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第1篇 区经促局年度工作总结及工作计划范文
区经促局年度工作总结及工作计划范文
20__年，在市经贸信息委和区委区政府的坚强领导下，我局紧紧围绕年初既定的工作目标，求真务实、开拓进取，较好地推进各项工作任务完成，多项工作取得了新突破。现将我局今年工作情况及明年工作思路简要汇报如下：
一、今年主要工作
（一）做好招商引资和市场拓展服务。创新开展招商活动，推出__区主要产业空间信息查询系统，动态掌握全区产业空间信息，实现招商项目与产业空间有效对接。推行微改革，在全区46个重点产业园区（写字楼）安排“招商专员”跟踪服务招商引资工作。筹建招商引资联席会议机制，集全区之力，共同打造南山“大招商、招大商”新格局。着力引进大型项目，积极与市区相关部门联动，引进天虹总部、奇酷互联网总部、怡化电脑总部、芒果网、卡司通等总部项目，苹果公司采购运营总部、googleadwords（深圳）体验中心、创兴银行、中建钢构等项目落户正在积极推动中。积极开展深圳湾超级总部基地招商工作，储备拟推荐项目10个，其中产值超千亿元项目2个，百亿元以上项目4个。今年以来，外商直接投资项目208项，同比下降10、34%；实际利用外资预计10、2亿美元，同比增长70%。组织企业参加美国ces电子展、香港电子展、成都军工展等重点展会，提高展会补贴上限至100万元，帮助企业拓展市场。
（二）大力拓展产业发展空间。一是加大“保障性产业用房”建设。结合创新大厦、茶光工业区总部基地建设，做好12家入驻企业服务，完善总部用房综合评价指标体系，受理50家企业申报，计划安排约30家成长型中小企业总部入驻茶光工业区总部。二是推动旧工业区改造，高效推动“一街道一园区”建设，推动3批15个园区改造升级，总建筑面积约46万平方米。目前已完成改造面积约42万平方米（全部完成改造园区12个，完成改造面积50%以上园区共2个），淘汰转移低端企业约180家，入驻企业近300家，企业年产值超150亿元，是改造前的6倍；年纳税近8亿元，是改造前的8倍；解决了航电研究院等重点项目及大疆创新等高速成长重点企业的空间需求。三是引导社会资源加快实施城市更新，做好城市更新改造项目产业定位和项目招商引资服务，引导社会资源促进产业集聚，近几年共引导42个工业园区申报城市更新，规划总建筑面积近500万平方米。
（三）加速推进金融聚集。开展南山金融业发展状况调研，收集整理区内1077家金融类企业（含分支机构）的基础经营数据，__区金融业直报系统已完成开发并投入使用。加大金融园区服务力度，继续打造__区股权投资基金集聚园、互联网金融产业集聚园和现代金融商务集聚园三大金融类产业集聚园区，约80家金融类企业入驻，拟将三个园区所在的科苑路和深圳湾创业投资大厦所在的科园路打造成“金融一条街”。__区股权投资基金集聚园区和互联网金融集聚园区影响力进一步提升，两园区1—10月共举办项目对接、培训研讨、沙龙活动32场，现代金融商务集聚园已有31家金融商务类企业签订入驻协议，租赁面积近4万平米。开展金融创新贡献奖评选，并将互联网金融创新项目纳入评选范围，共受理了28个单位申报的40个项目，评选获奖项目11个。推出“上市促进贷”、“小微促进贷”两项贴息政策，共受理69家拟上市企业和小微企业贷款贴息申请，发放利息补贴1722、47万元，拉动银行贷款超5亿元。积极为首家民营银行提供协调服务，其推出的微粒贷、微车贷以及微众银行app等一系列金融产品，多途径缓解了小微企业融资难问题。开展防范打击非法集资工作，发放宣传资料近万份，协调南山公安分局清理整顿或取缔涉嫌从事非法集资的公司3家，录入非法集资黑名单43条，维护了正常的金融秩序和社会稳定。新增上市企业2家（共进电子、四方精创），南山培育上市企业总数达到111家，约占全市总数的36%；新增“新三板”挂牌企业58家，挂牌企业总数已达80家，居全市各区首位。
（四）多措并举推动出口增长。以上门走访、召开座谈会、问卷调查等方式，对我区出口百强等重点企业的出口形势及生产经营中存在的问题进行调研，制定针对性的服务举措：安排3210万元（较上年度增长30%）专项资金扶持企业出口信保，扶持企业出口信保资助项目450个；加强与中信保公司、人保财险公司战略合作，引入平安保险、大地保险等信保公司，加大信保额度和费率优惠，加快理赔速度，丰富服务产品；与中信保公司合作开展中小企业平台投保计划，安排200万元专项资金为268家中小微出口企业集中购买出口信保保险；组织我区重点出口企业参加美国ces消费电子展，为参展企业补贴相关费用，提升企业国际知名度；协调招商保税物流、中兴供应链外贸综合服务企业与区内重点企业对接合作，为辖区企业提供更多、更有竞争力的外贸综合服务，争取留住__区的存量出口。
