第1篇 把好班组安全管理的着力点
班组是企业的基本单位,企业的各项工作任务和目标都要通过班组来落实,因此,企业的安全管理必须从班组抓起,着力开展“1124”活动。
所谓“1124”活动就是“树立一个理念,落实一项活动,开好两个会,落实四个不”。“树立一个理念”就是“人人要安全,个个管安全”。有安全的意识才会有安全的行为,有安全的行为才能保证安全,要全面提升职工安全意识,杜绝习惯性违章行为。工作中不少人认为执行规章太麻烦,别人违章管不着,对身边的违章行为不提醒、不劝阻、不制止,因此,必须树立人人管安全的思想,严格执行安全生产奖惩条例,使 “我要安全”的思想深入人心。“抓好一个活动”就是抓好安全活动,安全活动要有针对性,联系实际分析安全工作中存在的问题,要面对面谈经验,背靠背找不足,不能为了活动而活动,被动应付走过场。“开好两个会”就是开好班前班后会,在班前会上,相关负责人要明确任务、细化责任、突出安全事项;在班后会上,要总结经验、提出不足、落实改进措施。“落实四个不”就是落实“不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”的措施,在施工作业的准备阶段或分配生产任务时,必须检查工器具是否完好,安全组织措施、技术措施是否齐全完整,作业人员身体状况、精神状况是否能胜任工作。如此常抓不懈、久久为功,就一定能使职工形成习惯,确保生产安全。
第2篇 创新提升安全管理体系着力打造本质安全型矿井
作为我国首座利用世界银行贷款建设的年产原煤400万吨的现代化、特大型矿井,潞安集团常村煤矿是一座高瓦斯矿井。
多年来特别是2009年以来,该矿在潞安集团副总经理、常村煤矿矿长王观昌,潞安集团党委副书记、矿党委书记张丛林的团结带领下,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻“装备、管理、培训”并重原则,不断创新安全管理理念、思路,方式、方法,逐步形成了源头预防(prevention)、过程控制(control)、安全防护(protection)、应急救援(rescue)“pcpr”的安全管理体系,成功建成了全国首座新型安全防护体系示范矿井,有力推动了本质安全型矿井建设。
强化源头治理 消灭事故隐患
“安全永远是煤矿高于一切、压倒一切的工作,必须牢固树立安全第一,绝对第一,安全制胜理念。”是1982年毕业于山东矿业学院、在煤矿井下一线摸爬滚打近30年的王观昌的口头禅。
常村煤矿始终把安全放在企业战略发展的首要位置,确立了全面推进安全发展的全新发展战略,提出了安全发展、高效发展、创新发展、永续发展、绿色发展、和谐发展的科学发展思路,注重超前防范,强化源头治理,消灭事故于萌芽状态。
——坚持不断创新安全理念,实现思想认识的本质安全
作为一座高瓦斯复杂地质条件矿井,常村矿坚持不断创新观念、解放思想,2009年该矿进一步提出了“抓好‘十个强化’,推进安全发展”的思路。一是进一步强化安全第一的思想理念。二是进一步强化重大事故预防。三是进一步强化安全投入,提升矿井安全装备水平。四是进一步强化安全质量标准化与岗位作业标准化建设。五是进一步强化现场的精细化管理,推进正规循环作业。六是进一步强化安全监察,打造精品安监队伍。七是进一步强化超前管理、超前预控、超前防范。八是进一步强化全员安全教育和安全培训。九是进一步强化大安全管理格局建设。十是进一步强化应急救援体系建设,把好安全最后一道防线。我们对煤矿安全规律的认识进一步深化,指明了全矿安全工作的前进方向,实现了由安全生产向安全发展的跨越。
——坚持狠抓安全素养技能提升,促进人的本质安全
不断创新安全教育方式、途径,坚持狠抓干部员工安全意识、安全责任、安全素养、安全技能培训,做到经常化、制度化、人文化,干部员工的安全意识不断强化,安全素养得到稳步提升。
——全面加快自动化矿井建设,促进机电装备的本质安全
