制度汇编建设具体问题规范（20篇范文）

有哪些

制度建设是企业管理的核心环节，涉及到企业的各个层面，包括人力资源、财务、生产、销售等多个领域。常见的一些具体问题主要包括：

1. 制度的完整性：是否覆盖了企业运营的所有关键环节？

2. 制度的适应性：是否能随着市场变化和企业发展及时调整更新？

3. 执行力：制度制定后，能否得到有效的执行和监督？

4. 制度的清晰度：规章制度是否明确易懂，避免产生歧义？

5. 反馈机制：是否有完善的反馈渠道，以便于收集员工对制度的意见和建议？

内容是什么

制度建设的内容应包括以下几点：

1. 明确目标：制度需围绕企业战略目标设定，确保所有规则都指向共同的方向。

2. 细化职责：清晰定义各部门、各岗位的职责和权限，避免职责交叉或空缺。

3. 流程规范：详细规定业务流程，确保每个步骤都有章可循。

4. 监督机制：设立监督和审计机制，保证制度执行的公正公平。

5. 激励与惩罚：建立激励与惩罚制度，鼓励员工遵守规则，对违规行为进行有效约束。

规范

制度建设的规范化体现在：

1. 制度制定：遵循民主集中制原则，广泛征求员工意见，确保制度的合理性和可行性。

2. 制度发布：正式发布制度时，需明确生效日期，确保全员知晓。

3. 制度培训：定期组织培训，让员工理解并掌握制度内容。

4. 制度评估：定期评估制度的有效性，适时修订完善。

5. 制度执行：严格执行制度，对违规行为进行严肃处理，树立制度权威。

重要性

制度建设的重要性不容忽视，它对企业的影响深远：

1. 提升效率：良好的制度能规范工作流程，提高运营效率。

2. 保障公平：制度可以消除人为偏见，保障公平公正的环境。

3. 降低风险：通过明确的规则，减少决策失误和操作风险。

4. 塑造文化：制度是企业文化的一部分，影响员工的行为模式和价值观。

5. 提高竞争力：稳定的制度体系是企业长期发展和保持竞争优势的基础。

制度建设是企业管理的基石，是企业有序运作的保障。只有不断优化和完善制度，才能确保企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

制度建设具体问题规范范文

第1篇 制度建设具体问题规范

制度建设的具体问题指的是

一、党的制度建设的基本概念

党的制度建设就是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括,形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度,并狠抓贯彻落实。其作用在于调节党内关系,指导党内生活,规范领导行为,保证党的事业顺利发展。

党的制度以党章为根本依据;内容相当广泛。从大的方面来说,主要有党的领导制度和党内生活制度,具体又可分为:党对国家政权机关和其它非党组织的领导制度;党的集体领导制度;党的组织制度;干部制度:党的民主集中制;党内监督制度;党的文体制度;党内统计制度等等。

在党的领导工作中,要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。

在党的思想建设中,要靠完善的制度来保证它的经常性和它的成果。在党的组织建设中,要靠完善的制度来保证党内民主生活的正常化;保证党员队伍的素质。在党的作风建设中,要靠完善的制度来扶持党内优良作风,防止和克服不良作风。

二、新时期加强和改进党的制度建设

(一)加强党的制度建设的重要性。

制度是一种行为规范。制度建设,是小平同志党的建设理论的鲜明特点。小平同志在题为《党和国家领导体制的改革》的重要讲话中,对这一问题进行了深刻阐述。

他说:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”

“不是说个人没有责任,而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”小平同志这一振奋人心的论述表达了他在新形势下加强和改进党的建设的新思路。

1.对过去建党方式的反思。

注重从思想上建党,是民主革命时期中国___人创造的党的建设的行之有效的好经验。党用思想建设的一系列措施,纠正了党内的错误的思想作风,保证了党的工人阶级先锋队性质,使党完成了反帝反封建的历史重任。

这一经验的理论化,是中国___人对马克思主义建党学说的丰富和发展。应当看到,民主革命时期,我们党强调思想建设而没有把制度建设摆在应有的地位,是有其客观原因的。

因为那时党的建设主要是在战争环境和农村根据地进行。由于兵荒马乱,党不可能建立比较完善的规章制度。党本身又处在被敌人围剿、屠杀的险恶环境下,自然而然地形成一种搞好自身建设的内在动力。

这种在单一的革命任务和巨大的外在压力下形成的强大动力,使得党主要通过思想建设,并辅之以一些简单的制度来解决党内的各种问题,这种做法取得很大成功。

但是,党在执政以后,由于党的地位、任务、环境发生了一系列变化,使党内出现了脱离实际、脱离群众的官僚作风主义、主观主义、腐化堕落等新问题。在这种情况下,单纯靠思想建设去解决执政党面临的新问题,就表现出一定的局限性。

而我们党在相当长的一段时间内,只看到了整个社会主义制度和党的制度是好的,忽视了具体的领导制度、组织制度和工作制度的缺陷带来的问题,因而在实践上,依然沿用战争年代单纯强化思想教育,注意作风整顿和主要靠政治运动治党的路子。

这种“运动整党”的方式,虽然能在短期内发挥一定作用,但由于没有抓准病根,始终不能正确解决问题,最终还是以整个国家的_为代价。

正如小平同志在《党和国家领导制度的改革》中总结的:“历史经验证明,用大搞群众运动的办法,而不是用透彻说理、从容讨论的办法,去解决群众性的思想教育问题,而不是用扎扎实实、稳步前进的办法,去解决现行制度的改革和新制度的建立问题,从来都是不成功的。

因为在社会主义社会中解决群众思想问题和具体的组织制度、工作制度问题,同革命时期对_分子的打击和对_制度的破坏,本来是原则上根本不同的两回事。”“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。”

2.避免类似“_”的错误,要从制度上解决问题。

“_”是一场深重的灾难。在这场十年之久的灾难中,整个中国陷入混乱,生产受到严重破坏,大批干部遭到批判,被赶入“牛棚”或关进了监狱,党的形象和威望受到严重损害。为什么在党执政17年后,在建设社会主义的过程中,会出现这样大的曲折和失误为什么在“_”初期很多老一代革命家几次起来制止“_”的发生和发展,都不能解决问题,反而受到打击迫害为什么党的决策一旦发生失误就难以扭转这些问题无论是在“_”中,还是在粉碎了“_”之后,都是党内外群众关心、思索的问题。

对于这些问题,小平同志做出了马克思主义的回答。他认为,“_”的错误当然是党在工作指导上的失误,这种失误是由毛主席造成的,“毛主席同志要负主要责任”。

但是“_”的发生和发展,有着更深层次的根源,这就是在我们党和国家的领导制度、组织制度和工作制度上存在着一些严重缺陷。对此,小平同志做了精辟的论述。

1980年,小平同志在主持《关于建国以来党的若干历史问题的决议》起草工作时提出:“过去有些问题的责任要由集体承担一些,当然,毛主席同志要负主要责任。我们说,制度是决定因素,那个时候的制度就是那样。”

他还说:“单单讲毛主席同志本人的错误不能解决问题,最重要的是一个制度问题。毛主席同志说了许多好话,但因为过去一些制度不好,把他推向了反面。”稍后不久,在同意大利记者奥琳埃娜法拉奇的著名谈话中,小平同志在回答“如何避免类似‘_’那样的错误”的提问时说,要从制度方面解决问题。

他说:“我们过去的一些制度,实际上受了封建主义的影响,包括个人迷信、家长制或家长作风,甚至包括干部职务终身制。我们现在正在研究避免重复这种现象,准备从改革制度着手。我们这个国家有几千年封建社会的历史,缺乏社会主义的民主和社会主义的法制。现在我们要认真建立社会主义的民主制度和社会主义法制。只有这样,才能解决问题。”

错误往往是正确的先导。“_”使我们党和国家付出了巨大的代价,也经受了严峻的锻炼和考验,从错误和挫折中认识了党和国家建设的规律和途径。小平同志的论述为后来党的十三大正式提出“走依靠改革和制度建设新路子”奠定了基础。

3.制度建设在党的建设中的作用。

党的建设之所以强调制度建设的重要性,我们还可以从制度本身的特征去加深理解。首先,判别是非,制度具有明确的规范作用。改革开放,发展社会主义市场经济,增加了党的建设的难度,使一些违背民主集中制的错误行为多样化、复杂化,这就需要有判明是非的尺度。有了制度就有了明确、具体的标尺。有了这样的标尺,既便于衡量,也便于检查监督,有利于防止和及时纠正各种形式的不正之风。另外,有了这样明确的标尺,也有利于划清不正之风和改革中一些不当措施的界限,保护广大党员群众投身改革的积极性。因为制度本身就是一种规范,党的制度在调整党内生活和党内关系时,对有关的职责、权限、权利、义务、程序等,或是作质的界定,或是作量的界定,对于哪些能做,哪些不能做,哪些怎样去做,规定得清清楚楚,使人一目了然。这就在很大程度上防止了一些人在改革中钻空子。

第二,纠正错误,制度具有强制作用。人的行为是受思想支配的,纠正当前“民主不够,集中也不够”的错误,必须加强思想教育,提高广大党员干部对贯彻民主集中制自觉性和坚定性的认识。然而,思想教育不是万能的。一方面,思想教育的成果需要用制度建设来巩固;另一方面,人们思想觉悟的提高需要有一个过程,并非所有的党员都有高度的自觉性。在许多情况下,单靠思想教育是不能解决问题的。制度的一个重要特点,就是具有强制作用。制度一经颁布,对每个党员、党的干部都产生强制性、约束力,并有一定的机构保证其实行。无论何时何地,只要违反制度搞不正之风,就会受到批评,情节严重的,还会受到纪律的制裁。这种强制作用是思想教育所不能替代的。

第三,发扬党的优良传统作风,制度具有保障作用。制度具有相对的稳定性,从制度制定之后到其修改之前,始终保持其应有的效力,它不会因领导者的更迭而废止,也不会因领导者的看法和注意力的改变而改变,在党的建设中可长期发挥作用。将党的优良作风包括民主作风用条文的形式保存下来,流传下去,是行之有效的办法。正如江书记同志所说,我们党在七十多年的发展中积累了丰富的建党经验,有着优良的传统和作风,如何发扬光大,如何持之以恒,很重要的工作就是使之制度化,建立一整套科学严密的组织制度。党的队伍是不断更新的,有了健全的科学的制度,就能够保障党在长期斗争中形成的优良作风不断继承发展,代代相传。

4.加强党的制度建设是提高党的执政能力建设和先进性建设的根本要求。

制度建设是执政党建设的治本之策,是党的根本性建设,是具有“根本性、全局性、稳定性和长期性”的重大问题,关系到国家的前途和命运。

(1)根本性。是指党的制度建设是从党的长期活动中形成并被全党所认可的,是党的根本行为准则,是全党共同意志和共同利益的体现,制度一旦形成,对全党具有普遍适用性、强制性和约束力。同时,党的制度是党的组织自身的特点、性质、目标、任务紧密联系在一起的,对党的路线、方针、政策的实现起着非常重要的保障性作用,要加强党的建设中,必须有一套科学、完整的规章制度。

(2)全局性。党的制度是与党的工作的所有重要方面相联系,党的制度建设水平高低,直接关系到党的工作和思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等各方面建设成效。

(3)稳定性。党的每一项制度,一经制定和颁布,就具有一定的独立性和法规性,它不会因领导人的改变而改变,也不会因领导人的看法和注意力的改变而改变。

(4)长期性。党的制度是以法规和条文的形式,把一定时期内党内政治生活中的成功经验和优良传统系统起来、固定下来。它既可以指导和规范现实党内生活,又可以为将来党组织总结自身的新鲜经验奠定稳定的基础。

加强党的制度建设是提高党的执政能力建设和先进性建设的根本要求。

一是执政党的地位和任务要求加强党的制度建设。党的建国后的历史充分证明,正是由于没有建立起很好的领导制度、组织制度,才发生了像_那样的错误。

二是发展社会主义市场经济要求更加重视党的制度建设。市场经济是法制经济。我国的市场经济是在___的领导下进行的有序的、社会主义性质的市场经济,它同样需要遵守市场经济的运行规则。市场经济的规范性,必然要求党要适应市场经济发展的领导方式,在制定和执行政策方面,以及在内部体制方面都要尊重市场经济的规律和规则,加强自身活动和党的领导工作的规范性。

党要胜任领导社会主义市场经济艰巨事业的领导,本身就必须是统一、强大和有战斗力。党的制度是否科学、合理,直接影响到党的纲领和路线能否实现及实现的好坏。

三是发展社会主义民主要求加强党的制度建设。四是加强对党的执政权力进行监督和制约要求加强党的制度建设。

(二)加强党的制度建设的基本要求。

新时期新阶段,我们必须在新的实践中不断总结党的制度建设的根本经验,吸收和借鉴人类文明的有益成果,进一步探索党的制度建设的特点和规律,持续创新和丰富党的制度建设的内容,不断提升我们党执政科学化水平。

1.党的制度建设要系统推进。

新时期新阶段,党的制度建设必须与思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设相统一,五位一体,系统推进。在党的先进性建设中,要靠完善的制度来保证我们党永葆先进性;在党的执政能力建设中,要靠完善的制度来提升执政能力,巩固执政地位;在党的思想建设中,要靠完善的制度来保证它的经常性和它的成果;在党的组织建设中,要靠完善的制度来保证党内民主生活的正常化,保证党员队伍的素质;在党的作风建设中,要靠完善的制度来扶持党内优良作风,防止和克服不良作风;在党的反腐倡廉建设中,要靠完善的制度来强健党的肌体,有效防止贪腐发生;在党的领导工作中,要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。

2.党的制度建设要与时俱进。

与时俱进是马克思主义的理论品质,也是无产阶级政党的政治品质。在新形势下,我们要顺利推进党的制度建设的理论发展和实践创新,就必须始终坚持党在指导思想上的与时俱进,用马克思主义中国化最新成果指导实践。

要以改革创新精神推进党的制度建设,坚持立足现实与着眼长远相统一,坚持自上而下与自下而上相结合,在党的统一领导下鼓励创新,在坚持马克思主义的前提下兼容并蓄,积极大胆而又慎重有序地推进党的制度建设和改革。制度建设要适应变化了的、发展了的形势,党的基本制度、基本原则、基本原理要坚持,在这个基础上,要推陈出新,修正和完善不合时宜的制度。

3.党的制度建设要注重实效。

党的制度的贯彻执行,既是党的制度建设科学化的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。抓好党的制度的贯彻执行,关键是各级党员领导干部要以身作则,发挥表率作用。

要通过广泛深入的宣传教育,使广大党员领导干部深刻认识各项制度的价值、领会制度的精神、熟知制度的内容,牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,不断增强制度意识,筑牢遵纪守法的思想基础,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员领导干部的行为准则、自觉行动。

同时,要强化制度落实的过程管理,切实提高制度的执行力,保证制度行得通、做得到、管得住、用得好,要进一步健全完善督促检查机制,加大对违反制度行为的查处问责力度,切实做到令行禁止、违者必究,以维护制度的权威和尊严。

三、党的制度建设的内容

建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的党的制度体系。

(一)以党章为根本加强党的制度建设。

(二)以民主集中制为核心建立健全党的制度体系。

(三)提高制度执行力,切实抓好制度落实工作。

四、基层党委的制度规范

基层党委主要要建立以下制度:

1.集体领导制度。

2.党委议事制度。

3.党委表决制度。

4.党委例会制度。

5.报告工作制度。

6.双重组织生活制度

7.基层工作联系点制度。

8.联系群众制度。

9.调查研究制度。

10. 廉政建设制度。

11.党务公开制度。

五、中国___制度建设90年的主要历程与基本经验

加强党的制度建设,必须以党的事业为轴心,以科学理论为指导,以党内民主为价值取向,以先进性建设和执政能力建设为主线,坚持以人为本,吸收和借鉴人类制度文明的积极成果,不断提高党的制度建设科学化水平。

党的制度建设就是将党的相关理论化作具体规则,或把长期以来党的领导工作、组织运作和党内生活中的经验教训加以总结和概括,形成党的全体成员和各级组织必须共同遵守的党内法规、条例、规则等制度,并在实践中加以落实,逐步规范党员和组织行为,使之内化为党员的自觉行动和各级组织规范运行的过程。

制度建设是具有“根本性、全局性、稳定性和长期性”的重大问题。中国___成立以来,历届党的中央领导集体均高度重视制度建设。在90年来党的制度建设进程中,我们党不仅在理论和实践的双重探索中,建立了较为完备的党的制度体系,而且在新的实践中不断创新完善。

回顾我们党制度建设的历程,总结其中的经验和规律,对于我们进一步探索和有效推进党的制度建设,具有重要的理论与实践意义。

(一)中国___制度建设90年的主要历程

1.从党成立至新民主主义革命胜利,我们党开始了制度建设的理论和实践探索,为党的制度建设奠定了初步基础。

新民主主义革命时期,是党的制度建设实践的萌芽和初步形成时期。这一时期制定和逐步完善了党的章程、党的民主集中制和党代表大会年会制,以及党的领导、活动、纪律、监督等一系列制度。从党的“一大”到“六大”,基本上坚持了年会制,完善了民主集中制。其后党的制度建设进入曲折发展的新阶段。

遵义会议使党的制度建设进入新的发展阶段。六届六中全会,以毛主席为首的***更加认识到党的制度建设的重要性,开展了一系列党的制度建设工作,强调健全党的民主集中制,比较详细地规定了中央委员会、政治局、书记处及各级党委、党部的工作任务、职责范围和纪律。

1942年作出《_中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》,确立了一元化领导的制度。党的“七大”把毛主席思想确立为党的指导思想,写进了党章,使党的制度建设有了新的指导思想。更为突出地强调了民主集中制。

1948年,毛主席为中央起草了《关于健全党委制》的决定。随后通过了《_中央关于召开党的各级代表大会和代表会议的决议》、《中央关于中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》等。党的七届二中全会,提出了执政党建设的思想,并作出了相应的制度规定。

2.新中国成立后,以毛主席为核心的党的第一代中央领导集体,不断从制度上加强和改进党的自身建设,不断深化对党的制度建设重要性的认识。

随着党所处的地位、环境及所肩负的历史任务发生的重大变化,党在基本沿袭了战争年代形成的党的领导体制基础上,对自身制度建设与党对国家等领导制度上进行创新。

建立并完善了党对国家的领导制度,加强党对政府的领导。初步提出了党的代表大会常任制。“八大”总结执政党的经验,强调要发展党内民主,规定党的代表大会常任制,使代表大会可以成为党的充分有效的最高决策机关和最高监督机关。

进一步加强民主集中制建设,把民主集中制推广到国家的政权建设和政治生活中。

进一步改进了党的集体领导制度。“我们主张巩固集体领导,这并不是为了降低个人的作用,相反,个人的作用,只有通过集体,才能得到正确的发挥,而集体领导,也必须同个人负责相结合。”初步构建了干部制度,并加强了党的监督制度建设。

3.党的十一届三中全会后,以小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,将制度建设的重要性认识提到新的高度,确立了制度建党的理念,建构了新时期党的制度建设的体系框架。

党的十一届三中全会,标志着我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期,党的制度建设也进入了一个改革发展的新阶段。

第一,重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,明确提出了健全党规党法和民主集中制、加强社会主义民主与法制的任务,为党的制度建设指明了方向。

第二,提出改革和完善党和国家领导制度。小平同志的重要讲话,提出了一系列改革党和国家领导制度的指导思想和具体措施。

第三,建立健全***工作制度。制定了《十三届中央政治局工作规则试行》、《十三届中央政治局常委会工作规则试行》、《十三届中央书记处工作规则试行》。

第四,废除领导干部职务终身制。作出了老干部退休制度的决定,党的十二大通过了设立_中央顾问委员会的决定。为解决党的中央领导机构新老交替、废除领导职务终身制和实现干部年轻化,发挥了极其重要的作用。

第五,健全党的生活制度。党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》。

第六,恢复和加强了纪检监察制度建设。

第七,提出了探索靠改革和制度建党的新路。提出我们要在新的历史条件下,“在党的建设上走出一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子。”

4.以江书记为核心的党的第三代中央领导集体,深刻认识到党的历史方位发生的重大变化,继承和发展了小平同志关于制度建党的思想,党的制度建设进入了一个深化发展的阶段。

以江书记为核心的第三代中央领导集体,既继承小平同志加强党的制度建设的思想,又特别强调在实践中全面推进制度建设的重要性,从而把党的制度建设的理论和实践推进到新的阶段。

第一,加强和完善党的领导体制。江书记强调:“要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。”

第二,完善和发展民主集中制。江书记指出:“在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展。” 党的十四届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》,提出了进一步贯彻执行民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度。

第三,深化干部人事制度改革。_中央颁发《深化干部人事制度改革纲要》,使干部人事制度改革进入全面规划、整体推进新阶段。随后中央修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》。

第四,规范民主生活会。党的一系列民主生活制度的建立和实施,使县以上党组织民主生活会的质量普遍提高。

第五,严肃党的纪律。_中央发布了《中国___纪律处分条例(试行)》,中纪委印发了《中国___党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,规定了领导干部廉洁从政应遵守的六条准则。

第六,建立健全党员管理制度。中央组织部作出了《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》等,以加强对流动党员的管理。

5.以锦涛为的***,着眼于提高党的建设科学化水平,进一步丰富和深化了对党的制度建设重要性的认识,党的制度建设进入了一个科学发展的新阶段。

党的十六大以来,以锦涛为的***,深入研究党执政所面临的新形势,坚持从实际出发,借鉴国外的有益做法,有针对性地建立健全党的制度。

第一,在完善党的代表大会制度方面采取了一系列措施。确立代表大会在党内的权威地位,试行党的代表大会常任制,改革和完善党内选举制度,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,保障党代表和广大党员的民主权利。

第二,进一步完善党委内部议事和决策机制。党的“十六大”党章明确规定:党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,做出决定。党的“会议”进一步提出推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。

第三,强化了领导班子考评制度。中组部下发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。

第四,完善了党员权利保障制度。_中央正式颁布了《中国___党员权利保障条例》。

第五,加强了党内监督制度。_中央颁发了《中国___党内监督条例(试行)》,标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。

第六,_中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防贪腐体系2008-2023年工作规划》,中纪委印发了《中国___党员领导干部廉洁从政若干准则》,标志着中国___反腐倡廉制度建设进入一个新的发展阶段。

(二)中国___制度建设90年的基本经验

回顾90年来党的制度建设的历史进程,我们党不仅在理论和实践的探索中,建立了较为完备的党的制度体系,而且在新的实践中不断创新完善,取得了一系列成功的经验。

第一,加强党的制度建设,必须以党的事业为轴心,将治党治国理政统一起来,不断推进执政科学化、民主化和法治化。

总结我们党90年发展历程得出的基本经验之一,就在于把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来。党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强,着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力。

也就是说,坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,就能保证党的建设的正确方向,使党始终成为党的事业的坚强领导核心。将围绕着党的事业这个轴心来展开的好做法用制度固定下来,不断推进党的制度建设,是推进党的建设的重要保障。

新时期新阶段,只有围绕中国特色社会主义伟大事业不断加强党的建设,特别是党的制度建设,才能为坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证。

作为执政党,加强党的制度建设,必须不断提高全党的执政能力,更好地将治党与治国、理政统一起来,“做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党的建设和党内生活制度化、规范化。” 只有这样,才能使我们党在中国特色社会主义的实践中永葆生机。而要有效地治党、治国、理政,把三者有机统一起来,必须做到科学执政、民主执政、依法执政。

坚持科学执政、民主执政、依法执政,反映了我们党对___执政规律认识的深化和对党长期执政正反两方面经验的科学总结,反映了我们党对加强党的制度建设的深刻归纳,反映了我们党对自己所处的历史方位和所承担的历史使命的清醒认识,反映了我们党把推进党的建设新的伟大工程同推进中国特色社会主义伟大事业紧密结合的高度自觉。

只有坚持科学执政、民主执政、依法执政,我们党才能更加有效地完成人民和时代赋予的庄严使命。在推进党的事业中加强党的建设,特别是加强党的制度建设,要切实把加强党的制度建设落实到全面推进党的建设新的伟大工程的各项工作中去,落实到全面推进中国特色社会主义事业中去,落实到坚持科学执政、民主执政、依法执政的实践中去,不断推进党执政的科学化、民主化、法治化,更好地团结带领全国各族人民夺取建设中国特色社会主义事业新的更大的胜利。

第二,加强党的制度建设,必须以先进性建设与执政能力建设为主线,将党的制度建设与思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设结合起来,使之成为党的建设新的伟大工程的有机组成部分。

中国___90年来加强自身建设的经验告诉我们,党的建设是一个全面的系统工程,任何一个方面都不可偏废,党的制度建设是其中的重要组成部分。党的思想建设是制度建设的前提和基础,没有正确的思想建设,制度建设就会迷失方向,而思想建设的经常性和成果则要靠完善的制度来保证和巩固;党的组织建设是制度建设继续完善的实践环节,制度建设是组织建设的内在要求和依托;党的作风建设是制度建设的外化,制度建设是作风建设的支柱,只有不断健全党的各项制度,才能坚持和发扬党的优良传统和作风;反腐倡廉建设是制度建设的重点,制度建设是反腐倡廉建设的保障,只有不断强化制度建设,同贪腐行为、不正之风等作坚决的斗争才有制度的保障。

