基层建设年度总结(6篇)

更新时间：2024-11-20 查看人数：107

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第1篇工商局基层建设年度工作总结[精] 第2篇2023年度基层建设活动总结范文第3篇区委司法部门年度基层建设工作总结范文第4篇农村年度基层建设的工作总结范文第5篇2023年度基层建设年活动总结第6篇基层建设年度总结范文

基层建设年度总结

第1篇工商局基层建设年度工作总结[精]

主要成绩

今年来，我局深入开展基层建设，在局党组高度重视，全市工商干部共同努力下，取得了新的成绩。

1、执法效能有了新提高。今年以来，查处案件数同比增长了12%，罚没款同比增长了10%，市场秩序明显规范。

2、基层环境有了新改观。今年我局已投资了10多万元，为各基层单位配齐了计算机和打印机，改善了办公和生活环境，基本实行了办公自动化。拟投资70多万元，拟新建2个基层分局（所）办公楼，改建2个基层分局（所）办公楼，进一步改善基层办公和生活环境。

3、严明工作纪律有了新成效。纪律是执行路线的保证，没有铁的工作纪律，就不能做到政令畅通。从市局到分局（所），签订党风廉政建设责任状。2023年，我局一方面严格执行“三级禁令”；另一方面深入开展思想作风纪律整顿活动，做到了用纪律来约束人，工作纪律日益增强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到了令行禁止，政令畅通。

4、服务发展有了新业绩。通过建设年活动，全系统不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变束缚发展的作法，革除一切影响发展的体制弊端，推进“三项建设”，实施“三大工程”，牢固树立服务发展意识，服务发展取得了新业绩。

5、队伍形象有了新提升。在基层建设年活动中，我局打造“四型工商”，狠抓“四种规范”，通过为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，通过严格的组织纪律的约束，通过市场监管方式的改革，改变工作作风，依法行政，执法为民，秉公执法，工商队伍在人民群众中的形象有了新提升。

具体做法

我局深入开展的基层建设年活动，按照2023年年初省局召开的基层工作会议的要求，乘势快上，锐意创新，全面推进，狠抓落实。具体做法是：

一、加强组织领导，制定建设规划

1、成立领导专班。为了保证基层建设年活动的深入开展，确保取得新的成效，我局按照集体领导，分工负责的原则，成立了以一把手为组长，班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，并组成工作专班，在领导小组的统一指挥下，负责基层建设工作的具体实施，做到了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，班子成员协作抓，工作专班具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、制定建设规划。为确保基层建设活动落到实处，我局制定基层建设五年规划，以市局文件印发了关于开展基层建设活动实施方案，建立健全了基层建设考核机制，明确了基层建设责任。

3、广泛宣传发动。我局召开专题会议，进行动员部署，各基层分局（所）相应召开了工作会议，层层传达，分析基层建设的现状，开展讨论，明确深入开展基层建设的重点，增强责任感和紧迫感。同时，在《督查专报》、《工商简讯》上开辟专栏，推广好的经验和作法，实行典型带动。

4、加强督办检查。我局班子成员及工作专班定期和不定期地对重点单位进行明查暗访，对照考核目标一项一项抓落实。对在基层建设中落实不力，闹形式，走过场的，在全系统通报批评，并追究单位主要负责人的责任。

二、加大改革力度，服务经济建设

今年来，我局坚持“四个第一”，推进“三项建设”，实施“三大工程”，加快改革步伐，加大改革力度，服务了经济建设。

1、推进商品准入制度建设。今年来，我局在调研的基础上，由市政府出台了《商品准入管理暂行办法》，坚持“标本兼治，重在治本”和“以防为主，防打结合”的方针，大力推进市场监管体制、机制、方式的改革和创新，积极推行商品准入制度，对市场的客体实施监管，实行监管关口前移。同时，建立和完善了相应的管理制度，净化商品流通渠道，为广大消费者营造一个购物放心的消费环境，服务经济发展。一是在经营者中建立商品质量查验登记制度，经营者做到查验两个主体，查验商品质量，记好商品进销台帐；二是在经营者中建立重要商品向工商部门备案制度，经营者按要求填写《重要商品备案登记表》，对重要商品提供有关的质量信息；三是在经营中实行销售商品质量承诺制度，经营者自觉向消费者出具《商品销售信誉卡》、发票等销售凭据；四是执行商品质量检查制度，按照国家赋予的职权，对商品市场经营者进行动态巡查和监管，对商品质量违法经营行为依法予以查处；五是实施商品质量信息发布制度，对查实的商品质量问题，定期向社会公开，进行消费警示；六是建立商品市场经营者公示制度，建立经营者信用档案，对经营者信用情况依照局《企业信用征信及公示管理办法》进行公示；七是实行不合格商品退出制度，对抽检不合格的商品或其它存在危害人体健康和人身安全隐患的商品，经权威机构检测确认后，强制退出市常

2、推进企业信用公示建设。今年来，我局在调研的基础上，先后制定了《企业信用征信及公示管理办法》和《企业信用等级考核和分类监管办法》，实施了企业信用公示制度，建立健全企业信用信息归集、披露制度，完善企业信用信息公开查询系统，对各类企业实行分类监管，提高了企业的市场竞争力。我局着重做了三个方面的工作：

一是建立“信用户口”。我局充分利用企业注册登记按17项内容建立的经济户口为载体扩容了企业年检、商标注册、知名（著名）商标、商品评比、合同履约率、重守企业评定、受奖励情况、其它部门信用情况、不良行为记录、综合评定等级等九项内容，使企业的原始经济户口变成了企业信用户口，对企业的信用管理也由单一的部门行为变为了政府各有关职能部门的整体联动行为，使企业的信用状况更趋于公平、公正、公开，增强了企业信用的透明度。

二是建立信用等级评定标准。为了及时、客观、系统、公正地公示企业信用等级，我局将企业的信用状况的综合评定分为5个等级。红牌企业（模范守信企业）、绿牌企业（守信企业）、蓝牌企业（警示企业）、黄牌企业（失信企业）、黑牌企业（严重失信企业），并制订了《企业信用等级考核和分类监管办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定，信用分在120分以上的企业为红牌企业，信用分在90－120分的为绿牌企业，信用分在70－90分的为蓝牌企业，信用分在50－70分为黄牌企业，信用在50分以下的为黑牌企业，并对不同信用等级的企业实行分类监管方式。在此基础上，为了明确责任，规定输入企业“信用户口”的任何信息须经科室负责人审核签字，综合评定等级由分管局领导签字后方可输入，以确保企业信用信息的真实性。

三是推行企业信用公示。我局在认真构筑企业信用平台的基础上，定期向司法机关、税务机关、金融机构等部门收集补充信用资料，及时对企业的信用状况进行分析、评估，据实推介企业的信用等级。为了实现资源共享，我们将企业信用情况分别在汉川红盾信息网和局域网上进行了公示。目前，在局红盾信息网上公示企业信用的内容分为四个方面，即近两届被盛市级评为“重合同、守信用”的企业51家；受各级政府表彰和相关部门评定为信用好的企业43家。推行企业信用公示既增强了行政执法的针对性，克服了盲目性，又提高了企业的信用意识，服务了经济发展。据不完全统计，通过网上公示，今年来，我们为21家企业引来了48份订单，合同标的金额2835万余元。

