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重要性和意义
在企业的日常运营中，安全制度如同一座灯塔，引导我们规避风险，确保团队的稳定与繁荣。它不仅维护员工的生命财产安全，更是企业社会责任的体现，增强了内外部的信任度。有效的安全制度能预防事故，减少损失，促进企业的可持续发展。
安全制度有哪些
安全制度涵盖多个层面，包括但不限于：
1. 应急预案：为突发状况设定明确的响应流程，确保快速、有序地应对。
2. 员工培训：定期进行安全教育，提升员工的安全意识和技能。
3. 设备检查：对生产设施进行定期检查，及时发现并修复潜在隐患。
4. 访客管理：设定严格的访客准入制度，保障内部安全。
注意事项
在制定安全制度时，需注意以下几点：
1. 明确性：规定应具体、清晰，避免模糊不清，确保每个员工都能理解和执行。
2. 实用性：制度需基于实际工作环境，避免空洞无物，确保可操作性。
3. 更新性：随着业务变化和技术进步，安全制度应及时更新，保持其时效性。
4. 参与性：鼓励员工参与制度的制定，提高他们对制度的认同感和执行力。
安全制度是企业稳健运行的基石，我们需要用心构建并持续完善，以实现零事故的目标。通过科学合理的制度设计，我们可以共同创建一个安全、和谐的工作环境，让每个员工都能安心投入工作，为企业的发展贡献力量。
黑名单制度范文
第1篇 生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”制度
为有效对生产经营单位安全生产违法失信行为实施惩戒，根据《安全生产 法》、《职业病防治法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国 办发〔2015〕20号)和《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体 系建设的指导意见》(安委〔2014〕8号)等有关规定，2015年7月29日，国 务院安委会制定了《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规 定》。
生产经营单位有下列情况之-•的，纳入国家安全监管总局管理的“黑名单”：
(1) 发生重大及以上生产安全责任事故.或一个年度内累计发生责任事故 死亡10人及以上的；
(2) 发生生产安全事故、发现职业病病人或疑似职业病病人后，瞒报、谎 报或故意破坏事故现场、毁灭有关证据的；
(3) 存在重大安全生产事故隐患、作业岗位职业病危害因素的强度或浓度 严重超标，经负有安全监管监察职责的部门指出或者责令限期整改后，不按时整 改或整改不到位的；
(4) 暂扣、吊销安全生产许可证的；
(5) 存在其他严重违反安全生产、职业病危害防治法律法规行为的.
信息采集部门应当把纳入“黑名单”管理的生产经营单位作为重点监管监 察对象、建立常态化暗查暗访机制，不定期开展抽查；加大执法检査频次，每半 年至少进行1次抽査.每年至少约谈1次其主要负责人；发现有新的安全生产违 法行为的，要依法依规从重处罚。
在生产经营单位纳入“黑名单”管理期间，各级负有安全监管监察职责的 部门应当严格执行《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》有关规 定，制订并落实各项制约措施和惩戒制度，在各级各类评先表彫中，对该生产经 营单位及其主要负责人实行“一票否决”
国家安全监管总局及时向国务院相关部门和单位通报纳入“黑名单”管理 的生产经营单位信息。按照国务院及有关部门和单位的相关规定，对纳入“黑名 单“管理的生产经营单位采取严格限制或禁止其新增项目的核准、土地使用、采 矿权取得、政府采购、证券融资、政策性资金和财税政策扶持等措施，并作为银 行决定是否贷款等重要参考依据。
第2篇 某县安全生产“黑名单”管理制度
第一条 为加强安全生产监督管理，进一步落实生产经营单位安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，根据国家、省有关法律法规和文件精神，结合我县安全生产工作实际，制定本制度。
