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制度包括哪些内容
工作制度通常包括以下几个核心部分：
1. 工作时间与休息规定，明确员工的上班时间、休息日、假期安排等。
2. 岗位职责，详细列出每个职位的工作任务和责任范围。
3. 操作流程，描述各项业务的处理步骤和审批流程。
4. 考核评价，设定绩效指标，用于评估员工工作表现。
5. 员工福利，包括薪酬、奖金、保险、培训等。
6. 员工行为准则，规定职业道德、行为规范等。
7. 奖惩机制，明确奖励优秀员工和处理违规行为的方式。
注意事项
在制定工作制度时，需注意以下几点：
1. 合法合规，确保制度符合国家法律法规。
2. 公平公正，制度应适用于所有员工，避免歧视。
3. 沟通协商，充分听取员工意见，增强制度的接受度。
4. 定期评估，制度应随企业发展适时调整更新。
5. 文档化，将制度整理成书面文件，方便查阅执行。
制度格式
工作制度的格式通常包括标题、正文和附件三部分。标题应简洁明了，体现制度的主题；正文部分按照逻辑顺序组织，每个章节应有小标题；附件可包含相关表格、流程图等辅助材料。整体布局要清晰，语言表达要专业、准确。
制定工作制度是一项细致而重要的任务，需要综合考虑企业的实际情况和员工需求，以实现管理的有效性和员工满意度。只有这样，工作制度才能成为推动企业发展、提升团队凝聚力的有力工具。
实施工作制度范文
第1篇 学校、幼儿园交通与消防安全专项教育实施方案与工作制度
为进一步加强我校、幼儿园的交通与消防安全管理工作，增强在校学生的交通与消防安全意识，保障在校学生的人身安全，创建平安校园，根据上级指示，我校成立了交通与消防安全专项教育活动组织机构，并建立了完善的制度措施，切实开展学校交通与消防专项整治，特制订如下方案和工作制度。
一、工作目标
通过整治，使学校周边交通安全标志进一步规范，广大师生交通安全意识进一步增强，增强师生消防安全意识与应急措施，配备相应的消防器材，使学校周边环境进一步改善，确保我学校、幼儿园安全形势稳定有序。
二、组织机构
成立专项教育工作领导小组，组长：刘海安；副组长：赵跃申、江保善；成员：何申强、曹东浩、何书平、赵玉芬、江冰。
三、工作内容
重点检查学校周边交通安全标识，与相关部门协商完善校门口路边减速指示标志，完善幼儿园接送制度，制订严密的方案，认真落实。学校、幼儿园加强消防设备配备，整理学校、幼儿园现存不安全因素。
四、工作措施
1、全面排查、加强安检，切实整改学校周边交通安全隐患。
加强对学校、幼儿园门前及周边道路交通安全设施情况的排查梳理。对接送学生的家长进行安全教育，建立、健全学生接送制度，并逐一登记，确定责任人。
2、注重宣传，加强教育，提高学生及家长的交通安全意识。
学校要利用多种形式和活动对学生和家长进行面对面教育，有针对性地开展交通安全教育，自觉抵制各类交通违法行为，逐步养成良好的交通习惯，提高安全防范意识，维护自身交通安全。
3、加强教育，树立意识，有效开展学校交通与消防安全专项整治。
学校、幼儿园与相关责任人签订安全管理责任状，每周一次讲话，每天一次提醒，利用媒体形式，运用有力教材教育学生。领导小组定期排查、总结安全隐患，制订相应方案，不断努力，预防安全事故。
五、工作要求
1、高度重视，精心组织。各教职工要从服务学生、维护安全的大局出发，充分认识到加强交通与消防安全管理工作的重要性，进一步提高认识，集中时间、集中力量，狠抓各项措施落实，确保取得实效。
2、加强督导，推进工作。强化对整治工作的督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的问题，加大宣传力度，动员学校（园）师生和群众对交通安全管理进行监督，促使整治工作顺利推进。
第2篇 z机关党建工作全面实施目标管理制度
制度是个社会的游戏规则,更规范的讲,它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。为此,我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率,才设定一些制度。下面是我们应届毕业生制度职责大全提供的制度文章供您参考:
为深入贯彻《中国**党党和国家机关基层组织工作条例》,认真落实_宁波市委办公厅《关于加强机关党的先进性建设的若干意见》,切实加强机关党的建设,更好地发挥机关党的建设,更好地发挥机关党组织的协助监督作用和机关党员的先锋模范作用,促进机关党建工作进一步制度化、规范化,努力提升机关党建工作水平,机关党工委决定从今年起,对机关党建工作全面实施目标管理。
一、指导思想
实施机关党建工作目标管理,要以《中国**党章程》和《中国**党和国家机关基层组织工作条例》为基本依据,以机关党支部目标管理考评细则为基本内容,以制度化规范化建设为基本要求,通过目标的制定、分解、实施、检查、评定等过程,把机关党的建设的经常性工作落到实处,使机关党的工作更加规范有序、扎实有效,更好地为机关中心工作任务的完成提供强有力的思想、组织和作风保证。
二、基本目标
机关党组织自身建设不断加强;抓机关党建工作的职责得到全面落实;机关党的建设促进了各项工作任务的完成。具体内容详见《机关党支部目标管理考评细则》。
三、方法步骤
l、制定目标。根据区党委和区直机关党工委对机关党建工作的要求,结合本单位的实际,制定全年工作目标。年度目标既要有质的要求,又要有量的规定;既要考虑全面,又要突出重点;既要有突出规范化,又要体现创新性。
2、分解目标。把年度目标分解成若干具体目标,提出实现的方法、时限和质量要求,并落实到人,便于实际操作和检查考评。在实施过程中对机关党建工作目标,要经常分析和定期检查落实情况,促使工作目标有计划按步骤地实施。
3、考核目标。对机关党建工作目标的实施和完成情况,各单位每半年进行一次自查,机关党工委在每年“七一”前统一组织考核。考核采用计分制,力求准确、公正。考核结果将作为评比区级先进基层党组织的主要依据。
四、几点要求
1、各单位要认真搞好教育发动工作,特别是机关党组织班子成员要提高认识,克服怕麻烦和畏难情绪,以积极的态度搞好目标管理工作,以目标管理工作促进机关党建工作各项任务的完成,把实施机关党建工作目标管理作为建立机关党的先进性建设长效机制的重要措施,促进机关党的建设“走在前列”。
2、坚持机关党建工作目标管理的基本准则。要坚持机关党建工作为中心任务服务,用完成本单位业务工作的实际成果来检验、评价党建工作目标管理的成效;要坚持用改革的精神研究新情况,解决新问题,不断改进机关党的活动方式和工作方法,使目标管理充满生机和活力;要坚持从严治党,加强对党员的教育和管理,增强机关党组织自主解决问题的能力;要坚持在经常性建设上下功夫,保持机关党建工作的连续性和渐进性,逐步深化目标管理的质量与效果。
3、切实加强对机关党建工作目标管理工作的领导和指导。机关各党组织要周密计划、精心组织、具体落实。机关党工委在加强宏观指导的同时,也将结合区域的实际情况,制定出台具体考核办法,年终考核结束后,根据考核成绩排序并进行通报。
__直属机关工作委员会
2008年12月17日
机关党建工作目标管理细则
一、机关党建工作职责全面落实
1、机关党建工作的领导格局和工作机制基本形成,党建工作责任制健全到位。支部书记重视并带头做好机关党的工作,分管领导有足够的时间和精力抓机关党的工作。党员领导干部为党员上党课全年不少于2次(党课应形成书面材料)。
2、把机关党建工作列入局(办)工作计划和重要议事日程,一起筹划和落实。局(办)务会议每年至少两次听取机关党建工作汇报,研究机关党的建设,提出指导意见;经常通过机关党组织了解对党员干部廉洁自律等方面的反映和意见。重要决策和干部任免、奖惩,听取机关党组织的意见和建议。
3、党员领导干部以身作则,关心、支持并积极参加机关党组织的活动,全年不少于6次,自觉接受监督。
二、机关党组织自身建设不断加强
1、抓好理论武装工作。制定好全年理论学习计划,并根据情况分阶段作出具体安排,认真完成规定的学习时间和内容;坚持和完善学习制度,改进学习方法,提高学习效果。积极完成好处级干部调训任务。
2、加强形势政策教育。根据本单位的任务和特点,有针对性地安排好形势政策教育活动;及时传达学习中央、市委的重要决定、决策,并坚决贯彻执行;积极组织好人员参加机关党工委组织的大型教育活动。
3、落实党课教育制度。能结合实际,合理安排好党课教育,党课教育全年不少于4次。
4、做好思想政治工作。机关党组织认真落实每年6、12月份组织党员汇报思想(12月份的思想汇报可与民主评议党员工作相结合),并进行思想分析,有重点、有针对性地做好思想政治工作;思想政治工作要入理入情,注意方法,增强效果,努力建设和谐机关。
(二)组织建设方面
1、遵守任期规定,按时按程序进行换届选举;保持党组织班子健全,及时调整充实;实行民主集中制,书记和委员分工明确,各尽其责,团结协作,共同发挥作用;能按要求积极参加机关党工委组织的培训和会议。
2、年初有工作计划、年终有总结,工作计划和总结及时上报。组织活动有详实记录、字迹清楚、格式规范。工作资料齐全完整。按时按要求报送有关材料、报表。
3、认真落实组织生活制度,努力提高质量。支部党员大会每季度召开一次;支委会每两个月召开一次,支部组织学习教育活动每两个月一次。每年12月份召开机关党组织班子成员民主生活会和开展民主评议党员活动。积极参加最佳组织生活实例评选活动。
4、把保证发展党员质量放在首位,坚持成熟一个,发展一个,不降低标准,不追求数量。坚持按程序办事,注意规范操作。重点把好积极分子确定关、发展对象接收关、预备党员转正关,坚持政审和预审制度,认真做好党员发展的公示工作。
(三)管理监督方面
1、坚持从严治党方针,加强对党员的管理监督,严格用党章规范党员行为。关心和爱护党员,热情为党员服务,调动党员积极性。认真做好党信息管理系统的建设和维护工作。
2、认真执行党风廉政建设有关规定,教育党员干部廉洁自律,抓好党风廉政建设责任制的落实,制定本单位党员干部廉洁勤政措施,努力搞好廉政文化建设。党员干部进社区报到率达100%以上,服从管理,积极参加活动。
3、提醒安排好党员领导干部参加机关党组织活动,党员领导干部能以一个普通党员身份参加支部的汇报思想和民主评议党员活动。党员领导干部参加机关党组织生活情况如实登记,每半年公示一次,按要求及时上报。
4、党员按规定按月交纳党费,交纳党费使用党费证;党员因故不能按月交纳党费的,补交党费不得超过3个月。机关党组织能定期检查并核定每一位党员应缴党费,年底公布党费收缴情况。
三、机关党的建设促进各项工作
1、机关党建工作能紧紧围绕业务工作来开展,充分发挥服务协助作用,保证单位业务工作和各项中心任务的完成。主要工作成绩明显。
2、机关工作人员精神状态良好,政治业务素质不断提高。
3、内部管理严格规范,制度健全,工作有序。
第3篇 镇药品安全协查制度配备药品安全协管信息员工作实施方案
为促进我县医药经济健康可持续发展,营造和谐、文明的药品生产、流通、使用环境,切实保障人民群众用药安全,现根据创建药品安全示范县的要求,制定《建立街道、乡镇药品安全协查制度,配备药品安全协管信息员》工作方案。
一、指导思想
以“____”重要思想和科学发展观为指导,以《药品管理法》和相关法律法规为依据,遵循市场经济规律,创新药品监管工作思路、方法和机制,建立体系完备、反应快捷的药品安全监管网络,充分发挥药品安全监管员的作用,保证群众用药安全有效。
二、工作目标
着力于药品长效监管的制度建设和机制创新,发挥各级组织和群众在药品安全工作中的作用,壮大监管力量,合理配置监管资源,提高监管效能。同时通过扩大药品安全监管工作群众参与度,提升群众安全、合理用药的意识和水平,充分发挥药品安全监管工作在医药经济健康可持续发展中的作用,为人民群众用药安全做出贡献。
三、具体措施
(一)成立区药品监督网络建设工作领导小组。
1.药品监督网络建设工作领导小组由汝南县食品药品监督管理局局长王本立担任组长。
2.配备药品安全协管信息员。各街道、乡镇要配备1名街道药品安全协管员,各社区、村要配备1名药品安全信息员,县食品药品监督管理局流通股负责与街道及社区 “两员”保持联络,将发现药品经营、使用违规行为及时向县食品药品监督管理局报告(联系电话:0396-3299901),同时配合药监部门向群众宣传药品法律法规及合理用药常识等。
3.建立街道、乡镇药品安全协查制度。建立街道、乡镇药品安全协查工作制度,充分发挥街道、乡镇药品安全协管信息员作用。
4.建立备案制度。各街道、乡镇将建立的药品安全协查制度和药品安全协管员、信息员的资料要在本单位建立档案的基础上,报送县食品药品监督管理局备案。
四、工作要求
全面开展街道、乡镇药品安全信息员工作,建立街道、乡镇药品安全协查制度,是食品药品监管部门践行“____”重要思想和科学发展观的具体体现。因此,各乡镇、街道要充分认识建立街道、乡镇药品安全协查制度的重要性和必要性,将此项工作列入年度工作目标抓好抓实,切实保障药品安全监管信息及时上情下传,下情上传,使制售假劣药品的违法行为能迅速得到查处,药品安全问题及时得到有效处置,确保全县人民用药安全有效。
第4篇 乡镇事业单位人事制度改革工作实施方案
中国**党ｘｘｘ乡委员会 ｘｘｘ乡人民政府关于事业单位人事制度改革工作实施方案
各村、乡属各单位：
