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第1篇市人大代表述职评议会讲话稿 第2篇县人大宣传工作会议讲话稿 第3篇人大党员代表会议讲话稿 第4篇人大领导在纪念《宪法》颁布实施30周年座谈会上的讲话稿 第5篇区人大副主任在2022年全区选举工作会上的讲话稿范文 第6篇全县人大系统学习贯彻十九大精神及作风建设大会讲话稿 第7篇人大主席人代会召集人会议讲话稿 第8篇人大换届工作会议讲话稿 第9篇全省人大外事工作会议讲话稿 第10篇全市人大工作会议市委书记讲话稿 第11篇人大主任在大会工作人员会议上的讲话稿人大政协 第12篇人大主任在大会工作人员会议上的讲话稿 第13篇镇人大会议镇长讲话稿 第14篇全市人大机关党风廉政建设工作会议讲话稿 第15篇全省人大监察和司法工作座谈会讲话稿
第1篇 市人大代表述职评议会讲话稿
市人大代表述职评议会讲话稿(一)
各位代表、同志们:
今天,我们组织各县市区人大常委会分管领导、代表工作机构的负责同志和xx军分区政治部有关负责人,到xx人大观摩市三届人大代表述职评议报告会,主要任务是:部署市人大代表述职评议活动,研究下一阶段的人大代表工作,推动全市代表工作再上新台阶。
开展市人大代表述职评议活动,是市三届人大四次会议作出的决议,是2022年市人大常委会的一项重要工作。为开展好这项工作,市人大常委会主任会议经过认真讨论,出台了《xx市人大常委会关于市人大代表述职评议工作办法(试行)》和办法实施中有关问题的说明。今天,xx人大常委会成功举行的市人大代表述职评议报告会,标志着我市市人大代表述职评议活动已正式启动。
刚才,我们观摩了xx人大常委会组织的市人大代表述职评议报告会。报告会组织严密、程序规范,坚持了实事求是、民主公开、客观公正、注重实效的原则,代表们述职认真,参加评议的县人大常委会组成人员,实事求是、客观公正地评议代表履行职责情况,既肯定了成绩,也指出了问题,提出了改进工作的意见和建议,效果非常好,达到了预期目的。在此,我谨代表市人大常委会对xx县委、县人大常委会的高度重视和前期富有成效的工作表示衷心的感谢!
xx县委、县人大常委会对代表工作一贯十分重视,近年来,先后制定出台了多项加强和改进人大代表工作的制度和意见。2022年在全市率先开展了县、乡人大代表述职评议活动和乡镇人大开展代表集中接待选民日活动。为充分发挥代表作用,今年3月,又组织开展了人大代表以'依法履行职责,争做岗位先锋'为主题的'双岗建功'活动。截止目前,全县各乡镇基本都建立以'七有'为标准的'代表之家',代表工作卓有成效,走在了全市乃至全省的前列。
借此机会,我就扎实开展市人大代表的述职评议活动,进一步加强和改进人大代表工作讲几点意见。
一、统一思想,充分认识开展人大代表述职评议活动的重要意义
人大代表是各级国家权力机关的组成人员。人大代表履行职务的状况如何,直接关系到各级人大能否正确、充分地发挥权力机关的作用,关系到能否充分发挥人民代表大会制度的优越性。选民或选举单位对选出的人大代表进行监督是我国人民代表大会制度监督体系中的基础环节,它体现了'一切权力属于人民'这一国家根本政治制度的性质。让代表向选民或选举单位述职,为人民群众或选举单位对代表的履职情况进行监督提供了一个有效的载体,具有重要意义。
第二、实行代表述职评议制度,是增强代表意识,发挥好代表作用的客观要求。人大代表既是一种荣誉,更是一种实实在在的国家职务。代表法的第三条、第四条分别赋予了人大代表七项权利和七项义务。既然代表是职务,就要履行职责,反映人民群众的愿望和要求,代表人民群众的根本利益,尽心尽责地为人民群众办实事。不容否认,现实生活中确实存在少数代表行权履职意识淡薄,执行职务不主动、不够积极、敷衍了事等现象,他们热衷的只是人大代表这一称号的光环;极个别代表甚至利用人大代表的政治身份作'护身符',当特殊公民,违法乱纪,败坏了人大代表的名声,损害了人大代表的崇高形象。实行代表述职评议制度,可有效地保障选民或原选举单位对代表履职情况的知情权,实现了选民或选举单位对代表进行监督的经常化、制度化。这不仅架起了代表与选民或原选举单位联系的桥梁,密切代表与选民或原选举单位的联系,而且增强了代表的责任心,提高了他们履行职责的自觉性。
第三、实行代表述职评议制度,是培养人民群众民主意识,行使当家作主权利的生动实践。人大代表是人民群众选举产生的,必须对人民群众负责。让原选区选民或选举单位听取人大代表述职并进行评议,把选举代表权力和监督代表的权力结合起来,使人大代表始终置于人民群众的监督之下,真正体现人民群众才是一切权力的终极拥有者。选民或原选举单位评议代表,提出意见和批评的过程,就是进行民主法制教育和选民权力教育的过程,就是广大人民群众体验和感受社会主义民主的最好的实践活动。人民群众从中可以真切地感受到人民代表大会制度在社会政治生活中的地位和作用,感受到选民或代表的权利不是一时一事,而是贯彻始终。这对于增强人民群众的民主参与意识,加快民主法制建设进程,实施依法治国方略,都会起到积极的推动作用。
二、加强组织领导,扎实开展代表述职评议活动
开展人大代表述职评议活动,虽然被理论和实践证明是一种行之有效的举措,但总的来看,目前开展的面还不广,实行的时间也不长,各地的做法也不尽相同。要确保人大代表的述职评议工作不走过场,顺利进行,并取得实实在在的效果,各选举单位在组织实施过程中,应重点把握好以下五个方面:
(一)切实加强对述职评议活动的组织领导。开展人大代表述职评议是一项法律性、政策性都很强的工作,必须加强组织领导。一是要坚持党的领导。这是人民代表大会制度的根本原则,任何情况下都不能动摇。要主动将此次会议精神、开展述职评议活动的方案、综合测评结果等情况,及时向县市区委和军分区党委主要领导汇报,确保述职评议活动始终置于党的领导之下。二是要成立组织领导机构。根据市人大代表述职评议试行办法要求,各县市区人大常委会、军分区政治部,应成立市三届人大代表述职评议领导小组和工作组,具体负责组织实施本选举单位的市人大代表述职评议工作。三是要将市人大代表述职评议工作分年度列出计划,作出整体安排。四是要及时组织本选举单位选举产生的市人大代表(含市直下派代表)、本县市区人大常委会组成人员和机关有关人员,认真学习《xx市人大常委会关于市人大代表述职评议工作办法(试行)》及《关于实施〈xx市人大常委会关于市人大代表述职评议工作办法(试行)〉有关问题说明》,切实统一思想认识,掌握各项规定要求。
第2篇 县人大宣传工作会议讲话稿
县人大宣传工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开全县人大宣传工作会议,主要是部署2022年全县人大宣传工作,对去年全县人大宣传工作先进单位和个人进行表彰,明确思路,加大措施,继续努力推动全县人大宣传工作再上新水平。刚才,我们对荣获2022年度全县人大宣传工作的先进单位和先进个人进行了表彰,腊家顺副主任部署了2022年我县人大宣传工作。今年,我们继续把支持人大工作和完成人大宣传工作任务情况纳入全县的绩效考评内容,届时,我们将按照方案严格执行。
为了进一步推动全县人大宣传工作,提升人大宣传工作水平。下面,我再讲几个方面的问题。
一、提高认识,进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感
人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是人大工作的重要内容。随着民主政治建设和依法治国方略的深入实施,人大工作的地位和作用日益凸显,越来越受到社会重视和认可。人大宣传工作面临着新形势和新任务,县、乡(镇)人大和从事人大宣传工作的同志要认清势,统一思想,提高认识,卓有成效地做好人大宣传工作。
(一)加强人大宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度的内在需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是坚持和发展中国特色社会主义重要内容,是党和人民赋予我们的光荣使命。实践充分证明,人民代表大会制度是具有强生命力的政治制度,适合我国国情、具有巨大的优越性。特别是改革开放以来,我国的人民代表大会制度不断得到巩固和完善,在我国的经济、政治和社会生活中发挥了极为重要的作用。当前,社会上对人民代表大会制度的认识还缺乏应有的广度和深度,对人大工作还缺乏应有的了解和参与,这就需要我们通过广泛、有效、生动、长期不懈地坚持对党的主张、人民代表大会制度、宪法法律的宣传,来提高全社会的人大意识,使人民代表大会制度的优越性愈加显现,让人民代表大会制度真正深入人心。
(二)加强人大宣传工作,是提高人大及其常委会履职水平的迫切需要。加强和改进人大宣传工作,让广大人民群众更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法,既是一项法定职责,同时还可以更好地展示人大履职新成效和代表建功立业新风采,从而进一步增强人大工作公开性和透明度,赢得社会各界的理解与支持。
(三)加强人大宣传工作,是发挥人大推动经济社会发展作用的现实需要。当前,我县经济社会发展态势在提质增量中更加向好。站在历史新起点上,需要人大及其常委会秉持以民为本、依法履职、务实创新、服务发展的工作理念,最大限度地激发全县人民的参与热情,最充分地凝聚人民群众的聪明才智,最广泛地动员社会各界统一思想、干事创业,推动科学发展、跨越发展、和谐发展。因此,我们要充分发挥人大密切联系人民群众的天然优势,发挥宣传工作服务大局和把握舆论导向的效能,架起与人民群众沟通联系的桥梁。县、乡两级人大,县直各有关单位要把人大宣传工作真正摆上重要议事日程,切实加大宣传力度,提高宣传效果,把人大依法履职的情况宣传好、报道好。
二、明确方向和任务,提升人大宣传工作的针对性和实效性
当前,加强和改进人大宣传工作,对于推动人大工作公开力度、提升全县人民群众的民主法制意识、推进和谐xx建设,起到了极为重要的作用。我们要深刻把握新形势、新要求,振奋精神,开拓创新,努力提升人大宣传工作的质量,进一步扩大宣传效果。
(一)要准确把握人大宣传工作正确的政治方向。人大宣传工作必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以民为本、务实创新、服务发展的总要求,坚持党管宣传和贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕人大工作重点,抓住人民群众关注的热点难点问题,把体现党的主张、人大依法履职与反映人民群众意愿统一起来,以多种形式大力宣传人民代表大会制度,宣传宪法法律,宣传人大工作和代表风采,不断加大人大新闻宣传工作的力度、拓宽宣传广度和深度,为人大依法履职、宪法法律的正确实施和人大决议决定的贯彻落实,营造良好的舆论氛围。
(二)要明确人大宣传工作的主要任务。一是要进一步加强对人民代表大会制度的宣传。大力宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用,宣传宪法和法律赋予地方人大及其会的各项职权,宣传人大及其常委会依法履职情况,使全社会充分了解和认识国家根本政治制度的发展历史和巨大优越性,从而增强做好人大工作的信心和决心。二是要进一步改进对三会和常委会重要活动的宣传报道。要加强对人代会、常委会和主任会议的报道策划工作,围绕会议议题选准报道的重点和群众关注的热点,找好报道的角度,更准确地做好报道。要积极宣传人大及其常委会开展调研执法检查和视察、讨论决定重大事项、依法任免国家机关工作人员等情况,认真做好程序性报道,切实做好重大选题的深度报道。三是要进一步加强对代表先进事迹的宣传。要对代表所提的议案和建议,有选择地进行深度报道,对重点议案、建议办理情况要进行全程跟踪报道,充分展现代表履职能力和风采。四是要进一步加强对监督工作的宣传。要增加人大监督工作的透明度,认真执行监督法的有关规定,及时向社会公布常委会听取的专项工作报告、作出的决议决定和审议意见、一府一委两院对决议决定执行情况和审议意见研究处理情况;逐步向社会公布常委会的视察、执法检查和专题调研报告,以及一府一委两院对其研究处理情况。加强对常委会推动我县重大决策部署贯彻落实方面监督工作的报道,有重点地开展持续性的跟踪报道。要加大对视察、执法检查和专题调研活动的宣传报道力度,主动联系新闻记者开展系列报道,既做好程序性报道,又要开展深层次宣传报道。
各乡(镇)人大、县直各有关单位务必要形成共识,整合力量,落实人员按时报送人大宣传信息,确保宣传信息稿件及时、准确,努力完成全年投稿任务。
(三)要进一步改进人大宣传工作的方式方法。要树立大宣传意识,善于突破传统框框,紧紧围绕全县的重点工作,围绕人大及其常委会依法履职过程,全方位、多角度、深层次地进行宣传报道。要创新宣传手段,拓展宣传渠道,运用多种宣传体裁,通过不同视角,发掘题材,捕捉亮点,多出有深度、有影响力的精品力作。要充分发挥融媒体在人大宣传中的作用,报纸、杂志等平面媒体要利用版面多的优势,对人民代表大会制度、人大工作进行充分宣传和深入解读;广播、电视等传统媒体以及网络等新兴媒体在做好及时报道的同时,要选择一些重要议题制作专题,提升报道效果,不断扩大社会影响力。
三、加强领导,推动人大宣传工作创新发展
做好人大宣传工作,加强领导是关键。我们要不断加强和改进组织领导,加大宣传力度,为人大工作开展和代表依法履职提供舆论支持。
一要加强组织领导。县、乡两级人大,县直各有关单位要把人大宣传工作列入重要议事日程,与其他工作一同安排部署,一同检查落实,一同考核评比,做到有部署、有要求、有检查、有结果。常委会分管领导要定期、不定期地听取相关工作汇报,协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。同时,人大要主动争取县委及其宣传部门的领导和支持,把人大宣传工作融入全县宣传工作一并开展;主动加强与新闻单位的联系与协调,建立常态化沟通机制;加强对乡(镇)人大的联系和指导,合力推动人大宣传工作深入开展。
二要加强制度建设。要建立完善学习交流制度,举办新闻写作、现场采风等活动,交流学习体会,共享宣传成果;建立完善工作激励制度,进一步明确年度目标任务,加强监督考核,调动参与宣传工作的积极性和主动性,进一步加强完善有关人大宣传工作的情况通报、工作联系以及表彰决定,积极探索其他行之有效的措施,使人大宣传工作逐步实现制度化、规范化。
三要加强队伍建设。县、乡两级人大要注重发动机关人员共同参与人大宣传,建立以人大系统为主体的、一府一委两院、新闻单位和社会各界共同参与的通讯员队伍,并保持相对稳定。要注重选拔培养热爱宣传工作的干部,有计划地组织培训,采取专家授课、以会代训、座谈交流等形式,不断提高宣传队伍的政治和业务素质。
同志们,进一步做好人大宣传工作,是时代的要求,是人民的要求,更是我们的责任。我们要认真谋划,总结经验,开拓创新,积极有为,努力开创我县人大宣传工作的新局面,为全县经济社会发展和民主法治建设作出新的贡献。
第3篇 人大党员代表会议讲话稿
人大党员代表会议讲话稿ƪ
同志们:
我市四届人大四次会议即将开幕。首先,我代表市委对大会的召开表示热烈的祝贺!今天的党员代表会议,目的就是让大家进一步统一思想,提高认识,明确市委的意见和要求,发挥好党员代表的模范带头作用,团结并带动党外代表,确保大会圆满成功。
下面,我代表市委讲三点意见:
一、要充分认识开好这次人代会的重要意义
这次大会,是在我市全面实现三年再造一个新凌海奋斗目标的基础上,充分总结十一五取得的成绩,科学谋划十二五发展的重要会议。不久前召开的市委三届十八次全委(扩大)会议已经制定了今后五年分两步走,力争到十二五末进入全国百强县的发展战略,并对今年工作明确了指导思想和工作重心。这些战略部署都需要通过这次人代会贯彻下去,转变为全市人民的共同意志和行动,进而推动我市经济社会跨越发展。因此,开好这次大会具有十分重要的意义。在座的同志要把思想和行动统一到市委的要求上来,以高度的政治责任感、使命感和对凌海的发展、对全市人民高度负责的态度,切实履行好党和人民赋予的神圣职责,正确行使民主权利,圆满完成人代会的各项任务。
二、要认真做好大会选举工作
这次人代会的一项重要任务,就是要补选市人大主任、副主任和市人民法院院长、人民检察院检察长。人大选举工作法律程序严、环节多,圆满完成选举任务是大会成功与否的重要标志。各位党员代表一定要从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度,切实承担起政治责任,做到讲党性、讲政治、讲大局。我们既要发扬民主、依法选举,也要做细工作、合理引导。大会临时党组织要发挥战斗堡垒作用,带领全体党员代表履行好职责,用自己的模范行动,影响和带动党外代表,切实把市委的主张和意图宣传贯彻到每位代表,确保组织意图在依法、民主的前提下得以实现。
三、要严格遵守会议各项纪律
这次人代会议程多、任务重。我们要审议通过十二五规划、进行选举以及履行其它法定议程,这就需要每位代表集中思想、集中精力,服从大会安排,遵守会议纪律。各代表团召集人要进一步加强对代表团的教育和管理,强化代表的组织观念、纪律意识,做到无特殊情况不请假、不迟到、不早退。需要强调的是,会议期间,要严禁各种形式、各种名目的吃请,严禁发放各种礼品,严禁各类小团体的地下活动。在座各位党员代表更要以身作则,带头遵守各项规定,严格按照会议议程和日程安排组织好活动,认真听取和审议报告,充分发表意见和建议,充分反映群众的呼声和要求,确保人代会作出的各项决议真正代表人民群众的利益,经得起实践的检验。
同志们,开好这次大会,既是全体代表的共同愿望,更是全市人民的热切期盼。市委相信,通过各位党员代表的共同努力,一定能够圆满完成大会既定的各项任务,真正把这次会议开成团结鼓劲、求真务实、开拓奋进的大会。
最后,预祝大会圆满成功!
