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【第1篇 在公司2023年党风廉政建设工作会议上的总结讲话纪检监察
同志们:
这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务,是贯彻中纪委三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神,回顾总结公司2003年党风廉政建设工作情况,按照中纪委提出的严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”的新规定和“为民、务实、清廉”的新要求,围绕省公司制定的“廉洁从业十条规定”,落实公司2023年度党风廉政建设责任书,全面安排和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前,公司党委专题听取了纪委的工作汇报,讨论了会议的主要议程。会议安排的内容十分丰富。
这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个《条例》学习的重要报告,通过辅导讲解收到了良好的效果,帮助大家更进一步加深对两个《条例》内容和精神的深刻理解,希望大家学习好、贯彻好、落实好两个《条例》。 合肥供电公司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪,签订检企共建活动意见书,这是加强廉政建设和预防反腐败工作的一项新举措。今后,将加强两个单位经常的联系互动,通过邀请检察官开展的说案教育,以及大墙内的“公仆”现身说法说纪教育,将起到警钟长鸣的警示作用,对公司的两个文明建设的顺利进行也将会发挥着重要的保证作用。 江淮同志在会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神,使我们明确了省公司2023年纪检监察工作思路,这对我们安排今年的工作,落实各项任务起到了十分明确的指导作用。
仲平同志对去年的工作进行了总结,并就今年的工作任务作了具体部署,提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚,请各单位紧密结合实际,抓好贯彻落实。 公司关于在中层以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见,这个意见是公司党政领导经过反复讨论,多次修改,党委会通过作出的决定,它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措,也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律”、“八项要求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求,我们要认真贯彻落实,努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、新的成效。
会上,安排四个单位的领导代表进行发言,我认为讲得都很好,值得互相学习和借鉴,体现了他们对贯彻公司党风廉政建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。 2003年公司党委按照上级的总体要求和部署,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持不懈地推进反腐倡廉工作,在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政建设在省公司组织的考评中位居系统第一名,获得了省公司系统党风廉政建设先进单位;光明系列八个品牌服务获省公司党风廉政建设和反腐败创新二等奖;公司纪委监察部被评为先进集体;行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建工作获合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建设,使企业的凝聚力得到加强,顺了人心,鼓舞了士气,有力地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力的结果,也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此,党委是满意的。但是,我们也应该看到还存在一些值得注意的问题。杨宁生总经理在省公司2023年纪检监察工作暨警示教育会议上,谈到存在的问题时指出:一是认识上与要求有差距,廉洁教育难度比较大,一些领导干部自律意识和自律自觉性达不到要求,尽管党风廉政建设局面能够控制,但是教育的深入跟不上一些领导干部思想的变化,每年党员干部犯罪和违规违纪案件都有发生,科级干部发案总数高于处级领导干部。二是系统内奢侈情况不同程度存在,个人消费行为不检点,讲排场,搞不切实际的攀比,搞开支比较大但是没有实际意义的活动,甚至在外省组织召开会议等等,挥霍浪费情况比较多。三是行风建设与社会期望值差距比较大,尤其是农村乡镇供电所服务水平参差不齐,侵犯农民利益的来信投诉居高不下。 根据杨总的讲话对照检查,这些问题在我公司都有不同程度的存在,主要表现在:一是一些干部对廉洁自律的认识与上级的要求有差距,自律意识和自律的自觉性达不到要求,在执行各项廉政规定和制度上还不是真正的严格和到位;二是花钱大手大脚、铺张浪费的现象也还较为突出;三是公司机关的工作作风有待改进和加强;四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够到位的现象,在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现象的存在,说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性,影响了企业的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把差距当作工作的压力,把今年的工作做得更好。
下面,就党风廉政工作谈点认识和要求: 杨宁生总经理在省公司纪检监察工作会上所作的总结讲话,认识问题角度高,话讲的非常实在,也非常贴近基层的实际,我对他的讲话非常认同,这就变为我的思想和理念,如果我的讲话大家认同了,这就形成了共识。所以我下面的讲话很多是引用他的原话。一、认真学习中纪委三次会议精神,领会党风廉政建设和反腐败工作新要求,以求真务实的精神推进公司的党风廉政建设。 “中纪委三次会议对领导干部提出要严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,同时提出要同中央保持高度一致、要遵守民主集中制、要依法行使权力、要廉洁奉公、要管好亲属和身边工作人员、要公道正派用人、要艰苦奋斗、要务实为民等八项要求,针对国有企业改革对领导干部提出改革中不得擅自决策或为私人牟利,不得招标采购收取回扣,不得改革中损害国家利益和员工合法权益等三个不得。在当前和今后一个时期领导干部遵守四大纪律、八项要求和三个不得,遵守民主集中制原则,遵守干部选拔任用规定,学习贯彻和按照党内监督条例和党员处分条例,深入开展行风建设是我们抓党风廉政建设和反腐败工作的重点。
遵守政治纪律和组织纪律,需要加强党性修养和锻炼。遵守经济工作纪律是为了更好维护好国家和人民利益,这是国有企业领导干部基本职责。遵守群众工作纪律,需要我们认真做好服务工作,不要以权谋私、侵犯客户利益,尤其在农村,是对待农民兄弟的态度问题,也是当前一个政治问题。