为进一步深化干部人事制度改革，建设一支高素质，社会化的人才队伍，推进全乡经济发展和社会全面进步，加快社会主义新农村建设步伐，根据六枝特区人民政府办公室《转发特区人事劳动和社会保障局关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（六府〔2006〕12号）、六枝特区人民政府《关于事业单位人事制度改革的意见（试行）》（六府〔2006〕4号）及中国**党六枝特区委办公室、六枝特区人民政府办公室《关于印发〈六枝特区事业单位人事制度改革工作实施方案〉的通知》（六特办通字〔2006〕17号）文件精神，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，按照特区关于事业单位人事制度改革的意见（试行）和要求，以相关法律法规和政策规定为依据，积极稳妥地推进以事业单位职工聘任为核心的事业单位人事制度改革，按照德才兼备的用人标准，建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制，逐步建立符合事业单位特点的用人制度。
二、原则和目标
原则：坚持党管干部的原则，贯彻干部“四化”方针和德才兼备、任人唯贤的用人标准；坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；坚持“脱钩、分类、放权、搞活”的原则；坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；注重群众知情权、参与权、选择权、监督权的落实。
目标：建立一套适合我乡事业单位特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度；形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出，充满生机活力的用人机制，实现事业单位人事管理的科学化、法制化、规范化。
三、范围及目标
我乡事业单位人事制度改革的范围及对象是：除财政所以外的其它事业单位的专业技术人员、管理人员和工勤人员。
四、改革的内容
（一）改革管理体制
坚持“精减、高效”的原则，合理设置机构和配置各类人员。如因适应新形势，完成新任务需要调整内设机构或增加编制，按规定程序执行。
（二）建立岗位管理制度。科学、合理地设置领导岗位、管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位，不同的岗位实行不同的管理办法。具体要求是：按需设岗，职责明确，竞聘上岗，择优聘用，严格考核，按岗付酬，合同管理。岗位有明确的岗位职责、聘用条件、考核指标、薪酬标准。
2、实行聘用合同制度。在编制范围内按照“民主公开、平等竞争、择优聘用、严格考核，合同管理”的原则，通过签订聘用 合同，建立用人单位由身份证管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商转变。
3、改革和完善领导人员管理制度。逐步取消管理人员行政级别，建立体现管理人员水平、能力、业绩、资历的职员等级序列，实行管理人员职员聘任制度。在中层管理人员选拔中引入竞争机制，实行目标管理，推行挂岗、挂职等制度，注重培养和选拔年轻干部。
5、专业技术人员实行专业技术职务聘任制度。依据事业单位各项业务工作的需要，按类别和等级，自主分类设置专业技术岗位，动态管理。专业技术岗位确定其任职条件，竞聘上岗。改革和完善专业技术职务评聘管理制度，实行评聘分开，事业单位根据国家有关专业技术职务管理规定，在规定的专业技术职务结构比例内，对获得任职资格的专业技术人员自主选择、择优聘任。打破专业技术职务终身制，可以实行高职低聘，特别优秀的，经特区人事局批准可以低职高聘。专业技术岗位要逐步推进职业资格制度。
6、工勤人员实行岗位等级管理制度。根据国家关于工勤人员岗位等级规范及管理办法，按照工作需要和岗位及技术要求设置工勤岗位等级，按照岗位技术等级规范，对工勤人员聘用、培训和考核，规范工勤岗位的人员管理，规范工勤人员进、管、出环节。
7、建立科学合理的考核制度。认真贯彻执行人事部《事业单位工作人员和工勤人员不同特点的考核标准和评价办法》，以岗位职责和工作任务为依据，坚持客观公正、民主公开和注重实绩的原则，认真进行平时考核、年度考核和任期考核。把考核结果作为确定各类人员续聘、低聘、解聘、晋级、晋职、增资的主要依据。
8、加快事业单位社会保险制度改革
步伐。按照国家、单位、个人三方共同负担的原则，逐步形成基本社会保险、单位补充保险、个人储蓄保险相结合的社会保障体系，建立既体现事业单位特点，又与机关、企业保险制度相协调的养老、失业、工伤、医疗、女职工生育保险等相配套的保险制度。
9、实行公开招考聘用制度。事业单位因工作需要补充人员，在核定的编制范围内，实行公开招聘。公开招聘时公布缺员岗位的用人条件和职责，按照规定的原则、方法、程序，通过考试考核择优聘用。
10、维护双方合法权益。按照人事部门的人事争议仲裁制度，及时、客观、公正地处理人员聘用中的人事争议问题。化解矛盾，维护聘用单位和受聘人员双方的合法权益。
11、加强岗位培训。事业单位要注重教育培训工作，制定落实培训计划，建立和完善培训制度。将各类人员参加培训的情况作为考核内容之一，列入申报事业技术职务和竞争上岗的资格条件。单位要为职工学习提供有利条件，采取灵活多样的形式，使学历教育和非学历教育、继续教育和岗位培训相结合，鼓励职工利用业余时间学习，促进知识更新和技术创新，提高队伍整体素质。
（三）改革工资分配制度
1、根据各类事业单位的性质、特点及事业发展的不同，结合各级财政支持程度和经费自给情况，对不同类型的事业单位实行不同的经费管理办法。分配政策将向业绩突出的人员、关键岗位和技术含量高，风险大及艰苦岗位倾斜。
（1）财政全额和差额拔款的事业单位，经人事局、财政局批准，可试行经费包干制度，增人不增资，减人不减资。
（2）鼓励有条件的事业单位进行公司改制或股份制改组，实行企业的用人和分配制度。
2、事业单位可实行根据岗位职责、工作业绩和实际贡献兑现收入分配的岗位工资制度，也可将个人津贴部分和单位预算外收入中经批准用于个人分配的部分统筹进行重新分配，拉开分配档次。有条件的事业单位可以把职工的参股资金、知识产权等生产要素纳入分配范围，按照事先约定的比例参与分配，积极探索生产要素参与分配的实现形式。
3、对具备条件且条件成熟的事业单位，可根据任期目标责任制度的指标，经人事局批准，试行年薪制。
4、确因工作业务特别需要，经主管部门同意报人事局批准，允许高薪聘请个别拔尖人才。
5、处理好工资统发与搞活分配的关系。在搞活内部分配中，各事业单位要把工资统发和搞活分配有机结合起来，既保证工资按时发放，又使事业单位有充分的分配自主权，搞活内部分配后，职工档案工资只作为办理流动、计算退休费和缴纳社会保险费、住房公积金的依据。
（四）建立分流安置制度
1、事业单位通过鼓励人才合理流动和采取减员增效、下岗分流等措施，裁减冗员，调动各类人才的积极性。
2、坚持以单位内部消化为主的原则，通过兴办发展新的产业、转岗培训等方式，妥善安置未聘人员。可以在行业内部或行业间调剂安置，或通过人事局人才服务中心对未聘人员进行托管。
3、引导和鼓励富余人员面向农村和企业，富余人员单位要为其创办或进入企业提供条件；采取多种方式，为富余人员提供社会保障服务。
4、人才服务中心对事业单位未聘人员进行托管，提供配套服务和择业指导，促进未聘人员实现再就业。未聘人员托管时，按照有关规定，人才服务中心、事业单位、未聘人员三方签订托管协议，托管期限为一年。不愿接受托管的，本人应提出辞职，本人不愿接受托管又不提出辞职的，由原单位办理辞退手续。事业单位、主管部门要积极协助人才服务中心开展未聘人员托管工作。
（五）完善事业单位人才流动机制
1、合理配置人才资源，促进各类人才有序流动。事业单位根据自身发展及人才结构现状，充分运用市场机制，制定针对性强、便于操作的人才流动办法，为各类人才合理、有序流动创造良好的政策环境。打破人才为部门所有、单位所有的格局，保护单位和职工的合法权益。
2、配合人才服务中心开展好人才流动工作。配合人才服务中心在人才招聘、人员托管、人员培训等方面的工作，为各类人才合理流动创造条件，做好服务，促进人才资源的合理配置。
（六）建立健全监督机制
1、按照有关政事职责分开、单位自主用人的规定，落实事业单位内部管理自主权，包括用人权、经营权等。事业单位具有独立的法人资格，按有关政策法规，依法、自主、有效的管理内部事务，承担相应的义务和责任。
2、建立职工代表大会制度并充分发挥其作用，依法保障职工和单位的合法权益。在工会建立人事争议调解委员会，及时协调处理人事管理中出现的人事争议。
3、事业单位的人事制度改革由特区人事局和各事业单位业务主管局负责监督。
五、工作步骤
2006年，我乡事业单位人事制度改革主要任务是在事业单位全面推行聘用制度，搞好分配制度改革工作。在今年9月底前全面完成岗位设置、竞聘上岗、签订聘用合同、安置未聘人员等工作，确保通过特区顺利验收。具体分三个阶段实施：
（一）准备阶段（2006年2月17日－－2006年3月31日）。
1、加强宣
传（2月27日－－２月28日）。加强对事业单位人事制度改革工作的宣传力度。组织全体干部职工认真学习市、特区有关事业单位人事制度改革的相关文件、政策、领导讲话、典型经验等，采用广播、宣传标语、召开座谈会、动员大会等多种形式加大宣传力度，促使事业单位干部职工转变观念，使全体干部职工深刻认识推行事业单位人事制度改革的重要性和必要性，提高对改革的认同感和心理承受能力，努力营造健康的改革氛围。
2、建立机构（3月1日－－3月5日）。成立乡事业单位人事制度改革工作领导小组及监督小组，并报特区事业单位人事制度改革工作领导小组办公室。
3、制定工作实施方案（3月6日－－3月13日）。根据特区工作方案制定本乡实施方案。报乡领导小组审批后实施。
4、整理编制文件、专业技术职务结构比例文件（3月14日－－3月16日）。清理特区编委及其办公室发到乡的事业单位机构设置及人员编制的文件及特区人事局发到本乡的事业单位专业技术职务结构比例的文件。
5、岗位设置（3月17日－－3月19日）。编制全乡事业单位人事制度改革涉及单位的专业技术人员、管理人员及工勤人员岗位（职位）设置方案。
6、编制岗位（职位）说明书（3月20日－－3月22日）。组织编制乡事业单位岗位（职位）说明书。
7、制定竞聘方案（3月23日－－3月24日）。制定事业单位竞聘方案。
8、拟定聘用管理办法（3月25日－－3月26日）。
9、编制未聘人员安置方案（3月26日－－3月27日）。
10、制定内部分配制度（3月27日－－3月28日）。
11、上报第一阶段工作资料（3月29日－－3月30日）。
（二）实施阶段（2006年4月1日－－2006年6月30日）。在完成岗位（职位）设置及岗位（职位）说明书拟定、报批工作的基础上，公布岗位（职位）设置情况，分类竞聘。
1、制定聘任方案（2006年4月1日－－4月5日）。制定乡事业单位人事制度改革聘任方案（包括岗位、数额和聘任条件）。方案经乡领导小组会议讨论通过，批准后公布。
2、公布空缺岗位情况（4月6日－－4月13日）。公布空缺岗位及其职责、聘任条件、工资待遇事项。
3、申请应聘（4月14日－－4月25日）。应聘人员根据资格、条件，向领导小组申请应聘。
4、竞聘考试或考核（4月26日－－5月26日）。对应聘人员进行考试或考核，根据单位实际，择优提出拟聘人员名单。
5、讨论人员名单（5月26日－－6月1日）。乡党委讨论决定受聘人员名单。
6、签订聘用合同（6月2日－－6月20日）。由事业单位与受聘人员签订聘用合同书。落实责任，建章立制。
7、上报第二阶段资料（6月20日－－6月30日）。
（三）总结阶段（2006年7月1日－－2006年9月30日）。
1、未聘人员安置（7月1日－－8月1日）。根据未聘人员安置方案，落实未聘人员安置工作。
2、拟写工作总结（8月2日－－8月10日）。作好改革工作总结。
3、整理资料存档（8月11日－－9月11日）。将事业单位人事制度改革的各种资料整理、立卷、归档。
4、拟写检查验收报告（9月12日－－9月13日）。写请验报告，上报。
5、迎接检查验收（9月14日－－9月30日）。迎接特区事业单位人事制度改革领导小组办公室验收。
六、工作程序
宣传动员－－成立机构－－制定实施方案－－设置岗位－－编制岗位说明书－－制定竞聘方案－－拟定聘用管理办法－－编制未聘人员安置方案－－制定内部分配制度－－公布空岗情况－－申请应聘－－考试或考核－－签订聘用合同－－未聘人员安置－－总结－－验收。
七、组织领导机构
1、成立领导小组
乡党委、政府为促进事业单位人事制度改革工作的顺利进行，加强组织领导，明确工作责任。成立“ｘｘｘ乡事业单位人事制度改革工作领导小组”。其组成人员如下：
组 长：冯成良（乡党委书记、政府乡长）
副组长：张 晖（乡党委副书记、政府副乡长）
陈发文（乡党委副书记）
邓祥鑫（乡党委副书记、纪委书记）
成 员：卢绍江（乡派出所所长）
周 勇（乡政法委专职副书记）
&
nbsp； 陈开龙（乡党政办负责人）
王 成（乡财政所所长）
赵金强（乡社会事务办主任）
谭光明（乡基教办主任）
李文华（乡农业服务中心主任）
金林华（乡党政办工作人员）
领导小组下设办公室于党政办，办公室主任陈发文同志兼任，副主任陈开龙兼任，办公室成员：贾小云、金林华、庞 玲、李富银、李 刚、刘丛文、龙 春。
2、成立监督小组
组 长：刘明扬（乡人大主席）
副组长：张玉才（副主任科员）
成 员：陈 松（乡司法所助理员）
八、纪律要求
（一）加大宣传力度，营造氛围
1、组织干部职工认真学习上级有关改革的文件、政策、法规、会议精神，深刻领会，统一思想，提高认识，转变观念，提高认同感心理承受能力。
2、张贴宣传标语
3、召开座谈会、动员会议进行宣传动员。
（二）精心制作工作实施方案，严格程序报批。
工作实施方案须经领导小组会议研究审批，方可实施。按规定及要求上报备案。
（三）严格按政策原则备案
1、确保制定的工作实施方案与上级有关政策、法规相一致。
2、岗位设置、岗位职责、考试考核情况、岗位待遇、竞聘上岗等必须全面公开。