3、推进15网络建设。今年来，我局围绕“诚信”、“维权”主题，加大15网络建设力度，市局成立了15指挥中心，各乡镇场成立了消协分会，实行24小时值班，将15申投诉举报站从工商分局等延伸到社区、学校、企业、村组，在全市城乡各地建起15公益宣传牌74块，建立了141个消费者申投诉联系点，做到在城区15分钟之内赶到现场处理，其它乡镇30分钟内赶到现场调查处理，认真及时受理各类申投诉、举报，为政府分忧，替百姓解难，成为保护消费者合法权益的“110”，努力打造部门15品牌形象。一是今年将成立红盾维权指挥中心。充分发挥15申投诉举报网络作用，加强网络管理，确保准确指挥，快速反应。二是建立层级管理制度，按照“分级录入、分别处理、统一管理”的原则，实行实时跟踪、随时督办。三是建立信息处理制度。将全市各级15申投诉举报及处理情况及时收录，定性分析，及时公布，为广大消费者提供准确、便捷的信息来源。

4、实施“调头工程”。针对当前经济违法违章案件更加隐蔽、手段更加多样的实际，为加强市场监管，维护正常的市场秩序，我局按照“与时俱进、开拓创新”的要求所提出的一项重要方略，以依法办案为重点，进一步改革监管方式，建立健全办案规则、程序和制度，理顺办案体制，明确办案职责，切实加大市场整规力度，实施“调头工程”，为全市经济快速健康发展营造良好的环境。

一是抓规范，建制度，做到了有章可循。我局在制定《关于实施行政处罚的有关规定》的基础上，结合实际，建立和完善了“六制”。即案件审批制、文书规范制、重大案情报告制、案件处罚旁听制、案件评查制、集中办案制。通过建立“六制”，在我局年所办的百余起一般程序案件中，未出现一起复议改处或诉讼败诉案件。

二是抓队伍，强素质，促进了依法行政。我局把3月作为思想作风纪律整顿月，进一步提高了队伍的思想作风素质；从3月份起，我们组织机关开展了送法下乡活动，制定了具体方案，面对面地帮助基层干部提高业务素质；制定了《执法资格等级考试工作方案》，组织全员开展执法资格等级考试，并与职务的待遇挂钩；实行了“局领导分片管理、机关科室责任包保”的工作机制，并建立了问责制度，加强了机关科室对基层单位的督办指导。

三是抓协作，促联动，提高了执法效能。我局积极推动局所协作、所所协作和部门协作，有效加大的执法办案力度，提高了执法效能。

5、实施结对帮扶工程。今年来，我局加大对个私协会的投入，进行了个私协换届，在各乡镇场成立了个私协会分会，加大会员维权和服务力度，重点实施结对帮扶工程，把促进下岗失业人员再就业作为着力点和着眼点，既把党的政策温暖送到下岗失业人员的心坎上，又将工商职能落实到日常的工作之中。一是将个私协组织单独设立，单独办公，增强个私协组织的凝聚力和号召力，鼓励个私业主吸纳下岗失业人员再就业。二是严格按照有关政策规定，对符合条件的下岗失业人员从事个体生产经营活动的，办理优惠执照，目前已办理优惠执照587份。三是积极与劳动部门协作，举办再就业洽谈会，为下岗失业人员提供再就业平台。四是对特别困难的个体工商户实行重点照顾，体现党的温暖。如城区“一早点经营户黄某，拖家带口从农村来城区经营，不久即查出肾衰竭，换肾之后，原本殷实的家庭，被拖得一贫如洗。现在生活完全靠亲友借贷渡日，生意也举步维艰。今年3月，城区分局干部了解这一情况后，及时向市局作了汇报，我们很快免费为黄某办理了营业执照，并免收其一年的行政规费，令他非常感动。

6、实施精品名牌工程。近几年来，针对我市精品名牌工作的现状，为了提高我市各类企业法人名牌意识，激励企业加大科技创新力度，提高产品市场占有率，努力培植一批具有地方特色的精品名牌产品，我局实施了精品名牌工程，开展了争创“名牌商标”和“守合同重信用”单位评选活动。截止目前，我市有5件商标荣获湖北省著名商标称号，7件商标荣获地市知名商标称号，1家企业荣获国家级“守合同重信用企业”称号。

一是宣传兴名牌。充分利用新闻媒体、广告宣传、社会活动等手段，制定创牌措施，鼓励和帮助企业积极申报各级商标活动。

二是服务培名牌。通过建立商标管理联络员制度，采取驻厂驻店的办法，指导企业完善商标管理制度，积极协助企业制定名牌战略和发展规划，培育名牌。

三是悉心保名牌。采取灵活多样的方式，严厉打击商标侵权行为，保护名牌。同时，帮助企业注册防御商标，为企业构筑“防火墙”，不给“傍名牌”者以可乘之机。

第2篇 2023年度基层建设活动总结范文

一、开展基层组织建设年活动的基本情况

(一)制定实施方案，加强组织领导

按照企业工委的安排安部署，公司党委高度重视，加强领导，认真组织，精心安排。公司党委召开专题会议，认真研究制定了《活动实施方案》和《活动安排计划》，成立了“活动领导小组”，将活动的责任目标进行了分解，按照动员部署，调查研究，深入实施，总结验收四个阶段开展活动。在公司党的基层组织建设年活动动员大会上，党委书记李斌代表党委作了重要讲话，他指出:党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任是党的全部工作和战斗力的基础，是推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的战斗堡垒。开展党的基层组织建设年活动，是落实科学发展观，构建“和谐公交”推动公交又好又快发展的客观需要，是加强党的执政能力和先进性建设，切实解决基层党组织建设中出现的新情况，新问题的客观需要。李斌强调：公司党委一是要借开展党的基层组织建年活动的东风，推动公司各项工作不断取得新进展，开创新局面;二是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将全体党员干部和员工的思想统一到公司改革发展的思路上来，形成活力，创新发展;三是要抓好党员队伍建设，加大力度做好党员发展工作，为流动党员提供更好的服务。在讲话中李斌要求：要把推动科学发展，促进“公交和谐”、“公交优秀”作为党的基层组织建设年活动的出发点和切入点，实现“两不误、双促进”。

活动开展以来，公司党委对行政、退休两个支部作了调整和充实，组建了公司工会，组织建设进一步加强。

(二)强化学习宣传教育，用理论武装头脑

根据公司党委制定的《活动实施方案》和《活动安排计划》党委围绕中心，结合实际，以深化政治理论学习为龙头，以建立长效机制为重点，把握活动的各个重要环节，抓宣传学习教育不放松。一是建立健全党员理论学习制度，编写理论学习提纲，加强形势任务教育，不断提高工作水平和工作效率;二是坚持每周一的“干部理论学习和形势任务教育”的学习例会;三是每月坚持不少于两次的党员集中学习制度;四是结合实际选择教材发放到个人自学;五是党委中心组带头学习、党委书记李斌带头讲党课、作专题发言，广大党员主动学习，形成了公司上下共同学习提高的良好氛围。