（五）持续抓好商贸旅游推广。今年以来，先后围绕“岁末欢乐季”、深圳时装周、荔枝文化旅游节等平台，组织辖区商贸旅游企业开展推广活动，营造消费氛围。20__年岁末欢乐季参与主要商家营业额同比增长15%以上，20__年岁末欢乐季正有序推进，我区11家企业参与深圳时装周主会场活动；举办第十七届荔枝文化旅游节，期间组织了旅游景区狂欢、海上看南山、创意集市、美食e+畅想季等活动，营造了热烈的旅游市场氛围。全年共分三批安排3800万产业扶持资金，鼓励商贸物流旅游等服务行业企业开展创优评级、信息化、旅游创新、现代物流、商务服务、商贸推广等项目共86项，有效拉动企业投入和产业升级。积极做好重点企业和重点项目的服务工作，推动天虹商场股份有限公司总部正式迁入后海和七巧国儿童主题商场的开业，蛇口网谷和深国际西部物流成功被国家商务部认定为“国家电子商务示范基地”，积极推动前海蛇口自贸区范围内跨境电商体验店项目发展，目前全区已有华润e万家、招商自贸商城、天虹跨境电商等10余家跨境电商体验店开业。大力宣传推广太子湾邮轮母港项目，推动蛇口“中国国际邮轮游艇旅游发展试验区”建设。
（六）深入开展企业服务。牵头我区企业日常服务工作，对企业提出的发展空间、环境整治、生产研发、人才引进及住房等各项问题进行了协调处理。制定《20__—20__年度__区“1+1+n”区领导挂点服务企业活动方案》，牵头协调29位区领导、7家牵头服务单位，为辖区185家挂点企业开展贴心细致的服务。印发《__区20__年减轻企业负担工作方案》，实施涉企收费目录清单制度，进一步规范行政审批和中介服务收费，逐步建立加强涉企收费管理减轻企业负担的长效机制，切实减轻企业负担。牵头开展“绿色通道”企业服务工作，将443家企业（今年新增69家）纳入“绿色通道”为其提供110多项高效便捷服务；同时承担每年企业高管子女入读辖区优质学位的协调工作，20__年共协调23家单位74人次的入学申请。牵头协调区企平台联席会议，就今年招商局蛇口工业区提出的20项问题进行梳理，在充分征求部门意见后提请区政府召开联系会议。
（七）抓好疫情防控和海洋渔政执法工作。加强动植物检验检疫，做好疫情防控工作。落实家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，深入南山家禽批发市场，与南山农产品批发配送公司共同研究升级改造事项，在全市范围内率先完成家禽批发市场代宰示范点建设。认真开展非法捕捞整治、渔业安全生产、渔业资源增殖放流、海域使用及海洋环境保护工作。今年以来，深圳湾非法捕捞整治实行24小时轮值执法制度，出动执法船艇725艘次，执法人员3452人次，查扣并销毁三无船舶排筏293艘，没收违法网具40万米；组织实施了休渔放生活动，在深圳湾海域增殖放流20万鱼苗；组织实施珠江口渔场所管理，查处非法捕捞渔船5艘。落实“两法衔接”工作，协助市渔政部门向区司法部门移交2宗违反休渔规定作业的案件，4人因“非法捕捞”而判刑。服务前海用海建设，保障了前海湾清淤工程顺利完成。
（八）扎实履行职责要求。负责组织我区与五个地区的对口工作，多次前往连平检查落实“双到”扶贫工作任务，协调共建产业园建设和民生项目建设事宜，安排专项财政帮扶资金3236万元；认真做好对口帮扶贵州威宁工作，积极推进江西吉安和江苏滨海的产业转移工作。按时间进度推进17项重点工作、8项人大建议、19项政协提案办理工作。协调联系区供电局，做好辖区供保电事项，推进城中村及二线插花地地下电力管线普查工作，梳理拟定3条高压架空走廊共10回路高压线下地工作方案，协调推进辖区53座电力高压架空线塔基征地补偿及2座变电站工程建设工作。牵头与4家商场续签20__年度基本生活类应急物资储备合同，拟定突发事件基本生活类应急物资保障工作预案和__区处置电网大面积停电事件应急预案。落实安全生产“一岗双责”工作要求，加大隐患排查、执法检查、宣教培训工作力度，对39家商贸旅游企业和80艘注册渔船进行多批次的检查，有效防范和遏制较大以上安全生产事故。
二、工作计划
20__年，我局将在市经贸信息委的领导下，紧紧围绕__区委区政府“将南山打造成为深圳的‘双中心’，建设成为国际化创新型滨海中心城区”的整体思路开展工作。
一是加大招商力度，结合深圳双中心发展以及六大重点片区建设，推出招商引资联席会议机制，政府与产业空间业主和运营商合力打造“大招商、招大商”新格局。
二是大力发展总部经济和现代服务业，以前海蛇口自贸区、深圳湾超级总部基地、后海金融商务区建设为契机，促进金融集聚，提升现代服务业发展。
三是多措并举拓展产业发展空间，扶持战略性新兴产业加速发展，进一步优化我区产业结构，继续推动工业做优做强，留住研发总部，留住先进制造业，防止产业空心化，夯实产业发展根基。
四是加强企业服务，增强企业服务力量，为更多不同规模企业提供精准服务，用优质的服务挽留和吸引更多的优质企业来南山创业。
五是继续做好三鸟家禽批发市场冷链配送体系的升级改造、深圳湾和前海湾非法捕捞整治等日常工作，按照区委区政府指示要求，高标准完成好其他各项工作任务。
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第2篇 区经贸局年度回顾总结
一、_年全区工业经济运行情况及重点工作回顾
_年，在区委、区政府的正确领导下，区经贸局坚持以邓小平理论和“_”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以加强党的执政能力建设统揽全局，紧紧围绕全市工业经济“2133”工程，大力实施“工业立区、招商强区”战略，招商引资、民营经济、园区建设、科技创新、企业稳定、项目服务齐头并进，工业经济运行质量、效益显著提高，三大文明建设不断取得新成绩，受到了区委、区政府以及上级业务主管部门的充分肯定。全区规模以上工业完成增加值28.7亿元，增长18.9%；实现销售收入76.6亿元，增长33.6%；实现利税7.48亿元，增长38.8%，分别完成全年计划的109%、112.6%和114.7%。
