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有哪些
落实安全教育培训制度,企业需关注以下几个关键点:
1. 制定全面的安全教育计划:涵盖新员工入职培训、定期复训及特殊工种专项培训。
2. 设立专业的培训团队:由熟悉企业运营环境及安全法规的专业人员组成。
3. 实施标准化课程设计:包括理论学习、模拟操作和实地演练。
4. 建立培训效果评估机制:通过测试、观察和反馈来确保培训质量。
主要内容
1. 理论教学:讲解安全法规、企业安全政策、应急预案及危险源识别等基础知识。
2. 技能训练:模拟真实工作场景,让员工学习和实践正确的操作规程和应急处理方法。
3. 案例分析:分享过往安全事故案例,分析原因,吸取教训,提高防范意识。
4. 定期考核:通过考试、实操考核等方式,确保员工持续掌握安全知识和技能。
5. 持续改进:收集员工反馈,调整和完善培训内容,使之更符合实际需求。
重要性
安全教育培训制度的落实,对于企业的长远发展至关重要:
1. 提升员工安全意识:通过培训,员工能理解安全工作的重要性,形成良好的安全习惯。
2. 预防事故的发生:掌握正确的操作方法和应急措施,能有效减少工作中潜在的风险。
3. 保障企业利益:降低因事故造成的财产损失,维护企业的正常运营。
4. 塑造良好企业形象:遵守法规,重视员工安全,有助于提升企业的社会责任感和公众信任度。
5. 提高员工满意度:安全的工作环境能让员工感到安心,增强他们的归属感和工作效率。
安全教育培训制度不仅是法规的要求,更是企业内部管理的必要环节,它直接影响到企业的稳定性和可持续发展。因此,我们必须将其视为企业日常运营的核心部分,不断优化和完善。
落实安全教育培训制度范文
第1篇 落实安全教育培训制度
随着全国整顿和规范建筑市场秩序工作的深入展开,建筑市场行为逐步规范,广大职工的安全意识不断增强,违法违规行为逐渐减少。但是,从国内不断发生的重大伤亡事故以及施工过程中仍然存在的一些违章指挥、违章作业的行为来看,安全生产的形势还是相当严峻的。因此,继续加强安全法制观念的宣传教育,加大执法力度,教育广大职工增强法制观念,增强安全意识,增长安全知识和安全技能仍是十分必要的;而制订并落实好安全教育培训制度,对实现安全生产、预防安全事故的发生,将起到极其重要的作用。
一、进行安全教育培训的重要性
对职工进行必要的安全教育培训,是让职工了解和掌握安全法律法规,提高职工安全技术素质,增强职工安全意识的主要途径,是保证安全生产,做好安全工作的基础。健筑法》第四十六条规定:健筑施工企业应当建立健全劳动安全教育培训制度,加强对企业安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。”可见,安全教育培训,不仅是安全工作的需要,更是在贯彻国家法律法规的大是大非问题。
大量事实证明,任何安全事故都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成的,而物的不安全状态也往往是由于人的因素造成的。由此可见,避免安全事故发生,实现安全生产的关键是人。人的行为规范了,不出现违章指挥、违章作业行为:人的安全意识增强了,可以随时发现并纠正物的不安全状态,清除安全事故隐患,预防事故的发生。因此,必须通过教育培训等手段,加强全体职工的安全生产意识,提高安全生产管理及操作水平,增强自我防护能力,这样才能保证生产的顺利进行。
二、落实安全教育培训制度的现状
尽管安全教育培训是做好安全工作的基础,是实现安全生产的重要途径,是法律所规定的责任,但是一些建筑施工企业尤其是中小型企业,却忽视了对这项工作的落实,从企业的经营者到工程项目负责人,往往只重视施工产值和经济效益,对安全工作只是被动地应付上级和主管部门的检查,安全教育培训更是流于形式,有的管理人员不经过培训就上岗,新工人不进行三级安全教育就施工,在施工过程中忽视对职工进行经常性的安全教育。特别是当前建筑企业有大量的农民工涌入,他们对国家的安全法律法规和建筑行业的特点不了解,对施工现场的情况不清楚,对安全基础知识和操作规程没掌握,在施工生产中自我防范意识较差,如不加强培训,更容易造成对自己或对他人的伤害,以致于酿成重大安全事故。可见,安全教育培训制度不健全或落实不好,是企业管理中的一大漏洞,是施工现场最大的安全隐患。
三、怎样落实安全教育培训制度
安全工作搞得好不好,领导是关键。各级政府主管部门要加大执法监督力度,结合建筑行业的特点,考虑施工企业的实际,制定切实可行的措施,使安全管理工作规范化、标准化、经常化。
企业的经营者是本企业安全生产的第一责任人,其本身对安全工作的态度以及投入工作的力度对整个企业的安全工作起着决定性的作用。只有领导的思想认识提高了,才能将安全工作列入重要的议事日程,才能投入较大的精力,自觉地学习国家法律法规,学习安全生产的知识,接受安全教育培训,提高安全意识和安全管理水平,并组织实施本企业的安全教育培训计划,督促本企业有关人员积极参加培动。
项目负责人是工程项目安全生产的第一责任人。只有项目负责人的安全意识增强了,思想重视了,才能真正重视安全教育培训工作,才能使现场的管理人员和操作工人增强安全生产的意识,掌握必备的安全知识和安全操作技能,在施工过程中遵章守纪,不出现违章指挥和违章操作行为,达到预防安全事故的效果。
安全教育培训可采用多种形式,因地制宜,因人而异。如举办各种培训班、报告会、研讨会、安全知识讲座、安全知识竞赛、典型事故图片展、电视片、黑板报、简报、发放宣传品等形式。总之,安全教育培训要形象生动求实效,避免枯燥无味走过场,使安全教育培训工作规范化、制度化、经常化。
四、安全教育培训的主要内容
1)安全生产思想教育。主要是通过学习国家有关法律法规,掌握安全生产的方针政策,提高全体管理人员和操作人员的政策水平,充分认识安全生产的重要意义,在施工生产中严格贯彻执行安全第一、预防为主的方针和安全生产的政策,严格执行操作规程,遵守劳动纪律,杜绝违章指挥、违章操作的行为,利用过去发生的重大安全事故案例及给社会、给家庭造成的损失,对职工进行安全意识教育。
2)创安全知识教育。全体职工都必须接受安全知识教育,通过安全知识教育和培训,使职工掌握必备的安全生产基本知识,安全知识教育的内容:本企业的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。
3)安全操作技能教育。安全操作技能教育,就是要结合本专业、本工种和本岗位的特点,熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识,掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员,要经过专门培训,通过考试合格取得岗位证书后,持证上岗。
除以上三个方面的教育外,还要充分利用己发生或未遂安全事故,对职工进行不定期的安全教育,分析事故原因,探讨预防对策;还可利用本单位职工在施工中出现的违章作业或施工生产中的不良行为,及时进行教育,使职工头脑中经常绷紧安全生产这根弦,在施工生产中时时刻刻注意安全生产,预防事故的发生。
第2篇 安全检查及隐患落实整改制度
1、每旬各单位相关科室必须对安全质量标准化复查一次,缺少旬检月验者对单位罚款200元、对责任人罚款100元。
2、当班干部或质量验收人员必须携带验收工具(尺子、线绳、笔、笔记本),每发现一次没携带验收工具的对当班干部罚款100元,对验收人员罚款50元。
3、 矿业务科室对采面检查出的问题各单位要及时整改处理,并在隐患排查表上必须填写负责人、处理意见和整改日期。
4、 经现场落实,未按要求日期整改的隐患,每条按照现场管理规定进行加倍罚款。
5、 对于查出的重大隐患对单位出具罚款。重复隐患加倍罚款。
6、对于上次检查时提出的问题,下次检查时重新出现的给予每条罚款100元。
第3篇 落实和执行好安全生产责任追究制度促进安全生产
《安全生产法》第30条规定:“国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人的法律责任。”
《安全生产法》第一次将安全生产责任追究制度作为一项基本法律制度提出来,成为国家的意志,充分体现了国家对安全生产工作的重视,体现了对人民生命安全的关心和关爱。对事故责任者实行责任追究,符合广大人民群众的愿望,符合伤亡人员家属的心愿,伸张社会正义,是对事故责任者的教育,也是对社会公众的警示,有利于促进全社会关注安全。关爱生命,也有利于事故责任者和其他有关人员增强责任心,增强法律意识,自觉地按照法律规定职责和要求办事,接受教训,采取措施,防止事故发生。
生产事故责任追究制度是搞好安全生产的强大的法律武器,落实和执行好事故责任追究制度,就会有力地防止和减少事故的发生,这一点已经被实践所证明。但事故的追究对象,也就是追究主体是对具体人员的追究,既有从业人员,也有经营单位的主要负责人,既有安全生产中介机构的责任人,也有安全生产监督管理部门的有关人员,也有对政府领导人的追究;不仅要追究民事责任、行政责任,还要追究刑事责任。对人的处理必须慎之有慎,做好过细的工作,重了不行,轻了也不行。
事故责任追究是一种手段,而不是目的,目的是教育事故责任者本人,警示其他人员,使事故责任者能够得到应有的惩处,对伤亡者家属有个交待,对社会有个公正交待,真正起到接受教训,杜绝今后的作用。因此在实际工作中必须把握好“度”。我们是安全监察执法部门,是直接实施事故责任追究制度的部门,我们工作的好坏,直接关系到这项制度落实的程度和质量。因此必须领会好这项制度的精神实质,以公正、负责的态度作好这项工作。在实际工作中必须把握好以下几个方面。
1.组织好事故调查工作
做好事故调查工作,查清事故的原因,确定事故性质,明确事故责任,是落实生产安全事故责任追究制度的前提条件,是一项关键性、基础性的工作。事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。否则,事故原因查不清,定性不准确,就很难确定事故责任。
1.1及时组建事故调查组
事故发生后,要按照规定尽快组建事故调查组。事故调查组成员的组成要依法组成,从不同角度反映对事故处理的意见,以保证事故调查处理的公开、公正。事故调查工作应由安全监督管理部门负责组织,行政监察部门、公安部门、工会组织、事故单位的上级主管部门等单位组成。事故调查组至少设三个工作组:技术组、资料组、综合组。技术组主要负责现场实物的勘察,进行技术和设备的检测、鉴定,从技术上分析事故的原因;资料组主要负责对现场幸免人员的调查询问,规章制度的设立与执行,从管理上分析事故的原因;综合组主要了解伤亡人员的情况,综合各方面的资料形成事故调查报告。
1.2认真细致地进行现场勘察
对事故现场要组织人员,特别是技术人员对现场进行详细查勘,对可能引起事故的各种因素进行分析和排查,如果对一些因素不能确定,应组成专家进行察看和分析;需要进行检验,确保数据准确可靠。
1.3科学、准确的分析事故原因,确定事故的性质
对事故原因的分析要客观、公正、科学、准确。
1.4依照有关法律法规和有关规定,确定事故的责任者以及责任程度,并提出对责任者的初步处理意见。
2.掌握好事故责任追究的原则
责任追究的原则有三个:
2.1依法追究的原则
就是追究责任要按照法律的规定来进行。以事实为依据,以法律为准绳,责任追究必须有充足的法律依据。一是必须依法确定事故的责任人。确定责任人,是追究责任的前提。责任人必须是依据法律、法规规定在安全生产方面负有职责或义务,并因违反职责或义务而导致了事故发生的人;二是必须依照法律规定的责任种类和责任幅度来追究。行政责任、刑事责任和民事责任,该追究哪一类就追究哪一类,该合并追究就合并追究,不能以刑代罚,判了刑就不赔偿;或者以罚代刑,多赔点钱就可以免除刑事责任;三是必须按照法定的程序来追究责任。
2.2平等追究的原则
平等追究的原则就是指每一个对事故负有责任的人,都应当平等地受到追究,无论是政府官员、生产单位的负责人,还是普通的从业人员,不能有的人追究,有的人不追究,同时,在承担责任的形式和幅度方面,也应当平等,同样的行为应当同样的责任,不能因身份、地位的差别而所区别。这也是法律面前人人平等原则的具体体现。
2.3严格追究的原则
追究责任必须不折不扣,一是对事故责任人必须追究,不能不追究,也就是责任人未受追究不放过;二是必须按照法律规定的责任的种类幅度来追究,不能有所放松,该判的判,该罚的罚,该赔的赔。
3.严格按照法定程序追究
通过事故调查工作,查清是不是责任事故,谁是责任人,并提出对责任人的意见,按照责任的性质和责任的大小分别予以追究责任。对于涉嫌构成罪犯的,移交公安或检察机关,按照刑事诉讼程序追究其刑事责任;具体移交工作,可按国务院《行政机关移送涉嫌犯罪案件规定》要求办理。
民事责任,可以首先由受害人和责任人协商赔偿的数额等具体事宜,也可以由有关管理部门进行调解,协商,调解不成的,受害人可以向法院起诉,依照民事诉讼的程序来解决。行政处分比较复杂,因为受处分的人员多是领导干部,必须慎重对待。需要注意的间题,一是要按责量罚,根据责任大小,恰如其分地确定处分意见,做到合情合理,本人觉得处理得应该,对死亡者家属能够交代过去,对社会也能够交代过去;二是要宽严适度,惩处的目的还是为了教育本人,警示其他人员,并不是越严越好,越重越好,该处理到什么程度,就处理到什么程度;三是要反复讨论,征求意见,听取反映,特别是要按照干部管理权限,征求上级主管部门、行政监察部门的意见,在充分征求各方面的意见之后,形式事故调查组集体的意见,按程序上报审批。
4.作好执法监督工作
事故批复后的处理意见要监督有关单位抓好落实,原原本本地执行好。一是要在一定的范围召开会议,宣布处理意见,使本单位职工和死者家属都知道处理的情况;二是通过登报等形式向社会公开,接受社会的监督;三是做好执行后的检查工作,总结执行情况,报上级备案。
通过对事故的调查处理和责任追究,切实作到“四不放过”,即事故原因不查清不放过,范围措施不落实不放过,职工群众未受到教育不放过,事故责任者未受到处理不放过,真正吸取事故教训,避免同类事故发生,促进安全生产稳定好转。
第4篇 以人为本抓安全健全制度抓落实倾力打造本质安全型矿井
济宁安居煤矿是济能发集团的第一座千米深井,主井深度为998m,副井设计深度为1008 m,井筒深、地压大。矿区采掘面地处北湖北端,东距京杭运河仅2公里,河流湖泊众多,水资源丰富。经过千百年的地壳运动,地下岩体断裂交错,节理发育,丰富的水资源渗入地下形成了纵横交错的地下含水层。2023年是安居煤矿二期工程全面展开,井巷掘进施工多点推进的关键年。目前,二期工程施工受到人员新、环境新、设备新三新因素的制约,安全生产经受着严峻考验。安居煤矿坚持以人为本抓安全,健全制度抓落实,在打造本质安全型矿井领域做了大量有益的探索与实践,逐步建立起了较为科学的煤矿安全事故防控体系。