党委书记李斌分别作了《以__大精神为动力一心一意谋发展》的专题讲话和《讲党性、重品行、作表率，奋力开拓公交新局面》的党课讲话。鼓励全体党员和员工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神状态，抢抓国家优先发展城市公共交通和安顺建设百万人口生态旅游城市的机遇，开创工作新局面。教育广大党员干部特别是党员领导干部要“讲党性、重品行、作表率”，以更大的勇气和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作风和精神，团结带领全体员工。抓住机遇，乘势而上，开拓创新，克难攻坚，推动城市公共交通优先发展。

(三)丰富活动载体，创新党建工作

活动中，公司党委围绕中心，服务大局，不断创新和完善党建工作，切实发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党委开展了“抗冰灾、保畅通”、“学习新党章”、“支援四川灾区献爱心”、“交纳特殊党费”、“机关作风教育整顿回头看对照自查”、 “基层党组织满意度测评”、“新党员入党宣誓”、“八一老兵座谈会”、“与紫云白石岩乡长山村结对帮扶”、“党员领导干部民主生活会”等活动，修改、完善和建立了相关制度。同时，以实现安顺公交优先发展的美好愿景激励党员，刻苦学习，自我完善，努力建设一支充满创新力的知识型党员队伍，推动企业健康发展。利用《简报》、专栏、板报、横幅等各种宣传工具，广泛宣传建设年活动，形成浓厚的舆论氛围。

活动开展以来，得到了各党组织和党员干部的积极响应，公司各基层党组织、50多名党员参加了活动，活动为公司的稳定发展提供了坚强的组织保证。公司荣获“五好基层党组织”和“科学抗雪凝切实保民生”先进集体。

二、基层组织建设年活动的主要成效

(一)深化政治理论学习，提高党员队伍思想政治素质

始终坚持把贯彻落实__大精神和科学发展观放在首位，紧密结合新形势、新要求，把学习贯彻省第十次党代会、省委十届二次全会以及市第二次党代会、中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、党章、党风廉政建设制度、__同志在庆祝建党85周年大会上的重要讲话、李源潮同志在中央党校的讲话等，作为学习的主要内容，采取党课、专题辅导、经验交流、理论学习、专栏板报、知识测试等多种方式，深入组织学习，增强学习的针对性和时效性，结合实际着力解决思想建设中存在的突出问题，强化了学习效果，推进了学习型企业建设。

组织专题学习，开展主题教育，每月编写《理论学习提纲》发放到党小组，做到学习有计划，有检查，有落实。在学习贯彻党章活动中，党委明确要求把学习贯彻党章作为一项长期性任务抓紧抓实，贯穿建设年活动的全过程。进行专题学习辅导，了解党的历史，掌握党章基本内容，理解精神实质，明确党组织和党员的基本义务。进行了党章知识测试，开展了“学党章、谈体会、见行动”心得交流，党员写心得体会 35 篇。

(二)调整组织设置，强化基层党组织功能

公司党委严格落实党章和上级要求，从工作实际需要对基层党组织的设置进行调整，建立健全基层组织，针对公司重组成立前党支部尚未健全的情况，对行政、退休两个党支部的人员作了调整和充实，使基层党组织得到充实和加强，保持了基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。强化了党支部的功能。使各基层党组织在总公司党委的领导下，执行政策、服务群众、化解矛盾、求实创新的能力得到提高，凝聚力和吸引力进一步增强，在群众中树立起较高威信和良好形象。

坚持党内组织生活制度，严格党的组织生活。各党支部、党小组较好地坚持了“三会一课”、党员管理和监督等制度。领导干部坚持参加“双重组织生活”，并做到了制度化，为党员作出表率。

认真做好发展党员工作。各党支部把发展党员作为加强基层组织建设的一项任务，将工作重点放在加强对入党积极分子的培养、教育和考察上，严格把好发展新党员的质量关。加强对群团组织工作的领导，以党建带动工建，党委把工会工作纳入党建工作的总体部署，健全机构。工会组织在党组织的领导下，组织开展了各种活动，有力地增强了企业凝聚力，推动了企业文化建设，活跃了企业生活。

(三)把握特点，强化党员服务意识

党委根据公司工作的特点，紧紧围绕转变工作作风，服务基层群众，把解决职工关心的问题作为工作重点，把群众利益放在首位。公司领导干部深入到特困老党员、困难职工家走访慰问;主动与离退休老同志座谈;做好待岗、歇岗职工的思想工作，稳定情绪，有效地化解了群体上访事件。积极为群众解决实际困难和问题，把为服务群众是否满意，为群众办实事作为推进党建工作的落脚点。努力协调解决生产和生活中的困难问题。不断拓展业务，组织开展送温暖献爱心活动。在年初“抗雪凝” 、“5.12”汶川地震和“迎奥运，保安全、保畅通，促稳定、促和谐、促发展”中，党委再次经受了考验。

加强警示教育，推进党风廉政建设。加大教育力度，通过组织观看警示教育片和廉政法规知识测试等，增强党员干部反腐倡廉的意识，按照党风廉政建设的有关精神，开展自查自纠，发现问题及时纠正，做到边查边改。针对存在的薄弱环节，完善了相关制度，把廉政工作摆在议事日程中，有效地提高党员领导干部拒腐防变的能力。

(四)改进工作方法，创新基层党组织活动形式内容

党委深入基层、到职工群众中，以主题实践活动为手段，推动党建工作创新，营造了大家相互支持、沟通与理解的氛围，实现了部门、同志之间的融合相处。通过“学习新党章、讲党性、重品行、作表率”的活动，形成了“人在组织中，组织在活动中，党在我心中”的良好状态。党委坚持以人为本，针对行政支部党员多、分散，难集中的情况，将党支部党员分成各党小组开展活动，每月编写理论学习提纲，发放到党小组，由各小组根据具体情况组织学习。

党委提出通过建设年活动，建设开拓型的领导班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地和务实型的党内生活，这些都充分反映了基层党组织开展组织生活的新思路，展示了形式多样的组织生活内容，也为创新党建工作提供了借鉴。

(五)建立健全制度，在建立长效机制上下功夫

围绕基层组织建设，建立健全各项制度，力求形成相互衔接、相互配套的制度体系，使党建责任制更加落实，基层党组织的任务和职责更加明确，严格教育严格管理的制度更加有力。同时建立竞争激励机制，鼓励先进，鞭策后进，形成人人争先的局面。

在总结建设年活动经验的基础上，公司党委认识到加强基层党组织建设，必须抓住制度建设这个根本，才能更好的发挥长效作用;必须把成功的经验上升为长效机制，才能持久坚持，使基层组织建设产生事半功倍的效应。党委完善和建立了《党委工作制度》、《党风廉政建设责任制》《党风廉政建设责任制实施办法》等相关制度，通过健全责任制，增强了党委抓党建工作的自觉性，落实了党建工作领导责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，为进一步加强党的建设提供了重要的制度保障。

