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第1篇 隧道施工安全管理细则
1 目的
本管理办法的目的在于通过识别管网建设工程隧道工程施工中存在的危险源，防范诸如隧道坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等安全风险，规范隧道工程安全施工行为，严格贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，特制定本办法。
2 范围
本办法适用于公司管网建设工程山体穿越隧道施工过程中的安全管理。
3 术语和定义
3.1涌水突泥：指地下工程（如隧道）施工中遇到暗河、溶洞、承压水等不良地质情况发生较大（以上）规模的涌水、涌泥事故，一般以水、淤泥、泥砂为载体迅速突出，是隧道施工特别严重的地质灾害之一，一般地质条件下不易发生，但由于其具有较强的隐蔽性和不可预见性，极易造成严重的经济损失，甚至造成人员伤亡。
3.2瓦斯：从煤（岩）层内逸出的以甲烷（ch4）为主要成分的有害气体。3.3钻爆法：通过钻孔、装药、爆破开挖岩石的方法，简称钻爆法。3.4光面爆破：沿开挖边界布置密集炮孔，采取不耦合装药或装填低威力炸药，在主爆区之后起爆，以形成平整的轮廓面的爆破作业。3.5超前地质预报：通过掌子面的超前钻探、超前导坑或各种类型的地球物理探测等手段来查明隧道岩体的状态、特征以及可能发生地质灾害的不良地质体的位置、规模和性质，预测前方未施工段地质情况的方法。掌子面：地下工程或采矿工程中的开挖工作面3.6初期支护：当设计要求隧洞的永久支护分期完成时，隧洞开挖后及时施工的支护，称为初期支护。3.7二衬支护：“二衬”是坑道施工中的一个术语。在坑道开挖时沿着掌子面向前开进，而其后已挖成的坑道四面则需要加固。“二衬”即是指经加固后的坑道四周仍需继续二次加固来做的工作。在隧道施工中，二衬支护（也称二次衬砌）就是模注砼，模板台车浇注，视设计情况，有的部位是钢筋砼，有的部位就是素砼。3.8仰拱：是指埋设在隧道地面以下接受隧道衬砌结构通过其侧壁传递过来的压力，保证隧道结构及其周围构造整体牢固稳定的地下构造物，形状与隧道衬砌结构相对，呈仰弧形。常用的有钢筋混凝土结构、混凝土结构和砌体结构等。3.9找顶：找顶是隧道等施工中清理顶部危石的工序，找顶是清理危石的重要部分，因为顶上的危石危险性更大些。3.10锚杆：用钢筋、钢管等材料加工而成具有锚固、悬吊等作用的支护杆（构）件。3.11围岩：指的是隧道周围一定范围内，对洞身的稳定有影响的岩(土)体。3.12高地应力：高地应力指初始应力特别是它们的水平初始应力分量大大超过其上覆盖层的岩体的重量，高地应力是岩爆发生的必要条件。3.13循环进尺：井巷掘进每完成一个掘进循环，工作面向前推进的距离。通常用炮眼深度与炮眼利用率估计，如眼深1.6米，炮眼利用率为0.9，则循环进尺可达1.44米。3.14火花起爆：利用导火线燃烧时的火花先引爆雷管，然后使炸药爆炸的一种起爆方法，一般称为放炮。3.15裸露爆破：在岩体表面上直接贴敷炸药或再盖上泥土进行爆破的方法。3.16瞬发电雷管：又称即发雷管。通电后立即引发起爆的雷管。3.17延期电雷管：通电后按规定延期时间引发起爆的雷管。3.18围岩监控量测：简称围岩监测。为了解正在施工或已运营的隧道围岩的岩石力学性质和支护结构的受力状态，保证施工安全和工程安全，采用各种量测仪器对围岩和支护结构所进行的量测工作。3.19项目组：是指气电集团福建管网工程建设项目组，也称为“业主”。3.20承包商：是指在合同条件下按照双方约定要求、期限及条件向公司提供服务的个人或组织。3.21施工承包商：是指为项目组提供建设工程服务的承包商。3.22工程监理：是指为项目组提供建设工程监理服务的承包商。4 职责
qhse部：负责建立和完善本细则，对承包商的隧道施工安全措施实施监督、指导管理。
工程部：对承包商隧道施工安全管理、应急工作提供技术咨询和现场指导工作，负责检查、督促承包商落实隧道施工安全措施。
施工承包商：负责提供隧道施工劳动保护用品，制定和落实隧道施工安全措施。对现场的隧道施工安全全面负责。
工程监理：负责监督、审核施工承包商的隧道施工安全措施；负责代表业主对施工承包商的隧道施工进行全过程的安全监督管理和指导。
5 管理内容
5.1 风险识别与控制
5.1.1 施工承包商在隧道施工各阶段较高风险作业前，应成立一个作业安全分析（jsa）小组，并组织进行隧道施工风险较高作业安全分析，记录和形成作业安全分析成果。作业安全分析小组的成员应至少包括：施工单位的施工管理人员、技术人员、机械操作人员、施工班组长、班组骨干人员，以及工程监理人员、工程部的现场管理人员、qhse部现场管理人员等。
5.1.2 施工承包商应向施工人员宣贯作业安全分析成果（即：识别的作业安全风险、风险控制措施及相应的责任人），并确保落实所制定的风险控制措施。
5.1.3 工程监理应对施工承包商的作业安全分析（jsa）工作、风险控制措施的落实予以监督和指导。
5.2 制订应急预案
5.2.1 施工承包商在施工前，在风险识别基础上制定隧道施工应急预案，报监理、现场项目部审查和管网项目组qhse部批准。
5.2.2 各隧道施工承包商编制的应急预案需符合管网项目组的应急预案启动和汇报流程。
5.3 隧道安全管理
5.3.1 隧道管理的重点
a)设计开挖方案的实施情况；
b)光面爆破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护(包括二次衬砌、仰拱施工)跟进进度和施工质量、地质情况（是否与设计相符）；
c)施工用电、火工品管理、应急预案及演练、应急物资装备保障情况；
d)隧道内安全文明施工状况，入隧道登记（翻牌）制度落实情况；
e）施工承包商安全管理人员、监理履行职责及特殊工种持证上岗情况等。
5.3.2 隧道检查要求
a)隧道安全检查以施工承包商自查为主，监理监督、指导、管理为辅，业主工程部、qhse部不定期对隧道安全进行抽查；
b) 施工承包商项目经理每月至少参加一次隧道安全检查，专职安全员每天应至少组织各班组进行一次安全检查。检查人员每次检查均应做好检查记录，对发现的问题提出整改措施，并填好安全检查记录表，跟踪复查；
c) 施工承包商各隧道专职安全员应严格履行安全检查责任，对隧道安全重（难）点的风险段落加强日常检查；
d)施工监理每天应对施工现场作业情况、施工承包商安全检查情况进行监督、指导。
5.4 隧道工程施工安全管理要求
5.4.1 一般规定
a)施工承包商应对施工场地作出详细的部署和安置，出碴、进料及材料堆放场地应妥善布置，弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境的地段，并做好现场的挡护工程。对风、水、电、路等设施作出统一安排，并在初始进洞施工前完成；
b)施工承包商进洞前应先作好洞口工程，稳定好洞口的边坡和仰坡，作好天沟、边沟等排水设施，确保地表水不致危及隧道的施工安全；
c) 施工承包商各班组之间，应建立完善的交接班制度，并将施工、安全等情况记载于交接班的记录簿内。工地值班负责人应认真检查交接班情况；
d)施工承包商所有进入隧道工地人员，必须按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥；
e)遇有不良地质地段施工时，施工承包商应按照先治水、短开挖、弱爆破、先护顶、强支护、早衬砌的原则稳步前进。如设计文件中指明有不良地质情况时，应进行超前钻孔，探明情况，采取预防措施；
f)对于隧道出入口段有乡村公路出入或有建筑物时，施工承包商必须做好对公路及建筑物的防护，并定期对其进行沉降观测及记录，若有发现异常情况需及时采取加固措施，以确保公路的行车、行人及既有建筑物的安全。
a)施工承包商设置的洞口截、排水系统应符合设计要求，排水系统通畅，无积水；
b)施工承包商施工道路的引入和施工场地的平整应减少对原地貌的破坏和对洞口岩体稳定的影响；
c)洞口邻近有建（构）筑物时，施工承包商开挖爆破应采用控制爆破技术，并监测振动速度，其值应符合现行国家标准《爆破安全规程》gb6722的有关规定；
d) 施工承包商应对洞口边、仰坡上方的天沟及时施作,对土质天沟应随挖随砌，不使水冲刷坡面。
a)隧道开挖前，施工承包商应编制开挖专项技术方案，方案应包括开挖方法、工艺流程、安全技术措施等内容；
b)施工承包商制定的隧道开挖方法应根据其地质条件、断面大小、施工装备、工期等条件的变化，在施工过程中进行适宜的调整；
c)施工承包商采用钻爆开挖时应符合设计要求，控制循环进尺，减少对围岩的扰动，并不应对初期支护、衬砌结构和施工设备造成损伤；
d)施工承包商进行隧道双向开挖接近贯通面时，两端施工应加强联系与统一指挥，当隧道两个开挖工作面距离接近15m时，必须采取一端掘进另一端停止作业，并撤走人员和机具的措施，同时在安全距离处设置禁止入内的警示标志；
e)施工承包商采用钻爆法开挖时应考虑爆破振动和噪声对周围环境的影响，应采取减小振动和降低噪声的技术措施；
f)施工承包商进行隧道找顶作业必须在通风后进行，并有专人指挥，照明应有充足的光照度；找顶后必须进行安全确认，合格后其他作业人员方可进入开挖工作面作业；
g)施工承包商在开挖下一循环作业前，必须对照设计，检查初期支护施作情况、确保施工作业环境安全；
h)施工承包商出入隧道作业人员须办理受限空间作业许可，并进行翻牌登记。
5.4.4 爆破作业
a)施工承包商于洞内的爆破作业必须统一指挥，并有经过专业培训持有爆破操作资质证书的专职爆破工担任，进行爆破时，所有人应撤到不受气体、震动和飞石损伤的地点；安全距离为：
1)独立巷道不少于200m；
2)全断面开挖进行深孔爆破（孔深3～5m）时，不少于500m。
b) 施工承包商在两个开挖面相距200m内时，爆破必须提前一个小时通报，以便另一头作业人员撤离险区；
c)施工承包商爆破器材加工房应设在洞口50m以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材；
d)施工承包商洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久，装药与钻孔不宜平行作业，爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物；
e)施工承包商装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固，炮眼内的泥浆，石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流砂、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破；
f)施工承包商洞内爆破不得使用黑色火药；
g)施工承包商在进行火花起爆时严禁明火点炮，其导火索的长度应保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于1.2m。一个爆破工一次点燃的根数不宜超过5根。如一人点炮超过5根或多人点炮时，应先点燃计时导火索，计时导火索的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的1/3，当计时导火索燃烧完毕，无论导火索点完与否，所有爆破工必须撤离工作面；
h)为防止点炮时发生照明中断，施工承包商的爆破人员应随身携带手电筒，严禁用明火照明；
i)当施工承包商采用电雷管爆破时，必须按国家现行的《爆破安全规程》（gb6722-86）的有关规定进行，并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m；
j)爆破后必须经过15min通风排烟后，施工承包商检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮”或可疑现象，有无残余炸药或雷管，顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。当发现“盲炮”时，必须由原爆破人员按规定处理。在妥善处理并确认无误后，才可撤除警戒，允许其他施工人员进入工作面；
k) 施工承包商装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种，无关人员与机具等均应撤至安全地点；
l)两工作面接近贯通时，施工承包商两端应加强联系，统一指挥。当两端开挖面间的开挖距离余8倍循环进尺，或接近15m时，应停止一端工作，将人员、机具撤走。并在安全距离以外设立警戒标志，并防止人员误入危险区；
m)土质或岩石破碎隧道接近贯通时，施工承包商应根据岩性适当加大预留贯通的安全距离，此时只准一端掘进，另一端的人员和机具应撤离至安全地点。贯通后的导坑应设专人看管，严禁非施工作业人员通行；
n)爆破器材运输
1)施工承包商在隧道工程外部运输爆破器材时，应遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》；
2)施工承包商在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。人力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送。汽车运输时，雷管与炸药必须分别装在二辆车内运送，其间距应相隔50m以上；有轨机动车运输时，雷管与炸药不宜在同一列车上运送，如必须用同一列车运送时，装雷管与炸药的车辆必须用三个空车厢隔开；
3) 施工承包商采用人力运送爆破器材时必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在中途停留；一人一次运送的炸药数量不得超过20kg或原包装一箱；
4)汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显示红灯。器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层；
5)施工承包商严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车等运送爆破器材。
a)施工承包商在隧道爆破后应及时进行通风、照明、找顶等工作，确认工作面安全及通风、照明满足要求后，方可进行装碴作业；
b)施工承包商的装碴作业应规定作业区域，严禁非作业人员进入；
c)施工承包商的装碴与卸碴作业应有专人指挥，作业场地的照明应满足作业人员安全操作的需要；
d)隧道施工运输路线的空间必须满足最小行车限界要求，并根据不同的运输方式，在洞口、设备、设施等位置设置信号和标志予以警示；
e)施工承包商运输车辆不准超载、超宽和超高运输，不得人货混装。车辆行驶中应随时观察线路有无障碍和洞内其它设施、设备、临时支撑等有无侵入限界情况。运输线路或道路应保持平整、畅通，并设专人按标准规定的要求进行维修和养护。线路或道路两侧的废碴和杂物应随时清除；
f)进出隧道人员必须走人行道，不得与机械抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。
a)施工承包商隧道支护施工作业面用电应符合临时用电的要求，其照明应满足安全作业的需要；
b)施工承包商在隧道支护每项工序施工前均应对作业面进行检查，清除松动的岩石和喷射混凝土块；
c)施工承包商的隧道支护必须按初喷→架设钢架（钢筋网）、锚杆→复喷的程序施工。在爆破、找顶后，应立即初喷混凝土封闭围岩；
d)隧道支护施工质量必须达到有关标准规定的要求。施工承包商超前支护应在完成开挖工作面的加固后进行，每循环之间应有足够的搭接长度与初期支护有效连接；
e)特殊地质条件的隧道，施工承包商应根据具体地质情况采取超前支护、预加固处理方案和安全保障措施；
f) 施工承包商安全人员应按设计和工艺流程施工，负责各工序的安全检查，每次支护作业均应进行安全检查。
a) 施工承包商进行衬砌施工作业时用电应符合临时用电的要求，其照明应满足安全作业的需要；
b)一般地段隧道施作衬砌应在围岩和初期支护变形稳定后进行，施工承包商应在浅埋、偏压、围岩松散破碎等特殊地段的隧道和洞口段应尽早施作衬砌；
c)在软弱、破碎、高地应力、大变形的围岩地段，施工承包商应对仰拱作业随开挖及时施作，尽快形成封闭环，并超前于墙拱衬砌。同时应合理确定与开挖和衬砌作业面的距离；
d)施工承包商进行衬砌作业时，台架应有足够的强度、刚度和稳定性，衬砌台车、台架组装调试完成，应经验收合格方可投入使用；
e)施工承包商应安排专人对衬砌作业台架的移动进行指挥，慢速移位，工作区严禁非作业人员和车辆通行、停留；非作业人员、设备、材料、工器具等应撤离到安全地点；
f)每项衬砌作业完毕后施工承包商应及时清理作业场地、消除安全隐患，保持作业场地清爽、通行无碍。