（一）大力实施“工业立区、工业强区”战略，工业经济运行质量和效益明显提高。抓好工业经济发展是经贸局工作的中心，发展工业经济是_区的立区强区之本。一年来，经贸局党政领导班子紧紧围绕区委区政府关于大力发展工业经济的指示精神，求真务实，开拓创新，取得了明显成绩，主要做到了“六抓”。一是狠抓招商引资。我们坚持强化信息抓项目，围绕载体抓招商，引进项目抓服务，建设环节抓协调，招商引资工作取得了实质性进展。截止目前，经贸系统累计引进项目19项，计划投资19.88亿元，到位资金3.76亿元。其中经贸局引进项目8项，投资规模6.42亿元，实际到位资金达3.35亿元。为确保招商引资工作取得实效，全局上下紧紧围绕重点项目建设，组成班子靠上服务，在规划定点立项、建设手续审批、基础设施配套等方面做了大量工作，其中重汽工业园项目实现了当年引进、当年建设、当年投产见效的任务目标，受到了区委区政府和建设方的高度赞扬。重汽工业园实现销售收入1.2亿元，实现税收2600万元。在全省和全市的经济工作检查、调研活动中，省、市领导对我们重点服务的重汽项目的做法给予了充分肯定。通过一年的不懈努力，XX年重汽工业园五个分厂可实现销售收入10亿元，利税近亿元，成为全区工业经济快速发展的龙头企业。二是狠抓了骨干企业的培植壮大。按照“抓大工业、大抓工业”的目标要求，坚持抓大扶强，膨胀规模，全区规模以上工业企业已发展到113家，同比增加13家，其中过亿元企业11家。为全面启动骨干企业对全区工业经济的带动效应，我们重点确定了30家重点骨干企业，落实帮包责任制，在政策、资金、项目、技术、信息等方面重点倾斜，有效地推动了骨干企业快速健康发展。山水、重汽、佳宝三大企业已成为我区三大主导产业的核心企业；北辰、宏达、长虹铸管等高新技术企业不断发展壮大，主要经济指标大幅增长；冶金化工设备公司、二汽配公司经过我们一年的帮包服务，销售收入分别达到1.15亿元和9632万元，税金分别达到310万元和407.5万元，跨入了全区规模以上工业企业的先进行列。据统计，全区30家骨干企业共完成增加值18.9亿元，实现销售收入50亿元，利税5.1亿元，分别占全区规模工业增加值、销售收入、利税的66%、65%和68%，成为全区工业经济发展的中坚力量。三是狠抓了工业投入。全区工业投入18.6亿元，增长44.2%。实施千万元以上项目38项，其中重汽工业园二期工程、佳宝工业园鲜奶生产线、欣合食品等34个项目竣工投产。四是狠抓了“产学研”工程的落实。全区工业企业共开发新产品68项，其中申报国家级新产品1项，省级新产品3项，通过省级鉴定6项。三九益民、泺源集团、宏达公司、冶金化工设备公司等企业成为新产品开发的大户。“产学研”项目共签订合同9项，合作意项14项。全区共申报企业发展资金项目11项，到位资金达145万元。专业技术队伍进一步壮大，全区各类专业工程技术人员累计达到1.2万人，占工业企业职工总数的8.7%。五是狠抓了民营经济。全年新发展个体工商户1148户，累计达到6432户，新发展民营企业214家，民营企业总数已达到883家。其中山泰摩托车、中联造纸机械等五家民营企业列入了规模以上工业企业统计范围。全区民营经济实现增加值48.2亿元，增长41%，占全区gdp的53%。民营经济实缴税金2.75亿元，增长44%，民营经济对地方财政的贡献率达60％以上，民营经济发展跨入全省先进区行列。六是狠抓了安全生产。采取有效措施，对重点行业、重点部位、重点项目进行了重点排查、重点督查、重点治理，共挽回经济损失600多万元，消除各类事故隐患180余件，没有发生重大伤亡事故，为企业发展创造了良好的生产经营环境。
（二）全力做好信访稳定工作，经济发展环境进一步优化。信访稳定工作一直是经贸局各项工作的重点和难点。一年来，我们针对系统内破产企业多、下岗职工多、遗留问题多、上访案件多等现实，不等不靠，攻坚破难，积极主动的开展工作，取得了明显成效。一是加强了对信访稳定工作的组织领导。充实加强了稳定工作领导小组，经常性地分析研究系统内信访稳定工作新形势，科学制定做好信访稳定工作的思路和措施，并注重督查落实。对一些重大信访案件，做到了统一调度，科学指挥，有效解决。二是坚持了“领导接访日”制度。局党委确定把每周一作为“领导接访日”，按照任务分工，实行局领导轮流接访，有关科室靠上工作，能解决的马上解决，不能解决的经局党委研究限期解决，关系全区稳定的重大信访问题及时报告请示解决。同时，正确教育和引导信访人员按正常渠道反映问题。据统计，局领导班子和各科室今年共接待来信来访350件次，接访人员1200多人次，绝大多数问题都得到了较好解决，越访、重访案件明显减少。三是狠抓了信访稳定的隐患排查工作。为切实把影响社会稳定的问题解决在基层，我们对原县属企业的信访工作量、工作难易程度和企业现实情况，进行了摸底调查和分类排队，摸清了影响信访稳定的破产企业和停产半停产企业的下岗失业职工、特困职工、无房户、工资拖欠、养老保险、军转干部、职工遗属等底子，建立了企业状况“数据库”，实行动态管理。在此基础上，建立健全了领导干部、各科室负责人和企业工作组“捆绑式”的帮包责任制，并根据原县属企业实际，成立了11个企业稳定和管理工作组，强化了责任落实。局稳定工作领导小组、各企业工作组及各企业联系人，经常深入企业和职工家中，摸情况找问题，变上访为下访。对排查出的不安定因素，及时疏导，超前研究，尽量切断上访源头，一些不安定因素和矛盾得到了有效化解，为保持全区社会秩序的稳定起到了良好的保障作用。四是积极做好困难企业职工的解困救助工作，对没有经济收入的破产企业、停产半停产企业职工，想尽千方百计解决实际困难。去年，我局为特困职工募捐10950元；为系统内176户421名特困职工解决了“低保”问题，发放“低保金”达33万元；发放困难职工救助金7000余元，办理特困职工证30多个。
