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【第1篇 村以工代赈项目示范村建设工作总结
一、加强宣传发动,精心组织实施。
2.切实强化宣传,营造发展氛围。在显要位置,制作永久性固定标语,将以工代赈惠民政策和项目建设内容上墙宣传,共张贴宣传标语80张(幅);在去年3月份由主要负责人分别带队分社、分院坝多次召开示范村建设宣传发动会,在家群众参加面100%,同时充分尊重老百姓选择项目的意愿,集聚民心、凝聚民力;多层次、多形式的宣传,最终形成了社会关注、群众理解支持以工代赈的良好氛围,有力地促进了项目建设的顺利推进。
3.“一事一议”解难,集聚建设合力。在以工代赈示范村建设中,我们优先组织本地贫困群众参与建设,从中获取劳务报酬,并严格按规定兑现,切实体现了以“劳务”代“赈济”的政策。以工代赈是一项扶贫性、补助性工程,严格按照政策和程序组织群众实施,对一些需要群众筹资投劳的事采取“一事一议”,积极投劳筹资,投身于项目建设中去,受益农户积极响应,勇跃支持;针对现在外出务工人员较多的现象,我们已通过其家人用电话、信函等方式取得联系,得到了他们的大力支持,纷纷表示要抓住机遇,积极参与改善家乡贫穷落后面貌,部分全家外出家庭也返回家乡投身到这项群众完全受益的工程中。
4.突出工作重点,打造建设形象。我们以核心区的东王庙、桂花屋基、田家上院子、上沟等为重点,着力改善基础设施条件,以解决“路、水、土”为前提,着力以“二池三改”为重点改善民居条件;以解决“脏、乱、差”为抓手,着力构建无公害特色蔬菜示范展示区,以解决“无、劣、差”为目的,真正把核心区建成以工代赈示范片建设的靓点,以此带动全乡各村的整体提升。
5.实施一村一品,夯实发展后劲。突出蔬菜产业发展,在蔬菜产业上,邱家坪村民已形成了种植高山蔬菜的良好习惯,以桂花屋基和田家上院子的示范园为带动,以引进业主租地种植为主,推广联户连片种植的方式形成规模,主要种植反季节的葱、蒜、四季豆、豇豆、包包菜、香菜、黄瓜、辣椒等,带动和影响相邻社及其他村,辐射全乡,尽快占领__以及周边地方的蔬菜市场,其中示范园500亩已落实到户到地块。同时采取与公司联姻、业主示范等方式,继续加大畜禽业发展,促农增收。
6.规范管理方式,保证工程质量。在建设中严把材料设备、施工队伍、质量监督关,积极配合协调上级部门抓好工程质量监管,坚持基本建设程序,认真实施项目,财政认真加强资金规范管理,保证项目资金专款专用到项目工程上,促进项目建成后发挥最大的扶贫、社会和发展效益,确保有限的资金用在刀刃上。
通过上述活动的开展,进一步统一了全体乡、村、组干部和广大村民的思想,明确了工作任务,使示范村项目建设家喻户晓、人人皆知,极大地转变了干群的思想观念,从“要我建设”、“要我发展”变为“我要建设”、“我要发展”,使大家积极投入示范村建设之中。
二、强化组织领导,确保责任落实。
1.建立和健全工作机构。成立了由乡党委书记童小佳任组长,乡长李作文和分管副乡长汪维怀为副组长,相关部门主要负责人为成员的以工代赈项目示范村建设领导小组,同时下设产业发展、基础设施建设、社会事业、民居环境改造、项目资金管理、党建等6个工作小组。党政主要负责人率先垂范,多次深入邱家坪村召开专门会议听取各方意见,解决各种问题,指导检查项目进度和质量,极大地带动了全体乡村干部投身于示范村建设的积极性。
2.确保责任层层落实。将责任层层分解落实到乡、村、组干部头上,实行严格的目标管理责任制,将其纳入各级干部年度考核的重要内容,与其福利待遇、职务晋升和奖励工资融为一体,严格考核,逗硬奖惩。
