农村改工作总结（八篇）

【第1篇 农村改厕工作总结

一、领导重视，组织健全。

我镇农村的改厕工作做到党政领导直接抓，分管领导具体抓，建立了7人组成的农村改厕领导小组。由分管副镇长担任组长抓改厕工作。各村还根据实际情况确定了1-2名村级干部专人抓改厕工作，各村民小组配备了1名改厕专管员负责指导督促各农户的改厕工作，从上到下建立了农村改厕一条线领导管理体系，定期召开会议，研究部署改厕工作，及时解决具体问题，领导经常下村现场办公督促指导，特别是西片的._等村，他们经济比较薄弱，但村级领导非常重视，也能自己克服改厕资金不足的困难，把改厕工作搞上去，不拖全镇的后腿。

二、把握标准，全面铺开。

农村的改厕工作涉及面广，工作量大，在改厕过程中，我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的方式，因地制宜，合理规划，统一标准，严格把好验收关。在实施过程中，我们抓住关键，重点解决资金不足的矛盾，采取了镇、村、农户三结合的筹资办法，即三个一点点，政府贴一点、村里出一点、农户负担一点，先后总投入资金_多万元。为确保改厕的质量标准，我们还制定了四个统一，即：统一规格，按照市爱卫办提供的三格式化粪池图纸，严格要求不走样；统一规划放样，对水管排污道主线路由村里统一测定，村民小组定位定点再行施工，力求做到科学合理；统一施工队伍，施工队人员要经过集中培训，明确具体做法和标准要求；统一组织验收，施工结束后，由镇爱卫办会同村干部对改厕农户进行质量验收，对不合格的要返工改建，直到达标为止。另外，我们还经常深入农户督促指导做好使用管理工作，不图形式，确保实效。在改厕的同时，我们还贯彻建房的有关规定，在审批建房的同时把建卫生户厕作为审批建房的要求之一，对改厕的用地面积实行优惠政策，优先安排，确保解决。

我们在开展农村改厕工作中，重点在户厕的配套上下功夫，各村根据实际情况采取了一定的制约措施，督促农户在建立三格式化粪池的同志要安装卫生设备，特别是对镇村干部、企事业单位的干部职工要求带头完成改厕配套任务。目前全镇农村全面取缔了露天粪坑，化粪得到了无害化处理，彻底改变了农村几千年来露天粪坑不卫生的旧风陋习。

三、职责分明，成效显著。

人员到位，职责分明是农村改厕工作顺利进行的有力保证。因此我们在改厕工作中做到了行动快、措施实，从镇到村民小组实行三级管理，建立了一支强有力的改厕施工管理队伍。我们根据年初制订的“农村改厕目标管理责任制”的要求，下达改厕任务，定期组织验收、考核，并把改厕工作列入年终评比的条件之一。因此，近几年来我镇农村改厕工作不断深化，无害化卫生户厕不断增加，质量标准不断提高，成效显著，改厕普及率从_年的_%提高到现有的_%，增加了_%。

我镇的改厕工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求，还有一定的差距，特别是卫生户厕配套还未达到100%，有的质量标准还达不到所规定的要求，还有少部分农户化粪得不到无害化处理，各村的改厕面还不够平衡。因此，我们要以农村改厕验收考核标准，对全镇各村进行一次检查考核，对一部分村组未达到改厕普及面的，质量未达到标准的，限期改变，扎扎实实地把农村改厕工作推向一个新的阶段，为巩固提高国家卫生镇、文明镇的创建成果作出新贡献。

【第2篇 乡扎实推进农村改革发展综合试验区建设工作总结

综合试验区获得省委省政府批复，全乡上下广泛动员、全面启动，紧跟市县两级党委、政府的节拍和部署，先行先试当先锋、大胆大步大跨越，使试验区建设稳步推进，开局良好。

一、强化宣传，在统一思想上形成共识

二、合理规划，在科学发展上奠定基础

在编制规划中，既体现产业特点、文化特色和时代特征，又考虑到实际建设能力；既有可行性，又有前瞻性；既有利于群众生产，又有利于群众生活。规划工作在乡领导小组的领导下，多次召开乡村干部征求意见会、党政班子联席会，集体制定了《_____乡关于推进农村改革发展综合试验区建设方案》及十项相关《实施细则》。《实施方案》依据本乡的自然环境、地理位置、产业分布特征和农业农村基础，规划以集镇为中心，以s216和冯达路沿线各村为龙头，以油茶、板栗、茶叶、食用菌为支撑，以旅游开发为抓手，连接县内“一园四景”，着力抓好吃、购、游等第三产业的发展，通过三年至五年的努力，最终形成“一点三线带一面”的格局。《实施方案》为科学发展提供了依据，明确了方向；《实施细则》为强力推进提供了坚强的保障。

三、健全组织，在推动建设上提供保障

乡党委、政府高度重视，加强领导，精心组织，强化责任，狠抓落实，切实把推进农村改革发展综合试验区建设工作摆上重要议事日程。成立了由乡党委书记任组长、乡长及其他副科级领导任副组长，乡机关全体干部和部分乡直单位负责人为成员的试验区建设工作领导小组。下设宣传组、指导组、保障组、协调组和督导组，明确了相关职责和工作制度。组建了专门办公室，抽调4名专职人员，配备两台电脑，安装一部电话，做到有牌子、有制度、有经费、有版面。与此同时，还成立了由乡长任组长的农村土地流转工作领导小组，抽调农业、村建、国土三个单位10名专业人员组成土地流转中心、山林流转交易大厅，实现了制度上墙，人员到岗，责任到人，经费有保障，档案实行微机化管理，切实做到创建工作有人抓，具体工作有人干。建立了领导干部当“村长”和单位包村责任制，加强对试验区建设工作的指导及协调。

四、创新举措，在重点工作上增添活力

（一）重民意，力求土地再生金。该乡地处深山区，山林面积广，耕地面积少，人均耕地不足0.5亩，经过多方努力，截止目前流转耕地5074亩，流转率达38%，规模在100亩以上5户。同时，重点在山林流转上下工夫，成立了山林流转交易大厅，现已流转林地66983亩，流转率达33%，其中5000亩以上的三户。一是政策驱动。对集体与农户的山林资源进行所有权、使用权界定、登记，明晰产权关系，发放林权证书，鼓励群众自由交易和流转，让农民吃上定心丸。二是能人带动。充分发挥基层党员干部、能干人、明白人的带头作用，鼓励他们以不同形式承包山场。三是招商促动。采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式对连片的乡村集体林场和农户自留山经营权进行流转，先后有上海、北京、湖北三省市的外商到这里承包林场，搞规模经营。上海商人许巧根与英窝村委会签订了5000亩林地承包合同，承包期为50年，总投资2000万元，主要搞茶产业的研发工作。城关镇下岗职工朱义与石船村委会签订了500多亩林地和鱼塘承包合同，随后投入180多万元建起了农业生态示范园。四是合作拉动。由村集体或农户出林地，投资者出资金，实行所有权不变，使用权共有，联合经营，成立专业合作社，按股分红。五是干部推动。坚持指导而不干预，放手而不撒手，强化领导，跟踪服务，做创业人员的坚强后盾，鼓励乡村干部、大中专毕业生把山场当工厂建、把基地当企业办。六是龙头舞动。豫达栗品有限公司、福源茶叶合作社和裕农油茶合作社三家农业龙头企业分别承包基地，组建专业合作社，使“组织+基地+社员”的路子越走越宽。