（三）党建及精神文明建设进一步加强，机关建设成效显著。党的建设，局党委团结带领一班人，认真贯彻执行党在新时期的方针政策，认真学习领会党的__届四中全会精神和科学发展观等重要论述，努力争做“_”重要思想和加强党的执政能力建设的实践者。局党政领导班子团结和谐，务实高效，凝聚力、战斗力明显增强，思想政治素质和驾驭领导工作的能力明显提高。坚决按照区委要求，认真落实党务工作目标责任制，层层落实目标责任，并定期检查，严格考评，促进了党建工作的健康发展。局党委各成员自觉服从组织领导，努力干好本职工作，处处以身作则，率先垂范，树立了领导班子的崭新形象。在全市开展的“干部队伍建设年”活动中，经贸局代表全区作了经验介绍，为全区争得了荣誉。积极做好组织发展工作，年内培养入党积极分子11名，发展新党员4名，转正5名，为党的组织建设增添了新的活力。切实加强党风廉政建设，认真贯彻中央和省市区委关于加强党风廉政建设的指示精神，狠抓了党风廉政建设责任制的落实，局党政领导班子成员及各科室负责人，自觉遵守加强党风廉政建设《廉政准则》和廉洁自率的各项规定，严格按照“八项要求”和“五个不允许”经常性地对照检查，做到了廉洁自律，勤政为民。认真坚持党的民主集中制原则，遇有重大问题、重大事项，都能够集体研究解决，保证了局党委重大决策的科学性和正确性。加强了党员教育、监督、管理和党员违纪案件查处，全年共查处党员违纪案件3起，结案3起，结案率100%。精神文明建设，认真贯彻落实上级关于加强精神文明建设的文件精神，结合本系统和经贸局工作实际，充分发挥党的政治优势和工青妇等群团组织的作用，大力开展思想宣传教育活动、精神文明创建活动和丰富多彩的文体活动。由我局组织的经贸系统庆“八一”文艺联欢晚会，受到区委、区政府及社会各界的好评。迎接了全区社会治安综合治理、计划生育工作检查，社会治安综合治理的各项措施得到落实，取得了明显成效；计划生育工作在困难企业较多、管理比较松散、经费难以保证的情况下，克服了重重困难，继续保持了较高水平，达到了计生“六率”100%。老干部、工会、共青团及对外宣传等工作也走在了全区前列，其中局工会被评为市级先进单位。局机关被评为市级文明先进单位。机关建设，局党委结合不断发展变化的新形势、新任务，积极探索机关建设与中心工作相互促进，共同提高的思路和方法，致力于内强素质、外树形象，加强了局机关的改革与管理，健全完善了各项规章制度，使机关工作走上了规范化管理的轨道。特别是新的领导班子组成以后，局党委审时度势，确立了“稳定、协调、发展”的工作思路，在局机关扎实开展了“树全新服务意识、创知识效率型机关”的“一树一创”活动，加强了机关工作人员的思想、组织、纪律和作风建设，干部职工的学习意识、政治意识、服务意识、责任意识、纪律意识、效率意识大为增强，各项工作井然有序，精神面貌焕然一新。在区委区政府组织的“千人评议”活动中，进入了全区前10名。
总之，过去的一年，机关广大干部职工克服种种困难和不利因素，解放思想，扎实工作，抢抓机遇，与时俱进，为全区工业经济发展做出了积极的贡献，取得了三大文明建设的新成绩，在招商引资、信访稳定、机关建设等方面涌现出了十大标兵。值此，我代表局党委向今天将要受到表彰的十大标兵表示热烈地祝贺！
回顾过去一年的工作，成绩固然可喜，但也存在很多问题和不足。主要表现在：一是全区工业经济在发展速度、总量规模、运行质量、经济效益、工业投入等方面，与先进地区相比还有很大差距。与发展省会经济的要求相比还需进一步努力。二是全区困难企业居多，不稳定因素增多，需要救助的困难职工较多。目前，全区破产和停产企业职工多达4500人，其中住危房的747户，无住房的543户，还有部分职工住房需要搬迁，其中有XX多人待岗。三是各项工作力度不够大，存有很大的不平衡性。招商引资、抓大扶强、全新服务等项工作措施不够硬，政策不够活，办法还不够多。四是机关作风建设还存有薄弱环节，部分干部职工思想不够解放，精神状态不佳，作风不扎实；党的建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作还有待加强等等。解决这些问题，既需要区委、区政府的高度重视和支持，也需要区直有关部门的大力配合，更需要我们经贸局全体工作人员的共同努力，这是我们经济主管部门义不容辞的责任。
二、理清思路，强化措施，全力推进全区工业化进程，努力开创经贸局各项工作新局面
按照区委、区政府制定的“5321”工程（即发展五大片区、建设三园、推进两化、实现综合实力跨入全省30强的奋斗目标），我们确定了XX年全区工业经济工作的总体思路是：以“_”重要思想和科学发展观为指导，坚持“工业立区、工业强区”的长期优先发展战略和“发展、稳定、服务”的工作方针，进一步提高工业经济运行质量和效益，努力在载体建设、产业结构调整、招商引资、全新服务等方面实现新突破，为实现超常规、跨越式建设新_的目标做出新的贡献。主要经济指标是：XX年，全区规模以上工业企业完成增加值35.8亿元，增长25.2%；实现销售收入达到102亿元，增长32.8%；实现利税9.6亿元，增长28.9%；规模以上工业企业个数达到183家，新增70家，其中过亿元企业32家，新增4家。具体工作中，突出抓好六个重点。
