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第1篇地方税务局年度党建工作总结 第2篇2023年财政局地方税务局年度工作总结和2023年工作计划范文 第3篇市地方税务局年度收入工作总结 第4篇县地方税务局2023年度工作总结 第5篇乡人民政府 2023年度地方志工作总结 第6篇2023年地方村官年度个人总结范文 第7篇地方税务局2023年度工作总结 第8篇市地方税务局关于2023年度地方税收工作情况的总结报告 第9篇地方税务局年度工作总结 第10篇地方税务局2023年度总结范文 第11篇市地方税务分局xx年度人事教育科工作总结 第12篇地方铁路公司2023年度工作总结及2023年工作展望 第13篇地方铁路公司xx年度工作总结及xx年工作展望 第14篇市地方税务局年度工作总结范文 第15篇基层工作处年度工作总结(地方税务)
第1篇 地方税务局年度党建工作总结
2023年,县局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实市局党委和某县委的要求,紧紧围绕县局2023年目标任务,用中国特色社会主义理论体系教育和武装党员,以创建一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩为目标,围绕税收中心工作,继续加强党的组织建设和思想建设、作风建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极探索工作的新思路,不断实践工作的新途径,努力构建工作的新格局,着力开创工作的新局面,圆满完成了全年党建工作任务。现将我局今年来的党建工作汇报如下:
一、加强理想信念教育,确保党员队伍纯洁性
县局结合实际适时提出了加强政治思想、理想信念教育、确保队伍纯洁的基本要求,在工作时间紧、收入任务重的情况下,把政治理论学习作为加强党的理想信念教育的首要任务抓紧抓好。
(一)加强政治学习。年初制定下发了系统《政治理论学习计划》、《党建工作安排意见》,确定了学习的指导思想和学习内容,严格政治学习制度,每月组织学习时间不少于8小时。紧扣时代脉搏,各党支部系统学习了科学发展观学习读本、党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系以及“三个代表”重要思想等一系列理论,在学习中改造思想,在学习中力争做到学懂、学通、学精,学以致用,以学习推动工作,以工作促进学习。
(二)严格落实中心组学习制度。健全和完善中心组学习制度,局领导班子成员严格遵守中心组学习制度,坚持每周三下午学习雷打不动,并认真做好学习笔记,交流心得体会,采取集中学习和个人自学相结合的方法,系统学习了《毛泽东邓小平__论科学发展》;《科学发展观重要论述摘编》;《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》;《十七大报告辅导读本》、《十七届四中全会公报》和《党章》等文献,增强了班子成员的政治鉴别力和驾驭全局的能力,成为全局热爱学习、刻苦学习的模范。
(三)认真开展党风党纪教育。县局领导与每个单位签定了党风廉政建设目标责任书,建立了科所长廉政档案。坚持经常性的廉政教育,继续组织开展“五个一”廉政教育活动。认真落实《党内监督条例》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,加强对中层领导干部的监督。充分发挥预防职务犯罪联络站作用,筑牢思想道德防线。领导班子成员带头始终做到了自重、自省、自警、自励,远离“四条高压线”;切实加强内外监督力度,完善内外监督机制,县局从人大、政协、纠风办、企业、个体户等社会各界聘请了税风税纪义务监督员,加大了内外监督的力度,树立了良好地税形象。
(四)加强中国特色社会主义理论体系学习教育。在全局党员干部中扎实开展以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动,扎实推进社会主义核心价值体系建设,为全体党员干部购买下发了两个《读本》,采取各种行之有效的学习教育方式,切实把社会主义核心价值体系融入到干部日常教育全过程,巩固“讲党性、重品行、作表率”专题教育活动成果。
(五)着力加强工作作风建设。在全局党员干部中开展加强工作作风建设和优化纳税服务活动,不断增强党员干部的创新意识、服务意识,提升工作境界,提高工作标准,在全局党员干部中进一步形成“讲追求、树正气、干事业、谋发展、创一流”的氛围。重点防范和解决敷衍塞责的消极执行,事倍功半的低效执行,不着边际的形式执行和墨守成规的教条执行等问题,切实改进工作作风,进一步提高工作效率。通过活动的深入开展,全局党员干部的纪律观念进一步加强,工作作风进一步提高,服务意识进一步增强,工作效率进一步提升,
二、深入开展学习实践科学发展观活动,全面推进地税事业又好又快发展
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大决策部署。按照市局党委和某县委的安排部署,全局上下思想上高度重视,迅速建立健全了组织领导机构,研究制定了周密的活动计划,采取了切实有力的措施,确保此项活动取得实实在在的成效。
(一)加强领导,精心组织,保证学习实践活动顺利开展。局党组及时召开党组会学习传达会议精神,进行专题研究。班子成员带头集体学习,统一思想、提高认识。成立了学习实践科学发展观活动领导小组和办公室,制定了学习实践活动的《实施方案》和《学习调研阶段工作安排》,组织召开全局党员干部动员大会,对学习实践活动进行了统筹安排部署。认真抓好每个阶段、每个环节的工作,确保学习实践活动扎实有序开展。
(二)加强学习,提高认识。及时制定了《学习实践活动学习制度》和《学习计划》,对学习培训做出了具体安排。一是创新了学习形式和明确了学习内容,提高思想认识;二是保证学习时间和学习效果,建立严格的学习考勤制度,对各支部学习情况进行检查督导;三是组织观看了科学发展观活动视频专题辅导讲座,并邀请县学习实践科学发展观宣讲团任发良同志为全局党员干部做了学习实践科学发展观活动专题辅导讲座。通过学习,全体党员干部加深了对科学发展观的认识,增强了做好学习实践活动的信心和决心。
(三)坚持党组班子带头,发挥表率作用。局领导班子率先垂范,带头参与,带领全体党员、干部职工认真学习理论、查找问题和差距、解决热点难点问题,有力地推进了各阶段工作的顺利实施,始终发挥“火车头”的作用。带头学习,带头进行深入的自我检查、认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动,开展批评与自我批评;带头查找问题,分析原因,认真撰写分析检查报告,谈心得、写体会;带头深入基层、到下属单位调研和指导工作,带头探索破解阻碍建设科学发展的路径、突出问题和体制障碍。
(四)切实抓好各阶段的主要工作。一是认真制定实施方案和各阶段的工作安排,精心组织深入学习。二是扎实开展解放思想大讨论活动,局领导分头深入到各自联系点支部,参加支部讨论和座谈,深刻分析某地税的差距与潜力。三是组织开展“我为地税发展献良策”活动,共征求到业务培训、税收业务、制度建设、基层建设等六个方面31条意见和建议。四是组织调查研究,局领导班子成员按照分管工作,每人确定一个调研课题,深入基层一线开展调研。五是开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会。六是认真形成分析检查报告,对分析检查报告进行了多次修改和完善,扎实搞好分析检查报告的评议,满意率达100%。七是制定整改方案,从六个方面对影响和制约我局全面科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,按要求及时公布印发给了全体干部群众,接受监督。八是切实搞好群众满意度测评。9月26日下午,召开群众满意度测评会,发放测评表40份,收回40份,满意率100%,活动取得实效,我局被县委评为开展深入学习实践科学发展观活动先进单位。
三、健全完善各项规章制度,确保党建工作有效开展
我们把制度建设作为抓好党建工作的重中之重,不断健全、完善党建工作的各项制度。
(一)健全组织生活制度。在日常管理工作中,局党总支按照《党章》的有关规定,规范了党员大会、支部委员会、民主生活会、党小组会、组织生活会等制度,要求各党支部严格遵守组织生活制度,定期过好组织生活,做到党员教育常抓不懈,实现人员、时间、效果、内容“四落实”。
(二)认真落实党费收缴管理制度。严格按照《关于加强党费缴纳管理工作的通知》要求,加强党费收缴管理工作,进一步明确规定了党员缴纳党费的数额、计算党费的工资基数、计算比例、缴纳方式等,对不按时缴纳党费的党员明确了组织处理的办法,并把党费收缴管理情况纳入日常目标责任制考评活动进行考核。年初,按照规定对2023年度全局党费收缴情况进行了公示。
(三)认真落实发展党员制度。县局高度重视党员队伍建设,认真贯彻党章和发展党员工作细则的要求,认真做好新形势下发展党员工作,始终坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,严把“入口”关,成熟一个,发展一个,吸收一个,绝不突击发展党员,不断为党的肌体注入新的活力。严格按照发展程序,继续实行发展党员公示制度,做到教育培训到位、端正入党动机、各种材料齐全、研究上报及时、组织考察公示。今年培养入党积极分子3人,发展预备党员1人,预备党员转正2人。
(四)认真落实民主评议党员制度。坚持“党要管党,从严治党”的方针,按照党章的要求加强党员教育管理工作,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价,达到激励党员、纯洁党组织、整顿党员队伍的目的,使党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥。今年“七.一”,孙智同志被某县委评为“优秀党务工作者”,王昌盛、徐萌两名同志被市局党委评为“优秀共产党员”,何方同志被市局党委评为“优秀党务工作者”。
四、以创建“五个好”党组织为契机,全面加强基层党组织建设
县局按照“领导重视、制度健全、活动经常、作用明显”的基本要求,以开展创建“五个好”党组织活动为契机,把创建工作贯穿党建工作的始终,全面加强党的组织和思想建设。
(一)深入开展“五个好”党组织创建活动。在县局党总支被市局党委授予“五个好”党组织的基础上,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”标准,继续在全局系统各级基层单位、党支部中大力开展“五个好”党组织创建活动,通过开展创建“五个好”党组织活动,进一步规范基层党组织的党建工作,健全和完善党组织和党员保持先进性的长效机制,不断总结和巩固创建“五个好”党组织的经验和成效,积极探索和拓展“五个好”党组织活动的有效途径,逐步使我局系统各级党组织全部建设成为体现“五个好”党组织要求的坚强集体,切实提高各级党组织的凝聚力和战斗力,发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,提高我局系统党建工作的整体水平。
(二)把开展“五个好”党组织和纠风工作结合起来。不断加强对党员干部进行思想政治教育,把“三观”、“三德”教育、党纪法规教育的主要内容贯穿于党建工作的始终。把纠正行业不正之风摆在重要位置,明确党建工作的针对性,通过“五个好”党组织创建,推动党的基层组织建设,解决系统内存在的少数干部文明用语不到位、执行纪律不到位、优质服务不到位的现象,在党员队伍中提倡“一个党员一面旗”的口号,要求党员为群众做出表率,积极创造一流的工作作风和优质高效的服务。
(三)确保党建工作各项规章制度的落实。为了推动各项规章制度的落实,县局建立完善与制度相配套的监督机制,把党建工作纳入全年目标责任综合考评暨“创佳评差”竞赛活动每季度进行一次考核。结合各支部实际,要求各支部制定党建工作计划和实施方案,确保党建工作各项目标任务落到实处,不走过场。
五、以庆祝建国60周年为契机,不断丰富地税文化建设内涵
(一)积极开展形式多样的主题庆祝活动。围绕庆祝建国60周年,组织干部职工观看爱国主义影视作品,深入进行革命历史、革命传统教育、社会主义理想信念教育和改革开放教育。组织干部职工参加“爱祖国、爱陕西、爱家乡”主题教育、“学习实践科学发展观、庆祝新中国建国60周年”征文活动和“迎国庆、讲文明、树新风”知识竞赛。国庆节期间,组织悬挂国旗,组织观看国庆大阅兵仪式,收看中央和省、市委庆祝建国60周年大会实况,学习人民日报有关评论文章,增强爱国情感,营造浓厚的节日气氛。组织开展“面对面、三公开、向纳税人述职述廉”活动,让广大纳税人和社会各界通过活动感受某地税建设取得的新成就。
(二)组织开展学习先进典型活动。组织开展“学习身边先进典型、争做率先发展标兵”主题活动,加大宣传力度,及时宣传身边先进典型的感人事迹,努力营造学先进、作表率、比贡献的良好氛围,在全局评选推荐了先进集体和先进个人。积极参加市局开展的“全市地税系统优秀税务工作者和先进集体”、“率先发展标兵”评选活动,向市局推荐先进集体1名,优秀税务工作者2名。组织党员干部对照《永葆先进—全市地税系统优秀共产党员的先进集体事迹汇编》,寻找差距,不断完善。通过组织参观先进事迹展览、召开座谈会等多种形式宣传先进典型,努力营造崇尚先进、学习先进、追赶先进的氛围。
(三)开展丰富多彩的文化娱乐活动,不断充实地税文化内涵内容。我们始终把精神文明建设和地税文化建设相结合,安排县局工会和文艺协会、体育协会、钓鱼协会经常开展活动,既丰富了精神文明建设工作的内容,又促进了地税文化活动的深入开展。先后举办了“庆元旦迎新春”冬季运动会,迎新春茶话会,登山、钓鱼活动,组队参加市局举办的羽毛球、保龄球比赛,“三八”妇女节组织全局女干部赴长安秦岭野生动物园参观游览,陶冶了情操,促进了女干部职工的身心健康。七一前夕,组织全体党员干部到扶眉战役纪念馆进行参观,全体党员干部在革命烈士纪念碑前重温入党誓词,缅怀革命先烈的丰功伟绩,让党员干部接受一次革命传统教育。国庆节前夕,组织干部参加庆祝新中国成立60周年卡拉ok比赛,讴歌祖国六十年来伟大成就。通过这些活动,活跃了干部文化生活,增强了干部体质,凝聚了人心,增强了干部队伍的向心力。
(四)关心干部职工生活,开展“扶贫帮困献爱心”活动。春节前夕,县局党组成员分别走访慰问了离退休老干部和困难干部职工,“七.一”前夕,县局党总支看望慰问了离退休党员、工作一线优秀党员和困难党员,送去了党组织的温暖和关怀。积极开展慰问和“五必访”活动,及时组织相关人员对生病住院干部进行慰问,积极开展为干部职工送生日礼品和贺卡活动,凝聚了人心,鼓舞了士气。开展“扶贫帮困献爱心”活动,全局干部职工向市局“爱心救助基金”捐款4750元;5月20日,在县委宣传部和文明办的组织下,我局向集贤镇新城村困难村民王芝娃捐款3000元,奉献某地税人的一片爱心。
通过大量实实在在、丰富多彩的工作,县局的党建工作取得了显著的成绩,党员干部队伍的思想和认识有了明显地提高,理论水平和政治素质进一步增强,县局各级党组织将继续努力,通过扎实深入地工作,把全体党员干部的思想和干劲更好地凝聚在一起,在税收工作中发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,把县局的各项工作不断推向前进。
第2篇 2023年财政局地方税务局年度工作总结和2023年工作计划范文
第一部分 __年工作总结
__年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。 1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。__年的主要工作有以下六个方面:
一、切实转变职能,调整优化收支结构
(一)全力优化收入结构 一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。
1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。
2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
(二)努力优化支出结构 按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。__年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。
2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。__年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,__年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;__年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。
第3篇 市地方税务局年度收入工作总结
200_年,我局在市委、市政府和省地税局的正确领导下,充分发挥税收职能作用,规范税收征管,致力于扩大收入规模,提高收入质量,服务服从于地方经济发展,全市地方税收计划执行情况良好。现将一年来的组织收入工作总结如下: 一、税收计划完成情况 今年的税收计划完成情况,简单地概括有四个特点,即收入规模有所扩大,均衡入库历年少见,收入质量明显提高,新老欠税防控到位。具体表现在: 1、收入规模有所扩大。今年,省地税局下达给我局的收入计划是8.52亿元,其中地方税收8.20亿元,教育费附加0.32亿元。截止11月底,累计入库各项收入8.02亿元,占年度计划的94.16%,同比增收1.38亿元,增长20.92%。其中入库地方税收7.70亿元,占年度计划的93.88%,入库教育费附加0.321亿元,占年度计划的101.18%。 分级次看,中央级收入入库1.36亿元,占年度计划的97.02%;省级收入入库0.94亿元,占年度计划的91.80%;市本级收入入库1.79亿元,占年度计划的95.57%;县乡级税收入库3.61亿元,占年度计划的90.61%。 分税种看,除土地增值税比去年同期略有减少外,其他税种都比去年同期有不同幅度的增长。特别是个人所得税,增幅达到了24.36%。 从各县(市、区)看,全市除两个县未达到平均进度外,其它的县(市、区)都略高于平均进度。其中临武县、宜章县已经完成了全年任务。 从目前抓收入的进度和来势看,通过12月份的奋力拼搏,预计到12月底止,可入库各项收入9亿元。 2、均衡入库历年少见。每月收入实现了平均进度,出现了历年来少见的均衡入库,大起大落现象逐渐消失,6月份的过半、12月份的完成全年任务,压力都明显小于往年。 3、收入质量明显提高。今年,我们按照省局提出的“规范管理年”的要求,加强税收征收管理,严格执行征收纪律,严禁收过头税,“寅吃卯粮”,严禁贷款交税,严禁空转税款,严禁转引买卖税款,严禁混级混库,收入质量明显提高,杜绝了挤兑中央级、省级和市本级收入现象,收入水份基本挤掉。 4、新老欠税防控到位。对__烟厂、郴电国际、郴建集团、__电信分公司、__汽车运输集团公司等重点税源加强管理,采取专人联系工作、随时了解生产经营情况、及时督促应缴税款入库、领导牵头催缴欠税等工作措施,确保了这些重点企业发挥骨干作用,应缴税款及时入库,有效地防止发生新欠,历年陈欠逐步压缩。 二、组织收入的主要措施 今年的组织收入工作完成较好,一方面得益于全市经济的发展,得益于各级党委、人大、政府、政协及各部门的支持,另一方面,面临多年高速增长下的税收任务,面临国家多次宏观政策调整,地税征收范围收缩的现实困难,我局在组织收入方面坚持收税为民理念,改进工作作风,创新征管办法,规范办税流程,实现征管质量和效率的提升,确保税收计划得到科学落实。采取的主要工作措施有: 1、抓计划,及时落实严格考核。对各县(市、区)局和直属征收单位严格按照“8.33”的月进度实行考核,按收入进度下拨经费。各县(市、区)局将收入完成情况与干部职工的津补贴和奖金挂钩,月月考核,月月兑现,增强责任意识和工作效果,促进均衡入库。 2、抓调研,掌握政策挖潜增收。通过抓税源调研,挖掘税收新的增长点。通过抓税政调研,重点是煤炭、小水电站、小有色税费统征、私房产业税收的调研,形成了一些行业税收管理新的工作思路。通过抓征管调研,促进税收征管工作规范化。5月份,我们领导班子成员分别带相关科室负责人下到基层,开展为期一周的调查研究,重点调查了解征管工作的现状和存在问题。回来后,每一个局领导都写出了一份有情况、有分析、有对策的调查报告。通过召开局长办公会,专题研究存在的问题,规范税收征管工作。 3、抓改革,完善机制形成合力。我们进一步完善了税收征管机制、委托代征机制,健全协税护税网络,形成了部门联动、齐抓共管的税收征管格局,通过不断探索,改革征管方式,取得了很好的成效。如把自主开发应用的建安税收征管软件并入《湖南地税综合软件》,继续实行电脑监控,全面取消手工开票点,建安行业税收步入良性循环轨道,同比增收近千万元。继续与交警部门联合征管城区车辆税收,将缴税义务融入交警车辆年检程序,从根本上堵塞了车辆税收流失“黑洞”。111月份,城区车辆税收入库1201万元。通过加强对个人所得税的源泉控管,完善代扣代缴机制,健全协税护税网络,加大对不履行代扣代缴义务的单位和个人处罚力度,促进了个人所得税的稳步增长,到11月底止,入库个人所得税1.69亿元,同比增收0.33亿元。通过加强与国税、工商等部门的联系与合作,建立信息共享制度,委托基层国税部门窗口开票代征地方税收,使这一部分容易流失的个人所得税、城建税、教育费附加得到有效控制,促进了收入的增长。 4、抓清理,突破难点堵塞漏洞。今年,我们主要开展了三项较大的税收清理工作,既整顿规范了税收秩序,又促进了收入的增长。一是开展市场税收专项清理。全市系统共对100多个市场进行了专项清理,查出漏征漏管户310户,拔除“钉子户”35户,查补入库税款120多万元。二是开展“三私”行业税收专项清理。在全市系统组织对私房出租、私房自营和私房装修税收专项清理。