因而,必须以先进性建设与执政能力建设为主线,以民主集中制为基本原则,把党的制度建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等结合起来,统一于推进党的建设新的伟大工程,这是中国___成立以来加强党的制度建设逐步探索出的最重要最根本的经验之一。

新时期新阶段,在继续推进党的建设新的伟大工程中要不断加强党的制度建设。在党的先进性建设中,要靠完善的制度来保证我们党永葆先进性;在党的执政能力建设中,要靠完善的制度来提升执政能力,巩固执政地位;在党的思想建设中,要靠完善的制度来保证它的经常性和它的成果;在党的组织建设中,要靠完善的制度来保证党内民主生活的正常化,保证党员队伍的素质;在党的作风建设中,要靠完善的制度来扶持党内优良作风,防止和克服不良作风;在党的反腐倡廉建设中,要靠完善的制度来强健党的肌体,有效防止贪腐发生;在党的领导工作中,要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。

总之,制度建设,必须贯穿于党的建设的全过程,正如小平同志在《党和国家领导体制的改革》中所深刻阐述的:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。” 因而,我们党必须高度重视在党的建设系统工程中推进党的制度建设。

第三,加强党的制度建设,必须以科学的理论为指导,以党内民主为价值取向,保证各项制度的科学性和有效性。

党90年来的历史反复证明,加强党的制度建设,离不开科学的理论为指导,科学的理论能指导制度建设朝着正确的方向发展,错误的理论将导致制度建设误入歧途。

因而,在加强党的制度建设中,必须把坚持马克思主义基本原理与马克思主义中国化紧密结合起来,不断推进党的理论创新,用以更好地指导党的制度建设,更好地规范全党的行动。

自建党以来,党的制度建设一直处于不断的发展与完善中。

过去革命战争年代,党的制度建设是以高度集中为价值取向的,因而很多制度突出地强调组织本位与高度集中;全国执政以后,在计划经济条件下,加之外部势力对新中国的围堵封锁,党面临着巩固政权的繁重任务,基本沿袭了战争年代的制度,长时期未能推进党内民主及制度创新。

制度变迁是个缓慢的进程,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,党员的主体意识、民主意识、参与意识不断增强,***对党内民主的认识不断深化,从“没有民主就没有社会主义”到“党内民主是党的生命”,因而,按照新时期党的先进性的总要求,把党的领导体制、工作机制、具体制度放到时代与实践发展要求的层面加以审视,以党内民主为价值取向,以尊重党员主体地位为本位,革故鼎新、兴利除弊,不断完善党的制度、机制与领导体制,有利于新时期新阶段全党更好地集中统一。

基于此,按照正确的价值取向,不断扩大制度建设中的民主参与,与时俱进地发展党内民主制度,才能真正使各项制度更好地规范党员行动并逐步内化为全体党员的自觉行动,以有利于全党更好地集中统一,这是加强党的制度建设不可忽略的一条重要经验。

第四,加强党的制度建设,必须具有整体观念,使党的制度体系成为一个有效的系统,充分发挥制度的整体绩效。

90年来党的制度建设的实践表明,单项制度,可以发挥某一方面的效用;而综合制度方能发挥整体效用。因而加强党的制度建设,需立足于系统论的角度。党的制度以党章为根本依据,构成了一个制度群,内容相当广泛,涉及党的活动的方方面面。

从内容来说,主要有党的领导制度、党的组织制度和党内生活制度等,具体又可分为:党对国家政权机关和其他非党组织的领导制度,党的集体领导制度,党的民主集中制及党的组织制度,干部制度,党内监督制度,党内生活制度,党内统计制度等等。

从类别来分,党的制度主要分为实体性制度和程序性制度。实体性制度一般规定“是什么”的问题;程序性制度一般规定“如何做”的问题。二者相辅相成,缺一不可。

从整体上看,党的制度本身就是一个有机整体,其中每一类制度以至于每一项制度都是这个有机整体的一部分,各项制度往往互相制约、互相促进,如果一项制度没有相应的配套制度,这项制度就不可能有效地贯彻执行。

所以,在加强制度建设过程中,必须注意制度的系统性。加强党内各具体制度之间在时空与内容上的协调,在新老制度交替时要搞好内容、范围与效力上的衔接,同时,各制度条文在内涵上要协调统一,不能互相矛盾。

加强党的制度建设,必须突出党章的统领地位,系统构建党的制度体系,不能仅停留在面上,不能仅强调实体性制度,更要有严格的程序和实施保障的严密措施,使制度本身形成一个完整的系统,以此强化制度的强制力、约束力、执行力。因而,从系统论的角度加强党的制度建设,促使党的制度体系成为有机整体,立体式、全方位巩固党的建设,惟其如此,才能充分发挥制度的整体绩效。

第五,加强党的制度建设,必须坚持以人为本,并以制度为准绳规范人的行为,严肃责任追究,在制度治党、制度管人中树立制度权威。

回顾党90年的奋斗历程,加强党的制度建设,必须坚持以人为本,在制度建设中重视人的作用。从本质上讲,制度是人类实践活动的产物,是人们在政党实践和政党处理社会诸种关系中逐步产生出来的。

制度具有滞后性,人是最活跃的因素,要重视人的作用,人始终是制度的能动主体,人在遵守制度的同时又以自身的实践创新着制度。

因而,加强党的制度建设,人与制度必须有机结合,切实维护正式制度,与潜规则作坚决的斗争。“保持党员队伍的先进性,关键在于完善制度和机制,把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则。”

加强党的制度建设的目的,是以制度为准绳规范全体党员的行为,使全党能达到集中统一。而要达到这个目的,必须严格执行党的制度,严格区分责任,严肃责任追究,否则制度就可能成为一纸空文,因而,权威性是保证制度有效落实的关键所在。

树立制度权威,要大力改进领导体制,对一些不尽合理、完善的党的制度,在党的创新理论指导下,以改革创新的精神不断加以推进;要逐步完善各项制度,切实做到责权利相统一,增强可行性,最大限度地发挥制度绩效。此外,还要不断完善党的制度的运行、监督、惩戒机制,保证党的各项制度具备应有的效力。

“最重要的是要坚持和完善能够保证党的领导坚强有力和社会主义兴旺发达的一整套制度,并运用法律、法规、政策、纪律、教育等手段来保障这套制度能够得到严格遵守。”同时,必须建立一套具体明确、便于执行操作的惩处法规,明确违规违制行为惩戒措施,确保制度具有足够的约束力、威慑力。

“强有力的实施机制将使违法成本极高,从而使任何违约行为都变得不划算,即违约成本大于违约收益。”惟其如此,才能使制度权威真正树立起来。

第六,加强党的制度建设,必须大胆吸收和借鉴人类制度文明的积极成果,不断提高党的制度建设科学化水平。

他山之石,可以攻玉。吸收和借鉴其他政党的经验,有助于提升制度创新水平,节约制度创制成本,党的制度建设90年的历程深刻证明了这一点。在加强党的制度建设中,必须以开阔的胸襟、宽广的眼界来看待人类创造的制度文明成果。

制度文明在整个文明中具有重要的地位,它既是制度建设的结果,又通过制度建设及其过程体现。

纵观人类发展历程,制度文明的内容也不是一成不变的,制度文明保证人类所从事的社会实践活动按照规范的轨道前行,在人类实践不断深入中,人类对制度的认识不断深化,制度体系也日益完善。它的进步具有时代的更替性。在制度文明中,政治文明居于重要的位置。

政治文明是指国家政治制度的进步状态,它的发展程度主要通过不同时期社会统治者或国家管理者对于国家的性质、职能、目的、组织形式及治国方略等问题的认识和实践来体现,它是随同制度文明以及整个人类文明一起发展起来的。从制度文明的演进历程看,制度文明是人类所创造的共同文明成果,它具有共享性和可资借鉴性。

大胆吸收和借鉴人类制度文明的积极成果,吸收和借鉴一切对我们党有用的东西,是加强党的制度建设的内在要求。在依法治国和依法治党中,制度建设问题带有根本性、长期性、全局性和稳定性。

它关系到执政党整体利益和战略目的的实现状况,甚至关系到执政党政权运作的相对稳定状况。因而,加强党的制度建设,要大胆吸收人类创造的文明成果,不断提高党的制度建设科学化水平。

改革开放以来,世情、国情、党情都发生了重大变化,我们党在这个变化过程中对人类文明成果的认识逐步加深。加强党的制度建设,内在地要求我们党必须不断研究和借鉴人类制度文明的积极成果,结合我们的国情、党情,为我所用。

惟其如此,才能不断开拓党的制度建设的眼界,拓宽党的制度建设的思路,丰富党的制度建设的内容,提高党的制度建设科学化水平。在实践中,借鉴不等于照搬。吸收精华、弃其糟粕,批判地继承人类制度文明的优秀成果,是我们党加强制度建设所遵循的一条重要经验。

综上所述,90年来党的制度建设走过了曲折的发展历程,取得了辉煌的成就。

特别是党的十一届三中全会以来,我们党在深刻总结自身建设的历史经验的基础上,坚持依法治国与从严治党相统一,逐步建立起一套与我国社会政治生活相适应、与国家制度相衔接的党的制度体系,推进了党的政治生活的规范化和制度化。

新时期新阶段,我们必须在新的实践中不断总结党的制度建设的根本经验,吸收和借鉴人类文明的有益成果,进一步探索党的制度建设的特点和规律,持续创新和丰富党的制度建设的内容,不断提升我们党执政科学化水平。

第2篇 全市推进规范权力运行制度建设工作会议材料

全市推进规范权力运行制度建设工作会议材料

规范权力运行 提升监管效能

__市食品药品监督管理局

（2023年12月3日）

近几年来，我局在市委、市政府和市纪委的正确领导下，围绕“职权法定、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求，以规范工作标准和行政程序为核心内容，认真做好食品药品监管领域的规范行政权力运行工作，有力促进了食品药品监管效能提升。全市没有发生一起重大食品安全事故和源发性药害事件，切实保障了公众饮食用药安全。2023年，全市医药工业总产值8.85亿元，整体规模、综合实力居全省中上水平。组建以来，我局无一人受党纪政纪处分，没有发生一起不文明执法行为，2023年被市政府评为依法行政先进单位，今年2月和5月分别被评为省、市“企业服务年”优秀服务单位。

一、全面梳理职权，夯实权力规范运行基础

一是做好清权工作。2007年以来，依据食品药品监管法律法规和“三定”规定，对我局的各项职权进行清理，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定办理程序，绘制了权力运行流程图。今年，我局根据全市规范权力运行制度建设工作电视电话会议精神，开展了新一轮的职权梳理工作。共整理出职权项目27项，其中：行政许可审批项目14项、行政处罚项目3项、行政检查项目4项、其他权力项目6项。二是明确职权界限。对审核确定的职权，按照职权分类进行登记，编制了职权目录和职权依据明细表，界定到领导班子和局机关各科室。同时，根据每一项职权运行的环节和程序，高标准的绘制了各项职权运行流程图，将行政许可、行政处罚、行政管理等职权细化分解到各具体岗位，并实行a、b角制度，明确每个岗位职责、工作流程和办理时限，确保各项职权依法规、按程序、限时间进行。三是科学分解职权。譬如在行政审批环节将受理、审核、审批三权实行分离，在行政处罚环节做到办理、审核、决定三分离。

二、突出制度建设，健全规范权力运行机制

制度具有长期性和根本性，是规范权力运行的治本之策。近几年来，我局按照“三化”管理（行政执法规范化、行政管理精细化、行政服务人性化）和“三考”（绩效考核、案卷考评、专业考试）的基本要求，着力加强和完善各项规章制度，坚持用制度管人管事管权。2007年以来，先后建立和完善了《工作规则》、《机关管理工作规程》、《实施行政许可程序制度》、《行政执法监督制度》等25项内部管理制度和14项业务工作制度及规范。2008年在全省食品药品监管系统率先编制出台了《岗位操作标准规程》，2023年在市直单位率先出台了《餐饮服务、药品和医疗器械行政处罚自由裁量权基准（试行）》，全面规范行政办理、行政执法和公务管理等各项工作。我局以贯彻实施《__省行政程序规定》为重点，不断创新工作机制和方式，在全市食品药品监管系统大力开展行政执法检查、行政执法案卷质量评查和行政绩效考核工作，对优秀行政执法案卷定期组织观摩、学习和交流，促使行政执法案卷评查工作常态化、制度化、规范化，提高行政执法的水平和办案质量，在省政府督查《__省行政程序规定》贯彻实施情况会上，市政府推荐了我们的做法，得到了省政府检查组的充分肯定。我局在稽查办案上，推行阳光执法，通过完善行政处罚回避、听证、申述等制度，落实过错责任追究，督促执法人员规范行使自由裁量权，促进了稽查办案的公平、公正。2023年以来，全市食品药品监管系统共查处各类药械违法案件1299起，没收并销毁假劣药品医疗器械货值141.1万元，没有出现一起错案，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局还推行“只进一扇门、只见一个人、不求任何人”的行政审批办理模式，主动算好__“加减法”。一方面增加一点行政费用，减少申办人申办费用；另一方面__一点办公时间，减少申办人待批时间。在保证审批质量的前提下，为企业提供了“受理快、审核快、核查快、上报快、下达批件快”的“五快”服务。2023年以来，共受理并办结药品、医疗器械行政许可审批件1490件，平均每件审批办结时间比法定时限提速三分之二以上，能当场办理的项目基本做到实时办结。如发放《药品经营许可证（零售）》，平均每件审批时间4个工作日，提速11个工作日；受理药品零售企业筹建申请，平均每件审批时间4个工作日，提速26个工作日；办理药品零售企业变更手续，平均每件审批时间3个工作日，提速12个工作日；核发《医疗器械经营企业许可证》（零售），平均每件审批时间9个工作日，提速21个工作日；变更《医疗器械经营企业许可证》，平均每件审批时间3个工作日，提速12个工作日，赢得了监管相对人和社会的好评。

三、狠抓监督制约，构筑权力规范运行平台

一是充分发挥纪检监察的作用。把规范权力运行与开展专项效能监察与重要岗位监督工作相结合，委派纪检监察人员对餐饮服务、药品和医疗器械零售许可审批、《药品经营质量管理规范》（gsp）认证、案件查办等关键环节实行现场跟踪监督，严格执行“不收企业钱物、不添企业负担、不降检查标准”的廉政纪律，得到企业的肯定和赞扬。组织开展食品药品行政执法监察，重点围绕食品药品行政案件的查处、行政许可、处罚、收费等方面开展检查，及时通报，抓好整改。

二是着力发挥绩效考核的作用。每年年初，我局“一把手”都与局机关各科室的主要负责人签订年度主要工作责任状，下发绩效考核办法及细则，将履行监管职责、推行依法行政、执行党风廉政建设责任制等工作纳入绩效考核体系，将全年的总体工作目标，分解成直观的、量化的考核指标，并对考核的程序、标准等作了统一规定，实行责任到岗、考核到人。年度绩效考核结果直接同干部评先评优和选拔任用相挂钩，充分调动了干部队伍的积极性，形成了人人“想干事”的良好局面。做到每日工作有清理、有记载，每月工作有小结、有讲评，每年工作有总结、有考核。并加强督促检查，强化过程控制，对局机关各科室工作采取不定期督查、每月一考评的方式，确保了每件工作有安排、有落实、有成效。

三是积极发挥社会监督的作用。近几年来，我局除从人大、政协及纪委等领导机关聘请特邀评议监督员外，还从监管相对人中增聘了一批特邀行风监督员，定期召开座谈会，经常组织他们深入基层、企业监督检查，虚心听取其意见和建议，及时发现和纠正工作人员的不规范行为，实现对食品药品监管领域权力运行的有效制约和强效监督。

过来一段，我局在规范权力运行制度建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但与市委、市政府和市纪委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有较大差距。下一步，我局将严格按照市委、市政府和市纪委的总体要求，贯彻落实好这次会议的安排部署，认真学习兄弟单位的先进经验，围绕中心，服务大局，联系实际，突出重点，努力把我局规范权力运行工作提高到一个新的水平。

第3篇 幼儿园制度文化建设规范

幼儿园园所文化建设的三个方面【1】

物质文化、精神文化、制度文化是幼儿园文化建设的三个方面。

三者协同发展,才能充分发挥幼儿园文化的导向、规范、激励、凝聚作用,使幼儿园成为教职员工快乐进步的精神家园,成为幼儿和谐全面发展的乐园。

但是,到底该从何入手呢我们不妨借鉴一下别人的成功经验。

1.营造健康优美的物质文化

校园环境是幼儿园的重要隐形教育者,它潜移默化地影响着走进来的每一位幼儿。

我园环境优美,设施完备。

在校园环境的规划布局上,追求校园环境的文化品位,努力营造优美的育人环境,使师幼身心得到愉悦,获得美的情感体验。

园内拥有草坪200平方米,长青树20余种, 200余株,绿化率达70%。

雪松、桂花树、玉兰树、柏树、樟树、石榴树、棕榈树、铁树、月季花、菊花等各种花草树木有致分布园内,形成春开花、夏成荫、秋结果、冬有青的校园绿化景观。

活动场软质地800平方米、大型娱乐运动玩具、动植物园、迷你游戏屋、戏水池、沙池等设施完备;室内环境宽敞舒适,钢琴、彩电、影碟机、视频展示台、空调等教学、生活设备齐全,为幼儿提供了游戏、学习、锻炼、生活的良好场所。

在积极完善设施设备的同时,我们还利用每一个空间和角落创设富有教育意义的环境。

外墙的墙面上镶嵌着幼儿很熟悉的卡通图案,过道上、走廊里布置着孩子美术作品,尽最大可能让孩子参与到环境中来,给予他们小主人的感觉。

大幅的彩色图案:又给人以无限遐想空间的空中城堡;有体现小朋友团结友爱、开动脑筋、热爱劳动的画面,还有爱祖国、爱科学、讲卫生等德育教育方面的图案。

教师和孩子们动手在墙面上创作设计,一幅幅画面栩栩如生。

活动室设置的阅读角、音乐角、科学角、气象角、体育角等,让幼儿的日常活动变得丰富多彩。

游戏区内,许多废旧材料的运用更为幼儿提供了表现、创作、施展才华、模仿生活的机会。

在这些小空间中,孩子们无拘无束,他们在玩中学,学中玩,充分感受发现的乐趣,提高了观察力、想象力,激发了孩子的求知欲望,为创新思维的发展奠定了良好的基础。

幼儿园加强校园物质文化建设,不断提升校园环境的文化品位,实现环境育人的价值功能,有助于推动幼儿园的可持续发展。

2.营造积极向上的精神文化

在物质文化逐步发达的今天,教师们更追求高尚的精神生活。

幼儿园从以下几点入手,培养幼儿园团队精礻电完善教师师德行为,展示市幼儿园教职工整体精神风貌。

(1)以园为基,塑造良好形象。

幼儿园是教职工共同的家园,是教职工事业的根基,要树立“园荣成荣,园耻我耻”的思想,教育职工随时随地自觉维护幼儿园的声誉,积极为幼儿园园的发展出谋划策,劲往一处使,把个人目标和团队目标合二为一,精诚团结,谋求幼儿园的稳步快速发展。

(2)以德为先,严以律己强师德。

作为社会人,我们要讲社会公德;作为教师,我们要重师德。

我园不断强化教职工的角色意识:站在工作的岗位上,我们不是普通人,而是教师。

面对家长: 的合理要求,我们要满足;面对家长的疑惑,我们要耐心解答;面对家长的误会,我们要冷静解释、真诚的沟通。

平等对待每一位家长和幼儿,尊重互敬。

(3)以爱为本,以爱心换取放心。

面对幼儿园的强势竞争,人心的偏向,爱是最得力的砝码。

爱事业,爱孩子,把爱留在心底,付诸于行动,生活上细心照顾幼儿,学习上耐心引导,不得体罚幼儿,用我们的爱心换来家长的放心和幼儿的开心。

( 4 )教职工积极规划自己的职业生涯。

明确自身的责任,追求卓越,“知道自己每天要干什么,把它做出创意来”。

以向上的态度体验作为教师的乐趣,享受教育工作的快乐。

(5)管理工作中以人为本,以真心赢得信赖。

我们尊重广大教职工,充分重视教职工在推进民主管理进程的重要作用同。

认: 真履行教代会制度,严格政务公开、园务公开,保障教职工主人翁地位。

开设专门的职工活动室,购买音响、彩电、跑步机、篮球、羽毛球等文体用品,开展丰富多彩的职工娱乐活动,丰富职工业余文化生活,不断增强教职工的凝聚力。

3.营造严格规范的制度文化俗话说,“没有规矩,不成方圆”。

制度的制定对幼儿园完成各项任务,建立正常秩序,提高管理效率,具有重要意义。

在贯彻执行制度的过程中,各类人员各司其职、各负其责,将外部规范逐步内化为自觉责任意识,并在一定的规则范围内开展、创新工作。

我园规章制度依据《教育法》、《教师法》、《幼儿园管理规程》、《幼儿园工作条例》、《幼儿园教育指导纲要》等国家法规而制定,包括全国性制度、部门性制度以及教职工岗位职责、教职工考核评价细则等。

我们在管理工作中逐步健全完善制度,做到有章可依,确保有章必循。

通过严格规范的教职工考核评价细则,对各部门工作人员的工作状况和执行制度履行职责情况进行考评,优质优酬,与评先挂钩,充分调动广大教职工的工作积极性。

物质文化、精神文化、制度文化三者共同构成园所文化,三者你中有我我中有你相互作用,共同约束、规范、引导着幼儿园教职员工、幼儿的行为,影响着家长以及社会人士对幼儿园的认识与评价。

幼儿园文化建设几个基本原则【2】

幼儿园文化不仅是一种环境,更是一种氛围,是一种需要长期培育、苦心经营的教育氛围

幼儿园文化是一种观念的形态,它由表层面物质形态、中层面制度形态、深层面精神形态构成,主要体现在幼儿园活动的指导思想、目标追求、道德准则与行为规范等内容上。

幼儿园文化不仅是一种环境,更是一种氛围,是一种需要长期培育、苦心经营的教育氛围。

幼儿园文化所营造的育人氛围无时无刻不在发挥着作用,它具有隐蔽性和延续性的特点,它在潜移默化中发挥着育人的功能。

幼儿园文化是构成幼儿园生存的基础,是幼儿园发展的动力和成功的关键,是幼儿园的灵魂。

因此,建设一流的幼儿园文化,必须坚持遵循几个原则。

一、 以幼儿为本--创设充满童趣的物质文化

物质文化建设是幼儿园文化建设的重要组成部分,幼儿园环境是育人“土壤”,不但要注重“硬”环境条件的建设,还要更加突出“软”环境的培植。

苏霍姆林斯基说过:“我们的教育应当使每一堵墙都说话”。

幼儿园充分开发园本资源,在净化、美化、绿化和儿童化的基础上,努力营造整体化、生活化、人性化、开放化、多样化、吴文化、现代化的幼儿园文化氛围,充满童趣的幼儿园环境就象是一部立体的、多彩的、富有吸引力的教科书,它有利于陶冶幼儿的情操、美化幼儿的心灵、激发幼儿的灵感、启迪幼儿的智慧、提高的幼儿素质。

生活区、活动区的设计相对独立,体现幼儿园特色,如主题走廊,内容经常调换,开展相关活动,充分发挥幼儿园的隐性教育功能。

活动室环境生动活泼,各班自己设计,体现各自的风格与追求,体现不同的集体和个人对幼儿园文化的认识与理解,赋予它丰富的生命力,形成各班独特的人文氛围,使每一个区角都成为幼儿学习、探究、实践的课题和园地,为幼儿的发展提供更为宽阔的空间。

培植“软”环境,最为重要的是在各种活动中确立具有明确文化内涵的指导思想,通过幼儿园有组织的活动把“文化内涵”充分体现出来,使幼儿园每一个人都能够亲历、参与和分享这种文化的教育功能。

二、以教师为本--创设人文关怀的制度文化

制度是幼儿园文化建设初级阶段的产物,俗话说:“不依规矩,无以成方圆”。

制度是对行为的一种约束,一种规范,制度同时也是职责的表现形式。

在制订规章制度中,各种条文突出目标追求价值观念、素质要求、态度作风等精神、文化方面的条款,给制度以灵魂、强调人的理想信念、奋斗方向、做人准则,把精神要求与具体规定有机地结合起来,把“软文化”与“硬制度”熔于一炉,铸造出刚柔相济、软硬相容的“合金”式的规章制度。