一、以人为本强素质,不断提升本质安全文化建设
安全文化是企业文化的重要组成部分,作为一种价值观和以人为本的管理理念,已经成为现代管理科学的重要组成部分,是实现本质安全化的前提和基础。煤矿企业的安全管理是组织管理的主要方面,可以说,安全对煤矿来说是天字号工程。但是,长期以来安全文化的缺失导致了人的不安全行为的出现,从而诱发事故的发生。因此,煤矿企业在装备技术水平不断提升的情况下,加强企业安全文化建设就显得尤为重要。当前,安居煤矿在强化质量标准化建设的同时,不断推进和深化本质安全型矿井建设,在日常的经营管理过程中,把安全文化建设摆在重要位置来抓,建立起适应煤炭特殊作业环境和实际情况的本质安全文化。
(一)充分发挥安全文化作用,大力倡导本质安全理念。安居煤矿充分发挥安全文化具有的导向性、凝聚性、激励性和提升性等重大作用,使正确的安全价值观深植于广大员工心中,为安全工作注入了强劲的动力。通过安全文化落地生根实现了干部职工由违章蛮干到规范操作的转变,由被动管理到主动预防的转变,由抓安全靠他律到保安全靠自律的转变,由要我安全到我要安全的转变。在安全日常工作中大力倡导济宁能源发展集团的安全为天、没有生命就没有一切、安全-我的责任、抓安全就是行善积德、有情制度无情管理、行从其准动从其章、让安全成为习惯让习惯更加规范、系统科学创新提升、一切事故都是可以预防的、好的企业就是一所好的安全学校等一系列安全理念、安全价值理念、安全责任理念、安全道德理念、安全制度理念、安全标准理念、安全作业理念、安全发展理念、安全预防理念、安全培训理念,使广大干部职工真正认识到没有安全就没有一切。
(二)不断提高安全文化的建设水平,确保循序渐进和可持续发展。一是提高人的安全生产精神。以关心人、爱护人、尊重人,珍惜生命,提高全员安全文化素质为核心,以宣传教育灌输为主导。重点抓好了三基工程,即抓基层-强化区队、班组建设;抓基础-提高安全工程质量和装备水平;抓基本功-强化技能训练和提高全员安全素质。同时把打造学习型组织作为抓好三基工程重要的途径,通过创建学习型组织,激发员工的积极性,激活员工的创新精神,激励员工的安全责任感。二是狠抓安全生产作风。安居煤矿通过安全文化建设,影响企业各级管理人员和员工的安全生产自觉性,以文化的力量保障煤矿安全生产和经济发展。以安全宣传(安居煤矿建立地面安全文化长廊、井口设立许愿台,用亲情呼唤固化安全意识,让大家看到的是心存暖意的宣传标语,不在是空洞式说教和强迫式的倡导,处处充满人间的真情)、安全教育、安全管理为手段,贯穿于生产经营全过程,面对存在的安全管理问题,由粗放管理向精细管理转轨。通过人本精细管理,使安全文化落地生根。抓基本素质-打造本质型安全员工。通过全面提高从业人员的基本素质,打造本质安全型员工,实现安全生产,形成安全生产的长效机制。三是提升安全生产形象。煤矿安全文化是煤矿长期的安全生产实践的沉淀,是煤矿员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。安居煤矿将安全文化作为一种客观存在,除了关注企业中人的知识,技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外,还重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件,提升了企业自身安全生产形象。
(三)完善员工培训机制,为本质安全生产奠定基础。安居煤矿培训办公室根据人员新、环境新、设备新三新因素的制约矿井安全生产的情况,制定了《安居煤矿筹建处教育培训大纲》,以强化职工岗位操作技能、辨别和处理事故隐患能力、培育知识型员工为重点,分工种、分层次组织了全员安全培训、特殊工种培训、区队内部培训和准军事化管理培训,进一步提高了职工学习培训的针对性和实效性,干部职工的业务素质进一步提高,行为进一步规范,执行力进一步增强。同时开展创建学习型区队班组,争做知识型员工活动,对新招收人员、疲劳人员等安全不放心人,加强教育引导,必须达到应知应会。对新设备,在安装初期安排专人跟踪培训学习,掌握第一手资料,及时联系厂家技术员来矿讲解设备运行要求,对设备的操作进行实践考评。通过进一步的完善教育培训机制,切实提高了职工的综合素质,为矿井的安全生产打下了坚实的基础。
二、健全制度促保障,不断加强本质安全标准化建设
坚持立足于早发现并立即消除隐患,关口前移,铲除事故温床,防患于未然,根据矿井地质条件,针对煤矿安全事故发生诱因,紧抓薄弱环节,制定具有科学性、针对性、可控性的安全措施和要求,统一量化考核标准,便于操作。要求管理人员真抓严管,大力倡导安全无小事、小事当大事、事事抓落实、确保不出事和抓安全工作是行善积德的安全理念,做到管理求严,作风求深,检查求细,制度求全。
(一)将安全质量标准化工作纳入常态化管理。对千米深井来讲,安全工程质量显得尤为关键。安居煤矿把质量标准化工作当成进一步提升煤矿本质安全的主要抓手,各科室区队始终将安全质量标准化工作作为一项长期性、经常性工作来抓,坚持每月组织一次自查考评,查漏补缺,把标准化工作贯穿于矿井建设的全过程。特别对于隐蔽工程的验收更是坚持高标准、严要求,做到规范管理、规范施工、规范作业,以质保安,不断推进岗位达标、专业达标、工程达标。对所有生产辅助区队,每年进行a级区队的评定,连续获得a级区队可以授予2a、3a,每年颁发a级奖牌,实行奖优罚劣,并将评定结果作为区队负责人提拔重用的重要依据,以a级区队的评定促进a级矿井的创建。
(二)出台《安全生产事故责任追究制度》。面对深井地压、深井地温、顶板松软、水患等复杂地质条件及其他安全生产问题,筹建处下发了《安全生产事故责任追究制度》,要求在煤矿安全管理上要继续深入细化,安全生产责任不仅仅要落实到管理人员,还要落实到每位职工身上。要结合具体工作情况,制定出明确的安全责任目标,真正形成全员管理,人人抓安全的局面。同时组织全矿上下开展人人抓安全,安全抓人人强化安全责任意识大讨论等一系列活动,进一步落实安居煤矿管理团队的安全管理责任,强化井下作业现场监管。《安全生产事故责任追究制度》的出台,时处安居煤矿发展的关键时期,从战略的高度出发,旨在教育全体干部员工充分认识安全是领导干部的政治生命,是管理人员的高压线,是全体干部职工的福利,是企业的最大效益,是打造本质安全型矿井,打造和谐矿区的基石。
(三)严格执行《煤矿防治水规定》。坚持预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采的原则,严格执行《煤矿防治水规定》。落实防、堵、疏、排、截综合治理措施,在摸清矿井水文地质情况,配足专用探防水设备的基础上,建立专门的探放水作业队伍,建立健全防治水各项制度,配备必要的防治水抢险救灾设备,配备大功率抽水泵(安居煤矿井下现在有三台水泵,一台运行,一台检修,一台备用)。主动与气象、水利、防汛等部门联系,建立灾害性天气预警和预防机制,掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息,密切关注灾害性天气的预报预警信息;及时掌握汛情水情,主动采取措施。特别接到暴雨灾害预警信息和警报后,坚持24小时不间断巡查。矿区每次降大到暴雨前后,都派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况,关注测量矿井东部京杭运河、南部北湖水位变化情况,做好详细记录,分析掌握规律。与周边相邻矿井及时沟通信息,当矿井出现异常情况时,立即向周边相邻矿井进行预警。制定完善了中长期的防治水规划,制定水害应急预案和现场处置方案,分别进行了专项的避灾演练,达到了预期的效果。
三、科技兴安求突破,不断促进本质安全健康发展
(一)坚持科技兴安战略。以重装备、高可靠性、自动化、用人少为目标,大力推广新技术、新工艺、新装备。从筹建之日安居煤矿始终坚持科技兴安战略不动摇,高度重视现代化设备在矿井安全生产管理中的作用,不断加大装备投入,以大马拉小车的投入提高矿井安全系数和抗灾能力,大幅度提高矿井安全保障能力,初步形成了比较完善的矿井灾害综合治理体系,着力打造本质安全型矿井和数字化矿井。一是坚持硬件高精尖。始终坚持井下工作环境投入要优先于井上工作环境的投入的原则,努力让员工拥有安全、舒适、健康的工作环境。在矿井机电提升装备、采掘装备、井下降温系统等主要设备的配备上,选用了一系列国内外知名品牌产品,占据了行业装备高地。二是严把安全准入关。建立严格的矿井在用设备的监测检查制度,加大机电提升隐患排查力度,加大对在用设备安全运行的实时监测,确保安全运转,及时淘汰落后产品、工艺和超期服役、带病运转的设备,不断提高矿井装备的安全管理水平。三是大力推进科技成果转化。积极推广、使用新产品、新工艺、新技术,利用每年的科技项目评审会为平台,鼓励科技创新、管理创新、小改小革,强调产学研结合,进行技术创新与集成,对一些科技含金量高的创新项目进行积极推广应用。四是高标准完善安全系统管理。健全完善监测监控、人员定位、通讯联络、紧急避险、压风自救、供水施救六大安全系统管理,从设计、材料、队伍、施工、管理、验收等各个环节入手,强化管理,提升矿井安全保障的档次和标准。矿井安全生产综合保障能力不断增强。
(二)强化对顶板事故的研究分析和预防工作。由于安居煤矿顶板松软,多为泥岩和沙岩,不利于支护,顶板事故成为煤矿事故主要隐患,是制约煤矿安全生产再上新台阶的绊脚石。通过积极探索适合本矿井的顶板管理形式和支护方式,特别是对支护技术的一些前沿理论与发展方向的认真分析,在工作面采用前探梁、液压支架等新技术,加强了顶板管理工作。通过向同类矿井(唐口煤矿、杨村煤矿)的走访学习,加强资源共享。从人员培训教育、班组管理方法、制度落实、工资分配体系等方面加强管理,充分发挥班组长现场安全管理的积极作用,建立起了有效预防顶板事故的长效机制。
(三)地面安全工作常抓不懈。煤矿安全工作是一个系统工程,不仅涉及井下采掘工作面、机电运输提升等安全工作,还有地面系统工程,包括食品安全、车辆安全等等。特别是道路交通事故的逐年上升,严重影响了干部职工的日常生活。安居煤矿针对车辆安全管理工作,建立起了以安全责任制为主体的安全工作机制,以车辆管理科安全监督和职工群众监督相结合的监督反馈机制,以安全学习、思想教育为主要内容的安全教育制度,以奖励、惩处为手段的激励制约机制,形成了一个职责明晰、办事高效的地上安全管理网络。
目前,安居煤矿在济宁能源发展集团行政党委的正确领导下,依靠全体干部职工的共同努力,逐步建立起了有隐患及时发现处理,有部门具体负责,按职责落实整改,有责任严肃追究,干部职工共同参与的煤矿安全事故防控体系,全面落实安全生产事故责任追究制度,进一步强化安全预防理念,落实预防一切事故的各项措施,倾力打造本质安全型矿井。收银制度
篇2:化工单元操作原理安全技术措施
化工生产是以化学变化或者化学处理为主要特征的工业生产过程。但是随着新技术、新产品的不断发展和利用,潜在的危险因素随之增加,尤其化工生产具有易燃、易爆、腐蚀性强等特点,危险性较之其他行业要大,因此在化工生产中要特别重视安全,从保护人身安全出发,掌握安全生产技术,深入研究事故发生的客观规律,努力探讨控制危险的有效措施,防止各类事故的发生。
1 化工生产安全技术
1.1 加热传热技术
加热、传热过程是化工生产过程中一道很重要的程序,温度作为化工生产过程一道常见的控制指标,对化工生产的安全性具有很大的意义。温度升高的重要手段就是加热,然而加热过程危险较大,因为升温的过快或过高均会对设备产生一定的影响,进而导致化学反应失控造成爆炸事故。因此必须生产过程中一定要严格控制温度,采取适当的传温设备。
1.2 冷凝、冷冻安全技术要求
冷却、冷凝操作在化工生产中十分重要,它不仅涉及到生产,而且也严重影响防火安全,反应设备和物料由于未能及时得到应有的冷却或冷凝,常是导致火灾、爆炸的原因。因此,在冷凝冷冻过程中一定要严格控制技术要求,密切注意:一是应根据被冷却物料的温度、压力、理化性质以及所要求冷却的工艺条件,正确选用冷却设备和冷却剂。特殊情况应采取特别措施。二要应严格注意冷却设备的密闭性,防止物料进入冷却剂中或冷却剂进入物料中。在冷却操作过程中,冷却介质不能中断,否则会造成积热,使反应异常,系统温度、压力升高,引起火灾或爆炸。最后对于开车过程,应先清除除冷凝器中的积液,在通入冷却介质然后通入高温物料。停车时先停物料,后停冷却系统。且对高凝固点物料在冷却时要注意控制温度,防止物料卡住搅拌器或堵塞设备及管道。
1.3 过滤安全操作技术
在生产中欲将悬浮液中的液体与悬浮固体微粒有效的分离,一般采取过滤的方法。过滤操作是使悬浮液中的液体在重力、真空、加压及离心力的作用下,通过多细孔物体,而将固体悬浮微粒截留进行分离的操作。过滤过程安全操作是注意:尽可能采用连续自动操作,使操作人员脱离与有毒物料接触;加压过滤能散发有害或爆炸性气体时,应采用密闭式过滤机,并以压缩空气或惰性气体保持压力;设备选材和焊接质量要可靠;设备不能超时间、超负荷运转,以免转鼓磨损或腐蚀、启动速度过高导致事故发生离心机尽可能装盖,设置可靠的防护装置;清理器壁要停车,并停稳,开停离心机时,不要用手帮忙以防发生事故;操作过程加料不均,也会导致剧烈振动,引起事故。
1.4 蒸发安全技术
蒸发按其采用的压力可以为常压蒸发、加压蒸发和减压燕发(真空蒸发)。按其蒸发所需热量的利用次数可分为单效蒸发和多效蒸发。蒸发过程要注意如下问题:蒸发器的选择应考虑燕发溶液的性质,如溶液的黏度、发泡性、腐蚀性、热敏性,以及是否容易结垢、结晶等情况。在蒸发操作中,管内壁出现结垢现象是不可避免的,尤其当处理易结晶和腐蚀性物料时,使传热量下降
1.5 物料输送的技术要求
在工业生产过程中,经常需要将各种原材料、中间体、产品以及副产品和废弃物从一个地方输送到另一个地方,这些输送过程就是物料输送。在现代化工业企业中,物料输送是借助于各种输送机械设备实现的。
对于液态物料输送应注意输送是宜采用蒸气往复泵,以防撞击产生火花。对于易燃液体,不可采用压缩空气压送,防止静电且管道应有可靠的接地措施,防止静电聚集。临时输送可燃液体的泵和管道(胶管)连接处必须紧密、牢固,以免输送过程中管道受压脱落漏料而引起火灾。
对于气态物料输送气体物料的输送采用压缩机。按气体的运动方式,压缩机可分为往复压缩机和旋转压缩机两类气态物料输送危险控制要点如下:对于不同特点的气态物料,应选择合适的输送设备,避免因选择不当产生安全隐患。压缩机在运行中不能中断润滑油和冷却水,并注意冷却水不能进入气缸,以防发生水锤。定期检查是否由于损坏漏气,及时更换。可燃液体管内流速不应超过安全速度,在输送有爆炸性或燃烧性物料时,要采用氮、二氧化碳等惰性气体代替空气,以防造成燃烧或爆炸。