a)施工承包商应做好排水工作，防止涌水淹没洞室，危及人员、设备和环境安全，影响施工质量和进度；
b)施工承包商施工前必须根据设计提供的工程及水文地质资料，结合现场实际情况，进行分析研究，预计可能出现的地下水情况，估计水量，制订排水方案；
c)施工承包商施工前应对地表水进行处理并及早修建洞口防排水设施，防止地表水渗漏及冲刷边仰坡危及结构及施工安全；
d)施工承包商应对洞内施工排水沟经常清理，保持畅通，防止淤塞；
e)施工承包商应对洞内反坡排水采用机械排水，并应符合下列规定：
1)排水方式应根据距离、坡度、水量和设备情况布置管路，一次或分段接力排出洞外；
2)集水坑容积应按排水量合理确定，其位置应减少施工干扰；
3)配备抽水机的功率应大于排水量的20%以上，并应有备用台数。
f)在膨胀岩、土质地层、围岩松软地段，施工承包商应铺砌水沟或用管槽排水，洞内施工用水应加强管理，严格控制；
g)对富水软弱破碎围岩、岩溶等有突涌水风险的隧道，施工承包商必须编制专项安全技术方案；
h)对于隧道内有水地段电线的设置，施工承包商必须按有关要求进行铺设，照明必须采用安全电压及防水灯头和灯罩。施工现场电线、电缆使用过程中应经常检查，确保绝缘良好。
a)通风与防尘
1)隧道施工独头掘进长度超过150m时，施工承包商必须采用机械通风，隧道施工通风应纳入工序管理；
2)隧道施工应保证对每一作业人员供应新鲜空气不小于3m³/min；
3)隧道施工通风的风速，开挖时不应小于0.15m/s。
4)隧道施工环境必须符合国家有关规定，并应满足下列卫生及安全标准的要求：
--空气中氧气含量按体积计不得低于20％；
--粉尘容许浓度，每立方米空气中含有10％以上的游离二氧化硅的粉尘不得大于2mg；
6）常见有害气体容许浓度：
--一氧化碳容许浓度不得大于30mg／m3。在特殊情况下，施工人员必须进入开挖工作面时，浓度可为100mg/m3，但工作时间不得大于30min；
--二氧化碳按体积计不得大于0.5%；
--氮氧化物（换算成no2）浓度应在5mg／m3以下；
--隧道内气温不得高于28℃；
--隧道内噪声不得大于90db；
--长及特长隧道施工应有备用通风机和备用电源，施工承包商应保证应急通风的需要。
7)通风机、通风管安装与使用应符合下列要求：
--通风机控制系统应装有保险装置，当发生故障时应自动停机；
--通风管沿线应每隔50～100m设立警示标志或色灯；人员严禁在风管的进出口停留；
--通风管安装作业台架应稳定牢固，经验收合格后方可使用。
8）施工承包商应对隧道施工人员配备防尘口罩、耳塞等个人劳动保护用品。洞内作业人员应定期体检，保障健康。
b)供风
1) 施工承包商的空压机站应有防水、降温和保温设施，并按规定配备消防器材；距离居民区较近时应有防噪声、防振动的措施；
2）空压机的使用、维修应符合下列规定：
--储气罐、安全阀、压力表应按规定进行检验；
--使用前应检查空压机的安全状况，确认完好后方可投入使用；使用过程中应经常检查维护，确保安全运转；
--必须执行交接班制度，并作好交接班记录，值班人员不得随意离岗；
--运转过程中不得随意松动、拆卸任何管路附件和接头，防止设备内部带压的气液混合体溢出伤人；
--检修或维护时必须停机、切断电源并排尽压缩空气，同时将配电箱锁闭并悬挂“严禁合闸”警示牌，防止意外启动导致人员及设备的损伤。
3）供风管安装应符合下列规定：
--供风管的材质及耐风压等级应满足相应要求，不得采用伪劣或不合格管材；
--供风管安装前应进行检查，当有裂纹、创伤、凹陷等现象时不得使用，管内不得留有残余物和其它脏物；
--洞内供风管应敷设在电缆、电线路的相对一侧，不得妨碍运输和影响侧沟施工。风管网路中应分段设控制闸阀，以利于控制和检修；
--供风管应敷设平顺，接头严密，不漏风。软管与钢风管的连接必须牢固可靠，风管拆卸必须在空压机停机或关闭闸阀后进行。
4）供风系统使用过程中施工承包商应设专人负责检查和维护，对漏风管路及闸阀等应及时进行修复或更换。
c)供水
1）施工承包商用水使用前应经过水质鉴定，并符合施工用水水质要求；
2）施工承包商采用的蓄水池不得设于隧道正上方，水池基础应置于坚实地基上；蓄水池顶部必须设防护棚，四周应设防护栏，并有明显的安全警示标志，防止人员坠入；
3）机械抽水时施工承包商应安排专人负责，当抽水机房设在河边时，应有防洪措施。水池与机房之间应保持通信联系；
4）施工承包商使用的抽水机，电机的绝缘阻值应符合要求，机体应有可靠的接地接零保护；
5）供水管道在安装前施工承包商应进行检查，有裂纹、创伤等现象时不得使用，管内不得留有残余物；
6）供水管道布置应符合下列规定：
--供水管路应敷设平顺，接头严密，不漏水；
--洞内管道应铺设在电缆、电线路的相对一侧，不得妨碍运输和通行。
d)供电
1）隧道供电电压应符合施工现场临时用电安全技术规范；
2）隧道内供电线路布置和安装应符合下列规定：
--成洞地段固定的电线路，应用绝缘良好的塑料绝缘导线架设。施工地段的临时电线路应采用橡套电缆，并应挂设在临时支架上；
--照明和动力电线路安装在同一侧时，必须分层架设；
--36v低压变压器应设在安全、干燥处，机壳接地，输电线路长度不得大于100m；
--动力干线上的每一分支线，必须装设开关及保险装置。严禁在动力线路上加挂照明设施。
3） 规定：
--隧道内照明的光照度应充足、均匀，不得有闪烁；
--采用普通光源照明时，其光照度应满足下表的要求；不安全因素较大的地段应加大光照度；
隧道施工照明要求
施工作业地段 最小光照度（l_）
开挖工作面 50
其他作业地段 30
运输通道 15
成洞地段 10
隧道施工照明应采用防水、防尘灯具。
注：l_指光强度单位
5.4.10 隧道防火
a)施工承包商各洞口施工区、料库、皮带运输机等处均应设置有效而数量足够的消防器材，并设明显的标志，定期检查、补充和更换，不得挪做他用；
b)洞口20m范围内的杂草必须清除。火源应距洞口至少30m以外。库房20m范围内严禁烟火。洞内严禁明火作业与取暖；
c)洞内不得存放汽油、煤油、变压器油和其它易燃物品。
5.4.11 瓦斯（天然气）防治
a)为确保安全，施工承包商必须加强超前地质预报和监控量测工作，尤其是加强对瓦斯（天然气）的超前预测、预报；
b)施工承包商在进行超前地质预报钻探时，对钻探孔除观测岩性、岩质变化情况，同时应对孔口有害气体进行量测，如若发现有瓦斯、天然气的排溢异常情况，立即将施工人员撤出洞外，加强通风，并立即向监理工程师、设计院、建设单位报告，制定处理措施，并立即启动应急预案，由洞口向里逐段进行检测，当洞内有害气体浓度降低至安全施工范围内后，方可组织人员进洞施工；
c)在确定含瓦斯（天然气）地层隧道施工时，施工承包商所有机电设备均应采用防爆型，建立洞口安检制度，加强火源管理，制定相应的应急预案，开展针对瓦斯（天然气）等有害气体的钻探、监测工作，并采取不间断通风的措施；
d)瓦斯（天然气）的监测：施工承包商应设专职监测人员，配备瓦斯浓度监测仪等仪器，按照设计要求进行，测定瓦斯（天然气）浓度，判断瓦斯（天然气）是否对施工安全构成威胁，并采取相应的施工安全措施；
e) 瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和积存，断绝一切可能引燃瓦斯爆炸的火源；
f) 施工承包商隧道内严禁使用油灯、电石灯、汽灯等有火焰的灯火照明。任何人员进入隧道必须接受检查，严禁将火柴、打火机及其他可自燃的物品带入洞内；
g) 电灯照明
1)电压不得超过110v；
2)输电线路必须使用密闭电缆；
3)灯头、开关、灯泡等照明器材必须采用防爆型，开关必须设置在送风道或洞口。
h)矿灯照明
1)每个洞口常备的完好矿灯总数，应大于经常用灯总人数的10%；
2)矿灯均需编号，常用矿灯的人员应固定灯号；
3)矿灯如有电池漏液、亮度不足、电线破损、灯锁不良、灯头密封不严、灯头圈松动、玻璃和胶壳破裂等情况，严禁发出。发出的矿灯，最低限度应能连续正常使用11h；
4)使用矿灯人员应严禁拆开敲打和撞击矿灯。出洞或下班时，应立即将矿灯交回灯房。
i)掘进工作面风流中的瓦斯浓度达到1%时，施工承包商必须停止电钻打眼；达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。
1)放炮地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时，施工承包商严禁装药放炮；
2)电动机附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，施工承包商必须切断电源停止运行；
3)掘进工作面的局部瓦斯积聚浓度达到2%时，其附近20m内，施工承包商必须停止工作，切断电源。
j)因超过瓦斯浓度规定而切断电源的电气设备，施工承包商必须在瓦斯浓度降低到1%以下时方可开动；使用瓦斯自动检测报警断电装置的掘进工作面只准人工复电。
k)隧道爆破作业
1)严禁施工承包商采用火花起爆和裸露爆破；
2)爆破时，施工承包商宜使用瞬发电雷管，若采用毫秒雷管时，其总的延期时间不得超过130ms。严禁使用秒和半秒延期电雷管；
3)施工承包商应使用安全炸药；
4)隧道单线应撤出300m以外；
5)瓦斯隧道中，施工承包商采用的机具，如通风机、电话机、放炮器等，必须采用防爆型；
6)施工承包商必须严格采用湿式凿岩，洞内使用的金属锤头必须镶有不产生火花的合金。装碴使用的金属器械，不得猛力与石碴碰击，铲装前必须将石碴浇湿；
7)洞内装设及检修各种电气设备时，施工承包商必须先切断电源。电缆互接或分路时必须在洞外进行锡焊和绝缘包扎并热补。严禁在洞内电缆上临时接装电灯或其他设备。电缆在洞内接头时，应在特制的防爆接线盒内或有防爆接线盒的电气设备内进行连接；
8)有瓦斯的隧道，施工承包商必须在每个洞口设专职瓦斯检查员。一般情况下每小时检测一次，并将结果记入记录薄。检测瓦斯的检定器应每季度校对一次；
9)通风时施工承包商须采用吹入式。通风主机应有一台备用机，并应有两路电源供电。通风机停止时，洞内全体人员必须撤至洞外；
10)隧道内严禁一切可以导致高温与发生火花的作业；
11)隧道施工时施工承包商必须配备必要的急救和抢救的设备和人员。施工人员必须具有防止瓦斯爆炸方面的安全知识。
a)隧道施工前施工承包商必须根据设计提供的工程地质及水文地质资料，结合现场实际情况进行分析研究，制定专项施工技术方案；
b)隧道施工前施工承包商必须针对不同风险源制订完善应急预案，并定期组织演练, 施工中应有足够的抢险、急救物资储备；
c)隧道施工时，施工承包商应根据具体情况制定与实施地质预测、预报方案，并根据地质预测、预报的结果及时调整隧道施工方案；
d)隧道施工时，施工承包商应按围岩监控量测方案实施。当发现围岩和支护体系变形速率异常时，应立即采取有效措施，情况严重时应将全部人员撤离危险区域；
e)每道施工工序作业前，施工承包商应安排当班安全员用班前安全讲话的形式，将作业风险和安全措施告知所有作业人员，并按安全措施执行。
6附件
附件一 隧道施工现场应急处置
附件二 现场项目部应急响应流程图
附件三 福建管网项目组应急响应流程图
7相关文件
7.1《气电集团hse管理体系》
7.2《福建管网项目组hse管理体系》
7.3《油气输送管道穿越工程设计规范》gb50423-2007
7.4《公路隧道施工技术规范》jtjf60-2009
7.5《建筑抗震设计规范》gb50011-2001
7.6《建设工程项目管理规范》gb/t50326-2001
7.7《工程测量规范》gb 50026-2007
7.8《公路隧道施工技术细则》jtgt f60-2009
7.9《油气田及管道岩土工程勘察规范》gb50568-2010
7.10《地下工程防水技术规范》gb50108-2001
7.11《砌体结构设计规范》gb50003-2001
7.12《锚杆喷射混凝土支护技术规范》gb50086-2001
7.13《爆破安全规程》gb6722-2003
7.14《砌体工程现场检测技术规范》gb/t50315-2000
《石油天然气管道穿越工程施工及验收规范》sy/t4079-1995
《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-88
《岩土工程技术规范》db29-20-2000
7.18《环境空气质量标准》（2000 年局部修订）gb3095-1996
7.19《地表水环境质量标准》，gb3838-2002
7.20《建筑施工场界噪声限值》gb12523-90
7.21《公路隧道通风照明设计规范》jtj026.1-1999
8记录和表单
无
第2篇 隧道炸药爆破施工安全管理措施
一、爆破作业安全操作过程
1、爆破作业装药前应认真检查工作面有无险情及附近支护是否牢固，发现危石先排除险情或加固后方可作业。
2、必须用高压风将炮眼的泥浆、石粉吹洗干净。
3、刚打好的炮眼因热度高不准立即装药。
4、严禁在作业现场吸烟或使用火种。
5、装药棍必须使用木质，严禁使用铁棍。
6、遇有照明不足，发现流沙、泥流未经妥善处理或可能有大量溶洞水、高压水涌出时，严禁装药爆破。
7、必须严格按照爆破设计规定的装药量装药，并按要求堵塞炮眼。
8、严禁向炮眼内投掷装填起爆药包，应用炮棍将起爆药包轻轻推入炮眼。
9、洞内爆破作业必须有带班领导统一指挥，并由经过专业培训且持有《爆破操作合格证》的专职爆破员担任。
10、钻眼与装药不得平行作业。
11、实施爆破前，所有人员和机械应撤离现场，安全距离为双线上半断面爆破时不小于500米。
12、爆破后，必须经通风排烟15分钟后值班人员方可进入现场检查，经检查确认已排除险情后方可进洞施工。
二、盲炮处理
1、炮眼和深孔中的起爆药经点或通电后，雷管和炸药全部未爆或只爆雷管而炸药未爆的现象，称职盲炮或瞎炮。
2、当发现盲炮时，必须由原爆破人员进行处理。
3、对孔底剩药现象，采取用水冲洗和取出残药卷的方法进行处理。
4、对只爆雷管而炸药未爆的现象，采取用木棍掏出炮泥，重新装起爆药包或聚能药包进行残爆；查出错连的炮孔网络，重新连线起爆在距盲炮不小于0.3-0.5米的地方钻平行装药起爆，用风水吹管吹洗炮孔。
三、爆破员现场工作职责
1、检查作业面的安全情况，有不安全因素，要经处理后才能上班作业。
2、炮眼打好后，必须将炮眼内的泥浆、水、碎石等处理干净，以免装药时脱节。
3、检查炮眼质量，加工起爆药包和炮眼装药，发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区。（信号现场采用哨子）。
4、装药时要用木棒将炸药轻塞，不得用力过猛和使用金属棒捣实（禁止使用过期和失效的爆破材料）。发出第二次预备信号，非爆破人员全部退出工作地点。
5、放炮必须有专人指挥，起爆前要待施工人员、车辆全部进入安全地点后，发出第三次点火信号准起爆。
6、爆破完毕，确认药已响完，发出第四次解除信号，爆破人员方可进入，检查是否有盲炮和残药等。
7、要仔细听清响炮个数，若有哑炮，要及时地进行处理，确认安全后方准进入作业。
四、安全员的现场工作职责
1、检查爆破工对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。
2、负责审查新来工人、民工的证明，并传授和考核新来工人、民工的基本安全生产知识。
3、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤职离、警戒区域布置、警戒牌的张挂，联络信号等各项有关规定。
4、必须对本工区使用火工品，实行安全监督，发现不安全因素及时采取措施，加以解决，对不听劝阻的要及时报告工区领导处理。
5、要经常深入现场，对爆破工的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破处理盲炮，残药等实行安全监督。
6、有权制止，并向安质室检举揭发违反火工品管理规定行为的人和事，在异常情况下应停止或延期爆破，发生爆破事故，除及时抢救外，要保护好现场，立即报告本单位领导处理。
第3篇 隧道施工洞口安全管理规定
为了规范隧道施工洞口值班室等各类工作，促使隧道管理工作达到“可防可控”的目标，确保施工安全，本着“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，特制订本管理规定。
1. 各工区成立洞口值班管理小组，以值班调度为组长，其他相关人员（施工队长、技术质检安全管理人员、洞口值班人员等）为组员。管理小组负责洞口值班室的日常管理工作，对进出洞人员登记制度进行日常检查和督导落实工作。
2. 洞口值班室，设2名专职人员进行值班。值班人员负责隧道进出洞人员的登记工作，随时掌握洞内人员信息；负责隧道内各工作面当前施工工序告知；负责隧道出洞人员的安全检查，是否携带炸药、雷管等；负责隧道洞口的警戒工作，尤其在洞内进行爆破作业时，严禁人员及车辆进入隧道；负责对进入隧道物资的检查，尤其是炸药、雷管等必须应由爆破员及安全员随同，方可运入洞内。