遵守八项要求的核心是正确使用好国家赋予的权力。一是要有权力来源意识,我们国有企业领导权力是国家赋予的。二是要有权力使用定位意识,国家赋予的权力用来管理企业,使得国家资产发挥好应有的效用,既有经济效益,又有社会效应,对国家经济和社会安全和稳定负责。三是要有见证权力正确使用意识,权力是否正确使用要营造见证环境,创造权力监督条件。缺乏这三种意识,就不能够树立正确的权力观。在错误权力观支配下行使权力,顶不住各种诱惑,很容易假公济私,以权谋私,最终导致权力异化。严格遵守八项要求,就是防止国有企业领导权的异化。” 杨宁生总经理指出:“在遵守三个不得中重点是物资采购招标环节中的收受回扣问题。从发生案件的情况看占的比例比较高,从招投标会上来看,一些档次不高的产品、甚至使用已经出过质量问题的产品都有人代表生产商说话;从基层单位库存情况看,有的产品购进之后就一直存放没有使用;从资金运作情况看,超预付款和供应商拖欠款没有人敢去催款,甚至提起法律诉讼的勇气都没有。这些等等现象不能不让人怀疑有无幕后交易。需要从制度的建立和制度的严格执行入手深入认真解决好这方面的突出问题。” 民主集中制原则是领导班子讨论问题和决定问题需要遵守的一项基本原则,体现讨论问题发扬民主,决策问题统一意志,即充分听取个人意见,又要求个人最终服从决定。集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,这个议事决策制度,是正确使用国家赋予领导权力的基本规定。贯彻民主集中制是权力在有监督条件下发挥作用的规范。遵守民主集中原则,可以反映主要领导干部思想素质,可以进一步增强领导班子凝聚力和战斗力,可以更加有效地推进工作。凡是“三重一大”问题都要体现集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,这个议事决策制度,是防止决策失误,防止权力腐败的要求,分工负责,只能是有限决策,协调共事。分工不等于分家,分管不等于分权。我们的基层领导班子,多则3-5人,少的只有2人,所以我们决策、办事、花钱、采购、分配等一定要有透明度。只要是领导班子,就要发挥班子整体作用,发挥整体作用的基本形式就是集体研究决定问题。二、继续贯彻落实好裴江淮总经理在2003年公司党风廉政建设工作会议上的讲话精神。裴江淮同志在去年提出的“一个倡议、两个方面下功夫(在落实责任制方面,在重点环节上下功夫)、从三个方面抓起(从领导班子的建设,干部队伍的作风建设,“三重一大”的决策程序上抓起)、具体四个方面入手(从制度建设,从思想教育,从率先垂范上,从具体工作入手)、做好十六个方面的工作。”对做好今年的党风廉政建设工作仍具有很强的指导意义,要认真落实好、贯彻好。
下面结合上级新的要求,我再强调几点。第一,要不断加强党风廉政制度建设和执行制度的自觉性。依靠制度预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。没有规矩就不成方圆,反腐倡廉得靠规矩,定了规矩就得执行,定了制度不执行,比没有制度影响更坏。一打纲领不如一次具体行动,我们要认真解决制度执行不到位的问题,加大执法执规监督检查力度,坚决查纠不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为,做到用制度管人,用制度规范从政行为。 第二,进一步强化对权力运行的监督约束。不受约束的权力,必然导致腐败,最近中央颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是新形势下深入开展反腐倡廉,切实加强党风廉政建设的迫切需要,对于发展党内民主、加强党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一,提高拒腐防变能力具有重大意义。各单位要把贯彻落实好这两个《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,并以此为契机,发扬党内民主,强化党内监督,把组织监督、纪律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,健全和完善监督机制,形成严密的监督体系,努力做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,从而使各级干部不犯错误或少犯错误。两个《条例》颁布实施,进一步强调一把手在推动党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。一把手在党风廉政建设和反腐败工作中,既是工作的第一责任人,又是监督的对象;既要承担工作责任,又要自觉地接受教育和监督。要摆正自己的位置,把自己和班子成员放在同一个平台上。加强对领导干部的监督,既是严格要求,也是关心爱护。电力企业是个非常好的企业,大家都要珍惜自己的岗位。不要“一失足成千古恨”。“为了自身的人格和尊严,为了家人和亲属荣辱,为了周围的同事和朋友,为了不让过去的汗水白流”。我们各级领导干部在廉洁自律方面都应做到身体力行,率先垂范,主动接受监督。在此,我也诚恳希望大家加强对公司班子成员及我个人的监督。第三,要严格执行党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。在公司五届九次职代会上,公司党政主要领导与各单位党政主要负责人签订了党风廉政建设责任书,提出了八项责任目标。完成责任目标,首要工作要做好责任目标的分解,真正把责任要求落实到具体单位、具体人。各单位党政主要领导要履行好第一责任人的职责,增强责任意识,落实好“一岗双责”,尤其是行政领导要自觉地把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中,使之与企业的中心工作融为一体,相互促进,共同发展。今年省公司实行全面目标管理,党风廉政建设工作的好坏,不仅仅是荣誉问题更与每个员工的效益密切相关。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制中切实承担起领导责任。坚持一级抓一级,层层抓落实,要把党风廉政建设工作的效果同绩效考核和月度评价结合起来,谁发生问题就要追究这个单位领导的责任,对在落实责任制中发生的问题要做到“三不放过”,即问题原因不查清、责任不查明不放过;当事人责任未追究未处理、相关人员未受到教育不放过;未举一反三认真汲取教训、整改措施不落实不放过。真正使党风廉政建设责任制得到全面有效地贯彻落实。第四,抓住工作重点,以求真务实精神,落实党风廉政建设和反腐败工作。 一是各级班子建设和选人用人工作。落实党风廉政建设的关键在领导干部和领导班子,党风廉政建设是领导班子自身建设一项重要工作。搞好这方面建设的关键在于树立正确的思想观念、权力观念,提高自觉意识,做好“自律、自谨、自省”、“慎独、慎微、慎初、慎权、慎欲”、“自律是尊重自己,首先受益的是自己。不要错误地认为自律是让利于他人,自律自己会吃亏。”在这方面,也要学会系统思考。
落实党风廉政建设责任制,搞好班子廉洁自律的关键在于一把手。一把手的表率作用对班子的影响,对单位影响至关重要。一把手要做好表率,上梁正,下梁才不歪。 在选人用人问题上,需要健全制度,规范程序。依靠制度和规范的程序保证用人质量,坚持干部任用“五条标准”,杜绝用人问题上的歪风邪气。用人问题上的腐败是危害最深、影响最坏的腐败。省公司正在探索和深化人事制度改革:“期满终结、能上能下”、“好中选优、竞聘任职”。杨总指出:“在用人方面没有改革的单位,尽管在选人用人上没出问题,但是没有建立竞争激励机制就已经是问题。一个是前进中的问题,一个是没有前进的问题。现在用人制度不改革,是企业管理落后的标志性内容之一。
在用人问题上,一定要按照省公司干部工作会议的要求,坚持德才兼备、群众公认的原则,坚持集体研究,民主决策,不准搞个人说了算,要逐步推行票决制或表决制,推行谁推荐谁负责的制度。我们的干部要靠提高自身素质,实现个人愿景,不能靠拉关系,找路子。组织上提拔你了,是你干得好,不要对某个人感恩戴德,把工作做好,把队伍带好就是对组织的最好回报。二是服务、行风和打造合肥供电公司诚信品牌工作。省公司把“社会形象诚信”作为企业愿景和追求目标。要实现这一目标得靠各基层供电公司做好扎实的基础工作。应该看到我们公司的规范服务工作,无论按规范要求还是省公司的要求、客户的要求,差距是很大的。去年万人评行风虽勉强搞了一个第三名,里面还有水份。同全省比,在服务满意率方面,根本谈不上领先,处于中下名次,怎样迎头赶上,这要靠领导按规范管理要求员工,员工要按规范制度做好自己的工作。解决好“三农”问题是全党工作的重点,是国家关注的焦点,在农村落实四到户服务,按规定价格收费不仅是业务问题,也要从讲政治的高度来认识问题,我们各级领导一定要贯彻好“五项禁令”,以高度的责任感和使命感把农电服务工作做细做实,让农民兄弟满意,并确保不发生“三农”事件。作为一般的生产企业,党风廉政工作抓到中层干部就可以了,但供电企业不同,我们三三俩俩外出工作同用户联系较多,员工也有可能发生以权谋私问题。三是自有资金管理问题 。自有资金管理问题,去年纪委组织了专题检查,并同有关基层单位党政主要领导进行专题谈话。在这里我再强调三点:一是要来路清楚、合法,不准另设帐号;二是家底要清楚,公开,不准搞帐外帐,不要只有某一个领导和会计知道;三是分配要公平公正,使用要透明公开。四是要重视创新 关于创新的意义,在其它会议上我曾多次讲过,今后不再重复。要创新就要改变习惯性思考模式,在制度上创新、在管理上创新(如人事制度改革)、在方法上创新(“安全点”活动、检企共建、来自大墙内“公仆”的忏悔)。第五,要确保党风廉政建设各项目标任务的落实,抓落实就是要有效果,出成果。