三、进一步加强基层党组织建设，推动公司党的全面建设

__在庆祝建党85周年大会重要讲话中明确指出，“要切实加强党的基层组织建设”。公司党委按照围绕中心抓党建、创业就业求发展的大局，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护，认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。进一步抓好巩固建设年活动成果的各项工作，把开展建设年活动的成功经验巩固下来，坚持下去。下一步公司党委要根据上级的要求。改进工作存在的一些薄弱环节：发展不够平衡、有时开展活动与党员思想实际以及业务工作结合得不够紧密，工作不够到位、软弱涣散的现象有时依然存在的情况。从全面加强基层组织建设的目标来看，还有大量的工作要做，还需要进行长期的努力。

今后，要在开展活动的基础上，按照全面加强基层组织建设年的目标和要求，对需要充实完善的做法进行充实完善，使之更加符合实际;对需要坚持的，要坚决巩固下去，提高到建立长效机制的高度。公司还要按照上级的要求，一是找准立足点。将党建工作与中心工作有机融合，增强服务群众意识，提高服务群众水平;二是抓住着力点。一方面要强化理论武装工作，另一方面也要强化业务学习，把着力点放在加强学习、提高素质上;三是选好切入点。当前加强公司党建工作的切入点是改变思想观念，认真贯彻落实科学发展观。把构建和谐公交作为重点，认真开展作风建设，解决好作风不适应新形势、新任务、新要求的问题。践行“____”重要思想，落实宗旨意识，以作风建设推动组织建设、思想建设，巩固先进性教育成果，巩固基层建设年活动成果。努力做到理论武装深入好，堡垒作用发挥好，作风改进好，规范管理程序好，和谐环境建设好。

加强公司党的基层组织建设是一项长期的任务，我们要以邓小平理论、“____”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，认真学习石宗源同志在安顺调研和陈坚书记在全市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，进一步解放思想，更新观念，创新思维，扎实工作，努力探索加强公司基层党组织建设的有效途径和方法，真正把基层党组织建设成为“____”重要思想和贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，把公司党建工作提高到一个新的水平。

第3篇区委司法部门年度基层建设工作总结范文

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导和市局的业务指导下，紧密结合司法行政工作实际，精心组织，周密部署，扎实工作，积极推进。围绕建设“平安区”这一主题，充分发挥我局法律服务、法律保障和法律宣传的职能作用，为推动全区经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。

一、强化规范统一，深入做好基层基础工作

1、基层司法所建设在规范化上入手。一是改善基层司法所的硬件条件。今年共为基层司法所配备电脑12台、打印机2台、传真机3台、档案柜10个，较好地改善了基层司法所办公条件。在此基础上，我们又为每个司法所发放一年500元的书报费，用于各所购买法律书籍报刊。二是创新工作机制。为进一步加强基层司法所建设，经局党总支研究决定，从局机关抽调6位科长干部下派到基层司法所协助开展工作，时间半年。科长们要全面掌握基层情况，帮助基层所理清工作思路、帮助加强农村（社区）民调组织和队伍建设，组织开展矛盾纠纷排查调处等工作，每月定期向局全体机关人员汇报深入农村、社区，开展法制宣传、法律服务、法律援助等工作情况，局领导不定期到各司法所进行检查和指导工作，听取基层司法所工作汇报，加强同各司法所辖区党委、政府的协调联系，确保上级决策部署和重点任务落到实处。三是圆满完成调整司法所管理体制工作。按照省编办、省司法厅《关于进一步理顺全省司法所管理体制的通知》（省编办[____年]19号）和市编办、市司法局《关于调整全市司法所管理体制的通知》（济编办发[____年]35号）文件要求,11月26日，由区政法委、编办、人事局、区司法局组成的联合考核组对区各街道办事处推荐的司法所工作人员进行了笔试、面试。根据笔试、面试的综合成绩，共录取公务员24名，个别办事处人员不足的由区司法局派出工作人员补齐。经过严格的考核、调整等一系列措施，区司法局各司法所人员现已达到了相关文件中要求的编制数量及人员身份要求，录取工作顺利完成。同时，区司法局积极协调各街道办事处，落实了司法所的办公用房、办公桌椅、电话、电脑、档案柜等办公设施。由于领导重视，措施得力，相关部门大力支持，区司法局17个司法所的32名工作人员已全部到岗到位，司法所办公场所、办公设施也全部落实，区调整司法所管理体制工作现已圆满完成。

2、人民调解工作在预防上着力。一是完善人民调解组织体系。积极构建人民调解、司法调解、行政调解有机衔接的“大调解”机制，积极推动人民调解工作向企事业单位、人民团体、行业协会、非公经济组织和新社会组织发展，探索建立医患纠纷、劳动争议、交通事故等矛盾纠纷多发领域的专业化人民调解组织。强化人民调解组织“专业化”建设。目前，我区共有人民调委会196个，人民调解员588人，人民调解员的法律素质和业务能力有了较大幅度提高。二是健全矛盾纠纷排查调处机制。以基层党组织、行业管理组织、群众自治组织为支撑体系，以遍布基层、区域、行业的196个人民调解委员会为工作基础，以涉法涉诉案件、法律援助案件、民间纠纷案件为分析对象，进一步完善上下贯通、左右联动、内外衔接的矛盾纠纷信息网络。引导群众依法理性有序表达利益诉求，将矛盾纠纷排查化解与律师代理、公证、法律援助等法律服务工作相结合，提高矛盾纠纷化解率。三是突出规范调解工作制度，努力提高调解效能。统一规范了调委会的工作职责、工作流程、工作制度、调解原则等。各级人民调解组织全部按照标牌、印章、人民调解标识、制度、程序、文书“六统一”和组织、场所、工作、制度、经费、报酬“六落实”的标准开展工作，调解工作的效果更加明显。另外，实现了人民调解员调处案件经费补贴。今年专门研究制定了《区人民调解工作落实经费实施细则》，使经费的发放做到有据可依，目前，我们已经将补贴经费发放到人民调解员手中。自2023年11月至今，我区共受理纠纷833起，成功解决833起，调处成功率100%，其中：重点矛盾纠纷57起，调处成功57起。在调处矛盾纠纷的过程中，防止群体性事件和集体上访31起，涉及3471人，防止民转刑案件19起，涉及246人，防止自杀案件10起，涉及19人，充分发挥了人民调解第一道防线的作用。

3、刑释解教人员安置工作在帮教上用力。一是做好帮教期内刑释解教人员的摸底排查工作。我们定期对全区刑满释放和解除劳教人员进行摸底排查，定期对司法所掌控的名单与监狱和劳教所的释放名单进行核对，对刑释解教人员就业安置和社会保障情况进行统计。二是着力促进刑释解教人员的安置工作。为解决刑释解教人员的就业和生活保障问题，采取以市场化、社会化安置为主，通过加强就业指导、技能培训和就业介绍等方式为他们的就业创造条件。对符合低保和社会救济条件的刑释解教人员，及时落实低保待遇，给予适当救济。今年我区共接收刑满释放人员129名、解除劳动教养人员35名。

4、社区矫正工作在试点上规范。积极推进社区矫正工作，促进社区服刑人员顺利回归社会。积极探索社区矫正工作的新途径、新方法。通过建立个人档案、制定有针对性的矫正个案，健全工作制度、规范细化工作流程，创建培训基地、掌握就业技能，有效地推进了社区矫正工作在全区范围内全面开展。截至目前，我区共接收社区矫正对象181人，解除99人，无一重新犯罪。