通过贴公告和在电视上宣传政策,组织调查摸底,清理税收入库,建立台帐整改提高等步骤,取得阶段性成果,全市共清理入库“三私”行业税收500余万元。三是开展改制、重组、联合企业的税收清理。对100多个改制、重组、联合企业的地方税收进行检查清理,及时防范了企业借这些机会偷逃税的行为,查补入库税款上千万元。 5、抓执法,严格程序规范行为。4月份,市局统一部署,从市局机关和各县(市、区)局抽调21人,组成3个检查组,分赴15个征收单位进行深入的税收执法检查。抽查了14户企业、9户个体户。发现并纠正了适用税收政策不准确、征管不到位、使用文书不规范、强制执行措施执法程序不到位等错误,查补入库税款120万元。我们进一步完善了“一级稽查”体制,充分发挥稽查部门的稽内查外作用,对内整治执法不严、执法不公的行为,对外严厉查处各类偷税行为,打击抗税行为。111月份,全市稽查系统共检查各类纳税户746户,查补税款、滞纳金、罚款4518万元,入库4050万元。 6、抓服务,落实政策回报社会。今年,我局针对纳税人反映较多的问题,进行了认真研究解决,如简化了发票领购手续,简化了外来施工企业审批手续,优化办税窗口设置,缩短了办税时间。全市系统有5个办税厅被省政府评为“依法办事示范窗口”。尤其突出的是把落实下岗再就业税收优惠政策当作一件大事来抓,明确局领导负责,法规科具体抓,实行责任追究制,把不落实税收优惠政策视同收过头税予以处理,制定科学的管理方式,确保下岗再就业人员能及时享受税收优惠政策,同时按政策和程序严格减免税管理,做到落实政策和组织收入两不误。截止今年10月1日,我局已审批个体经营户2034户,减免税收550万元,审批企业吸纳下岗失业人员减免税67户,减免税收1085万元。到目前为止,未发现一起地税人员在落实优惠政策中的违纪违规问题。税收优惠政策落实得好,缓解了征纳矛盾,赢得了社会对地税部门的信任和支持,促进了组织收入工作的顺利开展。 三、地税工作当前存在的困难和问题 1、现行地方税制过于老化 一方面,现行中央税制基本上是1994年制订施行的,而现行的地方税制,除营业税、土地增值税等少数几个税收条例是1994年制订施行的以外,其它的税收条例都不同程度地存在老化问题。城建税、土地使用税、房产税等大多数地方税收条例都是20世纪80年代后期制订的,个别条例甚至是20世纪50年代建国初期制订的。这些税收条例无论从哪一个方面考虑都不可能再与经济发展的现状相适应了。换句话说,我国现行地方税制已经不能对地方经济发展起到应有的调节作用了,在某些方面甚至还对经济的发展产生制约作用。比如房产税、城镇土地使用税、城建税等税种,其征税对象的价值已发生了相当大的变化,纳税义务人与受益对象相脱节,税负不平衡;个人所得税仍然采取分类课征的办法,导致税收负担不公平;房产税既按房产原价征税,又按租金收入征税,使房产税既具有财产税的特点又具有营业税的性质。而一些本应该开征的税种,如遗产税、赠与税、社会保障税等等,由于种种原因至今尚未开征。另一方面,1994年实行分税制时规定划为地方税的税种多达18个(而且还不包括共享税),但是除了营业税和个人所得税是较为稳定的税种外,其它的大多数是税源分散、收入零星、征管难度大的小税种,而且这些税种的立法精神本来就偏重于税收的调节职能,组织收入的职能淡化,因而造成现行地方税制主体税种缺失,主体税种地位不凸现,税收总量难以上去,税收的聚财功能受到很大限制,很难适应市场经济发展的客观要求。 2、地税执法环境需要净化 一是全体社会的依法纳税意识还需要提高。近几年来,虽然通过加强税法宣传,严厉打击偷逃税行为,税收环境有所改善,纳税意识有所提高,但是,国民尤其是纳税人的纳税意识离依法治税的要求还有相当大的差距,表现在暴力抗税事件时有发生,偷逃税现象屡禁不止。二是地方政府干预税收行政执法的行为还仍然存在。主要表现在:(1)涉税违规文件时有出台。从我局今年安排的税收执法检查中,我们发现,全市11个县(市、区)政府部门自2003年以来下发的40份涉税文件中,有9份文件违背了国家税法规定,出台了干预税收行政执法的条款,出现了一些干预税收行政执法的行为。如招商引资给予税收优惠政策。如某县政府会议纪要规定:“香港丰业国际(集团)有限公司投资兴建在城综合大市场所产生的税费由县政府组织征收,作为专项资金委托国土局运作……”地税部门征税主体、征收管理权没有得到保障。(2)税费统征中以费挤税。根据调查,全市2003年煤炭税费统征收入约3亿元,其中地税收入仅0.36亿元,只占收入总额的11.8%,而费的收入却高达1.32亿元,占收入总额的`44%,比例畸高。原因是县级政府没有从实际出发,在分配收入额时采取行政手段压低地税所占的比例。(3)重点工程给予税收优惠。如某县华兴商业城,该工程投资总额1261万元,建筑面积25908㎡,销售总额2158万元,按税收政策计算应缴纳地方税收217.9万元,但最终按政府税费包干比例计算缴纳地方税收47.08万元,减少地方税收170.82万元,流失78.43%。(4)税收任务层层加码。各级政府以支定收,不顾实际税源,盲目给地税部门追加收入计划的现象还没有根本好转,影响依法治税水平,影响收入质量的提高。 3、干部知识结构亟需优化 全市系统干部不少,但人才并不多。不仅缺少计算机专业人才、英语专业人才、税收专业人才,就连行政管理人才也很缺,复合型人才更是奇缺。很多同志知识结构不合理,趋于老化,很难适应知识经济的发展要求和地税事业发展的客观需要。 4、科技应用工作期待深化 近年来,在信息化建设上,我们投入了大量的人力、财力和物力,想了很多办法,采取了很多措施,也有了较大的改变。自己跟自己比,科技兴税取得了很大的成绩,实现了无纸化办公,建立了自己的局域网,计算机技术在单个税收项目征管上的运用取得了突破,如车辆税收征管软件、建安税收电脑监控、开票等,积累了一定的经验。但与发达地区的同行们比,如广东、江苏、浙江、山东、辽宁等地,我们则显得相形见绌。他们已经全面实现了真正意义上的税收征管信息化、行政管理信息化、征纳沟通信息化,我们则还处于初始阶段。原因是多方面的,其中最重要的一个方面是我们的资金不足。按照省局的要求,全市系统的信息化建设需投入上千万元,而我们现在的投入还不到一半,资金上的缺口成为了制约信息化建设发展的关键瓶颈,这方面,还需要各级党委、人大、政府、政协的大力支持,以期我市地税工作实现科技兴税,提高征管效能。 四、下段工作设想 12月份乃至明年,我局组织收入工作的总体目标是:认清形势,把握大局,科学谋划,努力提升我市税收管理水平,确保实现收入规模扩大,收入排位前移,收入均衡入库,收入质量提高。按照这一目标,我们将主要采取以下措施: 1、加大重点税源监控力度。进一步完善税源监控工作机制,制定科学税源管理办法,探索全方位、多部门、分行业、链条式税源管理模式,建立电子税源档案库。按照重点税源管理权限,市、县两级地税机关分别对重点项目、重点企业和个体户加强监控,尤其是要对市级重点建设项目和重点企业实行跟踪管理。同时,在加大重点税源监控力度的基础上,逐步实施重点税源管理向整体税源管理过渡,提高组织收入的科学预测性。 2、突破“三私”行业税收征管。私房出租、私房自营、私房装修行业税收点多、面广、隐蔽性强,征管难度大,流失较严重。特别是私房装修行业税收,据我调查,仅__城区就有近千万元的税收潜力。如果把这块突破了,规范了,它将成为一个稳定的地方税源。目前,清理、摸底工作基本结束,即将进入组织入库、规范管理阶段,这项工作涉及面广、工作难度大,迫切需要各级党政部门的大力支持。 3、突破矿产行业税收征管。前面我已经汇报了,全市煤炭税费统征中地税的分配比例仅占不到12%的份额,按照税收政策,比例明显偏低。其它矿产行业的税费统征还没有形成理想模式,税收流失大。下段有两项工作要做:一是规范税费统征工作,堵塞税费统征流失漏洞,提高税费统征的收入总量;二是提高全市税费统征中地税收入的分配比例,使之占到与税收政策相适应的份额,尽量减少以费挤税。 4、推行税银联网、双委征收。这是我们今后一段时期内科技兴税、征管改革的重大举措。具体做法是,借鉴目前国家税务总局在改革试点的山东省、辽宁省的成功经验,结合我市地税工作实际,实行地税部门和银行部门的电脑联网,地税机关、纳税人、开户银行依法签订协议,在纳税人电子申报税款的基础上,地税机关委托各银行网点从纳税人帐上代征税款,纳税人委托各银行网点从自己帐上代缴税款,实现税款在各银行网点的电子划缴、入库、销号。目前,此项改革的前期准备工作,核心软件的开发工作均已完成,12月份准备在城区试点,明年全市系统推行。这项改革一旦成功,将极大地方便纳税人,提高征管效能、降低征纳成本、规范征管行为。 5、抓住机遇做大收入规模。党的十六届_中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定了税收改革的原则是简税制、宽税基、低税率、严征管。根据这一原则,明确了第三次税制改革的具体内容有7个方面。这7个方面,既有对地税部门极富挑战的内容,如“使增值税逐步取代营业税”,也有对地税部门意味着机遇的条款,如“完善个人所得税税制”、“适时开征社会保障税”、“适时开征不动产税,完善地方税收体系”等,加上全省新一轮的财税体制改革政策即将出台,新的形势下,如何抓住机遇,利用税收导向,促进经济发展,如何吃透政策,为政府理财当好参谋,如何用好政策,做大收入规模等,都是地税部门下段工作决策中应注意把握的问题,也是各级党政值得引起重视和值得研究的问题。
第4篇 县地方税务局2023年度工作总结
2023年,是中华人民共和国国成立60周年、地税组建15周年,也是加快推进地税各项事业整体跨越和科学发展的关键一年。__县__省地方税收工作的总体思路,全面贯彻中央、省委和国家税务总局一系列会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕服务科学发展、共建和谐税收这个主题,努力做到一个确保(确保税收收入平稳较快增长)、两个抓好(抓好各级领导班子和领导干部的能力建设、抓好广大地税干部的执法能力建设)、三个强化(强化税收经济分析和税源监控、强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用),__县地税事业“二次创业”,充分发挥税收职能作用,__县经济平稳较快增长和社会和谐稳定做出积极贡献。
现将2023年度工作总结汇报如下:
一、深化落实,扎实推进深入学习实践科学发展观活动,以科学发展观推动地税工作科学发展
党的十七大决定,在全党开展深入学习实践科学发展观活动。__县__县委深入学习实践科学发展观活动的安排和部署,__县委学习实践活动第三指导检查组的精心指导和大力帮助下,紧紧围绕学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤,在时间紧、任务重、压力大的客观条件下,以“一个目标”、“一个主题”、“四个走在前列”为指导思想,统一思想,充分认识学习实践活动的重大意义,准确把握和落实深入学习实践科学发展观活动的总体要求,扎实开展好学习实践活动,用高度的政治思想观念来武装地税人员,推动地税事业科学发展。
(一)准备环节,在反复领会,__县委实施意见、实施方案精神的基础上,__县地方税务局迅速组建成立学习实践活动领导小组,下设办公室,并制定了符合自身实际、切实可行的实施方案,制定了3个阶段的具体工作任务、工作方法、工作内容和工作要求,积极筹备深入学习实践科学发展观活动动员大会,从方法步骤、组织实施、任务落实、思想动员等方面,为有序推进学习实践活动进行了充分准备、提供了有力保障。为深入开展好学习实践活动,提供了具有指导性、实践性的操作指南。
(三)分析检查阶段,面向干部职工、广大纳税人、特邀监察员,用发放征求意见表、面对面座谈的形式,广泛征集意见和建议。共计发放征求意见表32份,征集意见和建议4条。于5月27日召开了局领导班子专题民主生活会,并形成领导班子分析检查报告后,认真组织群众评议,共发出征求意见表52份,收回52份,满意率为100%。从而较好的完成了该阶段征求意见、找准问题、分析原因、明确方向的主要任务。
(四)整改落实阶段,针对查找分析的突出问题,制定了局领导班子整改方案,明确了整改落实的主要方向、总体思路、目标要求、完成时限、分管领导和具体责任股室,并向全系统做出了坚决落实整改方案的公开承诺。
二、 以组织收入为中心,确保收入平稳增长
2023年,__县经济发展的影响继续显现,一是国际国内大环境的影响对以内向型为主的地方经济形成软约束。__县经济当前倚重的能源、采掘和房地产行业,受影响很深。__县经济依赖投资拉动过重,受金融危机影响,制约了经济的增长。__县内民营经济发展程度不高,中小企业抵御风险力低。五是为刺激经济增长,国家出台一系列减税政策措施,带来了较大减收影响。特别是经济支柱产业如矿产企业直接处于停产、停业状态,建筑安装业、房地产行业等形势也难以好转,而近年来发展迅速、拉动经济发展的旅游业也受甲型h1n1流感、口蹄疫等的侵袭,致使一系列旅游、服务行业陷入低谷。__县地方税的税源结构相对单一,龙头税源主要集中在矿产企业、建筑安装业、房地产等传统行业,税源增长具有很大的不稳定性,税源结构直接左右着地税收入形势。相对较为稳定的旅游业、服务业税收也受疫情影响而无法保持稳定增长。诸多原因都导致税收收入大幅度减收,税收形势非常严峻。__县地方税务局坚决贯彻组织收入为工作中心的原则,__县委、政府以及相关部门的理解和支持,牢固树立税源有限、管理无限的观念,认真落实税收经济分析和税源监控,强化对重点税源地区、行业、企业的分析,全面掌握经济税源情况,实现对经济税源的源头控管和全程监控。从年初开始就结合实际,以上级和政府下达的收入任务为目标,科学预测,精心部署全年收入工作计划
三、强化税收征管科学化、专业化和精细化
__县地方税务局提出“全系统要进一步树立和落实科学发展观,牢牢把握新时期税收工作的指导思想,大力推进依法治税,不断更新管理理念,实施科学化、精细化管理,按照税收征管的内在要求完善征管体制,健全各项制度,以征管质量考核为手段,落实各项责任,坚持征管首位,抓住重点,创新工作,务求实效,全面提高税收征管质量和效率”的税收征管思路,围绕税收征管做文章,大力实施税收科学化、专业化和精细化管理,向税收征管质量要收入,严堵税收跑冒滴漏,做到依法应收尽收。
(一)扎实开展征管基础工作。一是严格户籍管理,强化税源监控。税务登记是税收征管的基础环节,是税务机关加强税源管理、掌握纳税人基本情况及生产经营情况、把握税源分布情况、防止漏征漏管、保障国家税收收入及时足额入库的重要手段。为加强对纳税户的管理,__县的税务登记户数,严格要求各分局结合本辖区日常征管的实际,划区域、分街巷,责任到人。对辖区内的所有经营业户,对应按规定期限办理税务登记的进行普查登记,建立健全户籍底册,做到户清、税清、款清。2023年底,__县地方税务局有税源户3,665户,其中:国有企业22户,集体企业19户,股份制企业10户,私营企业49户,联营企业4户,有限公司471户,个体企业3,007户,港澳台投资企业1户,外商投资企业8户,其他企业33户,其中共管户1,717户,纯管户1,948户。二是认真开展清理检查漏征漏管户工作。进一步健全“横向协作、垂直监控”的税源管理体系,__县国税局、工商局、交通管理局等部门的数据共享,形成了更为广泛的税源监控网络。为确保交换数据的及时、准确、真实、全面,主动与相关部门沟通协作,对信息交换的对象、内容、期限,以及信息交换制度和机制作了明确规定,并认真做好报表对比、实地核查、逐户核对工作,加强了税务登记和纳税人户籍管理力度,有效地防止了漏征漏管,促进了收入增长。三是改进对非正常户的认定工作,杜绝对非正常户认定的不严肃性,对无正当理由连续三个月未进行纳税申报的纳税户,征收管理员进行实地核查,并按非正常户认定范围、认定工作程序发出公告,责令限期改正,逾期不改正的,制作非正常管户认定书,纳入非正常管户管理范围。四是大力加强对定期定额户的税收管理。本着公平、公开、科学、合理、准确的原则,进一步完善定期定额管理制度,严格按照营业收入或者成本加合理的费用和利润之和的方法,核定纳税人应纳税额,避免核定征收的盲目性和随意性,提高核定征收的质量。实行透明办税,定期对纳税户核定定额情况张榜公布,提高定额的透明度,接受广大纳税人的监督,有效遏制人情税,关系税的发生。对定期定额户分行业,分地段定期合理调整,以促进个体私营经济税收的大幅增长。
第5篇 乡人民政府 2023年度地方志工作总结
乡人民政府 2023年度地方志工作总结
明礼乡地方志工作在县委、县政府的领导和县志办指导关心下,以改革创新为动力,积极履行职责,推动协助地方志编修编等各项工作的开展,现将2023年地方志工作总结如下:
一、工作推进情况
加强组织领导,确保工作推进。为保证乡地方志工作的顺利开展,乡党委、政府研究成立地方志工作领导小组,有乡长任组长,党务副书记、纪委书记任副组长,具体分管地方志工作,各站、所、室以为成员的地方志组织机构。编撰工作是一项繁琐的工程,只靠一个部门的力量是无法在短时间内完成的,在此项工作的推进过程中,积极主动与县地方志办公室沟通、联系,主动提供相关的资料和图片。
第6篇 2023年地方村官年度个人总结范文
__的全年,在真正意义上我深入了基层,汲取了社区工作的精华,目睹了基层干部的作风与态度,体会了成功与收获的乐趣。虽然没有鲜花和掌声,但我依然坦然和快乐,就是在这个平淡的基层世界里,我学会了成长,可以说,它是我思想道德建设的阵地,是我综合素质提高的阵地,是我工作能力健全的阵地,亦是我人生理想清晰化的阵地。作工作的自我总结
社区就像是宣传栏上的标语,时刻提醒我牢记工作的本质。社区是一个为人民服务的自治组织,全心全意为人民是工作的本质要求。在社区的半年,经过一系列的便民服务,我记住了“以人为本”四个字。它就是在雪灾过后给受灾群众送去救灾物资;就是每一季度给低保人员发放低保金;就是冬天冒着寒冷扫街、处理灰渣;就是为群众调解矛盾,排忧解难。在这样的思想环境里,我也学会了怎样去关心民众,怎样去为他们办好事、办实事。
社区就像是盲目骄傲的警示灯,不断敦促我学习提高,不甘落后。社区成员在韩丽萍书记的带领下,不但认真工作,而且通过各种方式主动提升自己,形成了浓厚的学习氛围。韩丽萍、张誉千及安艳俊相继取得大学专科与大学本科学历;贺通莲参加了劳动局组织的就业培训,并取得了毕业证书;张誉千、郝建华参加了市里统一组织的工会培训和残联举办的计算机培训。这些活动都给成员们带来了学习新知识的机会,为她们将来的工作注入了新鲜血液。同时,在很大程度上影响了我,打消了我骄傲自满的念头,促使我好好努力,更上一层楼。因此,我抓住平时的一切空余时间,看书、复习,想给自己一个自我发展的机会。
社区就像是良师益友的谆谆教诲,培养和锻炼我的综合能力。社区是我走向社会的第二站,也就是在这一站,我学到了很多的东西,锻炼了自己的能力。从撰写科学发展观的相关材料、整理甲流的档案、与人民群众相互交流、入户排查人口与登记身份证、甚至是打扫小小的一个街道,我都知道自己下了功夫,留下了汗水。现在的我已经能够独立处理应急任务,同时也能够正确地对待自己身上的不足与缺点,能够用宽容的心包容其他人,这是我逐渐成熟和综合能力逐步提高的标志。
社区就像是茫茫海洋里的航标,让我人生的小船驶向正确的轨道。有人说,有一种东西,超越肉体的痛苦,甚至是超越爱情、亲情和友情,那东西可能就是梦想。在社区的半年,我终于停止了那些高升、考上公务员的想入非非的念头。而是脚踏实地地把手头的每一项工作做好,做实。
原来,基层才是人梦想开始的源头,它才是人走向成功的第一步。有了社区的领导、同事们的教导与帮助,我仿佛得到了新生,感觉自己在人生新的跑道上飞驰。
看到自己在工作中,不仅能完全听懂当地的祁县话,而且能用简单的语言和大家互动,我知道我已经属于这个地方,融进了原本与我格格不入的文化当中。每当在大街上,有人说“这是你们社区的村官”的时候,我知道,他们已经认可了我。这对我而言,是一种不可言喻的快乐。
第7篇 地方税务局2023年度工作总结
2023年是@@地税局面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署,以坚持一个中心,树立一个观念,推进两项工程,实施两项管理为目标,以党的十六大、十六届四中、五中全会精神和保持共产党员先进性教育统揽全局,深化征管改革、强化基础管理、加快信息化建设、不断提升纠风工作及办税服务水平,推进了地税事业的全面发展。
一、坚持一个中心,抓好组织税费收入工作
(一)前11个月税费收入完成情况及全年预计完成数
截止11月30日,我局各项税费累计入库6841万元。其中,地方税收累计入库5333万元,完成旗政府下达任务5328万元的100.1%,同比增收2116万元,增长65.7%;社会保险费累计入库1508万元,完成年度计划任务1159万元的130%,同比增收708万元,增长88.5%。
经科学合理地分析税源、费源,截止12月31日,我局预计组织入库各项税费 万元。其中地方税收预计完成 万元,社会保险费预计完成1800万元。
(二)组织收入工作采取的主要措施
一是深化征管改革,实施科学化、精细化管理
2023年是全区地税系统“税收基础管理年”。为强化税源管理,夯实征管基础,减少税款流失,优化纳税服务,不断提高税收征管质量和效率,解决征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”的问题,我局作为呼伦贝尔市地税系统征管改革试点单位,对征管机构进行整合,重组了业务流程,完善了岗责体系,为全面推进科学化、精细化管理打下了坚实基础。征管改革中,主要做了以下几方面工作:
(1)针对农牧业税、特产税全面停征的实际,对基层机构设置及人员进行调整,撤回完工镇和特尼河苏木的征收组,进一步精简机构,优化了人力资源结构。
(2)大力进行了征管改革试点工作。将旗局征管机构重新设置为办税服务厅、税源管理科、税政法规科、车辆管理所,在基层保留了宝日希勒、巴彦哈达两个中心所。目前,我局在岗人员71人,其中征管人员51人,占全局总人数的80%以上。
(3)认真落实户籍式管理及《税收管理员制度》,按照市局征管工作规范,制定了《陈旗地税局岗位职责和税收工作业务规程》, 实施税源分级、分类、分片管理;将费征管并入到地方各税日常管理当中,实现了税费一体化管理,形成了“一人进厂,税费统管”的管理模式。
