管理对策
1、露天矿的生产特点
所谓的生产就是把生产要素,诸如人员、设备、资金以及信息等有效地组合和转化的过程。如果把生产管理作为一个系统来看,那么,输入该系统的则为生产要素,输出系统的则为产品或劳务,生产要素的转化过程则为生产过程。要想使生产能够正常进行,必须具备两个基本条件:一是生产必须连续进行;二是生产必须均衡地发展。因此,连续性和均衡性是生产的一般特性。
露天矿生产不仅具有生产的一般性,而且具有自身的特殊性。具体地讲有以下几点:
(1)露天矿生产具有季节性。露天矿生产是在露天场所进行的,受季节气侯的影响,如雨季和冬季。
(2)露天矿生产具有变动性。露天矿的作业地点和环境始终处于动态中,如采掘线的推进、排土场的发展、道路的频繁更替。
(3)露天矿生产具有开放性。露天矿生产很难成为封闭式生产或工厂化生产,其采场和排土场始终与外界相连,因此,具有开放的特点。
(4)露天矿的生产具有机动性。露天矿生产的一个重要环节就是运输环节。而以汽车运输工艺为主的露天矿的运输卡车和生产指挥车又具有很强的机动性,因此,露天矿生产具有机动性的特点。针对上述这些特点制定有效的安全防范措施是我们生产管理人员的一项重要职责,也是落实安全生产责任制的有效途径。多年来的实践,摸索出了适于自己生产特点的一套安全管理方法。
2、安全管理对策
(1)针对生产连续性的安全管理对策。为了保证露天矿持续地安全生产,主要从生产的组织方面制定安全措施。从1997年起我们执行了“四定”规定。①定时停产。指采运设备在0∶55、7∶55、15∶55停止作业,避免大车与交接班指挥车交叉。②定位交接。指交接班人员在指定的设备和岗位上交接,以保证设备点检质量,避免机械事故。③定铲停车。指卡车停止作业时,应停到自己配合的电铲附近,便于集中交接班,避免生产启动时产生交通混乱现象。④定时放炮。指爆破作业定于下午3∶30～4∶00放炮,避免爆破作业与生产设备和人员交叉。通过执行“四定”规定,从空间上和时间上避免了设备、人员以及作业之间的互相交叉,同时也保证了生产的连续性。
(2)针对生产均衡性的安全防范措施。生产的均衡性要求露天矿各工艺环节能按照计划有节奏的进行,生产设备效率均匀地发挥,否则会出现前松后紧或时紧时松的现象,从而造成事故。为此,我矿做了两方面工作:一是改造薄弱环节。在2000年以前,运煤能力明显不足,经常出现加班延点现象,有时还因为加班延点而发生事故。因此,我矿对108t卡车电器系统进行了改造,以提高其出动率,同时也加宽了破碎站的卸煤栈桥,以增强其适应能力。通过上述措施,既提高了运煤能力,又减少了事故。二是严格按照计划组织生产,严格控制加班延点。通过每天的生产调度会,来布置落实每天生产计划,并做到件件有落实,事事有回音。通过每天的现场检查,来指导监督计划执行情况,对存在的问题及时处理,做到了均衡生产,同时也避免了加班延点现象。
(3)针对生产季节性的安全措施。生产的季节性会导致安全的季节性。根据这一情况,我矿把安全重点放在雨季和冬季。雨季的不利因素有两方面:一是高温,二是下雨。高温易使人产生困倦,还易使人中暑;下雨又影响生产环境,如道路泥泞和台阶塌方等。这往往使事故集中在7,8,9三个月份上。为此,我矿主要抓了四方面工作。一是规范人的行为,主要是加大反“三违”力度、加强检查和监督。实行管理人员定指标抓“三违”,通过奖罚连带的手段达到工人“不敢、不想、不能”违章的目的;二是加强安全教育,主要侧重于班前有针对性地传达和教育,同时在全矿进行历年事故图片展;三是为职工安全生产营造良好的家庭环境,为此,我矿通过集会和家访的形式,使职工家属了解和支持我们的工作,并与职工家属签订了联保协议,为职工创造休息和生活的良好条件,筑起安全生产的第二道防线;四是抓好雨季的防排水,以疏堵相结合分散地表水,控制地表水径流量,防止道路冲塌,大坑被淹。冬季的安全工作重点有两方面。一是设备防火,二是防止雪天卡车打滑。为了做好设备防火工作,首先我们对设备起火的诱因进行了分析,并制定了预防措施,落实了责任人。其次是对消防系统和消防设备进行全面检查,并对职工进行防火教育。为了防止雪天卡车打滑,最有效的方法是撒砂子或碎石。
(4)针对生产的变动性所采取的安全措施。露天矿生产的变动性主要表现在环境的变动上,这是区别于其它行业生产的关键所在。为了适应环境的变化,首先要以抓不变来应万变,就是要抓人员中这个不变的因素。只有按照安全生产“五同时”的原则来按排工作,才能使作业人员适应变化的环境。这个原则能否真正贯彻执行,关键在于班组长,在于班组长的素质。只有抓住班组长这一关键的人员,才能适应变化的环境。据历年的事故统计,斜坡道上发生的事故较多。因此,把斜坡道作业环境的改善作为我矿改善环境的重点。斜坡道承担着采掘(采上三角)和运输的双重任务,因此,修筑斜坡道时首先要满足采掘要求(平盘宽度40m),同时还要满足运输要求(路面宽度28m),道路里侧12m的宽度作为大车紧急避险区。
(5)针对生产的开放性而采取的安全措施。露天矿生产现场与周边村庄相连,给露天矿安全生产带来很大影响。为此,我矿做了以下几方面工作:①加强排土场管理,防止矿外人员捡煤。对掺杂煤块的排弃物实行内排,尽量减少外排。②实行矿内准入证制度,严格控制外来车辆。③加强保安巡视,防止矿外人员进入作业区。④对周边的村民发放传单,宣传露天矿的有关规定。⑤与周边的派出所和村季会加强了沟通,做好联防互保工作。(6)针对生产的机动性所采取的安全措施。露天矿生产的机动性主要表现在运输设备上,车流密度大、交通复杂是露天矿的一大特点。这就决定了露天矿的运输是事故的多发环节。
统计表明:露天矿的行车事故占事故的48%。因此,露天矿的运输环节是安全重点。为此,我矿采取了以下对策:
①对卡车司机进行规范化操作考核。专门抽调管理人员对卡车司机从点检到操作进行打分,考核不合格者脱岗培训。这种考核每年进行2次。
②对卡车司机进行轮岗培训。
③制定运输交叉避让的规定。本规定明确了主线与支线,并规定了避让关系。
④加强了卡车运输的联防互保。对危险隐患均规定了相应手势,发现问题司机间互打手势,以示危险。
⑤对卡车司机进行重点家访,并与家属签订联保协议。
露天矿的安全管理有别于井工矿的安全管理,更有别于其它行业的安全管理,只有认真研究露天矿的生产特点,才能找出符合露天矿实际的安全管理模式,才能制定出有效的安全管理对策。安全管理是可变的,没有一个固定的模式可遵循,而国家的安全法律法规则是不变的,只有把国家的安全法律法规与本矿的生产实际相结合,才能找到符合本矿的安全管理模式,这样的管理模式才是有效的,才具有生命力。
第4篇 浅析煤矿机电运输的安全管理
煤矿机电运输是矿井生产环节的重要组成部分，它贯穿于矿井的各个生产环节，涉及面广，特殊工种多，技术性强。对造成煤矿机电运输事故的原因进行了分析，针对机电运输过程中出现的问题，提出了控制煤矿机电运输事故的相关对策。
1 事故原因
由于一些特种作业人员的业务素质参差不齐，安全意识淡薄，使得违章操作的现象时有发生，再加上一些特种作业人员操作技能不娴熟、安全生产知识缺乏，也易造成安全生产事故。频繁调换特种作业人员的岗位，给安全埋下隐患。特种岗位人员大都是经过专业培训的专业人员，对他们的岗位不宜随意变动。然而，在实际工作中，有些企业领导却不去考虑学识水平，不讲究用人策略，随意调换特种作业人员的工作岗位，再加之一些技术人员不钻研业务，使得违章操作的现象频频发生，给生产带来了安全隐患。
生产设施老化、简陋缺乏，技术性能下降，再加上一些旧的生产设施不能适应生产发展的需要，从而造成安全生产事故。
2 运输设备管理
2.1 井下防排水装置 矿井必须配备3台水泵，水仓、泵房机电设备安装必须符合《煤矿安全规程》第278条规定。主要排水设备应符合下列要求：水泵必须配备工作、备用和检修的水泵，工作水泵必须保证在20h内排出矿井24h的正常涌水量；水管必须配备工作和备用水管，工作水管的能力应能配合工作水泵在20h内排出矿井24h的正常涌水量，备用的水管能力应配合工作和备用水泵在20h内排出矿井24h的最大涌水量；配电设备应同工作、备用以及检修水泵相适应。对存在隐患的矿井，可另行增建抗灾强排能力泵房，应每年进行1次性能测定。
2.2 提升运输机电设施
2.2.1 立井、斜井提升机 严格按照《煤矿安全规程》第427条规定装设保险装置，保险装置应符合下列要求：一是防止过卷装置。二是防止过速装置。三是过负荷和欠电压保护装置。四是限速装置。五是深度指示器失效保护装置。六是闸间隙保护装置。当闸间隙超过规定值时，能自动报警、自动断电。七是松绳保护装置。八是满仓保护装置。箕斗提升的井口煤仓满时，能及时报警，自动断电。
2.2.2 提升装置的滚筒缠绕的钢丝绳层数 要求：一是滚筒边缘要高出最外1层钢丝绳的高度，至少为钢丝绳直径的2.5倍。二是滚筒上必须设有带绳槽的衬垫。三是钢丝绳由下层转到上层的临界段外(相当于绳圈1/4长的部分)，必须定期检查。对现有不带绳槽衬垫的在用绞车，只要在滚筒板上用1层钢丝绳作底绳，可继续使用。
2.2.3 倾斜井巷内使用串车提升 遵守《煤矿安全规程》第370条规定。提升装置使用的钢丝绳及连接装置必须按规定进行检验，对磨损、锈蚀断丝超限的钢丝绳和不合格的连接装置必须及时更换，不得违章使用，严禁超载提升，箕斗提升必须采用定重装载。
2.2.4 钢丝绳牵引带式输送机运输 遵守《煤矿安全规程》第374条规定：一是必须装设保护装置，并定期进行检查。二是在倾斜井巷中，必须装设弹簧式或重锤式制动闸，制动闸的性能应符合要求。2.2.5 采用钢丝绳牵引带式输送机运送人员 遵守下列规定：一是在上、下人员的20.0m区段内输送带至巷道顶部的垂距不得小于1.4m，行驶区段内的垂距不得小于1.0m。二是输送带的宽度不得小于0.8m，运行速度不得超过1.8m/s。三是乘坐人员的间距不得小于4.0m。四是上、下人员的地点应设有平台和照明。上、下人的区段内不得有支架或悬挂装置。五是运送人员前，必须卸除输送带上的物料。六是应装有在输送机全长任何地点可由搭乘人员或其他人员操作的紧急停车装置。七是钢丝绳芯带式输送机应设断带护装置。
2.2.6 使用滚筒驱动带式输送机 必须使用阻燃输送带，巷道内应设照明装置；必须装设驱动滚筒防滑保护、堆煤保护和防跑偏装置；应装设温度保护、烟雾保护和自动洒水装置，并在主要运输巷道内安设带式输送。
2.3煤矿供电及井下电气 矿井至少应有可靠的两回路电源线路。当任意回路发生故障停止供电时，其他任一回路应能担负矿井全部负荷。井下各水平中央变(配)电所、主排水泵和下山开采的采区排水泵房供电的线路不得少于两条回路。主通风机、提人立井提升机、抽放瓦斯泵等主要设备应设置双回路供电。