3、不搞个人说了算、一刀切，确保单位和职工的合法权益不受侵害。
4、任何单位和个人不得以任何理由借改革之机，私分财物、转移国有资产。
5、人大、纪委加强监督，对违法违纪问题，一经发现，严肃处理。
6、严把竞聘人员资格审查关、竞争上岗关、合同签订、鉴证审定关、未聘人员思想工作关，确保事改工作取得实效。
（四）齐抓共管，形成合力
1、发动社会广泛参与。
2、领导小组、监督工作组要切实履行工作职责，加强领导和实施监督，密切配合开展工作。
3、及时研究解决事改工作中出现的新情况、新问题，为事改提供优质、高效服务。
（五）加强思想工作，确保稳定
1、在加大政策宣传力度同时，认真做好每一个环节的思想工作，努力消除干部职工的顾虑和抵触情绪，争取得到多数职工的理解和拥护。
2、对落聘、待聘、低聘人员，坚持以单位内部消化为主，优先考虑女职工和少数民族职工，让职工保持良好的心态对待事改工作。
3、为落聘人员提供学习、培训机会，使他们通过关心重获自信，发挥自己的才能。
4、充分发挥党组织的作用，做好思想政治工作，确保社会稳定。
5、事改工作与当前工作做到“两不误、双促进”，在搞好其他工作的同时，确保事改工作任务的完成。
（空一行
（上距政文一行之内）
（盖公章处）
二○○六年三月十三日右空四字
第5篇 实施“先锋”工程领导组办公室工作规则制度
实施“云岭先锋”工程领导组办公室工作规则及制度
_云龙县委实施“云岭先锋”工程
领导组办公室工作规则及制度
为切实加强_云龙县委实施“云岭先锋”工程领导组办公室自身建设,按照“五好五带头”的总体目标要求,努力把县委“先锋”工程办公室建设成为学习型班子、实干型集体、服务型队伍,积极营造严谨、认真、务实高效、团结协作、紧张、活泼的工作氛围,为“云岭先锋”工程在全县的深入开展打下坚实的基础,特制定本工作规则及制度。
一、工作职责
㈠认真贯彻落实省州党委关于实施“云岭先锋”工程,大力推进党的基层组织建设的决议、决定和各级党委关于新时期基层党建工作的路线、方针、政策。
㈡拟定云龙县实施“云岭先锋”工程试点工作意见、方案及工程全面推开的实施意见、方案等。
㈢采取编制工作简报、标语等形式,大力宣传“云岭先锋”工程工作,营造良好的政治舆论氛围。
㈣负责对全县实施“云岭先锋”工程的单位进行督促检查、指导工作。
㈤定期或不定期地深入基层党支部,开展实施“云岭先锋”工程调研工作,抓典型,树形象,积极探索新时期党建工作新经验、新做法。
㈥对在实施“云岭先锋”工程中出现的问题认真研究,向县委实施“云岭先锋”工程领导组提供决策依据。
㈦收集管理好“云岭先锋”工程实施过程中的各方面档案、信息资料,确保文件资料的完整。
㈧承办_云龙县委实施“云岭先锋”工作领导组和县委交办的其它党建工作任务。
二、工作规则
㈠联系个人的思想和工作实际,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新,增强贯彻执行新时期党建工作方针政策的自觉性。
㈡自觉认真地学习和领会各级党委关于实施“云岭先锋”工程及相关党建工作方针政策、业务知识,努力提高政策业务水平,提高分析、解决问题的能力。
㈢坚持民主集中制原则,发挥好每位同志的聪明能智和主观能力性,好学上进,勤于思考,为组织实施好“云岭先锋”工程献计献策。
㈣团结友爱,通力协作,相互支持,相互帮助,树立敬业爱岗,大事讲原则,小事讲风格的思想意识,真正形成团结一致的战斗集体。
㈤努力提高工作效率、服务质量和服务水平,敢于负责,不回避问题及矛盾,对工作做到不推、不滑、不拖,按时按质按量完成所承担的每一项工作任务。
三、会议、议事制度
㈠会议制度
县委实施“云岭先锋”工程领导组办公室的会议主要有:学习会议和工作会议两种。学习会议由办公室领导或其指定的专人主持,全体办公室人员参加;工作会议由办公室领导主持,由相关工作人员参加,必要时可邀请其他办公室人员参加。
㈡会议时间
学习会议时间为每周一上午(8:30分至10:00钟);工作会议根据各阶段的工作需要召开。
㈢议事制度
⒈议事规则
在认真贯彻执行好少数服从多数,下级服从上级的民主集中制组织原则的同时,充分发挥好每位办公室成员的工作积极性,积极主动为“云岭先锋”工程的实施建言献策。实行一般事务性工作分头抓,重大事情共同抓,凡涉及“云岭先锋”工程办公室的重大问题须经办公室会议集体研究讨论,形成一致意见。
⒉议事项目
根据各个阶段的工作需要,讨论有关工作规划、方案、意见及计划和办公室其它有关工作事项。
⒊议事程序
需要会议集体讨论商定的工作事项,先由相关工作人员提请办公室领导审定是否交会议讨论议定,并由办公室在会前通知参加会议人员,把相关资料送达参会同志,做到会前有准备、会中有记录、会后有落实,没有特殊情况一般不临时动意开会。
⒋办理方式
经办公室集体讨论议定的工作事项,须指定专人进行落实,并把落实情况及时向办公室领导反馈,办公室对落实情况进行登记。
四、学习制度
㈠学习方式主要采取个人自学为主和办公室集体学习为辅相结合进行。每周一上午为集体学习时间,若有特殊情况需要学习的可临时通知学习。通过学习,提高每位同志的党建工作政策理论水平及业务工作能力。
㈡学习的内容主要针对“____”重要思想、_理论、省州各级关于实施“云岭先锋”工程的系列政策理论及中央、省州关于加强党的基层组织建设的方针政策等来开展。
㈢在学习过程中,每位办公室工作人员要积极做好学习笔记,并结合平时的工作实际,根据各个阶段的工作进展情况,每个月写出一篇学习心得体会,在每个季度末进行一次学习心得交流。
㈣要通过不断地学习,使每位办公室工作人员都能系统地掌握实施“云岭先锋”工程政策理论及基层党建知识,增强学习主动性和自觉性,真正做到带头学习讲政治。
五、信息、调研工作制度
㈠根据“云岭先锋”工程各阶段的工作进展情况,撰写好“云岭先锋”工程工作简报,简报在由专人负责的同时,每位办公室人员要积极主动采写稿子,每人每月至少编写两篇工作简报。
㈡在编写好工作简报的同时,全体办公室成员要不断挖掘在实施“云岭先锋”工程中的好的做法、典型经验,积极向中央、省州各级报刊等新闻媒体投递稿件,大力宣传我县实施“云岭先锋”工程,营造良好的舆论氛围。
㈢根据各阶段工作进展情况,定期或不定期地深入基层党组织开展实施“云岭先锋”工程调研,通过调查研究,撰写出一批有价值的调研报告,供领导决策参考。要求每人每季度撰写一篇调研报告。
㈣对有价值的调研报告,好的经验和做法,在全县范围内进行推广,相互学习,以便于更好地推进全县的“云岭先锋”工程的实施。
㈤开办“云岭先锋”工程信息参考,介绍全省各地州实施“云岭先锋”工程中好的经验和做法。
六、公文管理制度
㈠文件种类
县委实施“云岭先锋”工程领导组办公室文件种类主要有:_云龙县委实施“云岭先锋”工程领导组文件(简称云先锋)、_云龙县委实施“云岭先锋”工程领导办公室文件(简称云先锋办)和简报三种。文件编号登记工作由办公室内收发人员统一负责。
㈡收文管理
⒈各种来文(包括上级下发文件、下级上报的各种文件资料及其它各有关部门报送的文件资料)统一由办公室文件管理人员签收、启封、登记、分办。
⒉文件由签收人员呈送办公室领导阅示后,再按批示意见分别呈送相关人员负责办理或传阅,并做好登记工作,文件资料的传阅坚持直传,避免横传。
⒊坚持阅文签字制度,阅文领导及相关承办人员阅文或办理完毕后要署名并签注具体日期。
⒋建立公文催办制度,办公室公文管理人员要根据工作内容、时间和领导批办意见,及时了解掌握承办人员工作进展情况,督促承办人按时按质按量完成工作任务,防止公文的积压延误。
⒌公文办理完后统一由管理人员集中保管,需要借阅相关文件资料的,要经管理人员同意,并进行借阅登记。一般情况下不能私自复印文件资料,需要复印的文件资料,须经办公室领导同意后方能印制。
㈢收文管理
⒈文件的拟写坚持一般事务性文件由办公室相关业务工作人员撰写,重要文件由办公室主要领导或其指定的专人负责撰写的原则。
⒉一般性文件由办公室领导负责核稿,重要性涉及全局范围的文件由领导组主要领导负责核稿把关。
⒊以办公室名义下发的文件由办公室主任签发,以领导组名义下发的文件由领导组组长或其他主要领导签发。
⒋文件资料的印制由专职人员打印,要做到格式规范、字迹清楚、印发范围恰当,涉及保密的文件资料还要做好保密工作。
⒌文件打印稿出来以后,先由撰写人员会同打印人员进行校对无误后,交核稿人员最后校审完后,方可进行最后印制加盖公章,并交分发人员分送。
⒍建立重要文件发送登记制度,做到重要文件发送有据可查。
㈣文件归档
在“云岭先锋”工程实施过程中产生的所有文件资料及收到的各级来文资料,要在每阶段工作完成后,及时进行整理、立卷、归档,以保证“先锋”工程各种文件资料的完整性、连续性。
七、考勤管理制度
㈠办公室工作人员因事、因病不能上班,需要写出书面请假条请假,请假条经领导签批后,交办公室统一保管。因故不能事先书面请假的,先要电话告知办公室,待回单位上班后再补办请假手续。
㈡办公室人员临时有事外出,要告知办公室。
㈢办公室建立考勤登记制度,由专人每天对每位同志的出勤情况进行登记。
㈣建立上下班签到制度,严格执行上下班时间制度(上午8:00至11:30分,下午2:00至5:30分)。
八、卫生管理制度
㈠为创建文明、卫生、清洁的工作环境,保持日常卫生的整洁,树立良好的外部形象,每日上午上班前都 要对办公室进行清理。
㈡每周一上班前30分钟办公室集体打扫卫生。
㈢其它节假日需要临时打扫卫生的临时通知。
九、后勤管理制度
按县委组织部《关于印发部门自身建设若干规定的通知》(云组通〔2003〕19号)执行,实行办公室主任一支笔签批报销。
十、工作要求
㈠思想上要进一步解放思想,团结一心,实事求是,谦虚谨慎,积极主动出主意、想办法,全力投入“云岭先锋”工程实施之中。
㈡工作上要服从领导、听从指挥;雷励风行、一丝不苟;求真务实、尽职尽责;廉洁奉公、无私奉献。
㈢生活上要严格要求,不搞特殊,仪表端庄,礼貌待人,同志间要诚恳、诚实、尊重、谦让、互帮互学。
㈣严格要求自己,增强自我约束力,自觉执行上下班制度,坚守岗位,不得擅离职守,无故旷工,上班时间不谈与工作无关的话,不做与工作无关的事,努力提高工作效率和办事效率。
㈤加强组织纪律观念,坚持请示汇报制度,遇有紧急情况要及时向领导汇报处理解决。
㈥对领导交办的工作任务要积极主动,认真负责,按时按质按量地完成,不能因思想麻痹等主观原而贻误工作造成失误。
_云龙县委实施“云岭先锋”工程
领导组办公室
2004年6月10日
第6篇 市长在实施新型农村合作医疗制度试点工作动员会上的讲话
同志们：
近日，市委、市政府研究决定把×××三处乡镇作为全市建立新型农村合作医疗制度的试点单位。今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府，（上级市）市委、市政府关于建立新型农村合作医疗制度的一系列会议精神，动员试点乡镇和有关部门统一思想，提高认识，精心组织，大力发动，积极做好新型农村合作医疗制度的试点工作，为今后在全市推开这一制度，积累经验，奠定基础。根据市委、市政府研究的意见，我主要讲三个方面的问题：
一、切实提高对建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
建立和完善新型农村合作医疗制度，是***、国务院加快全面建设小康社会步伐而做出的重大决策，是帮助农民抵御重大疾病风险的有效途径，对防止农民因病致贫、因病返贫，保护农村劳动力，减轻农民负担，促进全市经济发展，维护社会稳定，密切党群干群关系，都具有十分重要的意义。
首先，建立新型农村合作医疗制度，是实践“____”重要思想、全面建设小康社会的要求。建立新型农村合作医疗制度，是实现小康社会历史重任的有力保证。新型的农村合作医疗制度，可以减少农村群众因病致贫和因病返贫现象的发生，为农民医疗保健提供有效保障。更为重要的是，通过政府资助和集体扶持等形式，引导农村群众参加新型农村合作医疗，可以在很大程度上解决农民无钱看病、看不起病的问题。这是医疗卫生服务公平性的重要体现，是全面建设小康社会的必然要求，是为农村群众办实事、办好事的重大举措，是实践“____”重要思想的具体体现。
其次，建立新型农村合作医疗制度，是维护社会稳定的需要。通过建立新型合作医疗制度，让广大农村群众真正得到实惠，有利于密切党群干群关系，化解不稳定因素，把广大人民群众的心思凝聚到发展经济上来，为改革开放、经济建设和社会各项事业发展创造稳定的环境。
第三，建立新型农村合作医疗制度，是促进农村卫生事业快速发展的有效途径。从全国各地的试点经验看，农民健康保障制度试点乡镇的卫生事业都得到了快速健康发展，三级医疗预防网络进一步健全，医疗卫生服务条件、工作质量和技术、服务水平进一步改善，人民群众的健康水平和生活质量明显提高，得到了广大群众的衷心拥护。
第四，建立新型农村合作医疗制度，是广大农民群众的迫切需要。据统计，我市90%以上的贫困人口是因病致贫。城镇干部职工实行了养老保险、医疗保险制度，农民同样是纳税人，他们在生病时理应得到救助，以体现社会的公平和政府的责任。实行新型农村合作医疗制度，就是通过政府、集体和农民个人共同出资，为农村群众建立一种医疗保险制度，解除他们的后顾之忧，这是符合农民群众的愿望、符合农村经济发展实际的好事。
第五，建立新型农村合作医疗制度，是当前各级党委、政府面临的一项十分重要的任务。2002年10月19日，中共中央、国务院出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，明确要求各级政府要积极组织引导广大农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，解决农民因病致贫、因病返贫问题。省、市召开的卫生工作会议，分别对实施新型农村合作医疗制度提出了具体要求。因此，推行新型农村合作医疗制度势在必行。对于这项工作不是要不要搞的问题，而是不但要搞，而且一定要搞好，切实抓出成效。
