作会议总结（十六篇）

【第1篇 全国农业银行工作会议总结材料

一、统一思想认识 坚定加快发展信心 会议全面分析形势后，针对全行经营环境较差、历史包袱沉重这一实际指出：一要积极创新观念。市分行党委认为，观念指导思路，思路决定出路，只有树立创新意识，经营上有新思路，工作上有新措施，全行的业务经营才能得到稳步发展。

二要抢抓机遇。首先，要抢抓国家宏观政策调控机遇，在农业产业化上挖潜力，求突破。

其次，要抢抓国家西部大开发机遇，在争夺财政性拔付资金以及优势项目上占市场、抢先机。同时，要抢抓当地国有企业改制等机遇，在不良贷款清收上出实招、见实效。

三要统一认识，振奋精神。会议要求全行进一步坚定拓市场、抓经营、求生存、谋发展的信心和决心，真正把加快全行的科学有效发展落实到行动中，体现在业务经营上。

三、 “办法”符合实际措施保障有力 一是按照省分行新的考核要求，结合陇南农行实际，制订了《中国农业银行陇南分行2023年年度综合绩效考核办法》，在核定各行2023年度基数效益工资的基础上，在全区范围内统筹基数效益工资、进步效益工资的15%，用于年度及旺季阶段性考核。对年末综合得分排名前三位，且三项核心指标全面完成的县支行，对领导班子成员和员工分别给予一次性奖励。

同时，“办法”还设置了利润、资金组织、清收管理、中间业务等四大类9个专项奖，充分体现了有效激励的政策。二是结合我行实际制订了《中国农业银行陇南分行2023年季度绩效考核办法》，着重以资金组织、资产质量、盈利水平三大核心指标为主要内容，设置季度考核目标，与进步效益工资挂钩，实行按月监测、按季考核兑现。

三是按照上级行要求，制订了《陇南分行不良资产分账经营实施办法》，重新界定了内部划转条件，规定将武都区支行账面不良贷款及其它经营行500万元以上的法人客户不良贷款划转给市分行资产风险经营部经营管理。并明确了对员工及风险资产经营部的考核兑现标准。

“三个办法”都充分体现了“用活工资资源，促进业务发展”的目的。

【第2篇 在城市总体规划修编工作会议上总结讲话

同志们：

大家在讨论中普遍认为我们这次会议十分必要，是非常及时的。_____副总理在昨日座谈会的讲话中强调城市规划是第一资源，要求各地要充分发挥城市规划对城镇化和城镇健康发展的引导作用，再次明确了城市总体规划修编工作的重要性、指导思想和主要任务。汪光焘同志的讲话内容非常全面，问题分析透彻，也对同志们进行了城市总体规划修编重要性和基本要点的教育。结合两位领导的讲话精神，我对本次会议做一个小结，主要有以下三个方面的内容：一是城市总体规划的作用越来越明显;二是一些地方在总体规划修编过程中存在着一定的盲目性;三是纠正此类盲目性的基本策略。

一、城市总体规划的作用越来越明显

党的十一届三中全会就已经强调了城市政府的主要职能在于规划、建设和管理城市。在这三者之间，城市规划是龙头，没有规划就没有健康有序的建设和管理。但是，我们以往在讲城市发展成绩时，很少有提及规划的功劳，反而是将城市建设的过失归咎于规划，城市规划往往成了替罪羊。大家都记得上世纪60年代大跃进时期，城市发展过快，各地乱建设曾是风起云涌，那时我国还没有《城市规划法》，却居然作出了城市规划停三年的决定。幸好这随后的三年正是我国经济发展处于萧条期，各地也无钱搞建设，才不至于出现大的问题。假如在当前我国城镇化高速发展过程中，也作出城市规划停三年的决定，这就意味着火车头的动力非常足，却把轨道撤掉了那样糟糕。因为城镇化就像一列快速行驶的火车，城乡规划是轨道，是保持火车健康运行的轨道。如果把轨道拆掉，火车没有轨道而继续行驶，你说会出现什么问题?所以，我们现在都认为规划的地位是越来越重要了，这一点是毫无疑问的。但我们必须指出容易被忽视的事实，即我国的城市总体规划管理体系在保证国民经济健康发展方面功不可没，其作用可概括为以下几个方面：

一是有效地指导了我国城市基础设施建设，使城市的功能日趋完善。到过印度及非洲一些国家的同志都深有感触，在这些国家和地区的大多数城市中，30?d50%的面积被贫民窟所占据，城市道路拥挤不堪，污水横流，自来水普遍受污染等造成疾病流行。但是我国没有出现这样的情况，就是因为城市规划有效地指导了城市必要的基础设施建设，保证了城市的健康发展。尤其是城镇化的进程促使人口分布从农村的松散状态转向了紧凑，人们交往的密度和频度大大提高了，城市规划在指导基础设施合理分布、保证城市环境卫生、制止流行疾病的传播等方面发挥了主要的作用。现代城乡规划就是起源于欧洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我国的城市规划在这方面也起到了很大的作用。

二是保持了我国城市紧凑型的发展形态。除了开发区，我国城市建成区人均用地面积，建国50多以来一直没有什么变化，建成区人口密度居世界前例，是世界上城市土地集约化使用成绩最佳的国家。特别是进入快速城镇化阶段后的十多年来，我国城市集约用地的成绩也非常突出，人均用地面积仍然保持很高的水平。当然，各类开发园区脱离城市总体规划的调控造成土地大量浪费则另当别论。开发区实际上是在挑战我们的城市规划。当初设立开发区的出发点是好的，是想避开老体制建一个新区，但到了现在，在新经济体制和城市规划法比较完善的情况下，挑战城市总体规划当然成了一个严重问题了。因为现行城市规划标准中规定人均100平方米用地，是包括了除了农业以外的工业、绿化、商业、居住和交通等所有的基础设施的用地。中国是世界上至今为止成功保持城市紧凑型集约用地的少数几个国家之一。

三是起到了各级政府宏观、中观调控和保持经济社会协调发展的作用。曾培炎副总理指出，城乡规划的节约是最大的节约，城乡规划的浪费是最大的浪费。近几年来，城市规划对城市基础设施、房地产市场、旧城拆迁改造和建筑业都发挥了调节作用，对保证宏观经济健康和发展城市建设有序进行都发挥了很大作用。

四是发挥了维护社会公平、促进经济发展的作用。作为规划实施工具的“一书两证”，在协调社会各类利益主体的矛盾，尤其在土地制度改革过程中发挥了巨大的政府监管作用。我国的土地制度改革，如果没有城市规划和“一书两证”制度和控规，其局面的混乱程度，大家可以想象得到。

五是保护了一大批的城市历史文化街区和历史文化名城。全国共有102座历史文化名城和数百个积淀着民族瑰宝的历史文化街区。这些不可再生的历史宝藏全赖于城市规划的有效保护。至今为止所有的历史文化名城都编制了历史文化名城保护规划，部分城市还纳入数字化

遥感监测的范围。

六是规范了全国各地的规划体系变革。作为法定规划体系中较高层次的城市总体规划，在编制实施的过程中也对各地风起云涌的各类变革起到规范作用。在其指导下，深圳的法定图则，广东省的区域规划、控规的立法，四川省的规划督察员制度，江苏省集约用地，湖北、山东、安徽等地的近期规划和区域总体协调规划等，有许多好的经验和创造。事实证明，在发展过程中，城乡规划本身也需要变革。

七是突出了对城市全面发展和可持续发展的指导作用。规划是第一资源。现在大家都强调，研讨一个地区的经济发展，如中部崛起，首先要从城乡规划入手。东北振兴也是从规划着手，西部大开发更是在规划上起步并抓好落实。城市总体规划作为指导社会经济发展的理性的工具，已越来越受到人们的重视并在构建和谐社会中发挥着越来越大的作用。

八是推动了社会主义法治的进程。社会主义的法治过程实际上是民众自我觉醒和启蒙的过程，是用法律协调私人空间与公共空间关系的过程，是把自身的利益与国家利益、集体利益直接用法律进行调节的过程。法治的本质之一是制衡公共权力使用随意性，规划法在这方面起到了很好的作用。

总之，城市总体规划功不可没。如果没有城市总体规划，可想我们全国各地的城市发展战略从何而来?城市总体规划及其编制管理者是我国社会主义事业健康发展的无名英雄。在西方国家，城市总体规划被称之为comprehensive planning 或 master planning，也就是指此类规划具有其他规划无法取代的综合调控性质。

正因为总体规划如此重要，所以我们对它的修编也格外重视。

二、当前总体规划修编过程中的若干盲目性

城市总体规划在保证我国社会经济和城市的健康发展中发挥了巨大的作用，主流是好的，这一点要肯定。但是我们也不能否认在当前高速城镇化的过程中，一些城市领导也存在着某些急躁情绪，一些地方在城市总体规划修编过程中存在着若干的盲目性，这要引起我们的警惕。高速城镇化的过程，可以说是一个泥沙俱下、鱼龙混杂、各种各样的思想文化流派蜂拥而来的大潮，是一个大变革的年代，更需要我们保持清醒的头脑，认真分析研究总体规划修编过程中存在的各种矛盾。我觉得，我们有不少的城市规划修编都存在轻重不同的某些盲目性问题。当然，城市规划总体上是健康的，但是盲目性也不能否认和忽视，哪怕95%是好的，存在5%的盲目性，也会对我们的第一资源产生影响。所以，我们应该为了人民的利益尽可能追求完美。

当前，城市总体规划修编过程中存在的盲目性，主要表现在以下几个方面：

一是盲目拔高城市的定位。在全国总共661个大中小城市中，有100多个城市提出要建国际化的大都市或国际化城市，有30多个城市要建cbd。这是曾培炎副总理在昨天的座谈会上总结的。我想真正要建cbd的城市数字可能翻一番还多。cbd的概念当前在国际上已经不流行了，现在是business park，即商务公园的概念，对跨国公司才有吸引力。高楼林立的集中商务区概念已经不倡导了，但我国现在不少城市领导人还盲目热衷于cbd。今年5月份在南京开了一个cbd的国际研讨会，居然有400多人到会，如按一个城市来2个人算，就有200个城市，可见cbd的热度仍很高。一座城市要得到全球的认可当然重要。但在全球化的大时代背景下，有的城市会成为城市网络的节点而得到繁荣，有的会被边缘化而失去发展的动力。所有城市都向区域的中心挤，向网络化的节点上挤，显然是不现实的。在全球化的时代，一座城市要取得国际的认可，就要有特色的城市文化、特色的城市风貌、特色的城市产业，以特取胜，而不是盲目地拔高城市的定位，或克隆国外大城市上世纪初流行的cbd。

二是盲目扩大城市人口规模。确实像两位领导所说的那样，要准确预测城市未来的人口规模是极其困难的，城市规划师不是算命先生。特别是城镇化的高速发展，20年以后城市人口规模到底是多少更难预测。那么为什么又要重视城市人口规模呢?这不是矛盾吗?但是正因为国家的土地调控政策需要根据城市人口规模对用地进行审批管理，所以这种扩大人口规模的冲动就越来越强了。原来地方政府是“跑部钱进”，现在不要钱了，也不要项目，就要城市人口规模指标。这既有客观的体制策动，又有主观的盲目性。

三是盲目提倡多组团的城市空间布局。片面地认为多组团的城市空间布局就是城市生态良好。其实，多组团与单核心的城市布局适应的条件是不同的。多组团布局适应于规模非常大的城市，一般是市区人口规模超过150-200万人的城市才会考虑多组团。多组团又适合于发展非常快的城市，像深圳那样9个组团并列同时发展，这在世界城市史上是罕见的。在总体规划修编过程中对城市发展空间盲目地进行多组团布局，首先将导致城市集聚效应的大大降低;其次是能耗大增，土地利用效益下降;第三是基础设施的成本成倍增加。我们所说的另一种多组团布局，主要是针对那些历史文化名城，我们主张采取双核心城市的模式，新建区游离于古城之外，互相不要干扰，不要多个中心重合。对于像上海、北京等超大型城市，我们主张多中心。这一次北京总体规划修编中，确定了“两带多中心”的空间布局。对于一般的中小城市，我们还是主张单核发展，发展到一定程度以后，按照基础设施的建设布局走向，发展交通走廊式线状城市或者根据地型地貌发展指状式城市，这比盲目地多组团式的城市布局要好得多。对于多组团的城市空间布局，不要盲目追求，而是要因地制宜，因城制宜，因产业制宜。

四是盲目进行旧城的成片改造。一些地方领导对外宾介绍自己所在城市时非常骄傲，有2、3千年的建城史，但是我们却无法看到这个城市的历史痕迹。老城区是城市之根、文脉之本和风貌特色的基本组成部分，也是众多文物古迹聚集的聚宝盆。大部分西方国家对在二战期间被炸平了的城市古建筑，都按照原风貌重新建起来，现在获得了巨大的观光收益。相当多的城市，60%以上的收入来自于无烟工业，来自于越来越多的国际游客。那我国50年以后还能给世界留下什么样的城市风貌呢?也许来自国外的游客看到我们许多城市将来就变成这样了：站在高楼往下望，世界各国的建筑都有了，唯独没有中国风格的建筑，没有本地风貌的建筑。我们应该如何保护和创造城市的特色?许多人认为，西方建筑之所以能保存至今，是因为它们的建筑是石头建的;而我国的古代建筑大都是木头建的，木头烂掉了，建筑就倒塌了。同时为了人民群众利益，为了防止火灾，应该对老城区实施成片的改造，推倒重来。这真是大错特错了。西方建筑师则认为，正是因为他们的建筑是石头建的，所以维护的成本非常高，不像木头建筑，只需对朽烂的部分进行更新修复就可以了。你说木头的建筑就不能保持城市特色?最好到日本的京都去看看，它号称东方文化之都，所有的建筑式样都是从中国唐朝照搬过去的，城市的风貌保持得很好，没有任何高层建筑，基本是三、四层，城市的整体风貌十分谐调。我们城市的风貌保持得怎么样?有一个历史文化名城的市长居然把富有当地历史文化特色的一条街全部拆了，最后由一个规划师设计搞成了欧陆风格的步行街，一些西方人来看了以后，认为他们到中国是来看中国特色的，结果还是他们家乡的建筑，非常失望。

五是盲目迎合小轿车的交通需求。片面强调防止道路交通堵塞，而规划建造大马路、立交桥和拓宽旧街道。决策者们是坐小汽车的，他们希望能加快行车速度，以至于在城市规划过程中盲目布置超宽的马路、不分青红皂白地拓宽机动车道、砍伐行道树、取消自行车道。个别南方城市还对取消自行车道予以立法。现在，西方所有的城市都恢复了人行道、自行车道。耗能最低的城市是一个可步行的城市walkable city，而我们现在有的城市却是反其道而行之。我国本是一个自行车大国，而现在发生的一些事件却是很有讽刺意义，上海有几个白领人士告诉我，他们一天要开2、3个小时的车(大部分是堵车时间)为了锻炼身体，下班后先开车到健身房，骑假的自行车1小时，再开车回来。我们的城市道路宽度远远比欧洲这些国家的城市道路宽得多，为什么没有组织好交通?主要是路网不够而不是城市的道路宽度不够，消灭绿化带、人行道、自行车道来确保小汽车畅通，是再愚蠢也不过的事。西方多数城市为了保证公交车、自行车畅通，正在纷纷压缩一般机动车道的宽度，从需求上控制私人小汽车的使用以达到整体节能的目的。

六是盲目地进行功能分区。片面强调功能单一的各类园区。西方国家在1__年前就曾经发展过功能单一的工业城和卧城(sleeping town)，后者仅用于居住，上班又在另外一个地方。那个时期的城市可谓是焦炭城，工业区污染非常严重，居住与工业必须分开。而我国走新型工业化的道路，在城市中发展的是低污染、劳动力密集、低耗能的工业，这种工业用地完全可以与居住或其他用地混合。西方国家现在强调的就是土地混合使用模式，这样可以做到节地、节能、节材和减污。西方的城市规划中提出了土地混合使用和推行绩效规划(performance zonning)，意思是什么呢?规划对一个建筑的使用功能的强调是弱化的，但对建筑所带来的噪声、污水排放、废气的排放三个指标则是严格限制。这样，我们就可以把新型工业、it产业与居住、商业、教育混合在一个地方，从而做到就业与居住就地平衡，没有“钟摆式”交通的弊端，这是最节能的城市。我们正在致力于建设资源节约