1.6 干燥处理的技术要求
干燥是在把固体液体过滤分离后,进一步除去固体中液体的方法。常用的干燥设备有厢式干燥器,转筒干燥器、气流干燥器、沸腾床干燥器、喷雾干燥器。为防止火灾、爆炸、中毒事故的发生,干燥过程要采取以下安全措施:干燥物料中杜绝自然点很低或是有害物质的存在,在干燥室或干燥箱内操作时,应防止可燃的干燥物直接接触热源,以免引起燃烧。干燥过程中要严格控制温度,防止局部过热,以免造成物料分解爆炸。在过程中散发出来的易燃易爆气体或粉尘,不应与明火和高温表面接触,防止燃爆。在气流干燥中应有防静电措施,在滚筒干燥中应适当调正刮刀与筒壁的间隙,以防止火花。
1.7 结晶操作技术要求
结晶是固体物质以晶体状态从蒸气、溶液或熔融物中析出的过程,是一个重要的化工单元操作,主要用于制备产品与中间产品、获得高纯度的纯净固体物料。结晶过程的搅拌器要注意如下安全问题:避免搅拌轴的填料函漏油,因为填料函中的油漏入反应器会发生危险。对于危险易燃物料不得中途停止搅拌,否则会造成冲料,有燃烧、爆炸危险。
2 加强化工生产技术管理
化工生产中出现的这些静电、爆炸等事故严重的危害着大家的生命财产安全,因此相关部门必须加强化工生产技术管理控制。如合理布局,科学规划、加强生产设备的管理、做好员工培训工作、加强监管,确保改造项目的质量等,加强各级的安全培训教育。定期的作好安全教育培训和各项安全演练活动。组织职工学习各类事故发生的原因,总结经验教训,使广大职工通过安全活动的学习能够更深刻的认识到安全生产是一切事物的前提,督促全体员工认真学习各项安全知识。
3 结语
总之,化工生产是一个存在高危险、高风险的生产过程,和人民的生命财产安全密切相关。为了保证化工生产的正常运行,必须对各个单元操作进行严格控制,加强安全防范意识,提高操作技术水平,为化工生产的正常进行提供安全保障。
篇3:压滤机操作规范和注意事项
1、在过滤工作开始前,压滤机首先会由压紧板推动,然后各滤板压紧闭合形成滤室。压紧前需要注意将滤板排列整齐,平行于止推板,避免导致主梁弯曲变形等风险。
2、压滤机压紧后,由压滤机进料泵将物料随输送管道通入各滤室内。我们都知道,压滤机进料压力对最终的处理效果有着直接影响,但切勿盲目追求高压。进料压力必须控制在设备铭牌上标额定的最大过滤压力以下,否则就会影响压滤机正常工作。
3、压滤机进料后,过滤系统开始工作。某些情况下,最初的滤液会有一点浑浊,而后滤液逐渐转清,属于正常的过滤现象,无需担心。
4、过滤中如果滤板密封面之间出现非常轻微的漏液情况,这是因为滤布纤维的毛细作用,出现滤液渗漏。如出现严重漏液情况,首先看压紧力是否达到标准,如果没问题检查滤板或滤布有无破损问题,如有问题请及时更换相关配件。
6、如需更换或拆卸滤板时,严禁摔打、撞击等操作,防止损坏滤板,造成滤板破裂破损,过滤过程中也不可随意取下滤板。
7、压滤机一定要定期检查滤板和滤布,如果存在损坏一定要及时更换,避免影响处理效果,损伤机器。
8、压滤机出液管道不应高于出液口的位置,如果高于出液口会增加出液阻力,影响正常排液。
9、溢流阀也称为安全阀,为了保证安全阀的正常工作及延长安全阀的使用寿命,在使用中应做到定期检查运行中的安全阀是否泄漏,卡阻及弹簧锈蚀等不正常现象,并注意观察调节螺套及调节圈紧定螺钉的锁紧螺母是否有松动,若发现问题及时采取适当的维护措施。
10、定期检查液压油,防止污水及杂物进入油箱,检查油量是否缺少。
以上就是板框压滤机的操作规则及日常使用时的注意事项,供您参考。
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第5篇 以人为本抓安全 健全制度抓落实 倾力打造本质安全型矿井
济宁安居煤矿是济能发集团的第一座千米深井,主井深度为998m,副井设计深度为1008 m,井筒深、地压大。矿区采掘面地处北湖北端,东距京杭运河仅2公里,河流湖泊众多,水资源丰富。经过千百年的地壳运动,地下岩体断裂交错,节理发育,丰富的水资源渗入地下形成了纵横交错的地下含水层。2023年是安居煤矿二期工程全面展开,井巷掘进施工多点推进的关键年。目前,二期工程施工受到人员新、环境新、设备新三新因素的制约,安全生产经受着严峻考验。安居煤矿坚持以人为本抓安全,健全制度抓落实,在打造本质安全型矿井领域做了大量有益的探索与实践,逐步建立起了较为科学的煤矿安全事故防控体系。
一、以人为本强素质,不断提升本质安全文化建设
安全文化是企业文化的重要组成部分,作为一种价值观和以人为本的管理理念,已经成为现代管理科学的重要组成部分,是实现本质安全化的前提和基础。煤矿企业的安全管理是组织管理的主要方面,可以说,安全对煤矿来说是天字号工程。但是,长期以来安全文化的缺失导致了人的不安全行为的出现,从而诱发事故的发生。因此,煤矿企业在装备技术水平不断提升的情况下,加强企业安全文化建设就显得尤为重要。当前,安居煤矿在强化质量标准化建设的同时,不断推进和深化本质安全型矿井建设,在日常的经营管理过程中,把安全文化建设摆在重要位置来抓,建立起适应煤炭特殊作业环境和实际情况的本质安全文化。
(一)充分发挥安全文化作用,大力倡导本质安全理念。安居煤矿充分发挥安全文化具有的导向性、凝聚性、激励性和提升性等重大作用,使正确的安全价值观深植于广大员工心中,为安全工作注入了强劲的动力。通过安全文化落地生根实现了干部职工由违章蛮干到规范操作的转变,由被动管理到主动预防的转变,由抓安全靠他律到保安全靠自律的转变,由要我安全到我要安全的转变。在安全日常工作中大力倡导济宁能源发展集团的安全为天、没有生命就没有一切、安全-我的责任、抓安全就是行善积德、有情制度无情管理、行从其准动从其章、让安全成为习惯让习惯更加规范、系统科学创新提升、一切事故都是可以预防的、好的企业就是一所好的安全学校等一系列安全理念、安全价值理念、安全责任理念、安全道德理念、安全制度理念、安全标准理念、安全作业理念、安全发展理念、安全预防理念、安全培训理念,使广大干部职工真正认识到没有安全就没有一切。
(二)不断提高安全文化的建设水平,确保循序渐进和可持续发展。一是提高人的安全生产精神。以关心人、爱护人、尊重人,珍惜生命,提高全员安全文化素质为核心,以宣传教育灌输为主导。重点抓好了三基工程,即抓基层-强化区队、班组建设;抓基础-提高安全工程质量和装备水平;抓基本功-强化技能训练和提高全员安全素质。同时把打造学习型组织作为抓好三基工程重要的途径,通过创建学习型组织,激发员工的积极性,激活员工的创新精神,激励员工的安全责任感。二是狠抓安全生产作风。安居煤矿通过安全文化建设,影响企业各级管理人员和员工的安全生产自觉性,以文化的力量保障煤矿安全生产和经济发展。以安全宣传(安居煤矿建立地面安全文化长廊、井口设立许愿台,用亲情呼唤固化安全意识,让大家看到的是心存暖意的宣传标语,不在是空洞式说教和强迫式的倡导,处处充满人间的真情)、安全教育、安全管理为手段,贯穿于生产经营全过程,面对存在的安全管理问题,由粗放管理向精细管理转轨。通过人本精细管理,使安全文化落地生根。抓基本素质-打造本质型安全员工。通过全面提高从业人员的基本素质,打造本质安全型员工,实现安全生产,形成安全生产的长效机制。三是提升安全生产形象。煤矿安全文化是煤矿长期的安全生产实践的沉淀,是煤矿员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。安居煤矿将安全文化作为一种客观存在,除了关注企业中人的知识,技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外,还重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件,提升了企业自身安全生产形象。
(三)完善员工培训机制,为本质安全生产奠定基础。安居煤矿培训办公室根据人员新、环境新、设备新三新因素的制约矿井安全生产的情况,制定了《安居煤矿筹建处教育培训大纲》,以强化职工岗位操作技能、辨别和处理事故隐患能力、培育知识型员工为重点,分工种、分层次组织了全员安全培训、特殊工种培训、区队内部培训和准军事化管理培训,进一步提高了职工学习培训的针对性和实效性,干部职工的业务素质进一步提高,行为进一步规范,执行力进一步增强。同时开展创建学习型区队班组,争做知识型员工活动,对新招收人员、疲劳人员等安全不放心人,加强教育引导,必须达到应知应会。对新设备,在安装初期安排专人跟踪培训学习,掌握第一手资料,及时联系厂家技术员来矿讲解设备运行要求,对设备的操作进行实践考评。通过进一步的完善教育培训机制,切实提高了职工的综合素质,为矿井的安全生产打下了坚实的基础。
二、健全制度促保障,不断加强本质安全标准化建设
坚持立足于早发现并立即消除隐患,关口前移,铲除事故温床,防患于未然,根据矿井地质条件,针对煤矿安全事故发生诱因,紧抓薄弱环节,制定具有科学性、针对性、可控性的安全措施和要求,统一量化考核标准,便于操作。要求管理人员真抓严管,大力倡导安全无小事、小事当大事、事事抓落实、确保不出事和抓安全工作是行善积德的安全理念,做到管理求严,作风求深,检查求细,制度求全。
(一)将安全质量标准化工作纳入常态化管理。对千米深井来讲,安全工程质量显得尤为关键。安居煤矿把质量标准化工作当成进一步提升煤矿本质安全的主要抓手,各科室区队始终将安全质量标准化工作作为一项长期性、经常性工作来抓,坚持每月组织一次自查考评,查漏补缺,把标准化工作贯穿于矿井建设的全过程。特别对于隐蔽工程的验收更是坚持高标准、严要求,做到规范管理、规范施工、规范作业,以质保安,不断推进岗位达标、专业达标、工程达标。对所有生产辅助区队,每年进行a级区队的评定,连续获得a级区队可以授予2a、3a,每年颁发a级奖牌,实行奖优罚劣,并将评定结果作为区队负责人提拔重用的重要依据,以a级区队的评定促进a级矿井的创建。
(二)出台《安全生产事故责任追究制度》。面对深井地压、深井地温、顶板松软、水患等复杂地质条件及其他安全生产问题,筹建处下发了《安全生产事故责任追究制度》,要求在煤矿安全管理上要继续深入细化,安全生产责任不仅仅要落实到管理人员,还要落实到每位职工身上。要结合具体工作情况,制定出明确的安全责任目标,真正形成全员管理,人人抓安全的局面。同时组织全矿上下开展人人抓安全,安全抓人人强化安全责任意识大讨论等一系列活动,进一步落实安居煤矿管理团队的安全管理责任,强化井下作业现场监管。《安全生产事故责任追究制度》的出台,时处安居煤矿发展的关键时期,从战略的高度出发,旨在教育全体干部员工充分认识安全是领导干部的政治生命,是管理人员的高压线,是全体干部职工的福利,是企业的最大效益,是打造本质安全型矿井,打造和谐矿区的基石。
(三)严格执行《煤矿防治水规定》。坚持预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采的原则,严格执行《煤矿防治水规定》。落实防、堵、疏、排、截综合治理措施,在摸清矿井水文地质情况,配足专用探防水设备的基础上,建立专门的探放水作业队伍,建立健全防治水各项制度,配备必要的防治水抢险救灾设备,配备大功率抽水泵(安居煤矿井下现在有三台水泵,一台运行,一台检修,一台备用)。主动与气象、水利、防汛等部门联系,建立灾害性天气预警和预防机制,掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息,密切关注灾害性天气的预报预警信息;及时掌握汛情水情,主动采取措施。特别接到暴雨灾害预警信息和警报后,坚持24小时不间断巡查。矿区每次降大到暴雨前后,都派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况,关注测量矿井东部京杭运河、南部北湖水位变化情况,做好详细记录,分析掌握规律。与周边相邻矿井及时沟通信息,当矿井出现异常情况时,立即向周边相邻矿井进行预警。制定完善了中长期的防治水规划,制定水害应急预案和现场处置方案,分别进行了专项的避灾演练,达到了预期的效果。
三、科技兴安求突破,不断促进本质安全健康发展
(一)坚持科技兴安战略。以重装备、高可靠性、自动化、用人少为目标,大力推广新技术、新工艺、新装备。从筹建之日安居煤矿始终坚持科技兴安战略不动摇,高度重视现代化设备在矿井安全生产管理中的作用,不断加大装备投入,以大马拉小车的投入提高矿井安全系数和抗灾能力,大幅度提高矿井安全保障能力,初步形成了比较完善的矿井灾害综合治理体系,着力打造本质安全型矿井和数字化矿井。一是坚持硬件高精尖。始终坚持井下工作环境投入要优先于井上工作环境的投入的原则,努力让员工拥有安全、舒适、健康的工作环境。在矿井机电提升装备、采掘装备、井下降温系统等主要设备的配备上,选用了一系列国内外知名品牌产品,占据了行业装备高地。二是严把安全准入关。建立严格的矿井在用设备的监测检查制度,加大机电提升隐患排查力度,加大对在用设备安全运行的实时监测,确保安全运转,及时淘汰落后产品、工艺和超期服役、带病运转的设备,不断提高矿井装备的安全管理水平。三是大力推进科技成果转化。积极推广、使用新产品、新工艺、新技术,利用每年的科技项目评审会为平台,鼓励科技创新、管理创新、小改小革,强调产学研结合,进行技术创新与集成,对一些科技含金量高的创新项目进行积极推广应用。四是高标准完善安全系统管理。健全完善监测监控、人员定位、通讯联络、紧急避险、压风自救、供水施救六大安全系统管理,从设计、材料、队伍、施工、管理、验收等各个环节入手,强化管理,提升矿井安全保障的档次和标准。矿井安全生产综合保障能力不断增强。
(二)强化对顶板事故的研究分析和预防工作。由于安居煤矿顶板松软,多为泥岩和沙岩,不利于支护,顶板事故成为煤矿事故主要隐患,是制约煤矿安全生产再上新台阶的绊脚石。通过积极探索适合本矿井的顶板管理形式和支护方式,特别是对支护技术的一些前沿理论与发展方向的认真分析,在工作面采用前探梁、液压支架等新技术,加强了顶板管理工作。通过向同类矿井(唐口煤矿、杨村煤矿)的走访学习,加强资源共享。从人员培训教育、班组管理方法、制度落实、工资分配体系等方面加强管理,充分发挥班组长现场安全管理的积极作用,建立起了有效预防顶板事故的长效机制。
(三)地面安全工作常抓不懈。煤矿安全工作是一个系统工程,不仅涉及井下采掘工作面、机电运输提升等安全工作,还有地面系统工程,包括食品安全、车辆安全等等。特别是道路交通事故的逐年上升,严重影响了干部职工的日常生活。安居煤矿针对车辆安全管理工作,建立起了以安全责任制为主体的安全工作机制,以车辆管理科安全监督和职工群众监督相结合的监督反馈机制,以安全学习、思想教育为主要内容的安全教育制度,以奖励、惩处为手段的激励制约机制,形成了一个职责明晰、办事高效的地上安全管理网络。