对抓落实问题,公司党委一直十分重视,应该说,我们的工作思路和任务目标已经明确,现在的问题,就是要在抓好落实上下功夫,在讲实干、重实效上下功夫,落实最终结果要体现在工作成效上。搞好这方面建设的关键在于大兴求真务实之风,作为党政主要领导干部,不仅要善谋发展之策,更要强化落实之功。要带着强烈的责任心、事业心,做到对廉政建设工作心中有数,哪里是薄弱环节,哪里是重点工作,哪些方面存在什么问题需要解决,采取什么措施加以改进,都该有实际的具体意见和办法,对认准的目标,要抓住不放,真正做到责任到位,工作到位,措施到位。
发展是硬道理,我们企业抓好党风廉政建设和反腐败工作的根本目的在于创造生产经营和改革发展思想基础,创造良好的企业运作和发展环境。领导干部做到廉洁自律也不是为了洁身自好。领导干部和领导班子只有严格自律,认真遵规守纪,才能够取得上级领导的信任,才能够取得员工信任,才能够真正有效组织生产经营活动,推进改革和发展,才能带好队伍,保持稳定。领导干部和领导班子加强自律,自觉遵规守纪,才能够使国家赋予的权力发挥最大作用,取得企业最好经营成果,保证国有资产运作质量。因此,国有企业领导干部和领导班子的党风廉政建设与企业生存发展息息相关,相辅相成,相互作用。我们不能有其他错误认识,忽视党风廉政建设和反腐败工作。要树立正确的政绩观,不做表面文章。搞形式主义,表面文章也是一种变相腐败,搞没有经济效益的或是花钱多、效益小的形象工程,也是以权谋私。对上级的部署和要求,不能以会议贯彻会议精神,以文件贯彻文件精神,以讲话贯彻讲话精神,扎实的工作作风,就是要认认真真做事,实实在在做人,工作中要做到“五少五多”,要少形式,多内容;少会议,多调研;少文件,多指导;少活动,多干事;少检查,多帮助。要把心思用在工作上,减少一些不必要的应酬。务必保持艰苦奋斗的作风,办一切事情都要遵循勤俭节约,艰苦创业的原则,量力而行,讲求实效。对外交往方面要做到内方外圆,方圆有度。任何时候,干什么事情都不要大手大脚,铺张浪费。各级领导都要以自身的表率作用带动领导班子搞好廉政建设,以思想建设、作风建设和廉洁自律来影响广大干部,影响企业风气。努力使公司的党风廉政建设取得新的明显成效,继续在全省系统内居于领先位置。
同志们,今年的工作目标是明确的,任务也是艰巨的,希望大家进一步增强政治责任感和工作紧迫感,求真务实,凝心聚力,开拓进取,扎实工作,按照上级和公司的部署和要求,狠抓各项工作的落实,以党风廉政建设的实际成果取信于职工群众,为实现公司今年的各项目标营造统一的思想基础和积极向上的人气氛围。
在公司2023年党风廉政建设工作会议上的总结讲话
【第2篇 2023年全省邮政管理工作暨党风廉政建设工作会议总结讲话稿
同志们:
在大家的共同努力下,全省邮政管理暨党风廉政建设工作会议圆满完成了各项议程,收到了预期的效果。
这次会议,是在“十二五”圆满收官、“十三五”刚刚开局,建成与小康社会相适应现代邮政业进入决战期新形势下召开的一次重要会议。本次会议得到了省政府领导的高度重视,刘强副省长做出重要批示,充分肯定了2023年邮政管理工作,并对邮政行业发展寄予殷切期望。
在今天下午的讨论中,大家一致认为:这次会议紧扣邮政业新形势、新要求,回顾工作全面务实,分析形势正确客观,工作安排符合国家局要求和辽宁实际,目标明确、思路清晰,前瞻性和可操作性强。与会同志表示,这是一次统一思想、凝心聚力的会议,是一次鼓舞干劲、激发斗志的会议,为抓好各项目标任务落实,实现“十三五”良好开局奠定了坚实的思想基础。在讨论过程中,大家还围绕行业改革创新、加快发展、安全监管等提出了很好的意见和建议,我们将系统梳理、认真研究、着力解决。下面,我从两个方面对本次会议做一个小结。
一、突出重点,着力抓好九项工作
2023年全省邮政管理工作要以“五大发展理念”为主导,以贯彻落实国务院《关于促进快递业发展的若干意见》为主线,创新方法、精准发力、敢于担当,着力做好九项重点工作,努力实现 “十三五”顺利开局。
第一,着力贯彻落实全面从严治党要求。全省邮政管理部门党员干部要深入学习并坚决贯彻执行好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规,坚决把规矩挺在前面,坚决把党纪法规落实到位。各单位、各部门要按照国家局关于党风廉政建设工作的部署和彦辰局长的讲话要求,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为全省邮政行业持续健康发展提供坚强有力的保障。
第二,着力做好“十三五”规划启动实施。完成《辽宁省邮政业发展“十三五”规划》编制和发布工作。以全国和本省邮政“十三五”规划发布为契机,加大宣贯工作的组织力度,把握工作节奏,落实阶段性进度。以邮政业规划纳入省、市发展规划为抓手,推进规划落地工作。围绕全省和14个市邮政业“十三五”规划的重点任务,加强沟通协调和衔接,推进行业规划与省、市发展规划同步实施。
第三,着力推进国发〔2023〕61号文件落地。积极推动省政府出台《关于促进快递业健康发展的实施意见》。提前准备宣贯工作,《实施意见》发布后,按省政府部署及时与相关部门、地方进行协调,系统内的机构分工、层级分工也要明确到位。要会同有关部门召开宣贯会议,利用新闻媒体等平台积极发声。各市局要结合当地快递业发展形势,制定可行的工作方案,研究出台配套文件,争取政策支持,进一步提高行业治理能力。
第四,着力强化邮政行业安全监管。联合综治办、公安、国安等部门,进一步加快进度、严格标准、落实责任、强化督导,完善机制,细化措施,强力推动收寄验视+实名收寄+过机安检三项制度落实。要充分发挥信息化和标准化在行业安全监管中的作用,落实邮政业安全生产设备配置规范等强制性标准,加快信息化平台建设,构建安检监控网络,强化安全管理能力,筑牢行业健康发展的“防护罩”和“安全网”,提升安全管理效率和水平。
第五,着力做好全省邮政业新闻宣传工作。发挥新闻宣传的正向引导作用,以宣传推动工作,以工作促进宣传。组织行业新闻宣传队伍采编写作培训,提升业务水平。开展新闻宣传评比活动,鼓励先进、树立典型。把握宣传要点,围绕国家局、省局及市局重点工作,讲好行业故事,宣传省、市局特色工作,传递行业正能量,为全省邮政行业发展营造良好的舆论环境。
第六,着力加强全省邮政管理部门财务管理。严格财务监督,严肃财经纪律,采取自查与重点检查相结合的方法,对财务基础工作、预算执行以及资金资产情况进行核查,纠正问题,堵塞漏洞。加强预算管理,做好全年预算计划的分解落实。坚决落实“四个不准”、“三个严禁”的要求,提高财务制度的执行力,杜绝违规违纪行为的发生,确保预算资金的安全、合理使用。
第七,着力推动“三张清单”的实施。大力实施邮政行政管理权力清单、责任清单和市场准入负面清单这“三张清单”,是转变政府职能、简政放权的重要途径,更是强化队伍建设、提升行政管理素质的重要抓手。各单位、各部门要按照“清权、确权、配权、晒权、制权”的要求推进实施,切实转变职能,提高依法行政能力。按照“3+1”的工作模式,加强“三张清单”实施过程的事中、事后监督管理,加强邮政业行政执法信息系统的应用,全面对标,补齐短板,提升全省邮政管理干部队伍能力素质。
第八,着力做好补建网点的运营保障。要强化邮政普遍服务保障,加快推进邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设。要健全邮政普遍服务监督管理体系,督促企业开齐四项基本业务,加强对已开业运营的乡镇邮政局所的服务规范管理。要引导企业适应“互联网+”时代农村发展的新需求,充分发挥补建局所网点网络优势,积极叠加便民业务,提高网络运行效率和运营效益,将补建局所网点打造成保障农村通邮、服务农村电商、解决农村“最后一公里”的综合服务平台,更好地服务农村经济发展和农民生产生活需要。