型社会、建设节约型城市，为什么实际工作却是反其道而行之呢?我们应该把各类开发园区与城市新区和卫星镇建设统一起来，不能变成两张皮。

七是盲目进行周边环境的再造。昨天有报道说，我国西部某一缺水的城市，在城市外围开挖一个人工湖，其面积比西湖还大5倍，何必呢?有的城市在容易发生洪灾的地方填河变路，按理泄洪疏导都来不及，却把河填掉，变路了;风貌单一的城市劈山为地，城市内部或周边山丘及其绿化本来应该是由城市规划严格保护的，用于引景入城或供市民休憩的公园，少数城市却把山推平等等，这些都是违反人与自然和谐发展规律的。一些地方领导想为官一任，就应该在地球上留下烙印，思路错了就变成了遗臭，这也玷污了我们当市长的名声。虽不是说大多数市长都是这样的，但661个城市中有几个市长有这样片面的认识也是非常糟糕的。

八是盲目地体现第一责任人的权威。中央领导再三强调市长是城市规划的第一责任人。有些市长或书记就这样认为，我既然是第一责任人，就应该有绝对权力修改规划。这麻烦就大了。有的城市一换届，书记、市长就急于修编城市总体规划，出现了一届政府一张规划的现象。锦涛同志在去年的经济工作会上指出，城市规划一定要有严肃性、权威性。但是他讲的严肃性、权威性是指法的权威、法的严肃，而不是指个人的。城市规划第一责任人是市长，指的是规划搞得不好，市长要受到处罚，不是说你真的拥有不受制约的权力，而是负有责任。当然，市长也有相应的权力，一般城市规划委员会的主任就是市长，这说明权力和责任是平衡的。

城市总体规划固然是非常重要的，但是在修编过程中，面对城镇化高速发展形势和法制还不健全、人们道德觉悟还不那么高的现实背景，出现了以上八个方面的盲目性。尽管这些盲目性只出现在局部地区、或者说是少数个人行为，但是正因为城市总体规划是第一资源，所以在这个环节发生错误影响就大了。总体规划错误就会导致建设错误，建设的错误往往是难以弥补的。

三、纠正总体规划修编盲目性的基本策略

城市总体规划的修编，总的来说是要根据家宝同志在总结北京总体规划修编成功经验时提出的“政府组织、专家领衔、公众参与、科学决策”的要求进行。

第一，明确修编的原则。修编城市总体规划的原则是什么?培炎同志在昨日的讲话已讲得非常透彻，主要应遵循以人为本、社会公平的原则;经济社会和生态协调发展的原则;城乡互动、区域协调的原则;资源集约最大化的原则;保护自然和文化遗产的原则;提高城市竞争力的原则等。这些原则都应该在总体规划修编的过程中加以坚持。

第二，规范修编的审批。规划修编不是要不要审批的问题，而是要规范化。在快速的城镇化进程中，规划修编的周期短于法定周期，这是正常的。即使是城市规划法，在西方

城镇化快速发展过程中也是5?d7年动态调整的。如果城市总体规划一经制定20年不用调整，那才是不现实的。既然规划存在动态变化，那就容易出现“一任书记、市长，一张规划”这种盲目现象。所以我们就要强调规范规划修编的审批。根据汪光焘同志的意见，我想在这么几种情况下，规划需要重新修编并报批：一是上一轮规划实施时间到期的。二是建成区已接近或超过原来的规划区，城市总体规划当然要重新修编，这是对城市发展调控的需要。三是影响城市发展格局的重大项目的设立。如举行亚运会、奥运会，需要重新布局卫星镇，总体规划不修编行吗?首钢搬迁，总体规划不修编行吗?四是规划之间的衔接。五是行政区划调整。除此之外，应采用总体规划局部调整的方法来替代而不一定要重新修编规划。总之，总体规划的修编审批应该有适当的规范，既要适应快速城镇化期间强化对城市发展的调控需要，又要能对“一届政府、一张规划”的盲目性起到制止的作用。

第三，突出规划的强制内容。强制内容是规划的底线，但是强制内容的范围应该减少，不能搞得太多，而且有些规定的强制内容可以授权省厅进行调整，各省根据不同性质的城市(是否历史文化名城)有所增舍。强制性的内容主要包括：一是规划区的范围。规划区实际上是一个规划调整圈，规划区范围的扩大是保护区范围的扩大，是规划管制范围的扩大，是为了保证城市健康发展的需要，这一点很重要。现在，规划修编中的城市规划区的范围都在扩大，这是正常的。北京市现在的总体规划的规划区范围含盖了所有的行政区，把西边的山地全部划入规划区范围，就是为了保护山地。如果不把山地纳入规划区范围之内，失去规划的管制就会导致在山区乱砍树、乱建房或开山炸石。所以，家宝同志反复强调北京的山是要保护的，山是北京的一个城市特色。为了保山，把山也划入规划区，这是很对的。二是禁止开发的地区，一定要严格划定。经科学划定的永久性基本农田应该是禁止开发的。我们希望这些基本农田都应该是科学划定的，不能在现

在的规划区外围简单地再划一个圈就是基本农田了，这是不对的。三是风景名胜区、湿地、水源保护地、地质灾害带等都应该作为禁止和限制开发区域。四是重要的基础设施用地一定要留出来。像合肥的总体规划，我觉得其设想还是比较好的，规划中的6个污水处理厂，分散布局、中水就地回用，这就是资源节约型的总体规划思路。五是文化遗产和自然遗产保护的界线。六是生态治理的目标和防灾工程。强制性内容是城市总体规划的底线，是城市发展的基本骨架。底线是不可轻意改变的。如果要改变，必须要通过严格的程序。所以，对于总体规划的修编审批，应该突出强制性内容，减少对一般指导性内容的审查，从而保证编制审批的及时性和科学性，提高对城市不可再生资源的保护力度。这对我们城市的健康发展是很有利的。

第四，注重专家领衔。不论是在总体规划修编前的专题研究，还是规划编制结果的审查，都要注重专家领衔。专家要领衔规划编制的全过程，规划的跟踪研究、监督检查也要由专家领衔。任何一个城市总体规划的修编，都要由其规划审批机关相对应的部门派出或指定一些专家检查把关。如总体规划由省政府审批的，就由省建设厅指定派出三分之一以上的专家到这个城市，为这个城市的规划把关。现在有这么一种倾向，一些城市的书记、市长为了使体现其个人意志的规划得以通过，就有所选择地找若干专家，像风景区规划的会审就找旅游专家来，这样当然就容易通过了。打个比方，一只熊猫生病了，需要请专家来救治，结果请来了一个美食专家，美食专家能对生病熊猫的救治出什么高招呢?炖汤。你说这样的专家能为规划把什么关?所以，规划编制与审查应该以城市规划类专家为主体，吸收其它方面的专家参加，绝对不能请不懂行的专家来评审或修订城市总体规划。这方面的教训已经够深刻的了。如深圳市近年来准备搞一个城市内部的污水处理方案，邀请了单一的水利专家来做，结果搞了一个污水大搬家的方案，投资额达几百个亿。城市规划专家和污水处理专家们都表示反对。一次次的研究讨论，足足搞了一年零五个月，花了几千万元。最后由钱正英带队的综合型专家队伍来了，认为水利部门原来搞的规划是彻头彻尾的错误。对于城市总体规划的审定来讲，必须以城市规划专家为主，再结合其他专家共同领衔审查。组建以城市规划专家为主体的城市规划委员会，不论对保证总体规划的修编质量，还是提高对城市重大基础设施论证研究的科学性来说，都是很重要的。

第五，强调持续研究。这是曾培炎同志在昨日的讲话中所强调的。每个城市都要有1、2个或者3、5个重点研究的课题。而且每一轮总体规划的修编都有1、2个研究的侧重点。新一轮的北京城市总体规划要解决城区空间有机分散布局的问题。因为北京是一座超大型城市，主城区人口已经超过了900万人口，必须建立若干卫星城分流人口，所以提出来“两带多中心”的布局，这就是本次规划修编的核心。如再不进行空间分离的话，那北京此次的总体规划是失败的。为解决北京的空间布局问题，在开始进行总体规划修编一年前，中国城市规划设计研究院就召集了一些专家进行了北京空间形态的专题研究，提出了“两带多中心”方案，这就是一个持续研究、重点研究的结果。只有进行超前的重点研究，才能使得整个规划的修编取得比较好的效果。

第六，倡导部门合作。部门合作有两个方面的含义：一是相关部门要协同，合作与服从是一致的。现在，我们强调城市规划法是基本法之一，要求所有的单位都要服从规划法。规划修编内容涉及铁路、交通、航空、军事机关等部门，在规划的讨论、修编过程中，一定要广泛地征求这些部门的意见，只有征求了他们的意见，我们的规划可以在他们的任何大院之内实施。因为这个规划是经你们讨论同意的，必须遵守。更何况经审批的规划具有明确的法律地位，任何下位法律都要服从规划法。现在我们发现，正在编制的京沪高速铁路没有一个入口是与城市规划协调的，这就遇到问题了，根本的原因是高速铁路建设规划与城市总体规划协调不够。二是要与土地利用规划相衔接、相协调。大家之所以认为河北省的经验非常重要，就是因为山东、河北都采用了这种办法。城市总体规划与土地利用总体规划这两个规划，既要强调规模上的协调，更要强调布局上的协调，只有空间布局上的协调才可以把建设用地、基本农田协调起来。任何一种制度，它的成熟都是有一个历史过程的。城市规划作为一种制度，在西方已经有100多年的历史，在中国也有50年的历史。我们的院校培养规划专业本科生，院校专业设置要花多长时间?我们可以自豪地说，我国城市规划作为一门工程科学和社会制度，起码得到了有50年历史的院校相关专业的培养制度的支撑、法规的支撑、人才的支撑。如果这些都没有，光是订出一个制度来，发一个文件，叫各地执行，后果是非常糟糕的。现在是不同成熟程度

的制度在碰撞，这就需要我们具备高度的政治技巧，高度的协调能力。我们主张在省一级统一协调比较好，因为省以下的土地是统一管理的，在这个层次上进行协调比较有意义。对此，建设厅要主动，建设部当然也负有一定责任，你们提的意见都有合理性。所以倡导部门合作是非常重要的。

第七，优化公众参与。公众参与是一种民主化制度，应该相信群众、依靠群众，充分地吸收民智来保证规划修编的科学性。总体规划作为一种法定的规划，必须要有全体市民的监督和拥护。所以说我们主张规划研究成果公示、规划的多方案公示、规划的结果公示，而且要组织专家、群众对话。群众的意见采纳与否，其原因也要公示，规划审批以后再公示。这里强调专家与群众对话是吸收民智、引导民主最好的途径，专家领衔与公众参与两者是可以相互强化的。

第八，强化监督检查。我们要缩短规划的审批周期，严格专家把关，严格部际评审，但更重要的我们要推行规划督察员制度，同时还要布置规划的效能检查。同志们都要求进行一次全国的规划法检查，所以，我们这一次将联合监察部对全国的规划进行一次效能检查，实际上也就是一次城市规划执法检查，希望各个省厅和市长高度重视。检查的主要内容包括：是否依法修编和执行规划、行政领导是不是越权干预规划、相关部门是不是协同实施规划，同时要检查到底是谁在挑战规划法。当然我们也要检查城市规划的审批流程是不是公开、公正、廉洁、高效。

总之，我们应该通过以上八个方面的措施来纠正少数地方、少数同志在规划修编过程中存在的盲目性。希望大家能够把思想统一到两位领导的讲话精神上来，回去以后既要充满信心，又要脚踏实地，更要抓住机遇，把我们的城市总体规划修编工作做得更好!

我的讲话完了，谢谢大家!

【第3篇 先进性教育活动分析评议阶段总结转段工作会议主持词礼仪主持

长兴乡第二批先进性教育活动分析评议

阶段总结暨转段工作会议上的主持词

会议主持：___

同志们：

9月20日上午，县委召开了本县第二批先进性教育活动第三阶段的动员会，征得县委督导组的同意，并报县委先进性教育领导小组批准，我乡第二批先进性教育活动分析评议阶段任务已顺利完成并转入到整改提高阶段。今天我们在这里召开总结分析评议阶段情况暨转段动员会，传达部署县委此次动员会上的有关精神。县委领导非常重视，出席今天会议的有县委督导组___同志，乡党政两套班子成员。出席今天会议的还有参加第二批先进性教育活动的机关党支部、事业单位党支部的全体党员、各基层党支书记、区乡人大代表以及各村、企事业单位的入党积极分子等。今天的会议有四项议程：

第一项，请参加先进性教育活动的三个党支部作交流发言。

首 先，请__(党支部作交流发言，大家欢迎。

接下来，请___党支部作交流发言，大家欢迎。

下 面，请___党支部作交流发言，大家欢迎。

第二项，请乡党委副书记张未劼同志总结长兴乡第二批先进性教育活动分析评议阶段工作情况，并部署整改提高阶段工作，大家欢迎。

第三项，请乡党委书记施永根同志作转段工作动员，大家欢迎。

第四项，请县督导组副组长钱荣祥同志讲话，大家欢迎。

同志们，刚才三个基层党支部就分析评议阶段的主要工作和体会作了交流发言，未劼书记总结了分析评议阶段工作，对整改提高阶段作了详细的部署，永根书记对转入整改提高阶段作了重要动员讲话，县委督导组副组长钱荣祥同志对我乡第二阶段先进性教育活动提出了具体要求。各党支部要认真组织党员学习讨论转段工作会议的精神，进一步提高认识，把思想统一到中央、市委、县委和乡党委的各项工作要求上来，要认真研读有关文件，结合实际，精心组织，进一步提高党员的责任感和使命感。同志们，我们一定要充分认识到搞好整改提高阶段工作的重要意义，围绕三个环节的工作要求，精心制定工作方案，认真制定整改方案，切实落实整改措施。下面，我提三点要求：一是充分发挥党员领导干部的带头作用，引导广大党员增强整改的自觉性；二是紧密结合当前长兴改革发展稳定，从构建和谐长兴社会的高度抓整改，要着力解决党员队伍存在的突出问题；三是各党支部要切实加强整改提高阶段工作的组织领导。

同志们，第二批先进性教育活动正进入关键阶段，我们一定要提高认识，精心组织，制定方案措施，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作，力争高标准、高质量地完成任务，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众的满意工程，确保顺利完成先进性教育活动的各项目标任务。

同志们，今天的四项会议议程全部结束，下面请欣赏文艺演出。

2023年9月22日

先进性教育活动分析评议阶段总结转段工作会议主持词

【第4篇 在烤烟生产总结表彰暨生产工作会议上的发言

团结奋斗开拓创新

——在全县2003年烤烟生产总结表彰

暨2023年烤烟生产工作会议上的发言

烟草专卖局（公司）局长（经理）__

（2003年12月13日）

各位领导、同志们：

今年是__烤烟发展史上极不寻常的一年。正值烤烟移栽时节，罕见的干旱天气和全国暴发的“非典”疫情使我县的烤烟移栽工作在关键的时候经受了严峻的考验，大田旺长后期的多雨、低温天气和部分乡镇发生的冰雹灾害又使烤烟生产蒙受巨大的经济损失。在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门领导带领干部群众团结奋战，克服了大灾之年所遇到的各种困难和问题，共同谱写了一曲抗灾夺丰收的壮丽之歌，使13个种烟乡镇76个村的6891户烟农的25081亩烤烟得以顺利移栽，并实现烟叶收购买总产量60534担，烟农总收入2290万元，上缴农特税及附加482万元，创历史最高水平。与上年相比，烟农总收入增加236万元，农特税及附加增加35万元，收购均价在全市排列第一,市委政府和市公司下达的指令性面积、总产和上中等烟比例三大重要指标已全面完成，自然灾害造成的损失被降到最低限度。在大灾之年我们能够取得这样好的成绩，实属不易。这是县委、政府高度重视的结果，是各乡镇党委、政府、各级干部和广大烟农披星戴月、辛勤劳动的结果，是县烤烟生产领导组成员单位共同努力的结果，同时也是烟办、烟司充分发挥职能作用的结果。在此，我谨代表__县烟草专卖局（公司）全体干部员工向多年来始终关心、支持我县烤烟产业发展的各位领导、各级各部门、社会各界人士和广大烟农表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在此，我代表__县烟草专卖局（公司）领导班子，讲几点意见。

一、2003年烤烟生产、收购工作的回顾

（一）、各级党委、政府的高度重视和大力支持是搞好烤烟生产、收购工作的有力保障

今年的烤烟生产、收购工作，在县委、县政府的重视和领导下，做到了政策早出台、目标早明确、任务早落实。烟区乡镇党委、政府紧紧围绕既定的各项政策、措施，结合自身实际，精心组织、狠抓落实。在重要的工作环节，县、乡党委、政府多次召开专题会议，有针对性地研究和解决了烤烟生产、收购中所遇到的各种具体问题，为我县烤烟生产、收购工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

