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第1篇 市国资委二o一一年度工作总结1
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《__市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《__市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《__市属国有企业改制基本操作程序》、《__市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大
第2篇 市国资委年度工作总结材料
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整合资源,增强国有资产实力
1、加快了企业改革重组的步伐。通过引入战略投资者,采取联合、兼并、合资合作、转让产权等方式,促进资源优化配置,调整产业结构。根据兵团司令办公会精神,完成了石河子造纸厂跨区重组,其持有的st天宏41.90%股权整体划转__师,实施东泉农场资产转出上市公司,实现天
宏资产重组。推动西部牧业与花园乳业的产业重组升级,批准西部牧业使用超募资金收购花园乳业60%的股权,实现西部牧业从原奶供应商向终端消费品供应商的转变。
2、做强做大国有企业,分别给天富集团、城建投资公司、国资公司、__团投资公司、肯斯瓦特投资公司等以收益、土地及货币资金的方式转增资本金,为企业投资、经营带来诸多便利。
3、盘活存量资产。今年以来,先后对天业、天富、天筑、国资公司及8个农牧团场的闲置资产进行处置,涉及资金__万元,防止了资产的闲置浪费。通过整合资产,150与苏州天来阳光、__种业、石总场与自然人都达成了合作意向。
第3篇 市国资委年度工作总结范文
____年,国资面对新形势、新任务、新要求,坚持“扩总量、调结构、创品牌”工作主题,务实求进,全市国资创新发展迈出了新的步伐。据财务快报统计,至____年末,全市国有及国有控股企业资产总额9122亿元,同比增长23%;所有者权益3638亿元,同比增长22%;完成营业收入744亿元,同比增长11%;实现利润总额43.5亿元,同比增长1.3%,净利润32.9亿元,同比增长6.8%。其中市属国资资产总额2032亿元,同比增长45%,所有者权益达到860亿元,同比增长29%;完成营业收入125亿元,同比增长9%;实现利润总额19.6亿元,同比增长19%,净利润14.7亿元,同比增长18%。同时,我们紧密联系国资监管工作实际和党员干部思想实际,把学习培训、深化调研、服务企业各环节活动与推动各项工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,取得了较为明显的成效。
⒈国资支撑带动保障作用取得新成效。一是在支撑作用上,市属国资公司按照市委市政府的决策部署,加快投资建设轨道交通项目、火车站地区综合改造工程、城市快速路网完善工程、太仓港工程、水环境提升工程,积极推进虎丘地区综合改造、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用工程,加快实施大运河、环古城河、胥江环境综合整治工程。相门、平门、阊门段古城墙保护性修复如期完工,古建老宅、古村落保护修缮取得成效。____年,市属国资公司共新增投资104项,投资总规模达290亿元。二是在带动作用上,城投公司强化内部管理,拓展资本市场,积极参与保障房项目建设,有序推进公司三大主要经营板块的发展,增强了公司投融资能力,被中诚信评级公司评为aaa级企业。银行、东吴证券积极打造业务特色,做强品牌,做大主业,积极实施异域扩张,加快提升知名度和影响力。去年获批筹建的东吴人寿保险股份公司顺利通过保监会的审核验收,于____年6月11日正式开业,成为全国首家地级市法人保险机构。信托完成第二次增资,注册资本由原5.9亿元增至12亿元,竞争力进一步增强。国发创投在扶持高新技术企业成长,引导社会资本投入上发挥了积极的导向作用。并在财政资金引入创投管理模式,发挥更好使用效益上作了积极探索。市属国资创投公司投入引导基金5亿元,带动社会资本30亿元。国发中小担保、农业担保、苏园担保、信用再担保四家担保公司完成新一轮增资,大力拓展业务,在保余额137亿元,再担保余额195亿元,有力支持了地方经济的发展。创元投资集团加快自主创新,以创新提升发展质量和效益,所属金龙客车公司全年开发新能源客车产品11个,获2项发明专利、10项外观与实用新型专利,参与11个国家、地方或行业标准的制订。所属苏净集团研制的“苏净pm2.5环境监测仪”产品,成为国内唯一一家同时采用β射线法和光散射法两种监测技术的企业。所属苏试公司自主研发的3台并激60吨推力电动振动试验台实现国内首创。风景园林集团设计、施工的瑞士日内瓦wto总部“姑苏园”如期竣工,中国常驻世界贸易组织代表团特意给市委、市政府发来感谢信,称赞他们的工作态度、工作精神和工作效率展现了当代中国工人的精神风貌。三是在保障作用上,市属国企积极拓宽融资渠道,创新各种融资工具,在中期票据、企业债券、资产支持票据、保险资金债权投资等方面有新的突破,已经和正在落实的新型融资项目总额超300亿元,资金保障作用成效显著。____年4月28日,轨道交通一号线开通试运行,标志着正式跨入轨道交通时代,彻底改写了2500多年古城的出行历史。加快公交优先进程,市区新购公交车506辆,新增电调专用出租车300辆。燃气集团、自来水公司积极倡导“用户至上”的服务理念,追求和弘扬“以人为本、真诚守信、安全服务、造福一方”的精神,安全供气、供水,满足用户需求,赢得了市民广泛赞誉。