第九,着力推进县级机构顺畅运行。在严守“两条底线”、按计划完成17个县级邮政管理机构组建的基础上,按照“打基础、建环境、谋监管、促发展”思路,推进县级机构的顺畅运行。一是强化县局自身建设。坚持素质优先原则,逐步配备县局人员。协调地方政府保证“县中心”全额拨款政策足额到位。完善办公场地、办公设施设备,保障工作正常运行。建立规章制度体系,理顺纵横管理关系。二是强化县局人员培训。以法律、业务、财务等内容为重点,采取集训调训、市县局之间人员交流、现场教学、联合检查等多种形式,组织县局负责人培训和县局工作人员轮训。三是改善工作环境。广泛开展对地方政府部门工作对接,建立工作联动机制;深入开展辖区企业、市场调查研究活动,增强工作的针对性和实效性。四是落实监管职责。因地制宜划定县局监管区域,明晰市、县局责任段落,加大安全监管力度,切实做到守土有责、守土尽责。五是促进行业发展。深入贯彻国务院关于促进快递行业发展的若干意见,把握农村电子商务发展契机,改善县域邮政业发展政策环境,以推动快邮合作、快递下乡工程为抓手,活跃农村经济。
二、只争朝夕,做好会议的贯彻落实
这次会议提出的目标和九项重点任务,是省局党组在认真学习国家局2023年工作总体部署的基础上,结合我省邮政管理部门实际提出来的,是贯穿全年的“规定动作”。各市局和县级机构要按照省局要求,做好会议精神的贯彻落实工作。
第一,切实做好会议精神的传达贯彻工作。要将会议情况,尤其是刘强副省长的重要批示和彦辰局长报告精神,向本地党委、政府做好专题汇报。要迅速组织传达学习,将全体干部的思想认识统一到会议精神上来。进一步结合本市的实际情况制定出具体的落实措施,分解目标任务,细化工作项目,建立工作责任制,使各项工作按照省局的要求扎实稳步推进,确保各项目标任务的完成。
第二,切实做好春节期间安全生产及服务保障工作。春节前是邮政业务旺季之一,也是安全事故多发期,要牢固树立安全发展观念,认真贯彻落实各级领导关于做好安全工作的重要讲话和批示精神,按照“打一仗、进一步”要求,对照“保畅通、保安全、保平稳”目标,坚守行业安全生产的“红线”和“底线”,督导企业履行好安全主体责任,确保服务质量不降低,寄递时效不延误。要认真做好用户申诉处理。要认真落实好岗位责任制,严格执行领导干部外出报告和值班带班制度,遇有突发事件或重要紧急情况要第一时间报告并立即启动应急预案,确保节日期间行业安全平稳运行。
第三,切实执行廉洁从政规定务实节俭过节。要认真贯彻落实中央、国家局和省委相关文件精神,严格遵守上级各项要求,做到守住底线、不碰红线。严禁违规用公款吃喝、旅游和购买年货节礼。严禁违规参加各类老乡会、校友会、战友会。严禁公款请客送礼。领导要带头履行廉洁自律各项规定,成为弘扬正气的表率,积极营造节俭文明的过节气氛,迎来廉政清明的新一年。
第四,切实做好关心干部职工生活各项工作。各市局、各部门领导要持续践行“三严三实”要求,进一步增强群众观念,改进工作作风,自觉深入基层一线,做好对行业劳动模范、本单位退休干部、基层员工和困难职工的走访慰问和送温暖活动,积极为群众排忧解难,切实解决群众冬春生活中的实际问题,把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上,让干部职工度过一个欢乐祥和的节日。
同志们:功崇惟志,业广惟勤。做好2023年乃至“十三五”时期邮政改革发展的各项工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们要凝全局之神、汇全局之智、举全局之力,在更高的起点上奋发有为,紧紧围绕邮政业“十三五”规划目标,推动辽宁邮政业持续健康快速发展,为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
新春佳节将至,在此祝愿大家新春愉快、工作顺利、阖家幸福、吉祥如意!
【第3篇 在建设工作会议结束时的总结讲话稿会议发言
同志们: 全省建设工作会议马上就要结束了。这次会议开得很好,时间紧凑,重点突出,效率很高,圆满地完成了各项任务。下面,我就会议情况和会上大家提出的一些问题,以及如何贯彻落实会议精神,讲几点意见。
一、关于会议的基本情况 这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的十六大精神、加快推进城市化进程的重要时刻,召开的一次全系统的盛会。为了开好这次会议,厅党组进行了精心的准备。一方面利用厅党组学习中心组学习和厅系统有关会议,深入学习了中央和省经济工作会议、全国建设工作会议等一系列重要会议和文件精神。另一方面,对有关问题进行了深入的调研,包括召开全省建设系统两个座谈会,广泛听取了大家的意见和建议。对大家提出的建议和意见都吸收采纳到黄厅长的工作报告中。 省政府领导同志对这次会议非常重视,昨天上午王荣炳副省长和周光明副秘书长专程参加我们的会议,王荣炳副省长作了重要讲话,对全省建设事业的改革与发展提出了明确的要求。黄卫厅长的工作报告回顾总结了2001年全省建设工作情况,分析了建设工作面临的新形势、新情况,研究部署了今年全省建设工作任务。会议还对获得江苏人居环境奖和省内、省外扬子杯优质工程奖称号的单位进行了表彰。 昨天下午,与会代表结合各自的工作实际,就王省长的讲话和黄厅长的工作报告进行了热烈的讨论,并就当前建设事业发展过程中的许多问题,进行了深入的分析。当前建设事业的改革与发展的确面临着许多新问题、新情况,比如,城市化进程中的制度障碍问题,城市规划的统一实施管理问题,建设工作管理体制不顺的问题,经营城市的运作问题,建筑业国有企业深化改革改制问题,城市管理工作中的执法依据不足、力度不够、手段不多的问题,等等。大家也对今年的工作提出了很好的意见和建议,比如建设部门要在推进城市化进程中发挥更大的作用,要进一步加强区域基础设施建设的协调,进一步理顺管理体制、重视安全生产,要加强人力资源开发、提高人员素质,加强建设系统上下左右的协调配合等。同志们提出的这些问题和意见建议,确实是当前建设事业工作中需要解决的大问题,会后省建设厅将逐条进行梳理,并组织专题调研,调研结果有的要向省委、省政府作专题汇报,有的要积极向建设部进行反映,有的要向有关市的党委、政府提出建议或反映,有的要同各市建设部门一起进行深入的调查研究,共同解决。 这次会上我们共印发了17份各方面的经验交流材料,由于时间关系,刚才,只请了南京规划局等8家单位在大会上作了发言。这些材料都是各地从实际出发,创造性地开展工作的有益探索和实践总结,凝聚着建设系统广大职工深化改革、勇于创新的智慧和积极性、创造性,具有很好的典型示范意义。 这次会议时间虽然很短,但内容很丰富。大家一致认为,这次会议统一了思想,明确了任务,坚定了信心,是一次务实的大会,鼓劲的大会,团结的大会。特别是听了王省长的讲话和黄厅长的工作报告,大家普遍感到深受鼓舞,讲话和报告总结成绩实事求是,分析问题一分为二,部署工作思路清楚,对做好全年的工作具有重要指导作用。大家表示,回去以后,将认真贯彻会议精神,全面落实各项工作任务。 二、关于切实贯彻好会议精神
努力做好____年的建设工作,责任重大,意义深远,关键在落实。下面,我就如何贯彻会议精神提几点要求: 一是要结合行业实际,深入学习贯彻党的十六大精神。 前一阶段,全系统迅速掀起了学习贯彻十六大精神的热潮,取得了良好的效果。要把学习贯彻十六大精神继续作为首要的政治任务来抓,进一步引向深入;要将学习贯彻十六大精神落实到各项具体工作上,落实到加快建设事业发展上。建设系统领域宽,行业多,牵涉面广,各地、各行业情况不同,要提高工作效率,取得工作实效,很重要的一点就是要结合实际,针对影响建设工作发展的主要矛盾,集中精力,抓住重点,以点带面,抓出成效。要对各行业、各单位学贯彻十六大精神的情况加强监督检查,用加快发展的实际成效、开创建设工作新局面的实际举措,来检验学习的效果。 二是以改革创新的精神,贯彻落实会议部署的各项工作。 黄卫厅长在报告中提出,今年全省建设工作要全面贯彻落实党的十六大精神,以推进城市化与城市现代化统揽全局,着重做好贯彻省政府《关于加快推进城市化的意见》、加快建筑业与房地产业发展、进一步规范建筑和房地产市场秩序等五个方面的工作。厅、局各处室要根据报告中的工作安排,明确责任,加强配合,制订工作计划,落实具体措施。各地建设部门也要按照职责分工,结合实际,将工作部署具体化。各项工作都要建立目标责任制,加强检查。 总结多年来建设工作的经验,凡是锐意改革,观念新,创新精神强的地方,就能开创工作新局面;凡是观念陈旧,改革创新意识薄弱的地方,工作进展就慢。自去年以来,南京、扬州、徐州等市解放思想,积极创新,加快住房二级市场开放步伐,推动了住房新体制的建立,加快了住宅建设,老百姓住房条件得到了较快改善,地方经济的发展也得到了很大推动。