5、法律援助工作在扩展上谋划。我区法律援助中心加强了与区妇联、残联、老龄委及民政局等部门的工作联系。同时，与区法院加强协调联系，做到优先承办法院指定辩护的刑事法律援助案件。努力维护好弱势群体的合法权益。积极引导法律服务向基层延伸，着力加强“法律服务工作站”建设，为广大群众提供高质量的法律服务。一年来，全区法律援助组织网络进一步健全，救助的覆盖面不断扩大，最大限度维护了当事人的合法权益。

二、充分发挥职能优势，建设平安和谐区

1、充分发挥普法依法治理职能，营造良好的法制环境。一是采取多种措施，开展普法宣传。先后牵头组织区直各部门、单位开展了“送法下乡”、“严打”整治斗争集中宣传、迎奥运、迎全运法制宣传、“平安区”法制宣传和全国“12.4”法制宣传日集中宣传等法制宣传活动，并通过律师说法、散发宣传单，在电视、报纸等新闻媒体开设法制专题栏目，建设法治宣传一条街等，开展了内容丰富、形式多样的法制宣传。一年来，组织、协调开展法律咨询4次，赶法制大集2次，更新法制宣传街2期48个版面，组织法制报告会4次，发放法制教材4000余册、挂图800余份、杂志400余份，向全区中小学、幼儿园赠送省法制报7万余期，近6000余人次接受教育和帮助，收到了良好的社会效果。二是创建法治区，深化依法治理。第一，创建法治学校，构建和谐校园。区普法办、教育局按照《依法治校示范学校创建标准》，在全区中小学、幼儿园继续开展“依法治校示范学校”创建活动，促进各中小学在工作机制、管理制度、依法办学、依法维权、民主监督、解决机制、法制宣传等各方面工作的落实。5月12日，在舜耕小学召开全区“依法治校示范学校”总结表彰大会，对第二批区级依法治校示范学校进行了隆重表彰，有效推动了全区中小学依法治校工作。目前我区市第六十八中学被评为省级依法治校示范学校，育英中学等3所学校被评为市级依法治校示范学校，舜耕小学等34所中小学、幼儿园被评为区级依法治校示范学校，示范学校的比例达到了55%。第二，创建法治乡村，维护农村稳定。进一步健全完善村委会“四民主两公开”等各项规章制度，增强村务公开透明度，提高村民自治水平，推进农村基层民主法制建设工作开展，提高了农村各项事务法治化管理水平。全区法律服务工作者与各村结对子，签订法律服务合同，定期开展法律咨询活动，及时为村级重要事务决策提供法律服务，有效提高了依法治村水平。目前，我区共有4个村被评为省“民主法治示范村”，50个村获全市“民主法治示范村”称号，占我区农村总数的53.5%。第三，创建法治社区，服务辖区居民。各社区建立健全“四民主一公开”制度，实行居务公开，公布办事流程，明确职责分工，尊重社区居民的民主权利,自觉接受社区居民监督，保证社区居民依法参与社区选举、决策、管理,促进社区自治，提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。整合辖区法律服务资源，推动律师进社区活动，由居委会聘请律师事务所律师担任法律顾问，定期开展法律宣传活动，丰富社区群众获取法律服务、满足法律需求的渠道和方式，不断提高干部群众的法律素质和法律意识。目前我区已有3个社区被评为“全市民主法治示范社区”。

2、充分发挥法律援助职能，依法维护企业困难职工的合法权益和利益。一是法律援助中心主要加强与各工会组织的沟通联系，建立经常性工作协作机制，及时走访债务纠纷较多的困难企业，为困难职工签订法律援助顾问协议，向符合条件的困难职工发放援助卡，进一步简化法律援助审批程序，畅通为企业困难职工及下岗职工提供法律援助的渠道，根据实际需要，确定提供法律援助的具体事项，积极为持有特困证的企业职工和特殊情况下有单位工会组织认定的困难职工、享受“低保”及有民政部门出具经济困难证明的下岗职工提供及时有效的法律援助和法律帮助，依法维护企业困难职工及下岗职工的合法权益和利益。二是我局积极开展每周六“法律援助奉献日”活动，坚持把调解优先原则贯穿于法律服务执业活动全过程，引导广大律师、基层法律服务人员充分运用诉讼和非诉讼手段有效预防和化解社会矛盾纠纷；各司法所建立矛盾纠纷排查调处中心，运用行政、法律、文化、教育等各种手段，有效调处化解各类重大矛盾纠纷。三是以开展“法律六进”主题实践活动为契机，组织律师、公证员、基层法律服务工作者深入机关、乡村、学校、企业、社区、单位等，为他们提供法律咨询、诉讼代理等法律服务,为弱势群体提供高效便捷的法律援助服务。____年10月16日上午，我局法律援助中心联合市经济广播电台“以案说法”栏目及区属正荣凯等16家法律服务所在英雄山百旺商城广场联合举办“‘法律援助100件’活动总结暨重阳节老年人免费法律咨询活动”。截止目前，通过该活动共承办各类法律援助案件１４０余起，案件涉及离婚、赡养、抚养、人身损害、遗产继承、劳动争议等等各方面，超额完成任务，该活动圆满结束。此次活动极大的维护了受援人的合法权益，对法律援助更好的服务人民群众，提高法律援助的公众知晓率，扩大法律援助覆盖面等方面起到了积极的推动作用。截止目前，法律援助中心共受理援助案件279起，（刑事19起、民事259起、行政诉讼1起）；指派273起、自办6起；写作法律文书126份，解答法律咨询近600人次。

3、充分发挥人民调解职能，营造和谐稳定的社会环境。

一是组织律师和法律服务工作者参加接访活动，解答法律咨询，引导上访群众以理性形式合法表达利益诉求，规范信访秩序，维护社会稳定。二是“148”协调指挥中心坚持“满足群众需求，发挥法律服务职能，服务高效优质”的宗旨，推动法律服务向社区、乡村延伸。针对农民工、零就业家庭、残疾人、老年人、刑释解教人员、农村留守儿童等特殊人群的特点，提供个性化、专业化服务。全年接待群众来电来访共计3798人次，完成任务率100%，当事人满意率达100%，未有投诉现象的发生；涉及征地拆迁、劳动争议、交通事故、债权债务、赡养纠纷各个领域，帮助群众依法解决涉及切身利益的问题。局法律咨询室抽调2名专业律师轮流值班，为群众提供免费法律咨询。三是我们还积极参与交通道路事故损害赔偿，区道路交通事故损害赔偿人民调解委员会自____年8月20日挂牌运行以来，充分发挥化解矛盾纠纷的功能，综合运用多种调解手法，处理道路交通事故当事人之间的损害赔偿纠纷，依法维护了当事人的合法权益。截止____年10月15日，调委会共受理交通事故纠纷43件，成功调处43件,调解成功率100%，涉及的赔偿金额达2490944元。其中：涉及交通事故人身损害赔偿26件，占60.5%；车辆损害赔偿16件，占37.2%；物品损害赔偿1件，占2.3%。受到了当事人的一致好评。