第二条 安全生产“黑名单”管理制度是对存在严重非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力及发生生产安全责任事故的生产经营单位，通过新闻媒体向社会公布，实施社会综合监管，督促企业认真落实安全生产主体责任，依法履行安全生产义务的制度。
第三条 安全生产“黑名单”管理制度遵循依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则。
第四条 生产经营单位有下列情形之一的，列入县级安全生产“黑名单”：
（一）发生较大以上生产安全责任事故的；
（二）一年内发生2起以上一般生产安全事故的；
（三）谎报、瞒报或故意、恶意迟报一般以上事故的；
（四）拒不执行安全监管监察指令、决定和抗拒安全生产执法的；或因安全生产违法行为，一年内2次以上被行政机关实施行政处罚的；
（五）较大事故隐患逾期未完成整改，又不能说明正当理由的；
（六）安全生产专业技术服务机构出具虚假证明、报告或有其它严重违法违规行为的；
（七）其他造成社会恶劣影响的安全生产违法违规行为。
第五条 实施安全生产“黑名单”管理制度的基本程序：
（一）信息采集。通过事故调查、执法检查、群众举报、部门移送等途径，对符合本制度第四条规定情形之一的，由县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门负责信息收集并报县安委办。内容包括：
1．生产经营单位的名称及概况；
2．主要违法违规行为；
3．违法违规事实的有关证据和处罚依据；
4．其他应当收集的情况。
（二）信息告知。对拟列入安全生产“黑名单”的生产经营单位，县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门要提前告知当事人，并听取其陈述和申辩意见。当事人提出的事实、理由和证据成立的，予以采纳，并将有关情况报县安委办。
（三）讨论审定。对拟列入安全生产“黑名单”的生产经营单位，县安委办提出审核意见并提请县安委办主任会议审定，报县安委会主任（或常务主任）审批。
（四）信息公布。经审定列入安全生产“黑名单”的生产经营单位，由县安委办通过县级媒体和文件等形式予以公布，并向发改、经信、人社、国土、住建、工会、金融、保险等管理部门和机构通报信息。
（五）信息删除。被列入安全生产“黑名单”的生产经营单位，在“黑名单”管理期限届满时，由生产经营单位向县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门提出解除申请。县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门组织对其验收，并向县安委办提交验收意见。对已整改且未再发生本制度第四条所规定情形的，由县安委办将其从“黑名单”中删除，并在原公告媒体上或通过文件予以公布。
第六条 安全生产“黑名单”管理期限为一年。列入“黑名单”和从“黑名单”中删除的日期以公布日期为准。如企业提前完成整改任务，可提前从“黑名单”中删除，但时间不得少于半年。若企业未按要求整改到位或发现有本制度第四条所规定其他情形的，“黑名单”期限延长一个周期。
第七条 对被列入安全生产“黑名单”的生产经营单位，在“黑名单”管理期限内，除依法对其违法行为从重处罚外，同时实施以下监管监察措施：
（一）生产经营单位须每季度书面向所在县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门报告一次安全生产情况。
（二）县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门对列入“黑名单”的生产经营单位每季度至少进行一次督查，跟踪整改情况，直至其整改达到要求。
（三）对列入“黑名单”的生产经营单位，从严控制新建、改建、扩建项目审批（核准、备案）以及用地、证券融资、贷款等，各类评先评优实行“一票否决”；对列入“黑名单”的建设工程施工单位、监理单位，本地建设项目招投标活动应对其严格限制。
第八条 本制度由县安委办负责解释。
第九条 本制度自发布之日起施行。
第3篇 农产品质量安全黑名单制度
第一条 为增强农产品安全监督管理的有效性,加大对失信企业惩治力度,促使农产品、农业投入品生产、销售基地(场)、专业合作社、家庭农场等纳入落实农产品安全主体责任,提升农产品质量安全水平,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律、法规、规章规定,结合宜春市实际,制定本制度。