（一）坚持科学的发展观，大力实施“工业立区、工业强区”战略
1、加快工业园区建设，构筑创业平台。重点抓好“一区三园”建设。“一区”：_经济开发区。以重汽、济柴、济锅、捷迈等优势企业为核心，重点发展汽车及零部件、大功率发动机、数控液压机床、建筑机械、电子电气、食品等产品。通过推进_与_“腾笼换业”工程互动、开发区与大学园区科技研发和人才培养支撑互动、“一区”与“三园”主导产业和产业链配套互动，引导产业有序聚集，不断提高工业经济总量和技术装备水平，打造以开发区为中心的_中西部机械装备制造基地。“三园”：一是整合文昌、归德工业园，建设承载_经济开发区发展的机械装备制造业，形成辐射带动孝里、马山、双泉、五峰机械制造业及相关产业的开发区_工业园；二是整合水龙王、崮云湖工业园，以生态环境建设为基础，建设承载_经济开发区发展的新型建筑建材业和机械装备制造业，形成辐射带动周边工业经济发展的水龙王工业园；三是加快建设万德工业园，依托“一水一山一圣人”旅游黄金热线、五峰山省级旅游度假区和灵岩、莲台山等旅游圣地，建设承载_经济开发区发展的轻工及食品工业，大力发展旅游食品、旅游纪念品等特色产品，形成辐射带动周边相关产业发展的_南部工业园。每个园区规划面积不低于15平方公里，区内达到排供水、电、讯、路“五通一平”，逐步形成合理布局、梯度有序、特色明显、功能互补、结构优化、资源共享的工业园区新格局。
2、加快产业结构调整，促进产业优化升级。重点发展以以重汽集团为龙头的机械装备制造业、以山水集团为龙头的新型建筑建材业、以佳宝公司为龙头的食品加工业和以晶恒电器、科想空调为龙头的电子信息四大产业。围绕四大产业发展，主要做好以下工作：一是做大做强产业链。机械装备制造产业链的拉长，要以低值易耗的机械及汽车零部件为重点；食品产业链的拉长，要与农副产品的精细加工、增加农民收入，切实解决“三农”问题相结合；新型建筑建材产业链的拉长，结合城市建设，大力发展与大学园区、开发区相配套的房地产开发和生态居住环境建设；电子信息产业链的拉长，要以高科技含量、高附加值、高创汇、高效益为重点。二是培植壮大骨干企业。坚持以优势企业为核心，以名优产品为龙头，以资本运营为纽带，加快存量资产和增量投入向优势企业集中，促其规模膨胀。重点做大做强30家骨干企业，积极争取省市企业发展的四项基金，优先向重点骨干企业倾斜, 增强骨干企业对全区工业经济的支撑作用。加快组建中小企业信用担保中心步伐，切实帮助骨干重点企业解决贷款、担保“两难”问题。采取“争、贷、筹、促、扩、融”的措施，加快多元化投资步伐。争取到XX年，工业投入达到23亿元，新培植过亿元的企业4-6家。三是抓好技术研发。突出抓好技术改造，组织实施一批投资过千万元的技改项目，集中投入，提高企业的发展潜力和技术装备水平，增强企业发展后劲。狠抓企业技术研发中心建设，紧紧围绕大学园区建设，加强与大专院校的“产学研”联合，争取建立5个以上科技研发中心，增强对主导产业的科技支撑，实现“产学研”各个环节的有效衔接，促进科研机构网络化，加快推进传统产业技术升级。四是大力培植民营骨干企业。以乡镇、街道园区建设为载体，重点抓好果蔬加工、储藏，畜禽产品，淀粉、木器加工，造纸机械等有一定基础的产业和产品，形成区域特色经济，开发精品名牌。支持民营大户以购买、控股、参股、租赁、承包等方式参与国有集体企业改制改组。力争全年新发展个体工商户2500户，民营企业200家，真正形成“骨干企业顶天立地、民营经济铺天盖地”的新局面。
3、多措并举，加大招商引资力度。围绕“四大产业”发展和“一区三园”建设，重点引进外资，大项目以开发区为主，中小项目以“三园”为主。具体工作中，坚持四个“牢牢抓住”：一是牢牢抓住_市腾笼换业的机遇，坚持项目引进的“先进性、效益型、科技型”原则，紧紧围绕三大产业，有选择地引进市区国有重点企业，增强经济发展的后发优势。二是牢牢抓住长三角、珠三角发达地区企业向北扩散转移的机遇，不断引进民营大企业、大集团，促进经济体制和机制的有效转换，进一步激发经济发展的活力。三是牢牢抓住经济全球化的机遇，加强对韩、对台民间交流，大力引进符合国家产业政策和产业布局的外资企业，形成新的产业聚集区，进一步提高我区的经济外向度。四是牢牢抓住我区旅游资源丰富、文化底蕴深厚的优势，特别要发挥黄金旅游干线的中心区域优势，全力做好旅游招商的文章，切实加强对区内旅游文化的深层次挖掘，做到“文化搭台、经济唱戏”，叫响“营销_”口号，吸引外商和发达地区企业来_投资兴业。争取XX年全区新引进过亿元的项目3-5家，过千万元项目10家以上。
（二）管控结合，标本兼治，全力做好信访稳定工作
信访稳定工作是维护社会长治久安的关键问题。面对新形势下复杂的信访稳定工作新情况、新问题，探索新路子，拿出新举措，是摆在我们经济主管部门首当其冲的政治任务。为维护全区改革发展稳定的大局，XX年，我们将一如既往地抓好信访稳定工作，按照“保稳定、促发展”的工作思路，看好自己门，管好自己人，办好自己事，为全区的改革开放和经济发展创造良好的社会环境。具体工作中，坚持三落实，做到三主动，突出三个抓好。
