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第1篇 建筑施工单位财务安全管理分析
描述：建筑施工单位财务管理工作涉及到方方面面，有许多不同的管理内容，下面，我们就来对建筑施工单位财务管理工作的重要内容进行简要的分析
1 建筑施工单位财务管理工作内容分析
建筑施工单位财务管理工作涉及到方方面面，有许多不同的管理内容，下面，我们就来对建筑施工单位财务管理工作的重要内容进行简要的分析：
1.1 资金筹集管理
在建筑施工单位建立之时，要严格按照我国的相关法律、建设部的资质管理的规章制度与工商管理部门关于公司建立资本的规定，对单位的资金筹集工作进行核算。在这个过程当中，货币资金要按照规定存入到银行当中，设置专人进行管理。对于那些不动资产与无形资产，应根据会计法及会计核算制度进行科学的计量，确保资产管理人员对单位的不动产及无形资产进行日常运行与管理。
1.2 债务管理工作
建筑施工单位的财务管理存在特殊之处，债务管理工作正是因此而存在的。建筑施工单位要承担组织工程施工的资金，又要进行产业的投资。在对本身所持有的资金进行充分运用之外，还要运用合作者的资金，也就是来自债权人的资金或者银行的贷款等。债务管理是建筑施工单位财务管理工作的重要内容，对债务进行吸纳、化解与清偿、运用是建筑施工企业得以生存与盈利的重要手段。所谓施工企业的债务，就是指建筑施工单位在生产运营的过程中产生的银行贷款与交易行为中形成的财务债务。比如说原材料的采购行为与工程分包单位应付工程款中所产生的债务等等。这些债务的清偿工作会使建筑施工单位的资金外流。
债务管理工作的重要目的就是杜绝资不抵债的出现，也就是说将建筑施工单位产生的债务控制在企业所持有的资金之内，建筑施工单位财务管理安全对于建筑施工单位的生产有着重要的促进作用。因此，在日常的建筑施工单位债务管理工作中，主要包括以下三点内容：
第一，在债务产生之前，要进行科学的债务预测。预测的重点内容是债务可否为建筑施工单位带来经济效益，是不是可以为企业自身创造财富。如果不能，要坚持拒绝债务的产生。比如说利用债务对企业员工进行福利的发放就是极不科学的。
第二，进行科学的核算。在债务产生之时，财务管理人员要进行科学与准确的记录与核算，积极对资金进行安排，清偿已有债务，从而减少债务对于企业发展的不良影响。
第三，进行债务比例的压缩。建筑施工单位要利用债务实现自身经济效益的提高，因此，财务管理人员要力求本企业资金实力的提高，从而加强建筑施工单位企业信用度的提升，对债务比例进行有效的压缩，节约债务产生的成本。
1.3 对外投资管理工作
建筑施工企业在自己所持有资金与其他方面的资金充足之时，不仅可以满足自身发展的需求，还会有资金的盈余。而这些资金便可以用来进行投资，利用企业资金进行投资，可以使建筑施工单位利用现有的资金获得更高的经济效益，利用合法资金进行合法的投资，是开拓建筑施工企业提高财富值的重要方法。在建筑施工单位资金条件允许的情况之下进行合理的投资，可以为建筑施工单位带来额外的收益。但是，投资财务管理工作不到位，会使企业面对很大的资金风险。因此，在进行建筑施工单位对外投资管理工作之时，首先，要考虑到国家关于投资的大政方针，在法律允许的范围内开展投资行为。其次，要对建筑施工单位本身的投资能力进行分析，使投资力度与企业实力相匹配。另外，要考虑投资行为的成本与收入比是否合理。最后，在企业需要资金援助之时，要保证投资可以转化为资金进行使用。
1.4 单位资产的管理工作
建筑施工单位具有单位资产，比如说流动资产与固定资产、无形资产与有形资产等等。这些资产的安全直接关系着建筑施工单位未来的发展。因此，单位资产的管理也是建筑施工单位财务管理的重要组成部分，财务管理人员要对单位的资产进行合理与规范的管理。比如说在对固定资产进行折旧之时，要按照财政部门与税务部门的规定严格进行。
1.5 利润与结算资金的管理
利润是建筑施工单位不断开展经济活动的重要目标，也是衡量建筑施工单位存在意义的重要指标。利润管理工作是财务管理工作的关键，更是贯穿于建筑施工单位财务管理工作的重要内容。利润管理工作对于建筑施工单位成本管理、费用管理与质量管理工作都有密切的联系。只有对收入管理与财产管理等各个环节进行严格管理，才能使利润管理水平得到提高。
2 建筑施工单位财务管理安全的重要性分析
2.1 顺应社会主义市场经济的发展要求
建筑施工单位的财务管理工作，不仅仅只关系到建筑施工单位自身的发展，更与政府部门的管理工作、社会公众知情权的维护与工程投资者的利益等有着重要的联系。加强建筑施工单位的财务管理安全工作，有利于建筑施工单位的管理者了解企业发展的现状，分析企业发展的前景，也是企业进行业绩考核与分析的主要依据。只有建筑施工单位的财务管理安全水平提高，政府部门才能采取有效的对策对其进行宏观调控，做出更科学的经济决策，促进建筑施工单位的快速发展。建筑施工单位的财务管理安全要求财务管理者从真实的情况出发，准确无误地进行财务信息的记录，这都是顺应社会主义市场经济发展要求的重要实践。
2.2 保障社会市场经济稳定发展的重要因素
财务管理信息的真实性对于社会主义市场经济秩序有着重要的影响。但是，因为社会主义市场经济本身具有一定的缺陷，这就使得财务管理信息的失真现象较多地存在，财务管理工作也因此正面对着很大的挑战。在财务管理工作相关法律制度出台与实施的今天，加强建筑施工单位财务管理工作不仅是企业自身的要求，更是国家法律对于每一个企业的要求。加强建筑施工单位财务管理安全度的提高，提高财务管理信息的真实性，是保障建筑施工单位一切经济活动正常进行的重要保障，更是保障社会市场经济稳定发展的重要影响因素。
第2篇 安全心理学在煤矿安全管理中的应用分析
近年来，随着我国煤矿开采强度的加大，煤矿重大事故频繁发生，因此，研究煤矿事故发生的机理，最大限度地减小伤亡事故，已经成为煤矿工作者和全社会面临的重要课题。职工的不安全行为、设备和设施的不安全状态以及不安全的生产环境是造成我国煤矿事故的直接原因，但管理失误是导致煤矿事故发生的本质原因。由于在煤矿生产过程中存在着管理方而的失误，产生了人员、物质、环境和信息中的一项或数项的缺陷，最终导致事故的发生。在管理过程中人既是被管理者，又是掌握管理手段的管理者，人是煤矿安全管理中最为重要的因素。在煤矿生产过程中，人的违章行为的产生，可以看作是一连串错误的结果，由错误的认识，形成错误的思维定势，并强化了错误的需要，从而导致一个错误的行为。在众多的错误中，作业者的心理作用占有十分重要的地位。所以安全生产水平的提高在更大程度上依赖于员工的工作态度、群体的行为准则、人际关系、领导威信等社会心理因素。
心理学是研究人的心理活动规律的科学，心理学与安全生产有十分重要的联系。一方面，人在生产作业中经常受到各种心理因素的影响，如紧张、疲劳、反抗等直接反映到工作效率与安全生产上；另一方面，生产作业过程中的生产机械、作业环境又对操作者的心理状况发生作用，使人的心理状态发生变化，最终影响到工作效率与安全。要搞好企业的安全管理工作，必须分析安全管理中的群体社会心理因素，考虑员工的心理特点和心理需要，采取相应的措施进行补救。
1 人性假说与安全管理的关系
是把员工看成唯利是图的“经济人”，还是看成社会生产劳动的积极参与者，这是制定煤矿安全管理对策措施时首先要考虑的问题。在我国由于受煤矿职工自身的素质和经济发展水平的限制，在煤矿的安全管理过程中，认为人主要是为金钱而工作，为物质生活的享受而生存，只要能满足人对金钱和物质的需要，就能调动人的积极性。基于这种观点，煤矿的安全管理工作就是由管理人员利用职权、发号施令，使被管理者服从，让其满足安全工作的要求，强调严密的组织制度和制定具体的安全规范，职工的主要任务是听从管理者的指挥，至于管理制度和规范的制定，只是管理者的事情，与职工无关。在安全奖励制度方面，主要用金钱来刺激职工的安全行为和安全生产积极性，同时对消极对抗、违章违纪者采用严厉的经济惩罚措施，即在安全管理上对职工采取“胡萝卜加大棒”的政策。这种思想在我国煤炭行业相当普遍，特别是一些地方煤矿。随着人们生活水平的提高，在一些大的国有煤矿中，这种管理方式的局限性电逐渐地暴露出来，它是以金钱为主的机械的管理模式，用职权严密地控制职工，把管理者与被管理者对立起来，排斥工人参与管理，否认了工人在安全生产中的地位和作用，它不可能激发劳动者在生产过程中的主动性和创造性。
人除了物质上的需要外，同样也重视社会需要。让职工参与安全管理，尽可能改善安全管理者与员工之间的关系，这比单纯的物质刺激效果更好。在工作中与人友好相处，良好的人际关系是调动人的生产积极性的重要因素。另外人本身就是一个庞大的系统工程，人是复杂的，不仅人与人之间存在个性的差异，即使是同一个人，在不同年龄、不同时闻段、不同地点也会有不同的表现。人的需要和潜力也会随着年龄的增长、知识的增加、地位的改变而有所变化，因此不能用单一的管理模式去生搬硬套。在煤矿安全管理过程中，要求安全管理人员在保证基本安全管理组织形式和规章制度的基础上，应根据生产作业的情况采取动态的安全组织管理；善于发现职工在需要、动机、能力、个性等方面的个别差异，因人、因时、因地制宜地采取灵活多变的安全管理方式与奖惩措施。
2 非正式群体在煤矿安全管理中的重要性
非正式组织是指企业成员之间由于共同的价值标准而自然形成的无固定形式的社会组织。人与人之间具有基于共同的价值标准而产生共同的情感和态度，并且正是这种情感和态度把彼此组合到一起，如师徒、校友、老乡等。在煤矿的正式群体中，不仅存在着非正式群体，而且还对人的行为起着控制作用，影响职工的行为效率。
非正式群体的形成是以相近的心理特征和共同的心理需要为基础，具有很强的凝聚力和浓厚的群体意识，成员之间感情密切，利益一致，彼此之间的交往较为频繁，促进了群体间信息的沟通，有较强的自卫性和排外性。另外在每个非正式群体中，非正式组织的领导人物是自发产生的，虽然没有组织赋予的正式职务和权力，但由于其自身具有一些特殊的优越条件，如业务能力强、工作经验丰富、善于体贴别人等，因而在成员中有很高的威信，往往比正式组织的领导人具有更大的影响力，对其他成员拥有精神上的支配权力。
当非正式群体与正式群体的目标一致时，它可以协助正式群体完成工作任务，解决一些正式群体无法解决的问题，作为正式群体的补充，满足成员对信息沟通的需要，也可以满足人们交往、归属、友谊等不同的心理需要。但当非正式群体的目标与正式群体目标相抵触时，容易产生抵触情绪，从而影响工作效率，甚至影响安全生产。
因此，在煤矿安全管理过程中，应加强对非正式群体的引导作用，使非正式群体与正式群体的目标一致：保持和建立成员的价值观，目标态度等使其行为稳定；可利用组织进行沟通；促进人与人之间建立互敬合作精神；可利用其为人员提供归属需要使其安心工作。
第3篇 煤矿机电设备维护与安全管理策略分析
一.煤矿机电设备维护与管理存在的问题
1.重产量、轻管理
'重产量、轻管理'是很多煤矿企业的通病,是属于设备管理理念落后的现象,实际问题包括'机电管理部门管理制度不完善、机电设备维护检修工作无法落实'等,当机电设备出现异常或大故障才进行维护检修是造成设备使用寿命大幅度缩短的重要因素,这不仅仅加大了维护检修成本,也增加了机电设备事故的出事率。
2.职工队伍不稳定、职工素质不达标
在煤矿企业,机电工属于辅助工种,工作环境差、待遇低,这本身就导致了机电工作人员的思想抵触情绪较大,一些技术人员跳槽现象频繁,导致人才缺乏。依据调查显示,从事煤矿机电设备的工作人员大多学历不高,在机电设备出现故障时,无法准确有效的进行处理,延误故障的处理时机。
3.机电设备陈旧且管理水平低
我国大型国有煤矿一般是从20世纪60年代开始创设,目前所使用的设备在逐年超负荷的使用(粗放式生产)中已经处于服役的尾期或者已经超服役状态。尽快近年来已经逐步提升煤矿机电设备的机械化程度,但是我国长久的煤矿开采历史中,人工生产这种落后的状态一直维持,煤矿的生产条件限制机械化设备的使用,更缺乏有效的机电设备管理水平。
二.煤矿机电设备维护与安全管理策略
对煤矿机电管理来说,只要遵循现代企业生存发展的客观规律,遵循精细化管理的基本要求,进行统一规划,由部分到大局,从浅显到深入,从基础到精专,循序渐进,就一定能推动煤矿机电管理的创新性发展。
1. 建立系统规范的精细化管理流程。
要推行微机管理,建立机电现代化管理信息网络系统,机电管理工作中,更要保持清醒的头脑,注重设备管理信息化基础平台建设的质量。对全矿各单位大小设备摸清家底、摸清资源、科学预算、高效使用,要通过'机电信息化'找差距,确保基础平台建设为以后机电管理现代化开展奠定更好的基础,使设备购置、修理、资金结算都非常规范;做到设备数量清、状态明、属性准,账、卡、牌、物四对照,设备账、财物账两相符,规范设备进货、领用、库存的各个环节;使设备管理始终在有序、动态、透明的管理状态下,减少管理人员的日常工作量,确保其有更多的时间投入现场管理,提高管理效率。
改进机电设备维修管理的方式,加强煤矿机电设备使用和维护的管理。在现有条件下。煤炭生产企业应当高度重视对设备使用、维护、修理人员技能和素质的培养,进一步完善包括三级保养、点检、班检、定期维护和巡回检查以及交接等日常维护和文明生产的制度。煤炭企业应根据现代维修理论、行业特点、设备特性、工作环境及设备在煤炭生产中的作用等因素来进行维修决策,健全设备管理的规章制度并严格执行;选择包括事后维修、预防维修、计划预修和状态维修等合适的维修方式,逐步形成具有煤矿特色的科学的新型维修管理模式
2. 规范设备选购、维修等管理标准和程序。
建立设备选购标准和规范。在订货前必须对订货厂家的资质进行审查、认证;设备到货后要现场验收,及时进行清点检查,对不合格的设备严禁入库,从源头上杜绝不合格设备投入井下作业,降低安全隐患;建立规范、科学的设备和测验标准,加强现场监督管理,切实保证承修质量,确保设备安全正常地运转。
3. 建立规范精细的设备选型、淘汰制度。
煤矿机电设备选型是在设备规划中优化方案的过程,是煤矿机电精细化管理的重要内容。必须根据工艺技术的要求和市场供应情况,按照技术上先进、经济上合理、生产上适用的原则,建立对设备进行可靠性、操作性、环保性、节能性等综合分析调查的规范流程,确保设备选型的科学、合理,消除因设备不适用、闲置等产生的浪费现象,推进现代企业制度的完善。
设备维护检修制度。维护管理制度应以设备使用说明书为基础,设备运行档案为依据,根据零部件的使用寿命而制定的定期计划检修制度,如:设备运行档案显示,渣浆泵的内衬使用寿命为1000h,那么该台设备的内衬计划检修周期为980h,可将设备故障控制在萌芽阶段。将所有设备的运行档案进行整理,归类、分析,并结合设备使用说明书和每月设备运行时间,制订出月度、季度、年度设备检修计划。由于洗煤厂机电设备检修工作的特殊性。检修工作分为现场检修和计划检修。现场检修,是以机电值班人员在设备运行过程中发现的问题为依据而提出的检修要求,是一种被动的检修;计划检修,则是预防性检修,是一项保证设备性能和完好的重要工作。所以,计划检修是检修工作的重点,管理工作应主要放在计划检修上。