(4)推行“多功能服务窗口”,使每个窗口都具备受理纳税申报、税务登记、税款征收,停复业审批等业务操作的综合权限,实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”的“一窗式”服务,为纳税人提供了高效、便捷的服务。
二是农村牧区税费改革后,针对我旗以私营小农场、小牧场形式的非农经济组织,经过充分调研的基础上,根据《内蒙古自治区地方税务局非农经济组织个人从事种植业养殖业征收所得税暂行办法》,制定了《陈旗地税局非农经济组织征收个人所得税管理办法》,将个体私营业主经营的农、牧场纳入正常管理,拓宽了税基。
三是为保证契税足额入库,及时取消代扣代缴,制发了《陈巴尔虎旗契税征收管理办法》,规范了契税的征收管理。
四是加强重点税源管理,采取重点税源户派驻厂员等形式,对宝煤集团、各建筑施工企业、坑口电站等重点税源户进行了有效的跟踪管理,保证了重点税源足额入库。
五是认真落实《税收管理员制度》,坚持抓大不放小的原则,对个体工商户、集贸市场实施划片管理,使税源管理形成“管理到户,责任到人”,防止了税源流失;针对个体税收实际,抓住薄弱环节,推行计算机定额评税,进一步提升了个体税收精细化管理水平。
六是加强车船使用税的征收工作,按照交警、运管等部门掌握的运输车辆底数开展营运车辆清查工作,对拒不缴纳的运输户采取税收保全措施,净化了地方税收执税环境。
七是认真落实西部大开发、下岗再就业等各项税收优惠政策,严格审批程序,保证政策落实到位,充分发挥了税收在支持改革发展稳定中的职能作用。
八是牢固树立“税费并重”的思想 ,定期组织召开联席会议,采取相关部门联合到企业现场核定缴费基数等措施,掌握了详细的费源底数,保证了社保费收入稳步上升。
九是按照数据集中上线工作总体部署,按时完成了基础数据导入、信息采集录入工作,并保证了数据真实、准确,9月1日顺利实现了数据集中上线。
十是探索“超式化”服务,不断提升税收服务品位,有效拓宽税收服务空间,为组织收入工作提供了有力保障。
二、 树立科学的发展观和经济税收观,积极参与地方经济建设
按照全区地税工作指导思想,结合陈旗地税系统工作实际,2023年的工作中,我们始终坚持“三个服务”,即服务于改革、发展、稳定的大局,服务于地方党政的决策,服务于广大纳税人,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,树立立足全局、服务中心的经济税收观,自觉依靠地方党政开展了组织收入和地方税收各项工作,多次向旗委、政府汇报地方税收工作动态,将税收工作纳入到地方经济发展的大局中,为经济发展出谋划策,切实履行了税收工作职责,为地方财政提供了稳定的财力保障。
三、实施信息化建设工程和素质教育工程,全面推动税收征管工作向前发展
(一)信息化建设工程有新起色
一是举办计算机基础知识、征管软件培训班,充实了现有工作人员的计算机知识,提高了他们的应用能力; 二是加大经费投入,在办税服务厅购置电子显示屏和触摸屏,提高了政务公开和税收咨询的能力 ;三是购置、更新计算机和网络设备,顺利完成了数据大集中工作任务;四是与各中心所实现了广域网连接,全旗地税系统实现了无纸化办公;五是注册陈旗地税网站,为下一步上网咨询及网上办税奠定了基础。
(二)素质教育工程有新进展
以提高全体税干政治、业务素质为切入点,围绕“五观”教育和地税组织文化建设框架,全面修订完善了教育培训规划。一是结合保持共产党员先进性教育活动,加强职工的思想政治工作,树立大局意识和全局观念,提倡团队协作精神和奉献意识,在全系统开展了争创“纳税人满意的办税员”活动,调动了干部职工的积极性、主动性和创造性 。二是注重干部教育培训工作,全年累计组织业务学习100余次,理论学习40次,中心组学习12次,切实提高了干部职工的理论、业务水平,保证了地税队伍整体素质的提高,保障了地税系统“两基”建设人才的需要。三是全面落实自治区地税局《纳税服务工作规范》,在全系统组织开展职业道德、现代礼仪及党风廉政建设政策法规的专题宣传教育活动,增强服务意识,提升服务水平,逐步实现由单一执法机关向公务服务型机关
的转变。
四、以奋发有为的精神,保证年度各项重点工作全面完成
(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动
7月26日我局召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,建立健全领导小组和工作机构,制定先进性教育活动工作方案,拉开了先进性教育活动的序幕。8月份,集中开展了学习动员阶段的各项学习教育活动;9月份认真开展了党性分析、组织生活会和班子生活会等分析评议阶段的各项任务;10-11月份总结前两个阶段工作的基础上,按组织要求制定整改方案和具体措施,切实解决了党员思想认识、办税服务及具体实践中存在的问题,保证了先进性教育活动取得实效。目前,我局保持共产党员先进性教育活动,做到“两促进、两不误”,不仅推动了各项业务的向前发展,而且得到陈旗委保持共产党员先进性教育活动领导小组的认可,已按要求报送了全旗第二批保持共产党员先进性教育活动先进集体的申报材料。
(二)加强党风廉政建设
严格执行全区地税系统“六条禁令”,严抓地税行风建设,建立健全廉政制度和业务相关的配套措施,严格“两权监督”,开展内部审计和效能监察,规范了行政管理权和税收执法权行为,使地税部门“三个服务”取得了实效。
(三)基础设施建设逐步完善
2023年我局在进一步加强地税文化建设的同时,注重地税园区绿化、美化,亮化工作,在办公楼安装了霓虹灯,园区内安装了室外健身器材,为职工阅览室、健身室添置了相应设备,使职工的工作、生活环境得到了进一步改善。
(四)地税行风建设取得进展
自年初以来,我局继续把地税行风建设摆到重中之重的位置,制定行风建设工作方案,有计划、有步骤地开展纠风工作,不断转变机关作风、端正地税行风,提高了全旗各级地税机关的办税服务水平。为了加强行风建设的组织领导,成立了行风建设领导小组,并实行了局长接待日制度;为使工作人员增强服务意识,提高服务水平,我局开展了以“现代服务礼仪”、职业道德及警示教育为主要内容的培训教育工作的同时,开展了优秀办税员评比活动,落实了首问责任制、限时服务和“文明办税八公开”;为了保证地税行风建设的公开、公正和透明度,对内建立健全岗位责任体系及过错责任追究制度 ,对外聘请地税行风特邀监察员,并向社会各界征求意见和建议,不断改进工作,提升了办税服务水平和质量。2023年全旗43个部门和行业行风评议中我局被评为第一名,保
持了连续三年第一名的好成绩。
(五)继续开展“五观”教育,推进了创建工作进程
加强职工的思想政治工作,正确树立“五观”,即树立正确的民本观、发展观、权利观、法制观、道德观是自治区地税局党组的重大决策。我局今年继续开展了以“五观”教育为主要内容的学习教育活动,提高广大干部职工的思想认识和政策理论水平,为开展好地方税收各项工作业务奠定了良好的思想基础。我局充分发挥局机关党组织的领导核心作用和群团组织的桥梁纽带作用,凝聚人心,鼓舞士气,争先创优,不断推进了创建文明单位进程。目前,我局已进入市级文明单位标兵、市级思想政治先进单位行列,接受了全市创建安全先进单位的检查验收;宝日希勒、巴彦哈达两个中心所晋升为旗级文明单位,巴彦库仁中心所接受了全区群众满意站(所)的检查验收。
(六)加大办实事工作力度
一是在市局启动“工资发放直
第8篇 市地方税务局关于2023年度地方税收工作情况的总结报告
2023年,面对全球金融危机的影响,我局在省地方税务局党组和中共_____市委、_____市人民政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,执行“三个一”(一面旗、一团火、一盘棋),坚持“聚财为国、执法为民”的税务工作方针,按照“五个上新台阶”(全市地方税收收入上新台阶、领导班子和干部队伍的整体素质上新台阶、精神文明建设上新台阶、全市地方税收征管质量上新台阶、地税信息化建设上新台阶)和“三个一流”(争创一流队伍、一流服务、一流业绩)工作目标,按照年初全省、全市财税工作会议和全省地方税务暨党风廉政建设工作会议要求,狠抓践行科学发展观、依法治税、优化纳税服务、文明地税建设和阳光政府四项制度工作,保持求实创新发展,加强干部队伍建设和反腐倡廉工作。全局上下凝心聚力,团结拼搏,各项地税工作取得了较好的成绩。现将我局2023年度的地方税收工作情况总结报告如下。
一、围绕中心抓收入
二是强化税源管理。以滇西八州市地税局税源调查及收入形势分析会在_____召开为契机,坚决执行好“依法征税,应收尽收,不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则,科学制定组织收入预案,落实组织收入措施,牢牢把握组织收入主线,加强完善以税源为核心的税收管理,加强税收分析,认真开展税源调查,大力清缴欠税,做好计划上下对口衔接,堵塞税款跑、冒、滴、漏,做到应收尽收,努力完成好省地税局和各级政府下达的地方税收收入任务。积极推行税收精细化管理,加强重点税源企业、行业的动态监控,定期对建筑安装、水电开发工程、房地产、旅游、交通运输等重点税源企业、行业的营运情况、纳税情况进行认真分析。加强我市的重点行业、重点税种、重点税源、重点县(区)的监控管理,完善了税收分析、纳税评估、税务稽查“三位一体”的联动机制,促进了地方税收的平稳增长。
三是加强税收政策管理。严格税收执法责任制考核、绩效评估和执法错案追究制,有针对性地开展了税收执法检查,提高了执法水平,推进了依法治税;严把政策关,落实好城镇土地使用税、车船税和耕地占用税条例,尤其对房地产市场税收、建筑安装业税收、旅游及相关行业税收和矿产资源税费的管理,都严格按照政策和法定程序办理。还深入到征收一线和纳税企业,认真开展分税种、分项目的税源调查和政策调研,为领导决策和全市征管工作提供了可靠的依据。
六是切实抓好工会经费代收工作。为确保如期征收工会经费和建会筹备金,我市地税部门和工会各级领导给予高度重视,精心组织。相关人员扎实准备,做了大量的征前调研、宣传发动、软件安装并培训人员、汇报协调、数据对接并移交、工会业务培训、数据采集录入、票证供给、实际演练开票等方面的工作。2023年1月-10月,全局共代收工会经费及建会筹备金1 364万元。全市地税工会经费和建会筹备金代收工作迈出了可喜的一步。
二、强化征管、搞好税政管理求精细
一是强化税收管理员制度。通过明确工作职责,建立工作考核制度,加强对税收管理员的工作监督等措施,因地制宜地贯彻落实税收管理员制度,收到了良好的效果。在管理户籍上认真做到管户与管事相结合;在管理税源上认真制订阶段工作计划;在管理环节上加强对零申报户的分析比对工作;在管理数据上定期核对数据信息的真实性、准确性;在非居民纳税人的管理上能够结合_____实际有效开展;在发票管理上找准专门力量与社会力量的结合点,使一些发票违章案件能够及时查处,进一步规范了发票管理工作。
第9篇 地方税务局年度工作总结
发展和社会进步做出了应有的贡献。
一年来,我们主要做了以下几项工作:
一、依法组织收入,完成地税收入任务
年初,市局分配我局计划为____万元,最后又敲定为____万,其中县级收入计划____万元,省级收入计划___万元。尽管如此,由于去年收入基数比较高和今年政策性减收因素的增加等原因给完成全年收入任务带来很大难度,任务依然非常艰巨。但我县广大地税工作者在税源枯竭、经济低迷的情况下,咬紧牙关,迎难而上,坚定信心,共同努力,截止__月底共完
成地方各税万元,较好地完成了全年任务。我们的做法是:
一是早布置,早安排。在市局没下达____年计划之前,我局于____年__月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位,做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后,没有松一口气,就紧接着投身于____年的税收收入工作之中。
二是摸清税源底数,合理分配任务。为确保税收任务完成,税收任务下达后,我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查,摸清各地增收和减收因素及实有税源,做到了心中有数,较为合理地下达了全年税收计划。
三是全员抓收入,实行征收目标责任制。税收任务下达后,我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。
四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律,结合我县的实际情况,制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》,全面加强交通运输业征收管理,____年,全县交通运输业一共入库税款_____万元。
五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多,难以控管,今年我局首先取得了县政府的大力支持,具体由我局涉税办负责进行重点检查,经过整理排查,查出应补缴税款户数__户,应补缴税款___万元。截止__月_日已入库___万元,其余税款正在催缴入库当中。
六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从_月底到_月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了____年度
的企业所得税清缴,共检查企业___户,查补税款及罚款____万元。
七是进行个人所得税专项检查。今年,我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查,共查补入库个人所得税税款__余万元,加收滞纳金_万元。
八是抓大不放小,加大对零星税源的控管力度,做到应收尽收,颗粒归仓。一年来,我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理,仅征管分局全年的临商收入就达__万元。
二、强化征收管理,提高征管质量和效率
今年,我局的征管工作按照市局征管会议精神,始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想,坚持'征收管理依法治税,内部管理依法行政'这两条治税原则,结合我县实际情况,重点突出五项工作,征管质量和效率得到了明显提高。
(一)加强第三产业税收管理。
一是成立了以石建平副局长为组长,征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的'三产管理'领导小组,加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》,并印发各基层单位,加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场,每年的第三、四季度是该市场的销售旺季,今年征管分局向花生市场派驻了管理小组,并在市场上临时搭建小伙房,吃住在市场,实行日夜监管,有效堵塞了征管漏洞,仅卞庄花生市场,就收缴税款__万元。四是否完善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究,根据国家有关税法,结合我县的实际,于__月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》,并以内地税发[____]__号文件下发全县,参照国家核定的税额,依据法定税率,制定了交通运输业税收征收标准,共印发了通告_____份,发放到全县每个交通运输业户,还利用电视台进行宣传,收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款_____万元。五是加大零星税源的征管力度,将水果摊,灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理,做到应收尽收,颗粒归仓。
(二)抓十二率控管,努力提高征管质量。
为了提高我局的征管质量,根据省局征管质量考核方案和市局____年征管要求,我局从今年年初起就狠抓十二率控管,认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度,县局分两次抽调机关和稽查局的__名同志,组成四个小组,分别对全县__个征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度,通过检查找出存在的一些问题,有:滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征;有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大,存在漏征漏管户;定税程序不规范,对实行核定征收的个体户,缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题,我局对基层单位提出要求,并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改,年终我局又对__个征收单位进行了全年征管质量考核验收,整个征管工作有了较明显的提高。
(三)全面实行'八公开',做到文明办税。
实施文明办税八公开,是接受社会监督的重要方面,也是规范税收执法、保护纳税人合法权益,提高地税机关依法行政水平和促进行业风气进一步好转的重要措施。一年来,我局根据省局《文明办税'八公开'实施办法》和市局《开展文明办税'八公开'活动的通知》要求,一是在征管分局以办税服务厅为载体,搞好优质服务,文明征收,同时健全了各项规章制度;在分局办公地点设置公示专栏,公布纳税人的权利和义务,公开个体定税额;在县城东城街专业市场、朝阳路、振兴路、南关大街、卞庄花生市场等大型专业市场公示'八公开'内容。二是稽查局在机关和县区设置了公示专栏,公示内容是:税务违法举报奖励办法、税务稽查工作制度、已查结案被查处纳税人的偷(抗)税行为、税务处理决定处罚依据及执行结果、举报案件查处结果。三是各地税所在内部和辖区内设置了公示专栏,公示了地税机关的征税范围、税务干部廉洁自律的有关规定、纳税人投诉部门和监督举报电话,定期公示纳税定额、税务处理、处罚决定、停歇业个体业户名单和时间,以及最新颁布实施的税收政策法规等。四是县局于_月__日组织开展文明办税'八公开'宣传活动,并利用宣传车在全县范围内进行宣传,通过电台、电视台等新闻媒介在全县公布'八公开'工作的具体内容。五是县局统一协调、定期公示地税执法情况及'八公开'的贯彻落实情况,监督各单位办税'八公开'工作的开展。六是聘请了__名县、乡两级社会各界知名人士为文明办税'八公开'监督员,建立完善'八公开'社会监督网络,负责监督和反馈各单位文明办税'八公开'情况,促进了文明办税'八公开'的开展。
(四)增强科技兴税意识,积极推行微机办税,加强信息化建设。
一是在县局机关内部进行局域网建设,在拥有微机的几个股室间实现了信息资料共享,积极推行办公自动化。二是向市局上报报表、向省局报刊投稿利用电子邮件等形式实现网上传输。三是在国际互联网上建立'内黄县地方税务局'网站,发布国家最新税收政策、法规,广泛进行纳税宣传。四是举办基层人员计算机知识培训班,提高基层人员的计算机水平。受经济等各方面因素的影响,我县征管手段一直比较落后,除了征管分局、东庄所、井店所、楚旺所拥有微机外,其他地税所都还停留在传统的办税模式上滞步不前,而井店所和楚旺所的微机也都属于应淘汰产品,已不能满足信息化建设的需要。今年,我局一方面积极向上级申请解决微机困难,一方面加快对基层人员的微机培训。我局对全体基层税务人员分期分批进行了计算机知识培训和上机操作实践指导,每期七天,每班十二人,保证一人一机,大大提高了干部职工的计算机操作水平,为全面实现办公自动化奠定了知识基础。
(五)强化发票管理工作,有效实现了以票管税。
一是完善了发票管理的规章制度。二是今年对管理难度大的建筑安装、交通运输等行业,进行了一次发票检查,堵塞征管漏洞。三是继续在饮食、旅馆、出租车、照像四行业推行发票'双奖'活动。四是规范了医疗单位和行政事业单位的发票管理。
三、认真学习、宣传、贯彻新《征管法》,强力推进依法治税
(一)认真做好新《征管法》贯彻实施工作。
一是大力宣传新《征管法》。在今年_月份,我局就充分利用报纸、电视、广播、横幅和互联网等媒介,采用生动活泼的形式,向社会各界深入宣传征管法,_月份县局还组织了一次大型的宣传活动,一次发放宣传单____余份。二是认真学习新《征管法》。_月份,我局集中三天时间,对全体人员进行了新《征管法》的培训和考试,及格率达到___%,平均分数_____分。县局领导明确提出要求:__岁以下人员熟记会背征管法,__岁以上人员牢记主要条款,正确运用征管法。三是严格按照新《征管法》开展税收征管工作,不折不扣地严格执行新《征管法》中的明确规定。
(二)大力整顿和规范税收秩序,搞好个人所得税专项检查。
今年,国家税务总局部署了税收秩序整顿和个人所得税专项检查工作,市局也进行了具体部署,我们围绕市局统一部署的四个阶段、三大战役、八种高收入及各个阶段的目标任务,结合我县实际,把这两项工作结合起来一起做,选准重点,在整顿和规范税收秩序与个人所得税专项检查工作中,扎扎实实走好每一步,取得明显成效。一是加强领导,成立了整顿和规范税收秩序工作及个人所得税专项检查领导小组。二是制定了具体实施方案,明确了指导思想,指出了检查内容与重点,范围和时限。三是广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体,大力宣传整顿和规范税收秩序的重大意义及检查的范围、内容,使广大的纳税人和社会各界了解开展这项活动的要求,最大限度地取得支持与配合。四是以查处假申报、假凭证、假帐簿为重点,严厉打击偷逃税行为。五是联系我县实际,以_个高收入行业和_种高收入个人为重点,加强个人所得税税收管理。共检查___人,查补税款__余万元,滞纳金_万余元,全部入库。