二、精心组织，狠抓关键环节，积极做好试点工作
前段时间，由于受防治非典的影响，新型合作医疗制度的试点工作一拖再拖。单就（上级市）市的形势看，我市的试点工作已经落在了后面，时间已经非常紧迫。各试点乡镇要站在讲政治、讲大局的高度，树立信心，下定决心，以对党和人民高度负责的态度，努力把这一民心工程、德政工程领导好、组织好，切实抓出成效。
关于试点工作的具体安排和要求，市政府已经出台了《×市建立新型合作医疗制度试点方案》，希望试点乡镇按照文件要求抓好落实。下面，我强调四点：
(一)搞好宣传发动，提高广大农村群众参加新型农村合作医疗的自觉性和主动性。要把开展新型农村合作医疗的宣传发动工作摆上重要位置来抓，制定切合实际的宣传计划和简明扼要的宣传提纲，采用农民群众喜闻乐见的形式，大力宣传建立新型农村合作医疗制度的意义、原则、政策和农民群众得到的实惠，切实做到家喻户晓，让农村群众真正了解新型农村合作医疗制度的好处。特别是针对农民顾当前利益，怕吃亏折本的思想，要动之以情，晓之以理，耐心细致地进行说服教育，使农村群众消除思想顾虑，增强互助共济意识，提高自觉参加新型农村合作医疗制度的积极性。尤其要做好村干部和农村党员的思想工作，让他们带头参加新型农村合作医疗，发挥表率作用。
(二)狠抓资金筹措，确保及时足额到位。建立新型农村合作医疗制度，资金筹措是关键，没有一个有效的资金筹措机制，开展新型农村合作医疗工作将成为一句空话。为确保试点工作的顺利进行，根据省、（上级市）市的规定，参照兄弟县市的做法和经验，我市新型农村合作医疗制度的资金筹措实行个人缴纳、集体扶持和政府资助相结合的机制，即市、乡两级财政拨出专款，分别按每人每年3元和2元的标准，作为新型农村合作医疗制度的政府启动资金。对于农民个人筹集部分，要以户为单位，按每人15元的标准由乡镇一次性筹齐，上交到市财政专用帐户，作为新型农村合作医疗制度的专项资金。参与人数要达到85%以上。市财政根据试点乡镇参与人数落实补贴金额。
(三)加强资金管理，确保专款专用。新型农村合作医疗制度能否稳定、健康发展，核心是管理问题。从以往的合作医疗制度运行情况看，没有统一合理的合作医疗章程，缺乏有效的监督制约措施是其难以持续发展的主要原因，尤其是有的乡镇将合作医疗资金挪作它用，生病的农民得不到应有的医药费用补偿，致使积极性受到严重挫伤。因此，各单位要进一步提高认识，把新型农村合作医疗制度的管理作为关键环节，从建章立制抓起，建立健全包括新型农村合作医疗制度行政管理、财务管理和监督评价等方面的规章制度和工作标准，真正把这些救命钱用在生病的农民身上。市、乡两级新型农村合作医疗经办机构要严格坚持“公开、公正、公平”的原则，制定并严格执行各项管理制度，把搞好资金管理摆在各项工作的中心位置来抓，坚持“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，做到专款专用，专户储存，严禁任何单位和个人借资、挪用，保证新型农村合作医疗资金能够全部、公平、有效地用在农民身上。新型农村合作医疗制度帐目，要实行日清月结，定期张榜公布，接受群众监督。要定期向市新型农村合作医疗制度管理委员会汇报资金的收支情况，定期向社会公布，保证参加新型农村合作医疗制度农民的参与、知情和监督的权利。各试点乡镇要成立由有关部门负责人、参加新型农村合作医疗制度农民代表共同组成的新型农村合作医疗监督委员会，定期检查、监督合作医疗基金使用和管理情况。乡镇新型农村合作医疗管理委员会要定期向市、乡镇监督委员会汇报工作，主动接受监督。
(四)加强对定点医疗单位的管理，努力提高服务水平和技术水平。市、乡、村三级卫生组织，尤其是乡镇卫生院能否向参加农民提供良好的医疗卫生服务是新型农村合作医疗制度巩固和发展的关键。定点医疗机构从领导到医务人员一定要认识到，使参加新型农村合作医疗制度的农民获得优质、方便的基本医疗卫生服务是自己义不容辞的责任。要正确处理经济效益与社会效益的关系，坚持以社会效益为最高准则，不断加大基础设施建设力度，努力改善医疗卫生条件，改善服务态度，提高业务水平和服务质量，积极配合新型农村合作医疗制度的实施。要加强业务技术培训和职业道德教育，规范医务人员的医疗行为，合理用药，合理检查，降低医疗成本。有关部门要认真核定收费标准，防止违规收费，为农村群众提供优质的医疗服务。要大力整顿农村医疗市场，加强对基层医疗卫生机构的管理，取缔非法行医，严厉打击制售伪劣药品的不法行为。
三、切实加强对试点工作的组织领导
根据我市新型农村合作医疗制度试点工作实施方案，从10月15日起，试点工作就要启动，利用一个半月的时间完成试点任务。作为一项社会系统工程，合作医疗的试点时间紧，任务重，政策性强，涉及面广，必须强化组织领导，把握工作主动权，确保试点工作圆满成功。
为切实加强对全市实施新型农村合作医疗试点工作的领导，市委、市政府成立了由分管副书记任组长，两名副市长任副组长，卫生、财政、农业等有关部门参加的新型农村合作医疗试点工作领导小组，负责全市新型农村合作医疗工作的组织、指导和管理工作。各试点乡镇也要建立强有力的领导机构，抽调熟悉农村卫生工作、政策水平高、业务能力强的同志组成得力、高效的工作班子，具体负责这项工作。市、乡两级工作班子要加强信息联络，对于新型农村合作医疗试点工作中遇到的困难和问题，要及时沟通，及时研究，及时解决。要充分发挥主观能动性，按照建立新型农村合作医疗制度的要求，创造性开展工作，为全市全面推行新型农村合作医疗制度积累工作经验。
有关部门和单位要严格履行职责，顾全大局，密切配合，齐心协力把这项事关全局、事关农民切身利益的大事办好，促进新型农村合作医疗工作的健康发展。市卫生行政部门要进一步规范完善各项相关制度，搞好人员培训，加强对各医疗单位的监督和管理，不断加强基层基础工作。严格执行医疗技术操作规程，完善和简化就诊程序，积极做好新型农村合作医疗的业务指导和管理工作。计划部门要将建立新型农村合作医疗制度工作纳入全市经济和社会发展规划。农业、经管部门要积极参与，主动配合实施新型农村合作医疗工作。财政部门要搞好资金运作，确保市补助资金及时足额到位。监察、审计部门要做好资金收支、管理和使用等方面的监督和审计，确保专款专用。药监部门要加强药品监管，确保新型合作医疗的用药安全有效。物价部门要履行药品和诊疗价格监督管理职能，确保农民医疗消费价格公正、公平、合理。宣传部门要大力宣传建立新型农村合作医疗制度的目的、意义，使之家喻户晓、深入人心，推动全市新型农村合作医疗工作的健康发展。
同志们，搞好新型农村合作医疗的试点工作，是一项事关全局和广大农民群众切身利益的大事，任务艰巨，责任重大。各试点乡镇一定要站在全面贯彻落实党的十六大精神，认真实践“____”重要思想，全心全意为人民服务的高度，精心组织，周密安排，确保圆满完成这项工作，为在全市全面推行新型合作医疗制度积累经验，做出贡献。
第7篇 化工界区施工作业安全管理实施细则
第一条为了切实做好化工装置试车、保运、检修、改扩建工程的安全管理,杜绝火灾、爆炸等安全事故的发生,落实化工界区施工作业安全,确保化工界区施工作业人员职业健康,根据股份公司《中国化学工程集团公司化工界区施工作业安全管理规定》制定本细则。
第二条 承担化工装置试车、保运、检修、改扩建工程的分公司(项目经理部)要根据现场实际购置小型、实用的检验检测器具并正确使用。
第三条 本细则适用于公司承建化工装置试车、保运、检修、改扩建工程。
第四条 在化工界区进行试车、保运、检修、改扩建项目施工时,须遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范及公司有关安全生产的规章制度,须执行建设单位安全生产管理制度、须向建设方办理相关施工许可手续。
第五条 化工界区施工作业须按规定编制施工方案或安全专项方案,方案应涵盖危害辩识和风险评估内容。须依据风险特点制定相应的控制措施和应急救援预案,按程序审核批准,并对应急预案进行演练。
第六条 施工作业实施前,须依据施工作业现场实际情况和具体安全防护特点,建立并持续完善施工现场安全管控体系,安排具有相应资质的安全管理人员,配备相应的检测、监测装备和专业防护器材及个人防护用品,并履行确认程序。须在项目准备阶段进行危险源识别,会同建设单位进行危险源识别确认,并签署相关安全生产协议书。
第七条 化工界区施工作业人员和管理人员,须在进入现场前,由具备相应资格人员进行具有特定作业场所和特定介质防护特点的专项安全教育。每项作业前,须由具备相应资质人员对作业人员进行安全技术交底,并由双方签字确认。进入现场的作业人员,必须正确佩戴符合标准的劳动防护用品,对有特殊要求的作业人员必须进行作业前的身体检查。特殊场所必须按规定配备能满足要求的安全防护装备。
第八条 特种作业人员必须持有效证件上岗,作业人员必须配带特殊界区标志。未取得特种作业许可证的人员严禁从事特种作业。
第九条 进入施工现场的所有工、机具必须要进行检查,不符合安全标准的工、机具不得进入施工现场。机动车辆进入易燃易爆作业场所,必须经有关方面审批,并按规定配置防火罩。
第十条 严格动火作业制度。未办理动火作业许可证或动火作业许可证级别不能满足作业场所需要的,严禁动火;对已办理的动火作业许可证应仔细查阅其相关内容是否齐全、真实,发现问题应立即与有关方面联系解决,严格落实许可证中明确的各项安全措施;严禁超出动火作业许可证规定的时间、地点、范围、部位动火。具体执行标准见《厂区动火作业安全规程》hg 23011-1999。高处动火作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施,电焊机二次侧把线必须绝缘良好、地线必须接地良好。具体执行标准见《厂区高处作业安全规程》hg 23014-1999。
第十一条 严格作业许可制度。动土、用电、用水、用气(汽)、断路、进入密闭空间、抽堵盲板等必须办理作业许可证,未办理或完善作业许可证的项目,严禁擅自施工。具体执行标准见《厂区动土作业安全规程》hg 23017-1999、《厂区断路作业安全规程》hg 23016-1999、《厂区盲板抽堵作业安全规程》hg 23013-1999。
第十二条 进入已使用过的设备、容器、管道内施工,必须要与其他系统进行可靠隔绝(加盲板或拆除一段管道),对盲板和起重要阻断作用的阀门必须实行挂牌管理。对设备、容器、管道进行吹扫、置换,取样分析合格后方可进入,保持容器内作业人员与监护人通讯畅通,定时应答。作业区须有通风措施,必要时必须坚持强制通风。要派专人监护,配备相关应急器材、车辆、专业人员,做好应急救援准备。具体执行标准见《厂区设备内作业安全规程》hg 23012-1999。
第十三条 化工界区施工作业,必须坚持独立的检测、监测和复测、复验。对于化工界区施工作业所涉及装置和设施及周边环境,必须进行独立的检测和复测,并进行记录(记录表见附件)。施工作业时,须依据现场实际制订监测和复验方案并落实。
第十四条 发生有毒有害、易燃易爆物质泄漏,所影响区域必须立即停止作业,将人员撤离至安全地点。
第十五条 在有爆燃气体风险空间和环境施工作业时,须使用不产生火花的工具(如木、铜质工具),严禁使用铁器敲击,不能穿着钉鞋,并设置有效的防静电措施。
第十六条 装置和设施试压时,须在合适位置配置两块以上压力表,严禁敲击和强震动,严禁带压施工作业。编制施工工艺时,应尽量避免对装置和设施进行气压试验。对工艺要求需要必须使用气压试验时,要在时间、区段、人员安排和应急管理及相邻社区或单位告知方面采取更加严密的措施。须编制危险性较大工程专项施工方案报送专家审批。
第十七条 未经许可,严禁触动生产装置的阀门、控制按钮、指示仪表等。
第十八条 在已具备运转能力传动设备施工作业时,应采取可靠的断电措施(取出保险或拆除电源接线),经重新启动确认无电后挂好安全警示牌,并设专人监护。具体执行标准见《厂区设备检修作业安全规程》hg 23018-1999
第十九条 容器和设施内照明电压应不大于36v,在潮湿场所、狭小空间内作业照明电压应不大12v,灯具及电动工具必须符合相应安全要求,不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。
第二十条 严禁用装置内的管道、设备、金属结构和其他金属物体作为电焊机二次侧地线使用。
第二十一条 化工界区施工作业所用临时用电线缆和电气设施需明确责任人,执行定期检查和定期更换。
第二十二条 拆除装置和设施前,要编制专项安全施工方案。必须确认装置和设施已经断电、泄压、降温、排尽物料、冲洗、置换、吹扫干净,经检测合格后方可进行施工作业。
第二十三条 严禁利用未经核算和审核的建筑物、构筑物、管道、管架作滑车组吊点。
第二十四条 特殊装置设备、容器内,多人作业时应采取相应措施对进出的作业人员进行清点、确认、核实。
第二十五条 严肃化工界区施工阶段责任管理。对于未进行中间交接的生产装置,必须明确管控责任,落实管控措施,执行管控纪律。未经施工方许可,禁止任何名义的进入和擅动。
第二十六条 本细则由公司授权安全监督部负责解释。
第二十七条 本细则自发布之日起施行。
第8篇 消防培训工作实施标准制度
1.0 培训时间
1.1消防主管安排每月第一个星期的星期四进行一次消防培训,每次培训时间为下午16:30-17:30。
2.0 培训程序要点
2.1 消防法规的学习
2.2 消防理论知识的学习
2.3 灭火器材的操作使用范围及种类
2.4 消防设备设施的日常维护、保养
2.5 灭火演练
3.0 培训内容
3.1 灭火器的种类及使用范围
3.1.1 干粉灭火器扑救石油及其它产品,例如:可燃气体、易燃液体、电器设备等初起火灾,广泛应用于车辆、工厂、船舶、矿山、油库等场所。