使之既能起强制作用,又能发挥激励规范的作用。

使师幼在执行制度、遵守纪律的同时,享有自尊,实现自我价值。

在执行奖励处罚时,也注意文化的因素。

园长是幼儿园的代表,是幼儿园文化的设计者,又是幼儿园文化建设的指挥者。

园长确定以人为本的思想,会关心人、尊重人、信任人,善于发挥人的潜能,激发人的创新精神。

教师和幼儿是幼儿园的主体,他们的积极性和潜在能量是巨大的能动资源,所以文化行为的设计、出台要经过全体员工的一致认同,以达到全幼儿园师幼共建幼儿园文化,共造园风,共守园规的目的。

因此,幼儿园要营造一种积极进取,团结向上,温馨安全的情感氛围,努力为他们创造一个想说、敢说、喜欢说、有机会说,并能得到积极应答和肯定的人际沟通的环境,多关注教师的亮点,用宽容理解来关心教职工的工作,真诚的对待每一个教职工。

每学期幼儿园有任务,我们的教师首当其冲,并圆满地完成各项任务后,我们就会借一些工会团活动、纪念日等等开展系列活动:上方山烧烤活动、西山采橘活动、春节迎新联欢活动等等,这些看似微小的活动,不仅满足了教师的合理需求,更重要的是丰富了老师们的生活,又使老师们得到了充分的愉悦和放松;同时增进了教师相互间的理解,融洽了教师们的关系、增进了幼儿园教师的凝聚力,更是让教师知道幼儿园对自己工作的肯定,也是园长对教师的关心和尊重。

先用制度来强化,而后用情境来内化,建立规范的、有章、有序、有效的管理机制,是维系正常秩序必不可少的保障机制,有助于增强教职工的责任感,使幼儿园的每一项工作都有章可循,避免了许多不必要的矛盾,解除了“人情”负担,消解了内耗,不讲个别的人情,就是对全园最大的“人际情感”,用制度建立既严格又温情的管理氛围,同时不断严密制度,防止失误的出现。

只有从制度上做到无懈可击,管理才能更有效。

三。以幼儿园为本--创设体现园本特色的精神

精神文化是幼儿园文化建设的核心。

作为园长在建设园所文化时必须注重以下几个方面:

1.必须注重领导班子的建设:在一个群体中,领导班子的素质及其影响力是无法估量的,必须以“讲政治”,“讲学习”,“讲奉献”为原则建设领导班子。

一个团结协作,锐利进取,作风正派,严以律己,甘愿奉献的领导班子的形成,是各项工作顺利展开的保证。

“其身正,不令而行;其身不正虽令不从”。

提高领导班子的思想道德修养,自觉抵御社会不良文化的腐蚀和影响,以德治园,以理服人,是幼儿园管理的基本宗旨,要求教师做到的领导班子首先做到;要求教师不能做的,领导班子首先不能做。

这样才能赢得工作的凝聚力,形成良好的园风。

2.必须注重教师群体精神:幼儿园基本是由女性组成的特殊群体,具有感情细腻,争强好胜,又极自尊等共性的特点,园长必须重视了解每位教师的心里需要,情感需要,引导每位教师要有容人之短的雅量,团结与自己意见相左的教师。

经常提醒教师在一日活动中:说自己应该做的,做自己所说的,查自己所做的,记自己做过的,改自己不足的。

彼此间相互理解,长相处,不相疑,这样能使育人环境祥和安宁,形成凝聚力,向心力,活力和创造力,也是优质幼儿园的灵魂,生命的根基。

3.必须走“科研兴园”之路:加强教科研工作,是提升幼儿园管理水平的光导性工作,向科研要质量,向科研要生源,已成为幼儿园全体教师的共识,幼儿园要以教科研为突破口,让教师在具体的科研研究情景中提高追求事业的精神和能力,使之自觉研究教学行为规范等,从而拓宽教师专业发展的空间,给教师创造机会,增强机遇,让其才能得以发展,促使每一个人能够在自己的层面上不断完善自己,不断超越自己,创幼儿园教育教学文化的亮点。

4.必须注重幼儿园周边的文化资源:虎丘中心幼儿园周边有着丰富的,可开发利用的教育教学资源。

如:地方环境资源:虎丘山,山塘街;人文资源:敬老院,福利院,幼儿师范学院等等,都是幼儿园可以进行吴文化和敬老爱幼,助残的地方,利用幼师的学生为我园传播新的幼教观念,我园成为幼师学生成长的摇篮,互惠互利,资源得到共享。

在地方资源和人文资源的幼儿整个活动,学习,教育过程中,幼儿知识得到积累,同时激发了幼儿的兴趣,保持幼儿永久的好奇心和探索的欲望,使幼儿的创造思路得以发展。

5.注重机遇引进外来文化:幼儿园的教育是基础的基础,让幼儿在快乐中学习第一母语的同时,可以让幼儿触摸一下外来文化。

利用“圣诞节”,“万圣节”活动,让幼儿感受外来文化的氛围,聘请外教让幼儿感受外来文化的夸张及快乐,在快乐的学习,生活,活动中学会日常的英语会话和简单的单词,从而培养幼儿学习英语的兴趣,为小学学习英语打下基础。

创办一流的幼儿园,必须建设一流的教职工队伍。

必须提高教职工队伍的文化层次,提高教职工的整体文化素质,是现代教育的需要。

只要具有所教课程的学科水平就能胜任教学、当好老师的时代正在过去。

要必须满足幼儿多方面的需要,多层次的要求,就必须努力提高文化素质。

幼儿园文化是一个立体化、开放性、综合的的系统,幼儿园文化在内容和形式是开放的--民族文化与异质文化兼收,园内资源与园外资源并蓄,幼儿园文化的传播也应该是开放的,要让周边的人们也参加进来。

通过文化的融入和渗透,春风细雨,潜移默化,使之转化为幼儿园教育的生产力和竞争力。

一流的幼儿园文化建设,会使每一位教职员工走进幼儿园,时刻都感受幼儿园文化历史的厚爱,文化的穿透力,时刻给教职员工一种向上的力量。

第4篇 制度体系建设规范

浅谈企业管理中的制度体系建设

引:制度是人们对主客观世界反复认证后产生的认识的外在化,以文字手段体现着对某一事物、某一事件、某一课题的驾驭能力。

通俗的理解,制度就是外在化的认识。

人们创建制度、修复制度的目的就是为了更好的指导前进道路上的流程性、琐碎性事务,确保其始终沿着当下的正确认识来运行。

从这个意义上来讲,制度就具有十分重要的作用。

笔者结合烟草行业实际,就企业管理中的制度体系建设谈一些粗浅的认识和体会。

制度具有群体性,这一特性决定了应该重视制度。

制度总是调整着一定范围内的秩序,给予一定规模的群体以运行的流程和节点。

基于这一特性,制度代表着群体的利益,是各个个体综合利益平衡的结晶。

制度的这种平衡技术不仅能够有效实现整体效率的最大化,而且对单个个体的理性预期有了一定的回应,能够统一整体的运行节奏、运行轨道。

正是由于这个特点,对于存在于群体中的而游离于制度之外的个体,制度总会以某种大多数人能够接受的方式对其进行惩戒,最终确保其纳入制度的范畴,以重视制度的存在。

从这个意义上来讲,制度能够得到应有的重视不仅在于大多数人的遵循,也在于对游离制度之外个体的惩戒。

制度具有客观性,这一特性决定了应该遵循制度。

制度是外在化的规则性意识,必然客观的反映着一定的事件、过程、要素。

制定制度的过程是一个复杂的过程,是多数个体以各自的直接经验、间接经验、实践积累,基于推动某项工程实现、运行而共同化学组合的结果;制度执行的过程是整体意识与客体对象磨合、碰撞的状态,进而检验着制度的合理性。

制度的这一特性,决定了正常情况下应该受到群体的遵循,因为没有一个更好的办法能够让整体的意识与客观世界进行更好的融合。

即便制度出了纰漏,也还有改进循环的阶段,能够对制度本身进行有效的修复。

制度具有前瞻性,这一特性决定了应该尊重制度。

制定制度的出发点在于当下的实际状态,落脚点在于对未来发展的良好预期,嫁接出发点与落脚点的过程足以彰显出制度的前瞻性。

制度应该具有这样的特性,唯如此,才能既满足群体当下的需求,又顺应对未来的某种期待,这完全符合人类不断发展的深层次矛盾。

这一特性决定了群体应该尊重制度,因为尊重制度在一定意义上来讲就是尊重未来、尊重发展、尊重期待。

只有群体具有了这种尊重制度的意识,才能唤起内心对制度的信仰,进而养成制度大于一切的心理积淀。

制度具有可塑性,这一特性决定了应该呵护制度。

应该讲,没有一个制度能够原模原样的长存下去。

因为制度存在的客观条件、群体的综合状态等等都会发生可预期或者难以预料的变化,从而产生了制度的修复问题。

这也是制度可塑性的反映。

对于制度的可塑性,应该以修复的态度来看待。

制度与制度之间存在着制度性的自我修复功能,这个应予尊重。

既然可塑,就为群体各个阶段的决策者提供了科学管理、实现提升的空间,每项制度都期待着进一步的发展和变化。

这里,应该更加重视制度可塑性中的颠覆性修复。

应该保持制度的连续性,尽量避免颠覆性修复,让群体中的每个个体对制度本身的刚性始终保持敬畏之心。

制度具有隔离性,这一特性决定了应该维护制度。

制度与现实之间,与事件本身的规律之间,在一定程度上存在着隔膜。

这种隔膜是人的认识无法跳跃的,是现实存在的,也是人不断追求予以压缩的地带。

人无完人,人的认识没有边界,同样,客观世界展现给我们的是公平公正的,但需要我们不断加强调研,认真研判,妥善应对。

隔离的这种特性,决定了我们不能对制度的完美性进行绝对的认同,要保持创新意识、改革意识和进取精神,改革那些不符合实际的制度,让制度体系与时俱进,充分发挥其应有的调节作用。

当前,行业在企业管理制度建设方面还存在着一定的不足。

具体表现为:

一是存在重建立、轻健全的情况。

制度动态管理的理念不够成熟,一定程度上造成相当规模数量的制度成了应景之作,因事而制定、因时而制作,事情完了、时间过了制度就空置起来,出现了制度空转,缺乏动态化的管理;系统管理的理念不够成熟,在根据企业发展目标设置,对制度进行系统的盘点方面存在不足,没有形成制度分类管理体系,达不到分门别类、有序管理,从而造成了制度臃肿、层次不清。

二是存在重设计、轻操作的情况。

制度在原则性方面固然要表现出一定的弹性,从而有效的弥合具体操作环节的疏漏,确保执行匡正在一定的范围内,避免权力失控;同时,更应该重视制度的执行力问题,能不能操作、操作水平如何、如何管理操作资源,这些问题需要制度体系进行切实的关注。

唯有如此,才能做到制度原则性与规则性的统一,既能达到宏观上的对接,又能实现微观上的介入。

三是存在重效果、轻过程的情况。

制度出台后,执行效果是检验制度的一个重要因素,但过程也是不能忽视的基础因素之一。

执行效果需要一连串的能够经得起检验的过程链的支撑,任何一个过程链都足以在内外环境允许的情况下影响整体效果的最优化。

在监督制度的过程性方面存在着一定的不足,需要引进过程管理理念,不断加大对制度的全程监督。

四是存在重形式、轻内容的情况。

因某项活动而建立的配套制度规模在整个制度体系中占有一定的分量,这就需要树立转化的思维,确保配套制度在活动完成后或全面或部分的转嫁到相关机制中去,有效避免活动形式的消失带来制度价值的失灵。

另外,制度自身廉洁性对于确保执行制度的廉洁性有着直接的作用,在监督监察制度廉洁性方面还有很多的工作要做。

五是存在重建设、轻储备的情况。

行业发展日新月异,与外在的沟通也日益密切,各种偶然的、必然的因素都有可能导致内部的变化。

这就需要制度体系具有一定的张力,能够预料得到、控制得了。

因此,制度储备就变的十分重要、十分迫切。

当前,做好制度储备工作,不仅仅是考验制度建设水平的事情,更是对制度责任感的拷问。

历史上,管仲指出“国皆有法,而无使法必行之法”,明代张居正感叹“天下之事不难于立法,而难于法之必行”。

这种“使法必行之法”,其实质就是法治精神。

“法之必行”的真正动力来自哪里有人说靠监督,有人说靠激励,也有人寄希望于惩戒。

这些都不无道理,但还有一点往往被人忽视,那就是有赖法治精神。

正如卢梭所说,“规章只不过是穹隆顶上的拱梁,而唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹隆顶上的不可动摇的拱心石”。

管用而有效的法律,既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。

从这个意义上看,制度并不完全取决于条文有多么复杂严密,也不仅体现在群体对条文有多么深透的了解,而在于努力把制度精神、制度观念熔铸到人们的头脑之中,体现于日常行为之中。

而这种对制度精神层面重要性认识的不足,正是导致制度建设中存在这样那样不足的根本原因。

为此,应该做到“五个注重”,不断提升制度建设的水平。

一是注重对制度建设的价值管理。

对于制度而言,其价值突出体现在对良好的群体秩序的控制方面,体现在对复杂问题有序化调节方面,体现在对基础性工程进行规划固定方面。

不仅制度的制定需要着眼价值的考量,管理制度也要考虑价值的平衡问题。

根据企业发展总体战略,将制度体系区分为战略性制度、基础性制度、操作性制度、人文性制度、规则性制度等多个类别,对体系整体进行价值性的区分和管理。

评价制度的价值尺度应该是多元的,兼顾整体和局部,兼顾当前与长远,兼顾平衡与调整,兼顾效果与节约。

二是注重对制度建设的廉洁审查。

个体不规范的行为触犯了一定的制度,必然会受到制度的制裁,这是制度设计者的初衷。

这里,要更加重视制度本身的廉洁性问题。

执行制度也许对于个别不规范行为亮了绿灯,但如果制度本身存在廉洁性不强的问题,在设计这个环节出了纰漏,那负面影响的范围和力度将超过任何一个环节。

因此,要加强对制度廉洁性的审查,责成专门机构负责这项工作,以廉洁性为标准,做制度建设的“漏斗”和“过滤器”,从源头上杜绝不规范的行为。

三是注重对制度建设的全员参与。

制度能否代表群体的根本利益,能否凝聚群力推动事业发展,从建设操作技术方面来讲,还是要重视全员的有序参与。

这就需要避免单个个体或部分个体闭门造制度,缺乏实地调研、缺乏群众参与的制度从一开始就失去了活力、没有了动力,要广泛动员,激发干部职工建设制度的热情,主动参与、全程参与。

只有这样,才能确保干部职工从内心上像认同自己一样认同制度,像爱护自己的眼睛一样爱护制度。

四是注重对制度建设的心态培养。

无论是制定制度、完善制度,还是监督制度、修复制度,关键在于落实制度、执行制度。

靠什么执行、靠什么落实,一方面要增强执行制度的正面引导,让那些规范执行制度的人得到规范发展的实惠;一方面要增强执行制度的负面惩戒,让那些顶风作案、不顾制度的行为受到制度性的惩罚,提升不规范行为的成本;第三,也是最长远的举措,还是要培养群体的制度心态,让干部职工从内心深处重视制度,以制度为纲,靠制度干事,形成好习惯。

五是注重对制度建设的预期调整。

群众对于制度的期待是多元化的、阶段性的。

这与制定制度的客观实际也具有一定的吻合性。

对此,要积极顺应,任何置若罔闻、不顾民意的想法和做法都是错误的。

这就需要我们党员领导干部以制度建设为己任,以群体的制度预期为着眼点,充分发挥顶层设计的宏观驾驭作用,更加重视基层微观的介入作用,做好制度的预期调整工作,让工作始终充满激情,让职工充满期待,让企业更具活力。

第5篇 幼儿园管理制度建设规范

无规矩不成方圆,无制度则无国家,幼儿园同样如此。下面是小编整理的几篇幼儿园管理制度范本,欢迎阅读参考。

晨检制度

为防止传染病患儿进入幼儿园及幼儿把不安全的物品带入园:一摸、二看、三问、四查

一摸:摸摸幼儿额头看有无发热。

二看:看幼儿精神状态好不好,有无疲倦或不适面容,看皮肤有无皮疹、肿块,这是发现并隔离水痘、腮腺炎患儿非常关键的步骤。

三问:问问幼儿在家中的健康情况,有无不适以便在园中观察,如发现问题可细问其有无发执、咳嗽、呕吐、腹泻等症状,在家的睡眠、饮食、大小便情况。

四查:对疑似患病的幼儿进行体格检查协助诊断。

检查有无携带易造成外伤的物品、器械入园,最好不要让幼儿自带食品入园。

晨检过程中,班主任教师应注意亲自把关,对普通的感冒、消化不良、皮炎等带药入园的幼儿要进行登记并管理。

注意发现幼儿的问题,及时请保健医生复检,应正确对待晨检工作。

全日观察制度

教师应对入园幼儿进行全日观察,处理在园幼儿的健康相关问题,并做好相应的记录,具体工作

1.对带药入园的患儿,应检查其服药情况、在园活动情况及病情变化情况,以便离园时知道家长,并做好观察记录。

2.对在园幼儿应观察其有无健康问题。

(1)看幼儿的精神状态、面容,必要时测量体温。

(2)观察幼儿的情绪、食欲、大小便情况,注意有无异常情况。

(3)观察幼儿的活动情况是否正常。

(4)注意防范意外事故的发生,在园中如果发生摔、碰、划破皮肤等事故应及时处理,离园时必须告知家长,并做记录。

3.离园时应与家长做好交接工作,并进行必要的卫生、安全宣传。

对全日观察中有发现问题的幼儿,或带药入园者,离园时教师应告及时告知家长幼儿在园中的表现、病情的变化情况,提出合理的卫生保健指导和建议。

周边环境安全治理制度

1.幼儿园周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面,系综合性治理,应取得社会各界的广泛支持与通力配合。

幼儿园对周边环境应密切关注与监控。

2.幼儿园在做好内保工作的同时,应重视周边环境的安全治理工作,应主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

3.值日人员除做好园内的巡视工作,还应注意对园外附近环境的巡查,发现可疑人员或可疑情况,要针对不同情况及时报告幼儿园行政、“110”、“120”、“122”或附近派出所,以保护幼儿、家长和教职工安全。

4.开学前后,教师要组织家长会,提请家长、幼儿注意交通等各项安全。

5.建立幼儿园突发事件职工救护队,高度警觉周边环境安全工作。

公共活动场所安全管理制度

1.幼儿园多功能室、游戏场等均为公共活动场所,实行谁组织活动,谁负责安全工作的原则。

2.开展活动时应认真检查电路安全和场地安全,没有电工在场不要私拉乱接电源。

幼儿园应组织电工定期检查电源开关、插座是否完好,有损坏的应及时修复。

组织安全员定期检查场地安全和游乐设施安全。

3.开展活动要保持所有通道畅通无阻,开关灵活,便于随时打开。

4.开展活动要适当控制人员,不要过分拥挤,要保证在任何情况下都能出得去。

5.大型活动要指定专人负责安全工作,突发事件有专人负责指挥疏散撤离。

班级教育活动教学安全制度

1.班级教育活动实行谁组织谁负责的原则。

2.班级保教人员必须按照“幼儿园一日工作规范”要求来操作,长期、经常性地对幼儿进行常规安全教育,文明说话、文明做事、文明交往,每个活动前提出活动要求,活动后有小结,活动前后清点人数,以防幼儿走失。

3.教师不得指导幼儿开展有危险性的活动,幼儿要听从教师指导,学会正确的运动技术和自我保护。

4.在户外活动中教师有组织、指导的责任,保育员有指导责任,因组织指导的过错造成幼儿身体伤害事故保教人员要负责任。

5.凡出现受伤情况,应及时送往医院,并及时向园长汇报。

校车管理制度

1.每次车辆出发前,驾驶员需全面检查车辆状况正常后方可出发。

校车定时参加年检和交管部门规定的审查。

驾驶员需带齐所有证照,保证良好的身体状况,不酒后驾驶和疲劳驾驶。

2.跟车老师必须在乘车前仔细对照乘车名单,与领队老师确认核实当日乘车名单及人数无误后,方可上车。

3.如有幼儿因特殊原因更改上、落点或改乘其它线路车辆,家长须于下午3点前通知幼儿园,跟车老师必须在当日记录中做特别说明,以免遗漏。

4.跟车老师在跟车过程中,必须对照乘车清单,确认每个站点上、落车的幼儿,并在每个相应的名字后打勾确认。

5.跟车老师在跟车结束前,必须对整个车厢进行检查,确认没有一个幼儿被遗留在车上。

6.跟车老师在跟车结束后,必须再次检查乘车记录,并在乘车表上签名确认后,再请园长签名每月底交办公室备案。

7.督促校车司机必须保持车辆匀速行驶,遵守交通规则,并避免一切不安全驾驶的行为。

8.检查校车司机在接送的路程中是否正确在各站点停靠,无论该站点是否有人上落。

9.提醒校车司机必须在幼儿上车坐稳后,跟车老师示意可以开车后,方可启动车辆前行。

10.校车站点及乘车幼儿名单需变更时,由每条线路组织教师提前通知到该车所有跟车人员及司机。

11.家长接送幼儿必须出示接送卡。

幼儿园班级卫生安全管理制度

1.儿童饮水杯个人专用,每天清洗并消毒一次。

2.桌面餐前要清洁擦拭并消毒,餐后要擦拭干净。

3.循环使用的餐具每次使用后,分班级进行消毒。

4.生吃瓜果要洗净或削皮,并防止食用的污染。

5.接触儿童饮食的工作人员工作前要用肥皂和流动水洗手。

6.儿童饮食实行民主管理:成立伙委会,由园长、保健人员、教师、保育员、炊事员、定期召开会议,研究儿童伙食中存在的问题并随时征求家长意见,总结经验,以求不断提高伙食质量。

7.儿童与工作人员(包括炊事员)伙食与食物储存和制做要严格分开,儿童伙食费要专款专用,盈亏小于3%。

8.制定四季带量食谱,每周制定适合儿童年龄特点的食谱,尽量自制点心,做到品种多样,搭配合理,按量供给,烹调色香味好。

每周更换食谱,保证日托热量、蛋白质平均摄入量均达70%—80%以上,每学期对食品结果有分析总结,对存在问题有改进措施。

9.每天各班统计出勤、报告厨房,炊事员应根据各班当天报来的实有人数按量按食谱做饭。

做到少剩饭不浪费,买不到所定食品可临时以同类食物代替,并要在食谱上更改,不吃隔夜饭菜。

10.炊事用具生熟分开,食具餐具严格消毒。

11.为儿童饮水提供条件,保证能随时饮水。

12.按时开饭,保证幼儿吃好,吃饱每餐饭,进餐时间不少于20分钟。

13.合理安排饮食,养成幼儿良好的进餐习惯。

幼儿园服药登记制度

1.晨间幼儿带药必须交班主任接收管理。

2.服药的幼儿必须由家长带一次性的药量入园。

3.家长将药交到班主任处,并按“服药登记表”上要求的内容登记幼儿姓名、服药量等。

4.每天晨检结束,班主任负责一一清点核对所收药物,按时喂药。

传染病管理制度

加强入园前健康检查。

2.培养幼儿良好的卫生习惯。

如饭前便后用肥皂流动水洗手,定期洗澡、理发剪指(趾)甲,定期换洗衣裤被褥等。

3.定期检查炊事人员,厨房炊具食品卫生情况,确保饮食卫生。

4.儿童活动室及卧室经常通风换气,地面桌椅干净整齐,消灭四害,为儿童提供一个良好的卫生环境。

5.定期为儿童进行健康检查。

6.认真落实托幼机构的有关各项制度。

园所内一旦发生传染病应做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗,防止传染病的蔓延。

7.利用多种形式广泛开展健康教育活动,提高工作人员、儿童及家长的自我保健意识。

幼儿园健康检查制度

1.入园检查:幼儿在入园前必须进行全身体格检查,对有传染病接触史的幼儿必须做胸部_光透视,肝功能,粪便常规检查,以及阴道霉菌滴虫检查、健康检查合格并且无严重生理缺陷者方可就职。

2.定期体格坚持制度:三岁以上幼儿每年体检二次,每学期测身高体重一次,测量准确并做好记录,进行健康分析,评价疾病统计及矫正缺点,每个入园幼儿建立健康卡片,工作人员每年全面体检一次,发现肝炎或其他传染病立即离职治疗,待痊愈后、有医院健康证明方可恢复工作,患慢性痢疾、乙型肝炎表面抗原阳性、滴虫阴道炎、化脓性皮肤病、麻风病、结核病、精神病等保教人员应调离工作。