4、努力提高职工业务技术素质。要管好、用好、修好机电设备,必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。
业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员,既要学习基础知识,又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。同时建立激励机制,如评定技术职称(包括工人评定技师),结合企业经济能力,提高技术大拿的经济待遇。
5、 重视机电管理,这是加强机电管理的关键。
机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作,多提工作建议,以获得领导的支持。当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、维修人员效率等。机电管理部门要建立机电管理奖励专项基金,通过旬、月、季、年组织进行严格考评,奖优罚劣,促进机电管理。
总之,目前煤矿的机电管理,必须从基础工作做起,以提高矿井机电设备安全可靠性为中心,以'管理、装备、培训'为原则,以标准化统揽工作全局,以经济杠杆为手段,以机电现代化管理系统为平台,扎扎实实地搞好机电管理工作,确保矿井机电系统安全、可靠、高效。
第4篇 电网安全生产管理特性分析及应对措施
近年来，在国家宏观政策的调控下和供电企业的积极努力下，电网建设力度不断加大，电网供电能力和供电可靠性有了很大提高。但由于电网的建设与投运是一项复杂的系统工程，并具有点多、线长、面广、技术要求高、运行不间断等特点，电网运行仍受自然环境、设备、人员素质、外力破坏等多种因素的影响。因此，必须始终重视电网安全管理工作，建立电网生产大安全管理体系，切实有效地降低不利因素带来的影响。
电网安全生产管理的特性分析
电网安全稳定被破坏会带来极大的危害，这决定了构建电网生产大安全管理体系的必要性。电网作为电力产供销的平台和渠道，关系和影响到社会的各个层面。尤其是电网安全稳定被破坏时，涉及到千家万户，影响到各行各业，关系到国计民生，对国民经济和社会造成的损失和影响，远大于供电企业本身受到的损失和影响。
电网安全生产管理的广泛性，决定了构建电网生产大安全管理体系的艰巨性。电网安全生产是一个庞大、复杂，变数多，且理论性、操作性都很强的系统工程。从目前来看，仅靠供电企业自身的能力，还难以保证电网百分之百地安全稳定可靠运行。一是电网安全生产管理比较宽泛，除能源、交通等因素对发电继而对电网安全生产产生影响外，电力的输、变、配、用等多个环节中任何一个环节出现问题，都有可能影响电网的安全与稳定；二是由于电网覆盖面大，部分线路地处自然环境恶劣区域，巡查维护困难，偏远地区更是如此；三是由于电网企业本身无行政执法权，电力设施的保护等工作，需政府有关部门的大力支持与配合，才能形成威慑力量。
电网安全生产问题的敏感性，决定了构建电网生产大安全管理体系的紧迫性。电网一旦突发事故，对社会政治、经济方面以及人民的生活方面的影响也是突发的，而事故后的恢复时间有时需要几十个小时。这种突发而至的电力事故，其所具的敏感性较强。履行社会责任，保供电、保稳定，已成为供电企业的一项重要政治任务。电网安全是保障供电的基础和前提，因而构建电网生产大安全管理体系，保障电网安全稳定运行具有紧迫性。
电力生产的高危性及电网事故的瞬时性，决定了加强电网安全生产管理的长期性。电力行业是高危险性行业，电网的生产安全管理工作随时会遇到挑战，这种挑战不仅来自于供电企业内部，也存在于供电企业的外部运行环境。电力产、供、销同时完成的特性，决定了电网发生稳定破坏仅需几分钟，甚至几秒钟，因而电网事故具有瞬时性和难以预测性。这也就决定了加强电网安全生产管理，是一项艰苦细致的长期性工作。而这种长期性、复杂性的工作，没有社会各界的支持与配合，仅仅依靠供电企业独立承担是远远不够的。
电网安全生产管理的应对措施
加强电网安全生产管理，基础工作是强化完善电网结构，加强设备的维护与改造力度。在强化基础工作的同时，还应注重以下几个方面的管理工作。
提高电网的应急能力。应加强应急管理，深化实战演练,实现应急预案体系结构、编制流程、评审发布、上报备案、培训演练、修订更新等各项工作的规范管理。充分发挥应急指挥中心的功能，提高电网事故的指挥协调能力及快速反应能力；抓好应急物资与装备建设，定期清理补充应急所需的设备、备品备件，完善抢险装备；强化应急队伍的常态管理，形成反应迅速、善于攻坚、果断处置的机制；规范供电故障抢修管理，大力推进集中检修、低谷检修、零点检查和带电检修，减少停电时间和次数，提高抢修能力。
强化安全生产责任。应加强安全生产工作履职情况的监督考核，各级企业领导必须讲政治，顾大局，以对党、对人民、对事业、对员工高度负责的精神，对本企业的安全工作负总责，按照“三个百分之百”要求，始终做到恪尽职守、守土有责。营造“人人为电网、处处想安全”氛围，强化全员全过程参与电网安全管理，牢固树立“安全重于泰山”的责任心和使命感。严格执行《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》及有关管理规定，加大事故通报、考核和处理力度，确保事故调查“四不放过”落实到位。
提高全员安全素质。应注重电网骨干力量的配置，及时补充新生力量，招聘专业对口的高校毕业生充实一线生产队伍。强化激励机制，通过政策引导，将优秀生产人员留在一线，牢固树立业绩在一线创造、素质在一线提升的观念，切实提高员工的物质待遇和政治待遇，全面增强员工的爱岗敬业精神。
注重全员安全知识培训，加强安全生产法律法规宣传教育力度，普及设备基础知识，加强对企业主要负责人、安全负责人、班组长的安全教育培训，重点讲解电网新技术、新设备知识，确保在岗员工对新设备的产品结构、技术性能、运行特点有全面掌握，对设备存在的缺陷能及时发现，出现故障能及时消除。
注重技能培训和评选，加强首席技师、技术能手评选和技术比武工作，在变电运行、电力营销、送电线路、变电检修等14个专业中大力开展“导师带徒”活动，提高培训的针对性和实效性，全面提升生产人员对设备的掌控能力。
加大安全规范管理。应认真做好输、变、配电三大专业管理细分，达到人、财、物的有机统一，强化人员编制，作业装备、规章制度、考核体系等方面的规范要求，提高专业化管理水平，提高安全生产技术水平，完善标准化生产作业程序，实现专业分工管理的标准化、规范化、制度化和扁平化。
深化“四标两率”（标准变电站、标准线路、标准台区、标准电工组，供电可靠率和电压合格率）建管力度，完善“四标”的考核评价标准，加强设备基础资料台账管理，狠抓设备整治和线路的整改，以抓好设备、线路的安全稳定运行来提高供电可靠性，以抓好电网层间无功平衡来降低线损和提高电压合格率。
同时，强化生产管理过程中的同业对标工作，深化各项工作的对标，实现各项工作的节点控制。结合ipe管理体系，全面推进输变电生产管理系统和配电生产管理系统的实用化，并在主、城、农网大力推广和应用，全面实现管理过程上的科学化和规范化。
延伸安全管理范围。供电企业应摒弃“重内轻外”的常规思维，树立整体意识，真正把客户电力设施的管理纳入大安全管理体系，加强对客户的安全知识培训，确保客户能简单掌握设备运行特点，及时通报安全事故信息，提高其电网安全生产意识，并进一步建立整体联动的应急处置机制，防止客户因素而造成对电网的冲击和破坏。
抓好隐患排查治理工作。应认真落实“三查六防”隐患排查治理工作要求，对照“百问百查”重点排查内容进行排查，消除高危客户和重要用户安全隐患，强化工作督办，确保不安全因素被消除在萌芽状态，真正保障电网的全面安全。
第5篇 我国燃气行业安全管理体系的分析与应用
燃气是城市能源供应的重要组成部分，也是重要的城市基础设施之一。进入21世纪以来，随着我国燃气事业的快速发展和市政公用事业市场化进程的不断加快，越来越多的隶属不同行业、不同部门的单位进入燃气市场中来，这就造成了从业人员安全意识淡薄、安全知识匮乏、缺少专业技术和安全管理经验，并严重制约了燃气行业的健康发展。由于燃气具有易燃、易爆、和有毒等特性，这种特性使燃气行业成为一个高危行业，其生产、供应、储存、使用及运输过程中每一个环节都有可能发生泄漏、爆炸和中毒事故，加上燃气的供应涉及到千家万户，一旦发生重大事故，势必影响燃气的正常运行，危及公共安全，甚至影响到社会稳定。导致事故发生的原因很多，经过多年的管理实践总结，做好燃气行业的安全管理工作必须运用安全管理体系的方法去分析、评价、和消除系统中的危险，消除产生事故的根源，就能够实现燃气行业的安全健康发展。
一、燃气行业安全管理体系的概念分析
(一)燃气行业安全生产的理论基础
《辞海》中将安全生产解释为：安全生产是指为预防生产过程中发生人身设备事故，形成良好劳动坏境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。而燃气行业的安全生产就是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、坏境免遭破坏。
实现燃气行业的安全生产，保护劳动者的安全和健康，是保证国民经济建设持续、稳定、协调地发展和社会安定团结的基础，是市场经济条件下燃气企业生产的必由之路。燃气安全牵系着千家万户，安全生产是人命关天的大事，关系到社会的改革、经济的发展和国家的稳定。燃气行业的安全生产是燃气企业生存与发展的前提条件，也是企业管理的基本原则，是指在燃气企业在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。
(二)燃气行业的事故隐患分析
《现代汉语词典》对隐患的解释是，潜藏着的祸患，即隐藏不漏、潜伏的危险性大的事情或灾害。燃气行业的事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。在燃气行业生产过程中，凭着对事故发生与预防规律的认识，为了预防事故的发生，可制定生产过程中物的状态、人的行为和坏境条件的标准、规章、规定、规程等，如果燃气行业生产过程中物的状态、人的行为和坏境条件下不能满足这些标准、规章、规定、规程等，就可能发生事故。
燃气行业事故隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切关系，但又不同于事故分类。本着尽量避免交叉的原则，综合事故性质分类和行业分类，考虑燃气事故起因，可经事故隐患归纳为火灾、爆炸、中毒、窒息、泄漏、腐蚀、机械伤害等。
(三)燃气行业安全技术的作用
燃气行业的安全技术是为了控制和消除各种潜在的不安全因素，针对生产坏境、生产设施设备、工艺过程及生产员工等方面存在的问题，而采取的一系列技术措施，以促进生产率不断提高的综合性技术。其采用的的主要手段是通过对燃气生产过程中各种事故的分析研究，针对现存潜在事故的危险性及事故隐患，提出改进燃气设施设备、工艺过程及操作的技术措施，提高系统可靠性和安全性，使燃气供应、储存、使用系统发生事故的可能性得以控制。燃气行业的安全技术贯穿于生产的全过程，并作为生产技术的重要组成部分，随着生产技术的发展而发展。
(四)燃气行业安全管理的概念理解
燃气行业的安全生产管理是燃气行业管理的重要组成部分，是安全科学的一分支。所谓燃气安全生产管理，就是针对人们在燃气生产使用过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现燃气生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到燃气安全生产的目标。
燃气安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制燃气事故，尽量避免燃气生产过程中由于事故造成的人的伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。燃气安全生产管理包括安全生产法治管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。
燃气行业安全生产管理的基本对象是燃气企业员工，涉及到燃气企业的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。燃气行业安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产策划、安全生产培训教育、安全生产档案等。
二、燃气行业的现代安全生产管理分析与应用
(一)现代安全管理在燃气行业的发展
燃气行业的现代安全生产管理理论、方法、模式是20世纪50年代进入我国的，在上个世纪六七十年代，我国燃气行业就开始吸收并研究事故致因理论、事故预防理论和现代安全管理思想。上个世纪八九十年代，燃气企业开始研究企业安全生产风险评价，危险源辨识和监控，一些燃气企业管理者开始尝试安全生产风险管理。在上个世纪末，我国几乎与世界工业化国家同步研究并推行了职业健康安全管理体系。进入新世纪以来，我国燃气行业有些专家提出了系统化企业安全生产风险管理的理论雏形，认为燃气企业安全生产管理是风险管理，管理的内容包括危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理以及应急管理等，该理论将现代化风险管理完全融入到了燃气安全生产管理之中。
燃气行业安全生产管理随着安全科学技术核管理科学的发展而发展，燃气安全系统安全工程原理和方法的出现，使安全生产管理的内容、方法、原理都有很大的拓展。
(二)现代安全管理在燃气行业的应用
现代安全管理的核心在于预测和决策。所谓预测，就是预测事故，预测燃气事故发生的可能性，预测发生前的每一个工作环节所存在的潜在危险，掌握事故发生规律，做出定性和定量的评价，这样就改变了传统燃气安全管理那种只顾到处堵塞漏洞，只处理发生事故的被动局面。决策，就是根据对燃气事故的预测作出指挥安全生产的决策，以达到预防事故的目的。要做好燃气行业的预测和决策工作，则有赖于信息管理、标准化管理、和系统工程等。
1、燃气安全信息管理
在燃气生产中对劳动者和物质的安全齐作用的信息的集合称为安全信息。燃气管理和控制实质是信息的处理。燃气安全信息管理有几个特点。
(1)用信息管理能量，即通过各种信息的传递与反馈，使能量按程序和轨道正常运行，保证燃气生产、供应、使用、储存的安全。
(2)燃气生产现场信息是管理能量的重要信息，为了防止燃气能量不正常转移而造成事故，就必须到生产现场产生的信息称为一次信息，指令、文件、情报等反映称为二次信息。
(3)建立燃气安全信息体系。利用计划、实施、检查、改进(pdca)周而复始的循环，不断获得信息，并通过信息的分析利用，提高燃气安全管理水平。燃气安全信息管理有三个方面构成，由管理对象、管理机构和管理信息系统构成。一个公司、企业、场站、班组等都是管理机构，整个燃气企业生产活动就是管理对象。管理机构对象实行计划、控制和调节，这就需要根据科学的管理系统完成。燃气行业也只有依靠信息系统提供数据，才能与测试故、防止事故，保证燃气安全生产。燃气行业的现代安全管理实质上是信息处理的过程，即信息收集、传递、加工、判断和决策的过程。