（二）、增加投入、提高科技含量是烟叶提质增效的根本保证

我县的烤烟生产，近几年本着“一年抓一项、年年上台阶”的指导思想，从规范品种到科学育苗，从推广地膜烟、立式炉烘烤到规范化移栽技术的提高，从测土施肥到株行距的调整，每一次进步都对我县烟叶质量的提高产生了很大的影响。

今年的烤烟生产，在科技推广工作上又有了新的提高，归结起来，主要体现在以下五个方面。

一是漂浮育苗推广工作取得较大突破。今年的漂浮育苗面积由去年的500亩增加到6376亩，面积的突增给我们带来了较大的工作压力。在县委政府的正确领导下，烟司变压力为动力，精心组织，投入育苗补助45万元，使全县漂浮育苗获得了较好成效，为降低全县烤烟病害损失发挥了重要作用。

二是大力兴办基地、样板烟。全县共举办基地、样板烟13500亩，占移栽总面积的60%左右，公司投入基地烟补助、样板烟补助、烟水配套和项目实验经费95万元。通过基地、样板烟台的示范作用，带动了全县烤烟整体种植水平的提高。

三是启动测土施肥项目。以省烟叶公司复合肥厂提供的各烟区植烟土壤养分分析的确化验报告为依据，因地制宜地对各烟区采用了不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理。此项目的启动，标志着我县烤烟施肥水平又步入了一个新的阶段。

四是进一步加大株行距的调整力度。今年的株行距虽然没有完全调整到规定的密度，但平均株距较往年明显减小，株行距相同的“四方棵”现象得到彻底杜绝，种植密度较上年有了较大的进步。

五是全面实行烤烟病虫害统防统治。今年，我县烤烟生长的中后期遭遇了特殊的多雨天气，使烤烟病害发生率呈迅速上升趋势。为及时控制病情，减少损失，公司不惜投入30多万元资金，有针对性地购进农药，无偿发放给烟农，对全县种植的烤烟实行了100%的统防统治，使全县烤烟病害的发生得到了有效控制，对减轻全县烤烟病虫害损失发挥了重要的作用。

（三）、团结奋斗、众志成城是抗灾夺丰收的力量源泉

今年，历史上罕见的持续干旱天气和全国突发的“非典”疫情使我县烤烟移栽在最关键的时候面临了一场严峻的考验。在县委政府的正确领导下，全县各级各部门紧密配合，团结奋战，共同掀起了史无前例的烤烟抗旱移栽高潮。在县财政投入抗旱资金60万元的基础上，烟司又投入资金20多万元，用于抗旱移栽工作。做到了抗旱移栽和防治“非典”两不误，使全县2.5万亩烤烟按时、按质、按量移栽完成，对提高今年的烟叶产质量和减少后期低温冷涝造成的损失发挥了巨大的、关键的保障作用。

（四）、兼顾烟农、企业和政府利益是烟草产业稳步发展的基础

今年罕见的自然灾害，使烤烟生产遭受了较大的经济损失，“三者”利益不同程度地受到损害。在平衡“三者”利益的关系时，县委、政府和烟司，始终把烟农的利益放在了首位，因为我们经历过大起大落的沉痛教训，我们不愿再看到烤烟生产出现任何闪失。在大风大浪的年景里，烟司毅然肩负了自然灾害和政策因素带来的沉重打击。在烟农的利益即将受到较大损害的情况下，烟司识大体、顾大局，本着保本微利的原则指导收购，一是没有将严重的降级损失转嫁到烟农头上，从总体上保证了收购工作的平稳进行，实现了收购均价全市第一的好成绩，真正体现了公司与烟农这一永恒不变的“鱼水关系”；二是在毫无盈利甚至将出现亏损和全市其它县（区）都取消了优质烟补贴的情况下，仍然兑现今年的烤烟优质烟补贴和各项责任制奖励200万元，目的是最大限度地减少烟农的损失，确保__烟草产业的稳定发展；三是对年初制定的各种补贴政策不但完全予以兑现，而且文件规定应该扣除的非规范化移栽补贴也完全予以兑现。

今年该扣的补贴没有扣，并不是我们认可了这种做法，而是为保证烟农利益才不得已而为之。科技兴烟的力度，明年还要继续加大，验收力度还要进一步加强，明年未按生产技术规范种植的，优质烟补贴必须坚决扣除。我们应该让广大烟农明白的是，扣钱不是目的，目的是提高我县烤烟的整体种植水平和管理水平。

二、当前我县烤烟产业发展面临的主要矛盾和问题

我县的烤烟产业，自98年国家实行“双控”政策以来，在县委、政府的正确领导下，烟司通过“内抓管理、外树形象”，紧紧围绕“以市场为导向、科技兴烟、质量强烟”这一指导思想，不断提高科技含量，打造巧烟品牌，并与多家烟厂建立了长期的友好合作关系，开拓巧烟市场，逐步形成了“产、供、销”一条龙的经营体系。

但是，我国加入世贸组织以后，随着世贸组织取消中国烟草保护期的日益临近，国家烟草专卖局从考虑中国烟草的长远发展出发，为彻底打破地方封锁，建立全国统一的烟草大市场，以应对国际烟草业对中国烟草业的挑战，实施工商分离体制改革，取消县级公司的烟叶销售自主权，这是大势所趋。如何面对严峻的市场形势呢？产品质量是参与市场竞争的前提和基矗当前，我县的.烤烟产业无论在生产上或是收购管理方面，都存在着很多的矛盾和突出问题，这些矛盾和问题严重制约着__烟叶整体质量水平的提高。

一是择优布局和轮作问题长期得不到解决。择优布局的死角年年存在、重茬比例较大。在栽烟地块的选择上各自为政，缺乏有计划、有统一的、合理的安排，烟农不愿用好田好地种烟。这一问题若得不到解决，将长期制约我县烤烟产业的健康发展；

二是烟农小规模经营与烟厂规模化、现代化大生产之间的矛盾日益突出。虽然近几年连片种植面积不断增加，种烟科技户、大户不断涌现，但与国内、省内其它地区相比，尚有较大的差距。一个乡镇只种几百亩或一户只种一、二亩烟的分散的小规模种植方式，不但造成烟叶质量参差不齐，收购中争级争价矛盾突出，而且使生产成本居高不下，烟农的种烟收入也无法提高。

三是种植水平不高，科技措施到位率不够。主要表现在垄高不足、株距偏大、盖膜质量不高、耕作粗放、施肥不足、打顶过度、抢青采烤和烘烤技术滞后等方面。

四是水利基础设施薄弱，抗旱移栽难度较大，抵御自然灾害风险的能力较弱，难以实现在最佳节令内移栽。

【第5篇 教育总支年终工作会议总结

12月9日下午15:00，开发区教育总支在名流学校召开中小学教育教学会议，本次会议精简会议内容，三会合一，分别召开了开发区教育系统党的群众路线教育实践活动总结大会、开发区中小学（幼儿园）创建全国文明城市迎检部署会、开发区中小学（幼儿园）教育教学专题会议。会议由教育总支副书记杨__主持，开发区教育总支书记、干事、副书记、教研员，开发区中小学（幼儿园）支部书记、校长、分管党建工作领导、分管教学工作的副校长、教导主任参加了会议。

会议首先进行了党的群众路线教育实践活动总结，开发区教育总支书记、干事做了重要讲话，从主要做法、主要成效、主要经验、党建工作打算等4方面，全面总结开发区教育系统党的群众路线教育实践活动的开展情况。重点指出，开发区教育系统自活动开展以来，深化思想认识，优化组织实施，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实，做到了规定动作不走样、自选动作有特色，党员领导干部的思想认识进一步提高，以反对“四风”为重点的作风建设制度体系进一步健全，领导干部作风建设初显成效，关系学校发展、师生关切的一些问题得到或正在切实解决。

总支书记、干事强调，要持之以恒，巩固和发展来之不易的教育实践活动成果；要以加强学习教育为重点，进一步增强坚持群众路线、改进工作作风的思想自觉和行动自觉；要深化直接联系服务师生机制，不断提高群众工作能力；建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、清正廉洁、敬业奉献的干部队伍和教师队伍，用健全的制度体系和有效的执行力维护好、坚持好党的生命线。

总支书记、干事表示，教育实践活动即将结束，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。在今后的工作中，开发区中小学必须进一步贯彻中央要求和__总书记一系列讲话精神，一以贯之地将教育和实践紧密结合起来，落实好作风建设长效机制，汇聚起推动学校内涵发展和优质教育的正能量，促进开发区中小学（幼儿园）实现内涵发展、特色发展、优质发展。

随后，召开开发区中小学（幼儿园）创建全国文明城市迎检部署会，总支副书记杨__传达了市区教育局关于创建全国文明城市迎检工作的会议精神，学习了市教育局关于创建全国文明城市实地考察工作的方案，总结了前期__区中小学创建工作的得失。

杨书记指出，创建全国文明城市进入到关键的国检时间，开发区中小学必须高度重视、全力以赴、不容松懈、不能马虎，应把创建全国文明城市作为一件政治大事来抓落实。当前，__区教育系统创建全国文明城市形式严峻、责任重大，在市区抽查中不理想的成绩、未成年思想道德建设出现的瑕疵纰漏令人警醒。

针对当前的迎检工作和开发区创建全国文明城市现状，杨书记对创建全国文明城市迎检工作作出周密部署，要求开发区中小学（幼儿园）全力以赴做实创建工作，认真做好“资料再建设、氛围营造、环境卫生保洁、门卫规范管理、值班电话接听、校园文明用语、应知应会内容知晓、志愿服务落实、文明餐桌行动、师生宿舍卫生及管理、道德讲堂和乡村少年宫常规活动及管理、校园周边环境整治、小手拉大手活动、体艺卫教学及活动开展、创建文明城市主题活动”等工作，万无一失迎接国家文明委的考核检查，为武汉市创建全国文明城市加分添彩。

最后召开开发区中小学（幼儿园）教育教学专题会议。教育总支分管教学的郑智慧校长首先对开发区中小学（幼儿园）“一师一优课、一课一名师”活动进行了部署，解读了活动实施方案，提出了“宣传全覆盖、方案及时交、活动不打折”的活动要求，要求各校要把“一师一优课，一课一名师”的活动作为提高教师教学水平的重要抓手来抓，将其列入教学的常规管理范畴来强化和部署。把推进信息化工作与课堂教学有机整合起来，努力提高课堂教学的有效性。

针对XX年秋季期中考试的组考、开发区四年级抽考，郑校长做了全面总结，肯定了期中考试的有序组织、成绩的有效度；针对抽考四年级学生的成绩排名，进行了“学科不均衡、校际有差距”的分析，要求开发区6所小学理性看待排名、客观分析差距、全力寻求改进，全面提高教学质量。郑校长还对下阶段的教学工作进行了安排部署，要求开发区中小学（幼儿园）教学工作做到突出一个重点——课堂教学，做好两方面工作——教学月检、校本教研，强化四点要求——抓实（务实工作、夯实教学）、求新（新教师、新技术、新理念）、从严（严格考核）、求精（精益求精），切实将教育教学常规工作做好，不断提高课堂教学水平和教育教学质量。

郑校长在会上通报了开发区中小学教育云空间评比、资源征集的获奖情况，细致安排了教育云空间建设、局域网、教学资源上报、教师现代教育技能大赛等活动。

本次会议上，总支教研员郑__同志对安全工作“两化”系统数据上报、冬季防火安全、职工医疗互助、体育年报等工作进行了安排；杨拥军同志对城镇居民学生医疗保险、直饮水、学生统一着装工作进行了说明；总支副书记邹__对武汉电视问政期末考、规范收费行为、规范办学行为提出了要求、做出了安排。

本次会议紧凑，安排事项具体。最后，总支书记、干事对会议进行了全面总结，强调了相关工作，提出了务实工作、重在落实、精细管理的会议要求。

【第6篇 财务决算工作会议上的总结

下午好！

在与会代表的一致努力下，本次决算会各项议程如期结束，会议取得了圆满成功。会议期间，股份公司财务总监王国樑同志代表公司管理层做了重要讲话，财务部副总经理柴守平同志就2003年财务决算工作做了部署，财务部会计处的同志就决算编报的具体事宜进行了讲解。王国樑财务总监的重要讲话和柴守平副总经理的决算报告，对指导公司的财务工作和搞好2003年度财务决算工作有着重要的作用，希望各单位会后深入学习领会。特别是对王总监的重要讲话，要与前几次王总讲话贯穿起来，进行系统学习和领会，统一思想，把握脉搏，明确方向，学习方法，抓好落实，努力实现财务工作的“两推进、两深化、两延伸”，为建设“两个一流”，为公司持续有效快速发展做出贡献。

本次会议期间，财务部还特别邀请了国家财政部会计司准则一处孙丽华女士介绍了中国会计准则制度的发展演变历程及执行中的问题，北京市西城区国税局赵君培所长也为我们讲解了所得税汇算清缴报表填制方法，普华会计公司的徐宏先生向我们介绍了国际会计准则的发展变化趋势。会议组织了分组讨论，大家畅所欲言，提出了许多好的意见和建议，对我们今后的工作大有裨益。本次决算会既是一次年度财务决算工作布置会，又是一次财务工作业务交流会，尽管会期较短，但是内容十分丰富，希望各位代表会后及时消化吸收并逐级传达，切实贯彻执行。今后我们在会议内容的安排上，在完成决算工作布置的基础上，将尽可能多的安排一些业务交流和研讨活动，创建“知识型”、“学习型”、“沟通型”的会风，充分体现“以人为本”的先进文化理念，增进总部、专业公司、地区公司财务人员的沟通和理解，集思广益，把财务系统真正建设成一个团结友爱的集体，一所培养人才的学校，一支能打硬仗的队伍，努力把我们共同的事业做得更好。

下面，我就如何贯彻王国樑财务总监财务工作电话会议讲话和本次决算会上的讲话精神，以及如何做好2003年度财务决算工作讲几点具体意见：

一、今后一年的重点财务工作

过去一年来，财务系统各级组织和广大财务人员认真贯彻国家财经法规和政策，严格遵循会计准则和制度，积极落实公司的有关财务会计政策和制度，紧紧围绕公司发展战略，思路清晰，重点突出的开展了一系列工作，不断向建设“一流的财务管理体制和运行机制，一流的财务管理队伍”的总体奋斗目标迈进，为公司出色完成生产经营各项指标付出了大量艰辛的劳动，做出了积极贡献，得到公司各级管理层的表扬。在此，我代表财务部向长期支持我们工作的各级领导和广大财务人员,及其家属表示衷心的感谢，希望我们财务战线的广大员工进一步团结起来，上下一心，精诚合作，为建设“两个一流”献策献力，加快公司财务管理工作的现代化步伐。

（一）进一步深化全面预算管理，积极研究建立科学的财务预算模型和机制

去年以来，在各专业公司和地区公司财务部门的配合努力下，财务部建立了“以利润目标为基储以市场变化为依据、以业务单元为载体”的预算模型，制定了增产增收、降本降费的预算机制，明确了总部、专业公司、地区公司的三级预算管理体系中各层次的责、权、利关系，强化了各职能部门的横向协调配合。为了更好的发挥预算管理的约束和激励机制，为公司的生产经营提供有力支持，财务部从年初开始，按月编制了执行预算。公司在预算管理方面所作的努力，进一步完善了公司的预算编制体系和运行机制，全面预算管理得以进一步深化，预算约束与激励机制日趋完善，有力的保证了公司经营目标的实现。但是，我们还应清醒地看到，我们目前的工作与国际大公司的管理水平和公司领导的要求还有较大差距。随着公司的发展和业务的拓展，我们还要再接再厉，抓紧研究，尽快建立一套适合公司实际的、科学的财务预算模型和机制，充分发挥预算管理的约束和激励作用，为管理层进行决策和对公司实现有效管理提供有力的支持。在这项工作上，要重视继承，更要注重创新，要把经验理性化，要通过事实发现规律，解放思想，转变观念，勇于实践，挑战难关。