3.坚持晨检及全日健康观察制度,认真做好一摸:有否发烧;二看:咽部、皮肤和精神;三问:饮食、睡眠、大小便情况;四查:有无携带不安全物品,发现问题及时处理。

4.每学期对保教人员、家长、幼儿进行1-2次健康教育。

5.每月对保教人员讲课一次,内容涉及对保健知识及幼儿常见病的预防,意外伤害的处理等。

6.每学期请专家卫生讲座一次。

7.定期由教师向幼儿讲授卫生知识课。

8.园内定期以黑板报,画画等形式宣传相关知识。

9.每个班级要对幼儿进行健康教育。

体格锻炼制度

1.有组织地经常开展适合幼儿特点的游戏及体育活动,幼儿每天做一至二次体操或活动性游戏。

2.在正常天气下,有充足的户外活动时间,每天坚持两个小时以上户外活动加强冬季锻炼。

3.创造条件充分利用阳光空气、水等自然因素有计划地锻炼儿童体格。

4.锻炼经常和循序渐进,运动项目和运动量适合不同年龄的特点,对体弱的幼儿给予特殊的照顾。

幼儿园卫生消毒及隔离制度

(一)环境卫生

1.建立室内外环境清洁制度,每天一小扫,每周一大扫(星期六),分片包干,定人定点,定期检查。

2.经常保持室内开窗通风,厕所清洗消毒、玩具保持清洁,定期消毒、清洗以及绿化美、环境美。

(二)个人卫生

1.幼儿每人一巾一杯,日常生活用品专人专用,做好消毒工作。

2.幼儿饭前便后要洗手。

3.饭后漱口,教育幼儿养成早晚刷牙的习惯。

4.要求幼儿每周剪指甲一次,每天带条干净的小手绢。

5.要求幼儿服装整洁,被褥勤晒,床单一月洗一次。

6.保护视力,室内要注重采光,损坏灯具及时修理,看电视一次时间不宜过长,看时不能离得太近,电视机安放高度要适中。

7.工作人员个人卫生,经常保持仪表整洁,勤洗头、洗澡,勤剪指甲,饭前便后给幼儿开饭前用肥皂洗手。

传染病疫情登记报告制度

1.幼儿园建立传染病应急预案。

2.校园内一旦发生传染病,马上隔离,按“预案”程序根据传染病分类等级在规定时间内逐级上报。

并将病人送往指定的地点。

3.对环境进行全面消毒。

严重的请防疫部门进行消毒。

4.建立疫情报告登记及疫情跟踪记录表。

观察有无其他病例。

5.发现漏报或不报现象,根据有关规定,给予相应处罚。

幼儿园预防疾病制度

1.贯彻“预防为主”方针,按年龄及季节完成防疫部门布置的预防接种工作,预防接种率达百分之百。

2.新入园幼儿应在健康检查卡上填好预防接种史,有专人登记备案。

3.及时了解疫情,发现传染病及时报告,做到早预防,早发现,早报告,早诊断,早治疗,早隔离。

4.在传染病流行期间不带幼儿到公共场所。

5.加强体格锻炼,增强幼儿体质,提高对疾病的抵抗力。

幼儿园安全检查制度

1.每学期开学初,总务组组织人员对幼儿园的电、水、煤气等重要部位及消防设备的等,进行一次全面检查并记录检查情况,发现隐患,马上整改。

2.每月对班级和部门的电线、开关、电器设备、门、窗、柜橱、煤气等设施、设备进行一次常规检修并记录情况。

3.每周对重点部门、仓库等场所及消防设备进行一次检修。

4. 建立每日巡视制度,每天对幼儿园的户外场地及运动器械进行检查并登记,发现问题及时上报进行整改。

5.夏天空调及冬天热水器、暖气机使用前请电工检查后方可使用。

消防制度

1.安全消防负责人对全园的安全防火工作进行监督、检查,做好义务消防队的组织建设和业务培训,开展经常性的防火宣传。

2.定期检查各部门电线、开关、插座消防器材等用电安全,严禁使用不合格的保险装置,禁止超负荷用电;灯泡和电热器不要靠近易燃物。

3.要经常检查和更新定期检查各部门电线、开关、插座消防器材等用电安全,严禁使用不合格的保险装置,禁止超负荷用电;灯泡和电热器不要靠近易燃物。

各种电器使用完毕要及时切断电源。

空调、热水器等用后应及时关闭电源。

4.要经常检查和更新消防器材设备。

消防器材的更换、维修和配置,由安全保卫干部统一负责。

5.人人重视防火安全,增强消防安全意识。

一旦有火情,人人都要自觉参与扑火。

各部门的工作人员严格管理各自使用的场所、房屋,谁用谁负责,责任落实到人。

6.食堂应谨慎用火,做到火不离人,专人使用煤气,每天下班应检查关闭煤气开关;定期检查煤气、电源并做好记录工作。

7.教育幼儿不玩火,教育教职员工节假日按有关规定燃放烟花爆竹,不得随地扔烟蒂,防止发生火灾事故。

8.定期组织开展消防培训工作并组织消防疏散演习活动。

9.各班必须增强防火安全意识,经常观察,发现隐患,认真研究,采取措施及时消除安全隐患。

10.在无火警的情况下,任何人不得擅自动用消防器材、消防设施,发现者视情节给予罚款等处理,因擅自动用造成严重事故者追究其法律责任。

劳动纪律制度

1.树立全心全意为人民服务的思想,认真做好本职工作,上班集中思想,业务精益求精,克服出勤不出力的庸人主义。

2.上班不做私活,不擅自会亲友,不打私人电话。

3.上班时间严禁串班,聊天,要坚守岗位,未经领导批准不能随便调班,离开孩子,离开幼儿园,如有发现,依旷工处理。

4.工作人员严禁使用幼儿物品及幼儿园公家用品。

5.不能强求家长为个人办事,如造成不良影响,要依《教师纪律15条》处分。

6.上班注意仪容端庄大方,不能浓妆艳抹,不穿高跟鞋,不梳披肩长发,不留长指甲,不戴戒指、耳环和手链。

7.领操活动,上音乐课和体操时,教师要穿平跟鞋,体操课不穿裙。

8.进入幼儿园严禁吸烟。

9.爱护园内花草树木,不随便私自采摘。

考勤制度

1.全体教职工必须严格遵守作息制度,不迟到、不早退、无大事不随便请假。

2.教职工因事假必须经园长批准,病假须出具学校医务室的转诊证明及医院病假单方能生效,凡未请假或请假未经园长批准而离开岗位者按旷工论处。

3.因事需临时调班,必须园长批准,无大事不能随便调班。

4.凡园规定的学习教研活动时间及集体活动时间,晚到者以迟到论处,不到者(特殊情况除外)按旷工论处。

5.当班或值班时间,一律不接待亲友,不接私事电话,不能因私事离开孩子。

6.一月公布一次出勤。

并将考勤列入奖惩、评比条例中。

班主任工作职责

1.严格遵守学校《教师行为规范10条》和各项规章制度。

2.全面负责本班教育和保育工作,根据《幼儿园工作规程》提出的要求,结合本班实际,制定教育工作计划(包括观察、分析、记录幼儿发展情况),并认真执行。

3.对幼儿态度要和蔼和亲,做到耐心、关心、细心、热心,与本班教师、保育员团结协作,搞好所在班级教育、卫生、保健及生活护理等工作。

4.认真执行幼儿的作息制度,认真安排好幼儿一日生活内容,做到动静交替,手脑并用,确保幼儿身心健康成长。

5.主持召开每周班务会议,共同确定下周工作重点,与副班主任和保育员共同搞好班内的工作。

6.坚持下面教育原则,尊重幼儿,积极启发诱导,严禁体罚和变相体罚。

7.努力钻研业务,积极参加教研活动及业务学习。

积极创编教材,制作教具,不断提高自身素质及水平。

8.坚持做好交接班工作,一般情况口头交接,重大情况要作书面交接。

家长特殊要求、患儿药品、物品要登记交接。

9.做好家长工作,向家长宣传正确的教养方法,每周向家长公布本周及下周的教育内容,以便家长心中有数,积极配合。

10.认真填写“家园联系手册”,经常与家长保持联系,及时交换意见。

11.认真做好教研活动记录和每周教育小结,每学期写出质量较高的教育工作总结或论文一至篇。

12.坚持英语学习,坚持用英语组织教学。

园长工作职责

1.园长负责幼儿园的全面管理,主持全园工作。

2.认真学习党的教育方针和国家的有关法律、法规、政策,全面贯彻《幼儿园工作条例》和《幼儿园工作规程》。

3.主持制定全园工作计划和各项规章制度,确立分级管理目标,建立结构合理、协调灵活、反馈及时的科学管理机制。

定期召开园务会,深入第一线检查各项工作实施情况。

4.负责全园教职工的聘任、调整园内工作人员结构,定期对保教工作人员进行考核并作出正确评估。

5.全面了解教育、教研、卫生保健及膳食管理情况,并根据实际情况及时调整,尽量减少工作中的失误。

发扬民主,尊重人格,加强“爱心、和谐、团结、向上”的园风建设。

6.全面掌握教职员工的思想动态,开展经常性的政治、业务学习,提高修养。

关心教职工的生活,改善生存环境,维护合法权益,增强向心力,提高凝聚力。

7.定期召开家长会,展示教育成果,宣传家教方法,听取家长意见,提高办园质量。

8.及时了解国内外幼儿教育动态,研究幼儿教育新成果,关注幼儿教育发展的新动向。

9.坚持入班听课,每周不少于三节。

第6篇 制度建设总结规范

制度建设总结

【制度建设情况总结一】

重视制度建设,充分发挥制度的约束和激励作用,是人民法院树立科学发展观,对现代管理理念的积极借鉴,是加强自身建设,提高司法能力的必然选择。有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施,是实现法院各项工作规范化的重要保证之一。

我院党组认识到:只有通过完善的规章制度,才能造就一支高素质的执法队伍,只有高素质的执法队伍,才能确保“公正与效率”这一世纪主题的实现。

近年来,为把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处,切实树立人民法院良好的内外形象,按照立足长远、突出重点、整体推进的思路,我院注重在加强制度建设方面下工夫,坚持用制度管人按制度办事以制度建院,制定完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的管理制度,加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束,做了一定工作,取得了较好成效。

一、严格制度抓班子,提高向心力

抓好领导班子建设,是法院队伍建设的首要工作。××年初,王建夫同志调任我院党组书记、院长。

上任伊始,明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”班子的要求,并和班子成员庄严承诺:要求干警做到的,自己首先做到;要求干警不做的,自己坚决不做。

叫响了“从我做起、向我看齐、请你监督”的口号。对加强领导班子自身建设提出了三点要求:

第一,班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范,哪里有困难,哪里艰苦,哪里有大案要案或重大问题需要解决,那里就应该有院党组成员的身影。要把大家凝聚在院党组的周围。

第二,要一级抓好一级、管好一级。必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。

第三,要联系群众,经常开展谈心活动,定期开好党组、支部民-主生活会。

他提出,领导者的权威是在是在实践中形成的,要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家,每个班子成员都要承担一定的实际工作,副院长每人每年办结案件不应少于件。

为使领导班子建设的各项要求落实到位,我院先后制定和完善了《安阳市北关区人民法院党组学习制度》、《领导干部基层联系点制度》、《领导班子保持共-产-党员先进性具体要求》、《各项会议制度》、《院党组会议议事规则》、《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《审委会工作细则》等规范性文件。

每个领导班子成员都能自觉按照制度要求办事,完成制度规定的学习任务和工作指标,以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护,较好地促进了领导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重”良好风气的形成,领导班子和中层干部自觉做到“五带头”,即带头刻苦学习,提高素质;带头改革创新,开拓进取;带头公正廉洁,守法执法;带头拼搏实干,艰苦创业;带头团结一致,服从大局。

领导班子和领导干部在尊重制度、执行制度方面的表率作用,受到了广大干警的称赞,增强了干警队伍的向心力。

二、严格制度抓队伍,提高凝聚力

加强制度建设,可以从根本上建立起科学的管理机制,规范法官的职业行为,调动大家的积极性和创造性,进而形成人人奋勇争先、事业欣欣向荣的良好局面。针对队伍管理中的存在问题,××年以来,我院在进行深入细致的调查研究、讨论推敲的基础上,根据各个岗位和环节的目标任务的工作特点,结合思想工作、政治学习到行政管理等各方面工作的基本要求,先后制定或补充修订了《关于进一步加强队伍建设的意见》、《目标管理考评办法》、《队伍管理若干规定》、《政治工作管理制度》、《庭务会制度》、《考勤、请销假制度》、《仪表风纪管理规定》、《关于进一步加强内部管理的补充规定》、《法官学历教育、业务培训若干规定》《信访接待制度》等旨在加强队伍管理的二十多项规章制度,使各项工作每个岗位都有章可循,有据可依。这些规章制度在干警大会宣布实施并下发。

各项制度重在落实,只有将每一项规定落实到干警具体行动中,才能发挥具体的实际作用。

为了使广大干警进一步熟悉了解和自觉遵守,我们多次组织学习,以不定期检查形式进行了必要的督查促进,并专门进行了全员参加的规章制度知识考试。

这些规章制度尽可能做到了切合实际、严密细致。如考勤制度严格规定上午点名、下午签到,政治处同志每天上午负责点名,下午早到半小时监督签到;又如《机关内部管理补充规定》要求全体干警工作时间必须衣着整齐,并佩带上岗证,立案庭人员上班必须着审判服装,佩带胸徽;全体干警在工作中必须端正服务态度,接待当事人要有耐心、诚心和热心,不准和当事人发生争执,不管什么原因,必须向当事人作出解释或道歉,并视情节轻重给予处分。

一年来落实各项制度的实践证明,这一套规章制度已经较好地促进和保障了我院队伍建设各项工作的开展。

队伍面貌涣然一新,接待当事人文明礼貌,开庭着装整齐统一;开庭接听电话、随意走动、和当事人争吵、在办公室开庭、迟到或早退现象得以杜绝。

为加强行政、后勤管理方面的制度建设,我院制定和完善了《关于车辆维修、招待用餐、购置物品管理规定》、《环境卫生管理制度》、《车辆管理制度》等近十项制度规定。通过这些制度的落实,院里院外环境清新整洁,各项后勤行政管理工作井然有序。

【制度建设与工作总结二】

本节重点讲解资制度建设必要性、内容要求和工作总结表彰。

一、制度建设

(一)制度建设的必要性

改革开放以来,广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展,而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看,问题突出表现在以下几个方面:

一是在资产配置环节,资产管理与预算管理脱节,资产配置的程序和标准不完善,资产配置存在较大的随意性,超编、超标现象严重

二是在资产使用环节,缺乏有效的监督机制,未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍,资产使用效率较低

三是在资产处置环节,缺乏规范的处置程序和处置方法,随意处置资产的现象普遍存在;四是在资产流动环节,缺乏明确的规则来促进必要的流动,导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。

此外,还存在着基础管理工作比较薄弱,家底不清,部门(单位)之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看,加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。

(二)制度建设的内容

从部门职责分工角度看,主要分为以下两个方面:

1.财政部门重点要认真贯彻落实财政部2006年5月30日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。

地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,结合本地实际,制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法;要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度,细化各个环节的管理,将国有资产管理工作落到实处,力求全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。

省财政厅将根据财政部有关文件规定,抓紧制定下列有关办法:配置环节主要制定《行政单位国有资产配置审批办法》,并完善资产的配置标准;使用环节主要制定《行政单位国有资产调剂使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用收入管理办法》;处置环节主要制定《行政单位国有资产处置审批办法》和《行政单位国有资产处置收入管理办法》;评估环节制定《行政单位国有资产资产评估办法》;统计报告环节主要制定《行政单位国有资产清查实施方案》和《行政单位国有资产统计报告制度》;特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定《行政单位境外资产管理办法》、《行政单位无形资产管理办法》、《行政单位涉密资产管理办法》及《行政单位it资产管理办法》,等等。

2、主管部门和单位要根据国家和我省行政事业国有资产管理有关办法,针对资产清查中发现的问题,加强制度建设,主要是建立健全固定资产管理、流动资金管理、低值易耗品管理、无形资产管理、债权债务管理、现金出纳管理等方面的制度。

二、工作总结

(一)全面总结

1.各单位要对资产清查各项数据资料进行分类、整理加工,进行有深度的分析。2.各单位对在资产清查中新形成的资料要分类整理形成档案,按国家制定的《会计档案管理办法》(财会字[1998]32号)等有关规定进行管理,并接受国家有关部门的监督。

3.各级财政部门应在各部门、单位资产清查结果进行汇总、分析的基础上,建立单位基本情况数据库,为测定预算单位资产费用定额和资产配置标准提供准确、详实的基础数据资料。

4.提出总结报告及专题报告。在上述工作的基础上,对资产清查工作进行全面总结,内容主要有:资产清查工作总体状况分析、资产清查工作具体实施情况;资产清查工作的主要成效;资产清查工作中发现的问题及原因分析;加强管理的措施及建议等。总结报告及专题报告应在规定时间内报送上级主管部门或财政部门。

(二)表彰

各地区、各部门(单位)在全面总结的基础上,按照财政部和省财政厅的规定,对资产清查工作成绩突出的单位和个人,予以表彰。

第7篇 搞好规范权力运行制度建设工作的几点提示

搞好规范权力运行制度建设工作的几点提示_b><；_ml：namespace _refi_ = o ns = urn：schemas-microsoft-com：office：office

一、率先垂范。政府管理创新、作风建设、反腐倡廉建设、惩防体系建设等，核心都是有效规范、制约和监督权力运行，优化发展环境，保护经济又好又快发展。因此，各级领导班子成员，特别是“一把手”要率先垂范，全过程加强对规范权力运行制度建设工作的领导和指导。

率先垂范要把握好重点。一是找准、抓住本单位、本系统在用权方面存在的突出问题（如民主测评收集到的比较集中的群众意见）；二是从反腐倡廉角度，分析研究风险点和控制办法；三是按中央要求，决策、执行、监督“三权”既相互联系又相互制约，不搞集“三权”于一身；四是党组（党委）、行政带头，把重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项（简称“三重一大”）等制度建设抓起来，要求下属做到的，自己首先做到，做好示范。

二、形成合力。在党组（党委）统一领导下，纪检监察机构协调、监督，机关各内设机构通力协作，法制机构做好合法性审查，合力做好工作。

三、坚持标准。既以省发改委制度汇编为蓝本，又紧贴本单位实际。不降低标准，不另搞一套，不漏项缺项。要按“一项权力一项制度”要求，依法依规制定和完善程序，权责一致、效能和监督原则要进入程序。要精心绘制操作性强、便民的权力运行流程图。

原则上，市直各单位规范权力运行制度建设应当包括下列必备制度：2、 ________局（委、办）机关工作规程

3、 ________局（委、办）机关重大行政决策程序规定________p>

4、 ________局（委、办）机关规范性文件合法性审核制度

5、 ________局（委、办）机关行政复议工作制度<________p>

6、 ________局（委、办）行政许可监督检查制_________：p>

7、 ________局（委、办）政府信息公开规_________o：p>

8、 ________局（委、办）规范权力运行监督考评办法（试行________

9、 ________局（委、办）行政许可（初审、审批、核准、审核、备案、资格认定、年检年审）制度及工作流________>

10、 ________局（委、办）行政征收程序规定及工作流程图（规定中必须包括缓、减、免收费的内容，且必须符合永政发〔2005〕14号、永监联发〔2010〕5号文件________

11、 ________局（委、办）行政处罚程序规定及工________图

12、 ________局（委、办）行政处罚__________准

13、 ________局（委、办）行政确认制度__________程图

14、 ________局（委、办）行政检查制__________流程图

15、 ________局（委、办）行政强制权制__________流程图

16、 ________局（委、办）行政给付__________作流程图

17、 ________局（委、办）行政奖励__________作流程图

18、 ________局（委、办）行政保障____________工作流程图

19、 ________局（委、办）队伍管理权制度及工作流程图

20、 各单位认为需要建立的其他制度。

四、公开透明。职权目录、权力运行制度（规则、程序）、流程图，经审查同意，分三个层次公开。1、向社会公开。要把除国家秘密、商业秘密、个人隐私的行权事项制度在政府门户网站和政务专网上公布；2、机关内部公开。要将一些不宜向社会公开的行权事项，在党委、政府内网上进行公开；3、单位内部公开。要将人、财、物等内部管理权限制度，在单位内部进行公开。

五、加强监督。市、县区纪委、监察局和效能办要加强监督检查力度，采取有力措施促进工作平开展。

六、加强联系与沟通。县区效能办、县区直单位要加强与市效能办、市直各有关单位的联系，协调解决工作中遇到的困难和问题。市直各单位原则上明确纪检组长（员）、监察室主任为本单位联系员。

七、可资借鉴的资料下载办法。

查阅《__省发展和改革委员会规范权力运行制度汇编》请登录《__省发展和改革委员会网站>；政府信息公开专栏》办事指南（2023年6月21―22日制发的公开事项）。

__市机关效能建设办公室

2023年12月3日

第8篇 制度建设规范

制度建设保障公募基金健康发展【1】

公募基金作为门槛最低的大众理财工具,已经成为社会公众参与证券市场、实现长期财富目标的最主要方式。截至2023年末,公募基金个人有效账户数达到1.88亿户,85%的基金账户资产规模在5万元以下。公募基金已经成为普惠金融的典型代表,为数以亿计的消费者创造了巨大收益和金融便利。

截至2023年末,公募基金累计向持有人分红达1.28万亿元,为长期信任公募基金的广大投资者创造了可观的相对回报。

为了保证中小投资者权益得到充分保护,公募基金的诞生、成长和发展一直是在完善健全的法律框架和制度规范下进行的。

1997年,国务院颁布《证券投资基金管理暂行办法》,2003年《证券投资基金法》发布,2023年新《证券投资基金法》实施,辅以机构管理、投资运作、资产托管、产品销售、信息披露等各环节部门规章,公募基金业已经形成了完善的监管法规体系和严格的内外部规则制度,坚持分散投资、组合投资,坚持强制托管制度、每日估值制度、信息披露制度、公平交易制度,坚持严格监管,严厉打击老鼠仓等违法犯罪行为,保证了公募基金资产规范运作和公募基金业健康发展。

我们相信,在制度建设的保障下,公募基金一定可以成为社会公众最可信赖的财富管理工具。

资本市场改革将稳步推进 改革和制度建设不可或缺【2】

2023年以来,简政放权和监管转型成为证券市场发展的重要坐标。证监会取消多项行政审批事项,不断简化优化服务流程,进一步加强上市公司信息披露监管,严厉打击内幕交易和欺诈发行等违法违规行为,深入推进市场监管转型。

业内专家在接受中国证券报记者采访时表示,今年以来证券监管转型工作颇有成效,通过推动监管和信息披露透明度提升,为资本市场长期稳定健康发展打下了更坚实基础。未来应在现有政策布局下,实现监管的常态化和稳定化,推进制度层面变革和市场化改革,让证券市场为经济转型发展发挥更大作用。

监管转型与简政放权相辅相成

在国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的决策部署下,今年以来,证监会推进简政放权和监管转型的力度不断加大。4月开始,证监会取消“公募基金管理人的法定代表人、经营管理主要负责人和从事合规监管的负责人的选任或者改任审批”等多项行政审批事项,同时取消7项行政审批中介服务事项。

5月1日起,将证监会及其派出机构向证券期货经营机构颁发的《经营证券业务许可证》等10项证券、基金、期货业务许可证统一为《经营证券期货业务许可证》。

监管转型与简政放权相辅相成。在依法监管、从严监管、全面监管的理念下,证监会对加强监管做出了全面部署。在取消上述行政审批事项及行政审批中介服务事项过程中,为做好衔接工作,证监会明确了相关事项取消的后续管理方式和工作安排。

根据审慎监管原则,通过制定管理规范和标准,完善监管手段,加大事中检查、事后稽查处罚力度,进一步加强对投资者的保护和有关业务活动的监督和管理。

证监会今年以来修订出台《证券公司风险控制指标管理办法》、《上市公司重大资产重组管理办法》、《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》、《基金管理公司子公司管理规定》、《期货投资者保障基金管理暂行办法》等一系列法规,在简政放权的同时,对各类市场参与主体实施全面监管,为资本市场稳定健康发展保驾护航。

中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求表示,对证监会最近一段时期以来的监管转型给予高度评价。他认为,必须把重心放在存量资产(已上市公司)和即将上市公司的信息披露上,这是监管的重心,同时依据法律对内幕交易、操纵市场和欺诈上市严加监管。

市场透明是监管重心

从实施效果来看,简政放权及监管转型对提升监管效率和增加市场透明度具有明显的助益作用。南开大学金融发展研究院教授田利辉表示,今年证监会的工作成效主要体现在四个方面。一是监管理念的改变,明确了证监会的工作重点是加强监管。

二是证券市场实现了比较稳定的发展,进行了诸如欣泰电气退市等具体实践,切实加强监管并认真落实已有规则。三是证监会的一系列工作更为重视监督,以监督为主。

四是证监会正在把监督真正落实好,把信息披露作为重中之重,通过多种手段,对规则细则进行明确,对信息披露的完善做出了很多切实的推动,对一些公司也进行了处罚。这些措施成为今年的监管亮点,推动了市场效率提升。

在依法监管、从严监管、全面监管下,简政放权增强了保护中小投资者利益的作用。以授予派出机构行政处罚权为例,证监会在一季度末表示,自2023年10月份授予派出机构行政处罚权以来,派出机构行政处罚工作成效显著,两年多来派出机构罚没近1.4亿元。