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第4篇 人大领导在纪念《宪法》颁布实施30周年座谈会上的讲话稿
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在全国上下认真学习贯彻党的十八大精神之际,又逢现行《宪法》颁布实施三十周年。市人大常委会召开纪念现行《宪法》颁布实施30周年座谈会,这是我市民主法制建设进程中的一件大事,也是学习贯彻十八大精神的重要举措,将对我们进一步学习宪法、宣传宪法,强化宪法意识,增强法治观念,创建法治城市,推动依法治市,促进经济社会转型跨越发展和全面建成小康社会奋斗目标的实现,具有十分重要的意义。
一、深刻认识现行宪法颁布实施以来取得的重要成就,大力弘扬宪法精神
宪法是国家的根本****,是治国安邦的总章程。现行《宪法》自1982年12月4日颁布实施以来,全面客观地肯定了中国******领导全国各族人民在新民主主义革命和社会主义建设事业中艰苦奋斗所取得的伟大成就,是一切组织和公民最根本的活动准则。30年来,全国各族人民在中国共产党的领导下,坚持以宪法为依据,大力加强社会主义民主法制建设,坚持完善人民代表大会制度,社会主义法律体系得到了不断的健全和完善,从而有力地推进和保障了我国改革开放和现代化建设事业不断向前发展。
第一,宪法确立的指导思想,全面系统地体现了中国特色社会主义理论体系的宪法地位。现行宪法是根据党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,适应新时期政治、范文写作经济、文化、社会发展的需要而制定的。1988年、1993年、1999年、2004年全国人大先后对宪法进行了四次修正,使之成为更加符合我国国情和建设有中国特色社会主义实际,适应新时期政治、经济和社会等各方面发展要求的宪法。尤其是1999年和2004年的两次修改,将邓小平理论、“三个代表”重要思想及时写入宪法,体现了宪法指导思想的开放性,为宪法文本全面和系统地体现中国特色社会主义内涵提供了必要的理论与规范依据。
第二,宪法为形成中国特色社会主义法律体系奠定了基础。现行宪法实施以来,国家加快立法步伐,提高立法质量,坚持科学立法、民主立法,已制定法律240多部,行政法规700多部、地方性法规8600多部,在较短的时间内形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,总体上解决了有法可依的问题。在十一届全国人大四次会议上吴邦国委员长庄严宣布,我国已形成中国特色社会主义法律体系。30年来,我国宪法的实施状况不断改善,依照宪法和法律办事正在成为社会普遍的行为准则。
第三,宪法确立人民代表大会制度,不断完善了国家根本政治制度。现行宪法进一步健全和完善了人民代表大会制度,通过修改选举法,最终实现了城乡按相同人口比例选举代表,最大限度地保障人民参政议政和当家作主的民主权利;加强了各级人大作为国家权力机关对“一府两院”的监督,保证各级人大依据宪法和法律的规定行使立法权、重大事项决定权、心得体会人事任免权和监督权;充分发挥多党合作和政治协商制度的政治优势,拓展民主协商的领域,从而保障人民群众的主人翁地位。
第四,宪法保障公民基本权利,推动中国****事业发展。现行宪法的基本出发点是凸显人的尊严和价值,将“公民的基本权利和义务”放在“国家机构”之前。这不仅仅体现为宪法结构的调整,也贯穿在宪法条文之中。现行宪法规定:“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”还明确禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由、禁止非法搜查公民的身体、禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅,这些规定总结了历史的经验与教训,体现了宪法对人文精神的追求,为广大人民群众充分享有民主权利,在国家生活中发挥积极性、主动性、创造性提供了可靠的法律保障。
二、依法履行权力机关的监督职能,切实维护宪法权威
宪法规定:“中华人民共和国一切权力属于人民”,“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”,“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,个人简历接受人民的监督”。这些都为我们开展监督提供了法律依据。人大常委会一定要增强监督的主体意识,肩负起自身的责任,要把监督的重点放在法律、法规的贯彻实施上,放在“一府两院”对“法”的实施和对“权”的使用上,通过法律监督与工作监督、对事监督与对人监督,切实保证宪法、法律、法规的贯彻和执行。
一要以落实执法责任制和错案追究制为突破口,推进依法治理工作。政府各部门要认真实行执法责任制,司法机关要建立错案责任追究制,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,保证严肃执法,公正司法。人大常委会要把“一府两院”落实执法责任制和错案责任追究制的实行情况作为开展监督工作的重要内容,通过各种监督形式,督促有关部门围绕案件查问题,围绕问题找原因,围绕原因追责任,切实提高执法质量和司法水平。
二要改进执法检查工作,加大执法监督力度。宪法规定:“地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法和法律、行政法规的遵守和执行”。开展执法检查,就是各级人大及其常委会行使这一职权的有效形式。近年来,我市各级人大常委会执法检查搞得比较多,取得了一定成效,但力量比较分散,对有些法律的执行情况检查得还不够透彻,对检查中发现的问题督促查处还不力。在今后的工作中,对一些重要法律、法规的执法检查,要集中时间,集中力量,对检查中发现的违法问题,要敢于和善于运用法律规定的询问和质询、提出意见、特定问题调查、作出决议、决定等形式进行监督。此外,在具体执法检查过程中,要深入基层,深入群众,采取听取汇报、个别走访、明察暗访等灵活多样的形式,了解和掌握法律实施的真实情况,研究存在问题,提出具体的整改措施,保证宪法和法律、法规在全市的正确实施。
三要开展司法工作监督,督促司法机关公正司法。司法工作监督是地方各级人大常委会依法履行监督职权、监督纠正本级司法机关处理不当或属错案、冤案的重要监督形式。在司法工作监督中,我们要正确处理好监督者与被监督者的关系,寓监督于支持之中,既敢于监督、依法监督,又要支持司法机关依法独立行使审判权和检察权。既突出重点,选择社会反映强烈、人民群众意见大的案件开展监督,又通过对案件的监督发现一些带普遍**的问题,促使共**问题的解决,提高监督实效,努力做到凡属错案、冤案的要坚决予以纠正,努力做到司法公平、公正、公开,把人民司法为人民的法制理念真正体现在每一个案件中。
四要抓好专项工作报告制度的落实,把对“一府两院”的工作监督和任命干部监督结合起来。依法行政的关键,不是依法治“民”,而是依法治“官”、依法治“权”。要做到依法治“官”、依法治“权”,一个重要的方面,就是人大应该加强对所选举任命人员的监督,以增强他们依法行政、公正司法的观念和能力。市人大常委会要按照《监督法》和《金昌市人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告试行办法》的规定和要求,每年要确定2一3项专项工作,听取和审议政府有关部门的工作报告。开展听取和审议专项工作报告既要评议好的,又要评议差的,既要肯定成绩,又要严肃地指出问题,监督整改,真正通过听取和审议专项工作报告,改进工作,促进工作,让人民满意。
五要做好代表工作,保障代表行使好宪法和法律赋予的各项职权。人大代表是国家权力机关的组****员,是代表人民管理国家事务的主体。代表素质的高低,直接影响着代表作用的发挥。因此,人大常委会必须按照宪法和法律的规定,树立对代表负责,为代表服务,受代表监督的观念,努力为代表履行职责创造条件。一是搞好代表培训,提高代表素质。要认真抓好代表的学习、培训,通过学习、培训和履行职责的实际锻炼,不断提高代表的政治素质和议政能力。热门思想汇报二是健全活动机制,发挥代表作用。加强对代表活动的联系、指导、协调、服务,自觉把加强代表工作的着眼点和落脚点放在保障人大代表依法履行职责上,积极为人大代表开展视察、执法检查、专题调研和日常工作提供有利条件。三是高度重视代表意见建议的办理。提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予人大代表的基本权利,是人大代表履行代表职责,反映群众呼声和意愿,为政府建言献策的具体体现。办理落实人大代表建议,是政府及其职能部门必须履行的一项法定职责,也?*憧月贰⒏慕ぷ鳌⑻岣咚降囊桓鲋匾揪丁8鞒邪斓ノ灰欢ㄒ岣呷鲜叮惺翟銮拷ㄒ榘炖砉ぷ鞯脑鹑胃泻椭鞫裕惺蛋呀ㄒ榘炖碜魑静棵拧⒈镜ノ坏囊幌钪匾ぷ骱椭霸穑魑饬啃姓艿木咛逄逑郑嬲龅桨焱暌患涫狄患萌舜蟠砗腿嗣袢褐诼庖患?/p>
三、深入开展以宪法为主的法制宣传教育,范文内容地图增强公民宪法意识
十八大报告指出,要更加重视法治在国家治理与社会管理中的作用,要求用法治的方法解决社会问题。这些重要的理念描绘了法治建设的新蓝图,为探讨中国法治发展道路,全面实施宪法提供了理论指导。表明党的十八大后,我国法治建设将进入新阶段。我们应该更加注重宪法的学习宣传和贯彻实施,增强全社会宪法意识。在当前实施依法治国方略、创建法治城市进程中,大力宣传贯彻现行宪法,已经成为普法宣传中的重中之重。
一要全面准确地领会和把握宪法的指导思想,深刻理解宪法的精神实质。宪法是中国******执政兴国,团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。我们要坚持和深入领会党的主张和人民意志的统一、讲政治和讲法制的统一、充分发扬民主和严格依法办事的统一的宪法精神实质。要把学习贯彻宪法精神落实到保障和促进发展第一要务上来,把宪法的宣传与坚持党的领导、坚持和完善人民代表大会制度、酷猫写作范文网实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、贯彻党的十八大精神结合起来,努力提高全社会法治化管理水平,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,抢抓机遇,与时俱进,加快发展,为实现全面建成小康社会的宏伟目标努力奋斗。
二要结合“六五”普法,强化国家机关及其工作人员的宪法意识。各级人大及其常委会要带头学习宪法、宣传宪法、贯彻宪法,提高依法履职能力,切实保障人民各项权益,更好地发挥人大在推动科学发展、促进民生改善与社会和谐稳定中的法治保障作用。各级行政机关要严格依法行政,认真履行宪法和法律规定的职责,落实行政执法责任制,努力做到依法行政、依法决策、依法管理。各级司法机关要依法独立行使审判权和检察权,做到司法公正、公平、公开,促进社会和谐。
三要把学习宣传宪法摆在全民普法教育的突出位置。大力培养和增强全民的宪法意识,做到人人知宪法、懂宪法、守宪法,为正确实施宪法奠定良好的思想基础和社会基础。在开展以宪法为主的法制宣传过程中,要注重用事实说话,要贴进生活,贴进群众,努力增强法制宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力,做到内容丰富多彩,形式生动活泼;要采用法律知识讲座、文艺演出等方式,广泛、深入地宣传宪法和法律法规。报纸、广播、电视要发挥自身的特点和优势,工作总结探索新的宣传形式,注重宣传的直观性和趣味性,为广大群众切实贯彻实施宪法和法律法规创造良好的舆论氛围。
纪念现行《宪法》颁布实施30周年活动,是我们深入宣传中国特色社会主义法律体系,弘扬社会主义法治精神,进一步增强全民法治观念,提高全社会法治化管理水平,形成全社会自觉学法守法用法良好氛围的重大活动。各级组织要以此为契机,立足工作实际,把弘扬宪法精神,促进民主法制建设,创建法治城市变为自觉行动,为实现我市经济社会转型跨越发展、全面建成小康社会和建设繁荣文明和谐宜居的新金昌作出新的更大的贡献。
这篇内容涉及到宪法、监督、法律、代表、工作、人民、实施、法治等方面,觉得好就按(ctrl+d)收藏下。
第5篇 区人大副主任在2022年全区选举工作会上的讲话稿范文
同志们:
今天,区委、区政府在这里召开全区党组织和第八届村(居)委会换届选举工作会议,非常重要。会议的主要内容是,贯彻落实省委、市委有关做好村(居)民委员会换届工作的有关精神,研究部署我区村(居)民委员会换届,明确工作目标,落实工作职责,这次会议标志着我区第八届村(居)民委员会换届选举工作全面启动,下面,我从发扬民主、执行法律的角度,就做好我区村(居)委员会换届选举工作讲几点意见:
一、从讲政治、促发展的高度,充分认识好村(居)委会换届工作的重大意义。
村(居)“两委”换届选举是我区政治生活中的一件大事,涉及面广、政策性强,是全区广大人民群众广泛关注的热点。依法做好村(居)两委换届选举工作,既是夯实党的执政基础,推进党的执政地位的重要保证,又是落实党员群众民主权利、推进民主政治建设的基础工作;既是加强村、居“两委”班子的重要契机,又是激发村(居)党员群众创先争优热情的生动实践;既是维护村(居)和谐稳定的前提条件,又是实现经济又好又快发展,建设首善之区的迫切需要。全区各级组织一定要从讲政治、促发展的高度,充分认识搞好这次换届选举工作的重要性,切实增强工作责任感和使命感。
搞好村(居)委换届选举,是推进基层民主政治建设的重大实践。广大群众按照自己的意愿选好村(居)委会班子,是群众直接参与的民主实践活动,是人民当家作主最有效、最广泛、最生动的途径,是发展社会主义民主政治的基础性工程。心得体会实践证明,民主选举搞好了,民主决策、民主管理、民主监督才能真正落到实处,广大群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。
第6篇 全县人大系统学习贯彻十九大精神及作风建设大会讲话稿
同志们:
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是高水平全面建成小康社会的关键之年。县人大常委会以学习贯彻党的十九大精神为契机,将今年作为机关作风建设提升年,开展专题讲座、现场观摩、人大讲坛、党性教育等系列活动,其目的是希望大家能够全面深入学习贯彻党的十九大精神,立足两个机关的新定位,把握高质量发展的总要求,切实履行宪法和法律赋予的职权,为新一年人大工作开好局、起好步鼓劲加力。近期,县委也下发通知,要求领导干部集中开展讲党课活动,借此机会,给大家上一堂党课,讲三点建议,与同志们共勉。
一、学习贯策党的十九大精神,展现人大工作新作为
每一个特定的历史阶段,都赋予了人大工作不同的时代背景和特殊要求,党的十九大报告提出,要使各级人大成为全面担负起宪法和法律赋予各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关,这对做好人大工作提出了新的更高的要求。我们要认清新形势、适应新常态,准确把握“两个机关”新定位,把党的十九大精神落实到人大工作中,努力把全县人大工作提升到更高的水平。
一是强化理论学习,深刻领会十九大精神实质和丰富内涵。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,召开的一次十分重要的大会。这要求我们充分认识党的十九大重大意义。党的十九大在系统总结五年来的历史性成就、发生的历史性变革的基础上,描绘了建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图,指明了党和国家事业的前进方向,对决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大而深远的意义。充分理解十九大精神的丰富内涵。我们要学习领会党和国家取得的历史性成就和历史性变革、***新时代中国特色社会主义思想、新时代党的历史使命等内容的精神实质,以新的理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分学习贯彻党的十九大精神。今年,我们将按照中央和省、市、县委要求,对人大常委、人大代表以及机关工作人员开展党的十九大精神专题学习,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,强化“四个意识”,增强“四个自信”,在统一思想、凝聚力量、认清使命、强化担当、推动工作上取得实效。
二是努力提高政治站位,全面贯策党委决策部署。党的十九大报告指出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度,必须长期坚持、不断完善。这要求我们更加自觉地坚守政治定力。要提高政治站位,站稳政治立场,坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,牢固树立“四个意识”,增强拥戴核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉,在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致,确保人大工作沿着正确的方向前进。更加自觉地坚定制度自信。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,其实践和发展的光辉历程让我们充分认识到制度的优越性,我们要把握规律、创新机制、完善体系,着力推动人民代表大会制度与时俱进,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。更加自觉地坚持县委领导。要坚持把党的领导作为履职行权的首要政治原则,严格执行重大问题、重要事项向县委请示报告制度,依法按程序做好人大工作,保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。