经过自查自纠、严查严打、专项检查、规范验收四个阶段,共查处各类税款、罚款及滞纳金合计___余万元,同时经过整顿,我县的税收秩序也有了很大好转。
(三)加强地方税种管理和业务法规培训,做到依法治税。今年,我局对城镇土地使用税、房产税、建筑营业税和车船使用税进行了认真调研,并加强和规范了这些税种的管理,使全县地税系统各个征收单位对这些税种的管理达到了统一规范的要求。我局还多次利用工作会议的机会,对干部职工进行业务政策及法规培训,较好地提高了干部职工的业务政策法规理论水平。
(四)搞好税法宣传,创建良好纳税环境。我局十分重视税法宣传工作,把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一年来抓住各个有利时机,开展了多种形式的税法宣传。一是利用宣传月在县城繁华处设立税法咨询台,发放宣传资料,当场解答纳税人提出的各种有关税收问题。二是为县委、政府、人大、政协讲授税法知识,使他们明白税收的特点及地方税种的简要知识,认识到加快建设依法治税环境的重要性。三是与县工会联合举办了'地税杯'篮球赛,以多种形式开展税法宣传。四是九月份在我局举办了一次乡镇领导'谈税说法'座谈会,以座谈的形式进行税法宣传,由县委常委、常务副县长申朝明亲自主持座谈,我局局长李庆中就乡镇领导提出的有关税收业务政策方面的疑问分别作了详尽解答,使座谈会成为一次别开生面的税收政策宣传辅导会。五是在因特网上建立起我局的宣传网站,扩大税法宣传的范围。我们还充分利用新闻媒介、利用报刊电台、信息广泛宣传税法。一年来我局印发信息__期,在市级以上报刊发表新闻稿件__余篇,使地税政策家喻户晓,增强了宣传效果,树立了良好的地税形象。
(五)加大稽查力度,严厉打击各类涉税犯罪,维护税收法制环境。
今年我局的稽查工作坚持以查案为突破口,走规范化管理之路,对案件查深、查透、查仔细,开创税务稽查新局面。一是狠抓大案要案的查处,打击偷税犯罪分子嚣张气焰,如今年查处的`内黄县棉纺织厂偷税案,共查处滞纳金、补税及罚款合计__万余元,数额巨大,性质严重,已作为安阳市地税系统____年两大典型税务稽查案例之一上报省局。二是针对群众关心的热点问题,突出抓好举报案件的查处。全年共接到举报案件
起,查处起,入库税款元,罚款
元。三是抓住重点行业、重点税源,有针对性地组织检查。四是加大稽查规范化管理,使税务稽查工作向深层次发展。
(六)认真落实省局税收执法'十二不准'规定,做到依法行政。
一年来,我局加强对全体干部职工的执法教育,并做好执法检查与监督工作,有效杜绝了违反税收政策法规行为的发生;加大对税收执法权的监督力度,认真贯彻省局《关于加强税收执法权和行政管理权监督制约的意见》,在税政环节、管理环节、征收环节、稽查环节、处罚环节进行重点执法监督;实行一岗两职,落实责任追究制,确保依法行政工作落到实处。
四、学习'三个代表',加强业务培训,提高队伍素质
一年来,我局按照中央和省市局的要求,深入开展了'三个代表'重要思想教育活动,开展文明竞赛活动,切切实实加强政治业务培训,努力提高干部队伍整体综合素质。
(一)认真开展'三个代表'重要思想学习教育活动。我局从_月__日开始,用三个月的时间分三个阶段,在全县地税系统内深入开展了'三个代表'重要思想学习教育活动。在这次学习教育活动中,我们始终坚持四个原则,即坚持学习教育与推动各项工作相结合的原则;坚持以正面教育,自我教育为主的原则;坚持从实际出发,分类指导的原则;坚持上下结合,综合治理,标本兼治的原则。通过学教活动,取得了良好的效果。一是干部思想和工作作风有了新的转变,广大基层干部政策观念和法制意识得到增强,党群关系得到改善。二是精神文明建设和民主法制建设有了新的加强。三是基层组织建设和党风廉政水平有了新的提高,今年上半年,我局党总支在安阳市分行业创建基层五好党组织活动中,被中共安阳市委评为'五好基层党组织',这也是这次活动中我市地税系统唯一被评选上的党组织。四是健全和完善了单位各项工作制度。针对查摆出的问题进行深入剖析,从制度上查找原因和漏洞,属于制度不完善的,立即进行健全和完善,属于没有明确制度的立即建立可行的制度,并在制度建立后,做到抓好落实,不流于形式。
(二)开展文明竞赛活动,树立良好形象
按照市局的统一布署,我局从四月下旬开始在全县地税系统大力开展文明用语、优质服务、规范管理、严明纪律的竞赛活动。我们一是成立领导小组,切实加强对此项工作的领导。二是将文明竞赛内容印发各基层单位,并做到人手一份。三是按照文明竞赛的内容,我们定期不定期采取电话或者突访等形式进行检查,每次检查均记录在案,认真评比。四是举办了一次文明知识竞赛答题活动,督促广大干部职工牢记文明竞赛的各项内容,并在工作和生活中严格按照文明竞赛活动要求来做,不讲服务忌语,做到文明用语,文明办公,优质服务。通过这次活动,进一步转变了工作作风,更好地发挥出了机关的示范窗口作用,树立起了地税良好的形象,提高了地税人员的整体素质和工作效率。我局东庄地税所的办税服务厅在全市地税系统'红旗渠'杯办税服务厅评比竞赛活动中取得了铜杯奖。
(三)加强政治业务培训,开展系列活动,全面提高队伍素质。一是除了三个月的学教活动以外,每周的二五学习日进行政治学习雷打不动,学习邓小平理论和江___的三个代表,以及党和国家一些方针政策,提高大家的政治理论水平。二是组织各种培训提高干部队伍的业务水平。我局组织全体人员学习新《征管法》,特别是对新修订的部分进行了重点学习掌握,并且与学习《刑法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《合同法》等相关法律结合起来,做到学懂学透。并从五月一日起在整个税收工作中严格执行新的《税收征管法》。我局还分期分批举办计算机培训班,大大提高了基层人员计算机操作水平。三是抓住建党__周年的契机,开展和参加各种活动,加强大家的党性修养。在市局举办的'党在地税人心中'演讲比赛中,我局选手脱颖而出,夺得第一名,之后又被选送到省局参加比赛,在全省地税系统__个参赛队中,取得了排名第七的好成绩,获得优秀奖。我们还参加了市局举办的'党在地税人心中'合唱比赛,获得三等奖;县委县政府的'颂歌献给党'合唱比赛,获得'演出奖';我们还与县直党委联合举办了地税杯县直单位庆七一运动会,县区内四十家单位派代表队参加比赛;在七一前夕,我局还应邀参加了县文明委举办的精神文明建设成果展示,向全县人民展示出我们地税人艰苦奋斗、勇敢向上的精神风貌和优秀业绩。
五、推行竞争上岗,进行机构改革
为进一步优化人员结构,提高领导水平,增强队伍活力,根据《安阳市地税局关于在各县(市)区和直属单位实行股(科)长竞争上岗的实施方案》,从_月_日开始,在全系统实行了股所长竞争上岗,通过报名、资格审查、考试、演讲、民主测评、党组研究、公示等程序,__名同志走上了中层领导岗位,有_名原股所长被降职使用,_名所长被淘汰、免职,_名一般人员被提拔到中层领导岗位,__名股所长进行了异地交流。这些人中,年龄最大的__岁,最小的__岁,平均年龄下降,中专文化程度的占__%,大专文化程度的占__%,本科文化_人,知识结构比例也明显提高。这次活动,为地税系统输入了新鲜血液,带来了勃勃生机。
根据省地税局省辖市以下地税局机构改革方案和市局要求,我局从__月_日开始,在全系统进行了机构改革,制定了方案,明确了编制,编写了职位说明书,对年龄达到要求者实行提前退休和编外离岗,优化了队伍组合,精简了人员机构,为全市地税机构改革奠定了良好的基础。
六、加强基层建设,改善基层面貌
在县局经费吃紧的情况下,本着'宁苦机关,不苦基层'的原则,做到人、财、物向基层倾斜,着力改善基层面貌。一是为基层所购置了桌、椅、床等办公用具,大大改善了基层所的办公条件。长期以来,我局基层人员办公条件非常艰苦,有的所连张象样的办公桌都没有,有的地税所使用的办公桌椅是向其他部门暂借的,办公用具十分紧张。今年十月份,县局挤出资金为部分所购置了办公用具,大大改善了他们的办公条件。二是积极向上级申请,拟新建楚旺所,改善楚旺所现在借地办公的困境。三是想方设法丰富基层干部的业余文化生活。县局为__个基层所各配置了一台彩电,使基层干部能够在业余时间看看电视节目,了解时事,开阔眼界,有效地丰富了他们的业余文化生活。三是拨付专项经费,解决基层干部的冬季燃'煤之急。今年冬季,随着天气的逐渐变冷,我局新党组一班人十分关心基层人员的冬季防寒与健康问题,在县局经费异常紧张的情况下,尽最大可能压缩办公开支,挤出专项资金帮助基层所购买炉具、煤球等冬季防寒物资,解决了他们的燃'煤'之急。
七、扎实有效开展纪检监察工作和党风廉政建设,搞好综合治理
一是抓领导,领导抓,认真落实党风廉政建设责任制。反腐败是一场严肃的政治斗争,必须加强领导,落实责任。今年,我局始终坚持了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,其他部门各司其责的原则,分解目标,量化责任,一级做给一级看,一级带着一级干。认真执行《廉政准则》相关制度,切实做到廉洁自律。二是利用每月__日廉政纪律检查日开展学习讨论,结合我局党风廉政建设存在的问题及现状进行查摆剖析,特别是__月份我局开展了一次全员党性党风党纪教育大讨论,在全县地税系统掀起廉政热潮。三是深入学习江___'三个代表'重要思想、七一讲话,加强党风党纪教育。四是全面落实十五届六中全会精神。__月__日,我局组织大家认真学习了党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,通过学习,大家提高了认识,党员同志带头做到八个坚持和八个反对。即:坚持解放思想,实是求是,反对因循守旧,不思进取;坚持理论联系群众,反对
照抄照搬,本本主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行,软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。五是认真开展廉洁自律民主生活会,今年上半年,我局召开了领导班子廉洁自律民主生活会,邀请了县纪检委的领导同志参加。六是进一步加大了查办案件工作的力度,加强信访举报工作,对于举报信、举报电话和上级交办的有关案件做到件件有着落,事事有回音。七是根据市局要求,认认真真查摆有无存在'四乱'问题。并向企业发放征求意见书,对专管员进行了一次民意测验,有效进行监督。八是做到警钟常鸣,提高安全防范意识,加强综合治理工作。
存在问题
在正确总结工作成绩的同时,我们还清醒地认识到我们的工作中还存在许多问题和不足。
一是税收任务过大,与经济发展速度不相适应,税源不足,完成任务困难较多,部分干部职工有畏难情绪; 二是依法治税的原则时常受到冲击,巩固和完善地方税制,任务还很艰巨;三是征管手段较为落后,信息化进程缓慢,难以很好适应征管改革的需要;四是公民纳税意识淡薄,纳税环境较差,偷、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步加强;五是由于机构改革,一些地税干部职工思想不太稳定,或多或少地影响到地税工作.
第10篇 地方税务局2023年度总结范文
地税局近几年面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署,以坚持一个中心,树立一个观念,推进两项工程,实施两项管理为目标,以党的__大、__届四中、五中全会精神和保持共产党员先进性教育统揽全局,深化征管改革、强化基础管理、加快信息化建设、不断提升纠风工作及办税服务水平,推进了地税事业的全面发展。
一、坚持一个中心,抓好组织税费收入工作
(一)前11个月税费收入完成情况及全年预计完成数
经科学合理地分析税源、费源,截止12月31日,我局预计组织入库各项税费__万元。其中地方税收预计完成__万元,社会保险费预计完成1800万元。
(二)组织收入工作采取的主要措施
一是深化征管改革,实施科学化、精细化管理
20__年是全区地税系统“税收基础管理年”。为强化税源管理,夯实征管基础,减少税款流失,优化纳税服务,不断提高税收征管质量和效率,解决征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”的问题,我局作为呼伦贝尔市地税系统征管改革试点单位,对征管机构进行整合,重组了业务流程,完善了岗责体系,为全面推进科学化、精细化管理打下了坚实基础。征管改革中,主要做了以下几方面工作
(1)针对农牧业税、特产税全面停征的实际,对基层机构设置及人员进行调整,撤回完工镇和特尼河苏木的征收组,进一步精简机构,优化了人力资源结构。
(2)大力进行了征管改革试点工作。将旗局征管机构重新设置为办税服务厅、税源管理科、税政法规科、车辆管理所,在基层保留了宝日希勒、巴彦哈达两个中心所。目前,我局在岗人员71人,其中征管人员51人,占全局总人数的80%以上。
(3)认真落实户籍式管理及《税收管理员制度》,按照市局征管工作规范,制定了《陈旗地税局岗位职责和税收工作业务规程》, 实施税源分级、分类、分片管理;将费征管并入到地方各税日常管理当中,实现了税费一体化管理,形成了“一人进厂,税费统管”的管理模式。
(4)推行“多功能服务窗口”,使每个窗口都具备受理纳税申报、税务登记、税款征收,停复业审批等业务操作的综合权限,实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”的“一窗式”服务,为纳税人提供了高效、便捷的服务。
二是农村牧区税费改革后,针对我旗以私营小农场、小牧场形式的非农经济组织,经过充分调研的基础上,根据《内蒙古自治区地方税务局非农经济组织个人从事种植业养殖业征收所得税暂行办法》,制定了《陈旗地税局非农经济组织征收个人所得税管理办法》,将个体私营业主经营的农、牧场纳入正常管理,拓宽了税基。
三是为保证契税足额入库,及时取消代扣代缴,制发了《陈巴尔虎旗契税征收管理办法》,规范了契税的征收管理。
四是加强重点税源管理,采取重点税源户派驻厂员等形式,对宝煤集团、各建筑施工企业、坑口电站等重点税源户进行了有效的跟踪管理,保证了重点税源足额入库。
五是认真落实《税收管理员制度》,坚持抓大不放小的原则,对个体工商户、集贸市场实施划片管理,使税源管理形成“管理到户,责任到人”,防止了税源流失;针对个体税收实际,抓住薄弱环节,推行计算机定额评税,进一步提升了个体税收精细化管理水平。
六是加强车船使用税的征收工作,按照交警、运管等部门掌握的运输车辆底数开展营运车辆清查工作,对拒不缴纳的运输户采取税收保全措施,净化了地方税收执税环境。
七是认真落实西部大开发、下岗再就业等各项税收优惠政策,严格审批程序,保证政策落实到位,充分发挥了税收在支持改革发展稳定中的职能作用。
八是牢固树立“税费并重”的思想 ,定期组织召开联席会议,采取相关部门联合到企业现场核定缴费基数等措施,掌握了详细的费源底数,保证了社保费收入稳步上升。
九是按照数据集中上线工作总体部署,按时完成了基础数据导入、信息采集录入工作,并保证了数据真实、准确,9月1日顺利实现了数据集中上线。
十是探索“超式化”服务,不断提升税收服务品位,有效拓宽税收服务空间,为组织收入工作提供了有力保障。
二、 树立科学的发展观和经济税收观,积极参与地方经济建设
按照全区地税工作指导思想,结合陈旗地税系统工作实际,20__年的工作中,我们始终坚持“三个服务”,即服务于改革、发展、稳定的大局,服务于地方党政的决策,服务于广大纳税人,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,树立立足全局、服务中心的经济税收观,自觉依靠地方党政开展了组织收入和地方税收各项工作,多次向旗委、政府汇报地方税收工作动态,将税收工作纳入到地方经济发展的大局中,为经济发展出谋划策,切实履行了税收工作职责,为地方财政提供了稳定的财力保障。
三、实施信息化建设工程和素质教育工程,全面推动税收征管工作向前发展
(一)信息化建设工程有新起色
一是举办计算机基础知识、征管软件培训班,充实了现有工作人员的计算机知识,提高了他们的应用能力; 二是加大经费投入,在办税服务厅购置电子显示屏和触摸屏,提高了政务公开和税收咨询的能力 ;三是购置、更新计算机和网络设备,顺利完成了数据大集中工作任务;四是与各中心所实现了广域网连接,全旗地税系统实现了无纸化办公;五是注册陈旗地税网站,为下一步上网咨询及网上办税奠定了基础。
(二)素质教育工程有新进展的转变。
四、以奋发有为的精神,保证年度各项重点工作全面完成
(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动
7月26日我局召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,建立健全领导小组和工作机构,制定先进性教育活动工作方案,拉开了先进性教育活动的序幕。8月份,集中开展了学习动员阶段的各项学习教育活动;9月份认真开展了党性分析、组织生活会和班子生活会等分析评议阶段的各项任务;10-11月份总结前两个阶段工作的基础上,按组织要求制定整改方案和具体措施,切实解决了党员思想认识、办税服务及具体实践中存在的问题,保证了先进性教育活动取得实效。目前,我局保持共产党员先进性教育活动,做到“两促进、两不误”,不仅推动了各项业务的向前发展,而且得到陈旗委保持共产党员先进性教育活动领导小组的认可,已按要求报送了全旗第二批保持共产党员先进性教育活动先进集体的申报材料。
(二)加强党风廉政建设
严格执行全区地税系统“六条禁令”,严抓地税行风建设,建立健全廉政制度和业务相关的配套措施,严格“两权监督”,开展内部审计和效能监察,规范了行政管理权和税收执法权行为,使地税部门“三个服务”取得了实效。
(三)基础设施建设逐步完善
20__年我局在进一步加强地税文化建设的同时,注重地税园区绿化、美化,亮化工作,在办公楼安装了霓虹灯,园区内安装了室外健身器材,为职工阅览室、健身室添置了相应设备,使职工的工作、生活环境得到了进一步改善。
(四)地税行风建设取得进展
自年初以来,我局继续把地税行风建设摆到重中之重的位置,制定行风建设工作方案,有计划、有步骤地开展纠风工作,不断转变机关作风、端正地税行风,提高了全旗各级地税机关的办税服务水平。为了加强行风建设的组织领导,成立了行风建设领导小组,并实行了局长接待日制度;为使工作人员增强服务意识,提高服务水平,我局开展了以“现代服务礼仪”、职业道德及警示教育为主要内容的培训教育工作的同时,开展了优秀办税员评比活动,落实了首问责任制、限时服务和“文明办税八公开”;为了保证地税行风建设的公开、公正和透明度,对内建立健全岗位责任体系及过错责任追究制度 ,对外聘请地税行风特邀监察员,并向社会各界征求意见和建议,不断改进工作,提升了办税服务水平和质量。20__年全旗43个部门和行业行风评议中我局被评为第一名,保
持了连续三年第一名的好成绩。
(五)继续开展“五观”教育,推进了创建工作进程
加强职工的思想政治工作,正确树立“五观”,即树立正确的民本观、发展观、权利观、法制观、道德观是自治区地税局党组的重大决策。我局今年继续开展了以“五观”教育为主要内容的学习教育活动,提高广大干部职工的思想认识和政策理论水平,为开展好地方税收各项工作业务奠定了良好的思想基础。我局充分发挥局机关党组织的领导核心作用和群团组织的桥梁纽带作用,凝聚人心,鼓舞士气,争先创优,不断推进了创建文明单位进程。目前,我局已进入市级文明单位标兵、市级思想政治先进单位行列,接受了全市创建安全先进单位的检查验收;宝日希勒、巴彦哈达两个中心所晋升为旗级文明单位,巴彦库仁中心所接受了全区群众满意站(所)的检查验收。
第11篇 市地方税务分局__年度人事教育科工作总结
一、突出以人为本,坚持科学的发展观
今年我们工作的重点是突出以人为本,坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质,严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程,我们的作法是:
1、加强组织领导,统一思想认识。今年我们把人本教育,坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标,建立两种模式和三大体系,切实抓好干部的管理能力,抓好干部队伍的综合素质,这是体现一个单位综合实力的具体反映,领导是关键。因此,分局党组高度重视,把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题,分局党组多次召开专门会议讨论研究,进行工作布置落实,领导分工,责任明确,层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调,各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育,加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求,设置了工作目标任务,将责任分解到职、到岗、到人,量化、细化、精化,使之规范化管理,严格考核体系,这样进一步强化了组织领导,提高了思想认识,以“规范管理年”为建设目标,促进了各项工作的开展。
2、明确工作目标,提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标,在政工局长王绍文同志的亲自领导下,我们科根据分局安排,结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施,尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定,作出了积极的努力,对照市局和兄弟单位的经验,我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈,广泛征求收集群众的意见,制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议,要求考核力度加大、尺度紧点,特别是督办的落实要到位,形成了东西必须落实执行,我们通过仔细的研究分析,办法出台后反复修改,认为这些意见不错,确实反映了群众的心声和民意,很有代表性,通过实际操作收到了明显效果。