加大安全投入,对主井、副井提升控制系统进行数字化改造,提高了系统的可靠性;对中央主扇、西坡主扇进行改造,增设自动控制的防爆盖,提高了通风可靠性。引进安全、先进、高效的采掘装备,所有综采工作面全部实现电列自移,成功建成大采高工作面。井下所有通风局扇风机、双电源系统,井下水平胶带运输机,全部实现远程自动控制,安全运行可靠程度明显提升。
——加大隐患超前治理力度,促进作业环境的本质安全
一是坚持狠抓瓦斯的综合治理,做到了“四个强化”:
强化通风管理:局部通风机全部做到专用电源、专用开关、专用变压器、专用电话、专职风机看护工、专门记录台帐、专用断电报警装置“七专两闭锁”,并做到在线实时监控、每周定期切换,消灭了无计划停电停风事故与无风微风作业。
强化瓦斯抽采:建成永久瓦斯抽采泵站与完善的抽采系统,坚持多种抽采方式。今年将完成瓦斯钻孔50万米、抽采瓦斯1000万方、全矿抽采率40%的任务,实现瓦斯抽采的高标准达标。
强化监测监控:把瓦斯报警浓度从《规程》规定的1%降低20%,做到0.8%报警,前移瓦斯控制的关口;狠抓高素质的瓦斯检查员队伍、通风瓦斯监测监控系统、采掘机械机载式瓦斯闭锁系统建设,构建了高效、可靠的瓦斯监控防线。
强化瓦斯监管:提出“瓦斯超限就是事故,就必须严格追查、严肃处理”的理念,完善瓦斯预警控制、责任追究、现场监管机制。在后溜机尾架间增设瓦斯探头,按照机头、机尾、错刀和正常推进四个阶段、四个速度割煤进行精细化管理,提升了工作面瓦斯管理水平;狠抓工作面试产、回撤等九个环节的现场瓦斯监管,做到变化环节、重点区域瓦斯的规范化、精细化管理。
通过以上措施,常村矿瓦斯超限由原来的每年数百次降低到2009年的1次、今年1-4月份的零超限,消灭了瓦斯事故隐患。
二是坚持狠抓水灾的综合防治,健全了“四道防线”:
建立、完善了三维地震勘探、瞬变电磁勘探、超前物探、超前钻探“四道防线”,所有开拓掘进工作面坚持做到先探后掘、探掘一体;承压奥灰水水位、水压实现了实时自动监控。
三是坚持狠抓煤尘的综合治理,防尘管理水平稳步提高。
掘进面安装除尘风机,所有综采、掘进回风巷均安装水幕捕尘网与反冲式水质过滤器;s5轨道下山安装定时喷雾系统,井上下所有固定转载点都安装有自动喷雾并实现封闭控尘,使得全矿井粉尘得到了有效控制,检测合格率达到了90%以上。
四是坚持狠抓顶板管理工作,提升了矿井顶板管理水平。
建成完善的矿压在线监测系统网络。在掘进工作面成功开发临时支护逼帮板装置、高强高预应力让压支护系统,分别获得国家实用技术发明专利、国家科技进步三等奖;全面推行支护质量负责终身化,检测工器具配备和使用规范化、锚杆(索)预紧力、锚固力的矿、科、队三级巡查制度化管理,提高了掘进支护工程质量。在综采工作面研究开发了三角区小副架支护装置,实现巷口集中配夜、变频器自动控制,保证了支架乳化液质量。
五是狠抓精品矿井建设,提升了安全质量标准化水平。
加强工程质量管理,采、掘、开、安工程合格率始终保持100%,精品率90%以上;520大巷,s5、n3轨道上下山建成精品运输线,井底车场、s5采区车场建成精品硐室。矿井安全质量标准化工作实行赶超跨越,在潞安集团公司多次名列综合排名第一。
“通过狠抓源头治理,创造了本质安全的生产环境,消灭了事故隐患,杜绝了重大事故。”常村矿负责安全的分管矿长表示。
强化过程控制 实现有效监管
通过全面推行超前化、精细化、规范化、市场化管理,常村煤矿不断创新安全管理机制、方式,着力推进微观工艺控制和正规循环作业,坚持狠抓岗位标准化作业,不断规范员工作业行为,安全管理水平持续、快速提升,本质安全型矿井建设明显加快。
——不断创新安全监管机制,促进管理过程的本质安全
一是积极推行“完善责任,落实责任,层次管理,追究责任”的安全管理模式。进一步细化、明确和落实各级安全责任制,把安全责任层层分解、落实到科队、班组和岗位。实行严格管理、严格考核、严格追究,严格执行各级安全负责制、问责制。
仅2009年,全矿就有12名副队级以上管理人员由于安全管理不作为受到行政处分,46名员工由于行为不规范受到纪律处分。严格执行安全一票否决机制,凡没有实现安全目标的单位,一律否决单位及其党政负责人评先选优资格,强化了安全管理力度。