3. 进洞人员一律必须佩戴安全防护用品，洞口值班人员对进入隧道的人员有安全告知义务，凡未佩戴安全防护用品者，洞口值班人员有权禁止其进洞。任何人员不准酒后进洞。
4. 上级领导检查工作和外来人员参观，应与项目部领导联系，按规定配戴防护用品，并由现场值班领导带领进洞。
5. 进洞工作人员实行进洞挂牌、出洞摘牌制度。
6. 项目部、监理、业主、上级领导及其他非施工作业人员进出洞检查工作时，应在《进出洞登记簿》上进行登记，并应注明进洞事由、进出洞时间。
7. 禁止汽油车、摩托车，自行车进入隧洞。
8. 禁止与施工无关人员进入隧道。
9. 进洞人员及车辆应服从现场管理人员指挥，人员须靠边行走，车辆须限速行驶，并应注意现场安全警示标识，确保安全。
10. 进洞人员不准在设有危险标志的地段和部位停留。隧道内遇有险情或报警信号发出后，必须服从有关人员的指挥，有秩序的撤出危险区。
11. 洞口值班人员值班时必须佩戴袖标；安全管理人员监督检查进出洞口人员的登记情况是否属实。
12. 凡发现未严格执行进出洞登记制度，对违规人员每次处罚100元。洞口坚持24小时值班制度，如发现洞口值班人员离岗、缺岗或值班登记管理不到位，对值班人员每次处罚100元。
13. 为展现我部施工人员良好精神风貌和素质修养，要求各隧道洞口工作人员必须讲文明、讲礼貌，特别是在上级单位检查工作时，更应注意说话方式、服装仪表、言行举止。
14. 项目部及上级领导检查发现存在隧道进出洞口登记管理制度未严格执行将对相关人员进行严厉处罚，望各工区严格执行。
第4篇 隧道区安全检查员安全管理职责
⑴在项目分工区瓦斯隧道安全管理小组的领导下,负责按照瓦斯隧道各项安全生产制度、岗位职责和安全操作规程等要求,每日跟班进行全过程安全监督,业务上接受隧道工区专职安检工程师和安质部的指导。
⑵负责按照专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等要求,每日跟班进行全过程安全监督。
⑶负责对瓦检班组、通风班组、电工班组及检测工作、通风工作、用电工作,以及机械设备的使用等安全作业情况,每日跟班进行全过程安全监督。
⑷负责按照机械设备进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”(定人、定机、定责)制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等要求,每日跟班进行全过程安全监督。
⑸负责对各种有关记录每班进行监督检查,并对瓦检工的瓦斯浓度检测记录表进行签字确认,并进行复查,确保真实无误,发现安全隐患并及时纠正。
第5篇 瓦斯隧道安全生产管理小组职责
⑴认真执行国家和上级安全生产的方针、政策、法律、法规，监督检查各单位执行安全生产职责情况，协助领导做好安全生产工作。
⑵定期召开安全调度会，解决各单位在生产中存在的安全问题，并负责落实调度会下达的安全指令及整改计划。
⑶定期组织安全生产检查、排查事故隐患，并负责落实。
⑷坚持执行安全与生产的'五同时'(同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比)和安全设置与技术施工'三同时'(同时设计、同时施工、同时投产)。
⑸及时深入现场掌握安全生产动态，发现不安全隐患及时组织处理，指挥生产时，生产必须服从安全，发现危及人身、设备安全的重大隐患或紧急情况，应立即下令停产处理，防止事故扩大，严禁违章指挥，违章作业。
⑹负责日常工作处理，协调各单位的人、财、物，保证安全生产需要。
第6篇 隧道工程安全生产管理体系
1、人员保证：
桥梁施工安全生产领导小组
2、安全管理小组职责：
2.1项目经理安全职责
2．1.1、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责。
2.1.2、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作。
2.1.3、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队（作业班组等）定期进行安全活动。
2.1.4、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工。
2.1.5、采用新设备、新材料、新工艺时，必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。
2.1.6、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力，保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准。
2.1.7、合理安排施工程序和施工技术保障，杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业。
2.1.8、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决。
2.1.9、对违章行为要及时纠正并严肃处理，支持安全管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚。
2.1.10、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业。
2.1.11、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议，并组织实施。
2.1.12、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。
2.1.13、发生事故时，要保护好现场，及时上报。本着'四不放过'的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训。
2.1.14、接到安全监察指令书，对存在的问题，按指令要求进行整改，并按期将完成情况上报安监部门。
2.2项目生产副经理安全职责
2.2.1、对本项目工程的安全生产负直接领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到'管生产，必须管安全'，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，针对问题采取措施，确保安全生产。
2.2.2、组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育，督促、检查作业队（作业班组等）定期开展安全活动，活动时间、内容有安排、有保证。
2.2.3、支持安全管理人员工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认真总结和推广安全生产先进经验和好人好事。
2.2.4、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效，认真参加安全生产检查，并负责对检查中存在的问题及时进行纠正，落实改正办法及措施。
2.2.5、发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，做好现场保护工作，及时上报。
第7篇 隧道施工安全管理方案与预防措施
1．总则
1.1 为处理好隧道施工中“人、机、物、环“之间的关系，预防事故发生，特制定本标准。
1.2 工地宿舍、办公室、食堂、澡堂、停车场、材料库、油库、配电房、炸药库、卫生室等建筑物、构筑物设置地点应避开不良地质地带，同时还应具备防火、防盗、防洪标准。
1.3 凡参加施工的人员均须接受安全教育，熟悉和遵守本标准的各项规定，了解地形地貌，使人人都对工作环境、工作内容、工作条件做到心中有数。
1.4 施工现场须有警示牌和佩戴袖标工作的工作值班安全员，进入施工现场人员必须遵守隧道施工的劳动纪律和作业纪律。
1.5 在隧道内工作的电工、装载机司机、运输车辆司机、电（气）焊工、架子工，必须经考核合格后，取得特种作业操作证，方可上岗。
1.6 施工所用的机具设备和劳动保护用品要有检验制度，严禁使用不合格的机具。劳动保护用品要有质检证明书，并经安监人员认可方可使用。
1.7 建立严肃的交接班制度。交班人员应将本班组情况及有关安全措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录薄内。工地值班负责人应认真检查交接班情况，特殊情况要在现场当面交待清楚。如有严重险情，必须组织人员撤离险区，设立标志，派专人看守，同时迅速报告施工负责人采取必要的防护措施。
1.8 在洞外100m～200m处设急救材料储备库，储备防火、防水、防毒器材和支撑用料及各种使用工具等。
1.9 对所发生的事故（含事故苗头）严格按照“三不放过“（即事故原因不清不放过，责任者和群众未受到教育不放过，没有制定和采取安全防范措施不放过）的原则处理，严防同类事故再次发生。
2.开挖
2.1 钻眼
2.1.1 钻眼前，应首先检查工作面是否处于安全状态，灯光照明是否良好，支护、顶板是否牢固，如有松动的岩石应及时支护或者清除。
2.1.2 凿岩机钻眼时，必须采取湿式凿岩机或者带有捕尘器的凿岩机。
2.1.3 钻孔台车、风钻钻眼前应对设备工具作下列检查，不合格的须立即修理或更换：
(1)钻孔台车
1、台车停靠是否平稳；
2、钻杆钻头是否稳固；
3、液压部分有无露油、机械运转是否正常；
4、湿式水压是否满足钻眼要求，水路是否畅通。
(2)风钻
1、机身、螺栓、卡套、弹簧、支架是否完好；
2、气管、水管是否良好，连接是否牢固；
3、钻杆有无不直、带伤以及钎孔堵塞现象。
(3)电钻
1、把手胶皮套绝缘是否良好；
2、电缆线有无破损、接头有无裸露；
3、防止电缆脱落装置是否良好。
2.1.4 使用支架的风钻应稳固。
2.1.5 严禁在惨眼中继续钻眼。
2.1.6 不应在工作面拆卸修理钻孔台车、风钻、电钻等机具。
2.1.7 进洞施工人员必须佩戴安全帽、防护眼镜、穿工作服，严禁穿拖鞋、高跟鞋进洞。电钻工还应穿绝缘衣和戴绝缘手套。
2.1.8 大型钻孔台车进出洞经过的路段和临时台架，要认真检查安全限界，并派专人指挥。就位后不得倾斜。
2.2爆破
2.2.1 洞内爆破作业指挥要统一信号，人员要撤离至安全距离以外，隧道较长的宜增设交通运输车接送人员，还可设置临时避车洞。
2.2.2安全距离：
一、独头坑道内不小于200m；
二、相邻的平行道内不小于100m；
三、相邻的平行坑道、横通道及横洞间不少于50m；
四、双线上半断面开挖不少于400m；
五、双线上全断面开挖不少于500m。
2.2.3 每日放炮时间及次数，应根据施工条件明确规定，装药离放炮时间不应过久。
2.2.4 遇到下列情况时严禁装药爆破：
一、照明不足；
二、工作面岩石破碎尚未支护；
三、发现流沙、流泥未经妥善处理；
四、可能有大量溶洞、水及高压水涌出的地段。
2.2 .5火花起爆时，一个爆破工一次点爆的根数不宜超过5根。有水地段不得使用火花爆破。
2.2.6 洞内爆破不得使用tnt（三硝基甲苯）、苦味酸、黑色炸药等产生大量有害气体的炸药。
2.2.7爆破后必须经过通风排烟，且其相距时间不得少于15min。并经以下各种检查和妥善处理后，其他工作人员才准进入工作面：
一、有无瞎炮及可疑现象；
二、有无残余炸药及雷管；
三、顶板两帮有无松动石块；
四、支护有无破损与变形。
2.2.8 有瞎炮必须由原爆破人员按规定处理。
2.2.9 装药时严禁火种，严禁装药打眼同时进行，无关人员与机具等均应撤至安全地点。
2.2.10 严禁明火点炮
2.2.11 两端工作面接近贯通时，应加强两端的联系和统一指挥。当两端工作面距离八倍循环进尺时（最小不得少于15m），应停止一端作业，并将人员机具撤走，在安全距离处设立警告标志。
2.2.12 爆破器材的加工，应在远离洞口50m外的加工房中进行；若洞口距工作面超过1000m时，可在适当地段或避车洞内设立加工房，并符合下列规定：
一、存贮药量仅限于当班药量；
二、洞深应大于10m，应与隧道中线有60°的交角。并设两道外开门；
三、设立明显标志，安排专人看守；
四、洞内加工房设在坚固岩层中，并做好防水与必要的支护；严禁爆破器材加工和爆破作业人员穿化纤衣物作业。
3.装碴与运输
3.1一般规定
3.1.1 运输车辆不得人货混装。
3.1.2 进入隧道的内燃机械与车辆，必须选用有净化装置的柴油车。汽油机械与车辆不得进洞，若施工通风良好可以达到通风防尘的要求时，可以不受此限。
3.2 装碴作业
3.2.1 人力装碴前，斗车应停稳并制动；解除制动应使用工具，起动前应鸣笛或吹哨；人力装碴时，应将车辆停稳制动。
3.2.2 机械装碴时，坑道断面尺寸应能满足装载机械安全运转，并符合下列规定：
一、装碴不得高于车厢；
二、装碴机和运碴机之间不得有人；
三、为了确保运碴车就位和安全进出，应设专人指挥。
3.3无轨运输
3.3.1 运输车辆限制速度应执行下列规定：
洞内车辆限速表 km/h
项目 作业地段 非作业地段 成洞地段
正常行车 10 20 20
有牵引车 5 15 15
回车 5 10 10
3.3.2 洞口、狭窄的施工场地，应设置“缓行”标志，必要时安排人员指挥交通。
凡接近车辆限界的施工设备与机械（如停放在洞内的车辆、施工机械、模板台车）均应在外缘设置低压红色闪光灯，洞内电线、风管、水管应设置在车辆不易碰挂的位置。
3.3.3 车辆行驶应遵守下列规定：
一、严禁超车；
二、根据隧道的长短，在避车洞的位置加扩一定尺寸供车辆会车；
三、同向行驶车辆应保持20m的距离，洞内能见度较差时，应加大距离。
四、车辆起动前应了望与鸣笛，但不得使用高音喇叭；
五、车辆在使用前应详细检查，不得带故障运行；
六、驾驶室不得搭载其他人员，车辆不得超速行驶；
3.3.4 车辆在洞内行使时，施工人员必须遵守下列规定：
一、不准与车辆机械抢道；
二、不准扒车、追车和强行搭车。
3.3.5 洞外卸碴点路面应保持4％的上坡，在碴堆边缘内80cm处设置挡木及标志。
3.3.6 洞内道路应加强养护，保证车辆安全运行。
3.3.7 洞内倒车与转向，必须开灯、鸣笛并派专人指挥。
4.支护
4.1 隧道各部位开挖后应根据围岩情况，选用有效的支护。
4.2 施工期间，现场负责人应会同有关人员对各部位支护定期检查。在不良地质地段，每班应指定专人检查，当发现支护变形或损坏时，应立即修整加固。
4.3 安装钢架支撑，应遵守起重和高空作业等有关安全规则。宜选用小型机具吊装。
4.4 当发现已锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，喷锚后变形量超过设计允许值以及发生突变的围岩，应用钢架支撑进行支护。
4.5 对开挖后自稳程度很差的围岩应采用超前锚杆和挂网支撑临时支护。
4.6 当发现量测数据有突变或异变时应于量测后一小时内通知现场负责人，并立即采取应急措施，或通知施工人员暂时撤离危险地段。
4.7 傍山或者浅埋地段施工时，应控制拱顶最大允许沉降量，并对洞内拱顶和地表布置的测点定时观测，发现洞内和地表位移值等于或大于允许位移值，以及地面或者洞内出现裂缝时，应视为危险警告信号，必须立即通知作业人员撤离现场，待制订处理措施后再行施工。
4.8 在不良地质隧道中喷锚支护应有钢架支撑备品，以应急需。
4.9 应把喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容之一，经常进行观察与检查，并作为施工危险信号引起警惕，尤其是全断面开挖的拱圈、拱顶部分不得因高、难而省略检查。
4.10 喷锚地段的危石应及时处理完毕，脚手架、防护栏杆、照明设施应符合安全要求。工作中应严格检查下列规定：
一、采用干式喷射砼时，应坚持采用综合防尘措施，工作面应设置水幕，加强通风，降低粉尘浓度；作业人员必须加强个人防护，喷射手应配戴防护面罩、防水披肩、防护眼镜、防护口罩、乳胶手套；
二、喷射机械必须定机、定人、定岗，认真执行安全操作规程，坚持交接班，并作好书面记录；
三、向锚杆孔压注砂浆，压力应大于0.2mpa，注浆管喷咀，严禁对人放置，在未打开风阀前不得搬动或关启封盖；
四、钢支撑支护时，应按高空作业制订防护计划，根据作业环境和作业程度，对构件倒塌、歪曲、落石掉块、人员坠落、表层岩坍落、砼硬化不充分产生剥落和由于部正确姿势作业，造成跌倒和坠落等要有超前的预防措施。
5. 衬砌
5.1 砼浇注前，应全面检查模板及支架结构状况，检查钢筋帮扎是否牢固、开挖面有无悬石坍落，验收合格后方可进行灌注作业。在振捣作业中，使用插入式振动器，则应穿胶鞋、戴胶皮手套，软轴部分不得插入砼中，电源线接头必须良好，湿手不得接触电源开关。
5.2 洞门衬砌时应先检查仰坡、边坡、坡顶有无裂缝，及时消除坡面危石，尤其是雨后要认真检查，防止洞外坡面悬石坍塌。
5.3 严禁在洞内熬制沥青，在洞外熬制时应远离人员和房屋集中地点。