目前,安居煤矿在济宁能源发展集团行政党委的正确领导下,依靠全体干部职工的共同努力,逐步建立起了有隐患及时发现处理,有部门具体负责,按职责落实整改,有责任严肃追究,干部职工共同参与的煤矿安全事故防控体系,全面落实安全生产事故责任追究制度,进一步强化安全预防理念,落实预防一切事故的各项措施,倾力打造本质安全型矿井。
第6篇 安全检查隐患落实整改制度
1、每旬各单位相关科室必须对安全质量标准化复查一次,缺少旬检月验者对单位罚款200元、对责任人罚款100元。
2、当班干部或质量验收人员必须携带验收工具(尺子、线绳、笔、笔记本),每发现一次没携带验收工具的对当班干部罚款100元,对验收人员罚款50元。
3、 矿业务科室对采面检查出的问题各单位要及时整改处理,并在隐患排查表上必须填写负责人、处理意见和整改日期。
4、 经现场落实,未按要求日期整改的隐患,每条按照现场管理规定进行加倍罚款。
5、 对于查出的重大隐患对单位出具罚款。重复隐患加倍罚款。
6、对于上次检查时提出的问题,下次检查时重新出现的给予每条罚款100元。
第7篇 安全措施制定落实制度
1 适用范围
本标准适用于__矿。
2 主要内容
2.1施工项目、大中型检修必须制定安全措施。
2.2安全措施中必须提出工程中可能出现的不安全因素,并制定出相应的防范措施。
2.3在作业时,对不安全因素必须随时观察、随时确认、随时处理。当出现危及人身健康或损坏设备等不安全因素时,要立即停止作业。制定隐患整改措施,消除隐患。若不能立即解决,必须在有临时安全措施的情况下,向上级领导汇报,待隐患彻底得到整改后方可继续进行作业。
2.4 零星作业、分散作业时要指定现场安全负责人,并由指挥部向现场安全负责人交安全、交险情、交措施。
2.5对于安全措施的落实情况,必须边落实(随时检查、随时处理、随时落实)边做好落实纪录。
2.6施工方案、安全措施制定后,必须经施工单位负责人(或工程指挥部总指挥)、生产管理部门负责人、工程管理部门负责人、安全管理部门负责人、矿主管领导确认签字后方可实施。
2.7在施工作业前,必须对相关作业人员进行安全教育,明确作业环境、作业过程中存在或有可能出现的不安全因素,并根据不安全因素提出防范措施。施工作业人员在安全考试合格后方可进行施工作业。
第8篇 通过落实安全管理制度措施
通过落实安全管理制度和措施,加强重点部位监控,坚持标准化作业、建设标准化工地,实现安全文明施工目标:无责任事故人员死亡,无责任事故人员重伤,轻伤率控制在2‰以内,无重大投诉现象。
安全文明施工目标和指标
1、轻伤率控制在2‰以内。
2、重伤率为零。
3、杜绝因工亡人事故。
4、不发生爆炸、火灾、设备、交通、管线等事故。
5、杜绝重大治安、刑事案件,施工秩序良好。
6、没有业主、社会相关方和员工的重大投诉及上级主管部门的通报批评。
7、创建中国铁道建筑总公司安全质量标准(文明)工地
保证措施:
一、组织保证
指挥部成立领导小组,指挥长为组长,总工程师为副组长,工程部、安质部、物资部、设备部、计划部、财务部、综合办公室为组员。
二、实施措施
1、全面落实安全责任制。指挥长是施工现场安全生产第一责任人,负责对安全生产全面的领导。建立健全从指挥部到各作业队的安全生产责任制和安全网络,形成全员参加、全员管理、全过程管理的安全生产保证体系,确保安全生产有序受控。
2、抓好三级安全教育,做好持证上岗工作。一是坚持新职工、变换工种的职工和特种作业人员未经过安全教育不得上岗,二是所有管理人员、特种作业人员和其他作业人员必须佩带工作卡上岗。三是电工、电焊工、起重工等特种作业人员必须经供电、劳动部门培训合格,持有效证件方可上岗操作。四是做好季节性防暑降温、防寒保暖的教育和实施。
3、推行重点岗位日常检查监控工作,例如起重工、混凝土工、钢筋工、电焊工、电工等岗位,强化全员安全意识。
4、加强施工队的安全管理。在与施工队签订合同的同时必须签订安全协议,明确双方安全责任。同时,强化全过程的安全控制,做好施工人员的安全教育和建立教育档案,施工人员须持有身份证、上岗证、特种岗位操作证等有效证件。
5、施工现场有安全质量标准(文明)工地宣传氛围。一是对施工队统一规划,统一布置实施;二是参建员工统一着装,统一挂胸牌,统一安全帽;三是施工现场各类警示标志和安全、质量文明施工宣传标牌布置齐全醒目。
6、施工现场有合理布局。施工通道保持通畅,场地有排水系统和排水设施,建筑材料、构件、料具按总平面图堆放整齐、稳固。建筑垃圾按当地环保部门要求运至指定地点堆弃。易燃易爆物品分类存放,各种材料、物品按“贯标”要求做好状态标识。
7、建立安全会议制度。指挥部每月召开一次安全生产领导小组会议,每月开展一次安全质量文明施工综合检查,做到工作有计划、有布置、有检查、有总结、有评比,使安质工作有序开展。
8、严格按批准的施工组织设计组织施工,任何人不得擅自变更组织设计,简化作业程序。分部、分项、分工种的安全、技术交底资料要详细,交底人、接收人双方要签字确认。
9、建立健全设备的“用、管、养”制度,实行定机、定人、持证上岗,各类机械设备挂有操作规程,有运转及例保记录,禁止带病运转,电动机械配齐完好的安全防护装置并有接零、漏电保护装置。
10、施工用电必须根据《施工现场用电安全技术规范》要求,一是编制施工用电施工组织设计,采用三相五制供电系统;二是执行“三级配电二级保护”、用电设备实行“一机一箱一闸一漏”,漏电保护装置应与设备相匹配,并要有定期检测记录;三是电焊机配备二次倒空载降压保护装置;四是现场各类临时电源必须架空或埋地,电线接头绝缘包扎,不得挂在树上、脚手架上,电线表面破损、老化的,禁止使用。
11、建立健全治安消防组织,定期开展活动,各类消防设施完好,配置合理,明确防火重点部位,备有器材和材料等。
12、职工宿舍配备公寓化备品,宿舍内保持清洁卫生,有卫生制度,床铺摆放统一,行李堆放有序,各床位被子折叠一致,鞋子、衣物、日常用品等摆放整齐有序。宿舍内不准乱拉乱接电线,乱接插座,不准使用电炉、煤油炉,不准在床上吸烟。
13、食堂卫生:炊事人员有健康证和食堂管理制度,有密封措施,切菜板、菜盆生熟分开,餐具使用做到“一洗、二刷、三消毒、四储存”,有防蝇、防暑、防蟑螂、防尘、防腐措施,并配备冰箱或冷柜。炊事员上班时应将白衣白帽、白口罩穿戴整齐。
14、搞好与周边有关单位和居民的关系,遵守地方政府文明施工有关规定和有关单位的规章制度,实施文明共建活动,公布监督电话,接受周边有关单位和居民的建议和意见,同时确保无职工(劳务工)治安案件的发生,职工(劳务工)上岗及外出办事时必须携带相关证件,并自觉服从上级和地方有关部门的管理检查。
15、按照集团公司安全质量标准(文明)工地内业资料考评验收的有关要求,做好安全质量标准化管理台账工作,做到台账填写及时、准确、真实、整洁。
信用评价方面
目标:哈大客专参评单位中,位居中有以上水平。
采取措施:
一是重点提高信用评价重要性的认识。
认真研究和掌握信用评价办法,加强重要性的认识,有针对性地迎接好评比检查,捍卫企业信誉,维护企业的信誉。
二是高度重视与业主的沟通工作,勤联系、勤走动。
重视每一次检查,重视每一位检查人员,超前谋划,做好自检,做好信用评价检查的接待工作。加强与业主的沟通工作,主动将自身的工作目标与业主所想、所急、所需结合起来,以真诚的态度、辛勤的劳动和及时有效的沟通赢得尊重、创造信誉;同时,充分挖掘一切外在的和内在的因素,认真组织好每月的信用评价,争取加分的因素,达到最好的信用评价效果。
三是提高客运专线建设的质量意识,加强高性能混凝土质量控制。
扎扎实实抓好现场管理,将“高标准、高起点”的思想贯彻在项目组织、施工进度、安全生产、质量控制、内业资料、文明施工等每一个环节上,建立健全和完善各项规章制度,规范施工行为,规范作业程序,分工落实到有关工序和具体责任人,做到目标明确,重点突出,措施到位,确保工程质量全面可控,最大限度减少质量隐患,杜绝工程质量事故发生。
第9篇 起重机安全管理责任落实制度
起重机在烟囱新建、水塔新建、烟囱防腐等工程中有着大量的使用,因此起重机的安全管理工作就成为建设单位一项非常重要的工作,需要相关部门给予极其高度的重视。起重机由于其本身特殊的属性,因此国家和各地方政府也都制定了相应的安全管理制度,以防止由于违规操作而带来的一系列安全性问题,这就要求相关施工单位按照制度规章要求进行正确的起重机操作。
第一条 为了切实贯彻国家《特种设备安全监察条例》、《起重机械安全监察规定》的精神,为加强本单位起重机械的安全管理工作,预防起重机械事故,保障人身和设备安全,特制定本规定。
第二条 本规定所称“起重机械”实指本单位内各类起重机、电动葫芦、升降机等。
第三条 起重机械使用单位必须购置有安全技术监督检验合格证书的产品。安装前应到本市特种设备安全监督管理部门登记。
第四条 安装、修理起重机械必须由取得许可证书的起重机械安装、修理单位进行。
第五条 起重机械使用单位应先具备下列条件,并向本市特种设备安全监督管理部门申请取得起重机械准用证后方可使用。
具体条件如下:
一、 起重机械经市特种设备检验检测机构检验合格;
二、 起重机械作业人员本市特种设备安全监督管理部门考核后签发的特种设备作业人员安全操作证;
三、 建立安全管理规章制度,其内容包括:
1. 司机守则;
2. 起重机械安全操作规程;
3. 起重机械维护、保养、检查和检验制度;
4. 起重机械安全技术档案管理制度;
5. 起重机械作业和维修人员安全培训、考核制度;
第六条 起重机械使用单位应建立起重机械安全技术档案,其内容包括:
1. 设备出厂技术文件;
2. 安装、修理记录和验收资料;
3. 使用、维护、保养、检查和试验记录;
4. 产品安全质量监督检验证书;
5. 设备及人身事故记录;
6. 设备的问题及评价。
第七条 起重机械使用单位要经常检查起重机械的运行和完好状况,包括年度检查、每月检查、每周检查和每日检查。(检查项目附后)
第八条 经检查发现起重机械有异常情况时,必须及时处理,严禁带病运行。
第九条 起重机械使用单位必须检验有效期前一个月向市特种设备检验检测机构申请在用起重机械安全技术检验。在用起重机械安全定期监督检验周期为两年,升降机安全定期监督检验周期为一年。
第十条 起重机械的司机,挂钩工、指挥工、维修工必须进行专业和技术培训,并经市特种设备安全监督管理部门考核合格,领取《特种设备作业人员安全操作证》后,方可上岗操作。
第十一条 基建项目中起重机械设备必须按三同时要求进行,设备管理部门要严格监督采购前设备论证程序执行。
第十二条 起重机械得报废,需按设备报废审批权限办理注销手续,并报本单设备科及市特种设备安全监督管理部门备案。
第十三条 凡违反本规定者,视情节严重程度,,给予封停设备或限期整改等处理;对造成严重后果的,根据国家和地方有关规定处理。
第十四条 本规定自颁发之日执行,执行过程中的问题由设备科负责解释。
附:起重机械年检、月检、周检、日检项目如下:
一、 每年对在用起重机械至少进行一次全面检查。
其中载荷试验可以结合吊运相当于额定起重量的重物进行,其按额定速度进行起升、运行、回转、变幅等机构安全性能检查。
停用一年以上的起重机械,使用前也应做全面检查。
起重机械遇四级以上地震或发生重大设备事故,露天作业的起重机械经九级以上的风力后,使用前都应做全面检查。
二、 每月至少检查下列项目:
1. 安全装置、制动器、离合器等有无异常情况;
2. 吊钩、抓斗等吊具有无损伤;
3. 钢丝绳、滑轮组、索道、吊链等有无损伤;
4. 配电线路、、集电装置、配电盘、开关、控制器等有无异常情况;
5. 液压保护装置、管道连接是否正常。
停用一月以上的起重机械使用前也应做上列检查。
三、 每周应检查下列检查:
1. 接触器、控制器触头的接触情况;
2. 制动器的调整和闸带的磨损情况;
3. 连轴器上的键的联接及螺钉坚固情况;
4. 钢丝绳的缠绕情况是否跳槽;
5. 双制动的起升机构,每个制动器的制动力矩的大小是否一致。
四、 每天作业前应检查下列项目:
1. 各类极限位置限制器、制动器、离合器、控制器及电梯厅门联锁开头,紧急报警装置,升降机的安全钩或其它防断绳装置的安全性能等;
2. 轨道的安全状况;
3. 钢丝绳的安全状况。
第10篇 建筑企业如何贯彻落实安全生产法律制度
前言
近年来,党和国家对安全生产工作日益重视,为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,国家先后出台了一系列关于安全生产的法律、法规和行业规范制度,在一定程度上遏制了事故发生上升的势头,极大地推动了我国的安全生产法制建设。2004年1月9日颁布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》指出,搞好安全生产,保障人民群众的生命和财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的发展方向,是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,是企业生存发展的基本要求。
但是,由于各种各样的原因,安全生产事故仍然连续发生,蓬勃发展的建筑行业也和煤炭、交通等行业一样面临着安全危机,究竟是什么原因导致安全生产事故居高不下?又怎样才能减少甚至避免安全生产事故的发生呢这正是本篇试图探讨和解决的问题。
当前安全生产现状
2002年6月29日,《中华人民共和国安全生产法》获九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过并于2002年11月1日起施行。随着《安全生产法》的实施,以这部法律为中心,我国形成了一整套与安全生产相关的、比较完备的安全生产管理法律体系。据国家安全生产监督管理总局的有关统计数据显示,全国人大及常委会立法中与安全生产有关的法律有10多部,国务院制定的各种条例达50多部。此外,国务院还下发了30多个加强安全生产的通知,国务院各部委制定规章100多个。用国家安全生产监督管理总局局长李毅中的话说:“这些法律法规加起来,一寸厚的装订本有3大本。”
然而就是这3大本、上百个法律法规却都管不住安全生产事故频发!
必须承认,我国近年来的安全生产形势依然严峻,全国每年因安全生产事故而丧生的人数达到十多万。安全生产事故频发,死伤众多,不仅影响了经济发展和社会稳定,而且损害了党、政府和我国改革开放的形象。而工程建设过程中发生的事故起数和伤亡人数也一直高居不下,仅次于煤矿和交通行业。建筑工程安全事故频发和其它行业系统发生的安全生产事故已经严重影响了国家、社会的安定和千家万户的幸福生活。
面对此情此景,让人对安全生产工作产生了困惑,人们不禁要问:为什么在党和国家高度重视,安全生产法律、法规频频出台、严格实行安全责任追究的背景下,建筑行业安全生产事故的发生率仍然得不到显著的控制呢?如此这般,到底是法律之过?还是人之过?