井下防爆电气设备的运行、维护和修理，必须符合防爆性能的各项技术要求。防爆性能遭受破坏的电气设备，严禁继续使用。井下电缆必须选用带有ma(煤矿安全)标志的阻燃电缆。电缆的联结和铺设必须遵守下列规定：一是电缆必须悬挂。二是水平巷道或倾斜井巷中悬挂的电缆应有适当的弛度，并能在意外受力时自由坠落。三是电缆悬挂点间距，在水平巷道或倾斜井巷内不得超过3.0m，在立井井筒内不得超过6.0m。四是沿钻孔敷设的电缆必须绑紧在钢丝绳上，钻孔必须加装套管。电煤钻必须使用设有检漏、漏电闭锁、短路、过负荷、断相、远距离起动和停止煤电钻功能的综合保护装置。井下照明和信号装置，必须采取具有短路、过载荷漏电保护的综合保护措施。
2.4 矿井主通风机装置 矿井必须安装两套同等能力的主通风机装置，其中1台备用，备用的风机必须能保证10min内开动。对通风机必须3a进行1次性能测定。矿井的主要通风处必须装有反风设施，并能及时改变巷道中的风流方向，改变后的供风量不应小于正常供风量的40%。通风机的机房必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等。部通风机和掘进工作面的电气设备中，必须装有风电闭锁装置。
3 结束语
加强特殊工种的用工制度管理、职工的安全业务培训及安全工作。由于煤矿机电运输各岗位工种的技术性较强，其各岗位工种都不能以照顾的身份出现，应由思想端正、技术全面的操作人员来担任。建立竞争机制，定期组织职工进行技能比武，采取“三结合”的培训方式，即业余培训与重点培训相结合，以重点培训为主，内培与外培相结合，以内培为主。抓好安全工作，强化监督制约机制，加强各级领导和业务部门的安全生产责任意识和作业人员的岗位责任意识，做好煤矿运输安全管理工作。
第5篇 _矿煤管科主井煤场安全管理规定
为了加强煤场的安全管理,维护矿区正常的生产和经营秩序,为用户创造一个安全、文明、有序的环境,特制定本制度:
1、所有进入煤场拉煤和作业的车辆一律限速5公里/小时,注意前后车辆和行人,以防发生不测。
2、凡出现下列行为之一的,出现安全问题后果自负:
(1)闲杂人员及非拉煤车辆在煤场内发生意外事故的;
(2)在非拉煤时间,购煤车辆和非工作人员在场内滞留发生安全事故的;
(3)进入煤场的车辆没有注意前后左右的车辆与行人造成人身伤亡和车辆相撞事故的;
(4)铲车在指定地点装煤时,非工作人员由于靠近铲车而造成人身伤害的;
(5)拉煤车辆在煤场装煤时没有找准位置,在装煤期间擅自移动车辆而造成人员伤亡事故的;
(6)进门拉煤的车辆在过磅时没有按秩序排队造成各种安全事故的;
3、凡是进入煤场拉煤车辆和营运人员要自觉遵守煤场内的安全管理规定,必须无条件的服从煤场管理人员的指挥,否则煤场管理人员有权停止发放煤炭。
第6篇 矿档案管理部门安全生产责任制
1．建立健全本部门的安全职责、安全管理制度和安全技术操作规程。
2．遵守国家及上级有关防火制度，配备符合规定的防火和消防设施，保持良好性能。
3．认真做好本单位电气用品的安全工作，防止触电和电气火灾事故的发生。
4．大力开展灭鼠防虫害活动，保持各类资料完好无损。
5．定期对各类消防器材、工具、设施进行检查，确保其符合规范。
6．切实做好安全保密和防盗工作，防止资料失窃。
第7篇 浅谈煤矿企业家族式管理在安全生产中的弊端
自2012年以来，煤炭市场挥手告别了暴利的黄金十年，受国际经济低迷以及国内经济增速放缓的影响，煤炭需求大幅下滑，煤炭价格连续下跌，煤炭企业苦不堪言，受此影响，煤矿企业抗风险能力跌至极点，给企业经营发展和安全监管带来严峻的考验。因而煤矿企业家族式管理的弊端逐步暴露出来，特别是在煤矿安全管理方面尤为突出。煤矿是远安之长，安全是远安之痛。作为湖北省煤炭生产第一县和全国200个重点产煤县之一的远安县，现有煤矿企业48家，煤矿企业家数占全省的七分之一，全市的三分之一，大多数煤矿企业都是家族企业。家族式管理有哪些弊端呢？那么如何挣脱枷锁，管理好中小型煤矿企业的安全呢？
一、家族式管理的弊端
一是家族式管理过分重视人情，忽视制度建设和管理。煤矿安全生产是一项系统工程，要用系统的思维来谋划、来部署，强化综合防范措施。制度建设和管理在煤矿安全生产中的地位尤为突出。家族式管理往往缺乏客观公正的标准、统一的制度和纪律来约束全体成员的行为，在对待违章违规的现象碍于情面，拉不下面子、抹不开情面去严管重罚，甚至对“三违”现象熟视无睹，对不安全人没有一视同仁，偏心袒护，放松安全管理标准和尺度，对不安全因素没有采取断然措施，就会埋下事故隐患，将给煤矿企业带来灭顶之灾。
二是部分家族企业管理者的素质、专业水平还有待提高。远安县煤矿企业几乎均属于小型煤矿，煤矿经营者几乎都是从一线摸爬滚打出来的，文化程度本来就不高，而他们的道德、行为、作风在企业管理中起到表率作用，所谓的多年安全生产经验被供奉为专业技术。由于他们的才能而限制了许多下属作用的发挥，压制人才的成长，形成个人绝对权威，因此这类煤矿企业经常会出现“成也萧何，败也萧何”的现象。同时，当此人退居二线，企业会出现人才断档、权力真空现象，造成企业一段时期内处于无组织状态，安全生产工作可能出现溃不成军的现象。
三是家族式管理任人唯亲现象严重。人之常情，煤矿老板在处理人际关系时大多按亲疏远近而非因才适用，因此在企业内产生“自己人”和“外人”的差别，造成“打仗亲兄弟，上阵父子兵”的家族主义氛围。外人为生存也就趋炎附势，拉帮结派，形成“你群”和“我群”的派系。有时为保护“外人”的利益他们会团结起来与管理者或“自己人”抗争，造成企业内讧。因此家族式管理要么凝聚力很强、人际关系融洽，要么内部四分五裂、派系纷争，这样的氛围无法为打造专业的煤矿安全管理团队提供优质的土壤，很大程度的限制了煤矿企业的发展。
二、对家族式管理蜕变的浅显意见
在当前煤炭形势严峻的情况下，小型煤矿几乎到了生死存亡的关头，都是在向安全要效益的关键时期，煤矿企业家族式管理给矿山安全带来极大的挑战。在此，对促进煤矿家族企业管理模式蜕变，笔者有如下浅显的意见：
一是增强人本观念。在知识经济时代，知识成为煤矿企业安全生产活动中最重要的资源，人对知识的掌握和驾驭以及由此而带来的企业安全生产效益，使得人在安全生产活动中的地位和作用比以往任何时候都显得更加突出和重要。这些都要求企业在安全管理中把对人的自主性、人的个性和能力释放出来，并将人的积极性的调动置于重要的地位。建立起每一个员工都有机会施展才能的激励机制，努力营造尊重、和谐、愉快、进取的群体氛围，激发员工的工作热情，使外部人员在煤矿企业中的地位不断上升。习总书记“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”的指示，将人本观念摆在前所未有的高度，煤矿企业管理层应充分认清当前面临的严峻形势,深刻理解和落实习总书记提出的“红线”指示，不断增强人本观念。
二是提高经营者的素质。为了满足煤矿企业安全生产对人才的需求，要着重提高煤矿企业经营者和主要人员的思想文化素质，完善知识结构，转变经营观念，更新思想，摆脱狭隘的农民意识的影响，要进行有关政策法规，操作技术，人力资源以及管理决策等方面的再学习、再培训，造就一批懂安全管理、有头脑、具备良好综合素质的煤矿经营者。这是社会经济发展对煤矿企业和经营者提出的要求。经营者必须要有与时俱进的发展观念，不再摆老资格、凭经验办事，通过再学习、再交流、再思考不断提高自身素质，摆脱家族式管理的束缚，促使企业健康长远发展。
三是建立健全制度。俗话说“没有规矩，不成方圆”，煤矿企业不管性质如何、规模是大是小，都必须有一套完整的安全管理制度。目前许多煤矿负责人总是忙于事务，时时奔赴于作业现场，什么事情都要亲自过问和监督，是因为缺乏管理制度来制约和调节，没有从根本上跳出人治安全管理的怪圈。建立科学严明规范的制度是矿山企业安全生产的基本保证。煤矿从业人员不但要遵守党和国家法律法规、行业操作规程，而且要严格执行本企业的规章制度。
四是让专业安全管理团队入股。正如《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》文件要求，鼓励专业化的安全管理团队以托管、入股等方式管理小煤矿，提高小煤矿技术、装备和管理水平。煤矿企业负责人应有海乃百川的胸怀，不断充实安全管理团队。这些是家族煤矿企业“以人管理企业”向“以制度管理企业”过渡的本质体现。
家族式管理方式的蜕变是一个复杂和痛苦的过程，但只有经过艰难的深层次的“蜕变”，才能达到“凤凰涅槃，浴火重生”的境界，煤矿企业才能保持和发展永恒的安全生产，愿煤矿企业在实现中国梦的历程中继续发光发热。共同营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
第8篇 浅谈煤矿企业的现代安全生产管理体系
一、提高认识，强化安全管理
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求;长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。对企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平，间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。
二、认识规律，掌握安全生产主动权决
定安全与否的基本因素主要有以下6项:
a．操作人员按规程操作;正确方法的使用;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品，熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相;服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
b．设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。
c．物料:生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。
d．环境(时间和空间):空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。
e．科学与技术:任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。
f．管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。
三、管理者如何抓好安全生产
干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。树立科学的安全生产战略思想，事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想。安全生产管理三原则