改革、创新是建设事业发展的动力。各地要紧密结合本地区、本部门的实际情况,以改革的精神,强化市场意识,充分发挥工作中的主动性和积极性,贯彻落实好本次会议部署的各项工作,努力在体制创新、机制创新和管理创新上取得突破。 三是要认真做好与人民群众利益密切相关的各项具体工作,维护改革、发展和稳定的大局。 为人民服务,对人民负责,让人民群众过上现代文明的生活,永远是我们建设工作的出发点和落脚点,也是我们贯彻好会议精神的重要指导思想。建设领域的很多工作是直接为群众服务的,与群众利益息息相关,牵涉到社会的稳定和经济的发展。全省建设部门在各级党委和政府的领导下,做了大量细致的工作,有力地维护了社会的安定团结。但是,还有很多问题不容忽视,当前最突出的就是拆迁问题,以及由拆迁引发的各种矛盾和纠纷。随着城市化的深入推进,旧城改造的任务将越来越重。各地在拆迁工作中,既要为开发企业创造一个良好的竞争环境,更要实实在在地维护人民群众的切身利益。 民工工资拖欠问题必须引起我们高度重视。当前,各地市场开放步伐加快,外来务工人员也越来越多,对经济社会发展都产生很大影响。春节来临之际,各地建设部门更要高度重视拖欠民工工资问题,加强对市场各方主体的协调工作,努力杜绝不安定事件的发生。要责成建筑施工等用工单位要制定切实有效措施,解决民工工资问题;督促拖欠工程款项的业主单位尽快筹措资金,做好付款工作;对因工资拖欠造成生活困难的民工,各部门、各单位要帮助解决回乡路费等基本生活费用。 加强管理,切实防范,做好安全工作。安全工作关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。建设领域行业多,有不少工作岗位是危险性高、事故易发的部位。各地建设行政主管部门要抓住安全生产工作中的薄弱环节,特别是燃气、危旧房屋、娱乐设施、村镇建设工程等方面,开展全面深入的检查。对存在安全隐患的部位要实行跟踪监管,一抓到底,严防重特大生产安全事故的发生。各地建设行政主管部门要建立健全严格的行业管理制度,对安全生产管理薄弱、施工现场管理混乱、存在严重事故隐患或发生重大伤安事故的施工企业、项目经理,进行严肃处理。要不断提高防范意识,切实做好安全防范工作。当前,国际国内在一定范围和程度上还存在一些敌对分子和不安定因素。这种形势要求我们必须按照安全第一,预防为主的方针,针对本行业的特点,提高警惕,严查细摸,落实有效措施,切实抓好安全防范工作。近几年,城镇建设的加快发展,带来了很多新问题,群众上访、信访急剧增多。拆迁安置、工程质量、城镇规划等问题,信件投诉多,上访群众批次多,集体上访多。来访人员大多情绪激动,要注意根据实际情况,做好矛盾化解工作,尽量把问题解决在基层。各地建设部门决不能漠不关心,遇事推诿,引起矛盾激化。法轮功至今仍是扰乱社会稳定的主要因素之一。各单位要继续深入细致地做好法轮功人员的思想工作,对拒不接受改造的顽固分子要加大力度,狠狠打击他们的嚣张气焰,切实维护社会安定。 四要加强党风廉政建设,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风。 艰苦奋斗是我们保持同人民群众血肉联系的重要法宝,是党风廉政建设的重要内容。我们建设系统的领导干部应牢固树立长期艰苦奋斗的思想,廉洁自律,自重、自省、自警、自励,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。春节将至,各地建设部门要严格执行廉洁自律的各项规定,坚持勤俭节约,坚决反对大吃大喝、铺张浪费;要切实帮助群众解决生产、生活中的困难与问题,坚决反对利用年终搞形式主义的评比、表彰、验收等活动。 五要团结一致,同心同德,形成做好建设工作的合力。 建设系统行业多,但我们不能有狭隘的部门观念,要从本地区的经济大局出发,凝心聚力,团结共事。团结为了拼搏,拼搏需要团结。要推动江苏建设事业再上新台阶,开创各项工作新局面,关键是要把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,把干部群众的积极性、创造性充分发挥出来,形成团结创新的良好氛围。一个地区的发展,一项事业的繁荣,需要有各种条件,需要天时、地利、人和,而最重要的是人和。大家心往一处想,劲往一处使,人人尽力、个个争先,我们的建设事业就一定会更加兴旺昌盛。 为切实贯彻好这次会议的精神,大家回去以后要把会议精神向市政府领导同志作一次专题汇报,争取各有关部门的支持与合作。对王省长讲话和黄厅长报告中提出的工作任务要认真进行传达贯彻,结合实际开好各自的建设工作会议,落实好全年的各项建设工作任务。
新年要有新气象,新年要新作为。同志们,今年全省建设工作的思路已经清楚,任务已经明确。我们要以党的十六大精神为指导,忠实实践三个代表重要思想,奋勇拼搏,扎实工作,全面完成今年的各项建设任务,努力开创全省建设事业新局面!
在建设工作会议结束时的总结讲话稿
【第4篇 在建设工作会议结束时的总结讲话稿
同志们:
全省建设工作会议马上就要结束了。这次会议开得很好,时间紧凑,重点突出,效率很高,~地完成了各项任务。下面,我就会议情况和会上大家提出的一些问题,以及如何贯彻落实会议精神,讲几点意见。
一、关于会议的基本情况
这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的__大精神、加快推进城市化进程的重要时刻,召开的一次全系统的盛会。为了开好这次会议,厅党组进行了精心的准备。一方面利用厅党组学习中心组学习和厅系统有关会议,深入学习了中央和省经济工作会议、全国建设工作会议等一系列重要会议和文件精神。另一方面,对有关问题进行了深入的调研,包括召开全省建设系统两个座谈会,广泛听取了大家的意见和建议。对大家提出的建议和意见都吸收采纳到黄厅长的工作报告中。
省政府领导同志对这次会议非常重视,昨天上午王荣炳副省长和周光明副秘书长专程参加我们的会议,王荣炳副省长作了重要讲话,对全省建设事业的改革与发展提出了明确的要求。黄卫厅长的工作报告回顾总结了__年全省建设工作情况,分析了建设工作面临的新形势、新情况,研究部署了今年全省建设工作任务。会议还对获得江苏人居环境奖和省内、省外”扬子杯”优质工程奖称号的单位进行了表彰。
昨天下午,与会代表结合各自的工作实际,就王省长的讲话和黄厅长的工作报告进行了热烈的讨论,并就当前建设事业发展过程中的许多问题,进行了深入的分析。当前建设事业的改革与发展的确面临着许多新问题、新情况,比如,城市化进程中的制度障碍问题,城市规划的统一实施管理问题,建设工作管理体制不顺的问题,经营城市的运作问题,建筑业国有企业深化改革改制问题,城市管理工作中的执法依据不足、力度不够、手段不多的问题,等等。大家也对今年的工作提出了很好的意见和建议,比如建设部门要在推进城市化进程中发挥更大的作用,要进一步加强区域基础设施建设的协调,进一步理顺管理体制、重视安全生产,要加强人力资源开发、提高人员素质,加强建设系统上下左右的协调配合等。同志们提出的这些问题和意见建议,确实是当前建设事业工作中需要解决的大问题,会后省建设厅将逐条进行梳理,并组织专题调研,调研结果有的要向省委、省政府作专题汇报,有的要积极向建设部进行反映,有的要向有关市的党委、政府提出建议或反映,有的要同各市建设部门一起进行深入的调查研究,共同解决。
这次会上我们共印发了17份各方面的经验交流材料,由于时间关系,刚才,只请了南京规划局等8家单位在大会上作了发言。这些材料都是各地从实际出发,创造性地开展工作的有益探索和实践总结,凝聚着建设系统广大职工深化改革、勇于创新的智慧和积极性、创造性,具有很好的典型示范意义。
这次会议时间虽然很短,但内容很丰富。大家一致认为,这次会议统一了思想,明确了任务,坚定了信心,是一次务实的大会,鼓劲的大会,团结的大会。特别是听了王省长的讲话和黄厅长的工作报告,大家普遍感到深受鼓舞,讲话和报告总结成绩实事求是,分析问题一分为二,部署工作思路清楚,对做好全年的工作具有重要指导作用。大家表示,回去以后,将认真贯彻会议精神,全面落实各项工作任务。
二、关于切实贯彻好会议精神
努力做好______年的建设工作,责任重大,意义深远,关键在落实。下面,我就如何贯彻会议精神提几点要求:
一是要结合行业实际,深入学习贯彻党的__大精神。