2、燃气安全标准化管理
燃气安全标准化是现代安全管理中为一项重要组成部分。现代安全管理有赖于应用各类安全标准化管理。如天然气充装，可根据燃气充装安全规定进行安全管理，采取措施，这就是安全标准化在现代安全管理中的重要作用。随着科技的进步，燃气行业的新设备、新工艺不断出现，设备、电气、仪表与计算机之间的愈来愈紧密。所有这些客观地要求深入开展安全标准化管理工作。燃气安全技术规程、安全操作规程、加气站明火管理制度、安全检查及事故管理制度均属安全标准。通过制定各类安全标准对提高燃气行业安全管理水平，防止事故发生、促进安全工作科学管理，都有重要作用。燃气行业现代安全管理主要是按照众多而复杂的安全标准进行管理，安全、环境与健康(hse)管理体系的实施就是安全标准化管理的充分体现。
三、国内燃气行业先进安全生产管理体系
目前，国内的燃气行业先进安全生产管理经验就是职业健康安全管理体系，即ohsasi18001的运行模式，国内一些大型燃气企业建立与实施职业健康安全管理体系能有效提高燃气行业安全生产管理水平，有助于生产经营单位建立科学的管理机制，采用合理职业健康安全管理原则与方法，持续改进职业健康安全管理绩效；有助于燃气行业积极主动地贯彻执行相关职业健康安全法律法规，并满足其要求；有助于大型燃气集团的职业健康安全管理功能一体化；有助于燃气行业发展满足市场要求。
1、燃气行业职业健康安全管理方针
燃气经营单位应在征询员工及其代表意见的基础上，制定出本企业的职业健康安全管理方针，以规定其体系运行中职业健康安全管理工作的方向和原则，确定职业健康安全管理责任及绩效总目标，表明实现有效职业健康安全管理的正式承诺，并为下一步体系目标的策划提供指导性框架。燃气企业在制定、实施与评审职业健康安全管理方针时应充分考虑下列因素：
(1)所适用的燃气行业职业健康安全管理法律法规与其他要求；
(2)燃气企业自身整体的经营方针和目标；
(3)燃气企业规模和其所具备资质活动极其所带来的风险的特点；
(4)燃气企业过去和现在的职业健康安全管理绩效；
(5)燃气员工及其代表和燃气用户等其他外部相关方的意见和建议。
2、燃气行业安全管理体系的组织要求与内容
燃气行业生产经营单位最高管理者应对保护企业员工的安全与健康负全面责任，并应在企业内设立各级职业健康安全管理的领导岗位，针对那些对其活动、设施(设备)和管理过程职业健康安全风险有一定影响的从事管理、执行和监督各级管理人员，规定其作用、职责和权限，以确保职业安全健康管理体系的有效建立、实施与运行，并实现职业健康安全目标。燃气企业应在最高管理层任命一名或几名管理者代表，赋予其充分的权限，并确保完成下列工作：
(1)建立、实施、保持和评审职业健康安全管理体系；
(2)定期向最高层报告职业健康安全管理体系的绩效；
(3)推动企业全体员工参加职业健康安全管理活动。
3、燃气待业安全管理体系的培训与协商
燃气经营单位应建立并保持培训的程序，以便规范、持续地开展培训工作，确保员工具备必需的职业健康安全意识与能力，并应在企业内建立有效的协商机制(如成立健康安全委员会或类似机构，任命员工职业健康安全代表及员工代表等)与协商计划，确保能有效地接收到所有员工的信息，并安排员工参与以下活动：
(1)方针和目标的制定及评审、风险管理和控制的决策(包括参与其作业活动有关的危害辨识、风险评价和风险控制决策)；
(2)职业健康安全管理方案与实施程序的制定与评审；
(3)事故、事件的调查及现场职业健康安全检查等；
(4)对影响作业场所及生产过程中职业健康安全的有关变更(如引入新的设备、原材料、化学品、技术、过程、程序或工作模式对它们进行改进所带来的影响)而进行的协商。
总之，我国燃气行业安全管理体系的重要特征，是强调系统的安全管理，就是由相互作用和相互依赖的若干部分结合而成的，具有某种特定的功能，并处于一定环境中的有机整体，燃气安全系统管理是人们在从事管理工作时，运用系统的观点，理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标。全面推行和落实安全管理责任制，严格落实安全生产各项措施，使安全工作在思想认识上警钟长鸣，在制度上严密有效，在技术支撑上坚强有力，在监督检查上严格细致就能够保证燃气事业安全健康的发展，也是实现燃气行业实践科学发展具体体现。
第6篇 高瓦斯煤矿安全管理现状分析与对策
山西在“十一五”期间布局了很多大的发展思路，但是发展进程屡次被爆发的严重矿难打断，痼疾难除的矿难已经成为山西发展一个重要的牵制因素。纵观每一起矿难前后，各级政府采取的措施和制定的制度，不可谓不严，不可谓不细，不可谓不实。特别是在2008年底又专门制订了《山西省人民政府安全生产委员会制度》、《山西省安全生产厅(局)际联席会议制度》、《山西省安全生产联合执法制度》、《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》等8项制度以进一步促进安全生产管理。两节两会期间各级人民政府也强调了安全生产的重要意义，并结合实际情况，采取了相应的措施，作为高瓦斯矿井，屯兰矿在安全措施，尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。在屯兰矿，井下原煤全部封闭输送，不露天、不落地，百分之百入洗，煤泥、煤矸石等选煤的副产品也被输送到古交发电厂循环利用。在世界上首家将“大断面支护”用于煤矿开采，这一技术曾获“国家科技进步一等奖”。让屯兰矿最引以为荣的，是自2004年以来一直保持百万吨死亡率为零的纪录，不少兄弟矿井都曾前来“取经”。下井矿工每天都要接受安全培训，每次下井都要进行安全检查。该矿还安装了全套瓦斯监测系统，爆炸发生前，瓦斯监测系统显示完全正常，爆炸发生后，每名下井矿工都配备的自救器帮助许多矿工走过长长的井下巷道，逃出死神的魔爪。这次事故充分告诉我们，高投入不等于绝对安全，设备、人员、管理一步不到位，就可能酿成大祸！获救矿工宋海俊对记者说：“想不到大矿也会出事。”不仅改变了许多人“大矿安全、小矿危险”的看法。而且也为我们搞好高瓦斯矿井安全管理找到了主攻的方向。赵铁锤说，山西省委、省政府历年来高度重视煤矿安全生产工作，全省安全生产形势逐年好转，百万吨死亡率低于全国平均水平。但这次屯兰煤矿瓦斯爆炸事故反映出国有大矿安全生产存在重大漏洞。“虽然近年来大矿的管理水平、生产水平大大提升，但不等于百分之百安全，特别是生产周期较长的大矿，容易出现思想麻痹。”这才是高瓦斯矿井事故不断的主要原因。与兄弟省相比，我省煤矿企业，特别是高瓦斯煤矿的安全基础相对薄弱。因此，省政府决定从３月１日起对省内国有、集体矿进行为期一年的安全专项治理。当前，我们主要工作应该是：进一步转变思想、苦练内功，狠抓关键、打牢基础，把上级各项政策、文件规定逐条落实到现场，落实到每一个职工。
一、打牢高瓦斯矿井安全管理的基础
我们要充分利用一切资源提高职工安全素质总体水平，切实抓好职工安全教育培训工作，绝不能让安全教育培训工作流于形式，真正从思想意识和安全操作技能两个方面逐步提高职工的总体素质水平。从屯兰瓦斯爆炸事故反映出存在通风管理不到位，瓦斯治理不彻底，现场管理不严格，安全措施不落实等4个问题中，以及历次的重特大安全事故中分析，最本质的问题应该是干部职工的总体素质不高，在现场的安全管理上，没有形成“齐抓共管，群防群治”的安全意识和环境氛围，才导致“千里之堤毁于蚁穴”的惨剧发生。只有让广大煤矿干部职工端正思想、转变观念，确实掌握发生事故的原因、规律，吸取事故教训，杜绝“三违”现象，才能使他们在实际工作中提高预防事故的能力。煤矿安全生产要坚持“安全第一、以人为本”，把“三个代表”重要思想最终落实到实现好、维护好、发展好，必须要以矿工的生命为本。才是真正树立“以人为本”、创建和谐社会的具体要求和体现。有的地市为了确保两节两会期间安全生产，对所有存在重大安全隐患的煤矿企业全部责令停产整顿。停产是停了，可是，整顿工作却只是落在文件和报告上。有不少单位，把这一段时间白白浪费。他们不是通过停产整顿，来进一步整顿思想、整顿作风、强化安全管理，提高干部职工的安全生产意识和安全操作技能，而是打小算盘，算经济账，将职工一放（假）了之。虽然，也有部分单位组织职工进行全员脱产培训，但是，其教育、培训方法之简单、培训形式之枯燥，是很难取得应有的效果，充其量就是完成了全员培训的过程，为应付上级检查完善了一项资料而已。因此，要解决这一问题，主管部门不妨将企业的安全教育培训的监督检查工作列为一项长期考核的内容，督促企业认真履行对职工的安全教育培训责任，使企业不仅要对职工进行安全教育培训，更要对教育培训的效果负责，彻底避免流于形式的全员脱产培训，根本转变全体从业人员的安全生产意识和观念，有效提高整个煤炭行业从业人员的综合素质，一步一个脚印，打好“两型三化”矿井建设的基础。
二、安全管理也要两手抓、两手都要硬
在安全投入中，不仅要抓住硬件投入，更要抓好软件建设。“一流设备难奏效，瓦斯防治功在外。”人们一味强调瓦斯监测系统的重要性，而忽视了最基本的安全设施建设。在不少地方，一个开采技术很落后、安全基础设施很薄弱的小煤矿，只要安装了瓦斯监测监控系统，到安全检查组检查时，安全生产这个分数就加上了。“就像一个摇摇欲坠的茅草屋，基础就很不牢靠，但人们只关心屋子里有电视没有，有空调没有，装修了没有。人们只注意形式的东西，却忽视了最基础的东西。”国有煤矿系统资深安全救援专家、大同煤矿集团有限公司副总工程师丁大同曾如是说。监测系统只有报警作用，不能从根本上解决瓦斯问题，关键还是要依靠通风系统来稀释瓦斯。丁大同分析了同煤集团过去发生的瓦斯事故，发现这些事故都与通风系统有关。通风系统不合理、不稳定，引起工作区域微风或无风，煤体释放的瓦斯得不到有效、及时的稀释，待瓦斯积聚到一定浓度，事故就不可避免。瓦斯事故的共性原因就是通风系统出了问题。而通风系统的问题，归根结底是人的问题，从硬件上讲，许多发生事故的煤矿的安全生产技术措施是到位的，也是有效的，但是由于缺少 “安全文化”这一软件对策和措施，才导致重大事故屡屡发生。国内外的事故控制实践证明，软对策往往比硬技术更为有效，而“安全文化”正是软对策的一种。联合国倡导安全减灾的文化思考，就是要在全球开展以“预防文化为主”的防灾减灾工作。这说明，“安全文化”是保证安全生产的最持久因素。
在全国先后涌现出一批叫得响、过得硬的安全先进典型。比如：山东新汶矿业集团鄂庄矿实现安全生产13周年，枣庄矿业集团的安全质量标准化建设，准南矿业集团的瓦斯治理，特别是“瓦斯不治、决无宁日”的口号，使他们一举甩掉瓦斯治理工作的落后帽子。神华集团百万吨死亡率，已列入世界先进行列。宁煤集团灵新煤矿，实现了安全生产10周年。安全文化的理念作用在这些矿井中得到充分显现，煤矿的安全形势逐步好转，安全形象逐步得到改观，“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”体现煤矿安全生产的决心。这些单位安全工作成功之处在于他们都有一套与众不同、富有特色、切合实际的安全管理模式。归纳起来其核心就是安全文化。大量违章行为都不是职工故意，而是安全意识淡薄，安全素质不高造成的。过去认为人的安全素质仅仅是意识，知识和技能，没有正视人的文化和素养。从上到下，用行政手段、经济手段去推动安全生产，缺少文化思考。安全管理缺少灵魂性，使得在安全管理上总是停留在贯彻规程、落实制度循环上。没有上升到“人本管理”理念管理的境界，没有建立为员工认识、认知、认同并接受的安全文化核心价值，来激发出安全文化的强韧生命力与持久动力。要保证人的行为的安全，更好地预防事故发生，达到安全文化生产的目的。就需要提升人的基本素质出发，建立以“人”为核心内容的安全文化新对策和手段。进行系统的安全文化建设，努力实现由“要我安全”向“我要安全”的转变，进而提升到“我会安全”、“我能安全”高层境界。
安全文化建设是一项长期的系统工程，需要方方面面的通力合作、时时处处常抓不懈和点点滴滴的日积月累。要从四个方面持续不断开展工作。第一，打造本质安全型矿井，必须紧紧围绕安全管理这个中心实现四个转变。一是由事后补救型向超前预防型转变。二是由被动防守型向主动出击型转变。三是由粗放型管理向精细化管理转变，通过责任、权利、利益对称型管理，利益共享，责任共担管理，互动性管理，强化全员、全过程、全方位的安全考核力度。四是由他律性向自律性转变。依靠竞争上岗和奖惩激励等机制的建设推动职工自控行为的完善和安全自控型的班组建设。第二，突出刚性管理、解决好安全管理中存在的“严不起来、落实不下去”的难题。煤矿井下作业环境的特殊性，地质条件的多变性和不可预见性。决定了安全工作的艰巨性。同时、煤矿员工队伍构成复杂、整体水平和素质相对较低，决定了煤矿安全管理中必须坚持刚性制度管理为主。在严的方式方法上，要严之有据、严之有度、严之有情、严之有续。在严的对象上要抓点、抓线、抓面。一是严在班子上。二是严在制度执行。三是严在全面质量管理上。把好工程质量关、抓好质量标准化建设，严在工程质量标准，坚持从制度上、机制上强化职工标准化作业意识和管理人员责任心。第三，抓好安全技术业务培训、解决好“干不好、不会干”的难题。抓好安全工作，练好基本功，员工队伍的素质是关键，要有针对性地制定教育培训计划，采取灵活多样的方式方法，组织开展教育培训活动。第四，安全文化建设要不断创新。 首先要与时俱进，创新理念，对安全工作进行深层次的认识和理解，从而使我们在考虑企业改革和发展的同时，以更深刻的安全理念，以更科学的工作方法，以更严谨的工作作风来抓好安全生产的各项工作。一要牢固确立“安全第一、以人为本”的管理理念。安全关系到人的生命与家庭幸福，关系到社会稳定与和谐。安全文化是保护人的身心健康、珍爱生命、实现人生价值的文化，要突破就安全抓安全的传统思维，从人本思想入手实施管理，真正确立“安全第一、生命至上”的价值观，始终把员工的人身安全、切身利益作为头等大事来认识、来对待，使员工时时刻刻感受到企业的呵护、组织的关爱。有了这种理念和和谐氛围，才能更有效地激发广大员工的创业热情和铸造昂扬向上的团队精神。二要牢固树立“安全即效益”的理念。安全是经济效益的基础，没有安全就没有一切。企业以追求最大经济利益为目标，但不以忽略或轻视安全生产为代价。只有施工生产安全了，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响，才能让员工在人身安全有保障的最佳状态下发挥最佳工作效率，企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。三要牢固树立有诺必践的理念。世界大型跨国公司的创业历程，无不是依靠一流的产品质量、可靠的安全保障、良好的社会信誉、先进的管理理念实现跨越的。