a．方针:“安全第一、预防为主”，安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线、效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。
b．技术:用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
c．结果:保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理)，时刻在最佳状态。安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。
在煤矿企业处于改革的过程中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
总之，安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。
第9篇 射频识别技术在矿山安全管理中的应用
摘 要：射频识别技术rfid 是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关信息。rfid 识别无须人工干预，可工作于各种恶劣环境。近年来，rfid 技术已经成功地引入到矿山安全管理领域，并展现出了良好的应用前景。介绍了rfid 系统的基本构成、工作原理及其在矿山安全管理中的应用情况，旨在推动我国矿山安全管理技术的变革。
关键词：射频识别；矿山；安全管理
0 引 言
射频识别（ radio frequency identification，rfid）又称电子标签（e - tag），是一种利用射频信号自动识别目标对象并获取相关信息的技术。rfid 最早的应用可追溯到第二次世界大战中用于区分联军和纳粹飞机的“ 敌我辨识”系统［1］。随着技术的进步，rfid 应用领域日益扩大［2，3］，并将成为未来信息社会建设的一项基础技术。rfid 利用射频方式进行非接触双向通信，实现人们对各类物体或设备（ 人员、物品）在不同状态（移动或静止）下的识别和数据交换。与同期或早期的接触式识别技术不同，rfid 系统的射频识别卡和阅读器之间不用接触就可完成识别。它具有以下特点：
（1）操作方便，工作距离长，可以实现对移动目标的识别；
（2）无硬件接触，避免了因机械接触而产生的各种故障，使用寿命长；
（3）射频识别卡无外露金属触点，整个卡片完全密封，具有良好的防水、防尘、防污损、防磁、防静电性能，适合恶劣环境条件下（ 如温、湿度变化大，灰尘多，难以保持卡面清洁的井下环境）工作；
（4）对无线传输的数据都经过随机序列的加密，并有完善、保密的通信协议，卡内序列号是唯一的，制造商在卡出厂前已将此序号固化，安全性高；
（5）卡内具有防碰撞机制，可实现同时对多个移动目标进行识别；
（6）信号的穿透能力强（ 可穿透墙壁、路面、衣物、人等），数据传输量小，抗干扰能力强，感应灵敏，易于维护和操作。
近年来，rfid 技术已经成功地引入到矿山安全管理领域］，并展现出了良好的应用前景。
1 rfid 系统构成
基本的rfid 系统由rfid 标签（tag）、rfid 阅读器（reader）及其应用支撑软件等几部分组成。rfid 标签（tag）由芯片与天线（antenna）组成，每个标签具有唯一的电子编码。标签附着在物体上以标识目标对象。rfid 标签依据发送射频信号的方式不同，分为主动式（active）和被动式（ passive）两种。主动式标签主动向读写器发送射频信号，通常由内置电池供电，又称为有源标签；被动式标签不带电池，又称为无源标签，其发射电波及内部处理器运行所需能量均来自阅读器产生的电磁波。被动式标签在接收到阅读器发出的电磁波信号后，将部分电磁能量转化为供自己工作的能量。主动式标签通常具有更远的通信距离，其价格相对较高，主要应用于贵重物品远距离检测等应用领域。被动式标签具有价格便宜的优势，但其工作距离、存储容量等受到能量来源的限制。
rfid 标签根据应用场合、形状、工作频率和工作距离等因素的不同采用不同类型的天线。一个rfid 标签通常包含一个或多个天线。rfid 标签和阅读器工作时所使用的频率称为rfid 工作频率。目前rfid 使用的频率跨越低频（lf）、高频（hf）、超高频（uhf）、微波等多个频段。 rfid 频率的选择影响信号传输的距离、速度等，同时还受到各国法律法规的限制。rfid 阅读器（reader）的主要任务是控制射频模块向标签发射读取信号，并接收标签的应答，对标签的对象标识信息进行解码，将对象标识信息连带标签上其它相关信息传输到主机以供处理。根据应用不同，阅读器可以是手持式或固定式。rfid 应用支撑软件除了标签和阅读器上运行的软件外，介于阅读器与应用之间的中间件是其中的一个重要组成部分。该中间件为应用提供一系列计算功能，在电子产品编码（ electronic productcode，epc）规范中被称为savant。其主要任务是对阅读器读取的标签数据进行过滤、汇集和计算，减少从阅读器传往企业应用的数据量。同时savant 还提供与其他rfid 支撑系统进行互操作的功能。savant定义了阅读器和应用两个接口。用户可以根据工作距离、工作频率、工作环境要求、天线极性、寿命周期、大小及形状、抗干扰能力、安全性和价格等因素选择适合自己应用的rfid 系统。
2 rfid 技术基本原理
在实际应用中，rfid 电子标签附着在待识别物体的表面，电子标签中保存有约定格式的电子数据。
阅读器可无接触地读取并识别电子标签中所保存的电子数据，从而达到自动识别物体的目的。阅读器通过天线发送出一定频率的射频信号，当标签进入磁场时产生感应电流从而获得能量，发送出自身编码等信息，被读取器读取并解码后送至电脑主机进行有关处理。在电磁场系统中，阅读器（reader）发出一个电磁（em）波，电磁波以一个球形波向前传播，电子标签淹没在这样传播的电磁波中并从电磁波中收集一些能量。在任何一个点上，可用的能量的大小与该点距发射机的距离有关。由上可知，阅读器必须在可阅读的距离范围内产生一个合适的能量场以激励电子标签。
3 rfid 在矿山安全管理中的应用
无线及移动通信设备的应用带动了人们对位置感知服务的需求，人们需要确定物品的3 维坐标并跟踪其变化。现有的定位服务系统主要包括基于卫星定位的gps 系统、基于红外线或超声波的定位系统以及基于移动网络的定位系统。rfid 为人与物体的空间定位与跟踪服务提供了一种新的解决方案。rfid 定位与跟踪系统主要利用标签对物体的唯一标识特性，依据阅读器与安装在物体上的标签之间射频通信的信号强度来测定物品的空间位置，应用于gps 系统难以应用的室内定位。目前，rfid系统在矿山安全管理中的应用主要是实现人与设备的定位及跟踪来实现安全管理的目的。
3. 1 基于rfid 的井下人员跟踪定位
矿井危险性事故时有发生，井下复杂的环境给人员撤离和事故抢救带来极大困难。若能及早确定井下人员所处的位置，会给营救工作带来极大方便，将人员损失减少到最小。现有的识别技术，无论是ic 卡、手纹识别技术还是红外线编码识别技术只能实现简单的人员考勤，无法很好解决对多个移动的物体和人员进行快速识别和跟踪。采用rfid 自动识别技术，对井下人员、设备进行跟踪定位在一定程度上能够保障人员生命安全、减少财产的损失。将阅读器安装在井下一些重要的峒室、危险区等需要监控的地方，分布区域的大小可视井下具体环境而定。射频识别卡可以内嵌在安全帽中，无需附加携带装备。在井下，员工只要穿过感应区域，阅读器就将接收到的数据经传输电缆传送到地面中心站，处理后保存到数据库服务器中。基于rfid 的井下人员定位系统可实现如下功能［4］：
（1）井下人员查询功能。实时查询当前井下人员的分布情况（分布区域的大小由阅读器的分布情况而定）；查询任一人员某一时刻所处的位置；查询任一人员当日或某日的活动踪迹。
（2）安全保障功能。发现人员丢失或发现井下人员超过规定时间，自动报警提示并提供相关人员的名单；对事故现场被埋人员进行搜寻和定位，以便及时救护。
（3）统计考勤功能。对下井人员进行下井次数、井下停留时间等信息分类统计，便于考核；与此相应的中长期数据储存和有关报表的打印。
（4）信息联网功能。作为矿山局域网的信息源，具有功能完善的数据库。可向mis 网提供所需与人员有关的实时统计数据。
3. 2 矿山井下机车定位跟踪
矿山机车的实时定位对拓展矿山轨道网现存容量，提高矿山机车的出行密度，提高矿山机车运作的安全性等都有着重要的意义。准确地了解每辆机车在任一时刻的位置就等于在任何时候都能够动态地调整机车的启程和到站时间，并且提高机车对不能预见情况的反应，从而大大提高矿山运输的质量，有力保障矿山运输的安全。
目前，rfid 技术运用于矿山机车定位跟踪系统的技术已基本形成。厦门矿通科技有限公司的“ 矿山机车定位跟踪系统”，其工作频率可达125khz，使用可读写标签时，其阅读速度可达300 km/h，并可将有关信息下载至标签的空闲内存中。对于干线机车定位系统，可将无源标签以100 m 的间距固定于枕木上，标签读写器及通讯设备安装于车上，并联至车载微机。该系统由地面信标、移动读标器、无线数传、可视调度、无线对讲、声光报警等部分组成。运行中，如果两个机车太靠近（ 小于或等于3个信标器间隔）时，机车变成红色显示，如果允许声音报警，则同时发出报警声。管理员分为3 个等级：系统级、高级和普通。系统级管理员可以对程序进行任何操作。高级管理员可以进行除“系统参数设置”外的其它操作，普通管理员不能进行参数设置操作。每个管理员都有相应的工号，管理员登录时，使用工号进行登录。系统日志记录管理员值班信息。当以高级管理员登录时，可以保存和清空日志信息。如果要重放机车运行位置信息，可以使用回放功能。
3. 3 人员进出矿区自动识别管理
对于矿区内的炸药库等重要安全部门或设施，可以运用rfid 系统进行人员出入自动识别。识别系统可以实现如下主要功能：
（1）远距离识别（1 ～ 10 m），免刷卡操作，方便用户人性化管理；
（2）自动记录人员进出时间、地点信息；
（3）人员进出可实现图像对比，有效控制无关人员进出；
（4）对射频卡设置相应权限，控制有关人员可出入的地点，可实现未授权卡、失效卡、报失卡（ 黑名单卡）通过报警；
（5）同时允许多人同行；
（6）可适应从高速大范围到小范围的各种使用环境；
（7）采用中低频对人体无伤害的电磁污染；
（8）系统设备和射频卡为用户提供了独一无二的识别编码，从根本上消除了复制、伪造和作弊的现象，从而达到高度保密；
（9）系统软件操作简单、方便；
（10）系统稳定可靠，易于维护。