前一阶段,全系统迅速掀起了学习贯彻__大精神的热潮,取得了良好的效果。要把学习贯彻__大精神继续作为首要的政治任务来抓,进一步引向深入;要将学习贯彻__大精神落实到各项具体工作上,落实到加快建设事业发展上。建设系统领域宽,行业多,牵涉面广,各地、各行业情况不同,要提高工作效率,取得工作实效,很重要的一点就是要结合实际,针对影响建设工作发展的主要矛盾,集中精力,抓住重点,以点带面,抓出成效。要对各行业、各单位学贯彻__大精神的情况加强监督检查,用加快发展的实际成效、开创建设工作新局面的实际举措,来检验学习的效果。
二是以改革创新的精神,贯彻落实会议部署的各项工作。
黄卫厅长在报告中提出,今年全省建设工作要全面贯彻落实党的__大精神,以推进城市化与城市现代化统揽全局,着重做好贯彻省政府《关于加快推进城市化的意见》、加快建筑业与房地产业发展、进一步规范建筑和房地产市场秩序等五个方面的工作。厅、局各处室要根据报告中的工作安排,明确责任,加强配合,制订工作计划,落实具体措施。各地建设部门也要按照职责分工,结合实际,将工作部署具体化。各项工作都要建立目标责任制,加强检查。
总结多年来建设工作的经验,凡是锐意改革,观念新,创新精神强的地方,就能开创工作新局面;凡是观念陈旧,改革创新意识薄弱的地方,工作进展就慢。自去年以来,南京、扬州、徐州等市解放思想,积极创新,加快住房二级市场开放步伐,推动了住房新体制的建立,加快了住宅建设,老百姓住房条件得到了较快改善,地方经济的发展也得到了很大推动。改革、创新是建设事业发展的动力。各地要紧密结合本地区、本部门的实际情况,以改革的精神,强化市场意识,充分发挥工作中的主动性和积极性,贯彻落实好本次会议部署的各项工作,努力在体制创新、机制创新和管理创新上取得突破。
三是要认真做好与人民群众利益密切相关的各项具体工作,维护改革、发展和稳定的大局。
为人民服务,对人民负责,让人民群众过上现代文明的生活,永远是我们建设工作的出发点和落脚点,也是我们贯彻好会议精神的重要指导思想。建设领域的很多工作是直接为群众服务的,与群众利益息息相关,牵涉到社会的稳定和经济的发展。全省建设部门在各级党委和政府的领导下,
做了大量细致的工作,有力地维护了社会的安定团结。但是,还有很多问题不容忽视,当前最突出的就是拆迁问题,以及由拆迁引发的各种矛盾和纠纷。随着城市化的深入推进,旧城改造的任务将越来越重。各地在拆迁工作中,既要为开发企业创造一个良好的竞争环境,更要实实在在地维护人民群众的切身利益。
民工工资拖欠问题必须引起我们高度重视。当前,各地市场开放步伐加快,外来务工人员也越来越多,对经济社会发展都产生很大影响。春节来临之际,各地建设部门更要高度重视拖欠民工工资问题,加强对市场各方主体的协调工作,努力杜绝不安定事件的发生。要责成建筑施工等用工单位要制定切实有效措施,解决民工工资问题;督促拖欠工程款项的业主单位尽快筹措资金,做好付款工作;对因工资拖欠造成生活困难的民工,各部门、各单位要帮助解决回乡路费等基本生活费用。
加强管理,切实防范,做好安全工作。安全工作关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。建设领域行业多,有不少工作岗位是危险性高、事故易发的部位。各地建设行政主管部门要抓住安全生产工作中的薄弱环节,特别是燃气、危旧房屋、娱乐设施、村镇建设工程等方面,开展全面深入的检查。对存在安全隐患的部位要实行跟踪监管,一抓到底,严防重特大生产安全事故的发生。各地建设行政主管部门要建立健全严格的行业管理制度,对安全生产管理薄弱、施工现场管理混乱、存在严重事故隐患或发生重大伤安事故的施工企业、项目经理,进行严肃处理。要不断提高防范意识,切实做好安全防范工作。当前,国际国内在一定范围和程度上还存在一些敌对分子和不安定因素。这种形势要求我们必须按照”安全第一,预防为主”的方针,针对本行业的特点,提高警惕,严查细摸,落实有效措施,切实抓好安全防范工作。近几年,城镇建设的加快发展,带来了很多新问题,群众上访、信访急剧增多。拆迁安置、工程质量、城镇规划等问题,信件投诉多,上访群众批次多,集体上访多。来访人员大多情绪激动,要注意根据实际情况,做好矛盾化解工作,尽量把问题解决在基层。各地建设部门决不能漠不关心,遇事推诿,引起矛盾激化。qqq至今仍是扰乱社会稳定的主要因素之一。各单位要继续深入细致地做好qqq人员的思想工作,对拒不接受改造的顽固分子要加大力度,狠狠打击他们的嚣张气焰,切实维护社会安定。
四要加强党风廉政建设,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风。
艰苦奋斗是我们保持同人民群众血肉联系的重要法宝,是党风廉政建设的重要内容。我们建设系统的领导干部应牢固树立长期艰苦奋斗的思想,廉洁自律,自重、自盛自警、自励,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。春节将至,各地建设部门要严格执行廉洁自律的各项规定,坚持勤俭节约,坚决反对大吃大喝、铺张浪费;要切实帮助群众解决生产、生活中的困难与问题,坚决反对利用年终搞形式主义的评比、表彰、验收等活动。
五要团结一致,同心同德,形成做好建设工作的合力。
建设系统行业多,但我们不能有狭隘的部门观念,要从本地区的经济大局出发,凝心聚力,团结共事。团结为了拼搏,拼搏需要团结。要推动江苏建设事业再上新台阶,开创各项工作新局面,关键是要把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,把干部群众的积极性、创造性充分发挥出来,形成团结创新的良好氛围。一个地区的发展,一项事业的繁荣,需要有各种条件,需要天时、地利、人和,而最重要的是人和。大家心
【第5篇 在公司2023年党风廉政建设工作会议上的总结讲话 党建党委
(2023年3月31日)
同志们:
这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务,是贯彻中纪委三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神,回顾总结公司2003年党风廉政建设工作情况,按照中纪委提出的严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”的新规定和“为民、务实、清廉”的新要求,围绕省公司制定的“廉洁从业十条规定”,落实公司2023年度党风廉政建设责任书,全面安排和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前,公司党委专题听取了纪委的工作汇报,讨论了会议的主要议程。会议安排的内容十分丰富。
这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个《条例》学习的重要报告,通过辅导讲解收到了良好的效果,帮助大家更进一步加深对两个《条例》内容和精神的深刻理解,希望大家学习好、贯彻好、落实好两个《条例》。合肥供电公司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪,签订检企共建活动意见书,这是加强廉政建设和预防反腐败工作的一项新举措。今后,将加强两个单位经常的联系互动,通过邀请检察官开展的说案教育,以及大墙内的“公仆”现身说法说纪教育,将起到警钟长鸣的警示作用,对公司的两个文明建设的顺利进行也将会发挥着重要的保证作用。江淮同志在会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神,使我们明确了省公司2023年纪检监察工作思路,这对我们安排今年的工作,落实各项任务起到了十分明确的指导作用。 仲平同志对去年的工作进行了总结,并就今年的工作任务作了具体部署,提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚,请各单位紧密结合实际,抓好贯彻落实。公司关于在中层以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见,这个意见是公司党政领导经过反复讨论,多次修改,党委会通过作出的决定,它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措,也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律”、“八项要求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求,我们要认真贯彻落实,努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、新的成效。