在“规范管理年”中,我们注重中层骨干的工作能力建设。首先,签订了工作目标责任状和学习目标现任状,通过一年的工作实践,收效明显。例如:站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”,各所创建工作紧然有序,有特色、有创新,督办落实到位,通过抽查符合上级要求。其次,我们着实抓了中层骨干的教育培训,改变以往的学习模式,不强求学、不灌输学,而是用半天的时间集中一起,命一个主题、讨论分析,提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面,畅所欲言,大家谈,这个形式很直观,很实际、很实在,一谈就懂,我们喜欢。通过这个活动的开展,改变了以前有话没地方讲,有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量,又提高了能力。同时也培养了税干思想感情,干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以学习为动力,提高干部队伍素质。
学习是根本、是源泉,是一切人工作的动力,也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证,因此,学习显得尤为重要。年初,分局对学习做统一布置和安排,按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是:
1、统一认识,提高学习氛围。
分局在提高干部队伍素质,营造学习氛围上下了很大功夫,局长余爱华首先就给我们作出了榜样,不论做什幺,学习总是放在第一位,学在前、走在前,以过硬的本领给同志传经送验:《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课,通俗易懂,大家爱听。因此,领导好的行动被大家所感动,全局上下一股学习的气氛,极其浓厚,充分认识了学习意义的重要性,认为学习是经济和信息时代的需要,没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作:一是抓认识的提高,再宣传发动,从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况,交流思想,提建设如何将学习抓好落实到位,确实收到效果,在他的直接领导下,对过去的学习认真加以总结和分析,推存出新,大胆改革,结合实际,制定了一整套的学习规划和方法,在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上,加大检查和督查力度,发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题,从争先进、个个当先进,一年来各项工作都已取得明显效果。
2、强化学习,提高综合素质。
分局在如何抓学习,提高队伍整体素质上投入了很大精力,并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下,在分局领导的支持下,与各科室紧密配合,既分工又合作,积极开展了各项工作。
首先我们抓统一学习内容。今年不同于往年,在整个考核机制上作了比较大的变动,特别是根据今年的“规范管理建设年”的要求,学习的内容更为广泛,除上级要求外,我们也增设了新的内容,根据干部的要求、层次、类别,安排适合内容,不吃大锅饭,强化灌输。例如:站前所、沿湖所针对各自岗位特点不同,设定学习内容,基础好的带头学,领路行跑,基础差的跟班学,强化补习,在税收任务吃紧的情况下,学习上没有放纵,各项工作得到了均衡发展。综合业务科姜勇同志年轻有为,有多年的税收征收经验,基本功扎实,但作为学习标兵,对自己要求更是严格,不论什么时候,包里装着那几本书,《税收基础知识》、《税收法律常识》、《行政许可法》从不放弃学习,在今年全市统考中进入了前50名。分局的“星级”创建工作,得到了市局相关科室一致好评。
其次,我们把学习要求作了统一规定,达到什么目标,取得什么效果,制定了相应措施,用责任规范行为,用行为促进目标。个人与单位、单位与分局层层签订责任状,按要求完成任务。同时,我们在学习上作了明确规定,除市局规定的要求外,分局另行在业务、法律、计算机方面作了加补填充,使税干的知识掌握牢固、扎实。
再次,我们在抓学习的同时,狠抓学习质量的提高,不靠形式,注重过程和结果。在税收任务重等工作忙的情况下,要求各单位设立学习考勤登记,每月按时上报资料,分局对学习进行全程监控落实督查,发现问题当面纠正,限期整改,对单位和个人,
思想认识模糊,态度不端正的,我们召开帮助会,解决问题,按分局《考核办法》进行处罚。今年共处罚20人次,处罚金额1000元,奖罚兑现,到人到位。
3、加强教育,转变工作作风。
为切实加强干部队伍的作风建设,我们狠抓了干部的思想政治教育和作风的转变,工作作风很重要,分局领导反复强调,机关干部作风根本的转变,关键在领导,重点看自己。在队伍素质提高的同时,首先是抓机关干部作风的根本转变,机关是形象,它的服务直接影响到基层,因此我们认真开展了“三个服务”活动,即机关为基层服务,地税干部为纳税人服务,地税工作为经济服务。结合实际,我们先后制定了机关干部干部下基层督查制度、调查研究制度,下基层调研分析的时间每月不少于8天,定下心、沉下去,为基层办实际、办好了,解决实际问题。我们科作了大量地调查研究,听到了群众的心声,听到了些真话、实话,坐到机关是想不到的。通过这些活动的开展我们知道了群众在想什么、该干什么,对队伍状况、干部动态有了熟悉和掌握,使分局领导对人才信息储备提供了可靠的依据。机关干部下基层总计600多人次,解决实际困难200多件,这样,使领导与干部,机关与基层之间的关系得到了融洽,拉近了距离,树立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度,严格把组织纪律、工作纪律、与岗位责任制考核、年度考核挂钩,奖罚兑现。我们设置了日常工作检查、重点工作检查、干部能力建设、正职工作考核等四个方面,对干部的工作有一个较为全面的考核过程,对干部的工作、作为或不作为有一个具体检查标准,行为规范,遵章办事。上半年我们与监审科紧密配合,对全局的学习纪律、工作纪律进行了督查落实,并通报结果。处罚人数13起,金额240元,正因为有严厉的制度,强制的制度机制,改变和提高了干部工作的态度和水平。
三、以创建为载体,整体推进文明创建工作。
地税机关的服务态度和质量是地税机关作风的具体体现。优优化纳税服务是转变地税机关作风的突破口,文明星级的创建,是体现地税形象的重要标志。
1、在规范服务上做文章,不断丰富创建内容。今年是“规范管理建设年”,文明创建、星级创建工作显得尤为重要,条件高、标准严。因此我们先后制定了纳税服务制度,税务人员岗位职责,办税人员行为规范标准、服务标准等。规范个体税收征收管理、任务繁重、责任之大,这对我们来说是一个严重的挑战。按照上级标准,全面实行“八公开、五监督”同时在办税服务厅配备了触摸式电脑公开屏,把办税程序、服务标准、征收标准、工作纪律、监督投诉电话全部亮在纳税人面前,随时接受纳税人的监督,同时使纳税人感受到地税处处有文明、有温暖,分局去年获得了国家税务总局“信息化建设先进单位”,站前所去年获得了省级“文明示范窗口单位”,今年又创省级“文明执法窗口单位”、市级“四星级”征收单位,我们把规范服务用科学管理,物质文明和精神文明建设有机的结合起来。我们开展创建“诚信纳税文明服务一条街”活动,把税收服务核定、宣传、监督用规范标准、程序、内容、限时责任追究有机结合。通过这些活动的开展,规范了服务行为,提升了文明服务水平,融洽了税收征纳关系。
2、在文明办税上下功夫,不断提升创建质量。文明办税是窗口、是形象,是提高创建质量的重要保证。一方面,我们充分发挥思想政治工作的优势和岳阳地税文化的功能、采取学习灌输、典型思路,领导示范等方式方法,加强职业道德教育,把“爱岗敬业、清正廉洁”的职工道德理念和“满意在地税”的服务理念,贯彻服务始终,提高职业道德意识,形成良好的文明服务行为和行业作风,使文明服务、文明办税逐步变为干部职工的自觉行为。另一方面,分局全面推行了六项纳税服务方式,以“1+1”全程序服务方式为突破口,提高服务水准和质量。站前所作为分局办税服务的纳税窗口,在改革创新,提升上想办法,变招数,推出了一系列的服务品牌,将“1+1”全程序服务推到窗口,接受纳税人监督,让纳税人满意在地税。通过这一系列活动的开展,文明创建工作得到了升华,文明服务上了档次,形象改变了,名声好听了,分局呈现出朝气蓬勃,充分活力,在省人大、市人大组织的专项工作检查中得到了好评。
3、以思想政治工作为导向,努力塑造地税行业文化。在长期的地税工作实践中,我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线、非常重要,队伍要靠文化凝聚,管理要靠文化推动,服务靠文化支撑,形象靠文化塑造。按照市局的要求,分局进一步掀起了开展地税文化建设的高潮,局长余爱华在全局进行再次动员,重新认识意义和重要性,集中思想统一认识,人教科拿方案、订措施,反复进行了修订,印发实施。
一是思想政治工作是两个文明建设的前提。今年来我局始终坚持每星期组织一次的政治学习,通过学习党的十六届四中全会精神,邓小平理论和三个代表重要思想,帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时健全了以党支部为核心,以科所负责人为主体,以政工干部为骨干,以党团组织为保证的全方位、多层次的学教体系。分局组织政工干部学习培训三次,中层骨干学习培训二次,根据不同的特点、层次我们还进行了有针对性的专题学习。定期召开民主生活会,党员座谈会,充分发表他们的意见,取人之长,补己之短,注重将普通教育与个别教育相结合,长期教育与时事教育相结合,并建立了健全的学习制度,中心组学习制度,廉洁自律制度,监督制度等一系列规章制度。不定期的组织大家观看学教法,聘请大学教授给同志们讲课,今年组织观看学教法5次,大学教授讲课20次,使大家在事关政治方面和根据原则的问题上旗帜鲜明、毫不动摇,增强了职业责任感,提高了思想认识,推动了各项工作任务的圆满完成。
二是我们坚持以人为本科学发展为中心,在实际工作中提高地税文化精神,集中学习培训,营造文化氛围,将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观,结合起来学,通过学习提高地税人的文化素养和思想境界,一年来全局共写心得体会500多篇,地税文化思想政治工作研讨文章1,办文化墙、文化栏二期,个人演讲比赛二次,分局到处是地税文化创建的氛围,从而推动了分局工作的稳步发展。
总之,一年来虽说取得了一点成绩,做了些工作,但离上级的要求还有差距。在__年的工作中,我们将以地税精神为动力,以更加饱满的精神状态,更加夯实的工作作风,勤奋工作,为争取更大的成绩而努力。
第12篇 地方铁路公司2023年度工作总结及2023年工作展望
陕西省地方铁路公司2023年度工作总结及2023年工作展望2023年,是我省铁路跨越式发展的推进一年,也是国家继续加大西部开发力度,重点加强我省作为西部中心路网建设投资较为重要的一年,更是我们陕西省地方铁路公司迎接新机遇,继续推进公司内部改革,谋求稳步快速发展关键的一年。一年来,我公司在省国资委和省发改委的正确领导下,严格遵照“三个代表”的要求,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕省委省政府提出的全面建设小康社会“三步走”的发展规划和省发改委领导提出的“管好基地、当好股东、谋求发展”的指示精神,按照公司自行制定的年度经营方针、目标,内抓管理,外树形象,加大公司主业与辅业的推进力度,继续深化改革,促使公司各项工作迈上一个新台阶,为公司二次创业打下坚实的基础.一、2023年工作回顾今年以来,公司上下认真遵循“团结、诚信、务实、创新”的公司精神,严格把握省政府赋予我公司的主要职责,按照公司年初制定的04年经营方针、目标任务,发扬艰苦创业、拼搏创新的精神,通过主动积极配合省发改委的工作,使公司主业重新步入健康快速发展轨道;通过加大物业管理及综合服务,保证了基地的管理和收益;通过合资铁路董事会的召开,加强了我省股东代表的权益维护工作;通过主动出击市场,打开了公司下属单位市场运作的新局面,并初步形成以铁路为主业、多元化经营发展的新格局;通过《目标责任制》的签订与《考核制度》的实施,保证了公司各项经营管理工作的顺利开展;通过企业内部系列改革,彻底改变了公司全员的精神面貌;通过多种形式的党性学习教育,推进公司党员干部廉洁高效的工作作风建设;通过制定和实施多项规章制度,增强了公司全员的组织纪律性与团结进取、争优创佳的主动性和积极性;一年来,公司在主业发展、基地管理、股东权益维护、项目运作、人事分配制度改革、建立健全规章制度、党建工会、工作作风转变、经营费用控制等多方面取得了比较好的成绩,圆满地完成了省国资委和省发改委交给的各项工作任务,较好地完成了公司全年经营指标。主要工作简述:落实了西延扩能改造工程建设资金;完成了西安-神木铁路运力调研;召开西延董事会,维护了股东权益;开展西平铁路前期工作;拖欠长达十几年的西延、神延铁路项目工程款4800万元获得完全解决方案;长期拖欠建行本息5700万元经过多方协调已剥离到资产管理公司;完成了陕北铁路运力调研和陕北能源化工基地铁路支专线规划;陕北能源化工基地铁路支线红-柠线建设前期工作全面启动;全省铁路发展调研工作进入实施阶段;基地管理走上正规,全年经营目标圆满完成;公司阶段性人事分配制度改革圆满完成;陕西省铁路协会筹建工作得到上级批复,即将成立;成功举办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议;继续完善了公司规章管理制度;全年各项经营指标基本完成。全年总体经营指标完成情况:今年初,公司在省发改委工作会议(2月9日)结束的第二天,就召开了全体职工大会,传达了委会议精神,并明确了2023年 “深化改革、强化管理、超前思维、加快发展” 的经营方针,确定了2023年经营目标及工作任务。一年来,公司全体员工踏实工作,埋头苦干,共收回铁路运输分成收入及其他投资收益615万元,较去年同期增收115万元,增幅23%;实现物业收入156万元(其中清欠以前年度的房租、水、电、暖等费用17.2万元);费用(管理及财务费用)支出230万元,占年计划的92.7% ;工程咨询完成营业收入205万元,完成年计划的114%;煤炭运输截止11月底,完成1.4万吨,实现销售收入504万元,超额完成年计划的229%;完成出口创汇39.08万美元;工程施工完成工作量1517.5万元,完成年工作量的101.2%;实现工程款收入1192万元,为年度任务的119.2%;承揽签订工程合同价款2308.50万元,完成年计划的115.4%;地铁公司经营工作正沿着健康有序的轨道快速发展,经营平稳,势态看好。回顾一年来的工作,我们的具体做法是:(一)、与政府高度保持一致,积极主动开展工作,促进公司主业重新步入健康快速发展轨道。作为政府企业,最主要的职能就是配合政府搞好地方经济建设。鉴于公司的行业特性,再抓好在建项目的同时,公司将决策层更具政府整体发展思路,将主要精力集中在‘区域经济对地方铁路的需求调研’及‘报批项目的资金筹措’工作上。一方面,更具省委省政府全面建设小康社会“三步走”的战略,主动深入基层,深入调查研究,拿出对拉动地方区域经济快速增长影响较大的铁路项目建设计划,另一方面是积极配合政府多方筹集项目建设资金,真正为政府排忧解难。1、积极配合省发改委,落实我省资本金,实施西延铁路扩能改造今年以来,我们在去年12月22日西延扩能改造开工仪式的基础上,不失时机地加快西延扩能改造工程项目的实施。9月23日,铁道部郑州局与我公司在西延线蒲城站隆重举行施工动员大会。公司总经理刘强同志作为我省出资方代表出席并作了重要讲话。与此同时,配合省发改委多次赴京落实西延扩能改造省上资本金。2、抓紧抓好西平铁路前期工作在03年西平线纳入国家2023年铁路规划的基础上,遵照省发改委的安排,与铁道第一设计院西安分院签订了可研合同。今年10月4—6日公司又组织专家对西平线的走向进行了考察调研,行程300多公里,途径4市12个县,与沿途市、县政府进行了座谈。并就西平铁路接轨方案的选择、线路的走向、车站的设置、建设的融资方式等问题同当地政府与相关部门交换了意见,为西平线的最终走向掌握了现实依据。3、提早下手,完成《陕北能源重化工基地铁路支(专)线规划》,并落实了柠-红支线的投资建设。陕北能源重化工基地以其丰富的资源优势,良好的基础设施和投资环境,吸引了一大批具有相当实力的大型企业进入基地范围。随着能源基地建设的不断加快,神延铁路沿线,将形成连绵不断的工业走廊,尤其是米脂至神木北范围内,众多大型企业对铁路运输的需求十分迫切。根据省发改委十月初的指示,我们立即组织专家花一个月的时间,完成了《陕北能源重化工基地铁路支(专)线规划》以及《陕北能源化工基地铁路支线柠-红线项目建议书》。截止目前,前期工作全部完成。陕北能源化工基地铁路支线柠-红线项目已由我公司与煤业集团共同投资建设,业已进入实施阶段;4、完成了西安-神木铁路运力调研;西安-神木铁路是我国铁路网中“八纵八横”之一包柳通道的重要一段。在我国尤其是西部网架中起着重要作用。该线沟通我省陕北关中陕南三大自然经济区,对我省的经济发展至关重要,特别是陕北能源重化工基地能源外运的重要依托。目前,西延铁路全年的区段货流密度已达1200万吨/年,超过设计能力的20%。随着陕北能源化工基地建设步伐的加快,必将对铁路运输提出更高的要求,为了对西安至神木铁路的运输需求进行预测,作出正确的判断,以满足陕北建设对铁路的需求,为西延、神延复线的立项建议提供依据,公司受发改委委托,由公司领导带队组织有关专家,行程十余天,对陕北铁路的运力情况进行调研,编撰了《西安至神木铁路运力需求调研报告》。5、全省铁路发展调研工作进入实施阶段;陈德铭代省长在《全省铁路工作会议上的讲话》中指出,作为在我国路网中占有重要地位的陕西,“十一五”期间将成为全国铁路建设的主战场之一,按照国家《铁路中长期发展规划》,“十一五”期间,我省铁路将重点建设10大工程,总投资500多亿元,新建2200多公里。在一个省份进行如此大规模的铁路建设,这在我国历史上也是不多见的。“我们要按照国家《铁路中长期发展规划》的要求,以扩大路网规模、完善路网结构、扩充运输能力为中心,以路网新线、既有线增建二线和现有枢纽扩能改造为重点,立足当前,着眼长远,统一规划,分步实施,精心组织,扎实推进,努力实现我省铁路建设跨越式发展。”按照陈德铭代省长的指示精神,公司在前期已做大量工作的基础上,经省发改委的大力支持,立即投入工作。于2023年11月18日和铁一院签订了“陕西省铁路发展调研报告”委托合同。此项工作正在紧张有序的进行。6、成立铁路协会,推进铁路建设和地方经济共同发展。我省铁路资源丰富,国家铁路陇海线、西康线、阳安线、各支线和合资铁路西延线、延神线、包神线贯通全省,在已有国铁、合资铁路线上,各有关企业的铁路专用线达二百余条,目前郑西客专线、西安铁路枢纽中心以及西平线、西康线、太中线即将投入建设。铁路事业的发展,促进了我省经济的发展。为了充分协调、开发和利用现有铁路资源,推进铁路建设和地方经济的共同发展;充分发挥协会组织的桥梁作用,搭建政府部门、铁路企事业单位和依托铁路运输企事业单位之间信息交流的平台;为政府制订政策和规划提供建议,为我省经济的发展做出新的贡献,今年四月份,我们开始筹建陕西省铁路协会。此项工作,省发改委已批复同意,并担任协会主管部门。目前,待省民间组织管理局正式批准。7、用好国家政策,解决好西延、神延铁路信贷资金及拖欠工程款问题。西延、神延铁路,全长719公里,分为两个项目建设。一是西(安)延(安)线,全长334公里;二是神(木)延(安)线,全长385公里。这两个项目均为铁道部与陕西省合资建设。在项目建设中,由于省政府财力有限,应投入的建设资金没有及时足额到位,形成了拖欠施工单位工程款4,128.82万元(不含1662.49万元利息)。《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号)下发后,公司立即召开了专题会议,分解任务,搜集资料,理清欠款,及时向省清理建设领域拖欠工程领导小组上报了有关拖欠工程款情况。省政府、省清欠办对解决西延、神延线工程款问题非常重视,分管省领导作了重要批示,并责成我公司及时与施工企业签认拖欠工程款,向省政府办公厅、省清欠办报告。省政府办公厅于11月10日专门召开会议协调省发改委、财政厅、建设厅、省清欠办拿出切实办法,解决这一问题。经政府办公厅、省发改委、财政厅、建设厅、省清欠办和我公司协调并报省政府审定,决定:由发改委调整今年的基本建设计划,省财政年底前予以支付工程款的40%,剩余的60%工程款列入05年我省的基本建设计划,省财政予以拨付。终于解决了这一历史遗留问题。在西延铁路铁路建设中,我公司于1991年12月底向省建行铁道支行申请贷款4000万元历史债务问题,因 1994年7月省、部合资成立西延铁路公司,商定该铁路的运营收入不再进行分配,全部用于铁路完善配套工程,致使我公司累计垫付还息3018.12万元。但仍欠本金4000万元,利息约1,700万元。2023年2月23日省建行铁道支行保全部派专人,就中国建设银行“关于做好可疑类贷款剥离前期准备工作的通知”(建总函[2023]124号文件)与我公司进行商谈,并最终将该笔贷款划入“可疑类贷款”,通过剥离等方式进行处理。8、成功举办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议;今年3月份,我们比较成功地承办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议,会议的组织工作得到了各方面的一致好评。会议的举办,广泛宣传了陕西在西部网架中的核心地位,展现了我省铁路建设及运营管理为经济所做的贡献,同时向全国同行全面介绍了陕西近年来经济快速发展社会各项事业突飞猛进的良好势头。