4、充分发挥公证职能，维护良好的市场经济法律秩序。一是进一步发挥公证制度在市场经济中的服务和保障作用，引导公证机构为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快增长提供服务，帮助企业严把经济合同关，及时揭露假、诈骗合同，对企业改制实行全程监督，依法为企业提供现场监督公证、合同公证、协议公证、招投标公证、保全证据公证等公证服务事项，努力减少企业经营中的风险，预防纠纷，减少诉讼。二是积极配合全市拆迁、违法违章建筑依法整治工作。为井家沟片区、京沪高铁项目市段拆迁工作进行了保全公证；为棚户区改造工程、回迁选房工作进行了现场监督，为避免纠纷推动政府工作顺利进行发挥了积极作用。一年来，共办理各类公证事项5000余件，其中经济类公证2709件，民事类公证2196件，收费580万余元，对于维护当事人的合法权益，维护社会稳定做出了应有贡献。

5、充分发挥律师职能，提供优质高效的法律服务。一是拓宽法律服务领域。实施律师事务所品牌战略，着力培养一批层次高、规模大、专业能力强、具有竞争力的品牌律师事务所；完善企业法律顾问制度，建立律师、公证机构参与重要经济活动和重大项目的服务机制，进一步加强律师在反倾销、反不正当竞争和知识产权保护等领域中的参与能力，不断拓展涉外法律服务。完善律师参与涉法信访接待的工作制度，依法解决群众利益诉求，疏导化解各类社会矛盾。帮助企业健全完善相关现代企业制度，保障企业依法规范运行，进一步扩大律师为企业担当法律顾问的覆盖面，加大为企业特别是民营企业、外资企业服务的力度，通过担当企业的法律顾问，接受企业的委托，办理诉讼、非诉讼业务等，为各类企业依法经营、依法管理提供优质高效的法律服务。

三、年全区司法行政工作思路

1、加强司法行政队伍建设。一是加强政治教育和业务培训。坚持周五学习日制度，认真学习党的方针政策，加大业务知识培训，提高全体干警的政治理论水平和业务素质。二是深入开展党风廉政建设、机关作风建设，积极开展精神文明建设工作。

2、加大普法宣传工作力度。一是结合“五五”普法工作总结验收，做好“六五”普法的调研工作，研究制定我区“六五”普法规划。二是立足群众关注的民生问题，开展法制宣传教育。三是继续开展“民主法治学校”、“民主法治企业”等行业依法治理活动。

3、深入推进基层司法行政工作。一是深入探索人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的工作机制，搞好各部门工作的协调配合。二是加强社区服刑人员日常管理，制定有针对性的矫正个案，细化集中教育和公益劳动方案，使社区服刑人员早日回归社会。三是加强对刑释解教人员的教育，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难。四是指导司法所不断拓展工作领域，组织协调司法所工作人员和人民调解员主动参加当地突发性、群体性以及重特大事件的处置工作，确保各项职能作用的有效发挥。

4、强化法律服务工作。一是加强公证内部管理，规范公证程序，提高公证质量和水平。二是加强律师事务所建设，完善律师工作制度，健全工作协调机制。三是大力加强法律援助工作，深化法律援助便民服务，落实便民措施，不断扩大法律援助覆盖面。四是严肃法律服务工作者执业纪律，调动基层法律服务工作者的工作积极性。

我们将以加快发展、科学发展为主题，牢固树立和全面落实科学发展观，充分发挥司法行政职能作用，围绕“强化服务功能，构建和谐区”这一中心工作，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，为构建“平安区”社会做出更大贡献。

第4篇农村年度基层建设的工作总结范文

今年以来，在市委、市政府和_____局的正确领导下，在_____市驻村办的指导下，在_____党委、政府及_____村委会的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市“三次党代、会”和中央、省、市有关文件精神，加强政治理论学习的同时，全身心投入社会主义新农村建设驻村帮扶工作，积极做好新农村建设帮扶和指导工作，取得了阶段性的成效。

我们在_____局党组的大力支持下，从以下几个方面，切切实实地为帮扶村_____村办了一些实事、好事：

1、建立健全新农村建设组织。今年，_____驻_____村委会的驻村领导进行了调整，驻村工作组及时与他们联系沟通，在原来基础上，对新农村建设领导组和人员分工进行了调整，为新农村建设打下了坚实的基础。

2、帮助理清发展思路，促进全村经济发展。_____村地处市区，地理位置优越，目前有华中变速、利丰纸业、钰阳化工等几个企业，又有奶牛场、养鹿场等特色养殖业，许多村民拥有建筑、运输技术，可依托这些资源优势，大力发展交通、运输、建筑、加工、服务等二、三产业。

3、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设，加快新农村建设步伐。目前，该村的规划工作已经展开，村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中。

4、_____局积极认真落实_____区提出的新农村建设十项工程工作，在调研基础上出资3000元帮助帮扶村搞好新农村建设规划，为新农村建设奠定良好的基础。

5、重点搞好_____路和_____村的改造。今年，该村依靠刘庄村的示范作用，着重进行了对周庄村的规范化改造，目前村中道路已经修好，改造建设工作正在进行；该村还进行了华夏路的翻修，由原来的柏油路面改造成了水泥路面，同时还增加了供、排水设施。

6、为了把_____村的文化大院建设好，_____局全体人员给帮扶村捐赠图书500多册，充实该村的图书室。

7、认真贯彻市委、市政府对口支援农村中小学精神，积极做好对周园小学的对口支援，帮助该校做好双基验收工程，出资5000多元向_____区周园小学捐赠图书350册，双杠一付，单杠2付，大小体操垫12付，篮球20个，排球13个，足球12个，另有羽毛球拍、乒乓球拍等。

8、积极参与爱心助学。该村的__今年考取了南京大学，由于他们家庭人口多，收入少，生活非常困难，几千块钱的学费更让这个家庭难以承受。我们了解到这个情况后，及时给领导进行了汇报，并很快给该同学捐助4000元钱，解决了她家的燃眉之急。

9、搞好城中村村民社会保险工作。为了从根本上解决城中村民的后顾之忧，今年主要在广大农民中宣传社会保险的有关政策。通过召开党员干部会议，请劳动部门同志进行专题讲座，提高农民参加社会保险的意识。

新农合年度工作总结； __县新农合工作在县委、县政府的高度重视、卫生主管部门的正确领下，以科学发展观为指导，以管理信息系统建设为契机，积极履行管理职能，确保基金安全运行。按照公正、高效、便民、惠民的服务宗旨，不断改进工作方式，完善补偿方案，提高管理水平，圆满地完成了2023年度工作目标任务，现将主要工作开展及完成情况汇报如下：

一、基本情况

（一）农民参合情况2023年，全县参合农民______人，参合率为97%；截止到2023年12月30日，2023年度全县农民______人有______人参合，比上年增加____人，参合率达到97。43%。