【第3篇 农民增收及农业农村改革工作总结

农民增收及农业农村改革工作总结

2023年，市供销社立足服务“三农”，重点在构建农业经营体系，推进农村综合改革，农村商品流通，深化供销合作社综合改革等方面实现助农增收，全年实现流通营销人均助农增收约13元，在市委办下达我社的农民增收任务人均增收11元目标基础上增收2元，总结如下：

一、积极构新型农业经营体系

实施“农业社会化服务惠农工程”，以土地托管服务为重点，推动农业适度规模经营。

开展以农资供应、代购代销、以销定产、测土配方、统防统治、农机作业、收储加工、产销对接等为主要内容，覆盖产前、产中、产后的全程农业社会化服务。市供销社社属企业__市兴达农业生产资料公司实施并申报农业综合开发土地托管项目，土地托管面积6600亩：1、在魏家乡建设托管服务中心建筑面积2370平方米。2、改建农资仓库2000平方米。3、购置硒李加工设备10台，购置土地托管农机设备61台套。4、建设基地灌溉设施。深度开展土地托管服务，有利于形成更紧密的“涉农龙头企业+专业合作社+基地+农户”的营销模式，范文内容地图增强企业实力，带动农民增收。

（二）加强供销社组织体系建设

1、在大竹镇、花楼乡、曾家乡、八台乡等22个乡镇恢复重建新型供销合作社，提前实现全市乡镇所在地基层供销社全覆盖。2、新培育社属龙头企业1个。3、建设国家标杆基层社1个。4、参与规范建设农民专业合作社10个，培育新型农民经纪人35人。

二、全面推进供销合作社综合改革

深化供销社综合改革，涉及到农业社会化服务体系、农产品流通、村（社区）生活服务体系、农村资金互助合作金融、基层社建设、完善联合社治理机制、社有企业改革和转型、资产管理等二十几个方面，我社正按计划有序推进。现就其主要目标任务完成情况，__市农业和农村体制改革专项小组2023年改革工作台账的资金互助合作金融、冷链物流体系建设进行重点总结。

2023年__市委市政府下达供销社目标任务完成情况

1、2023年，全社计划完成销售总额1.85亿元，实际完成销售总额2.13亿元，比计划增长15.13%。

2、计划新建基层供销社7个，实际完成22个，比计划增长214.18%；个人简历计划参与规范发展专业合作社4个，实际完8个，比计划增长100%；升级改造农村社区综合服务社40个，实际完成70个，比计划增长75%；开展土地农资技术托管服务面积6000亩，实际完成6600亩，比计划增长10%；改造提升庄稼医院10个，实际完成32个，比计划增长220%；扎实推动再生资源开发公司的分拣中心项目建设工作，建成废旧物资分拣中心1个。

3、加快发展农资、日用消费品、________、农副产品购销网络建设，推进仓储物流配送中心和农资农家店建设，积极探索电子商务业务的发展。建成农副产品、农资商品、日用消费品物流配送服务站点15个，实际完成23个。

4、切实抓好2023年度淡季化肥储备和旺季农资供应，保障化肥淡季动态储备5000吨，实际完成6186吨。重点抓好农资主导产品推广，开展测土配方施肥、科学配方施肥、科技服务示范，确保农资产品优质、价格优惠，服务优良。

（二）加强农村资金互助组织改革试点工作

1、基本情况

（1）试点背景。试点农村资金互助组织是为丰富农村融资服务类型，为促进现代农业发展和农民群众增收致富提供有力融资保障。

（2）试点单位和时限。__市白沙润豪农村资金互助社是我市发展农村资金互助组织的试点单位，试点时限为2023年8月为验收时间。

2、心得体会改革试点实质进展情况

（1）强化组织领导、深刻认识资金互助工作重要__。一是切实加强试点工作的组织领导，成立了以市委副书记、市长倪欣为组长的试点工作领导小组，明确了相关部门、试点社所在乡镇的职能职责；二是遵照省、达州市关于试点工作的相关文件精神，严格审查，认真筛选，确立以白沙润豪旧院黑鸡养殖专业合作社为发起社，成立白沙润豪农村资金互助社；三是组建试点社工作专门班子，由市委农办牵头，市供销社和发起社积极协助配合，确保试点工作有序推进。

（2）确立科学实施，稳步推进资金互助工作试点。2023年7月，__市白沙润豪农村资金互助社召开了第一届一次社员（代表）大会，会议通过了试点社章程，选举产生了首届理事会、监事会等组织机构和组____员。试点社确认拟入社社员120户（其中精准脱贫户16户），认领出资额为514.85万元。

截止2023年11月，白沙润豪农村资金互助合作社入股71户，入股资金292.75万元，其中精准贫困户入股8户，入股8000元，贫困户入股3户，入股3000元。现借款社员户19户，借款资金262.95万元，收取社员借款使用费49966.94元，利润15641.82元。有力的促进了合作社内部群众的生产发展。

（3）加大扶持力度，提供政策与经济保障。一是各级职能部门加大对资金互助试点工作的指导，一年来，省农工委、省供销社、达州市农工委、达州市供销社、达州市改革办、农办等单位均多次来到白沙润豪农村资金互助社现场进行工作督察，酷猫写作范文网在政策与业务给予了科学合理的指导，对试点社的工作发展起到了极大的促进作用。二是由省农工委下达的52万元互助社配套股本资金已由农工委划拨至市供销社代管资金账户，首批按比例配套的20万元已由市供销社代转至白沙润豪农村资金互助社账户上，这对资金互助社的后续发展将起到极大的推动作用。三是市委政府高度重视，积极协调解决试点难题，安排市委常委、总工会主席陈国斌同志为主抓试点工作的县级领导，在农村资金互助社前期筹备工作中，陈国斌同志亲自召集的协调会就有4次，解决了互助社开业的几个重要难题。政府还在财政紧张的情况下解决了试点工作经费8万元。市财政也安排好了配套的50万元风险保证金。

3、改革试点落实取得的突破和成效

（1）展现了综合改革成果。白沙润豪农村资金互助社以资金互助合作为抓手，将农民社员的闲散资金用于农业产业发展，不光解决了农民群众融资难的困境，又拓展了供销社为农服务新领域，让供销社改革为人民群众所认知，真正展现了供销综合改革新成果。（2）积累了金融业务经验。在试点中通过对资金的组织和投放动作运作，健全制度规范管理、运行质量及效果监管的探索，掌握了一定的金融业务技能，不光为我们供销社提供了具有一定基础的金融业务人才，也为农村资金互助组织试点推广积累了宝贵的经验。（3）促进入股社员农业产业发展。社员程祥安是资金互助社发起社白沙润豪旧院黑鸡养殖专业合作社的理事长，今年夏季黑鸡养殖出现了疫情，合作社内部有23户养殖社员急需资金进行防疫，程祥安立即申请使用资金互助社周转资金30万元，解决了燃眉之急，确保了农户不受更大的损失。