会议展示了地铁公司良好的公司形象,展现了公司办会工作人员良好的综合素质。(二)强化资本监管,切实维护公司权益。⑴、 召开西延董事会,进一步加大股东权益维护力度为了充分发挥产权方代表和董事会、监事会的作用,公司领导班子切实履行职责,通过产权方代表的对话和董事会、监事会灵活合理行使股东的各项权利,积极参与有关的人事变动,体制改革等重大问题的决策,努力做好资产的保值和增值工作,较好地维护了我省在合资铁路方面的权益。今年上半年,我们依据《公司法》,按照陕西省人民政府、铁道部《关于陕西西延铁路公司改组为陕西西延铁路有限责任公司及合同和章程修改的批复》(陕政函〔1997〕193号)的有关规定,选派贺建华、李占先同志出任西延公司董事会董事职务;徐西久同志出任西延公司监事会监事职务;严晓耿同志出任包神铁路有限责任公司监事会监事职务;经省国资委同意,推荐贺建华同志出任西延公司副总经理。今年9月16日,西延公司在西安召开第27次董事会,监事会成员列席了会议。会议听取了1-8月份,审议通过了郑州局提出的更换董事、监事等一批人选,并与西延公司经营领导班子签订了《经营业绩考核责任书》。刘强总经理作为副董事长在会上指出,鉴于双方产权代表领导成员变动较大,需要进一步加强董事会、监事会的工作,要定期召开董事会、监事会,及时审议公司的经营方针、投资方案、财务预决算方案,每年同公司签订经营目标责任书,监督公司的经营管理工作。⑵、 推行绩效评价,注重监督审查。为强化资本监管,我们在公司直属单位内推行了企业效绩评价工作。通过效绩评价,了解掌握直属单位经营效绩状况,对发现的问题及时研究并制订了相应的监管措施,促进了公司总体资本运营效益的提高。另外,我们还加强了与西安铁路分局、西延铁路公司、神华包神公司的沟通、协作。其中公司领导分别与本年度4月30、9月20日出席了神华包神铁路有限责任公司两次股东会,讨论、审议包神公司股权转让、股本金及分红等有关事宜。对参股公司的监管除了在公司担任职务的董事会、监事会成员依法履行职责外,我们还责成专人针对联营、合资公司历年主要经济技术指标,进行了详细分析,掌握了解公司参股的经营公司的经营状况,采取各种措施,控制国有资产流失,加大资本回收与催收力度。(三)下属公司的经营发展有了很大进步与突破在公司整体经营发展方针的指引下,公司下属工程公司、节能公司改变观念,积极开拓,励精图治,在做好公司委派任务的同时,主动出击,寻求新的发展空间与思路,竭力开辟新的经济增长点。工程公司本着不养队伍、不养设备的原则,先后与陕西兴隆建设公司、西安秦大公司、中铁六局等实力较强的施工队伍签订合作协议,主动走向社会,积极承揽施工任务。2023年度,承揽工程项目4个,签订工程合同价款2308.5万元,工程施工完成工作量1517.5万元。实现工程收入1121万元。针对工程公司外蒙项目的连年亏损,今年8月10-16日,公司总经理刘强同志亲自奔赴蒙古国,视察了现场,并就机械、人员的撤回,工程款、质保金、管理费等问题与甲方进行了磋商。要求全体工程人员回国后认真反思,汲取教训,力争在国内提高施工管理经验,加强技术学习,为以后打漂亮的翻身仗做好准备。节能公司上半年经营工作持续、健康、快速发展。截止11月底,共发运煤炭1.4万吨,实现销售收入504万元,超额完成全年目标任务的229%;项目咨询和设计业务方面,签订合同总金额205万元。在配合公司作了大量调研、规划工作的同时,积极寻找适合自身发展的新思路和突破口,先后完成了“宝鸡市供水项目初设”的“修改补充”工作及审批工作;编制了《宝鸡市开发区东区集中供热项目优化设计方案》;完成了“宝鸡市城市排水管网改造工程初步设计”任务,并报省计委已审批通过;完成了《“长安芙蓉园”水幕电影、水火奇观工程可行性研究报告》的编制、出版工作。与省煤业集团公司签订陕北张家峁,柠条塔矿井予可研评估合同,并成功举办了此项目评估会;与大荔县自来水厂、白水县自来水公司、蒲城县自来水公司签订了县城供水工程的设计合同,目前,初步设计工作已完成,根据评审意见正在修改。外贸业务方面,自营出口收入11.4万美元,代理出口收入27.68万美元,累计完成出口创汇39.08万美元。此外,还分别与陕西省农业勘察设计研究院、陕西省城乡规划设计院、中国轻工西安设计院、西北电力设计院老年专家设计研究所等多家设计院签订合作协议。随着工程公司、节能公司发展思路的确定,经营业务的不断扩大,地铁公司在立足主业的同时,逐步迈出了一条以主促辅、以辅扶主,主辅并进、共同发展的新路子,公司的发展空间得到进一步拓展。(四)公司人事分配制度改革取得阶段性成果。为了进一步深化改革,强化管理,根据公司今年计划安排,本着“以人为本”的企业发展理念,继续推行人事分配制度改革。一年来,我们先后制定了《全员劳动合同制实施办法》、《人事分配制度改革方案》、《聘用人员管理暂行办法》、《人员编制及员工职位说明》等改革方案,并经会议多次讨论,下半年出台实施。在人事管理上,实行分级聘任(聘用)、竞争上岗、能上能下、能进能出、择优聘任的新机制。即:中层管理人员实行岗位职务聘任制;员工实行双向选择、择优上岗;全员实行劳动合同制;新增人员实行招聘制。在分配制度上,实行按劳分配、同工同酬、按岗定薪、岗变薪变。设立岗位津贴,津贴标准随公司效益浮动,按考核结果发放。改革就是革命,就要动真格,摒弃以往分配上的平均主义,用人上的论资排辈。这必然会触动一部分人的利益。那些不求进取,无所事事,毫无贡献者再也坐不住了,流言蛮语,职工思想极不稳定。鉴于此,在第四季度改革就要大动手术的时候,公司不失时机的安排了一次改革动员会。刘强总经理亲自作动员讲话。讲话指出,改革是为了合理有效地利用人力资源,充分实现分配上的公平。改革是为了创建一个好班子,建立一种好机制,打造一支好队伍,为公司二次创业早作准备。刘总强调,要通过进一步改革,立志在“十一五”把公司做大做强,在全国地方铁路管理、效益、规模上处于领先水平。 动员会取得了良好的效果。员工们认识了改革的必要性,明确了改革的目的。纷纷根据自己的所长,选择合适的岗位,并积极给有能力的干部投票。通过改革,员工们努力工作的积极性、组织性、纪律性明显增强。心往一处想,劲往一处使,团结协作,任劳任怨,爱岗敬业的精神风貌蔚然成风。此外,为了维护员工切身利益,公司相当重视劳资和三金的管理工作。今年二月份,我们以陕地铁司〔2023〕2号文件申报了2003年职工工资升级方案,方案已在4月份经劳动和社会保障厅审批同意,人均增资241元,从2003年1月1日起薪。另外,按照公司综合考评办法并依据2003年度综合考核结果,经2023年2月18日公司行政办公会议研究,决定对14位优秀员工每人月增两档技能工资,自2023年1月起执行。为了做好“三金”的申报缴纳工作,公司于4月6日选派劳资干事参加了省劳动和社会保障厅第五期社保培训班的学习,目前,“三金”管理工作已正常化,每月按时申报缴纳,并分别建立了台帐。另外,还办理了公司基地的土地证和高新区十二套房子的房产证;今年春节给困难员工安排生活费补助4000元,真正为员工排忧解难。(五)苦练内功,严抓管理,确保公司健康发展公司的健康发展,靠的是领导班子英明决策,制定公司总体发展战略规划。而公司决策的执行,就要靠严格的现代企业制度来保证。今年以来,公司在去年的基础上,又先后拟订了《计算机使用管理办法》、《廉洁从政提醒教育实施办法》、《2023年经营目标责任制》、《财务工作内部控制制度》、《财务会计人员工作规范》、《公物管理制度》、《差旅费开支暂行办法》、《招待费使用管理办法》、《人事代理试行办法》、《聘用人员管理办法》、《内部审计管理办法》、《图书资料管理办法》、《公司会议制度》、《2003年工资升级方案》、《陕西省铁路协会章程》等十几项涉及考勤、人事、劳资、车辆、招待、文档、行为规范、公物管理、物品购置、费用控制、奖罚等等管理制度及规范性文件。其中《招待费使用管理办法》、《图书资料管理办法》、《2003年工资升级方案》等一大部分已经会议研究出台,还有部分制度待上会研究后颁布执行。制度出台后,办公室加大了督查落实力度。就拿考勤管理来说,为了彻底杜绝过去一贯养成的懒散作风,办公室坚持每天上、下午提前10分钟准时由考勤员管理签到,并每周不定期抽查出勤情况,月末及时汇总、考核兑现。公司主要领导班子成员以身作则,全体员工认真遵守,彻底改变了过去工作纪律涣散的现象,工作效率大大提高,收效显著。随着考勤制度的加强,卫生、安全、物业、物品管理等相继出现新的起色。此外车辆定额制、接待、电话费用包干制,着力压缩了公务开支,节支效果比较明显。尤其是办文、档案管理上,严格遵守各项规定,规范了办理程序,从严把好了文字、签发等关键环节,提高了办文水平。通过文书资料档案的统一收集、归档、保管,认真、及时、基本规范地做好了档案工作。通过多项制度的出台和实施,加强了公司的科学管理和规范运作,逐步显现出管理出效益、管理正风气的良好氛围,为公司下一步‘内强素质,外塑形象’两项工程的进一步深化打下良好的基础。⑴.全面推行了经营目标责任制。年初,公司隆重举行有应邀省发改委主要领导参加的经营目标责任制签字仪式,与各处室及所属各单位分别签订了2023年经营目标责任书。会议要求并动员全体员工从自身做起,从本职岗位做起,从一点一滴做起,切实改变工作作风,多钻研业务,多思考发展,注重理论与实践相结合,力争做到个人与企业同步成长。会议强调,经营目标责任书不是走形式,是硬指标。根据指标完成情况严格进行奖罚。⑵.加大考核力度,确保目标任务顺利完成。目标责任制的实施,必须要靠执行严格的考核制度来保证,否则只能流于形式。为此,公司每月月初对各处室下达工作计划,考核领导小组月中检查工作进展落实情况,月末汇总考核。月度工作考核项目分为:日常性工作;月度安排的具体工作;公司安排的临时性工作。考核与员工收入挂钩,激发了全体员工工作认真负责、积极向上、不甘落后的积极性。⑹.实行费用包干,严格控制费用开支。年初,公司确定了今年的费用预算并将费用指标一一落实到各处室、各单位,实行费用包干、超支自负、按季考核的管理办法。在执行过程中,我们狠抓了落实工作,上半年有7位同志因电话费超支,公司将超支部分从本人工资中扣除。2023年公司四辆小车的包干费用为5万元(含小型修理费、油料费、过桥费、停车费),到目前为止基本控制了此项费用。1—11月份公司通讯费开支5.2万元,与上年同期比较减少了2.24万元,效果非常显著。今年管理费用累计开支230万元,比计划节约18万元。员工们个个当家理财,人人当家作主的好风气正在逐步形成。(六)转变观念,提高意识,做好“服务上帝”工作管好基地,是公司稳定的前提,也是公司进一步发展的基础。为此,我们坚持向管理要效益、向服务要效益的原则,做了以下几方面的工作:⑴.提高员工的服务理念。公司要求物业人员树立租房户就是公司的客户,“客户就是上帝”的服务理念,处处为用户着想,保证水、电、暖正常供应和通讯线路的畅通,为租房户创造良好的物业环境。经常性地组织物业管理人员学习贯彻国家新颁布的《物业管理条例》,邀请租房户进行座谈,征求租房户对公司物业管理的意见。⑵.采取有效措施,确保物业收入。为了确保物业收入,我们首先抓了员工观念的改变。对于所招业主单位,我们坚决不养‘折扣’关系户,杜绝因‘情面问题’导致费用拖欠,给公司造成损失。要明白“给人留面子,自己没面子”,“人家有饭吃,我们就要饿肚皮”,“政策面前人人平等,照章缴费是好业主,不缴费用就走人”;其次,抓好收缴
用的时效性。变等人上门为我主动上门,我们不等不靠,提前计算费用,月初下发通知,及时登门催收,争取月收,不跨季度。促使业主单位自觉养成不拖拉的习惯;改变水、电、暖费用的征收办法。水、电费收取改半年或一年一收为每季度一清,这样做既及时收回了费用,及时发现问题,也给用户化整为零,减轻负担。严格做到及时抄表,及时计算,及时清缴。今年采暖费即实行提前收取,收到良好效果;另外,抓好以前年度欠费的清收。为了尽快清收以前年度欠费,物管部员工多次登门等候,协商解决方案;截止11月底,新宇公司、蛐蛐火锅、聚珍园、建苑公司等多家单位的欠费问题基本上得以解决。共清理欠费12万元,完成年计划的41%。⑶.保安全、创清洁,营造卫生舒适、和谐的工作环境。为美化基地环境,上半年我们对公司的花木进行了修整,并种植了花木200余株,购买盆景10余盆。对东四楼楼顶、二层卫生间和地下室进行了维修,渗水问题得到彻底解决。门卫管理工作得到进一步加强。值班人员能够文明值班、礼貌待人、忠于职守,认真做好来访人员的登记工作及车辆出入、物品出入的管理工作;严格遵守巡查制度,坚持每日不定期巡查办公楼和家属楼,保证了院内各单位办公、生产的正常进行。由于服务意识的提高和办公环境的改变,公司既留住了老租户,又招来了新租户。房屋出租率一直保持在95%以上。另外,物管部还配合计财处、办公室对今冬公司采暖用煤情况进行了调查核实,最终与供煤方达成协议,比原供货价降低近4万元。(七)力所能及参与社会公益事业自2002年公司新一届领导班子上任以来,再下大力气抓好企业改革与创新发展的同时,力所能及地开展了社会公益事业。接受公司包扶的长武县井坳村自然条件恶劣,经济结构单一,全村348户中贫困人口占到310户,其中特困户48户,救济户17户。为了真正让乡亲们摆脱贫困,公司领导亲自带队先后9次到包扶村进行调研,在深入调查的基础上,为该村报请打机井1眼,落实资金10万元,;规划新建沙石路2.5公里,投资35.58万元,目前一些条省上下达资金44万元,以上两项目前正在施工。规划井坳等三个自然村电网改造,项目投资63.04万元,目前已协调落实。此外,采取积极措施,想法筹措桌椅、棉被等价值10000元,为贫困户捐款2000多元,解决了3名青年就业,为该乡捐赠微机一台,打印机一台。一份爱心,一份收获。通过物质帮扶,政策、知识教育宣传,乡亲朋友们普遍增强了艰苦奋斗、穷则思变的创业精神,坚定了勤劳致富奔小康的信心。(八)党务、纪检、工会等工作有了提高一年来,公司支部、工会紧紧围绕公司的中心工作,突出重点,狠抓落实,为公司的改革发展以及各项任务的完成提供了有力保障。⑴、认真学习理论,促进思想观念转变。今年是公司推行经营目标责任制的第二年,面对新形势、新任务,公司支部针对员工存在的旧的传统观念意识,决定从加强学习、转变观念入手,通过学习十六大报告、十六届三中、四中全会精神和省委、省政府“三个文件”精神以及陈德铭省长《在全省铁路工作会议上的讲话》,使广大党员干部进一步认清了形势,统一了思想,明确了任务,转变了观念,对做好今年公司的各项工作起到了很好的促进作用。⑵、探索和实践从制度上、源头上强化内部监督管理公司领导一向非常重视纪检监察工作。结合公司情况,先后起草或制定了《陕西省地方铁路公司效能监察暂行规定》、《陕西省地方铁路公司厂务公开制度实施细则》、《陕西省地方铁路公司年度综合考核办法》、《陕西省地方铁路公司工程项目承包管理暂行办法》、《会计机构内部稽核制度》、《公司内部审计管理办法》、《公司招待费管理暂行办法》、《廉洁从政提醒教育制度实施办法》等一系列规章制度。制定了《陕西省地铁公司反腐败抓源头工作实施办法》,以体制、机制、制度改革创新为重点,标本兼治、综合治理,不断消除可能滋生腐败的土壤、环境和条件。今年以来,公司又聘请陕西建华会计师事务所对公司及下属单位的财务情况进行了审计。用规章制度约束干部职工行为,用科学的、严格的程序规范业务管理,把问题消灭在萌芽状态,维护了财经纪律,增强了工作的透明度和监督力度。⑶创造性地开展工会工作。一是针对机构、人员调整和中层干部竞争上岗两项工作,组织工会委员深入到会员当中,根据不同部门和个人的情况,做到因地制宜、因人施教、区分层次、对症下药,收到了良好效果。二是从会员最关心的机构改革、人员调整、福利待遇等问题入手,及时反映会员的意见和建议,积极参与党支部、行政决策,大力开展“金点子”活动,在会员中树立起良好的威信。三是发挥典型、榜样的示范作用,大张旗鼓地表扬爱岗敬业有突出贡献的先进典型,用他们高尚的言行去影响、教育、带动全体员工。四是充分掌握会员的思想动态,做好防范和化解工作,及时把问题和矛盾消灭在萌芽状态。总之,经过全体员工的共同努力,基地管理工作步入正轨,公司经营状况明显好转,股东权益进一步加强,员工素质有了很大提升,人员工资稳中有升,办公、居住环境得到明显改善,公司上下形成了“团结、和谐、心齐、劲足”,勇当先锋,再创辉煌的浓厚氛围。二、存在的问题2023年所做的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在很多不足之处,归纳起来主要有:一是政治理论学习深度不够,缺乏系统性,有待进一步加强;二是人事、分配制度改革缓慢,需要加快进行;三是个别岗位、个别员工无所事事与公司整体形势、环境不合拍,仍然存在着忙闲不均、分配不公的现象;四是对国有资本管理和监督的有效形式研究不够,公司的股东权益有待强化;五是各项规章制度还有待建立健全和完善;六是全年经营目标中尚有个别目标完成难度较大,主要是:工程公司工程技术人员缺乏,施工管理能力较弱,直接影响工作量的完成;国际贸易营业收入短时间内提高较为困难;神延资本金、西延铁路建设资金及杨延段收入的落实;工程和节能公司资质的升级;继续加强西延线、包神线各股东的沟通与磋商,切实维护我省的利益;人员素质教育、培训工作仍需进一步加强,团队作战能力相对较弱。三、2023年工作展望2023年,是省我 “十五”计划最后冲刺的一年,也是我公司认真贯彻省铁路工作会议有关精神的第一年。公司全体员工决心在省委企业工委、省计委的正确领导下,高举邓小平理论与“三个代表”伟大旗帜,以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻全省铁路工作会议精神,认真学习领会陈德铭代省长《在全国铁路建设工作会议上的讲话》,巩固成果,强化革新,放眼长远,纵深发展,以饱满的精神、优良的作风和快速反映能力、高效战斗能力,脚踏实地,艰苦创业,全面完成公司2023年的各项目标任务,为我省铁路建设真正实现跨越式发展做出更大的贡献。㈠、 2023年公司经营方针及目标、任务。面对2023年公司经营发展实际情况,我们深感责任重大。根据上年度为完成的任务及2023年新的目标,公司拟将2023年总体经营方针确定为“巩固成果,强化革新,放眼长远,纵深发展”,将“抓好我省铁路建设历史性发展机遇,大力推进公司跨越式发展”确定为公司总的指导思想。2023年工作要点:㈠充分发挥公司政策优势,已发展主业为核心,推进公司整体经营发展再上一个新台阶抓紧抓好在建项目―西延扩能改造工程,争取提前完工,力争创建省文明工程、样板工程;做好待建项目-西平线、红柠线的各项准备工作,争取年内开工建设;做好陕北能源重化工基地铁路支线的进一步规划与报批工作;花大力气提高工程公司项目管理水平;发挥好节能公司工程项目咨询、调研优势,为我省铁路跨越式发展多做贡献。㈡、以“服务”为要旨,切实管好基地,保障公司发展‘稳中求变’。要保障公司稳定发展,就必须抓好基地管理。而服务就是基地的产品,只有将产品做好做细,做成精品,才能保证基地的客户稳定。只有基地的稳定,才会有公司进一步扩张的可能,才能不断创新,做大做强。㈢、认清形势,坚持原则,切实维护股东权益。认清我省铁路发展的大好形势,认真学习贯彻《公司法》,坚持原则,以身作则,切实履行职责,以维护我省的地方利益。㈣、整合资源,主动出击,以规范化、高标准迎接市场挑战。05年,工程公司、节能公司应在去年的基础上,继续整合资源,加强与各对口单位的合作,主动出击,以规范化的运作,高标准的要求努力开拓新的市场,积极培育新的经济增长点。㈤、严制度,严要求,创造和谐工作环境,打造一流队伍。继续健全和完善公司管理制度,继续抓好考核工作,继续进行人事分配制度改革。实行严格的制度,是创造和谐平等工作环境的保障,也是留住人才、用好人才,打造一流队伍的前提。㈥、计划开展“形象工程”创建活动,加强与外界的沟通、合作。新机遇,新形象。05年公司计划开展系列“形象工程”创建活动,通过vi,ci系统的设计并规范应用,以提升公司形象;通过《简报》或相关新闻媒体广泛宣传公司发展动态,为公司二次创业营造舆论基础。另外,公司办公室拟在全公司内开展“1工程”创建计划,即:坚持一个信念(抓好历史性机遇是公司发展壮大的关键),实践两个理念(只有继续深化改革,公司才有希望;只有全员努力拼搏,公司才会有灿烂的明天),强化三项服务(为领导的决策服务;为处室的协作服务;为公司员工服务),突出四项工作(贯彻执行领导意图;管好基地稳定创收;抓好公司日常事务;保障公司后勤服务)强化五个意识(团结意识;进取意识;创新意识;竞争意识;集体意识)锻炼一支队伍(用则能战,战则能胜)。㈦、坚持党务、纪检监察、工会各项工作的与时俱进,务实创新。党建、纪检、工会工作是一项长期而具体的工作,要利用尽可能多的时间学习党的路线、方针、政策,了解和掌握党对社会各项事业特别是经济建设的领导和指导作用。用科学的发展观指导岗位工作实践与自身的素质建设。要与时俱进,务实不务虚,创新不守旧,积极开展岗位做贡献、争先创模范行动。㈧、与政府保持高度一致,配合做好我省铁路建设“十五”冲刺与“十一五”规划工作。 05年是“十五”的收尾之年,也是“十一五”的准备之年。公司上下将认真学习全省铁路建设工作会议精神,把握省委省政府的宏观战略部署,积极配合省发改委做好“十五”在建项目冲刺、收尾工作,主动扛起“十一五”我省铁路建设的规划和建设重担,争分夺秒赶进度,争取条件成熟的线路立即上马。二oo四年十二月十五日
地方铁路公司2023年度工作总结及2023年工作展望
第13篇 地方铁路公司__年度工作总结及__年工作展望
__年,是我省铁路跨越式发展的推进一年,也是国家继续加大西部开发力度,重点加强我省作为西部中心路网建设投资较为重要的一年,更是我们陕西省地方铁路公司迎接新机遇,继续推进公司内部改革,谋求稳步快速发展关键的一年。一年来,我公司在省国资委和省发改委的正确领导下,严格遵照“三个代表”的要求,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕省委省政府提出的全面建设小康社会“三步走”的发展规划和省发改委领导提出的“管好基地、当好股东、谋求发展”的指示精神,按照公司自行制定的年度经营方针、目标,内抓管理,外树形象,加大公司主业与辅业的推进力度,继续深化改革,促使公司各项工作迈上一个新台阶,为公司二次创业打下坚实的基础.