5.4 衬砌台车下的净空应保证运输车辆正常通行，并悬挂明显的缓行标志。
5. 5 拆除砼输送软管或者管道时，必须停止砼的运转。
5.6 使用衬砌台车应遵守下列规定：
一、台车走行轨中心线必须与隧道中心线重合，两侧轨面必须在同一水平面；
二、工作台上应满铺底板；
三、砼两端挡头板，应安装牢固可靠不漏浆，灌注时必须两侧对称进行，不得使台车受到偏压；
四、台车就位后前后轮的相反方向应用铁靴刹住车轮。
6.通风与降尘
6.1 施工通风
6.1.1 施工中的通风应符合铁道部现行铁路隧道设计和施工规范的要求。
6.1.2 隧道内的空气成分每月至少应取样一次进行分析，风速、含尘量每月至少检测一次。
6.1.3 无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近逗留。
6.1.4 通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风机软管行走和在软管旁边停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。
6.1.5 软管通风机安全距洞口不少于20m。
6.2 隧道空气中有害物质的浓度
6.2.1 隧道内每立方米空气中含有10％以上的游离二氧化硅的粉尘必须控制在2mg以下。
6.2.2 隧道内氧气含量，按体积计不得小于20％。
6.2.3 隧道内的一氧化碳不大于30mg/m3,在特殊情况下，施工人员必须进入工作面，浓度可为100mg/m3，但作业时间不得超过30分钟。二氧化碳不得大于0.5％。氮氧化合物换算成二氧化碳在5mg/m3以下。瓦斯（甲烷ch4）总回风道风流中，应小于0.5%，开挖面装药放炮前应小于1％，开挖面超过2％时，人员必须撤至安全地带。
6.2.4 隧道内气温不宜超过28℃。
6.2.5 隧道施工通风应能提供洞内各项作业所需的最小风量，每人应供应新鲜空气3m3/min，采用内燃机械作业时，供风两不宜小于3m3/(minkw)。
6.2.6 隧道施工通风的风速，全断面开挖时不应小于）0.15m/s，在分部开挖的坑道中不应小于0.25m/s。
6.3 防尘
6.3.1 隧道在凿岩和装碴工作面应做好下列防尘工作：
1、凿岩机钻眼时必须先送水后送风；
2、放炮前后必须进行喷雾、洒水；
3、出碴前应用水淋湿全部石碴和附近的岩壁；
4、施工人员均应佩戴防尘口罩；
5、风道或风管与掌子面距离不得小于10m，若风道和风管属易损物组成，可在放炮时进行掩盖或移至安全处；
6.3.2 防尘用水，固体质含量不应超过50mg/l，大肠杆菌不得超过3个/l。水池应保持清洁，并设沉淀或过滤设施。
6.3.3 喷射砼宜采用湿喷，如采用干喷时，应加强通风与照明，并采取防尘措施降低粉尘浓度。
6.3.4 钻眼作业应采用湿式凿岩。当水源缺乏、容易冻结或者岩性不适于湿式凿岩时，可采用带有捕尘设备的干式凿岩，但所采用的防尘措施应达到粉尘容许浓度，否则严禁干式凿岩。
7. 防火与防水
7.1 洞口的施工区域应设置有效而足够的消防器材，放在易取的位置并设立明显标志。各种器材应定期检查补充和更换，不得挪用。
7.2 应配备经过培训的人员担任义务消防员。
7.3 火源应距洞口至少30m以外。库房20m以内严禁烟火。
7.4 洞内及各洞室不应存放油料及其他易燃物品，清洗风动工具的洞室应安装外开的防火门。
7.5 洞内机电洞室、料室、皮带运输机存放处均应设置有效的消防器材。
7.6 施工管理人员均应熟悉消防器材的位置和使用方法。
7.7 洞口20m以内的杂草必须铲除干净。在林区施工时，应按林区设置隔火带。
7.8 洞内严禁明火作业与取暖。
7.9 在雨季前应进行一次防洪及洞顶地表水检查。
7.10 对地下水丰富和地质条件复杂的地层，在施工前必须制定妥善的防排水措施，备足排水设备。
8. 供电与电气设备
8.1 动力线路
8.1.1 洞内配电变压器严禁采用中性点直接接地方式。严禁由地面上中性点接地的变压器或发电机直接向洞内供电。
8.1.2 洞内检修、搬迁电气设备（电缆和电线）时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌，派专人在电闸看守。
8.2 电气设备
8.2.1 洞内电气设备的操作，必须符合下列规定：
一、非专职电器人员，不得操作电气设备；
二、操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上；
三、手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，应有良好绝缘。使用前应进行绝缘检查；
四、低压电气设备宜安装漏电保护器。
8.2.2 电器（气）设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等），必须加装遮拦或防护罩。
8.2.3 直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动重合闸，手动合闸时必须与洞内值班员联系。
8.2.4 36v以上的供电设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的设备的金属外壳、构架等，必须有接地保护。电气设备的接地保护，每班均应由当班专业人员进行一次外表检查。
8.2.5 电气设备的检查、维修和调整工作，必须由电气维修工进行。
8.2.6 通风机房、变电所等必须设有事故照明设备。
8.2.7 洞内照明的灯光应保证亮度足够，均匀不闪烁。
8.2.9 易燃易爆等危险品的库房或洞室必须采用防爆型灯具或间接式照明。
9. 软岩与不良地质隧道施工
9.1 一般规定
9.1.1 在软岩或不良地质的隧道中，施工前必须制订切实可行的施工安全措施。
9.1.2 施工前应备足抢险材料
9.1.3 当设计文件说明掌子面前方有可能出现的不良地质时，必须进行超前地质预报，探明情况，采取预防措施，不得盲目冒进。
9.1.4 对不良地质隧道，应采取弱爆破、短进尺、强支护、早衬砌、先支护、小循环的施工方法。
9.1.5 隧道施工人员进入工地后，应首先观察工作面是否处于安全状态，如发现问题，应采取必要的措施。
9.1.6 发现隧道内有塌方的迹象，应在危险地段设立明显标志及派专人监守，并迅速报告施工负责人及时采取有效措施。情况严重时，应立即将全部工作人员撤离危险地段。
9.1.7 发生坍方，应积极处置和抢救。首先清点人数，其次清理主要机具设备，并详细记入施工日志，分析塌方的原因，同时拟定切实可行的清方、支护、掘进、安全保护等方案后方可继续施工。
9.2 不良地质地段的掘进
9.2.1 对浅埋的软弱地层，应按设计进行地层加固，再行开挖。
9.2.2 施工时应对洞内拱部和洞顶地表进行定点（含纵向和横向）监测，发现变形量加大或变形量加快时，应暂停开挖，分析原因并采取稳定围岩的有力措施。
9.2.3 对预报有岩爆发生地段采用超前钻孔，注入高压水，达到超前释放应力，软化围岩，降低脆性的目的。打设超前锚杆，以锁定前方围岩。开挖后，直接在开挖面上喷雾洒水，软化围岩，降低脆性，促使应力释放和调整。中等以上岩爆地段，在开挖轮廓线外的拱部和边墙打注水孔，向孔内喷灌高压水，软化围岩，加快围岩内部的应力释放。加强初期支护，对发生岩爆地段挂设钢筋网，加长系统锚杆，喷射钢纤维砼，达到弱化岩爆程度的目的。
9.2.4 个别地段铀放射性的安全控制
（1）加强对放射性的监测，采用lb124手持式沾染监测仪对隧道内的γ射线进行监测。
（2）对隧道施工人员进行身体防护，配置防护服装，确保人身安全。
（3）及时封闭开挖面。每次开挖后采取喷砼及时封闭开挖面，喷砼厚度5～8cm，防止射线直接对人体的辐射。
（4）加强隧道通风、降尘。对存在放射性的花岗岩地段，采取不间断的通风，及时排除洞内污浊空气；每次放炮开挖后，及时喷雾洒水降尘，待掌子面粉尘及炮烟排净后才允许人员进场施工，防止人员吸入带辐射的微粒造成内照射，确保人员安全。
9.2.5 涌水段的安全控制
隧道有涌水段，在施工中需加强排水，并进行帷幕注浆止水，以及设置超前释放孔放水减压的措施，以确保隧道施工安全。
9.2.6 地温段的安全控制
隧道洞身埋深大，埋深达到420m，存在高地温，地温可达27.6℃。根据隧道施工规范规定，洞内作业温度不超过28℃。针对高地温采取以下措施:
（1）加强洞内通风。采用两台大风量、高风压的通风机，并辅以局部射流风机加强通风，降低洞内温度。
（2）在隧道内隔段设置喷雾洒水龙头，以降低洞内温度，同时降低洞内粉尘。
第8篇 隧道安全管理办法范本
1 目的
本管理办法的目的在于通过识别管网建设工程隧道工程施工中存在的危险源,防范诸如隧道坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等安全风险,规范隧道工程安全施工行为,严格贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,特制定本办法。
2 范围
本办法适用于公司管网建设工程山体穿越隧道施工过程中的安全管理。
3 术语和定义
3.1涌水突泥:指地下工程(如隧道)施工中遇到暗河、溶洞、承压水等不良地质情况发生较大(以上)规模的涌水、涌泥事故,一般以水、淤泥、泥砂为载体迅速突出,是隧道施工特别严重的地质灾害之一,一般地质条件下不易发生,但由于其具有较强的隐蔽性和不可预见性,极易造成严重的经济损失,甚至造成人员伤亡。
3.2瓦斯:从煤(岩)层内逸出的以甲烷(ch4)为主要成分的有害气体。3.3钻爆法:通过钻孔、装药、爆破开挖岩石的方法,简称钻爆法。3.4光面爆破:沿开挖边界布置密集炮孔,采取不耦合装药或装填低威力炸药,在主爆区之后起爆,以形成平整的轮廓面的爆破作业。3.5超前地质预报:通过掌子面的超前钻探、超前导坑或各种类型的地球物理探测等手段来查明隧道岩体的状态、特征以及可能发生地质灾害的不良地质体的位置、规模和性质,预测前方未施工段地质情况的方法。掌子面:地下工程或采矿工程中的开挖工作面3.6初期支护:当设计要求隧洞的永久支护分期完成时,隧洞开挖后及时施工的支护,称为初期支护。3.7二衬支护:“二衬”是坑道施工中的一个术语。在坑道开挖时沿着掌子面向前开进,而其后已挖成的坑道四面则需要加固。“二衬”即是指经加固后的坑道四周仍需继续二次加固来做的工作。在隧道施工中,二衬支护(也称二次衬砌)就是模注砼,模板台车浇注,视设计情况,有的部位是钢筋砼,有的部位就是素砼。3.8仰拱:是指埋设在隧道地面以下接受隧道衬砌结构通过其侧壁传递过来的压力,保证隧道结构及其周围构造整体牢固稳定的地下构造物,形状与隧道衬砌结构相对,呈仰弧形。常用的有钢筋混凝土结构、混凝土结构和砌体结构等。3.9找顶:找顶是隧道等施工中清理顶部危石的工序,找顶是清理危石的重要部分,因为顶上的危石危险性更大些。3.10锚杆:用钢筋、钢管等材料加工而成具有锚固、悬吊等作用的支护杆(构)件。3.11围岩:指的是隧道周围一定范围内,对洞身的稳定有影响的岩(土)体。3.12高地应力:高地应力指初始应力特别是它们的水平初始应力分量大大超过其上覆盖层的岩体的重量,高地应力是岩爆发生的必要条件。3.13循环进尺:井巷掘进每完成一个掘进循环,工作面向前推进的距离。通常用炮眼深度与炮眼利用率估计,如眼深1.6米,炮眼利用率为0.9,则循环进尺可达1.44米。3.14火花起爆:利用导火线燃烧时的火花先引爆雷管,然后使炸药爆炸的一种起爆方法,一般称为放炮。3.15裸露爆破:在岩体表面上直接贴敷炸药或再盖上泥土进行爆破的方法。3.16瞬发电雷管:又称即发雷管。通电后立即引发起爆的雷管。3.17延期电雷管:通电后按规定延期时间引发起爆的雷管。3.18围岩监控量测:简称围岩监测。为了解正在施工或已运营的隧道围岩的岩石力学性质和支护结构的受力状态,保证施工安全和工程安全,采用各种量测仪器对围岩和支护结构所进行的量测工作。3.19项目组:是指气电集团福建管网工程建设项目组,也称为“业主”。3.20承包商:是指在合同条件下按照双方约定要求、期限及条件向公司提供服务的个人或组织。3.21施工承包商:是指为项目组提供建设工程服务的承包商。3.22工程监理:是指为项目组提供建设工程监理服务的承包商。4 职责
qhse部:负责建立和完善本细则,对承包商的隧道施工安全措施实施监督、指导管理。
工程部:对承包商隧道施工安全管理、应急工作提供技术咨询和现场指导工作,负责检查、督促承包商落实隧道施工安全措施。
施工承包商:负责提供隧道施工劳动保护用品,制定和落实隧道施工安全措施。对现场的隧道施工安全全面负责。
工程监理:负责监督、审核施工承包商的隧道施工安全措施;负责代表业主对施工承包商的隧道施工进行全过程的安全监督管理和指导。
5 管理内容
5.1 风险识别与控制
5.1.1 施工承包商在隧道施工各阶段较高风险作业前,应成立一个作业安全分析(jsa)小组,并组织进行隧道施工风险较高作业安全分析,记录和形成作业安全分析成果。作业安全分析小组的成员应至少包括:施工单位的施工管理人员、技术人员、机械操作人员、施工班组长、班组骨干人员,以及工程监理人员、工程部的现场管理人员、qhse部现场管理人员等。
5.1.2 施工承包商应向施工人员宣贯作业安全分析成果(即:识别的作业安全风险、风险控制措施及相应的责任人),并确保落实所制定的风险控制措施。
5.1.3 工程监理应对施工承包商的作业安全分析(jsa)工作、风险控制措施的落实予以监督和指导。
5.2 制订应急预案
5.2.1 施工承包商在施工前,在风险识别基础上制定隧道施工应急预案,报监理、现场项目部审查和管网项目组qhse部批准。
5.2.2 各隧道施工承包商编制的应急预案需符合管网项目组的应急预案启动和汇报流程。
5.3 隧道安全管理
5.3.1 隧道管理的重点
a)设计开挖方案的实施情况;
b)光面爆破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护(包括二次衬砌、仰拱施工)跟进进度和施工质量、地质情况(是否与设计相符);
c)施工用电、火工品管理、应急预案及演练、应急物资装备保障情况;
d)隧道内安全文明施工状况,入隧道登记(翻牌)制度落实情况;
e)施工承包商安全管理人员、监理履行职责及特殊工种持证上岗情况等。
5.3.2 隧道检查要求
a)隧道安全检查以施工承包商自查为主,监理监督、指导、管理为辅,业主工程部、qhse部不定期对隧道安全进行抽查;
b) 施工承包商项目经理每月至少参加一次隧道安全检查,专职安全员每天应至少组织各班组进行一次安全检查。检查人员每次检查均应做好检查记录,对发现的问题提出整改措施,并填好安全检查记录表,跟踪复查;
c) 施工承包商各隧道专职安全员应严格履行安全检查责任,对隧道安全重(难)点的风险段落加强日常检查;
d)施工监理每天应对施工现场作业情况、施工承包商安全检查情况进行监督、指导。
5.4 隧道工程施工安全管理要求
5.4.1 一般规定
a)施工承包商应对施工场地作出详细的部署和安置,出碴、进料及材料堆放场地应妥善布置,弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境的地段,并做好现场的挡护工程。对风、水、电、路等设施作出统一安排,并在初始进洞施工前完成;
b)施工承包商进洞前应先作好洞口工程,稳定好洞口的边坡和仰坡,作好天沟、边沟等排水设施,确保地表水不致危及隧道的施工安全;
c) 施工承包商各班组之间,应建立完善的交接班制度,并将施工、安全等情况记载于交接班的记录簿内。工地值班负责人应认真检查交接班情况;
d)施工承包商所有进入隧道工地人员,必须按规定配带安全防护用品,遵章守纪,听从指挥;
e)遇有不良地质地段施工时,施工承包商应按照先治水、短开挖、弱爆破、先护顶、强支护、早衬砌的原则稳步前进。如设计文件中指明有不良地质情况时,应进行超前钻孔,探明情况,采取预防措施;
f)对于隧道出入口段有乡村公路出入或有建筑物时,施工承包商必须做好对公路及建筑物的防护,并定期对其进行沉降观测及记录,若有发现异常情况需及时采取加固措施,以确保公路的行车、行人及既有建筑物的安全。
a)施工承包商设置的洞口截、排水系统应符合设计要求,排水系统通畅,无积水;
b)施工承包商施工道路的引入和施工场地的平整应减少对原地貌的破坏和对洞口岩体稳定的影响;
c)洞口邻近有建(构)筑物时,施工承包商开挖爆破应采用控制爆破技术,并监测振动速度,其值应符合现行国家标准《爆破安全规程》gb6722的有关规定;
d) 施工承包商应对洞口边、仰坡上方的天沟及时施作,对土质天沟应随挖随砌,不使水冲刷坡面。
a)隧道开挖前,施工承包商应编制开挖专项技术方案,方案应包括开挖方法、工艺流程、安全技术措施等内容;
b)施工承包商制定的隧道开挖方法应根据其地质条件、断面大小、施工装备、工期等条件的变化,在施工过程中进行适宜的调整;