三是坚持以人民为中心,依法履行人大职权。党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,折射出人民群众对美好生活的新期待。这要求我们坚持以人民为中心的工作思想,依法行使第一个“工作机关”的定位,认真行使好人大各项法定职权,充分发挥人大工作法治保障、决策促进、凝心聚力、参谋助手的作用。依法行使好监督权。要敢于监督、善于监督、勤于监督、严于监督,通过开展调研、视察、执法检查、听取专项工作报告、专题询问、述职评议等活动,对“一府一委两院”贯彻落实情况开展工作监督和法律监督,促使推出新政策,出台新举措,让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。依法行使好重大事项决定权。要充分行使人民赋予的权力,在法定的职权范围内,对涉及经济、文化、科技创新、社会治理、环境生态建设等领域中带有全局性、根本性、长远性的重大事项,依法作出决议决定,及时将县委的主张通过法定程序变成全县人民的共同意志。依法行使好任免权。坚持把党管干部原则和人大依法任免干部结合起来,在充分发扬民主、严格依法办事中实现党委意图。
四是丰富代表履职活动,充分发挥代表作用。党的十九大报告中提出了第二个“代表机关”的工作定位,这要求我们发挥代表作用,优化代表工作机制,夯实代表履职平台,创新代表活动载体,凝聚跨越赶超的强大合力。要切实提高代表履职水平。继续加强代表履职培训,重点突出十九大精神和代表履职实务知识的学习,采取多种方式开展代表小组活动,有序安排代表列席常委会会议、参与调研等活动,提高建言水平,增强履职能力。要切实丰富代表履职活动。各代表小组要依照年初工作安排,按照代表活动实施意见的要求,依托代表之家活动阵地,坚持开展代表接待日活动,建立代表活动记载簿、代表接待选民记载簿等台账,加强代表与选民直接沟通,随时了解并掌握社情民意。要切实管理代表履职活动。开展优秀人大代表、优秀代表建议案评选活动,加强代表履职为民典型事迹的宣传力度,唱响代表“好声音”,增强代表履职意识和担当意识。
二、紧扣全县发展大局,展现人大工作新追求
人大及常委会作为国家权力机关,应始终把服务发展大局作为人大履职尽责的核心要务,做到依法行使职权从发展着眼、开展监督为发展助力、组织代表活动为发展服务,努力实现依法行使职权与推动全县高质量发展的有机统一,充分展示人大讲政治、顾大局的良好精神风貌。
助力全县招商引资工作。要充分发挥人大常委会自身的作用。县人大常委会和其专门委员会的成员中,既有担任过县委县政府领导的,也有做过镇党委书记、镇长和县直部门“一把手”的,都具有丰富的基层工作经验和担任重要经济岗位的工作经历,要充分挖掘利用特长和优势,主动出击,走出去、请进来,加强对外联系,增进交流,激发干事创业的激情,凝聚一切力量推动全县高质量发展。要充分发挥企业界代表以商引商的工作。我们的代表中有相当部分的企业界代表,不仅拥有自身增资合作的投资能力,更有丰富的市场网络、客户资源和招商信息。要深入挖掘自身的市场网络,利用现有的客户资源,宣传xx产业、资源、环境等优势,积极动员和引导各地的商界朋友来xx投资兴业,并把投资意向明确、信息质量较高的项目信息反馈给常委会领导,由常委会领导牵头,积极助力招商,助力经济发展。要充分发挥人大依法监督的职能。县人大将依法加强对相关部门的监督,特别是对“放管服”改革工作的监督,增强职能部门对企业和项目的服务意识,优化全县投资环境,营造尊商、重商、扶商、爱商的良好氛围,为全县经济发展注入新的活力。
助力全县生态文明建设。县委十二届五次全会作出了以党的十九大精神为引领,重彩绘就‘美丽中国’xx画卷的决策部署,确立了今后三年生态文明建设的目标任务和根本措施,吹响了生态文明共建共享的奋斗号角。县人大常委会将积极落实县委决策部署,充分发挥自身的法定职权和独特作用,助力生态文明建设。加强执法检查和监督力度。强化对《环境保护法》的实施情况进行检查,有计划、有重点、有步骤地实施监督。通过各种法定监督形式,听取和审议县政府关于全县生态文明、首批永久性绿地命名的专题报告,视察重大项目生态保护措施的落实情况,依法对有关生态文明建设的重大事项进行审议,为生态文明建设保驾护航。正确引导代表积极发挥监督作用。县人大将加强对代表的教育、培训和引导,使代表主动协助法律法规的实施,支持政府推行生态文明建设工作。通过组建人大代表环保志愿者监督队伍、开展人大代表助推“河长制”落实活动等创新举措,为代表监督履职提供平台,助力生态xx建设。
三、强化自身建设,展现人大工作新形象
党的十九大报告指出,“打铁必须自身硬。”这对人大及其常委会提高履职能力,加强自身建设提出了更高要求。县人大机关是县人大常委会的工作机构、办事机构、服务机构,机关工作质量高低、水平如何,直接关系着整个人大工作的成效。我们要着眼历史使命、聚焦形势变化,以优质高效的服务,保障常委会履行职能。
建设学习型人大。始终把加强学习作为提升履职能力的最基本要求,面对新时代的新任务新挑战,我们要切实增强知识不足、能力不足的危机感紧迫感,以如饥似渴的状态加强学习,特别要结合岗位工作需要,认真学习掌握履行职责必需的各方面知识,着力提高全体人大工作者的能力水平。加大学习培训的力度,今年开始,我们将常态化举办“人大讲坛”,邀请专家学者来金解读重要法律法规和讲授热门理论、热点问题,以此来提高机关全体同志的业务能力、增强工作实效。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,举办人大常委、人大主席、人大代表履职培训班,系统开展机关作风建设提升年活动,切实提升机关工作效率和服务质量,打造一支讲政治、敢担当、有作为、守纪律的人大工作队伍。
建设担当型人大。***总书记深刻指出,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。我们要始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,以时不我待、舍我其谁的紧迫感责任感,尽职尽责、勤奋努力,形成了积极进取、奋发向上的好风气。大力发扬开拓创新的作风。创新是激发人大工作活力的不竭源泉,要以宪法和法律为依据,把创新作为开展各项工作的着力点,在监督方法、代表履职、调研视察等方面大胆地探索人大工作的新思路、新举措、新办法,推进各项工作与时俱进的开展。大力发扬敢于担当的作风。根据年度工作要点和每月工作安排,明确分工,责任到人,各司其职、各负其责,做到每件事有人做、每个人有事做、每个人都做好自己的事。大力发扬团结协作的作风。人大是一个大家庭,每位家庭成员都承担各自工作职责,但十指再强不如拳头有力,一个团结的集体才会有战斗力,机关全体同志牢固树立团结意识,做到思想同心、工作同步、目标同向,心往一处想,劲往一处使,建立和谐融洽的人际关系,心情愉悦地开展工作,既团结紧张又严肃活泼。
建设清廉型人大。全体同志要深入贯彻中央八项规定和实施细则精神,认真落实***总书记关于进一步加强作风建设的指示要求,推动党风政风和社会风气持续好转。要牢记空谈误国、实干兴邦,大力弘扬低调务实不张扬的作风,保持撸起袖子加油干的劲头,以钉钉子精神抓好各项工作落实,确保一抓到底、善作善成。要始终保持同人民群众的密切联系,大兴调查研究之风,想问题、作决策、抓工作都要坚持从群众中来、到群众中去,自觉做到与群众同甘苦、共忧乐、齐奋进。要严格遵守廉洁自律各项制度规定,全体同志要牢记党的纪律和规矩,自觉用纪律和规矩规范言行,始终保持心中有戒,严于律己,勤于修身,把人大工作当成事业来追求,不辱使命、不负重托,真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民,树立为民务实清廉的良好形象。
同志们,新时代铸就新使命,新使命呼唤新担当。站在新的历史起点上,全体人大同志一定要不忘初心、继续前进,自我加压、奋发有为,在县委的坚强领导下,为人大事业发展,为加快建设“强富美高”新xx作出新的更大贡献。
谢谢!
第7篇 人大主席人代会召集人会议讲话稿
人大主席人代会召集人会议讲话稿ƪ
市三届人大三次会议就要开幕了。大家一定要高度重视,开好会议,把全市上下的思想和行动统一到市委的决策部署上来,全力冲刺三年再来一个大变化奋斗目标。刚才,振南同志就会议有关事项作了说明,希望大家认真落实。下面,我再强调三点意见:
一、紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感开好大会
开好人代会,对于凝聚合力、推动发展意义重大。要引导广大代表紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感,把人代会开成鼓舞干劲、开拓奋进的大会。
1.要认真看待取得的成绩,进一步坚定大干快干的信心。刚刚过去的20xx年,面对前所未有的严峻挑战,我们迎难而上,砥砺奋进,经济社会发展取得了来之不易的成绩。要抓住重点,彰显亮点,让人大代表们全面了解成绩、深切感受成绩、认真看待成绩。一要引导大家通过重点分析一系列关键指标跃上关键节点的成绩,不仅看到,我们在应对挑战中圆满完成了保增长目标;更要看到,这是在经济发展最为困难的情况下实现的增长,而且是运行质态好、发展活力强的高质量增长。二要引导大家通过重点分析一批重大项目招引取得历史性突破的成绩,不仅看到,这是在金融危机扩散蔓延、国际资本投资萎缩的情况下引来的;更要看到,项目建成后将对泰州的经济增长、产业转型、社会贡献等产生巨大而深远的影响。三要引导大家通过重点分析医药园区升格为国家高新区的成绩,不仅看到,这是在国家时隔10多年后首次批准的,是在我们现有基础相对薄弱的情况下获批的,是当初看似不可能、现在办成现实的事情;更要看到,通过用足用好这块金字招牌,投资者的信心更足、建设者的激情更高、服务者的合力更强,泰州探索科学发展的新路已经初步走出来了。同样,其他方面可圈可点的亮点也很多。如园博园建成开放、泰州大剧院投入运营等,标志着城市功能和形象得到了新提升;修复安定书院、改造稻河古街区等,展现了文化泰州建设迈出了新步伐;选派机关干部到村任职得到中央领导同志的充分肯定、陈燕萍同志成为全国重大典型等,反映出党的建设、精神文明建设取得了新成绩,等等。总之,要引导大家不仅立足自身看成绩、也要放眼全局看成绩,不仅看到成绩的来之不易、也要看到成绩的意义所在,从而坚定创造新的更大成绩的信心和决心。
2.要充分估量面临的形势,进一步激发克难奋进的斗志。市委三届八次全会立足泰州实际,着眼发展走势,要求从七个方面来准确把握好今年的工作。会上,要进一步加强引导,把人大代表的思想统一到市委对当前形势的判断上来。一要引导大家充分看到我们所遇的挑战,增强时不我待的紧迫意识。在市委三届八次全会上,谈机遇和挑战,我强调更多的是挑战。很重要的一点是,发达地区已经从过去忙于应对危机中调整过来了,正凭借其产业和财力等优势,掀起新一轮更为激烈的区域竞争。这是泰州面临的最现实最直接最严峻的挑战。讲清挑战,是为了让代表们以更强的意识去抢抓机遇、应对挑战。二要引导大家充分认识泰州所处的阶段,增强知难而进的攻坚意识。全委会报告指出,泰州发展进入了闯关攻坚阶段。面对发展的刚性约束越来越多、破解深层次矛盾越来越难,我们每前进一步都涉及到利益的调整,都需要付出更大的艰辛。要引导大家学会算大帐、算长远帐,以全局的视野和发展的眼光对待遇到的难题,增强攻坚克难的动力。三要引导大家充分领会市委所定的思路,增强开拓奋进的争先意识。市委三届八次全会提出坚持开放型经济和创新型经济双轮驱动的思路,奋力构筑泰州科学发展新优势。要引导代表们认识到,泰州处在工业化中期,发展开放型经济与创新型经济可以两步并作一步走。让大家思路更清、方向更明,从而在前有标兵、后有追兵的竞争格局中奋力闯出一条跨越发展的新路。
3.要全面把握今年的工作,进一步凝聚跨越发展的合力。这次人代会,一个重要的内容就是集中代表的智慧,把市委的决策部署再细化、再落实,进一步贯彻到全市各条战线的实际工作中去。会议期间,要引导代表们深入讨论研究,共商发展大计。一要注重把准工作重点。关于今年工作,大会各项报告尤其是政府工作报告体现的是全面兼顾,不可能深入具体;市委三届八次全会强调的是把握大局,突出重点。如对县域发展问题,人代会报告明确的是部分重点工程、重大项目的年度进度,全委会报告则提出了相关要求。要引导大家准确领会和贯彻市委的决策部署,更好地把握工作重点、突出工作重点。二要积极议实具体举措。对今年各项工作,要围绕市委三届八次全会提出的构筑发展特色和优势、提升区域经济发展水平、提升城乡统筹发展水平、增强中心城市的竞争力和影响力、提高人民群众生活水平、促进社会和谐稳定等五个方面大见效、快见效的工作重点,组织大家面向全市大局,立足岗位实际,把具体措施议深议实议到位。三要高度关注改善民生。通过人代会,向广大人民群众传递我们一以贯之关注和改善民生的决心。要引导人大代表围绕群众关注的热点难点问题,及时把握民生新问题、新要求,使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。
二、积极支持代表依法履职,以高度的主人翁精神开好大会
人代会重中之重的任务,是认真组织好大会的各项审议和讨论,并作出决议。要引导和支持人大代表依法履行职权,同心同德,群策群力,努力把这次人代会开成民主团结、集思广益的大会。
一要充分发扬民主。人大代表来自于人民群众,代表着广大人民。要把人代会开成真实反映民意、广泛集中民智、提高决策水平的会议。我们要始终坚持党的群众路线,充分尊重法律赋予人大代表的民主权利,充分尊重来自全市人民的意志和愿望。要支持和引导代表们围绕发展大局,充分发扬民主,畅所欲言,各抒己见。一府两院和人大常委会要根据代表意见,做好报告的修改完善工作,使这次会议确定的各项任务更加符合泰州实际、作出的各项决议更加符合群众意愿。
二要支持代表开展监督。要高度重视和发挥人大代表的作用,调动代表实施监督的积极性,推动泰州科学发展、跨越发展。要引导人大代表正确处理好监督和支持的关系,从支持的愿望出发进行监督,在监督的过程中体现支持,突出加强对计划和预算执行、财政资金投资项目和重点民生工程的监督,强化对政府部门转变职能、优化服务的监督。会上鼓励代表提交有份量的议案、建议,会后组织代表开展集中视察、专题调研等主题活动,增强监督实效,确保市委作出的决策部署落到实处,确保人代会确定的工作举措得到实施。市级机关部门负责人包括列席会议的同志都要虚心听取代表提出的建议、批评和意见,在实际工作中认真研究、积极改进,努力让人大代表满意、让人民群众满意。
三要认真组织好大会选举工作。这次人代会的一项重要议程,是补选市人大常委会委员。对这次选举,市委高度重视。有关候选人建议名单,是结合市人大常委会的实际工作需要,充分听取有关方面的意见后,经过反复酝酿研究,认真组织考察并报请市委批准的。大家一定要充分认识做好这次选举工作的重要意义,从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度,正确领会和贯彻市委的意图,切实增强政治责任感,深入细致做好思想政治工作,引导代表正确行使好宪法和法律赋予的权利,确保选举工作圆满成功。
三、切实加强组织领导,以高度的政治纪律性开好大会
本着务实高效的原则,本次会议时间作了相对缩短,但议程不减、要求不降。要加强领导,统筹协调,精心组织,积极稳妥地做好会议各项工作,努力把这次人代会开成领导有力、组织有序的大会。
为了加强会议期间的组织领导,市委决定成立大会临时党组,负责大会期间党的工作;各代表团也要成立临时党支部,负责本代表团党的工作。大会期间,党组织要切实加强组织领导,确保会议的圆满成功。参加会议的党员代表占会议代表的大多数,是开好这次人代会的骨干和中坚力量。各位召集人要切实担负起领导责任,带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念。既要充分发扬民主,严格依法办事,又要坚决贯彻市委意图,把市委的决策部署通过法定程序变为人民意志。
良好的会风,是开好会议的基础;严明的纪律,是确保会议成功的关键。当前临近春节,一些同志会后还要参加省两会,各方面工作任务都很繁重。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排,组织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本团代表的参会出席率,特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员,要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志要统筹安排好各项工作,按时参加会议活动。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志要在各代表团的活动中,树立和维护好机关领导干部的形象,充分发挥好机关领导干部的带头作用。大会秘书处要严谨细致地做好各项协调和服务工作,保证大会有序进行。
最后,预祝市三届人大三次会议圆满成功!