第二条 农产品质量安全“黑名单”监督管理,是指宜春市农产品、农业投入品安全监督管理部门运用监管手段,根据农产品、农业投入品生产、销售基地(场)、专业合作社、家庭农场等不良行为记录,将其列入“黑名单”,通过市农业局网络信息平台或新闻媒体向社会公布,并实施重点监督检查的管理制度。
第三条 本制度所称农产品,是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
本制度所称农业投入品,是指在农产品生产过程中使用或者添加的物质,包括肥料、农药、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等。
第四条 “黑名单”监督管理要遵循依法监管,客观公正、及时准确、惩戒过失的原则。由市农业局有关专家组成“黑名单”审核组,确定失信企业“黑名单”。
第五条 农产品、农业投入品生产、销售基地(场)、专业合作社、家庭农场等违法违规,有下列情形之一,列入“黑名单”公示。
(一)在农产品种植、养殖过程中使用违禁药物、饲料添加剂或其他可能危害人体健康物质的;
(二)假冒无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志或其他农产品质量标志,伪造农产品产地或者冒用他人厂名、厂址生产农产品的;
(三)发生较大及以上农产品安全事故的;
(四)拒不接受农产品监管部门监督管理,抗拒执法检查、农产品质量监督抽检的;
(五)存在严重违法、违规行为,未及时消除重大安全隐患的;
(六)国家、省农产品质量例行抽检安全指标不合格的;
(七)生产、销售国家明令禁止的违禁农业投入品的。
第六条 “黑名单”管理按下列程序进行:
(一)信息采集。通过事故调查,农产品安全抽查、检查,群众举报等途径,对符合本办法第五条规定的各项情形之一的,由宜春市农业局进行收集,并记录违法企业名称、法人或负责人违法违规行为,处罚情况等信息,报审核组。
(二)信息公布。经确定列入“黑名单”的农产品生产企业、合作社(基地)、家庭农场等,在宜春市农业局网络信息平台或新闻媒体公布。
(三)“黑名单”企业的处罚
对列入“黑名单”的农产品生产企业、合作社(基地)、家庭农场等作如下处罚:
1、取消当年市级各类农业产业项目扶持、农业产业化资金补助资格;
2、取消当年市级龙头企业、优质农产品知名品牌、农业专业示范社、家庭农场等评选资格;
3、取消农产品“三品一标”认定;
(四)信息解除。列入农产品质量安全“黑名单”的农产品生产企业、合作社(基地)、家庭农场经整改后,申请宜春市农业局组织检查和复检,符合农产品质量安全法律法规要求的,报请审核组将其从“黑名单”中解除。
第4篇 农产品质量安全“黑名单”制度
第一条 为增强农产品安全监督管理的有效性，加大对失信企业惩治力度，促使农产品、农业投入品生产、销售基地(场)、专业合作社、家庭农场等纳入落实农产品安全主体责任，提升农产品质量安全水平，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律、法规、规章规定，结合宜春市实际，制定本制度。
第二条 农产品质量安全“黑名单”监督管理，是指宜春市农产品、农业投入品安全监督管理部门运用监管手段，根据农产品、农业投入品生产、销售基地(场)、专业合作社、家庭农场等不良行为记录，将其列入“黑名单”，通过市农业局网络信息平台或新闻媒体向社会公布，并实施重点监督检查的管理制度。
第三条 本制度所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
本制度所称农业投入品，是指在农产品生产过程中使用或者添加的物质，包括肥料、农药、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等。
第四条 “黑名单”监督管理要遵循依法监管，客观公正、及时准确、惩戒过失的原则。由市农业局有关专家组成“黑名单”审核组，确定失信企业“黑名单”。
第五条 农产品、农业投入品生产、销售基地(场)、专业合作社、家庭农场等违法违规，有下列情形之一，列入“黑名单”公示。
（一）在农产品种植、养殖过程中使用违禁药物、饲料添加剂或其他可能危害人体健康物质的；