c)施工承包商采用钻爆开挖时应符合设计要求,控制循环进尺,减少对围岩的扰动,并不应对初期支护、衬砌结构和施工设备造成损伤;
d)施工承包商进行隧道双向开挖接近贯通面时,两端施工应加强联系与统一指挥,当隧道两个开挖工作面距离接近15m时,必须采取一端掘进另一端停止作业,并撤走人员和机具的措施,同时在安全距离处设置禁止入内的警示标志;
e)施工承包商采用钻爆法开挖时应考虑爆破振动和噪声对周围环境的影响,应采取减小振动和降低噪声的技术措施;
f)施工承包商进行隧道找顶作业必须在通风后进行,并有专人指挥,照明应有充足的光照度;找顶后必须进行安全确认,合格后其他作业人员方可进入开挖工作面作业;
g)施工承包商在开挖下一循环作业前,必须对照设计,检查初期支护施作情况、确保施工作业环境安全;
h)施工承包商出入隧道作业人员须办理受限空间作业许可,并进行翻牌登记。
5.4.4 爆破作业
a)施工承包商于洞内的爆破作业必须统一指挥,并有经过专业培训持有爆破操作资质证书的专职爆破工担任,进行爆破时,所有人应撤到不受气体、震动和飞石损伤的地点;安全距离为:
1)独立巷道不少于200m;
2)全断面开挖进行深孔爆破(孔深3~5m)时,不少于500m。
b) 施工承包商在两个开挖面相距200m内时,爆破必须提前一个小时通报,以便另一头作业人员撤离险区;
c)施工承包商爆破器材加工房应设在洞口50m以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材;
d)施工承包商洞内每天放炮次数应有明确的规定,装药离放炮时间不得过久,装药与钻孔不宜平行作业,爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物;
e)施工承包商装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固,炮眼内的泥浆,石粉应吹洗干净;刚打好的炮眼热度过高,不得立即装药。如果遇有照明不足,发现流砂、流泥未经妥善处理,或可能有大量溶洞涌水时,严禁装药爆破;
f)施工承包商洞内爆破不得使用黑色火药;
g)施工承包商在进行火花起爆时严禁明火点炮,其导火索的长度应保证点完导火索后,人员能撤至安全地点,但不得短于1.2m。一个爆破工一次点燃的根数不宜超过5根。如一人点炮超过5根或多人点炮时,应先点燃计时导火索,计时导火索的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的1/3,当计时导火索燃烧完毕,无论导火索点完与否,所有爆破工必须撤离工作面;
h)为防止点炮时发生照明中断,施工承包商的爆破人员应随身携带手电筒,严禁用明火照明;
i)当施工承包商采用电雷管爆破时,必须按国家现行的《爆破安全规程》(gb6722-86)的有关规定进行,并应加强洞内电源的管理,防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明。起爆主导线宜悬空架设,距各种导电体的间距必须大于1m;
j)爆破后必须经过15min通风排烟后,施工承包商检查人员方可进入工作面,检查有无“盲炮”或可疑现象,有无残余炸药或雷管,顶板两帮有无松动石块;支护有无损坏与变形。当发现“盲炮”时,必须由原爆破人员按规定处理。在妥善处理并确认无误后,才可撤除警戒,允许其他施工人员进入工作面;
k) 施工承包商装炮时应使用木质炮棍装药,严禁火种,无关人员与机具等均应撤至安全地点;
l)两工作面接近贯通时,施工承包商两端应加强联系,统一指挥。当两端开挖面间的开挖距离余8倍循环进尺,或接近15m时,应停止一端工作,将人员、机具撤走。并在安全距离以外设立警戒标志,并防止人员误入危险区;
m)土质或岩石破碎隧道接近贯通时,施工承包商应根据岩性适当加大预留贯通的安全距离,此时只准一端掘进,另一端的人员和机具应撤离至安全地点。贯通后的导坑应设专人看管,严禁非施工作业人员通行;
n)爆破器材运输
1)施工承包商在隧道工程外部运输爆破器材时,应遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》;
2)施工承包商在任何情况下,雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。人力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送。汽车运输时,雷管与炸药必须分别装在二辆车内运送,其间距应相隔50m以上;有轨机动车运输时,雷管与炸药不宜在同一列车上运送,如必须用同一列车运送时,装雷管与炸药的车辆必须用三个空车厢隔开;
3) 施工承包商采用人力运送爆破器材时必须有专人护送,并应直接送到工地,不得在中途停留;一人一次运送的炸药数量不得超过20kg或原包装一箱;
4)汽车运送爆破器材时,汽车排气口应加装防火罩,运行中应显示红灯。器材必须由爆破工专人护送,其他人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘,雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层;
5)施工承包商严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车等运送爆破器材。
a)施工承包商在隧道爆破后应及时进行通风、照明、找顶等工作,确认工作面安全及通风、照明满足要求后,方可进行装碴作业;
b)施工承包商的装碴作业应规定作业区域,严禁非作业人员进入;
c)施工承包商的装碴与卸碴作业应有专人指挥,作业场地的照明应满足作业人员安全操作的需要;
d)隧道施工运输路线的空间必须满足最小行车限界要求,并根据不同的运输方式,在洞口、设备、设施等位置设置信号和标志予以警示;
e)施工承包商运输车辆不准超载、超宽和超高运输,不得人货混装。车辆行驶中应随时观察线路有无障碍和洞内其它设施、设备、临时支撑等有无侵入限界情况。运输线路或道路应保持平整、畅通,并设专人按标准规定的要求进行维修和养护。线路或道路两侧的废碴和杂物应随时清除;
f)进出隧道人员必须走人行道,不得与机械抢道,严禁扒车、追车或强行搭车。
a)施工承包商隧道支护施工作业面用电应符合临时用电的要求,其照明应满足安全作业的需要;
b)施工承包商在隧道支护每项工序施工前均应对作业面进行检查,清除松动的岩石和喷射混凝土块;
c)施工承包商的隧道支护必须按初喷→架设钢架(钢筋网)、锚杆→复喷的程序施工。在爆破、找顶后,应立即初喷混凝土封闭围岩;
d)隧道支护施工质量必须达到有关标准规定的要求。施工承包商超前支护应在完成开挖工作面的加固后进行,每循环之间应有足够的搭接长度与初期支护有效连接;
e)特殊地质条件的隧道,施工承包商应根据具体地质情况采取超前支护、预加固处理方案和安全保障措施;
f) 施工承包商安全人员应按设计和工艺流程施工,负责各工序的安全检查,每次支护作业均应进行安全检查。
a) 施工承包商进行衬砌施工作业时用电应符合临时用电的要求,其照明应满足安全作业的需要;
b)一般地段隧道施作衬砌应在围岩和初期支护变形稳定后进行,施工承包商应在浅埋、偏压、围岩松散破碎等特殊地段的隧道和洞口段应尽早施作衬砌;
c)在软弱、破碎、高地应力、大变形的围岩地段,施工承包商应对仰拱作业随开挖及时施作,尽快形成封闭环,并超前于墙拱衬砌。同时应合理确定与开挖和衬砌作业面的距离;
d)施工承包商进行衬砌作业时,台架应有足够的强度、刚度和稳定性,衬砌台车、台架组装调试完成,应经验收合格方可投入使用;
e)施工承包商应安排专人对衬砌作业台架的移动进行指挥,慢速移位,工作区严禁非作业人员和车辆通行、停留;非作业人员、设备、材料、工器具等应撤离到安全地点;
)每项衬砌作业完毕后施工承包商应及时清理作业场地、消除安全隐患,保持作业场地清爽、通行无碍。
a)施工承包商应做好排水工作,防止涌水淹没洞室,危及人员、设备和环境安全,影响施工质量和进度;
b)施工承包商施工前必须根据设计提供的工程及水文地质资料,结合现场实际情况,进行分析研究,预计可能出现的地下水情况,估计水量,制订排水方案;
c)施工承包商施工前应对地表水进行处理并及早修建洞口防排水设施,防止地表水渗漏及冲刷边仰坡危及结构及施工安全;
d)施工承包商应对洞内施工排水沟经常清理,保持畅通,防止淤塞;
e)施工承包商应对洞内反坡排水采用机械排水,并应符合下列规定:
1)排水方式应根据距离、坡度、水量和设备情况布置管路,一次或分段接力排出洞外;
2)集水坑容积应按排水量合理确定,其位置应减少施工干扰;
3)配备抽水机的功率应大于排水量的20%以上,并应有备用台数。
f)在膨胀岩、土质地层、围岩松软地段,施工承包商应铺砌水沟或用管槽排水,洞内施工用水应加强管理,严格控制;
g)对富水软弱破碎围岩、岩溶等有突涌水风险的隧道,施工承包商必须编制专项安全技术方案;
h)对于隧道内有水地段电线的设置,施工承包商必须按有关要求进行铺设,照明必须采用安全电压及防水灯头和灯罩。施工现场电线、电缆使用过程中应经常检查,确保绝缘良好。
a)通风与防尘
1)隧道施工独头掘进长度超过150m时,施工承包商必须采用机械通风,隧道施工通风应纳入工序管理;
2)隧道施工应保证对每一作业人员供应新鲜空气不小于3m;/min;
3)隧道施工通风的风速,开挖时不应小于0.15m/s。
4)隧道施工环境必须符合国家有关规定,并应满足下列卫生及安全标准的要求:
--空气中氧气含量按体积计不得低于20%;
--粉尘容许浓度,每立方米空气中含有10%以上的游离二氧化硅的粉尘不得大于2mg;
6)常见有害气体容许浓度:
--一氧化碳容许浓度不得大于30mg/m3。在特殊情况下,施工人员必须进入开挖工作面时,浓度可为100mg/m3,但工作时间不得大于30min;
--二氧化碳按体积计不得大于0.5%;
--氮氧化物(换算成no2)浓度应在5mg/m3以下;
--隧道内气温不得高于28℃;
--隧道内噪声不得大于90db;
--长及特长隧道施工应有备用通风机和备用电源,施工承包商应保证应急通风的需要。
7)通风机、通风管安装与使用应符合下列要求:
--通风机控制系统应装有保险装置,当发生故障时应自动停机;
--通风管沿线应每隔50~100m设立警示标志或色灯;人员严禁在风管的进出口停留;
--通风管安装作业台架应稳定牢固,经验收合格后方可使用。
8)施工承包商应对隧道施工人员配备防尘口罩、耳塞等个人劳动保护用品。洞内作业人员应定期体检,保障健康。
b)供风
1) 施工承包商的空压机站应有防水、降温和保温设施,并按规定配备消防器材;距离居民区较近时应有防噪声、防振动的措施;
2)空压机的使用、维修应符合下列规定:
--储气罐、安全阀、压力表应按规定进行检验;
--使用前应检查空压机的安全状况,确认完好后方可投入使用;使用过程中应经常检查维护,确保安全运转;
--必须执行交接班制度,并作好交接班记录,值班人员不得随意离岗;
--运转过程中不得随意松动、拆卸任何管路附件和接头,防止设备内部带压的气液混合体溢出伤人;
--检修或维护时必须停机、切断电源并排尽压缩空气,同时将配电箱锁闭并悬挂“严禁合闸”警示牌,防止意外启动导致人员及设备的损伤。
3)供风管安装应符合下列规定:
--供风管的材质及耐风压等级应满足相应要求,不得采用伪劣或不合格管材;
--供风管安装前应进行检查,当有裂纹、创伤、凹陷等现象时不得使用,管内不得留有残余物和其它脏物;
--洞内供风管应敷设在电缆、电线路的相对一侧,不得妨碍运输和影响侧沟施工。风管网路中应分段设控制闸阀,以利于控制和检修;
--供风管应敷设平顺,接头严密,不漏风。软管与钢风管的连接必须牢固可靠,风管拆卸必须在空压机停机或关闭闸阀后进行。
4)供风系统使用过程中施工承包商应设专人负责检查和维护,对漏风管路及闸阀等应及时进行修复或更换。
c)供水
1)施工承包商用水使用前应经过水质鉴定,并符合施工用水水质要求;
2)施工承包商采用的蓄水池不得设于隧道正上方,水池基础应置于坚实地基上;蓄水池顶部必须设防护棚,四周应设防护栏,并有明显的安全警示标志,防止人员坠入;
3)机械抽水时施工承包商应安排专人负责,当抽水机房设在河边时,应有防洪措施。水池与机房之间应保持通信联系;
4)施工承包商使用的抽水机,电机的绝缘阻值应符合要求,机体应有可靠的接地接零保护;
5)供水管道在安装前施工承包商应进行检查,有裂纹、创伤等现象时不得使用,管内不得留有残余物;
6)供水管道布置应符合下列规定:
--供水管路应敷设平顺,接头严密,不漏水;
--洞内管道应铺设在电缆、电线路的相对一侧,不得妨碍运输和通行。
d)供电
1)隧道供电电压应符合施工现场临时用电安全技术规范;
2)隧道内供电线路布置和安装应符合下列规定:
--成洞地段固定的电线路,应用绝缘良好的塑料绝缘导线架设。施工地段的临时电线路应采用橡套电缆,并应挂设在临时支架上;
--照明和动力电线路安装在同一侧时,必须分层架设;
--36v低压变压器应设在安全、干燥处,机壳接地,输电线路长度不得大于100m;
--动力干线上的每一分支线,必须装设开关及保险装置。严禁在动力线路上加挂照明设施。
3) 规定:
--隧道内照明的光照度应充足、均匀,不得有闪烁;
--采用普通光源照明时,其光照度应满足下表的要求;不安全因素较大的地段应加大光照度;
隧道施工照明要求
施工作业地段 最小光照度(l_)
开挖工作面 50
其他作业地段 30
运输通道 15
成洞地段 10
隧道施工照明应采用防水、防尘灯具。
注:l_指光强度单位
5.4.10 隧道防火
a)施工承包商各洞口施工区、料库、皮带运输机等处均应设置有效而数量足够的消防器材,并设明显的标志,定期检查、补充和更换,不得挪做他用;
b)洞口20m范围内的杂草必须清除。火源应距洞口至少30m以外。库房20m范围内严禁烟火。洞内严禁明火作业与取暖;
c)洞内不得存放汽油、煤油、变压器油和其它易燃物品。
5.4.11 瓦斯(天然气)防治
a)为确保安全,施工承包商必须加强超前地质预报和监控量测工作,尤其是加强对瓦斯(天然气)的超前预测、预报;
b)施工承包商在进行超前地质预报钻探时,对钻探孔除观测岩性、岩质变化情况,同时应对孔口有害气体进行量测,如若发现有瓦斯、天然气的排溢异常情况,立即将施工人员撤出洞外,加强通风,并立即向监理工程师、设计院、建设单位报告,制定处理措施,并立即启动应急预案,由洞口向里逐段进行检测,当洞内有害气体浓度降低至安全施工范围内后,方可组织人员进洞施工;
c)在确定含瓦斯(天然气)地层隧道施工时,施工承包商所有机电设备均应采用防爆型,建立洞口安检制度,加强火源管理,制定相应的应急预案,开展针对瓦斯(天然气)等有害气体的钻探、监测工作,并采取不间断通风的措施;
d)瓦斯(天然气)的监测:施工承包商应设专职监测人员,配备瓦斯浓度监测仪等仪器,按照设计要求进行,测定瓦斯(天然气)浓度,判断瓦斯(天然气)是否对施工安全构成威胁,并采取相应的施工安全措施;
e) 瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和积存,断绝一切可能引燃瓦斯爆炸的火源;
f) 施工承包商隧道内严禁使用油灯、电石灯、汽灯等有火焰的灯火照明。任何人员进入隧道必须接受检查,严禁将火柴、打火机及其他可自燃的物品带入洞内;
g) 电灯照明
1)电压不得超过110v;
2)输电线路必须使用密闭电缆;
3)灯头、开关、灯泡等照明器材必须采用防爆型,开关必须设置在送风道或洞口。
h)矿灯照明
1)每个洞口常备的完好矿灯总数,应大于经常用灯总人数的10%;
2)矿灯均需编号,常用矿灯的人员应固定灯号;
3)矿灯如有电池漏液、亮度不足、电线破损、灯锁不良、灯头密封不严、灯头圈松动、玻璃和胶壳破裂等情况,严禁发出。发出的矿灯,最低限度应能连续正常使用11h;
4)使用矿灯人员应严禁拆开敲打和撞击矿灯。出洞或下班时,应立即将矿灯交回灯房。
i)掘进工作面风流中的瓦斯浓度达到1%时,施工承包商必须停止电钻打眼;达到1.5%时,必须停止工作,撤出人员,切断电源,进行处理。
1)放炮地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时,施工承包商严禁装药放炮;
2)电动机附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时,施工承包商必须切断电源停止运行;
3)掘进工作面的局部瓦斯积聚浓度达到2%时,其附近20m内,施工承包商必须停止工作,切断电源。
j)因超过瓦斯浓度规定而切断电源的电气设备,施工承包商必须在瓦斯浓度降低到1%以下时方可开动;使用瓦斯自动检测报警断电装置的掘进工作面只准人工复电。
k)隧道爆破作业
1)严禁施工承包商采用火花起爆和裸露爆破;
2)爆破时,施工承包商宜使用瞬发电雷管,若采用毫秒雷管时,其总的延期时间不得超过130ms。严禁使用秒和半秒延期电雷管;
3)施工承包商应使用安全炸药;