三、坚持科学规划,体现民情民意。
四、加大资金管理,保证项目质量。
【第2篇 2023年以工代赈项目及易地扶贫建设工作总结
XX年以来,__县发展和改革局地区经济科在局班子的正确领导下,在省市业务科室的指导下,认真贯彻“十七”大精神,按照科学发展观的要求,坚持开发式扶贫,紧紧抓住国家扩大内需的历史机遇,积极主动向上级主管部衔接,把握国家的投资导向,认真梳理上报项目,使其得到批复立项。在项目实施管理中严格执行《以工代赈项目管理办法》,根据工程实施进度经常到施工现场督促检查,月未、季未按时上报工程进度。通过不懈的努力,一年来收到了较好的效果。
一、抓好历年项目管理工作
(一)完成了XX年、XX年预算内以工代赈项目的建设任务
在XX年中,地区经济科完成了历年以工代赈建设项目3件,完成总投资1004.2万元,其中:国家资金878万元,省级补助15万元,市级补助23万元,群众投劳折资84.1万元,部门资金整合4.1万元。
1、万兴乡以工代赈片区宗合开发项目
根据保山市发展和改革委员会(保发改地区〔XX〕486号)文件,项目计划总投资590万元,其中:国家资金515万元,市级补助10万元,县级配套及群众自筹65万元。建设内容有:基本农田、农田水利、人畜饮水、公路建设。到目前为止,已完成投资588万元,其中:国家资金515万元,市级补助10万元,群众投劳折资63万元。完成的具体情况是:基本农田、农田水利、人畜饮水、公路建设已完工建成,年内完成县级验收。
2、 太平镇兴华片区综合开发项目
根据保山市发展和改革委员会、保山市财政局(保发改地区〔XX〕565号、保财农[XX]149号)计划总投资408万元,其中:中央以工代赈资金363万元,市级配套13万元,县级配套32万元。项目建设规模及内容:一是农田水利建设:①兴华大沟除险加固工程:复修整治沟渠9.22km。②陈家坝塘扩建及配套灌溉渠:陈家坝塘大坝整治及新建倒滤体防浪墙,新开挖三面支砌引水渠一条306m,复修配套沟渠XXm,其中三面支砌470m。③沈家坟灌溉渠复修整治工程:修复整治渠道2.86km,其中三面支砌830m。二是乡村公路建设:改建四级弹石路19.8km其中:①太平至兴华至老平田公路:改扩建路基10.3km,挡土墙285m/8道,新建弹石路7km,涵洞10道。②兴华至储家寨至三个箐公路:改扩建路基7km,挡土墙89m/3道。新建弹石路7km,涵洞20道。③兴华至大寨子公路:改扩建路基2.5km,挡土墙130m/3道。新建弹石路2.5km,涵洞5道。
工程于XX年12月开工,XX年7月完工建成。实际到位资金376万元,实际完成总投资376万元,其中:中央以工代赈资金363万元,市级配套13万元,共支付劳务报酬33万元。按计划完成以下工程量:农田水利工程共修建沟渠12.856km,修建取水坝1座,乡村道路建设共调整路基及敷设弹石路19.8km,修建管涵294m,支砌挡墙1012m3,边沟开挖15.35km。年内完成验收工作。
3、太平镇兴华寺水沟村民小组以工代赈整村推进
根据保山市发展和改革委员会(保发改地区〔XX〕625号)计划总投资32万元,其中:省级配套15万元,县级配套17万元。计划修建弹石路1.5km,建涵洞3道10米,支砌挡墙150米,建卫生圈48间960m2,卫生厕48间96 m2,院场硬化48户2400 m2,墙体整治30户2400 m2,墙体粉刷48户5760 m2。