会上,安排四个单位的领导代表进行发言,我认为讲得都很好,值得互相学习和借鉴,体现了他们对贯彻公司党风廉政建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。2003年公司党委按照上级的总体要求和部署,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持不懈地推进反腐倡廉工作,在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政建设在省公司组织的考评中位居系统第一名,获得了省公司系统党风廉政建设先进单位;光明系列八个品牌服务获省公司党风廉政建设和反腐败创新二等奖;公司纪委监察部被评为先进集体;行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建工作获合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建设,使企业的凝聚力得到加强,顺了人心,鼓舞了士气,有力地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力的结果,也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此,党委是满意的。但是,我们也应该看到还存在一些值得注意的问题。杨宁生总经理在省公司2023年纪检监察工作暨警示教育会议上,谈到存在的问题时指出:一是认识上与要求有差距,廉洁教育难度比较大,一些领导干部自律意识和自律自觉性达不到要求,尽管党风廉政建设局面能够控制,但是教育的深入跟不上一些领导干部思想的变化,每年党员干部犯罪和违规违纪案件都有发生,科级干部发案总数高于处级领导干部。二是系统内奢侈情况不同程度存在,个人消费行为不检点,讲排场,搞不切实际的攀比,搞开支比较大但是没有实际意义的活动,甚至在外省组织召开会议等等,挥霍浪费情况比较多。三是行风建设与社会期望值差距比较大,尤其是农村乡镇供电所服务水平参差不齐,侵犯农民利益的来信投诉居高不下。根据杨总的讲话对照检查,这些问题在我公司都有不同程度的存在,主要表现在:一是一些干部对廉洁自律的认识与上级的要求有差距,自律意识和自律的自觉性达不到要求,在执行各项廉政规定和制度上还不是真正的严格和到位;二是花钱大手大脚、铺张浪费的现象也还较为突出;三是公司机关的工作作风有待改进和加强;四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够到位的现象,在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现象的存在,说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性,影响了企业的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把差距当作工作的压力,把今年的工作做得更好。
下面,就党风廉政工作谈点认识和要求:杨宁生总经理在省公司纪检监察工作会上所作的总结讲话,认识问题角度高,话讲的非常实在,也非常贴近基层的实际,我对他的讲话非常认同,这就变为我的思想和理念,如果我的讲话大家认同了,这就形成了共识。所以我下面的讲话很多是引用他的原话。
一、认真学习中纪委三次会议精神,领会党风廉政建设和反腐败工作新要求,以求真务实的精神推进公司的党风廉政建设。“中纪委三次会议对领导干部提出要严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,同时提出要同中央保持高度一致、要遵守民主集中制、要依法行使权力、要廉洁奉公、要管好亲属和身边工作人员、要公道正派用人、要艰苦奋斗、要务实为民等八项要求,针对国有企业改革对领导干部提出改革中不得擅自决策或为私人牟利,不得招标采购收取回扣,不得改革中损害国家利益和员工合法权益等三个不得。在当前和今后一个时期领导干部遵守四大纪律、八项要求和三个不得,遵守民主集中制原则,遵守干部选拔任用规定,学习贯彻和按照党内监督条例和党员处分条例,深入开展行风建设是我们抓党风廉政建设和反腐败工作的重点。
遵守政治纪律和组织纪律,需要加强党性修养和锻炼。遵守经济工作纪律是为了更好维护好国家和人民利益,这是国有企业领导干部基本职责。遵守群众工作纪律,需要我们认真做好服务工作,不要以权谋私、侵犯客户利益,尤其在农村,是对待农民兄弟的态度问题,也是当前一个政治问题。
遵守八项要求的核心是正确使用好国家赋予的权力。一是要有权力来源意识,我们国有企业领导权力是国家赋予的。二是要有权力使用定位意识,国家赋予的权力用来管理企业,使得国家资产发挥好应有的效用,既有经济效益,又有社会效应,对国家经济和社会安全和稳定负责。三是要有见证权力正确使用意识,权力是否正确使用要营造见证环境,创造权力监督条件。缺乏这三种意识,就不能够树立正确的权力观。在错误权力观支配下行使权力,顶不住各种诱惑,很容易假公济私,以权谋私,最终导致权力异化。严格遵守八项要求,就是防止国有企业领导权的异化。”杨宁生总经理指出:“在遵守三个不得中重点是物资采购招标环节中的收受回扣问题。从发生案件的情况看占的比例比较高,从招投标会上来看,一些档次不高的产品、甚至使用已经出过质量问题的产品都有人代表生产商说话;从基层单位库存情况看,有的产品购进之后就一直存放没有使用;从资金运作情况看,超预付款和供应商拖欠款没有人敢去催款,甚至提起法律诉讼的勇气都没有。这些等等现象不能不让人怀疑有无幕后交易。需要从制度的建立和制度的严格执行入手深入认真解决好这方面的突出问题。”民主集中制原则是领导班子讨论问题和决定问题需要遵守的一项基本原则,体现讨论问题发扬民主,决策问题统一意志,即充分听取个人意见,又要求个人最终服从决定。集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,这个议事决策制度,是正确使用国家赋予领导权力的基本规定。贯彻民主集中制是权力在有监督条件下发挥作用的规范。遵守民主集中原则,可以反映主要领导干部思想素质,可以进一步增强领导班子凝聚力和战斗力,可以更加有效地推进工作。凡是“三重一大”问题都要体现集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,这个议事决策制度,是防止决策失误,防止权力腐败的要求,分工负责,只能是有限决策,协调共事。分工不等于分家,分管不等于分权。我们的基层领导班子,多则3-____,少的只有____,所以我们决策、办事、花钱、采购、分配等一定要有透明度。只要是领导班子,就要发挥班子整体作用,发挥整体作用的基本形式就是集体研究决定问题。
二、继续贯彻落实好裴江淮总经理在2003年公司党风廉政建设工作会议上的讲话精神。裴江淮同志在去年提出的“一个倡议、两个方面下功夫(在落实责任制方面,在重点环节上下功夫)、从三个方面抓起(从领导班子的建设,干部队伍的作风建设,“三重一大”的决策程序上抓起)、具体四个方面入手(从制度建设,从思想教育,从率先垂范上,从具体工作入手)、做好十六个方面的工作。”对做好今年的党风廉政建设工作仍具有很强的指导意义,要认真落实好、贯彻好。