（二）积极稳健推进收支两条线，逐步实现资金全额集中管理，不断完善现行资金管理体制

近年来，在公司管理层和有关部门的大力支持下，在各有关地区公司的密切配合下，资金集中管理的力度进一步加强，收支两条线已经在化工销售企业和炼化企业全面启动并平稳运行，炼油销售系统的试点工作也取得了阶段性成果。这些都为我们全面实现收支两条线进行了有益的尝试，取得了许多宝贵的经验。为确保收支两条线工作的安全平稳运行和稳步推进，下一步我们要在全面总结正反两方面经验的基础上，按照王总监10月13日在“全面启动炼油销售系统资金收支两条线工作会议”上提出的时间表，进一步完善现行的资金管理运行机制，积极稳妥地开展工作。一是要建立完善的管理办法和健全的内部控制机制，规范业务审批及操作程序，形成内部控制与外部监督相结合的管理机制，确保资金安全。二是要在不断总结试点单位经验的基础上，结合本单位实际情况，科学论证，因地制宜地做好方案设计和优化工作，以确保资金收支顺畅，运行安全高效。三是要继续加强和巩固与工商银行的合作关系，本着“友好协商、共同发展”的'原则，进一步加强与工行的交流与合作。四是要充分发挥资金管理对企业全面财务管理的支持和保障作用，防范风险，注重总量和过程，实现有效控制。五是要强化资金管理人员的职业道德、业务素质教育，树立正确的权力观、事业观，不断提高他们的业务技能和风险意识，坚决杜绝资金不安全事故的发生。

（三）进一步加强债务集中管理，加大对控股公司的债务管理工作力度

上市以来，股份公司坚持实施债务集中管理，取得了巨大的成效，合并报表有息债务余额从1999年底的1444亿元下降到2002年底的813亿元，三年累计为公司减少财务费用204.81亿元。截至2003年三季度末，公司合并报表有息债务余额为718亿元，比年初又下降了95亿元。在各级地区公司的理解和支持下，债务集中管理为公司增加了十分可观的经济效益，多次得到公司管理层的肯定。但是，仍有个别合并报表单位，和部分新增的控股公司，对股份公司债务集中管理的政策理解不深、重视不够。对此，股份公司已经开始着手对控股公司债务集中管理工作进行细化，以督促控股公司树立风险和效益意识，规范操作程序、明确工作责任，强化地区公司的管理监督作用。各地区公司要认真清理所辖控股公司、尤其是新增合并报表控股公司的有息债务，积极主动地发挥本级公司的管理职能，与股份公司总部和专业公司紧密配合，共同做好控股公司债务集中管理工作。

（四）继续推进财务集中核算，保证集中核算工作如期实现

去年财务工作电话会议之后，各地区公司立足实际，在各级领导的直接参与和大力支持下，在广大财务人员的共同努力下，积极稳健，有条不紊的开展集中核算工作，取得了良好的效果。到目前为止，股份公司所属所有炼化企业已经全面实现了一级集中核算，油田企业集中核算工作也已基本完成，并于10月10日在辽河油田召开了现场总结会，比计划的时间表提前了两个月。从目前各单位运行情况看，集中核算工作的开展和实施，大大减少了各地区公司的会计实体，缩短了财务报告流程，减轻了财务人员的工作强度，提高了工作效率。并且会计核算工作得以进一步规范，数据口径统一了，信息质量也提高了，集中核算工作已经得到了公司上下的一致认可，可谓深入人心，深得民意。集团公司领导、股份公司管理层对这项工作一直都非常重视和支持，并充分肯定了所取得的阶段性成果，也对下一步工作提出了明确要求。为了实现公司财务管理模式、管理方法和核算流程的巨大变革，实现会计信息共享，进一步改进和提升公司的财务管理工作手段，为实现建设具有国际竞争力跨国企业集团战略目标提供现代化的会计保障，希望各地区公司对前一个阶段的工作进行一次全面系统的认真总结，查错补漏，不断完善，为下一步工作打好基矗按照集中核算工作的既定目标，明年要在销售企业以及尚未实现集中核算的其他地区公司进行实施。销售企业和炼化、油气田企业相比，存在着地域分散、基础设施落后、经营模式复杂多样、人员素质参差不齐等较为特殊的因素，对于集中核算工作的推进，可能面临更多的困难，对此要做好充分估计和准备。对于未实施集中核算的地区公司，要认真学习炼化企业和油气田企业的成功经验，科学研究，多方求证，坚持业务流程优化，坚持投资效益的原则，立足实际，克服困难，谨慎决策，积极稳妥地开展工作，确保会计集中核算工作稳步推进，为增值税的集中缴纳创造条件，为实现股份公司集中核算目标，提升股份公司整体财务管理水平，向各级领导提供及时准确的会计信息，给企业生产经营决策提供高质量的服务。

（五）加强会计制度研究，进一步夯实会计基础工作

随着我国经济的高速发展和国企改革的逐步深入，企业会计制度做出了一系列重大调整，会计准则的颁布出台进度也有所加快。再加之安然、世通等声名显赫的国际大公司相继爆出财务丑闻，国际会计准则、美国会计准则也纷纷增加了一些新的条款，加大对上市公司的监管力度。为了正确理解与贯彻实施这些准则和制度，规避公司财务和经营风险，满足财务信息披露需要，适应政府有关部门和监管机构的要求，各地区公司总会计师要高度重视对会计制度的研究工作，每年都要将学习研究会计制度作为财务工作的一项重要内容来抓。要通过举办研讨会、经验交流会、业务培训班等多种形式，在本单位养成一个学习研究会计制度的良好习惯，进一步夯实会计基础工作，规范会计核算，提高会计信息的真实性和有效性。此外，我们还应积极配合国家有关部门，参与会计准则和制度的制定。日前，国家财政部正式批准立项由集团公司总会计师贡华章主持的“石油天然气会计”课题研究。此课题将为我国制定石油天然气会计准则提供服务。按照领导指示，这项工作具体由我公司来做基础性的研究，希望各地区公司积极配合财务部，共同完成好课题的研究工作。

不久前，财务部组织了股份公司成立以来的第一次财务工作大检查，要求各地区公司对2000年以来的财务工作在自查、互查的基础上，进行一次较为系统地总结。从检查的初步情况看，大多数地区公司能够严格执行国家有关的经济法规、会计准则和制度，能够正确理解和贯彻股份公司的财务管理规定、会计政策等。但也有极个别单位对政策制度的研究不够，理解不透，在执行中出现了偏差。希望各地区公司能够通过这次检查，找出工作的薄弱环节，进一步夯实会计基础工作，为整个财务管理工作水平的全面提高奠定坚实的基矗

【第7篇 在科技工作会议上的总结讲话稿

在科技工作会议上的总结讲话稿

同志们：

今天的全市科技工作会开得很紧凑，很成功。上午，在非常隆重而热烈提气氛中颁发了黄冈市科技进步奖，市委书记段远明作了重要讲话。远明同志在讲话中，充分肯定了一年来全市科技工作所取得的成绩，明确提出了今后的工作要求。我们一定要认真领会。刚才，市科技局表彰了一批先进单位和先进个人，这种形式很好。通过这个形式，鼓励先进、带动全市，促进科技管理工作不断创新，不断为全市经济、社会的发展做出更多、更大的贡献。永满同志就今年的工作提了具体要求，我都赞同。下面我再讲几点意见：

一、 再上认识，掀起全市科技工作争先创优新高潮

在过去的一年里，全市科技工作取得了很大成绩，有很多工作在全国、全省都有地位，如科技致富工程、科技特派员、农村信息化建设等方面都得到了国家科技部、省科技厅和市委、市政府的充分肯定。我们在看到这些成绩的同时，更要看到当前工作中面临的困难和任务。黄冈市的科技工作条件很脆弱，科技资源比较不足，科技投入较少，高新技术及产业化工作起步晚、基础差，科技工作的社会地位在很多地方还不够高。这些问题都是我们搞好科技管理工作的障碍。另一方面，我们面临的任务又很艰巨；黄冈的社会、经济持续、快速发展需要高新技术去推动，解决'三农'问题需要现代科技去促进，实施持续发展战略需要科学技术支撑，落实'科学技术是第一生产力'和科教兴市的任务我们任重道远。对此，工作在科技管理岗位上的同志一定要有清醒的认识，要有高度的责任感和使命感，要有克难奋进的思想，要有求真务实的工作作风。今年的重点要按照远明同志所要求的，以争先创优统领全市科技工作。

第

一、 扎扎实实地打牢争创全国科技进步先进县市工作基础。

全国科技进步先进县市既有一个地方科技工作的荣誉，又是一个地方社会经济发展的综合性荣誉，还有相当的政治效应和经济效应。但到目前为止，全市只有武穴市是国家科技工作先进市，直到去年，罗田县、黄州区才是达标县市。这种状况与我们黄冈这个大市极不相称，与市委、市政府对科技工作的期盼极不相称，与黄冈革命老区的优良传统极不相称。要改变这种状况，我们必须付出艰辛的努力，扎实工作，创造条件，迎难而上。就目前的情况而言，除1--2个县区在短时间内有难度外，其他县市都有可能、有条件争取。因此，要以科技部、科技厅提出的'县市科技工作年'和市科技局提出的'科技项目建设加强年'为契机，以争创全国科技进步先进县市为载体，争取政策，落实投入，改善条件，扩充资源，创造业绩，打好基础。这项工作往往被许多人认为是'虚'的，但对我们科技管理部门却是一项既实在的、又实惠的工作，武穴、罗田科技局的同志体会更深刻。所以，各县市区一定要把这项工作提上重要议事日程，制定争创方案，推动各项工作取得新成效。

第

二、 认认真真抓好科技创新的亮点工作。科技工作涉及到社会、经济的方方面面，我们要在抓紧抓好日常工作的同进结合实际，突出重点，不断创新，抓好特色，营造亮点。依托特色工作，亮点工作扩大科技工作的社会影响，带动各项工作全面进步，大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技术产业，英山县抓科技致富示范村、民营科技实业，罗田县抓科技节地，浠水县抓科技特派员工作那样，集中人力财力，精心打造个性工作品牌，形成以品牌为核心的工作向心力，凝集方方面面的资源，形成强大的合力，我们的工作才能不断进步，才能不断攀登新的高峰。

当前，全市一是要在继续合力抓好科技致富工程、农村信息化、科技特派员这些工作的同时，还要在高新技术产业化、知识产权等方面有新的、大的突破，形成城乡互动、工农互动的科技工作新局面。特别是要全力打造黄冈大别山科技致富这个'品牌'，在打造这个大品牌的过程中，就可以为全市经济发展不断作贡献，就能够牢固确立黄冈的科技工作在全省全国的地位。二是各县市区要极力开创自己的特色工作的新局面。，越是落后的地方，越是条件差的地方，越要创造工作新特点和新经验，以特点增强吸引力和注意力，以经验争得领导和支持。______年的评优评先工作就要突出特色进行考核，各县市区都要吃透中央和省、市有关精神，学会'伤其十指、不如断其一指' 的工作方法，确立自己的主攻重点，突破性地搞好自己的工作。

二、 再加措施，推进'县市科技工作年'取得好成效

今年是国家科技部提出的'县市科技工作年'，我们一定要紧紧地抓住这一机遇，采取得力措施，争取好的效果。

一是要加强科技队伍建设。没有好的队伍，打不了硬仗，创造不出成绩。要加强学习，严格管理，创新机制，鼓励先进，想方设法造就一支干实事的、过硬的科技管理队伍，根除华而不实、不思进取、得过且过、破罐破摔的消极观念。以过硬的工作队伍，过硬的工作绩效，赢得方方面面的尊重和支持，争取优良的科技工作环境。

二是要加强政策环境建设。国家、省和市对科技工作都很重视，先后出台了一系列法律、法规和有关政策文件， 我们一定要认真学习和研究，善于运用法律、法规、政策赋予的职能，行使好自己的责任。同时，要围绕中心工作、重点工作的顺利开展，积极争取当地党委、政府制发相当的政策和规定，努力创造良好的工作环境条件。

三是要加强科技项目建设。去年是全市的科技项目建设年，取得了很大的成就，但与我们的实际需要相比，还很不够。今年确定为'科技项目建设加强年'，目的是在巩固已有的工作成果基础上，继续加大项目建设力度。我们一定要把这项工作与'县市科技工作年'紧紧结合在一起，正确处理好'项目'与'工作'的关系。项目是工作的载体和直接体现，工作是项目的集中反映和概括，我们既不能因工作而废项目，也不能只为项目而不搞工作，要充分运用和落实科学发展观，使二者相互促进，相互提高。

四是要加强科技服务体系建设。科技部门要切实履行好组织科技服务的职能，营造完善、高效的服务体系。特别是要在抓信息服务、科技特派员等工作的同时，一方面要着力抓好科技成果的开发引进和推广应用，广泛开展与高等院校、科研单位、大中企业的合作与联系，争取一大批技术含量高、应用效果好的项目到黄冈转化应用；另一方面，要积极培植成果转化应用的服务机制和服务体系。积极在我市的小生产面对大市场，分散化的农民、民营个体小企业面对集团化的其他强势社会群体的利益竞争的现状中，充分运用科技纽带，广泛开展服务，提高组织化程度，提高产业化水平和技术密集化程度，加速推进科技工作的良性循环。

五是加强科技人才工程建设。科技工作离不开科技人才。培养人才，启用人才，我们责无旁贷。黄冈是人才辈出的地方，但又是一个人才严重缺失的地方。面对这个实际，我们一定要把培养人才、造就人才作为重要工作来抓，采取多样方式扶持一批科技带头人，并切实为他们创造良好的工作条件，为他们搭建充分显示聪明才智的平台，通过科技人才的奋力拼搏来实现我们科技发展战略构想，落实各项科技工作任务。

三、再争领导，努力实现今年科技工作的各项目标任务

任何工作，领导是关键。争取领导对科技工作的重视与支持并非易事，也是讲究科学性。作为科技职能部门和分管领导，要切实做好工作。

一是要抓宣传。通过多种途径把中央和省委、省政府的有关科技政策、法规，科技进步的重要意义，现实科技发展动态与实例，宣传到每个领导，每个重要职能部门和每个层次的人们中去，形成全社会关注科技、重视科技、支持科技的大好局面。

二是要抓示范。重点要抓好科技示范基地，包括科技示范产业、科技示范园区、科技示范村、示范户，科技示范企业，形成不同层次、不同类别的科技示范体系。通过示范扩大影响，收到扩大应用新技术、新成果与科技教育的双重效应。

三是要抓服务。紧紧围绕生产实际，广泛组织科技下乡，科技培训，深入组织科技攻关和成果转化，主动参与决策咨询，敢于提建议、提思路，从多个层面上提升科技工作深入深度。

四是要抓投入。有关科技投入政策，都很明确，关键在抓落实上下功夫。政策规定的投入到不了位，说明领导重视程度不到位。全市的经济是很紧张，但为了长远发展大计着想，不能放弃对科技发展的投入，我们一定要努力争取，关键是两个方面要努力；部门要争，分管领导要争，不提不争，很难落实。这项工作，要作为本届分管科技县市长的重要任务，想方设法抓落实。否则，争创全国科技进步先进县市工作也是一句空话。

五是要抓督办。要充分运用执法检查和行政考核职能，督促科技工作形成制度化、经常化。今年将要开展的科技目标责任制考核，一定不能弄虚作假，要结合考核和检

查，该通报表扬的通报表扬，该通报批评就通报批评。通过这种方式，强化领导责任，增强地方党、政领导科技进步意识，为实现今年科技工作的各项目标任务起到助推导向作用，为今后全市社会、经济、科技工作的快速、持续发展打下坚实的基础。

同志们，我们一定要在市委、市政府的领导下认真落实好这次会议精神，落实好各项任务，并结合实际努力工作，开拓创新，求真务实，为赢得各级党政领导、社会各行各业、广大人民群众对科技工作的高度重视和积极参与做出努力和贡献。

【第8篇 先进性教育活动分析评议阶段总结转段工作会议主持词

长兴乡第二批先进性教育活动分析评议

阶段总结暨转段工作会议上的主持词

会议主持：_____

同志们：

9月20日上午，县委召开了本县第二批先进性教育活动第三阶段的动员会，征得县委督导组的同意，并报县委先进性教育领导小组批准，我乡第二批先进性教育活动分析评议阶段任务已顺利完成并转入到整改提高阶段。今天我们在这里召开总结分析评议阶段情况暨转段动员会，传达部署县委此次动员会上的有关精神。县委领导非常重视，出席今天会议的有县委督导组_____同志，乡党政两套班子成员。出席今天会议的还有参加第二批先进性教育活动的机关党支部、事业单位党支部的全体党员、各基层党支书记、区乡人大代表以及各村、企事业单位的入党积极分子等。今天的会议有四项议程：

