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第1篇国资委产权管理工作总结 第2篇2023年市国资委惩防体系建设和反腐倡廉工作总结 第3篇2023年市国资委年终工作总结范文 第4篇市财政局(国资委)2023年工作总结暨2023年工作要点 第5篇国资委个人安全生产工作总结 第6篇市国资委机关定点扶贫工作总结 第7篇2023年市国资委上半年工作情况总结 第8篇2023年市国资委上半年工作总结范文 第9篇市国资委年度工作总结材料 第10篇市国资委度工作总结 第11篇市国资委二o一一年度工作总结1 第12篇市国资委上半年工作总结 第13篇市国资委机关党建工作总结 第14篇市国资委工作总结范文精选(五) 第15篇国资委人才工作总结 第16篇2023年工作总结及2023年工作思路国资委版
【第1篇 国资委产权管理工作总结
20__年,在上级国资委的精心指导和委领导的高度重视、关心以及分管领导的正确领导下,在兄弟科室的帮助和支持下,我们创新理念,真抓实干,各项工作取得了一定成绩,产权管理工作日渐规范、企业国有产权转让阳光操作,全年共办理收文37件,发文14件,通过产权登记、评估备案、核准等方式共查核国有资产7739.9万元,等等。现将有关情况汇报如下:
一、20__年主要工作情况
20__年,我们始终坚持“监管不干涉,服务不包办”的工作理念,立足我市国资监管现状,稳步推进国资产权监管工作。
(一)强化监管,积极维护出资人的股东权利。一是赴省国资委办好了吉安路桥公司股东变更事宜,吉安路桥公司的控股股东由市生产基金管理处变更为市国投公司。二是批复同意市城投公司下属的吉安市花园房地产开发有限公司的投资股东由两家变更为市城投公司一家,成为国有独资公司。三是认真办理市政府办转来的遂川县政府《关于要求协调江西省医药集团将其所持江西三越药业有限责任公司49%股份单独下放到市加快企业改制的请示》一文,向市政府提交了书面办理意见。四是认真办理了市政府办转来的市卫生局《关于请求解决吉安市中医院遗留问题的请示》一文,向市政府提交了书面办理意见并积极参加了市政府副市长左继生组织的协调会,妥善地处理了该事。五是做好市产交所基本情况的调查摸底工作,为市政府决定产交所的归属提供了参考。
(二)创新思路,妥善做好产权界定和纠纷调处工作。20__年因客运车辆清理挂靠,遂川、永新的客运车辆经营户多次到市政府和有关部门上访,也曾几次到我们委里反映意见。20__年,省政府要求各地要坚决完成客运车辆挂靠清理工作,根据市政府的部署,我们委要承担起产权界定工作,但被界定对象却是我们参股的江西吉安长运公司,与我们休戚相关,在法律规定与省、市的要求之间有一定的冲突,这给我们出了个大难题:若我们不界定,势必给市政府的威信带来不利影响,若我们轻易界定,有些经营户已请了律师,稍有不慎,我们委会卷入有关诉讼中且将面临败诉。另外,在具体的界定过程中,若我们界定稍有不慎,不但会导致客运市场重新分化、公司林立、重新回到一个行政区域内多家公司抢班线、抢客源的无序局面,且国有资产将不可避免会流失,直接影响市政府的收入来源和我们的监管效果;但若将产权轻易界定给吉安长运公司,又极可能引发大规模的群体性上访事件。因此,分管领导带领我们开动脑筋,首先建议江西吉安长运公司与责任经营户多次协调沟通,化解积怨和矛盾。其次,建议江西吉安长运公司合同收购客运车辆,要求提交给我们界定的客运车辆的收购协议、收款收条、财务帐簿等齐全,且有相关主管部门的证明。再次,我们将“界定结论”变更为“认定意见”,以避免不必要的法律纠纷。最后,我们分5次向市政府提交了《关于江西吉安长运有限公司有关客运车辆产权归属的认定意见》(吉国资字〔20__〕17、20、21、31、35号文),这些认定意见中,对江西吉安长运公司与责任经营者签订了《车辆回收协议》,且责任经营者出具了车辆回收收款凭据,同时,双方还重签了权利义务约定相对清晰的《责任经营合同》的101辆、总资产约1600万元的客运车辆认定为长运公司车辆。我们认定后,吉安长运公司和其责任经营者对这5次产权认定结果都无异议,也未出现上访闹事的情况,既维护了企业和社会稳定,又保证了国有资产不流失,为今后国资产权界定工作积累了丰富的经验。
(三)规范操作,企业国有资产产权登记工作已步入正轨。产权登记工作作为国有资产监管的一项基础性工作,已逐步走向规范化。一是各应登企业大多能自觉来申请登记,全年新增登记市本级企业国有资产共8户。二是及时总结了20__年度企业国有资产产权登记年度检查情况和汇总数据,书面报送了省国资委。三是在办理产权登记的过程中,我们认真处理好依法办事与服务企业两者之间的关系,既严格把关又人性化操作,尽量做到应登尽登、准确无误。比如,市公路局某下属企业,无偿将国有资产划转给个人,明显违法,我们及时指出并要求他们纠正,待他们纠正后及时为他们办理了产权登记。
(四)严格监督,确保国有资产处置工作做到阳光操作。一是根据省国资委《转发国务院国资委办公厅〈关于开展20__年国有企业改制及国有产权转让等监督检查工作的通知〉的通知》(赣国资办企一字[20__]69号)要求,20__年12月31日至20__年2月10日,组织开展了全市20__年国有企业改制及国有产权转让等监督检查工作,并形成书面材料报省国资委。二是认真迎接省国资委组织的产权管理工作及产权交易工作监督检查,顺利通过了省国资委的检查。三是加班加点,连续两个星期的休息日不休息,及时办理吉安汽运公司变现国有资产筹资用于企业改制的相关事宜,坚持指导与监督并重,承担了向市政府数次行文请示、评估指导、交易监管及产权交割等工作,为该公司相关财产最后转让成功并筹得资金用于解决改制遗留问题,维护社会稳定尽了一份力。四是认真办理了市城投公司关于青石街2号房屋产权转让事宜。五是认真做好吉安市百货公司部分资产转让的监督管理工作。六是认真办理市政府领导常务副市长吴敏在《关于转让吉安市创业经济开发有限公司国有股权的报告》批示件,书面提交了办理意见,依法维护国有资产不流失。七是认真做好了吉安市肉联厂部分资产转让的监督管理及与相关部门的协调工作,此宗资产拍卖比较成功,拍卖价比评估价增加了50%。八是热情接待了遂川县、吉州区、青原区有关公司及有关外商关于资产转让的数次咨询。
(五)严格把关,认真做好企业国有资产评估监管工作。一是统计分析了我市20__年企业国有资产评估情况,并已书面上报省国资委。二是办理资产评估核准3件,备案2件。
(六)强化服务,进一步推进法制工作规范化。一是协助市国企公司追讨债务。二是做好市宏盛水泥公司与信达公司债务纠纷一案的后续工作。三是配合市国企公司做好市金属公司与长城公司债务纠纷一案应诉的指导工作。四是配合市国企公司协调其下属的百货公司、五交化公司等与有关资产公司债权债务诉讼案件的执行和解工作。五是积极协调市中级人民法院执行国企公司与赣通拍卖有限公司的债务纠纷一案。六是协调吉州区人民法院纠正对市五交化公司房产拍卖的程序。七是协调相关部门做好市百货公司房地产办证工作。八是配合市人事局做好全市企业法律顾问资格考试的初审等工作,共审核18人次。
(七)注重协调,努力完成各项中心工作。一是积极参加市政府组织的运输车辆清理挂靠督查及验收工作,在全市清理挂靠工作总结大会上,我们委和其它相关部门一道受到了市政府副市长李庐琦的点名表扬。二是积极参加市政府组织的矿产资源清理整顿监督检查工作。三是参加市政府办公室组织的全市国有资产监督管理体制督查调研工作,及时完成了调研任务,并提交了书面材料。四是完成全市国有资产监督管理工作会议领导讲话稿,是肖主任的主题报告,另是市政府尹小明副秘书长的主持词。五是积极参加了省、市组织的各种形式的调研及培训活动,提高了自身业务素质。六是热情接待群众来信来访。七、积极完成委领导交办的各项工作任务,参加了委里组织的各项活动。
(八)临危受命,妥善处理庐陵纺织厂分房引起的上访事件。原庐纺厂为解决该厂职工住房困难,在04年经市委、市政府批准,将厂区部分空地用于建设解困房。265套解困房竣工后,07年7月份开始进行分配,由于抽签选房方案遭到职工强烈反对,引发了职工多次到市委、市政府群体上访事件,后经国资公司介入协调后,7月底组织职工对解困房进行了从高分到低分进行选房。但由于庐纺厂留守处在分房操作过程中存在严重失误,导致265套解困房中还剩余25套未分配,给该厂职工造成极大的误解,从而再次引发职工8月上旬多次群体上访,给市委、市政府造成了极坏影响。为此,委主要领导亲自挂帅,叶主任、龙主任、李书记分头负责,我们委深度介入分房工作,8月14日委派我们科协调国资公司、庐纺厂留守处相关人员组成分房工作组,具体操作剩余解困房的分配工作。在委领导的正确领导下,工作组全体同志团结协作,认真负责,不分白天黑夜工作,连续作战数十天不休息,冒酷暑、顶压力、忍骂名、抗威胁,不畏艰难险阻,努力将原庐纺厂剩余解困房25套顺利分配完毕。由于此次分房始终做到了公平、公开、公正,因此得到了广大干部职工认可及理解,及时平息了职工大规模群访事件,工作组的工作也得到了市委、市政府及委里领导的充分肯定。
存在的主要问题:
在看到成绩的同时,我们也清醒地意识到了自己仍有不足的地方,还存在一些问题,主要有:一是学习不够,国有资产监管,是一项面临着新课题不断出现的工作,需要不断创新和更新知识,除了财务、法律及经营管理等必备知识外,需要学习的东西还很多,比如,我们吉安没有上市的国有企业,如何加强对上市企业的监管,对于我们来说,就是一项完全陌生的工作。在与兄弟省市的国资委同志交流的时候,感到差距不小。二是信息报道工作不够,平时做多于说,说又多于写,没有及时地将所从事的具有特色的工作通过信息报道的形式加以宣传,这里面原因有很多,但主要还是自己比较懒,不愿写和不愿沉下去调研,在以后的工作中,将会加以改进。三是与所监管的企业联系不够,感觉到比我们委组建的头一年还少,这里有不愿给企业添麻烦的因素,但也有服务不够积极主动的原因,这都是值得我们深思的问题。
二、20__年的工作打算
20__年,是党的__大召开后的第一年,各级政府都将换届选举产生新一届领导班子,以构建大部委为主要思路的机构改革即将开展,国资工作何去何从值得我们深思。
首先,《中华人民共和国国有资产法》即将通过并实施,该法《草案》对履行出资人职责的机构及国资监管机构规定不太详细,现全国人大的各位委员在审议中还存在很大的争议。目前,中央和地方都成立了国资委,可以说国资监管体制正在不断完善,但还不能说已基本定型和成熟。现在,从中央到地方,国资委在政府序列中确定为特设机构,既不是办事机构,也不是事业单位,而是叫“特设机构”。到底算做什么性质的部门,各地理解不太一样。《中华人民共和国国有资产法》出台后,将对国资委的职责作更准确的定位,新的一年里,如何学习和贯彻《国资法》的精神,找准自己的位置,努力开展国有资产产权管理工作,是我们科的重要工作任务。
其次,对各级国资委履行出资人职责的国有企业,即将实行经营预算制度,预算编制及运行过程中的监管,是一项全新的工作,如何加强学习,不断提高自身素质,认真贯彻国家的国资政策,促使出资人的利益化,也是我们新的一年里的重要工作。
再次,日常工作的思路仍是“以产权登记为基础,以资产评估、产权转让(处置)管理为重点,从完善产权管理制度和管理办法入手,力使产权管理工作进一步规范。”
新的一年,主要是要做好以下日常工作:一是要做好清产核资后的国有产权登记和分类管理工作。二是要加强监管的企业和企业化管理的事业单位的内部监督和风险防范,做好相关法律事务工作。三是要加强对国有产权转让的监督管理,认真执行党和国家的国有资产监督管理法律法规和政策,以及市政府已经出台的各项规范性文件精神。
【第2篇 2023年市国资委惩防体系建设和反腐倡廉工作总结
XX年,市国资委按照市委、市政府和自治区国资委党风廉政建设和反腐败工作总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合单位实际,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续完善规范权力、源头治腐的风险防控体系,着力推进反腐倡廉制度建设,以强化制度执行力为重点,抓好教育、监督、惩治和作风建设各项工作。
一、 惩防体系建设和反腐倡廉工作总结
(一)加强惩防体系建设,推进党风廉政工作