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第8篇 人大换届工作会议讲话稿
人大换届工作会议讲话稿
同志们:
按照宪法和有关法律规定,根据省委关于市县乡领导班子换届工作的总体部署,我省县乡两级人大将于明年1月、设区的市(除南京市外)人大将于明年2月进行换届。省委对这项工作高度重视。刚才,李强书记的讲话,集中体现了***总书记重要讲话精神,深刻阐述了这次换届选举的重大意义,明确提出了这次换届选举的指导思想、基本原则、主要任务和工作要求,对换届选举工作作了全面动员和部署,既统揽全局、又突出重点,既清晰明了、又具体实在,具有很强的政治性、针对性和指导性,为我们做好这次换届选举工作指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
根据会议安排,下面,我就做好这次全省市县乡三级人大换届选举工作,讲几点意见。
一、全面把握当前形势,增强做好人大换届选举工作的政治责任感
当前的形势对我们做好换届选举工作是有利的。首先是,全省上下继续深入学习贯彻***总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,深入贯彻省委关于建设新江苏的一系列新决策新部署新要求,全省经济运行稳中有进,转型升级步伐加快,民生保障不断改善,社会大局和谐稳定,广大干部群众心齐、气顺、劲足,上上下下干事创业的氛围深厚。二是,随着改革开放的深化和社会主义民主政治建设的发展,人民群众对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强,人民代表大会制度更加深入人心,人民当家作主的主人翁精神进一步焕发。三是,随着全面从严治党深入推进,党的领导和党的建设不断加强,特别是最近全省县乡党委换届圆满完成,县乡两级党委领导班子凝聚力战斗力进一步提升,为搞好这次人大换届选举工作提供了强有力的政治保证。四是,改革开放以来,经过多次人大换届选举的实践,民主选举制度在实践中不断完善,基层群众参与地方和基层治理的积极性不断提高,各地在换届选举组织工作方面也积累了比较丰富的经验。五是,随着中央和省委关于加强县乡人大工作和建设文件精神的落实,县乡人大组织机构进一步健全,选举工作力量得到了充实和加强。应当说,这些都为做好本次换届选举工作创造了有利条件。
同时,我们也要清醒地看到,与以往相比,这次人大换届选举面临着不少新情况新问题,需要引起高度重视。一是,受国内外经济大环境的影响,经济运行的下行压力依然存在,部分企业开工不足、经营困难,有可能影响到城乡居民就业和收入增长;推进供给侧结构性改革势在必行,但短期内去产能、去库存、去杠杆等改革举措,也有可能会带来一部分职工转岗分流,影响到一些选民参选的积极性。二是,随着社会转型的加快,思想观念深刻变化,利益格局深刻调整,社会结构深刻变动,社会组织发展迅速,不同利益群体都对通过人大代表来表达诉求寄于希望;加之信息技术迅猛发展,网络信息急剧膨胀、网络社交广泛应用、网络舆论传播加快,给公民政治参与带来深刻影响;江苏经济发达,流动人口规模较大,人户分离现象比较突出,给动员组织选民参选带来一定的难度。三是,一些境外敌对势力出于政治上的图谋,千方百计对我进行渗透,一直企图插手和干预我们的基层选举,催化颜色革命在选举过程中,不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能会介入和干扰选举,一些隐匿的黑恶势力可能会操纵和破坏选举;一些地方由于征地拆迁、环境污染、企业债务、非法集资引发的矛盾纠纷,也都有可能反映到选举中来。
面对这些新形势新情况,我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央和省委对换届工作的部署要求上来,切实增强政治责任感和政治敏锐性,做到胸怀大局、保持定力、坚定信心,强化底线思维和问题导向,充分调动一切积极因素,妥善化解各类矛盾困难,牢牢把握工作的主导权、主动权,确保顺利完成这一重大政治任务。
二、围绕换届选举的目标任务和总体安排,有序推进各阶段工作
这次市县乡三级人大换届的主要任务,就是要依法选举产生新一届市县乡三级人大代表,并通过召开人代会依法选举产生新一届市县乡国家机关领导人员。这不仅仅涉及人大代表的选举,而且关系地方和基层政权建设,关系党的执政基础,关系十三五期间经济社会平稳健康发展,关系建设强富美高新江苏目标的实现。
这次全省市县乡三级人大换届选举的总体安排,今年省委31 号文件和省人大常委会通过的相关决定,都已作出了明确规定。主要时间节点是:今年 12 月底前选出全省新一届县乡两级人大代表,明年1月底前召开县乡两级新一届人大一次会议,明年2月底前召开全省设区的市新一届人大一次会议。需要说明的是,鉴于每年全国人代会于3月5日召开,省人代会须于2月底前召开,因此各设区的市新一届人大一次会议应当在2月15日前召开。
根据这一总的任务要求,这次选举工作大体上分为三个阶段。
(一)准备工作阶段(从今年7月到9月)。近一段时间来,省人大常委会围绕换届选举,已经做了大量准备工作,开展了深入的调查研究,就换届选举的时间和市县两级人大常委会组成人员名额等有关问题依法作出了决定,省人大常委会党组还起草了《关于做好全省市县乡三级人民代表大会换届选举工作的意见》,省委已经批转下发。下一步,还有这样几件事需要我们大家一起来做:一是各市县人大要贯彻省委的部署,结合本地实际,认真制定选举工作意见或方案,报同级党委批准;二是市县人大常委会就换届选举的有关问题依法作出相关决定,并组建选举工作机构;三是市县党委召开会议,对人大换届选举工作进行具体部署;四是省市县人大分层次开展对选举工作人员的培训。
(二)县乡人大代表直接选举阶段(大致是从10月到12月)。这一阶段的主要任务是:根据法律规定,结合本地实际,合理划分选区;在广泛宣传发动的基础上,开展选民登记核对工作;组织提名推荐、考察和协商确定代表候选人,公布正式代表候选人名单;向选民介绍代表候选人的情况;在选举日组织选民投票选举产生新一届县乡两级人大代表,并完成代表资格审查工作。
(三)召开新一届人大一次会议阶段(明年1月到2月)。这一阶段主要任务是:依法召开县乡两级新一届人大一次会议,选举产生县乡两级国家机关领导人员和新一届设区的市人大代 表;设区的市人大代表选出后,还要召开设区的市新一届人大一次会议,依法选举产生市一级国家机关领导人员。
我们要牢牢把握这次换届选举的目标任务和时序进度要求,精心谋划,周密安排,加强上下衔接,细化工作部署,层层落实责任,保证这次市县乡三级人大换届选举顺利有序推进。
三、严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利
人大换届选举,政治性、法律性、政策性和程序性都很强。要把充分发扬民主、严格依法办事贯穿始终,依法保障广大选民和人大代表的民主权利,维护选举工作的良好秩序。
一要认真做好选区划分和选民登记核对工作。合理划分选区,对于选民公平参加选举以及代表当选后联系选民有着直接影响。各选区每一名代表所代表的人口数大体相等,是选区划分的重要原则,也是选举公平公正的重要体现。同时为了便于同步组织县乡两级人大代表选举、便于代表在选出后参加活动和接受监督,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。各地可以以上一次县乡人大换届选举中选区划分方案为基础,根据区划调整等情况变化,作出相应调整。我省各类开发区和高教园区比较多,各地选举机构要加强与开发区和高教园区管理机构的沟通协调,合理确定选区划分和代表名额分配方案。选民登记的过程,就是对公民选举资格进行确认的过程,事关选民民主权利。各地要在划分选区的基础上,认真负责地做好选民登记工作,切实做到不漏、不错、不重。江苏外来流动人口多,情况比较复杂,其中不少人已经在现居住地稳定居住。根据法律规定,原则上流动人口应当在户籍所在地参加选举,同时又要根据我省实际情况,适当放宽流动人口在现居住地参选的条件,切实保障这部分人的选举权利。运用信息化手段开展选民登记工作,能够有效提高选民登记的便捷性和准确性。在上一次换届选举中,南京等地运用选民登记信息系统取得了很好的效果,希望各地在本次选举中积极借鉴他们的经验。
二要规范提名推荐考察协商程序。把好代表入口关,提名推荐和组织考察是关键一环。中央和省委要求,各级党委在提名推荐代表候选人中要发挥主导作用。各地要把代表提名推荐和考察工作做在前面,使提名推荐工作与选举工作更好地衔接,保证选举工作顺利进行。根据以往经验,县乡党委要在选举日的 25 日前向相关选区提供提名推荐的代表候选人名单和相关材料,设区的市级党委要在县级人代会召开的 20 日前提供提名推荐的代表候选人名单和相关材料。在统筹政党、人民团体提名推荐的同时,要依法保障选民的提名权,精心组织选民联名提名代表候选人,注意引导选民将组织考察合格的人选提名为代表候选人。根据法律规定,选民依法联名提名的代表候选人,应当与政党、人民团体提名的代表候选人同等对待,列入代表候选人名单并予公布。对于选民联名提名的代表候选人,尚未经过考察的,选举委员会或者人大主席团要报请同级党委指定组织部门考察审查。对于代表候选人人数超过法定的最高差额比例的,应当组织选民充分讨论协商,取得共识,按照较多数选民的意见确定正式代表候选人。协商不能形成一致意见的,要根据相关法律法规进行预选。
三要组织好代表候选人的宣传介绍。通过宣传介绍,让选民了解代表候选人的情况,是对选民知情权的尊重,也有利于增强代表向选民负责的意识。宣传介绍代表候选人,方式上可以灵活多样,可以组织代表候选人与选民见面,也可以通过广播、电视、网络、展板等形式。其中,最直接、最有效的方式是组织代表候选人与选民直接见面。省委文件规定,每个选区至少组织召开一次正式代表候选人与选民见面会,选区内的所有正式候选人都要参加与选民的见面。各地要广泛动员选民参加见面活动,组织代表候选人向选民如实介绍本人情况,对当选后履行代表职务、发挥代表作用作出表态,并诚恳回答选民提出的问题。担任领导干部的代表候选人要带头参与见面活动,发挥示范表率作用。需要强调的是,为了维护选举工作的正常秩序,代表候选人与选民见面活动应当由选举委员会统一组织,反对搞所谓的个人竞选。要采取有效措施,坚决防止和纠正各种不合法的参选活动。
四要精心组织选民投票选举。投票选举人大代表,是选民最重要的民主权利。县乡两级选举机构要集中力量,通过多种方式动员和组织广大选民投好庄严而神圣的一票。组织选民投票选举,要以召开选举大会、设立投票站为主,辅之以流动票箱的形式。对于选民居住比较集中或者有条件的选区,尽可能召开选举大会进行选举。设置投票站的,要按照方便选民就地就近投票的原则选择地点;对于居住分散交通不便或因患病行动不便的选民,也可以采取流动票箱的形式。对于投票站和流动票箱,要严格管理,规范操作,防止徇私舞弊。对于委托投票的,要认真查验委托书。整个选举过程要建立健全台帐和档案,确保可还原、可追溯、可检查。
五要依法做好代表资格审查工作。在选举完成后,做好代表资格审查工作,是把好代表入口关的最后环节。各级人大代表资格审查委员会要切实负起责任,对当选代表重点要从三个方面进行审查:一是当选代表是否符合宪法法律规定的代表的基本条件,二是选举程序是否符合法律规定,三是是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。在审查过程中,应当本着对法律负责、对人民负责的态度,严格审查选举程序,认真受理对当选代表的举报,并会同有关方面依法调查处理。对被举报的当选代表问题线索清晰但尚未核查清楚的,可以由有关方面继续调查,延迟提出其当选有效或当选无效的意见。审查报告应当依法报请市县两级人大常委会或者乡镇人大主席团审议通过,在人代会召开前连同当选代表名单一并公布。各地要依据中央、省委文件和法律的规定,制定代表资格审查的具体办法,使审查工作依法依规开展。
六要开好新一届人大一次会议。依法开好新一届人大一次会议,是整个换届选举工作的最后一个环节,要在提高会议质量上下功夫,努力把人代会开成团结、民主、求实、鼓劲的大会。为此,要在会前对当选代表进行初任培训,帮助代表充分认识人民代表大会制度的性质、地位、作用,掌握依法履行代表职责的基本知识,了解经济社会发展情况,听取人民群众意见建议,为参加会议作好充分准备;要依法确定人代会会议议程,合理安排会期和会议日程,保证审议和酝酿候选人时间;要严肃会风会纪,严格执行中央八项规定和省委十项规定,对人大代表集中精力参加会议和一府两院及相关部门负责人列席会议听取意见提出要求。会议期间,要组织代表认真审议各项议案和报告,引导代表围绕大会议题发表建设性的意见和建议,提高审议质量;要坚持党委主导大会选举工作,贯彻党委人事安排意图,依法组织好大会选举,选出新一届地方国家机关领导人员,保证大会选举圆满成功。
四、抓住换届重要契机,全面加强市县乡三级人大组织建设
党的十八大以来,中央和省委高度重视基层人大工作和建设,去年先后下发了 18 号文件和 26 号文件,对做好县乡人大代表选举工作、把好代表入口关,以及加强县级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等提出了明确要求。今年上半年,根据省委统一安排,省人大常委会党组牵头,对全省各地贯彻两个文件精神情况组织了督查。从督查情况看,两个文件精神贯彻情况总的情况是好的,但也还存在一些薄弱环节,有些问题需要通过这次县乡人大换届选举统筹解决。今年下发的中央3号文件、8号文件和省委31号文件,对严格把握代表人选标准、优化代表结构等进一步作出了规定。加强地方人大及其常委会组织建设,是党的建设和地方政权建设的重要组成部分,是在党委统一领导下进行的。刚才,李强书记在讲话中对这方面工作提出了明确要求。希望各地根据省委统一部署,以这次换届选举为契机,全面落实中央和省委文件精神,进一步提升市县乡三级人大组织建设水平。
一要提升代表素质、优化代表结构。选好新一届市县乡三级人大代表,是这次换届选举的首要任务。良好的代表素质和合理的代表结构,是坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥国家权力机关职能作用的内在要求。要通过这次人大换届,选出德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的人大代表,使其能够切实担负起宪法和法律赋予的重要职责。实现这一目标,关键是严格坚持代表人选的标准条件,严格把握代表的结构比例,准确认定代表身份。这项工作王炯部长还要作具体部署,我就不多讲了。
二要全面落实县乡人大主要负责人专职设立。中央和省委文件明确要求,县级人大常委会主任和乡镇人大主席应当专职设立,这对于加强基层政权建设、完善基层治理体系具有深远意义。在各级党委的重视和支持下,目前,全省县级人大常委会主任和乡镇人大主席专职配备到位率分别达到76.3%和80.6%,应当说取得了明显的进展。希望各地在这次换届中,根据中央和省委文件精神,统筹人事安排,把县乡两级人大主要负责人专职配备全部落实到位,同时也要落实好街道人大工委专职主任和开发区人大工委专职主任或专职副主任的配备。
三要提高常委会组成人员专职比例。人大常委会是人民代表大会的常设机关,在人代会闭会期间承担了大量工作,担负着重要职责。如果专职委员人数太少,加之结构不合理,必然会影响人大常委会职能作用的发挥。省委31号文件规定,常委会组成人员专职比例一般达到 60%以上。在人员配置上,除了人大及其常委会工作机构负责人外,可以安排部分下一级人大领导人员为常委会委员。为了保持人大工作的连续性,常委会组成人员应当在年龄上形成梯次结构。根据省委〔2022〕27 号文件精神,人大常委会主任、副主任、秘书长以及转到人大工作的专职委员不占人大机关和原所在单位的编制,在地方总编制中单列。
四要加强县乡人大工作机构建设。省委26号文件规定,为了保证人大工作的需要,县级人大可以设立法制(内务司法)、财政经济等专门委员会,设立教科文卫、环资城建、农业农村、代表联络等工作委员会,从而使县级人大工作机构大体统一。各地要继续抓好这项工作的落实,其中专门委员会设立没有到位的,要在明年初的县级人代会上落实到位。