证监会一方面优化派出机构审理工作程序,将事中备案复核改为事后备案;另一方面加强对派出机构案件和行政处罚应诉案件指导,通过调研、现场指导和案例总结分析评价,答复派出机构案件咨询,听取派出机构意见建议,确保执法一致性、统一性,维护证监会执法严肃性。证监会表示,通过授予派出机构行政处罚权,有力地推动了全会监管资源整合,为建设全方位、多层次的行政处罚执法体系创造积极条件。

“应该说这是一个非常好的尝试,地方证监局更了解地方上市公司和中介机构的行为规范情况,更接地气。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,证监会将监管的一部分职责下放到地方派出机构,更能发挥地方证监局的优势,有利于增进市场的透明度和稳定健康发展能力。

吴晓求表示,监管者的责任就是市场的清道夫,重点就是要监管信息披露,重心就是要提高市场的透明度。他认为,五年以后中国资本[0.00%]市场的特征之一,一定是高度透明的,具有良好市场价值的市场。

如果市场不够透明,资产没有太大升值空间,要做全球的资产交易中心、财富管理中心就不太现实。因此,要把中国资本市场建成全球重要的金融中心,市场法制应该是完善的,透明度应是足够的,市场资产要有一定成长性。

改革和制度建设不可或缺

在简政放权和监管转型的背景下,市场化改革和制度建设不可或缺。

中国(海南)改革发展研究院课题组指出,金融监管转型处于重要历史关节点。无论是提振经济信心,还是加快经济转型升级,都有赖于一个健康、稳定的资本市场,需要形成标本兼治的改革行动方案。同时,监管转型触及到深层次的行政权力结构调整,建议充分考虑监管转型的迫切性、现实性,尽快调整优化市场监管机构,形成有效体制保障。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,未来几年,要适应市场的新要求,形成法治监管为主的新模式,这是监管转型的重要路径选择。

监管转型是一个长期的过程,关键是要起好步,要把监管的路子选对、选好,这对于中长期的监管转型至关重要。

吴晓求表示,必须对一系列规则制度进行调整。一定要推动中国金融结构性的改革,改革不展开,资本市场发展没有空间。

“监管需要常态化、稳定化,证监会需要以很明晰的、坚实的、稳健的步伐逐步推进改革。”田利辉建议,在监督为主的基础上,要保持现在的稳定的政策布局,让一些改革顺着应有的模式,根据现有条件逐步推进。

“归根结底,要从制度层面来变革。”董登新表示,证券市场的“游戏规则”是最根本的东西,有什么样的“游戏规则”就会培养什么样的游戏参与人,包括交易者、中介机构都是在游戏规则下参与。他建议,围绕简政放权,证监会下一步还可以把ipo审批权下放到交易所,让一级市场实现真正去行政化。

同时,股市是资源配置最重要的场所,是最市场化的,应充分发挥市场化的作用,在当前产能过剩、央企并购重组加快推进的背景下,更应推进证券市场市场化改革,让市场化机制发挥作用。

第9篇 制度建设作用规范

制度建设的作用

【规章制度的主要作用】

1、 正常管理与危机管理的有效组合。

2、 工作性管理与非工作性管理的有效组合。

3、 调动积极性与有效控制的有效组合。

4、 有形资产管理与无形资产管理的有限组合。

5、 管理者与被管理者的有效组合。

6、管理模式的组合。

企业制度:民营企业管理制度的重要性 全世界中小企业竞争中,只有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。

可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。

对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。

企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。

全世界每天都有成千上万的私营企业在生生灭灭,只有少数私营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。

可持续发展已经成为私营企业生存和发展壮大的关键问题。

对私营企业实施企业管理制度创新是其成长发展过程中的必然选择。

企业管理制度创新将构成私营企业制度创新的主要环节。

第一,企业管理制度---我国私营企业治理模式的现实分析 企业管理制度对于我国大多数私营企业而言,其治理采用的是一种典型的家族治理模式。

在这种治理模式下,企业的所有权主要掌握在由血缘、亲缘和姻缘为纽带组成的家族成员手中,主要经营管理权由家族成员把持,企业决策程序按家族程序进行。

家族治理模式的特点在于企业所有权和经营管理权主要由家族成员控制;企业决策家长化;经营者激励约束双重化;来自银行等金融机构的监督较弱等。

私营企业采用家族治理模式,在企业发展的初期,有利于增强企业的凝聚力,提高企业的稳定性,加快企业的决策速度,因而是有效率的,对企业的成长具有一定的作用。

但是一旦企业规模扩大,产业资本日益社会化,家族治理模式所具有的缺陷便暴露无遗,而且这些缺陷逐渐成为阻碍私营企业可持续发展的重要因素。

家族治理模式的缺陷主要表现为以下几个方面: 第一,企业管理制度---家族股东“一股独大”,损害了广大小股东的利益。

在私营企业中,企业创业者或其家族作为大股东“一股独大”,控制着企业的所有权和主要经营管理权,并主导企业的经营管理活动;家族外的小股东由于人数众多,人员分散,所持股份少,一般很难介入企业的经营管理活动。

在这种情况下,企业在发展过程中所进行的重大决策和重要经营活动,就由掌握企业控制权的家族成员围绕着家族的利益展开,而很少 围绕包括小股东在内的所有股东的利益展开。

另外,在小股东不能对企业的经营管理活动实施必要的监督的情况下,家族控股大股东或其经营者的道德风险,严重地损害了广大小股东的利益,小股东的利益无法得到保护。

第二,企业管理制度---个人财产所有权与企业法人所有权不分。

在我国私营企业中,企业法人所有权深受家族个人所有权的干扰和控制。

对于私营有限责任企业而言,企业组织只是一种形式,私营企业并没有按规范的法人企业来运作,没有健全的企业法人制度来保证企业以独立的法人资格存在。

私营企业个人财产所有权,在企业的经营和继承问题上,对企业法人所有权进行大量的干预和控制。

第三,企业管理制度---企业主“家长制”作风严重,高度集中化的管理方式排斥人力资本的民主参与和决策。

在我国私营企业中,这种“家长制”决策机制固化了私营企业主的“心智模式”,使他们变得更加专制和跋扈。

这会不断加大企业主决策失误的可能性。

而随着知识经济和信息时代的到来,企业的成长更多地依赖于知识和人力资本,依赖于人力资本在企业经营过程中的积极参与和决策。

市场里的企业是人力资本与非人力资本的特别合约,而排斥人力资本民主参与决策的私营企业主的“家长制”作风,必将越来越阻碍私营企业的发展。

第四,企业管理制度---注重从“内部”选拔经营管理人员,排斥“外部”人才。

在我国家族式经营色彩浓厚的私营企业中,员工往往被分为“自己人”和“外人”两个部分。

企业主在比较重要的位置上安排的都是“自己人”,除极少数情况外,“外人”是很难得到这些位置的。

这主要源于企业主个人及其家族对“外人”缺乏信任感,认为自己人忠诚可靠。

这种“任人唯亲”的用人模式,容易引发私营企业对人才持续性增加的需求与家族式单一稳定的供给之间的矛盾,其突出表现为:人力资本输出渠道狭窄,使得私营企业仅靠原来的家族成员已难以保证企业的可持续发展;由于人才来源单一,所受教育背景趋同,获取社会信息量较小,容易导致思路狭隘;加上家族成员掌控企业较多的资源,无意间也容易形成排挤外来人才的行为,使外来人员难以融入团队,缺乏对企业的认同感。

第五,企业管理制度---对外融资难度增加。

银行在贷款条件上,对私营企业往往设置较高的“门槛”,企业很难从它们那里获得源源不断的贷款。

因为,当获得一些外部资金如银行贷款时,私营企业的经营行为、经营策略就有可能改变。

贷款投资于风险大、收益高的项目,如果赢利了,可以归还银行本息,自己也有较大的利润;如果亏损了,那么大部分风险将由银行承担。

由于我国的法律执行效率很低,银行胜诉,而法院难以执行。

在这种情况下,银行等金融机构是很难有勇气和魄力向私营企业发放贷款的。

于是就会出现好企业家和好项目却无法从银行获得贷款的现象。

【公司规章制度的重要性】

公司规章制度是为进一步深化企业管理,充分调动发挥公司员工的积极性和创造性切实维护公司利益和保障员工的合法权益,规范公司全体员工的行为和职业道德。

结合《公司法》和《劳动法》等相关规定,建立的一套管理制度,以促使公司从经验管理型模式向科学管理的模式转变。

企业劳动规章制度是企业内部的“劳动法律”,是企业进行劳动管理的工具。

依法建立和完善劳动规章制度,既是企业的权利,也是企业的义务。

从一定的意义上说,企业进行劳动管理,必须靠规章制度进行管理,没有劳动规章制度,企业就无法进行劳动管理。

我国《劳动合同法》第三十八条规定:“用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:……(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的……”

《劳动合同法》第三十九条规定:“劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(二)严重违反用人单位的规章制度的……”

《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第 87 条规定:“ 劳动法第二十五条第(三)项中的“重大损害”,应由公司内部规章来规定。

根据上述法律的规定,如果规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益,劳动者可以解除劳动合同(此种情况下用人单位需要给劳动者经济补偿);如果规章制度合法有效,劳动者违反的,用人单位也可以依据规章制度的规定,合法地解除与劳动者的劳动合同(此种情况下用人单位无需支付经济补偿金),这对企业的正常运作,规范管理劳动者的行为,无疑有着非常重要的作用,企业应给予高度的重视。

(1)依法制定的规章制度可以保障企业合法有序地运作,将纠纷降低到最低限度;

(2)好的企业规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化,降低企业经营运作成本;

(3)规章制度可以防止管理的任意性,保护职工的合法权益;对职工来讲服从规章制度,比服从主管任意性的指挥更易于接受,制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要;

(4)优秀的规章制度通过合理的设置权利义务责任,使职工能预测到自己的行为和努力的后果,激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。

(5)良好的规则制度为企业节约大量的人力物力为企业的正常运行提供保障。

规章制度制定的风险主要存在以下几个方面:

1、规章制度缺乏正当的制定公布程序而没有法律效力。

《劳动合同法》第四条规定,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经过职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示或者告知劳动者。

所以,此规定实际上确定了规章制度有效的三个标准,即必须经过民主程序、合法、公示。

另外,根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条明确规定,用人单位的规章制度,只有通过民主程序制定,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,且不与劳动合同、集体合同相冲突,才可以在劳动仲裁和司法审判中作为审理劳动争议案件的依据。

否则,用人单位的规章制度将不予适用。

然而现实情况下的企业经营者一般是和企业管理层商量过就制定了涉及员工各方面利益的“制度”,基层员工只能被动的听从服从,在制定方面没有或者缺乏话语权,甚至部分企业的“老板”总认为企业是其一手操办的,他说的话就是公司的规章制度。

如果员工和公司发生了劳动纠纷而提起劳动仲裁或者提起民事诉讼,这些“规章制度”或者成为劳动者供给公司的利剑,或者就认为其缺乏相应的法律程序而认定无效。

2、企业制定的规章制度内容违反法律、法规和行政规章,将承担不利于企业的法律责任。

现实中,很多企业滥用规章制度的制定权,想当然的限制劳动者的权利。

比如,“本公司的员工不准谈恋爱、不准结婚”、“不准上班期间上厕所”。

显然上述规定侵犯了员工的基本权利,违反了国家的相关法律规定。

根据《劳动合同法》第八十条的规定,用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

因此,企业在制定规章制度时,必须仔细研究所制定的规章制度内容有无违反法律、法规的情形,否则将承担行政处罚,民事赔偿责任,甚至刑事责任。

3、企业制定的规章制度若违反法律、法规,将影响企业劳动关系的稳定,造成企业员工的心态不稳和流失。

员工有诸如生病等紧急事情请假几天,回来后公司将员工的工资和奖金福利等予以扣除,当向公司相关部门询问的时候,一句“这是公司规章制度规定”造成员工一怒之下辞职走人的情形比比皆是。

其结果一方面企业容易流失了人才,特别会影响企业核心人才的心态,本来企业的发展的核心就是人才的抢夺,成功的老板经营核心永远是怎么聘人、育人、用人和留人;另一方面该企业的这项规章制度违反了国家的法律法规,根据劳动部关于印发《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》的通知(劳部发[1995]309号)的规定,职工患病或非因负伤治疗期间,在规定的医疗期内由企业按有关规定支付其病假工资或者疾病救济费,病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付,但不能低于最低工资标准的80%。

另根据《劳动合同法》第三十八条的规定,用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。

因此,企业要想平稳、高效的发展,必须稳定自己的员工、留住人才,这就需要企业在制定规章制度时,不能违反法律任意侵犯员工的权益,努力营造良好的企业文化氛围。

针对上述规章制度制定方面存在的种种风险,企业需谨慎面对:

1、在《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律的框架下制订出符合本公司利益的规章制度。

我们要对违反劳动法律的条款要全部进行修订,特别是《劳动合同法》施行后,规章制度的制定、修改要履行法定程序。

流程为:职工代表大会或者全体职工讨论→提出方案和意见→与工会或者职工代表平等协商确定→公示告知。

因此,考虑组建工会,召开职工代表大会、并保留职工代表大会或者全体职工讨论、协商的书面证据。

2、规章制度是否向劳动者公示可直接决定用人单位在劳动争议案件中的胜败,按照最高人民法院司法解释及劳动合同法的规定,规章制度只有向劳动者公示才对劳动者产生约束力。

司法实践中劳动者往往以其不知道规章制度的内容为由主张规章制度未公示,用人单位也往往无法提供已经公示的证据,很多企业本应该胜诉的案件最终败诉问题往往就出在这里,员工的违纪行为本已经达到了规章制度中规定的解除劳动合同条件,但是员工称不知道有这个制度,公司也无法证明曾向员工公示的证据,最终导致案件败诉。

第10篇 企业制度建设情况规范

企业制度建设是指企业围绕管理工作的科学化、规范化、程序化、标准化和系统化等所进行的一系列活动的总称,包括制度的建立、执行、修改、完善、责任追究等。下面是小编给你带来的关于企业制度建设的相关情况,希望对大家有用。

企业干部管理制度建设

第一章 总 则

第一条 总则

(一)目的

为了规范集团干部管理工作,进一步推进集团干部管理工作的制度化和精细化,以适应公司战略发展需求,确保公司的可持续发展,特制定此制度。

第二条 适用范围

高层管理干部、中层管理干部、基层管理干部、后备干部

(一)高层管理干部:指集司董事局成员、总裁班子成员、党委委员、董事局主席特别助理、董事局主席助理、董事会秘书、工会主席、总裁助理、高级顾问等职务人员、其他由集司聘用的高层管理人员。

(二)中层管理干部:指子公司领导班子成员、集司本部职能部门正副职及助理等职务人员。

(三)基层管理干部:指各子公司部门级的正职、副职人员。

(四)后备干部:根据有关选拔标准和选拔程序,选拔出集团范围内德才兼备、综合素质高、有培养前途和发展潜力的优秀干部,为补充上一级领导干部而准备的后备人选。

(五)明确不纳入玉柴体系管理的外方股东派出的管理干部不适用此范围。

第三条 职责

(一)党委干部管理部负责干部选拔、考察、任用、培养、考评、后备干部管理等活动的组织、协调;协助中层干部宣誓、创新、年度高层管理干部民主评议、干部数据归档等工作以及整个集司干部管理制度搭建、组织以及实施。

(二)党委办公室负责干部宣誓、日常活动以及年度民主评议等活动的策划、组织以及配合行政推进干部管理制度的实施。

(三)培训中心负责制订干部培训计划并组织实施,建立干部培训档案,提供所有干部岗位应知应会培训材料。

(四)审计部负责干部经济责任审计工作开展。

(五)纪委负责对在干部管理活动过程中干部个人廉洁、自律情况进行审查,并按相关需求提供意见,配合本制度实施。

(六)财务部负责对财务负责人(子公司总会计师除外)委派、考察、考评等,配合本制度实施。

(七)各子公司负责上报各公司中层干部绩效考评、干部花名册等各子公司干部管理工作情况;协助审计部开展干部经济审计工作;开展各子公司基层管理干部宣誓、后备干部选拔、岗位业务知识培训等各子公司干部管理工作以及配合本制度实施。

(八) 玉柴集团科协管理协会负责干部创新工作日常管理及组织、实施。

第四条 坚持原则

(一)党管干部原则。

(二)德才兼备、以德为先原则。

(三)群众公认、注重实绩原则。

(四)公平、公正、公开的原则。

(五)分级管理、逐级聘任原则。

(六)能上能下、动态管理原则。

第五条 玉柴干部须具备的基本条件

(一)拥护中国___的领导。

(二)具备相应的职务专业知识、业务素质及管理能力。

(三)满足干部十五字要求:重实践,勤学习,严要求,善提高,

(四)满足干部品德标准:责任、民主、团结、忠诚、廉洁。

第二章 干部行为准则

第六条 干部行为准则

(一)树立正确的世界观、人生观和价值观。

(二)忠于玉柴,严守公司的经营、技术与商业秘密,不从事有损公司利益的活动。

(三)遵纪守法,廉洁自律,克己奉公,公正无私,坚持原则。

(四)保持高度的责任心和高昂的工作激情,严格按照公司发展战略和目标方针,卓有成效开展工作。

(五)树立全局观念,系统地思考问题和解决问题,以实现全局最优的目的。

正确、科学决策,确保每一项重大决策能兼顾公司的长期发展规划及短期经营目标。

(六)重视人才培养,知人善任、举贤荐能。

(七)善于学习,不断提高自身综合业务素质;与时俱进,敢于且善于创新,使团队始终处于积极、进取状态。

(八)践行和宣贯玉柴企业文化,增强下属对公司的认同感和归属感,提高下属对公司的忠诚度。

第三章 干部选拔

第七条 坚持原则

公平、公正、公开的原则。

第八条 选拔

(一)选拔条件

1.身体条件

身心健康,能够胜任干部管理岗位工作、承受工作压力。

2.学历或专业技术条件

高层管理干部:原则上要求具备研究生及以上学历或高级职称,能力特别突出者,可破格选拔。

中层管理干部:原则上要求具备大学本科及以上学历或中级及以上职称,能力特别突出者,可破格选拔。

基层管理干部:原则上要求具备大学专科及以上学历或初级及以上职称,能力特别突出者,可破格选拔。

3.资历条件

高层管理干部:原则上要求在玉柴工作5年以上、具有3年以上行政正职经历,担任过公司内中层管理职务2个以上。

中层管理干部:原则上要求担任下一层级职务3年以上,担任过部门、子公司内基层管理职务2个以上。

基层管理干部:原则上要求工作经验2年以上。

4.年龄条件

高层管理干部:原则上要求年龄在45岁以下。

中层、基层管理干部:原则上要求年龄在40岁以下。

第九条 选拔范围:原则上从后备干部中选拔。

第十条 选拔方式:包括竞聘、推荐等多种方式。

(一)竞聘

选任干部,积极推行公开选聘、竞争上岗的方法。

中层及以上干部竞聘程序(基层管理干部竞聘可参照执行):

1.制订方案。

干部管理部根据集团干部空员情况制定竞聘方案,经公司办公会审批通过后实施。

2.公布岗位。

(1)经确定公开竞聘的岗位且不属于玉林市委组织部直管干部岗位,由干部管理部通过oa向全集团公布。

(2)经确定公开竞聘的岗位且属于玉林市委组织部直管干部岗位,由干部管理部向玉林市委组织部报告请示获批准后,由干部管理部通过oa向全集团公布。

3.报名自荐。

凡符合竞聘条件的职工均可报名。

报名者需填写《干部竞聘自荐表》(见流程工作标准),经所在单位初步审查并写出推荐意见后报干部管理部。

4.资格审查。

干部管理部按照任职条件,对报名者进行资格审查。

5.笔试、演讲答辩。

根据不同岗位的要求,可采用笔试或竞职演讲答辩。

6.民主测评。

演讲答辩后,参会人员以无记名方式对竞职人员进行民主测评。

7.确定考察对象。

干部管理部根据报名者自身条件及民主测评情况按照一定比例确定考察对象。

8.组织考察。

(1)不属于玉林市委组织部直管的干部由干部管理部和党委办对确定的考察对象进行全面考察,纪委对考察对象作出廉政鉴定。

(2)属于玉林市委组织部直管的干部由玉林市委组织部进行考察。

9.确定拟任人选。

公司根据考察情况确定拟任人选。

10.公示。

对确定的拟任人选,在全集团范围内公示。

11.聘任。

(1)根据公示情况,不属于玉林市委组织部直管的干部由公司党委会讨论决定聘任名单。

(2)根据公示情况,属于玉林市委组织部直管的干部由玉林市委组织部负责推荐或者任命名单。

(二)推荐:采取民主推荐的形式,由组织推荐或者个人自荐等方式,建立主体清晰、程序科学、责任明确的中层以上管理干部,任用提名推荐制度:

1.有以下情形之一的,可启动干部调整提名程序:

(1)公司有明确要求。

(2)干部职位出现空缺。

(3)领导班子整体结构需要优化或领导干部按规定需要轮岗、回避任职。

(4)领导班子或领导干部存在突出问题需要调整。

(5)领导干部经考核认定为不胜任现职或受到党纪政纪处分不适宜担任现职。

(6)其他工作需要。

2.提名主体:以下单位和个人可以向干部管理部提名推荐中层以上管理干部初步人选:

(1)公司经营班子成员、党委会成员;

(2)干部管理部、人力资源部;

(3)中层以上领导干部个人;

(4)干部个人。

3.提名推荐中层以上管理干部,应当根据实际情况,采取下列一种或多种方式进行提名:

(1)面向全集团公开提名。

主要按以下程序进行:

①出现职位空缺时,由干部管理部报公司办公会同意后,在集团范围内进行竞争性提名推荐。

②干部管理部在oa办公系统上公布空缺职位名称、任职资格条件等。

③本条款规定的提名主体按照公告要求进行提名推荐。

以单位名义向公司提名推荐干部的,经单位领导班子集体研究后以书面形式向干部管理部提出,并应附单位领导班子会议记录、纪要、签名;以个人名义向公司提名推荐干部的,以书面署名的方式向干部管理部提出,不署名的视为无效提名。

单位和个人向公司提名推荐干部,均应填写《玉柴集团干部人选推荐表》(见流程工作标准),说明推荐理由和任职岗位建议,注明与被推荐人的关系。

④干部管理部对提名推荐人选进行资格审查后,编制符合条件的人选名册交公司经营班子办公会或党委会进行表决推荐,按表决结果确定考察对象人选。

(2)直接由经营班子办公会、党委会进行会议推荐或由经营班子办公会成员、党委会成员在干部管理部提供的多名候选人名单中择优推荐,以及在单位民主推荐的基础上,结合领导干部谈话推荐的情况,全面考虑初步人选。

(3)干部管理部结合平时掌握情况,结合年度考核结果、后备干部情况和参考各方面推荐意见,按照拟任职位的要求和班子结构的需要提出初步人选:

①任现职以来连续3年年度考核评为优秀、德才兼备、群众公认的干部;

②在应对危机、落实重点项目、完成重大任务和解决复杂矛盾中表现突出、成绩显著、群众公认,且符合任职资格条件的干部。

③专业技术性强、不能形成竞争的;或领导班子年龄、性别、民族、党派等结构调整急需补充的;或工作特殊需要的,从优秀的干部中直接提名。

4.提名责任

(1)干部应当客观、公正、真实地向公司提名推荐干部。

实行初始提名责任制,按照“谁提名谁负责”的原则,提名人对提名推荐行为承担相应责任。

个人向公司提名推荐人选,推荐者为提名责任人;由单位集体研究首次推荐的提名人选,单位主要领导为提名责任人。

(2)实行提名推荐责任追究制度,在提名推荐过程中,有下列情形之一的,按照有关规定追究提名责任人的责任:

①故意隐瞒提名人选存在重要问题或搞人情提名、许诺提名、贿赂提名,造成选人失察失误的;

②干部管理部违反规定的程序进行提名推荐,或明知推荐人选不符合提拔任职条件和资格,仍然推荐的;