识别系统由数据采集、数据传输和监控管理3部分组成。数据采集设备主要是远距离非接触采集人员通过的时间、地点信息。数据传输主要是完成出入口与监控室之间的网络连接。监控管理部分主要是对上传的数据进行处理，提供完整的通行记录报告，生成考勤统计报表等，并实时监控人员进出状态，将数据存入硬盘备查；当人员非法进入或不按规定通道进出时，系统报警。当持卡人员进出大门设置的识别区域时，其随身携带的射频卡被系统识别，计算机自动调取该卡的相关信息，值班人员根据系统预存的个人图像资料，可判断该持卡人通过是否合法有效。当无卡、失效卡、挂失卡人员进入识别区域时，系统检测不到该人员的信息时提供报警信息。
4 结束语
当前，rfid 技术已成为it 业界的研究热点，被视为it 业的下一个“金矿”。rfid 技术为矿山安全管理提供了新的有效途径。目前基于rfid 的矿山安全管理技术的研究和应用仍然处于起步阶段，但可以预见，随着rfid 技术的不断发展，其在矿山安全管理领域的研究和应用将得到迅速发展，并将有力推动矿山安全管理的技术变革和创新。
第10篇 浅谈矿山企业班组的安全管理
安全是矿山企业永恒的主题，企业离开安全就谈不上效益。企业安全工作的重点和落脚点在班组，班组是各项生产工作的直接执行者，也是实现安全生产的主要载体。要搞好班组的安全工作，就必须重视班组成员是否掌握安全生产的基本技能以及能否熟练运用。班组成员的安全基本技能表现为对本岗位安全技术操作规程及作业程序标准的掌握程度。安全技术操作规程及作业程序标准是企业安全工作的准绳，是每个班组成员都必须掌握的基本知识。然而在实际工作中，违反安全技术操作规程及作业程序标准而引起的责任事故却时有发生。因此，认真学好、用好安全技术操作规程及作业程序标准不仅是每一位班组成员的基本技能，也是保证安全生产的前提和首要条件。我认为，应从以下几个方面加强班组成员的学习。
1、必须树立“安全第一”的管理思想
开展班组安全日活动是提高广大职工安全思想的有效途径之一，也是进行安全教育的主要形式。安全活动的质量与人身安全、设备安全、检修质量有着密切的关系。所以班组的安全日活动不能流于形式和忙于应付，而应形成制度并严格执行。在安全活动中，应针对三个方面加大学习力度。
一是在学习安全技术操作规程及作业程序标准中要力戒教条主义，在学习时应结合实际进行逐条讲解，学以致用，使每个职工认识到个人在单位、车间（工区）、班组和家庭中的地位和作用以及所肩负的重大责任，督促每位员工认真学习安全生产知识，熟记安全技术操作规程及作业程序标准，并把安全技术操作规程及作业程序标准作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以增强职工的安全意识和防范意识。
二是要联系现场实际学习《规章》、《事故通报》等各类资料，还要通过事故追忆、事故分析、技术提问等活动，教育每个职工克服和消除侥幸心理，把过去的事当现在的事，把别人的事当自己的事，把小事当大事来吸取教训。通过对事故的分析，总结出自己的体会，讲出存在的问题，逐步培养自己分析事故或制定防范措施的能力，使全体职工都能增强安全意识，从“要我安全，我要安全”到“我懂安全，我会安全”最后到“我管安全”的转变，提高安全防护水平，最终实现'三不伤害'，从根本上提高防范事故的能力。
三是学习安全知识要注意动手能力的训练，要让全体职工学会各类现场急救的方法、现场安全措施的设置和安全工器具的使用方法，不断提高自我保护能力。
第11篇 矿井瓦斯防治安全生产管理要求
一、瓦斯的性质和危害
1、瓦斯的性质：瓦斯是一种五色、无味、无臭的气体，它几乎比空气轻一半，因此瓦斯容易积聚在巷道的上方，空顶处和掘进上山工作面中，瓦斯无毒，但有窒息性；瓦斯难溶于水，但扩散性与渗透性很强；瓦斯遇火能燃烧，能爆炸，但不能助燃。
2、瓦斯的危害：瓦斯是煤矿普通存在、危害最大的气体，全国的所有煤矿都是瓦斯矿井。瓦斯能使人窒息，特别是发生煤与斯突出时更易窒息。瓦斯燃烧、爆炸，造成大量人员伤亡，财产损失，社会影响极坏。瓦斯连续爆炸损失更大。
二、瓦斯爆炸的必要条件与防治措施：
1、瓦斯爆炸的必要条件：
瓦斯爆炸必须同时具备三个条件：
①瓦斯浓度达到5---16％；
②引爆火源温度在650-750℃。
③空气中的氧浓度在12％以上。
2、预防瓦斯爆炸的措施：
①防止瓦斯积聚
a、加强通风。做到供风稳定，连续不断，安全可靠，保证风量。
b、加强检查。《规程》规定：矿井必须建立瓦斯检查制度，配备专职瓦斯检查员和检查仪器。
采掘工作面瓦斯浓度的检查次数：低瓦斯矿井每班至少检查2次，高瓦斯矿井每班至少检查3次；采掘工作面二氧化碳浓度每班至少检查两次。每次停风后、恢复通风之前和放炮后都必须先检查瓦斯。有煤与瓦斯突出危险的采掘工作面、有瓦斯喷出危险的采掘工作面和瓦斯或二氧化碳涌出量较大、变化异常的采掘工作面，必须有专人经常检查，并安装甲烷断电仪。井下一切工作地点和硐室必须纳入瓦斯检查范围，每班至少检查一次。井下停风地点栅栏外风流中瓦斯浓度每天至少检查1次，挡风墙外的瓦斯浓度每周至少检查1次。
c、及时处理局部瓦斯积聚。《规程》规定：采掘工作面及其它巷道内，体积大于0．5m3的空间积聚的瓦斯浓度达到2％时，附近20m内，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。
d、抽放瓦斯。
②防止瓦斯引燃：
a、严格明火管制。严禁携带烟草和点火物品下井，井下严禁吸烟，严禁穿化纤衣服；井下禁止使用电炉，禁止井下拆卸矿灯；井口房和通风机房不得有烟火或用火炉取暖。井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊等工作。井下任何人发现火灾时，应立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告矿长及调度室，以便处理。
b、严格放炮制度。放炮必须按《规程》要求进行。严禁放糊炮或明炮。严禁明火、明电放炮。
t、消除电气火花。井下电气设备的防爆性能完好，严禁带电作业，严禁使用明刀闸开关。
d、严防摩擦，撞击火花。
e、防静电、雷电。
③防止瓦斯爆炸事故扩大的措施
a、矿井每年应编制《灾害预防及处理计划》。
b、矿井发生事故时，矿长、矿井技术负责人必须立即采取措施，组织抢救，矿长负责抢救指挥，并立即报告上级主管部门和召请矿山救护队，严禁违章指挥和盲目抢救。
c、矿井通风系统力求简单，不用的巷通应及时封闭，各采掘工作面要采用独立通风，实行分区通风。风流控制设施必须安全可靠。
d、装有主要通风机的出风井口应装有防爆门及主要通风机设有反风装置。
三、矿井瓦斯等级划分
在一个矿井中，只要有一个煤(岩)层发现过瓦斯，该矿井即定为瓦斯矿井，并依照矿井瓦斯等级进行管理。
矿井瓦斯等级，根据矿井相对瓦斯涌出量、矿井绝对瓦斯涌出量和瓦斯涌出形式划分为：低瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量小于或等于lom3／t且矿井绝对瓦斯涌出量小于或等于40m3／min；高瓦斯矿井，矿井相对瓦斯涌出量大于lom3／t或矿井绝对瓦斯涌出量大于40m3／min；煤与瓦斯突出矿井。
四、瓦斯检查有关要求：
1、矿井必须建立瓦斯、二氧化碳和其它有害气体检查制度。
2、瓦斯检查员必须执行巡回检查制度，不空班、漏检和假检，并认真填写瓦斯检查班报。瓦斯浓度超过安全浓度时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。
3、瓦斯检查员要实现工作地点记录牌、检查记录手册、班报表“三对口”。
4、矿长、矿技术负责人、放炮工、班长、流动电钳工等下井时，必须携带便携式甲烷检测仪，瓦斯检查员必须携带光学甲烷检测仪。
5、执行“一炮三检”，即装药前、放炮前和放炮后都要检查瓦斯。
6、矿长、矿技术负责人必须审阅通风瓦斯日报。
五、《规程》对有关地点瓦斯浓度的规定：
1、矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0．75％时，必须立即查明原因，进行处理。
2、采区回风巷，采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1．0％或二氧化碳浓度超过1．5％时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。
3、采掘工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到1％时，必须停止电钻打眼，爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1,0％时，严禁爆破。
采掘工作面及其它作业地点风流中，电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1．5％，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。
对因瓦斯浓度超过规定被切断电源的电器设备，必须在瓦斯浓度降到1．0％以下时，方可通电开动。
4、采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1．5％时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。
5、局部通风机因故停止运转，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1．0％和最高二氧化碳浓度不超过1．5％且压人式局部通风机及其开关地点附近10m内风流中的瓦斯浓度不超过0．5％时，方可人工开动局部通风机，恢复正常通风。
停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1．5，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3．0％，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。
停风区中瓦斯或二氧化碳浓度超过3．0%时，必须制订安全排放瓦斯措施，报矿技术负责人批准。
在排放瓦斯过程中，排出的瓦斯与全风压风流汇合处的瓦斯或二氧化碳的浓度都不得超过1．5％，且采区回风系统内必须停电撤人，其它地点的停电撤人范围应与措施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1．5％时，方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系统的供电。