五、坚持依靠党的领导,凝聚做好换届选举工作的合力
人大换届选举是一项系统工程,工作面广量大,程序环节复杂,又面临许多新情况新问题。要顺利完成换届选举各项任务,必须加强统筹协调,密切工作配合,形成在各级党委的统一领导下各方面齐抓共管的工作格局。
一要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程。各级人大常委会和选举机构要毫不动摇地坚持和依靠同级党委的领导,坚决贯彻党委的决策部署。制定选举工作方案,要报同级党委批准;选举工作的有关政策措施,要向党委请示;选举过程中遇到的重大问题和重要情况,要及时向党委报告;特别是人大代表提名推荐和领导班子人事安排,要坚持在党委的主导下进行。根据省委要求,省市人大常委会成立选举工作办公室,各有关部门参加,在党委领导下履行指导市县乡三级人大换届选举工作的职责。选举工作办公室要积极主动作为,及时掌握选举工作的进展和动态,加强对选举工作新情况新问题的研究,切实发挥好协调、指导、督查的作用。要针对可能出现的各类突发情况,周密制定工作预案,把工作做在前面,做到未雨绸缪,防患于未然;对于工作中遇到的法律和政策问题,要及时研究并提出指导性意见;对于选举工作的好做法好经验,要通过适当形式及时交流、总结和推广;重大情况和问题,要加强请示汇报。各成员单位要根据职责分工,加强协调配合,形成工作合力。县级人大常委会要切实担负起县乡人大换届选举工作的组织责任,坚决贯彻党委主张和人事安排意图,指导和监督县乡选举委员会依法履行职责,在选举工作的各个阶段、各个环节,都要明确工作重点,落实具体措施,把工作做细做实。
二要严肃换届选举纪律。在全面推进依法治国、全面从严治党的新形势下,中央和省委对严肃换届纪律高度重视,对湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案的严肃查处、严厉问责,体现了失职必究、执纪必严的坚决态度。针对这次换届选举,中纪委、中组部就正风肃纪多次提出要求。刚才,李强书记对这个问题作了特别强调。各级人大常委会和选举机构要切实增强政治敏锐性,强化纪律和规矩意识,带头严守换届选举法律法规和工作纪律;要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真组织观看警示教育片,做到人大领导班子成员必看、选举机构工作人员必看、人大代表必看,真正把九严禁的纪律规矩挺在前面、落到实处;要配合纪检机关和组织部门加强监督,省市人大选举机构要把督促检查换届纪律执行情况作为重要职责,县级人大常委会要加强对县乡两级选举委员会依法履行职责情况进行监督,各级人大领导干部和选举工作人员面对歪风邪气要敢于亮剑、坚决斗争;要畅通群众监督渠道,向社会公布举报信箱和电话,对反映跟选举有关的违法违纪问题的信访举报要认真受理,发现苗头性、倾向性问题要会同有关方面及时依法依纪处理和纠正。在各方面的共同努力下,确保这次换届选举风清气正。
三要营造良好舆论氛围。人大换届选举,特别是县乡人大代表直接选举,涉及全省 6000 多万选民,能不能调动好广大选民参加选举活动的积极性,能不能引导好选民正确行使民主权利,宣传工作十分重要。根据省委要求,宣传部门在换届选举的宣传工作上发挥牵头抓总的作用。这项工作,燕文部长还要作出具体部署。各级人大常委会和选举机构要主动加强与宣传部门和新闻媒体的对接,使宣传舆论工作与选举组织工作更好地衔接和配合,牢牢把握舆论主导权。要建立新闻发布制度,通过新闻媒体和网络平台,统一发布有关人大换届选举的权威消息;要加强信息公开,把选举工作全过程晒在阳光下,自觉接受社会监督;要针对选民群众关注的热点问题,做好释疑解惑工作,及时回应社会关切,为人大换届选举工作营造良好的舆论氛围。
同志们,市县乡三级人大换届选举工作事关全局、责任重大。让我们在省委和各级党委的坚强领导下,恪尽职守、同心协力、扎实工作,圆满完成这一重大政治任务,不辜负党和人民的期望和重托!
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第9篇 全省人大外事工作会议讲话稿
全省人大外事工作会议讲话稿
同志们:
今天,省人大常委会召开全省人大外事工作会议,主要任务是深入学习***外交思想,进一步贯彻落实中央和省委关于外事工作的要求,交流全省人大外事工作情况,探讨新时代地方人 大外事工作的新思路。刚才锦泉同志总结了去年的工作,对新一年的工作作了部署,13个设区市人大常委会负责同志分别作了交流发言。各地积极主动做好人大外事工作,为推动地方对外开 放、服务经济社会发展作出了应有的贡献,特别是很多地方还承办了全国人大常委会和省人大常委会交办的外事任务,做了大量的工作、付出了辛勤的汗水,在此,我衷心感谢大家对省人大常 委会外事工作的支持!下面,根据省人大常委会党组对全省人大外事工作的要求,就做好今年我省人大外事工作,和大家交流几点意见。
一、深入学习***外交思想,准确把握新时代地方人大外事工作新要求
过去的一年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是外交战线学习贯彻***外交思想的重要一年。中央外事工作会议确立了***外交思想的指导地位,***总书记牢牢把握中国和世界发展大势,深刻思考人类前途命运,提出了一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议,为新时代中国特色大国外交明确了前进方向,提供了根本遵循,这也是做好新时代地方人大外事工作的总要求、总纲领。全省人大外事系统必须提高政治站位,自觉用***外交思想武装头脑、指导实践、推动工作。
1、要牢牢把握***外交思想的核心要义,始终把坚持党对外事工作的领导放在首要位置。***外交思想是一个完整的理论体系,以十个坚持为总体框架和核心要义,明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范,其中,坚持以维护党中央权威为统领、加强党对对外工作的集中统一领导是首要的,这是做好对外工作的根本保证。外事工作具有高度的复杂性和敏感度,要在瞬息万变、错综复杂的国际形势下做好新时代对外工作,沿着正确的方向前进,必须坚持党的领导、坚持外交大权在党中央,这是外事工作的生命线。同时,越是扩大对外开放,越是要加强党的集中统一领导,加强党对外事工作的管理。全省人大外事系统必须始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致,确保令行禁止,步调一致,把全省各级人大外事工作放到中央的对外工作大局中定位和谋划,不折不扣贯彻落实好中央对外方针政策和战略部署。
2、要准确把握国际形势的规律和方向,强化新时代地方人大外事工作的使命和担当。***总书记指出,当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。这一基本判断为如何看待新时代中国的发展与世界大势、时代潮流的关系理清了思路,也为新时代我国的外交工作指明了方向。作为中国特色大国外交的重要组成部分,人大对外交往正历史性地站在新时代的起点上,地方人大外事部门要精准领会***总书记提出的历史交汇期的内涵实质,准确把握中央对我国外部环境基本特征作出的判断,做到把握世界多极化加速推进的大势,重视大国关系深入调整的态势;把握经济全球化持续发展的大势,重视世界经济格局深刻演变的动向;把握国际环境总体稳定的大势,重视国际安全挑战错综复杂的局面;把握各种文明交流互鉴的大势,重视不同思想文化相互激荡的现实。我们要始终坚定人民代表大会制度自信,不断增强大局意识和担当意识,提高地方人大对外交往工作的主动性、针对性和实效性,展现出全省人大外事工作的新气象和新作为。
3、要紧紧围绕中央和地方工作的重要节点,加强对重点工作的谋篇布局。去年的中央外事工作会议上,***总书记强调,要围绕党和国家工作重要节点,推动对外工作不断开创新局面。人大外事工作必须要以此为坐标,抓住一系列重要时间节点和重大活动,既整体布局又突出重点,既多点开花又精准发力,立足服务中央和省委中心工作、服务我省对外开放大局,服从于捍卫人民群众的根本利益、维护重要战略机遇期、为国内发展营造良好的外部环境。重点抓好两方面工作:一是充分发挥对外交往的窗口作用,有针对性地讲好中国故事、人大故事,向全世界展示中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,增进国际社会对我国发展道路和政治制度的理解和认同。
二是高举构建人类命运共同体的旗帜,积极推动一带一路交汇点建设,推动对外务实合作提质升级,以此促进我省新一轮对外开放和经济高质量发展。
二、充分发挥独特优势,不断开创新时代地方人大外事工作新局面
今年一开年,省委即召开了对外开放大会和外事工作委员会 第一次全体会议,充分彰显了省委推进新时代对外开放的坚定决心。娄书记在会上强调,全省外事工作要更好地服务国家总体外交大局和强富美高新xx建设。人大对外交往是全省外事工作的重要组成部分,要充分发挥人大对外交往的独特优势,主动谋划、积极作为,为全省扩大开放再出发增添一份助力。
1、贡献人大力量,积极服务一带一路交汇点建设。党的十八大以来,xx积极融入一带一路建设,与沿线 64个国家和地区实现外贸进出口,占全国的11.8%,我省牵头的中哈物流基地项目、柬埔寨西港特区、中阿产能合作示范园等已经成为一带一路合作的典范。娄书记指出,一带一路交汇点建设,是新时代xx对外开放的崇高使命和最大机遇。今后一个时期,我省对外开放总的任务就是:以一带一路交汇点建设为总揽,推动全方位高水平对外开放。全省人大外事工作要以一带一路交汇点建设为总目标和大框架,加强与周边国家、发展中国家以及其他重点国家的议会、议员的交流交往,积极宣传一带一路倡议,增进理解与认同,营造有利于发展的外部环境。今年,省人大常委会将重点围绕一带一路交汇点建设开展专题调研,这也是全省人大外事系统今年工作的重中之重。对于此次专题调研,首先,要做到上下联动。省委《关于高质量推进一带一路交汇点建设的意见》中,各地都有明确的定位、目标和任务,这为上下联动调研提供了很好的基础,要重点了解本地区在推进一带一路交汇点建设过程中,落实省委意见、 推进重点工作、重点项目建设等方面的情况。再者,要做到内外结合。不仅要在省内做好专题调研,也要了解兄弟省市在一带 一路建设中的经验做法,还要结合对外交往,走出去了解我省在一带一路沿线国家的项目实施情况。同时,要做到点面兼顾。既要了解我省在一带一路交汇点建设中的亮点,也要及时发现存在的难点、痛点;既要从点上看问题,也要从面上讲对策,以点带面,系统思维,积极建言献策、出谋划策,推进xx一带一路交汇点建设取得更大成效。
2、彰显人大特色,增进与外国议会议员交流交往。2022年,省人大常委会外事旅游委按照国家外交大局和总体部署,配合全国人大议会外交,广泛开展与有关国家和地区的交往,形成了层次高、效果好、影响大的良好工作局面。今年是地方人大设立常委会40周年,全省人大外事系统要认真回顾总结多年来对外交往的成功经验,在新的历史起点上全力做好各个方面的对外工作。着重做好三件事:一是讲故事,坚定人大制度自信。按照新中国成立70 周年、地方人大常委会设立40周年等纪念活动部署,在开展人大外事工作的过程中,通过具体生动的事例,对外讲好人民代表大会制度的故事、展现我国改革开放以来经济社会发展取得的成就,唱响主旋律,展现新形象。二是促交流,推动对外务实合作。要围绕地方经济社会发展和重点任务,加强立法、监督、执法等方面的交流,也要推动经济、科技、文化、教育等方面的交流,为我省扩大对外开放、经济转型升级、科技文化繁荣、教育医疗事业发展多提有效建议、多做有益工作。要积极推动各地友城关系的发展,特别是要积极推动与友城议会之间的交流交往。三是交朋友,营造良好舆论环境。对外交往,人是主体、是关键,人大外事工作要紧紧围绕外国议会的议员做好工作,特别是重点议员和有潜质议员。要通过春风化雨、润物无声的交流联系,不断拓展人大对外交往的朋友圈,扩大人大外事工作的影响力。
3、立足人大职能,进一步加强相关立法监督工作。外事无小事,涉外的立法、执法工作容不得半分马虎,各级人大及其常委会既是立法主体,也是监督主体,既要谨慎、及时、有效地做好涉外法律法规的立改废工作,完善涉外法规政策体系,也要针对涉外工作中出现的新情况、新问题加强监督,寓支持于监督中。2022 年,省人大常委会修订了《xx省授予荣誉居民称号条例》,在省十三届人大常委会第六次会议上首次授予李奕贤等14位国际友好人士xx省荣誉居民称号,有力调动了外国友人为我省开展对外交往、交流合作的积极性,也很好地展示了xx文明、开放的美好形象。今年,全省人大外事系统要具体抓好两件事:一是回头看,前两年,省人大常委会就《xx省保护和促进香港澳门同胞投资条例》的贯彻实施情况开展了执法检查,针对执法检查报告和审议意见中还没有完全解决落实的问题,要持续跟踪,加强督办,切实推动相关问题得以解决。二是抓贯彻,第十三届全国人大二次会议即将审议通过的《外商投资法》,既是我国改革开放再出发的重要信号,也将为我国对外开放提供重要法制保障,各地要以此为契机,既要抓好这部法律的 贯彻实施,也要对涉外的法律法规进行梳理、修订和完善。
三、根据省委统一部署,推动新时代地方人大外事工作迈上新台阶
***总书记强调,外交是国家意志的集中体现,必须坚持外交大权在党中央,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。全省人大外事工作队伍要深入学习***外交思想,认真贯彻落实中央外事工作会议精神、***总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神以及我省对外开放大会精神,开拓创新、履职尽责,体现新时代地方人大外事工作的责任担当。
1、提高政治站位,增强四个意识。栗战书委员长强调指出,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,最根本的是坚持党的领导。全省人大外事工作队伍要牢固树立四个意识,始终坚持四个自信,以实际行动践行两个维护,把党中央和省委关于做好外事工作的重大决策部署贯彻好、落实好, 把党管外事原则贯穿于外事工作的全过程、各方面。要不断加强外事纪律和政策学习,严格遵守中央和省委关于外事接待、因公出国(境)、涉外事务管理等方面的制度规定,重大事项要及时向各级人大常委会党组汇报、请示。
2、进一步树立大外事的思想理念。要把地方人大外事工作放到中央的对外工作大局和全省外事总盘子中来定位和谋划,牢固树立外事工作一盘棋思想,不折不扣贯彻落实好中央对外方针政策和决策部署,坚决完成中央和全国人大常委会交办的外事任务。立足人大对外交往的优势和资源,服务国家总体外交和我省对外开放,努力展示好xx的对外形象,推动多领域务实合作。同时,进一步加强上下联动和横向交流,发挥各地工作优势、资源优势、组织优势和发展优势,共同推进全省人大外事工作不断进步。
3、加强学习调研,积极建言献策。做好人大外事工作要加强学习,既要学习***新时代中国特色社会主义思想,特别是***外交思想,始终坚定政治立场;也要加强对外事工作有关 政策、法律法规等方面的学习,提高专业素养;还要学习各地做 好人大外事工作的经验做法,推动工作创新。要把学习成果体现 在各地人大外事工作的实际成效上、体现在服务本地对外开放上、体现在对一带一路交汇点建设的建言献策上。
4、加强与外事工作有关方面的联系。做好新时代地方人大外事工作,离不开各有关方面的支持与配合。要加强与部门的联系,保持与政府外事办公室等相关部门的良好沟通,准确把握对外交往的重点和动向。要加强与外事专业代表小组的联系,着力提高人大代表在对外交往和立法监督工作中的参与度、积极性和实效性,充分发挥人大代表的主体作用。要加强与外事咨询专家组的联系,拓宽专家对外事工作的参与渠道,充分听取专家提出的咨询意见,共同促进全省人大外事工作取得实实在在的成效。
同志们,人勤春来早,奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,认真学习贯彻***外交思想,牢记使命、忠诚担当、奋发进取,以高质量的外事工作,展现新时代地方人大工作的创新发展,更好地服务强富美高新xx的建设!