根据市委《关于印发中共__市委员会建立健全惩治和预防腐败体系XX-2023年实施方案的通知》(__党发[XX]7号)精神,我委按照任务分解目标,结合自己的工作性质,制定了《市国资委建立健全惩治和预防腐败体系XX—2023年工作方案》,落实国资系统廉政教育、制度建设、监督制约并重的惩治和预防腐败体系建设工作,形成拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制。为落实惩防体系建设方案,我委成立惩治和预防腐败体系领导小组,相继制定了《__市国资委贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》、《市国资委党风廉政建设责任制考核内容及责任追究办法》等文件,进一步明确工作责任和工作要求,全面落实党风廉政建设责任制。
对照《实施方案》任务分解表,我委将任务落实到具体科室,与各项业务工作密切结合起来,由各科室根据自己的工作任务和业务性质,制定国资监管工作的相关规定和制度,使我委能够依法依规履行国资监管工作职责,防止国有资产的流失,确保国有资产的增值保值。
1.规范企业国有产权变动的审批管理工作。制定了《__市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《__市国有资产产权管理办事指南》等文件,明确了企业国有产权变动审批程序和审批权限,对资产评估工作实行了立项和备案制度,实施了产权转让全部进场交易制度,进一步规范、完善了企业国有产权变动行为。
2.加强国有资产投资管理和资产损失核销管理工作。为加快国有经济布局与结构的调整,提高科学决策水平,防止由于投(融)资决策不当造成国有资产损失,依据相关法律法规制定了《重大投融项目专家评审制度》,减少投资行为的盲目性,同时也杜绝投资过程中一人说了算的行为,减少发生腐败的途径和几率。为防范在资产核销审批过程中的腐败、违规行为,制定了《__市属企业国有资产损失核销审批管理办法》,通过对资产损失核销权限的控制和资产损失核销程序的审定,以及资产损失核销处置的责任追究制度,建立了防止企业国有资产流失的约束机制。
3.充分发挥中介机构的监督作用。规范国有产权持有单位对中介机构的选聘及委托服务行为,制定了《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》,每年筛选公布一批符合条件的中介机构,有效规范企业在产权交易和资产评估和财务审计中的操作行为,保护了国有资产出资人及其他当事人的合法权益。
4.完善公司法人治理结构。为规范企业董事会、监事会和经理层的职责,对部分监管企业的章程进行了审核修订,对董事及董事长、监事及监事长重新进行了委派和任命等。经多方努力,XX年我委专门增加了内设机构—监事会工作办公室,制定了《国有企业监事会工作制度》,培配了工作人员,目前正在学习、培训和熟悉情况,这些人员将作为专职监事委派到各监管企业,代表国资委履行监事会的工作职责。使监管企业逐步形成董事会、监事会与经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。
5.加强企业负责人考核工作。按照管资产与管人、管事相结合,权利、义务、责任相统一的国资监管原则,我委先后制定了《监管企业负责人经营考核暂行办法》、《监管企业负责人薪酬管理暂行办法》、《关于规范__市属国有企业负责人职务消费的指导意见》、《监管企业负责人突出贡献奖励暂行办法》等规范性文件,并从XX年起与所监管企业签订了《年度经营业绩责任书》。通过年初下达经营责任目标,年度终了对企业负责人经营业绩进行考核,并根据考核结果兑现企业负责人的绩效薪酬,建立起企业负责人责、权、利相结合的激励约束机制。从XX起我委又对企业开展年度工资总额预算和年度企业负责人职务消费预算工作,将廉洁从业作为企业负责人经营业绩考核的一项重要内容
6. 充分发挥监督主体的职能作用。随着国资监管工作的全面深入开展,针对监管工作中的薄弱环节,我委通过完善国有资产监管制度,进一步堵塞漏洞,完善防治腐败的机制。我委相继印发了《__市国有企业落实“三重一大”制度暂行办法》、《国有企业资产损失责任追究制》、《__市国有企业领导人员选拨任用暂行规定》,从制度建设入手,加大了对国有资产监管力度,充分发挥监督主体的职能作用,逐步建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。
7.建立防治“小金库”长效机制。“小金库”治理工作是源头治理腐败的重要手段,从XX年开始,在全国范围内开展国有企业“小金库”治理工作。结合国有企业会计基础工作检查和会计信息质量检查工作,由市、区国资系统牵头,委托中介机构对市、区15家国有企业进行了“小金库”全面检查工作,没有发现企业存在“小金库”现象。“小金库”检查工作结束后,要求企业建立防治“小金库”长效机制,从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面建立健全相关规章制度,并加大制度的执行力度。通过制度约束使企业领导人强化法纪观念和廉洁从政意识,自觉筑牢思想道德防线,使他们不想腐败、不愿腐败、不敢腐败。
8.落实党风廉政建设责任制。建立和落实党风廉政责任制,是推进惩防体系建设的核心工作,也是做好纠风工作抓手,我委始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆到重要位置来抓,做到党风廉政建设时时讲,党风廉政建设工作重点抓,明确反腐败和纠风工作的领导责任,做到责任层层分解,任务层层落实。我委成立不久,积极申请建立党支部工会组织,同时把党建及廉政建设作为重要工作来抓。根据我委实际,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》。为落实党风廉政建设责任制工作,年初我委将国资系统党风廉政建设工作任务进行分解,国资委与各科室长签订《党风廉政责任书》、与科级以上干部签订《家庭廉洁承诺书》、与每位党员签订了《党员拒赌保证书》;处级以上干部还填写了《党员领导干部个人有关事项报告表》;要求领导干部从严要求自己、从严要求下属、从严要求家人。
(二)贯彻落实《廉政准则》,加强自身作风建设
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,我委通过组织集中学习、参加培训、答题测试等形式,学习《廉政准则》具体内容,结合市委市政府关于打造世界石油城、实现我市跨越式发展和长治久安的战略部署,我委充分认识贯彻落实《廉政准则》对于加强和改进机关工作作风建设、创建全国文明城市的特殊重要意义。党员领导干部按照《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》要求,对照自己的行为进行自查自纠。通过自查,领导干部能够自觉遵守《廉政准则》有关规定,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性,能够做到自重、自省、自警、自励;积极倡导社会新风,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,坚持婚丧喜庆事宜简办,自觉做到“两带头”、“八不准”、“两报告”;对涉及到领导干部自身需要报告的事项能够自觉申报,不隐瞒,不迟报。通过检查对比,我委没有发生违犯《廉政准则》的行为。8月30日我委召开党员干部大会,采取背靠背的形式,征求干部职工对领导班子落实《廉政准则》情况的意见。党员干部本着对领导班子的负责,实事求是地对领导班子遵守《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、执行《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》情况进行评价。干部职工一致认为,班子及班子成员能自觉遵守《廉政准则》及相关规定,没有违规违纪行为。但也提出一些意见和建议,如理论学习不够扎实、企业调研不够深入、工作创新意识有待提高等,这些不足都需要在以后的工作中改进。通过强化学习制度,特别要加强对《廉政准则》的进一步学习,改进我委的工作作风,增强党员干部责任意识,不断提高工作效能。
(三)围绕重点关键岗位,开展廉政风险防控
根据市油田纪律《关于开展典型安全警示教育查找廉洁风险点活动的通知》(__油纪发【XX】2号)文件精神,先后组织党员干部学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。委领导高度重视,亲自安排,提出要求,明确责任,分解任务,确保廉洁风险查找和管控工作取得实效。我委把警示教育活动与廉洁风险管控工作结合起来,对照典型案例,紧密结合我委各科室、各岗位,尤其是重要、关键科室、岗位的工作性质、职责权限以及工作制度、工作流程,认真分析,确定我委日常财务核算和企业国有资产交易两个科室5个岗位为风险岗位,实施动态评估和管理。并以此为切入点,进一步加强制度建设和源头治理工作。针对重点岗位先后制定了《__市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《__市属企业国有资产损失核销审批管理办法》、《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》、《重大投融项目专家评审制度》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《__市国有资产产权管理办事指南》及《市国资委内部财务管理制度》等相关管理制度。通过制度建设,加强惩防体系与内控管理的有机整合,梳理可控的业务流程,完善相应的工作制度和风险防控措施,深入推进惩防体系建设。
(四)开展廉政教育活动,增强自省自警意识
根据《市直机关学习贯彻〈廉政准则〉集中教育工作方案》的要求,结合我委的工作实际,首先组织党员干部集中学习了《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的相关内容,同时还开展典型案例的警示学习,先后学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。通过分析典型案例,对照的自己的业务工作,自觉查找思想作风及廉洁方面存在的问题,加强政治理论和法规纪律的学习教育,不断夯实党员干部及关键岗位人员廉洁从业的思想道德基础,筑牢法纪防线。在第十三个党风廉政教育月活动中,组织党员干部参观了矿史陈列馆,通过观看石油工人艰苦创业史,教育大家牢记“两个务必”,发扬大庆精神、__精神,树立艰苦奋斗、勤勉敬业的良好形象,做到清廉奉献。同时组织党员干部参观了由市直机关工委和市检察院组织的惩治和预防渎职和侵权犯罪图片展,通过活生生反腐案例,教育我们大家不能放松廉政教育,不能放松思想防线,警示大家要增强拒腐防变的能力,抵御权力、金钱、美色的诱惑;要树立正确的世界观、权力观、利益观,做到忠诚事业。我委还组织党员干部积极参与文明委和市直工委组织的“党旗飘扬在油城”电子展板、红色短信征集、文明创建书法摄影展、廉政教育摄影展等各项廉政文化教育活动,并在活动中获得优秀创作奖。通过亲身参与活动,收集和学习廉政教育文明创建方面的文字图片资料,提高对反腐倡廉工作重要性的认识,从自身做起,带动和影响周围的人,树立爱岗敬业、廉洁奉公的良好形象。
二、廉政建设工作的建议和意见
(一)加强廉政建设工作的督查力度。惩防体系建立后,一些部门的制度建设没跟上,没有制度做保障,惩防体系建设工作无法落实;一些部门虽然建立了制度,但制度的执行却不到位,制度只是为了应付检查,形同虚设。所以建议加大惩防体系的制度建设和制度执行情况的督查力度。
(二)增加宣传教育形式的多样性。通过召开座谈会,经验交流会及现场观摩等形式会比读报纸念文件效果好,也可以将廉政教育宣传画、廉政公益广告进入到社区和居民区,使更多的人接受廉政文化的教育。
(三)提高纪检班干部的业务水平。打铁首先得自身硬,纪检干部大都是兼职人员,平时业务工作比较忙,没有时间学习和培训,缺少纪检工作知识和经验,建议每年组织纪检干部进行短期的业务培训,提高纪检干部的政治觉悟和业务水平。
【第3篇 2023年市国资委年终工作总结范文
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《__市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《__市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《__市属国有企业改制基本操作程序》、《__市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统