（二）假冒无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志或其他农产品质量标志，伪造农产品产地或者冒用他人厂名、厂址生产农产品的；
（三）发生较大及以上农产品安全事故的；
（四）拒不接受农产品监管部门监督管理，抗拒执法检查、农产品质量监督抽检的；
（五）存在严重违法、违规行为，未及时消除重大安全隐患的；
（六）国家、省农产品质量例行抽检安全指标不合格的；
（七）生产、销售国家明令禁止的违禁农业投入品的。
第六条 “黑名单”管理按下列程序进行：
（一）信息采集。通过事故调查，农产品安全抽查、检查，群众举报等途径，对符合本办法第五条规定的各项情形之一的，由宜春市农业局进行收集，并记录违法企业名称、法人或负责人违法违规行为，处罚情况等信息，报审核组。
（二）信息公布。经确定列入“黑名单”的农产品生产企业、合作社（基地）、家庭农场等，在宜春市农业局网络信息平台或新闻媒体公布。
（三）“黑名单”企业的处罚
对列入“黑名单”的农产品生产企业、合作社（基地）、家庭农场等作如下处罚：
1、取消当年市级各类农业产业项目扶持、农业产业化资金补助资格；
2、取消当年市级龙头企业、优质农产品知名品牌、农业专业示范社、家庭农场等评选资格；
3、取消农产品“三品一标”认定；
（四）信息解除。列入农产品质量安全“黑名单”的农产品生产企业、合作社（基地）、家庭农场经整改后，申请宜春市农业局组织检查和复检，符合农产品质量安全法律法规要求的，报请审核组将其从“黑名单”中解除。
第5篇 舟山市企业安全生产诚信管理“黑名单”制度
第一条 为更好开展企业安全生产诚信管理，严格落实企业安生产诚信管理“黑名单”，制定本制度。
第二条 企业未落实安全生产法律、法规所规定的安全生产主体责任，造成安全生产诚信严重缺失的，由负有安全生产监督管理职责的部门认定后，按照属地管理的原则分别上报市、县（区）安委办审查确定，列入“黑名单”，并在新闻媒体上向全社会公布，进行重点监管。
第三条 有下列行为之一的企业，应列入“黑名单”：
（一）未取得安全生产许可证或证件过期擅自生产经营的。
（二）各级安全生产重大事故隐患挂牌整治限期整改不到位的。
（三）规模以上且安全生产诚信管理等级为a级的企业，发生一次死亡2人以上（含）生产安全责任事故或一年内发生2次以上（含）造成人员死亡生产安全责任事故并负主要责任的；其他企业，发生死亡1人以上（含）生产安全责任事故并负主要责任的。
（四）一年内因同一种安全生产违法行为受到2次以上（含）行政处罚的。
（五）安全生产诚信管理 d级企业在评估确定级别后在规定时间内未按时整改完毕的。
（六）其他严重违反安全生产法律法规的。
第四条 企业安全生产诚信管理与安全生产标准化建设实行“同步创建、同步推进、同步申报、同步考核、同步管理”，按照“一次考评两个结果”的方法，确定企业安全生产诚信管理等级（a、b、c、d）。工矿商贸企业、建筑施工企业、民爆企业、道路运输企业、港口企业分别由安监、住建、经信、交通、港航部门结合企业安全生产标准化建设进行安全生产诚信管理等级（a、b、c、d）评定，评定标准可参照《舟山市企业安全生产诚信等级分类评估标准》（见附件），企业安全生产等级评定结果及时函告市安委办。
第五条 黑名单确定基本程序：
（一）信息采集。各县（区）、各有关部门通过事故调查、安全检查、群众举报等途径，采集严重不良行为的企业名称、违法违规行为等信息。
（二）信息告知。对符合列入“黑名单”条件的，应当告知当事企业，并听取其陈述和申辩意见，当事企业提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。
（三）审查确定。对拟列入“黑名单”的企业，各县（区）、各有关部门将审定后的信息报市、县（区）安委办，由市、县（区）安委办按照上述第三条的内容进行审查确定，经公示后予以公布。
（四）信息公布。经确定列入“黑名单”的企业，市、县（区）安委办要定期通报给银行、人力社保、财政、发改、经信、商务、国土资源、市场监管、电力等部门，并在新闻媒体上公布。
（五）“黑名单”解除。因第三条第（一）、（二）、（五）项原因列入“黑名单”的企业，消除不良行为后即可向各县（区）、各有关部门提出解除申请；因第三条第（三）、（四）项原因列入“黑名单”的企业，事故发生当日起或第2次被处罚的当日起半年期满，方可向各县（区）、各有关部门提出解除申请。各县（区）、各有关部门接到解除申请后，在10个工作日内组织审查；审查合格后，将结果报市、县（区）安委办，市、县（区）安委办在5个工作日内将其从“黑名单”上解除。解除情况应及时通报相关部门，并向社会公布。