工程于XX年12月开工。实际到位资金19.1万元, XX年2月完成建设任务,实际完成投资40.2万元,占计划的126%,其中:省级配套15万元,群众投工投劳折资21.1万元,部门资金整合4.1万元(沼气池建设)。XX年6月23日完成竣工验收。实际完成村寨道路扩修建设1.5km,其中:水泥硬化路面1km,弹石路面0.5km,涵洞3道10m,支砌挡墙150m。建卫生圈48间960m2,卫生厕48间96 m2,院场硬化48户2400 m2,墙体整治30户2250 m2,墙体粉刷48户5760 m2,修建8m3沼气池41口。
(二)狠抓XX年度以工代赈、易地扶贫项目实施工作
年内实施启动以工代赈、易地扶贫项目5项,计划总投资1092万元,其中:国家资金837万元,省级补助60万元,市级补助10万元,自筹185万元。
1、旧城乡磨房田XX年易地扶贫搬迁工程
项目计划:XX年11月20日下达投资计划计划总投资165万元,其中:国债资金122万元,群众自筹43万元,搬迁44户240人。建设内容有:安居工程、农田水利工程、人畜饮水工程、通路工程、通电工程、学校建设工程、农村卫生建设和农村能源八项工程。
工程进展:工程于XX年4月5日开工,经项目指挥部认真组织,扎实工作,已落实移民44户,调整土地面积27.72亩,截止目前实际完成投资125万元,占总投资的76%,预计年底完成建设任务。
2、仁和镇苏家村以工代赈示范项目
项目计划:XX年4月16日下达投资计划总投资295万元,其中:上级补助资金250万元,自筹资金45万元。建设内容有:基本农田建设、小型农田水利建设、乡村道路建设、人畜饮水工程及其它基础设施建设五项工程。
工程进展:工程于XX年 4月23日开工建设。截止目前工程已全面启动,实际完成投资129万元,占计划投资的45%,预计年底完成主体工程。
3、旧城乡中山坡XX年易地扶贫搬迁试点工程
项目计划:根据保发改地区〔XX〕109号下达旧城乡中山坡XX年易地扶贫搬迁试点工程项目搬迁规模为50户270人,计划总投资194万元,其中:中央预算内投资135万元,自筹59万元。项目迁入点为旧城中山坡,共有安居工程、农田水利工程、人畜饮水工程、通路工程、通电工程、学校建设工程、农村卫生建设和农村能源八项建设工程。
工程进展:工程于XX年 5月10日开工建设。截止目前工程已全面启动,实际完成投资69万元,占计划投资的36%,预计XX年4月完成建设任务。
4、XX年水长乡以工代赈小型基础设施建设项目
项目计划:根据保财农﹝XX﹞165号、保发改地区﹝XX﹞483号、保财农﹝XX﹞173号文件精神,计划投资432万元,其中上级补助390万元,自筹42万元。建设内容有:基本农田、农田水利、乡村道路三项工程。
工程进展:工程于XX年 11月16日开工建设。截止目前工程已全面启动,实际完成投资7万元,预计XX年6月完成建设任务。
5、XX年太平镇李山村下西山人饮工程
根据保发改地区﹝XX﹞483号、保财农﹝XX﹞173号文件精神,计划总投资6万元,其中:市级补助5万元,县级配套1万元,发放劳务报酬1万元。此项目12月开工建设,预计12月底完工。
二、完成了XX年度计划投资项目前期工作
XX年内完成项目前期工作4项,其中:预算内以工代赈项目2项,以工代赈示范村建设2项。计划总投资790万元,具体项目有:
(一)预算内以工代赈项目2项
1、太平镇里脉箐至东蚌村委会公路:计划总投资155万元,申请上级补助150万元,自筹5万元,修建13.5公里四级弹石路,可研已批复。
2、水长乡九条沟村大浪坝水库引水沟整治工程:计划总投资100万元,申请上级补助95万元,自筹5万元,修建沟渠4.9公里,可研已批复。