（二）基金筹集情况2023年筹集资金____万元（其中自筹___万元，各级财政补助____万元）；2023年自筹参合金________元。

二、基金运行情况全年共补偿参合农民_____人次，补偿额为5085。

16万元；其中门诊补偿_____人次，补偿514。84万元，人均补偿62。8元；住院补偿_____人次，补偿____万元，人均补偿____元。当年资金使用率为96%，实际补偿比为60。42%；累计资金沉淀率为17。45%。总体而言，基金运行良好，安全合理，没有风险。

三、主要工作开展及经验

（一）强化管理是确保基金安全合理运行的关键。定点医疗机构的准入标准制度化，充分发挥乡、村组织的监督作用，实行一年一申报，一年一认定，确保参合农民就医安全。严格落实三级审核制和三级公示制，按时完成了全年报账补偿兑现工作，当年资金使用率为96%，实现了当年资金深沉率不高于15%的目标任务；增加内设机构稽查股及相应编制人员，稽查工作规范化、常态化；对县内__县外医疗机构的管理制度化，两个管理办法（即《印江__县新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》、《印江__县新型农村合作医疗县外就医管理办法》）已通过县合管委议决、县法制办审核，将于2023年全面实施。基金管理制度化、规范化是省、地新农合专项资金审计、检查顺利通过的保障。同时还组织业务骨干和乡镇合管站相关人员到周边县（德江、石阡）开展学习交流，取长补短，为我县新农合健康发展起到了积极的推动作用。

（二）搭建县级管理信息系统平台是实现科学管理上水平的关键。

积极贯彻落实省卫生厅《关于印发贵州省新型农村合作医疗信息化管理系统推广实施方案的通知》文件精神，认真组织实施《印江__县新型农村合作医疗管理信息系统建设工作方案》。全年共开展信息化管理培训20期，累计培训县、乡、村定点医疗机构及县、乡新农合管理经办人员600余人次；完成了全县新农合管理机构及定点医疗机构基本信息统计，17个乡镇按县、乡（镇）、村、组、户统一编号，参合农民基础信息采集录入等工作。县乡新农合经办机构、定点医疗机构于5月、村级定点医疗机构于8月全面试运行，标志着我县新农合管理信息系统全面建成，为网上在线审核、适时监控和信息汇总，业务管理实现信息化、数字化、便捷科学化迈出了实质性步伐。

（三）不断修订完善补偿方案是切实减轻参合患者医疗负担的关键。

定期对基金运行情况进行分析，积极开展调研，广泛听取意见及时提出修定方案意见，反复进行理论测算和现实论证，实现了2023年方案完善修订和2023年的方案修订。一是完善了《印江__县新型农村合作医疗慢性病特殊病大额门诊费用补偿方案》实施办法，新增3种慢病和5种重特大疾病门诊补偿，提高了补偿比例及封顶线；二是扩大了参合患者的就诊选择范围，新增了本县17个乡镇及县计划生育技术服务指导站、__区第二人民医院作为定点医疗机构；三是提高了补偿比例及封顶线，于7月对60岁（含）以上参合老人给予优惠补偿，按年龄段分别提高5—30个百分点。四是于12月实施了《印江__县2023年度新型农村合作医疗补偿方案补充办法》，对2023年度累计住院发生费用在1万元以下的补偿比例在原比例的基础上统一提高10%，发生费用在1万元（含）以上的按实际补偿比70%的标准给予补偿，封顶线提高到20万元/人；五是再次扩大了基本用药目录范围，县、乡、村三级基本用药目录扩增391种。六是早落实2023年补偿方案，主要是提高比例，提高封顶线，实施重特大疾病补偿等扩受益面和提高受益程度，即在本县县、乡级定点医疗机构住院补偿比例提高到70%，县外指定医疗机构提高到55%；常规补偿封顶线由2万元/人提高到5万元/人；从2023年1月1日起全面实施《印江__县新型农村合作医疗重特大疾病大额医疗费用补偿方案》，将对5大类及其它疾病大额医疗费用按实际补偿比70%的标准补偿，封顶线为20万元/人；将住院前三天的门诊检查费用列入住院审核补偿；对所有参合农民全面开展健康体检工作等。

（四）形式多样的宣传活动是我县常年筹资工作又创新成绩的关键。

常年筹资工作贯穿于我县日常工作中，形式多样的宣传方式，积极引导我县农民转变观念，自觉参合。于元月、二月份在二次补偿资金发放期间，开展了我与农民面对面讲政策宣传活动，印发宣传资料10万余份、张贴印江__县新农合补偿政策宣传公告1500余份；利用印江门户网站开设农村合作医疗专栏对补偿政策进行详细地、永久性宣传；把六进村活动与宣传工作有机结合，编排文艺节目，组建宣讲团等进村入户深入宣传。新农合政策成为乡镇逢会必提，干部下乡进村入户工作必讲的基本工作内容，进一步提高了我县新农合政策知晓率、准确率，进一步巩固了新农合制度的全覆盖。

筹资工作早谋划、早安排。在2023年3月份全面完成了2023年度参合票据结报及2023年参合票据调运、分发等工作，在4月19日全县卫生暨新农合工作会上全面启动了2023年度的筹资工作。经各乡镇共同努力，截止到12月30日，参合农民381626人，提前超额完成了地区考核我县95%的目标任务。四、存在的不足一是管理信息系统推进缓慢。参合基础信息准确率不高；医疗机构既懂医、又懂电脑的业务人员严重不足；移动网速慢，跟不上工作的需要，移动公司维护人员不能及时进行维护等。

二是部分合管站管理体制不顺，人员安排不够合理且不专职，工作经费没有保障，难以保证工作贯彻落实。三是由于外出务工人口较多，家庭账户得不到有效使用，筹资工作压力和难度较大。

四、工作计划及重点

（一）在20__年—20__年常年筹资工作成功试点的基础上，今年将继续早谋划早安排，继续把常年筹资工作机制纳入日常工作，进一步探索创新筹资方式，增强农村居民互助共济意识，巩固参合成果，确保20__年参合水平不低于20__年。

（二）积极开展20__年新农合管理能力建设年活动。全面推行新农合网络化管理，强化全县新农合管理工作，实现网上审核，使我县新农合管理工作切实步入科学、规范化轨道；在医疗费用支出上启动支付方式改革；落实好定点医疗机构管理及县外就医补偿管理制度；加强稽查工作力度等，确保基金安全合理运行，保证2023年度资金使用率达到85%以上，实际补偿比达到52%以上。

（三）统一安排，定期对全县新农合经办人员和定点医疗机构相关人员进行政策及业务能力培训。

（四）加大新农合工作的宣传力度，创新宣传手段，力争宣传工作有新突破，确保20__年筹资工作稳定在20__年的参合水平。

（五）积极开展调研，广泛征求民意，对新农合工作进行满意度测评，进一步巩固和完善新农合制度，落实好大病统筹工作，确保新农合保障水平彰显实惠。

新型农村合作医疗是惠及全县近40万农民的一项重大民生工程，在下步工作中，我们将进一步转变作风、扎实工作、锐意进取，把这项得民心、顺民意的好事

白玉乡位于__县境东部，与武冈、__县毗邻，辖罗家铺、百家田、塘玄湾、坪头、曾家桥、付家湾、黄洋坪、壇山庙、石坪9个村。68个村民小组，户数为2543户，劳动人口4587人。耕地面积7835亩，林地面积13。6万亩，其中国家级公益林6。0735万亩。白玉乡森林资源极为丰富，这里有国家ⅰ级保护树种南方红豆杉群落，国家ⅱ级保护树种青钱柳等。白玉乡人工造林历来积极性高，真正践行了“三分造、七分管”造林技术规程。造林质量高，多次得到了县领导、林业主管部门的肯定，全县名列前茅。现将近三年来的林业造林工作汇报如下：