原因分析
安全生产中存在的问题千头万绪,不仅有法律问题,还有经济问题和社会问题。法律规范的作用虽然是很强的,但它却不是万能钥匙,不可能因为一部法律颁布了,各种违章行为就会自动停止,安全生产事故就会自动消失,安全隐患就会自动消除。也许正如法学界流行的这么一句话:“法律是灰色的,而现实之树常青。”
综合分析我国建筑行业安全生产的现状,我们认为造成该行业安全生产水平一直长期较低的主要原因应当包含社会因素和企业自身管理两方面的内容。
一、社会因素。首先,尽管法律在社会生活中的作用举足轻重,但必须承认,除此之外还存在着其他一些能够指导或引导人们行为的工具,如权力、行政、道德和习惯,它们所起的作用有时是法律所无能为力的。这一点随着法律万能作为一种狂妄和浅薄的观点遭到抛弃,已经达成共识。也就是说,社会纷繁复杂,法律仅仅是一件工具,法律本身的局限性告诉我们,它无法在一切问题上都做到天衣无缝。法律的工具性须经大量的人力、物力来执行。正如培根在《论司法》一文中引用的《圣经》中圣保罗的一句话:“我们知道法律体现着正义,但这也要人能正确地运用它。”所以,安全生产法律法规制定得再多再好,还必须要通过企业和人在日常社会生产活动中的具体行为去运用、去贯彻落实,才能体现出法律本身的真正价值。而当今社会,由于各种各样的原因,特别是长达数百年的封建统治,对国家、对企业的管理工程以及人们的习惯在一定程度上还停留在人治阶段,使得有法不依、执法不严的现象屡见不鲜。
其次,整个社会的安全意识淡薄。从政府到百姓,有相当数量的人,对安全生产的概念比较模糊,总认为安全生产问题离自己很远,对社会上发生的事故,总是麻木不仁,即使有所关注,也只是当作社会新闻和茶余饭后的谈资,根本没有引以为戒。随着安全生产法律和制度的不断健全,专业机构也已基本建立,可以说国家对安全生产的管理在法理、条文上有了比较完整的建制,而且这些法律和制度都“写”在了纸上,“贴”在了墙上,“读”在了口上。但是,一些企业片面追求经济利益,少数地方官员过分追求政绩,甚至于有的地方官员充当保护伞,或是干脆直接下海、借机谋取私利。于是,对于安全生产工作,常常是说起来重要,用起来次要,干起来不要,出了事故后又觉得必要,把关于安全生产的法律和制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是不落实在行动上,让那些法律和制度成为了聋子的耳朵——摆设。另外,社会、政府对违法企业的监督、处罚不够到位和有力,有法不依(权大于法)、执法不严(情大于法)、违法不究(钱大于法),从而使得法律和制度在运行中往往被架空,直接导致了企业无视安全生产的法律法规。同时,虽然政府权力开始与其他社会公共行为分离,但并未从社会政治行为中完全分化出来,况且由于行政权力运行的“太极化”,使得违法成本低廉,组织结构层面的多重性也使得机构臃肿和职责不分,这更加重了行政权力的社会化并滋生腐败现象,执法和监管力量缺席。法律和制度在那摆着,而真正起实际作用的却是大家都心知肚明的潜规则。制定安全生产法律和制度的根本目的是为了规范和约束其执行者(包括政府、部门和企业)的行为,是为了减少和避免事故的发生。当法律和制度被束之高阁,被架空的法律和制度造成的不仅仅是监督的缺席,更重要的是引发民众的法律制度信任危机。3大本、上百部法律法规都管不住安全事故频发,这不仅让立法者尴尬,更让守法者失去守法的勇气和信心。
再者,由于经济建设的无序发展,造成了国家在宏观上的失控,使得建筑市场极度“繁荣”,建筑施工队伍“供不应求”导致施工队伍总体安全素质和安全管理能力下降,从根本上埋下了不安全隐患。
《安全生产法》明确了政府监管与企业自律的关系,以外促内,内外结合。监管与自律是外因与内因的关系,政府监管是促进企业安全管理的外部条件,安全生产归根结底在于企业内部,企业是安全生产的主体。我们不能因为强调外部监管而忽视企业内部管理,否定企业自律的决定性作用。检验政府监管实效的主要标志之一,就是看企业的安全条件是否改善,安全管理是否到位,生产安全事故是否减少。
二、企业自身管理。主要是工程管理者以及从业人员的安全生产法律意识淡薄;安全生产法律法规没有得到有效的贯彻落实,特别是在基层的贯彻落实还停留在口头上,流于形式;安全生产违法行为没有受到有力的处罚和处理。
从总体上看,从业人员在施工建设过程中的自我保护和安全生产的意识比较淡薄,一些工程建设单位特别是个体建筑施工队伍的负责人依法管好安全施工生产的意识也很淡薄,他们或者不懂法律,或者明知故犯,没有依法为施工人员提供必要的安全生产条件和劳动安全保护,使从业人员在十分恶劣和危险的条件下作业,以至发生事故,造成大量人员伤亡。许多私营企业老板只要经济效益,片面地追求利润最大化,忽视甚至放弃安全生产,他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为,没有意识到它所可能产生的法律后果。安全生产还没有真正成为所有施工建设单位的自觉行动,没有从安全生产是法定的义务和责任的高度引起足够的认识和重视。
另外,由于近年连续大规模的经济开发建设,建筑市场对建筑施工队伍的大量需求,使得建筑施工队伍供不应求、鱼龙混杂,大量拼凑而成的包工队、没有资质的建筑施工队伍充斥建筑市场。这些包工队以及没有资质的建筑队伍或者采取挂靠有资质的大单位、或者通过贿赂等其他不正当手段谋取到工程建设任务。一旦得到建筑任务后,为了弥补前期的不当投入、并追求最大利润,他们必然会降低工程成本、偷工减料,安全投入必然也不会完全到位,安全技术装备必然陈旧落后,安全设施也不可能得到充分保证。同时,由于这些企业的负责人和从业人员的安全素质普遍较低,不可避免地存在安全管理机构和安全管理网络不健全、安全管理混乱、不安全因素和事故隐患多等现象。
再者,建设、施工企业的安全管理制度不健全,缺乏强有力的安全生产执法手段和奖罚机制。特别是以责任制为核心的各项安全管理制度缺乏或者得不到切实贯彻,各级管理人员没有危机感,缺乏主动管好安全工作的责任心,推进安全工作的动力也就失去了。
大量的、没有经过严格培训的建设工人涌入基建队伍也是导致建筑行业安全事故频发的重要因素。工人的素质差、安全生产技能差,加上管理再不到位,施工质量得不到保证,还常常造成工程质量安全事故,如桥梁坍塌、房屋倒塌、江堤决口等。
第11篇 安全生产责任制落实制度
1、目的
为增强安全责任意识和责任感,建立以公司总经理全面负责、副总经理各把一口、车间(部室)、工段(班组)层层落实,齐抓共管的安全工作领导体制,实行全员安全管理。特制定本制度。
2、适用范围
本制度适应于公司各部门、全体员工。
3、职责
3.1安委会负责建立公司高管岗位责任制,监督高管岗位责任制的落实。
3.2各部门、车间负责人负责制定本部门、生产车间岗位责任制,并组织落实。
3.3全体员工负有履行本岗位责任制的义务。
4、内容
4.1安委会讨论通过建立公司高层管理人员、管理部门安全生产责任制,明确各级组织的安全责任。
(1)总经理、安环副总经理、安全部长等领导层责任制。
(2)安全专职管理部门、专业管理部门、安全保障部门责任制。
(3)安全生产单位责任制。
4.2各部门分别组织制定本部门岗位安全责任制
(1)管理人员岗位责任制。
(2)操作人员岗位责任制。
4.3法人代表是公司安全生产第一责任人,应履行以下职责:
(1)建立、健全本单位安全生产责任制;
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(6)及时、如实报告生产安全事故。
4.4安环副总经理为安全生产直接责任人,负责组织日常安全生产工作接受安全知识培训考核, 应履行的职责:
(1)负责组织制定公司安全生产规章制度和操作规程并确保有效执行,以保证在生产经营的各个环节不发生伤亡事故和职业病为目的;
(2)坚决执行并督促所属部室执行《中华人民共和国安全生产法》、党和国家有关安全生产的方 针、政策、及其他法律、法规、决议、指示和各项规章制度等;
(3)坚持“五同时”原则,各项任务的考核及评比工作实行“安全一票否决制”,将安全工作纳入中层以上干部考核内容;
(4)定期或不定期召开安全生产专题会议、安全工作会议,分析本公司安全生产动态,及时解决安全生产工作中存在的问题;
(5)组织安全生产大检查,对查出的重大事故隐患及时制定对策,予以消除,确保安全生产;
(6)发生安全事故后,按“四不放过”原则,及时组织调查,分析事故原因,制定整改措施;
(7)建立健全并保持职业安全健康管理体系,并积极组织认证工作;
(8)审查经营预算计划时,同时审查安全技术措施计划,并检查执行情况;
(9)组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验和先进管理方法,奖励先进单位和个人。
4.5安环副总经理、安环部长等高层管理人员安全职责见《安全生产责任制》。
4.6中层干部安全职责
(1)学习、宣传法律法规;执行国家关于安全生产方面的各种规定;
(2)履行本部门的安全职责,在生产经营活动中必须坚持“五同时”原则;
(3)推广安全生产先进经验,查找事故隐患并及时消除。
4.7 生产车间负责人安全职责;
(1)执行党和国家安全生产方针、政策、法令、法规以及本单位的各项安全管理制度、指示、决定等,搞好安全宣传与教育工作,抓好现场管理,对本车间安全生产负责;
(2)将公司下达的各项安全生产指标层层分解,并逐级签订安全生产责任状;
(3)制定本车间的安全技术措施计划并付诸实施,不断改善劳动条件,使生产现场及设备符合安全卫生要求,保障职工的安全与健康;
(4)加强安全生产考核力度,杜绝“三违”现象;
(5)坚持“五同时”原则,做到经常化、制度化、具体化,做好危险源的管理与检查,发现问题,及时采取整改措施;
(6)发生伤亡事故及急性中毒后,应迅速采取有效措施,抢救伤员,保护现场,防止事故扩大并立即上报。
4.8员工安全职责
(1)自觉遵守各项安全管理制度,遵章作业,并随时制止他人违章作业,做到“四不伤害”。
(2)严格执行工艺指标、劳动纪律和安全技术操作规程,不冒险蛮干。
(3)爱护和正确使用劳动防护用品。
(4)积极参加各项安全活动,结合本岗位作业特点,提出改进安全工作的意见和建议。
(5)有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
4.9各级领导应组织责任制落实,履行职责。
(1)首先要充分认识“责任”的重要性,进一步增强做好工作的积极性和自觉性。
(2)健全目标管理体系。把安全生产列入各级领导干部的安全绩效考核。应有一个健全的目标管理体系。
①目标制定要科学;
②目标的实施要监控。适时实施目标实现过程的监控;
③目标考核要实在;
(3)健全目标责任体系。目标确定之后,人是最重要因素,而落实每个人的责任,更是重要环节。使安全责任层层落实到每一个人的肩上。
①必须落实领导直接责任,才能保证安全生产组织的建设,才能确保必须的安全生产投入;
②加强安全管理人员责任的落实;
③落实专业管理部门及人员职责。安全不是一个部门的事,涉及方方面面。各部门应相互配合、相互协调、齐抓共管;
(4)健全目标奖惩体系。建立安全长效激励机制。
①实施安全“一票否决”,安全绩效不达标者不得提拔、重用。
②表彰安全生产先进单位和个人。通过宣传安全法律法规、安全常识,增强全员安全意识。
③要严格追究责任。对不履行职责,造成生产安全事故要坚持“四不放过”的原则,给予相应处罚。
4.10失职、渎职、玩忽职守、不履行职责者,给予200-1000元经济处罚;并根据情节严重程度,给予警告、降级、免职、开除处分;造成安全事故,追究其刑事责任。
(1)领导干部:法人代表、安环副总经理、安环部长等公司领导,法律意识淡薄,不按时进行安全监督检查,不及时进行隐患查处,不按规定上报重大隐患。
(2)部门负责人:部门安全绩效不达标,不进行专项安全检查、不能及时排除专项隐患。
4.11对安全管理人员未按规定进行安全培训教育,不能坚持日常安全检查,对“三违”人员未作处罚或处罚力度不够者。不履行义务,违章指挥、强令他人冒险作业的行为,给予100-500元经济处罚,并根据情节给予警告、记过、开除处分;造成事故追究其刑事责任。
4.12对员工违反操作规程、岗位安全绩效不达标,不能及时报告隐患者。给予50—500元经济处罚,并根据情节给予警告、记过、待岗、开除处分;造成事故追究其刑事责任。
第12篇 浅议制度落实不下去、安全管理严不起来的原因及应对措施
“安全第一、预防为主、综合治理”是国家安全工作的方针,近年来上至国家,下到基层厂、矿,都把安全工作放在非常重要的位置。企业为搞好本单位安全工作,每年下发的第一个文件就是搞好本单位安全工作(安全1号文),出台了大量安全文件和管理制度,制定了全年的安全培训计划和安全活动计划,但在实际的安全生产工作中,安全事故防不胜防时有发生,还严重影响安全发展和企业的和谐稳定。
一、主要表现
1、责任意识不到位。主要表现在:(1)对“安全重于泰山”的思想树立的不牢固。存在“讲起来重要、干起来次要”的现象;(2)对安全与任务、安全与效益的关系处理的不好,存在头痛治头,脚痛医脚的现象;(3)对安全生产的长期性、艰巨性、反复性认识不足,存在盲目骄傲自满和松劲厌战的情绪;(4)对安全生产的法律意识认识不足,没有认识到安全生产的极端重要性。
2、干部作风不到位。主要表现在:(1)深入现场少,了解情况少,发现问题不及时或发现问题不及时解决,导致工作缺乏针对性和超前性;(2)到现场检查发现问题质量不高,深入调查和分析不够;(3)个别部门之间对发生的问题推拖抹赖,不能正视问题(4)发现问题不能严格按照规定处理,存在好人主义(5)对形式主义不敢大胆抵制,存在用形式主义应付形式主义。
3、安全管理不到位。主要表现在:(1)各级干部存在“四怕”心理,即一怕抓严了影响队伍稳定,二怕抓紧了影响干群关系,三怕认真了影响政绩考核,四怕较真了影响了效率效益;(2)职工也存在“四怕”心理,即一怕干部巡查,二怕违章暴光,三怕安全考核,四怕下岗待岗;(3)危险点预控措施没有100%落到实处。
4、考核力度不到位。主要表现在:(1)奖罚失衡。防止问题奖的少,发生问题罚的多;(2)时效滞后。奖的不及时,罚的也不及时;(3)避重就轻。发生大问题偃旗息鼓,发生小问题大张旗鼓;(4)考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情没考核;(5)尺度不一。同样的问题对不同的部门奖罚的标准不一样。
5、组织作用不到位。主要表现在:(1)党工团组织作用发挥不够充分,少数党团员的先锋模范作用不突出;(2)部分班长的管理能力差,不善管、不敢管;(3)先进模范榜样示范作用不强。
二、存在问题的原因分析
存在这些问题的原因是多方面的,有主观原因,也有客观原因;有外部原因,也有内部原因;有历史原因,也有现实原因,概括地说,有以下几个方面:
1、管理和工程技术人员及熟练技术工人极为短缺。部分国有企业由于环境条件差、机械化程度低、产量低、发展速度慢、经济效益差、干部职工收入与先进企业相比差距较大等原因,留不住人才,吸引不来人才,管理和工程技术人员及技术工人大量流失,青黄不接的问题已经非常突出。