同为互助社成员的市南虹商贸公司是省级农产品产销对接试点项目，公司建厂和设备及农产品基地总投资已达2500万元，2023年上半年新增竹笋及豆制品两条生产线设备又投入了500万元。投产后，生产流动资金缺口较大，重庆、广州的产品订单完成受到影响，公司作为合作社成员向__市润豪资金互助社贷款20万元，用于富硒特色农产品标准化加工厂购买原材料，确保生产不断档，按期完成外销订单任务。

互助社社员朱松明，王健，朱娟发动当地社员46户（其中精准扶贫户3户）贷款150万在长坝乡桐草湾村种植红心猕猴桃60亩，预计2023年9月初试挂果，亩产可达1000—2000斤，预计实现年收益100余万元。

社员魏方勇，王远梅，魏红春，热门思想汇报袁召东贷款70余万元，入股__米仓农业有限公司在太平镇快活坪村驮山公园后面建设四海玫瑰乡村旅游项目，项目流转当地100户精准贫困户的土地400亩，通过种植观赏玫瑰、打造农家乐及观光旅游已使当地70余户贫困户脱贫，极大的助推了当地脱贫攻坚工作。项目预计2023年5月正式开园，可实现年门票收入300余万元。

（三）加快建设农产品冷链物流体系试点

1、试点基本情况

（1）试点单位和试点时限。__市南虹商贸有限责任有限公司为试点实施单位，公司注册资金578万元，其中__市供销社控股63%。该公司为达州市农业产业化重点龙头企业，主要从事农产品收购、加工、冷藏冷冻、运输和销售工作。试点建设时限从2023年8月至2023年10月。（2）试点目标和主要任务。改扩建农产品冷冻、冷藏保鲜库3000立方米；购置冷藏运输车1辆；新增10个销售窗口农产品冷藏销售专柜；到2023年达到年冷藏冷冻农产品周转量5000吨，冷藏运输量7000吨。

2、工作完成情况。2023年9—12月，已改扩建农产品保鲜冷藏冷冻库3000立方米，增加配备叉车1辆、托盘20个、货架100个；2023年12月底增加购置农产品冷藏运输车1辆；2023年3月底，已增设农产品冷藏销售专柜10个。2023年9月上旬，完成冷链物流从业人员技能培训；2023年9—10月进行冷链物流库和设施设备调试工作。

3、工作总结取得的主要成效。一是加强农产品冷链物流企业的培育，南虹公司冷冻、冷藏保鲜库新技术的创新与应用，发展智慧冷链物流，注重冷链物流人才的培训，推进了__市农产品冷链物流的发展。二是南虹公司冷链物流基础设施设备和网络建设的投入，农产品冷链物流体系网络初步形成，解决了冷链物流配送短板，开拓农产品销售渠道，减少农产品流通损耗，促进山区农民种植、养殖户脱贫增收，保障城乡居民消费安全。三是南虹公司积极领办、参办农民专业合作社和开展购销业务；建设黄豆、竹笋、马铃薯、果蔬、生猪、黑鸡等特色农产品基地，主动参与脱贫攻坚事业，加强贫困村种养殖业发展；富硒农产品加工厂常年公开招聘内包装车间和外包装车间工人，精准贫困户及异地搬迁户应聘者条件放宽优先。冷链物流体系延长农产品“出山半径”，降低城市“菜篮子”价格，一定程度上破解农产品“进城难”问题，带动农民工和部分贫困农民工就地就业。

三、存在的主要问题

供销合作社综合改革涉及面广，内生动力弱，改革专项资金少，综合改革推进困难大。

【第4篇 2023年农村改厕工作总结范文

_年以来，我镇在不断巩固提高国家卫生镇的基础上，以创建省级卫生村为契机，把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点和实事来抓，全镇上下密切配合，克服了重重困难，在首先贯通好各村各户自来水的前提下，农村的改厕工作又有了新的进展。在改厕的过程中，镇、村、组三级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。到目前为止，全镇_个行政村和_个居委会，无害化卫生户厕已达到_户，改厕普及率达到_%。

一、领导重视，组织健全。

我镇农村的改厕工作做到党政领导直接抓，分管领导具体抓，建立了7人组成的农村改厕领导小组。由分管副镇长担任组长抓改厕工作。各村还根据实际情况确定了1-2名村级干部专人抓改厕工作，各村民小组配备了1名改厕专管员负责指导督促各农户的改厕工作，从上到下建立了农村改厕一条线领导管理体系，定期召开会议，研究部署改厕工作，及时解决具体问题，领导经常下村现场办公督促指导，特别是西片的_等村，他们经济比较薄弱，但村级领导非常重视，也能自己克服改厕资金不足的困难，把改厕工作搞上去，不拖全镇的后腿。

二、把握标准，全面铺开。

农村的改厕工作涉及面广，工作量大，在改厕过程中，我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的方式，因地制宜，合理规划，统一标准，严格把好验收关。在实施过程中，我们抓住关键，重点解决资金不足的矛盾，采取了镇、村、农户三结合的筹资办法，即三个一点点，政府贴一点、村里出一点、农户负担一点，先后总投入资金_多万元。为确保改厕的质量标准，我们还制定了四个统一，即：统一规格，按照市爱卫办提供的三格式化粪池图纸，严格要求不走样；统一规划放样，对水管排污道主线路由村里统一测定，村民小组定位定点再行施工，力求做到科学合理；统一施工队伍，施工队人员要经过集中培训，明确具体做法和标准要求；统一组织验收，施工结束后，由镇爱卫办会同村干部对改厕农户进行质量验收，对不合格的要返工改建，直到达标为止。另外，我们还经常深入农户督促指导做好使用管理工作，不图形式，确保实效。在改厕的同时，我们还贯彻建房的有关规定，在审批建房的同时把建卫生户厕作为审批建房的要求之一，对改厕的用地面积实行优惠政策，优先安排，确保解决。

我们在开展农村改厕工作中，重点在户厕的配套上下功夫，各村根据实际情况采取了一定的制约措施，督促农户在建立三格式化粪池的同志要安装卫生设备，特别是对镇村干部、企事业单位的干部职工要求带头完成改厕配套任务。目前全镇农村全面取缔了露天粪坑，化粪得到了无害化处理，彻底改变了农村几千年来露天粪坑不卫生的旧风陋习。

三、职责分明，成效显著。

人员到位，职责分明是农村改厕工作顺利进行的有力保证。因此我们在改厕工作中做到了行动快、措施实，从镇到村民小组实行三级管理，建立了一支强有力的改厕施工管理队伍。我们根据年初制订的“农村改厕目标管理责任制”的要求，下达改厕任务，定期组织验收、考核，并把改厕工作列入年终评比的条件之一。因此，近几年来我镇农村改厕工作不断深化，无害化卫生户厕不断增加，质量标准不断提高，成效显著，改厕普及率从_年的_%提高到现有的_%，增加了_%。