一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《__市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为__市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
【第4篇 市财政局(国资委)2023年工作总结暨2023年工作要点
2023年,我市财政工作在市委、市政府和省财政厅的正确领导下,深入学习实践科学发展观,围绕中心工作,加强收入征管,压缩预算支出,优化支出结构,强化扩大内需和灾后重建资金监管,各项财政工作取得了较好的成绩,现就有关情况报告如下:
一、2023年(六)进一步加强各项财政管理工作
(七)深入学习实践科学发展观
从2023年3月开始至8月中旬,全体党员干部扎实认真地参加了深入学习实践科学发展观活动,顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的工作,取得了明显成效,受到了群众好评和督导组领导肯定。
一是高度重视,精心安排。成立了局学习实践活动领导小组,制定了各个阶段具体
【第5篇 国资委个人安全生产工作总结
2023半年安全生产工作总结范文
2023半年安全生产工作总结范文
半年安全生产工作总结
市安委会:
201_年我委的安全生产工作在市委、市府的正确领导下,在市安委会的精心指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,突出重点,标本兼治,扎实开展安全生产工作,干部职工的安全生产意识进一步增强,安全管理制度进一步完善,安全责任进一步明确。201_年上半年,市国资委责任范围内未发生一起重大安全事故,为维护国有资产安全、助推三次创业做出了应有的贡献。现将相关工作情况报告如下:
一、强化领导,落实责任
我委进一步落实了委主要领导负总责、分管领导具体抓、领导班子全员负责为主要内容的安全生产“一岗双责”制,坚持一手抓业务工作,一手抓安全生产工作,做到“两手抓、两手硬”。层层分解安全生产目标任务,层层签订安全生产目标管理责任书,全面落实安全监管责任。酷猫写作范文网按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,切实将安全生产责任落实到岗到人,建立健全生产经营单位法定代表人为安全生产工作第一责任人,领导班子全员负责的安全生产“一岗双责”制。实行安全生产目标管理,层层签订安全生产目标管理责任书,分解落实安全生产责任,做到职责明确、任务明确、责任到人、措施到位。今年我委的安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确立以人为本、安全与发展并重的指?_枷搿d瓿跷椅》⒘恕豆赜谧龊?01_年度安全生产工作的通知》(__资委发〔201_〕6号),强调坚持“一个方针”,树立科学发展、安全发展理念,从进一步加强组织领导,强化企业主体责任;进一步加强队伍建设,提高安全生产能力;进一步加强宣传教育,强化安全工作监管等方面进行了安排和部署。
三、广泛宣传,提高意识
为确保元旦、春节和“两会”期间安全生产形势的稳定,我委认真组织开展了“百日安全生产活动”,印发了《关于国资系统深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明
春安全生产工作的通知》(市国资委发〔201_〕2号)文件,成立了市国资委“百安”活动领导小组。市属各企业召开了专题动员学习会,学习贯彻《__民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》,结合各企业实际采用简报、范文top100专栏、广播等形式宣传安全知识,曝光安全生产违法违规行为、报道安全生产经验做法。根据市上统一部署,我们在委机关和国有企业中开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。活动期间组织干部职工学习安全生产法规、进行安全知识培训、观看安全警示教育节目、举行消防演习、开展“打非治违”排查安全隐患等,“安全生产月”活动开展得有声有色,进一步普及了安全生产知识,提高了安全生产防范意识,进一步增强了企业干部职工安全生产的使命感和责任感,以人为本、科学发展、安全发展的理念更加深入人心。
三、强化排查,整治隐患
为创造安全稳定的社会环境,我们在市属国有企业中深入开展了安全生产“打非治违”工作,组织企业干部职工学习《安全生产法》、《__全生产条例》、《生产安全事故报告和处理条例》等有关安全生产的法律法规及安全常识,掌握相关安全技能,牢固树立“安全生产责任重于泰山”、“安全就是效益”、“安全是福”的意识。中心汽车站坚持进站车辆必须安全例检,思想汇报专题公示整改处理不合格车辆50余台次。开展“三不进站”、“五不出站”车辆检查和“三品”旅客行李检查,查缴管制*具、鞭炮等违禁品80余件,劝阻进站车辆90余台次。委机关和市属各企业在元旦、春节、“五一”和成都财富论坛等节假日和重大活动期间,都做到了领导带班值班,确保不出现人员伤亡或财产损失的安全事故。市投资公司加强对租赁门市、宾馆等经营性资产的防火、防盗检查,对各门市的安全设施进行了更换;市粮食储备库加强了对储备粮的防潮、防火、防盗等检查排查,对隐患进行了及时整改;城投公司和市政公司加强了对施工现场安全排查管理工作;中心汽车站对各工作场地和重要设施设备进行了安全隐患专项排查,对排查出的隐患及时进行了整改;广泰公交公司加强公交车辆安全隐患排查,及时维修问题车辆、配齐车载灭火器、安全锤等,为全年安全生产打下了良好的基础。
虽然我们取得了一定成绩,但离上级要求还有差距。201_年下半年,我们将认真落实中、省、市关于安全
生产工作的安排和部署,进一步抓好以下几方面的工作:
一是进一步强化组织领导。全面贯彻落实国务院23号文件和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》的精神,范文写作建立健全相应的安全生产领导机构,确保企业安全管理工作有机构、有人员、有措施、有办法,使企业安全生产主体责任落到实处。二是进一步落实主体责任。生产经营单位是安全生产的责任主体,按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,继续推行市属企业安全生产目标管理,层层
签订安全生产目标管理责任书,层层分解落实安全生产责任,做到职责明确、任务明确、责任到人、措施到位。三是进一步健全安全工作队伍。要按照有关规定和企业实际情况,建立必要的安全生产管理机构,配备必要的专职或兼职安全生产管理人员,建立健全应急救援队伍,以企业为单位每年开展一次以上的应急演练。四是进一步加强安全宣传教育。采用会议、简报、专栏、电子显屏等形式宣传安全生产法律法规、安全生产和职业健康知识、通报安全生产违规违法行为、推__全生产经验做法,不断增强安全生产意识。五是进一步加强隐患排查整治。坚持安全隐患定期和不定期排查相结合,坚持每月和节假日进行安全隐患排查,使排查制度长效化。对查出的问题和工作中发现的安全隐患,要及时进行整改。同时坚持安全信息报送制度,及时将各种安全隐患及整改等安全生产信息上报。六是落实重点企业安全标准化建设。以落实今年三月全国安全生产标准化建设会议精神为抓手,以“岗位达标、专业达标和企业达标”为主要内容,将中心汽车站、广泰公交公司作用安全生产标准化建设示范单位,逐步建立完整有序的安全管理体系和安全生产标准化体系,使安全生产工作规范化、标准化,着力提升企业本质安全水平。七是严格安全生产目标考核。按照《安全生产目标责任书》中确定的目标作为对市属企业负责人经营业绩进行年度考核的重要内容。根据考核结果,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则进行奖惩,凡企业发生重特大安全事故,给国有资产和人民群众生命财产造成重大损失的,一票否决,取消评优评先的资格,并将依法追究企业负责人和相关责任人员的责任。
【第6篇 市国资委机关定点扶贫工作总结
根据市委下乡办的统一安排,我委定点帮扶村是泽州县南岭乡白背村。白背村是泽州县南岭乡后底河六村(白背、陡角、寨西、瓦腰场、后占、东磨滩)之一,是抗战支前“模范村”,是“土岭事件”前沿阵地。该村共有278口人,260亩耕地,村民的主要收入来源为农牧业,村委没有经济实体,XX年年人均收入不到1000元。
我委去年与该村结对帮扶以来,筹集资金10万元,帮助修通了一条从南岭经白背村到磨滩旅游区15公里长的水泥路。为村民走出大山提供了极大的方便,也为方便外地游客到磨滩旅游区旅游打通了一条新的通道。
2023年,我委定点帮扶工作在市委、市政府的正确领导下,委领导班子给予了高度重视。年初,专门召开了党委会,确定了帮扶工作组人员,制定了帮扶工作方案。五月中旬,我委副主任刘建光同志带领扶贫工作组成员牛晋德、雷高升同志,赴我委扶贫点泽州县南岭乡白背村,与村委共商帮扶工作。经过调查座谈,实地勘查,就今年的扶贫工作重点达成了一致。
今年帮扶工作的重点,是在修通公路的基础上,新建一个1200平方米的旅游停车场。该项目需要在村前洼地砌坝填方,工程量为动土方15000立方米,砌石方1400立方米。共需投资20万元,其中,村民投工投料折合14万元,购买水泥3万元,运杂费4万元。
经扶贫工作组和村两委研究,认为该项目通过为磨滩旅游区提供配套服务,可为村集体和村民开辟一条稳定长远的致富道路,从而促进全村脱贫致富。目前,村委会可发动村民投工等筹资解决10万元,还需我委帮助协调解决5万元。
工作重点确定之后,村委立即发动村民,进行了紧张的施工,我委的帮扶工作队员,积极各方联系帮扶资金。目前,砌坝和填方工程已经完工,停车场已经启用,效益已经初步显现。帮扶资金5万元已经落实,近期即可到位。
【第7篇 2023年市国资委上半年工作情况总结
2023年,张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求,在没有出资人企业的情况下,顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门),以部门机构改革、职责重新调整为契机,大胆推进思维创新、工作创新,及时调整工作思路,提出了推进“五化”化解难题的总体思路,使各项工作取得了新进展。
一、创新思维 深化改革
从这次调查
从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主_管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规
定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。
三、融入企业 优化服务
围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的内涵,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后_勤保障处、群众工作处,帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了 得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目,在市领导的直接谈判和指导下,终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的
取得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目,在市领导的直接谈判和指导下,终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”,涉及的5个分项目都在正常进展,股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节,北京铁路局的许可已经获得,同时北京路局也将参与_该项目的建设,这将对该项目顺利实施提供有力保障
上半年,虽然做了大量的工作,但许多工作才刚刚起步,后续的任务更加艰巨,面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题:
一是机构改革人事安排问题,国资委从76个编制缩减到22个,人员如何分流,如何调动干部职工的积极性?