一、造林基本情况

2023年度、2023年度、20__年度共造林小班为100个，造林竣工验收面积为5252。2亩。其中，2023年度造林小班为53个，造林竣工验收面积为2397。1亩，分布在罗家铺、百家田、曾家桥、黄洋坪、檀山庙、石坪、塘玄湾、坪头8个村；2023年度造林小班为27个，造林竣工验收面积为1673。3亩，分布在罗家铺、百家田、曾家桥、黄洋坪、檀山庙、石坪6个村；20__年度造林小班为20个，造林竣工验收面积为1181。8亩，分布在罗家铺、百家田、曾家桥、黄洋坪、石坪、塘玄湾、坪头、付家湾8个村。现造林成活、保存率达98%以上，长势喜人。

二、造林补贴项目实施情况

2023年度我乡造林补贴项目（造林工程类别：退耕荒山荒地）造林面积192。1亩，其中百家田村50。5亩，黄洋坪村141。6亩，补贴标准按每亩300元，经林业主管部门验收合格后，一次性以一卡通的形式直接拨付至造林单位（户）。

2023年度我乡造林补贴项目（造林工程类别：长防林）造林面积267。8亩，其中罗家铺村46。8亩，百家田村49。5亩，塘玄湾村51亩，坪头村120。5亩。补贴标准按每亩300元，经林业主管部门验收合格后，一次性以一卡通的形式直接拨付至造林单位（户）。

20__年我乡造林补贴项目（造林工程类别：巩固退耕还林后续产业）造林面积599。9亩，其中付家湾村297。8亩，黄洋坪村24。4亩，罗家铺村246。9亩，石坪村30。8亩。补贴标准按每亩200元，经林业主管部门验收合格后，一次性以一卡通的形式直接拨付至造林单位（户）。

三、林业造林工作建议与对策

1、商品材指标的安排

我乡村集体流转山场近几年已基本采伐完毕。目前，采伐申请主体为小块面积的自留山林农。如当年统一造林的用材林造林山场已进入了成过熟林组，有的自愿申请采伐，有的不愿意申请采伐，导致了采伐指标难以落实，造林难以规划的不利局面。建议商品材的安排：以采伐限额为依据，以林木所有者自愿申请为原则。

2、应加大造林补贴项目范围、标准

我县造林补贴项目分四类：长防林300元/亩，荒山荒地300元/亩，巩固退耕还林后续产业（简称“巩退”）200元/亩，造林补贴（人工林200元/亩，迹地更新100元/亩）。

根据我们下乡调研，林农造林投入资金大概在800/亩元左右，包括前三年6次抚育。近三年来，白玉乡人工林造林面积达5252。2亩，而列入造林补贴项目的人工林造林面积仅为1059。8亩，同样造林质量高的人工林造林小班，因受造林补贴项目指标的限制未列入造林补贴项目。通过近三年来人工林造林面积的统计，未列入造林补贴项目的人工林造林面积4192。4亩，占全年人工林造林面积80%，从而挫伤了林农的造林积极性。

建议：造林补贴项目应对造林积极性高、造林质量高的造林小班予以统筹安排，并加大造林补贴范围、标准。县林业局应每一年可选择性在乡镇建立造林示范样板点，举行现场造林动员大会，给予乡镇专项资金补贴。

3、造林押金的收缴

目前，我县造林押金按200元/亩收缴（5亩以下按300元/亩，5亩至10亩以下按250元/亩，10亩以上按200元/亩）。造林押金的返回分三年，验收合格后第一年按50%返回，验收合格后第二年按25%返回，验收合格后第三年按25%返回。造林本身投入资金大，造林押金又是一笔负担。如20__年度塘玄湾村付阳青林农在塘玄湾村庵堂桥皆伐山场交纳造林押金近10万元。应针对我乡的造林实际情况，造林押金这一块是否可以免交。

4、应加大森林抚育补贴项目范围、次数、指标

目前，我县森林抚育补贴项目分两类：割灌除草、抚育间伐，要求连片面积在100亩以上，补贴标准按95元/亩，一次性以一卡通的形式直接拨付至造林单位（户）。

白玉乡人工林造林抚育，林农一直管护至13年左右，每年基本上进行了两次抚育。白玉乡造林小班连片面积在100亩以下各村都有，有的因受面积限制无法申报森林抚育补贴项目。所以，建议：1、加大森林抚育补贴项目范围，应在10亩以上即可申报。2、增加森林抚育补贴项目次数，我县目前只能申报割灌除草（4至7年）一次，抚育间伐（8至12年）一次。白玉乡人工林造林抚育，林农一直管护至13年左右，每年基本上进行了两次抚育。3、增加森林抚育补贴项目指标，白玉乡人工林幼、中龄林面积达3万亩左右，而每年安排的森林抚育补贴项目在800亩左右，难以满足林农的需求，导致了林业工作上的一些被动局面。

5、割草机应列入补贴项目

我乡目前造林户自费购买割草机100台以上，割草机1000元/台。林农采用割草机除草的机械化方式，每人每天可除草约5亩，仅需3元/亩的油费，工作效率提高近十倍，人工造林成本大大减少。将割草机列入补贴项目，从而带动林农管护林的积极性。

6、实施优材更替、调整树种结构

因受传统造林观念影响，白玉乡的造林山场始终以造杉树为主，有的甚至是同一地块连续三届造杉树林，导致了林木生长不良，材质下降。建议：

（1）新造林地中，大力增加本乡珍贵树种（南方红豆杉、青钱柳）包括香樟、楠木、榉树、红椿、苞花楠（香粉木）、槠树、栲树、檫树、南酸枣、银杏、刺楸、花榈木、香果树、含笑、观光木等种植面积；营造针阔混交林，阔叶树种混交比例不得低于30%。在我乡建立南方红豆杉造林示范基地、青钱柳造林示范基地，给予专项资金扶持。

（2）改造现有人工针叶纯林，将部分针叶纯林改造成群落结构稳定的针阔混交林，增加针阔混交林面积。

（3）大力发展毛竹产业，白玉乡是全县的楠竹重点大乡，目前毛竹林面积40755亩。新造林地中，应尊重规律，因地制宜，适地适树，科学规划。大力营造毛竹种植面积，调整树种结构，并予以安排新造毛竹补贴专项资金。

7、加大竹林道项目建设

白玉乡是全县的楠竹重点大乡，近几年来通过竹林道项目的实施，一些交通位置较好的竹林修建了竹林道，从而降低了林农的运输成本，提高了楠竹的经济效益。一些交通位置比较偏僻的竹林至今也没有修建竹林道，致使有的楠竹山场从承包到户起从未采伐一根楠竹，许多的楠竹因老化、干枯、死亡在山上，经济效益无法利用。