③其他原因造成提名推荐不当,产生严重后果的。

(3)加强对提名推荐工作的群众监督,公布举报电话及其他举报渠道,对干部,群众反映的有关问题,要及时受理,严肃查处。

第十一条 任职资格

(一)原则上要求干部必须符合公司相应岗位任职资格。

(二)所有干部在被推荐及自荐后必须通过任职资格审查,干部管理部负责对中层以上干部岗位任职资格进行审核。

(三)各子公司负责对各子公司基层管理干部任职资格进行审核。

第十二条 后备干部选拔

(一)后备干部选拔

1.选拔条件

(1)身体条件

身心健康,能够胜任干部管理岗位工作、承受工作压力。

(2)学历或专业技术条件

高层管理干部:原则上要求具备研究生及以上学历或高级职称,能力特别突出者,可破格选拔。

中层管理干部:原则上要求具备大学本科及以上学历或中级及以上职称,能力特别突出者,可破格选拔。

基层管理干部:原则上要求具备大学专科及以上学历或初级及以上职称,能力特别突出者,可破格选拔。

(3)资历条件

高层管理干部:担任中层正职3年以上,在公司内担任中层管理职务2个以上,工作业绩突出。

中层管理干部:担任下一层级职务3年以上,在公司内担任中层管理职务2个以上,工作业绩突出。

基层管理干部:原则上要求工作经验2年以上且工作业绩突出。

(4)年龄条件

高层管理干部: 45岁以下。

中层管理干部: 35岁以下。

基层管理干部: 30岁以下。

其他特别优秀者经后备干部选培工作领导小组审批通过后可适当放宽条件。

2.选拔范围

(1)原则上集团内各子公司科级以上干部中选拔。

(2)原则上公司高层管理干部后备干部从公司中层管理干部正职中产生,公司中层正职管理干部后备干部从公司中层管理干部副职中产生,公司中层副职管理干部后备干部从下一层级中产生。

3.选拔方式。

主要以推荐或者自荐方式进行。

4.具有推荐资格成员:集司党委委员、董事局成员、集司高层管理干部、集司中层管理干部正职(含政工线)。

5.具有推荐资格干部可推荐1至3名后备干部。

6.符合相关选拔条件的管理干部可自荐。

7.推荐与自荐需填写《后备干部推荐(自荐)表》(见流程工作标准

(二)建立后备人才库

1.后备干部选培工作实施小组对所有推荐及自荐的干部进行资格初步审查,党委办纪委负责进行廉洁审查,由干部管理部把初步审查符合条件的干部名单报后备干部选培工作实施小组通过业绩评估、综合评估等多种方式进行筛查,择优进入候选环节。

2.由后备干部选培工作实施小组组织对符合进入候选环节的后备干部人选进行研究,并按现有高层管理岗位职数30%左右,中层管理岗位职数的20%左右的比例提出后备干部人选名单。

3.最终由后备干部选培工作领导小组审议人选名单,人选名单由后备干部选培工作实施小组进行集团内公示,对公示无异议者,进入后备干部人才库。

第四章 干部考察

第十三条 干部考察

(一)考察对象

1.拟任公司高层领导职务人选

(1)属于玉林市委组织部直管干部由玉林市委组织进行考察,相关考察程序按玉林市委组织部要求另行执行。

(2)不属于玉林市委组织直管干部由干部管理部与党委办组成考察小组进行考察。

2.中层管理干部职务人选。

由干部管理部与党委办组成考察小组进行考察。

3.基层管理干部职务人选。

由各子公司自行组织考察。

(二)组织考察

1.对确定的考察对象,干部管理部制定考察方案,要按照干部选拔任用条件和不同干部岗位职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,并注重考察其工作实绩。

2.考察组由干部管理部及党委办各派一名以上的成员组成,考察人员应当具有较高素质,考察负责人应当由思想政治素质高,有较为丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

3.考察工作采取个别谈话、民主测评、查阅档案及相关资料等方式,同时注重把任前考察与平时的经常性考察相结合,与年度考核、述职述廉等相结合,使任前考察情况与日常了解情况相互补充,从而客观、全面地考察和评价干部。

4.完善干部考察方式,依照干部选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求,对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面了解,特别要注重考察了解干部的勤政廉政情况、贯彻执行民主集中制情况、求真务实情况和面对复杂矛盾和问题的个人心理素质情况等。

5.实行干部考察责任制,考察人员必须公道正派,坚持原则,工作深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。

考察中如发现员工反映考察对象有重要问题,应及时向公司汇报。

对因考察不准或在考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,没有把考察对象重要问题及时汇报造成用人失误的,要追究考察人的责任。

情节较轻,给予批评教育;情节严重的,给予解除劳动合同等处罚。

(三)形成考察材料

考察结束后,必须形成考察材料,归入干部管理部干部档案台账。

考察人员撰写的考察材料必须写实,要能够全面、准确、清楚地反映考察对象情况。

考察材料主要包括下列内容:

1.基本状况;

2.主要经历,主要包括工作经历、学习经历;

3.德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和个人主要特长;

4.主要缺点和不足;

5.建议和意见;

6.民主推荐、民主测评情况;

7.考察组综合意见。

(四)由公司纪委对考察对象进行廉洁自律方面的审查,由纪委出具该考察对象的审查意见。

(五)公司党委会意见。

1.党、政主要负责同志在听取干部管理的考察汇报后碰头研究,取得基本一致意见,并及时征求有关分管领导成员的意见后,组织召开党委会。

2.党委会在讨论干部任免时,成员应全部到会,如因事缺席,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。

与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。

3.在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决,最后按照少数服从多数的原则形成决议。

在讨论中,如果争议较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决,不得草率决议。

如果原拟提拔人选被否决,会上不得临时动议决定干部任免,应按规定的程序重新提出提拔对象。

对影响作出决定的问题,会后应当及时查清,避免久拖不决。

4.有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委会超过半数成员同意后方可进行。

5.原则上纪委审查不通过者不得任用。

6.党委会讨论决定干部任免事项,应当按照下列程序进行:

(1)干部管理部负责线领导逐个介绍干部拟任人选的提名推荐、考察情况和任免理由等情况;

(2)参加会议人员进行讨论;

(3)进行表决,以党委会应到会成员超过半数同意形成决定。

7.如党委会无法及时召开,干部任免可通过oa设置党委委员会签形式进行任免。

(六)考察对象相关报送材料

1.考察高层管理干部、中层管理干部填写《干部任免审批表一》(见附件),提交公司相关领导审批,如需报往玉林市政府机构审批的干部除填写《干部任免审批表一》(见附件)外,还需填写《干部任免审批表二》(见附件)

2.干部管理部负责干部任免审批表的存档。

(七)干部任免前面谈

每个管理干部任免前由党委会指定专人与每位干部做任免前面谈,做好干部心态调整工作。

第五章 干部任用

第十四条 子公司干部任用

(一)委派、推荐到子公司任董事长或总经理程序

1、集司研究确定委派或推荐的子公司董事长或总经理人选:属平调的,由干部管理部按任职程序直接下文委派或者推荐到各子公司;属提拔使用的,由干部管理部、党委办进行考察,考察结果报集司党委审批后,按任职程序下文委派或者推荐到各子公司;各子公司依据集司委派或推荐文件召开董事会形成决议,下文任命。

2、子公司经营班子其他成员可由董事长或总经理提名,需集司委派或推荐的人选报集司研究:属平调的,由干部管理部按任职程序直接下文委派或者推荐到各子公司;属提拔使用的,由干部管理部、党委办进行考察,考察结果报公司党委审批后,按任职程序下文委派或者推荐到各子公司;各子公司依据集司委派或推荐文件下文任命。

(二)非集司委派、推荐任职的经营班子成员的任职程序

非集司委派或推荐的经营班子其他成员,由子公司按程序下文任命。

(三)子公司董事长助理、总经理助理及相当于同等职位人员的任职程序

子公司拟任命董事长助理、总经理助理以及相当于同等职位的人员,经集司人事主管领导审核后,由子公司按程序下文任命。

(四)集司委派的财务负责人的任职程序

子公司总会计师根据集司《财务负责人委派管理规定》执行。

第十五条 干部任用发文

(一)干部任用发文规定。

公司高中层干部任免文件统一由干部管理部草拟发文。

(二)发文类型

1.集司行政职务发文

(1)属于玉林市委组织部委派干部发文:由干部管理部根据市委组织部发文在公司内进行转发。

(2)属于公司聘任的干部发文:由干部管理部起草文件,设置党委委员会签后公司内发文。

2.涉及子公司董事、监事及行政职务发文

由干部管理部根据各子公司章程中规定,进行子公司董事、监事及行政职务起草推荐或委派函,经公司党委委员会签后发布到涉及的子公司,各子公司根据推荐或委派函对推荐或委派人选进行聘任下文,聘文在下发后必须在七个工作日内报送干部管理部进行备案。

3.党委政工干部发文

(1)属于玉林市委组织部委派干部发文:由干部管理部根据市委组织部发文在公司内进行转发。

(2)属于公司聘任的干部发文:由干部管理部起草文件,设置集司党委委员会签后公司内发文。

4.发文流程时必须附上文件:任免干部的简历及其他需要附上的文

(三)子公司干部任免发文

1.子公司中层以上领导任免文必须报送干部管理部进行备案。

2.子公司高层领导任免文除了报送电子版外还必须报送纸版加盖公司章到干部管理部进行备案。

第十六条 干部宣誓管理规定

(一)适用范围

公司中高层管理干部。

基层管理干部参照执行。

(二)宣誓规定

1.新任职干部:在正式到岗开展工作的一个月之内,要组织进行一次宣誓活动。

2.续任职干部:在续任后的一个月内之内,要组织进行一次宣誓活动(三)宣誓要领

1.监誓人进行监誓。

公司高层管理职员、中层管理职员、基层管理职员的监誓人为个人直接上级领导。

2.干部员工代表旁视。

安排下级员工代表和横向单位干部代表参加旁视,共同见证干部宣誓承诺。

3.宣誓人集体面对国旗和公司旗帜。

4.宣誓人持立正姿势,左手自然下垂,右手轻握拳头举过头顶,眼睛注视正前方,神情庄重。

5.宣誓人统一穿深蓝色工作服、深色裤子,声音洪亮、整齐划一。

6.宣誓结束后,宣誓人在誓词上签名,一式两份,由宣誓人和组织人事部门各执一份。

(四)宣誓内容

玉柴干部宣誓词

我今天成为玉柴集团的一名干部,肩负着公司的重托,在此,我宣誓并保证做到言行一致:

秉承玉柴的核心理念,牢记玉柴的发展目标,努力做到为企业负责,为员工负责:

忠诚玉柴事业,严谨职业操守,廉洁自律,绝不侵占公司和员工利益;

勤奋敬业,团结创新,率先垂范,为宏伟的玉柴事业贡献我全部的智慧和力量!

(五)任期目标内容公布

每位新(或续)任职的干部任期目标任务必须在三个月内报备干部管理部,由干部管理部负责把干部的任期目标任务公布在定点公布栏或者电子oa上的平台模块上(包括定量的kpi指标和定性的工作目标)。

第十七条 干部使用回避原则

(一) 回避

1. 有直系亲属关系的,不能在有直接上下级领导关系的同一单位工作,也不得在其中一方担任中层以上领导职务的单位从事人事组织、纪检、审计、财务等工作。

2.出现上述需要回避情形时,职务层次不同的,一般由职务层次较低的一方回避;职务层次相当的,根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。

3.干部选拔任用考评、任期期满考评及后备干部选拔时,涉及本人或其亲属的必须回避。

第六章 干部培养

第十八条 干部培训规定

(一)适用范围。

集团各层级管理干部及后备干部。

(二)干部培训原则

坚持理论与实践相结合;坚持按需施教与务求实效;坚持自主培训为主,外委培训为辅原则。

(三) 培训内容

1.通用类培训:是指对干部的自我管理、团队管理、创新管理等综合能力的培训。

课程包括国家宏观经济、企业经营形势、企业文化、企业品牌及产品、角色转换、时间管理、团队建设、领导力与执行力、变革管理、创新管理等。

2.技能类培训:是指针对岗位所需技能,专业性较强的培训。

课程包括战略管理、人力资源管理、财务管理、营销策划管理、生产管理、项目管理、供应链管理、质量管理、政工业务、企业内部导师制、挂职锻炼等培训,除此之外,每个干部在新任或转换干部岗位必须进行岗位应知应会培训。

3.素质类培训:是指对干部的职业形象、责任感、职业道德等素质的培训。

课程包括职业生涯规划、领导演讲与口才、多面沟通技巧、激励下属的方法、社交礼仪等。

(四)培训形式

1.企业内训:是针对管理干部开展的培训项目,包括外请培训,内训师授课,专题讲座等。

2.外出培训:是指管理干部外出参加培训机构、高校及科研机构举办的各类培训。

3.学历培训:公司与高校联合开展的学历教育;包括公司与国内外机构因项目合作,进行的中长期专业培训。

4.课题研究:是指公司举办的各类管理干部培训班,分设若干小组,每个小组承担一个课题,课题内容要紧紧围绕公司当前生产经营急需要研究解决的问题,要针对课题进行调研、分析,探索解决措施对策,提供公司参考决策。

通过课题的研究,提升管理干部分析解决问题的能力。

5.导师制:建立高层管理干部、中层管理干部导师传帮带机制,每位领导负责2名后备干部或直属下属传帮带,传承管理知识、方法、技能,确保公司发展后继有人。

遵循循序渐进,稳步推进原则,由两司人力资源部和培训中心每年策划具体实施方案并推进实施。

公司高管负责带高管后备干部或直属下属,中层正职负责带中层后备干部或直属下属。

传帮带以签订责任状的形式明确双方的职责权限、培训内容、评价依据及方法。

两司人力资源部负责定期对导师制培训过程进行监督和评价。

保障机制,中高层管理干部导师传帮带评价结果纳入干部绩效考评指标。

后备干部或直属下属学习期满表现优秀者作为晋升的依据。

6.挂职锻炼:是指安排部分干部以半脱产形式到相关工厂、公司、部门进行挂职锻炼学习,扩大知识视野,提升他们的综合工作能力,培养复合型人才。

由两司人力资源部和培训中心每年策划具体实施方案并推进实施。

挂职对象为中高层后备干部,挂职时间为半年至一年。

挂职管理实行挂职单位和公司两级管理,挂职单位根据公司培训要求制定挂职干部锻炼计划并做好安排,两司人力资源部负责定期对挂职单位进行监督和对挂职干部考评。

保障机制,挂职干部原单位要确保挂职人员的挂职锻炼时间,挂职期间的待遇不变,挂职期满表现优秀者作为晋升的依据。

7.干部岗位轮换。

(1)干部职务轮换目的:提高管理干部的综合管理能力,挖掘干部潜能,实现干部资源最优配置。

(2)职务轮换范围:针对中层管理干部、基层管理干部。

(3)职务轮换原则。

①公司生产经营需要与个人职业生涯发展目标相结合。

②扬长避短,力求最大限度发挥干部才能、挖掘干部潜能。

③平级轮换、适当调整。

④多种轮换方式并存、分批轮换、进出结合。

(4)职务轮换条件。

①中层管理干部连续在同一单位(子公司)担任党政一把手6年以上的,原则上需要轮换;基层管理干部连续在同一单位(子公司)担任部门正、副职6年以上的,可依据个人要求提出轮换。

②年龄在45周岁以下,符合拟轮换职务能力、资历要求。

③上一年度干部考评结果为称职以上。

(5)职务轮换方式。

①针对拟轮换职务特征,结合个人工作能力及自愿申请情况,由高层管理干部根据工作需要提出轮换人选与职务,报总裁审核,董事局主席批准后进行轮换。

②根据职务的能力要求、管理性质、权限进行轮换,原则上管理性质相似的岗位先予轮换。

③参加轮换的管理干部应树立大局观,接受并服从工作安排。

④干部管理部建立轮换干部专项档案,及时收集、记录各项信息。

(6)岗位轮换流程

各层级领导推荐(或个人自荐)、干部管理部提出轮换方案→干部管理部进行审核→干部管理部部长意见→干部管理部主管线领导意见→总裁意见→董事局主席意见

(五)培训计划的制定与审批

1.干部管理部每年12月份开展管理干部培训需求调查,结合公司发展战略提出年度干部培训需求,报公司领导审批后转培训中心。

2.培训中心根据培训需求制定干部培训计划,编制培训预算报公司领导审批,确保培训计划实施。

(六)培训相关要求。

1.外出培训人员培训费用当每人次达到10000元及以上时,在外出培训前需与公司签订《培训协议》,服务期限标准参照下表执行。

培训费用总额(人民币)

10000元≤培训费用<20000元

20000元≤培训费用<30000元

培训费用≥30000元

相应的服务期限

服务期为1-2年

服务期为3年

服务期为3年以上,按每增1万元服务期加1年计算

2.外出培训人员培训服务期限实行累加方法计算,即服务期限按员工签订的每份培训协议中的服务期进行累加,该服务期从员工与集团签订第一份培训协议生效之日算起。

(七)培训纪律及相关规定

1.除出差或请假在外,原则上不得缺勤;出差、请假人员返回后必须自学掌握。

2.管理干部可根据自身工作安排情况,参加与业务工作相关的短期外部培训。

但须按照公司培训的相关规定办理申请、报批及备案手续。

3.参加学历培训人员必须按公司培训的相关规定办理申请、报批及备案手续。

4.管理干部申请公费学历培训必须具备的条件:年龄在40周岁以下,连续3年干部综合考评结果为优秀。

(八)培训课时要求

1.管理干部参加培训的情况将作为干部续聘、提拔考评的参考依据。

2.管理干部每年度接受管理、业务类培训课时不能少于30学时(注:45分钟为1学时)。

接受培训作为干部考评及续聘的指标之一。

3. 新聘任的干部需通过相应职务的干部岗位胜任力课程的培训与考核,按“先培训后上岗”执行,属“未培训先上岗”的干部,应在上岗1个季度内安排完成对应的学习。

4.培训中心建立管理干部培训电子档案。

对于不属培训中心统一组织的培训,以管理干部向培训中心提供的备案登记作为受训建档依据。

5.管理干部每年对下属培训、指导课时不能不少于30学时,通过授课、绩效面谈、师带徒等方式,进行后备干部队伍梯队建设。

后备干部的培养作为干部考评的指标之一。

(九)培训评估、检查及反馈

1.培训评估。

(1)培训期间或培训结束后,培训中心负责组织多方面,多角度的评估活动,并将评估结果记录存档。

(2)评估的方法可采用调查法、问卷评估法、试卷评估法。

2.检查及反馈。

(1)组织培训的部门或上级领导应对参加培训的干部,在工作岗位上进行严格的督导和检查,考察干部培训后在工作态度和工作绩效的表现,将结果反馈给两司人力资源部备案。

(2)培训中心根据实际情况做好培训效果的评估,必要时反馈给培训师、培训对象和相关领导。

第七章 干部考评管理

第十九条 干部试用期规定

(一)干部试用期。

1. 新提拔的干部设置试用制度,其中高中层管理干部试用期六个月(属于市委组织部推荐或任命干部除外),基层管理干部按各子公司管理制度执行。

2.高中层管理干部任期制为一聘三年(由玉林市委组织部任免高层干部按市委文件执行),如工作需要可适当调整聘任期限。

3.原曾任职过同层级干部职务,解聘后相隔一年以上重新提拔的管理干部实行试用制度。

4.试用期满须进行考评,考评不合格则不予以续聘。

5.干部试用期满前15日需填写《高中层管理干部试用期满考评表》(见附件),按流程提交考评。

6.对外引进干部按与其签订的相关协议执行。

(二)试用期满提交考评表流程。

1.高层管理干部提交考评表流程:管理干部填写考评表→干部管理部部长审核→分管干部管理部党委副书记意见→集司总裁意见→董事局主席意见。

2.集司本部中层管理干部提交考评表流程:管理干部填写考评表→干部管理部部长审核→分管线领导意见→分管干部管理部党委副书记意见→集司总裁意见

3.子公司董事长及总经理提交考评表流程:管理干部填写考评表→干部管理部部长审核→分管干部管理部党委副书记意见→集司总裁意见

4.子公司其他中层管理干部提交考评表流程:管理干部填写考评表→所在子公司总经理意见→所在子公司董事长意见→干部管理部部长审核→分管干部管理部党委副书记意见→集司总裁意见

(三)试用期内,考评不合格者,予以解聘;考评合格者,由干部管理部走相关流程给予薪酬管理部门确认。

第二十条 干部考评管理

(一)考评的组织。

各子公司党政一把手由集司考评;各单位聘任的由各单位考评,各子公司需将考评结果报集司干部管理部备案。

(二)考评类别

1.干部试用期满考评。

被考评干部提前15天撰写试用期满述职报告(述职报告样表见附件),总结试用期内履行岗位职责情况,找出存在的问题和不足,并明确今后的改进方向,字数控制在3000字以内,同时填写《高中层干部试用期满考评表》(见附件);被考评干部在员工代表或部门全体员工面前述职;员工代表或部门全体员工对被考评干部进行优点、缺点或建议的民主评议(民主评议表见附件);根据民主评价的结果,有必要的选择15人内的员工进行民主谈话;结合绩效考核结果,形成考评报告(见附件)报上级领导或部门应用。

试用期未满出现问题或上级领导要求提前考评的,主要进行述职报告的调查和民主评价、民主谈话。

2.干部年度考评。

被考评干部年前10天自评年度分期目标完成情况(年度分期目标评价表见附件)和撰写述职报告;被考评干部在员工代表或部门全体员工面前述职;员工代表或部门全体员工对被考评干部进行优点、缺点或建议的民主评议;考评小组成员与20人以上的员工进行民主谈话;结合年度分期目标评价、年度绩效考核结果和民主评议结果,撰写考评报告报上级领导或部门应用。

3.后备干部年度考评。

高层及中层正职考评数据取自以上第2点干部年度考评结果及培训中心提供培训表现情况,综合考虑进行考评。

中层副职考评数据取自各自每月绩效考评结果及培训中心提供培训表现情况,综合考虑进行考评,出具《后备干部年度考评表》(见流程工作标准),以上考评结果汇报干部选培工作小组进行审定。

4.干部任期督察及考评。

(1)干部任期工作目标制定要求

①任期工作目标分为总体目标和分期目标。

总体目标是指在任期内计划要实现的工作目标;分期目标是指在任期内每年度计划要实现的工作目标,并制定相应的措施对策。

②任期工作目标符合公司发展战略和职能职责要求,体现创新性、挑战性、可行性,目标根据实际情况尽可能量化。

③新聘任、续聘的高层管理干部、中层管理干部,自发文聘任之日起,三个月内制订任期三年的阶段性工作目标,经其直接上级领导审核确认后提交干部管理部督察。

(2)任期工作目标督察规定

①新聘任、续聘的高层管理干部、中层管理干部需在每任职满一年之日前二十天内,填写每年阶段性目标完成实施情况与年度自评、三年期满自我总评价,并附上见证材料。

②干部管理部负责新聘任、续聘管理干部阶段性工作目标的督察,联合党委办对工作目标实施情况进行年度督察评价、三年督察总评价。

原则上,年度督察评价要求在任期每任职满一年之日前十天内完成,三年督察总评价要求在三年任期期满之日前十天内完成。

③工作目标的完成情况作为管理干部年度评价、期满评价的重要内容,是聘任期满是否续聘的重要依据。

(3)任期内考评程序

被考评干部任期满之年的前20天内,撰写任期内工作总结(任期工作总结样表见附件)。

考评小组对被考评干部进行任期工作目标评价结果、绩效考核结果和主管领导满意度评分进行综合评分(干部任期综合评分表见附件)。

结合任期内的民主评议结果,考评小组撰写干部任期考评报告报上级领导或部门应用(干部任期考评报告见附件)。

第二十一条 民主评议领导干部规定

(一)适用范围

玉柴集团高层管理干部。

(二)民主评议原则

1.公平、公正、公开原则

2.突出主责、注重成效原则

3.批评与自我批评原则

(三)具体评议

始终坚持以岗位职责和分管业务为依据,以绩效指标为重点,从“德、能、勤、绩、廉”等五方面对领导干部进行评议,具体按照《民主评议领导干部规定》执行。

第八章 干部常态化管

第二十二条 干部数据管理

(一)数据收集

1.中层管理干部于每年1月20日前向干部管理部提交上一年度“工作总结”;各子公司把各子公司中层以上干部(子公司负责人除外)的绩效考评报干部管理部备案。

2.干部管理部收集中层管理干部“工作总结”,对于典型的成功管理经验或教训要提炼成管理案例;并在审核通过后维护入干部经验数据库;负责“干部经验数据库”的建立和维护。

(二)数据库管理

1.保存子公司负责人考评成绩(按《子公司负责人绩效考核管理规定》执行),其余各中层管理干部考评成绩结果按各子公司绩效管理规定执行。

2.按下表格式归档所有中层管理干部“年度工作总结”、年度工作中的“管理案例”

姓名

职务

年度工作总结

管理案例概要

管理案例

第二十三条 组织高层干部活动

为了增进领导干部交流,培育领导干部团队精神,建设一支高素质的干部队伍,必须不定期组织高层干部开展活动,具体实施按《领导干部活动办法》执行。

第二十四条 后备干部管理

(一)调整

需要对后备干部进行调整的,由干部管理部提出调整建议,经后备干部选培工作小组审定后批准。

(二)有下列情况之一的,应当调整出后备干部库:

1.政治思想、道德品质、廉洁自律等方面出现问题。

2.工作失职,造成较大损失或不良影响。

3.工作业绩不突出,发展潜力不大。

4.年度考评不称职。

5.由于健康原因,不能胜任岗位工作的。

6.年龄超出规定或进后备干部库3年仍未晋升的。

7.已获得提拔使用。

8.因其他原因,不宜继续作为后备干部的。

(三)补充

高中层管理职务后备干部经调整后出现空缺名额,每年按照选拔程序进行补充。

(四)使用原则

凡集团内高中层管理职务出现空缺时,各单位必须报干部管理部,由干部管理部根据职务任职资格,原则上从后备干部人才库进行搜寻,提出后备人选,推荐给各子公司使用或报集司党委会讨论通过后使用。