二是如何处理强化国企改革的平稳过渡。
三是继续做好国资监管的基础管理,下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。
四是为企业提供优质服务,联系央企和省企,推动县区国企改革和国有资产的管理工作。
【第8篇 2023年市国资委上半年工作总结范文
__年,__市国资委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求,在没有出资人企业的情况下,顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门),以部门机构改革、职责重新调整为契机,大胆推进思维创新、工作创新,及时调整工作思路,提出了推进“五化”化解难题的总体思路,使各项工作取得了新进展。
一、创新思维 深化改革
一段时间以来,社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识,在国资委的内部,有部分干部职工认为,企业都上划下放了,国资委是“监管无对象,发展没平台”,工作无从下手,认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机,开展国资委的职责是什么?围绕职责应该做什么的思想大讨论,大家认识到国资委是国有资产管理监督部门,只要国有企业存在,国资委的职责就在,并且责任重大。从近几年的情况看,无论是南方雪灾,还是汶川地震,无论是抗洪抢险,还是金融危机的袭来,国有企业充分发挥龙头作用,为党和政府争了光,为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下,不仅不会消失,而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强,不会消弱。目前,我市国资委履行出资人的企业暂时没有了,不能代表监管没有了对象,不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点,现阶段国有资产监管分三个不同的类型:一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责,国资委承担国有企业的股东角色,对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业,国资委主要履行资产管理的职责,对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理,的是政策上的引导和业务上的指导。__市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失,截止__年底,全市国有企业户数为224户,企业资产总额2542961万元,国有资产净值1198819万元,实现净利润20481万元,年末在岗职工21996人。其中市属60户,占总户数的26.8%,资产总额2194747万元,占86.3%,国有资产净值1162970万元,占总净值的97%,利润总额29231万元,年末在岗职工10207人。县区属164户,占总户数的73.2%,资产总额348214万元,占全市13.7%,国有资产净值35849万元,占全市国有资产净值的3%,利润总额-8390万元,年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底,新增国有企业33户,增加资产总量1970518万元,是原统计资产总额(572443万元)的3.44倍,增加国有资产净值1095133万元,是原国有资产净值(103686万元)的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看,上半年共办理占有登记企业9户,新增国有资本1.36亿元,变动登记企业9户,国有资本增加1180万元,登记注销企业3户,国有资本减少6987万元。共年检企业54户,年检国有资本总额88亿元。
从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。截止__年底,全市国有企业户数为224户,企业资产总额2542961万元,国有资产净值1198819万元,实现净利润20481万元,年末在岗职工21996人。其中市属60户,占总户数的26.8%,资产总额2194747万元,占86.3%,国有资产净值1162970万元,占总净值的97%,利润总额29231万元,年末在岗职工10207人。县区属164户,占总户数的73.2%,资产总额348214万元,占全市13.7%,国有资产净值35849万元,占全市国有资产净值的3%,利润总额-8390万元,年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底,新增国有企业33户,增加资产总量1970518万元,是原统计资产总额(572443万元)的3.44倍,增加国有资产净值1095133万元,是原国有资产净值(103686万元)的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看,上半年共办理占有登记企业9户,新增国有资本1.36亿元,变动登记企业9户,国有资本增加1180万元,登记注销企业3户,国有资本减少6987万元。共年检企业54户,年检国有资本总额88亿元。
从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。
三、融入企业 优化服务
围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的内涵,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处,帮助__市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了 得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了__市人民政府与中铁资源集团战略合作项目,在市领导的直接谈判和指导下,终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”,涉及的5个分项目都在正常进展,股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节,北京铁路局的许可已经获得,同时北京路局也将参与该项目的建设,这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展,6月 12日,国资委主任带队,项目工作组一行7人,赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生,及相关部门的部长进行了对接洽谈,战略合作框架协议双方已经认可,和盛华的尾砂生产水泥项目,蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件,只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间,举行签约仪式,项目建设进入实质性操作。目前,北京金隅集团已在我市投资8个项目,总投资达到12亿人民币,和__的合作有着良好的基础,未来的合作共赢、发展空间非常广阔。二是牵手北京国资委,搭建京张企业发展桥梁纽带。国资委积极参加5.18经贸洽谈会,在会前通过领导推荐、同乡引荐、自我介绍,和北京市国资委建立联系、沟通感情,北京市国资委的领导高度重视,专门下发文件,要求下属的监管企业,站在京张心连心的战略高度,选派公司的高管参加__市举办的项目推介会,北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会,突出了国有大中型企业的骨干作用,展示了国资委的靓丽风采,为5.19__市投资环境说明暨项目发布会的成功召开做出了积极贡献。
取得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了__市人民政府与中铁资源集团战略合作项目,在市领导的直接谈判和指导下,终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”,涉及的5个分项目都在正常进展,股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节,北京铁路局的许可已经获得,同时北京路局也将参与该项目的建设,这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展,6月 12日,国资委主任带队,项目工作组一行7人,赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生,及相关部门的部长进行了对接洽谈,战略合作框架协议双方已经认可,和盛华的尾砂生产水泥项目,蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件,只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间,举行签约仪式,项目建设进入实质性操作。目前,北京金隅集团已在我市投资8个项目,总投资达到12亿人民币,和__的合作有着良好的基础,未来的合作共赢、发展空间非常广阔。二是牵手北京国资委,搭建京张企业发展桥梁纽带。国资委积极参加5.18经贸洽谈会,在会前通过领导推荐、同乡引荐、自我介绍,和北京市国资委建立联系、沟通感情,北京市国资委的领导高度重视,专门下发文件,要求下属的监管企业,站在京张心连心的战略高度,选派公司的高管参加__市举办的项目推介会,北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会,突出了国有大中型企业的骨干作用,展示了国资委的靓丽风采,为5.19__市投资环境说明暨项目发布会的成功召开做出了积极贡献。
上半年,虽然做了大量的工作,但许多工作才刚刚起步,后续的任务更加艰巨,面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题
一是机构改革人事安排问题,国资委从76个编制缩减到22个,人员如何分流,如何调动干部职工的积极性?
二是如何处理强化国企改革的平稳过渡。
三是继续做好国资监管的基础管理,下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。
四是为企业提供优质服务,联系央企和省企,推动县区国企改革和国有资产的管理工作。
【第9篇 市国资委年度工作总结材料
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整合资源,增强国有资产实力
1、加快了企业改革重组的步伐。通过引入战略投资者,采取联合、兼并、合资合作、转让产权等方式,促进资源优化配置,调整产业结构。根据兵团司令办公会精神,完成了石河子造纸厂跨区重组,其持有的st天宏41.90%股权整体划转__师,实施东泉农场资产转出上市公司,实现天
宏资产重组。推动西部牧业与花园乳业的产业重组升级,批准西部牧业使用超募资金收购花园乳业60%的股权,实现西部牧业从原奶供应商向终端消费品供应商的转变。
2、做强做大国有企业,分别给天富集团、城建投资公司、国资公司、__团投资公司、肯斯瓦特投资公司等以收益、土地及货币资金的方式转增资本金,为企业投资、经营带来诸多便利。
3、盘活存量资产。今年以来,先后对天业、天富、天筑、国资公司及8个农牧团场的闲置资产进行处置,涉及资金__万元,防止了资产的闲置浪费。通过整合资产,150与苏州天来阳光、__种业、石总场与自然人都达成了合作意向。
【第10篇 市国资委度工作总结
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基矗开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《__市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《__市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《__市属国有企业改制基本操作程序》、《__市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的`工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《__市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为__市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
【第11篇 市国资委二o一一年度工作总结1
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《__市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《__市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《__市属国有企业改制基本操作程序》、《__市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大
【第12篇 市国资委上半年工作总结
2023年,张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求,在没有出资人企业的情况下,顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门),以部门机构改革、职责重新调整为契机,大胆推进思维创新、工作创新,及时调整工作思路,提出了推进“五化”化解难题的总体思路,使各项工作取得了新进展。
一、创新思维 深化改革
二、夯实基础 强化监管
从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。
三、融入企业 优化服务