一、__年工作回顾
今年以来,公司上下认真遵循“团结、诚信、务实、创新”的公司精神,严格把握省政府赋予我公司的主要职责,按照公司年初制定的__年经营方针、目标任务,发扬艰苦创业、拼搏创新的精神,通过主动积极配合省发改委的工作,使公司主业重新步入健康快速发展轨道;通过加大物业管理及综合服务,保证了基地的管理和收益;通过合资铁路董事会的召开,加强了我省股东代表的权益维护工作;通过主动出击市场,打开了公司下属单位市场运作的新局面,并初步形成以铁路为主业、多元化经营发展的新格局;通过《目标责任制》的签订与《考核制度》的实施,保证了公司各项经营管理工作的顺利开展;通过企业内部系列改革,彻底改变了公司全员的精神面貌;通过多种形式的党性学习教育,推进公司党员干部廉洁高效的工作作风建设;通过制定和实施多项规章制度,增强了公司全员的组织纪律性与团结进取、争优创佳的主动性和积极性;一年来,公司在主业发展、基地管理、股东权益维护、项目运作、人事分配制度改革、建立健全规章制度、党建工会、工作作风转变、经营费用控制等多方面取得了比较好的成绩,圆满地完成了省国资委和省发改委交给的各项工作任务,较好地完成了公司全年经营指标。
主要工作简述:
落实了西延扩能改造工程建设资金;完成了西安-神木铁路运力调研;召开西延董事会,维护了股东权益;开展西平铁路前期工作;拖欠长达十几年的西延、神延铁路项目工程款4800万元获得完全解决方案;长期拖欠建行本息5700万元经过多方协调已剥离到资产管理公司;完成了陕北铁路运力调研和陕北能源化工基地铁路支专线规划;陕北能源化工基地铁路支线红-柠线建设前期工作全面启动;全省铁路发展调研工作进入实施阶段;基地管理走上正规,全年经营目标圆满完成;公司阶段性人事分配制度改革圆满完成;陕西省铁路协会筹建工作得到上级批复,即将成立;成功举办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议;继续完善了公司规章管理制度;全年各项经营指标基本完成。
全年总体经营指标完成情况:
今年初,公司在省发改委工作会议(2月9日)结束的第二天,就召开了全体职工大会,传达了委会议精神,并明确了__年 “深化改革、强化管理、超前思维、加快发展” 的经营方针,确定了__年经营目标及工作任务。一年来,公司全体员工踏实工作,埋头苦干,共收回铁路运输分成收入及其他投资收益615万元,较去年同期增收115万元,增幅23%;实现物业收入156万元(其中清欠以前年度的房租、水、电、暖等费用17.2万元);费用(管理及财务费用)支出230万元,占年计划的92.7% ;工程咨询完成营业收入205万元,完成年计划的114%;煤炭运输截止11月底,完成1.4万吨,实现销售收入504万元,超额完成年计划的229%;完成出口创汇39.08万美元;工程施工完成工作量1517.5万元,完成年工作量的101.2%;实现工程款收入1192万元,为年度任务的119.2%;承揽签订工程合同价款2308.50万元,完成年计划的115.4%;地铁公司经营工作正沿着健康有序的轨道快速发展,经营平稳,势态看好。
回顾一年来的工作,我们的具体做法是:
(一)、与政府高度保持一致,积极主动开展工作,促进公司主业重新步入健康快速发展轨道。
作为政府企业,最主要的职能就是配合政府搞好地方经济建设。鉴于公司的行业特性,再抓好在建项目的同时,公司将决策层更具政府整体发展思路,将主要精力集中在‘区域经济对地方铁路的需求调研’及‘报批项目的资金筹措’工作上。一方面,更具省委省政府全面建设小康社会“三步走”的战略,主动深入基层,深入调查研究,拿出对拉动地方区域经济快速增长影响较大的铁路项目建设计划,另一方面是积极配合政府多方筹集项目建设资金,真正为政府排忧解难。
1、积极配合省发改委,落实我省资本金,实施西延铁路扩能改造
今年以来,我们在去年12月22日西延扩能改造开工仪式的基础上,不失时机地加快西延扩能改造工程项目的实施。9月23日,铁道部郑州局与我公司在西延线蒲城站隆重举行施工动员大会。公司总经理刘强同志作为我省出资方代表出席并作了重要讲话。与此同时,配合省发改委多次赴京落实西延扩能改造省上资本金。
2、抓紧抓好西平铁路前期工作
在__年西平线纳入国家2023年铁路规划的基础上,遵照省发改委的安排,与铁道第一设计院西安分院签订了可研合同。今年10月4—6日公司又组织专家对西平线的走向进行了考察调研,行程300多公里,途径4市12个县,与沿途市、县政府进行了座谈。并就西平铁路接轨方案的选择、线路的走向、车站的设置、建设的融资方式等问题同当地政府与相关部门交换了意见,为西平线的最终走向掌握了现实依据。
3、提早下手,完成《陕北能源重化工基地铁路支(专)线规划》,并落实了柠-红支线的投资建设。
陕北能源重化工基地以其丰富的资源优势,良好的基础设施和投资环境,吸引了一大批具有相当实力的大型企业进入基地范围。随着能源基地建设的不断加快,神延铁路沿线,将形成连绵不断的工业走廊,尤其是米脂至神木北范围内,众多大型企业对铁路运输的需求十分迫切。
根据省发改委十月初的指示,我们立即组织专家花一个月的时间,完成了《陕北能源重化工基地铁路支(专)线规划》以及《陕北能源化工基地铁路支线柠-红线项目建议书》。截止目前,前期工作全部完成。陕北能源化工基地铁路支线柠-红线项目已由我公司与煤业集团共同投资建设,业已进入实施阶段
;
4、完成了西安-神木铁路运力调研;
西安-神木铁路是我国铁路网中“八纵八横”之一包柳通道的重要一段。在我国尤其是西部网架中起着重要作用。该线沟通我省陕北关中陕南三大自然经济区,对我省的经济发展至关重要,特别是陕北能源重化工基地能源外运的重要依托。
目前,西延铁路全年的区段货流密度已达1200万吨/年,超过设计能力的20%。随着陕北能源化工基地建设步伐的加快,必将对铁路运输提出更高的要求,为了对西安至神木铁路的运输需求进行预测,作出正确的判断,以满足陕北建设对铁路的需求,为西延、神延复线的立项建议提供依据,公司受发改委委托,由公司领导带队组织有关专家,行程十余天,对陕北铁路的运力情况进行调研,编撰了《西安至神木铁路运力需求调研报告》。
5、全省铁路发展调研工作进入实施阶段;
陈德铭代省长在《全省铁路工作会议上的讲话》中指出,作为在我国路网中占有重要地位的陕西,“十一五”期间将成为全国铁路建设的主战场之一,按照国家《铁路中长期发展规划》,“十一五”期间,我省铁路将重点建设10大工程,总投资500多亿元,新建2200多公里。在一个省份进行如此大规模的铁路建设,这在我国历史上也是不多见的。“我们要按照国家《铁路中长期发展规划》的要求,以扩大路网规模、完善路网结构、扩充运输能力为中心,以路网新线、既有线增建二线和现有枢纽扩能改造为重点,立足当前,着眼长远,统一规划,分步实施,精心组织,扎实推进,努力实现我省铁路建设跨越式发展。”
按照陈德铭代省长的指示精神,公司在前期已做大量工作的基础上,经省发改委的大力支持,立即投入工作。于__年11月18日和铁一院签订了“陕西省铁路发展调研报告”委托合同。此项工作正在紧张有序的进行。
6、成立铁路协会,推进铁路建设和地方经济共同发展。
我省铁路资源丰富,国家铁路陇海线、西康线、阳安线、各支线和合资铁路西延线、延神线、包神线贯通全省,在已有国铁、合资铁路线上,各有关企业的铁路专用线达二百余条,目前郑西客专线、西安铁路枢纽中心以及西平线、西康线、太中线即将投入建设。铁路事业的发展,促进了我省经济的发展。
为了充分协调、开发和利用现有铁路资源,推进铁路建设和地方经济的共同发展;充分发挥协会组织的桥梁作用,搭建政府部门、铁路企事业单位和依托铁路运输企事业单位之间信息交流的平台;为政府制订政策和规划提供建议,为我省经济的发展做出新的贡献,今年四月份,我们开始筹建陕西省铁路协会。此项工作,省发改委已批复同意,并担任协会主管部门。目前,待省民间组织管理局正式批准。
7、用好国家政策,解决好西延、神延铁路信贷资金及拖欠工程款问题。
西延、神延铁路,全长719公里,分为两个项目建设。一是西(安)延(安)线,全长334公里;二是神(木)延(安)线,全长385公里。这两个项目均为铁道部与陕西省合资建设。在项目建设中,由于省政府财力有限,应投入的建设资金没有及时足额到位,形成了拖欠施工单位工程款4,128.82万元(不含1662.49万元利息)。《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[__]94号)下发后,公司立即召开了专题会议,分解任务,搜集资料,理清欠款,及时向省清理建设领域拖欠工程领导小组上报了有关拖欠工程款情况。省政府、省清欠办对解决西延、神延线工程款问题非常重视,分管省领导作了重要批示,并责成我公司及时与施工企业签认拖欠工程款,向省政府办公厅、省清欠办报告。省政府办公厅于11月10日专门召开会议协调省发改委、财政厅、建设厅、省清欠办拿出切实办法,解决这一问题。经政府办公厅、省发改委、财政厅、建设厅、省清欠办和我公司协调并报省政府审定,决定:由发改委调整今年的基本建设计划,省财政年底前予以支付工程款的40%,剩余的60%工程款列入__年我省的基本建设计划,省财政予以拨付。终于解决了这一历史遗留问题。
在西延铁路铁路建设中,我公司于1991年12月底向省建行铁道支行申请贷款4000万元历史债务问题,因 1994年7月省、部合资成立西延铁路公司,商定该铁路的运营收入不再进行分配,全部用于铁路完善配套工程,致使我公司累计垫付还息3018.12万元。但仍欠本金4000万元,利息约1,700万元。
__年2月23日省建行铁道支行保全部派专人,就中国建设银行“关于做好可疑类贷款剥离前期准备工作的通知”(建总函[__]124号文件)与我公司进行商谈,并最终将该笔贷款划入“可疑类贷款”,通过剥离等方式进行处理。
8、成功举办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议;
今年3月份,我们比较成功地承办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议,会议的组织工作得到了各方面的一致好评。会议的举办,广泛宣传了陕西在西部网架中的核心地位,展现了我省铁路建设及运营管理为经济所做的贡献,同时向全国同行全面介绍了陕西近年来经济快速发展社会各项事业突飞猛进的良好势头。会议展示了地铁公司良好的公司形象,展现了公司办会工作人员良好的综合素质。
(二)强化资本监管,切实维护公司权益。
⑴、 召开西延董事会,进一步加大股东权益维护力度
为了充分发挥产权方代表和董事会、监事会的作用,公司领导班
子切实履行职责,通过产权方代表的对话和董事会、监事会灵活合理行使股东的各项权利,积极参与有关的人事变动,体制改革等重大问题的决策,努力做好资产的保值和增值工作,较好地维护了我省在合资铁路方面的权益。
今年上半年,我们依据《公司法》,按照陕西省人民政府、铁道部《关于陕西西延铁路公司改组为陕西西延铁路有限责任公司及合同和章程修改的批复》(陕政函〔1997〕193号)的有关规定,选派贺建华、李占先同志出任西延公司董事会董事职务;徐西久同志出任西延公司监事会监事职务;严晓耿同志出任包神铁路有限责任公司监事会监事职务;经省国资委同意,推荐贺建华同志出任西延公司副总经理。
今年9月16日,西延公司在西安召开第27次董事会,监事会成员列席了会议。会议听取了1-8月份,审议通过了郑州局提出的更换董事、监事等一批人选,并与西延公司经营领导班子签订了《经营业绩考核责任书》。刘强总经理作为副董事长在会上指出,鉴于双方产
权代表领导成员变动较大,需要进一步加强董事会、监事会的工作,要定期召开董事会、监事会,及时审议公司的经营方针、投资方案、财务预决算方案,每年同公司签订经营目标责任书,监督公司的经营管理工作。
⑵、推行绩效评价,注重监督审查。
为强化资本监管,我们在公司直属单位内推行了企业效绩评价
工作。通过效绩评价,了解掌握直属单位经营效绩状况,对发现的问题及时研究并制订了相应的监管措施,促进了公司总体资本运营效益的提高。另外,我们还加强了与西安铁路分局、西延铁路公司、神华包神公司的沟通、协作。其中公司领导分别与本年度4月
30、9月20日出席了神华包神铁路有限责任公司两次股东会,讨论、审议包神公司股权转让、股本金及分红等有关事宜。对参股公司的监管除了在公司担任职务的董事会、监事会成员依法履行职责外,我们还责成专人针对联营、合资公司历年主要经济技术指标,进行了详细分析,掌握了解公司参股的经营公司的经营状况,采取各种措施,控制国有资产流失,加大资本回收与催收力度。
(三)下属公司的经营发展有了很大进步与突破
在公司整体经营发展方针的指引下,公司下属工程公司、节能公司改变观念,积极开拓,励精图治,在做好公司委派任务的同时,主动出击,寻求新的发展空间与思路,竭力开辟新的经济增长点。
工程公司本着不养队伍、不养设备的原则,先后与陕西兴隆建设公司、西安秦大公司、中铁六局等实力较强的施工队伍签订合作协议,主动走向社会,积极承揽施工任务。__年度,承揽工程项目4个,签订工程合同价款2308.5万元,工程施工完成工作量1517.5万元。实现工程收入1121万元。
针对工程公司外蒙项目的连年亏损,今年8月10-16日,公司总经理刘强同志亲自奔赴蒙古国,视察了现场,并就机械、人员的撤回,工程款、质保金、管理费等问题与甲方进行了磋商。要求全体工程人员回国后认真反思,汲取教训,力争在国内提高施工管理经验,加强技术学习,为以后打漂亮的翻身仗做好准备。
节能公司上半年经营工作持续、健康、快速发展。截止11月底,共发运煤炭1.4万吨,实现销售收入504万元,超额完成全年目标任务的229%;项目咨询和设计业务方面,签订合同总金额205万元。在配合公司作了大量调研、规划工作的同时,积极寻找适合自身发展的新思路和突破口,先后完成了“宝鸡市供水项目初设”的“修改补充”工作及审批工作;编制了《宝鸡市开发区东区集中供热项目优化设计方案》;完成了“宝鸡市城市排水管网改造工程初步设计”任务,并报省计委已审批通过;完成了《“长安芙蓉园”水幕电影、水火奇观工程可行性研究报告》的编制、出版工作。与省煤业集团公司签订陕北张家峁,柠条塔矿井予可研评估合同,并成功举办了此项目评估会;与大荔县自来水厂、白水县自来水公司、蒲城县自来水公司签订了县城供水工程的设计合同,目前,初步设计工作已完成,根据评审意见正在修改。
外贸业务方面,自营出口收入11.4万美元,代理出口收入27.68万美元,累计完成出口创汇39.08万美元。
此外,还分别与陕西省农业勘察设计研究院、陕西省城乡规划设计院、中国轻工西安设计院、西北电力设计院老年专家设计研究所等多家设计院签订合作协议。
随着工程公司、节能公司发展思路的确定,经营业务的不断扩大,地铁公司在立足主业的同时,逐步迈出了一条以主促辅、以辅扶主,主辅并进、共同发展的新路子,公司的发展空间得到进一步拓展。
(四)公司人事分配制度改革取得阶段性成果。
为了进一步深化改革,强化管理,根据公司今年计划安排,本着“以人为本”的企业发展理念,继续推行人事分配制度改革。一年来,我们先后制定了《全员劳动合同制实施办法》、《人事分配制度改革方案》、《聘用人员管理暂行办法》、《人员编制及员工职位说明》等改革方案,并经会议多次讨论,下半年出台实施。在人事管理上,实行分级聘任(聘用)、竞争上岗、能上能下、能进能出、择优聘任的新机制。即:中层管理人员实行岗位职务聘任制;员工实行双向选择、择优上岗;全员实行劳动合同制;新增人员实行招聘制。在分配制度上,实行按劳分配、同工同酬、按岗定薪、岗变薪变。设立岗位津贴,津贴标准随公司效益浮动,按考核结果发放。
改革就是革命,就要动真格,摒弃以往分配上的平均主义,用人上的论资排辈。这必然会触动一部分人的利益。那些不求进取,无所事事,毫无贡献者再也坐不住了,流言蛮语,职工思想极不稳定。
鉴于此,在第四季度改革就要大动手术的时候,公司不失时机的安排了一次改革动员会。刘强总经理亲自作动员讲话。讲话指出,改革是为了合理有效地利用人力资源,充分实现分配上的公平。改革是为了创建一个好班子,建立一种好机制,打造一支好队伍,为公司二次创业早作准备。刘总强调,要通过进一步改革,立志在“十一五”把公司做大做强,在全国地方铁路管理、效益、规模上处于领先水平。
动员会取得了良好的效果。员工们认识了改革的必要性,明确了改革的目的。纷纷根据自己的所长,选择合适的岗位,并积极给有能力的干部投票。通过改革,员工们努力工作的积极性、组织性、纪律性明显增强。心往一处想,劲往一处使,团结协作,任劳任怨,爱岗敬业的精神风貌蔚然成风。
此外,为了维护员工切身利益,公司相当重视劳资和三金的管理工作。今年二月份,我们以陕地铁司〔__〕2号文件申报了__年职工工资升级方案,方案已在4月份经劳动和社会保障厅审批同意,人均增资241元,从__年1月1日起薪。另外,按照公司综合考评办法并依据__年度综合考核结果,经__年2月18日公司行政办公会议研究,决定对14位优秀员工每人月增两档技能工资,自__年1月起执行。
为了做好“三金”的申报缴纳工作,公司于4月6日选派劳资干事参加了省劳动和社会保障厅第五期社保培训班的学习,目前,“三金”管理工作已正常化,每月按时申报缴纳,并分别建立了台帐。另外,还办理了公司基地的土地证和高新区十二套房子的房产证;今年春节给困难员工安排生活费补助4000元,真正为员工排忧解难。
(五)苦练内功,严抓管理,确保公司健康发展
公司的健康发展,靠的是领导班子英明决策,制定公司总体发展战略规划。而公司决策的执行,就要靠严格的现代企业制
度来保证。今年以来,公司在去年的基础上,又先后拟订了《计算机使用管理办法》、《廉洁从政提醒教育实施办法》、《__年经营目标责任制》、《财务工作内部控制制度》、《财务会计人员工作规范》、《公物管理制度》、《差旅费开支暂行办法》、《招待费使用管理办法》、《人事代理试行办法》、《聘用人员管理办法》、《内部审计管理办法》、《图书资料管理办法》、《公司会议制度》、《__年工资升级方案》、《陕西省铁路协会章程》等十几项涉及考勤、人事、劳资、车辆、招待、文档、行为规范、公物管理、物品购置、费用控制、奖罚等等管理制度及规范性文件。其中《招待费使用管理办法》、《图书资料管理办法》、《__年工资升级方案》等一大部分已经会议研究出台,还有部分制度待上会研究后颁布执行。
制度出台后,办公室加大了督查落实力度。就拿考勤管理来说,为了彻底杜绝过去一贯养成的懒散作风,办公室坚持每天上、下午提前10分钟准时由考勤员管理签到,并每周不定期抽查出勤情况,月末及时汇总、考核兑现。公司主要领导班子成员以身作则,全体员工认真遵守,彻底改变了过去工作纪律涣散的现象,工作效率大大提高,收效显著。随着考勤制度的加强,卫生、安全、物业、物品管理等相继出现新的起色。此外车辆定额制、接待、电话费用包干制,着力压缩了公务开支,节支效果比较明显。尤其是办文、档案管理上,严格遵守各项规定,规范了办理程序,从严把好了文字、签发等关键环节,提高了办文水平。通过文书资料档案的统一收集、归档、保管,认真、及时、基本规范地做好了档案工作。
通过多项制度的出台和实施,加强了公司的科学管理和规范运作,逐步显现出管理出效益、管理正风气的良好氛围,为公司下一步‘内强素质,外塑形象’两项工程的进一步深化打下良好的基础。
⑴.全面推行了经营目标责任制。
年初,公司隆重举行有应邀省发改委主要领导参加的经营目标责任制签字仪式,与各处室及所属各单位分别签订了__年经营目标责任书。会议要求并动员全体员工从自身做起,从本职岗位做起,从一点一滴做起,切实改变工作作风,多钻研业务,多思考发展,注重理论与实践相结合,力争做到个人与企业同步成长。会议强调,经营目标责任书不是走形式,是硬指标。根据指标完成情况严格进行奖罚。⑵.加大考核力度,确保目标任务顺利完成。
目标责任制的实施,必须要靠执行严格的考核制度来保证,否则只能流于形式。为此,公司每月月初对各处室下达工作计划,考核领导小组月中检查工作进展落实情况,月末汇总考核。月度工作考核项目分为:日常性工作;月度安排的具体工作;公司安排的临时性工作。考核与员工收入挂钩,激发了全体员工工作认真负责、积极向上、不甘落后的积极性。
⑹.实行费用包干,严格控制费用开支。
年初,公司确定了今年的费用预算并将费用指标一一落实到各处室、各单位,实行费用包干、超支自负、按季考核的管理办法。在执行过程中,我们狠抓了落实工作,上半年有7位同志因电话费超支,公司将超支部分从本人工资中扣除。__年公司四辆小车的包干费用为5万元(含小型修理费、油料费、过桥费、停车费),到目前为止基本控制了此项费用。1—11月份公司通讯费开支5.2万元,与上年同期比较减少了2.24万元,效果非常显著。
今年管理费用累计开支230万元,比计划节约18万元。员工们个个当家理财,人人当家作主的好风气正在逐步形成。
(六)转变观念,提高意识,做好“服务上帝”工作
管好基地,是公司稳定的前提,也是公司进一步发展的基础。为此,我们坚持向管理要效益、向服务要效益的原则,做了以下几方面的工作:
⑴.提高员工的服务理念。
公司要求物业人员树立租房户就是公司的客户,“客户就是上帝”的服务理念,处处为用户着想,保证水、电、暖正常供应和通讯线路的畅通,为租房户创造良好的物业环境。经常性地组织物业管理人员学习贯彻国家新颁布的《物业管理条例》,邀请租房户进行座谈,征求租房户对公司物业管理的意见。
⑵.采取有效措施,确保物业收入。
为了确保物业收入,我们首先抓了员工观念的改变。对于所招业主单位,我们坚决不养‘折扣’关系户,杜绝因‘情面问题’导致费用拖欠,给公司造成损失。要明白“给人留面子,自己没面子”,“人家有饭吃,我们就要饿肚皮”,“政策面前人人平等,照章缴费是好业主,不缴费用就走人”;其次,抓好收缴费用的时效性。变等人上门为我主动上门,我们不等不靠,提前计算费用,月初下发通知,及时登门催收,争取月收,不跨季度。促使业主单位自觉养成不拖拉的习惯;改变水、电、暖费用的征收办法。水、电费收取改半年或一年一收为每季度一清,这样做既及时收回了费用,及时发现问题,也给用户化整为零,减轻负担。严格做到及时抄表,及时计算,及时清缴。今年采暖费即实行提前收取,收到良好效果;另外,抓好以前年度欠费的清收。为了尽快清收以前年度欠费,物管部员工多次登门等候,协商解决方案;截止11月底,新宇公司、蛐蛐火锅、聚珍园、建苑公司等多家单位的欠费问题基本上得以解决。共清理欠费12万元,完成年计划的41%。
⑶.保安全、创清洁,营造卫生舒适、和谐的工作环境。
为美化基地环境,上半年我们对公司的花木进行了修整,并种植了花木200余株,购买盆景10余盆。对东四楼楼顶、二层卫生间和地下室进行了维修,渗水问题得到彻底解决。门卫管理工作得到进一步加强。值班人员能够文明值班、礼貌待人、忠于职守,认真做好来访人员的登记工作及车辆出入、物品出入的管理工作;严格遵守巡查制度,坚持每日不定期巡查办公楼和家属楼,保证了院内各单位办公、生产的正常进行。由于服务意识的提高和办公环境的改变,公司既留住了老租户,又招来了新租户。房屋出租率一直保持在95%以上。另外,物管部还配合计财处、办公室对今冬公司采暖用煤情况进行了调查核实,最终与供煤方达成协议,比原供货价降低近4万元。