我镇的改厕工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求，还有一定的差距，特别是卫生户厕配套还未达到100%，有的质量标准还达不到所规定的要求，还有少部分农户化粪得不到无害化处理，各村的改厕面还不够平衡。因此，我们要以农村改厕验收考核标准，对全镇各村进行一次检查考核，对一部分村组未达到改厕普及面的，质量未达到标准的，限期改变，扎扎实实地把农村改厕工作推向一个新的阶段，为巩固提高国家卫生镇、文明镇的创建成果作出新贡献。

【第5篇 爱卫办农村改厕工作总结范文

农村改厕项目工作对于改善农村环境、提高广大群众健康水平，促进新农村建设意义重大，我县把农村改厕项目工作作为农村卫生工作的重大来抓，在改厕的过程中，明确标准，职责分明，管理规范，督导到位并取得了显著成效。____年我县的改厕任务是10000座，到目前为止，已全面完成全年改厕人，现将情况汇报如下：

一、加强领导，强势推动农村改厕工作

____年，我县农村改厕要完成的目标数是1万座，为确保任务的圆满完成，县委、县政府高度重视，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，县财政局、农能局、环保局、卫生局、爱卫办等单位主要负责人为成员的改厕项目工作领导小组，并将项目办公室设在县爱卫办，负责全县改厕日常工作。各乡镇结合工作实际，分别成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，农业、财政、卫生、城管、沼气办负责人为成员的工作机构，具体负责辖区内改厕项目的组织实施，全县基本形成了横向到边、纵向到底的改厕组织管理和责任体系。

由于今年农村改厕项目工作启动时间比较晚，时间紧、任务重，因此，我县在省农村改厕项目启动会议召开之后，立即编印了《县____年农村改厕项目现场技术培训班资料汇编》，详细讲解了我县农村改厕的新思路、新动向和改厕的新技术。并召集全县各乡镇召开了农村改厕项目启动会议，分管副县长在会议上做了发言，要求各项目乡镇要强化领导、加强宣传、因地制宜、克难攻艰，抓紧抓好抓落实，确保按期、按质完成项目建设任务。县财政局分管局长田明才也对如何管理和使用改厕资金作了发言。

二、多方筹资，灵活运用资金

中央财政划拨的农村改厕资金属于补助资金，在很大程度上还需要我们自筹经费，为此县委、县政府及时研究，科学组织，从三个方面统筹解决资金问题。

一是坚持有机整合。将改厕项目建设与三城创建、城乡环境综合治理、农村沼气能源建设、新农村建设、灾后恢复重建等工作有机结合，依法、合理、规范整合利用项目资金，使改厕工作有载体、有前拉力、有后推劲。

二是动员社会捐赠。整乡、整村推进的乡镇和村社，积极动员当地致富农民、在外成功人士为改厕项目捐款捐物。

三是引导个人出资。凡改建卫生厕所的农户，根据其经济状况，以户为单位出资捐资。

多方的筹资，多渠道的经费来源，合理的资金使用，我们全县农村改厕工作整体推进得到了强力的保证，确保了农村改厕工作的高效运行。

三、强力宣传，提高效益

由于农村改厕工作具有很强的公益性和社会性，所以我县对农村改厕工作进行了大力的宣传和发动。

一是现场示范宣传。现场展示无害化卫生厕所的利用效果，让农村群众切身体会无害化卫生厕所方便、安全、卫生等特点，以最佳的人文传播方式宣传农村改厕项目。

二是新闻媒体宣传。在农村电影队增设映前“农村改厕专放”；在日报第21714期刊登了《“一排了之”的污水变得“金贵”》，文中介绍了我县香山镇和陈古镇的农村改厕对农村环境卫生的改善。同时我县还通过《记者视角》栏目随时宣传推广农村改厕的新动向、新经验。

三是发放资料宣传。编印并发送《汇编资料》、《健康之路》、《健教》、《农村改厕手册》，对农村改厕知识进行系统宣传，让全县的乡村干部、社员群众都能知晓农村改厕的目的、意义和农村改厕的具体技术操作规程。

四、监管并重，确保质量

为确保农村改厕项目工程建设的质量和数量，我县构建了严格的监管机制。

一是配强技术骨干。县政府成立以分管领导任组长，县爱卫办、县城乡规划管理局、县农能局、县疾控中心等爱卫会成员单位主要负责人任副组长的县农村改厕技术指导小组，并建立技术指导小组办公室，抽调三名技术骨干人员，专门负责全县农村改厕质量技术监督管理。

二是强化技术宣传。为确保改厕技术管理和指导到位，专门制发《县集中成片实施农村无害化卫生厕所改造运作管理规程》、《关于严格执行农村改厕项目相关规定的通知》、《关于快速高质量推进农村改厕项目工作的通知》、《关于加强农村户厕改造工作管理的通知》等文件，对改厕项目的运作、质量要求、验收办法、经费拨付作出严格界定。

三是严格方案审查。在项目的筹划安排上实现“三个转变”，即：在组织形式上由散在改厕向集中成片实施转变，在区域安排上由普遍安排向涪江河、梓江河、沈水河等县内重大水域为重点转变，在建设模式上由卫生厕所、无害化卫生厕所改造向生态化卫生厕所改造转变，使改厕工作建立坚实的群众基础，发挥最佳的自身潜能，展示最好的社会效果。

四是严格后续管理。农村改厕项目是一项民生工程，为确保该项目能够更加长远的发挥社会效益和经济效益，我办专门制发了《关于加强农村改厕后续工作管理的通知》文件，对已实施了的农村改厕项目，特别是集中成片实施农村改厕项目的后续管理和维护作出要求。

通过以上工作的开展，全县农村改厕达到了认识统一、标准统一、质量统一，从县到乡（镇）至村的管理体系和质量监督体系基本形成，确保了整个改厕工程的高质量、高效率。

【第6篇 县2023年深化农村改革工作总结

《县2023年深化农村改革工作总结》是好的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，希望大家能有所收获。

县2023年深化农村改革工作总结

一、规范土地流转，推动“三权分置改革”

近年来，我县紧紧围绕农业增效和农民增收这个主题，切实把推动土地流转作为促进“三农”工作的重点来抓，积极引导，注重规范，使农村土地流转呈现出较好的态势。截止目前，我县土地流转16.4万亩，其中水田4.48万亩，茶叶5.57万亩，石斛0.75万亩、林地5.4万亩，农村土地集约化、规模化经营发展迅速，为推动“三权”分置改革奠定了基础。一是巩固完善流转基础。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，为有序推进土地流转建立基础。二是加强管理服务。切实发挥农业部门的职能作用，认真搞好管理服务，保障土地流转顺利推进。今年，我县印发了2千多份《安徽省农村土地承包经营权流转合同》，在全县推行统一的流转合同示范文本，不断规范流转行为。三是积极培育流转主体。鼓励引导专业大户、农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等主体发展多种形式的适度规模经营，扩大土地流转需求市场，提高土地利用效益，增加农民收入，减少土地撂荒。