二是积极推行大超前、精细化、规范化管理。对全矿采掘衔接、采区接替、水平接替,瓦斯抽采衔接、机电设备衔接,全矿安全生产作业计划、停产检修计划,全面实行大超前管理、网络化运行、精准化控制,增进了安全管理的超前性、主动性、有效性。
三是把内部市场化机制延伸到安全管理中。对业务科室查处的安全隐患、创建安全作业环境,作为核心工作量进行“有偿收购”;把基层队组以及员工的作业行为、隐患数量、工程质量、正规循环率、安全质量标准化、各类事故,按照安全:质量:工作量4:4:2的比例,进行“有偿收购”管理。从机制源头体现“安全就是效益,安全就是收入”,改变了重生产、轻安全的倾向。
四是积极推行“四级”巡查管理机制。结合“6s”管理,全面推行各级干部的“三走到”、“三必到”(“三走到”是新扩区、新采区、新工作面走到,新条件、新工艺、新装备的现场走到,最远的地区走到;“三必到”是条件变化必到、存在重大隐患必到、问题最多和管理最差的单位必到)管理,完善矿、科、队、班组“四级”巡查机制,提高了作业现场的安全管理水平。
五是坚持推行红线管理机制。前移安全管理关口,凡是严重违章、重大隐患得不到及时整改,现场监管混乱的,一律立即实行停工、停产、停职“三停”管理。全面推进各级干部的安全管理“每日必做”管理,实现了安全管理的闭合运行、持续提升。
六是坚持狠抓大安全格局建设。坚持把整合煤矿、基本建设、地面生产、后勤服务、大成公司、常村社区纳入全矿安全管理范畴,积极构建以安全为中心的大管理格局,加强矿区后勤保障、交通治安、综合治理、疫情防控,提升了整体安全管理水平。
——坚持狠抓行为规范,促进作业行为的本质安全
一是狠抓员工安全技能培训。建成国家三级安全培训机构,强化职工的技能培训力度,全矿首席技师、优秀技师及初、中、高级工占到员工总数的70%以上,员工持证上岗合格率100%。
二是积极推进微观工艺控制和正规循环作业。深入推行机电设备点检制度,采掘生产工艺、工序精细化管理制度,现场定置、定位、定标管理制度,减少了事故影响,保证了安全生产;优化放煤与割煤工序,强化乳化液与泵站压力、支架和初撑力、工作面“三直一平”管理,2009年综采面没有发生一起顶板和瓦斯超限事故,实现了标准作业、规范施工、有序生产。
第3篇 班组安全管理要在“五个强化”、“五个转变”上着力
班组安全管理是遵循我国“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,将国家、行业和企业有关安全生产、劳动保护和职业卫生的法律、法规、规章、标准、规定和措施最终在班组活动里得到落实,并贯穿于班组整个生产过程始终的管理活动和过程的总称。班组安全管理的主要内容包括安全教育、安全生产、劳动保护、工业卫生和安全检查等方面。班组安全管理是一个系统工程,需要做大量艰苦细致的工作。联系目前企业班组安全管理的实际,愚以为,班组安全管理应在“五个强化” 和“五个转变”上着力:
一、强化班组安全教育培训,变“要我安全”为“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”
班组安全教育是以员工安全思想与安全教育意识、遵纪守法与安全生产制度教育、安全技术知识与技能教育、专业工种(岗位)安全教育和典型经验与事故教训教育等为主要内容,对班组员工进行教导与训练的总称。安全教育有两个基本功能:一是帮助员工正确认识安全生产的重要性,提高他们搞好安全生产的责任感和自觉性;二是有针对性地传授安全生产科学知识,提高他们的安全生产技术水平和自我安全意识与技能,实现安全生产。安全知识是保留在操作者头脑中的静态记忆,而安全意识和技能要经过反复的教育与训练才能具备,因此,要经常对班组成员进行安全教育与训练。