第六条 “黑名单”结果运用。对被列入“黑名单”的企业，除依法给予行政处罚外，还应取消其列入黑名单期间内的评先评优、申报 “名牌产品”、“著名商标”、创建“文明单位”等各类有关企业荣誉资格，并对其主要负责人的各类评先评优以及劳模评选等实行一票否决。同时，对列入“黑名单”期间的企业，商业银行要审慎发放贷款；财政部门停止发放财政资金补助和奖励；发改部门严格限制新增的项目核准与审批；经信部门不得给予技改贴息等优惠政策；人力资源部门工伤保险费率应按规定提高；国土资源部门不得提供扩大再生产所需用地，同时严格限制办理采矿权等相关业务；市场监管、供电等部门也要依照法律、法规采取相应的制裁措施。
第七条 本制度自发布之日起实行，原舟山市安全生产监督管理局关于印发《舟山市工矿商贸企业安全生产“黑名单”管理制度（试行）》的通知（舟安监管发〔2010〕25号）同时废止。
第6篇 安全生产诚信“黑名单”制度
第一条 以不良信用记录作为企业安全生产诚信“黑名单”的主要判定依据，视其情节分别列入市级、县（区）级交通运输行业管理部门的安全生产诚信“黑名单”。
第二条 交通运输企业有下列不良信用记录情况之一的，列入市级行业管理部门的安全生产诚信“黑名单”：
1、重大安全生产隐患不及时整改或整改不到位的；
2、发生暴力抗法行为，或未按时完成行政执法指令的；
3、发生事故隐瞒不报、谎报或迟报，故意破坏事故现场、毁灭有关证据的；
4、无证、证照不全、超载超限超时运输等非法违法行为；
5、一年内发生死亡2人（含）以上生产安全事故的；
6、经安全监管、执法部门认定严重威胁生产安全的其他行为。
第三条 交通运输企业有下列不良信用记录情况之一的，列入县级行业管理部门的安全生产诚信“黑名单”：
1、交通运输企业安全生产管理机构、制度、责任不健全、不完善或未得到较好落实的；
2、非法违法组织生产经营建设的；
3、在生产经营建设过程中存在“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”的“三违”行为或有违反“同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”规定的；
4、未按规定完成企业安全生产标准化建设或在达标后经年度评审不合格的；
5、在执法检查中见发现存在较大以上安全生产隐患和职业病危害隐患的又未能及时整改或整改不到位的；
6、未制定安全生产隐患排查治理制度，未建立安全生产隐患台账和隐患消除台账，或台账记录不真实、不及时上报安全生产隐患的；
7、未按规定组织企业员工进行岗前培训、安全生产再教育培训的；
8、未按规定足额提取安全生产管理经费或安全投入不到位的；
9、未对应组织企业应急预案演练，未依法依规报告事故、组织进行初始抢险救援的；
10、抗拒行政执法或拒不执行安全监管监察指令，以及逾期不履行停产停业、停止使用、停止施工和罚款等处罚的，经安全监管、执法部门、行业管理部门认定威胁安全生产或将会造成恶劣社会影响的其他行为。
第四条 纳入“黑名单”管理一般遵循以下程序：
1、信息采集。安全监管监察部门或行业主管部门通过事故调查、执法检查、群众举报核查等途径，收集记录相关单位名称、案由、违法违规行为等信息。
2、信息告知。对拟列入“黑名单”的交通运输企业，相关部门要提前告知，并听取申辩意见；对当事方提出的事实、理由和证据成立的，要予以采纳。
3、信息公布。被列入市级交通运输行业管理部门的“黑名单”企业名单，由县（区）交通运输局提交至市局安委办，再由市局安委办统一提交至市安委会办公室，由其在10个工作日内统一向社会公布。被列入县（区）级交通运输行业管理部门的“黑名单”企业名单，由各县（区）交通运输行业管理部门提交至县（区）局相关科室，经县（区）交通运输局安全生产领导小组讨论决定后统一提交至县（区）安委会办公室，由其在10个工作日内统一向社会公布。
4、信息删除。被列入“黑名单”的企业，经自查自改后向相关部门提出删除申请，经安全监管监察部门和行业主管部门整改验收合格，公开发布整改合格信息。在“黑名单”管理期限内未再发生不良信用记录情形的，在管理期限届满后提交市、县安委会办公室统一删除，并在10个工作日内向社会公布。未达到规定要求的，继续保留“黑名单”管理。