1、坚持三落实，形成齐抓共管的工作格局。一是充实完善组织机构。调整充实信访稳定工作领导小组，定期召开会议，及时分析系统内的信访工作形势，研究部署做好信访工作的措施，对一些重大信访案件，随时开会，统一调度，研究解决的途径和方法。为确保信访稳定工作的各项措施落实到位，成立专门由局纪委、社会事务科等组成的协调处理小组，对发生的信访案件，逐一立案调查，协调解决。同时健全“分级负责、归口办理”制度和对停产、半停产、破产企业负责人调度制度，确保信访稳定工作真正有人抓、有人管，形成通力协作、齐抓共管的信访工作格局。二是落实目标责任。为使信访工作责任落到实处，与系统内各单位签定《综合治理责任书》，将信访稳定工作的各项指标细化量化，做到每月一通报，半年一检查，年终综合考核，并记录存档，作为各单位及领导干部政绩考核的重要依据，对年内发生重大集体访的单位，取消年终评选先进资格。三是落实领导责任。对一些重大的信访案件，实行领导干部包案责任制，一包到底，不留隐患。同时进一步完善重大问题防范责任查究制度，对信访工作中的失职行为，严肃查处，坚决追究相关领导责任。
2、做到三主动，牢牢把握信访工作主动权。一是主动下访找症结。坚持重心下移，加强初信初访工作，积极推行首办负责制，把矛盾化解在基层。领导小组成员定期深入所属企业单位，摸情况、找问题、捕捉信息、研究对策，为领导决策提供参考依据。要重点落实“早发现、早报告、早控制”的预警处理机制，从源头上解决问题。二是主动排查定预案。建立完善矛盾纠纷排查调处制度，在稳定工作敏感期，坚持组织有关人员对不稳定因素进行全面排查。对排查出的不安定因素，认真进行疏理，坚持超前研究，提前介入，制定解决措施，并拿出相应的工作预案，形成经常化、制度化、深入持久地排查矛盾纠纷的工作机制。三是主动化解矛盾症结。对不安定因素、上访苗头及企业的困难，认真分析原因，切实落实领导干部包困难企业责任制，抽调骨干力量成立以稳定工作为前提的包企业工作组，深入企业和职工家庭调查研究，敢于积极与职工对话，认真做好化解工作，做到“访必查、查必清、清必办、办必果”，有效地化解各类矛盾，最大限度地减少集体访和重复访现象的发生。
3、突出三个抓好，把不安定因素消灭在萌芽状态。一是抓好困难企业管理小组的日常工作。对长期停产、无力管理企业，采取直选的方式，把威信高、能力强的党员干部选出来，建立健全内部各项规章制度，积极做好企业的稳定工作。二是抓好教育疏导工作。坚持教育与疏导相结合的原则，严格按照有关法律法规，兼顾法、理、情，依法依情依理予以解决。工作中，按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的要求，从思想政治工作入手，教育职工维护改革大局，宣传信访条例，正确引导职工按正常渠道反映问题。三是抓好职工解困工作。针对破产企业下岗职工和停产、半停产企业职工没有经济收入的实际困难，立足于“化解矛盾、温暖人心、解决问题、推进工作”的原则，想方设法帮助解决实际问题，以实际行动增进企业职工对党和政府的信任。
（三）全新服务，优化环境，为工业经济发展提供强有力保证
为适应当前新的形势任务要求，促进全区工业经济超常规、跨越式发展，加快推进全区工业化进程，结合区经贸局机构编制状况和职能需要，本着“精简、务实、高效”的原则，采取“撤三建一”的形式，调整工作职能，整合机关科室，即撤销原经委所属_区经济技术服务中心，原乡镇企业局所属_区乡镇企业人才培训中心、_区乡镇企业资产评估事务所，整合组建成立_区经贸局企业综合服务中心。该中心为区经济贸易局内设事业单位，正处级建制。中心设主任一名（由局长兼任），副主任两名（副处级）；内设7个正科级科室，其中社会事务管理科负责区属企业管理小组的日常管理工作；信息咨询服务科负责为企业提供有关国家产业政策、现代企业制度、优惠政策、项目论证、立项申报等咨询服务；资产管理科负责局机关及全区企业闲置资产的管理工作；就业培训科负责区属企业下岗失业职工人员统计、技能培训、再就业指导及企业各类人员的培训、职称晋升申报评定等工作。企业信用担保办公室负责争取国家、省、市中小企业发展基金的扶持及担保资金的运营管理、受理担保申请与申请再担保、资信评估等；工会办公室负责做好企业职工维权、职工教育、文体活动和基层工会干部的管理工作；企业家协会办公室负责企业家协会的日常工作，加强企业家培训，提高企业家的素质及企业诚信，维护企业及企业家的合法权益。总的想法是，以招商引资为主线，立足于拓宽服务领域、转变服务态度、明确服务职责、创新服务方式、提高服务质量，不断增强全新服务本领，落实服务承诺，努力建设全区文明和谐的一流机关。
要全面完成今年的各项目标任务，任务光荣而艰巨。因此，必须切实抓好以下四个方面的保证措施。
1、加强组织建设。一是落实领导责任制，对各项工作实行领导分线负责制，纳入全方位目标管理，签定责任状，年终考核兑现。二是加强调度和督查，定期围绕工业经济发展的新情况，采取座谈会、调度会和实地检查等形式，进行不定期督查。三是坚持综合通报制度，对重点工作进度和现场调度情况、好的做法、典型经验和倾向性问题，每月通报一次，激励先进，鞭策后进。四是开展“下评上”活动，对履行领导负责制和岗位责任制情况量化百分，每半年组织一次评议，评议结果作为年终考核的主要依据。