第一项，请参加先进性教育活动的三个党支部作交流发言。

首 先，请_____(党支部作交流发言，大家欢迎。

接下来，请_____党支部作交流发言，大家欢迎。

下 面，请_____党支部作交流发言，大家欢迎。

第二项，请乡党委副书记张未劼同志总结长兴乡第二批先进性教育活动分析评议阶段工作情况，并部署整改提高阶段工作，大家欢迎。

第三项，请乡党委书记施永根同志作转段工作动员，大家欢迎。

第四项，请县督导组副组长钱荣祥同志讲话，大家欢迎。

同志们，刚才三个基层党支部就分析评议阶段的主要工作和体会作了交流发言，未劼书记总结了分析评议阶段工作，对整改提高阶段作了详细的部署，永根书记对转入整改提高阶段作了重要动员讲话，县委督导组副组长钱荣祥同志对我乡第二阶段先进性教育活动提出了具体要求。各党支部要认真组织党员学习讨论转段工作会议的精神，进一步提高认识，把思想统一到中央、市委、县委和乡党委的各项工作要求上来，要认真研读有关文件，结合实际，精心组织，进一步提高党员的责任感和使命感。同志们，我们一定要充分认识到搞好整改提高阶段工作的重要意义，围绕三个环节的工作要求，精心制定工作方案，认真制定整改方案，切实落实整改措施。下面，我提三点要求：一是充分发挥党员领导干部的带头作用，引导广大党员增强整改的自觉性；二是紧密结合当前长兴改革发展稳定，从构建和谐长兴社会的高度抓整改，要着力解决党员队伍存在的突出问题；三是各党支部要切实加强整改提高阶段工作的组织领导。

同志们，第二批先进性教育活动正进入关键阶段，我们一定要提高认识，精心组织，制定方案措施，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作，力争高标准、高质量地完成任务，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众的满意工程，确保顺利完成先进性教育活动的各项目标任务。

同志们，今天的四项会议议程全部结束，下面请欣赏文艺演出。

2023年9月22日

【第9篇 2023年监察局长在全市行政监察工作会议上的工作报告工作总结

同志们：

这次会议是我市纪检监察机关合署办公以来首次召开的专题研究行政监察工作的重要会议。会议的主要任务是：以'三个代表'重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻中央纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会、自治区行政监察工作会议和市纪委第四次全会精神，总结近年来我市开展行政监察工作的实践经验，研究新形势下进一步加强和改进行政监察工作的有效途径，部署当前和今后一个时期的目标和任务。市委、政府和纪委对开好这次会议十分重视，刘家会同志将要作重要讲话。下面，我就近年来行政监察工作情况和今年的工作任务讲以下三点意见。

一、近年来全市行政监察工作的简要回顾

近几年，全市各级监察机关积极探索在合署办公的体制下开展行政监察工作的有效途径，紧紧围绕市加快发展这个第一要务，围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，服务大局，开拓进取，履行职能，积极作为，有力地促进了反腐败斗争的不断深入。

（一）加强行政监察，为经济发展创造了较好的环境。近年来，我市各级纪检监察机关围绕实施西部大开发战略的总体要求，牢固树立大局意识，把优化经济发展环境作为服务经济发展的切入点，强化监督，履行职能，为创造良好的经济发展环境做了大量卓有成效的工作。特别是2003年，在市委、政府开展的'大力解放思想、优化发展环境'的教育活动中，市纪委监察局对阻碍经济发展行为加强监督检查，查处各类问题 6 起，有力的促进了经济环境的好转。

（二）强化执法监察，确保政令畅通。全市各级监察机关把贯彻政府重大决策作为执法监察的重点，先后对西部大开发重点建设项目、国债项目等专项资金管理使用情况进行专项监督检查，及时处理和纠正行政违纪违法行为，保证了市政府各项重大决策得以贯彻落实。2002年以来，我市各级行政监察机关共开展执法监察 项（次），提出建议 条，被采纳 条，查办案件 起，办结 起，给予党纪政纪处分 人，移送司法机关 人，通过执法监察挽回经济损失 万元，有力地促进了政令畅通。

（三）维护人民群众根本利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各级纪检监察机关坚持立党为公、执政为民，以解决损害群众利益的突出问题为重点，加大工作力度，取得明显成效。2023年，我市治理教育乱收费一改过去单一治理方法，通过给学生家长打电话、向学生发放问卷和查学校财务帐的办法检查教育收费的情况，从源头上预防教育乱收费等不正之风发生。全市中小学全部实行收费公示制度，市区两级纠风办会同物价部门先后三次对市直及区属各学校进行明查暗访，对发现的问题责成教体局及时纠正，维护了学生和家长的利益。我市农村中小学实行一费制至今已有三年，共为学生家长减轻经济负担70.3万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风得到有效治理，2023年市区两级所有非盈利性医院100%参加药品集中招标采购。招标采购的药品总金额2434万元，占医院购药总额的52.9%，让利患者202万元。市卫生局和所属医院去年以来共查处有悖医风医德事件5起，分别对当事人给予通报批评或扣发奖金的处理。针对公路'三乱'有所反弹的势头，市纠风办、监察局会同交通、公安等部门集中开展专项治理，先后16次对辖区路段进行检查和暗访，查办案件1起，处理1人。在开展纠风专项治理的同时，全市各区、各部门还开展民主评议政风行风工作，全市有52个部门实施民主评议政风行风工作。此外，还开通了行风热线，开播一周年以来共接访群众热线电话453次，基本做到件件有着落，事事有回复，起到了知民情、贴民心、合民意、解民渴、排民忧的积极作用。

（四）加大源头治腐力度，推进体制制度创新。各级监察机关从创新体制、机制、制度入手，强力推进行政审批制度改革、财政体制改革和干部人事制度改革，不断强化对权力的制约和规范。行政审批制度改革项目清理已取得阶段性成果，市政府及其部门原承担的554项审批事项，保留237项，下放11项，取消237项，加上已合并的83项，共减少行政审批事项294项。行政审批事项精减比例达到53.1%。；各区县政府取消行政审批项目92项，下放12项，合并4项。各区县、各部门还结合《行政许可法》的实施进一步加强了后续监管工作。财政体制改革稳步推进，部门预算不断深化细化，市本级和三区都成立会计核算中心，实行集中管理、统一开户、分户核算，为构筑公共财政基本框架，实现国库集中收付制度奠定了基础。市区两级纪检监察机关加大对违反收支两条线规定案件的查处，查处违反收支两条线规定案件5件，取消“小金库”金额34.2万元，处分科级干部1人。领导干部经济责任审计的力度和范围进一步加大。在全市实行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购'四项制度'执行情况的报告制度，并进行跟踪督查，规范监督行为，有力地促进了要素市场的进一步完善和规范。建设工程招投标率和公开招标率达96%以上，土地使用权招标拍卖挂牌出让全面推行。政府采购规模进一步扩大，去年完成采购量3172万元，节约资金率6.2%。政务、厂务、村务公开工作深入推进。

在总结我市行政监察工作的经验和成绩的同时，必须清醒地看到，我们的工作还存在不少问题，对新形势下开展监察工作的规律研究还不够，履行职能的思路还不宽，监察职权行使方式、工作机制等还不适应市场经济体制的要求，依法监察的能力和水平还存在差距，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。

二、2023年行政监察工作的主要任务

各级监察机关要按照市委、政府的总体要求，在落实市纪委部署的各项工作任务的基础上，重点抓好以下几项工作：

（一）围绕重大决策的贯彻落实，进一步加大执法监察的力度。

各级行政监察机关要紧紧围绕国家和市法律法规的颁布、重大决策的实施确定执法监察的重点。当前，要以贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为主线，推动政府职能转变，促进行政机关依法实施行政管理。要认真履行《行政许可法》赋予监察机关的职责，进一步加强对《行政许可法》贯彻情况的监督检查。对违反法定程序、法定条件以及不依法履行监督职责或监督不力的、对擅自收费或不按法定项目和标准收费的、对在办理行政许可、实施监督检查中索取或收受他人财物的行政机关及其工作人员，要责令其改正、退还，并依法给予行政处分。要进一步巩固宏观调控的成果，继续加大对土地管理法、招标投标法的执法监察力度，积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，确保中央和市各项政策措施得到有效贯彻，保证政令畅通。今年要会同有关部门，对扶贫专项资金、生态建设项目资金的使用情况进行专项监督检查。要认真参加事故调查处理工作，对因失职渎职、官僚主义，给国家和人民群众生命财产造成重大损失的人员，要严肃追究责任。

（二）着力解决损害群众利益的突出问题，进一步加大政风建设的力度。

各级纪检监察机关要把维护人民群众的根本利益，密切同人民群众的血肉联系作为一项政治任务，继续加大力度，努力在解决损害群众利益的八个突出问题上取得新的成效。首先要找准治理的重点。损害群众利益的问题在不同地市表现不同，程度不同，所反映的问题也不相同。各地要深入实际、深入群众，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，找准治理的重点，抓住问题的关键，强化措施，以点带面，实现整体推进。其次要解决实际问题。要以人民群众满意为根本标准，本着对人民群众高度负责的精神，身怀爱民之心，真心实意地为群众排忧解难。对'上不起学、看不起病、交不起费、领不上工资'等问题要加大工作力度，督促有关部门采取有效措施加以解决。三要抓好协调督办。各地要进一步落实责任制，明确各项任务的牵头负责部门和配合部门，分解任务，细化措施。各级纠风办和监察机关要切实履行协调职责，紧紧依靠相关的职能部门，一件一件地抓落实，绝不能相互推诿，不了了之。四要狠抓案件查处和责任追究。要坚决查处损害群众利益的案件，对连续发生严重损害群众利益引发恶性案件的地市和部门，不仅要依纪依法追究直接责任人的责任，而且要按照有关规定追究领导人的责任。要充分发挥舆论监督的优势，对查处的典型案例要及时曝光，起到警示和震慑的作用。五要建立长效机制。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注意研究解决损害群众利益的深层次问题，继续办好行风热线，搞好民主评议政风行风工作，通过有效的载体切实加大政风建设的力度，促进政府改进作风。要坚持改革和创新，逐步建立教育、制度、监督并重的纠正和预防不正之风体系，一手抓纠正，一手抓预防，纠建并举，不断完善解决损害群众利益问题的长效机制。

（三）围绕推进政府职能转变和管理创新，进一步加大效能监察的力度。

开展效能监察是中纪委第五次全会、全国行政监察工作座谈会和自治区行政监察工作会议部署的一项重要工作，是推进政府管理创新，加快政府职能转变，全面推进依法行政，建设与市场经济体制相适应的法治政府、服务政府、责任政府的必然要求，其目的是促进政府工作提速提效。今年要把效能监察作为一项主要工作在全市全面推开，重点抓好以下几个环节：一是加强制度建设。要围绕政府转变职能、转变作风、提高效能的总体要求，以规范化、标准化、科学化为目标，建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制等制度，逐步形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。制度建设应注重系统性、针对性和可操作性。二要突出重点。效能监察涉及的问题范围广、内容多，因此要立足市发展的大局，围绕党委政府的中心工作，抓住关键问题，明确主抓方向，着力解决党政机关中破坏发展环境、影响社会稳定和人民群众不满意的突出问题，以及一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题开展效能监察。三要认真处理行政效能投诉。要建立高效的投诉工作机制，实现有诉必理，有理必果。要加大自办件的督办力度，在抓典型、动真格、见实效上下功夫，增强行政投诉工作的声势，提高群众投诉的热情。四要建立绩效评估机制。绩效考核是推进效能建设的重要方面，各区、各部门要结合自身特点制定科学的、可操作的绩效考核办法，并把绩效考核与政风评议、公务员年度考核、领导干部年终述职、党风廉政建设责任制考核等结合起来，通过组织考核、民主评议等形式，对机关干部实施有效管理。考核结果要作为业绩评定、选拔任用的重要依据。就我市而言，效能监察是一项全新的工作，其内涵丰富，任务繁重，各地要从实际出发，因地制宜，有的放矢，确保不走形式，取得实效。同时，要准确把握效能监察与廉政监察和执法监察不同的着眼点、侧重点，把三者统一于廉政勤政建设之中，不断增强行政监督的整体效能。

（四）围绕制约和规范行政权力，进一步加大预防腐败的力度。

从源头上防治腐败是惩防体系建设的重要方面，也是治理腐败的根本举措。各级监察机关要进一步强化行政监察在治本抓源头工作中的重要作用，围绕改革和发展的进程，深入推进行政审批制度、财政管理制度、投资体制、干部人事制度和司法体制'五项改革'。行政审批制度改革要与《行政许可法》的实施结合起来，要建立相关的配套制度，完善和改进审批方式，加强后续监管，防止审批过程中的违规行为，力求在科学管理和有效监控上见到成效。要继续深入推进财政管理制度改革，重点抓好财政综合预算的推行，要继续扩大国库集中收付制度改革的范围，加强对非税收入的管理。要进一步严肃财经纪律，对违反'收支两条线'管理规定，私设银行账户和'小金库'，挪用、挤占、贪污专项资金等问题要重点进行查处，并严格追究责任。要加强防范措施和制度的研究，在有效监管上发挥作用。要进一步推动干部人事制度改革，积极配合组织人事部门，在完善干部选拔任用制度和管理监督机制上有所突破。要围绕选人用人过程中的突出问题和薄弱环节，在规范程序、完善制度、创新监督方式等方面细化措施，逐步建立用人失察的责任追究制度，从根本上遏制'跑官要官'的歪风。要密切与审计部门的协调配合，注重对领导干部经济责任审计结果的运用。要积极探索投资体制改革，重点对政府投资项目加大监督力度，并建立相应的投资责任制和责任追究制。要抓好国务院《关于投资体制改革决定》贯彻落实情况的调研督查。对司法体制改革要在调查研究、找准问题、明确重点的基础上稳步有序推进，为探索权责分明、相互制约、高效运行的司法体制做好前期准备工作。

要进一步完善'四项制度'执行情况的报告制度，不断充实报告的内容，改进报告的方式，推动'四项制度'的落实。要不断探索对招投标活动的监督办法，防止和纠正'场外搞交易、场内走过场'的串标或假招标行为。要进一步扩大政府采购的规模和范围，提高招投标公开率，积极推进政府采购执行机构与监督管理机构的分设工作，重点解决'管办'不分的问题。

要积极配合有关部门，不断拓展和深化政务、厂务和村务公开工作。

反腐败抓源头工作重在治本、重在制度建设。各区、各部门要注意研究改革中的新情况新问题，学会运用改革创新的办法、市场经济的思路、公开透明的工作方式，强化对权力运行的制约和规范。要注意在体制建设的设计、制度措施的实施、突出问题的治理上同步考虑，要抓住经济活动中的关键问题，从整顿规范市场秩序，铲除腐败根源入手，不断取得源头治腐的新成效。

三、做好行政监察工作应采取的主要措施

我们面临的任务十分艰巨，责任非常重大，各级行政监察机关要抓住当前全面加强行政监察工作的有利时机和良好氛围，知难而进，乘势而上，再创佳绩。

一要加强法律法规的学习。各级监察机关要大力提倡和营造学法的风气和氛围，不但要学法懂法，更要学会用法，不断提高依法行政的能力和水平。要在继续学好宪法、行政监察法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法等法律法规的基础上，特别要抓好《全面推行依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政监察法实施条例》的学习、宣传和培训，要熟练掌握和模范遵守与行政监察工作密切相关的法律法规，善于把依法行政的基本原则和要求贯穿于监察工作的各个环节，运用法律原则与法律规范处理和解决工作中的各种实际问题。同时要加强政治理论和纪检监察业务知识的学习，鼓励和支持干部学习经济、金融、法律、科技、管理等有关知识。要以学习促工作，以工作带学习，不断提高破解难题的能力和水平，努力成为学习型的干部，创造学习型机关。

二要提高依法监察的能力。《行政监察法》明确规定：'监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。'加强行政监察是法律赋予监察机关的神圣职责。尽管各级监察机关在保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设等方面做了大量的工作，但我们依法监察的意识和能力还存在很大差距。作为政府的一个部门，在建设法治政府、推动依法行政的进程中，首先要树立依法行政的观念，维护法律尊严，严格依法监察，不断向规范化、法制化方向迈进。各级行政监察机关要把依法监察作为提高纪检监察五种工作能力的重要内容抓好落实。一方面要教育干部牢固树立依法监察的观念，强化依法监督和依法执纪的意识，培养和树立秉公执纪、坚持原则、敢于碰硬的作风，增强依法监察的主动性和责任感；另一方面，要严格内部管理，健全工作制度，完善工作程序，逐步实现行政监察工作的规范化、制度化、法制化。