二、三变”改革试点

我县农村“三变”改革试点工作在年初成立了工作领导组，热门思想汇报在组织外出考察学习的基础上，经县主要领导多次审示，重新修订出台了实施方案。方案内容在充分借鉴外地成功经验的基础上，重点突出了与我县脱贫攻坚战略相结合，与扶持特色产业工作相结合，根据方案要求，选择大化坪镇青枫岭村、黑石渡镇柳树店村作为“三变”改革试点村，适时总结改革试点经验，在全县再稳步推开“三变”改革工作。目前，两试点乡镇、村均成立了工作领导组，细化了实施方案，两试点村分别召开了动员会、村民代表大会，讨论通过了“三变”改革方案的成员界定、股权量化等决策。两村均成立了现代农业发展有限公司，确定了入股企业。成员界定、股权量化、合同签定已经完成，下一步按照方案要求，稳步推进“三变”改革的项目推动、颁发____等后续工作。

三、农村产权流转交易市场建设

2023年7月11-12日，县农委会同县公管局、林业局等相关部门到天长、当涂考察后，提出与安徽省农村综合产权交易所建立农村综合产权交易平台，经县政府领导原则同意后，开始筹建安徽省农村综合产权交易所__分所（以下简称：“__分所”）。__分所依托县公共资源交易中心建立__分所，实行“一个机构、两块牌子”运行机__，依托乡镇农经站、“三资”服务机构等建立乡镇（园区）农村综合产权交易服务站，不增加乡镇编__、机构和人员，交易不收取任何费用。__分所按照省农交所“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机__、统一交易鉴证”的业务管理模式，为各类农村产权交易主体提供场所、设施、发布交易信息、组织交易。经过一个多月的筹备，8月16日安徽省农村综合产权交易所__分所正式挂牌运行、各项__度上墙、专职人员全部到位。8月30日，__县首个项目——太平畈乡洪峰村黄泥塝易地搬迁扶贫安置点冻库及门面租赁项目正式上线。截止目前，__县太平畈乡太平畈村老村部转让项目、__县太阳乡船仓村旅游接待中心经营权转让、合肥盛大瑞龙__工业园综合办公楼和标准化厂房租赁项目、__县单龙寺镇白沙岭村刘家院约100亩土地经营权流转项目等相继上线。__省农村综合产权交易所__分所在充分借鉴各地经验的基础上，突出扶贫优先的原则，建立专门的扶贫绿色通道，对建档立卡贫困村和贫困户资产及资源流转交易要优先办理、简化手续，鼓励受让方优先购买、流转建档立卡贫困村和贫困户相关资产和权益，相关部门在办理权益变更、项目申报、资金扶持等方面要给予政策支持，真正做到了致力精准扶贫，服务“三变改革”。

四、省、市新型经营主体扶持资金使用情况

为加强和规范我县新型农业经营主体扶持专项资金的使用，提高财政资金使用效益，我县制定出台了《关于推荐申报优秀农民合作社、家庭农场对象的通知》（霍农组〔2023〕6号）和《关于2023年度优秀合作社和家庭农场奖补资金分配方案的通知》（霍农〔2023〕59号）以及《关于对2023年优秀合作社和家庭农场奖补资金分配的通知》（霍农〔2023〕60号），严格按照文件精神要求，及时足额将资金发放到位。一是把好程序审核关。为规范资金发放，我县采取由新型农业经营主体自主申报、乡镇政府审核把关、县农委党组会研究审批的原则，将分配名额经__县人民政府网和__县农业信息网公示，无异议后由财政部门打卡发放。二是把好申报条件关。优秀合作社需要达到条件：1、具有市级示范合作社的经营规模，并具有较强的示范带动作用；2、有规范的合作社章程，成员大会议事记录;3、有完整的合作社财务流程,完善的合作社利润返还制度和盈余返还制度；4、依法完成市场监管部门信息年检；5、带动周边贫困户发展；优秀家庭农场条件：1、具有市级家庭农场的规模，并具有较强的示范带动作用；2、有与生产经营相适应的厂房场地，生产管理制度上墙；3、依法完成市场监管部门信息年检，并按年度建立家庭农场基础台账；4、带动周边贫困户发展。三是把好资金使用关。补助标准：部级、省市级、县级示范合作社和家庭农场分别奖励1名、15名、8名，奖补资金分别为3万元、2万元、5000元；工作总结资金使用要求：1、可用于改善办公条件和完善相关制度建设；2、可用于建立个性化网站，安装标准化生产、农产品质量安全追溯系统、财务管理、电商等软件，以及建立好台账；3、可用于生产上的固定资产建设、生产基地建设，申办“三品一标”认证补贴；4、可用于人员技术及业务培训。

【第7篇 ____年农村改厕项目工作总结范文

____年度我县农村改厕项目工作在县委、县政府的正确领导下，在市爱卫办的大力支持和指导下，紧扣爱国卫生工作目标任务，实行与“新农村建设项目”捆绑的形式，积极配合城乡环境综合治理工作，按时完成了农村改厕500户的任务，现将工作开展情况总结如下：

一、强化政府领导，认真组织实施

(一)为切实做好农村改厕工作，努力把这一民生工程抓好、抓实、抓出成效，县委、县政府高度重视，成立了县农村改厕项目工作领导小组。由县委常委、副县长、县爱卫会常务副主任任组长，县爱卫办、城管局、农业局、卫生局、财政局、住建局、环保局、扶贫移民局、妇联、疾控中心等部门领导为成员。

（二）制定了《县____年农村改厕项目实施方案》，分解落实了各部门责任。将项目任务500户分解到了3个乡镇。

（三）于12月27日组织召开了本年度农村改厕项目培训会，组织学习了市、县____年农村改厕项目实施方案，对我县____年农村改厕项目任务进行了分解落实，对参会人员进行了“一池三改”的专业技术培训和安全使用沼气相关知识的培训。

二、强化部门结合，宣传发动到位

我县在农村改厕项目工作中，坚持资源整合、部门结合、捆绑实施、互相配合的原则，针对在推进改厕工作中部分群众存在怕花钱、怕费力，改不改厕无碍大局的错误认识，县乡村进一步强化宣传引导工作，通过村民会议、宣传专栏、示范带动等有效形式，大力宣传普及卫生与健康、除害防病知识，宣传改厕与环境整治的重要意义，努力培育广大村民文明健康的生活习惯和生活方式，使广大干部群众充分认识到改厕是改善生产生活环境，提高生活品味的先决条件，从而不断提高改厕的自觉性和积极性，为推进农村改厕项目工作营造了良好的社会氛围。

三、强化技术培训，推进改厕工作

为确保我县重大公共卫生项目保质保量如期完成，我县农业部门配合试点乡，落实了改厕示范村、社和农户，下发了《农村改厕技术规范》及《农村沼气进村入户建设标准》，组织施工队伍统一培训、统一标准，确保改厕施工环节按照技术规范要求组织施工。其次，本着因地制宜的原则，根据各农户的实际情况，在施工过程中定好点，充分利用现有资金，避免浪费，并在项目实施过程中加强质量监督检查，有效保证了改厕项目的数量和质量。