4)隧道单线应撤出300m以外;
5)瓦斯隧道中,施工承包商采用的机具,如通风机、电话机、放炮器等,必须采用防爆型;
6)施工承包商必须严格采用湿式凿岩,洞内使用的金属锤头必须镶有不产生火花的合金。装碴使用的金属器械,不得猛力与石碴碰击,铲装前必须将石碴浇湿;
7)洞内装设及检修各种电气设备时,施工承包商必须先切断电源。电缆互接或分路时必须在洞外进行锡焊和绝缘包扎并热补。严禁在洞内电缆上临时接装电灯或其他设备。电缆在洞内接头时,应在特制的防爆接线盒内或有防爆接线盒的电气设备内进行连接;
8)有瓦斯的隧道,施工承包商必须在每个洞口设专职瓦斯检查员。一般情况下每小时检测一次,并将结果记入记录薄。检测瓦斯的检定器应每季度校对一次;
9)通风时施工承包商须采用吹入式。通风主机应有一台备用机,并应有两路电源供电。通风机停止时,洞内全体人员必须撤至洞外;
10)隧道内严禁一切可以导致高温与发生火花的作业;
11)隧道施工时施工承包商必须配备必要的急救和抢救的设备和人员。施工人员必须具有防止瓦斯爆炸方面的安全知识。
a)隧道施工前施工承包商必须根据设计提供的工程地质及水文地质资料,结合现场实际情况进行分析研究,制定专项施工技术方案;
b)隧道施工前施工承包商必须针对不同风险源制订完善应急预案,并定期组织演练, 施工中应有足够的抢险、急救物资储备;
c)隧道施工时,施工承包商应根据具体情况制定与实施地质预测、预报方案,并根据地质预测、预报的结果及时调整隧道施工方案;
d)隧道施工时,施工承包商应按围岩监控量测方案实施。当发现围岩和支护体系变形速率异常时,应立即采取有效措施,情况严重时应将全部人员撤离危险区域;
e)每道施工工序作业前,施工承包商应安排当班安全员用班前安全讲话的形式,将作业风险和安全措施告知所有作业人员,并按安全措施执行。
6附件
附件一 隧道施工现场应急处置
附件二 现场项目部应急响应流程图
附件三 福建管网项目组应急响应流程图
7相关文件
7.1《气电集团hse管理体系》
7.2《福建管网项目组hse管理体系》
7.3《油气输送管道穿越工程设计规范》gb50423-2007
7.4《公路隧道施工技术规范》jtjf60-2009
7.5《建筑抗震设计规范》gb50011-2001
7.6《建设工程项目管理规范》gb/t50326-2001
7.7《工程测量规范》gb 50026-2007
7.8《公路隧道施工技术细则》jtgt f60-2009
7.9《油气田及管道岩土工程勘察规范》gb50568-2010
7.10《地下工程防水技术规范》gb50108-2001
7.11《砌体结构设计规范》gb50003-2001
7.12《锚杆喷射混凝土支护技术规范》gb50086-2001
7.13《爆破安全规程》gb6722-2003
7.14《砌体工程现场检测技术规范》gb/t50315-2000
《石油天然气管道穿越工程施工及验收规范》sy/t4079-1995
《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-88
《岩土工程技术规范》db29-20-2000
7.18《环境空气质量标准》(2000 年局部修订)gb3095-1996
7.19《地表水环境质量标准》,gb3838-2002
7.20《建筑施工场界噪声限值》gb12523-90
7.21《公路隧道通风照明设计规范》jtj026.1-1999
8记录和表单
无
第9篇 地铁隧道盾构施工安全管理措施
1引言 安全管理工作己在我国得到了日益重视,尤其是在加入了wto后,全球经济趋于一体化,要求发展中国家的安全生产管理水平赶上世界先进水平,企业安全管理工作已作为和生产管理并列的一项企业管理重要内容。
而建筑业是伤亡事故多发的行业,仅次于矿山作业。
隧道施工具有建筑业和矿山业的一些共同特点,施工危险程度大,安全隐患多。
盾构施工隧道技术是一项先进的隧道施工技术,开挖面处在盾构体的保护下,可以最大程度避免土体失稳或冒顶带来的人身伤亡事故,近年来,在上海、广州、北京和深圳等地得到了较为广泛的应用。
盾构法隧道施工技术由英国工程师布鲁诺尔发明于1818年,并于1825年运用于工程实践。
我国从1956年开始引进盾构施工技术,从20世纪80年代开始得到了快速发展,目前,在上海、广州等大城市中逐渐成为城市地下铁道施工的主流方法,其特有的安全施工和管理问题引起犷广泛注意,本文为结合多年的盾构施工实践和安全管理经验的总结。
2盾构机刀盘前的压气作业2.1盾构机的压气作业 当操作人员必须进人盾构机前体刀盘内作业时,如果盾构机前方或上方的土体不能自稳,上体可能通过刀盘的开日处进人刀盘内,威胁作业人员的安全。
大多先进的盾构机均配备了压气系统,即通过密封刀盘和盾构前体的通道,向刀盘内注入无油空气,使刀盘内的压力升高,以达到平衡外侧土体压力的目的,压力最大可达到3-4kg/cm2. 为了保证操作人员的适应性,一般在通道卜设置密闭的过渡增压舱,这将在很大程度上缓解压力变化带给操作人员的影响。
由于操作人员是在一个密闭的环境中工作,刀盘内空间狭窄,不能有多人同时作业,压人的空气质量也可能含有一定的杂质,且工作面的环境温度将会很高,当操作人员出现不适时,需要经过一定时间减压过渡后才能得到医疗。
因此,压气作业是盾构安全施工的一个重点,也是一个值得注意的危险源。
2. 2压气作业的相应措施
(1)尽量减少在不良地质条件下进人刀盘内,尽可能地在基本可以自稳的地层中进行开舱作业,这样可以不用压气作业。
因此,要根据地质条件的变化,选择适当的时机,提前或推迟进人刀盘内,尤其是更换刀具时要有预见性。
(2)要挑选身体健康、强壮的工人作为进人刀盘内的操作人员,并经过职业病医院严格的身体检查,确保对恶劣环境的抵抗力。
一般压气作业一天不宜超过4小时。
(3)如需压气作业时,一定要选用无油型空压机,确保空气质量,减小环境污染。
(4)准备好通迅工具,无间断地保持联络。
(5)做好应急准备,必要时要能在减压舱(刀盘与盾构前体间的密封过渡通道)内抢救伤员,并与有关医院签好急救协议。
有条件的要配备专用的流动医疗舱,以便在送往医院的过程中,保持伤员所受体外压力差基本一致。
3盾构刀具更换 随着地质条件的变化,隧道掘进过程中需要对刀具进行更换,尤其是当岩石强度较高时,需要更换滚刀。
滚刀一般是背卸式,以方便拆卸,但相对而言,滚刀重量大、四周光滑、没有固定点、搬运困难、安装和拆卸均要比刮刀、割刀难得多。
刀盘内空间狭窄、不能多人同时作业,也很难借助机械,往往刀盘内湿滑,刀盘下部充满了泥土或者是泥浆,刀盘开口处还可能有不稳定岩土掉入,影响刀具更换。
因此,进人刀盘内更换刀具是盾构施工过程中一项相对较危险的作业工序,许多施工单位在刀具更换时,时有轻重伤事故发生。
进行刀具更换时应注意以下事项:
(1)当地质条件不好、开挖面地层有可能失稳时,应预先对地层进行加固处理,可采取注浆或洞内加支撑等办法防止岩土掉块对作业人员的伤害,尤其是作业人员在搬运刀具过程中遇意外物体打击极易失衡,轻则将刀具掉人刀盘内,要花费相当时间才能打捞上来;
重则人易被滚刀碰伤,甚至有可能滑人刀盘底部,被滚刀二次击伤,造成严重后果。
(2)除了对地层采取必要的措施外,还要做好其它准备工作,如对刀盘内的积土或淤泥和泥浆进行清理,尽量保持刀盘内作业空间位置,搭设稳固的临时支架和作业平台,提供充足的照明,包括行灯等局部照明工具。
(3)选派技术精、能吃苦、体质好的作业人员进行刀具的更换工作,尤其相互之间要配合娴熟,尽量缩短盾构机停止时间,防止土体失稳。
如有土体严重失稳,可分次完成刀具更换,一般这时土体强度不大,盾构机可掘进数环后再更换另一批刀具。
软土地层中盾构机停止时间以不超过两天为宜。
(4)滚刀重量大、边缘光滑、不宜固定,应尽量借助机械装置安装和拆卸滚刀,如合理运用葫芦等起重装置和滑轨等移动装置,以及支架等固定装置,操作时要倍加小心。
(5)刀盘内潮湿,水气大,随着温度的升高会产生雾化现象,对电器、电线绝缘性能要求高,需选用24v以下的安全电压。
(6)刀盘非期望转动伤人在盾构施工过程中屡有发生,因此,重新启动盾构机时一定要再三确认土舱内没有操作人员和工具材料已全部回收,最好能实现安全本质化,即在盾构设计或改造时,锁定原操作室的控制开关,在人闸口增设控制开关,并实行重复挂牌清点制度。
第10篇 隧道文明施工安全管理方案
一、目的
为确保隧道施工安全，保证各级领导、作业人员、机械车辆出入洞井然有序，做到进洞有签字出洞有确认。以达到安全生产、文明施工之目的，特制定本方案。
二、内容
1、设立进出人员登记薄 2、设立交接班登记薄
3、每一洞口设立入洞安全须知，并设立每作业班组进出洞挂牌制。
4、安全保障管理 5、隧道施工安全交底书 6、危险源台账
三、设立进出人员登记薄
重点是上级领导、项目管理人员及作业队机械司机和管理人员的进洞签证。
四、设立交接班登记薄
针对每个洞口个作业班组进洞施工情况由交班人及作业人员相互签字确认，以便保证下道工序安全生产。
五、设立入洞安全须知
设立入洞安全须知及挂取牌监控栏：在每一洞口埋设两块监控牌（一块入洞须知、另一块是进洞姓名牌悬挂栏）。根据隧道进展情况，提前制作作业人员姓名牌，针对上班情况，各自把自己的姓名牌挂在监控栏内，下班时自己取走自己的姓名牌。依此类推，按序挂牌。
六、安全保障管理
1、在隧道口设立出入洞值班室，指派专人负责24小时坚守岗位，对出入洞人员进行监控管理。
2、督促检查及有关人员，认真填写入洞登记薄内的全部内容，保证出洞签认到位。
3、配备应急救援抢险物资，如：急救箱各项各项抢险物资。
七、隧道施工安全生产交底
《开挖、凿孔及爆破》、《洞内运输》、《支护》、《通风防尘》、《照明，排水及防火》、《瓦斯防治》应按照隧道施工安全操作规程执行。
1、电焊安全技术交底
（1）、焊工应经安全技术培训、考核、持证上岗。 （2）、作业时应穿带工作服，绝缘鞋，电焊手套，防护面具，防目镜等防护用品，高处作业系牢安全带。
（3）、作业现场周围10米内不得堆放易燃易爆物品。 （4）、雨雪，风力六级以上不得露天作业，雨雪后应清除积水，积雪后方可作业。
（5）、作业前应检查焊机，线路，焊机外壳保持接零等确认安全后方准作业。
（6）、严禁在易燃液体或气体扩散区域内，运转中的压力管道和装有易燃易爆的物品的容器内以及受力构件上焊接或切割。
（7）、焊接曾储存易燃易爆物品的容器时应根据介质性质进行多次置换和清洗，并打开所有的孔口，经检验确认安全后方可作业。
（8）、在密封容器内施焊时应采取通风措施，间歇作业时，焊工应该到外面休息，容器内照明电压不得超过12v ，焊接时必须设专人监护，监护人应熟知焊接操作规程和抢救方法。
（9）、焊接铜、铝、铅、锌等合金金属时必须佩戴防护用品，在通风良好的地方作业，在有害介质场所进行施焊时应采取防毒措施，必要时进行强制通风。
（10）、施焊点潮湿，焊工应在干燥的绝缘板或脚垫上作业，配合人员应穿绝缘鞋或站在绝缘板上，应定期检查绝缘鞋的绝缘情况。
(11)、施焊是临时绝缘线严禁浮搭，必须牢固压紧用胶布包严。（12）、工作中遇到下列情况应切断电源，改变电焊机接头，移动两次线，移动工作地点，检修电焊机，暂停焊接作业。
（13）、高处作业时必须符合下列要求，与电线的距离不得少于2.5米，必须使用防火的安全带，并系在可靠地构架上，必须在作业点下的5米处设置护栏，并设专人值守，必须清除作业点下方区域易燃易爆物品，必须使用盔式面罩，焊接电缆绑紧在固定处，严禁绕在身上或搭在背上作业，必须在稳固的平台上作业，焊机必须放置平稳，牢固，设良好的接地保护装置。
（14）、焊接时二次线必须双线到位，严禁用其他金属物做二次线回路。
（15）、焊接电线通过道路时必须架高或采取其他措施。 （16）、下班时必须拉闸断电，必须将地线和把线分开。 2、气焊工安全技术交底
（1）点燃焊割具时，应先开乙炔阀电点火，然后开氧气阀调整火焰，关闭时先关闭乙炔阀再关闭氧气阀。
（2）点火时焊具口不准对着人，不得将正在燃烧的焊具放在工具或地面上，焊具带有乙炔或氧气时，不得放在金属容器上。
（3）作业时发现气路或气阀漏气时，必须立即停止作业。
（4）作业时若氧气管着火应立即关闭氧气阀门，不得折弯胶管断气，若乙炔管着火，应先关熄矩火，可用弯折前面一段软管的办法止火。
（5）高处作业时，氧气瓶，乙炔瓶，液化气瓶，不得放在作业区域正下方，应与作业点的正下方10米以上的距离，必须清除作业区域下方的易燃物。
（6）不得将橡胶软管背在背上操作。
（7）作业后应卸下减压管，拧上气瓶安全帽，将软管盘起绑好，挂在室内干燥处，检查操作场地，确认无着火危险后方准离开。
（8）冬天露天作业时，如减压阀软管流量计冻结应使用热水等取暖设施，严禁用火烧烤。
3、开挖及凿孔安全技术交底
（1）、开挖人员到达工作地点时应首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石土块或裂缝应先予以清除或支护。
（2）、人工开挖土质隧道时操作人员必须互相配合，并保持必要的安全距离。
（3）、机械凿岩时宜采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机。4）、站在渣堆上作业时，应注意渣堆的稳定，防止滑塌伤人。
（5）、风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好。管子接头是否牢固，有无漏风、钻根有无不直，带伤及钻孔堵塞现象。湿式凿岩机的供水是否正常，干式凿岩机的捕尘设施是否良好，不合要求者应修理更换。
（6）、在工作面内不得拆卸修理风电钻，严禁在残眼中继续钻眼。
（7）、钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走速度不得超过25m/min。台车在行走或待避时应将钻架和机具都收拢到放置位置。就位后不得倾斜，并应刹住车轮放下支柱防止移动。
4、爆破安全技术交底
（1）、装药与钻孔不应平行作业
（2）、爆破器材临时存放点或需加工时必须设在洞口50米以外的安全距离操作。严禁在加工房以外的地点加工和改制爆破器材，长隧道施工必须在洞内加工爆破器材时，其加工硐室的设置，应符合国家现行的《爆破安全规程》的有关规定。
（3）、进行爆破时所有人员应撤离现场其安全距离如：①独头巷道不少于200米。②相邻的上下坑道不少于100米。③相邻的平行坑道、横通道及横洞间不少于50米。④全断面开挖进行深孔爆破时，不少于500米。
（4）、装药前应检查爆破工作面附近的工作面的支护是否牢固。爆眼内的泥浆石粉应吸洗干净，刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足、发现流沙流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药放炮。
（5）、爆破后必须经15min通风排烟后，检查人员方可进入工作面。检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸药和雷管，顶板两端有无松动石块，支护有无损坏变形，在妥善处理并确认无误后其他作业人员方可进入工作面。
（6）、若发现“盲炮”时必须由原爆破人员按规定处理。 5、洞内运输安全技术交底
（1）、各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混装。
（2）、进洞的各类机械车辆宜选用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油的车辆和机械不得进洞。
（3）、所有运载车辆不得超载、超宽、超高运输。运装大体积或超长料时应有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯。
（4）、进出隧道的人员应走人行道，不得与机械车辆抢道，追车或强行搭车。
第11篇 隧道工区架子队长安全管理职责
⑴在项目分工区部瓦斯隧道安全管理小组的领导下，负责瓦斯隧道安全生产责任制度、安全生产规章制度、岗位职责和安全操作规程的执行落实，业务上接受分工区和项目部各职能部门的指导。
⑵负责专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实。
⑶负责对瓦检工的瓦斯浓度检测记录表进行签字确认，确保真实无误。
⑷负责对通风班组、电工班组及通风工作、用电工作，以及机械设备的使用等严格进行管理，对通风记录每日进行检查并签字确认。
⑸负责对机械设备设施进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”（定人、定机、定责）制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等的执行落实情况进行监督。
⑹负责对各种设备的安全（防爆）性能组织专门机构或专家进行使用前的验收。
第12篇 隧道区安全检查工程师安全管理职责