(二)以工代赈示范村建设2项
1、由旺镇尹家庄以工代赈示范村建设:计划总投资278万元,申请上级补助223万元,自筹55万元,建设内容有:尹家庄基本农田建设项目,尹家庄沟渠支砌,施七路至尹家庄至坡脚村公路建设,尹家庄村寨道路建设,尹家庄人畜饮水,尹家庄农村能源建设。目前已完成可研批复,正在做编制施工方案的准备工作。
2、由旺镇由旺村国债以工代赈示范村建设:计划总投资257万元,申请上级补助250万元,自筹5万元,建设内容有:支砌排洪沟1.8公里,支砌灌溉沟2.58公里,修建道路6.6公里。目前正在编制可研。
(三)上报了XX年新增以工代赈示范项目7项
根据国家扩内需的相关要求,通过实地调研,__县XX年新增以工代赈示范项目7项,计划总投资2110万元,其中:申请上级补助2100万元,自筹10万元。具体项目有:仁和镇昌和村以工代赈示范村建设,太平镇水头村以工代赈示范村建设,万兴乡万兴村以工代赈示范村建设,仁和镇瓦房村以工代赈示范村建设,摆榔乡摆榔村以工代赈示范村建设,仁和镇五楼村以工代赈示范村建设,木老元乡大地村以工代赈示范村建设。7个示范村项目已完成规划并上报市发改委,目前正在编制可研,争取全部立项。
(四)其他前期工作
按省市的要求,抓住国家扩大内需的发展机遇,科学规划,合理布局,选好建设项目。地区经济科密切配合相关部门和相关科室编制完成了XX年至2023年项目建设计划。
三、XX年以工代赈项目工作重点
在XX年即将结束之际,为使工作具有超前性和计划性,在对XX年在建项目全面进行扫尾的基础上,具体的工作重点是:
1、全力以赴,争取和落实XX年度以工代赈建设项目和项目资金下达;
2、进一步加强项目管理力度。严格按照基本建设程序监督管好项目,负起责任,真正体现以工代赈项目主管的作用;
3、认真落实以工代赈劳务报酬政策。注重以工代赈资金扶贫作用,落实以工代赈资金中按规定的比率用于当地农民工劳务报酬的政策,直接增加农民收入。
四、成绩经验,存在问题及工作建议
一年来,地区经济科紧紧围绕着项目管理、资金管理及前期工作三大内容,顺利完成XX年、XX年项目扫尾工作。按项目管理程序完成了XX年度的项目申报工作,积极地完成了部分项目的可研编制工作,为XX年的项目申报打下了坚实的基础。在项目管理工作中成绩良好,也取得了一定的成功经验,主要表现在:一是预算内以工代赈资金实行报帐制管理措施十分有效,极大的提高了资金就位率,为项目按时、按质、按量的完成提供了良好的保障;二是实施项目的乡镇党委政府高度重视,专门成立项目建设指挥部,宣传发动项目区群众积极参与项目建设。三是在项目前期工作及项目实施管理中得到各业务主管部门的配合支持,是规范管理的重要保障。
我县以工代赈虽然成效显著,但是,以工代赈工作面临的矛盾和问题仍然突出,主要表现在:
1、贫困人口多、分布广,脱贫难度大。我县是国家级贫困县,大部份贫困人口生活在属怒江峡谷和卡斯河谷沿岸山区。这些地区山高坡陡、土地瘠薄,水、电、路等基础设施陈旧落后,农村公路等级低,基本上是晴通雨阻,农田水利条件差,靠天吃饭较为突出,这严重地制约了贫困山区群众脱贫致富。
2、以工代赈项目规模偏小。虽然省市发改委对我县以工代赈项目、易地扶贫项目实行重点倾斜,但是,与我县贫困乡、贫困人口规模比较,投资规模仍然较小。
3、一些项目前期工作不到位。一是项目实施方案编制中,部分乡镇工作不细致、不踏实,没有做到逐一核查,导致项目计划审批后不得不调整范围。二是项目可研、施工图设计等相关技术资料不能按时提交,使项目滞留在前期阶段,拖延了项目的审批。