2、安全教育培训的针对性、实效性不强。企业对安全教育培训抓得都比较紧,新工上岗前要进行为期一至两个月的脱产培训,考核合格后方可持证上岗。每年还要分期、分批组织管理人员和各工种人员的脱产培训,但由于培训教育方式不新不活,职工参与热情不高,加之生产忙学习时间有限、学习培训考核不严不细,奖罚力度不够,造成学习时紧时松,效果不理想,使干部职工从思想深处对安全工作重视不够,业务技能素质提升很慢。
3、基层负担重,疲于应付。企业的各项工作部署最终都要通过基层区队来落实,工作效果最终都要通过基层区队来体现,“上面千条线、下面一根针”。近年来,上级组织对安全管理、生产经营、安全文化建设等工作抓得越来越严、越来越细、越来越实,会议文件较多,基层负担过重,很多工作被动应付,流于形式。只有尽可能精简、压缩会议、文件,整合载体,突出重点,安排工作尽可能增强科学性、操作性,真正为基层减负,才能使基层轻装上阵,集中精力抓好工作落实。
上述问题虽然在少数企业不同程度地存在,是支流,不是主流,但是电力行业属高危行业,个别环节、个别岗位一旦出现疏忽失误就有可能酿成大事故。因此,必须从细节入手狠下决心解决安全工作执行力差的问题。
三、应采取的对策
(一)培养企业安全文化,促进规章制度落实。
企业安全文化是企业文化的一部分,是指企业的安全理念、安全意识、安全目标、安全责任、安全设施、安全监督以及技术标准、操作规程、规章制度的总和;是在企业发展过程中形成的一种新的管理思想和理论,其核心是培养员工的安全价值观。因此,培养企业安全文化、促进企业规章制度落实应该从以下四个方面做起。
1、提高全体员工的安全意识。人的一切行为都是在人的思想意识支配下完成的。正确的、先进的思想意识能够推动社会发展,而消极的、落后的思想意识则阻碍社会发展。人类社会发展如此,企业的发展也是如此。
2、培养员工的核心价值观。要让所有的员工深深感受到“企业荣,员工荣,企业耻,员工耻”,个人命运与企业命运唇齿相依、息息相连;感到安全责任的重大,从而尽职尽责、勤奋的工作,拖起生命之重、拖起企业安全发展之重。
3、建立“以人为本”的企业制度,“以人为本”的管理思想。这就要求在制度建立中做到:一是企业目标与个人的目标和谐契合;二是企业安全管理制度要体现人在安全生产经营中的主导地位;三是要建立灵活多样的激励机制,使员工有成就感和归属感;四是要做到公平、公正。在执行制度中对事不对人,以制度管人,在制度面前人人平等。
4、培养企业安全文化,建立学习型企业、学习型员工。应当把创建学习型企业和学习型员工作为企业发展的核心进行规划;把员工自学和企业培训相结合;把学历教育提高和岗位技能培训相结合,并定期组织考核,使员工产生压力,将学习作为一项工作任务,作为上岗聘用的重要条件,变被动学习为主动学习,从而不断提高全员素质,促进企业进步和发展。
(二)规章制度要落实到位,领导是根本。
安全管理是一项系统化工程,领导必须重视,才能形成一种高压态势,使各级管理人员不敢有丝毫懈怠;二是齐抓共管。领导是企业的决策层和管理层,要搞好安全生产管理工作领导班子必须齐抓共管;三是领导要照章办事,坚持原则,做执行制度的模范,给员工树立榜样,做到上行下效,才能有影响力、说服力;
(三)明确责任,实行层层责任制是落实制度的关键。
安全生产责任制是明确企业主要责任人以及各职能部门和安全及安全相关人员,安全生产管理工作中应担负的安全责任制度。在企业建设和发展中,责任制度建立和落实是第一位的。但是为什么企业安全规章制度落实不到位呢?关键是责任落实不到位。
1、分清责任。按责任形式分为领导责任和管理责任;按责任行为可分为直接责任和间接责任。责任不清,谁都有责任,其实谁都无责任。这是安全管理中最可怕的事情,也是安全工作的大敌。因此,抓好安全工作的前提是:首先要分清责任,明确岗位安全管理职责,通过培训,使各级人员掌握规章制度,明确各自职责,做到在其位,谋其政,尽其责。
2、分解责任。可通过层层签订责任书等形式把安全管理责任落实到人头,并用规章制度加以明确、规范,形成层层抓、层层管的全员参与的安全管理格局。真正对安全生产起到防患与未然的作用,要进行责任评价和问责制,以确保安全责任制度落实。
(四)做好事前监督、检查。
1、监督、检查规范化。按照企业安全规章制度的要求,确立检查内容、检查方式、检查时间、检查程序,确保检查不留死角、不走过场。
2、充实队伍。根据安全监管范围及责任,合理配置安全监督机构,配备安全专(兼)职人员,保证安全监管工作的正常开展。
3、做好事前监督、检查。体现在监督、检查上就是要把重点放在事前日常监督检查上,要深入基层,摸清情况,采取定期、不定期和动态、静态的方式,对安全规章制度落实情况进行监督检查,对部署的工作做到有部署、有检查、有落实,使存在的安全隐患及早发现、及早预防。
4、抓好重点时期的安全监督检查。根据电力企业生产的特点做好一年中“雨季三防”、“冬季三防”、“春节期间”安全检查。
5、整改落实制度化,对查出安全隐患必须强制整改。单位安全规章制度落实不到位,问题很大程度上出在没有严格整改或没有找到病根,导致问题依旧。因此,对检查出来的安全隐患,要按照“谁检查、谁签字、谁落实、谁负责、谁整改”的“五谁”要求,一查到底,达到隐患消除、制度落实的目的。
(五)开展安全生产评估是监督、检查科学化的标志。
企业应定期对自身进行安全生产评估。在评估过程中要坚持从严、从细,针对评估中存在的问题进行三定一限原则:定责任、定时间、定措施、限期把存在的问题和隐患进行全部整改,确保制度落实,并把评估结果作为对基层领导和单位的目标考核之一。
第13篇 安全隐患挂牌督办、跟踪落实制度
一、在矿区显著位置设立重大安全生产隐患公示牌板,让全体职工有充分的知情权,以便于监督重大隐患的整改工作,有效防范隐患危害;
二、以季度为单元公示重大安全隐患的整改情况,公示内容包括重大安全生产隐患单位名称、主要负责人;重大安全生产隐患存在的场所和具体内容;整改内容、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的单位名称和作业人数等;重大安全生产隐患整改责任单位和责任人;已采取的监控措施;
三、重大安全生产隐患公示的方式包括在存在重大安全生产隐患的场所或设施、设备上悬挂“重大安全生产隐患”公示牌;在矿区内的显著位置悬挂“重大安全生产隐患”公示牌;在煤矿自办电视台、广播电台、局域网、报纸和宣传栏发布;
四、重大安全生产隐患必须经矿主要负责人签字审核后按照相关规定定期(每月)报送属地煤矿安全监察分局和县、市煤炭局,报送书面材料应包括隐患的现状及其产生原因;隐患的危害程度和整改难易程度分析以及隐患的治理方案等;
五、公示应坚持科学、客观和真实的原则,并主动接受广大职工、新闻煤体等社会各界的监督,积极配合有关部门的监督指导工作;
六、安全隐患整改工作由督查科全程跟踪、落实和反馈,对短期不能整改的安全隐患要列出安全隐患治理网络图,并定期汇报隐患治理进程,同时在指挥中心挂牌督办。
第14篇 法人代表安全生产承诺制度落实年工作方案
为进一步推动“法人代表安全生产承诺制度”的落实,加快建立安全生产源头监管的长效机制,夯实企业安全生产基础,确保法人代表安全生产承诺事项落实到位,特制定本方案。
一、指导思想
以_理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和全国全省安全生产工作会议精神,以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线,巩固“法人代表安全生产承诺制度”建设成果,进一步完善企事业单位“三项制度”内容,推动企业安全生产承诺内容真正得到落实,提高企业本质安全生产水平,为全区安全生产状况的持续稳定奠定坚实基础。
二、目标和任务
(一)进一步落实“政府统一领导、分级负责、属地监管”的安全生产监管体制,继续推行法人代表安全生产承诺工作,全面建立规范、完善的“法人代表安全生产承诺制度”体系,使企事业单位真正处于“法人代表安全生产承诺制度”约束之中,安全生产承诺制度充分发挥源头监管的特殊作用。
(二)进一步强化企业安全生产责任制落实,通过对企业负责人和从业人员安全生产规章制度和操作规程的教育培训,增强企业领导和员工安全生产的主体责任意识,发挥“法人代表安全生产承诺制度”的约束作用。
(三)大力加强企业单位“三项制度”质量建设,通过不断修订和完善“三项制度”,严格“三项制度”落实,提高企业安全生产管理水平,使“三项制度”真正成为企业安全管理的基本规范,成为政府对企业实行有效监管的重要依据。
(四)督促企业对照安全生产承诺内容,加强安全管理,增加安全投入,改善安全条件,搞好职工安全教育和培训等,确保安全生产承诺内容全面得到兑现,企业安全生产基础进一步巩固,本质安全水平进一步提高。
三、工作安排
“法人代表安全生产承诺落实年”活动分五个步骤进行:
(一)安排部署阶段(3月20日至4月25日)
区政府、各镇、街道和各企事业单位要分别召开专门会议,认真学习领会全省、全市安全生产工作会议精神,对本辖区、本部门、本单位安全生产承诺落实工作进行专门研究部署。按照省、市的有关要求,制订“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案和阶段工作计划,对“法人代表安全生产承诺”落实工作作出具体安排;各企事业单位要制定安全生产承诺内容兑现落实计划和承诺内容兑现落实进度表,确保承诺事项按计划、按步骤、按标准兑现。
(二)完善提高阶段(4月1至5月31日)
1、进一步深化“法人代表安全生产承诺”活动。各级、各行业主管部门对本辖区、本系统企事业单位落实“法人代表安全生产承诺制度”情况进行调查摸底,准确掌握承诺书签订单位数量,尤其要掌握没有签订承诺书的企事业单位(其中包括新注册企业)和法人变更企业的数量,按照省安委会《关于在全省重大危险源企业和相关企事业单位中实行“法人代表安全生产承诺制度”的通知》要求,继续做好未签订承诺书单位的承诺书签订工作;向政府递交安全生产承诺书、具备建立“三项制度”条件的企事业单位,要高标准、高质量地完成“三项制度”建设工作。
2、对“三项制度”建设进行“回头看”。各行业主管部门和各镇(街道)要对2023年以前企事业单位建立的“三项制度”进行复审,督导各企事业单位进一步修订和完善“三项制度”,确保“三项制度”更加符合本单位实际,更加科学、规范和实用。
3、抓好试点并做好经验推广工作。各级要抓好重大危险源企业及危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集场所等企事业单位承诺制度落实、“三项制度”建设、承诺内容兑现好的示范单位建设,扎实做好试点单位先进经验和做法的推广工作。对2023年新建立的“三项制度”,要按照_年年4月“三项制度”试点现场会要求的“预审、运行、审核、上报、备案、张挂”六个规定动作,按照管理权限,做好审核备案工作,并纳入市、县两级网络管理体系。
(三)督导检查阶段(4月1日至10月31日)
1、跟踪督导,全面检查。各级、各部门要通过专项督查和执法检查等形式,对“法人代表安全生产承诺落实年”工作安排部署情况进行督导检查。对“法人代表安全生产承诺”开展和落实情况以及“三项制度”审核备案情况进行普查;检查企业“三项制度”遵守执行情况,对企业不同工种和岗位的职工进行抽查,抽查率不得少于10%;对企事业单位安全生产承诺内容兑现落实情况,要逐个单位进行跟踪督查,对检查出的问题认真进行督办整改。
2、搞好督导检查。对企业因安全生产主体责任不落实、承诺内容未兑现而违反安全生产工作规定的,尤其是对“三违”现象,要严格按照安全生产有关的法律法规进行处罚。
3、积极帮扶,整体提高。各部门和各镇街要着眼实际,聘请相关专家和管理人员,组成帮扶工作组,对安全生产基础薄弱、“三项制度”建设不规范、问题多的单位,帮助其建立和完善“三项制度”,解决工作中的实际困难和问题,以达到本级、本区域企事业单位落实承诺制度水平整体提高。
(四)考核验收阶段(11月1日至12月31日)
区安委办结合《2023年度安全生产考核细则》,对各街镇、各部门“法人代表安全生产承诺制度”落实、“三项制度”建设和企事业单位安全生产承诺内容兑现情况进行检查、考核,逐项打分,根据得分情况,衡量各街镇、各部门是否达到了总体目标要求。考核结果记入各街镇、各部门年度考核成绩。对总体考核不合格的单位,进行通报批评,并指派专门人员进行督办,限期达到标准和要求。
(五)兑现落实阶段(全年)
安全生产承诺内容兑现是贯穿“法人代表安全生产承诺落实年”的主要工作。各级各部门要围绕中心工作,在推动企事业单位兑现承诺上想实招、用实劲,通过召开经验交流会、事故现场分析会等形式,帮助企事业单位对照先进找差距,重点查找“三项制度”建设层面存在的缺陷、承诺内容兑现落实不到位、“三违”等方面的问题;通过典型案例,现身说法,督促各企事业单位针对本单位实际,查找不足,排查隐患,改进工作,切实解决自身存在问题。各企事业单位要按照企业安全生产“三项制度”,严格落实安全生产管理责任制,狠抓安全生产管理,坚决杜绝“三违”现象;对建立的“三项制度”,企业要统一装订成册,下发给企业内部所有干部职工,做到人手一册;要开展全员“三项制度”的教育和培训活动,提高企业从业人员的安全生产意识和安全操作技能;要严格按照安全生产承诺内容兑现落实计划和承诺内容兑现落实进度表,在安全管理,制度建设,资金投入,安全费用提取与使用、设施设备和技术改进以及职工安全教育和培训等方面,逐项抓好落实。
四、措施和要求
(一)加强组织领导。为加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的领导,区安委会成立“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组,下设办公室,具体负责日常工作。各街镇也要切实加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的组织领导,进一步完善协调联动工作机制,努力形成多部门联手、各行业参与,齐抓共管、分工协作、协调有序的工作格局,保证“法人代表安全生产承诺落实年”各项工作的有序开展。
(二)研究制定具体工作方案。各镇街、各部门要按照本方案确定的目标和任务,结合本辖区、本部门所属企事业单位的实际,制定相应的方案、计划。各街镇和相关部门要制定“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案、“法人代表安全生产承诺落实年”阶段工作计划;企事业单位要制定“法人代表安全生产承诺落实年”阶段工作计划、安全生产承诺内容兑现落实进度表。
(三)广泛宣传,加强舆论监督。各镇街、各部门要利用各种方法和手段广泛进行宣传,对进度快、力度大、效果好的以及进度迟缓、搞形式、走过场的正反两方面典型都要进行通报表扬或通报批评,对工作中的好经验、好做法要加以推广,激发企业自身抓安全的积极性,努力形成政府主导抓、企事业单位自觉抓的互动氛围。
(四)做好总结表彰工作。区政府将“法人代表安全生产承诺落实年”工作列入年度安全生产管理考核重要内容之一,对落实年工作开展好的单位,予以通报表彰;对总体评估优秀且承诺落实工作突出的企事业单位,推荐并报请上级授于“安全生产承诺落实示范单位”。自2023年4月份开始,各街镇和区安委会有关成员单位于每月底向领导小组办公室书面报告工作进展情况,2023年1月10日前报全年工作总结。
附件:“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组名单