5、“黑名单”管理期限根据交通运输企业存在问题的严重程度和整改情况分为以下几种情形：一般情形列入“黑名单”管理的期限为一年，对发生较大事故、重大事故管理的期限分别为一年、二年。
第7篇 青岛市安全生产“黑名单”管理制度
第一条 为充分发挥社会对企业安全生产工作的监督作用，促进企业落实安全生产主体责任，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》（鲁政发〔2010〕77号）精神和《青岛市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（青政发〔2011〕2号）要求，制定本制度。
第二条 安全生产“黑名单”制度是通过新闻媒体向社会公布生产经营建设存在严重非法违法行为、重大生产安全隐患整改不力及发生生产安全责任事故的生产经营单位,运用社会监督功能,督促企业认真落实安全生产主体责任，依法履行安全生产义务的制度。
第三条 本制度适用于本市行政区域内中央、省驻青生产经营单位、市属生产经营单位。各区（市）可参照本制度对所属生产经营单位和辖区内三资企业进行管理。
第四条 本制度按照市级监管与各区（市）监管、综合监管与行业监管、政策制约与舆论监督相结合的方式，依法公正、及时、准确的组织实施。
第五条 生产经营单位有下列情形之一的，列入“黑名单”。
（一）发生重大以上等级生产安全责任事故或者连续两年发生较大生产安全责任事故或者一年内连续多次发生人员死亡的一般生产安全责任事故的;
（二）建设项目安全设施、职业病防护设施违反“三同时”规定，且未按有关监管监察部门要求按时改正的；
（三）矿山企业以整合、技改、基建等名义违法违规组织生产的；
（四）存在重大生产安全隐患，重大职业病危害隐患，且未在规定期限或未按生产经营单位承诺进行整改的；
（五）拒不执行安全生产监管监察指令，抗拒安全生产执法监察的；
（六）事故发生后单位负责人谎报、瞒报事故或逃逸的；
（七）其他造成恶劣社会影响的。
第六条 组织实施程序
（一）信息采集。通过事故调查、执法检查、群众举报等途径，对符合本制度第五条规定情形之一的，由安全生产监督管理部门或负有安全监管职责的部门进行收集核实，并记录单位名称、案由、违法违规行为等信息。
（二）信息告知。对拟列入“黑名单”的生产经营单位，市安全生产监督管理部门或行业主管部门要提前告知当事人，并听取其陈述申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应予以采纳。
（三）讨论审定。对拟列入“黑名单”的单位，由市政府安委会办公室组织有关部门讨论审定。
（四）信息公布。被列入“黑名单”的单位名单，由市政府安委会办公室通过市级主流新闻媒体及安全监管局网站对外发布。
（五）信息解除。被列入“黑名单”的单位，在“黑名单”管理期限届满时，由市安全生产监督管理部门或行业主管部门对其组织验收，对已整改并未再发生本制度第五条所规定情形的，由市政府安委会办公室将其从“黑名单”中解除，并在原公告媒体上予以公布。
第七条 对被列入“黑名单”的单位，在“黑名单”管理期限内，除依法对违法行为严格处罚外，并实施以下监管监察措施：
（一）生产经营单位必须每月向所在区（市）安全生产监督管理部门或者行业主管部门报告一次安全生产情况，每季度向市安全生产监督管理部门或行业主管部门报告一次安全生产情况。
（二）区（市）安全生产监督管理部门或者行业主管部门每月至少进行一次检查，市安全生产监督管理部门或者行业主管部门每季度至少进行一次检查，追踪整改情况，直至整改达到要求。
（三）对列入“黑名单”的生产经营单位，由市政府安委会办公室向投资、国土资源、建设、银行、证券、保险、工会等主管（监管）部门通报有关情况，作为企业信用评级的重要参考依据。
第八条 根据企业存在的第四条所规定情形的严重程度和整改要求，列入“黑名单”管理的期限一般为半年或一年。列入“黑名单”管理和从“黑名单”中删除的日期以公布日期为准。重大隐患未按期整改到位的，可继续延长其“黑名单”管理期限，相关政府部门采取相应措施，直至消除隐患。
第九条 本制度自发布之日起施行，由市政府安委会办公室负责解释。各区（市）可结合实际，制定本地安全生产“黑名单”管理制度。