3.1.2 二氧化碳灭火器扑救600伏以下带电电器、贵重设备,图书资料及一般可燃液体的初起火灾。
3.1.3 泡沫灭火器扑救木材、纸张、布匹等普通固体物质类及汽油、煤油、柴油等可燃液体和煤气、液化气的初起火灾。
4.0 火灾时的处理方法
4.1 当发生火灾时应沉着冷静,把握两个关键:一是要利用灭火器材扑救,二是拨打119报警。
4.2 火灾发生后,不要为穿衣、戴帽等而耽搁宝贵的逃生时间,逃离火场若遇浓烟时,尽量放低身子或爬行手用湿布捂住嘴,千万不要直立行走,以免被浓烟窒息,衣服被烧着,不要惊慌失措,赶快在地上翻滚,使火熄灭。
4.3 如楼梯虽已起火,但未烧断且火势不猛烈时,可披上用水浸湿的衣服,由楼上快速冲下。如楼梯已经烧断且火势不猛时::,可利用房屋的窗、阳台、自来水管等逃生也可用绳子或把床单撕成条状连接起来,一端拴在门窗或其他重物上,然后沿绳子或布条滑下。
4.4 如各种逃生之路均被切断,应退居室内,采取防烟堵火措施,关闭门窗,向门窗上浇水,以延缓火势蔓延过程,还要用多层湿毛巾捂住口鼻做好个人防护,同时向室外仍小东西,在夜晚可向外打手电发出求救信号。
5.0 灭火的基本方法
5.1 窒息灭火法
5.2 冷却灭火法
5.3 隔离灭火法
5.4 抑制灭火法
6.0 消防训练培训内容
6.1 消防训练培训每月由消防专员组织一次消防训练。
6.2 手提式灭火器的正确使用方法。
6.2.1 手提着灭火器,向下倒立来回摇摆两下,把沉淀物晃动。
6.2.2 右手拨出保险栓::,左手紧握灭火器的手柄。
6.2.3 左手紧握灭火器橡皮管的最前端,对准火苗的根部,将其扑灭。
6.3 抛水带训练,以实际操作为准。
6.4 灭火器的实际操作训练,每季度由部门经理安排一次消防演练。
6.5 消防演练方案由消防专员负责,各中队协助配合实施。
第9篇 在实施“走门串户，联系群众”制度工作会议上的讲话
同志们： 刚才，部长向大家传达了《中共市委关于建立**党员、公务员、人大代表、政协委员“走门串户，联系群众”制度的意见》。昨天晚上，市委中心组已进行了学习贯彻，袁书记对实施这一制度提出了具体要求。市委认为，建立这一制度，是深入贯彻党的十六届五中全会精神，加强党的执政能力建设，进一步密切新时期党同人民群众的血肉联系，更好地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推进“大干三五年，奋力争进位”，加快“两个率先”、“两个提前”进程的重要举措。我们应当积极响应，认真落实，尽快行动，务求实效。下面，我就具体实施这项制度讲几点意见。 一、认识意义，摆上位置 1、建立“走门串户，联系群众”的制度，是贯彻“____”重要思想和“立党为公、执政为民”的重要体现。始终做到“____”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”，说到底就是人民群众的支持和拥护。实施“走门串户，联系群众”制度，其根本出发点就是为了实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，这既是我们开展这项活动的根本出发点和落脚点，也是学习贯彻“____”重要思想和立党为公、执政为民的执政理念的具体体现。 2、建立“走门串户，联系群众”的制度，是加强党同人民群众的血肉联系，倾听民声、了解民意、掌握民情、帮扶民困、问计民众的重要渠道。党的十五届六次全会作出了加强和改进党的作风建设的.决定，明确提出坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义，强调要把健全联系群众的制度作为新形势下坚持党的群众路线的重要课题。当前，我们实施“走门串户，联系群众”制度，最重要的就是为了进一步继承和发扬党的优良作风和政治优势，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益；就是为了倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖时刻放在心上，维护人民群众的经济、政治、文化、权益，努力为群众办实事。 3、建立“走门串户，联系群众”的制度，是凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的重要途径。人心向背，是我们事业兴衰的根本因素。人民群众是“大干三五年，奋力争进位”的主体力量，人民群众积极性、创造性的充分发挥是推进“两个率先”、“两个提前”伟大事业的重要保证。我们市有47000名中共党员，3500 名公务人员，400 名三级人民代表，300 名两级政协委员，这是一个强大的团队，是我们建设和发展的骨干力量。如果我们都能身体力行，都能走进百姓家庭，都能从小事做起，善待每一个民众，身体力行联系一批，团结一批，影响一批，就能进一步夯实强大的工作基础和思想基础，许多民心就能赢得，许多矛盾就会缓和，许多问题就能迎刃而解，许多怨言就能消除，许多正义就能伸张，就能形成集中精力抓建设、凝心聚力谋发展的良好氛围。 4、建立“走门串户，联系群众”的制度，是人大代表、政协委员履行职责的重要方法。充分发挥人大代表的作用，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。政协委员是政协工作的主体，是社会各界的代表，充分发挥人民政协委员的作用，是坚持和完善中国**党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。当前，我们实施“走门串户，联系群众”制度，组织人大代表到选区和政协委员与所在界别群众“结对子”，就是为了使人大代表和政协委员更好地履行职责，更好地落实科学决策、民主决策机制，更有效地推进我们科学执政、民主执政、依法执政，更便捷地反映社情民意，积极投身到全面建设小康社会的宏伟事业中。 5、建立“走门串户，联系群众”的制度，是保持**党员先进性的一项重要实践活动。《中共中央关于在全党开展以实践“____”重要思想为主要内容的保持**党员先进性教育活动的意见》将服务人民群众作为开展先进性教育活动的四大目标之一。我们实施“走门串户，联系群众”制度，就是坚持从实际出发，积极创造富有特色和效果的载体，努力使党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。市委明确要求，要把实施“走门串户，联系群众”制度，作为保持**党员先进性的重要实践活动，而且这个活动要长期坚持下去。 希望各级党政组织和广大**党员、公务员、人大代表、政协委员要充分认识开展这项活动的重要意义，积极响应市委的号召，走进社区，走进村组，走门串户，与人民群众在交流、交心中交朋友，从而凝聚万众之心，凝聚各方之力，推动跨越式发展。 二、明确对象，主动参与 全市广大**党员、公务员、人大代表、政协委员是推进改革开放和现代化建设的骨干，也是密切党群关系的重要桥梁和纽带。参加“走门串户，联系群众”的对象是：全市47000多名**党员，3500 多名公务员，400 多名三级人大代表，300名两级政协委员。 三、把握要求，统筹安排 实施“走门串户，联系群众”制度的总体要求是： 1、突出一个主题。就是要以“入户”为重点，以“了解社情民意、结交百姓朋友、为民排忧解难、密切党群关系”为目的，切实有效地加以推进。 2、分成两步实施。第一步，市四套班子全体负责同志、副局级以上干部春节前实施到位；第二步，二月底前其他人员全面实施到位。 3、坚持“三公开三不”。对挂钩联系的情况要在党组织公开，在社区（村组）公开，在媒体公开，做到不漏、不重、不虚，一切从效果出发。 4、抓好“四个结合”。与扶贫解困、关注弱势群体结合；与全面动员、全民创业结合；与宣讲中央1 号文件，农民增收致富结合；与党建工作联系点结合，力求各项工作有新的突破。 5、坚持“五个必访”。所有参加联系的人员特别是领导干部要与联系户保持正常性联系，并要做到“五必访”：一是在党委、政府组织重大课题调研过程中必访；二是在党委、政府重大决策部署出台前后必访；三是在涉及群众利益的政策措施实施时必访；四是在出现社会热点问题时必访；五是在联系户遇到困难和需要时必访。为确保这项制度持之以恒、扎实有效的实施，我们要求各级党政组织要统一思想，高度重视，把这项制度纳入工作的整体安排中，切实加强组织领导。市四套班子成员的走访联系工作由“四办”分别牵头负责；党员、公务员的走访联系工作由组织部、机关工委、人事局共同牵头负责；人大代表到选区联系挂钩工作，由市人大牵头负责，有关委室承办；政协委员的联系挂钩工作由市政协牵头负责，有关工作委承办。各镇、各部门党组织负责本单位党员、公务员、人大代表、政协委员参与这项活动的组织领导、信息反馈和督促检查工作。要认真抓好信息反馈。**党员、公务员、人大代表、政协委员填写的《走门串户联系群众记录簿》，市委办已经办理，下发后要认真填写。在联系过程中，对群众提出的问题，能就地解决或协调解决的应及时帮助解决；对群众关注的问题要主动引导疏导；对一些重要的建议、意见和需要向上一级反映的带有普遍性的问题要及时上报。各牵头单位要定期分析研究，及时将活动的进展情况和存在的问题向市委汇报。要认真做好社情民意的收集梳理，通过信息渠道向市委办公室反馈。各镇、各部门、各单位的办公室负责收集本地社情民意，重要情况向市委办公室反馈。市委办公室将以“民情通报”的形式向市委、市政府反映，建立联系制度各种信息反馈的绿色通道。各级领导同志要重视“民情通报”的处理，并及时反馈处理情况。 实施“走门串户，联系群众”制度，不能简单地理解为扶贫济困，更不能流于形式，而要真联真访，常来常往，一以贯之，不走过场，认真落实扬州市委的《意见》精神，注重把握市委提出的“四个结合”。尊重和鼓励各级组织和个人在实践中不断探索、创新，可根据各单位、各地区不同情况，只要有利于联系群众、有利于深入到群众中去，有利于了解实情、听到真话，有利于和广大群众沟通零距离就行。对基层涌现的先进经验、优秀典型和成功做法，要及时调研总结、宣传推广。 各牵头部门要抓好督促检查工作，采取抽查、走访、座谈，以及组织让社区（村组）群众评议等方式，推动和保证这项制度的有效实施。要把这一制度实施情况纳入各级党组织和各镇、各单位的目标考评，纳入全市的年终目标考核和作风建设考评，并作为党员、公务员、人大代表、政协委员每年参与评选先进的重要条件。 市委号召，全市**党员、公务员、人大代表、政协委员在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，努力从人民群众中汲取前进的不竭力量，踏实工作、拼搏进取，为“大干三五年，奋力争进位”作出新的更大的贡献。
第10篇 基层党组织选举制度改革试点工作实施方案
市直机关工委
基层党组织选举制度改革试点工作实施方案
为进一步发扬党内民主、切实推进机关党组织建设，促进党内民主，根据《中国**党章程》、《中国**党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和市委组织部要求，市直机关工委结合本单位实际，就机关党支部换届选举试行“选举工作试点”工作，制定如下方案：
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论、“____”重要思想和党的十七大精神为指导，以《中国**党章程》、《中国**党基层组织选举工作暂行条例》为依据，通过“选举工作试点”，进一步扩大党内民主，充分尊重和保障党员的民主权利，体现党员意志，真正把德才兼备的优秀党员选拔进基层党组织领导班子，提高群众的信任度和认同感，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
为确保选举出的基层党组织领导班子达到组织满意、党员和群众满意，“选举工作试点”工作坚持以下原则：
1、党管干部原则；
2、德才兼备原则；
3、扩大民主和严格按章办事的原则；
4、党内外公认的原则；
5、公开、公平、择优的原则；
6、民主集中制的原则。
二、组织机构
市直机关工委成立“选举工作试点”工作小组。
组 长：苏国庆 市委市直机关工委副书记、机关党支部书记
成 员：__俭 市委市直机关工委副调研员
__爱红 市委市直机关工委组织宣传部部长
三、人员设置
市直机关工委机关党支部设支部委员3名，其中书记1名。
四、任职条件和候选人推荐范围
1、党组织关系在市直机关工委机关党支部的中共正式党员。
2、努力学习邓小平理论和“____”重要思想，认真落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，立场坚定。
3、 有强烈的事业心和政治责任感，有一定实践经验，有胜任领导工作的组织能力、工作水平。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，能结合实际开展工作，讲实话，办实事，求实效。
4、有良好的思想作风、工作作风和生活作风，道德品质好，公道正派、清正廉洁，能密切联系群众，自觉接受党和群众的批评和监督。
5、有在中层以上管理岗位任职经历，两年以上党龄，其中支部书记必须是副县级领导干部。
6、原则上男同志年龄在53周岁以下，女同志年龄在50周岁以下。
7、身体健康。
五、方法步骤：
“选举工作试点”工作划分为五个阶段进行。
1、组织发动阶段（12月15日――12月17日）
党支部结合单位实际，研究制订具体的实施方案，《实施方案》提交支部党员大会讨论通过。组织党员学习相关的党内选举条例、宣传“选举工作试点”的目的意义、程序办法，宣传机关党支部成员的任职条件等，使广大党员干部职工充分认识实施“选举工作试点”的重要性，引导他们积极主动参与，选好配强机关党支部领导班子。