⒉调整优化国有资源配置取得新成绩。一是整合轨道交通公司及项目公司,成立轨道交通集团公司,为轨道交通二号线、四号线的建设运营创造了良好条件。二是对太仓港港务集团有限公司下属五家子公司的资产进行重组,理顺了太仓港港务集团母子公司的产权关系,进一步增强了集团公司的投融资能力。全年太仓港区集装箱吞吐量达到400万标箱。太仓港成为全国第一个享受海港待遇的内河港口。三是对创元投资集团所属酒店类服务性企业的股权进行了整合重组,加大了集团在现代服务业上的投资重组力度,为书香系列酒店股份制改造,乃至今后上市打下了坚实基础。
⒊国资监管工作取得新进展。一是完善业绩考核与薪酬管理政策规定,实施差别管理,细化奖惩具体规定和改进风险金管理,着力增强针对性,提高有效性。绩效考核实现了“三个全覆盖”,即市属国资公司全覆盖,企业领导班子全覆盖,国资监管工作全覆盖。对实施已满三年的业绩考核与薪酬管理两个暂行办法启动立法后评估工作,进行系统总结、分析评价,并在此基础上健全政策,推行经济增加值(eva)考核,引入行业对标管理,业绩考核与薪酬管理政策更趋科学合理。既夯实了国资监管的基础,又促进了国资公司的创新发展。二是建立重大行政决策咨询论证专家委员会,由六名专家组成,专业涵盖律师、审计、评估、证券、创投等领域,凡涉及国有经济布局结构调整、发展规划及重要规范性文件的制定等十二类事项均需进行咨询论证,为我们提供决策参考。三是健全外派监事会组织机构,上半年完成了四位专职监事公开招聘工作,进一步健全和完善了监事会组织建设。围绕企业重大项目、重要事项深化当期监督,推动专项监督,年内开展了物业资产出售、出租情况及股权投资管理情况专项检查,促进企业提高风险防范意识和管控能力,监督的权威性、有效性进一步增强。四是积极处理历史遗留问题,圆满解决了困扰我市长达十多年的原机关身份人员提高退休待遇的历史遗留问题。多次与会议中心事转企人员沟通交流,理顺情绪,化解矛盾,提出解决问题的建议方案。多次与相关职能部门协商,出台妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的实施意见。协调相关部门,加快启动恒良公司破产程序。为维护稳定、构建和谐社会做出了积极贡献。
⒋企业党建和党风廉政工作取得新实效。一是认真组织实施国资系统开展创先争优活动,我委被市委表彰为创先争优活动先进单位,并在全市创先争优活动经验交流会上做了交流发言。二是积极组织开展市属国企创建厂务公开民主管理工作,把市属国企“三重一大”重要事项和领导干部的履职行为置于职工群众的监督之中,促进了领导班子建设和党风廉政建设,我委受到省厂务公开协调小组的表彰,荣获“省推动厂务公开民主管理工作先进单位”荣誉称号。三是成功举办“喜迎十八大,颂歌献给党”文艺汇演,组织开展国资国发杯乒羽比赛和无偿献血献爱心以及筹集党员关爱基金等活动,切实加强国资国企文化建设。四是加强党风廉政建设,健全市属国有企业党纪案件联合审理工作机制,制定《市属国资系统廉洁风险防控活动方案》,通过坚持“四位一体”,建立健全廉洁风险防控体系。即加强教育,抓廉洁风险意识提高;风险排查,抓廉洁从业风险识别;权力制衡,抓风险管理机制构建;权力监督,抓风险防控措施制定。五是加强国企人才队伍能力建设,会同市委组织部、市委党校赴复旦大学成功举办“市国有企业青年人才培训班”。“三访三促”工作、“三创三先”主题教育活动扎实开展。
第4篇 市国资委2023年度工作总结
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地孝工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。so100
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基矗开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《_____市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《_____市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《_____市属国有企业改制基本操作程序》、《_____市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统
一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力
抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《_____市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为_____市经济发展、社会和谐进步做出贡献。