围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的内涵,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处,帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了掌声。
四、争创一流 细化工作
五、对接京津 亮化国资
[3]
上半年,虽然做了大量的工作,但许多工作才刚刚起步,后续的任务更加艰巨,面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题,一是机构改革人事安排问题,国资委从76个编制缩减到22个,人员如何分流,如何调动干部职工的积极性?二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。
下半年工作安排
一是继续做好对接津京工作,把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。
二是抓好班子、带好队伍,努力实现机构改革的平稳过渡。
三是继续做好国资监管的基础管理,下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。
四是为企业提供优质服务,联系央企和省企,推动县区国企改革和国有资产的管理工作。
【第13篇 市国资委机关党建工作总结
机关党的建设是党的建设的重要组成部分,在党的建设中起着不可或缺的作用。站在新的历史起点上,加强机关党的建设,关键是要按照十七大的要求,强化科学发展观的指导,坚持改革创新的精神,以更加饱满的精神状态,以更强有力的落实措施,围绕中心,服务大局,力求思想建设有新提高,组织建设有新加强,作风建设有新进步,制度建设有新完善,反腐倡廉建设有新成效,不断开创市国资委机关党建工作新局面,为推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,发展壮大国有经济,全力推进机关党的建设再上新台阶新水平。
一、抓紧抓实党员干部理想信念这根基线,坚持用当代马克思主义中国化的最新理念成果武装头脑
科学发展观为机关党建工作提供了强大思想武器。坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践,是我们党始终保持先进性的重要保证。科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承,又与时俱进,为全面推进新时期机关党建工作提供了强大思想武器。理想信念是党员干部立身做人的强大精神支柱,是党员干部的第一政治生命基线,也是加强党的建设的时代需求。面对世情、国情、党情发生的一系列新的变化,要深刻把握“机遇大于挑战”这一历史大势,就必须矢志不移地坚定理想信念,坚定政治立场和政治方向。全面准确领会十七大报告关于经济体制改革、国有资产管理体制改革和国有企业改革的指导思想、目标原则和工作部署。坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。一要狠抓理论武装这个根本。要紧跟党的理论创新步伐大力推进理论武装工作,坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想武装党员干部,按照建设学习型党组织、学习型机关的要求,广泛进行党的基本路线、基本纲领、基本经验教育,引导党员干部树立中国特色社会主义共同理想,不断提高运用科学理论分析和解决问题的能力。二要深入贯彻党的十七大精神。党的十七大是我党在新的发展历程上召开的一次承前启后、继往开来的盛会,是引领全党全国人民深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的政治宣言和行动纲领。要采取多种形式,全面系统地学习十七大文件,准确把握十七大精神,深刻领会十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在懂全局、谋大事、抓方向、促改革上下功夫,自觉地用科学发展观指导各项工作。三要强化党员党性锻炼和修养。每一个党员都应以高度的历史责任感和使命感,重视加强党性锻炼和修养,按照党章提出的党性原则和党员标准,不断强化先锋队意识。通过创新教育形式,丰富教育内涵,改进教育方法,切实增强党员姓“党”的观念,始终同党保持高度一致,维护党的团结和统一,任何情况下都确保理想信念、政治立场不犹豫、不含糊、不动摇。
二、始终坚持党的先进性建设这条红线,不断改进和加强机关党的基层组织建设
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确指出,机关党组织要紧紧围绕党的基本路线,结合本部门的工作任务和特点,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,促进本部门各项工作任务的完成,为改革开放和社会主义现代化建设服务。这是机关党建的政治方向,也是各项工作的根本出发点和落脚点。机关各级党组织作为党的建设的主体,要永续党的先进性建设工程,必须坚持改革和创新的精神,健全和完善“党要管党”机制。党的先进性建设是党的建设的“红线”,只有紧紧抓住这根“红线”,才能使我们党顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求,才能始终保持党与人民群众的血肉联系。一是严格落实四个长效机制文件。要认真学习并落实中央四个长效机制的实施意见、相关制度和工作措施,着眼于提高党员素质,建立健全党员经常性教育机制;着眼于发挥党员作用,建立健全党员激励关爱机制;着眼于保持党同人民群众的血肉联系,建立健全党组织和党员联系服务群众工作机制。以改革的精神探索加强党的先进性建设的新方法新途径,努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化。二是完善机关党建工作管理体制。坚持委党委统一领导,严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,积极改进机关党的管理模式,不断创新机关党的工作理念,确保党建工作领导有力、责任明确、有序运转。三是规范工作机制。要着眼于常规工作、重要工作和阶段性工作,把工作机制规范贯穿于机关党的工作始终。认真抓好“三会一课”制度的落实,建立规范的“机关活动党日制度”,坚持和完善民主评议党员制度,组织广泛开展机关党的亮点工作创评展示活动,搞好党建创新工作交流。积极探索一切符合机关党组织和党员干部思想活动变化规律的方式方法,在继 续抓好党务目标管理、五好党支部创建、主题实践活动等传统动作的同时,积极结合业务特点和工作性质,创新开展各具特色的党建活动“自选动作”,增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是以能力建设为重点,加强支部建设。强化职能职责,优化组织设置,扩大组织覆盖,突出加强党的执政能力建设这条主线,着力提高基层党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力,不断强化学习功能,激发基层党组织活力。推动基层党组织活动内容和方式持续创新。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐的作用,在“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动和完成各项中心工作中发挥政治优势。
三、牢牢夯实围绕服务经济发展这一主线,坚持把转变机关作风、提高工作效能作为机关党建工作的着力点
机关党建工作一定要扣紧谋发展、抓发展、促发展的中心任务,牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念,进一步增强围绕中心、服务大局、促进工作的意识。始终坚持把推动业务工作的完成作为机关党建工作的出发点和落脚点,把机关党建工作放到全委工作大局中去思考、去谋划。紧扣第一要务,服务发展大局,既是机关党建工作的重要责任,也是机关党建工作的生机所在。实践证明,机关党建工作只有融入改革发展稳定的大局之中,围绕经济发展这一主线确定工作目标,谋划工作思路,制定工作措施,机关党建工作才能有作为、有影响、有地位。一要突出主题优化经济发展环境。发展环境是区域经济竞争的核心要素,是促进经济社会又好又快发展的关键。机关各级党组织要按照科学发展的要求,把优化发展环境作为加强和改进机关作风建设的主题,精心设计开展关注民生、服务发展、促进和谐的系列主题实践活动,努力营造开拓创新的思想境界、优质高效的服务环境和干事创业的政策环境、政务环境、人文环境。二要深化“迎和谐全运、建美丽泉城、机关当先锋”活动。“迎和谐全运、建美丽泉城、机关当先锋”活动是推进机关职能转变,提高行政效能,加强机关作风建设,巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。要把贯彻科学发展观作为创建活动的重要内容,把“为民、务实、清廉”的要求贯穿创建活动的始终。进一步培养机关干部出资人意识,树立机关干部专家导向,鼓励钻研业务,成为业务工作的行家里手、专家权威。创新工作方式,增强依法行权履责的意识和能力。努力提高工作效能,逐步建立以正确政绩观为导向的绩效管理模式,不断提高机关工作效率。推进机关文化建设。认真开展各种形式的道德实践活动,引导干部职工进一步树立社会主义荣辱观,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。三是抓住关键提高机关行政效能。从优化服务质量,提高办事效率,降低办事成本,提升办事水平等方面入手,采取有效约束和硬性措施,集中开展不作为、乱作为、缓作为整治活动,积极推行公开承诺制度,坚决纠正“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要、报”等问题,实现软环境、硬管理,真正让软环境出效益、出生产力、出竞争力。四是打好基础提升机关干部队伍素质。作风问题的实质是个素质问题。要提高素质,就必须强化学习的意识,在机关党员干部中树立与时俱进、终身学习的理念,全面提高机关干部的学习能力和工作创新能力,不断激发党员干部勤于学习和思考,善于实践和总结的热情,以优质高效的工作水平和娴熟精湛的业务能力服务于经济社会发展大局。
四、时刻坚守思想道德和党纪国法这道防线,坚持不懈地探索完善教育制度监督并重的惩防体系建设
当前,社会转型期凸显“四个深刻”变化带来的各种社会问题无时不在袭扰党员干部的思想和行为,如何使党员干部坚守思想道德和党纪国法这道防线,已成为反腐倡廉的防御重点和要点。一要大力推进惩治和预防腐败体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以各级党员领导干部为重点,深入开展党风党纪教育;建立完善反腐倡廉立体工作格局,加强机关廉政文化建设;认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极探索党内监督的有效形式,加强对重点环节、重点领域、重点部位和重点岗位的监督;从本单位本部门的实际出发,充分借鉴一切有益的做法和成功的经验,健全完善党员党性定期分析制度、党员领导干部向支部党员大会报告工作和廉政情况制度、党员违纪苗头警示谈话制度等,积极营造“靠制度管人、依制度办事”的政治生态环境。二要严格遵守廉洁从政各项规定。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真执行“四大纪律,八项要求”、“五个不许”、“七个严禁”等刚性规定,视纪律为生命,视规定为“高压线”,要时刻绷紧法纪这跟弦,牢固树立社会主义核心价值观,崇尚“廉荣贪耻”的从政操守和行为规范,大力弘扬社会主义荣辱观,不断增强防范意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,时时保持拒腐蚀、永不沾的超然心境。三要充分发挥纪检组织的职能作用。机关纪检组织要更好地适应新形势下反腐倡廉建设的要求,以更高的标准、更严的要求、更有力的措施,切实履行好《党章》赋予的职责。要积极协助党委搞好本部门党风廉政建设和反腐败工作的部署安排、任务分工和责任分解,整合反腐倡廉工作的各种力量和资源。通过情况调度、专项督导、工作检查等形式,搞好经常性地督促落实。健全落实奖惩激励机制和责任追究机制,做到赏罚分明,措施到位,不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
五、强化措施、创新理念,切实把科学发展观贯穿于机关党建的全过程
新时期机关党建工作要按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设要求,不断创新理念,切实把科学发展观贯穿于机关党建的全过程,落实到机关党建的各方面。以科学发展观统领机关党建工作是一项长期的政治要求和历史任务,需要采取一整套的保障措施。当前需从三方面着力:第一要进一步加强学习探索,从思想上保障机关党建工作树立和落实科学发展观。通过多种形式的学习,深刻认识和领会科学发展观的时代背景、指导意义和科学内涵,切实把思想统一到科学发展观上来,努力把科学发展观的要求转化为谋划工作的科学思路、转化为促进工作的具体措施、转化为领导工作的实际能力,真正做到符合科学发展观的事情全力以赴地去做,不符合科学发展观的事情毫不迟疑地去改。第二要不断健全党内生活制度。严格党的组织生活,认真落实民主生活会,民主评议党员、“三会一课”等,从制度上保障科学发展观的贯彻落实。三是要不断强化作风建设。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,不断提高求真务实的自觉性,从作风上保障科学发展观的贯彻落实。四是探索建立机关党建工作考评机制。逐步探索建立和完善国资委机关党建工作考评制度,重点从重视机关党建工作、提高党员队伍素质、改进机关作风、完成工作任务、加强自身建设五个方面对机关党建工作进行考评,把定性与定量结合起来,把组织考察与基层评价结合起来,把党内考核与群众测评结合起来,注重考评工作的科学性和可操作性,促进机关党建总体目标的实现,进一步激发基层党组织的活力。
【第14篇 市国资委工作总结范文精选(五)