(五)后备干部历史数据库

干部管理部必须对后备干部建立完整的数据库,包括后备干部花名册、后备干部选拔、培养培训、考察、提拔使用培训等情况,各种数据来源由干部管理部进行协调收集,以备需用。

第二十五条 干部创新管理规定

为提高玉柴集团辖下所有中高层管理干部的创新能力,形成以鼓励创新为导向、以创新创效为目标的干部创新管理氛围,持续提升玉柴集团整体经营管理水平和核心竞争力,每年开展对部分优秀的管理干部创新做法、手段等进行表彰、激励的活动,具体按照《玉柴集团管理创新激励办法》执行。

第九章 干部奖惩与退职管理

第二十六条 干部奖励

(一)晋升奖励

在集团内做出突出成绩,并按集团相关的评定方法进行评定,得到认可的优秀管理干部,将作为职务晋升重点考虑对象。

(二)薪酬奖励

干部在各自任职单位绩效考核连续三年被评为各单位优秀的管理干部,在薪酬待遇方面要有倾斜,具体奖励方法由干部所在单位的薪酬分配方案进行体现。

(三)优秀经营管理者

每年由干部管理部分别从各子公司负责人的年度绩效考评得分以及干部民主评议结果两方面进行评议,排名前3名者被授予玉柴集司“优秀经营管理者”的荣誉称号。

第二十七条 干部问责制

(一)适用范围。

适用于公司高中层管理干部在其负责的工作职责范围内,不履行或不正确履行职责(不履行职责,指拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形;不正确履行职责,指不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形),致使其领导的系统或单位令不行、禁不止,秩序混乱、效能低下,贻误工作,损害公司利益,造成不良影响的行为的进行责任追究。

(二)管理机构及职责

1.问责核查小组

由党委办、公司办、干部管理部、核查事项主管部门相关人员组成。

职责:负责核查问责事项。

2.公司领导

负责根据问责事项核查报告审批问责处理决议。

问责对象属公司高层领导的,由董事局主席审批;问责对象属中层干部的,由总裁审批;问责对象属政工干部的,由党委书记审批。

3.问责监督小组

组 长:党委书记

副组长:分管党委领导

组 员:党委办、干部管理部、公司办和问责事项主管部门相关人员

职 责:负责受理申诉并组织复核。

4.董事局主席秘书、总裁秘书分别负责对主席、总裁所布置工作(下达任务)的落实情况进行监查。

5.党委办负责对党委书记所布置工作(下达任务)的落实情况进行监查。

6.公司办负责对公司下达的工作任务的落实情况进行监查和负责问责管理的日常事务;负责接收问责材料,组织成立核查小组;负责建立干部“失职台帐”。

7.各级中高层管理人员负责推进闭环监督制,负责建立个人及下级“失职台帐”

8.相关单位负责配合问责事项核查。

(三)有关规定

1.“首问”负责制

干部接到任务通知后,有责任落实工作任务并及时向询问人汇报工作进展。

(1)所接任务属本人职责范围的,必须落实安排并及时汇报。

(2)所接任务非本人职责范围,且公司未明确该项职能责任人或责任单位的,如该项工作本人能处理的,由本人亲自解决;如该项工作本人不能处理的,必须协调落实解决人,同时有义务跟踪并落实反馈。

(3)所接任务非本人职责范围,但公司已明确由相关单位或人员负责该项职能的,必须告知询问人该项业务的负责人,同时与该负责人沟通落实,若询问者非公司人员,应同时告知有关负责人的联系电话。

2.考核

(1)能按上述“首问”负责制中三点做到的,该干部年度绩效考评加1~10分;成效特别显著、及时为公司挽回较大经济损失或避免对公司造成恶劣影响的,给予嘉奖。

(2)不能按以上“首问”负责制中三点做到的,该干部年度绩效考评减1~5分;造成经济损失或不良影响的,按失职追责。

(3)干部的直接上级根据下属履行首问负责制的情况,填写“首问负责奖励/考核表”(见附表),提交公司办,公司办与党委办核实后,提交总裁审核,同时记录台帐。

3.引咎辞职制

引咎辞职是指高中层管理干部因自身能力不强、行为不当、工作严重失职,无法完成重大任务、造成重大损失、酿成重大事故,或产生恶劣影响,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任职务的行为。

(1)具体适用条件

①能力不强

由于工作能力不强或管理水平低等原因:

ⅰ不能如期完成上级党委(政府)和公司下达的重大工作任务。

ⅱ年度单位(或个人分管)主要关键绩效指标均不达标。

ⅲ年度考评个人综合评价被评定为“不合格”等级。

ⅳ年度民主测评“不合格”票数达50%及以上。

②行为不当

由于公共言行、职业道德、社会公德、家庭美德等问题,发生以下情况之一,且造成恶劣社会影响:

ⅰ被上级党委政府通报批评。

ⅱ被社会公共媒体公开曝光。

ⅲ被社会大众舆论普遍谴责。

ⅳ被群众书面投诉,反映强烈。

③工作严重失职

由于不履行职责或不正确履行职责,造成严重工作失误或引发重大管理问题:

ⅰ不顾多数意见反对,一意孤行武断决策,造成重大决策失误。

ⅱ不听领导或群众劝阻,一意孤行盲目行事,酿发重大群体的事件。

ⅲ在处理重大事故或突发事件中,反应迟钝、组织不力、措施不当、无所作为或临阵退缩。

④重大损失(损害)

由于管理不善或监督不力等原因,发生下列事件之一,给公司带来直接重大经济损失或荣誉损害的:

ⅰ发生重大火灾、重大伤亡事故。

ⅱ发生重大环保、重大外事、重大社会事件。

ⅲ给公司形象造成严重损害的其它事件。

(2)提出和受理

① 提出

主动辞职应在发生引咎辞职条件情形后的十个工作日内提出;

公司认为已不宜担任现职,本人又未在十天内主动辞职的,实行组织劝辞。

②受理

对引咎辞职的研究、批准、发文、善后等工作,在当事人提出引咎辞职申请后的十五个工作日内完成。

(3)问责

干部或其所辖部门,未履行好职责,影响公司正常生产经营,给公司造成经济损失或不良影响的,对责任干部实行问责。

①问责方式

ⅰ主动问责:中、高层管理干部就自身失职行为主动向上级申请问责。

第11篇 管理规章制度建设情况规范

管理规章制度建设情况怎么写以下是小编带来的管理规章制度建设情况,欢迎阅读!

管理规章制度建设情况【1】

近年来, 公司紧紧围绕加快建设“三集五大”工作重心,以推进农电”四接轨”为企业内部管控建设目标,以标准化建设和依法治企专项行动为抓手,梳理接口,规范管控,在企业规章制度建设方面取得一定的成效。

下面我对县公司规章制度建设与管理工作做以简要汇报:

一、规章制度专业归口管理情况

公司领导对规章制度的建设十分重视,明确了企管部为专业归口部门,负责对公司规章制度的制定、修改和完善,并设兼职管理人员对规章制度进行发布和宣贯。

二、自有制度建设开展情况

对照《国网公司基础标准目录》,通过收集清理、整合修订,公司现有工作标准26项、管理标准290项、技术标准13项、规章制度296项。

在公司oa系统上进行了宣贯公示传达。

形成了以技术标准、管理标准、工作标准为框架的标准化建设体系。

三、上级制度执行情况

公司积极与“三集五大”制度标准体系建设进行对接。

从2023年至今,共接收执行上级下达各项规章制度77项,其中包括《国家电网公司___办法》等国网公司规章制度7项,《省电力公司___五项制度》等省公司规章制度40项,

《市公司___办法》等市公司规章制度30项,全部贯彻执行到位。

四、规章制度建设与管理具体执行情况

1、抓好规章制度的“制定”环节:

总的来说把握以下原则:

上级单位省、市公司有明确规定的,按省、市公司规定执行;上级单位省、市公司没有明确规定的,按县公司已有的规定执行;上级单位省、市公司、县公司都没有明确规定的,由公司会议集中商讨一个方案,权限范围内的按方案执行,权限范围外的报市公司审批同意后执行。

2、抓好制度的“执行”环节:

一是抓好规章制度的宣贯培训。

对上级下达和公司出台的规范性文件,相关工作的对口部门必须事先仔细研读,在透彻掌握、领会要义的基础上,要及时组织系统的宣贯培训。

让干部员工在准确掌握这些规范性文件的同时,在实际工作中能践行到位。

二是分层次监督、强化各部门、各单位对规章制度的执行力度。

修订中层干部管理及考核办法,2023年,2023年连续对所有中层管理人员实行了年度测评考核,加大中层管理团队在规章制度方面的执行力度。

打造一个有效的管控流程,各部门通过每月至少一次的

“月履职”方式,检查各单位在规章制度方面的落实程度并进行月度考核。

安排专业管理部门负责督查其他职能部门在规范性文件方面的执行情况,加大问责力度,对未按规范性文件执行的行为,严格按规定扣减责任部门月度绩效工资总额。

三是强调与上级单位的沟通。

引导各职能部门在日常工作中,充分注意与上级单位,主要是市公司对口工作的管理部门加强联系、沟通和协调,避免具体工作中因缺乏与上级单位沟通而导致“无用功”的现象出现,使公司职能部门和上级职能部门之间形成“热线”畅通,提升工作质效。

通过紧抓“制定好”和“执行好”两条主线,经过近年的不懈努力,公司中层管理团队、基层员工对上级单位省市公司、县公司各方面的管控要求、管控目的更明白,对规章制度的具体内容掌握的更加详细到位。

公司在制度执行力方面有了较大的改观。

为推动公司发展再上新台阶打下了坚实基础。

管理规章制度建设情况【2】

第一章 餐饮管理制度

第一节 餐厅日常工作制度

一、遵守工作纪律,按时上下班,做到不迟到、不早退。

二、按规定着装,保持良好形象。

三、工作中不准嬉笑打闹,不准聊天、干私活、吃零食、看电视、打手机。

四、不准与顾客发生纠纷。

五、工作中做到“三轻”(动作轻、说话轻、走路轻)、“四勤”(眼勤、嘴勤、手勤、腿勤)。

六、工作中按规定用餐,不准吃、拿出售的成品。

七、休事假或公休要提前请假,按服务区《考勤和请销假制度》执行。

八、爱护设施、设备,人为损坏,照价赔偿。

九、落实例会制度,对工作进行讲评。

第二节 餐具卫生管理制度

一、餐具经消毒后必须存放在保洁柜内。

二、员工不准私自使用餐厅各种餐具。

三、保洁柜内不得存放个人餐具和物品。

四、餐具要干净、卫生,无手印、水迹、菜渍、灰尘。

五、经常检查餐具的完好状况,对残损餐具要及时更换。

第三节 餐厅个人卫生管理制度

一、服务人员必须有本人健康证明,持证上岗。

二、按规定着装,工作服必须干净,无污渍。

三、工作时不许戴首饰和各种饰品。

四、工作前按要求洗手,始终保持手部清洁。

五、不准在食品区或客人面前打喷嚏、抠鼻子等。

六、上班前不准吃异味食品,不准喝含酒精饮料。

第四节 餐厅设施设备保养制度

一、餐厅的设施、设备按规定要求定期进行保养。

二、保温台每班要及时加水,避免干烧情况发生。

三、定时清洗空调虑网。

四、调整保温台温度要轻扭开关,避免用力太猛,造成损坏。

五、保温台换水要先关电源,后放水,再清除污垢。

六、对设施、设备出现异常情况及时报告餐厅主管。

第五节 后厨日常工作制度

一、检查工具、用具情况,发现异常情况及时汇报。

二、按岗位要求规范操作,保证质量。

三、爱护公物,不吃、拿后厨食物及原料。

四、值班期间保管好后厨物品,严禁无关人员进入后厨。

五、落实各项安全防范制度,确保后厨的设施、设备食品原料的安全。

六、遵守工作纪律,有事提前一天请假。

七、落实例会制度,对工作进行讲评。

第12篇 幼儿园安全制度建设规范

规章制度是幼儿园管理的重要手段。而安全制度建设则是幼儿园工作中的重中之重。下面是小编整理的几篇幼儿园安全制度范本,欢迎阅读参考。

安全保卫制度

一、幼儿园成立安全工作小组,保卫和消防工作专人负责,每学期检查安全工作消防技术培训。

节假日安排好值班人员,并有领导带班。

二、做好防火、防盗、液化气等各项安全保卫工作,认真执行岗位责任制。

三、向全体教职工和幼儿宣传交通安全知识,遵守交通规则。

四、教师要强化工作责任,保证幼儿安全,避免儿童走失、跌伤、碰伤和烫伤等事故发生。

五、教师要严把幼儿入园和离园关,严防儿童走失,不将幼儿交给陌生人带走。

六、工作人员上班时间不得擅自离开岗位,幼儿活动的每个环节都必须有专人负责。

工作时间不串班、不聊天、不会客。

七、遵守《幼儿园教职工职业道德规范》,严禁体罚与变相体罚幼儿,杜绝因体罚造成的事故发生。

八、门卫工作人员严格执行“入园登记制度”,异常情况及时汇报,确保电话畅通。

九、认真执行《食品卫生法》,严格执行《炊事人员工作职责》,严防食物中毒,不买、不做、不吃腐烂变质食品。

十、儿童药品必须存放安全处,由专人负责管理,教师亲自给幼儿服用;消毒用品放在指定的安全地点,不得与儿童接触。

十一、幼儿园的房屋、场地、线路、大型玩具及安全设施有专人负责、定期检查,确保安全;班内的电器及易碎物品要加强管理,随时检查,确保幼儿安全。

十二、工作人员下班时,关好门窗、水龙头、电灯、空调、录音机、要切断电源,各班组最后离开的人员全面检查后再锁门。

值班人员要对全园进行一次全面巡视后将教学楼门锁好。

门卫安全管理制度

一、严格执行门卫安全管理制度,认真履行职责,提高防范意识,不得擅离工作岗位,不串岗。

值班时应穿好制服,文明执勤,行为规范,严把园门第一关,严禁闲杂人员进入园内,确保幼儿和教职工的人身安全和园产安全。

二、严格执行来人来访登记盘查制度。

外来人员到我园办事,原则上在园门口会访,有工作需要须经行政值班人员电话同意,核实登记后方可进园。

来人不履行登记手续,不得放行。

严禁携带易燃、易爆及危险物品入园,发现行为异常、携带不明物入园、或强行闯入者要力加阻止,并立即报告安全领导组或报警。

三、严格执行幼儿接送制度。

幼儿入园时,开小校门,只准由一位家长陪同入园,其余人员不得入内;上午9:00后关锁好大门,不得让家长或其他人入内;中途如有家长来接幼儿或办事,要出示“接送卡”,要仔细询问事由并作登记方可入园。

四、严格执行送货人员进出盘查制度。

经仔细盘查后登记,方可进园。

五、坚守岗位,严防幼儿自行走出幼儿园大门。

如需暂时离开门卫室,领导同意后关锁好大门方可离开。

六、离园时间, 门卫人员和保安要分工合作,须密切关注幼儿出园情况(是否有家长带领、情绪是否良好等),严防冒领幼儿的事故发生。

七、放学后,及时进行清场,不得让个别幼儿、家长在园逗留、在园内闲坐聊天,关锁好大门,巡查班级门窗、电灯、空调、是否关好,夜间时加强办公室、保管室、财务室的巡视,以防失窃事件发生,确保幼儿园安全。

八、做好门卫值班室和门前的清洁卫生,主动热情地做好家长接待工作和各类报纸、杂志、信件的收发工作。

督促家长遵守安全制度,严禁带宠物入园、园内吸烟、乱扔垃圾等。

九、熟悉110、119、120以及园领导等电话号码,发生事故要及时报告。

十、休假日,不得放外来人员进园玩耍游乐,完成园领导安排的其他工作任务。

监控室安全管理制度

为了加强闭路电视监控系统操作室的管理,确保监控系统的正常使用和安全运作,充分发挥其作用,特制定本规则。

一、监控室值班登记

1、监控人员必须具有高度的工作责任心,认真负责完成好幼儿园赋予的安全监控任务,及时掌握各种监控信息,对监控过程中发现的情况及时进行上报和处理。

2、值班人员必须严格按照规定时间上下班,不准随意离岗离位,个人需处理事务时,应征得值班领导的同意并在有人顶岗时方可离开。

3、对监控到的盗窃作案嫌疑人,通知园方进行跟踪,及时抓获盗窃分子,确保幼儿园的治安稳定。

4、每天对监控的情况进行登记,并对值班登记本保留存档。

二、监控系统使用管理

1、监控人员服从值班领导的领导,认真完成值班领导交办的各项工作任务。

2、监控人员爱护和管理好监控室的各项装配和设施,严格操作规程,确保监控系统的正常运作。

3、无关人员未经许可不准进入监控室。

师生员工和外来人员需到监控室查询情况和观访者必须经值班领导同意方可进入监控室。

4、不准在监控室聊天、玩耍,不准随意摆弄机器设备,保持室内的清洁卫生。

5、幼儿园领导及公司领导需到监控室查询情况,值班人员应及时报告值班领导,并热情做好接待工作和给予积极配合。

6、监控人员必须保守秘密,不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容。

三、发现案件线索登记存档

1、监控人员定期对监控录像进行翻看,发现有价值案件线索及时另存入u盘保留,并作好标记,为业务部门破案提供有效线索。

2、监控人员对幼儿园的打架及盗窃、交通事故、火灾等录像进行另存入u盘存档保留,并做好标记。

3、对上级领导要求保留的录像进行另存入u盘,制作光盘长期存档保留,并做好标记。

四、设备维修登记

1、监控设备系统发生故障时,做好登记,应及时上报值班领导。

2、保持设备的清洁卫生,坚持每月的系统的维护,确保机器设备的正常运作。

第13篇 学校制度建设重要性规范

学校制度建设重要性【1】

学校管理不仅是建立健全制度的过程,而且是执行落实制度的过程。

建立了一套好的制度,而在管理中不去严格执行,落实或管理不到位,制度就会形同虚设,就会成为一纸空文。

从这个意义上讲,管理过程也是制度建设,完善的过程。

制度执行落实的过程也是管理的过程。

管理上水平,制度要先行。

我们常说,没有规矩不成方圆,这里的规矩就是规章制度。

_同志生前曾说过,纪律是执行路线的保证,没有铁的纪律,什么事也干不成。

这里的纪律也是指规章制度。

要想管理好一个单位就必须有一套切实可行的规章制度。

俗话说,家有家规,国有国法,学校管理同样需要规章制度。

常规管理制度是学校借以拘束,激励师生,规范其日常行为,使得学校能够正常运转,保持正常教学生活秩序的一套基础制度。

在制定制度的过程中,必须坚持走群众路线的工作方法。

从群众中来,到群众中去,密切联系群众,集思广益,发挥集体智慧,群策群力,民主协商,共同参与。

在充分酝酿讨论的基础上,制定出一套符合本校实际情况的制度。

实际上,制度制定的过程,也是教师们自我教育,自我管理的过程,对进一步提高广大教师执行制度的自觉性起到良好的作用。

我们在实际工作中,建立健全了各项制度,出台了适合我校的《教师考勤制度》《教师综合评估制度》《教学过程评价制度》《学校卫生体育检查评比制度》《教学质量评估制度》《教学环节规范制度》《班主任工作制度》《学校安全制度》《一日常规百分赛制度》《教师工作奖惩制度》《目标量化管理制度》等制度。

这些制度的建立规范了师生日常行为。

为公平合理评价每一位教师,每一个班级奠定了良好的基础。

为学校各项工作考评提供了依据。

制度的建立,使管理工作有章可循,有制可遵,有据可依,有度可评,为逐步实现学校工作管理科学化,规范化,制度化,提供了可靠的保证。

学校管理不仅是建立健全制度的过程,而且是执行落实制度的过程。

建立了一套好的制度,而在管理中不去严格执行,落实或管理不到位,制度就会形同虚设,就会成为一纸空文。

从这个意义上讲,管理过程也是制度建设,完善的过程。

制度执行落实的过程也是管理的过程。

制度在管理过程中不断修改完善,逐步建立健全;管理在制度建设中不断走向科学化,规范化,制度化。

没有制度建设就谈不上管理,没有管理,更谈不上制度建设。

制度建设在管理过程中起着举足轻重的作用,管理和制度建设相辅相依,杂糅相容的。

管理是刀,制度是刃,用好刀,更要把钢用在刀刃上。

那么,在工作中,如何管理,如何搞好制度建设并落到实处呢第一,提高管理水平,办好一所学校,关键是要有一个好的领导班子,特别是要有一个好的校长。

实践证明,一个好校长就是一所好学校。

因此,首先要加强领导班子建设,领导班子成员要不断加强对教育法规,政策理论的学习,坚持以人为本,注重素质提高,并能用科学发展的观 点和方法指导工作。

研究教育工作的新情况,解决新问题,促进学校工作的健康和谐发展。

其次,加强业务学习,不断提高管理水平。

领导班子成员不但要善于学习管理方面的理论书籍,而且还要学习科学文化知识,做一个既懂业务又懂管理;既能应付千变万化,错综复杂的事情,又能驾驭全盘的德才兼备的行家里手。

其三,打铁需要自身硬,改变作风自先行;外树形象强内功,身为标杆旗自红。

领导班子要廉洁自律,塑好形象,树好威信,增强凝聚力和战斗力。

孔子云:其身正,不令则行;其身不正,虽令不行。

桃李不言,下自成蹊。

学校领导要以身作则,率先垂范。

既是制度的坚强执行者,又是制度的忠实遵守者,这样才能凝心聚力,形成强有力的领导管理核心,激发广大教师自觉遵章守制的积极性。

第四,制度面前人人平等。

不任人唯亲,不搞小圈子。

敢于坚持原则,主持正义,明察秋毫,伸张正气,铁面无私,一视同仁。

教育广大教师自我管理,做到既有严肃的工作态度,严谨的治学精神,又能够自我约束,举止有素,言行一致,表里如一。

第五,防止计划多,落实少;制度多,执行少;布置多,督查少;制度上墙装门面,材料入档走过场。

常规检查与不定期检查相结合,集中检查与分散检查相结合,每次检查有评估,有记录,有总结,真正使检查成为促进制度落实的催化剂。

第六,坚持制度创新。

制度不是一成不变的,制度建设要在管理中不断修改完善,创新,适应新形势的发展需要,常规管理制度的创新是教育管理与持续发展的灵魂和不竭动力。

逐步建立一种功能齐全,结构合理,运转协调,灵活高效的科学管理体制,并真正使各项制度落到实处。

第七,以管理为龙头,建立激励机制,为制度落实,营造良好的氛围。

我们对工作进行了量化,实行了目标管理,对总目标进行分解,并逐步落实到人,形成千斤重担人人挑,人人肩上有指标的格局。

解决了分工不明,责任不清,管理不善,相互推诿及干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。

把抽象的使命化作具体的责任,把满腔的豪情化作前进的动力,形成群英云集,争相竞技的良好氛围。

第八,实行领导集团化,决策民主化,管理科学化,制度规范化,将个人愿望与学校目标达成一致,把学校的发展需要变成学校和自己的共同需要,变成自己的自觉追求,从而使学校与教师在共同利益的基础上实现自我管理,自我发展。

管理搭台,制度唱戏,完善制度,强化管理,创造一种既有民主又有集中,既有组织纪律又有个人心情舒畅自由的环境,唱好领导,教师,学生管理三部曲,以制度建设为契机,激发斗志,凝聚意志,严谨治学,向管理要效益。

小议制度建设对民办学校的重要性【2】

成都民办学校比较多,办的比较好的却比较少,比较知名的比较好的目前看来有成外、嘉祥、实外、西川、三原、七中实验等。

民办学校办得好不好与投资方与校方管理团队有着密切的关系,如何由弱变强有两个比较典型的成功的范例,如cw、j_,这两个学校具有比较突出的各自的特征,不妨进行参考;笔者今天要表达的是制度建设对民办学校的重要性,尤其是对已经比较成功的学校的重要性。

办百年名校,很豪迈的声音,可是拿什么来维系百年,中国的企业能兴旺百年的都少,就是以前的王朝也就几百年历史而已,对于民办学校而言,一种普遍的声音流传着,民办学校兴旺10年就很可能凋谢。

为何有着十年之论,原因肯定有很多,笔者认为最重要得一点便是没有制度保证,没有切实有效的制度来保证学校健康的向前发展。

所以,要办百年名校,必须用制度保障来维系辉煌,否则政府政策的波动,投资方的意向变动,领导团队的调整,师资力量的流动,学校固有因素的突发都会比较大的影响学校的生命。