三要建立健全制度。一是坚持和完善监察厅（局）长办公会议制度。要按照纪检监察工作的重大事项、重大问题由纪委常委会讨论决定，有关行政监察工作的组织实施由行政监察领导班子办公会议按职权处理的原则，进一步明确监察厅（局）长办公会议的职责、权限和议事范围，完善议事规则。二是坚持向本级政府和人大及上一级监察机关报告工作制度。在自觉接受纪委常委会统一领导的同时，凡属重要部署、阶段性情况、重要政纪案件的查处以及重大监察事项等，都要及时向本级政府和上一级监察机关请示、报告，主动取得本级政府和上一级行政监察机关的领导和支持。三是坚持监察厅（局）长列席政府常务会议制度。这项制度在全市执行得不够平衡，有些盟市和旗县把监察局长列为同级政府党组成员，参加本级政府党组会议和政府常务会议，这对发挥行政监察职能非常有利，应给予鼓励和支持。但也有不少地市的监察局长至今未能列席政府常务会，这个问题要力争在今年予以解决。四是坚持和完善行政监察机关接受监督的制度和特邀监察员工作制度。要自觉接受人大常委会和人民代表的质询和监督，认真办理政协委员的提案，充分发挥特邀监察员的作用。

四要严格依法办案。近些年来，全市各级监察机关认真贯彻执行《行政监察法》，在依法办案执纪方面取得了较好成效。但也有一些地市的监察机关由于法制观念淡薄，不能依法办案，造成不良影响，甚至引起行政诉讼。因此，各级监察机关要进一步强化依法执纪办案的观念，坚决克服和防止查办案件中的违纪违法行为。根据当前存在的突出问题特别强调以下几点：一是严格依法按程序按期限办案。凡立案调查的案件应当自立案之日起六个月内结案；需延期查办的案件，必须按规定履行报批程序。但最长不得超过一年，且要报上一级监察机关备案。二是要严格依法正确使用'两指'措施。要严格界定使用对象，对非行政监察对象，监察机关无权使用'两指'措施。要正确把握使用'两指'措施的条件，严格按规定和程序报批履行'两指'措施的使用，即：必须经县级以上人民政府监察机关领导人员批准，具体讲，就是要由厅（局）长办公会研究决定，由厅（局）长审批。三是依法处理违纪违法款物。各级监察机关要严格按照《监察机关没收、追缴和责令退赔财物办法》的有关规定处理违纪违法款物。需要明确的是，在案件调查阶段，对涉嫌违纪的财物只能采取暂扣措施；立案案件中，应没收、追缴或者责令退赔的财物，必须是经审理有确凿证据证实的违法违纪所得，并经厅（局）长办公会议审议决定才能收缴。绝不能用违纪违法或超越权限的手段处理违纪违法款物。严禁以各种理由、需要为名，支取、动用违纪违法款物。四是依法依纪依规认真办理申诉案件。要依据有关规定和程序，对申诉案件进行认真复审复核。坚持和体现有错必纠、全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则，既要维护纪律的严肃性，又要保障申诉人的合法权利。五是依法办理监察文书。各级行政监察机关要认真按照行政监察工作的事由、范围，依法依规制作监察文书，努力提高质量，严格防止不规范及违法行政问题的发生。

同志们，新时期行政监察工作的任务和目标已十分明确，各级监察机关要按照市党委、政府的要求和市纪委第五次全会的部署，开拓进取，真抓实干，把行政监察承担的各项任务落到实处，见到实效，以廉政勤政建设和反腐倡廉工作的新成效，为推动我市经济持续快速发展提供坚强保证。

谢谢大家！

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2023年监察局长在全市行政监察工作会议上的工作报告

【第10篇 __局长在全市税收业务工作会议上的总结讲话会议发言

同志们：七月份我们召开了全市地税工作会议，那次会议的一个重要内容就是如何搞好依法治税工作。仅隔一个月时间，我们又召开税收业务工作会，依法治税工作依然是这次会议的一项重要内容。从这一点来讲，应该对大家有所启发，那就是体现了市局对依法治税工作和税收业务工作的重视，这就要求同志们也要把依法治税工作和税收业务工作提高到一个新的高度来认识。在这次会议上，我们传达了省局的有关会议精神，分管领导就全市税收业务工作作了比较详细的布暑安排，还认真讨论了相关的税收管理办法和规定，观看了__市局新征管软件应用的幻灯片。会议安排得很紧凑，内容也很丰富，同志们要认真领会。下面，我就现阶段的税收业务工作讲三点个人意见，供大家参考。一、要提高对税收业务工作重要性的认识税收业务工作是我们是整个税收工作的基础，重视和加强税收业务工作，其重要性我认为最主要有三点。第一，加强税收业务工作是现阶段依法治税工作的需要。依法治国体现在税务部门就是依法治税，要想把依法治税落到我们的工作实处，税收业务工作是必不可少的，是非常重要的一个环节。第二，加强税收业务工作是建立市场经济体制的需要。我国经济改革现在和将来一段时间要做的工作就是构建市场经济体制。在市场经济体制当中，依法办事是主线，所有涉及到经济领域的工作必须依法办事。地税部门作为经济领域当中一个非常重要的执法部门，理应走在依法办事的前列，这就要求我们必须加强税收业务工作。第三，加强税收业务工作是地税自身建设的需要。地税建设到现在快十个年头了，地税事业的发展，地税部门良好形象的树立都离不开税收业务工作，地税税收业务工作的主体部分有两个：一是依法治税，二是强化征管。我们如果牢牢抓住了这两点，地税部门地位的提升和形象的树立就不难实现。总而言之，我们加强地税部门的业务工作，是形势所迫，是社会趋势发展的必然要求。如果仍然处于一种得过且过的状态，仍然不注重业务工作的建设，那么，说严重一点，我们这个部门的存在就将受到质疑。对这一点，同志们务必要有非常清醒的认识。二、前阶段地税业务工作的成绩，存在的问题和原因分析成绩方面：一是建立了黄冈地税系统的业务管理体系。这个体系是九年来我们通过不断探索、不断总结补充、不断发展而形成的，尽管还不完备，效率还不很高，但毕竟已形成了一个体系，而且这个体系还要运行相当长的一段时间。二是规章制度比较齐全。到目前为止，涉及到税收业务的每一方面的工作，基本上都有了比较科学的制度和规定。三是与税收业务工作相匹配的基础设施建设比较完善。四是从事税收业务工作的同志政治业务素质有了明显提高。五是在税收业务工作中积累了一些丰富而宝贵的工作经验。存在的问题：第一、业务管理体系还不完备。就是没有按照形势的发展变化而进行不断的完善。与时俱进不够。我们现在的管理体系只是在92年的税收管理模式上进行了一些补充和修改，而没有形成一套真正适合现阶段形势要求的新的业务管理体系，从而造成现在在执行政策方面、征收管理方面出现偏差。同一项政策，县局与县局、县局与分局执行落实得都不一样，不一致，同是一项工作，哪个单位重视，就能出成绩，就搞得好，哪个单位不重视，就出纰漏，为什么会出现这种情况？就是体系不完备造成的。由于体系不完备，带来人治、人为的因素在我们税收业务工作占据了很大的比重。第二，制度的落实不平衡。我们制定了不少好的制度，但落实不平衡的现象比较突出。这主要表现在一系列的制度里，有的这个制度落实得好，有的那个制度落实得好，在一个制度里，有的这几条落实得好，有的那几条落实得好，有不少制度流于形式。第三，政策落实不好。表现在两个方面，一是该执行的政策没执行到位，二是该优惠的政策没优惠到位，执法和征管的随意性太大。在政策执行过程中，只要有这个权利有这个便利，任何一个人都可以开口子。这是我们在依法治税工作的最突出的问题，第四，业务干部队伍不稳定，造成业务干部的素质相对不高。有两个问题：一是本身人员配备不齐，二是一时备齐了但流动、轮岗过快，有的甚至把业务部门当成了照顾基层分局同志回城的场所。第五，全系统尚未形成重视业务工作的氛围。由于从领导到一般干部，大家关注税收业务工作，学习业务知识，深入基层调查研究，开展政策研讨的良好氛围还没有酿成，就造成我们在工作中对业务部门重视不够，学习税收业务知识的劲头不足，这与我们目前的治税观念出现偏差有很大关系，偏差在哪里？——以单一的税收任务指标掩盖了税收业务工作的薄弱和漏洞。三、构建新形式下的地税业务工作新体系这一点要引起我们大家的高度重视。我们现在面临的形势正在发生和将要发生重大的变化，我们现在的所有工作也必须适应新形势的变化而变化，而进行调整。如果只满足于现状，不能与时俱进，不去积极探索新形势下的地税工作新思路，我们必然会被这个社会所淘汰。因此，我们的思想、我们的工作都必须与时代同步。要做到这一点，就必须做好以下几个方面的工作。第一、提高认识，转变观念。税收业务工作是地税部门赖以存在的根本。大家知道，有了税法，才有了税务机关；有了分税制，才有了地税部门。设立地税部门干什么？执行政策，强化征管，依法治税。而这恰恰就是我们税收业务部门的本职工作，我们的所有其他工作都是围绕并为加强税收业务工作而开展的，离开了税收业务工作，地税部门就失去了它存在的价值。大家一定要把重视税收业务工作与重视地税部门的存在放在同等的高度来认识。在转变观念上来讲，同志们最起码要转变两点：其一是从单一的税收任务考核转变到对整体税收工作质量的考核上来，切不可以税收任务作为检验我们各项工作好坏的标准，我们的税收理念出现偏差与我们的工作考核出现偏差有关系，以税收任务论英雄必将导致税收业务的偏废。同志们应该明白，完成了税收任务，并不就说明我们政策执行到位了，征收管理到位了。特别是从事税收业工作的同志这种观念更要改变过来，你最首要考虑的就是依法征收管理，严格政策执行，这个理念要毫不动摇。不然，你就不可能搞好你的本职工作；其二是要把税收政策的落实放在各项工作之上来考虑。以往我们对“政策服从任务”考虑的较多，这是要不得的，这就很容易造成我们在工作中轻法治而重人治，为完成任务就将政策抛在一边，进而造成整体工作的被动。第二，构建三大体系：一是以执法“两制”为核心构建依法治税体系。执法“两制”是我们依法治税的核心内容。而要坚持好执法“两制”就要做好以下三项工作：第一是明确职责，第二是严格考核，第三是严肃追究。这三点中“追究”最重要，这是最终制度能否得以顺利落实的关键，“严肃追究”要承受一定的压力，希望我们从事税收业务工作的同志要勇于顶住这个压力，以保证各项政策的贯彻落实。二是要以新征管软件为核心，构建新的税收征管体系。以后的一切征管工作都要围绕新征管软件的应用运行来开展。三是以分类管理为核心，构建社保费征管体系。对这三大体系的建立，我今天就不展开讲。之所以在这里提出来，主要是为了开拓大家的工作思路。建立这三个体系是我们今后工作的主线，它的建立需要我们大家共同努力，需要我们在以后的工作中不断地探索、不断地总结、不断地完善。第三，加强五项工作：一是要建立一只相对稳定、高素质的税收业务队伍。这是我们地税部门提升地位树立形象的前提。二是探索建立和完善税收业务工作的管理体系。如何保证政策到位、征管到位，责任到位、考核到位，就必须加强对税收业务工作的管理，并逐步形成一个完备的体系，以确保我们税收业务工作有高质量，出高效益，税收业务工作有了高质量，才能确保我们整个依法治税工作有高质量，而保证质量的一个环节就是规范，我们从事税收业务工作的同志一定要注重规范性，克服随意性。三是牢固树立实事求是的思想，把各项政策、措施、制度落到实处。要在全市地税系统形成一个良好氛围，即是说实话、办实事，我们是一个业务部门、职能部门，没有任何搞形式主义的必要，我提倡对于我们的工作，采取多做少说或只做不说，我们搞业务工作的同志更要牢固树立实事求是的观念，重点是扎扎实实地把每一项工作、每一项政策、每一项要求都能落到实处，不搞花架子，不做表面文章，认为多做少说、只做不说就得不到重用提拔的思想是错误的，相反，那种自吹自擂、说的多做的少的人在地税部门是绝对捞不着好处的，以后我们对干部的提拔重用其工作态度是否扎实，所承担的工作是不是都能得到认真的落实。四是要加强学习，提高税收业务干部队伍自身素质。税收业务干部的学习要具有超前性，所涉猎的内容要有高度、深度和广度。特别是各位分管业务的领导更要带头学习税收知识，既要向书本学，更要在实际工作中学，一项好的税收政策出台，要积极深入基层组织调研、座谈，分析问题，寻求对策，在这个过程中来提高我们自身的业务素质。我认为在实践中学比办培训班的效果要好得多，它不仅记得牢，而且在以后遇到相似的问题时还可以举一反三，触类旁通。五是要坚持原则，转变作风。坚持原则，就是按政策办事，来自任何方面的与政策相违背的事要坚持抵制，从事税收业务工作的同志就要有这种勇气。转变作风，就是要求从事业务工作的同志要沉得下去，要深入基层，深入一线，深入到具体的问题当中去。长期守在机关，转发一个文件，听取一个汇报是搞不好税收业务工作的，要大兴调整研究之风，大量掌握一手资料，一手数据，一手信息，只有这样，税收业务工作才能有特色，出成果。

__局长在全市税收业务工作会议上的总结讲话

【第11篇 股份公司财务决算工作会议上的总结

同志们：

一、今后一年的重点财务工作过去一年来，财务系统各级组织和广大财务人员认真贯彻国家财经法规和政策，严格遵循会计准则和制度，积极落实公司的有关财务会计政策和制度，紧紧围绕公司发展战略，思路清晰，重点突出的开展了一系列工作，不断向建设“一流的财务管理体制和运行机制，一流的财务管理队伍”的总体奋斗目标迈进，为公司出色完成生产经营各项指标付出了大量艰辛的劳动，做出了积极贡献，得到公司各级管理层的表扬。在此，我代表财务部向长期支持我们工作的各级领导和广大财务人员,及其家属表示衷心的感谢，希望我们财务战线的广大员工进一步团结起来，上下一心，精诚合作，为建设“两个一流”献策献力，加快公司财务管理工作的现代化步伐。

（一）进一步深化全面预算管理，积极研究建立科学的财务预算模型和机制去年以来，在各专业公司和地区公司财务部门的配合努力下，财务部建立了“以利润目标为基础、以市场变化为依据、以业务单元为载体”的预算模型，制定了增产增收、降本降费的预算机制，明确了总部、专业公司、地区公司的三级预算管理体系中各层次的责、权、利关系，强化了各职能部门的横向协调配合。为了更好的发挥预算管理的约束和激励机制，为公司的生产经营提供有力支持，财务部从年初开始，按月编制了执行预算。

公司在预算管理方面所作的努力，进一步完善了公司的预算编制体系和运行机制，全面预算管理得以进一步深化，预算约束与激励机制日趋完善，有力的保证了公司经营目标的实现。但是，我们还应清醒地看到，我们目前的工作与国际大公司的管理水平和公司领导的要求还有较大差距。

随着公司的发展和业务的拓展，我们还要再接再厉，抓紧研究，尽快建立一套适合公司实际的、科学的财务预算模型和机制，充分发挥预算管理的约束和激励作用，为管理层进行决策和对公司实现有效管理提供有力的支持。在这项工作上，要重视继承，更要注重创新，要把经验理性化，要通过事实发现规律，解放思想，转变观念，勇于实践，挑战难关。

【第12篇 在全市法院办公室暨司法行政工作会议上的总结讲话

各位领导、同志们

为期一天半的全市法院办公室暨司法行政工作会议即将结束了。会上，党组成员___同志、___同志，司法行政科科长___同志分别就办公室工作、信息化建设、司法行政工作作了发言，与会代表进行了认真的讨论、交流，一致认为：近两年来，在各级、各有关部门的支持下，我市两级法院的办公室工作和司法行政工作都取得了突出成绩，“两庭”建设成效尤为明显。同时，大家强烈地感到，工作中也还存在不少问题，“两庭”建设的压力大、困难多，任务十分艰巨，这要求我们进一步解放思想，更新观念，振奋精神，真抓实干，加快发展。刚才，邹东仁院长就此作了重要指示。希望同志们回去后向各法院党组（委）及当地党委、政府汇好报，并结合各法院实际，在操作层面上认真抓好落实。下面，我结合全省司法行政工作暨信息化建设现场会的要求和与会同志讨论中提出的问题，就司法行政工作和信息化建设再强调三点意见。