2、公开推荐阶段（12月17日――12月18日）
召开市直机关工委机关党支部“选举工作试点”动员大会，由工委领导进行动员，机关党支部书记作工作报告，党员对本届党支部工作进行评议。按照新一届支部委员推荐范围、任职条件和党员群众推荐的方法、要求，组织党员职工进行推荐选举。根据得票多少，产生候选人，上报工委。（推荐方法和程序按《“选举工作试点”工作流程》）
3、考察公示阶段（12月19日――12月21日）
工委对机关党支部候选人进行审查，等额确定正式候选人。以公告形式进行公示，公示时间为3天。
4、直接选举阶段（12月21日）
召开全体党员大会，进行换届选举。按照选举程序和要求，组织党员采用职位投票法进行正式投票选举。全体党员先在正式候选人中直接投票选举产生书记，然后，在剩余的人选中直接投票选举产生委员。选举结果报工委审批。
六、工作要求
充分讨论论证，认真研究制订“选举工作试点”具体方案，确保方案具有较强的针对性、可行性和操作性。严格程序，规范操作，切实增强工作透明度，努力做到公开、公平、公正。努力扩大群众的知情权、参与权，真正把推荐权和选举权交给党员、群众，充分体现民意。
“选举工作试点”工作流程
一、 发布“选举工作试点”公告
二、 制定《“选举工作试点”实施方案》，报市委组织部审批
二、 草拟支部委员条件
三、 全体党员酝酿讨论《实施方案》和支部委员条件
四、 通知全体党员参加会议
五、 召开全体党员大会
1、 清点到会人数
2、 现任支部书记代表上一届支部做工作报告
3、 工委领导作选举工作试点动员
4、 宣读支部委员推荐条件
5、 发放选票
6、 填写选票
7、 工作人员统计选票
8、 产生支部班子候选人
六、 上报选举结果，上级党组织对当选支部班子人选进行考察、审批
七、 直接选举。
1、 清点到会人数
2、 发放选票
3、 填写选票
4、 工作人员统计选票
5、 产生支部班子候选人。支部书记宣读选举结果和书记、委员人选，报上级党组织审批。
第11篇 关于在“送政策、送温暖、送服务”工作中完善“民情家访”制度的实施意见
关于在“送政策、送温暖、送服务”工作中完善“民情家访”制度的实施意见
各县（市、区）委、开发区党委创先争优（“送政策、送温暖、送服务”）工作领导小组，市委各部门、市直及驻市各单位党组（党委）、各人民团体党组创先争优（“送政策、送温暖、送服务”）工作领导小组，各系统（行业）创先争优（“送政策、送温暖、送服务”）工作指导小组，市委“送政策、送温暖、送服务”工作督查组办公室，市委“送政策、送温暖、送服务”工作宣传组办公室：
为进一步转变干部作风、密切党群干群关系、加强和改进群众工作，建立健全干部联系和服务群众的长效机制，根据《省委办公厅转发<；省委组织部关于在全省建立市、县、乡领导干部“民情家访”制度的意见（试行）>；通知》（赣办字[2011] 58号）精神和市第四次党代会提出的“弘扬亲民务实的干部作风”的要求，结合实际，现就在“送政策、送温暖、送服务”工作中完善“民情家访”制度提出如下实施意见。
一、“民情家访”的工作任务
1．了解社情民意。引导干部深入到农村、社区、企业、学校等基层一线，采取上门家访、面对面交流等方式，了解群众需求、百姓疾苦、群众意愿，掌握群众思想动态、群众关注热点、基层各种矛盾纠纷。
2．听取意见建议。引导干部深入基层，深入群众，变群众上访为干部下访，拜人民为师，甘当小学生，把政治智慧的增长、执政本领的增强，深深扎根于人民的创造性实践之中。通过对群众意见建议的分析研究，进一步调整完善政策，增强政策制定的预见性、针对性、可行性，不断提高服务基层，服务群众，推动科学发展能力水平。
3．宣讲政策法律。引导干部采取当面讲解、集中讲解、专题授课、分发传单等方式，向基层群众宣传党的路线、方针政策、国家的法律法规和各级党委、政府的决策部署，帮助群众提高对政策法规的理解力、执行力，增强群众的法治意识，引导广大群众学会用法律武器维护自身权益。
4．化解矛盾纠纷。引导干部下移工作重心，前移工作关口， 特别是深入到土地征用、房屋征收、权属纠纷、劳动社保、移 民安置、环境污染等矛盾多、纠纷多、信访案件多的地方，与 矛盾纠纷当事人进行法、理、情的沟通交流，最大限度激发社 会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素， 促进社会和谐稳定，协调利益关系，化解矛盾纠纷。
5．解决实际问题。引导干部到偏远艰苦的地方去，到困难 多的地方去，到工作推不开的地方去，以保障和改善民生为重 点，帮助发展生产，解决好群众最关心最直接最现实的利益问 题。通过切实帮助解决一批群众所盼、所需、所难的实际问题，解民忧、疏民怨，赢得人民群众的信任、拥护和支持。
6．增进群众感情。引导干部与当地农户（居民）同吃、同 住、同劳动，让干部与群众零距离接触、零距离沟通、零距离 交流、零距离服务，切身体会群众冷暖疾苦，感受群众艰辛困 苦，强化群众观念，增强宗旨意识，增长工作本领。
二、“民情家访”的参与人员、家访对象和主要形式
1．参与人员。进行“民情家访”的人员为参加“送政策、送温暖、送服务”工作所有干部。其中，市领导和市直（驻市） 单位领导平均每月至少1次，县（市、区）县级领导平均每月 至少2次，乡镇（街道）科级干部平均每月至少3次，市直（驻 市）、县直（驻县）的其他干部至少每半年走访1次、每季度联 系1次，深入群众进行“民情家访”。各级干部要充分利用农民（居民）空闲时间进行家访，切实做到不扰民。
2．家访对象。各级“送政策、送温暖、送服务”工作干部的“民情家访”对象主要为本人“送政策、送温暖、送服务”工作联系帮扶的重点户。
3．主要形式。“民情家访”主要采取以下方式进行：
(1)上门家访。各级“送政策、送温暖、送服务”干部按规定的次数，上门走访自己的家访对象，与其零距离接触，面对面交流，广泛听取他们对党委、政府的意见建议，帮助解决家访对象在生产生活中遇到的实际问题和利益诉求。
(2)定点接访。各级“送政策、送温暖、送服务”干部定时到所联系的乡镇（村、社区）便民服务中心（便民服务站）接待群众，面对面听取群众诉求反映，当面解决或答复来访人员反映的问题。
(3)重点约访。在家访、接访的基础上，有重点、有针对性地约请群众征求意见，深入了解情况，协调解决疑难问题和复杂矛盾，理顺群众情绪。
(4)定期回访。定期到家访、接访或约访对象家中进行回访，了解所反映问题的处理过程和结果，听取群众对问题解决的满意度，对群众反映问题解决不到位的要作好记录，及时整改落实。
三、“民情家访”的工作程序
1．民情收集。各级“送政策、送温暖、送服务”干部在上 门家访、定点接访、重点约访、定期回访过程中，要及时全面 记录收集群众反映的意见建议，记好“送政策、送温暖、送服 务”工作“民情日记”，分门别类建立“送政策、送温暖、送服 务”工作“民情台账”。同时，要采取张贴“联系牌”、发放征求意见表、公开电子邮箱、设立群众意见箱、公布电话、召开征求意见会、填写“连心册”方式，不断拓宽民意诉求渠道，收集群众意见建议。
2．梳理办理。按照“谁接访、谁负责、谁处理”的原则， 实行访办一体的工作负责制。对现场能解决的问题，由家访的 “送政策、送温暖、送服务”干部当场给予明确答复；对需要较长时间解决的，要按照“一事一表”和“不过夜”的原则，填写《“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”情况登记表》一式二份，填好后2天内报至家访对象所在地的乡镇（街道）党（工）委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室，乡镇（街道）党（工）委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室在收到送来的《“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”情况登记表》后，要及时编号分类，属乡镇（街道）范围内解决的，由乡镇（街道）党（工）委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公窒明确并分送本乡镇（街道）的相关责任部门；属县（市、区）范围内解决的，由乡镇（街道）党（工）委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室上报县（市、区）党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室，县（市、区）党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室对收到《“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”情况登记表》进行分类编号后，分送到本县（市、区）的责任部门。县（市、区）和乡镇（街道）责任部门在收到转来的《“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”情况登记表》之后，要明确责任人，按照一般问题1个星期内办理，重要诉求1个月内办理的规定时限处理完成。对暂不具备条件解决的问题，责任部门要作出书面说明，指定专人会同家访干部耐心细致合情合理地向反映问题的群众作好解释工作，稳定群众情绪。县（市、区）难以解决需上级协调解决的问题，由县（市、区）党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室将《“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”情况登记表》上报市委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室，由市里协调解决。
3．反馈通报。县（市、区）或乡镇（街道）责任部门在处理完结后，填写《“民情家访”部门处理回执单》一式四份，分别报送本级党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室、“送政策、送温暖、送服务”家访干部、问题反映人以及问题反映人所在村（社区）。对群众普遗关心的共性问题和各界关注程度高的意见的办理情况，县（市、区）或乡镇（街道）“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室可以通过召开代表座谈会、张贴公告、在基层党务公开栏中公开等方式，进行公开、集中反馈。对“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”中群众反映的问题未按上述时限反馈的，由县（市、区）或乡镇（街道）党（工）委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室移交本级“送政策、送温暖、送服务”工作督查组，由督查组发出督办通知。在督办时限内仍未办理的，由督查组下发督查通报。
4．归档备案。各级“送政策、送温暖、送服务”干部的家访情况，包括家访的时间、家访地点、家访对象、家访人数、问题收集、处理过程、处理结果、群众反响等资料，要按照“家（接）访一户（人）建立一台账”或“处理一事建立一台账”的方法进行分类汇总成册，立案归档，备案备查。
四、工作机制
1．健全办事机构和工作例会制度。各级党委要设立“民情家访”工作办公机构，与本级党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室合署办公。市、县（市、区）党委至少每季度、乡镇（街道）党委至少每月召开1次“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”工作例会，听取“送政策、送温暖、送服务”干部家访情况汇报，尤其是解决实际问题情况，掌握工作动态，交流工作经验，分析研究解决问题。
2．建立家访公告、接访公示制度。各级“送政策、送温暖、送服务”干部原则上要挂牌、定点、定时开展“民情家访”工作。家访、接访前，要提前1-2天通知有关乡镇（街道）、村（社区）等单位，乡镇（街道）、村（社区）要挂牌公示，将“民情家访”干部的姓名、工作单位和职务、联系电话、接访时间、接访地点等进行公示，方便群众反映问题。
3．建立“民情日记”制度。按照人手一本的原则，发放“送政策、送温暖、送服务”工作“民情日记”。“送政策、送温暖、送服务”工作“民情日记”要随身携带，记录每次家访、接访、约访、回访情况，重点记录家访、接访、约访、回访的对象，听取的意见建议，解决的实际困难和问题。市委“送政策、送温暖、送服务”工作督查组采取不定期抽查方式，对各级“送政策、送温暖、送服务”干部的“民情日记”进行抽查，并在全市范围内进行通报。各级党委“送政策、送温暖、送服务”工作督查组也要对本辖区内“送政策、送温暖、送服务”干部的“民情日记”进行抽查，并进行通报。
4．建立考评督查制度。各级党委要把“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”工作纳入本地党委创先争优考评范围，作为干部参与“送政策、送温暖、送服务”工作考核的重要内容。各级领导干部要以身作则，带头落实“民情家访”工作要求，并加强对班子成员和下级班子主要领导的监督、检查，重点调度掌握解决了哪些问题，办了哪些实事。市、县（市，区）委“送政策、送温暖、送服务”工作督查组要不定期对“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”工作进行专项督查。
第12篇 关于开展作风建设专项治理相关规章制度工作的实施方案
关于开展作风建设专项治理相关规章制度工作的实施方案