作为我们施工企业，在安全理念上要借鉴德国人对待安全规范循规蹈矩，执行制度毫不含糊的人文态度，凡对社会、对业主做出的安全承诺，都要不折不扣、毫不含糊地去践行、去兑现。 其次，要机制创新。柔性的文化力需要刚性的机制来承载和释放，要大力实施安全目标、责任、奖惩等机制创新。一要建立长效机制。要建立并完善以人为本的安全生产机制和规章制度体系，包括建立一套科学客观的安全目标管理机制，不断完善配套的安全性评价、动态管理机制、安全健康环境体系、安全生产保障体系、安全监督体系等，为安全生产提供制度保障。二要明晰安全责任。人是生产关系中最活跃的因素，是各项管理中最具决定性的因素，企业管理最根本的是人的管理，人的管理最根本的是责任管理，没有责任管理也就没有真正意义上的企业管理。切实构建起了行政领导负总责，党政工团齐抓共管，目标同一、同频共振以及纵向到底、横向到边的安全管理网络体系，并通过逐级签定安全质量包保责任状，对总体目标实行层层分解，明晰各级责任，广泛开展“安康杯”劳动竞赛等，形成千斤重担众人挑、人人肩上有指标的局面，从而确保了企业安全责任目标的实现，三要强化激励约束。完善责任机制的关键环节，就是强化有利于责任执行的激励约束。奖罚分明能够规范人的行为、遏止不良习惯。在安全生产中，对工作出色、成效突出的实施大力激励，开展“安全杯”评比表彰，以激发各级管理者的工作热情和创造性；而对安全工作不重视，履行职责不认真，规章制度不落实，造成严重影响和经济损失的单位和个人，则进行了严格问责、认真追究，从而确保了安全责任制的落实和执行。 三是手段创新。随着经济社会的深入发展和科学技术的全面进步，建筑施工企业承担的高、精、尖项目越来越多，技术标准科技含量越来越高，要实现安全生产目标，必须实施手段创新。一要大力推进技术创新，特别是通过开发、吸收和利用实用技术、先进工艺工法以及精心编制和改进优化施工组织设计方案，来确保施工安全。二要进行装备更新。在做好安全工作基础防护的同时，有针对性地配置先进的仪器设备和技术装备为安全工作保驾护航。三要拓展活动载体。搭建党员干部带头、全员参与、重在现场的安全文化平台，突出广大职工群众在安全管理中的主体地位，使安全管理实现了从事后被动应对到遵循安全规律进行超前预防的转变，实现了从专业管理到全员管理、自上而下管理到自下而上管理的转变，实现了由单纯依靠刚性制度约束到重视人的安全素质的转变，实现了安全管理由物化管理向安全文化管理的转变。四是实践创新。培育安全文化，关键在于实践。一要规范管理行为。各级领导干部要看重责任，带头倡导、引领和践行安全文化理念，养成科学组织，法治管理，凡事都严格按照法规制度办事的习惯，逐步实现安全工作的科学化、程序化、制度化、规范化。坚决杜绝想当然、瞎指挥的事情发生。二要规范操作行为。实践证明，凡发生的大小安全事故，除自然灾害外，基本上都是违反规程人为造成的。因此，要根据不同工种、不同岗位、不同环境等实际，制定科学严谨的安全岗位标准，全面实行标准化管理，做到事事有标准、工作按标准、检查依标准，奖惩照标准，坚决杜绝违规操作、违章作业的现象发生。三要营造良好氛围。安全文化既是管理者文化，也是一种群体文化，它离不开管理者的身体力行，更离不开广大员工的积极参与配合与坚决贯彻落实。要在全体职工中唱响安全歌，开展“我的身边无事故”活动，实施安全培训，选树典型引路等有效形式，在全体员工中坚持不懈地进行安全文化理念引导和塑造，使保安全成为广大员工的共同追求与岗位的自觉实践，营造良好的安全文化氛围，形成了人人替安全着想，人人对安全负责、人人为安全努力的局面。不断提高职工岗位作业技能和应急处理问题的能力，为实现安全生产的稳定、有序、发展提供基本保证。
三、煤矿监管体制也要变
要从“大矿安全、小矿危险”、 “想不到大矿也会出事”等揪心的总结中进一步分析真正的原因。“大矿安全、小矿危险”，是煤矿职工从无数次工亡事故中总结出来的朴素的实践经验。说明“大矿”已经在安全生产中把安全放在第一位，而且，在安全装备、安全管理、规章制度等方面可以为职工的生命健康提供一定的保障。而“想不到大矿也会出事”则说明了仍有不少的煤矿企业在摆空架子、唱“空城计”，以应付来自各级人民政府、各个部门的安全监督检查，而对真正存在的重大安全隐患却不能及时采取有效措施积极进行整改，才导致矿难事件不断发生。一群被称为“安全意识差、综合素质低”的煤矿工人尚且能够在经历一番生死考验后，认识到“想不到大矿也会出事”，作为专职负责煤矿安全监督管理的各级政府部门，部分厅级官员“欲哭无泪，欲言无语”还要持续多久呢？为什么迟迟没有见其具体行动呢？痛定思痛，在山西有许多地方煤矿企业在“两节两会”期间是要被强令停产整顿的，这样的做法虽然也能够收到一定的管理效果，但是，无论从安全效益、经济效益和社会效益那一个方面来看，都是不科学、不合理。这种“开开停停”的工作模式，恰恰是煤矿安全的大忌。在能源需求的推动下，就会有大量的煤矿在复产后要开足马力生产，以保证煤炭供应。全年四个季度的计划目标任务，要在三个季度内完成，如何能够做到不超能力、超强度、超定员？“这种情况延续下去危害比较大，甚至会导致重特大事故。给人民生命财产带来严重的损失。”国家安监总局前任局长李毅中一语直指要害。因此，各级煤矿安全监管部门是否也要反思一下，从监管的方法方式上进一步拓展“全面实施转型发展、安全发展、和谐发展战略，促进全省安全生产形势稳定好转”的工作思路，牢固树立“预防为主的理念、本质安全的理念，发展经济是政绩、抓好安全生产也是政绩的理念”从思想观念、规章制度到日常监管各个方面都能够做到追根求源、标本兼顾，真正做到整顿思想、整改隐患、整顿企业、整顿秩序，以达到彻底治理的目的。
“前车之鉴”，不应该只是矿难事故报告的最后总结，而应该是我们下一步工作的起点，让我们大家一起深刻地吸取教训，真正地转变思想观念，跟上全国的安全生产形势，全面贯彻实施安全质量标准化建设，针对煤矿各大系统存在的问题，从管理制度到应急预案，从矿井停产整顿到对职工的违章帮教，方方面面，形成制度化、规范化、经常化，不断提高煤矿预防灾害、抵御灾害的能力。未雨绸缪，落实科学发展观，充分认识安全生产工作的极端重要性，增强搞好安全生产、推进安全发展的紧迫感、责任感和使命感，切实加大安全管理工作力度，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施真正落到实处。
第7篇 乙炔发生器安全管理工作分析
一、乙炔发生器
1.乙炔发生器是利用电石和水相互作用而制取乙炔的设备。大部分工厂气焊与气割所用乙炔气都是直接由乙炔发生器制取的。应用较为广泛的乙炔发生器主要有排水式、浮桶式和排水滴水联合式3种。就安全性而言,以排水式较好。
2.乙炔发生器利用的电石属于遇水燃烧一级危险品,其产生的乙炔气也具有易燃易爆的性质。因此,乙炔发生器是易发生火灾和爆炸的设备。
二、乙炔发生器发生爆炸失火的原因
1.发生器缺少安全装置(如安全阀、回火防止器等)或安全装置失灵。
2.电石含磷化钙过多,在加料换料时遇水产生磷化氢而自燃。
3.在发生器的空间形成了乙炔——空气或乙炔——氧气的爆炸性混合气。
4.分解用水和冷却用水不足,电石分解不良,造成局部过热。
5.机件之间或硅铁与机件互相摩擦碰撞产生火星,或是在加料、换料时遇到其他明火。
6.发生器内的压力或温度过高。
7.发生器本体或软管连接处漏气。
8.电石颗粒不符规定要求或一次加料过多及其他原因。
三、对乙炔发生器基本安全要求
1.发生器在工作时不得发生摩擦或冲击而引起火花。
2.必须保证电石分解反应有足够的电石和水,并且保证乙炔有良好的冷却条件。
3.发生器的构造必须确保发生器内所有气体能够完全释放出来,以便在重新装电石之前能够把剩余空气排净。
4.发生器必须是严密的,而且要有足够容量集气室,以便在突然停用时,不致于把过剩的乙炔排入到工作间里。
5.中压乙炔发生器应装有安全阀、泄压膜、压力表等。
6.发生器的发气室、贮气室和回火防止器等处,都应设有预防回火或其他原因引起爆炸的安全装置。
7.发生器的管理应当简便、省时、安全。
四、乙炔发生器的安全使用
1.发生器运行前的准备工作
(1)在给发生器灌水、加料前,必须首先对发生器的运转结构、安全装置、管道、阀门等进行检查。
(2)经检查确定各部位都正常后,再按规定水位的要求进行灌水。
(3)装电石时,必须按各种发生器的容量来装,不能过满。对“水入电石”式的发生器,只能装电篮容量的一半,因为电石分解时所产生的熟石灰(电石渣)的单位体积相当于电石的2倍。如果装得太满,熟石灰可能充满分解室并将输气管、给水管和夹层堵塞,造成乙炔压力急增,电石局部过热等,如果不采取措施,则可能发生爆炸。同时,电石的颗粒度也必须符合发生器说明书的规定。为防止乙炔的温度过高,对“水入电石”式发生器应采用大块电石,一般在15~80mm之间。
2.发生器的起动
(1)起动时要重新检查回火防止器的水位等,待一切正常后才能打开给水阀门或通过操作杆让水与电石接触产生乙炔。
(2)必须注意压力表、安全阀及各处接头是否正常。若发现起动后压力表的读数上升过快,甚至有气体从安全阀逸出;或者在起动后压力表的指针静止不动,仍指向零位。这些都说明发生器的运行不正常,必须立即停止发气,待检查并排除故障后,才能重新起动。
(3)冬季起动时,中压可移式发生器,往往在起动数分钟后,压力表的指针仍然不动,一般说来这是由于电石在低温冷水中分解很慢的缘故,而不一定是故障。
3.发生器运行过程中的管理与维护
(1)发生器启动后,必须首先排除器内的空气,然后才能使用乙炔气。
(2)发生器工作时,其发气量不得过额定压力的5%,以免发生器的水温过高,乙炔过热。
①如果压力超过额定压力的5%,以免发生器的水温过高,乙炔过热。
②如果压力超过额定值(大于5%)时,必须停止发气,待检查并排除故障后才能继续运行。
(3)正常工作的发生器内的水温不得超过90℃。
①水温过高时,应该在发生器内灌注冷水或采取其他冷却措施。
②如果温度继续上升,则应重新换水或暂时停止发生器的工作,待其温度下降后再继续运动。
(4)清除熟石灰的工作,必须在电石完全分解后进行。检查电石是否已分解的方法是:
①“电石入水”式发生器可以用搅拌柄搅拌几次,如果乙炔压力不因此而上升,即证实电石已完全分解。
②“水入电石”式发生器可以利用发气室的吹涤龙头,打开龙头如果有水流出,即证实电石已安全分解。
发生器在运行过程中,在电石未完全分解时,严禁打开贮气室和发气室,以免空气侵入形成混合气而引起爆炸。
4.发生器停用时的清理工作
(1)首先应关闭进水阀或将电石篮提到最高位置,使电石与水脱离接触,再关闭出气阀门,停止产气和输送。
(2)可移式发生器,在冬季露天作业完毕后,必须把发生器的水或电石渣(熟石灰)全部放掉,冲洗干净,以免冻结。
5.发生器的安置规则
(1)发生器必须距离明火10米以上。
(2)可移式发生器可以安置在室外,也可安置在通风良好,面积不小于30平方米的房子里。但绝对禁止将可移式发生器安装在热回工车间、化工车间、运行中的锅炉房内以及空气压缩机、鼓风机和通风机的吸风口附近,也不得安置在高压线下、吊车滑线下等处。
(3)固定式发生器的装置地点必须在车间外面,并设有污渣坑等下水道装置。
五、乙炔发生器的防爆安全装置
乙炔发生器的安全装置包括有:阻火装置(如水封回火防止器、干式回火防止器等),其作用是发生回火时防止火焰窜入发生器或阻止火焰在乙炔管道内的扩展;防爆泄压装置(如安全阀、泄压膜等),其作用是当发生器的压力升高超过一定限值时,或是发生爆炸而产生压力时,能及时地自动泄出气体,降低压力,从而防止发生器的破裂;指示装置,包括压力表、温度计和水位指示器等。
1.阻火装置
阻火装置中常用的是回火防止器,其作用是发生回火时防止火焰窜入贮气罐和主罐或防止火焰在管道中蔓延。
(1)没有回火防止器或其结构和工作性能不符合安全要求的乙炔发生器不得投入运行。
(2)回火防止器的安全可靠性必须经过爆破试验鉴定。
2.泄压装置
泄压装置的作用是当发生器的压力超过一定限值时,或是爆炸而产生压力时,能及时地自动泄出气体,降低压力,从而防止发生器罐体的破裂。常用泄压装置有安全阀、爆破片等。
(1)安全阀
①乙炔发生器安全阀的开启压力应为0.215mpa。
②为保证安全阀的灵敏可靠,应定期作排气试验,以防排气管、阀体等被粘结堵塞。
③应经常检查安全阀是否有漏气或不停地排气等现象,并应及时检修。
(2)爆破片
①爆破片应具有足够的强度,以承受工作压力(一般在0.15mpa以下)良好的耐热、耐腐蚀性;同时应具有脆性,一旦受到爆炸波冲击,易于破裂;且厚度应尽可能薄。
②对于容积大于300l的罐体,其爆破片面积的选用应当通过爆破试验来确定。
③乙炔发生器的罐体每次发生爆炸后,应当用规定的材料及时更换破裂的爆破片,不得随便用其他材料替换。
3.指示装置
指示装置的作用是用来显示乙炔的压力,水和乙炔的温度及水景等。这类装置有压力表、温度计、水位指示器等。
(1)压力表
①中压乙炔发生器必须装设压力表,以直接指示罐体内部的乙炔压力值。为使压力表保持灵敏准确,在使用过程中应注意维护和检修,压力表应保持清洁,如果表盘玻璃破碎或刻度模糊,则应停止使用。
②压力表的连接管要定期吹洗,以防堵塞。
③要经常检查指针转动后能否正常回位,压力表必须定期检验,超过有效期限的压力表应停用。
(2)温度计
①用于测量乙炔气温和发生器电石分解区域水温的温度计,应采用酒精温度计,禁止使用水银温度计。
②温度计的玻璃护管应经常擦洗,使温度计的刻度清晰明显。
(3)水位指示器
①可以采用水位计或水位龙头。
②应当按水位计的标志或水龙头指示的水位要求,给发生器各罐体加水。
③水位计的指示刻度应保持清晰易见,水位龙头不应锈蚀。
对于固定式乙炔发生器必须保证上述一系列安全装置齐备和工作性能正常;对于容量较小的移动式发生器可以不装设温度计。
六、乙炔发生器的安全性能试验
凡是自制的或成批生产的及经过事故后大修的发生器,在使用前除应经过设备技术性能检验合格外,还必须经过安全性能检验。
1.试验内容
(1)静压试验
静压试验的作用是检验发生器的最大工作压力下运行的密封性、耐压强度和刚性等。试验方法采用水压试验,压力为5kg/cm2。检查全部接口、焊缝和连接部位的严密性。
(2)爆炸试验
在静压试验合格后才进行爆炸试验。试验目的是模拟回火发生的条件检验回火防止器的阻火性能是否可靠;以及一旦回火防止器失灵时,泄压膜等安全装置能否及时泄出爆炸压力,而保证发生器不受损坏。
2.爆炸试验项目
(1)单项试验
分别对回火防止器(在正常条件下有水封时和去掉水封时)、储气筒(去掉回火防止器,用乙炔——氧气混合气试爆)和发气室(用乙炔——氧气混合气试爆)等依次做爆炸试验。
(2)组给试验
在单项试验完全的基础上对整套发生器按正常使用顺序排列安装,用乙炔——氧气混合气试爆。
3.试验操作方法
(1)分别把发生器的压力调节到400mm水柱(低压发生器)或0.5kg/cm2(中压发生器),氧气压力调节到5kg/cm2(表压)。
(2)把表压5kg/cm2的氧气通过焊枪嘴充入乙炔气皮管,使乙炔压力从400mm水柱增到1000mm水柱(代压发生器)或从0.5kg/cm2增到l~1.2kg/cm2(中压发生器),即停止充氧,一般需50~80s左右。