第15篇 医院消防安全责任制度县医院落实全县消防安全责任落实年会议情况
县医院落实全县消防安全“责任落实年”会议情况
×××××医院落实
全×消防安全“责任落实年”会议情况
全县消防安全“责任落实年”表彰大会召开后,我院领导高度重视,3月 21日下午,我院迅速召集院领导班子和全体中层干部召开了消防安全工作专题会议,就全县消防安全工作会议精神进行了传达和领会,要求大家珍惜荣誉,再接再厉,继续深化消防安全“责任落实年”活动。并对医院下一阶段的消防安全工作进行了安排。
一是组织人员立即进行安全检查,排查安全隐患,坚决不留死角,要求全院各科室班组立足规范化,突出责任制,对照消防安全要求,全面疏理,细致排查。
二是对查出的问题立即着手限期整改,并特别指出,对在以往检查中暴露出的问题,要举一反三,做到整改到位,消除安全隐患。
三是立即着手进行分层次全员培训,思想汇报专题进一步强化员工的消防安全意识,全面提升医院职工的安全防范应急的战斗力。着重加强对新入职人员消防安全知识培训。
四是在宣传栏布置安全知识展览,用生动鲜明的图像和浅显易懂文字面向全体员工、病人和家属进行安全知识宣教。
五是对各类安全工作制度进行了梳理和完善,瞄准安全管理工作中的难点,从制度上抓约束,从规范上抓落实。
六是加大消防安全巡逻力度,对安全巡逻力量的部署和工作内容进行科学调整,定时对重点部位、重点岗位进行巡逻和排查。
七是完善消防设施和消防器材,根据消防安全有关法律法规配足消防设施和消防器材,并安排专业人员对消防设施和消防器材定期进行维护和保养。
最后,会议再次强调“安全生产重于泰山”要严格落实安全责任,通过积极预防,强化监管,狠抓各项工作措施落实,严防事故发生,确保全院安全生产形势持续稳定,为全县经济科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展做出贡献。
2023年3月21日
第16篇 落实安全规章制度强化安全防范措施
_年来,随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高,城乡建筑规模不断扩大,建筑工地遍布全市城乡的各个角落。但建筑业的安全生产形势仍然十分严峻,建筑工地的各类安全事故频频发生。主要表现在:
一、部分项目经理安全意识不强。重经营轻安全,重生产轻管理,重质量轻安全,重突击轻长效,以包代管或包而不管、一包了之的现象较多。
二、各企业(项目部)之间、各工地之间现场管理水平参差不齐。文明工地与非文明工地,临街工地与非临街工地,市区工地与边远地区(城郊结合部、开发区等)工地的现场管理水平存在明显的反差。
三、文明工地覆盖面不大。每年评选的文明工地与当年在建工程项目数总量比较,所占比例不高。且主要集中在少数几家骨干施工单位,与全市注册登记的施工企业总数相比,所占的比例极不相称。
四、现场安全设施不能满足施工需要。事故隐患普遍存在,职工安全教育流于形式,大量的假冒伪劣防护产品(如安全网、安全帽、安全带、触电保护器等)在工地使用。职工自我保护意识不强,违章施工、冒险蛮干的行为时有发生。
之所以存在这些问题,主要原因有四点:一是施工企业项目部安全生产管理粗放,自我约束机制尚未完全形成。二是企业安全管理相对滞后,安全隐患难以得到有效控制。不少企业的安全机构,成了安置关系户或照顾老弱病残的“慈善机构”,三是不规范的市场竞争行为,在客观上严重影响了正常的安全投入。四是政策性激励措施和杠杆调控作用不强。
下面,我就如何提高建筑工地安全管理工作水平提出几点思考。
1、完善法规,坚持依法治理。应尽快出台针对本市实际情况、操作性较强的管理规定,并通过法定程序,理顺关系,确定执法主体资格,并赋予其执法监察和行政处罚权。
2、建章立制,落实责任,开展安全评估。建章立制是为了有法可依,落实责任是增强安全意识,开展安全评估是确保安全生产的必要手段,有助于实施安全生产“一票否决制”。
3、政策调控引导,建立优胜劣汰的竞争机制。一是将安全工作与企业招投标相结合,凡是在建筑工地安全工作中取得优异成绩或创成省、市级文明工地的单位,在招投标中予以加分。二是将安全工作与“评先”相结合。把安全工作实绩作为重要的参评条件之一。三是将安全工作与项目经理资质管理相结合。
4、实施安全监理,确保施工安全。可以参照质量管理模式,依法成立专业性安全监理公司,或在现有的监理公司基础上,明确安全监理的责任,实行质量安全同监理。
5、加大安全监督力度,实行严管重罚。在管理执法中,要坚持一个尺度,做到对事不对人,该罚就罚,该停就停。
6、狠抓安全防护设施的投入,确保施工安全。在招标投标中,要将安全设施费单独列编,不纳入工程报价之中,以避免建设单位压价、标底下浮等不规范市场行为的影响,确保安全经费的正常使用。
第17篇 基层一线,如何落实安全责任、强化安全制度执行力
基层一线,如何落实安全责任、强化安全制度执行力
《安全生产法》把“安全第一,预防为主,综合治理”作为安全生产的方针。也就是说,安全生产是第一位的,当一个企业、一个组织或者个人遇到安全问题的时候,其他的一切都是次要的。《安全生产法》第三条规定“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”
一、落实安全责任必须强化责任意识
意识决定行为,没有思想上的充分认识和理解,就不会有行动上的自觉和主动。安全生产也是一样,确保安全生产的关键就在于从管理人员到员工都要有坚定的安全意识和责任意识,要始终把安全生产做为压倒一切的头等大事来抓,不折不扣的执行安全规程和规章制度,以认真负责的态度对待安全,以严谨细致的作风确保安全,始终保持安全生产的高度警觉,做到天天讲安全,时时讲安全,事事讲安全,人人讲安全,真正使安全工作成为一种自觉行动,成为大家共同担当的神圣责任,做到精心、细心,静心,用心抓好各自的安全工作。
强化责任意识,必须明白对谁负责的问题,只有明白这个问题,你才能真正强化责任意识。作为企业的负责人,你的安全生产工作就是对整个企业负责,对整个企业的员工负责,作为一个组织的负责人,你就要对这个组织的所有人员负责,作为个人,你就要对你的家庭负责,作为子女,你要对你的父母亲负责,作为父母,你要对你的子女负责,作为丈夫,你要对你的妻子负责,作为妻子,你要对你的丈夫负责……一句话,弄清楚自己是谁,搞清楚自己该对谁负责,这样你的责任意识才能真正的增强。
二、落实安全责任必须依靠强有力的制度
举个例子:因为你在施工现场没戴安全帽,安全员罚你50块钱,你口里不说,但是你心里肯定不高兴。为什么呢?我辛辛苦苦干一天也才三两百块钱,你一下子就给我拿走了50块,三两个个钟头的活白干了。但是你为什么不明目张胆的反对呢?因为你知道,这是公司的制度规定的,如果反对,被处罚的可能就会变成100块,甚至200块。所以,明智的你就只有规规矩矩的接受这50块钱的处罚,这,就是制度的力量!所谓“对事不对人”,说的就是这个道理。因此,我们就要层层落实安全生产责任。我们公司总经理要和各部门负责人、项目经理签订责任书,各部门的负责人要和你这个部门的人签订责任书,项目经理要和项目部管理人员和施工班组签订责任书,施工班组负责人要和班组的员工签订责任书,总承包单位要和分包单位以及劳务队签订责任书,分包单位对自己下面的班组签订责任书……签订责任书要做到横向到边,纵向到底,这样每一个层级,每一个人员通过签订安全责任书的形式,才能都明确自己的安全责任。
三、落实安全责任必须依靠强有力的执行力
有了安全生产责任制度,签订了安全生产责任书,是不是就能落实安全生产责任呢?肯定不行!不管你制定了多好的制度,不管你签订了责任多么明确的安全生产责任书,你把它只是放在档案柜里,只是把它用来应付有关部门的各种检查,那你就是本末倒置了。因为制定这些制度和签订责任书的目的,是为了发挥安全生产的作用,为企业和个人获取经济效益提供保障。如果这些制度和责任得不到落实,你的经济效益就得不到保障。实现安全目标,成就于每个人、每一天锲而不舍的执行力之中,舍此别无他途。如果由一个人操作失误导致事故发生,就会影响到整个企业安全生产目标的实现,因此,安全生产也存在“木桶效应”,只有做到人人安全,才能实现整体安全。执行的过程就是抓安全规章制度和措施落实的过程。再高的目标,再好的措施,如果执行不解决、落实不到每个岗位、每个人的具体行动中,目标就会落空,就会变得毫无意义。不论从客观上看,还是从主观上看,安全管理涉及的主要因素是人,安全生产管理制度的制定是人,安全生产违章操作的是人,安全生产监督管理的是人,企业安全生产管理的关键是抓人的落实,抓人的执行力。怎样提高执行力呢?两个字:服从。局部服从整体、个人服从集体是企业经营管理的一条基本原则,是一种大局意识。如果认为指令有问题,就应该停止执行而不是随意变通。需要员工对安全生产提出合理化意见和建议的时候,每个员工都可以畅所欲言,各抒己见。但企业的安全生产规章制度一旦制定就相当于企业内部法规,企业员工就应坚决服从,认真执行。
(一)提高执行力,领导是方向
提高执行力不仅仅是一般操作人员的事,领导既是安全生产决策的制定者,又是执行者,而且是典范的执行者。领导干部要带头执行安全生产各项决策和规章制度,其执行力状况如何,直接影响着其他人的执行力。因此,领导干部要以身作则,以严谨、科学、负责的态度,对安全生产决策和各项规章制度认真地、不折不扣地去执行。通过以身作则的良好个人安全行为,使员工真正感知到安全生产的重要性,感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。领导是“风向标”和“晴雨表”,领导的行动具有带头作用、方向作用、引导作用和示范作用,领导一定要坚持原则,对各种违章行为敢抓敢管,无情的管理是最大的有情,严格管理是对员工生命的尊重,放松管理就会害人误事。
(二)提高执行力,班组长是关键
班组长在执行中发挥着承上启下的作用,是制度落实的直接指挥者、执行者和监督者,态度要坚决、纪律要严明、处罚要严格,才能保证制度的有效落实。提高班组执行力对于班组安全管理的重要作用是:有助于形成班组凝聚力,有助于加强班组战斗力,有助于提高班组竞争力,有助于开拓班组创造力。
(三)提高执行力,员工是基础
所有员工都应把执行安全生产规章制度作为自己的行为准则,就不会有“三违”行为发生,就会做到“三不伤害”。一个员工不论在什么岗位、进行什么操作,认真履行岗位职责、严格执行规章制度和操作规程是义不容辞的责任,也是《安全生产法》规定的义务。选择责任还是选择借口,表现了一个员工的工作态度。选择责任,执行规章制度,这是对每个职工的基本要求。安全无小事,但体现在每一天、每一个细小的重复的操作上,这些看似简单而平凡的小事,如果长期坚持反复做好就是不简单、就是安全,就会体现员工对工作认真负责的态度、细致的作风,敬业的精神和脚踏实地的务实态度。安全工作就是不找任何借口的执行,只要全体员工在工作中都不折不扣的严格执行制度、严格遵守规定,就会提高整个企业的执行力,各项安全措施就会变成实实在在的行动,安全目标就一定能够实现。
(四)提高执行力,必须会安全。
经常听到有人讲每一个人都要从“要我安全”变成“我要安全”,我认为,这还不够,还必须进一步,达到“我会安全”。达到了我会安全,才能保证“我能安全”。那么,怎样做到“我会安全”呢?要使企业的每一个员工都做到“我会安全”,企业的各个层级就要抓好安全教育培训,全体员工要认真学习和掌握各种规章制度和安全知识。安全教育培训的内容主要是公司的各种安全规章制度,各类安全基础知识。每一项分部分项工程开工之前,制定施工组织计划的时候,必须制定安全技术措施,并且要由负责技术的管理人员向分包或者劳务队伍进行交底,分包或者劳务队伍必须向班组交底,班组必须向每一个作业人员交底。交底的内容就是这项工程中会出现哪些安全不安全因素,采用什么样的措施来防范和消除这些不安全因素,让每一个参与作业的人员都学会和掌握防范措施,达到“我会安全”。这就是所谓的“三级安全技术交底”(对危险源的应对措施也是这样操作)。当然,学到了“我会安全”的本事,还不一定能做到“我能安全”。要达到“我能安全”,就要把安全规章制度、安全技术措施牢牢记在心间,应用于施工作业之中。这就要求我们每一个人都要做到用心去做好安全。这就是做到天天讲安全,事事讲安全,时时讲安全。只有这样,才能保证“我能安全”。
(五)提高执行力,要充分发挥专职安全管理人员的作用。
我认为,企业专职从事安全监管的人员,要真正发挥有效的作用,必须先清楚自身定位,既发挥专业特长,又不越俎代疱,具体而言,就是要做好领导者的顾问与助手,做好员工的良师益友。
首先,专职安全员是领导者的顾问与助手。有观点认为,人人都抓好了自己的安全管理工作,安全管理部门的职能被缩小,专职安全管理人员没什么事了,该统统下岗回家了。我认为这是不可能的,也做不到的。譬如:“安全员”不用再背别人过马路了,他们都已是自己能过马路的正常人。“安全员”干什么?有如下工作:制定过马路的“交通法”;提出各种诸如“在哪画人行横道线”、“在哪设红绿灯”、“在哪架天桥”的建议和意见等等,以保证大家能够快速的安全的通过马路。杜邦公司对企业专职安全人员的作用是这样描述的:一定数量的专职安全人员是安全表现的重要贡献者,对于一个风险较大的组织是不可缺少的。专职安全人员应该是各作业区技术、经验、安全技能和知识最丰富的人员(杜邦公司,技术最优秀的人去做安全工作);专职安全人员的责任是提供各种安全咨询,协调安全作业的实施,指导和监督安全措施的落实,是本级生产指挥者的得力顾问和助手,而不是安全工作的指挥者和管理者。
其次,专职安全员是员工的良师益友。安全管理模式的转变将对企业专职安全管理人员提出更高的要求,安全是一门科学,是一门技术与管理综合性很强的学科,没有经过专门的教育和培训以及长时间的实际工作锻炼,是不可能掌握的。所以专职安全人员应该也必须是技术、经验、技能和知识最丰富的人员,否则就根本不可能对生产过程的安全提出切实有效的建议和意见。专职安全人员还应是员工安全方面的好老师、好朋友,你的安全理念和安全知识要能够得到有效的传播,能够更容易的被员工所接受,从而提高企业整体的安全素质(从这方面讲,专职安全人员更像一个“教育工作者”、一个“思想政治工作者”)。专职安全人员除了必须的专业知识外,还必须具有丰富的管理能力和技巧,能有效动员各方面力量,协调安全作业的实施,指导安全措施的落实和监督为企业的安全健康、快速发展尽职尽责。
要做好上述两点,我们的专职安全员首先要认真学习和掌握各种安全法律法规,包括国家和地方政府、行业主管部门所颁布的法律、条例、规范、规程、标准、政策等,并要随时关注这些法律法规的更新换代,用各种方法收集关于的安全法律法规,形成体系(建议在安全档案里面专门做一个安全法律法规台账),便于学习和指导我们的工作。比如脚手架搭设、四口五临边防护、临时用电、爆破安全、特种设备管理、化学危险品储存与使用、消防安全、环境保护、劳动保护、职业病防治等,都是有专门的规范和规程来规定的。
第三,专职安全管理人员必须是内行。成为内行,就是要学习和掌握各种专业的安全技术知识。只有具备专业的安全技术知识,你才能准确的指出员工的违章之处和发现现场的安全隐患,并针对员工的违章行为告知他正确的操作方式方法,根据现场发现的隐患提出整改的措施办法。还要学习施工专业技术,不要求你全面掌握,至少你必须要掌握施工的工序与流程,分清楚哪些工序和哪些部位出现的危险源在哪里,也就是哪个工序、哪个地方会出现哪些危险源。只有这样,你才能防范于未然,做事前的诸葛亮,而不是事后诸葛亮。