2023年,张家口市国资委在市委、市政府的正确下,紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求,在没有出资人企业的下,顺应性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门),以部门机构改革、职责重新调整为契机,大胆推进思维创新、创新,及时调整工作思,提出了推进“五化”化解难题的总体思路,使各项工作取得了新进展。
一、创新思维 深化改革
一段时间以来,上对国资委的工作职责存在着模糊的,在国资委的内部,有部分干部职工认为,企业都上划下放了,国资委是“监管无对象,发展没平台”,工作无从下手,认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机,开展国资委的职责是什么?围绕职责应该做什么的大,大家认识到国资委是国有资产监督部门,只要国有企业存在,国资委的职责就在,并且重大。从近几年的情况看,无论是南方灾,还是汶川地震,无论是抗洪抢险,还是金融危机的袭来,国有企业充分发挥龙头作用,为党和政府争了光,为人民群众财产的做出了积极贡献。国有企业在社会主义条件下,不仅不会消失,而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强,不会消弱。目前,我市国资委履行出资人的企业暂时没有了,不能代表监管没有了对象,不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点,现阶段国有资产监管分三个不同的类型:
一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责,国资委承担国有企业的股东角色,对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。
二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业,国资委主要履行资产管理的职责,对重大事项进行监控。
三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理,更多的是政策上的引导和上的指导。
张家口市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失,而不是工作对象的消亡,后两种监管的工作量更大,难度也更大。工作的目标明确了,国有资产监管的定位搞准了,我们又适时提出:“事在人为;思路决定出路;找米下锅,主动工作;只有主动工作,才能赢得工作主动”,用大家耳熟能详的观念统一认识,为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作,上,我们先后两次组织国企改革回头看,对18个县区的国企改革现状,存在的问题进行了和督导,起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》,明确提有企业要把做大、做强作为自己的目标任务,不断提高国有资本的控制力和影响力,改变过去国企改革就是关门走人,就是变民营的片面思想,针对不同的企业类型和现状,采取更加贴合实际,有利于国有资产保值增值,有利于职工稳定,有利于社会和谐,提出了不同的国企改革,把企业资产整为改革的重要手段,积极推进国有资产资本化,国有资本证券化。对1994年以来,关闭破产的282户国有企业跟踪回访,对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、,努力激活沉睡资本,借助国有资本运营这一躯壳,积极打造国企改革发展的新平台,不断推进改革向纵深发展。
二、夯实基础 强化监管
上半年,我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓,对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了摸底,并把这项工作和推进国资监管全覆盖,强化国有资产的监管紧密结合起来。
一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》,要求市直各有关部门、各县区大力支持,各企业要按时上报。
二是委领导带队,深入到重点县区、企业现场督导,完成任务。
三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对,增强数据的准确性和有效性。
目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止2023年底,全市国有企业户数为224户,企业资产总额2542961万元,国有资产净值1198819万元,实现净利润20481万元,年末在岗职工21996人。其中市属60户,占总户数的26.8%,资产总额2194747万元,占86.3%,国有资产净值1162970万元,占总净值的97%,利润总额29231万元,年末在岗职工10207人。县区属164户,占总户数的73.2%,资产总额348214万元,占全市13.7%,国有资产净值35849万元,占全市国有资产净值的3%,利润总额-8390万元,年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底,新增国有企业33户,增加资产总量1970518万元,是原统计资产总额(572443万元)的3.44倍,增加国有资产净值1095133万元,是原国有资产净值(103686万元)的10.56倍。
从企业产权登记和年检工作看,上半年共办理占有登记企业9户,新增国有资本1.36亿元,变动登记企业9户,国有资本增加1180万元,登记注销企业3户,国有资本减少6987万元。共年检企业54户,年检国有资本总额88亿元。 从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。
三、融入企业 优化服务
围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的内涵,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、保障处、群众工作处,帮助张家口市下园晨光集团、宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区可以获得国家补助资金的,上报的要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去„„。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了掌声。
四、争创一流 细化工作
老子云:“天下大事必做于细”。国资委在工作当中把争创一流,作为工作的出发点和落脚点,从平凡中找非凡,从日常工作中见真功夫。为了保证中央提出的“”、省委提出的“深化干部建设”、市委提出的“三提升”活动各项目标任务的完成,正真使国资委通过“三项活动”的开展,实现干部思想理念的转变、素质能力的提高、工作作风的转变,重塑国资委新形象。我们把三项活动开展看做是机遇的来临,扎实做好每一步骤、每一个环节。成立了三项活动领导小组和,抽调22名干部组成了5个工作组,具体负责三项活动开展的日常工作。进一步加强了制度的,推进型组织建设的开展。星期一上午班子成员碰头会、党委中心组学习,星期四下午全体干部职工学习,当成是自觉行动。邀请市委的教授做了《构建学习型组织,提升科学发展能力》的专题讲座,组织收看了中纪委编发的警示教育专题片。“七一”前夕,开展了“一先双优”评比表彰,表彰了基层党组织4个,先进党支部4个,共产党员18名,优秀党务工作者12名。组织系统内党员干部到革命圣地西柏坡进行国主义教育,重温誓词,收到了良好效果。从大处着眼,小处着手,精细化管理,追求细节卓越,是丰富国资委工作内涵,提升国资委形象的重要手段。
五、对接京津 亮化国资
今年以来,市国资委按照市委、市政府领导指示,及时调整工作部署,将国资委的重点工作纳入全市项目建设之中,依托国资委的“”效应,积极对接津京、招商引资,推进张家口资源整合、产业升级,把引进央企落户张家口,作为谋划工作的创新点,展示风采的闪光点,精心组织,周密运作,取得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目,在市领导的直接谈判和指导下,终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“图”,涉及的5个分项目都在正常进展,股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;基地项目已和开发商进行了土地和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节,铁路局的许可已经获得,同时北京路局也将参与该项目的建设,这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展,6月 12日,国资委主任带队,项目工作组一行7人,赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生,及相关部门的部长进行了对接洽谈,战略合作框架双方已经认可,和盛华的尾砂生产泥项目,蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件,只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间,举行签约仪式,项目建设进入实质性操作。
目前,北京金隅集团已在我市投资8个项目,总投资达到12亿人民币,和张家口的合作有着良好的基础,未来的合作共赢、发展空间非常广阔。二是牵手北京国资委,搭建京张企业发展桥梁纽带。国资委积极参加5.18经贸洽谈会,在会前通过领导推荐、同乡引荐、,和北京市国资委建立联系、沟通感情,北京市国资委的领导高度重视,专门下发文件,要求下属的监管企业,站在京张心连心的战略高度,选派公司的高管参加张家口市举办的项目推介会,北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会,突出了国有大中型企业的骨干作用,展示了国资委的靓丽风采,为5.19张家口市投资说明暨项目发布会的召开做出了积极贡献。
上半年,虽然做了大量的工作,但许多工作才刚刚起步,后续的任务更加艰巨,面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题,一是机构改革人事安排问题,国资委从76个编制缩减到22个,人员如何分流,如何调动干部职工的积极性?二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。
下半年工作安排:
一是继续做好对接津京工作,把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。
二是抓好班子、带好队伍,努力实现机构改革的平稳过渡。
三是继续做好国资监管的基础管理,下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。
【第15篇 国资委人才工作总结
自国资委组建以来,我委一直把人才培养工作作为一项重点工作来抓,以建设一支高素质、懂管理、业务精的机关工作人员队伍;一支具有战略决策能力,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;一支职业素养好,市场意识强,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;一支熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍为己任,大力加强人才队伍建设,在我区人才大会后,国资委全面贯彻人才大会精神,按照区委、区政府的要求,扎实推进人才工作,现将2023年的工作总结如下:
一、人才工作开展情况
1、坚持党管人才原则,加强领导
人才资源是二十一世纪最重要的战略资源,在国有企业发展中占有举足轻重的地位。自国资委组建伊始,领导班子就对人才工作给予了高度重视,将人才工作列入重要的议事日程。按照区人才工作会的要求,国资委成立的以党委书记段岩毅、主任冯仁华为组长的人才工作领导小组,切实加强对人才工作的领导,专题召开党委会、主任办公会商讨人才工作的工作计划和工作安排,按照《区委区政府关于进一步加强人才工作的意见》的要求,结合国资委的实际情况,制定《_____区国资委2023年人才工作方案》,将今年的工作重点放在企业领导人、机关干部和专兼职企业政工人员的培训上,全力推进国资委系统人才工作。
2、搞好三项培训工作,强化人员素质
为做好国资委系统的人才培养工作,国资委着力抓好三方面人员的培训。
第一,抓好企业领导人的培训工作。按照《2023年国资委企业领导人员及干部教育培训工作计划》安排,在6月中下旬,开办了两期企业领导人培训班,区属企业领导人100余人参加了培训,培训班从执政能力建设和先进性教育,宏观经济形式分析,国有企业改革,企业人力资源开发与管理等多各方面对区属企业领导人进行了系统的培训,有力的促进了企业领导人的政治理论水平和综合治企能力的提高,盏搅肆己玫男ч??/font>;
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二、抓好企业政工人员的培训。按照国资委党委年初的工作安排,在年底前组织国资委系统政工人员第一期培训班,针对企业基层党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足,进行专项培训,进一步强化企业政工人员的综合素质,提高他们在市场经济条件下开展党建工作的适应能力和创新能力。
第
三、抓好机关工作人员的培训。认真落实理论学习中心组的学习时间和学习内容,以中心组理论学习为龙头,全面带动国资委机关的学习培训工作,采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式,加强机关党员、干部的政治素养和业务素质。