一、抢抓机遇谋发展，再掀“两庭”建设高潮

“张家界会议”以来全市法院“两庭”建设所取得的成绩有目共睹。但我们必须清醒地看到，与依法治国的要求相比，与发达地区的兄弟法院相比，我市法院整体差距仍然不小，物质装备条件无疑还十分落后，不仅制约了改革和管理，影响工作，而且有碍于审判的权威和法院的形象。这要求我们务必站在推进民主与法制建设的高度，用发展的眼光、与日俱进的思维、艰苦创业的精神，正确看待“两庭”建设的条件，正视困难，认准机遇。大家应当看到，当前仍然是“两庭”建设机遇较好的时期，一是现行体制下法院搞建设的自主空间比较大；二是国家仍安排有国债资金；三是司法体制改革后想搞建设就难了。要鼓足勇气，坚定信心，抢抓机遇，精心谋划，着力抓紧全市法院“两庭”建设。为此，一要统一思想，克服畏难情绪，树立抢抓机遇的紧迫感。我们提倡：没有钱，也要办大事。中院党组要求：有条件的要上，没有条件要创造条件上。二要立足长远，克服因陈守旧的思想，树立现代文明意识。实践证明，没有理想，不可能成大事；小家之气十足，有多少钱办多少事，最终是办不成事的。过去的典型已成为落后的代表，就说明了这个问题。没有钱，也要办事，而且要办成三、五十年不落后的大事。三要整体规划，分步实施。一是机关审判大楼、人民法庭同步规划，先建机关，后建法庭。已完成机关审判大楼建设的法院，要着手法庭的建设；二是坚持“三高”标准，注重多功能配套；三是严格执行最高法院、国家体改委、建设部联合下发的《人民法院法庭建设标准》，各项指标不得低于下限；四是实行层层报批，除依规定办理好计划、立项审批外，新建项目的设计方案须报省高级人民法院审批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下结合，内外结合，积极筹措建设资金。要注意克服完全靠上面、等国债资金的不良倾向，改变国债配套资金落实很少的状况。省高院强调，审判大楼建设是全社会的公益事业，当地政府义不容辞，不管法院建设是不应该的；现行诉讼费管理模式没有改变，诉讼费应当全额返还法院用于弥补办案和建设经费，调节金按文件不能收。在“两庭”建设过程中，要注重争取当地党委、政府的重视和政策支持，包括纳入当地社会发展计划，减免有关费用，拨付一定资金等等。

二、严格经费管理，提高保障水平

总体而言，全市法院在财政拨付不足、经费紧张的情况下，通过依法收费，严格管理，精打细算，较好地保障了正常的办公办案和物质装备建设需要。当前的问题突出地表现在：一是不规范，二是不科学，三是没有司法特色。经对全市、全省法院系统财务审计，乱收费、截留罚没款、挪用或挤占纠纷款、设“小金库”、违规使用票据等问题仍不同程度地存在，个别法院还比较突出，务必引起我们的高度重视。一方面要按审计部门的要求迅速整改到位，并将整改情况层层上报至省高级法院、省审计厅；另一方面，要切实加强管理，科学、规范理财，使有限的财力发挥最大的效用，提高保障的能力和水平。一要严格依法收费，既要防止乱收费、超标准收费，又要防止为争案源违规减缓免诉讼费，除最高人民法院规定的11种司法救助情形外，不得乱开减缓免“口子”。二要实行部门预算，积极与财政、结算中心协调，开展有别于行政机关的经费预算，把法院特有的开支项目在预算中确定下来。要严格执行预算，做到计划开支，克服随意开支和“寅吃卯粮”等不良倾向。在确保正常的办案办公经费，适当集中财力搞建设的同时，要注意保证干警的福利待遇。三要严格财务纪律，实行“一支笔”审批，坚决取消帐外帐和庭室“小金库”。四要实行专户管理，对诉讼费、纠纷款、罚没款，实行分户建帐管理，执行好诉讼费统筹规定，严禁挤占、截留罚没款，杜绝挪用纠纷款。

【第13篇 初三毕业班工作会议总结

昨天下午，学校正式上课第一天，召开学校初三毕业班会议。井主任具体布置，王书记最后强调。我做了20多分钟发言，准备挺多，讲得挺少。

开学初召开毕业班教师会，旨在统一思想，统一步调，明确目标，确定措施，增添信心！

毕业班工作要取得突破，关键在教师。我们的点滴进步都凝聚着全体老师的智慧和心血，依赖于一个团结奋斗、忘我工作、乐于奉献的教师群体。

学校一直重视毕业班工作，抓毕业班管理，已经形成一整套较为成熟的行之有效的工作程序。

我校毕业班工作的指导思想是：面向全体学生，保优生，抓中间，促差生；强化常规管理，正学风，抓课堂，求效率；发挥团结协作、脚踏实地精神。

没有目标也就没有前进的动力。激发学生努力学习，积极备考，以实际行动达成目标。

对学生进行理想和前途教育，对不同层次的学生提出不同层次的要求，进步就是成绩。

加强合作意识，做到资源共享。重视复习教学研究，开展复习教学研讨，促进教师间互相交流，扬长避短，提高复习的针对性和实效性；开展复习教学集体备课研究，充分发挥集体智慧，充分利用网络平台，交流复习经验，实现复习资源共享，切实提高复习效率。

优化时间管理，充分发挥学生的主体作用：要正确处理好学习与生活、锻炼、娱乐等之间的时间比例关系；要正确处理好教师课堂教学与学生自主复习间的时间比例关系；要正确处理好不同学科之间的关系。越临近中考，越不宜千篇一律控制过死，更宜把自主权交给学生，使其查缺补漏，促进各科平衡，提高总体成绩。

知识结构化，复习系统化，训练综合化。学生要学会把零散的知识变成知识结构，考察知识间的相互联系，归类并总结同类知识的特点和内在规律。把考点知识变成题型，学会把缺漏知识变为新增知识，把残缺知识变为系统知识。

加强复习课堂教学的管理。把复习课课堂时间还给学生。要求任课教师把课堂上反复重复的内容减少，缩短讲授时间，突出讲方法讲典型，多练习多反馈。

加强作业练习管理。作业要少而精，试卷要批而评。不能盲目的指望用量的增加来代替质的提升。

把老教师的经验和新教师的拼劲结合起来，形成合力，进行良性竞争，一道好题大家一起用，一份好试卷大家一起做，决不能藏着掖着，小家子气。

加强学生的心理辅导，以鼓励为主，树立信心。以多种形式消除恐惧、紧张情绪，以良好的心态参加中考。

磨练意志，学生在学习过程中，不可能始终一帆风顺，学生可能由于一次成绩的优异而沾沾自喜，也可能由于一次成绩的降低而情绪低落。根据学生的心理特点，采取适当的教育和引导方法，多疏导与帮助，多宽容学生犯错误，不要一棍子打死，切忌简单粗暴、急于求成。

培养良好的习惯，如指导学生指定学习计划，如何听课，如何分析问题，如何记忆，如何书写解题步骤，规范解题过程等。

对待中等生：多鼓励少批评，谈话工作不能少；多检查常指导，常规工作要做好；讲形势谈人生，积极进取很重要。

换个角度看后进生，他们也有可爱之处。不谈成绩，个个都可爱。他们真的很不容易，每天上学即使都听不懂，却还能坚持在椅子上一天天地坐着，这是何等的毅力？他们参加考试屡考屡败，这是何等顽强的抗挫折能力？他们如此劳累，如此艰难，却很少有人同理解，还常常受到批评指责，见了我们的面，他们依然憨憨地笑，这是何等开阔的胸怀？如果我们每位班主任每位教师都能意识到这点，多给学习困难生以关爱和希望，我想我们的教育可能会更加完善。

开放实验室，确保学生的实验操作考试。

强化学生的体育锻炼。

捕捉中考信息，了解掌握中考动态，深入研究考试说明，有效提高课堂效率，努力在课堂上渗透中考信息。

加强中考模拟训练，加强应考经验的指导。

班主任要充分利用课余时间，有计划地做好动员工作，营造复习备考的良好气氛。通过激励，教育学生抓住机遇，振奋精神，迎接挑战。班主任必须实施全面管理，使每人都看到希望。

班主任要团结全体教师，调动一切积极因素，发挥集体效应。确定班级目标，圈定各层学生，协调任课教师，加强学生管理，实现班级目标。

班主任要注意观察学生，发现问题及时找学生谈话。

班主任应尽力架设好学校与家长之间的桥梁，及时与家长协调沟通，使两方面通力合作、齐抓共管。

【第14篇 在全国安全生产工作会议上的总结讲话

这次全国安全生产工作会议非常重要，开得也很成功，取得了预期的效果。昨天上午，黄菊副总理作了重要讲话。黄菊副总理的讲话以“三个代表”重要思想为指导，总结了十六大以来全国安全生产工作情况，分析了目前的形势，明确了今年的主要任务，并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副总理的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识，增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神，抓好贯彻落实。

与会同志一致认为，这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用，感到收获很大。一是提高了认识，落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性，进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势,明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定,趋向好转,但依然严峻，任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确，措施具体，所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验，坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩，指出了问题，4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法,大会还印发了部分地区的交流材料，这些都为其他地方提供了有益的借鉴，坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示，一定要认真贯彻落实这次会议精神，从经济发展和社会稳定大局出发，做好安全生产的各项工作。

在讨论中,大家还提出了不少好的意见和建议,比如, 尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法；尽快修订完善安全生产技术标准；进一步加强农用车道路交通安全管理；加强安全监管机构建设，特别是县乡安全监管机构建设，提高权威性；部分地方行业管理部门撤销以后，行业安全管理有弱化的趋势，在地方机构改革中，要搞好安全管理职能的衔接等等，对于这些意见和建议，有关部门要认真研究。

刚才，黑龙江、山东、河南、广东省人民政府的负责同志作了大会发言，介绍了各自抓安全生产工作的经验，提出了贯彻落实黄菊同志讲话和《决定》的措施，讲得都很好。下面，我就贯彻落实这次会议精神，进一步做好安全生产工作，讲三点具体意见。

一、增强对安全生产工作重要性的认识，进一步提高贯彻落实会议精神的主动性和自觉性

党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上,锦涛同志强调：'安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全, 事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视, 努力减少和排除各种重大事故隐患, 切实把有关安全生产的各项工作落到实处。'家宝同志也强调：要“进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。”黄菊同志昨天的讲话对安全生产工作的重要性也作了深刻阐述。 国务院近日印发的《决定》，是国务院第一次专门就安全生产问题作出的,是党中央、国务院为加强安全生产工作采取的重要举措，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。在学习贯彻过程中，要紧紧抓住以下三个要点，进一步统一思想，提高认识，增强贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。

(一)从实践“三个代表”重要思想的高度，把思想统一到会议精神上来。牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想，力口强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全，是全面实践“三个代表”重要思想的重要体现。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到中央领导同志的重要讲话和《决定》精神上来，统一到对今后一个时期安全生产工作指导思想和总体要求上来，高度重视和切实抓好安全生产工作，把安全生产摆：到重中之重的位置,纳入经济和社会发展的总体规划,以实现经济建设和安全生产的同步发展。

(二)正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前，我国安全生产形势总体稳定，趋于好转,事故总数下降,但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制，形势依然严峻。主要原因是，一些企业安全欠账较多、设备设施简陋；安全生产责任不落实,安全生产管理摆不到应有的位置； 安全培训不到位,管理人员和职工安全意识不强；安全生产的规章制度不完善等,加上我国生产力水平还比较低，安全生产基础薄弱，这些因素，加大了我国安全生产工作的难度，稍有放松，就会造成安全事故。为此，必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。

(三)把握安全生产工作特点和要求，把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作，既要加强政府的.监督管理，又要落实企业的主体责任；既要高度重视，又要采取切实有效的措施；要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面，综合采取措施，做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施，各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求，结合实际，采取有力措施，真抓实干，努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。

二、突出重点，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

各地区、各部门要充分认识到国务院出台这个《决定》的重要意义，加强领导，狠抓落实，确保人民群众生命和财产安全。

(一)加强对安全生产工作的领导。加强安全生产工作, 保证人民群众的生命和财产安全是各级人民政府的基本职责。 贯彻落实《决定》,首要的是加强对安全生产工作的领导。各级领导特别是主要负责同志要高度重视安全生产工作，时刻把安全生产问题放在心上,切实了解掌握本地区、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲手抓。县乡两级领导干部要切实加强对安全生产工作的领导，把安全生产纳入重要的工作日程，经常深入基层，深入生产一线，狠抓各项安全管理措施的落实。要依法严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、企业负责人、业主，要依照有关法

律法规，严肃追究事故责任。

(二)结合实际细化和完善配套措施。《决定》制定了一系列加强安全生产工作的政策和措施,各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。对《决定》提出的加强产业政策引导、完善安全生产法制、建立企业提取安全费用制度、加强安全生产科研和技术开发、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等政策措施，有关部门要根据职责分工，逐项认真研究制定实施办法，督促和指导各地区贯彻落实。对《决定》制定的依法加强和改进生产经营单位安全管理、开展安全质量标准化活动、深化安全生产专项整治、把安全生产责任落实到基层、搞好安全培训等要求，各地区要结合实际，制定贯彻落实的具体措施，明确责任部门，确保《决定》的各项政策措施落到实处。

(三)强化安全生产监督管理。各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《决定》的贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。虽然不少地区已初步建立了“三级机构、 四级网络”的安全监管体系，但总的来看,各地进展不平衡。截止目前，尚有33％的县和25％的地市没有安全监管机构。在已经建立的安全监管机构中，人员和经费不足的问题比较突出。《决定》对加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设作出了明确规定，各级地方政府要按照《决定》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员。二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度，主动排查安全隐患和问题。三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。

(四)形成全社会齐抓共管的合力。安全生产工作,涉及方面面，是一项复杂的系统工程，除了政府加强管理和监督，企业履行主体责任外，还需要充分调动社会各方面的力量。《决定》对构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局、做好宣传教育和舆论引导工作提出了具体的要求，各地区、各部门要认真贯彻落实，充分发挥各类协会、学会、中心等中介机构和社团组织的作用，强化社会监督、群众监督和舆论监督。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，通过深入宣传教育，鼓励先进，鞭策后进，不断增强群众遵章守纪的自觉性和依法自我安全保护的意识。

三、立足当前，扎实做好今年安全生产各项工作

黄菊同志在讲话中对今年的安全生产工作， 已经作了全面部署，各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调五点。

(一)结合安全生产控制指标的下达，进一步落实责任。经国务院批准，从今年开始，国务院安全生产委员会要向各省、自治区、直辖市下达安全生产控制指标。建立安全生产控制指标体系，是加强和改进安全生产工作，落实责任，明确任务的一个重要措施。各地区要结合控制指标的建立，通过层层分解指标，抓好安全责任的落实，做到任务层层分解，责任逐级落实。特别是要切实把安全责任落实到基层，落实到现场，落实到企业生产经营的全过程。要加强进度考核，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。通过适当形式，定期公布各地控制指标情况。

(二)结合《安全生产许可证条例》贯彻实施，深化安全生产专项整治。安全生产专项整治工作已经开展3年多了,取得了明显成效,生产经营秩序和安全生产条件有所改善。但从安全生产事故统计来看, 矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面仍是事故多发领域，安全生产专项整治任务依然很繁重。今年，仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一个重要内容进行部署，并结合安全生产许可证制度的实施，深化安全生产专项整治工作。即将实施的《安全生产许可证条例》，规定对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度，各地区、各部门要按照《条例》规定的安全生产条件，从规章制度、组织机构、人员资格、资金投入、安全措施等方面进一步深化安全生产专项整治工作。 同时，结合落实1月15日国务院预防道路交通事故电视电话会议精神，把预防道路交通事故的各项措施真正落到实处。结合公路车辆超限超载治理工作，进一步加大道路交通运输安全整治力度。

(三)落实政府和企业的安全生产投入。保证必要的安全生产投入是实现安全生产的重要基础。今年在安全生产投入方面,要做好以下三项工作:一是各级政府要加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,以及安全生产技术改造工作。国家和地方都要保证一定的资金投入。二是生产经营单位要确保本单位安全生产投入的有效实施。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要结合本单位实际，制定安全投入计划，保证必要的安全投入。安全设施投资要纳入建设项目概算，新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对安全生产投入欠账的，从今年开始制定补欠计划。三是对《决定》提出的建立企业提取安全费用制度以及建立企业安全生产投入长效机制问题，有关部门要在深入调查研究基础上，提出具体实施办法。