为深入贯彻落实中央改进工作作风，更好的开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，切实促进我公司各部门转变工作作风，进一步提高工作效能和服务水平，优化发展环境，着力解决群众反映强烈的突出问题，结合我公司实际，现提出如下实施方案。
一、指导思想
以中央、省委和市委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线，坚持以自检自查为主，通过学习动员、自查自纠、整改落实、强化监督等方法，认真查纠机关和事业单位干部利用职权“吃拿卡要”的问题，促进全公司干部员工廉洁从政，进一步优化发展环境，为公司又好又快发展提供有力保证。
二、治理重点
治理内容主要包括：索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象单位或者个人的财物；接受管理和服务对象的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；接受管理和服务对象的礼金和各种有价证券、支付凭证；向管理和服务对象摊派钱物、索要赞助，或要求接受有偿服务、购买指定商品；让管理和服务对象报销应由个人负担的任何费用；对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难；其它“吃拿卡要”行为。
三、方法步骤
(一)学习动员
各支部要结合实际，深入动员部署，讲清开展专项治理工作的重要意义，统一思想，提高认识，切实增强所属人员参与专项治理工作的自觉性。要运用多种形式，组织全体人员认真学习中央新颁布的《中国**党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》等有关法规政策，使全员干部了解掌握有关要求，充分认识利用职权“吃拿卡要”的严重危害，进一步增强自律意识。
(二)自查自纠
对照有关政策规定和治理工作所列问题，认真组织相关人员进行自查，有针对性地与重点岗位特别是平时群众有反映的人员进行谈话，加强教育引导，自觉查究问题。凡存在所列问题的人员，要主动向组织说明问题，并将收到的钱物按规定上交机关纪委。
(三)整改落实
制定相应整改措施，组织有关人员作出自觉防范和抵制“吃拿卡要”行为的公开承诺。同时，对发现的问题进行梳理分析，找出症结所在，按照惩防体系建设的要求，认真查找在教育、制度、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节，修订完善规章制度，建立健全预防问题发生的长效机制，从源头上铲除“吃拿卡要”行为滋生蔓延的土壤和条件。
(四)检查总结
在自查自纠和整改的基础上，由公司党委、人事部门对权力相对集中和与群众接触较多的部门及个人进行重点检查，对做表面文章致使自查自纠流于形式的，要重新开展自查自纠；对掩盖问题的，一经发现，严肃处理，并追究有关领导的责任。
四、工作要求
（一）加强领导。“吃拿卡要”专项治理工作是深入推进干部作风建设的一项重要内容，政策性强，工作难度大。各支部要切实摆上重要位置，加强组织领导，主要领导负总责，分管领导直接抓。要周密安排，精心实施，防止走过场，确保工作取得实效。
（二）严格政策。在专项治理工作中，要严格政策，本着教育大多数、处理极少数的原则，根据错误事实、情节、影响和认识态度等，妥善处理，宽严相济。凡在专项治理过程中能够主动说清问题、认识错误并主动退还“吃拿卡要”所获取的不正当利益的，均以批评教育为主。对他人有反映但本人未加说清的，责成本人向组织说清楚。对反映线索具体而本人否认的，要进一步调查核实，对确有违纪违法问题的，按有关规定严肃处理。
(三)强化监督。机关纪委要认真履行职责，切实加强对“吃拿卡要”治理工作的监督检查，认真听取群众反映的情况和问题，掌握有关情况和信息，充分发挥群众监督的作用，确保治理工作顺利进行，取得实效。
_________
2013年9月23日
第13篇 文化局行政机关行政绩效管理制度工作实施方案
文化局行政机关行政绩效管理制度工作实施方案
根据《县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》（广政发〔〕45号）和《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（广政办发〔〕40号）等有关文件要求，为加强文化局自身建设，提高政府重大投资建设项目效率、财政资金使用效益和行政机关工作效能，扎实有效推进行政机关行政绩效管理制度工作的开展，结合县文化局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习贯彻落实科学发展观，加强自身建设，强化行政绩效，以落实县委、县政府下达的年度工作任务及我局年度工作计划为重点，深入推进绩效管理，增强绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，确保我县文化事业又好又快发展。
二、工作重点
(一)政府投资重大项目；
(二)重点民生专项资金；
(三)政府年度重要工作。
三、领导机构
略
四、时间按排及工作步骤
第一阶段：制定方案阶段（4月15日前）。成立由主要领导任组长的实施行政机关行政绩效管理制度工作领导小组，明确职责；制定实施行政机关行政绩效管理制度工作方案，对文化局实施行政机关行政绩效管理制度工作进行安排部署。制定本单位的行政机关行政绩效管理制度工作实施方案及配套措施，报县审计局、县政府办公室备案。
第二阶段：学习宣传阶段（4月15日至4月30日）。召开干部职工大会、股室、下属单位负责人会议、等形式，认真组织广大干部职工学习《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发40号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政办发24号）以及《县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》（广政发〔〕45号）和《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（广政办发〔〕40号等有关文件精神使每位干部职工都知晓效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，切实增强县文化局推行效能政府四项制度的主动性和自觉性，把思想统一到省、州、县政府的重大决策部署上来。要采取宣传栏、公示牌、政府信息公开网站等形式宣传效能政府四项制度的主要内容，营造文化局推行效能政府实施行政机关行政绩效管理制度工作，创建效能文化的氛围和环境。
第三阶段：组织实施阶段（5月1日至10月31日）
严格按照县政府、县审计局的工作安排部署，严格组织实施行政机关行政绩效管理制度工作，重点做好：政府投资重大项目、重点民生专项资金、政府重要工作。认真抓好工作的落实，努力提高资金使用效效，把有限的资金切实用于建设全县公共文化服务体系工作上来，实现行政机关行政绩效管理提升。
第三阶段：总结评估阶段（11月1日至11月31日）。针对文化局实施的行政机关行政绩效管理工作，认真做好自检自查、总结，按要求上报各项材料；结合年度工作考核，对工作措施有力的股室、个人给予表彰；对工作不认真，措施不力股室、工作人员将进行问责。
五、工作措施
(一)加强组织领导。要树立正确的绩效价值观，把行政机关绩效管理制度工作作为行政管理的一项基本制度，增强责任意识，认真贯彻，狠抓落实。把绩效管理工作摆上重要议程，切实加强对绩效管理工作的组织领导，坚持“一把手”负总责，形成局主要领导亲自抓，各分管领导负责抓，局效能办组织协调，局机关各科室及其工作人员积极参与、自觉抓落实的良好局面。
(二)认真组织实施。根据县委、政府的工作安排，严格按照县效能制度工作的要求，充分发挥文化部门的职能作用，明确各项工作任务，逐项逐条抓好工作落实，按要求上报各种材料。
(三)坚持求实求效。绩效管理工作要与我局职能职责、中心工作紧密结合。通过绩效管理推动中心工作和重点目标任务的落实，促进机关管理科学、规范和高效运转。把求真务实精神贯穿于绩效管理工作全过程，坚持实事求是原则，客观真实地反映全局的工作实绩；确保其真实性、客观性和准确性。
第14篇 保安工作管理制度实施细则
小编为大家整理了一篇关于保安工作管理制度实施细则,仅供大家参考和阅读。
一、保安职责:
1、服从命令,听从指挥,严守纪律,服从管理,坚决完成任务。
2、尊重公司领导,关心同志,爱护集体荣誉。
3、遵纪守法,严格执行公司各项规章制度。
4、认真履行职责,积极热情工作,文明大胆管理,依章办事,对不服从管理的员工,可扣留其工作证,上交有关领导处理。
5、着装整齐,举止大方,精神振作,文明执勤,礼貌待人,树立公司良好形象。
6、努力学习法律、法规、业务知识,提高思想政治觉悟及业务技能。
7、积极参加消防、体育锻炼,增强体质,做公司合格保卫人员。
8、严格要求自己,以身作则,按时交接班,认真做好本职工作,上班期间严禁与无关人员在值班室聊天、打瞌睡,认真做好车辆、物资、信件和外来人员的登记工作。填写好交接班记录,保证正常的生产、生活秩序,确保公司财产及人生安全。
9、对联系业务和会见公司领导的,必须先打电话联系,征得允许后方可入内。
10、见到公司领导(副总以上)和小车进出必须敬礼。
11、提高警惕,加强厂区巡逻、防火防盗。预防突然灾害及其它事故隐患;发现可疑人员及公司员工打架斗殴的,需及时处理或报告,对财务、物资部门重点巡视。
12、完成公司主管以上领导交办的其它各项任务。
二、岗位制度:
进出门管理:
1、员工出入必须佩戴工卡,工卡佩戴左胸前,相片朝前,未佩戴或佩戴不规范的,保安有权纠正或不准进入公司。凡有特殊情况,如遗失、损坏、未能佩戴的,由各部门一把手在本世纪内30分钟内亲自到保安处登记领入,若部门负责人未能按时到保安处登记领入,经确认是公司的员工,发款50元后,由保安放行。
2、每天22:00登记进出公司人员名单,零班负责统针24:00进出厂人员名单,并报办公室,不含三班倒人员。
3、凡是没在公司住宿登记人员一律不准在公司内留宿。
4、分公司工作人员凭《贵宾证》进出,要求相关部门经办人提前到保安处办理或办公室通知其人数后在前门发放《贵宾证》并负责相应登记工作。
5、常住及确需经常出入的家属(上幼儿园及以下小孩免办理)凭(家属证)出入。
6、外来基建施工、安装人员、实习人员(一天以上)进出凭《临时工卡》。
7、外来临时维修、施工安装人员、会见公司领导、联系业务、送货、结帐等人员(原则上一天内),凭有效证件换《会客证》进公司,离厂时换回。
8、住公司外的员工家属(包括小孩)原则上不得进入公司,探亲家属及偶尔来访的亲朋好友,先电话征得办公室同意后,办理相关手续,方可进入。
车辆管理:
1、公司小车进出凭派车单,保安凭有效《派车单》验证后开门放行,特殊情况电话通知通确认。
2、小车《派车单》批准权限人:#########################
3、货车《派车单》批准权限人:#################,并开箱检查。
4、#############、可随时出车,公司接送小孩、去银行、抢救工伤可直接出。
5、接送小孩时间为:早上7:30分送,中午11:30接,中午13:50送,下午15:40接,下午17:20分接。
6、所有摩托车(含外来人员)一律自东门进出,并停放在车棚线内
7、办公$$$、老宿舍$$$、制药厂、骑自行车人员一律自前门进出,并停放在宿舍$$$自行车棚线内,要求按规定路标行驶、进出公司必须下车。其余自行车(含外来车)一律停放新车棚自行车区,新车棚停放车辆时,要求停放整齐,不得压线,严禁从草坪上进出。
8、送货车辆(摩托车、自行车、麻木)不准进入生产区,货物很重,用手拿不方便的除外,严禁的士进入公司。
9、货运车辆到后,由保安检查登记,并征得相关人员同意后方可入内,车辆进入公司随行人员不得超过2人,并按指定地点停放,驾驶员必须严格遵守公司的有关规定,不得随意离开货车,更不得进入办公区、车间、仓库办公室(若须联系由保安负责通知相关人员),原则上只准司机进入公司卸货,严禁货车停入公司后司机在车上睡觉。
交接班制度:
1、认真做好值班记录,清点值班用品,交接清楚方能换班,未交清事项由上一班保安负责。
2、交接班程序:上班提前10分钟在宿舍$$$前集合,带队齐步走,进行交接班,要求严肃,整齐,头不要东张西望,交接清楚,接班人签字后交班人方能离开,零班提前15分钟,零班下班后,每人做50个俯卧撑。
例会制度:
1、日例会:各班接班前由班长主持会议,交代每日工作重点及上一班出现的问题。
2、周例会:每周六早上8:10,由队长召集主持全体保安队务会,要求统一着装,按时到会,并作好记录。主要内容:总结上周工作情况及各种制度执行情况,解决和分析出现的各种问题,布置下周的工作。要求除必要上班人员外其余人员全部参加,无故一次不参加训练罚款20元,量化考核扣5分,超过三次作辞退处理。
训练制度:
体能要求:每半年对全体队员进行体能测试:项目有:100m、1500m、立定跳远、引体向上、双杠壁屈、屈臂悬垂、仰卧起坐、俯卧撑,每项为100分,8项平均分低于60分者为不达标,不达标者或分数最低者,将视为不适应本工作,作辞退处理。
着装制度:
1、上岗讲究警容、仪表大方,必须着装统一,穿黑色皮鞋,要求干净、整洁。
2、冬夏制服不能混穿,值班时佩戴好保安标志及上岗证。
3、会务、值班、培训、会议等场合应穿制服。
4、不管上班还是下班,穿上制服后,两人必须成排,三人以上成纵队行走,要求步伐整齐,不要东张西望,并不得做出有违保安形象的举动。