四、强化工作措施，加强检查督促

【第8篇 县农村改水项目工作总结

工 作 总 结

一、 项目背景

__县位于渭北旱塬北部，总面积1233平方公里，辖24个乡镇，总人口75.67万人，其中农业人口68.8万人，水资源总量1.2亿立方米，人均水资源量仅170立方米，亩均水资源量97立方米，不足全省的1/6、全国的1/12。“九五” 初期，饮水困难人数达62.58万人，占农业人口的92%以上。人畜饮水主要靠浅层地下水，但浅层地下水水资源贫乏，且均呈现高含盐、高含氟，高氟水、苦咸水分布占总面积的50%以上，资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征，饮水困难和饮水安全已经成为兴县富民和全面建设小康社会的主要问题，已成为制约全县经济发展的“瓶颈”。

近年来，“要兴__先兴水，__要富先富水”已经成为全县上下的共识。“九五”以来，县委、县政府始终把发展水利事业作为振兴__经济的首项基础工程，每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从XX年开始国家决定，在中央预算内专项资金中安排部分资金，用于解决人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇，从水资源短缺的实际出发，加强水资源的最优配置，坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路。推行项目带动战略，提出“政府推动、强化领导、明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。加强领导，建立机构，加大投入，强化管理，确保工程质量，全力建设这一德政、富民工程。

二、项目计划与完成情况

氟病区改水项目省、市下达我县XX年度项目计划共18个子项目，计划总投资1303.5万元，其中国投838.6万元，地方配套464.9万元。设计批复总投资1196.76万元，其中国投845.6万元，地方配套351.16万元。解决淡村、宫里、留古等11个乡镇19个行政村 3.9001万人的饮水困难。

我县氟病区改水项目建设，严格按照项目下达计划和设计批复，参照项目建设程序，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，落实责任和措施，积极组织实施，严格项目建设管理，全面完成了项目建设任务。工程建设于XX年4月开工，XX年11月底竣工。完成总投资1244.8959万元，占批复总投资的104.02%，其中国投845.6万元，占批复的100 %，地方配套399.2959万元，占批复的113. 71 %。共建成防氟改水工程15处，打配机井14眼，建管理站10处，房建面积1898.75平方米，围墙1584延米，塔池11座，加压站3座，架设高低压输电线路14.4公里，安装变压器10台，铺设管网241.31公里，建闸阀井、水表井等附属建筑物226座，移动土方18.96万立方米，投劳7.38万个工日，解决了3.9777(含韩村饮水776人)万人的饮水问题。

在工程建设中，我们紧紧围绕重点项目建设，突出重点，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。目前，建成的供水工程已全部投入试运营，入户率达到30%以上；落实了管护责任，成立了10处（含15个工程）供水管理站，其中县管工程4处，乡管工程11处，招聘管理人员20多人；建成了东刘、西盘、韩村、大众、原里等十几处高标准、高质量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和体会：

（一）加强领导，建立健全组织机构。为了切实贯彻落实国家计委、水利部、卫生部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》、《渭南市农村饮改水项目资金报账制实施细则》及省、市有关文件精神，加强对改水项目工作的领导，保证项目建设任务的顺利完成。县委、县政府高度重视项目建设，将防氟改水项目列入十项重点工程之一。在项目建设前期，县政府及时将“__县农村饮改水项目工作领导小组”调整为“__县农村饮改水项目建设领导小组”，负责全县农村饮改水项目管理工作；县长贺韧任组长，主管副县长严忠民、水务局局长杜平任副组长，政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区十四个乡镇的乡镇长为成员。并在县水务局下设办公室，局长兼任办公室主任，总工为技术总负责。办公室负责项目建设的日常管理工作。制定项目规划、年度计划，评审县批工程初步设计，监督工程资金，进行技术指导、质量监督，组织管材招标、竣工资料汇编、阶段检查验收和竣工验收。在项目建设中，县长贺韧多次深入施工一线，解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责，积极配合。县水务局全力以赴，精心组织，认真实施，按照项目建设要求，规范项目建设程序，及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”，具体负责项目建设和管理工作。在项目实施中，项目办经常深入施工现场，现场办公，在时间紧、任务重，涉及部门乡镇多，资金筹集量大的情况下，项目办积极协调有关部门和乡镇，克难攻坚，落实群众自筹，协调解决征迁、占地问题和群众投工投劳，为工程建设创造了良好的施工环境，保证了项目建设的顺利实施。

（二）明确任务、落实项目建设责任。XX年4月22日，县政府及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议。明确职责，落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签；县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算；县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签；县水务局是项目的实施单位，负责项目主管部门（市水务局）下达的项目计划和批准的初步设计，组织项目实施，上报工程进度和用款计划，按程序申请报账；有关乡镇负责群众自筹的落实，组织群众投工投劳，保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神，认真落实及时将县政府“关于XX年农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要”下发各成员单位及有关乡镇，并按照省市《细则》精神，印发了《__县农村饮改水项目实施方案》和__县《关于下达XX年度农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件，制订了建设任务、标准、工期等具体措施，把项目建设责任和任务落实到各成员单位和有关乡镇。

（三）科学规划，扎实做好项目前期工作。__县是一个贫困又缺水的农业大县，发挥有限水资源的最大效益，是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性，依据国家水利部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》中农村人饮困难“三个一”的标准，采用集中连片

供水方式，供水设施建设到自然村公共给水点，有条件的村组供水到户，水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘，对工程建设的可行性提出了科学论证，对水源地水量进行了详细的论证，并对水质做了化验，结合__实际提出了北部山区建水窖，川塬地区建集中供水工程，有条件的尽量采用“380岩溶水”作水源，实行水源共享，合理调配，集中连片供水的总体解决方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》，县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议，讨论项目工程规划方案，选择县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干，组成专业班子，进行了现场实地勘测，按照有关设计标准，精心进行项目工程设计，对主要供水设施蓄水池、加压站、水塔等的设计，严格采用国家标准图集；具体供水方案，因地制宜，坚持“水源共享，高水高供，低水低供，集中连片”的设计原则。统一规划，合理布局，设施配套齐全，突出我县改水项目工程设计特点。按照分级审批程序，项目工程初步设计全部通过了市、县专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理，县项目办组织有关人员学习了《渭南市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等省、市有关文件；向各成员单位和项目乡镇印发了《__县农村饮改水项目实施方案》，给施工队、技术员、监理等转发了《渭南市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定，积极推行项目管理卡制度，逐乡、逐村建立卡片。卡片内容明确了工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等，在工程建设中严格实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度，做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。