3、制定《企业领导人管理办法》,为企业领导人的管理教育奠定制度基础。今年国资委的一项重要任务就是结合我区区属企业的实际情况,制定《企业领导人管理办法》,探索适合市场经济条件下的企业领导人的管理教育方式,为完善企业法人治理结构,推动区属企业改革发展奠定坚实的人力基础。
4、认真制定《海淀区“十一五”期间区属国有企业经营管理人才发展规划》,为“十一五”期间人才工作指明方向。制定区属企业“十一五”人才规划是建设高素质的企业经营管理人才队伍的迫切需要,国资委在充分调研,认真分析企业人员基本状况的基础上,制定了“十一五”人才规划,拟订了国资委“十一五”期间人才发展的具体目标,为未来五年的工作明确了定位。
二、下一步工作打算
按照区人才工作会精神,大力推进人才强企战略,不断探索适应社会主义市场经济条件下的人才机制,为实现国有资产的保值增值提供人才保障。
1、坚持党管人才和依法管理的原则,坚持管资产与管人管事相结合,坚持党管干部与法人治理结构中董事会选择经营者、经理行使用人权相结合,逐步探索组织配置与市场配置相结合,建立起以治理结构规范人、市场机制选择人、薪酬制度激励人、监督体系约束人的机制。积极推进企业人事制度改革,建立完善企业人事管理制度,逐步形成靠制度管人,按程序办事的工作机制。
2、加大培训力度,重点建设好三类人才队伍。一是建设一支综合素质好,具有战略决策能力,能够忠实代表和维护国有资产权益,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;二是建设一支职业素养好,市场意识强,熟悉国内国际经济运行规则,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;三是建设一支综合素质好,熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍。
三、2023年的具体工作
1、做好三方面的培训工作。
第一要组织好企业领导人培训工作。办好企业领导人培训班,采取请进来、走出去的方式,有针对性的搞好党性修养、廉洁自律、经营管理等方面的培训,不断增强企业领导人的综合素质,强化企业领导人立企为公、强企为民、产业报国的信念。第二要组织好企业专兼职政工人员的培训。办好专兼职政工人员培训班,不断强化政工人员的专业素质,提高业务水平,不断提高企业政工人员的开拓创新的能力,推动企业党建工作水平不断提升。第三要组织好国资委机关的业务培训。通过多种方法,不断提高机关工作人员的工作水平,以适应不断变化的国资管理新体制的要求,更好的履行出资人职责,确保国有资产的安全。
2、做好企业领导人的选任工作,不断探索市场化的人才配置机制。
坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,面向社会,公开选拔企业经营管理人才,不断探索市场化的人才配置机制,不断完善企业领导人的考核激励机制。
【第16篇 2023年工作总结及2023年工作思路国资委版
2023年,在地委、行署的正确领导下,地区国资委深入贯彻落实党的__大、中央新疆工作座谈会、自治区第__届党代会和地委委员(扩大)会议精神,按照年初地区各项工作部署和要求,紧紧围绕地区新型工业化的发展,依法履行出资人职责,加大国有经济产业结构调整,继续推行“四化”管理,深化国有企业改革,完善国有资产监管。盘活各类国有资产,确保了国有资产保值增值,创造了地区国有监管企业良好的经营业绩,实现了地区国有监管企业持续、快速、健康发展。
一、紧紧围绕地区新型工业化的发展,依法履行出资人职责,不断加强企业国有资产监管工作
(一)企业运行稳健,规模不断扩大,资产总额稳步增长
2023年,地区国资委面对新形势、新任务,抢抓机遇,提振信心,在着力推进国有企业跨越式发展上狠下功夫,监管企业在面临国内经济下行压力形势下,运行稳健,规模不断扩大,资产总额稳步增长。截止9月末,全地区43户监管企业资产总额157.7亿元,同比增加18.48亿元,增长13.3%,所有者权益41.8亿元,同比增加2.65亿元,增长6.8%;实现营业收入14.68亿元,同比增加1.83亿元,增长14.3%;实现利润总额1.57亿元,同比增加553万元,增长3.7%;上缴税金9363万元,同比增加1243万元,增长15.3%。
截止9月,地区本级12户监管企业实现营业收入11.48亿元,同比增长8.9%。预计年末实现15.9亿元,可完成全年15.8亿元目标任务;实现利润总额1.49亿元,同比增长1.2%。预计年末实现1.99亿元,可完成全年1.98亿元目标任务;上缴税金7929万元,同比增长12.6%。国有资产保值增值率指标可实现108%的目标值。
(二)国有资产结构性调整初见成效
围绕地区新型工业化的发展,引导企业转方式、调结构,目前已初见成效。一是抓住大企业大集团进驻__的有利时机,加快调整企业产品结构,延伸产业链条。哈建集团投资兴建节能板材、钢结构项目投入生产,提高了企业市场竞争活力;二是充分利用地区水资源统一管理的优势,做大做强水利投资(集团)公司。水利投资(集团)公司成立一年来,注册子公司1家,累计完成投资1.1亿元;三是主动参与新能源的建设开发。地区国投公司、__市恒远国投公司与新疆新能源公司、新疆能源公司已签约风电合作项目,为地方国有企业开拓新能源领域市场开了好局。四是地区国投公司加大对山北两县农村信用社等金融领域投资力度和全力推进二期15亿元企业债券的发行,实现了投资收益增长和确保地区各项建设资金的筹集。
(三)转变经营方式,积极化解市场不利因素
在面临国内经济下行压力继续加大的形式下,各企业积极采取措施化解经营风险。__宾馆积极调整营销策略、增加营销网络布局和整合东天山冰雪旅游有限公司,初步形成了餐饮、住宿、特色旅游“一条龙”的经营体系。商业银行与新疆新业集团进行资产重组,力争三年实现“百亿商行”的目标,银行卡的上线拓展了服务领域。正信担保公司引进新疆新业集团合作,扩大了注册资本金,单笔贷款信用担保额度提高了30%。巴里坤县芒硝矿积极应对市场行情走低,加大整合力度,兼并巴里坤卧龙水利建设公司,参与工程项目建设,同比增收921万元。
(四)进一步完善经营业绩考核体系
一是制定目标,层层签订责任书。与地直监管企业签订了《年度经营业绩责任书》、《党建工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》,要求各监管企业将指标任务分解到基层,通过层层分解、签订目标责任书,建立起经营业绩与收入分配挂钩、激励与约束同步的良性工作机制;二是全面推行“四化”(标准化、精细化、目标化、规模化)管理,提升企业科学管理水平。2023年,在《经营业绩考核目标责任书》中,将各监管企业推行“四化”管理情况纳入考核内容,并与各企业负责人年度薪酬挂钩,企业内部管理能力有了较大提升,在开源节流、降本增效上取得了显著成效,三是实行综合绩效考核。2023年,在地直监管企业实行综合绩效考核,建立企业负责人综合业绩与激励约束机制相结合的考核制度,即绩效上、薪酬上,绩效下、薪酬下。对监管企业经营业绩、重点工作实行计分制考核,党风廉政建设、党建、信访考核实行奖惩制考核,重大事项管理办法执行情况实行降档降级考核,全行业对标实行晋级晋挡考核。四是加强对领导班子副职的考核。根据副职岗位职责、对企业经营业绩贡献、年终干部考核结果,合理确定副职绩效薪酬系数,打破了分配平均化的局面。五是强化考核结果的运用,使考核结果真正与企业负责人薪酬分配挂钩。六是建立激励机制,对业绩突出的企业实施奖励。
(五)加强监督检查,提高企业运行质量。定期召开经济运行分析会议。定期召开的经济运行分析会议,形成了上下联动工作机制。通过对全地区国有监管企业运行情况的分析,对制约发展的问题,提出改进措施,为确保全年任务指标的完成打下坚实基础。加强对国有企业财务动态监测和分析。定期报送的国有企业、监管企业、国有参股企业财务快报,在财务指标同比分析的基础上,增加了月度环比分析,及时全面了解企业财务指标增减变动以及市场经营中的异常情况,增强了企业经营运行分析的准确性和实效性。加强企业财务预决算管理。一是各监管企业紧紧围绕年初下达的经营目标,以财务预算管理为切入点,严格控制成本费用开支,增强财务预算引导和控制作用。__市商业银行、__宾馆通过层层分解,实行全员预算考核,充分发挥预算管理的事前引导、事中控制作用,努力拓展盈利空间。二是深化财务决算管理功能,在监管企业全面规范会计核算行为,夯实资产质量。加强日常监督检查。采取专项检查和日常监督相结合的方式,不定期深入企业了解生产经营情况和目标任务完成进度,加强对企业重大投资、重点项目进展情况的督促检查,督促企业规范管理,努力完成全年业绩考核目标。
二、国有企业重点项目进展情况
2023年,地区国资委党委确定地区监管企业重点项目 6个,已完成重点项目3个。即哈建集团房地产开发年内完成11.7万平方米建设项目,地区国投公司及县(市)国企完成在风电项目实施中15%参股工作,完成煤炭交易所支撑项目、物流园项目前期工作。伊吾马场棚户区改造项目因涉及改造的367户家庭中70.4%的住户不同意征迁改造的实际情况,按照《关于加快推进城市和国有工矿棚户区改造实施意见的通知》(新政办发〔2023〕117号)的有关规定,经请示行署同意暂缓实施该项目;地区宾馆1号楼新建项目因前期通过的规划、设计和施工方案均发生变化(新方案10月才由行署办公会议审议通过),同时因拆迁安置地没有落实(与行署集资建房为同一地),经行署批准将该项目纳入2023年重点项目;园丁大厦主体建设项目前期手续办理及招投标工作已完成,因投资主体发生变化,地区国投公司退出,改由教育局负责承建。
三、及时处理信访案件,认真做好信访稳定工作
(一)信访工作开展情况。2023年初,依照地区信访工作会议精神,积极开展好国资系统的各项信访工作。一是与监管企业签定信访目标责任书。通过与监管企业签定信访目标责任书的方式,加强了企业的责任心,使企业信访工作有了制度和人员保障,促进了工作的有效开展。二是加强信访关口前移工作。依照目标责任书内容对监管企业开展信访信息每月排查预测、信访矛盾化解汇总上报及季度督查等工作,通过对企业信访信息的了解及实地督查,强化了企业信访工作源头预防、就地化解矛盾的能力,推进了国资系统信访工作的开展,有效确保了重点时期零上访稳控工作完成。三是全力协助自治区国资委做好新疆协力纺织股份公司因改制引发的信访问题。2023年8月,协力公司因企业改制引发部分职工群体上访,自治区国资委与行署组成联合工作组进驻企业开展维稳工作。我委作为成员单位派出分管领导和工作人员驻厂开展政策宣讲和疏导工作,使企业平稳过渡,生产得以迅速恢复,稳定了绝大多数职工群众思想情绪,确保了企业改制工作的完成。
(二)信访接待及处理情况。截止9月,我委接待群众来信来访5批次,转办件4件,接待人数350人次,涉及信访问题2件,其中:涉及群体性事件1起(自治区国资委监管企业协力纺织股份公司改制引发的上访事件)。针对来访群众提出的信访问题,积极与相关部门对接,了解情况并及时答复。目前,来访问题均已协调解决或答复。
四、规范管理行政事业单位国有资产
(一)把好国有资产“出口”,实施“阳光操作”
规范工作程序,严格做好国有资产处置工作。2023年,受理34家行政事业单位申报资产处置行为44起,批准资产处置行为40起,其中:出售8起,调拨捐赠12起,报废报损20起。加强了国有资产处置行为的监管,把好国有资产“出口关”。
实施“阳光操作”,确保了国有资产处置收益。把好资产评估关,认真履行资产评估项目立项、评估结果确认备案手续,加强对公开拍卖工作的监督,确保国有资产处置“阳光操作”的顺利实施。截至9月,对批准地区本级8家行政事业单位的10辆公务用车进行公开处置,目前已拍卖成交9辆,拍卖价款18.26万元,其余1辆已进入公开拍卖程序。
(二)规范国有资产出租出借公开竞价工作
按照《__地区本级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》,对照国有资产出租出借台账登记的租赁期限,我委认真扎实地做好核查、审批、办理、公开竞租、收益收缴各环节的工作。截至9月,国有资产出租收益缴入专户147.84万元。
(三)完成行政事业单位国有资产占用、使用权年检工作
按照财政厅的安排,完成了全地区行政事业单位国有资产占有使用权年度检查工作,共办理行政事业单位国有资产占有、使用权年度检查719户,与上年度721户相比净减少2 户,其中单位分立增加1户,单位合并减少3户。本年资产总额552906.05万元,同比增加61593.37万元,增长12%。其中:固定资产总额为 273465.85万元,同比增加27652.59万元,增长11 %;负债总额为157858.59万元,同比增加6258.01万元,增长4 %;国有资产总额395047.46万元,同比增加55332.36万元,增长16%。
五、加强和创新企业党建工作,促进企业改革发展
地区国资委党委切实履行党委抓基层党建工作责任制,实现了党建工作与生产经营工作同部署、同检查、同落实,加强党的基层组织建设和党员发展工作,加强企业文化建设,丰富活动载体,积极探索党建工作新做法、新经验,深入推进党风廉政建设责任制的有效落实,企业党组织的政治核心作用不断提高,企业改革发展稳定各项工作取得了新的成绩。
(一)强化政治理论学习,丰富学习形式,党员队伍综合素质得到提高。我委高度重视党员队伍的政治理论学习工作,将提高党员队伍的综合素质作为党建工作的基础工程来抓。一是继续加强政治理论学习。地区国资委通过党委理论中心组学习会、基层支部党员干部学习会,在全系统重点抓好对党的党的__大、中央新疆工作座谈会、自治区第__届党代会和地委委员(扩大)会议精神的学习贯彻,进一步提高广大党员干部职工的爱国意识、创先争优意识、责任意识和增进民族团结和维护社会稳定的思想认识,激发和调动各族干部职工的积极性、主动性和创造性,切实把企业干部群众的智慧和力量凝聚到推动企业实现跨越式发展、促进企业和谐稳定上来。二是开展各种主题突出、内容丰富、效果良好的学习和培训活动,提高企业党建工作能力和水平。7月中旬,组织了由地、市15家国有监管企业参加,地委组织部、地区纪检委、地直机关工委、司法局、信访局领导现场指导的党建、党风廉政建设、信访、普法工作现场观摩交流会。采用下工地、进车间班组,观摩档案资料、交流等方式进行,为企业间相互交流学习搭建了平台,效果明显; 9月下旬,组织地直监管企业和党委代管的三家驻地央企赴自治区国资委所属监管企业,学习考察党建和企业文化建设工作;10月下旬,组织地直、市监管企业赴新疆有色集团__亚克斯公司与北车集团、海装风电公司观摩学习党建和企业文化建设工作。三是建章立制,将企业党员学习制度化、常态化。各企业制定党员学习教育计划,并利用企业阅览室、宣传专栏和反映企业动态小报、内部刊物等形式,学习党建、法律和业务知识等,进一步加强了对职工的思想政治教育。