放行制度:
1、值班人员负责对出入公司车辆、非公司人员认真登记及物品检查,严格落实公司放行制度,对于会见公司领导和联系业务的,必须先打电话与会见人联系征得允许后,发给其会客证(交换有效证件),并由保安指定或带到会见领导办公室。
2、辞职离厂员工必须有办公室签发的离厂通知,才能检查行李后放行。有权力对可疑人员进行盘查,同时向领导或公安报案。
3、非公司车辆进出公司所携带物品必须有相关部门开具的出门证,并由保安检查核对无误后方可放行,并注明出门具体时间。
4、公司外发加工、修理、任何形式的外发料,保安须凭相关部门负责人签批(生产方面的为#####厂厂长签批、制药厂为生产部部长签批;基建方面的为基建部长签字后由相应厂长签批;办公$$$及后勤为办公室主任签批)的外发加工、修理单方准放行,否则追究相关人的直接责任,对拒不执行规定的有权拒绝放行,报告公司处理。
5、对外来探访人员,正常上班期间,禁止会客,确需探访的经指定指导批准后,保安检查无疑后,交换其有效证件,给其发放会客证,方能到公司接待室处会客,公司外来人员和没在公司登记住宿员工一律不准在集体宿舍内留宿。
6、封闭区管理从严,车间内任何人,不戴工卡或不换鞋,均有权拒之门外,未经$$$总、$$$总、$$$副总或无以上领导陪同严禁任何外来人员进入封闭区。有领导陪同也应作好相应的登记工作。
7、供应单位因业务关系进入各生产区由厂长负责审批,客人进入生产区由公司审批,各具体经办人提前办好审批手续。
8、如属传染病流行期间,各种制度从严,并做好相应检测、防护工作。
礼仪制度:
1、见到公司副总以上领导或小车、外来小车、参观车辆进出应敬礼致意,车间保安每天第一次见到副总以上领导应敬礼。
2、接听电话注意礼貌用语,如:你好,前门保安;你好,########保安,你好#######保安等。如属上级来电,应等对方先挂断电话。
3、进办公$$$所有办公室的门时必须喊报告。
具体工作内容:
一、前门卫:
1、严格控制人员、车辆进出,杜绝来历不明的车辆及人员混入公司,防止财产丢失及意外事故,严格执行公司的放行制度。
2、及时准确传送信件、报刊、邮包及发送公司各种文件并做好登记,及时更换报刊栏报纸,通知栏的通知不准超过三天,并保持干净。
3、负责登记迟到、早退人员并报办公室。
4、对出入公司的小车一律敬礼致意。
5、指引经批准的来客车辆到达指定地点,并告之厂内不准吸烟。
6、中班负责锁门(20:00),开灯、关灯,开灯时关好办公$$$所有窗户,不包括卫生间,检查一$$$窗户是否锁好。
7、中、零班值班员负责厂区巡逻,每班不定时对厂区巡逻二次,财务、仓库等处不少于四次,并在各签到表上签字,做好记录。
8、零班2:00关闭浇花的开关。
9、员工上下班时保安必须站立值勤。
10、上班时不准做与工作无关的事;严禁到更衣室,特殊情况必须经班长同意。
卫生制度:
1、每班交班前打扫值班室卫生;要求;窗台,桌面无灰尘、杂物、室内物品摆放整齐有序。
2、每周三、五、日零班冲洗大理石台阶、花坛、伸缩门等;不能用水冲洗值班室玻璃窗、门。
3、冬天前门每日中班不定时擦值班室玻璃窗、门;并保持干净、无灰尘;夏天改为零班。
4、车间不定时打扫保安的卫生区域、保证地面无灰尘、脚印等;随时准备干拖把一支备用。
5、每日白班擦大厅门窗玻璃,中班每天清洗拖鞋、鞋架;并保持干净。
6、保安每日白班打扫西门卫生一次。
7、更衣室每班下班后打扫;要求:地面无杂物、垃圾,纸墨必须倾到,套上方便袋,且将物品摆放整齐,每周六擦门窗、柜子一次。
东门的管理:
1、垃圾车出门时要检查垃圾是否装满、非垃圾及每车出门都要登记,并通知前门。
2、对外来车辆和人员必须用有效证件换会客证,征得会见人允许后方可入内,并做好相应的登记工作。
3、两个门只准开一个,非员工上下班、无人、车、走时把门关上;如有特殊情况须离开,必须电话通知前门同意后,锁好门窗方可离开。
4、监督员工车辆按规定停放,保证员工车辆安全,员工上下班前后半小时必须站立值勤。
巡逻内容:
1、范围:车间、办公$$$、宿舍、仓库及厂区其他范围。
2、检查集体宿舍,督促员工遵守“集体宿舍管理规定”。
3、提高警惕,巡逻时佩带好保安用品,遇到不能处理时,及时与领导联系,巡逻时不能做其它无关工作,不能打扰他人休息或私自闯入宿舍。
4、关好公司未关电源、水龙头、门窗及其他事项,并登记厂区有损坏灯具,报维修电工及时修理。
灯具开关规定
随季节变化,每日中班天黑前开启厂区所有路灯及办公$$$霓虹灯和其它所有灯具,中班12;08-12:18关闭霓虹灯、吊灯、灯带及三$$$所有灯具,保留一$$$大厅筒灯和二$$$所有筒灯,由零班天亮后关闭所有路灯。
5月灯具开关时间:19:30-6:00
9月灯具开关时间:19:00-5:50
10月灯具开关时间;18:00-6:00
第15篇 常委分工负责制度实施工作汇报
集体领导和常委分工负责制是党内的一项组织制度。这次党委换届，领导班子按照党的十七届四中全会精神，实施了配备改革，常委分工负责制又赋予了新的内涵。××市委积极适应形势要求，进一步突出市委的领导核心地位，努力创新和完善市委领导体制和工作机制，充分发挥常委会委员在决策、落实中的职能作用，对常委分工负责制度进行了进一步完善和强化，有效地促进了领导班子的高效协调运转。
常委分工负责就是在坚持党委集体领导的前提下，就党委的决议、决定的贯彻落实以及党委的其他日常工作，在常委中进行科学合理分工。常委分工负责制度在常委职责、工作规则和常委责任等方面进一步作了规范和明确
只有严格地、科学地实行个人分工负责制，才能切实有效地保证市委决策的贯彻执行，使党委的工作真正落到实处。常委分工负责要围绕党委的中心工作而展开，为完成党委的中心工作服务。
一是明确了常委的职责。主要是：积极参与集体领导，关心全面工作。在常委会集体决定重大问题时，实事求是地充分发表自己的意见，参与决策；根据集体决定和个人分工，对职权范围内的事项敢于负责，充分发挥积极性、主动性和创造性；深入调查研究，倾听群众呼声，及时将群众的意见和建议向市委常委会反映。对分管范围内的重大事项组织制定预案，提交常委会集体决策，并根据集体的决定、决策，具体组织实施；临时处置紧急情况、突发事件，并及时向常委会报告；对同级党组织成员和下级党组织及其党员领导干部进行监督，教育、管理和监督分管范围内的党员干部；酝酿副乡（局）级以上干部的任免事项，向组织推荐领导干部，向组织推荐领导干部人选时，必须负责地写出推荐材料并署名；完成其他应由常委会成员负责的，以及上级组织、领导交办的事项。
二是明确了工作的规则。常委会委员分工负责制度必须遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。常委要按各自分工，敢于负责，主动工作。正常工作每月集中汇报交流一次，重要问题注意相互沟通，并向书记报告，重大事项提请市委常委会研究，特别重大问题提交市委全委会讨论决定。根据需要，对一些重要情况可及时向市人大常委会、市政协通报。常委需要提交常委会讨论的议题，由市委办公室汇总，报书记审定；常委分工联系的部门提出的议题，须事先征得分管常委的同意。常委要认真履行自己的职责，深入开展调查研究，广泛听取各方面的意见，充分发表意见和看法。会议讨论时，主持人应发扬民主、严格遵守会议程序和规定。常委因事网请假，其意见或建议，应在会前以书面形式提出，会后由市委办公室或有关部门向其转达常委会讨论决定的事项。市委常委会、全委会的决定决策一旦形成，任何个人无权改变，并由常委会委员分工负责组织实施。对决策进行重大调整或变更，应由作出该决策的全委会或常委会决定。
三是明确了常委的责任。常委会委员不遵守、不执行集体的决定决策，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任。对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的纪律责任。市委领导班子及其成员违反议事规则和决策程序的，应当批评纠正，造成重大损失的，必须给予党的纪律处分。对于紧急情况，常委会委员应临机作出处理，但事后要迅速向市委常委会或全委会报告。常委处置紧急情况，贻误时机，处置不当，造成不应有的损失的，应当区别情况，按照有关规定追究纪律责任。常委泄露应该保密的会议内容和讨论情况的，应当批评教育，情节严重的必须给予党的纪律处分。常委必须严格遵网守《党章》，自觉执行《党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等各项规定，带头执行《干部任用条例》，严格遵守民主集中制，认真落实党风廉政建设责任制，自觉履行“一岗双责”和廉洁承诺，切实担负党风廉政建设的领导责任。自觉接受党组织、社会和群众的监督。
常委分工负责制的建立，克服了以往党委领导体制和工作机制的一些弊端，激发了常委工作的积极性、主动性和创造性，提高了领导班子的执政能力和执政效率
一是责权得到统一。按照基本不交叉的原则，把党委的工作分工到每位常委。书记主持市委全面工作，总揽全局，把握方向。副书记分别分管政府工作和市委日常工作。每个常委都分工负责一条线，各司其职、各负其责，每个常委都是分管工作的第一责任人，在各自分工的工作中，具有一定的知情权、决策权和处置权，从而进一步增强了常委抓落实的责任感。
二是活力得到增强。以前一项工作既有一名副书记分管，也有一名常委分管，往往使常委陷入“过问多了越权、过问少了失职”的两难境地，在体制和机制上限制了常委工作的主动性、能动性和创造性的发挥。常委分工负责制实现了责权的统一，极大 地激发了常委放开手脚干事、全力以赴负责和坚持不懈抓落实的工作热情。
三是效率得到提高。过去，我们对重大问题的决策，都是先由书记办公会酝酿讨论，再提交常委会决策。书记办公会由书记、副书记和分管常委参加，人数已接近或超过常委半数，书记办公会形成的意见，事实上已经主导了常委会的决策。副书记显然成了一个领导层次，常委会在一定程度上已经变成了程序性的过程。这虽然有利于减少工作中的失误，但在较大程度上降低了决策效率。党的地方委员会工作条例明确规定，书记办公会不是一级决策机构。实行常委分工负责制以后，我们取消了书记办公会，加强常委会前的相互沟通和酝酿，提高了工作效率。
在常委分工负责制实施过程中，我们体会到还要注意防止和克服一些认识上的误区，要正确把握好集体领导与个人分工负责、决策与落实、常委之间、党委与政府之间以及加强制度建设等方面的关系
一是要正确把握集体领导与个人分工负责的关系。集体领导是党的领导的最高原则之一。实行常委分工负责制不是要削弱集体领导，而是要在决策上扩大集体领导的覆盖面，在落实上增强个人分工的责任感，真正做到集体领导与个人分工负责相结合，把集体领导和个人分工负责引向不同的广度和深度。常委不但在参与决策时要畅所欲言，而且自己分管工作的重要事项、重大决策要及时提交常委会集体决策。常委会集体决策时，充分尊重分管常委的意见，同时也要防止一人说了算。
二是要正确把握书记、副书记、常委及与政府副职之间的关系。书记主持市委全面工作，应当善于总揽全局，把握方向，对常委会委员进行科学合理分工，组织协调各方面的力量；模范地执行民主集中制，听取和采纳各种意见，重大问题必须由党委集体讨论，支持副书记、常委做好工作，经常交换意见，沟通思想。副书记分别主持政府全面工作、负责市委日常工作。副书记、常委不仅要对自己分管的工作切实履行职责，而且要关心全局，胸怀全局，把分管工作放在市委工作大局中通盘考虑，积极参与集体领导，自觉接受书记的检查和指导，相互信任，相互支持，并做好与其他常委分管工作的协作。专职副书记既负责市委日常工作，又分管一定的与其他常委不交叉的工作，明确了其副书记与常委的双重身份。在处理党委与政府关系上，市委抓大事、谋全局、作决策，政府主要是抓好各项决策、决定的贯彻落实。我市有2名常委兼任副市长，分工基本与政府分工一致，比如农业和农村工作由1名常委副市长直接抓在手上，较好地解决了党政班子成员分工交叉的问题，但在有些工作上，常委与副市长分工交叉的现象还不能完全解决，常委坚持做到分工不越位，联系不取代，主要帮助推进工作，协调矛盾，营造环境，把握方向。
三是要正确把握决策与落实的关系。常委会是决策机构，常委分工负责制是落实机制。常委会的重要职能和工作方法是，围绕党的中心任务和人民群众的利益，调查研究、科学决策、贯彻落实、督查反馈、完善提升。对常委会集体作出的决策，应由分工常委落实的，必须抓好贯彻落实。常委既要严格执行决策，又要善于发挥主观能动性，大胆开展工作，对工作中遇到的具体问题，要敢于拍板，敢于负责。我市从实际出发，注重提高常委分工对重点工作的覆盖面，形成了园区建设、新农村建设、城市工作、社会事业发展、环境建设和法治××创建六块工作，每快都由市委常委分工负责，并把市委常委、副市长、市人大、市政协领导力量全部整合进来，增强工作合力，加大推进力度，提高落实能力。同时我们还围绕全市五大主导产业和十大产业集群的发展，把重要产业、重点企业、重大项目有机结合起来，分别由市委常委牵头挂钩联系、重点推进，提高了决策和落实的效果。市委还专门成立督查室，加强重要事项的督查和信息反馈。
四是要正确把握分工负责与严格制度的关系。常委分工负责制是一项系统工程，并不简单是单纯地把工作分工到各位常委，要适应新形势、新要求，着力提升常委整体和个体素质，不断完善运行和监督机制。换届后，我们修定了市委中心组学习制度、联系群众与调查研究制度等7个方面的16项配套制度，健全常委会议事规则和决策程序，进一步完善决策机制。建立重大事项通报制度、督查制度、民主生活制度、廉洁自律制度和党务公开制度等，强化权责监督。不断增强领导班子科学决策、统筹协调、开拓创新、执行落实的能力，提高班子成员独当一面开展工作的政策理论水平和组织领导能力，切实担负起领导和带领干部群众加快建设小康社会的任务。