(四)加快生产安全应急救援体系建设。十六届三中全会提出：要“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”。建立生产安全应急救援体系，提高应对重特大事故的能力，是加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的现实需要。目前，一些地区和部门建立了生产安全应急救援机制，也取得了比较好的效果，但近期发生的中石油川东北气矿“12．23”特大井喷事故和近年来发生的一些重大、特大事故表明，我们的生产安全应急体系在许多方面还很不完善，加快建立全国生产安全应急救援体系，已经成为一项十分重要而紧迫的任务。对此，国务院已经组织专门力量，着手重大突发事件应急预案体系建设，并召开专门会议进行了部署。《决定》明确要求，要加快建立国家生产安全应急救援指挥中心，组建具有快速反应能力的专业化的救援队伍。各地区、各部门要高度重视，精心组织，认真研究整合现有应急救援资源，充分发挥各救援机构、救援队伍的作用，建立和完善区域性救援基地，增强防范重大、特大事故的应急救援能力。

(五)确保春节和“两会”期间安全生产。一年一度的新春佳节即将来临，这期间往往是烟花爆竹引发火灾和交通事故等的多发期。各地区、各部门要切实做好春节和“两会”期间的安全生产工作，确保节日期间安全生产，确保“两会”顺利召开。为此，一要做好大检查发现的问题和隐患的整改。前不久，国务院组织18个安全生产检查组对30个省、自治区、直辖市的安全生产工作进行了督查，各地区也组织力量层层开展了安全生产大检查。从督查反映的情况看，问题还不少，有的问题还相当严重。对这次和以往安全检查中查出的隐患、问题，要通过建立整改责任制，把责任具体落实到人。对以往屡次指出、但仍整改不到位的一些老问题，要弄清原因，明确责任，切实进行整改。二要加强对重点单位、重点部位的安全监控，严密防范重大、特大事故的发生。各地区、各部门、各单位要对安全生产情况进行梳理排队，凡是事故易发的单位和部位，都要制定应急预案，重点加强监控。春运已进入高峰，要把春运的各项工作进一步精心组织安排好，确保公路、铁路、水路、航空运输的安全畅通，确保民工有序流动，确保广大人民群众出行安全。加强对烟花爆竹、危险化学品的管理，严防火灾和爆炸事故发生。要安排好节日期间的值班工作。各单位要安排专人昼夜值班，保证一名领导干部在岗带班，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置。三要转变作风，深入基层，研究解决实际问题。各级领导干部要进一步转变作风，深入基层、深入安全生产工作第一线，慰问职工群众，掌握安全生产薄弱环节,切实解决安全生产中的突出问题,保证广大人民群众过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节。

这次会议就要结束了，大家回去后要及时将会议精神向党委、政府汇报。各级党委、政府一定要从对广大人民群众生命财产负责的高度，认真学习宣传、贯彻落实好国务院《决定》和这次会议精神。地方各级人民政府要按照《决定》要求，结合本地实际情况，抓紧制订具体贯彻落实措施，把加强安全生产的各项任务落到实处。国务院各有关部门，要按照职责分工，加强督促检查和工作指导，与地方人民政府一道共同做好安全生产工作。

同志们,新的一年安全生产工作面临着许多新情况、新形势和新任务。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开拓创新，扎实工作，认真贯彻落实好国务院《决定》，努力做好安全生产的各项工作，为全面建设小康社会创造一个安全稳定的良好环境。

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【第15篇 2023年11月股份公司财务决算工作会议上的总结

同志们：

下午好！在与会代表的一致努力下，本次决算会各项议程如期结束，会议取得了圆满成功。会议期间，股份公司财务总监王同志代表公司管理层做了重要讲话，财务部副总经理同志就2023年财务决算工作做了部署，财务部会计处的同志就决算编报的具体事宜进行了讲解。王财务总监的重要讲话和副总经理的决算报告，对指导公司的财务工作和搞好2023年度财务决算工作有着重要的作用，希望各单位会后深入学习领会。特别是对王总监的重要讲话，要与前几次王总讲话贯穿起来，进行系统学习和领会，统一思想，把握脉搏，明确方向，学习方法，抓好落实，努力实现财务工作的“两推进、两深化、两延伸”，为建设“两个一流”，为公司持续有效快速发展做出贡献。本次会议期间，财务部还特别邀请了国家财政部会计司准则一处女士介绍了中国会计准则制度的发展演变历程及执行中的问题，北京市西城区国税局所长也为我们讲解了所得税汇算清缴报表填制方法，会计公司的先生向我们介绍了国际会计准则的发展变化趋势。会议组织了分组讨论，大家畅所欲言，提出了许多好的意见和建议，对我们今后的工作大有裨益。本次决算会既是一次年度财务决算工作布置会，又是一次财务工作业务交流会，尽管会期较短，但是内容十分丰富，希望各位代表会后及时消化吸收并逐级传达，切实贯彻执行。今后我们在会议内容的安排上，在完成决算工作布置的基础上，将尽可能多的安排一些业务交流和研讨活动，创建“知识型”、“学习型”、“沟通型”的会风，充分体现“以人为本”的先进文化理念，增进总部、专业公司、地区公司财务人员的沟通和理解，集思广益，把财务系统真正建设成一个团结友爱的集体，一所培养人才的学校，一支能打硬仗的队伍，努力把我们共同的事业做得更好。下面，我就如何贯彻王财务总监财务工作电话会议讲话和本次决算会上的讲话精神，以及如何做好2023年度财务决算工作讲几点具体意见：

一、今后一年的重点财务工作过去一年来，财务系统各级组织和广大财务人员认真贯彻国家财经法规和政策，严格遵循会计准则和制度，积极落实公司的有关财务会计政策和制度，紧紧围绕公司发展战略，思路清晰，重点突出的开展了一系列工作，不断向建设“一流的财务管理体制和运行机制，一流的财务管理队伍”的总体奋斗目标迈进，为公司出色完成生产经营各项指标付出了大量艰辛的劳动，做出了积极贡献，得到公司各级管理层的表扬。在此，我代表财务部向长期支持我们工作的各级领导和广大财务人员,及其家属表示衷心的感谢，希望我们财务战线的广大员工进一步团结起来，上下一心，精诚合作，为建设“两个一流”献策献力，加快公司财务管理工作的现代化步伐。

（一）进一步深化全面预算管理，积极研究建立科学的财务预算模型和机制去年以来，在各专业公司和地区公司财务部门的配合努力下，财务部建立了“以利润目标为基础、以市场变化为依据、以业务单元为载体”的预算模型，制定了增产增收、降本降费的预算机制，明确了总部、专业公司、地区公司的三级预算管理体系中各层次的责、权、利关系，强化了各职能部门的横向协调配合。为了更好的发挥预算管理的约束和激励机制，为公司的生产经营提供有力支持，财务部从年初开始，按月编制了执行预算。公司在预算管理方面所作的努力，进一步完善了公司的预算编制体系和运行机制，全面预算管理得以进一步深化，预算约束与激励机制日趋完善，有力的保证了公司经营目标的实现。但是，我们还应清醒地看到，我们目前的工作与国际大公司的管理水平和公司领导的要求还有较大差距。随着公司的发展和业务的拓展，我们还要再接再厉，抓紧研究，尽快建立一套适合公司实际的、科学的财务预算模型和机制，充分发挥预算管理的约束和激励作用，为管理层进行决策和对公司实现有效管理提供有力的支持。在这项工作上，要重视继承，更要注重创新，要把经验理性化，要通过事实发现规律，解放思想，转变观念，勇于实践，挑战难关。 1 2 3

【第16篇 在全国循环经济工作会议上的总结讲话

在全国循环经济工作会议上的总结讲话

全国循环经济工作会议就要结束了。下面，我讲三点意见，供同志们参考。

一、会议开得很成功

在讨论中，大家一致认为，这次会议非常及时，非常重要，统一了对发展循环经济工作的思想认识，提高7对发展循环经济工作重要意义和紧迫性的认识，明确7下一步工作思路和工作安排。总体上看，会议开得很成功，达到?预期效果，具体体现在以下四个方面：

(一)加深了对循环经济概念、性质、内涵及其必要性的认识。

马凯同志讲话的第一个问题，就讲7什么是循环经济及其产生的必然性，指出循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以'减量化、再利用、资源化'为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长方式，是对'大量生产、大量消费、大量度弃'的传统增长模式的根本变革。循环经济理念的产生和发展，是人类对人与自然关系深刘反思的结果，是人类社会发展的必然选择。在学习马凯同志讲话、交流和讨论过程中，大家认为，马凯同志从理论到实际，从宏观到微观，从国外实践到国内探索，全面阐述了循环经济的概念、性质、内涵和历史必然性。循环经济包括经济发-展、节约、生态和环境，是循环型社会的概念，体现了经济发展、环境保护、资源节约的有机统一。

(二)提高了对循环经济工作重要意义和紧迫性的认识。

马凯同志的重要讲话从我国资源禀赋、资源利用水平、环境污染状况、人与自然关系等方面，全面分析了我国经济增长面临的资源约束和环境压力，从坚持落实科学发展观、转变经济增长方式、实现可持续发展的战略高度，系统论述了我国发展循环经济的重要性、必要性和紧迫性。他指出，发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路，是从根本上减轻环境污染的有效途径，是提高经济效益的重要措施，是应对新贸易保护主义的迫切需要，是以人为本、实现可持续发展的本质要求。学习讨论中大家认为，马凯同志的讲话站得高，看得远，想得深，对于树立和落实科学发展观，加快循环经济发展，促进经济增长方式转变具有重要指导意义。

(三)交流了工作经验。

会上，一些地方、企业和有关专家交流了发展循环经济的做法和经验，对加快循环经济发展提出了一些非常好的意见和建议。会议安排的十一个大会交流发言，都很有特点。如，上海提出发展循环经济要超越资源节约的前端概念和污染治理的后端概念，对如何建设资源节约型城市已有全面、深刻的认识，并提出了将整个上海市作为全国试点城市的建议。山东省企业、园区、城市三个层次的循环经济发展工作做得有声有色，特别是几个企业做得很好，

听了以后很受鼓舞。省政府正在制《大力发展循环经济，建设资源节约型社会的意见》，应给予充分肯定。重庆市'三峡'工程搬迁任务重，他们以循环经济的理念指导搬迁工作，提出凡纳入搬迁的企业，必须'搬强、搬大、搬活，消除污染'，做了很多工作。河北省将循环经济指标纳入了干部考核体系，尽管实施中还有许多准备工作要做，但抓得比较旱。苏州市政府强调规划在发展循环经济中的作用，高度重视规划工作。抚顺市市长亲自抓，高度重视。几个企业的发言也很好，如济钢以资源为主线，全面优化、系统挖潜，走出了一条钢铁企业可持续发展的路子，使我们从中看到了希望。几位专家还分别从材料学、工程科学、再制造等角度阐述了循环经济的理论和实践。会上，大家对循环经济工作提出了很多好的意见和建议，我们将认真研究吸纳。

(四)明确了今后的工作思路，增强了信心。

马凯同志讲话的第三部分，着重讲了发展循环经济的指导思想、主要原则、近期目标和主要措施，体现了以人为本，全面协调可持续的科学发展观的要求，特别是提出通过四条途径，抓住五个环节，采取十项措施，全面推进循环经济发展。大家认为，提出的目标和主要措施具有很强的针对性和指导性，只要结合本地区、本行业、本企业实际．认认真真地贯彻落实马凯同志的讲话精神，各地区、各部门、各企业的循环经济工作一定会有大的进展，一定能取得实实在在的效果。

二、循环经济工作形势紧迫，任务艰巨，必须脚踏实地，真抓实干，尽快全面地把我国循环经济工作抓出成效之所以说任务艰巨，主要是因为：

第一，推动循环经济发展涉及各级领导干部的素质，必须有高素质的于部群体，必须有长远观念、大局观念、责任意识，不能只顾 眼前利益、局部利益。大家在讨论中提出，发展循环经济必须解决好各级领导干部的素质问题。

第二，循环经济工作涉及体制和机制。我国正处在向市场经济过渡的历史进程中，这加重了发展循环经济工作的艰巨性。

第三，循环经济是新的生产方式和生活模式的改变和提升、升华。

这里，我要强调的是，尽管任务艰巨，难度不小，但发展循环经济是形势所迫，非办不可，必须脚踏实地，真抓实干，尽快办出成效。要看到，发展循环经济目前已有一些基础和条件。

第一，党中央、国务院对循环经济十分重视，并提出了明确要求，有关部门已经开始抓这项工作，有一个很好的开端；

第二，各级领导干部和各方面对循环经济的认识正在不断提高；

第三，各地方、各部门、各企业在循环经济方面已经开始实践，并取得了很多-经验，当然有些是教训；

第四，在指导思想、工作目标、措施进一步明确的基础上，正在研究解决体制、机制、政策以及工程科学的问题。对于工程科学问题，国家发展改革委应当有一个小组专门研究。

总之，发展循环经济任务很重，必须脚踏实地，抓紧抓好。我认为，所谓脚踏实地，就是要从现实情况出发，不同的部门、地方、企业，起点不一样，不要有统一的要求，应当针对自身实际，明确几年内要达到的目标和任务。我有志与大家共同努力，把这项工作提高到一个新水平。

三、我委下一步工作安排和对地方、部门、企业的几点要求 这次会议以后，国家发展改革委的工作安排是：

(一)把这次会议的情况、主要文件、会议效果及下一步工作建议，正式向国务院报告。同时研究是否在明年召开一次更高层次、更大规模的会议，检查落实本次会议情况，号召全党动员，全民动手，把循环经济工作抓紧抓好。

(二)根据大家提出的意见，尽快修改完善《关于加快发展循环经济的指导意见》。请各地方、各部门、各企业于10月20日前，将书面意见反馈给国家发展改革委环资司。

(三)根据马凯同志的讲话精神和即将上报国务院的《关于加快发展循环经济的指导意见》，抓紧开展以下几个方面的具体工作：

1．将循环经济要求纳入规划。我们正在组织编制'十一五'规划，循环经济要在规划中充分体现。

2编制循环经济相关专项规划，包括节能、节水、节材、资源综合利用专项规划等等。同时要认真组织编制好年度计划，即《__年环境保护与资源综合利用年度计划》。

3．研究指标体系。要抓紧开展循环经济相关指标体系的研究。在这方面，各地方不要等国家发展改革委出台指标体系后再开展工作，已经有指标的可以先实践，没有的也可以先搞起来。

4．研究制定政策。包括支持循环经济发展的税收政策，加大投资支持力度等，都要研究。今后，凡环境保护、资源节约、综合利用方面的试点项目、示范工程，我们要加大投资支持力度。

5．制定、修订有关法规。为了适应循环经济发展需要，急需修改一些法规，制定一些新的法规。各部门要通力合作，做好这项工作。

6．继续深入开展资源节约活动。今年6月的全国节能宣传周活动，曾培炎副总理亲自参加，引起7很大的反响。要抓好资源节约专项检查，今年四季度，国家发展改革委将会同有关部门到各地进行督查。

7．继续抓好重点项目的落实。已经确定的资源节约和环境保护国债项目，各地方、企业要高度重视，认真负责地做好落实工作。今后，这些方面的项目，我委投资司要全力给予支持。

(四)要与有关部门密切紧密配合，同心协力，共同做好循环经济工作。循环经济发展是一项系统工程，涉及面宽，靠一个部门，抓起来比较困难。循环经济是全方位的工作，必须强调形成合力。国家发展改革委将主动搞好与有关部门的协调配合，共同推进这项工作。

(五)研究有关问题，体制上、机制止、工程科学的问题，都要组织专门研究。

以上是国家发展改革委下一阶段工作安排。下面，对地方、部门、企业的工作提几点要求；

{一)各省、区、市发展改革委(经贸委)曲同志回去之后，要把这次会议的情况特别是马凯同志的讲话，向省政府汇报

，并组织传达。

关于各地方循环经济工作由谁来抓，我个人有点建议。第一，是省发展改革委{计委)迈是省经贸委(经委)抓循环经济工作，由省委、省政府确定。国家发展改革委不指定，也不能指定。但必须明确由谁来抓，组织不落实，什么裹都很难落实。第二，不管谁为主抓，都必须互相配合，互相支持，形成合力。第三，各地方要尽快与国家发展改革委联系沟通，建立工作联系。从现在开始，循环经济正式纳入国家发展改革委、省绥发展改革委(计委)或省级经贸委(经委)的日常工作。

(二)各地方、各部门和各企业要继续抓好循环经济试点。我非常赞成小平同志的话，'摸着石头过河'。没有经验怎么办，先干。方向对了，就要继续大胆试，大胆搞，不断总结经验。赞成大家提的企业、园区、地方三个层次，从企业、工业园区、城市做起是十分正确的。

(三)第三点要求，就是要真抓实干，共同推进，不折将循环经济发展工作推向前进。