第10篇 全市人大工作会议市委书记讲话稿
全市人大工作会议市委书记讲话稿
下面,就做好新形势下人大工作,我讲三点意见。
一、要更加突出人大地位
各级党政部门、国家机关的领导干部,对人民代表大会制度这一根本政治制度,必须做到理论清醒、政治坚定、行动自觉。理论清醒,就要充分认识人民代表大会制度集中体现了中国特色社会主义的特点和优势;政治坚定,就要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一不动摇;行动自觉,就要紧紧围绕'四个全面'战略布局,充分发挥根本政治制度作用。
近年来,各级人大深入贯彻落实上级有关精神,认真行使宪法和法律赋予的职权,围绕'三个年'活动、全国文明城市创建、生态环境保护与建设等中心重点,做了大量卓有成效的工作,为全市经济社会发展和民主政治建设作出了重要贡献。一是服务发展坚强有力。围绕市委决定的、政府力推的、群众关注的重点、难点、热点问题,先后就产业转型升级、青龙湾环境保护、城市建设管理、小区物业管理等方面问题,深入调查研究、强化监督措施、狠抓工作落实,今年以来,共办理议案建议148件,着力解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为全市经济社会又好又快发展发挥了非常重要的作用。尤其是近期,围绕'十三五'规划编制,先后多次深入调研,为规划修改完善提出了很多、很好的意见建议。二是改革创新富有活力。在坚持和完善视察调研、执法检查等相关制度的同时,积极创新专题询问、人民代表听证等监督方式力求督到点子上、督到关键处。完善'代表之家'建设,有计划地推进各级人大代表述职评议,推行人大领导领衔督办市政府领导领办议案、建议等制度,为代表履职提供必要渠道和平台,充分激发代表参政议政、依法履职的热情。三是自身建设措施得力。紧密结合人大工作实际,扎实开展'三严三实'专题教育活动,切实转作风、优学风、提效能,经过不懈努力,顺利完成乡镇人大主席单设,市人大常委会工作机构和办事机构建设不断完善,各级人大为党分忧、为发展尽责、为人民服务的能力水平明显提升。总之,市委对人大工作是满意的,对各级人大取得的成绩是肯定的。借此机会,我代表市委,向全市各级人大代表、人大常委会组成人员和机关工作人员,表示衷心感谢!
党的十八大以来,中央对做好新形势下人大工作提出了新要求、作出了新部署,特别是***总书记在去年庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话,为我们在新的历史起点上推进社会主义民主政治建设、做好人大工作指明了前进方向。今年以来,中央、省委和宣城市委相继召开人大工作会议,出台相关文件,对进一步加强县乡人大工作和建设提出了明确要求,这对各级人大工作既是鞭策、更是机遇,我们必须顺势而为、主动作为,不断推动人大工作与时俱进、再上台阶。
二、要更加突出人大作用
当前,我们正处在提质发展、全面转型的关键时期,各级人大要按照'总结、继承、完善、提高'的原则,紧紧围绕全市工作大局,找准工作定位,把握工作规律,积极主动作为。
一是要始终把服务发展大局作为主线。要以新常态下的新状态,进一步彰显人大工作的地位和作用。要围绕新目标。刚刚结束的市委十三届十一次全会号召全市上下,坚持'五大战略'不动摇,紧紧围绕'进军五十强,率先现代化'奋斗目标,全力打造战略性新兴产业集聚地、生态性休闲旅游目的地、综合性区域交通枢纽地、示范性文明建设先行地,加快推进创新发展、绿色发展、开放发展、和谐发展,着力构筑产业新优势、生态新优势、区位新优势、环境新优势,争当全省科学发展排头兵,为建设生态文明的现代化中小城市奠定坚实基础。市人大及其常委会和全体代表要深刻领会,按照***总书记提出的'四个善于'要求(善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员、善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导、善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一),围绕中心工作议大事、督重点、求实效,加快把思路变成行动、把目标变成现实。要破解新难题。要针对新常态下的调速换挡新阶段、深度转型新趋势和民生改善新期盼,多调查研究,多分析研判,积极献言献策,尤其是要围绕'4105'行动计划、文明创建、旅游提速等重点工作,在工作思路、重大事项、重点项目、难点问题等方面,积极开展调查研究,主动作出决议决定,提出高质量的议案、建议,努力以自己的'智慧指数'提升xx的'发展指数',以自己的'辛苦指数'提升百姓的'幸福指数'.要展现新风采。市场洗牌加速、企业分化加快、县域竞争加剧。人大代表作为我市各行各业的骨干,要切实发挥模范带头作用,主动投身经济发展和城市建设的主战场,努力争当改革开放的先行者、经济建设的生力军和发展致富的带头人,团结和带领全市人民谋势而动、顺势而为,努力在调结构、转方式、促升级中赶在先、走在前,为xx经济社会加快发展、加速转型多做贡献。
二是始终把保障改善民生作为根本。落实好、维护好、发展好人民群众的根本利益是人大工作的出发点和落脚点。要自觉服务群众。自觉担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带,继续完善代表向选民述职等办法,积极探索建立代表联系选民等制度,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,在保障改善民生方面多做一些实事、好事,真正把'人民代表为人民'落到实处,促进社会各阶层和不同利益群体和谐相处,为发展创造良好的社会环境。要积极代言群众。充分利用人大代表与人民群众交流最直接、接触最广泛的优势,不做'哑巴'代表、'挂名'代表、'荣誉'代表,坚持深入实际,体察民情,倾听民声,主动当好人民群众的'代言人'、政策落实的'观察员',切实弄清他们在想什么、急什么、盼什么,积极主动地提出改进工作的意见建议,进一步畅通民意反映渠道。要善于发动群众。要当好党委政府的'宣传员',充分利用代表行动有影响、说话有份量的优势,带头宣传好市委、市政府的各项政策和决策,及时准确地把市委的意图传达到群众中去。尤其是在当前,要深入广泛地宣传'十三五'发展和明年工作的目标、思路和举措,最大限度地争得群众的理解和支持,把社会各界的力量凝聚得更紧,努力使全市的目标转化为广大群众的共同追求,在全市上下大力营造一心一意谋发展的生动氛围。
三是始终把推进民主法治作为重心。人大一直站在民主法治建设的第一线,要切实履行自身职责,确保我市法治建设持续走在全省前列。要深入学法。加强对宪法等法律法规以及人大业务等知识的学习,深刻领会习总书记一系列关于民主法制建设的重要论述,要把学习法律知识和优化工作作风结合起来,努力使人大机关成为更有战斗力、更具专业素养的团队。要带头尊法。始终做到研究工作以法律为依据,衡量工作以法律为准绳,推进工作以法律为标杆,确保各项工作都在宪法和法律法规的框架内进行。同时,要继续着力深化基层民主法治建设,真正让法治精神和法治思维在群众生活中落地生根,努力推动在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要用权依法。依法行使好监督权,进一步健全监督机制、拓宽监督领域,督促和支持'一府两院'依法行政、公正司法,切实增强监督的针对性和实效性;要依法行使好重大事项决定权,围绕市委重大决策,加强调查研究,规范审议程序,提高审议质量,确保重大事项决定真正体现法治精神,反映市委意志,代表群众利益;要依法行使好人事任免权,坚持把党管干部原则和人大依法任免干部结合起来,让真正符合'好干部'二十字标准的人才脱颖而出,为推进依法治市提供可靠的干部保障。
三、要更加突出人大保障
支持人大及其常委会依法履行职责,是各级党委的重要职责,也是做好人大工作的根本保证。
一方面,要营造支持人大工作的氛围和环境。我们要真正把尊重人大、支持人大工作落实到具体行动上。市委将一如既往地高度重视和支持人大工作,切实维护代表权利,切实把中央18号文件要求和我市《意见》规定落到实处 ,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。各级党委要把人大工作纳入总体工作布局,定期听取工作汇报,研究解决相关问题,强化工作保障,努力形成齐心协力、共促发展的良好工作格局。'一府两院'和政府组成部门,要自觉接受人大的监督,尤其要以工作评议、专题询问、代表听证等为重点,不断健全向人大代表通报工作情况和听取意见的工作机制,认真负责地办理好人大议案和代表的意见建议,让代表满意,让群众受益。各级党委宣传部门要加强对宪法法律、人民代表大会制度和人大工作的宣传,推动形成全社会共同支持人大工作的良好氛围。人大代表所在单位要按照有关规定,支持人大代表参加人大会议和有关活动,在时间、经费、工作条件等方面给予必要的保障,为代表履职创造更好的条件。
一方面,要提升人大服务发展的能力和水平。人大及其常委会要正确处理好坚持党的领导与依法行使职权的关系,自觉在思想上政治上行动上,与以***同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实市委决策部署,带头完成党委(党组)交办的任务,做到发展'一条心'.要正确处理好监督与支持的关系,既要严格监督,督出改进、督出成效,又要心系大局,支持和帮助'一府两院'推进工作,做到拧成'一股绳'.同时,各级人大要把加强自身建设放在重要位置,严格按照***总书记提出的'四个必须'要求(必须毫不动摇坚持中国共产党的领导、必须保证和发展人民当家作主、必须全面推进依法治国、必须坚持民主集中制),紧扣'五个重要环节'(加强和改进立法工作、加强和改进法律实施工作、加强和改进监督工作、加强同人大代表和人民群众的联系、加强和改进人大工作),不断提升依法履职水平,以适应新时期人大工作的需要。重点是要按照'三严三实'的要求,抓好《准则》和《条例》的学习、贯彻和落实,切实加强思想政治建设、组织建设和作风建设,把各级人大及其常委会建设成为靠得住、干实事、有作为、敢担当、有权威的地方国家权力机关,把人大干部队伍建设成为政治坚定、履职为民、务实创新、团结和谐、奋发有为的高素质干部队伍。
第11篇 人大主任在大会工作人员会议上的讲话稿人大政协
同志们:
县第十四届人民代表大会第三次会议,经过认真和积极紧张的筹备,即将正式开幕了。今天下午召开各筹备组组长和各代表团工作人员会议,主要任务是对大会的各项组织、服务工作进行全面部署。
下面请各工作组的组长把会议期间各组需要注意的问题向大家作一下强调,讲的越全面越细致越好,要考虑到本组工作的各个方面,给大家尽量讲清楚,不要有遗漏。
各组的副组长和其他同志还有没有补充的意见?