4、项目实施主体各乡镇技术人员紧缺,业务不熟悉导致各项工作不能按期推进。
5、检查、督促跟踪不到位,管理措施不够健全。存在着重在争取项目工作,忽略跟踪管理。
(二)对策及建议
1.进一步扩大以工代赈项目、易地扶贫项目规模。农民生产和生活的基础设施落后,农业资源有限,农民增收困难是农民贫困的直接原因。要加快农民脱贫致富步伐,首要是进一步扩大以工代赈建设规模,加强贫困地区县乡村道路、基本农田、小型农田水利、人畜饮水、小流域治理等项目建设,改善贫困农民生产生活条件,提高农民脱贫致富的基础平台;其次是增加农民劳动就业,千方百计增加农民收入。
2、进一步强化以工代赈项目、易地扶贫项目全过程管理。首先,树立项目管理意识,进一步明确以工代赈项目管理过程中县发改局权限和责任,加强以工代赈项目全程管理,提高以工代赈项目管理水平。其次,坚持按规划办事,加强项目论证,不断完善项目库,扎实做好项目前期工作。第三,进一步完善制度和机制,规范操作程序,加强上下沟通与衔接,提高工作效率。建立以工代赈项目后期管护的长效机制,做到建成一处,发挥效益一处,增强农村基础设施抗御自然灾害的能力。落实劳务报酬发放条例,公开操作,严格管理,确保劳务报酬及时、足额发放到务工群众手中,增加农民收入。
通过总结XX年工作,我们深深体会到,各级领导高度重视,相关部门大力支持,广大群众积极参与,成为我们搞好工作的重要保障和支撑。县委、政府主要领导和分管领导高度重视,给予了极大关心和支持,县级相关部门的通力合作营造了以工代赈发展环境;我们虽然作了大量的工作,也取得了一定的成绩,但与上级部门和领导的要求还有一定的差距,因此,在今后的工作中请上级部门和领导给予检查指导,为我们的工作多提出一些宝贵意见。我们将按照“____”重要思想、“__大”精神为指导,把解放思想大讨论开展到实际工作中,决心在XX年扎实工作,创造新思路,为建设“开放、诚信、文明、和谐”的新__作出应有的成绩。
【第3篇 以工代赈十三五规划思路报告总结
以工代赈十三五规划思路报告总结
根据永发改[2015]20号文件精神,我乡对十二五期间已实施的以工代赈项目实施情况进行了认真总结,并对“十三五”以工代赈项目,提出了工作思路及建设目标,现将有关情况报告如下:
一、“十二五”期间已实施以工代赈项目完成情况
我乡从2013年以来,共实施了3个以工代赈建设项目,总投资37.5万元,其中中央及省级预算内以工代赈项目专项资金30万元,地方配套资金7.5万元。分别是2013年实施的__村1.6公里道路建设工程,__乡甲背河河堤加固工程,2014年实施了__村上丘坊道路改造工程。以上三个工程我们均按要求认真组织实施,并顺利完工。项目的建设实施和带动效应,极大地改善了相关建设点的生产生活条件,改变了当地基础设施落后的面貌,社会效益显著。
二、全乡贫困村组现状
我乡地处__县西南部山区,有人口中6086人,辖4个村委会,63个村小组,目前有2个省定重点贫困村,全乡贫困人口181户776人。就我乡而言,贫困村组落后的'主要原因主要是:当地群众居住分散村组公路未改造到位,存在出行难问题;居住环境、生产条件差,农田水利等基础设施落后;再者就是无优势产业,贫困群众增收困难。面对这些问题,因我乡乡域经济及农村集体经济较为薄弱,农村基础设施投入总体水平较落后,急需中央及省、市项目资金支持。
三、“十三五”以工代赈项目规划