⑴在项目分工区瓦斯隧道安全管理小组的领导下,负责对瓦斯隧道安全生产责任制度、安全生产规章制度、岗位职责和安全操作规程执行落实情况,加强监督,业务上接受安质部的指导。
⑵负责对专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实情况,加强监督。
⑶负责对瓦检班组、通风班组、电工班组及检测工作、通风工作、用电工作,以及机械设备的使用等安全作业情况,加强监督,对各种有关记录每日进行检查。
⑷负责对机械设备进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”(定人、定机、定责)制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等的执行落实情况,加强监督。
⑸每日巡查隧道作业现场,及时发现并纠正安全隐患。
第13篇 瓦斯隧道施工安全管理实施细则
为严格执行“安全第一，预防为主；以人为本，健全机制；强化管理，预防事故”；的安全生产方针，加强我标段瓦斯隧道施工安全，防止安全事故发生，确保生命财产不受损失。特制定本管理办法，各工区及架子队务必遵照执行。
一、 安全管理机构及领导包保
1.1安全管理小组
为确实抓好武桥项目部隧道施工的安全质量工作，落实铁道部、业主、监理及局指挥部的各项工作要求，我部成立武桥项目部隧道施工安全质量管理小组。小组全面负责我项目部隧道施工安全质量控制管理工作，组长由项目常务副经理汪汉波担任，副组长由安全总监、总工程师、项目副经理担任，组员由工管部、安质部等各职能部门负责人及架子队负责人担任，具体成员如下：
组 长：汪汉波
副组长：徐小宏、张铁松、周朝启、洪志明
组 员：、陈勇祥、石立来、张 震、陈润和、徐来喜、曹家昌、张良平、张 刚、黄光东、李 彬、张 耀、钱其龙、游克玉、刘龙刚
安全质量管理小组负责项目部范围内瓦斯隧道安全质量控制的组织工作，各职能部门根据职能分工，在其分管领导的带领下，落实各项安全质量管理制度，严格把控现场施工过程安全质量监控，确保我部安全质量目标的实现。
1.2瓦斯隧道领导包保
| 瓦斯隧道 | 包保领导 | 所属工区 | 工区负责人 | 架子队负责人 |
| 小密隧道 | 徐小宏 | 小密工区 | 曹家昌 | 钱其龙 |
| 西江隧道进口 | 张铁松 | 小密工区 | 曹家昌 | 张耀 |
| 沙洲坝隧道 | 洪志明 | 瑞金工区 | 刘龙刚 | 游克玉 |
二、 安全管理制度
2.1特种人员持证上岗制度
1. 电工、电焊工、起重工、信号工、爆破工、架子工、场内车辆驾驶人员等作业人员必须按照国家规定，经培训考核合格取得特种作业操作证后方可上岗作业。
2. 项目部使用或聘用特种人员从事特种作业前，其劳务分包管理部门应会同同级综合管理部、安全质量部审查持证以及特种作业操作证有效性情况，复印证书作为安全管理资料备案，综合管理部、安全质量部应建立特种人员动态管理台账，并保存证书复印件。
3. 项目部综合管理部负责组织特种作业人员的培训、取证工作，对须持证人员应及时组织参加有关培训取证。每年应对特种作业人员进行一次有针对性的专业培训，由项目部综合管理部负责列入培训计划，并组织培训。
4. 项目部综合管理部应加强特种作业操作证有效期管理，及时报告公司特种作业操作证管理部门或通知持证人员本人，按期参加国家规定的复审，并将复审结果记入作业人员名册、归入档案，并通知同级安全质量部。
2.2安全技术交底制度
1. 安全技术交底是是施工技术交底的组成部分，在施工技术交底时进行。安全技术交底应分三级进行，直至交底到工班和作业人员。
2. 前期全标段总交底，由指挥部总工程师向指挥部各部室及技术人员、项目部总工程师及工程部、机械部、安质部负责人进行交底，交底内容涉及全标段主要危险源、重大技术安全措施、施工中应注意的问题等内容。
3. 单位工程、分部分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目部总工程师对架子队技术负责人、工程、机械、安质主管人员进行交底，交底内容涉及安全施工具体措施及标准、重大危险源的应急救援措施、施工注意事项等内容。
4. 单位工程、分部分项工程、关键工序、专项方案实施前架子队技术负责人对现场技术、管理人员、班组长及全体作业人员进行交底，交底内容涉及施工安全技术措施、安全注意事项、出现紧急情况下的应急救援措施和紧急逃生措施等内容。
5. 安全技术交底必须在单位工程、分部分项工程、关键工序、专项方案实施前进行，任何工程在没有安全技术交底前都不准施工作业。
6. 班组作业前安全注意事项交底，即班前安全讲话。每天开始工作前，班组长应向作业人员强调当天作业安全注意事项。
7. 各级安全部门、专（兼）职安全人员应监督交底安全技术执行情况，发现未执行安全技术要求的，应立即予以制止，责令整改。
2.3瓦斯隧道防火、防爆管理制度
1. 瓦斯隧道防火防爆设备、设施由项目分部部物资设备部门按照施工组织设计的要求、标准统一采购，并建档管理。
2. 检查验收制度。隧道防火防爆设施设备安装完成后，由项目部分管经理组织相关部门进行检查验收，必须经过检查验收合格后方可投入使用。
3. 日常检查制度。项目部、项目分部每月组织一次对防火防爆设备的定期检查，工区区长每天对防火防爆设备进行巡视检查，发现问题及时处理。
4. 洞内火源管理制度。
建立门岗检查制度，严格控制火源进入洞内。隧道内电气设备与作业机械均使用防爆型，其他行走机械严禁驶入；在隧道洞口外设一处进洞工作人员更衣室，配备全套进洞施工人员所需的纯棉工作衣物，在储物柜内放置全部物品交出钥匙后方可领取进洞衣物，出洞下班时先交还工作服才能领取储物柜钥匙，杜绝私自夹带物品进洞。
机动车辆和施工机械隧道内车辆限速10km/h。
洞内电气设备的选用符合防爆要求，严禁带电检修、搬迁电气设备。防爆电器在进洞前由项目设备管理部门进行安全检查，合格后方可进入。
防止静电火花，洞内使用的高分子材料（如塑料、橡胶、树脂）制品，其表面电阻应低于其安全限定值。
在摩擦发热的装置上安设过热保护装置和温度检测报警断电装置；在摩擦部件金属表面附着活性低的金属，或在合金表面涂苯乙烯醇酸，以防止摩擦火花的产生；如工作面遇坚硬夹石或硫化铁夹层时，不能强行截割，应放炮处理。为防止产生撞击火花，装碴前必须将石碴洒水湿润；拆卸钢模板和架子时，均使用木锤，拆卸前应使其保持良好润滑状态。
原则上不允许洞内电焊、气焊作业；特殊的、不可避免的焊接，按照 “隧道特殊工序审批制度”执行。
各类机械设备、电器设备维修保养过程中使用的汽油、煤油、变压器油等，按照‘特殊工序审批制度‘执行。洞内使用的棉纱、布头、润滑油等必须存放在有盖的铁桶内，严禁乱扔乱放或抛在隧道内并及时清运出洞。
加强安全用电管理，按规定频率对各种用电设施进行检查。
隧道洞口、通风机附近20米范围内不得有火源。
隧道洞口附近设置避雷系统。
5、特殊工序管理制度。
瓦斯隧道内动火应严格执行“隧道特殊工序审批制度”。
首先由工班长根据施工计划提前一天提出动火计划，报架子队技术负责人审核后，由架子队长审批后方可施行，由工区区长监督计划实施，实施过程中必须严格按作业指导书进行。
在焊接、切割等工作地点前后各20m范围内，必须有瓦斯检测人员现场检测，瓦斯浓度必须小于0.3％。并不得有可燃物，两端各设一个供水阀门和灭火器，并在作业完成前由专人检查，对焊接部位进行降温，确认无残火后方可结束作业。
施工时，瓦检员必须全过程监测瓦斯浓度，同时作业地点采用局部通风措施，保证该范围内瓦斯浓度不超标。
动火施工现场无专职瓦检员监控不得实施作业。
上一页123下一页2.4隧道通风管理制度
1、设立隧道通风班组，在架子队领导下开展工作，业务上接受项目部安质部、物设部的指导，具体负责按照经批准的通风方案进行通风系统的安装、使用、维修、维护工作。
2、风机操作人员必须经过培训、考核合格后方能上岗作业，必须严格遵守风机的操作规程，熟悉通风系统性能。
3、隧道通风系统必须经过验收合格后方可投入正常运行，运行期间应加强巡视及维护工作，保证通风系统各项性能、技术指标达到设计要求。
4、保证隧道24小时连续不间断通风，风量、风压必须满足设计要求，不得随意停风。
风机设置两路电源并装设风电闭锁装置。
确保正在使用的通风机出现故障后能在15分钟内启动备用通风机，保证隧道通风和正常作业不受影响。
对易形成瓦斯聚积的部位必须采取局部通风。当停风区中瓦斯浓度不超过1%时，并在压入式局部通风机及其开关地点附近20米以内风流中的瓦斯浓度均不超过0.5%时，方可人工开动局部通风机。
5、通风系统的定期检查制度。
项目部组织每周对通风系统进行检查，工区区长每天对通风系统必须作例行检查，通风工必须做好日常巡查。
通风系统运行正常后，每10天进行一次全面测风，对掌子面和其他用风地点根据需要随时测风，做好记录。
每7天在风管进出口测量一次风速、风压，并计算漏风率，风管百米漏风率不应大于2%，对风筒的漏风情况必须及时修补。
6、建立通风系统运行管理档案。档案包括各种检查记录、调试记录、测量记录、维护记录、运行记录等。
值班人员每天按班组对通风系统运行情况进行记录，工区区长每天、架子队负责人每周分别对运行记录予以审核、签认。
7、交接班制度。必须由交接双方签字认可，对上一班存在的问题、隐患、需注意事项、仪器设备状态等必须交接清楚，交接班记录由架子队长每天定时予以审核签字。
8、实行停风报批制度。因通风系统检修及其他原因需要主要通风机停止运转，必须提前提出申请，逐级上报，根据停风时间长短由相关负责人审批后方可实施。
停风时间在30分钟以内的，由当班人员报分部主管副经理审核后，监理组专业工程师同意，总监批准后实施；
停风前必须确保洞内所有人员已经撤离，并切断电源；
恢复通风后，必须检测瓦斯浓度，经当班瓦检员检测，瓦斯浓度在规定限值以内时，方可恢复正常作业。
9、信息沟通制度。瓦检班组、通风班组、施工作业班组应及时沟通相关信息，确保生产安全、有序进行。
2.5瓦斯隧道进洞管理制度
1、进入隧道必须接受门岗的安全检查，严禁携带任何火种及可能产生火花的物品入内。
经批准的动火作业，必须有专职瓦检员随行方可将相应材料、设备带入隧道。
2、进洞施工作业人员实行挂牌制度，所有进洞施工人员分工序挂牌上岗、下班摘牌离岗。
上级领导及其它相关人员进洞检查实行登记制度，门岗建立登记台帐，并应注明进出洞时间。
严禁与隧道施工无关人员进入隧道。
3、洞口设置更衣室。任何人进洞前必须将随身携带的手机、香烟、打火机等火种和电子设备、物品等保存到专用衣柜，严禁穿着化纤类衣服进入隧道。
4、门岗对进入隧道的人员有告知义务，任何拒绝履行防火、防爆检查的人员可以拒绝其进入隧道。
5、进入隧道的机械设备、电器设备、车辆必须满足防爆要求，否则禁止进入隧道。经过防爆改装的机械设备、电器设备、车辆由物设部门负责发给专用进洞许可证，并将进洞许可证挂在醒目位置，凭证进入隧道作业。
进入隧道的施工机械设备、电器设备、车辆实行出、入登记制度，上述机械设备进入洞内，门岗必须对车辆驾驶室进行检查，防止将火种带入洞内。
车辆驾驶员及其他操作人员必须履行进洞登记手续。
车辆驾驶员进洞必须戴安全帽，其他施工人员如需搭车进洞必须先接受门岗检查登记。
6、进入隧道的物资（炸药、雷管等）必须有物设部门出具的材料清单，由物设部人员随同，门岗核查后，办理登记手续方可运入洞内。
7、未通风及瓦斯浓度超标情况下，瓦检员进入隧道必须携带自救器及其他安全防护设备，且必须经架子队负责人批准，其他人员严禁入内。
2.6瓦斯隧道钻爆作业安全操作规程
1、爆破器材
使用人工手风钻钻眼，并采用湿式打眼；电力起爆，并使用煤矿许用电雷管。严禁使用秒或半秒级电雷管，使用毫秒延期电雷管时，最后一段的延期时间不得大于130ms。
2、爆破设计
人工风钻钻眼，ⅱ类围岩采用短台阶预留核心土法开挖，台阶长度3～5m；ⅲ、ⅳ类围岩采用台阶法开挖，光面爆破，台阶长度不超过8m。爆破电闸安装在新鲜风流中，与掌子面保持200m距离。
洞内爆破严格执行“一炮三检制”（装药前、放炮前、放炮后都必须检查爆破地点附近的瓦斯，且放炮员、班组长、瓦检员都必须检查，当瓦斯浓度超过1％，不准爆破）、“三人连锁放炮制” （爆破前，放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检查员，瓦斯检查员经检查瓦斯煤尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出爆破口哨进行爆破，爆破后三牌各归原主。）
瓦斯工区装药与爆破作业应符合下列规定；
1）.爆破地点20m范围内，风流中瓦斯浓度必须小于0.5％。
2）.爆破地点20m范围内，矿车，碎石，煤碴等物体阻塞开挖断面不得大于1/3。
3）.通风应风量足，风向稳，局扇无循环风。
4）.炮眼内煤，岩粉应清除干净。
5）.炮眼封泥不足或不严不得进行爆破。
6）.放炮必须严格执行“一炮三检”制度（装药前、放炮前、放炮后都必须检查爆破地点附近的瓦斯，且放炮员、班组长、瓦检员都必须检查，当瓦斯浓度超过1％，不准爆破）
7）.放炮必须严格执行“三人连锁放炮”制度、“三人连锁放炮制” （爆破前，放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检查员，瓦斯检查员经检查瓦斯煤尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出爆破口哨进行爆破，爆破后三牌各归原主。）。
（1）爆破工作必须由经过专门训练，取得爆破合格证的人员担任。
（2）电雷管必须由药卷的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍扎眼，电雷管必须全部插入药卷内，严禁将电雷管斜插在药卷的中部或捆在药卷上。
（3）在含瓦斯工区采用电雷管起爆时，严禁反向装药。采用正向连续装药结构时，雷管以外不得装药卷。
在岩层爆破内爆破，炮眼深度为0.9m以下时，装药长度不得大于炮眼深度的1/2，炮眼深度为0.9m以上时，装药长度不得大于炮眼深度的2/3。在煤层内爆破，装药长度不得大于炮眼深度的1/2。所有炮眼的剩余部分均应用炮泥堵塞。
（4）炮泥应用水炮泥或粘土炮泥。水炮泥外剩余的炮眼部分，应用粘土填满封实，严禁用煤粉，块状材料或其它可燃材料作炮泥。
（5）电力起爆连线前，母线与起爆器的连接端必须扭结成短路，并检查开挖工作面及母线沿经地段的杂散电流，若大于30ma，应查明原因，采取安全措施后，方可进行网路连接。
(6)爆破15分钟后应巡视爆破地点，检查通风，瓦斯，支护，煤尘，瞎炮，残炮等情况，遇有危险必须立即处理。在瓦斯浓度小于0.5％，二氧化碳浓度小于1.5％,解除警戒后，工作人员方可进入开挖工作面工作。
三、瓦斯灾害及防范措施
3.1瓦斯灾害
洞内易引起瓦斯爆炸的危险地点主要是：
3.1.1煤层附近的掌子面
瓦斯是由煤层中散发出来的，由于接近煤层的岩石存在裂隙，所以煤层前后50 m范围的岩石巷道，都可能有瓦斯涌出，特别是掌子面新暴露的煤面和岩石，瓦斯压力大，涌出量也大。
3.1.2 拱顶坍穴
一旦发生坍方，地层裂隙中的瓦斯大量逸出，由于瓦斯的空气轻，拱顶以上的坍穴中往往积累大量瓦斯，而且坍穴是通风死角，所以瓦斯浓度大，而且不容易发现（一般不上去检测）。
3.1.3 拱顶以下30~40 cm范围
据有关资料，当隧道内风速较低时，较轻的瓦斯往往贴在拱顶下部形成断断续续的滞留层，每个滞留层层厚20 cm左右，宽度为2~3 m，长度为10~15 m，滞留层瓦斯浓度在底部2%，顶部可达到10%。
3.1.4巷道转角
由于巷道转角处风速较低，容易积累高浓度瓦斯。
3.1.5避人洞、避车洞、横通道
这些地方是独头巷道，或者虽不是独头巷道但风速很低，也易积累瓦斯。
3.1.6停留的大型设备背风处
长时间停留的装碴机、模板台车背后往往有通风死角，瓦斯浓度也会比较高。
上述危险地点应加强瓦斯检测，一旦发现浓度超标，应采取局部通风方式，冲淡瓦斯。
3.2瓦斯灾害征兆
一、瓦斯浓度忽大忽小，工作面温度降低，闷人，有刺鼻的气味。
二、开挖工作面地层压力增大，鼓壁，深部岩层或煤层的破裂声明显、掉碴、支护严重变形。
三、煤层结构变化明显，层理紊乱，由硬变软，厚度与倾角发生变化，煤由湿变干，光泽暗淡，煤层顶底板出现断裂、波状起伏等。
四、钻孔时有顶钻、夹钻、顶水、喷孔等动力现象。
五、监测仪显示瓦斯浓度超标或报警。
3.3 低瓦斯隧道灾害预防措施
3.3.1、瓦斯浓度管理标准
低瓦斯隧道中的瓦斯量虽然不多，通风不良仍可引起爆炸。由于隧道采用非防爆施工机具，所以低瓦斯隧道对瓦斯浓度的管理非常严格，要求：
1．工区内任何地点、任何时刻的瓦斯浓度不大于0.3%；
2．任何地点瓦斯浓度达到0.4%时，应即刻报警，找出原因，及时处理；
3．任何地点瓦斯浓度超过0.5%，应在前后20 m范围内立即停工，切断电气设备电源，查找原因并加强通风，观测浓度变化；
4．开挖面瓦斯涌出，且浓度超过0.5%时，掌子面至二次模筑衬砌起点之间立即断电、停工撤人，如加强通风后浓度仍降不下来，则全工区停电撤人立即研究处理办法。