(3)充入氧气后稍停几分钟,使乙炔——氧气在被试容器内均匀混合。
(4)点火引爆
有两种方法:
①采用焊枪点火引爆的方法,即把充氧后的焊枪恢复到正常工作状态,并把焊枪氧气截门关闭,仅仅将乙炔截门稍稍开启。引燃乙炔——氧气混合气体火焰,当发现焰心有蓝绿色的细小火苗(焰心火炬长约4mm)出现时,应立即把焊嘴按在预先放好的平整铁板上,迫使火苗沿乙炔皮管倒燃至回火防止器内点燃引爆。
②是采用电源点火。向设备充氧的方法与上述方法相同。只是改用电源点引爆。电气点火可用16~24#电炉丝作成点燃火源,预先设置在容器内部的适当部件,并保证入口处的气密性。由电源供电或用电瓶供电点火。
4.试验注意事项
(1)试验现场应有统一的、专人负责指挥和严密的组织工作。
(2)发生器、氧气瓶和引爆操作点应摆成三角形,三者之间的距离不得小于规定的要求,并将引爆试验操作点隐蔽起来,以防飞出的破片或零件伤人。
(3)参观人员必须距离爆炸点80m以外。试验设备爆炸时部件可能飞出的方向应朝着无人逗留处。
(4)使用焊枪引爆的操作人员要带手套,防止由于乙炔软管爆炸、胶管从焊枪脱落时喷出火焰把手烧伤。
(5)爆炸试验完毕后,禁止一般参观人员立即进入现场,以防放水后发生二次爆炸,把人烧伤。
第8篇 高层建筑施工现场消防安全管理现状分析与对策
引言
《高层民用建筑设计规范》（gb50045-95）规定：高层建筑是指十层及十层以上的居住建筑及建筑高度超过24m的公共建筑。随着经济建设的不断深入和科技水平的不断提高，高层建筑如雨后春笋般在城市中迅速崛起，高层建筑在给城市带来繁华的同时也带来了消防安全隐患，针对这一问题本文着重分析目前高层建筑存在的消防安全管理现状，结合规范标准，对高层建筑消防安全管理进行了较为详细的阐述。
现状分析
一、消防安全制度不健全，消防安全责任落实不到位。施工现场管理人员不重视，思想麻痹大意，缺少现场监督与检查，对操作人员缺乏消防安全教育，人员素质参差不齐，务工人员消防安全意识不强等极易导致建筑工地发生火灾事故，极易造成重大损失和人员伤亡。
二、施工现场临时用电设备多，电气线路私拉乱扯现象较严重，用电设备线路老化。尤其在后期装饰阶段，随着施工承包队伍的增多，如果管理不善，极易引起电气火灾事故。如2009年2月5日上午9时许，武汉汉正街批发市场民房楼发生的火灾就是因为线路老化引起的。
三、由于高层建筑施工中承包单位较多，民工的流动性较大，给现场消防安全管理带来了很大难度，火灾隐患不易被及时发现。民工临时宿舍人员也较密集，个别再建工程间作宿舍和仓库，不注意用电安全，一旦发生火灾，容易产生群死群伤事故。
四、施工现场缺少可靠的灭火器材，如干粉式灭火器设置不足或灭火器已失效。临时用水管线水压低、水量小，无法满足高层建筑消防要求。
五、施工现场道路不通畅，发生火灾后，消防车不畅通，无法靠近火场，阻碍了灭火行动。
针对措施
建筑施工现场消防安全受季节、气候、人为、设施等因素的制约，这就造成了其管理的特殊性和复杂性，增加了消防管理的工作难度，基于以上分析，提出以下措施：
一、建立健全消防管理制度是高层建筑施工消防安全管理的源头
1建立健全消防安全机构及消防安全制度，高层建筑的建设单位和施工各单位应建立防火领导小组，成立义务消防队，定期进行防火安全检查和消防学习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度，并组织相关人员学习，以使各承包单位和各作业工种有章可循，从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况，应加强督促和检查。
2严格执行动火审批制度
（１）施工现场动用明火作业、取暖的应严格落实有关消防安全管理制度，由施工现场的消防主管人员根据施工现场情况和消防措施落实情况开具动火证后方可动用明火；
（２）动用明火地点要有专人负责看管，用火部位的周围无易燃、可燃物品，同时用火部位要准备好消防器材，备足消防水源；
（３）使用焊接的施工作业中应用石棉被或不燃物品接住火花，防止引燃可燃物品；
（４）动用明火作业后，负责人应对用火地点加强检查，确认无死灰复燃可能方可离开。
3施工总平面布局审批制度，施工总平面布局应有合理的功能分区，各种建、构筑物及临时设施之间应有适当的防火间距。施工现场一般应有环形消防车道，尽端式道路应设回车场。消防车道的宽度、净高和路面承载力应能满足大型消防车的要求，这是在发生火灾事故后，确保将将火灾及时扑灭减少损失的有效措施。
二、职工消防安全教育是做好高层建筑施工消防安全管理的关键
１组织企业全体员工，认真学习贯彻执行《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，进一步增强全员的消防安全法律意识和责任意识。
２教育员工及时报警。火灾报警是一个很重要的环节，一旦发生火灾，若不及时报警，自己又无法处置，后果往往不可收拾，同时应教育员工报告火警是每个公民应有的权力和应尽的义务，以解决个别员工对报警的错误认识。
３进一步强化应付火灾的能力。火灾多为突发性事故，火灾发生后容易造成人心理上的恐惧，或应处置不当，错过了扑救初起火灾的最佳时机，小火变成大火，小灾酿成大灾，应此在平时应加强员工的基本消防技能培训，使员工们懂得消防基础知识。
三、易燃易爆物品安全管理是做好高层建筑施工消防安全管理的重点
１冬季施工中用的易燃易爆物品和压缩气体瓶，应设专用的仓库分类隔离存放。库房之间和建筑物防火间距应按防火规范严格执行。库房内通风，降温设备和电源、防爆设备必须灵活、可靠，电源开关要设在库房以外安全的地方。
２冬季施工中所用的帘布、草席等易燃保温用品存放要远离火源，并按照施工需要严格控制使用，专人负责调派，以降低施工现场的火灾载荷。
３施工现场、加工作业场所、材料堆置场所内刨花、木片、锯末等易燃物品应及时清除，并且在此类场所严禁动用明火作业。
４可燃保温材料不准堆放在电闸箱、电焊机、变压器及电动工具周围，以减少发生火灾的可能。
四、消防器材与设施管理是做好高层建筑施工消防安全管理的保障
１施工现场设置专兼职消防员，对施工现场的各种消防器材进行定期进行检查和维修，保证其完整有效；
２高层建筑施工需要施工用水池、水泵及输水立管，可以利用上述施工设施兼作消防设施。施工用水池可兼作消防水池；施工水泵可准备两台(一用一备)兼作消防水泵，应保证消防用水流量和一定的扬程；施工输水立管可兼作消防竖管，管径不应小于100毫米；高层建筑周围应设一定数量的室外临时消火栓，每个楼层应设室内临时消火栓、水带和水枪。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材，对冬季施工现场的消防水源要做好保温防冻工作，以使其在发生火灾时发挥其应有的作用。
结束语
施工现场消防安全管理是一项系统工程，涉及到工程管理的方方面面，要从人员、设备、管理等各个方面进行统筹安排，只有如此才能保证高层建筑工程的施工安全，为企业平稳安全发展保驾护航。
生产安全部
韩伟
第9篇 危险化学品事故分析与安全管理
一、2例危险化学品事故
1.1 事故1：安徽某化肥厂汽车槽车液氨储罐爆炸
1987年6月22日14时05分，安徽省阜阳地区毫州市化肥厂，派往太和化肥厂装运液氨21台储罐车在返厂途中，行驶到仉邱区港集乡时，液氨储罐尾部已向外冒白色氨雾，接着“轰”的一声巨响，液氨储罐发生爆炸。爆炸后重77.4公斤的储罐后封头飞出64.4米远，直径0.8米、长3米重达770公斤的罐体挣断四根由8号钢丝制成的固定绳，向前冲去，先摧毁驾驶室, 挤死一名驾驶员，冲出95.7米远时又撞死3人。从罐内泄出的液氨和氨气使87名赶集的农民灼伤、中毒，先后66人住院治疗。液氨和氨气扩散后覆盖约200棵树和约7000平方米的农田作物均被毁。这起爆炸事故共造成10人死亡，49人重伤。
1.2 事故2：莘县化肥有限责任公司“7.8”液氨泄漏事故
莘县化肥有限责任公司于2002年1月25日经莘县工商行政管理局批准注册成立，是由鲁西化工集团总公司控股，吸收自然人参股组成的，具有独立法人地位的有限责任公司。公司注册资本740万元，其中，鲁西化工集团总公司出资720万元。主要设备为合成氨生产线，年生产规模为4万吨，主要商品为液氨和碳酸氢铵。企业现有干部职工540人。
2002年7月8日凌晨0点20分，一辆个体液氨罐车，在莘县化肥有限责任公司液氨库区灌装场地进行液氨灌装，到凌晨2点左右灌装基本结束时，液氨连接导管突然破裂，大量液氨泄漏。驾驶员吩咐押运员立即关闭灌装区西侧约64米处的紧急切断阀，自己迅速赶到罐车尾部，对罐车的紧急切断装置采取关闭措施，一边与厂值班人员联系并电话报警。
2时09分，接到报警后，公安、消防等部门及县委、县政府主要领导先后赶到现场，组织事故抢险和群众疏散。同时，企业值班领导组织职工对生产系统紧急停车。
4时40分，消防官兵将液氨罐车2个制动阀门和1个灌装截止阀关闭。抢险搜救工作一直持续到６点３０分。参与抢险搜救的干部、群众和公安、消防干警500多名，车辆32部，共解救、疏散群众2000余人。
二、事故中所涉及的危险化学品的理化性质及事故发生的原因。
2.1 事故涉及危险化学品理化性质
液氨，又称为无水氨，是一种无色液体有强烈刺激性气味，极易气化为气氨。密度0.617g/cm3；沸点为－33.5℃，低于－77.7℃可成为具有臭味的无色结晶。氨作为一种重要的化工原料，应用广泛，为运输及储存便利，通常将气态的氨气通过加压或冷却得到液态氨。液氨在工业上应用广泛。氨进入人体后会阻碍三羧酸循环，降低细胞色素氧化酶的作用，致使脑氨增加，可产生神经毒作用。高浓度氨可引起组织溶解坏死作用。而且具有腐蚀性，且容易挥发，所以其化学事故发生率相当高。
2.2 事故发生原因
2.2.1 事故1发生原因
（1）液氨储罐制造质量低劣。该储罐的纵、环焊缝均未开坡口，所有的焊缝均未焊透，10毫米厚的钢板，熔合深度乎均为4毫米，_光拍片检查，全部不合格，该罐原是一台固定式容器，由毫州市化肥厂自行改制为汽车储罐。但因无整体底座，无法与汽车车厢连接，而且只装了压力表和安全阀，其他附件均未安装。
（2）压力容器使用管理混乱。该罐投入使用后从未进行过检查，厂方对罐体质量情况一无所知。爆炸前，罐体上已出现多处裂纹，有的裂纹距外表面仅1毫米。
（3）充装违反规定。充装前未进行检查，充装时也没有进行称重，充装没有记录，计量仅凭估计，不能保证充装量小于规定值。
（4）违反危险品运输规定。未到当地公安部门办理危险品运输许可证，也未遵守严禁危险品运输通过人口稠密地区的规定。
2.2.2 事故2发生原因
（1）液相连接导管破裂是造成事故的直接原因。初步查明，液相连接导管供货单位是河北省无生产许可证的一家镇办企业。经公安部门侦察鉴定，液相连接导管破裂排除了人为破坏因素。从发生事故前的记录看，液相连接导管的工作压力、温度及使用期限均未超出规定范围，是在正常使用条件下发生的破裂，这是造成这起事故的直接原因。
（2）液氨罐车上的紧急切断装置失灵是液氨泄漏扩大的主要原因。事故发生后，氨库西侧约６４米处的紧急切断阀很快被关闭，防止了液氨储槽中液氨的继续泄漏。虽然驾驶员对罐车上的紧急切断阀采取了紧急切断措施，但由于该装置失灵，致使罐车上液氨倒流泄漏，导致事故的进一步扩大。
（3）液氨罐区与周围居民区防护间距不符合规范要求，是导致事故伤亡扩大的重要原因。根据《小型氨肥厂卫生防护标准》（gb11666-89）和当地气象条件，卫生防护距离要求为1000米,而实际最近距离不足25米，远远低于规范要求。因此，液氨罐区与周围居民区防护间距不符合规范要求，是导致事故伤亡扩大的重要原因。
（4）安全管理制度和责任制不落实是发生事故的重要原因。企业在采购液相连接导管过程中，没有严格执行规章制度，把关不严，致使所购产品为无证厂家生产的产品，给安全生产造成严重隐患。有关部门在项目审批和城建规划上把关不严、监督不力；在危险化学品安全管理方面存在漏洞，措施不到位，未能及时督促企业解决安全生产中存在的突出问题，致使辖区行业内同类事故重复发生。
三、危险化学品安全管理措施。
3.1事故1安全管理措施
（1）对压力容器开展深入地安全大检查。对制造质量低劣的存有安全隐患的压力容器，要采取严格措施进行处理，缺陷严重的要坚决停用。对超期未检验的压力容器要进行检验，对自行改造的压力容器不符合要求的要进行更新。新压力容器必须有出厂合格证，必须由具有压力容器制造许可证的单位制造，以杜绝质量低劣的压力容器投入使用。
（2）严格危险品的运输。运输危险品必须到当地公安部门办理手续，并应按指定的时间和行驶路线运输，以避免发生事故和扩大事故的危害程度。
（3）严格液化气体的充装管理。充装前必须对储存容器进行检查，不合格的不能充装。充装时要认真计量，防止过量充装。
3.2事故2安全管理措施
（1）高度重视气体充装单位的安全生产管理工作。无论是压缩气体还是液化气体，都是危险化学品，气体充装单位都是危险化学品生产单位。前几年，我省也发生过液氨钢瓶、液氯钢瓶爆炸事故，发生过溶解乙炔泄漏爆炸事故，发生过液氯严重泄漏的社会性灾害事故。近两年，液氨泄漏事故连续发生，应当引起高度重视。各气体充装企业要严格执行《危险化学品安全管理条例》和有关法规、标准，认真落实省化工办鲁化管[2002]19号文“关于进一步加强化工行业安全生产工作的通知”中的有关工作要求。
（2）气体充装必须严格执行有关法规、标准、制度。
1、所有气瓶充装单位必须持有《气瓶充装注册登记证》，无证不得进行气瓶充装作业。
2、液氨槽车充装必须做到：
①制定科学、合理的《液氨充装安全管理规定》，并严格执行。
②符合运输危险化学品的有关规定，证件齐全，安全设施完好。
③输氨橡胶软管必须使用具有生产许可证的企业的合格产品，质量符合国家标准（gb/t16591-1996），充装前检查软管是否完好。
④充装人员、押运员经过专业培训并持证上岗，充装时必须坚守岗位。
⑤充装岗位配备防毒面具及防毒呼吸器。
⑥充装量不得超过设计允许的最大充装量。
⑦充装过程中确保槽车稳定。
⑧制定《重大液氨泄漏事故应急救援预案》并定期演练。
（3）目前，有相当一部分生产、储存危险化学品的企业的周边防护距离不符合国家标准或者达不到国家有关规定，起因很复杂，但隐患明显，危害性极大。《危险化学品安全管理条例》第八条、第十条对危险化学品生产、储存企业的建设条件及与周边场所的防护距离，都做出了明确规定。提出了已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关闭的，报本级人民政府批准后实施。上述问题带有普遍性，建议各级政府高度重视，按照《条例》规定必须立即排查，制定整改意见。