2、加强制度建设。对外，重点完善四项制度：一是重点项目跟踪服务制度。采取一个项目、一名局级领导、一个科室、一抓到底的办法，搞好全程服务。二是联合办公制度。协调有关部门抓好新上项目的论证、立项、审批、办照、征地等环节的研究落实，实行“一个地点办公、一条龙服务、一体化管理”。三是现场办公制度。密切配合有关部门定期到企业进行一次现场办公，解决问题。四是帮扶企业制度。重新排出重点企业和困难企业名单，局级领导和科室负责人，每人帮扶1-2户重点企业。对内，重点建立完善廉洁勤政、民主生活、政务公开、服务承诺、学习等各项规章制度，形成纵到底、横到边、覆盖工作每个层面和环节的制度体系。
3、加强环境建设。一是优化政策环境。用足用活各级优惠政策，积极与有关部门搞好配合与协作，在财税金融、外经外贸、技术创新等方面争取更大的支持。对各项政策的落实情况实行跟踪督查，搞好上下贯通，确保政策及时到位。二是优化服务环境。重点建立外商投资时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务和企业开工后的经常性服务三大服务体系。三是优化社会环境。严厉打击阻工挠工、强买强卖、敲诈勒索、随意设卡、无序竞争等破坏经济发展环境的行为，为重点项目建设和企业生产经营保驾护航。认真贯彻落实《中小企业促进法》，依法维护企业的合法权益，监督企业经营活动、部门政务公开和服务承诺，根据上级有关减负文件精神，搞好控减企业负担工作，坚决制止“三乱”现象。局党委决定在信息咨询服务科设置单独的红色举报电话，专门负责受理破坏经济发展环境的案件。四是优化舆论环境。利用电台、电视台、报刊等多种形式，总结宣传好经验、好典型，加强正面引导。
4、加强机关建设。切实加强机关党建和精神文明建设，严格落实党务工作目标责任制和党风廉政建设责任制，以加强党的执政能力建设统揽工作全局，做到政治坚定、业务过硬、工作实干、作风扎实，开创各项工作新局面。在局机关掀起抓学习强素质的高潮，提高政治理论水平和业务工作能力。大力倡导调查研究之风，推行干部工作在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、成绩创造在一线的“一线工作法”，在抓早、抓紧、抓实、抓好上下功夫，定期围绕具有阶段性、区域性特点的重点问题开展调研，做到有情况、有分析、有对策、有深度，努力提高为领导决策服务的水平，为指导本系统的工作提供可靠依据。扎实开展保持共产党员先进性活动，把局机关“一树一创”活动引向深入，采取有效措施，加强机关改革和管理，立足于拓宽服务领域、转变服务态度、明确服务职责、创新服务方式、提高服务质量，整合机关科室，增强全新服务本领，结合全区三大文明建设，不断充实服务内容，创新服务方法，完善服务机制，落实服务承诺，努力建设全区文明和谐的一流机关。年终在机关评选出“四个十和一个五”先进，即十大标兵、十大保先工作者、十大机关建设工作者、十大突出贡献奖和五个先进科室，达到多劳多得、激励先进、鞭策后进的目的。
第3篇 2023区经信委综治平安创建年度工作总结
2023年，我们综治创建工作坚持以党的__大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕平安建设的工作要求，以加强基础工作为核心，以健全长效工作机制为重点，以落实各项工作措施为主线，强势推进各项工作措施的落实，全面深入地开展平安企业创建活动，不断提升企业综治创建工作整体水平，为建设平安海陵创造了和谐稳定的社会环境，主要做了以下工作：
一、强化不稳定因素排查，确保全区社会政治稳定
⒈认真排查分析，有效控制不稳定因素。一是定期召开会议，对不稳定因素进行逐一分析排查，对影响稳定的突发事件的落实进行超前分析评估，制定应急处理措施，明确落实工作职责。二是及时处置纯化各种矛盾。我们在全力解决应对突发事件工作的同时，针对无法解决的问题。根据有关政策、法律法规，及时向上访人员解释清楚，取得来访人员的理解和支持，对少数军转干部和政转企干部的不满情绪，配合人事部门通过召开座谈会，个别查访等形式进行正面宣传引导和帮助解决特殊困难等方式缓解矛盾；对生病住院的老同志及时探望，组织了送温暖活动。对突发的群体性事件及时与市、区信访部门联系，主动及时到现场做好疏导工作。三是转变信访接待模式。由“上访”变为“下访”，主动深入重点信访人员中做耐心细致的疏导思想工作，化解矛盾，主动约见职工沟通对话，了解诉求，引导职工理性的依法维权，同时约见企业法人代表沟通情况，敦促企业采取积极措施，化解矛盾。四是对重点人员实行控制，掌握思想动态，不定期地上门做好思想稳定工作，确保无上京赴省上访的发生。
⒉加强制度建设，实现长效管理。结合本委工作职能：一是完善信访信息评估。对人民来信、来访反映问题进行收集整理、分析，对有可能引发群体性事件，影响社会稳定的信息进行评估。二是完善重大安全生产信息评估。对区直属企业的安全生产出现的隐患、有可能产生重大安全生产事故的，进行认真梳理排查和评估；三是完善企业改制遗留问题信息评估。对企业破产改制后遗留问题进行认真梳理、分析，对有可能引发群体事件，影响社会稳定的信息进行评估。四是完善特殊群体信息的评估。对政转企干部反映的问题，有可能产生群体性上访影响稳定的评估。五是完善重大项目风险评估。对定为重点工程的重大项目，涉及到多数群众切身利益的重大改革，在实施或出台前可能引发的社会风险进行评估。