第8篇 某某县安全生产黑名单管理制度
第一条 为加强安全生产监督管理,进一步落实生产经营单位安全生产主体责任,防止和减少生产安全事故,根据国家、省有关法律法规和文件精神,结合我县安全生产工作实际,制定本制度。
第二条 安全生产“黑名单”管理制度是对存在严重非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力及发生生产安全责任事故的生产经营单位,通过新闻媒体向社会公布,实施社会综合监管,督促企业认真落实安全生产主体责任,依法履行安全生产义务的制度。
第三条 安全生产“黑名单”管理制度遵循依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则。
第四条 生产经营单位有下列情形之一的,列入县级安全生产“黑名单”:
(一)发生较大以上生产安全责任事故的;
(二)一年内发生2起以上一般生产安全事故的;
(三)谎报、瞒报或故意、恶意迟报一般以上事故的;
(四)拒不执行安全监管监察指令、决定和抗拒安全生产执法的;或因安全生产违法行为,一年内2次以上被行政机关实施行政处罚的;
(五)较大事故隐患逾期未完成整改,又不能说明正当理由的;
(六)安全生产专业技术服务机构出具虚假证明、报告或有其它严重违法违规行为的;
(七)其他造成社会恶劣影响的安全生产违法违规行为。
第五条 实施安全生产“黑名单”管理制度的基本程序:
(一)信息采集。通过事故调查、执法检查、群众举报、部门移送等途径,对符合本制度第四条规定情形之一的,由县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门负责信息收集并报县安委办。内容包括:
1.生产经营单位的名称及概况;
2.主要违法违规行为;
3.违法违规事实的有关证据和处罚依据;
4.其他应当收集的情况。
(二)信息告知。对拟列入安全生产“黑名单”的生产经营单位,县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门要提前告知当事人,并听取其陈述和申辩意见。当事人提出的事实、理由和证据成立的,予以采纳,并将有关情况报县安委办。
(三)讨论审定。对拟列入安全生产“黑名单”的生产经营单位,县安委办提出审核意见并提请县安委办主任会议审定,报县安委会主任(或常务主任)审批。
(四)信息公布。经审定列入安全生产“黑名单”的生产经营单位,由县安委办通过县级媒体和文件等形式予以公布,并向发改、经信、人社、国土、住建、工会、金融、保险等管理部门和机构通报信息。
(五)信息删除。被列入安全生产“黑名单”的生产经营单位,在“黑名单”管理期限届满时,由生产经营单位向县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门提出解除申请。县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门组织对其验收,并向县安委办提交验收意见。对已整改且未再发生本制度第四条所规定情形的,由县安委办将其从“黑名单”中删除,并在原公告媒体上或通过文件予以公布。
第六条 安全生产“黑名单”管理期限为一年。列入“黑名单”和从“黑名单”中删除的日期以公布日期为准。如企业提前完成整改任务,可提前从“黑名单”中删除,但时间不得少于半年。若企业未按要求整改到位或发现有本制度第四条所规定其他情形的,“黑名单”期限延长一个周期。
第七条 对被列入安全生产“黑名单”的生产经营单位,在“黑名单”管理期限内,除依法对其违法行为从重处罚外,同时实施以下监管监察措施:
(一)生产经营单位须每季度书面向所在县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门报告一次安全生产情况。
(二)县安全生产监督管理局或其它负有安全生产监督管理职责的有关部门对列入“黑名单”的生产经营单位每季度至少进行一次督查,跟踪整改情况,直至其整改达到要求。
(三)对列入“黑名单”的生产经营单位,从严控制新建、改建、扩建项目审批(核准、备案)以及用地、证券融资、贷款等,各类评先评优实行“一票否决”;对列入“黑名单”的建设工程施工单位、监理单位,本地建设项目招投标活动应对其严格限制。
第八条 本制度由县安委办负责解释。
第九条 本制度自发布之日起施行。