班组安全教育必须结合实际,有的放矢,注重实效。要避免简单粗暴和长篇大论的空洞说教,要多做解释和劝慰,注重说服力和感染力,努力营造安全生产的良好氛围。班组安全教育要注意克服“五重五轻”的不良倾向:一是重轰轰烈烈的运动式教育,轻持之以恒的日常教育;二是重教育形式,轻教育效果;三是重事故后教育,轻事前预防教育;四是重安全意识教育,轻安全技能训练;五是重口述笔答,轻实际演练。班组安全教育训练,重点应抓好六个环节:一是各类新从业人员、调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员,在经过上级安全教育之后,要经过班组安全教育与培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能;二是在采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时,必须对员工进行专门的安全生产教育和培训,使之了解、掌握其安全技术特性和应采取的安全保护措施;三是班组在班前或作业前,班长要做好充分准备,紧密结合当前市场实际或当天作业内容有针对性的对员工进行安全教育,督促员工严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并如实告诉作业场所和工作岗位存在的危险因素和防范措施;四是设备长时间没使用,在重新使用前,要重新组织员工学习安全操作规程;五是当季节或天气变化时,要将可能发生的事故类型及时预报预测,有针对性的选择同工艺、同样条件下发生过的典型事故案例,向班组员工敲响安全警钟;六是特种作业人员必须按照国家有关规定,经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。要通过班组安全教育培训,真正实现由“要我安全”向“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”转变。
二、强化班组安全责任,变“管理对象”为“管理动力”
班组安全管理主要依靠班组管理者组织全体员工实施。班组长是班组生产的直接指挥者,也是班组安全管理与安全生产的第一责任人,班组安全员是班组安全管理的专业推动者和执行人,班组全体员工都是班组安全管理的主体和客体,都要对安全生产负责。要通过灵活多样地班组安全管理形式,让员工自觉自愿参与班组安全管理。要让员工从“要我安全”转变到“我要安全”、“我管安全”,即变“管理对象”为“管理动力”;形成安全生产光荣、违章作业可耻的良好安全生产氛围。“我要安全”、“我管安全”是安全理论与实际操作的完美结合,是安全理论落实在行动上的具体体现。要落实安全生产责任,形成以班组长为安全生产第一责任者,全员参加的各工种和各岗位的安全生产责任网络,做到安全重任大家挑,人人肩上扛指标,全员有职责,个个尽责任。要把安全生产人人有责,贯穿于班组生产经营活动的全过程。
三、强化班组安全“预防为主”,变“亡羊补牢”为“源头控制”
毛泽东有句名言:不要等到问题成了堆,闹出了许多乱子,然后才去解决。毛泽东的这一至理名言,对班组安全管理至关重要。安全事故不是天灾,而是人祸。事故的发生是由多种因素决定的,而人为因素的存在和出现是首要的。事故发生在一瞬间,但却是日常安全管理的综合反映,平时事故致因如同陷阱,早已伏下了杀机。如果不能及时发现并有效控制,那么最终发生事故是必然。如果在安全事故发生之前,加强班组安全管理,将国家和企业有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规定和措施认真贯彻于班组整个生产过程的始终,采取有效地预防和控制措施,防止人的不安全行为,消除机械、物资或环境的不安全状态,那么安全事故是完全可以避免的。因此,必须树立“预防为主”的现代安全管理理念。安全生产重在预防。一旦发生工伤事故,按“四不放过”的原则处理是十分必要的。但这毕竟只是“亡羊补牢”,应该在事故发生之前,就认真的辨识可能导致事故的危险、有害因素,并采取综合措施对其进行消除和控制,把事故消灭在萌芽状态,这是积极主动的管理,是源头控制,是治本。这就是“预防为主”的现代安全管理理念,也是班组安全管理的重点。因此,班组安全管理应该以预防与消除对员工人身安全、职业健康构成的潜在威胁为主,对班组安全行为进行研究、预测、引导、控制,指导员工正确操作,充分调动员工安全生产积极性,不断增强克服不安全行为的能力,提高自我保护意识和互保意识,保证班组生产经营正常进行。