各团的工作人员还有没有不清楚的地方,大家可以问一下。在座的同志们有的已经多次在人代会上服务过,有的是首次接触这项工作,因此要特别注意,不懂的地方抓紧时间问明白,记清楚,防止工作出现纰漏。 为人民代表大会服务是一项既光荣而又责任重大的事情,要服务好,首先要从思想上不断提高对人民代表大会重要地位和作用的认识,增强责任感和使命感。大家知道,人民代表大会是全县最重要的会议之一,是我县的人大代表集体行使管理地方国家事务职权的大会,是全县人民政治生活中的一件大事。大会的质量直接反映着我县民主政治建设的水平,关系到全县政治、经济和社会生活的各个方面,也是全县广大人民群众关注的热点和焦点。参加本次大会的正式代表共25xxxx,加上列席大会的县政协委员及有关方面的代表,共计50xxxx人。他们将代表全县人民对县人大常委会和“一府两院”的工作进行全面审查和评议。在2天半会期中,要召开一次预备会,三次全体会,三次主席团会以及其它会议共十多次。会议意义重大,任务艰巨,法律要求严格,因此,要求会务工作必须做到有条不紊,周密细致,不出纰漏。希望参与会务工作的每一位同志都要充分认识人民代表大会的重要性和严肃性,树立高度的责任感和使命感,以对人民高度负责的精神,努力工作,严格要求,一丝不苟,为这次大会的圆满成功做出积极贡献。为切实做好大会的各项工作,我再强调以下几点:
1、要热情周到地为代表服务,让代表满意。人大代表是人民代表大会的主体,是国家的主人,这是《宪法》和法律赋予的崇高地位。他们肩负着全县人民的重托和厚望前来参加大会,共商大计,依法决定我县的重大事项,任务艰巨,责任重大。因此,我们必须以认真负责的态度做好各项会务组织工作,为代表开好会议创造良好的条件。各团的工作人员为本团的代表服务,你们的工作质量和服务水平也代表了所在镇、街道办事处的工作质量和服务水平,因此在服务工作中要做到尊重代表,热情服务,让代表心情愉快地开好会议,给代表留下一个良好的印象。
2、要高质量地做好文秘工作。大会的领导讲话、文件、表格、通知非常多。今年从大会开幕到闭幕只有2天半时间,加上代表报到的一天,也只有3天半时间,人代会文件的发文时限性强,法律程序要求十分严格,大会起草文件的同志和各团的工作人员一定要严肃认真地对待会议材料的起草、打印和发送工作。特别是各团工作人员,要按照大会发文组的时限要求及时领取文件、及时发放文件。因此,各团工作人员要做好分工,明确责任,哪个环节出现问题要追究哪个环节的责任。
3、要精心组织,做好会议的宣传报道工作。人民代表大会的举行,群众都非常关心。要抓住这一宣传工作的有利时机,把会议精神宣传好,传达贯彻好。要及时准确地做好大会的动态报道,尤其要注意宣传好代表们审议讨论情况以及大会通过的各项决议和决定。对人民代表大会的新闻宣传要重点倾斜、重点报道、全力以赴,保证全县人民能及时看到、听到人代会的新闻报道。同时,还要安排好会议期间有关的会标、宣传标语,要悬挂、张贴好,录音、录像设备也要及时检修,确保正常运转。
4、要严密安排,做好后勤保障、保卫工作。人代会的后勤保障工作非常繁杂,也非常重要。从事后勤工作的同志一定要高标准、严要求,不能有丝毫马虎。要安排好代表的食宿,对少数民族代表要根据其风俗习惯做好安排,为代表开好会议提供一个庄重、整洁的工作环境和舒适满意的生活条件。保卫工作要提高警惕,加强措施,严格把关,切实做好食品卫生、防爆、防火、防盗等方面的工作,杜绝各种事故和案件的发生,确保万无一失。要严密注意会议期间集体上访事件,如有发现要及时妥善处理,让代表们放心、安心地开好会议。
5、依法、认真做好组织和议案工作。要精心做好会场的布置工作和座次安排,大会会场、主席团会议地点和各代表团讨论地点要有专人负责。会议期间,对代表提出的议案和对各方面工作的建议、批评和意见,要根据有关法律规定和大会主席团要求及时加以征集和归纳整理,为代表向政府及有关部门提交议案服好务。
希望各组按照分工范围及大会会务工作细则的规定,认真负责,密切配合,加强协作。每位工作人员要在各自分工的工作中尽职尽责,严守纪律,积极主动地做好工作。会议期间,如果遇到意外情况,要及时向大会副秘书长或秘书长汇报,以便及时进行妥善处理。
同志们,让我们充分发挥积极性、主动性、创造性,以严谨的态度、优质的服务、一流的工作,保证这次大会的顺利召开和圆满成功,让代表们满意,让全县人民满意。
谢谢大家!
第12篇 人大主任在大会工作人员会议上的讲话稿
人大主任在大会工作人员会议上的讲话稿
同志们:
县第十四届人民代表大会第三次会议,经过认真和积极紧张的筹备,即将正式开幕了。今天下午召开各筹备组组长和各代表团工作人员会议,主要任务是对大会的各项组织、服务工作进行全面部署。
下面请各工作组的组长把会议期间各组需要注意的问题向大家作一下强调,讲的越全面越细致越好,要考虑到本组工作的各个方面,给大家尽量讲清楚,不要有遗漏。
各组的副组长和其他同志还有没有补充的意见?
各团的工作人员还有没有不清楚的地方,大家可以问一下。在座的同志们有的已经多次在人代会上服务过,有的是首次接触这项工作,因此要特别注意,不懂的地方抓紧时间问明白,记清楚,防止工作出现纰漏。 为人民代表大会服务是一项既光荣而又责任重大的事情,要服务好,首先要从思想上不断提高对人民代表大会重要地位和作用的认识,增强责任感和使命感。大家知道,人民代表大会是全县最重要的会议之一,是我县的人大代表集体行使管理地方国家事务职权的大会,是全县人民政治生活中的一件大事。大会的质量直接反映着我县民主政治建设的水平,关系到全县政治、经济和社会生活的各个方面,也是全县广大人民群众关注的热点和焦点。参加本次大会的正式代表共25xxxx,加上列席大会的县政协委员及有关方面的代表,共计50xxxx人。他们将代表全县人民对县人大常委会和“一府两院”的工作进行全面审查和评议。在2天半会期中,要召开一次预备会,三次全体会,三次主席团会以及其它会议共十多次。会议意义重大,任务艰巨,法律要求严格,因此,要求会务工作必须做到有条不紊,周密细致,不出纰漏。希望参与会务工作的每一位同志都要充分认识人民代表大会的重要性和严肃性,树立高度的责任感和使命感,以对人民高度负责的精神,努力工作,严格要求,一丝不苟,为这次大会的圆满成功做出积极贡献。为切实做好大会的各项工作,我再强调以下几点:
1、要热情周到地为代表服务,让代表满意。人大代表是人民代表大会的主体,是国家的主人,这是《宪法》和法律赋予的崇高地位。他们肩负着全县人民的重托和厚望前来参加大会,共商大计,依法决定我县的重大事项,任务艰巨,责任重大。因此,我们必须以认真负责的态度做好各项会务组织工作,为代表开好会议创造良好的条件。各团的工作人员为本团的代表服务,你们的工作质量和服务水平也代表了所在镇、街道办事处的工作质量和服务水平,因此在服务工作中要做到尊重代表,热情服务,让代表心情愉快地开好会议,给代表留下一个良好的印象。
2、要高质量地做好文秘工作。大会的领导讲话、文件、表格、通知非常多。今年从大会开幕到闭幕只有2天半时间,加上代表报到的一天,也只有3天半时间,人代会文件的发文时限性强,法律程序要求十分严格,大会起草文件的同志和各团的工作人员一定要严肃认真地对待会议材料的起草、打印和发送工作。特别是各团工作人员,要按照大会发文组的时限要求及时领取文件、及时发放文件。因此,各团工作人员要做好分工,明确责任,哪个环节出现问题要追究哪个环节的责任。
3、要精心组织,做好会议的宣传报道工作。人民代表大会的举行,群众都非常关心。要抓住这一宣传工作的有利时机,把会议精神宣传好,传达贯彻好。要及时准确地做好大会的动态报道,尤其要注意宣传好代表们审议讨论情况以及大会通过的各项决议和决定。对人民代表大会的新闻宣传要重点倾斜、重点报道、全力以赴,保证全县人民能及时看到、听到人代会的新闻报道。同时,还要安排好会议期间有关的会标、宣传标语,要悬挂、张贴好,录音、录像设备也要及时检修,确保正常运转。
4、要严密安排,做好后勤保障、保卫工作。人代会的后勤保障工作非常繁杂,也非常重要。从事后勤工作的同志一定要高标准、严要求,不能有丝毫马虎。要安排好代表的食宿,对少数民族代表要根据其风俗习惯做好安排,为代表开好会议提供一个庄重、整洁的工作环境和舒适满意的生活条件。保卫工作要提高警惕,加强措施,严格把关,切实做好食品卫生、防爆、防火、防盗等方面的工作,杜绝各种事故和案件的发生,确保万无一失。要严密注意会议期间集体上访事件,如有发现要及时妥善处理,让代表们放心、安心地开好会议。
5、依法、认真做好组织和议案工作。要精心做好会场的布置工作和座次安排,大会会场、主席团会议地点和各代表团讨论地点要有专人负责。会议期间,对代表提出的议案和对各方面工作的建议、批评和意见,要根据有关法律规定和大会主席团要求及时加以征集和归纳整理,为代表向政府及有关部门提交议案服好务。
希望各组按照分工范围及大会会务工作细则的规定,认真负责,密切配合,加强协作。每位工作人员要在各自分工的工作中尽职尽责,严守纪律,积极主动地做好工作。会议期间,如果遇到意外情况,要及时向大会副秘书长或秘书长汇报,以便及时进行妥善处理。
同志们,让我们充分发挥积极性、主动性、创造性,以严谨的态度、优质的服务、一流的工作,保证这次大会的顺利召开和圆满成功,让代表们满意,让全县人民满意。
谢谢大家!
第13篇 镇人大会议镇长讲话稿
各位代表:
现在,我代表xx镇人民政府向大会做政府工作报告,总结过去五年的工作,对今后五年的工作提出建议,请予审议,并请各位代表提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
五年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,镇人民政府带领全镇干部群众深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快发展这一主题,大力实施“工业强镇,开放带动、可持续发展”战略,致力于夯实发展平台、营造发展特色、优化发展环境,在挑战中发展,在开拓中提升,保持了全镇经济社会持续、健康、协调发展的良好态势。
经济总量增大,发展势头强劲。围绕经济、社会共同发展与协调并进的目标,我们实施统筹发展战略,努力促进经济社会协调发展。2007年至xx年,我镇工业总量迅速扩张,效益显著增长。xx年全镇实现工农业总产值x亿元,同比增长x%,比2007年增长x%,其中,工业总产值x亿元,比2007年增长x%;农业总产值x亿元,比2007年增长x%;xx年全年财政总收入达x万元。其中国税x万元,比2007年增长x%;地税x万元,比2007年增长x%;财政收入x万元,比2007年增长x万元,年均增幅x%;城乡居民可支配收入人均x元,比2007年增长x元,年均增幅x%。
优化结构布局,农业稳步发展。在水资源丰富,土地肥沃的大胜、毛卜、平栋等村大力发展优质稻产业;在金武、大胜、德巷等村大力发展牲猪养殖业,目前,全镇生猪规模养殖户达96家,常年存栏量达x头以上,年均出栏生猪达x万余头;在大胜、木瓜园艺场、大田等村,扩大柑桔种植面积、改良柑桔品种,做强“雪峰蜜桔”品牌,大胜村的万亩柑桔园在今年徐省长视察时得到好评。
加大招商力度,工业迅猛发展。依托区域交通优势和木材、楠竹等资源优势,加大招商引资力度,全镇五年来总共引进项目x个,引资x亿元,年均增长130%。兴办好了威亚牧业、辣妹子食品等一批成长性好、经济效益高、环境污染少的企业。xx年全镇完成工业销售收入累计x亿元,年均增长x%;实现工业利税五年累计x亿元,年均增长x%。我镇被市委、市政府评为“招商引资十佳乡镇”。
完善基础设施,旅游蓬勃发展。充分发挥区位、人文优势,完善基础设施,逐步开发xx塘、龙眼洞、伏龙洲等自然旅游资源,启动了迴龙洲森林生态公园、沿江风光带项目建设,广泛宣传介文昌塔、观音阁、肖公祠、油陂庙等历史古迹。我镇平清、平梅、高渡等村被纳入国家级森林公园挪溪森林公园统一规划中,龙眼洞被评为aa级景区,x塔、x阁修缮一新,伏龙洲开发正在洽谈。加快形成旅游产业链,积极融入大湘西旅游圈。
建设特色城镇,城市品位提升。五年来,我们大力协助县委、县政府搞好县城基础设施建设。县城建成区面积由2007年的x平方公里增加到x平方公里,人口由小x万增加到10。xx大道一期、x大道、xx路、x路、x路、x路、xx一桥扩建、x路、华荣等路网工程均已建成或即将竣工,主、次干道总长达到x公里;建成了“全省县级一流”的沿江风光带、县城平溪江河段两座景观坝、县城管道燃气工程开始供气,杨柳冲商业步行街、雪峰建材城一期竣工营业,新建了污水处理厂、自来水二厂、垃圾无害化处理场;xx大道二期、行政中心搬迁、老干部活动中心、x生态森林公园建设、x河道治理等一批重点工程稳步推进。成功创建x市卫生县城、x市文明县城、湖南省卫生县城,新建了高标准无害垃圾处理场和4个垃圾中转站,投入x余万元购置街道清扫车、垃圾收集车和果皮箱等环卫基础设施,并扩大城区清扫面积,清除卫生死角。
各位代表、同志们,过去的五年,是我们解放思想、开拓创新的五年;是我们凝聚人心、团结奋进的五年;更是我镇综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的五年。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委的正确领导的结果,是各位代表们鼎力支持的结果,是全镇人民共同努力的结果。在此,我瑾代表xx镇人民政府向关心支持xx镇工作的各位领导,向工作在全镇各条战线上的工人、农民以及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩代表过去,未来任重道远。我们要保持头脑清醒,切实认识当前发展存在的问题和不足:基础还很薄弱,发展后劲不足,财政收入渠道少,社会ww压力较大等。对这些问题,我们必须坚持科学发展观,解放思想,创新举措,砥砺奋进,再创新辉煌。
今后五年工作打算
根据当前形势,结合“十二五”规划,今后五年我镇发展总体思路是:坚持科学发展观,深入贯彻落实党的十八大精神,大力实施“项目带动、产业升级、可持续发展”战略,强力推进招商引资、重大项目建设和特色城镇建设,全力建设“新型工业大镇、现代农业强镇、生态旅游新镇、地方文化名镇、城镇扩容快镇、商贸物流活镇”,推进经济社会又好又快发展。
今后五年发展奋斗目标是:
2、财政收入年均增长20%;
4、招商引资、安全生产、综合治理、计划生育、财税任务等方面都要全部实现绩效文明考核目标任务。
围绕总体工作思路和发展目标,今后五年我们在推动各项工作全面发展的同时,必须突出重点,着力抓好以下几个方面的工作:
一、坚持农业稳镇,打造发展“强基石”。
要围绕服务城市发展,大力发展高效特色农业、城镇休闲农业,大力推进农业产业化、规模化、标准化,提高农业综合生产能力,加快传统农业向现代农业转变。发展“公司+专业合作组织+基地+农户”的现代农业经营模式,按照一村一品的发展思路,努力打造一批“种—养—加”和“猪—沼—果”生态农业示范片,加快形成产加销一条龙、贸工农一体化的经营格局,实现“以农促工、以工带农、工农互动、竞相发展”的良好局面,让农民从产业化经营中得到更多实惠。完善农村基础设施,抓好病险水库除险加固、山洪灾害治理等水利设施工程,大力推进农网改造、农村改水改厕、农村沼气入户等项目建设。
二、坚持工业强镇,打造发展“核动力”。
完善招商方式,在积极开展组团招商、网上招商的基础上,每年举办几次有影响的“请进来”和“走出去”的招商活动,鼓励现有客商增资扩股,以厂引厂、以外引外,达到办好一个、吸引一批、影响一片的效果;大力发展罐装食品加工、粮食加工、果蔬加工为主体的食品工业产业,发展散装水泥、预拌混凝土、新型墙体材料、机制环保砖为主体的建筑建材产业,积极发展轻纺业、装备制造业、医药化工业、电子加工业等战略产业项目,力争用五年时间新上4个亿元以上、5个5000万元以上的大项目,形成产业发展新的增长极。
三、坚持城建靓镇,打造发展“集聚区”。
按照“东进北扩,完善西南”的思路,继续拉开县城框架,力争到2022年,县城建成区面积达到18平方公里。切实抓好城区下水道、雨污分流、老城区街道改造、公厕、公共场所停车场、垃圾处理场项目工程以及县城自来水厂管网改造工程。大力实施城区绿化工程,确保城区绿化覆盖率达45%以上。加快房地产开发,建设以高层、居民小区、花园洋房为主要建筑形式的新城楼群;合理布局医院、学校、超市、商场等服务项目,谋划建设体育场、图书馆等文化设施,以完善的基础设施、优越的服务功能,全面提升百姓的生活质量;继续深入巩固“五城同创”成果,继续大力开展城乡环境卫生综合整治行动,提高环卫工人工资待遇,加强环境卫生整治和广告张贴的监管,努力杜绝乱丢乱扔和违章占道经营,维护整洁有序的市容市貌,营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。
四、坚持三产兴镇,打造发展“新引擎”。
围绕创建“旅游新镇”目标,有计划、有步骤地推进旅游景点、景区建设。重点开发以观音阁为总体的宗教朝圣旅游线,以“一塔双洲”为主体的古典园林文化旅游线,以雪峰广场为中心的餐饮休闲旅游线。加快建设工业园区周边、新建火车站周边的物流配送中心,以及建材、果品、日用品、汽车销售、装饰装潢材料专业市场,并配套新建一批城乡农贸市场。推进“万村千乡”和“家电下乡工程”网络建设,大力发展镇、村两级连锁超市,建立农资连锁加盟网店,逐步形成新农村现代流通网络,带动农村经济发展。
五、坚持机制活镇,打造发展“润滑剂”。
坚持以人为本,把保障和改善民生作为党委、政府工作的重要着力点,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统筹城乡发展,完善保障机制。深化教育体制改革,优化教育资源配置,全面改造农村中小学现有d级危房,认真落实“两免一补”政策,建立长效助学机制;加快卫生事业发展,进一步完善新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保障制度,推行医疗救助制度,提高城乡居民医疗保健水平;加强人口与计划生育工作,建立和强化村一级干部激励、奖惩机制,将人口自然增长率控制在2.6‰以内,推动下岗职工和纯居民独生子女的优惠政策落实。落实惠农政策,完善救助机制。采取分类救助方式,实现社会救助与项目救助、临时救助的有效衔接,推动救助服务社会化、公益化。依托工业园区和项目建设,搭建更为有效的就业培训载体,建立更为完善的就业服务机制,全面提高居民文化素质和工作能力,促进百姓充分就业。高度重视失地农民问题,积极将在城镇化进程中的失地农民纳入城市公共服务范畴,在保证征地补偿的前提下,给予养老、医疗、教育等方面的民生保障。加强管理创新,完善管理机制。强力推进社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,积极构建社会治安防控体系,严厉打击各类刑事犯罪和黑恶势力,全力维护社会稳定。加强普法教育,提高全民法律素质。加强对弱势群体的司法救助和法律援助,维护司法公平正义。认真做好群众来信来访工作,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。加强安全生产监管,防止重特大事故发生。整顿规范市场经济秩序,打击强买强卖、强揽工程等地痞地霸行为,创造公平有序的市场环境。
各位代表、同志们,我镇已经进入新的发展时期,新的起点,新的征程。形势催人奋进,发展任重道远。让我们高举加快发展旗帜,科学践行科学发展观,深入贯彻落实十八大精神,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,团结和带领全镇广大干部群众,进一步解放思想,务实苦干,扎实工作,为实现“富民强镇、和谐xx镇”的宏伟目标而努力奋斗!