6、进行焊接工作地点风流中，瓦斯浓度不得超过0．5％，只有在检查证明作业地点20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。
7、矿井必须从采掘生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚；当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。
矿井必须有停电和检修通风主要通风机停止运转或通风机遭到破坏以后恢复通风，排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风、瓦斯检查人员检查，证实无危险后，方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20m的巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度符合《规程》规定时，方可开启。
临时停工的地点，不得通风；否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向调度室报告。停工区内瓦斯和二氧化碳浓度达到3．0％和其它有害气体浓度超过《规程》规定的安全浓度不能立即处理时，必须在24小时封闭完毕。
恢复已封闭的停工区或采掘工作面接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯，排除瓦斯工作必须制定安全技术措施。
第12篇 关于中小煤矿安全管理问题的探讨
我国至今有23586个中小煤矿，其中3万吨以下占42.5％，9万吨以上的只占7.5％。2002年底乡镇煤矿原煤产量占全国总产量的27.6％，矿均产量1万余吨（受停产整顿影响，不能完全反映矿井生产能力现状），点多、面广、底子薄，从业人员素质低、资源勘探程度低、交通极不方便是我国中小煤矿的基本现状，市场需求量大、就业人员多，山区农民脱贫解困和地方经济发展需要是我国中小煤矿存在的客观条件。近几年，国家关闭整顿小煤矿，其煤炭生产秩序有所改善，装备水平逐步提高，中小煤矿事故的死亡人数明显下降，但我们必须正视中小煤矿安全生产仍十分脆弱，仍存在诸多不容忽视的问题。 二、 中小煤矿安全生产存在的主要问题 1、 从业人员的素质难以适应煤矿安全生产的需要。煤矿的从业人员绝大多数是家庭贫困、文化素质低的弱势群体，安全生产意识淡薄，业务素质上提高困难，自我规范能力不强，加上人员的流动性大等因素的影响，故对煤矿职工的安全教育、提高其安全素质难以一蹴而就，需要一个比较长的过程，是一个长期而又艰辛的任务。 2、 地质条件复杂，矿井规模小，装备条件差。中小煤矿所利用的资源大都是地质条件复杂，勘探程度低储量小的块段，一般为边探边建，难以形成规模开采、实现正规生产，投入产出比例小，技术装备难以跟上，往往存在先天不足。 3、 矿井专业技术人员严重匮乏，技术管理工作几乎无人能做。近十年来，基本上没有采矿大中专毕业生分配到地方，日常的作业规程都少有人会编制，技术装备、安全仪器的使用和维护都存在困难，其效能发挥大打折扣。 4、 管理体制不顺，职责权利不明确。现在煤炭管理部门职权越来越小，责任越来越大，机构被削弱，缺乏权威性，难以发挥应有的作用。 5、 地质条件复杂，管理难度加大。由于地质勘探程度低，相当部分资源是没勘探的，故中小煤矿在生产过程中采掘工作面千变万化，突出情况时有发生。煤矿日常监督管理和技术指导的工作量十分繁重，加上煤炭管理工作随机构改革而不断弱化，企业尚不具备相应的能力，故潜在的隐患十分严重。 6、 抗排风险能力差。中小煤矿规模小，底子薄，又没有规范的资金积累制度，抗排风险的能力十分有限，如遇大的灾害就会出现矿毁人亡，老板逃跑，政府办丧的现象。 三、 新形势下大冶市加强煤矿安全生产管理的几点探索 1、 明确煤炭行业管理职能，强化煤矿安全管理。 为了防止机构改革以后煤炭行业管理工作被弱化，市政府即时出台了《大冶市政府关于进一步加强煤炭行业管理的意见》，明确煤炭行业管理职能，制订加强煤矿长效管理的制度和措施，为煤炭管理部门正确履行职能，强化煤矿安全管理奠定了基础。 2、 加强对从业人员培训，提高队伍素质。 特种作业人员须按规定培训，取得《煤矿特种作业人员操作资格证》方可上岗外，所有井下作业人员都必须经不少于3天的培训，（如煤矿没有能力培训则由市煤炭部门派工程技术人员帮助培训），并经市煤炭管理部门严格考核。合格后发给《煤矿职工人井资格证》，凭证下井。 3、 配备技术矿长，加强技术管理。 各煤矿必须聘请有专业技术知识和管理工作经验的人员担任技术负责人，规定具有煤炭院校采矿系列专业毕业文凭或在国有大矿担任生产、安全、技术等方面职务的中层以上负责人，经县级煤炭管理部门审核，发给其《煤矿技术指导资格证》、凭证聘用。 4、 制订采掘工作面作业规程的编制、审批、贯彻程序，提高采掘工作面作业规程的编制质量和指导作用。 规定采掘工作面作业成绩规程的针对性、适用性、可靠性，并严格按编制人→审核人→矿长→市煤炭管理部门审批→队（区）长→班（组）长→工人的实施程序，严把质量关和贯彻执行关。 5、 严格规定“不安全、不生产”的具体范畴及对应措施，确保“不安全、不生产”落到实处。 规定在法律、制度、“三违”行为、事故隐患及预防措施等四个方面的具体行为和现象不能生产及应采取对应措施，使“不安全、不生产”具体化。 6、 实施包保责任制，加强指导和督查。 在乡镇实行一个副科级干部带一名工作人员，包一个煤矿，每周下1～2次井，解决和处理一两个问题的“五个一”包保责任制，市煤炭管理部门实行分片包保责任制，一个科室负责人带几名工作人员负责一个区域内煤矿的日常监管和指导服务工作。对区域内的煤矿下井检查的间隔周期不能超过10天。 7、 严格矿长的任命程序及《矿长资格证》的管理。 严格执行先进行资格审查后任命的程序，凡未进行资格审查者立即令其改正，否则责令矿井停产整顿。对矿长实行月检查、年考核，对考核达不到标准分数的矿长实行扣证半年处理。对情节严重者吊销其《矿长资格证》。 8、 加强《煤炭生产许可证》的日常管理 《煤矿生产许可证》是煤炭管理工作最重要的手段，严格按照《煤炭生产许可证管理办法》及其实施细则进行动态管理，严格检查，及时纠正各种违规行为。对照《煤矿生产许可证》条件进行不定期的检查和年检审查注册工作，不符合条件者责令其停产整顿，情节严重吊销其《煤炭生产许可证》。 9、 建立担保，保险和抵押的保障措施，确保职工权益得到保证。 规定所有煤矿必须与有一定经济实力的单位签订安全经济责任担保协议，担保金额不得低于20万元。同时必须交足不低于10万元的抵押金，存入市煤炭管理部指定专项帐户，并严格按照《大冶市煤矿安全风险抵押金管理办法》进行管理。所有井下人员必须办理不低于5万元的意外保险，使职工的权益得到保障。 通过以上措施使矿井安全状况有了明显改观，事故大幅度下降，境内44家保留矿井今年以来已连续7个月实现了安全生产。 四、 几点建议 1、 理顺关系，提高煤炭管理的行政效率。建议省以下煤矿监察机构与煤炭管理部门合并，或采取在县级煤炭管理部门中选聘煤矿安全监察员等委托监察的形式，以形成煤炭管理的合力，一方面充分利用了煤炭管理资源，延伸了煤矿安全监察的触角，提高安全监察的效能，另一方面利用安全监察的权威和手段提高了煤炭行政管理的效率。 2、 政策引导，提高中小煤矿的办矿质量。因地制宜制订办矿的基本标准（进入门坎）和标准化标准（提高目标），对达标矿井给予一定的奖励政策，对达不到基本标准的关闭。做到有奖有罚，才能更好地取得引导作用。 3、 制订培养煤矿采矿类专业人才的扶持政策，为科学办矿提供人才支撑。一方面硬性规定煤矿必备专业技术人员的数量，另一方面建立灵活的人才培养机制，发挥各煤炭院校的作用，如函授、夜大、业大、联合办学等，且在政策和资金上给予扶持，防止人才断档。 4、 建立监测监控网络，实行矿井区域联网监控。使各级煤炭管理部门能及时掌握各煤矿井下各工作面的瓦斯情况。建议国家对有条件的主要煤县（市）进行先试点，后推广。 5、 建立中小煤矿规范的资金积累制度，避免吃光分光现象，强制性约束煤矿的分配行为，保障煤矿有钱可投，具有起码的抗风险和更新改造的能力。 6、 设立煤矿发展基金，为煤炭行业的后劲建设提供资金保障，该基金主要用于接替资源的勘探，重大火灾预防，基本建设项目的前期补贴。 7、 给重点产煤县（市）给予一定的矿山救护装备扶持，帮助其建立救护队或业余救护队，以健全救护网络。
第13篇 浅谈如何加强我矿机电安全管理工作
根据我矿机电管理中存在的问题，结合实际情况分析研究，提出相应措施。
一、 我矿机电管理存在的问题。
1. 机电监察力度和深度不够。
煤矿机电是现代煤矿最主要的一部分，它涉及到煤矿“采，掘，机，运，通”等各个环节。是煤矿安全生产必不
可少的前提条件。
煤矿机电由于专业性强，所涉知识面广泛，在我们九万吨的私企小煤矿中，没有专业的机电监察员，安全管理人员对机电方面基本都不专业，是门外汉。在这种情况下机电监察任务基本就落在了机电矿长身上，由机电矿长一人负责。而机电矿长本身各方面工作多，任务重，加上机电运输环节战线长，设备多，范围广，机电监察工作多为抽查式，没有班班监察和定期的机电隐患排查计划。监察工作随机性大。缺乏全面性，缺乏主动性。
煤矿机电专业复杂，当班电钳工的日常检查维护过程中，基本上把重心工作放在设备状况，是否失去防爆性能，起动是否灵敏可靠，运转是否正常等一些表面现象上。一些表象却掩盖着不少深层问题。缺乏对管理制度，设备安全性能，设备动态情况的了解。机电矿长在监察中，自己动手打打开关，查查整定值，检查各类保护的完好和可能情况，去翻阅各类记录资料，深入采掘工作面，深入机房去发现问题，督促整改问题的情况少。
2. 对井下供电系统，机电设备的检查，管理，维护不到位。
由于我矿刚经过技术改造，新的机械设备大量增加，供电系统不断延伸，负荷不断加重，基本已达到了我矿最大设计负载。长期重负荷，大电流的用电情况也加快了线路老化，低压端电缆接动容易发现松动，甚至影响整个供电系统可靠性、稳定性和安全性，我矿又是低压比伏下井的供电系统，矿井深度不断增加，低压供电线路越来越远。系统电压大量损失，整个供电系统供电质量下降，最末端电压降过大。低压供电线路过长，电能损失大。低压电缆的不断增加更是很大的浪费。不管是从节约能源还是保证安全生产的角度出发，都显得我矿供电系统已经不能保证我矿安全生产，制约着我矿的经营效益。