（4）提高认识，强化措施，加强事故隐患整治。7.8莘县液氨泄漏事故，说明了企业隐患查找不彻底，措施不完善，而且落实不好。化工企业具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压等特点，任何小隐患不及时整治，都可能酿成大事故，这已经有许多血的教训，因此，化工安全事故隐患的整改问题必须引起各级政府和企业的高度重视。我们一定要认真落实江总书记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的重要指示，认真汲取“7、8”液氨泄漏事故教训，切实加强基层和基础工作，强化事故隐患整治，确保安全生产。
第10篇 水利水电安全生产事故应急预案编写的管理和分析
摘 要 :水利水电安全生产事应急预案 ” 是针对重大危险源客观存在的实际情况制定的 , 是预防重大危险 源演变发生重大事故所采取的重要防范措施 , 施工单位要对所制定的 “ 应急预案 ” 进行评审会签。 “ 应急预案 ” 应实行动态管理 , 应根据施工进度、 客观环境变化 , 设备设施状态及变化情况进行及时修订、 补充完善。 为制 定防范措施、降低风险、制定应急救援预案提供科学依据。
关键词 :水利水电 ; 安全生产 ; 应急预案 ; 科学管理
1. 前言
事故应急救援 , 是指事故发生后 , 为控制事故发展 , 最大限度地保护生命 , 财产和环境安全而采取的措施或 行动。
采取预防和控制措施 , 使施工单位人员在一旦发生突发性事故时 , 能做出应急快速反应 , 忙而不乱 , 发挥事 故应急救援预案整体救灾效能 , 迅速控制局面 ; 最大限度地减少事故对施工人员造成的伤害、 对财产造成的损 失、对环境造成的污染和对社会造成影响 , 尽快恢复正常生产
事故应急救援时一项系统性综合性的工作 , 既涉及科学 , 技术 , 管理 , 又涉及政策 , 法规和标准。
事故的应急救援已经成为一门新兴的安全专业和职业,成为安全科学技术学科的重要组,创造一个安 全,健康的工作和生活环境,是社会和民众的普遍愿望,建立事故应急预案是减少因事故造成人员伤亡和 财产损失的重要措施。
‘、水利水电安全生产事故的特点
水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性,特别是地质灾害发生和安全事故都具有突发性,其 表现为:j 、时间的不确定性; 2、空间的不确定性; 3、某些关键设备突然失效的不确定性; 4、操作人员 的重大失误的不确定性; 5、形式上的不确定性如某些关键设备突然失效,操作人员的重大失误,敌对分子 的破坏与袭击, 自然灾害等; 6、后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生,从灾害发生的时间 总体上是小概率事件,如果处理不好,容易产生比较严重的后果,大多能造成广泛的公众影响,甚至可导 致某种危机出现。
二、事故应急预案编制的类型水利水电安全生产事故应急预案从功能与日标上可以划分为四种类型:综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案总体、全面的预案,以场外指挥与集中指挥为 主,侧重在应急救援活动的组织协调。
专项预案主要针对某种特有和具体的事故灾难风险(灾害种类,如地震、重大工业事故等,采取综 合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。
现场预案则以现场设施或活动为具体目标所制定和实施的应急预案,如针对某一重大工业危险源,特 大工程项目的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动,预案要具体、细致、严密。
水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动计划。 三、 水利水电安全生产事故救援预案编制的基本原则水利水电当前从业人员众多, 文化素质普遍偏低, 法制观念和安意识淡薄,职业培训考核总体质量不高,安全管理难度大, 安全患有环境条件的诸多要 素构成,有一般隐患的,也有重大致命性的。患的大小,多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的 高低,反映了企业法人管理能力的高低,发现控制一般隐患,千方百计确不发生灾害性事件,一旦水利水 电安全生产事故等灾害性事件发生,能通过预设有效措施,将灾害伤亡和损失降低或控制到最小限度。水 利水电安全生产事故救援预案编制目的和原则是为什么制定,解决什么问题,目的要明确。制定的应急就 遇上你预案必须要有针对性,不能为制定而制定。必须要有如下原则:1、科学性原则。事故应急救援工作 是一项科学性很强的工作,带 l 定预案也必须以科学的态度,在全面调查的基础上,开展科学分析和论证, 在制定出严密、统一、完整的应急反应方案,使预案真正具有科学性。
2、实用性原则。制定的应急救援预案必须讲究实效,具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和 生产经营及当地的客观情况,具有实用性,便于棍作
3、 权威性原则。 救援工作是一项紧急状态下的应急工作, 所制的应急预案应明确救援工作地管理体系, 救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的责任和任务等一系列行政管理规定, 保证救援工作地统一指挥。 有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施,保预案具有一定得权威性和法律保障。
4、从重,从大的原则。制定的事故应急冤案要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑,不能避 重就轻,避大就小。
5、分级的原则。事故应急预案必须分级制定,分级管理和实施。
四、水利水电安全生产事故救援预案的要点分析
水利水电安全生产事故应急预案通常应该包括以下要素:
1、对紧急情况和事故灾害的辨识,评价; 2、对人力,物资和工具等资源的确认与准备; 3、建立有 现场内外合理有效,运转灵活的应急组织; 4、有符合实际的,实用性强的应急行动战术; 5、事故后的现 场清除,整理及挥发措施等。 6、应急预案除了上述要素外,还应该实现以下内容:明确应急系统中各机构 的权利和职责,指挥人员的缺位替代,建立培训及演习等准备程序,对所设计到得法律法规的论述,对特 殊危险建立专项应急预案,事故应急预案的更新等。
五、水利水电安全生产事故制定应急救援预案的基本要求 1、制定的应急救援预案是要在发生事故时, 能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成法人危害,, 减少事故损失。 2、成立应急救援预案编制组并进行分工,拟定编制方案,明确职责。 3、根据需要收集有 关资料本辖区的地理,气象,水文,环境,人口,重大危险源分部情况,社会公用设施和应急救援力量现 状。 4、确定指挥机构和人员及其职责。 5、编制应急救援计划。 6、修订完善预案。 7、将预案报告有关部 门和相关单位。 8、根据演练,检測结果完善应急计划。
水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的 有效工具。从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从管理角度而言,可以根据这四 类预案文件等级分别进行管理,即保持了预案文件的完整性,有因其清晰地条例性便于查阅和调用,保证 应急预案能有效得到运用。
六、水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习的管理
1、水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力, 以便在事的救援行动中,达到快速,有序,有效的效果。经常性地开展应急救援培训,训练或演习应成为 救援队伍的一项重要的日常工作。 应急救援培训,训练与演习的思想应以加强基础,突出重点,边练 边战,逐步提高原则。
急培训, 训练与演习的基本任务是:锻炼和提高队伍突发事故情况下的快速抢险赌源, 及时营救伤员, 正确指导和帮助群众防护或撤离,有效消危害后果,开展现场急救和伤员转送等应急救援技能门应急反应 综合素质,有效降低事故危害,减小事故损失。
训练和演习是应急预案的一部分。它是通过培训和演练,把应急预案加以验证和完善,确保事故发生 时应急预案得以实施和贯彻。
2、水利水电安全生产事故应急救援预案的管理
首先进行培训。通过培训让参与人员,了解预案,增强信心,提高参与意识。
进行演练和演习。预案的编制由于经验、技术和理论等方面限制,在实际实施过程中往往会有一些意 象不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习,可以检验和完善预案的正确性和有效性。
修正完善预案,根据演练发现问题,对预案进行修订和完善。工作必选坚持预防为主,常备不懈是事 故应急救援工作的基础,除了平时做好事故的预防工:作,避免或减少事故发生外,落实好救援工作的各 项准备措施,做好预防准备,一旦发生事故就能及时实施救援。统一指挥,分级负责,区域为主,单位自 救和社会救援相结合的原则,迅速有效地组织和实施应急救援,尽可能地避免和减少损失。
我们在安全的时候,必须对可能发生地事故做出科学的判断和做好应对突然事件的一切准备。但是, 也不要浪费不必要的资源试图杜绝事故,不要因为不可能杜绝一切事故,就放弃系统安全的监视,维护和 水利水电安全生产投入。如果放弃对事故的预防,必然是祸部旋踵,只有高度重视水利水电安全生产。
预防为主,包括两个方面的内容:一是事前预防;二是事后救援,防止事故的扩大:
两者之间都有一个共同的目的——减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。 如果一个企业制定有科学、 合理、可行的事故应岁;,援预案,并进行必要的培训和演习,那么一旦发生事故,在岗人 3‘不会不 知所措,或错误操作,而是按应急预案和程序应急处置,这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。
针对各种不问事件的紧急情况事先制定有效地应急预案,不仅可以知道应急人员的日常培训和演习, 保证各种应急资源处于良好的备战状态,而且可以知道应急行动按计划有序进行,防止因行动组织不力或 现场救援工作的混乱而延误事故应急,从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展 应急救援工作具有重要的意义,它帮助应急行动快速、有序、高效的实施,充分体现应急救援的“应急精 神”。
八、目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是控制紧急事件的发生于发展并尽可能 消除事故,将事故对人、财产和环境的损失减小到最低程度。
水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文 件,是事故救援系统的重要组成部分。应急救援预案的目标是控制紧急事件的发展并尽可能地消除事故, 将事故对人,财产和环境的损失减小到最低限度。
唯有提高安全防护理念,有效减轻水利水电安全生产事故对民(自身伤害,强化对水利水电安全生产 事故应急救援预案的管理,使水利水电安全生产事故事件不再重复发生或很少发生,通过有效措施使发生 后民众的伤害最轻,是安全管理人员的共同期望。
我们必须提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的认识,依法建立健全本单位的事故应急救 援预案,对提高水利水电工程全管理的水平和水利水电安全建设的经济性等,具有一定的理论及践意义。 参考文献:,
j 、中华人民共和国水利水电安全生产法。
2、重大危险源辨识。
3、建设工程水利水电安全生产管理条例。
4、特种作业人员安全技术考核管理规则。
第11篇 建筑施工现场的安全管理及分析
针对施工现场人员复杂及素质偏低，交叉作业、高空作业、焊接作业等危险源多的情况，运用系统化的安全管理是搞好现场安全管理的必经之路。结合我国《建筑法》第39条、第40条、第41条、第47条和《建筑安全生产监督管理规定》(1991年7月9日建设部令第13号)、建设部1992年12月2日颁布的《建设工程施工现场管理规定》、1996年10月17日劳动部发布的《建筑项目(工程)劳动安全卫生监察规定》等的要求，要提高现场施工的安全性，使其不发生或少发生事故，其前提条件就是预先发现系统可能存在的危险因素，全面掌握其基本特点，明确其对系统安全性影响的程度。只有这样，才有可能抓住系统可能存在的主要危险源，采取有效的安全防护措施，提高系统的安全系数。这里所强调的“预先”是指：无论系统处于哪个阶段，都要在该阶段开始之前进行系统的事故预先危险性分析。发现并掌握系统的危险因素。作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。在此，本人想从安全事故多发的外脚手架、施工机械及施工临时用电方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求谈一些自己的经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。
一、脚手架
脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算 >;、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。当脚于架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时，必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架，应对楼面承载力进行验算，包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25～50m时，应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强，并说明脚手架基础做法。施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、甲面布置图及其他特殊构造部位示意图。