第18篇 施工现场安全管理制度重在落实
在公路工程建设项目的施工过程中,安全生产工作凸现得异常重要。注意安全,关爱生命、是施工单位发展生产力和创造效益的有力保证。笔者根据多年来的工作实践经验,认为要搞好安全生产,实现安全事故为零的目标,必须以人为本,切实抓好施工现场安全管理制度的落实,应主要做好以下几方面的工作:
一、以人为本,做好“人”的工作,这里说的“人”分为两部分的人:第一部分是参加施工过程中的全体人员,即是施工单位的项目部、工区和施工队的人员(其中包括民工)。项目部不仅要做好全体职工的安全生产学习和宣传工作,还应加强对民工队伍的宣传和教育工作,因为民工直接参与施工生产的时间要长,但其整体素质和安全意识较低,导致因民工操作不当或疏忽大意等因素而发生安全事故的概率很高。施工项目应将安全生产管理的重点放在抓好民工队伍的安全宣传教育上,切实提高民工的安全生产意识和规范操作水平,预防和杜绝违章作业。第二部分是施工现场周边的人群,施工现场周边人群的数量多和安全意识薄弱,常会增加安全生产工作的难度。因此,首先要做好施工现场的隔离,严禁闲杂人员进入生产作业区内;其次要加大对周边人群的安全宣传,增强人们的安全意识。同时要争取得到当地政府的大力支持,必要时要深入到周边的居民区、村庄、学校进行广泛宣传,得到周边群众的理解和支持。
二、领导重视,即项目经理及班子成员必须对安全生产工作有高度的安全责任意识,大型工程项目建设应配备若干专职安全员,即项目部配备一名专职安全员,工区和施工队配备一至两名兼职安全员,组建成一支安全保障队伍,由项目经理直接指挥。要把好安全员的选择任用关,综合考虑其安全从业经验、文化素质和责任心等条件,择优选择。要重视对安全员工作的考核,将考核的重点放在检查安全员所管理范围内是否存在安全隐患及数量多少和是否发生过安全事故及频率高低上。项目经理及公司班子成员应把安全生产纳入议事日程,经常亲临施工现场检查督促安全员的工作,特别是检查其工作落实到位情况和每次安全检查后的整改工作是否到位。杜绝安全检查流于形式、走过场或应付上级检查,必须以施工现场的实际状况出发,认真查找安全隐患。
三、因地制宜,建立健全安全生产责任制。因地制宜就是针对各单位具体的情况制定具体的安全管理制度,不能生搬硬套,比如:同一项目不同的地段有相关的安全制度。制度建立完善之后,不能只是写在纸上,贴在墙上,而必须重在抓落实兑现。各项制度的落实必须做到横向到边,纵向到底,责任到人,落实到位。要坚持安全生产检查制度和安全员每日巡视制度,人人参与,齐抓共管,及时发现事故隐患及时得到处理和排除,将事故隐患消灭在萌芽状态之中。
四、重视安全教育,切实加大安全生产宣传力度。提高全员的安全意识,营造一种“人人管安全,人人懂安全,时时处处讲安全”的安全氛围。完善安全教育机制是安全生产工作的首要任务,是提高和促进全体员工安全生产意识的必修之课。安全生产宣传教育是鼓舞士气,增强战斗力的强心剂。切实加大安全生产的宣传力度要从人力、财力上增加投入,要加大全员的安全宣传教育工作,努力提高员工的安全思想意识和素质,要及时完善和维护好施工现场的标语、安全标志和防护设施,损坏不全的要及时更新,确保安全设施正常运转。
“安全生产,警钟常鸣”,我们要构建起安全生产管理的长效机制,狠抓施工现场安全管理制度的落实,切实做到安全第一、预防为主,最大限度地减少损失,提高经济和社会效益,增强公司的市场竞争力。
第19篇 如何贯彻落实安全生产工作一岗双责制度
摘要高度重视和切实抓好安全生产工作,就是要求在抓落实上继续下功夫。落实“两个负责制”重在实行“一岗双责”。其一,有助于落实领导责任,健全和落实安全生产责任制;其二,有助于完善指标体系,坚持正确的政绩观;其三,有助于突出责任重点,有效地实现“关口前移”;其四,有助于加大监管效力,实施有效监管;其五,有助于建立考核机制,使责、权、利有机统一。
胡在中共中央政治局第30次集体学习时强调指出,“高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。”搞好安全生产,领导重视是关键。各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,加强领导,转变作风,狠抓落实。今年,国家安监总局提出的安全生产“落实年”,就是要求在抓落实上继续狠下功夫。把、温家宝总理关于安全生产工作的一系列讲话精神,把近年来***、国务院在安全生产工作上做出的决策部署,已经明确的方针原则,已经出台的政策措施,真正落到实处,见到成效。如何落实科学发展观,在保证安全生产中促发展,在加快发展中提高安全的保障能力,实现经济增长与安全生产的同步协调,探索一条安全生产与经济发展互促共进的新路。当前,各级党政组织的一把手已经站在第一线,形成共识,高度关注安全生产,有力推动安全生产形势实现根本好转。国家安监总局局长李毅中指出,健全落实安全生产责任制,就是要坚持以“两个主体”和“两个负责制”为内容的安全生产工作基本制度,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决制”。强化安全生产的监督管理,有助于处理好安全发展与经济繁荣和社会稳定的关系,的确是一种创造和创新,值得为此鼓与呼。落实“两个负责制”重在实行“一岗双责”。笔者从五个方面发表拙见:
其一,有助于落实领导责任。实行“一岗双责”,就是健全和落实安全生产责任制。在实际工作中强化两个主体,即政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产责任主体;落实两个责任制,即政府行政首长和企业法定代表人两个负责制的责任制度。两者相辅相成,缺一不可。安全责任是安全生产的灵魂。科技再高,投入再大,没有人负责不行,关键是人的责任心。温家宝总理在20__年全国安全生产工作会议上指出,对政府来说,要强化行政首长负责制,省、市、县、乡镇各级政府的主要负责人是第一责任者,安全生产守土有责,重大问题必须亲自抓,负总责,对辖区内的各类安全生产监管负责,重大隐患要胸中有数,确保一方平安;对企业而言,直接掌握决策权的法定代表人就是第一责任人,必须负起责任,严格企业安全管理,自觉接受政府的有效监管,行业部门的有效指导和社会的有效监督。落实两个责任制,这就体现在各级领导干部政治上与中央是否保持高度一致,能否不折不扣地贯彻党的方针政策、法律法规,并结合本地区、本行业的特点和实际抓落实,而不是照本宣科,继续下决心解决“严格不起来,落实不下去”的顽症,真正做到“安全第一,预防为主,综合治理”。真正把安全生产放在同等重要的位置,列入工作的重要议事日程。主要负责同志在布置经济工作时一定检查考核安全工作,每逢重大节日或重大活动,按分工条线有针对性地进行安全检查,督查重大事故隐患整改情况,由过去分管安全生产的负责人一人抓的局面,变成党政组织领导集体抓,各位领导对分管范围内的安全生产工作都能主动部署、主动督查、主动协调,有力推动领导责任的落实到位。
其二,有助于完善指标体系。实行“一岗双责”,就是要坚持正确的政绩观。严格考核,真正把责任制建立起来。考核就要有指标,因此,必须建立完善的安全生产控制指标体系。重要的在于要以科学发展观为指导,大力倡导和树立安全生产政绩观。发展经济,提高效益是政绩业绩;搞好安全生产,保障人民群众生命财产安全也是政绩,更是难得的政绩业绩。把安全生产工作绩效纳入政府政绩、企业业绩,作为评价工作,使用干部的重要依据,建立激励约束机制,将有力促进两个负责制的落实。根据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35%、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25%与煤炭生产百万吨死亡率、道路交通万车死亡率,已列入国家统计指标体系和统计公报,将责任和指标层层分解,建立安全生产控制考核指标体系,确保安全生产与各项工作同步规划、同步部署、同步推进。进一步强化安全生产行政首长负责制,做到一级抓一级,逐级抓落实。同时,依据安全形势的发展,及时调整和压降控制指标,力促安全形势的根本好转。起初社会上有人不理解,认为死亡人数怎能下指标其实经 济和社会发展指标一般有两大类:一类是增长性指标,越多越好,越高越好,如经济增长速度、利润、gdp等;一类是控制性指标,越低越好,越小越好,不要突破控制。如人口增长率、案件发生率等,安全生产控制指标属于后者。这也是一个积极的指标,不是一个消极的指标,这是国务院第116次常务会议确定的12项治本之策之一。指标的核心在于“控制”,实质在于防止和减少伤亡事故,把事故死亡控制在最可能低的范围内,充分体现了实事求是的科学态度,也是落实安全发展的最基础环节。
其三,有助于突出责任重点。实行“一岗双责”,就是要有效地实现“关口前移”。必须十分重视重大事故隐患的整治,确定隐患查处重于事故查处的理念。事故源于隐患。重特大事故往往是重大隐患长期存在、恶性发作的结果。现行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针是一个完整的统一体,把“综合治理”充实到安全生产方针当中,始于党的十六届五中全会《建议》,安全生产方针的这一发展和完善,是我国长期实践经验的总结,也反映了各级领导对安全生产规律认识的深化。坚持安全第一,必须以预防为主,实施综合治理;只有防范事故,才能把“安全第一”落到实处。综合治理是安全方针的基石,是安全生产工作的重心所在。因此,各级领导必须把工作基点放在综合治理上,实现关口前移,重心下移,把主要工作精力转移到治理隐患、防范事故、减少死亡上来,掌握安全生产工作的主动权。综合治理的基本方法和途径,就是要坚持标本兼治,重在治本,在地区和行业发展规划中体现安全“三同时”。安全发展,是经济和社会发展的保障和前提,规划要体现安全,一是要有目标;二是有项目。包括基础设施项目、隐患治理项目、重大科技攻关项目等;三要有资金投入和资金保证;四要有措施;五要有支撑。突出责任工作重点,就是领导对本地区、本行业的安全生产现状要做到心中有数。集中精力研究部分重点行业或重点领域的安全生产工作,在对重点行业开展专项整治的同时,力求做到每抓一家就规范一家、完善一家,在整治的基础上形成长效管理的机制措施。对安全检查中发现的事故隐患进行梳理分类,明确整改的责任单位和责任人,定期公布整改进度,对整改不力的严格按照有关规定予以查处。
其四,有助于加大监管效力。实行“一岗双责”,就是要实施有效监管。建立推动工作落实机制,对重点工作实施交办,对落实过程中实行跟踪督办,对工作落实不力的实行查办。责任的本能驱使领导创新工作手段,提高监管水平。积极采用安全执法科技手段,保障必要的装备和经费;加强事故分析预测,为工作决策提供科学准确的依据;加强技术支撑体系建设,整合社会各类专业技术人才资源,建立事故隐患评估体系,以提高监管服务的技术水平;坚持依法治安,重典治乱,建立规范完善的安全生产法治秩序。严格执行“四不放过”的原则,依法严肃事故查处各类事故,强化责任追究,严惩事故背后的腐败和违法行为,严肃查处失职渎职行为,依照《刑法正案(六)》,高法,高检的司法解释,国务院《特别规定》和《条例》,以及中纪委、监察部关于安全生产违法违纪行为党纪政纪处分的相关规定等法律法规,对安全事故有关责任人员,特别是负领导责任的要从严查处,切实解决安全执法中的“失之于宽,失之于软”的问题,并及时公布查处结果。
其五,有助于建立考核机制。实行“一岗双责”,就是要使责、权、利有机统一。建立控制指标考核机制,真正把安全规划和控制考核指标落到实处,对于强化地方政府安全责任,调动各级干部抓安全工作积极性很有作用。严格考核,奖惩兑现,把履行安全生产责任的情况与单位及个人利益挂起钩来。安全生产目标管理考核,通过逐级签订责任状,下达年度安全生产控制考核指标,层层分解落实到市、县、乡镇和企业,实现有效的压力传递。既要突出对重点工作的考核,又要注意对事故指标控制的考核,既要看工作过程,更要看工作效果。把日常检查与年终考核紧密结合起来,对指标超控单位及时预警,加强监督。严格实行安全生产“一票否决”制度,并加大对发生重大事故的单位领导的惩处力度,对未完成安全生产目标任务的,其行政主要领导、分管领导及主要责任者,一年内职务不得晋升,工资不得升级。在抓好责任目标的同时,努力构建安全生产的激励机制,每年对安全生产工作成绩显著、未突破安全生产控制指标的地区和单位予以表彰,并对主要领导和分管领导给予奖励,赏罚分明。
第20篇 学生公寓消防安全管理责任落实细则制度
学生公寓消防安全管理责任落实细则
一、消防安全责任落实、工作安排检查、人员培训
责任人:项目部部长
内容:公寓消防安全工作职责制定、落实检查、消防安全有关法规、常识人员培训
标准:消防安全管理责任制定、落实到人、检查到位,每年利用寒暑假集中办班2次,案例分析随时通报。
二、安全防火巡查、检查
责任人:内岗保安、保洁员巡查楼内公共区域
外岗保安、外环保洁员巡查楼外公共区域
班长每周检查一次安全防火工作
队长每月检查一次安全防火工作
内容:公寓内、外安全防火隐患巡查、检查
标准:内、外岗保安、舍务老师每日巡查并记录,班、队长按时进行防火检查并记录;
三、消防安全疏散设施管理
责任人:保安队队长
内容:查安全疏散标志、安全疏散门及通道、车道
标准:安全疏散标志完好,疏散门、通道、车道畅通无阻;
四、消防(控制室)工作管理
责任人:消控室值班员
内容:消防安全自动报警系统全面监控
标准:坚守工作岗位,认真监控报警系统,做好工作记录;
五、消防设施、器材维护管理
责任人:工程主管 全体工程维修人员
内容:主管每月巡查1次,维修工负责消防设施、器材日常维护保养
标准:认真执行月检并记录,维修工及时现场维修;
六、动火、用电安全管理
责任人:项目部主管
内容:审查施工单位动火、用电批件(学院行政部),动火、用电现场安全防范督查
标 准:严格执行学院行政部批件制度,动火、用电现场必备防火器材;
七、易燃易爆危险物品和场所防火防爆
责任人:(变电所所长)负责变电所安全供电管理
负责各楼宇配电室、供水泵房安全管理
亚惠餐厅车经理负责煤气罐储藏室、亚惠后厨安全管理
负责协助学院国合部,对外教公寓煤气管线、安全用电等进行检查
内容:重点部位、场所防火防爆管理
标准:各尽其职,各负其责做好所管区域易燃易爆危险品及场所安全防火防爆工作;
八、义务消防队组织管理
责任人:保安队队长主持该项工作成员:全体保安员
内容:初期火灾扑救,火灾报警、接警、抢险、疏散、现场保护
标准:正确使用灭火器材,及时扑灭初起火灾,火灾报警、接警、配合公安消防抢险救助;
九、灭火和应急疏散预案演练
责任人:保安队队长主持该项工作
内容:组织公寓灭火、应急疏散预案演练
标准:严格执行学院行政部和物业公司安保部制定的灭火应急疏散方案,定期举办(1次/半年)消防安全演练
十、燃气和电气设备的检查和管理
责任人:工程主管主持该项工作
内容:安全防火、电气设备设施检查(防雷、防电)
标准:严格执行物业公司工程部电气设备月检、年检计划,联系有关单位,对防雷、防电设施定期检查,确保防护有效
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