经过技术改造完善后，我矿从整改矿井转变为生产矿井，机电设备开机率大大增加，设备磨损大，故障情况也是越俩越多。原有机电班组的人员技术力量都严重不足，新招的电钳工对我矿机电运输和整个供电系统部熟悉等原因。造成对各方面的检查管理严重不到位，小故障不能及时检修酿成大问题。机电设备维护保养不能及时跟上，检修保养欠账多。设备“连轴转”现象严重。已及某些电钳工在队设备故障的检修过程中，由于技术水平有限，工作责任心不够强等原因，使检修出来的机械设备性能不可靠，不合格，达不到标准，造成机电设备事故增加，设备安全性能降低，造成检修工作进展困难并影响煤矿安全生产。再加上低压供电系统长，供电质量差的情况下，有的电钳工为了偷懒，少麻烦，在工作过程中有甩掉设备保护的情况下开机工作等违章现象。使得保护装置失去意义，机器设备的正常运转的不到保障，机电设备烧坏，带故障问题运行的情况增加，使得对机电设备保养维护检修都不到位，发生机电事故影响生产，使工作组工作累，压力大，留不住人，工作任务完不成的恶性循环。
3. 我矿生产班组基本都是新成立的新班组，职工整体素质差，对新设备性能等不了解，在使用过程中不按操作规程使用，蛮干，胡搞，造成设备因使用不当损坏。对于设备在使用过程中出现的小问题：如刮板机缺刮板，缺螺丝，刮板弯曲过度，皮带跑偏，上下托辊损坏等情况不及时处理或汇报，让小问题扩大，甚至造成事故，使得检修难度加大，设备寿命缩短，影响生产顺利进行。
二、 如何加强我矿机电管理工作
1. 加强安全教育和技术培训力度
煤矿机电是一个专业性强，涉及面广的工种。所以对机电专业人员各个方面素质要求相对较高。要提高机电队伍人员安全认识和专业素质，就要加强安全教育和培训力度。搞好职工职业技能培训工作，通过技能比赛，现场考核等手段测试其技术水平。凡在岗的井下电钳工，刮板机司机，皮带机司机等在岗特殊工种人员，必须通过集中培训等形式，加强专业工种，要害工种的安全技术培训合格，取相关操作资格证并持证上岗。完善激励机制，充分发挥优秀技术人员“传，帮，带”作用，加快培养出一支高素质，能驾驭新技术的机电专业人才队伍。确保整个煤矿供电系统所有机电设备能维护保养到位，检修合格，促进机电方面能跟上生产需要。机电工作走上正常的良性循环。用可靠安全的煤矿机电运输系统，保证煤矿安全生产。
2. 提高机电监察力度和设立专业的机电监察员
设立机电监察员，在机电矿长的领导下，每日对本矿机电设备进行监察。监察人员要认真学习专业知识，提高自身专业素质。监察员对本矿设备要进行地毯式逐台设备，逐线，逐面全面监察，不折不扣按《煤矿安全规程》和相关规定监察，不留情面，该停的停，该罚的罚，绝不手软。要用铁面心肠，铁手腕去严格把关，公正执法，以身作则，摆正监察与被监察，监察与服务关系，除此之外，还要设行机电隐患排查制度。由机电矿长每周要带领整个机电班骨干人员对整个供电系统，井上下所有机电设备进行防患排查。发现问题立即处理，对不合格的情况定期整改，并确保落实到位。
3. 提高职工队伍整体素质，设备管理实现包机制度
加强对一线工人的安全意识和素质教育培训。职工在生产使用机电设备过程中必须爱护机电设备，不胡干蛮干，能按设备的操作规程正确操作使用。每台设备必须实现包机制度。坚持“谁使用，谁维护，谁负责”的设备包机原则。把维护保养工作落实到人头。确保机电设备定期保养到位，故障及时得到处理。各设备清洁卫生符合标准，提高我矿文明生产面貌，促进我矿标准化建设。
4. 改善我矿供电系统
我矿现有供电系统低压线路过长，供电质量低的情况进行改造。在井下设机电研室，利用高压下井，提高供电质量。保证井下低压供电电压符合要求。确保设备类保护能正常使用，灵敏可靠。提高整个供电系统可靠性，安全性，以确保安全生产。
5. 建立健全各种规章制度
制度是一种约束机制，是指导职工如何开展工作的尺度，只有制度完善，管理到位，责任到位，才能保证机电设备正常运转，而安全责任制是最基本的一项安全制度，是企业安全管理核心，因此要彻底贯彻落实安全生产责任制，工种岗位制，事故追究制等，实现安全工作人人管理，每个人，每个部门都负责好范围内安全生产工作。确保煤矿安全生产。
三、 结束语
煤矿机电是一项复杂，要求高的工作，是煤矿管理的两大难点之一，要组织一支高技术，高水平的机电专业队伍，对我矿存在的问题进行认真分析核算，提出优化合格方案。严格按照《煤矿安全章程》等相关规定，做好机电工作，保证安全，提高我矿经济效益。
第14篇 煤矿生产中的安全管理
摘要：安全是煤矿企业稳定、持续、高效发展的根本保证，安全问题历来是煤矿生产的头等大事。然而，近年来，煤矿事故却频繁发生，这成为我国煤矿生产、安全管理工作面临的一个重大难题。为了探求煤矿事故的发生机理，指导我国煤矿安全生产管理工作，文章在研究我国煤矿企业安全生产的现状和发生安全事故的原因基上，提出了安全管理对策。
关键词：煤矿企业；安全生产；安全管理；安全事故；安全评价
安全是人类生存发展过程中永恒的主题，随着社会的发展进步，安全问题已经受到越来越多的关注。在2009年的两会上，温家宝总理在政府工作报告中，再一次把安全工作作为构建和谐社会的五项重点任务之一，提出了明确的要求，作出了具体的部署。由此可见，加强安全管理，确保安全生产不仅是政府的需要、社会的需要，更是企业和员工个人的需要。随着科学技术、社会经济、人类文化的发展，人类的安全理念、安全科学技术和安全生产管理机制也在不断地进步和发展。近年来，特别是2008年国有煤矿企业几次发生特大伤亡事故，在社会上反响强烈，引起众多专家学者的关注，开始有人探究煤矿事故频繁发生的深层次原因，从更深层次上去追溯煤矿事故频发的经济上的、体制改革上的以及社会的原因。
一、我国煤矿企业安全生产的现状
进入新世纪，经过全方面的努力，我国安全生产的理论、法律、政策体系得到建立和完善，安全监管体制机制不断健全完善，安全生产状况趋于稳定好转。一个时期来的安全生产工作虽然取得了较好成绩，但形势依然严峻。主要表现为：事故总量仍然偏大，反映我国安全生产水平的一些相对指标还比较落后。一些企业事故多发、频发的现状尚未从根本上得到扭转，特别在2008年下半年，一些省区重大事故、特大事故上升，造成局部性、阶段性被动。尤其对煤矿来讲，由于点多面广，安全管理难度大。在生产作业中，特别是井工煤矿，巷道狭窄、阴暗潮湿、粉尘浓度高、噪声高和空气污染，作业人员要承受机械、电气、车辆伤害、高处坠落等事故的危害，露天边坡坍塌、地下矿冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯、煤尘、发火对工人生命安全威胁更大。总的来看，目前我国安全生产的基础仍然比较薄弱，防范抵御事故灾害的能力还比较脆弱。特别是那些深层次、历史性的问题，很难在短期内根本解决。
二、煤矿生产中发生安全事故的原因分析
我们认为，安全事故的发生主要是企业管理的缺陷，管理缺陷包括忽视安全和管理不力，忽视安全是因为外界约束乏力，而管理不力的原因则在于安全投入的不足以及人员素质的欠缺。
（一）安全生产投入偏少
多年来，造成煤矿安全生产形势严峻的根本原因之一是国家与企业在安全生产方面的总体投入不足，特别是在煤矿安全科技方面的投入更是严重不足，一些大中型国有煤矿企业根据急需要解决的问题，一般开展了一些科研项目的研究，但投入的经费有限，而大多数矿山，特别是一些经济效益差、小煤矿、民营煤矿基本上在矿山安全科技方面投入甚少。再者，煤矿企业在安排生产性新建、扩建、改建项目时，往往由于投资不足或出于“节省”考虑，致使项目中配套的安全项目无法正常运转，或安全生产不能健康运行。还有一些企业不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。2008年20起一次死亡3人以上的煤矿事故中，有10起为中毒事故，这些矿井均未实行机械通风，且在作业前未对井下空气质量进行检查。
（二）人员素质不高
作为高危行业，尤其需要高素质的人才。但是，由于煤矿企业生产准入门槛低，导致低素质人才大量进入，为了节约生产成本，大量聘用没有任何安全保护经验的农民工，而高素质人才由于待遇等原因又留不住，从整体上造成了煤矿从业人员素质低下。即使国有煤矿中对采掘一线工人文化程度的要求也不是很高。特别是在经济效益较差的西部地区，多数工人是初中及以下文化程度，安全意识较差。而且这些企业自我培训教育的能力低，不重视员工培训。这种状况，既埋下事故隐患，也加大了安全管理的难度，违法生产，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的现象屡禁不止，直接威胁着企业的生产安全和矿工的生命。由于一线工人的低素质，导致矿工自我保护意识较差，矿工对煤矿的工作环境及周围潜在的危险认识不足，缺乏必要的危险辨识和防灾知识及能力，意识不到事故隐患的存在，一旦发生事故也不能正确应对。
（三）政府管制不当
改革开放以来，我国对安全生产的国家监察和群众监督非常重视，安全生产的监察、监督理论和实践得到发展，省、市、县形成了一套新的管理机构体系，为我国的安全生产工作开创了新的局面。但一些地方安全生产工作力度存在层层衰减问题，政府安全生产工作的执行力、公信力，在少数地方有逐级弱化的现象。有些工作人员对非法开采煤矿整顿关闭以及国家和上级政府已经作出的决策，认识上有差距，行动上消极；个别人员甚至失职渎职、以权谋私，充当非法违法行为的保护伞。比如在2008年，受煤矿产品价格上涨带来的巨大利益驱动，目前一些地区无证违法开采、以采代探，一些企业违规开采、无视国家法规等行为还比较严重。对安全监察部门的“停产指令”置若罔闻。近年发生的几起特大事故都是一矿出事，波及多矿，教训深刻。矿业秩序混乱成为影响煤矿安全生产的源头之一。据统计，2008年一次死亡3人以上的重特大事故中，无证非法违法开采的事故占30%左右。
三、加强煤矿企业安全生产管理的措施
（一）加大煤矿安全科技投入
安全管理技术落后是造成当前煤矿企业屡屡发生安全事故的主要原因之一。煤矿安全管理是以煤矿安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。科学合理地安排安全投入资金是搞好煤矿安全生产、提高矿山企业经济效益的重要手段。加大煤矿安全科技投入最重要的一点是加大煤矿安全科研投入。《矿山安全法》第三十二条规定，矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作它用。这一规定使煤矿企业的安全生产投入有法可依。但煤矿安全科技发展属于社会公益事业的范畴，特别是对于一些重大的煤矿安全生产问题，矿山安全技术研究投入大、周期长，又不能产生直接的经济效益，由于目前我国煤矿企业的经济效益差，一般煤矿企业不愿意花大量的人、财、物力来进行安全技术的研究，而资金投入是保证安全科技发展的重要措施之一，应积极争取国家和社会对安全科研和技术创新的支持，同时拓宽经费渠道。一方面煤矿企业各级主管部门和矿山企业要积极通过国家对整个煤矿政策的调整增强矿山企业自身的竞争力，从各方面努力促使煤矿企业经济效益的好转，可从矿产品销售额中按一定比例提取安全科技发展基金；另一方面，需要广开渠道，多方式地筹集资金。在目前的情况下，主要应由国家各级部门立项，根据安全科技工作的需要，设立不同类型的煤矿安全生产科研项目，同时国家安全生产监督管理局应通过有关渠道，争取在国家重点科技攻关计划、国家自然科学基金、高技术产业化、技术创新计划中加大对煤矿安全生产科技的投入。