(二)落实党委抓基层党建工作责任制。2023年,与7户企业党委(党支部)签订了《党建目标责任书》。各监管企业党委又与所属基层党支部层层签订了《党建目标管理责任书》,签约率达100%,建立起层层管理、责任到位的工作格局。为确保基层党建工作落到实处,地区国资委党委采取平时有检查、半年一督查、年底综合考核的工作方式,对监管企业党建工作情况进行定期检查。
(三)加强党的基层组织建设。一是加强企业一线党员发展工作,不断巩固和壮大党在生产经营关键岗位和艰苦岗位的力量。今年发展党员22名,重点在年轻员工多的__宾馆、建设集团、__市商业银行等企业中培养发展,注重发展班组长、生产经营骨干和技术能手入党,做到重要岗位有党员、主要骨干是党员。 二是认真做好党内统计工作。按照党内统计工作的要求,及时维护和补充党内统计信息,严格要求基层党组织对每名党员相关信息进行采集、登记、录入,为国资委党委党内统计信息库建库工作科学化、系统化、规范化奠定了基础。
(四)扎实做好庆祝中国共产党成立92周年纪念活动。一是与哈建集团党支部、地直机关工委党支部联合举办庆祝建党92周年活动,以集体徒步、利用基层组织活动阵地重温入党誓词、新党员宣誓、讲党课、文艺演出和座谈交流等方式开展活动,使所有参与者深受教育;二是各监管企业以不同的方式开展建党92周年庆祝活动,以去烈士陵园扫墓和书记上廉政党课等活动,参加人数达350余人。商行以“领会延安精神、展现时代价值”为主题,马场以《学党章、守纪律、转作风》为主题,开展活动,增强了认识,受到了良好的教育。三是开展庆祝建党92周年“我的中国梦”主题征文活动。按照地区的安排部署,在地区监管企业中开展庆祝建党92周年“我的中国梦”主题征文活动,引导企业党员干部学习理解___总书记对“中国梦”的深情阐释,畅想民族复兴“中国梦”的光明前景。
(五)高度关注和改善民生。__市商业银行紧紧围绕服务“三农”,认真做好春耕贷款发放准备工作,各涉农支行员工加班加点,及时将15484万元的春耕贷款资金发放到农户手中,有力地支持了地区农村经济的发展。伊吾马场围绕解决群众关注的热点、难点问题,在改善民生、促进和谐等方面加大工作力度,加快山北富民安居房工程、北郊路二十连集资房等项目建设,在改变企业面貌的同时,增强了企业发展后劲。
(六)党群共建,加强企业文化建设。__市商业银行、地区担保公司、伊吾马场、建设集团等企业在“三八”、“五一”、“五四”等节日,纷纷举办了庆祝活动。__宾馆通过开展员工慰问演出、员工家人走进企业等活动,增强了员工对企业的认同感。__商业银行冠名地区乙级篮球联赛,职工篮球队经过顽强拼博获得了本次联赛冠军,即丰富了职工文化生活,又提高了企业知名度,增强了凝聚力。
(七)抓落实,提实效,不断推进党风廉政和反腐倡廉工作
2023年,地区国资委深入贯彻落实地区纪委委员(扩大)会议精神,继续深入推进反腐倡廉建设,把落实党风廉政建设责任制国资监管工作有效结合,抓落实,提实效,确保了党风廉政建设各项工作的扎实推进。
1、抓管理,认真落实党风廉政建设责任制。地区国资委党委围绕中心,服务企业,突出重点,拓宽渠道,形成目标明确、责任到位、层层落实的工作格局,打牢惩防体系建设基础。年初,召开会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定了党风廉政建设目标责任制。一是国资委机关层层签订责任书,签约率达100%,二是国资委党委与监管企业签订了《党风廉政建设责任书》签约率达100%。把落实廉政建设责任制纳入年终总体考核中,与企业工资薪酬挂钩,实现了同部署、同检查、同考核、同奖惩的要求;三是制定下发了《2023年地区国资委领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《地区国资委贯彻落实2023年惩防体系和党风廉政建设工作任务的分解方案》和《地区国资系统2023-2023年争创“无职务犯罪先进单位”活动实施方案》,并要求各监管企业按照职责分工制定实施细则,确保廉政建设责任制落实到位,取得实效。
2、抓作风,密切党群干群关系。认真贯彻执行上级“关于改进工作作风、密切联系群众”的规定,制定出台了《__地区国资委关于厉行节约,反对铺张浪费的六项规定》,对机关及监管企业职务消费、经费开支及公务用车等方面作出了具体规定。1月14日,召开会议传达学习上级的有关规定,下发了国资委的六项规定,统一了思想,提高了认识,为国有企业健康快速发展奠定了思想和组织基础。全年公务接待费用和办公费用支出与上年相比大幅度下降。加强机关效能建设,把“抓作风,提效率,办实事”作为推动机关效能建设有力抓手,树立国资系统的整体形象,努力打造一支内强素质、外树形象的国资团队,为企业增效、职工增收、环境优美、家园和谐营造良好氛围。
3、抓纪律,加大廉政宣传教育和廉政文化建设力度。
加强政治纪律教育,坚定政治立场,反对态度暧昧、立场摇摆的行为,把抓政治纪律教育、企业廉政宣传教育和廉政文化建设有机的结合起来,建立良性发展的互动机制。一是以党员领导干部为重点开展廉政教育,把教育活动作为党委中心组学习的重要内容,采取集中学与分散学相结合,坚持教育与管理、自律和他律管理相结合。二是加强对机关干部反腐倡廉教育,采取集体学习与个人自学相结合,学习政治、业务、党纪条规、法律法规等知识,开展交流讨论,增强法纪意识,规范从政从业行为。三是强化警示教育和职业道德教育。在重点领域、重点岗位和关键环节,设立“廉洁警示牌”、悬挂张贴与岗位相关的廉洁从业道德规范、格言警句等,增强自我约束和拒腐防变能力。对《廉政中国》警示教育片采取巡回传递方式在各企业播放,通过以案说法、警钟长鸣,使各级干部职工受到了良好警示教育。四是认真开展廉政文化建设年活动。制定下发了《地区国资委系统廉政文化建设年实施方案》,细化以“廉洁诚信,遵纪守法”为主题的活动内容,确定机关廉政文化创建示范点、廉政文化进企业示范点、廉洁文化示范工程及诚信廉洁项目部的创建方案,并帮助实施。
4、抓监管,落实“五重一大”规定。年初,制定下发了《__地区国有监管企业重大事项管理办法》,对涉及企业发展战略、规划,企业设立、重组、改制、上市、对外投资、担保、资产处置、财务预决算等重大事项作了明确规定,规范了国有企业重大事项报告与管理行为。严格执行“四个不直接分管”和“五重一大”规定,坚持民主集中制,落实决策的民主化、科学化,做到了监管不越位、监管不缺位。2023年,向地区纪检委申报“五重一大”意见征求及涉及廉政重要会议和机关科室竞聘上岗等事项共四起。
5、抓载体,推动党风廉政建设。2023年,廉政建设主要以丰富活动载体为抓手,采取上廉政党课、现场交流、相互观摩、信息互通、廉政文化进机关、进工地、进采购部门、廉政警示语上办公桌、进电脑等活动方式,开展活动,杜绝了空对空现象。
(1)4月中旬,国资委组成督查组,并邀请地委组织部、地区第二纪工委、信访局相关人员,对9户监管企业一季度党建、党风廉政建设和信访工作责任制分解落实情况进行了全面的督查,总结经验、发现问题、查出差距、立即整改;
(2) 6月下旬,在全系统成功举办了首次廉政大讲堂,以“建立健全惩治和预防腐败体系,不断提升反腐败和廉政建设的科学化水平”为主题,地市系统干部职工共100多人到场聆听,并邀请地区纪检委第二纪工委领导到会指导。并要求各监管企业结合实际,开展书记上廉政党课活动;
(3)开展第十五个党风廉政建设教育月动员会活动。7月4日,召开了地区国资委系统第十五个党风廉政建设教育月动员会,制定下发廉政教育月实施方案,全面部署了十五个党风廉政建设教育月动员会活动;
(4)开展为基层企业送廉政党课活动。7月和9月下旬,国资委领导深入地区水利投资公司、__市商业银行乌市分行为企业基层干部职工上理论与实际相结合的廉政党课,深受好评;
(5)举办廉政建设、法律、信访知识竞赛。7月30日,举办了由地区国资系统8个企业代表队参加的党建、廉政建设、法律、信访知识竞赛,参加人数达80人。通过知识竞赛的形式,进一步加强了各企业政治理论学习。
6、推进党务公开常态化。一是修订完善党务公开内容。按照“公开是原则、不公开是例外”的原则,修定完善了公开目录,确定了九大项63小项的公开内容,及时公开。二是注重网络公示宣传。认真维护国资委党务公开网,对相关业务、重要信息等内容上传更新。在__东天山党建网开设“国企党建”专栏,及时发布党建工作动态。在__政府网开设“国有资产监督管理”专栏,对外发布办事程序、规章制度、产权交易信息、举报信箱等信息。三是重视公开公示。对机关干部廉政风险防范和涉及办事流程纳入公开范围。对领导班子分工、党建工作计划、制、党费收缴、党员发展、入党积极分子、民主评议党员、评先选优等以公开栏进行公示,及时接受群众的监督。对上级的方针政策、重大事项,采取召开会议或下发文件等进行公开。
六、加快推进“人才强企”战略
针对地区国有企业原有技术、管理人员年龄老化,缺乏高层次人才的状况,国资委积极推进“人才强企”战略。一是把企业人才队伍建设和企业家队伍建设作为人才工作的一项重要任务,成立了人才工作领导小组。将人才工作纳入国资委和监管企业年度考核指标。二是认真选派企业领导班子及后备干部参加组织部门调训等各类专业培训14人次;三是利用援疆平台采取“走出去,请进来”的方式,加大现有人才的培养。制定了《地区国资委系统人才援疆工作实施方案》,确定了援疆人才引进计划和企业人才培养计划。借助赴对口援疆省市进行产业援疆项目对接之际,就地区国有监管企业经营管理人才和专业技能人才培训项目与河南省国资委进行对接,力争通过人才援疆项目的实施,为地区国有企业在人才引进方面有新的突破。哈建集团投资兴建的节能板材、钢结构项目,由河南省合作企业派出5名高级人才来哈进行技术指导,哈建集团派出14名技术骨干赴河南进行岗位培训。四是加大急需紧缺专业的人才招聘。2023年,商业银行、哈建集团、水利投资公司引进高级管理人才5名,__市商业银行、__建设集团、__宾馆等企业共招聘大学生76人。五是立足于增强企业核心竞争力的需要,加强职工岗位技能提升培训。各企业以专项培训、综合培训等多种形式,分类组织开展岗位技能提升培训3991人次。
七、2023年工作计划
(一)工作思路
认真贯彻落实党的__大精神,坚持科学发展观,在地委、行署的坚强领导下,紧紧围绕地区新型工业化的发展,加大地区国有经济产业结构调整,继续推行“四化”管理,不断深化国有企业改革和完善国有资产管理体制。盘活各类国有资产,确保国有资产的保值增值,不断增强企业发展活力,提升国有经济在地区经济发展总量中的影响力和控制力。
(二)工作重点及措施
1、紧紧围绕地区新型工业化的发展,继续加大对地区国有经济产业结构的调整,逐步实现国有资产向优势产业的转移和渗透。
(1)继续做好参股河南洛钼、葛洲坝集团、红淖三铁路、野马泉煤矿、八钢老爷庙口岸国际贸易公司等项目的合作开发。
(2)做大、做强东天山矿业公司。利用自身拥有的矿产资源优势,加大招商力度,尽快使其资源优势转化为经济优势。
(3)抓住__地区新型工业化率先发展和国有大企业、大集团纷纷进驻__的有利时机,主动“靠”上去,“挤”进去,寻求各种形式的合作,联手发展。以资本为纽带,以项目为抓手,按照“大国资、一盘棋”的理念,积极主动与新疆能源集团等大企业、大集团进行战略合作,形成“大国资促小国资”、“ 大国企带小国企”的双赢局面。
2、苦练内功,进一步提升企业的发展质量和水平。
(1)加强企业领导人队伍建设,配齐、配强各级监管企业领导班子,打造务实、团结、奋进和富有执行力的各企业领导人队伍。
(2)继续大力推行“目标化、精细化、标准化、规模化”的“四化”管理工作,不断完善绩效考核体系,提升企业发展质量和效益。
(3)努力拓展和培育新的经济增长点。做好新型板材、钢结构、房地产开发、煤炭物流市场等项目的建设,打造新的国有经济增长极。
(4)盘活各类国有资产,实行化配置使用,提高资产使用效益,使国有资产限度的得以保值增值。各企业对现有资产进行梳理,实行分类管理,对“小、散、弱”的资产要实行重组和有序退出。
(5)加强地区监管企业间的协作力度,促使各企业做到资源共享,互通有无,合作双赢和共同发展。
3、继续加大投融资平台建设。
(1)认真总结企业债券发行的成功经验,拓展新的融资渠道,不断整合优势资源,为地区再融资打下坚实基础。
(2)进一步做大做强信贷平台、投融资平台、信用担保“三大平台”,为地区中小企业发展提供有力的资金信贷支持。
4、加快和提高人才队伍建设。
(1)健全和完善分层次、多渠道的人才培养体系,积极推动国有企业人事制度和分配制度改革,建立地区国有企业人才储备库。
(2)采取多种培训形式,加大现有人才的培养。一是我们将继续积极探索与高校合作举办企业高管人才培训班。二是借助对口援疆省市人才援疆的平台,通过交流挂职、两地培训、专题培训等多种方式,加大对地区国有监管企业各类干部人才的培养力度,促进地区国有监管企业人才队伍整体素质的提高。
(3)做好专业技术人员和大学生的招聘工作,企业要千方百计地创造良好的工作和生活环境,确保人才招得进、留的住。
(4)制定企业职工收入增长规划,不断提高企业职工收入水平,努力实现职工收入增长和企业发展同步。
5、加快现代企业制度建设步伐,不断完善企业法人治理结构。针对地区国有企业存在的董事会、监事会等治理机构不健全和现代企业制度不够完善的问题,对企业逐个梳理,依照《公司法》,尽快完善企业的法人治理结构和相关制度。
6、健全监管体制,提升监管水准。建立健全以绩效考核、薪酬分配、领导人管理、财务评价、产权管理和风险控制等为主线的监管工作体系,实现管人、管事、管资产的有机结合。
7、进一步加强和规范行政事业单位资产管理工作。在强化制度执行力的基础上,不断细化和完善工作程序和环节,做到国有资产的全覆盖和规范化管理,重点抓好国有资产的公开处置与竞租工作,防止资产管理工作中出现“跑、冒、滴、漏”现象,杜绝国有资产的流失。
(三)重点项目
1、__宾馆1号楼建设项目上半年开工建设。
2、地区国投公司风电20万千瓦和光电5万千瓦建设项目上半年开工建设。
3、地直监管企业与自治区国资委监管企业合作项目。一是
年内力争完成__市商业银行与新疆新业国有资产投资经营(集团)有限责任公司增资工作;二是年内完成正信融资担保公司与
新疆新业国有资产投资经营(集团)有限责任公司增资工作。
4、地区国投公司15亿元债券发行上半年完成。
5、煤炭交易所年内投入运营。