强化“预防为主”,搞好“源头控制”,应做到“五个做好”:一是做好班前的安全交底。向员工告知作用场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;二是做好作业前的安全确认。对作业环境、工具、材料、工作对象的安全状态确认后再作业;三是做好作业中的安全互保,互相提醒危险因素和安全要点;四是做好危险作业时的现场安全管理。进行爆破、吊装、电路维修、拆卸工程等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实;五是做好事故征兆的原因分析。出现事故征兆时,组织班组员工奉献原因,采取有效措施,及时控制可能发生的事故。
四、强化班组系统安全管理,变注重人身安全为人、机、环境本质安全有机结合
安全生产是“以人为本”科学发展观的基础。“以人为本”,首先要以人的生命为本,要把保证员工的人身安全放在首位,生产决不能以牺牲人的生命为代价,这是毋容置疑的。但是,安全生产包括三方面内容,即人身安全、设备安全和环境安全。人身安全,即要求员工在生产过程中严格贯彻安全生产方针,依法行使安全生产权力,履行安全生产义务,做到“三不伤害”;设备安全,即在生产过程中要保证设备、装置及工器具的安全与防护;环境安全,即在生产过程中安全布局、安全标识、安全设施,通道、生产秩序和建(构)筑物符合安全生产要求。班组安全管理的基本特征,是要在现有的经济技术条件下,充分利用管理手段,促使班组这个小系统中的人、机、环境本质安全地有机结合起来。使系统安全功能达到最优化。也就是说,系统中的人、机、环境和管理各要素实现最佳安全匹配,达到最佳安全状态,切实做到安全第一。笔者所在的湖南江滨公司采取措施,切实加强班组系统安全管理,着力提高“四个可靠性”,实现人、机、环境和管理各要素的最佳安全匹配,有力地提升了班组安全管理的科学化水平。一是提高人的安全可靠性。重点提高班组员工的安全意识、工作责任心和业务技术水平;落实“三不伤害”,实现个体安全;避免人为失误和杜绝违章操作。二是提高机的安全可靠性。重点提高生产设备的安全可靠性,加强设备和工机具的使用管理和安全检查,防止设备带病作业。生产设备无论在工作、停机还是维修过程中,始终处于安全状态。三是提高作业环境的安全可靠性。重点加强作业现场安全和文明生产管理,改善作业条件,提高工作环境质量,消除消除不安全因素和有害因素。四是提高管理制度的可靠性。做到制度规范,管理科学;重点杜绝班组组织缺陷和管理失误,在生产过程中实现零缺陷、零失误的安全生产状态。
五、强化班组安全制度建设,变“运动式”、“突击式”管理为长效机制
班组安全管理是加强班组建设的永恒主题,是班组管理的重中之重。加强班组安全管理,不能仅靠“运动式”检查或每年一次的“安全生产月”活动,而应持之以恒,常抓不懈,加强班组安全管理制度建设,建立长效机制。
第一,制定完善班组安全管理规章制度。班组的安全制度是在生产过程中确定的全组成员的行为准则,是班组安全文化赖以生存的保证。为达到安全目标,班组必须制定相应的安全制度,以此来规范每个班组成员在生产过程中的行为。除了认真贯彻上级制定的各项安全制度外,也要按班组作业职能建立和健全各项安全生产规章制度,并认真执行和不断完善,做到事事有规范。班组安全制度要具有明确的目的性、连续性和强制性,通过安全制度的落实,可以使班组的安全管理和控制具体化、秩序化,使班组成员的安全价值观固定化、规范化,制约班组成员在生产活动中的行为,以达到安全生产的目的。
第二,落实好班组各项安全措施。班组在建立并执行安全生产规章制度的同时,要落实好各项安全措施。一是落实好教育措施。培养员工“我要安全”的觉悟,“我会安全”的技能,“我管安全”的责任;二是落实好技术措施。采取有针对性、可行性和经济合理性的安全技术措施,对危险、有害因素进行合理控制;三是落实好强制措施。要有严肃的纪律和严格的考核,以保证班组各项安全生产规章制度落到实处。