第14篇 全市人大机关党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:这次会议传达学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,希望大家认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、认真学习领会加强党风廉政建设的重大意义,把思想和行动统一到习****总书记讲话精神上来
习****指出,做好今年工作,重点要把握好以下几点。一是尊崇党章,严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。三是实现不敢腐,坚决遏制****现象滋生蔓延势头。四是推动全面从严治党向基层延伸。五是标本兼治,净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。从全面和系统的观点出发,我理解要着重把握好两个突出的方面。
一要站在“四个全面”的高度,深刻领会加强党风廉政建设的重大意义。党的十八大以来,党中央作出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署。习****总书记就“热门思想汇报四个全面”作了深刻论述。他指出,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。全面建成小康社会是战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。加强党风廉政建设,是全面从严治党的题中之义。党风廉政建设抓不好,全面从严治党就无从谈起,全面深化改革、全面依法治国就难以推进,全面建成小康社会的目标就难以实现。
二要站在“三个统一”的高度,深刻领会加强党风廉政建设对于做好人大工作的重大意义。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三个有机统一,是做好人大工作的根本遵循。坚持党的领导,就要将同级党委和党组决策部署贯穿于人大工作始终,坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政主体责任,从党组各位成员做起,从机关党委及各位委员做起,从各支部做起,保持人大机关清廉务实为民的良好形象,为人大工作与时俱进创新工作方式方法提供有力保障。坚持人民当家作主、依法治国,人大常委会就要履行好监督“一府两院”依法行政、公正司法,推进民主法治建设的重要职责。正人必先正己,正己才能正人。人大常委会要履行好监督职责,人大机关首先要清廉务实,人大机关干部首先要清清白白做人,坦坦荡荡做事,监督起来才能问心无愧、理直气壮。
二、坚持正确政治方向,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置
习****总书记在中纪委会上特别强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,健全完善制度,深入开展纪律教育,狠抓执纪监督,个人简历养成纪律自觉,用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力,各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任。这方面要理解和把握三个方面。
一要严守党的纪律和规矩。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。有些人有规不守、有章不循,无制度意识、无敬畏之心,个别人无视民主集中制基本制度原则,将个人凌驾于组织之上。有的只顾局部利益、眼前利益,不顾整体利益、长远利益,有的犯好人主义,搞一团和气,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走;不求有功但求无过,对工作不愿负责、不敢担当等等。这些现象在人大机关也都不同程度地存在。各级党组织和党员干部、党员同志,必须严格执行和维护党的纪律和规矩,特别是要严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,维护市委、市人大常委会党组的权威,在思想上政治上行动上同以习****同志为总书记的党中央保持高度一致。各级党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率,要采取一些措施,如:立体的、动态的、全方位的宣传党的政治纪律和规矩,酷猫写作范文网让大家入脑入心。要通过中心组学习、干部培训、专题讲座、人大网、人大微信公众平台等方式开展经常性的纪律规矩教育,推动广大党员、干部深入学习党纪党规。要强化监督检查。要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。
二要增强“四个意识”。让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下,都牢记党员身份,发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的党员干部。
三是要遵从“六大纪律”。中央明确提出“六大纪律”要求,即:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。人大机关党员干部要加强学习加深理解,心得体会随时把纪律和规矩挺在前面。
三、落实好主体责任,把人大常委会及机关的党风廉政建设不断引向深入
我们xx各级党委、党组、基层党组织怎么办,陈刚书记有明确的要求,在市纪委全会上,陈刚书记强调,要坚持省会标准,强化党风廉政建设主体责任,坚定不移推动全面从严治党落地生根。就市人大常委会党组和机关来说,主体责任落实和“一岗双责”要体现在以下三个方面。
一要分工协作,落实主体责任。主体责任首先是党组书记的责任。我是常委会党组党风廉政建设的第一责任人,秘书长是机关的第一责任人。人大机关的党风廉政如果抓不好,首先是我和秘书长的责任。主体责任,也是党组成员的责任。党组成员不光要管好自己,也要管好分管的委员会及常委会工作机构,各专委会主任、秘书长班子成员、常委会工作机构负责人同样也要担负起主体责任,负责监管好分管的处(室)落实好各项规定,各处室负责人也同样如此要落实好主体责任,管好处室工作人员,一级抓一级,一级抓给一级看,以上率下。同时,分工不分家,大家还要互相帮助、互相支持、互相监督。
二要健全制度,建立长效机制。人大工作的一个鲜明特点就是个人无权、集体有权,重大事情都要经过党组会议、主任会议研究、常委会审议。这就决定了我们各项工作都得依法按程序办事,按制度办事。市人大常委会及机关运行的规章制度已健全117项,范文内容地图但有必要根据上级要求、现实需要进一步完善。今年要结合机构调整、职能职责变化,做好对相关规章制度的及时修订,缺乏规定的要及时制定相应制度,促进各项工作科学化、法治化、制度化。要进一步强化制度执行,严格执行机关人事管理、公务接待、车辆使用、劳动纪律、机关服务、资产管理等各项制度,用制度管权、管人、管事,让制度落到实处。
三要持之以恒,改进工作作风。近年来,市人大常委会一直强调内强素质、外树形象,总体做得不错。市委主要领导对市人大常委会的工作和人大机关干部的作风都给予了肯定,我们要继续努力,把好的成绩保持下去。作风建设永远在路上,一定要持之以恒,久久为功。首先要避免侥幸心理,不要以为人大就是避风港、安全岛,一般不会查,就可以置身事外、高枕无忧,实际上恰恰相反,党风廉政的规定对谁都是“高压线”。其次,要避免搞习惯推论,不要以为过去一直这么做,现在就没问题,不要以为“反四风”就是一阵风,吹过就算了,实际上各项规定越来越细、执行越来越严,作风建设只会越来越加强。刚才,会议学习材料印发的《纪律处分条例》背后的故事列举的典型案件,大家要引以为戒,从中吸取教训。现在讲经济发展进入新常态,我认为作风建设也进入了新常态。这种新常态会逐渐塑造一种新风气、新环境,大家要自觉守法,主动习惯在新的规矩规范中生活、做事和工作。
四、以加强党风廉政建设促进工作质量提高,把今年各项工作做得更好
工作总结市人大常委会今年的工作已经市委同意。工作要点初步分解为7个方面内容,100多项重点工作。总体上看,今年的工作有几个方面要把握。一是今年是市、县、乡换届,事情又较多。要努力做到确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断,把党的政治领导、思想领导和组织领导统一起来,贯穿于换届工作全过程。今年立法有11项,监督有35项,还将开展两项工作评议,至少听取15项工作报告,其他工作也不少,任务不轻,担子很重。二是围绕打造创新型中心城市,人大工作怎么看、怎么办,要主动定位。因此要围绕打造创新型中心城市,人大工作的方式和内容还需不断创新。除了一些常规性的工作,今年在重大事项、人事任免、代表工作、监督工作等方面,都要有一些创新的举措。三是中央已经部署在全党开展“两学一做”专题教育,机关全体党员都要参加学习教育,要完成这些任务,需要我们以党风廉政建设为抓手,严明纪律,提高效能,振奋精神,勇于担当,始终保持蓬勃向上的朝气、主动作为的锐气和清廉务实的正气,从现在开始做起,从小事做起,把定了的工作、范文写作明确的事,一项一项抓好落实,推动今年的人大工作再上新台阶。
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第15篇 全省人大监察和司法工作座谈会讲话稿
全省人大监察和司法工作座谈会讲话稿
同志们:
去年4月份,我们在泰州召开了本届首次全省人大内务司法工作座谈会。机构改革之后,省人大和部分设区市人大内务司法委员会更名为监察和司法委员会,工作范围和组成人员有了新的变化。所以,这次在南通召开的会议,仍然是首次全省人大监察和司法工作座谈会。与以往相比,工作既有延续性,同时又有新要求。上午,宗通同志回顾了去年的工作,通报了省人大监察司法委员会今年的工作打算,并对如何做好人大监察司法工作谈了很好的想法。各设区市同志也介绍了工作开展情况和经验体会,并提出了不少富有建设性的意见和建议。各市人大常委会分管同志结合当前形势,对做好人大工作尤其是对监察司法委的工作谈了很好的想法,在工作谋划、思路和工作方法上也谈了很好的建议。我觉得,尽管是首次会议,但对监察司法委的工作内涵、外延和要求上,大家都作了很好的思考。这次会议,交流研讨深入,对创新和完善人大监察司法工作必将起到很好的促进作用。
过去的一年,全省高质量发展实现了良好开局,改革发展稳定和党的建设各项事业取得了新的进步,全省各级人大及其常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕中心,服务大局,各项工作在传承中创新,在开拓中前进。全省人大监察(内务)司法工作可以总结为三句话:一是把握了大势;二是取得了成效;三是推动了创新。今年,全省人大监察司法工作在立法、监督、代表工作等各项安排上坚持以人民为中心,突出问题导向,切合省情实际,充分展现出紧扣中心、积极作为的责任担当和奋斗精神。在新时代、新起点上,全省各级人大监察(内务)司法委要提高政治站位,勇于担当作为,以求真务实的作风,在人大监察司法工作中履职尽责,谱写推动全省高质量发展的新篇章。
一、贯彻新思想新要求,在提高政治站位中找准工作定位
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视加强人大制度建设,推动人大工作发展。***总书记就坚持和完 善人民代表大会制度多次发表重要讲话、作出指示批示,提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新要求,为做好新时代人大工作提供了遵循、指明了方向。我们要全面学习、认真领会***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学深悟透、融会贯通,切实贯彻体现到履行法定职责、做好人大工作的全过程。
(一)旗帜鲜明讲政治。上个月,中央正式颁布《关于加强党的政治建设的意见》,明确指出中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关,旗帜鲜明讲政治是应尽之责。人大监察和司法委员会分工联系监察和司法机关。必须牢固树立政治意识,旗帜鲜明讲政治,在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,进一步树牢四个意识,坚定四个自信, 坚决做到两个维护,不断提高信仰值和忠诚度,把坚持党的领导贯穿于人大监察和司法工作的各方面、全过程。要通过不断强化政治意识,进一步落实以人民为中心的工作导向,倾听群众呼声,反映群众意愿,维护群众利益,为群众谋福利,实现党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
(二)始终不渝讲法治。设立人大监察和司法委员会,是中央深化党和国家机构改革的一项重要举措,也是全面推进依法治 国战略部署的重要组成部分。今年以来,省和6个设区市人大成立了人大监察司法委,全省各级人大及其常委会推进人大机关机 构改革的任务仍然繁重,要进一步把思想统一到中央和省委的决 策部署上来,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把人大监察和司法工作摆到更加重要的位置统筹谋划、 扎实推进。前不久召开的中央全面依法治国委员会第二次会议上,***总书记强调,改革开放40年的经验告诉我们,做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治。监察司法委要在人大及其常委会的正确领导下,始终不渝讲法治,依法忠实履行职责,顺应监察体制和司法体制改革的任务要求,始终坚持忠诚于党与尊崇于法有机统一、讲政治与讲法治有机统一、健全法治体系与创新工作机制有机统一,努力成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
(三)持之以恒讲大局。人大监察司法工作要自觉对标对表,围绕中央和省委的各项重大决策部署谋划工作,依法履行宪法法律赋予的职责。当前,人大监察司法工作要持之以恒讲大局,一如既往促发展,紧紧围绕冲刺高水平全面建成小康社会、推动高质量发展走在前列、加快建设强富美高新江苏这一主题主线,突出重点,开展立法、监督和代表各项工作,以工作的实际成效,维护大局,为经济社会发展营造公平和谐稳定的法治环境,为高质量发展保驾护航。
二、增强事业心进取心,在履行新的使命中体现担当作为
机构改革之后,人大监察司法委的工作面临着新的变化和新 的要求,大家在新的岗位上,要努力跑好第一棒、干好第一任,为全省人大监察司法工作打下坚实基础。
(一)进一步明确目标,履行好人大监察司法工作新职责。
首先,要紧紧围绕改革后的机构职责来谋划开展工作,配合深化国家监察体制改革,完善国家监察制度体系,推动实现党内监督和国家机关监督有机统一。要坚决贯彻党中央关于深化国家监察体制改革的总体部署,全力配合做好相关工作,既要积极履职,又要审慎稳妥。要及时跟进了解监察体制改革及监察法实施情况,重点了解法律实施中存在的困难和问题,研究提出相应对策建议,促进监察体制改革顺利推进、监察法得到正确实施。第二,要进一步加强和改进对司法机关的监督,督促全面落实司法责任制,既要保证司法权的依法独立行使,也要加强监督制约,保证法官、检察官做到以至公无私之心,行正大光明之事,把司法权关进制度的笼子,让公平正义的阳光照进人民心田,让老百姓看到实实在在的改革成效,保障司法体制改革同我国根本政治制度、基本政治制度和经济社会发展水平相适应,保持自己的特色和优势。要在统筹推进公安改革、国家安全机关改革、司法行政改革中发挥好人大监察司法委员会的作用,提高维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的能力。