3.3.2隧道内过煤层前的超前探测
20 m范围内瓦斯涌出强度大于0.5 m3/min的地段为高瓦斯区。为防止隧道掘进时误穿高瓦斯区，在距煤层设计位置20 m（垂距）时，打超前钻孔三个，并取岩芯，钻孔直径不小于ф76。通过开挖面的超前钻孔，可以了解：煤层位置、煤样的吨煤含瓦斯量、瓦斯溢出速度、瓦斯压力，瓦斯动力现象（顶钻、夹钻、喷孔等），判断将要揭露的煤层是否与设计资料一致。如一致，可正常掘进；如不一致，应向设计、监理、业主方提出研究处理办法。
3.3.3过煤层钻爆作业
按照规范，低瓦斯工区有以下特殊要求：
1．全工区采用煤矿许用炸药；
2．全工区采用煤矿许用瞬发或毫秒电雷管；最后一段延时不大于130 ms。
四、灯具及电缆
1．靠近掌子面的未成洞地段，是洞内瓦斯浓度最高段落，应采用e_di型矿用防爆照明灯，防止掌子面掘进时突然涌出大量瓦斯，发生事故。
2．已成洞地段，瓦斯已封闭，衬砌中溢出瓦斯量甚少，可采用一段非防爆灯具，但在成洞地段地点的起点（模板台车前方），应设置瓦电闭锁探头，一旦瓦斯浓度超标，应立即切断灯具电源。
3．洞内高压和低压电缆规格，应按规范办理，电缆芯线与电气设备连接必须使用齿形压板或线鼻子；
4．工地移动照明，应采用矿灯，或防爆应急灯。
3.3.4施工通风
低瓦斯工区可以用独头巷道风管压入式通风，也可以用巷道式通风。当采用巷道式通风时，开挖面附近还应布置局扇（压入式）。目前射流风机常常作为隧道通风的辅助风机，比如：布置在掌子面附近防止瓦斯停留（因压入式通风管端部常常距开挖面太远），布置在横通道内作为主风机形成巷道全风压风流。洞内风机及开关应使用防爆型。
3.3.5电源
低瓦斯工区不要求设置两套互为独立的供电系统，但主通风机应有二路电源，直接由变电所馈出并来自不同变压器，当一路停电时，另一路在15 min内接通供电。
3.3.6支护施工
巷道开挖暴露煤层后，应尽快施作锚喷初期支护，用掺气密剂的喷砼覆盖煤层和有瓦斯涌出的岩面、喷砼厚度不小于15 cm。当巷道变形喷砼表面出现开裂，还应进行补喷、补喷厚度至少5 cm。
当洞壁喷砼不能有效减小瓦斯溢出时，可采用：
1．对洞壁径向注浆，封堵瓦斯渗漏通道（用c-s浆，注浆厚度3 m）。
2．提前施做瓦斯隔离层和二次衬砌（气密性砼），厚度不小于40 cm，衬砌接缝应进行气密处理。
四、 瓦斯灾害处理措施
发生瓦斯事故后，应尽快探明事故性质、原因、范围、遇难人数和事故地点所在的位置，以及洞内瓦斯及通风情况，并立即制定抢救方案。
4.1瓦斯工区处理坍方、冒顶应遵守下列规定：
1．对塌方体上方聚集的瓦斯应设置局部通风排出。
2．对塌方地段的岩隙应加强监测工作，掌握瓦斯浓度变化情况，及时发出险情报告。
3．塌方地段应尽快衬砌，封闭瓦斯。
4.2火灾处理应遵守下列规定：
1. 瓦斯爆炸引起火灾时，不得停风，但应控制风向、风量。
2. 电器设备着火时应首先切断电源。
3. 不能直接灭火时，必须设置防火墙封闭火区。
中铁大桥局六公司武桥项目部
二零一一年八月二十二日
第14篇 隧道施工安全管理要点
为加强隧道施工安全质量控制，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）的精神，在认真执行《公路隧道施工技术规范》（jtg f60-2009）、《公路隧道施工技术细则》（jtg/t f60-2009）和《公路工程施工安全技术规程》（jtj076-95）的基础上，强调下列事项：
1、完善专项施工方案编审。隧道开挖和初期支护为高危险性项目，施工前施工单位要按高危险性分部工程的要求完成安全专项施工方案的编审，并向我站书面报告。
2、加强施工过程的监控量测。量测方案根据危险性较大项目安全专项施工方案的程序报批；坚持每次开挖后对开挖工作面进行观察，及时绘制开挖工作面地质素描图，填写开挖工作面地质状况纪录表和施工阶段围岩级别判定卡（见附件）；对已支护地段的观察每天进行一次，主要观察围岩、喷射混凝土、锚杆和钢架等的工作情况；监理单位隧道工程师及时对量测结果进行复核。观察中发现围岩条件恶化时，立即报告业主，采取相应处理措施。
3、加强超前地质预报。不良地质地段应进行超前地质预报，在前期地质勘察成果的基础上，进一步查明掌子面前方一定范围的地质条件，进而预测前方的不良地质以及隐伏的重大地质问题，地质预测预报应作为必备工序纳入施工组织设计。
4、初期支护及时跟进。初期支护必须及时跟进，初喷混凝土必须在开挖面清理后第一时间完成，锚杆、挂网、钢架、复喷等初期支护工序施工全部完成距掌子面的距离，对ⅳ级以下围岩不得超过一个开挖循环的长度，ⅲ级以上围岩在保证安全的情况下可以放宽到10米；每个循环开挖前，上个循环的初期支护质量必须经过自检和监理抽检，质量达到合格。
5、强化初期支护质量。除钢架地段之外，其它地段喷混凝土后锚杆头要求外露，随时接受监管部门的检测，二衬前再将外露部分切除；喷射混凝土原材料符合规范要求，适当掺加外加剂和速凝剂，要求初凝不大于5min,终凝不大于10min。
第15篇 高速公路公司的隧道安全管理办法
随着我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。文章立足于现实，从目前我国高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面进行简要分析，并就交通安全管制，消防火灾扑救、二次事故预防等方面探索性提出一些建议和措施，以期对我国高速公路隧道安全管理有所裨益。
在邓小平理论和“____”思想的指引下，随着改革开放的进一步深入，我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，随着已建高速公路里程的不断增加，我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益,这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。隧道是高速公路的中心枢纽，笔者认为，隧道安全管理，重点是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道内二次事故发生，是保证高速公路安全，保障过往司乘人员的生命安全，减少国家财产损失的重要举措。
在我国，隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域，高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。在相对狭窄的空间，高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。可以说，高速公路隧道越长，交通量越多，隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。
一、隧道火灾概率及特点
据国外20世纪90年代的统计资料显示，隧道火灾发生的概率是10次（亿车_km）～17次（亿车_km）。由于较长隧道近似封闭空间，火灾发生较之于正常界面，具有明显的特点。
1.蔓延快，不易控制。隧道因车辆事故，汽车相撞等引起火灾后，除本身携带一定数量的燃油外，有时还运载相当数量的可燃品、化学品、危险品，火势蔓延快，很难加以控制。
2.通道易堵塞，隧道纵深距离窄长，发生火灾时，隧道内大量车辆难以疏散，极易造成堵塞，火势顺着车辆蔓延，扩大损失。
3.浓烟高温，扑救因难。发生火灾后，烟雾迅速向四周扩散，虽有通风设备，也难以及时排出烟雾。当隧道内因车辆碰撞等事故引起大火时，油料燃烧，温度很高，往往使灭火人员无法靠近，以致延长灭火时间，加之出口少，环境恶劣受空间限制，通信联络因难。隧道大多远离城市，缺乏可靠的水源，隧道灭火条件有限。双向交通隧道、特长隧道内容易产生灭火救援路线与疏散路线、烟气流动路线的交叉，救援面和救援途径有限，火灾扑救难度极大。
4.供电中断，疏散因难，着火后，可能损毁供电系统，造成供电停止，会给扑救工作带来极大的因难。隧道内通道狭长、照明条件差，着火后能见度低，人员难以及时疏散，易引起人员惊慌，从而造成更大的惨祸。
5.高温有毒烟雾积聚，不易排出。隧道密闭环境，一旦发生火灾，隧道内烟雾大、能见度低、散热慢、温度较高、火灾产生的高温、有毒浓烟迅速积聚，不易排出。这不仅严重危险被因人员的生命，而且使消防队员也难以及时施救。
6. 起火点附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山区高速公路隧道衬层内含有水分，当火灾发生时，衬层中的水变成蒸汽，在衬层内快速膨胀，从而产生巨大的压力。国外隧道衬层火灾试验研究表明，混凝土表面温度达到200摄氏度时，10～15分钟内混凝土衬层就会发生爆裂、崩落。
因此，隧道火灾可能只造成一辆车的损失，也有可能造成群死群伤，隧道倒塌、交通中断的重、特大恶性火灾。
二、隧道交通事故及其特点
高速公路隧道交通事故视隧道交通状况、车流量、设计时速等随机性和不确定性因素而具有不可预见性。根据国内外隧道内交通事故成因统计表明，隧道内发生交通事故，主要有如下方面原因：
1.高速公路隧道路段超速行驶导致交通事故发生。据广东汕（头）梅（州）高速公路一则隧道路段交通事故数据显示，在2004年上半年发生在该区域隧道的10宗交通事故中表明，超过60%是因驾驶员超速行驶引发交通事故。
2.因为通行车辆自身机械故障引发的交通事故，也占绝大部分。据广东汕（头）梅（州）高速公路隧道路段交通事故数据显示，在2004年上半年发生在该区域隧道的10宗交通事故中表明，其中3宗是因为通行车辆自身机械故障引发的交通事故。
3.高速公路过往通行车辆抛、洒物，导致隧道内通行车辆发生交通事故。
此外，隧道交通事故还因隧道交通状况、车流量、设计时速等随机性和不确定性因素而具有不可预见性。
三、二次事故引发隧道安全
综合国内各高速公路多宗二次交通事故案件，究其原因，主要是在路面发生交通事故后，未及时撤离现场且未设置危险警告标志，后方来车车速过快，注意力不集中，从而引发二次交通事故。二次交通事故危害性很大，事故现场范围广，涉及车辆、人员多且容易发生重大交通堵塞，经济损失大，并容易造成人员伤亡。当车流量大或处于交通高峰期隧道内发生火灾或交通事故，由于隧道内能见度低疏散通道有限，加之驾驶员对烟火及事故现场的恐惧，更容易出现慌不择路而造成交通堵塞或新的交通事故。可以说，隧道越长，车辆疏散所需的时间就越长，极容易发生二次灾害。
四、高速公路隧道安全管理具体措施
高速公路隧道的特殊性和复杂性要求高速公路隧道管理部门要加强互动、齐抓共管，提高事故快速反应的速度，数据处理的精度和预测的时效性，降低数据处理的时间。加强预防，才能有效维护高速公路安全通行的“心脏”，确保高速公路的安全畅通，谋取经济效益和社会效益。具体措施如下：
1.充分认识隧道安全生产的严峻性，要完善隧道安全设施建设。安全生产，人命关天。隧道安全直接涉及高速公路营运管理的兴衰成败，隧道养护、管理者要牢固树立保护好隧道安全是保护高速公路“心脏”的意识。要把抓好安全生产，尤其是隧道的安全作为实践“____”思想的政治任务，必须真抓实干，常抓不懈。要确保隧道管理的资金、技术、人力资源有效到位。
（1）加强隧道警示标志、标牌的建设。行驶高速公路的驾驶员一般都是通过标志、标牌获取前方路面状况信息，保证行驶的安全。因此，高速公路管理者要加强对高速公路、尤其是隧道路段的标志、标牌、标线规范，优化。为广大司乘人员提供了良的安全行车通行环境。尤其是隧道内的反光立柱、轮廓标、瓷砖等，要定时进行清洁，保证标志标牌的清晰度，使反光设施充分发挥其警示作用。此外，对于隧道内被损坏的设施，管理部门及时安排修缮，保证隧道内标志标牌设施完好。
（2）加强隧道信息化、数据化硬件的建设，提高高速公路隧道的通行能力。目前，国内许多高速公路在隧道管理中都拥有实时图像监控和信息诱导系统，基本实现隧道区域无盲区监控。但是，对隧道通行车辆的通行速度，排气污染车辆等情形还没有明确的约束。笔者认为，改进隧道通行环境，更应该优化隧道内车辆的安全行驶，优化车辆行驶速度，管控进入隧道的车流量。达到提高道路通行质量，减少交通事故，缩短由于交通事故（包括车辆故障）所引起的延误。
（3）维护保养好隧道及机电设备设施。有效维持、保障甚至延长隧道、设备正常使用寿命，是高速公路隧道长期有效运行的关键。预防和减少因为缺乏日常养护或护养不当而产生的高速公路病害，设备故障，是确保通行高速公路车辆畅通的基本所在。因此，日常工作中，隧道管理部门要定期保养，预防隧道病害、避免机电设备突发故障影响日常工作，使隧道硬件设施始终保持良好的运行状态，最大限度的优化有限的隧道养护预算并节约养护成本。
2.隧道火灾处置的战术要点，灭火措施和行动要求
（1）隧道发生火灾时，隧道管理部门要坚持“救人第一”的指导思想，正确处理救人与灭火的关系，一般情况下，救人与灭火同步实施。积极疏散，抢救被困人员，隔离或封洞灭火，有效地控制火势，消灭火灾。
（2）火情侦察。率先抵达现场的人员，要查明火势发展情况及其危害程度，调查起火燃烧的物质、性质，起火部位，是车辆起火还是货物或油箱燃烧，有无爆炸可能。
（3）灭火措施。查明灭火路线方向和堵截阵地后，扑救人员要采取不同措施进行扑救。
1）直接灭火法。当隧道内失事汽车火势较小或处于阴燃状态，且隧道内无爆炸，倒塌危险时，灭火人员可在做好个人防护、照明、通信联络等各项准备工作后，携带灭火器材深入隧道内灭火。
2）转移处置法。当失事车辆位于隧道深处，灭火救援行动无法开展，且有爆炸、倒塌危险时，要采用机车、拖车等将正在燃烧或泄漏的车辆牵引出洞，置于安全地带而后采取灭火堵漏等措施。
3）封洞窒息法。当隧道内发生火灾时，内部人员已全部撤出，且无法采取进洞或牵引至洞外灭火时，即可采取封堵隧道进出口及其它相关孔洞，断绝空气，窒息灭火。
（4）火场排烟
1）利用隧道内的固定排烟设施排烟。
2）利用公安消防队的排烟装备排烟。
3）利用喷雾水枪排烟。
（5）积极抢救人员
1）抢救的途径是隧道右侧的人行道。
2）抢救的重点是已经中毒或受伤的人员，对其他人员，应引导疏散到紧急避难场所或安全地点。
3）如果是载客车辆，要立即打开车门疏散乘客，在紧急情况下，打碎玻璃，从窗口疏散。
4）隧道倒塌，有人员被因，可选择距被困人员最近，构筑物较为薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌严重，一时难以打通，应设法先向隧道输送空气。
3.利用软硬件设施，加强隧道路段突发事件的交通管理制工作，防止二次事故的发生
（1）“隧道事故无小事”，隧道路段发生的事故都可能是重大的、恶性的事故。因此，隧道管理部门要经常加强对隧道路段突发事件防患。做到“隧道安全生产警钟长鸣。”
（2）发生突发事件或交通事故时，要根据事件的情况、事故特性，有关责任单位要正确履行好自身职责，各施其职，各行其政，及时抵达现场或采取有效避免二次事故发生的措施，率先抵赴现场的人员，要及时将事故的性质、时间等及时通知高速公路管理部门，达到有效管制，确保过往车辆接事故性质、地点、状况的有效指令。
（3）为避免二次事故，交通管理有关责任单位还要做好交通管制工作，摆放好符合警示标志、标牌，引导过往车辆安全通行。疏散救护工作要有条不紊，责任到人，要将现场人员引导护送，向安全区（安全通道）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。
4.建立隧道管理数据库，提升隧道管理规范化水平
在日常管理中，隧道管理部门要结合实际，翔实记录发生在隧道路段的各类事件、事故，不断总结经验。建立起隧道管理信息数据，将发生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各类事件进行归类，汇编成易于一般工作人员理解的工作手册或操作规程，指导实际工作。同时不断更新数据的数量和可靠性。或者可以将数据纳入计算机及其他隧道管理系统，使其具有良好的人机界面，便于总结、推广。
平时，高速公路隧道管理部门要定期组织学习隧道区域突发事件的应急演练，设想隧道区域可能发生的突发事件，并制订预防措施，分析一般事故现场的容易忽视的细节，熟练掌握处理事故的要领，提高处理事故的能力。建立起高速公路隧道路段，隧道群联动应急预案。
隧道不同于一般的地面建筑，隧道地形复杂，结构封闭，交通拥挤，一旦发生火灾或交通事故会给人民生命财产造成严重危害。高速公路隧道安全通行的设计、施工受到隧道其他专业的影响和制约，是目前国内外研究的热点领域之一。对现有的隧道安全管理和事故预防我国在这方面所开展的工作还不是很系统，人力物力投入不中是很充裕，部门之间的合作及国际间的合作机制尚需加强和完善。因此，在国家、行业隧道工程、建设、管理尚没有完备的技术标准的情况下，制定一部隧道运营安全管理、消防安全专项工程建设、验收等方面的标准，对于高速公路隧道安全管理，保护人身和财产安全，是十分必要的，也是势在必行的。