(七)力所能及参与社会公益事业
自__年公司新一届领导班子上任以来,再下大力气抓好企业改革与创新发展的同时,力所能及地开展了社会公益事业。接受公司包扶的长武县井坳村自然条件恶劣,经济结构单一,全村348户中贫困人口占到310户,其中特困户48户,救济
户17户。为了真正让乡亲们摆脱贫困,公司领导亲自带队先后9次到包扶村进行调研,在深入调查的基础上,为该村报请打机井1眼,落实资金10万元,;规划新建沙石路2.5公里,投资35.58万元,目前一些条省上下达资金44万元,以上两项目前正在施工。规划井坳等三个自然村电网改造,项目投资63.04万元,目前已协调落实。
此外,采取积极措施,想法筹措桌椅、棉被等价值10000元,为贫困户捐款__多元,解决了3名青年就业,为该乡捐赠微机一台,打印机一台。
一份爱心,一份收获。通过物质帮扶,政策、知识教育宣传,乡亲朋友们普遍增强了艰苦奋斗、穷则思变的创业精神,坚定了勤劳致富奔小康的信心。
(八)党务、纪检、工会等工作有了提高
一年来,公司支部、工会紧紧围绕公司的中心工作,突出重点,狠抓落实,为公司的改革发展以及各项任务的完成提供了有力保障。
⑴、认真学习理论,促进思想观念转变。今年是公司推行经营目标责任制的第二年,面对新形势、新任务,公司支部针对员工存在的旧的传统观念意识,决定从加强学习、转变观念入手,通过学习十六大报告、十六届三中、四中全会精神和省委、省政府“三个文件”精神以及陈德铭省长《在全省铁路工作会议上的讲话》,使广大党员干部进一步认清了形势,统一了思想,明确了任务,转变了观念,对做好今年公司的各项工作起到了很好的促进作用。
⑵、探索和实践从制度上、源头上强化内部监督管理
公司领导一向非常重视纪检监察工作。结合公司情况,先后起草或制定了《陕西省地方铁路公司效能监察暂行规定》、《陕西省地方铁路公司厂务公开制度实施细则》、《陕西省地方铁路公司年度综合考核办法》、《陕西省地方铁路公司工程项目承包管理暂行办法》、《会计机构内部稽核制度》、《公司内部审计管理办法》、《公司招待费管理暂行办法》、《廉洁从政提醒教育制度实施办法》等一系列规章制度。制定了《陕西省地铁公司反腐败抓源头工作实施办法》,以体制、机制、制度改革创新为重点,标本兼治、综合治理,不断消除可能滋生腐败的土壤、环境和条件。今年以来,公司又聘请陕西建华会计师事务所对公司及下属单位的财务情况进行了审计。用规章制度约束干部职工行为,用科学的、严格的程序规范业务管理,把问题消灭在萌芽状态,维护了财经纪律,增强了工作的透明度和监督力度。
⑶创造性地开展工会工作。一是针对机构、人员调整和中层干部竞争上岗两项工作,组织工会委员深入到会员当中,根据不同部门和个人的情况,做到因地制宜、因人施教、区分层次、对症下药,收到了良好效果。二是从会员最关心的机构改革、人员调整、福利待遇等问题入手,及时反映会员的意见和建议,积极参与党支部、行政决策,大力开展“金点子”活动,在会员中树立起良好的威信。三是发挥典型、榜样的示范作用,大张旗鼓地表扬爱岗敬业有突出贡献的先进典型,用他们高尚的言行去影响、教育、带动全体员工。四是充分掌握会员的思想动态,做好防范和化解工作,及时把问题和矛盾消灭在萌芽状态。
总之,经过全体员工的共同努力,基地管理工作步入正轨,公司经营状况明显好转,股东权益进一步加强,员工素质有了很大提升,人员工资稳中有升,办公、居住环境得到明显改善,公司上下形成了“团结、和谐、心齐、劲足”,勇当先锋,再创辉煌的浓厚氛围。
二、存在的问题
__年所做的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在很多不足之处,归纳起来主要有:一是政治理论学习深度不够,缺乏系统性,有待进一步加强;二是人事、分配制度改革缓慢,需要加快进行;三是个别岗位、个别员工无所事事与公司整体形势、环境不合拍,仍然存在着忙闲不均、分配不公的现象;四是对国有资本管理和监督的有效形式研究不够,公司的股东权益有待强化;五是各项规章制度还有待建立健全和完善;六是全年经营目标中尚有个别目标完成难度较大,主要是:工程公司工程技术人员缺乏,施工管理能力较弱,直接影响工作量的完成;国际贸易营业收入短时间内提高较为困难;神延资本金、西延铁路建设资金及杨延段收入的落实;工程和节能公司资质的升级;继续加强西延线、包神线各股东的沟通与磋商,切实维护我省的利益;人员素质教育、培训工作仍需进一步加强,团队作战能力相对较弱。
三、__年工作展望
__年,是省我 “十五”计划最后冲刺的一年,也是我公司认真贯彻省铁路工作会议有关精神的第一年。公司全体员工决心在省委企业工委、省计委的正确领导下,高举邓小平理论与“三个代表”伟大旗帜,以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻全省铁路工作会议精神,认真学习领会陈德铭代省长《在全国铁路建设工作会议上的讲话》,巩固成果,强化革新,放眼长远,纵深发展,以饱满的精神、优良的作风和快速反映能力、高效战斗能力,脚踏实地,艰苦创业,全面完成公司__年的各项目标任务,为我省铁路建设真正实现跨越式发展做出更大的贡献。
㈠、__年公司经营方针及目标、任务。
面对__年公司经营发展实际情况,我们深感责任重大。根据上
年度为完成的任务及__年新的目标,公司拟将__年总体经营方针确定为“巩固成果,强化革新,放眼长远,纵深发展”,将“抓好我省铁路建设历史性发展机遇,大力推进公司跨越式发展”确定为公司总的指导思想。
__年工作要点:
㈠充分发挥公司政策优势,已发展主业为核心,推进公司整体经营发展再上一个新台阶
抓紧抓好在建项目―西延扩能改造工程,争取提前完工,力争创建省文明工程、样板工程;做好待建项目-西平线、红柠线的各项准备工作,争取年内开工建设;做好陕北能源重化工基地铁路支线的进一步规划与报批工作;花大力气提高工程公司项目管理水平;发挥好节能公司工程项目咨询、调研优势,为我省铁路跨越式发展多做贡献。
㈡、以“服务”为要旨,切实管好基地,保障公司发展‘稳中求变’。
要保障公司稳定发展,就必须抓好基地管理。而服务就是基地的产品,只有将产品做好做细,做成精品,才能保证基地的客户稳定。只有基地的稳定,才会有公司进一步扩张的可能,才能不断创新,做大做强。
㈢、认清形势,坚持原则,切实维护股东权益。
认清我省铁路发展的大好形势,认真学习贯彻《公司法》,坚
持原则,以身作则,切实履行职责,以维护我省的地方利益。
㈣、整合资源,主动出击,以规范化、高标准迎接市场挑战。
__年,工程公司、节能公司应在去年的基础上,继续整合资源,加强与各对口单位的合作,主动出击,以规范化的运作,高标准的要求努力开拓新的市场,积极培育新的经济增长点。
㈤、严制度,严要求,创造和谐工作环境,打造一流队伍。
继续健全和完善公司管理制度,继续抓好考核工作,继续进行人事分配制度改革。实行严格的制度,是创造和谐平等工作环境的保障,也是留住人才、用好人才,打造一流队伍的前提。
㈥、计划开展“形象工程”创建活动,加强与外界的沟通、合作。
新机遇,新形象。__年公司计划开展系列“形象工程”创建活动,通过vi,ci系统的设计并规范应用,以提升公司形象;通过《简报》或相关新闻媒体广泛宣传公司发展动态,为公司二次创业营造舆论基础。另外,公司办公室拟在全公司内开展“1工程”创建计划,即:坚持一个信念(抓好历史性机遇是公司发展壮大的关键),实践两个理念(只有继续深化改革,公司才有希望;只有全员努力拼搏,公司才会有灿烂的明天),强化三项服务(为领导的决策服务;为处室的协作服务;为公司员工服务),突出四项工作(贯彻执行领导意图;管好基地稳定创收;抓好公司日常事务;保障公司后勤服务)强化五个意识(团结意识;进取意识;创新意识;竞争意识;集体意识)锻炼一支队伍(用则能战,战则能胜)。
㈦、坚持党务、纪检监察、工会各项工作的与时俱进,务实创新。
党建、纪检、工会工作是一项长期而具体的工作,要利用尽可能多的时间学习党的路线、方针、政策,了解和掌握党对社会各项事业特别是经济建设的领导和指导作用。用科学的发展观指导岗位工作实践与自身的素质建设。要与时俱进,务实不务虚,创新不守旧,积极开展岗位做贡献、争先创模范行动。
㈧、与政府保持高度一致,配合做好我省铁路建设“十五”冲刺与“十一五”规划工作。
__年是“十五”的收尾之年,也是“十一五”的准备之年。公司上下将认真学习全省铁路建设工作会议精神,把握省委省政府的宏观战略部署,积极配合省发改委做好“十五”在建项目冲刺、收尾工作,主动扛起“十一五”我省铁路建设的规划和建设重担,争分夺秒赶进度,争取条件成熟的线路立即上马。
第14篇 市地方税务局年度工作总结范文
市地方税务局年度工作总结
__年,全市地税系统在省地税局和市委、市政府的坚强领导下,积极应对复杂多变的经济形势,统筹做好组织收入和服务发展“两篇文章”,深入推进“三和”地税建设,充分发挥地税职能作用,团结奋进,务实创新,顺利完成了各项目标任务,税费收入首次突破400亿元,社保费收入首次突破__亿元,为加快全省地税管理转型升级、实现合肥“新跨越、进十强”目标做出了积极贡献。
一、坚持强化征管稳增长,税费收入实现新突破
__年,面对严峻的组织收入形势,全市地税系统坚持组织收入原则,强化收入分析预测,加强重点税源监控,完善基金费征缴管理,税费收入平稳较快增长。全年共组织各项税费收入__亿元,其中地方税收入__亿元;社保费收入__亿元,首次突破百亿元。
(一)加强收入统筹管理。科学编制分解地方税收入计划,积极开展宏观税负分析和行业分析。认真开展__年度减免税统计调查,进行全国税收资料调查,有效掌握区域税源状况。
(二)大力开展税收检查。充分发挥稽查职能,以查促收。联合开展“1.17”集中打击发票违法犯罪活动、医疗卫生行业发票使用情况专项整治等,继续加强虚假发票“买方市场”整治。抽调市区近百名业务骨干,在先行集中辅导自查基础上,对重点区域、重点税源企业开展收入督查。
(三)切实加强基金费征缴。坚持“两副重担一肩挑”,将社保费作为特殊税种嵌入税收征管工作流程,实现税费“同征同管同服务”。实行新办企业税务登记、社保登记同步办理,完善企业基本信息档案,提高参保覆盖面。落实“先缴费后办理施工许可证”政策,加强农民工工伤保险征收。完善残保金征缴机制。
二、坚持稳妥渐进促转变,税收改革取得新进展
(一)“两税”征管并轨运行。强化前期调研,制定实施方案,明确划转要求,全市“两税”征管职能划转顺利完成。完成“两税”人员机构职能配置,市局设立耕契税处,全市新增“两税”服务窗口34个。加强征管业务衔接,上线新版契税征管软件。与市房产局密切沟通协作,确保“先税后证”制度顺利执行,“两税”征管工作全面并轨。
(二)配合做好“营改增”试点前期工作。开展试点行业样本企业典型调查,掌握“营改增”后税负变化、对全市经济税收影响等。逐户开展宣传辅导,进行税源信息调查摸底。按照规定时间节点,分批将一般纳税人、小规模纳税人数据信息移交国税部门,实现无缝对接。
(三)稳妥积极推进专业化管理。根据行业特点和区域实际情况,在巢湖市局重点开展试点,涉外分局和庐江县局进行积极探索,税收风险应对和管理工作机制初步建立。积极探索开展纳税评估工作,成立市局纳税评估和风险管理办公室,全面采集重点税源户财务报表数据,制定纳税评估工作规范。
三、坚持深化服务惠民生,职能发挥彰显新成效
(一)积极落实结构性减税政策。认真落实调结构、促转型、惠民生等各项税收优惠政策。用足用活税收政策,扶持高新技术企业发展,联合出台关于股权奖励个税试点工作意见,实行企业技术人员股权激励分期缴纳个税,增强企业自主创新内力。全面落实社保费“五缓四降”等优惠政策。
(二)全面提升行政效能。深入开展“办税服务实践日”活动,在每月纳税申报期,组织市、县局班子成员和机关干部轮流到办税服务厅实践,实现效能建设向机关各岗位延伸。继续开展“访税情、办实事、促和谐”大走访活动。出台进一步加强效能建设优化纳税服务意见,加大制度执行力度,切实改进作风、提升效能。
(三)不断优化纳税服务。精简办税流程,提高服务效率,庐阳分局、经济分局和庐江县局3家办税服务厅被授予“星级办税服务厅”称号。完善66服务热线管理,升级发票查询系统,规范语音服务,全年接听解答热线咨询3.3万个。按照“六个统一”要求,推进标准化办税服务厅建设,安装排队叫号、服务评价和视频监控系统,整合窗口功能,实现综合服务、发票管理“一窗全能”。拓展网上申报、银行网点缴费、持卡缴费等多元化缴费方式,实行“有区域管理,无区域征收”,方便缴费人就近缴费。巢湖市局组建纳税人学校、“巢北纳税人”qq群组、纳税服务短信平台、纳税人权益保护中心等四位一体的纳税人之家。完善纳税服务投诉管理机制,畅通纳税服务投诉渠道,维护纳税人合法权利。
四、坚持固强克弱提效能,征管基础得到新加强
(一)扎实推进税政管理。上线运行存量房交易价格申报评估系统,规范存量房交易税收秩序。认真贯彻落实《车船税法》及其实施条例,开展代收代缴检查。出台《房地产企业土地增值税清算管理办法》,明确管理流程,提升清算质效。加强非居民税收管理,做好《对外支付税务证明》出具。开展审核前置、简化备案程序,提升企业所得税汇算清缴质量。加强年所得12万元以上个税自行纳税工作。实行“先税后转”,加强股权转让所得个税征管。细化征管措施,加强建筑安装业个人承包者个税征管。
(二)着力夯实征管基础。深入推进现代化分局建设。加强外出经营税收管理,规范《外管证》开具、核销、检查等工作流程。继续实行国地税联合办证,节约办税成本。修订纳税人登记迁移管理工作规定,明确迁入地主管税务机关结算检查责任,提高迁出管理效率。加强对注销户清算管理。加强普通发票管理,明确建筑、房地产、电信等行业经营中预收(售)环节开具发票管理规定,严格发票报验查验管理,规范发票代开业务。
(三)加强信息化支撑。继续加强征管数据清理,强化征管数据质量动态监控。深化税源与征管状况监控分析软件应用,查找征管薄弱环节,提高税收征管质量。积极开发私房出租及个体零散税收代征软件,与ahta_2023征管系统对接,实现委托代征工作信息化管理。加大网上申报推广应用工作力度。
五、坚持防范风险重规范,依法治税迈出新步伐
(一)开展法制宣传教育。扎实开展“六五”普法工作,参加“_普法行”、“12.4法制宣传日”活动,加强复杂业务、热点问题宣传,努力为依法治税营造良好社会舆论环境。联合开展第__个税收宣传月活动,举办合肥市首次纳税100强企业新闻发布会,基层各分局因地制宜,举办地税沙龙、开展“爱生活、画税收”校园动漫主题活动、打造公交流动税收风景线等,提升税收宣传效果。
(二)规范税收执法行为。加强规范性文件管理,清理1994年以来市局制定的规范性文件。坚持案件集体审理制度。加强税收法制建设,出台《税收法制员工作实施办法》,完善税收法制员工作机制。实行行政处罚群众公议制度,开群众参与税务行政处罚先河。
(三)扎实推进政务公开。深入开展“政务公开标准化建设年”活动,梳理完善办事流程。突出以地税门户网站、市政府信息公开网和遍布全市城乡的标准化办税服务厅(所)、服务窗口为主阵地,及时公开各类税收信息。重新规划并增设地税外网栏目,使信息公开内容更加丰富,为公众提供快速查询和办事入口。
六、坚持人本治局增活力,队伍建设呈现新风貌
(一)有序开展干部人事管理。修订《股级干部选拔任用工作办法》,明确股级干部选用条件、程序、权限和方式,加大竞争性选拔比重,促使优秀人才脱颖而出。规范科级领导职务选拔任用,对试用期满科级干部进行组织考察,按期正式任用。优化干部队伍结构,有序开展干部轮岗交流。发挥老干部党支部作用,丰富退休老干部文化生活。
(二)着力提升队伍能力建设。深入学习贯彻党的十八大精神,用十八大精神统领工作指导思想,落实到税收工作各环节。坚持集中和自学、机关和基层、课堂和在线“三结合”,细化落实学习日制度。编印《地税干部学习教育读本》,贯穿全年开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”主题教育活动。加大干部培训工作力度,连续第_年举办全员业务考试。深入推进“书香伴税行”读书活动,举办“品味书香、常诵经典”诵读比赛,市局参赛节目荣获全省地税系统经典诵读比赛第一。
(三)不断深化系统文明创建。结合纪念建党91周年系列活动,实施党内关爱工程,开展党内互助帮扶、走访慰问,实行机关党组织和党员与城乡结对共建,走进社区开展税收咨询和清洁家园等义务劳动。成立各类兴趣小组,定期开展积极健康的文体活动,组织全体干部职工体检,着力推进系统“三和”地税建设。深化系统文明创建工作,市局荣获第三届全省创建文明行业先进单位,市局及局属18个单位全部被评为__市第_届文明单位。
七、坚持惩防并举护平安,反腐倡廉得到新提升
(一)深化党风廉政教育。扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动,较好完成学习教育、分析检查、整改落实各阶段目标任务。深入学习贯彻《廉政准则》、《税收违法违纪行为处分规定》等规定,提升知法守法意识。大力推进廉政文化建设向基层延伸,打造多元廉政文化载体,构建特色鲜明、内容丰富的廉政文化体系,增强干部拒腐防变能力。举办廉政风险防控专题讲座,开展经常性廉政警示教育,营造廉洁从税的浓厚氛围。
(二)完善廉政风险防控机制建设。围绕“节点控制、流程再造、机制完善”的主线,加强防控机制建设。全面梳理税收执法权、行政管理权各环节,列出“权力清单”。绘制权力事项运行流程图,固化权力行使过程,确保权力行使可视可控。采取自己找、同事帮、领导提、集体议和组织定“五步法”,实现节点控制、流线清楚、全面覆盖“点线面”相结合,查找廉政风险点,做到防控措施对风险点全覆盖。
(三)畅通内外监督渠道。细化责任分解,开展专项考核,确保党风廉政建设责任制有效落实。完善内审工作机制,加强领导干部经济责任审计,强化任期经济责任监督。加强政风行风建设,开展政风行风评议自查自纠,加大明察暗访力度,及时进行结果通报,严格责任追究。持续开展向纳税人述职述廉、召开政风行风特邀监察员和纳税人代表座谈会、落实税务检查《廉政反馈制》等,主动接受社会监督。严明工作纪律,认真查办各类投诉举报案件。
八、坚持统筹协调强保障,行政管理跨上新台阶
(一)参谋辅政作用进一步发挥。加大工作统筹力度,抓好计划管理,合理安排年度、月度重点工作,简并各类会议,提升会议质效,做好领导交办、重大工作部署、会议决定事项等专项督查,确保政令畅通。坚持用群众工作统领信访工作,制定《关于进一步规范信访工作的通知》,严格按政策处理信访事项。加强信息调研工作,全年被上级信息载体采用320余条,其中1篇获省领导批示,4篇转报中办、国办。
(二)日常保障能力进一步提高。梳理完善会议安排、公务接待、车辆管理等内务管理流程,为机关规范、高效运转提供保障。认真贯彻新公文处理办法,制定《__市地税系统机关公文处理实施办法》,实现公文运转无缝衔接、规范操作。加强档案管理,扩大部门立卷范围,严格落实保密工作责任制。严格执行政府采购管理规定,规范资产配置、使用和处置程序。
(三)财务管理水平进一步加强。严格预算编制口径,科学合理编制预算,健全预算执行监控机制,开展预算绩效评价,提升预算执行效率。
__年,是新一届政府的开局之年,也是__加快建设现代化新兴中心城市,努力打造“大湖名城、创新高地”的关键之年。全市地税系统要深入学习贯彻党的十八大精神,牢牢把握服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,大力推进税收管理转型升级,锐意进取,奋发有为,为加快建设幸福美好新__作出新的贡献。
(编辑:新新)
第15篇 基层工作处年度工作总结(地方税务)
一、____年工作情况
(一)以学习贯彻党的十六大精神为重点,不断加强政治理论学习
迎接党的十六大胜利召开,学习、宣传、贯彻党的十六大精神是今年思想政治工作的一条主线。今年以来,我们认真学习江泽民___“_、__”重要讲话、北京市第九次党代会精神,为学习贯彻十六大精神做了思想上的准备。党的十六大召开前后,我们严格按照中央、市委和总局的部署,扎实做好各项学习教育工作,保证了十六大精神在全系统家喻户晓、深入人心。
首先,专门下发通知进行了具体部署,对全系统学习贯彻十六大精神进行了统筹安排,特别是认真组织了收听收看十六大开幕式和江泽民同志所作的报告,布置了专门的会场,营造了浓厚的氛围,在全系统迅速掀起学习贯彻十六大精神的高潮。
其次,区分层次,突出重点开展教育。按照市委的要求,我们把处以上干部作为学习的重点,先后组织了党组中心组扩大学习班和处级干部学习班,聘请专家学者对十六大报告和新党章进行辅导,并进行交流讨论,对于帮助大家学习领会十六大精神,统一思想,凝聚力量起到了十分重要的作用。在学习教育活动中,我们还注意认真收集大家的思想反映,并及时向上级以信息的形式进行反馈,对于学习教育活动起到了很好的促进作用。
此外,今年还完善了党组中心组理论学习制度和机关干部的理论学习制度。一是每季度下发机关干部理论学习计划,给各支部购买了wto、思想道德教育等方面的书籍,给处以上干部配发了理论学习笔记本。二是组织了系列活动深化教育内容。结合“党风廉政建设宣传教育月”和纪念建党__周年,请王纪平局长以“树立正确的利益观”为主题给市局机关党员干部上党课、组织了优秀党员领导干部方工先进典型事迹报告会、公务员职业道德礼仪讲座。纪念建团__周年主题团日活动、庆“七一”联欢会、征文、摄影比赛等活动。三是结合计算机外网改造,认真进行了本处网页的设计,开辟了《机关建设园地》和《基层建设园地》等内容,丰富了教育形式,深化了教育效果。
(二)以研究制定《北京市地方税务局目标管理考核办法》为重点,努力加强制度建设
为了进一步把市局党组提出的“以德治局、依法治局”两大保证措施落到实处,今年我们把研究制定新的《北京市地方税务局目标管理考核办法》作为全年的重点工作集中攻关。上半年集中力量进行了考核办法制定的基础性工作,为了保证新的目标管理考核办法体现“重点突出、指标量化,分值公开”的特点,我们采取了五个步骤即:制定方案、提出指标、简并归类、征求意见、修改完善。首先研究提出了《北京市地方税务局目标管理考核办法修定实施建议方案》,明确了制定新的考核办法的指导思想、基本原则、工作目标、考核内容、考核范围和实施步骤等内容,报经局长办公会通过。在此基础上,先后收集各处室提出的考核指标___项,在机关和基层召开了__多个不同层次的座谈会,广泛征求意见,进行了大规模的删减归类,最后形成的新的目标管理考核办法包括征收管理、行政管理、工作成果三大类__个项目。目前,《北京市地方税务局目标管理考核办法》已经下发执行,将为全面提高地税系统整体管理水平发挥保障作用。与此同时,我们还先后制定了《机关党支部工作评议办法》、《共青团“推优入党”管理办法》、《北京市地税局“五个一”活动评选实施办法》等六项工作制度。一系列制度的修订和完善,为今后更好地开展机关和基层工作打下了良好的基础。
(三)以强化机关作风建设为重点,不断提高机关的工作效率和服务水平