在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑。立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，强度、稳定性和连接强度须进行计算。连墙件的水平距离不大于7m，垂直距离不大于4m，宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大300mm。高度在24m以下的双排脚手架，均应在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m。高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。脚手架外侧自第二步起必须设1.2m高的同材质的防护栏杆和30cm高的踢脚杆，顶排防护栏杆不少于二道，高度分别是0.9m和1.3m：如遇作业层时，应按临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板，栏杆的高度分别为1.2m和0.6m，挡脚板的高度不应小于180mm。脚手架作业层里立杆与建筑物之间应进行封闭，作业层以下每隔3步及底步应用密目网或其他措施进行封闭。
二、建筑机械
建筑机械同建筑材料一样，进场前应向监理单位进行报验。监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。一般来说，小型机械可由项目部进行验收；井架等中型机械由施工企业安全技术部门进行验收；塔吊、施工电梯等大型机械由装拆单位和使用单位联合验收。目，每次顶升或降节后需继续使用的，应重新验收。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。
物料提升机(井字架)检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。提升钢丝绳不得接长使用。端头与卷筒应用压紧装置卡牢，在卷筒上应能按顺序整齐排列。当吊篮处于工作最低位置时，卷筒卜的钢丝绳应不少于3圈。提升机应具有安全停靠装置或断绳保护装置、楼层口停靠栏杆(门)、上极限限位器及紧急断电开关。附墙架与架体及建筑之间，均应采用刚性件连接，并形成稳定结构，不得连接在脚手架上。提升机的缆风绳应经计算确定，在架体四角有横向缀件的同一水平面上对称设置，提升机高度在20m以下时，缆风绳不少于1组(4～8根)；提升机高度在21～30m时，不少于2组。在安装、拆除以及使用提升机的过程中设置的临时缆风绳，其材料也必须使用钢丝绳。使用提升机时，物料在吊篮内应均匀分布。不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚落措施：散料应装箱或装笼，严禁超载。
三、施工临时用电
施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业 的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。
施工用电现场检查的项目包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。
当施工现场的外脚手架，临设和塔吊等等与外电线路达不到最小安全操作距离时应采取增设屏障、遮栏、围栏或保护网等外电防护措施。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用tn－s接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线不得做为工作零线，必须采用多股铜芯线，统一标志为黄绿双色，截面不小于工作零线的截面：保护零线上不得装设开关或熔断器，在电箱内必须通过端子板连接，在其他地方不得有接头。
每个工地重复接地装置不得少于三处，阻值<10ω。接地线应由二根以上的导体，在不同点与接地体作电气连接。接地体应采用角钢、圆钢、钢管和扁钢，严禁采用螺纹钢。
电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，以避免机械损伤和介质腐蚀。架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0，2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置。并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。橡皮电缆的最大弧度垂距地不得小于2，5m。
配电箱与开关箱应三证齐全，箱体必须采用铁板制作，进出线路应在箱底进出。箱体内工作零线和保护零线的连接必须通过接线端子板，配电箱、开关箱的连接线必须采用绝缘导线，接头不得松动，不得有外露带电部分，配电箱和开关箱的金属箱体，金属电器安装板以及箱内电器不应带电的金属底座，外壳等必须做保护接零。配电系统应按三级配电三级保护，总-分一开进行设置，开关箱内必须装设漏电保护器。每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“-机-闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备。
第12篇 影响无人值班变电站运行安全管理质量的综合因素分析
随着我国计算机、电子、通信和控制技术的发展，电力系统微机监控与保护技术在我国也获得了长足的发展，特别是变电站综合自动化技术的发展，促进了变电站无人值班的实现，变电站远动技术的运用越来越普遍，利用远动技术可以迅速而准确的获得变电站运行的实时信息，完整地掌握变电站的实时运行状态，为及时发现变电站发生的故障并做出相应的决策和处理创造了条件。
攀枝花电业局无人值班变电站的兴建始于1999年4月，至今已发展为25个变电站，无人值班集中控制中心也从最初的一个增加到目前的三个。笔者结合自身的工作实际，对影响无人值班变电站运行管理质量的综合因素进行了分析，认为只要有针对性地加以防范，对提高运行管理水平、防止事故的发生或扩大、保障人身设备和电网安全，有着十分重要的意义。
一、影响无人值班变电站运行安全管理水平的客观因素。
⒈变电站一次设备在设计、制造、安装以及检修等过程中的质量问题。
由于设计疏忽了某些关键的问题，使得现场操作人员操作中存在很大的困难，是造成事故的重要原因。如某35kv变电站新增一台35kv站用变，由于采用了不合理的设计方案，使得现场操作人员操作站用变高压跌落保险时必须将操作拉杆跨越在35kv变压器上方进行操作，这是十分危险的，这是设计方案的不合理造成的安全隐患。另外，因为防误闭锁装置的问题造成不得不起用解锁钥匙，也给事故的发生客观上形成了条件；再如，某35kv变电站配电房的基础存在严重的塌陷现象，最终导致配电房不能用，得另建配电房，所以，不切实际的设计方案，最终会严重的对安全构成威胁；但是，即使有了好的设计方案，施工单位在施工中不能保证施工质量和安装工艺，那同样对变电站的安全运行是一个隐患；另外，检修人员对检修工艺要求把握不好，不能保证检修质量，不能做到“修必修好”甚至是“越修越烂”，那么对安全将会构成最直接的隐患。曾经就有台110kv的变压器，大修之前一切正常，修了一次后才几个星期内的时间就发生两次严重漏油的缺陷，可见检修质量的重要性。
2目前的设备自动化程度不能完全满足无人值班的条件。
由于设备自动化程度不高，或存在某些先天不足，使操作人员疲于奔命，是影响无人值班变电站安全的又一客观因素。当某种原因而造成通信通道中断时，监控人员不知道现场设备状态、保护动作情况等，或者无法操作现场设备。即使在正常情况下，由于自动化程度不高，连拉合一把刀闸、投退一块重合闸出口连接片都需要操作人员到现场，造成人员的过度疲劳同样对安全是一个严重的威胁。同时，监控设备经常会出现问题，比如瞬时大批量的上传一些干扰信号，有些信号是误发的，这严重的干扰了监控人员的判断，有时难免会遗漏掉大量信息中的一部分，而正是这被遗漏的部分信息，恰恰可能是关键的信息，对无人值班变电站安全运行造成一些干扰，而这些干扰可能会演变为造成事故或事故扩大的重要因素。设备技术水平的不足，是影响无人值班变电站安全质量的又一客观因素。
3．自然环境因素对无人值班变电站的影响。
任何事物都要受到自然环境的影响，变电站的设备和对其进行操作的操作人员也在其中之列。人在噪音、粉尘、炎热等恶劣天气条件下，心理生理方面都会有很大的变化，大雾的情况下，能见度低，设备的铭牌会看不清楚；噪音下工作，操作人员可能会注意力不集中，监护人操作人唱票复票可能会听不清，人也会因噪音而变的烦躁；天气炎热时，人的心理也会因生理上受到的影响而发生不利于安全的变化。另外，操作地点的光线不足也可能会给操作人员走错间隔、看错铭牌造成一定的条件，使操作人员看不清设备的位置、状态；杂草丛生的环境也可能会挡住设备铭牌，使操作人员走错间隔；洪水可能会使变电站设备基础损坏。诸如此类，等等。这些由于环境方面的因素对操作人员、对设备客观上也构成一定的影响，要加以措施防范。
第13篇 高瓦斯煤矿安全管理现状分析与对策——从屯兰矿难探索高瓦斯煤矿安全管理之路
山西在“十一五”期间布局了很多大的发展思路，但是发展进程屡次被爆发的严重矿难打断，痼疾难除的矿难已经成为山西发展一个重要的牵制因素。纵观每一起矿难前后，各级政府采取的措施和制定的制度，不可谓不严，不可谓不细，不可谓不实。特别是在2008年底又专门制订了《山西省人民政府安全生产委员会制度》、《山西省安全生产厅(局)际联席会议制度》、《山西省安全生产联合执法制度》、《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》等8项制度以进一步促进安全生产管理。两节两会期间各级人民政府也强调了安全生产的重要意义，并结合实际情况，采取了相应的措施，作为高瓦斯矿井，屯兰矿在安全措施，尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。在屯兰矿，井下原煤全部封闭输送，不露天、不落地，百分之百入洗，煤泥、煤矸石等选煤的副产品也被输送到古交发电厂循环利用。在世界上首家将“大断面支护”用于煤矿开采，这一技术曾获“国家科技进步一等奖”。让屯兰矿最引以为荣的，是自2004年以来一直保持百万吨死亡率为零的纪录，不少兄弟矿井都曾前来“取经”。下井矿工每天都要接受安全培训，每次下井都要进行安全检查。该矿还安装了全套瓦斯监测系统，爆炸发生前，瓦斯监测系统显示完全正常，爆炸发生后，每名下井矿工都配备的自救器帮助许多矿工走过长长的井下巷道，逃出死神的魔爪。这次事故充分告诉我们，高投入不等于绝对安全，设备、人员、管理一步不到位，就可能酿成大祸！获救矿工宋海俊对记者说：“想不到大矿也会出事。”不仅改变了许多人“大矿安全、小矿危险”的看法。而且也为我们搞好高瓦斯矿井安全管理找到了主攻的方向。赵铁锤说，山西省委、省政府历年来高度重视煤矿安全生产工作，全省安全生产形势逐年好转，百万吨死亡率低于全国平均水平。但这次屯兰煤矿瓦斯爆炸事故反映出国有大矿安全生产存在重大漏洞。“虽然近年来大矿的管理水平、生产水平大大提升，但不等于百分之百安全，特别是生产周期较长的大矿，容易出现思想麻痹。”这才是高瓦斯矿井事故不断的主要原因。与兄弟省相比，我省煤矿企业，特别是高瓦斯煤矿的安全基础相对薄弱。因此，省政府决定从３月１日起对省内国有、集体矿进行为期一年的安全专项治理。当前，我们主要工作应该是：进一步转变思想、苦练内功，狠抓关键、打牢基础，把上级各项政策、文件规定逐条落实到现场，落实到每一个职工。
一、打牢高瓦斯矿井安全管理的基础
我们要充分利用一切资源提高职工安全素质总体水平，切实抓好职工安全教育培训工作，绝不能让安全教育培训工作流于形式，真正从思想意识和安全操作技能两个方面逐步提高职工的总体素质水平。从屯兰瓦斯爆炸事故反映出存在通风管理不到位，瓦斯治理不彻底，现场管理不严格，安全措施不落实等4个问题中，以及历次的重特大安全事故中分析，最本质的问题应该是干部职工的总体素质不高，在现场的安全管理上，没有形成“齐抓共管，群防群治”的安全意识和环境氛围，才导致“千里之堤毁于蚁穴”的惨剧发生。只有让广大煤矿干部职工端正思想、转变观念，确实掌握发生事故的原因、规律，吸取事故教训，杜绝“三违”现象，才能使他们在实际工作中提高预防事故的能力。煤矿安全生产要坚持“安全第一、以人为本”，把“三个代表”重要思想最终落实到实现好、维护好、发展好，必须要以矿工的生命为本。才是真正树立“以人为本”、创建和谐社会的具体要求和体现。有的地市为了确保两节两会期间安全生产，对所有存在重大安全隐患的煤矿企业全部责令停产整顿。停产是停了，可是，整顿工作却只是落在文件和报告上。有不少单位，把这一段时间白白浪费。他们不是通过停产整顿，来进一步整顿思想、整顿作风、强化安全管理，提高干部职工的安全生产意识和安全操作技能，而是打小算盘，算经济账，将职工一放（假）了之。虽然，也有部分单位组织职工进行全员脱产培训，但是，其教育、培训方法之简单、培训形式之枯燥，是很难取得应有的效果，充其量就是完成了全员培训的过程，为应付上级检查完善了一项资料而已。因此，要解决这一问题，主管部门不妨将企业的安全教育培训的监督检查工作列为一项长期考核的内容，督促企业认真履行对职工的安全教育培训责任，使企业不仅要对职工进行安全教育培训，更要对教育培训的效果负责，彻底避免流于形式的全员脱产培训，根本转变全体从业人员的安全生产意识和观念，有效提高整个煤炭行业从业人员的综合素质，一步一个脚印，打好“两型三化”矿井建设的基础。
二、安全管理也要两手抓、两手都要硬
在安全投入中，不仅要抓住硬件投入，更要抓好软件建设。“一流设备难奏效，瓦斯防治功在外。”人们一味强调瓦斯监测系统的重要性，而忽视了最基本的安全设施建设。在不少地方，一个开采技术很落后、安全基础设施很薄弱的小煤矿，只要安装了瓦斯监测监控系统，到安全检查组检查时，安全生产这个分数就加上了。“就像一个摇摇欲坠的茅草屋，基础就很不牢靠，但人们只关心屋子里有电视没有，有空调没有，装修了没有。人们只注意形式的东西，却忽视了最基础的东西。”国有煤矿系统资深安全救援专家、大同煤矿集团有限公司副总工程师丁大同曾如是说。监测系统只有报警作用，不能从根本上解决瓦斯问题，关键还是要依靠通风系统来稀释瓦斯。丁大同分析了同煤集团过去发生的瓦斯事故，发现这些事故都与通风系统有关。通风系统不合理、不稳定，引起工作区域微风或无风，煤体释放的瓦斯得不到有效、及时的稀释，待瓦斯积聚到一定浓度，事故就不可避免。瓦斯事故的共性原因就是通风系统出了问题。而通风系统的问题，归根结底是人的问题，从硬件上讲，许多发生事故的煤矿的安全生产技术措施是到位的，也是有效的，但是由于缺少 “安全文化”这一软件对策和措施，才导致重大事故屡屡发生。国内外的事故控制实践证明，软对策往往比硬技术更为有效，而“安全文化”正是软对策的一种。联合国倡导安全减灾的文化思考，就是要在全球开展以“预防文化为主”的防灾减灾工作。这说明，“安全文化”是保证安全生产的最持久因素。