（四）加强项目资金的使用和管理。我县氟病区改水项目资金以群筹为主，国家投资为辅，采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行省、市下达项目投资计划，按批复实施，全面完成了项目建设投资任务。完成总投资1244.8959万元，其中国投845.6万元，地方配套399.2959万元。解决了3.9777万人的饮水困难。在项目资金管理方面，设立了农村改水项目资金专户，实行分级管理。县项目办管理、监督国家投资资金的使用，乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金实行市级报账制，主要用于工程管材、水源井、管网铺设电力设施，土建主体工程建设；根据工程进度，项目办组织水务、计划、财政、卫生部门进行查验，汇签工程进度表，资金报账审批表，由县水务局在市水务局报账支付。配套资金主要用于工程征迁占地、青苗赔偿、投工投劳和其他工程建设。为了保证自筹资金及时到位，县项目办将项目区群众自筹资金记入工程专户，并结合项目区群众收入水平较低的实际情况，对自筹资金采取群众集资，工程占地、青苗赔偿、电力设施、管道土方开挖回填、投工投劳等以劳折价形式记入群众自筹，投工投劳按受益村落实，群众自筹和投工投劳计划全部落实后，项目办方可安排工程施工。国投资金实行市级报账制，设立专户，专款专用，封闭运行，减少了中间环节，促进了工程进度，并由审计、财政、监察部门监督，确保了项目资金全部用于工程建设。

（五）严格管理，精心施工，确保工程质量。在工程施工管理方面，对项目工程实行县级领导包干，部门领导负责，一名技术员把关，有关单位和乡镇积极配合，并纳入县上年度考核内容，层层签订责任书，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，严格按基本建设程序和施工质量标准进行项目管理，保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。县水务局严格按照有关施工规范和质量标准及项目基本建设程序要求，严格管理，精心施工；及时成立了“__县水务局项目建设管理办公室”。坚持按“设计施工，合同管理，验收签证，审批报账”原则，严把工程质量关。在工程施工方面，对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查，选择有资质的县水利建筑工程有限责任公司进行施工。单项工程，项目办与施工单位签订了机井、土建、安装施工合同42份，合同金额516.84万元；与供应商签订了管材、部分水泵合同13份，合同金额328.76万元。进行合同管理，界定工期、质量和投资，确定施工规范、质量标准，明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地，进行现场技术指导和质量把关，食宿在工地，严格按设计施工，确保了工程的质量。在水源建设方面，对新打水源井出水量进行了抽水试验，确保水量满足项目用水需求；同时配合市、县防疫站对水源井水质进行了采样化验，出据的水质检验报告单全部符合防氟改水标准，水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。在工程实施中，严格按工程施工程序进行，实行“三检”制，即施工企业自查自检，项目办不定期抽检，整体项目进行终检；同时大胆合理尝试新技术、新材料的使用，赵坡改水工程利用“380岩溶水”作为水源，水温42℃左右，输水主管道采用柔性伸缩短管连接。实践证明，新技术、新材料的使用大大提高了输水管道的安全性和质量。我们还聘请了具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师2名，进行工程质量监理。对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证；对分项分部工程、单位工程、单项工程等，实行工程检查验收签证制度。pvc管材参照《水利水电工程招投标管理》的有关规定，经县政府采购中中心同意，县项目办抽调水务、计划、财政、卫生等有关人员组成招标领导小组，县监察局、县采购中心进行监督，进行了统一邀请招标采购，在资质审查中，严格审查生产企业营业证，生产合格许可证，选择正规企业产品。对所采购管材，认真核查出厂合格证，实行工地质检、验单接货签证制度，并按材料出入库进行管理。

（六）认真检查，严把项目验收关。农村氟病区改水项目，按照《氟砷病区改水项目验收内容和评分标准》，工程建设实行分部分项工程和单位工程（或交工）验收签证，单项工程竣工初验签证或竣工验收签证制度。分部分项工程验收，由承包单位在自检合格的基础上，提出验收申请，报监理验收。监理工程师，现场技术员，检查分部分项工程施工是否符合设计要求，验收合格后

填写分部分项工程签证；单位工程（或交工）验收，以合同为单位进行，在工程完工后，由施工单位提出书面报告或申请，由县水务局项目办收集核对，填写单位工程验收签定书，报县项目办验收；单项工程竣工后，由施工单位进行竣工决算，报县水务局项目办审核。经县财政局委托中介机构审价，由县项目办收集编制竣工资料，组织水利、计划、财政、卫生等有关部门和单位的人员组成验收小组，按照《验收标准》和批准的设计，按建设规模、投资、工程量、工程效益、技术规范、标准和质量要求进行竣工初验或验收。填写单项工程竣工初验鉴定书或竣工验收签证书。通过初验或竣工验收，所建项目投资和建设任务全面完成；工程规划布局经济合理，按设计图纸施工；配套设施齐全，质量符合国家有关质量标准；水源充足，满足用水需求；水质符合国家生活饮用水标准，财务帐目清楚，审计合格；国补资金足额到位，地方配套按计划落实；竣工资料齐全，按村建档建卡；落实管护责任，水费征收合理，工程效益显著，均达到良好以上标准。目前，全部工程成立了管理站，有专人管理，制度健全，引水入户率总体已达30%，运行良好，群众十分满意。同时，省、市、县电视台、《渭南日报》、《陕西日报》等新闻媒体分别就富平县改水工程作了专题报道，受到社会各界好评，充分肯定了该项目工程建设的必要性、重要性，充分体现了该项目工程是关心人民疾苦、功在当代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加强管理，发挥工程效益。改水项目工程竣工后，为了克服以往“重建轻管”的思想，县水务局及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《__县农村饮改水项目管护责任书》，确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程，明晰一处产权，核定一个合理水价，服务一方群众”的目标，并对已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施，同时建立健全各项管理制度，理顺产权关系，明确管理主体和管理责任，县水务局委托县水管站负责全县乡村供水管理工作，跨乡（镇）集中供水工程，在县水务局指导下成立饮改水工程管理站进行管理；一个村或几个村集中供水工程，县水务局委托乡（镇）供水站（或乡（镇）水管站进行管理，供水站站长是工程管护的第一责任人，全面负责该站供水工程设施的保护、维修和安全运行，工程建成后，赵坡供水工程并入杨坡供水管理站，北耕供水工程并入流曲供水管理站管理，大众、原里改水工程并入三寨供水管理站，属县管工程；西盘、淡村、东刘等11处供水工程委托所在地乡镇政府水管站管理，属乡管工程。在管理人员落实后，先后聘请有关方面的专家，在水源与水利工程、农村自来水、卫生防疫、水质监测、财务支收管理以及相关政策、法规和条例等方面对管理人员进行了集中培训，提高了管理人员的业务素质。制定安全运行管理制度，加强供水设施管护，严格操作规程；实行供水水源水质定期通报当地政府和上报上级主管部门制度，确保人民群众用水安全。严格水费收缴，实行抄表到户，按表结算，接受用户监督；水费标准由供水企业根据供水成本核定，报水务局审核，经县物价部门批准后执行。目前，由于工程刚刚建成，现处于试运行阶段，制水的生产成本和销售成本尚未确定，试运行期执行临时水价，待运行正常后，根据运行成本报请县水务局和物价局进行水价审批。工程运行正常后，供水单位要实行公示制度，定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示，积极推行“水价、水量、水费”三公开，减轻农民负担，让群众吃上放心水、明白水。严格水费收支管理。水费收入中的折旧费、大修费，按有关规定提取和使用。在不影响本工程维修和扩大再生产的情况下，县水务局有权对改水工程的折旧费和大修费进行工程间调配，以充分发挥工程效益，促进供水事业持续发展。