（二）积极实行安全生产培训
安全生产培训的最终目的是教育从事安全生产相关工作的从业人员如何去提高自身的安全系数，保障个人的生命安全，也是各级领导真正从“以人为本”的高度出发，实现“安全第一、预防为主”的根本保证。
安全生产培训的方法，是在培训过程中，老师和学员为实现其共同的培训目的、完成学习任务而采取的教与学相互作用的活动方式的总称。普遍适用的最佳的培训方法是没有的，但是，针对特定企业的某些特定的安全生产培训，最佳培训方法是存在的。作为培训管理者就是要努力去发掘适合自己企业的培训方法。作为矿山企业来讲，目前比较常用而且效果较好的有以下几种：
1．理论与实践相结合培训法。把安全生产的理论学习与实践操作有机地结合在一起，把教学的重点放在安全生产实践操作上。讲授理论时应侧重于实践经验教训的总结，让学员多积累一些实践知识，而且在现场实地操作，进行实物讲解。这样从感性认识直接到理性认识、视觉、触觉、感观，同时投入学习，不但易懂而且记得牢，利于学习一些真本事。
2．案例警示培训法。众所周知，每一起重大、特大煤矿伤亡事故案例都是工人用生命和鲜血换来的，可以说是安全生产培训教材中的一笔宝贵财富。所以在安全培训中，要充分利用一些典型案例进行讲解：一是可以强化安全意识；二是可以唤起培训人员对有关安全法律条文或有关规程措施规定的理解和重视程度；三是避免了空洞的说教；四是给学员积累了实践上的经验或教训。特别是在安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术培训时可以采用案例警示培训法，能起到事半功倍的作用。
（三）强化煤矿企业安全评价
安全评价是运用安全系统工程的原理和方法，对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的目的。安全评价应贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。对工程、系统进行安全评价，既是政府安全监督管理的需要，也是生产经营单位搞好安全生产工作的重要保证。2002年颁布的《安全生产法》规定，生产经营单位的建设项目必须实施“三同时”，同时还规定煤矿建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目应进行安全条件论证和安全评价。安全评价可以有效地预防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡，是安全管理的一个必要组成部分“。安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针，安全评价是预测、预防事故的重要手段。通过安全评价可以确认生产经营单位是否具备必要的安全生产条件。安全评价还能进一步预测危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度，并以此说明系统危险可能造成负效益的大小，合理的选择控制措施，确定安全措施投资的多少，从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡。安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各个部门、各个环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。
总之，安全生产作为一项系统工程，对煤矿企业安全生产过程中出现的很多问题不是简单颁布一些文件、决定就能解决的，表层问题的背后还有更深的根源，而只有追根溯源，才能防患未然。
第15篇 _煤矿安全管理方案
为全面贯彻落实煤矿安全管理的各项规章制度,明确安全生产各个环节的职责和各个岗位的安全责任,根据本矿的实际,特制定2010年度安全管理方案。
一、员工培训奖罚管理
(一)培训工作
1、全矿的所有培训管理工作由矿长林元接负总责;
2、矿长林元接,安全副矿长文培建,生产副矿长文忠志,技术副矿长文忠纯,机电副矿长文忠福,必须按规定接受二级以上培训机构的培训,经考试合格取得矿长资格证和矿长安全资格证,并按期接受复训。
3、瓦斯检查员欧阳理中、文忠纯、严丙林、朱曾华,安全检查员文军、卢祥伟、文忠志,钳电工文忠福、龙绍明,安全监控员周甜、绞车司机肖凡、文培冬,放炮员文中伟、何启春等特殊工种必须按规定接受三级以上培训机构的培训,经考试合格取得上岗资格证,并按期接受复训。经培训的特殊岗位人没必须专职专用,不得混岗和兼职,严禁无证上岗。
4、井下所有工作人员必须登记造册,按规定接受四级以上培训结构的培训,经合格取得上岗资格证。新工人入矿必须接受72课时以上的岗前安全培训,未以培训并持证的员工严禁下井。
5、由矿长林元接组织开展形式多样的安全宣传教育活动。每周一上、下午由安全副矿长文培建或技术副矿长文忠纯主持不少于一次的安全教育活动,学习安全法律、法规、安全管理制度、操作规程、作业规程;传达上级有关安全生产的指令;学习安全管理工作经验;分析安全生产事故;研究解决本矿重大安全隐患整改方案;总结安全管理工作经验等。由下井带班领导主持召开进班会,布置安全生产工作,明确安全生产责任。
(二)安全奖罚
1严格执行《萍乡市煤矿安全生产员工奖罚指导意见》,由矿长林元接负责分月、季、年度对举报、制止“三违”、当月无“三违”行为的干部职工进行奖励。每年初将上一年度的违章罚款,全部奖励给没有任何违章记录的单位和个人按规定进行处罚。处罚的情况及时张榜公布在矿办公室。
二调度指挥管理
1、成立煤矿安全管理领导小组。组长林元接,副组长文培建,成员朱新云、文忠纯、文忠志。
2、设立矿安全生产调度室,调度室负责人文忠志,调度员周汉风、文忠福、文培冬。调度室负责本矿井下和地面的安全生产调度指挥工作,调度室内安装直通井下,矿区内部和外界的电话,悬挂采掘工程平面图、通风系统图;调度室必须确保24小时有人值班。
3、每月由矿长林元接主持召开一次安全工作会议。副矿长、矿师、相关的区队长、科室负责人参加。会议内容为总结前阶段安全生产工作,布置下阶段工作,分析存在的问题,研究重大安全生产工作等,会议由肖凡记录。
4、每星期一全天为安全隐患排查日,由矿长林元培或安全副矿长文培建主持,上午矿全体管理层下井检查所有的巷道、采掘工作面、设施设备及员工生产情况,下午集体分析研究,找出井下地面存在的安全隐患,告别要注重通风系统、运输系统、提升系统、排水系统和水患系统、巷道支护等状况进行分析排查,并举一反三,从管理制度到现场管理上消除不安全因素,切断事故发生发展的动力链条。会议由肖凡记录。
5、每星期由生产副矿长文忠志主持不少于一次的生产调度会议。生产、技术、机电副矿长、技术员、矿师、区队长、科室负责人、安监员、瓦检员、监控员参加(下井跟班的人员除外)。
6、本矿下井带班的领导为:林元接、文培建、文忠纯、文忠志、文忠福、周甜。(具体带班日期和班次见每月的领导下井带班排表)。带班的领导必须做到参加进班会,并认真填写《领导下井带班记录》
三、采掘布局管理
1、每年度由技术副矿长文忠纯、技术员杨德龙根据本矿实际,负责编制《年度采掘方案》绘制采掘工程布置图。采掘方案经矿安全生产工作会议讨论,报县、市煤管部门审查批复后实施。需要调整采掘方案时,必须经矿办公会议讨论,报上级部门批准后进行。
2、本年度接替的南二采区由文忠纯负责编制《南二采区设计》+170、采煤工作面、南一掘进工作面由文忠纯负责编制《南一工作面作业规程》;主翼局部通风(运输)系统调整由文忠志负责编制《实施方案》;+180巷道大修由文培建负责编制《+180巷道大修安全技术措施》。编制人必须组织相关的管理人员和职工进行学习,并严格执行。
3、井下所有采掘工程的布置都必须严格执行计划管理,根据安全生产工作的需要,按照《年度采掘方案》的安排,由矿技术负责人文忠纯开具《采掘工程施工通知单》并附《南一工作面作业规程》,施工单位按照通知单的要求施工。《采掘工程通知单》的内容应包括采掘工程名称、地点、方位、工程示意图、施工开始日、施工单位、支护形式等,《采掘工程施工通知单》中技术负责人文忠纯、生产副矿长文忠志和安全副矿长文培建必须签名。未下达《采掘工程施工通知单》的,任何单位和个人不得在任何地点以任何名义随意布置采掘工程。
4、主要巷道贯通必须由技术员文忠纯下达绝贯通通知单,并制定安全技术措施。
5、矿技术员每日必须将井下工程施工情况标绘在采掘工程平面图上。
6、每半月内由技术员文忠纯负责对井下新掘工程进行实测并填图,每月及时与县区煤监部门进行图纸交换。
四、通风瓦斯管理
(一)通风管理
1、成立煤矿“一通三防”领导小组,组长林元接,副组长文忠纯,成员:严丙林、欧阳理中、文忠福。
2、由技术员文忠纯根据采掘工程安排,按季绘制矿井通风系统图,并按月补充修改。
3、矿风机房由龙绍明、黄长林守护,并对风机、风门、反风设施及电气设备等进行管理。风井实行双回路供电,安装直通调度的电话,并有反风操作系统图、司机岗位责任制和操作规程,24小时有人值守,每小时应将通风机运转情况、负压变化情况进行记录,发现异常,要立即报告调度室。
4、由技术人负责人文忠纯负责编制《反风演习方案》,每年度进行了一次反风演习,并形成反风演习报告。
5、由测风员文忠纯负责于每月的5月15日、25日对各测风站、分风点进行测风。根据实际需要,不定期地对采掘工作面和其他用风地点进行测风。测风结果必须填写在测风站和测风记录上,测风结果由矿长、技术负责人签字。
6、+180水平1号风门由文忠纯负责管理,+180水平密闭风门由 文忠纯负责管理,+130水平1号调节风门(风窗)由文忠纯负责管理,确保各通风设施的正常、有效使用。
7、南二采区1号局扇及风电闭锁装置、风筒由王邦新负责管理。确保正常运转和风筒的质量、悬挂完好。
8、总回风巷+180段由文忠志负责维护管理,南二采区回风巷由 文正纯负责维护管理,确保巷道有足够的断面畅通无杂物。
(二)瓦斯管理
1本矿低瓦斯矿井,但也必须高度重视甲烷和其他有害气体的防治工作。
2瓦斯检查员欧阳理中、朱曾华、邱其云、严丙林,由安全副矿长文培建负责管理。○1瓦斯器按规定进行检测和校验;2瓦检员按规定的时间、地点、次数进行瓦斯、二氧化碳检测,瓦斯超过0.9%时,或二氧化碳深度超过规定时,瓦检员必须立即采取措施进行处理,并报告调度室.3瓦检员必须携带记录本在现场进行记录,并做到三对口;4瓦斯日报表由矿长/技术负责人审阅签字,单次检查瓦斯浓度超过0.5%时,必须查明原因并采取措施进行处理.