⒊加大化工生产企业专项整治督查。为加快推进化工生产企业专项整治工作，今年我委对全区化工企业进行了一次全面检查。帮助部分企业尽快制定整改方案，对污染严重、安全隐患大、群众反映强烈的企业，组织相关部门进行论证、定期整改或有计划的搬迁，对整改不合格的企业，坚决予以关闭，杜绝新上化工项目。同时强化专项行动长效管理机制，进一步加大环境保护和安全生产目标的考核督查力度，实行一票否决制、责任追究制。
二、强化平安创建基础，推进平安企业平安创建深入开展
一是切实加强组织领导，我委调整完善了综治平安创建领导小组，党工委定期召开专题会议，就“平安建设”活动的开展进行了认真讨论，研究制定了创建总目标、保障机制，进一步明确了主抓平安企业创建的职能部门和具体承办人员。并对本委负责牵头的“平安企业”、法制创建的组织体制进行了调整充实，由安全管理科具体负责企业平安创建，确保平安创建与安全管理一起抓。二是切实加强宣传教育，为“平安企业”建设营造良好氛围。在开展“平安企业”创建过程中，各有关部门加大了法律法规的宣传教育力度，充分利用宣传园地、板报、举办讲座及车间班组会议等各种形式，开展经常性的职业道德教育、法制教育和安全教育，做到无职务犯罪案件、无干部职工违法现象、无重大劳资纠纷、无群体性上访事件的发生。开展私营企业经营管理人员学法教育，加强企业人员对市场主体规则、劳动与社会保障、环境与资源保护、知识产权、安全生产等法律法规教育，提高了依法治企的能力。三是强化对“平安企业”创建工作的督查考核，加大督查指示力度，对全区“平安企业”创建工作经信考核检查，使创建工作进一步深入开展。四是召开“平安企业”创建工作推进会，扎实有效地推进“平安企业”创建活动。
三、强化安全防范措施，促进企业稳定和谐发展
一是提升企业履行安全生产主体责任意识。坚持以人为本安全发展的理论，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。把企业发展建立子安全生产可靠保证的基础上，我委与区直属企业签订了2023年度安全生产目标责任管理书和消防安全目标责任管理书；开展了“安全责任、重在落实”的安全生产月为主体的活动。在企业中深入开展安全理念、安全文化、安全法律、安全科技、安全知识进企业、进车间、进班组的系列活动，同时进一步落实实行安全生产责任告知和安全生产制度，努力构建全方位的安全生产责任网络体系。二是深入开展“安全生产基层基础上创建年”活动，提升专项整治和隐患整治实效性。加大企业安全隐患的排查治理力度，做到基础措施、责任、基金、时间和预案“五到位”。同时积极推行和全面实施“1+3”安全监控工作体系，开展了“1+3”安全监控工作体系的现场交流督查推进会。加快对企业危险品、危险装置、危险岗位以及特种作业人员的资质状况进行了细致的梳理分析。坚持做到每月召开一次安全生产工作例会，部署安全生产工作、交流分析安全生产工作形式，突出重点理清思路制定工作措施，有针对性的解决安全隐患，做到防患于未然。在企业中开展安全生产标准化建设活动和创建的安全生产诚信企业活动。抓制度的完善和落实，提高制度的适用性和可操作性，坚持一手抓安全生产规章制度的修订完善，一手抓安全生产制度的落实，提高职工的安全素质和安全规章制度的执行意识。
四、强化调解机制作用的发挥，积极化解涉企矛盾纠纷
今年以来，我委进一步完善领导信访接待制度、矛盾纠纷排查化解制度、领导包案下访制度、干部大走访制度，充分发挥设立在本委的海陵区涉企矛盾纠纷专业调解委员会的作用。综治平安创建工作开展以来，各项工作虽然有了较大进展，但离上级要求还有一定距离。我们决心2023年创建工作中着重加强七个方面搞得工作，确保年度创建目标任务的完成。
⒈进一步加强工作领导，完善组织机构。按照“条块结合、属地管理”的原则，接收所在地党政组织对“平安企业”创建工作的领导，积极承担有关的工作任务。
⒉进一步加强制度建设，实现长效管理。要落实单位内部安全防范措施和环保责任制，严防企业生产安全事故、环境污染事故的发生。
⒊进一步加强宣传教育，提高法制意识。丰富企业文化生活，营造秩序良好、环境优良的生产、工作环境。
⒋进一步加强矛盾纠纷排查，维护企业稳定。关心职工生活，积极做好矛盾的调处化解工作，健全完善企业劳调会和大调解组织网络，建立规范矛盾纠纷调处运行机制。
⒌进一步加强防范措施，确保工作落实。一是要在公安部门的指导下，落实“四防”相关措施，重点要害部门要安装自动报警式电视监控装置。二是外来用工较多的单位要落实外来务工流动人员集中住宿、集中管理、集中服务等有关服务管理措施。三是依照《安全生产法》及与其相关的安全生产法律法规，落实安全生产责任主体，依法建立安全生产管理机构，建立健全安全生产目标管理责任制，完善并落实安全管理规章制度和操作规程，加强重大危险源管理，完善事故应急救援预案并组织演练。四是对企业安全设施设备坚持定期检查维护，及时发现和消除事故隐患，确保企业内部不发生重大刑事案件和较大生产安全责任事故。
⒍进一步加强和谐劳动关系，促进企业和谐健康发展。一是依法建立企业职代会制度和劳动合同、集体合同等制度，建立以工资集体协商为重要形式的企业工资共决机制。
⒎进一步加强检查考核，严格奖惩激励。建立健全检查考核和奖惩激励机制，强化督查指导力度，使创建活动有督查指导、有检查考核、有命名表彰、有责任查究。