下面结合上级新的要求,我再强调几点。第一,要不断加强党风廉政制度建设和执行制度的自觉性。依靠制度预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。没有规矩就不成方圆,反腐倡廉得靠规矩,定了规矩就得执行,定了制度不执行,比没有制度影响更坏。一打纲领不如一次具体行动,我们要认真解决制度执行不到位的问题,加大执法执规监督检查力度,坚决查纠不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为,做到用制度管人,用制度规范从政行为。第二,进一步强化对权力运行的监督约束。不受约束的权力,必然导致腐败,最近中央颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是新形势下深入开展反腐倡廉,切实加强党风廉政建设的迫切需要,对于发展党内民主、加强党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一,提高拒腐防变能力具有重大意义。各单位要把贯彻落实好这两个《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,并以此为契机,发扬党内民主,强化党内监督,把组织监督、纪律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,健全和完善监督机制,形成严密的监督体系,努力做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,从而使各级干部不犯错误或少犯错误。两个《条例》颁布实施,进一步强调一把手在推动党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。一把手在党风廉政建设和反腐败工作中,既是工作的第一责任人,又是监督的对象;既要承担工作责任,又要自觉地接受教育和监督。要摆正自己的位置,把自己和班子成员放在同一个平台上。加强对领导干部的监督,既是严格要求,也是关心爱护。电力企业是个非常好的企业,大家都要珍惜自己的岗位。不要“一失足成千古恨”。“为了自身的人格和尊严,为了家人和亲属荣辱,为了周围的同事和朋友,为了不让过去的汗水白流”。我们各级领导干部在廉洁自律方面都应做到身体力行,率先垂范,主动接受监督。在此,我也诚恳希望大家加强对公司班子成员及我个人的监督。第三,要严格执行党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。在公司五届九次职代会上,公司党政主要领导与各单位党政主要负责人签订了党风廉政建设责任书,提出了八项责任目标。完成责任目标,首要工作要做好责任目标的分解,真正把责任要求落实到具体单位、具体人。各单位党政主要领导要履行好第一责任人的职责,增强责任意识,落实好“一岗双责”,尤其是行政领导要自觉地把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中,使之与企业的中心工作融为一体,相互促进,共同发展。今年省公司实行全面目标管理,党风廉政建设工作的好坏,不仅仅是荣誉问题更与每个员工的效益密切相关。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制中切实承担起领导责任。坚持一级抓一级,层层抓落实,要把党风廉政建设工作的效果同绩效考核和月度评价结合起来,谁发生问题就要追究这个单位领导的责任,对在落实责任制中发生的问题要做到“三不放过”,即问题原因不查清、责任不查明不放过;当事人责任未追究未处理、相关人员未受到教育不放过;未举一反三认真汲取教训、整改措施不落实不放过。真正使党风廉政建设责任制得到全面有效地贯彻落实。第四,抓住工作重点,以求真务实精神,落实党风廉政建设和反腐败工作。一是各级班子建设和选人用人工作。落实党风廉政建设的关键在领导干部和领导班子,党风廉政建设是领导班子自身建设一项重要工作。搞好这方面建设的关键在于树立正确的思想观念、权力观念,提高自觉意识,做好“自律、自谨、自省”、“慎独、慎微、慎初、慎权、慎欲”、“自律是尊重自己,首先受益的是自己。不要错误地认为自律是让利于他人,自律自己会吃亏。”在这方面,也要学会系统思考。
落实党风廉政建设责任制,搞好班子廉洁自律的关键在于一把手。一把手的表率作用对班子的影响,对单位影响至关重要。一把手要做好表率,上梁正,下梁才不歪。在选人用人问题上,需要健全制度,规范程序。依靠制度和规范的程序保证用人质量,坚持干部任用“五条标准”,杜绝用人问题上的歪风邪气。用人问题上的腐败是危害最深、影响最坏的腐败。省公司正在探索和深化人事制度改革:“期满终结、能上能下”、“好中选优、竞聘任职”。杨总指出:“在用人方面没有改革的单位,尽管在选人用人上没出问题,但是没有建立竞争激励机制就已经是问题。一个是前进中的问题,一个是没有前进的问题。现在用人制度不改革,是企业管理落后的标志性内容之一。
在用人问题上,一定要按照省公司干部工作会议的要求,坚持德才兼备、群众公认的原则,坚持集体研究,民主决策,不准搞个人说了算,要逐步推行票决制或表决制,推行谁推荐谁负责的制度。我们的干部要靠提高自身素质,实现个人愿景,不能靠拉关系,找路子。组织上提拔你了,是你干得好,不要对某个人感恩戴德,把工作做好,把队伍带好就是对组织的最好回报。二是服务、行风和打造合肥供电公司诚信品牌工作。省公司把“社会形象诚信”作为企业愿景和追求目标。要实现这一目标得靠各基层供电公司做好扎实的基础工作。应该看到我们公司的规范服务工作,无论按规范要求还是省公司的要求、客户的要求,差距是很大的。去年万人评行风虽勉强搞了一个第三名,里面还有水份。同全省比,在服务满意率方面,根本谈不上领先,处于中下名次,怎样迎头赶上,这要靠领导按规范管理要求员工,员工要按规范制度做好自己的工作。解决好“三农”问题是全党工作的重点,是国家关注的焦点,在农村落实四到户服务,按规定价格收费不仅是业务问题,也要从讲政治的高度来认识问题,我们各级领导一定要贯彻好“五项禁令”,以高度的责任感和使命感把农电服务工作做细做实,让农民兄弟满意,并确保不发生“三农”事件。作为一般的生产企业,党风廉政工作抓到中层干部就可以了,但供电企业不同,我们三三俩俩外出工作同用户联系较多,员工也有可能发生以权谋私问题。三是自有资金管理问题自有资金管理问题,去年纪委组织了专题检查,并同有关基层单位党政主要领导进行专题谈话。在这里我再强调三点:一是要来路清楚、合法,不准另设帐号;二是家底要清楚,公开,不准搞帐外帐,不要只有某一个领导和会计知道;三是分配要公平公正,使用要透明公开。四是要重视创新关于创新的意义,在其它会议上我曾多次讲过,今后不再重复。要创新就要改变习惯性思考模式,在制度上创新、在管理上创新(如人事制度改革)、在方法上创新(“安全点”活动、检企共建、来自大墙内“公仆”的忏悔)。第五,要确保党风廉政建设各项目标任务的落实,抓落实就是要有效果,出成果。
对抓落实问题,公司党委一直十分重视,应该说,我们的工作思路和任务目标已经明确,现在的问题,就是要在抓好落实上下功夫,在讲实干、重实效上下功夫,落实最终结果要体现在工作成效上。搞好这方面建设的关键在于大兴求真务实之风,作为党政主要领导干部,不仅要善谋发展之策,更要强化落实之功。要带着强烈的责任心、事业心,做到对廉政建设工作心中有数,哪里是薄弱环节,哪里是重点工作,哪些方面存在什么问题需要解决,采取什么措施加以改进,都该有实际的具体意见和办法,对认准的目标,要抓住不放,真正做到责任到位,工作到位,措施到位。
发展是硬道理,我们企业抓好党风廉政建设和反腐败工作的根本目的在于创造生产经营和改革发展思想基础,创造良好的企业运作和发展环境。领导干部做到廉洁自律也不是为了洁身自好。领导干部和领导班子只有严格自律,认真遵规守纪,才能够取得上级领导的信任,才能够取得员工信任,才能够真正有效组织生产经营活动,推进改革和发展,才能带好队伍,保持稳定。领导干部和领导班子加强自律,自觉遵规守纪,才能够使国家赋予的权力发挥最大作用,取得企业最好经营成果,保证国有资产运作质量。因此,国有企业领导干部和领导班子的党风廉政建设与企业生存发展息息相关,相辅相成,相互作用。我们不能有其他错误认识,忽视党风廉政建设和反腐败工作。要树立正确的政绩观,不做表面文章。搞形式主义,表面文章也是一种变相腐败,搞没有经济效益的或是花钱多、效益小的形象工程,也是以权谋私。对上级的部署和要求,不能以会议贯彻会议精神,以文件贯彻文件精神,以讲话贯彻讲话精神,扎实的工作作风,就是要认认真真做事,实实在在做人,工作中要做到“五少五多”,要少形式,多内容;少会议,多调研;少文件,多指导;少活动,多干事;少检查,多帮助。要把心思用在工作上,减少一些不必要的应酬。务必保持艰苦奋斗的作风,办一切事情都要遵循勤俭节约,艰苦创业的原则,量力而行,讲求实效。对外交往方面要做到内方外圆,方圆有度。任何时候,干什么事情都不要大手大脚,铺张浪费。各级领导都要以自身的表率作用带动领导班子搞好廉政建设,以思想建设、作风建设和廉洁自律来影响广大干部,影响企业风气。努力使公司的党风廉政建设取得新的明显成效,继续在全省系统内居于领先位置。
同志们,今年的工作目标是明确的,任务也是艰巨的,希望大家进一步增强政治责任感和工作紧迫感,求真务实,凝心聚力,开拓进取,扎实工作,按照上级和公司的部署和要求,狠抓各项工作的落实,以党风廉政建设的实际成果取信于职工群众,为实现公司今年的各项目标营造统一的思想基础和积极向上的人气氛围。