四、项目效益和影响

我县农村氟病区改水工程的实施，使项目区群众生产、生活条件有了明显改善，产生了一定的社会效益和经济效益，并对农村经济发展产生了一定影响，充分体现了氟病区改水工程建设的必要性和重要性。主要表现在以下方面：

（一）解放了劳动力，提高了群众生活质量。通过氟病区改水工程的实施，项目区群众告别了以往“十里八里挑一担，全家老少喝三天”，且每家每户至少需固定一个强壮劳力挑水担水的历史。大大解放了农村劳动力，节省的劳力或务农、或利用农闲进行劳务输出打工，增加了农民经济收入，提高了群众生活质量。共解决了农村3.9777 万人的饮水困难，按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日，拉水天数为100天，每个工日按15元计算，年可节省劳力费447.49万元。东刘改水工程解决了1980人的饮水困难，入户率90%，按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日，拉水天数为100天，每个工日按15元计算，年可节省劳力费22.28万元。节省的劳力主要从事造纸等手工制造业，增加收入65万元。人均收入从1400元增加到1600元。

(二)减少了疾病，确保了群众的身心健康。通过氟病区改水工程的实施，项目区群众饮用上了符合国家《农村生活饮用水卫生标准》的优质、安全、卫生水，告别了以往饮用含氟量高、不卫生水的历史，大大减少了疾病的发生，确保了群众的身心健康，提高了群众的健康水平，尤其是保护了农村妇女、儿童的身心健康。已建成的15处供水工程，39777人告别了吃高氟水、不卫生水的历史；每人医药费年均按30元计算，年节约医药费119.33万元。

（三）促进了农村种植结构调整和农民增收节支。通过防氟改水工程的实施，解决了项目区群众吃水难问题，为农村庭院经济的发展提供了有利条件，同时也促进了农村产业结构调整和农民增收节支，发挥了明显的社会效益和经济效益。在确保人畜饮水前提下，积极为农民发展养殖业服务，共养鸡6万只，增加收入19.2万元，人均增加收入4.8元；养羊、养猪、养牛1500头，增加收入45万元，人均增加收入12元，人均收入从1000元增加到1170元。促进了农村家禽和畜牧业的发展。已建成的供水工程共可灌溉农田150亩，改变了旱源无水的历史，发展高效节水经济果园林50亩；使农作物增产增收，据统计数据表明：灌溉一次的麦田，平均亩产370公斤，亩增产160公斤，可增加收入（剔除每亩50元水费）11

0元左右；灌溉两次的麦田，平均亩产450公斤，亩增产240公斤，可增加收入（剔除每亩70元水费）175元左右。

（四）是实践“三个代表”的重要体现。氟病区改水是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村饮用高氟水问题，不仅关系到人民群众生活质量的提高，健康的改善，也关系到农民脱贫致富奔小康，关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定。在农村落实和实践“三个代表”重要思想，其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区防氟改水工程的具体实施，改变了农村基础建设，发展了农村经济，增加了农民收入，取得了一定的成绩，正是我们水利部门履行自己的职责，为人民谋利益，实践“三个代表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设，树立了党和政府在群众中的形象，密切了党群、干群关系。

（五）是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和产业化发展。我县农村防氟改水工程高速度、高质量、高效益的实施，建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”，是防氟改水工程的典范工程、样板工程。落实了管理主体和管护责任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理顺了产权关系，明确了管理责任，实行定岗定员、目标考核、效益挂钩责任制，并解决了人员就业和农村剩余劳动力，促进了农村产业化发展，取得了明显的社会效益和经济效益，对农村饮水安全事业发展乃至整个农村水利工作的规范化、制度化建设起到了极大的促进作用。

五、项目评价

我县氟病区改水项目工程建设按照省市下达的项目计划，如期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程均达到设计标准，运行正常后，受到群众赞扬。我们认为项目实施成功的主要因素有以下六个方面：

（一）国家决定实施氟病区改水项目是非常必要和非常及时的，解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作。实践证明，中央决策是正确的和英明的。

（二）氟病区改水工程的实施，让项目区人民群众彻底摆脱饮水难的问题，使人民群众健康水平得到提高，减少了疾病发生，节约了药费开支，解放了劳动力，并以此带动种植业、养殖业的发展，加快产业结构调整，促进了当地经济的发展。

（三）政府推动，强化领导，明确责任，协同作战，组织保证是关键。由于农村改水困难问题主要集中在贫穷落后地区，改水工程实施难度大，把这项工作作为政府一项重要职责，实行行政首长负责制，层层签订责任书，并分开向社会承诺。各有关部门在政府的统一领导下，组织协调机构层次高，权威性强，才能使这一富民工程得以顺利实施。

（四）改水工程实行水源共享，集中连片的供水形式，才能使工程效益得到充分发挥。这是我县多年来，从供水工作中总结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺，且分布不均，充分利用丰富地区水资源，进行水源总体工程建设按长远规划一次到位，合理配置才能充分发挥供水工程效益。

（五）落实管护责任，确保工程可持续利用。改水工程管理以管护责任书形式，落实了管护责任，明确了工程产权和管理主体，有利于群众受益，有利于发挥工程效益，有利于农村经济发展，加强了建后工程管理，防止了已经解困的群众重新返困。

（六）解决氟病区群众的饮水困难，就是我们实践“三个代表”重要思想，为群众办实事办好事，是最直接最具体的体现。贫困地区的饮水不是一个单纯的生活问题，而是关系经济发展和社会稳定的政治问题。我们按照“三个代表”的要求，坚持与时俱进，坚持执政为民，坚持全心全意为人民服务的思想和作风，以高度的责任心，强烈的使命感和紧迫感，积极推行项目带动战略，采取切实有效的措施，以高速度、高质量，高效益的“三高”精神，努力把这件利国利民的好事办好，实事办实。使干部受到了教育，农民得到了实惠，密切了党群、干群关系。

六、后续活动

“九五”初，全县饮水困难62.58万人，通过实施“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目，已解决了45.13万人的饮水问题，剩余17.45万人。近年来，因水源干涸新增资源性缺水人口1.14万人，其中涉及沿山一带7个乡镇22个村0.54万人和石川河沿岸5个乡镇15个村0.6万人；因原建防氟改水的水窖工程老化失修，致使部分川塬地区9个乡镇25村2.76万人重返饮用高氟水、苦咸水，共计新增饮水困难3.9万人。目前我县实际上还有21.35万人（苦咸水12.9万人，氟水3.2万人，缺水5.25万人）的饮水问题亟待解决。我们要进一步加强领导，明确责任，依靠强有力的政策推动，争取上级部门支持，加大资金投入和工程建设管理工作力度，促进农村改水任务早日完成，为我县农村全面建设小康提供饮水安全保障。

由于我县浅层水资源贫乏，且含氟量、总含盐量高，而县内的“380岩溶水”资源的开采利用投资量太大；对于项目而言，投资标准则相对偏低，在实施水源工程建设中，投资缺口较大，给建设单位和项目工程背上了沉重包袱。恳请上级主管部门在项目上给予优惠和支持。

二○○四年四月