(一)工作思路及目标任务:我乡以工代赈项目建设将以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题,以加强农村中小型基础设施建设为主线,进一步加大投入力度和创新组织管理方式,充分尊重和发挥贫困群众的主体地位与积极性,着力改善生产生活条件和发展环境,着力增强自我发展能力,着力提高农民收入,为我乡同步全面建成小康社会奋斗目标奠定基础。
(二)拟建设领域及建设项目
1、美丽乡村建设
以圩镇周边及中心村庄等为重点,组织开展美丽乡村建设,改善群众生产、生活条件。计划实施以下项目:
(1)下坊村下坊组美丽乡村建设村道改造工程:改善当地200人居住及出行环境,拟投入建设资金20万元,申请上级以工代赈资金10万元,建设时间2016年。
(2)__村十八石组美丽乡村建设村道改造工程:改善当地180人居住及出行环境,拟投入建设资金20万元,申请上级以工代赈资金10万元,建设时间2017年。
2、乡村道路建设
以25户以上未修水泥路自然村为重点,争取村村通水泥公路建设项目,彻底改变我乡落后交通面貌,解决群众出行难题。计划实施以下项目:
(1)__村__至__村上坊公路建设。公路长5公里,改善沿线600人出行难题,计划投入建设资金125万元,申请上级以工代赈资金20万元,建设时间2016年。
(2)__村__至__公路建设。公路长4公里,改善沿线400人出行难题,计划投入建设资金100万元,申请上级以工代赈资金15万元,建设时间2016年。
(3)__村__至__公路建设。公路长1.8公里,改善沿线180人出行难题,计划投入建设资金50万元,申请上级以工代赈资金15万元,建设时间2017年。
(4)__村__公路建设。公路长1.5公里,改善当地150人出行难题,计划投入建设资金45万元,申请上级以工代赈资金10万元,建设时间2018年。
3、水利工程建设
计划实施圩镇下游十八石段河堤加固工程。修缮加固河堤1公里,分两年实施,每年投入建设资金30万元,申请上级以工代赈资金20万元,建设时间,2017年、2018年。
4、片区综合治理工程
围绕特色农业产业发展,当地群众生产、生活改善,实施__村孤江河畔特色农业产业项目。建设地点宗蔸组、黄家园组。该项目的实施可带动当地300余群众发家致富。工程分2年实施,总投资50万元,申请上级以工代赈资金20万元,建设时间,2018年、2019年。
四、实施以工代赈规划拟采取的措施及建议
(一)具体措施
1、加强组织领导。我乡将成立工作领导小组织实施以工代赈项目,领导小组下设办公室具体负责项目计划申报和实施管理,对计划的执行情况进行督促检查。
2、多渠道落实资金来源。以工代赈工程项目建设是一项惠民工程,但实施起来,自筹资金投入压力大,为此我们将在统筹乡村两级财力的基础上调动社会投资和引导群众自筹相结合的办法,筹措项目建设资金。
3、强化项目监管。我们将不断提升以工代赈工程工作水平。一是严格落实项目招投标制度。二是进一步完善监督检查制度,对资金使用、项目实施、财务管理等各个环节强化管理;三是进一步完善竣工验收制度,制定验收办法,对竣工验收的条件、标准及需提供的材料规范化制度化。
4、加强以工代赈工程项目工作队伍建设。形成一个项目一个领导小组、一班队伍工作机制,每个项目明确专人负责,做到层层有人抓,事事有人管。
(二)有关建议:根据我乡实际,为在“十三五”期间进一步做好以工代赈工程项目建设,特提如下两项建议:一是希望以工代赈项目能向山区及财力薄弱乡镇的倾斜,加大中央及省级财政对山区乡镇的支持。二是我们山区乡镇实施公路改造等项目资金缺口较大,建议加大单个项目以工代赈资金额度。