在全国先后涌现出一批叫得响、过得硬的安全先进典型。比如：山东新汶矿业集团鄂庄矿实现安全生产13周年，枣庄矿业集团的安全质量标准化建设，准南矿业集团的瓦斯治理，特别是“瓦斯不治、决无宁日”的口号，使他们一举甩掉瓦斯治理工作的落后帽子。神华集团百万吨死亡率，已列入世界先进行列。宁煤集团灵新煤矿，实现了安全生产10周年。安全文化的理念作用在这些矿井中得到充分显现，煤矿的安全形势逐步好转，安全形象逐步得到改观，“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”体现煤矿安全生产的决心。这些单位安全工作成功之处在于他们都有一套与众不同、富有特色、切合实际的安全管理模式。归纳起来其核心就是安全文化。大量违章行为都不是职工故意，而是安全意识淡薄，安全素质不高造成的。过去认为人的安全素质仅仅是意识，知识和技能，没有正视人的文化和素养。从上到下，用行政手段、经济手段去推动安全生产，缺少文化思考。安全管理缺少灵魂性，使得在安全管理上总是停留在贯彻规程、落实制度循环上。没有上升到“人本管理”理念管理的境界，没有建立为员工认识、认知、认同并接受的安全文化核心价值，来激发出安全文化的强韧生命力与持久动力。要保证人的行为的安全，更好地预防事故发生，达到安全文化生产的目的。就需要提升人的基本素质出发，建立以“人”为核心内容的安全文化新对策和手段。进行系统的安全文化建设，努力实现由“要我安全”向“我要安全”的转变，进而提升到“我会安全”、“我能安全”高层境界。
安全文化建设是一项长期的系统工程，需要方方面面的通力合作、时时处处常抓不懈和点点滴滴的日积月累。要从四个方面持续不断开展工作。第一，打造本质安全型矿井，必须紧紧围绕安全管理这个中心实现四个转变。一是由事后补救型向超前预防型转变。二是由被动防守型向主动出击型转变。三是由粗放型管理向精细化管理转变，通过责任、权利、利益对称型管理，利益共享，责任共担管理，互动性管理，强化全员、全过程、全方位的安全考核力度。四是由他律性向自律性转变。依靠竞争上岗和奖惩激励等机制的建设推动职工自控行为的完善和安全自控型的班组建设。第二，突出刚性管理、解决好安全管理中存在的“严不起来、落实不下去”的难题。煤矿井下作业环境的特殊性，地质条件的多变性和不可预见性。决定了安全工作的艰巨性。同时、煤矿员工队伍构成复杂、整体水平和素质相对较低，决定了煤矿安全管理中必须坚持刚性制度管理为主。在严的方式方法上，要严之有据、严之有度、严之有情、严之有续。在严的对象上要抓点、抓线、抓面。一是严在班子上。二是严在制度执行。三是严在全面质量管理上。把好工程质量关、抓好质量标准化建设，严在工程质量标准，坚持从制度上、机制上强化职工标准化作业意识和管理人员责任心。第三，抓好安全技术业务培训、解决好“干不好、不会干”的难题。抓好安全工作，练好基本功，员工队伍的素质是关键，要有针对性地制定教育培训计划，采取灵活多样的方式方法，组织开展教育培训活动。第四，安全文化建设要不断创新。 首先要与时俱进，创新理念，对安全工作进行深层次的认识和理解，从而使我们在考虑企业改革和发展的同时，以更深刻的安全理念，以更科学的工作方法，以更严谨的工作作风来抓好安全生产的各项工作。一要牢固确立“安全第一、以人为本”的管理理念。安全关系到人的生命与家庭幸福，关系到社会稳定与和谐。安全文化是保护人的身心健康、珍爱生命、实现人生价值的文化，要突破就安全抓安全的传统思维，从人本思想入手实施管理，真正确立“安全第一、生命至上”的价值观，始终把员工的人身安全、切身利益作为头等大事来认识、来对待，使员工时时刻刻感受到企业的呵护、组织的关爱。有了这种理念和和谐氛围，才能更有效地激发广大员工的创业热情和铸造昂扬向上的团队精神。二要牢固树立“安全即效益”的理念。安全是经济效益的基础，没有安全就没有一切。企业以追求最大经济利益为目标，但不以忽略或轻视安全生产为代价。只有施工生产安全了，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响，才能让员工在人身安全有保障的最佳状态下发挥最佳工作效率，企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。三要牢固树立有诺必践的理念。世界大型跨国公司的创业历程，无不是依靠一流的产品质量、可靠的安全保障、良好的社会信誉、先进的管理理念实现跨越的。作为我们施工企业，在安全理念上要借鉴德国人对待安全规范循规蹈矩，执行制度毫不含糊的人文态度，凡对社会、对业主做出的安全承诺，都要不折不扣、毫不含糊地去践行、去兑现。 其次，要机制创新。柔性的文化力需要刚性的机制来承载和释放，要大力实施安全目标、责任、奖惩等机制创新。一要建立长效机制。要建立并完善以人为本的安全生产机制和规章制度体系，包括建立一套科学客观的安全目标管理机制，不断完善配套的安全性评价、动态管理机制、安全健康环境体系、安全生产保障体系、安全监督体系等，为安全生产提供制度保障。二要明晰安全责任。人是生产关系中最活跃的因素，是各项管理中最具决定性的因素，企业管理最根本的是人的管理，人的管理最根本的是责任管理，没有责任管理也就没有真正意义上的企业管理。切实构建起了行政领导负总责，党政工团齐抓共管，目标同一、同频共振以及纵向到底、横向到边的安全管理网络体系，并通过逐级签定安全质量包保责任状，对总体目标实行层层分解，明晰各级责任，广泛开展“安康杯”劳动竞赛等，形成千斤重担众人挑、人人肩上有指标的局面，从而确保了企业安全责任目标的实现，三要强化激励约束。完善责任机制的关键环节，就是强化有利于责任执行的激励约束。奖罚分明能够规范人的行为、遏止不良习惯。在安全生产中，对工作出色、成效突出的实施大力激励，开展“安全杯”评比表彰，以激发各级管理者的工作热情和创造性；而对安全工作不重视，履行职责不认真，规章制度不落实，造成严重影响和经济损失的单位和个人，则进行了严格问责、认真追究，从而确保了安全责任制的落实和执行。 三是手段创新。随着经济社会的深入发展和科学技术的全面进步，建筑施工企业承担的高、精、尖项目越来越多，技术标准科技含量越来越高，要实现安全生产目标，必须实施手段创新。一要大力推进技术创新，特别是通过开发、吸收和利用实用技术、先进工艺工法以及精心编制和改进优化施工组织设计方案，来确保施工安全。二要进行装备更新。在做好安全工作基础防护的同时，有针对性地配置先进的仪器设备和技术装备为安全工作保驾护航。三要拓展活动载体。搭建党员干部带头、全员参与、重在现场的安全文化平台，突出广大职工群众在安全管理中的主体地位，使安全管理实现了从事后被动应对到遵循安全规律进行超前预防的转变，实现了从专业管理到全员管理、自上而下管理到自下而上管理的转变，实现了由单纯依靠刚性制度约束到重视人的安全素质的转变，实现了安全管理由物化管理向安全文化管理的转变。四是实践创新。培育安全文化，关键在于实践。一要规范管理行为。各级领导干部要看重责任，带头倡导、引领和践行安全文化理念，养成科学组织，法治管理，凡事都严格按照法规制度办事的习惯，逐步实现安全工作的科学化、程序化、制度化、规范化。坚决杜绝想当然、瞎指挥的事情发生。二要规范操作行为。实践证明，凡发生的大小安全事故，除自然灾害外，基本上都是违反规程人为造成的。因此，要根据不同工种、不同岗位、不同环境等实际，制定科学严谨的安全岗位标准，全面实行标准化管理，做到事事有标准、工作按标准、检查依标准，奖惩照标准，坚决杜绝违规操作、违章作业的现象发生。三要营造良好氛围。安全文化既是管理者文化，也是一种群体文化，它离不开管理者的身体力行，更离不开广大员工的积极参与配合与坚决贯彻落实。要在全体职工中唱响安全歌，开展“我的身边无事故”活动，实施安全培训，选树典型引路等有效形式，在全体员工中坚持不懈地进行安全文化理念引导和塑造，使保安全成为广大员工的共同追求与岗位的自觉实践，营造良好的安全文化氛围，形成了人人替安全着想，人人对安全负责、人人为安全努力的局面。不断提高职工岗位作业技能和应急处理问题的能力，为实现安全生产的稳定、有序、发展提供基本保证。
三、煤矿监管体制也要变
要从“大矿安全、小矿危险”、 “想不到大矿也会出事”等揪心的总结中进一步分析真正的原因。“大矿安全、小矿危险”，是煤矿职工从无数次工亡事故中总结出来的朴素的实践经验。说明“大矿”已经在安全生产中把安全放在第一位，而且，在安全装备、安全管理、规章制度等方面可以为职工的生命健康提供一定的保障。而“想不到大矿也会出事”则说明了仍有不少的煤矿企业在摆空架子、唱“空城计”，以应付来自各级人民政府、各个部门的安全监督检查，而对真正存在的重大安全隐患却不能及时采取有效措施积极进行整改，才导致矿难事件不断发生。一群被称为“安全意识差、综合素质低”的煤矿工人尚且能够在经历一番生死考验后，认识到“想不到大矿也会出事”，作为专职负责煤矿安全监督管理的各级政府部门，部分厅级官员“欲哭无泪，欲言无语”还要持续多久呢？为什么迟迟没有见其具体行动呢？痛定思痛，在山西有许多地方煤矿企业在“两节两会”期间是要被强令停产整顿的，这样的做法虽然也能够收到一定的管理效果，但是，无论从安全效益、经济效益和社会效益那一个方面来看，都是不科学、不合理。这种“开开停停”的工作模式，恰恰是煤矿安全的大忌。在能源需求的推动下，就会有大量的煤矿在复产后要开足马力生产，以保证煤炭供应。全年四个季度的计划目标任务，要在三个季度内完成，如何能够做到不超能力、超强度、超定员？“这种情况延续下去危害比较大，甚至会导致重特大事故。给人民生命财产带来严重的损失。”国家安监总局前任局长李毅中一语直指要害。因此，各级煤矿安全监管部门是否也要反思一下，从监管的方法方式上进一步拓展“全面实施转型发展、安全发展、和谐发展战略，促进全省安全生产形势稳定好转”的工作思路，牢固树立“预防为主的理念、本质安全的理念，发展经济是政绩、抓好安全生产也是政绩的理念”从思想观念、规章制度到日常监管各个方面都能够做到追根求源、标本兼顾，真正做到整顿思想、整改隐患、整顿企业、整顿秩序，以达到彻底治理的目的。
“前车之鉴”，不应该只是矿难事故报告的最后总结，而应该是我们下一步工作的起点，让我们大家一起深刻地吸取教训，真正地转变思想观念，跟上全国的安全生产形势，全面贯彻实施安全质量标准化建设，针对煤矿各大系统存在的问题，从管理制度到应急预案，从矿井停产整顿到对职工的违章帮教，方方面面，形成制度化、规范化、经常化，不断提高煤矿预防灾害、抵御灾害的能力。未雨绸缪，落实科学发展观，充分认识安全生产工作的极端重要性，增强搞好安全生产、推进安全发展的紧迫感、责任感和使命感，切实加大安全管理工作力度，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施真正落到实处。
第14篇 磁性材料动态分析系统安全管理规定
一、目的：为指导和规范磁性材料动态分析系统的安全使用。
二、范围：仅适用于本公司磁性材料动态分析系统。
三、安全操作使用规程
1.操作者必须了解并熟悉该机性能和使用手册操作说明书的全部内容。
2.该机所用电源220v50hz，按要求操作前先开机预热五分钟。
3.不得私自打开机箱，不得带电插拔通讯线。
4.功放最大输出电流2a，最大输出电压20v，输出频率最高100khz，测试时不允许超出上述数值。
5.磁芯材料进入深度饱和状态时间不宜过长，否则磁芯温度上升阻抗下降，测试参数不准确。
6.本仪器只在每次测试时供电，能有效减小磁性材料的发热，但一个磁性材料连接测试时间仍不能过长，以免影响测试准确性。
7.该设备使用环境应通风良好、干燥、无尘、无强电磁干扰。
8.严禁各类腐蚀性物品接触设备，关机后必须切断电源。
第15篇 施工现场安全管理工作情况介绍及分析探索
随着集团升特以来，集团对现场安全文明管理做了大量的细致的工作，对广大职工进行了全方位的安全培训考核。制定并细化了安全文明管理制度，使安全管理制度更具人性化，更好的服务于安全文明施工管理工作。但是，经过近两个月的实施，发展很多工地，安全隐患依然较多，并没有得到及时有效的解决。根据本项目实际，结合集团相关安全制度规定。项目部认为应该从以下几个方面进行进一步整改和落实，加强管理，确保安全生产。
一、进一步加强施工现场管理人员、施工人员的安全意识，增强他们的安全生产管理的主观能动性，自觉性。
一是进一步强化项目部管理人员的“我要安全”的主观意识，通过示范，带头效应，奖惩等方法使项目部管理人员主动的，有意识的去自觉管理施工现场的安全文明施工。二是加强项目部与配属队伍的联系沟通，做好班前，班中，班后的安全文明教育培训工作，鼓励项目部管理人员与施工人员进行一对一教育，加强施工过程中的手把手，面对面指导，进一步增强配属队伍施工人员及管理人员的主动安全意识。三是规范项目部安全自检制度，加强项目部巡检与配属队伍自检相结合制度，定期定时进行安全隐患排查，力争做到施工现场无隐患。四是针对当前配属队伍工作人员现状，加强配属队伍管理教育的同时，通过鼓励，诱导，奖惩等措施提高配属队伍管理人员及施工人员的主动安全意识，争取让施工人员做到“我想安全，我要安全，我去安全”工作境界。
二、进一步规范施工现场安全管理规程，做到全方位全时域安全生产，不留死角。
根据集团及分公司施工现场安全管理规程，结合项目部施工现场实际，进一步制定并规范施工现场的安全文明管理规定，力争做到有规可依，有规必依。一是根据现场情况认真组织重大危险源分析，定期排查安全隐患，制定实施细则，做到一对一排查，一对一管理。二是根据现场危险源分析及隐患排查的实际情况，进一步细化各种危险源风险控制规程及操作方法，并定期组织培训，进行手把手教学，做好全员参与，全员管理，及时消除安全隐患。三是细化定期检查，巡检，自检制度，加强管理人员与施工人员的现场配合协作，坚决杜绝“交班”现象的出现，做到人人管安全，人人心里有安全。四是定期组织安全教育及风险分析交流会，鼓励广大施工管理人员踊跃发言，集思广益，共同为安全文明施工管理献言献策，提高现场施工管理人员的安全文明管理意识。
三、进一步明确奖惩制度，做到奖罚分明，落实坚决。
安全文明施工管理在工程建设施工当中是重中之重，没有安全，任何事都无从谈起，根据集团及分公司的指示安排，在做好鼓励、教育、培训的同时，制定采取强有力的奖惩制度也是十分的必要。俗话说一张一弛，文武之道也，通过有效的奖惩手段去管理、约束、警示施工现场的管理人员及施工人员也是非常的必要。目前，项目部都普遍存在的一个问题，就是缺乏有力的奖惩实施手段，赏罚不清，执行不严，造成了施工现场安全文明施工成了鸡肋。落实奖惩制度一是要做好现场管理人员及配属队伍的思想工作，通过制度解释，奖惩公开，量化合理等方式让全体现成施工管理人员自觉的接受执行，二是积极鼓励监察举报制度，促使现场施工管理人员相互监督，协作规范施工过程中的不安全施工行为。三是加强沟通，使现场全部人员通晓安全管理奖惩方法，和量化标准，做到以奖罚促管理，以管理促安全，从源头上杜绝重施工、轻安全的思想冒头。从思想上增强广大现场施工管理人员的安全意识，及时排查安全隐患，防止安全事故的发生。
针对目前施工现场安全生产管理中存在诸多问题，结合集团及分公司的安排部署，项目部积极分析排查安全隐患，加强项目部人员及配属队伍的教育培训工作，严格落实现场巡检、自检、奖惩制度，鼓励管理人员及配属队伍积极主动的进行安全隐患分析排查，自觉的在安全环境下工作，防止安全事故的发生，保证项目工程的顺利进行。