3、煤矿停产检修或因其他原因停产,恢复生产时,由技术负责人文忠纯制定复产方案,并按规定进行瓦斯排放。
4临时停工停风的巷道由当班的带班领导、瓦斯员负责安排有关人员切断电源、设置栏杆、揭示警标、禁止人员入内,由瓦检员和安监员一起进行管理,恢复通风前必须制定措施,由技术负责人、安监员带领相关人员实施。
5停风区域严禁有任何的作业活动,由安监员文忠志负责。
三、瓦斯监控
1、安全监控由安全副矿长文培建负责,督促监控员 周甜 具体管理,24小时值班,并做好监控记录,发现问题及时报告调度室(如是系统运行、设备故障或传输障碍要立即报告煤矿安全技术服务中心),监控记录由矿长、技术负责人签字。
2、安全监控系统由安全副矿长文培建负责,确保系统的正常运行。
3、安全监控系统的传感器配备由矿长林元接负责,配备足量的使用、备用传感器,并按照规定进行校验和调校。
4井下的传感器布置和移动由文忠福负责,督促安监员具体管理。确保位置准确、传输正常。
5、安全监控系统的维护由文培建负责,按规定进行调校、校正,每天检查系统的运行状况。
五、探水防水管理
1成立煤矿防治水工作领导小组。组长林元接,副组长文忠志,成员:文忠纯、文忠福、卢祥伟
2、由林元接牵头负责按照防治水规划制定年度防治水方案,地面防治水由文忠纯负责防洪沟、渠、坝、堤的清理、固筑;井下排水设备、设施的维护、检修由文忠福负责,确保畅通和运行正常。
3、由文忠志根据物探结果和井下工程实际负责制定探水方案,注明探水地点、范围、角度、深度和孔数以及安全注意事项等。
4、由文忠福负责安排购置全套探放水设备,并定期检修,保持性能良好。
5、由技术负责人文培纯负责在采掘工程平面图上标注本矿和其他老窑的巷道布置、采掘状况及灰岩、导水断层、地面水体的积水范围和积水量、物探情况等,负责绘制水害状况立剖面图;并据此划定“防治水三线”,监督施工单位严格执行。
6、由技术负责人文培纯负责安排人员、时间、地点按照探水方案实施探放水,由技术负责人文培纯签发探水通知单,探水后要做好探水记录,并制定下一步的工作安排和安全措施。
六、井下支护管理
1、由技术负责人文培纯负责制定本矿井下支护改革方案,由矿长林元培负责组织实施。
2、+130水平 掘进工作面由文中志 负责实施锚喷支护。掘进工作面由 负责实施11#工字钢(水泥支架、砌碹)支护, 掘进工作面由朱新云负责实施木支护,各种支护都必须按照作业规程的要求执行,由文培建组织相关人员进行工程验收,并逐日填写《建新煤矿井下巷道支护质量验收收单》,留存备查。
3、+130水平南二 工作面实施 木 支护,由朱新云 负责执行。质量要求:不小于20以上松木,净高1.8米,净宽1.6米。
4、井下巷道维护修理由朱新云负责,+130水平主巷道由朱新云 负责制定安全措施,由安监员卢祥伟、文军、文忠志现场监督。
5支护材料采购质量由 文培建、文忠纯负责验收。
七、电运输管理
1、全矿的机电运输管理工作由机同副矿长文忠福负责调度指挥,钳电工文忠福、龙绍明具体管理。
2、机电副矿长文忠福负责全矿机电设备的采购、验收,确保所购设备为矿用防爆安全型。同时,及时提出设备更换意见和年度设备更换计划。
3、煤矿地面和井下供电设备、实施(包括变压器、配电屏、电缆、机电架线、控制开关、机房、发电设备等)和管理、维护由文培福负责,电钳工文忠福、龙绍明具体管理,确保调和正常运行、线路悬挂整齐、设备整齐完好、机房干净整洁。
4、井下机电设备(包括局扇、开关、闭锁装置、综保装置煤电站、凿岩机、风镐、探水钻、电话机、照明设备、刮板运输机、皮带运输机、排水泵、电动风门的电气部分以及压风、供水设备设施等)由文忠福负责管理和维护,确保管理单位和责任人确保安装位置正确、防护装置无遗漏,、设备完好无失爆、仪表数据清晰灵敏、运行正常无故障。
5、主绞车由司机肖凡、文忠纯、文忠志、文忠冬负责日常维护,并填写好运行记录,由钳电工文忠福、龙绍明负责检查、维修;钢丝绳的日常检测由文忠纯按规定进行,并填好检查记录。
6、立井缺罐笼和斜井人车的防坠(为绳 )试验由文忠纯负责组织实施,并作好记录。
7、机电设备严禁带电搬运和维修,由文忠福负责监督。
(二)运输
1、地面矿车运输、翻笼的管理责任人及应注意事项。
2立井提升运行工作时,绞车司机、摘钩工、信号工、扳道工等职责及应注意事项。
3电机车司机肖凡、文忠志、文忠纯、文培冬必须经培训后持下上岗,电机车的现场管理由运输区区长文忠志和司机负责,由文忠福负责维修。
4、井下推桶严禁一人推多桶,严禁放飞车、严禁搭乘矿车,由 负责监督。
八、爆破作业管理
1、火工产品的采购由文忠伟负责,按规定的数量、型号购买,并执行公安部门关于火工产品运输的相关规定。2、炸药库由库房员及保卫科负责管理,由文忠伟、文培冬、邱其云、何启春负责按公安部门的规定做好雷管、炸药的分类存放、防潮、防雷电和按规定发放、回收以及日清月结登记工作。
3、放炮员文忠伟、文培冬、邱其云、何启春经培训后持证上岗,负责本矿井下所有的爆破作业,按规定到炸药库领退、运输和作业点分箱存放。火药箱和发爆器钥匙必须随身携带。
4、装药、充填炮泥、联线由当班放炮员负责按规定进行;“一炮三检”由当班瓦检员负责;“三人联锁放炮”由当班放炮员和安监员负责。
5、启爆地点必须在进风侧,并有足够的距离,由当班放炮员负责,当班安监员监督。
6瞎炮处理由当班放炮员负责按规定程序进行,由当班安监员负责监督。
7、严禁放明炮、搭炮、糊炮,由当班安监员负责监督。
九、应急救援管理
1、由矿核技术负责人文忠纯按规定的内容、项目和规范要求,结合本矿实际,制定安全生产事故应急救援预案,经矿安全生产会议讨论通过后,报上级相关部门备案。
2、成立矿急救援工作领导小组,组长:林元接,
3由矿长林元接负责配足备齐应急救援的设备、材料,并指定专人管理,每年度组织不少于一次的应急救援演练。
十、职业健康防护
1、由林元接负责全矿所有员工的登记造册工作,签定劳动用工合同,新工人入矿必须进行健康检查,每年度组织接触粉尘、有毒有害物质的员工进行健康体检,职工档案由文忠志负责管理。
2、由文忠志负责统一定购、发放职工劳动防护用品。由安监员负责监督防护用品的使用情况。
3、由文起纯负责对本矿井下各采掘面的粉尘深度进行检测,填写检测报表送矿长、安全副矿长、技术副矿长,生产副矿长,发现超标要立即采取措施进行处理。
4、由文忠福负责井下洒水喷雾设施、设备的管理、维护
5、由文忠福负责水平掘进工作面凿岩机供水系统的管理、维护,当班安监员负责监督,严禁干凿岩。