故,制度建设为百年名校之根本,达不到这种认识,就难以走出中国,走出困境。

1、制度建设建立在我们的教育理想,真正的团结有志之士也在于必要的物质基础上以后的教育理想的追求。

教育理想可以公众化,让每个人都有自己通过奋斗达到的位置,而在此基础上可以考虑建立一个类似于国家的宪法一样的原则性的根本制度,可以不断的修正,但是相对长期有效,而且往下级单位放可以具体化就行,保证制度的可行性及指导性。

2、民办学校的制度可以尝试从三个方向来具体化,学生发展不同阶段的制度建设;教职员工的吸引、培养、激励、考核的制度建设;学校管理与公司的监督、引导的制度建设。

3、制度建设是民主的象征,没有民主的氛围是没有可行的制度的,中国几千年来都没有民主和法制可言,即使是当今社会,了解一下生活中的不平事你发现,仍旧难以和西方国家相比。

那么我们的自留地呢,取决于“华盛顿”了,能以限制自己的权利为民主进步做贡献的中国人太少了,整个过程会相当的矛盾,民主的表象之一就是要有反对的声音出现,从另一个角度来看就是团结下的百花齐放。

故要民主就要将会议的样本容量扩大,使样本具有广泛性和代表性,才能体现真正的民主,也更有利于制度的完善、实在、有效。

第14篇 幼儿园制度建设规范

幼儿园制度文化的建设【1】

曾读到这样一个有关幼儿园制度的案例:一位园长在巡班时,看到黄老师穿着高跟鞋带操,便当面对黄老师说明其行为已违反了幼儿园的规章制度,需要按规定受到处罚。

不料这位黄老师嘴巴一撇,说:“罚就罚呗,我懒得换鞋!”随后,黄老师在私下对其他老师说:“我就是不想听他们领导的话,他们不就是找茬整我们职工吗”一时间,幼儿园里议论纷纷,给幼儿园制度管理带来了诸多障碍。

事实上,这种类似的情况可能不只是在一所幼儿园里出现过。

制度是幼儿园的“法”,是幼儿园各项工作正常运转、良好工作秩序建立的保证。

合理的规章制度对幼儿园有关人员的政治方向、价值观念、思想品德、行为和生活方式的选择,有着直接的规范与导向作用。

但是,如果制度不合理、执行不严格或员工不认同,则会像前述案例一样,引起幼儿园秩序的混乱,造成严重的负面影响。

我园在制度文化建设方面采取了立足本园、以人为本的建设方式,取得了较好的效果。

一、让员工明确幼儿园制度文化建设的重要意义

幼儿园制度文化建设在幼儿园发展中有着十分重要的意义,这是需要所有幼儿园员工明确的。

在建立、修订制度之前,我园召集全体员工召开了启动会议,帮助他们明确幼儿园制度文化建设的重要意义。

首先向员工说明,幼儿园制度文化建设是实现幼儿园发展目标的一个必要手段。

我园和其他优秀园所一样,都有明确的发展目标,也就是建立在员工的个人愿景基础上的共同愿景。

我们要实现这一共同愿景,就必须鼓励一切积极的行为,遏制一切消极的行为,发挥所有人的积极作用。

要做到这些.就必须重新修订一些不合适的制度。

例如,我园以前的制度中尽管有教师礼仪方面的内容——“教师要做到仪表端正,举止大方”,但显然这种要求太宽泛了,很难规范教师的行为。

要提升幼儿园整体水平,就需要重新修订这些内容。

其次还要让员工明白,幼儿园制度是幼儿园的“法”,“没有规矩,不成方圆”,以幼儿园制度执行过程中出现的迟到、早退等违规现象为事例,向员工说明,如果没有制度.只靠每个人的自觉是不可能保证良好工作秩序的。

制度约束的是违规者的行为,对自觉者的影响是激励。

当员工都明确了幼儿园制度文化建设的重要意义之后,他们对制度的态度就不会是抵触而是配合了。

二、员工参与制定、修订制度

我园在制定、修订制度时采取的方式是,发动全体员工参与讨论,人人献训‘献策,在统一认识的基础上制定出合适的制度。

首先,我们由园务会人员对制度的总体框架进行建构,如在制定员工的绩效评价方案时,先由园务会人员讨论确定出员工绩效考核的四大方面:德、能、勤、绩,并确定出每个方面大致包含的内容有哪些。

如他们认为考核“德”时应包括的内容有:一是爱党、爱国.二是爱岗敬业,三是礼仪标准。

其次,在具体到每项内容的标准时,则由所有员工分组讨论决定:一组讨论爱党、爱国的标准和要求,一组讨论爱岗敬业的标准,第三组讨论礼仪标准和要求。

在讨论过程中,一定有不同的意见和想法,也便有了不同思想观点的碰撞。

如在教师夏季是否需要穿袜子问题上就有不同意见:有人认为夏季穿凉鞋,不穿袜子是一种时尚,大街上的女孩大多都这么穿,而且袜子很容易被划破,太浪费了;另一些人认为不穿袜子让人感觉太随便.有失教师的庄重。

最后寸论结果是上班时间还是要穿上袜子。

在讨论之前,每个人都认为自己是正确的,如果出现一种制度与自己的想法不同,那他一定是不赞成的。

在经过讨论的过程以后,他们对制定制度的目的有了更深刻的了解,深刻体会到制定制度的目的是让幼儿园有更好的发展;而且,不论结果是什么,他们都会认同,并按要求去执行。

因为这是大家认为的最合适的结果。

员工参与制度的制定,使制度有了更大的民主性和群众性,也有了更强的可行性。

三、关注每个孩子的发展需要

保障每个幼儿的权利,保证每个幼儿的健康成长,是我们制定一切制度的立足点。

如午睡制度,我们允许不愿午睡的幼儿在不影响其他幼儿的情况下,可以在教师视野范围内自由活动。

所有幼儿园的制度,都或直接或间接地为孩子在幼儿园中健康、快乐成长提供了保证,如教师要做到为孩子创设良好的生活学习环境,根据每个孩子特点进行因材施教,保护孩子的自尊心,增强孩子的自信心,等等。

四、结合园所历史传统、体现园所优秀文化

每个园所都有自己独特的历史传统和文化,并影响着在这里活动的所有人员。

幼儿园在建立规章制度时,要考虑继承幼儿园的优良传统,只有这样,才能更好地发挥制度的效能,形成良好的幼儿园文化制度和氛围。

教师的刻苦学习、积极进取是我园的一个良好传统,在建设制度文化时,我们也将这一精神渗透其中,鼓励教师的学习和进步,鞭策懒惰和落后的行为改善,让制度更好得体现和诠释园所的精神文化,营造出积极向上的氛罔一

总之,幼儿园制度文化建设应立足本园,以人为本。

关注每个孩子的成长需要,了解每位员工的意见和需求,发挥每位员工的积极作用,使其真正成为实现幼儿园目标的“助推剂”。

幼儿园安全制度建设【2】

一、消防安全教育、培训制度

1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式,提高全体员工的消防安全意识,

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度,做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对教职员工进行岗前消防培训。

二、防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实巡查检查制度。

2、幼儿园后勤每月对幼儿园进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患,检查人员应填写防火检查记录,并按照规定,要求有关人员在记录上签名。

4、检查人员应将检查情况及时报告幼儿园,若发现幼儿园存在火灾隐患,应及时整改。

三、安全疏散设施管理制度

1、幼儿园应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在上课时间将安全出口上锁,管理制度

5、严禁将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

四、消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能,保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2、发现设备故障时,应及时报告,并通知有关部门及时修复。

3、发现火灾时,迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打119电话通知公安消防部门并报告上级主管部门。

五、消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由专职管-理-员负责,专职管-理-员每日检查消防设施的使用状况,保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由幼儿园后勤负责,设专职管-理-员每日按时检查了解消防设备的运行情况。

发现异常及时安排维修,使设备保持完好的技术状态。

3、消防器材管理:

(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

(2)派专人管理,定期巡查消防器材,保证处于完好状态。

(3)对消防器材应经常检查,发现丢失、损坏应立即补充。

六、火灾隐患整改制度

1、对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中,应对所发现的火灾隐患应及时整改。

3、在火灾隐患未消除前,幼儿园应当落实防范措施,确保隐患整改期间的消防安全,对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案,及时向单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函,报送公安消防机构。

七、用电安全管理制度

1、严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电。

2、电气线路、设备安装应由持证电工负责。

3、各班放学后,该关闭的电源应予以关闭。

4、禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

八、燃气和电气设备的检查和管理制度

1、应按规定正确安装、使用电器设备,相关人员必须经必要的培训,获得相关部门核发的有效证书方可操作。

各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。

电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。

2、防雷、防静电设施定期检查、检测,每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

3、电器设备负荷应严格按照标准执行,接头牢固,绝缘良好,保险装置合格、正常并具备良好的接地,接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

第15篇 制度建设根本问题规范

作风建设的根本问题是制度建设【1】

突出制度建设在党的作风建设中的重要作用,是党的十五届六中全会的一个显著特点。《决定》鲜明地把“推进制度建设”写进了加强和改进党的作风建设的指导思想,强调从源头上预防和治理各种不良作风,必须“一靠教育,二靠制度”。这为我们从根本上解决作风建设中存在的问题指明了方向。

邓同志曾经指出,“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。历史和现实的经验教训也说明,一些领导干部犯错误,固然与他们的思想作风和个人素质有关,但制度方面的漏洞更严重。胡_清在反省犯罪原因时谈到,制度监督对他来说,就像“牛栏里关猫,进出自由。”

制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分做好事。当前,在一些地方、部门和领导干部中存在的教条主义、形式主义和用权谋私、贪图享乐等作风方面的问题,既有思想教育不到位的因素,也有制度的保证作用没有发挥好的原因。

在制度方面存在的主要问题是:有的制度切实可行,但在一些地方和部门没有得到很好坚持和执行,造成有禁不止、有令不行;有的老办法不管用,新制度又没有建立起来,致使实践起来无规可循、无矩可蹈;有的制度建立了,但还不完全适应新形势新情况新任务的要求,需要进一步完善和健全。这些问题,在一定程度上助长了不良作风的滋生和蔓延。

六中全会《决定》对加强制度建设浓墨重彩,全文共有三十多处谈到制度建设问题,特别是把这些年来各地各部门在作风建设中的好经验好做法用制度的形式固定下来,分别写进了“八个坚持、八个反对”之中,为推进党的作风建设制度化做出了很大努力。

比如,在理论学习方面,提出学习制度化是加强学习的有力保证,要建立学习领导责任制和学习考核制度;在调查研究方面,要建立健全调查研究制度,制定和落实调研计划;在联系群众方面,提出健全联系群众的制度,拓宽反映社情民意的渠道,等等。

《决定》强调加强的各项制度,概括起来,主要是两个大的方面:一个是健全加强党外监督的制度,一个是健全加强党内监督的制度。

加强党外监督,主要是进一步发展人民民主,建立健全各方面监督的制度,以利把邓同志提出的党要接受监督、党员要接受监督、党的各级领导干部特别是主要领导干部都要接受监督的思想真正落到实处;要积极推行政务公开、村务公开、厂务公开和民主评议、质询听证等民主监督形式,让群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权,把人民赋予的权力置于人民的监督之下,保证办事依法、公开、公平和公正;要进一步加强法律监督,充分发挥民主党派监督和舆论监督的作用,全方位地推动党风廉政建设。

《决定》还特别针对那些容易产生滥用权力的关键岗位和薄弱环节,尤其是经济领域权力过于集中的某些部门,强调要改革行政审批制度,推行和完善部门预算、国库集中收支、政府采购、招投标等制度,建立结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效的权力运行机制,以保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行,从根本上防止用权谋私,把预防腐朽寓于决策之中。

这些制度措施的贯彻执行,有利于保持党风优良、政风廉洁,有利于保持党同人民群众的血肉联系,有利于增强党的凝聚力、战斗力和号召力。

加强党内监督,发展党内民主,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证。加强党内监督,首先要建立健全党内自我约束、自我完善、自我监督的制度。《决定》在这方面提出了新的要求。

比如,要求建立有效机制,以保证基层党员和下级党组织的意见及时反映给上级党组织;建立健全党内民主监督的程序和制度,健全定期报告工作和廉洁从政情况的制度;提出抓紧制定中国___党内监督条例,改进和完善党的纪律检查体制,等等。

这些规定和要求,在于保障党员充分享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利,为党内监督提供制度保证和法律依据,大力推进党内监督和作风建设的法制化进程。发扬党内民主是进一步发展人民民主的有利条件,只要把党内监督和党外监督结合起来,反腐工作就会事半功倍,党的作风就会朝着更加优良的方向发展。

六中全会《决定》突出制度建设在加强和改进党的作风建设中的重要作用,充分体现了邓_平党建理论和江_民“____”要求,贯彻了党要管党和从严治党的方针。我们一定要认真学习,深刻领会,按照《决定》的要求,牢牢把握健全制度这个根本问题,强化法治观念和制度意识,提高同各种违反制度的行为作斗争的自觉性和坚定性,通过制度约之以典章、规之以法纪,以更规范、更严肃、更有效的制度,大力推动作风建设的进一步加强和改进。

制度建设是全面深化改革的根本【2】

制度建设是带有根本性、全局性、稳定性、长期性的建设,不断提高制度建设的科学化水平,是关系到党的事业、党的执政根基和党的执政能力的生死攸关之事,更是实现国家治理现代化的重要保证。党的十八大以来,以习同志为的***十分重视制度建设,发表了一系列有关制度建设的讲话,并将制度建设放到头等重要的位置,取得了举世瞩目的成效。

制度建设和“制度变迁”创造了“中国奇迹”

中国自改革开放30多来,以年均9%以上的高速经济增长,先后超越意大利、法国、英国、德国、日本等经济大国,成为世界上第二大经济体,创造了“中国奇迹”。2023年,中国经济总量接近60万亿人民币,人均gdp接近7000美元,达到世界中等收入国家水平,创造了许多世界第一,钢铁、煤炭、粮食等产量均为世界第一,国家外汇储备接近4万亿美元,对世界经济增长的年平均贡献率超过20%,为世界经济复苏和增长作出了重大贡献。①

“中国奇迹”是由多种因素创造的,即人们所说的“人口红利”、“外贸红利”、“投资红利”。但归根结底,这些“红利”的获得,都源于改革开放以来的制度建设和“制度创新”。1978年改革开放以来,中国___不断加强制度建设,启动各个层面的制度变迁,所取得的经济、社会发展成就中,因为制度变迁带来的贡献超过45%~48%。

②这就是说,中国从农村联产承包责任制的制度变迁开始,渐进式进行的包括农村经济体制改革、城市经济体制改革、国有企业改革、财税制度改革、金融体制改革、贸易体制改革、行政管理体制改革等,以及由此带来的包括意识形态、价值观念、行为准则等方面的非正式制度变革,生产力的核心要素――人――的潜力极大地得到释放,尤其是2001年中国加入wto等国际性组织,全面融入世界,极大地扩展了中国的市场,提高了利用国际国内两种资源的能力。

以习同志为的***,深刻认识到制度建设的重要性,在党的十八大召开后不久,就在不同的场合、从不同的角度,强调制度建设的重要性,将制度建设提升到关系党和国家前途和命运的高度。

国家反复强调,改革开放任务越繁重,越要加强和改善党的领导,越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,而把党要管党、从严治党落到实处,就更需要加强制度建设,用制度管权力、反腐、抓作风,并希望通过制度建设获取改革红利。

把权力关进制度的笼子里

“把权力关进制度的笼子里”,用制度管权力,让权力在阳光下运行,这是国家对制度建设提出的最明确的要求,也是时代提出的重大而紧迫的课题。制度建设具有极强的传递性,不仅对当代、也会对后代产生影响,加强制度建设将有力保障中国___实现长期执政。

按照国家的指示,中央加快制度建设,回应社会最关心、老百姓最期待的问题,建章立制,出台了一系列规章制度。如针对一些地方和部门长期存在的乱发津贴补贴现象,监察部等部门对外公开了《违规发放津贴补贴行为处分规定》,明确规定违规的单位和个人将承担纪律责任,情节严重的,给予降级或者撤职处分。

为了加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私,中央出台了一批加大规范权力运行、进一步转变政府职能的法规制度,用制度管权、管钱、管人,给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”,强化权力运行的规范性和透明性,取消和下放了400多项行政审批事项,致力于从体制机制上堵塞滋生不正之风和腐朽的漏洞。

加强党的建设,不仅需要把权力关进制度的笼子里,用制度管权、管钱、管人,更需要用制度反腐,惩防并举铲除腐朽毒瘤。国家深刻指出了腐朽的危害性,说“物必先腐,而后虫生”,“腐朽问题越演越烈,最终必然会亡国!我们要警醒啊!”。

针对腐朽愈演愈烈的状况,***认识到制度反腐才是反腐的治本之策,才能釜底抽薪、直指要害,持久发挥遏制腐朽、打击腐朽的有效作用。

面对猖獗的腐朽现象,***发起了制度反腐、依法反腐,加强监督、关口前移,提出在制度层面、机制层面、立法层面采取全方位行动,规范约束权力,强化监督,建立健全长效机制,从源头上防治腐朽的攻坚战,全面加强惩治和预防腐朽体系建设,健全权力运行制约和监督体系,加强反腐国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,深化腐朽问题多发领域和环节的改革,初步形成了不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,实现标本兼治、综合治理,制度防止和惩治腐朽迈出了新步伐。

不仅如此,以习同志为的***,还以“踏石有印、抓铁有痕”的精神,用实际运动来落实出台的制度。两轮中央巡视组进驻有关地区和单位,展开巡视工作,履行党章赋予的监督责任,并将“下沉一级”了解干部情况;中央重点新闻网站和主流商业网站推出网络举报监督专区,鼓励网民依法如实举报违纪违法行为,网络举报受理、查办和信息发布机制将逐步完善;惩治和预防腐朽体系新的五年规划正在制定……

国家还强调用制度改作风,善始善终、善做善成。党的十八大闭幕不久,就出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,_中央政治局还召开专门会议强调,以“钉钉子”的精神把八项规定落到实处,将“制度约束”作为“刚性约束”。针对人民群众深恶痛绝、反映最强烈的形式主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”,国家强调指出,“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

为此,中央专门开展了以抵制“四风”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,针对“四风”问题立规矩、建制度,针对薄弱环节出台一些加强作风建设的具体制度和规定,严格执行,令行禁止,从源头上防治作风不正、不实、不廉。2023年7月11日至12日,党的群众路线教育实践活动开始不久,国家来到西柏坡,回顾历史上党在这里制定的制度规定,深情地说:“这里是立规矩的地方。

党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。”③正是因为落实“八项规定”,善始善终、善做善成地用制度改进,使得会议同比大幅精简,“三公经费”大幅减少,与2023年年初预算相比,中央本级2023年“三公”经费财政拨款预算执行数减少8.15亿元,下降10.2%。与2023年决算相比,中央本级2023年“三公”经费财政拨款预算执行数减少2.71亿元,下降3.6%,中央部门机关本级“三公”经费执行数比上年决算下降了35%。④

制度建设是保证中国长治久安的关键

制度问题具有根本性、全局性、稳定性、长期性。要实现中国的长治久安和国家治理体系现代化,不仅要重视思想信念教育,更重要的是加强制度建设,建章立制,使国家治理实现制度化、法制化、常态化、长效化,依靠规章制度约束个人行为,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,让国家治理的各种制度规定“硬起来”,依靠制度的力量实现干部清正、政府清廉、政治清明,回应人民群众的共同期待。

制度建设可以有效遏制日益严重的腐朽。腐朽是中国社会的顽疾和毒瘤,是中国社会的切齿之痛,它正像癌细胞一样,吞噬着社会健康的肌体,直接危及到党和国家生死存亡。以习同志为的***非常重视反腐,提出“老虎”“苍蝇”一起打,在短短的一年多时间里,大批的问题官员落马,展现了新一届中国领导人反腐的坚强意志和决心。

但这些措施终究只是“治标”之策,要真正釜底抽薪“治本”,必须建设完善的反腐制度体系。“制度反腐”是国际上通行的反腐手段,并且经过实践证明是行之有效的。

建立起一整套防止腐朽的制度体系,把权力关进制度的笼子里,让掌握公共权力的人成为“玻璃人”,权力、行为和财富公开化、阳光化,接受社会公众的有效监督,使得腐朽分子不敢腐、不易腐、不能腐。

制度建设可以挽救一批人才,保护人力资源。中国的官员总体上素质是比较高的,大多受过很好的教育,有的甚至是硕士、博士,有很好的专业背景,是同龄人中的佼佼者。据有关资料显示,国家培养一个干部,花费的成本丝毫不比培养一个航天员少。

这些官员,是中国社会政治、经济、社会管理的中坚力量,由于没有一个有效的“制度笼子”进行监督、管理,当他们官至一定地位后,面对具有极大诱惑力的金钱、美色,政治教育产生的觉悟和品德的“自制力”在人性中的“自利”本性面前,往往显得苍白无力。

很多高官在身陷囹圄、失去自由后痛哭流涕的一个共同特点,就是埋怨权力不受约束、组织没有监督。因此,信任不能代替监督,加强制度建设,可以让一批肆无忌惮的官员受到制度的监督和约束,得到必要的警醒,减少犯罪,保护一批优秀的干部。

制度建设可以缩小贫富差距,逐步化解各种因为制度差异带来的社会鸿沟。众所周知,中国的贫富差距已经威胁到中国社会的稳定,基尼系数按照官方公布的数据已经达到0.473,民间研究的结论已经达到0.61,处于极不公平阶段。⑤而户籍制、医疗、养老保险制度的双轨制、收入分配的不平衡、城乡二元体制、官员的灰色收入、隐性福利、权力寻租等,造成社会财富的两极分化。反腐行动中每查出一个哪怕是科级的小官员,贪腐金额动辄就是几百万、上千万,多则上亿。

由于缺乏制度的制约和监督,贪官们有恃无恐,将公权力作为敛财的工具,权钱交易,中饱私囊,大量的公共财产和资源变成了贪官们的不义之财或灰色收入,进一步加剧了中国贫富差距的扩大。因此,建立体现公平、公正和普惠原则的制度体系,加强权力监督,消除社会鸿沟,就会在一定程度上消除导致社会不稳定的各种矛盾。

加强制度建设,可以矫正日益严重的“行政化”趋向。中国社会几千年以来根深蒂固的“学而优则仕”传统,发展到今天更加固化。“做官”成为“优秀”、“有出息”的代名词。行政本位信条使得很多年轻人将做官作为人生奋斗中唯一的、最高的目标。

尽管我国公务员工资并不高,收入并不厚,但在很多年轻人眼中,公务员有比较好的社会地位,可以解决户口,有可观的收入,各项福利好、有保障、工作稳定、压力小,可以建立广泛的社会关系来为自己储备社会资本。强大的“官本位”“行政化”思维惯性,使得一些人形成了对权力的崇拜、膜拜,几乎毫不怀疑地坚信,只要有了权力,就会有钱。这种诱惑导致世界上闻所未闻、见所未见的“千军万马考公务员”的怪现象。

制度建设是保障中国经济可持续增长的新的动力源。

中国的政府是韦伯所说的建立在法理型权威基础上的一种高度理性化的组织机构,这种“合理化―合法化”的行政组织,是与中国的国情及工业化大生产相适应的最为理想的组织形态。在推进改革开放的进程中,中国的政府遵循组织内部的权威基础规则,实施集权式治理模式及以经济建设为中心的发展战略,就不可避免地以追求高效率作为价值取向。

但是,粗放型的经济增长方式导致资源、环境无法支撑可持续发展,需要以系统性、整体性、协同性的制度建设来获取改革红利,建设起包括民主权力制度、法律制度、司法体制机制、公共财产制度、收人分配制度、社会保障制度在内的制度体系,形成一套对保障社会公平正义具有重大作用的制度体系和制度机制。

制度建设重在落实

制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程,是党的自身建设的重要组成部分,是实现国家治理体系现代化的系统工程。制度建设没有“最好”,只有“更好”。科学、积极的制度体系建设,能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

以习同志同志为的***牢记“两个务必”“我们决不当李自成”的深刻警示,牢记“生于忧患、死于安乐”的古训,以加强制度建设为切入点,将建设“干部清正、政府清廉、政治清明”的制度体系作为战略性任务,以“踏石留印、抓铁有痕”的坚定意志常抓不懈,化解日益频发的社会矛盾和冲突,保证中国经济、社会的可持续发展,实现党和国家的长治久安。

制度建设重在落实,国家反复强调,不能让制度成为纸老虎、稻草人,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要,必须严格执行。

尤其是滋生腐朽的土壤依然存在,反腐形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐朽问题影响恶劣、亟待解决,因此要深刻认识反腐斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,建立健全惩治和预防腐朽的国家战略和顶层设计,加强制度建设,完善反腐体制机制,增强权力制约和监督效果,保证权力正确行使,使制度真正成为带电的高压线。

制度建设重在构建科学的制度体系,发挥制度的整体功效,这就需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统,这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合,共同发挥作用,缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。

制度建设所追求的已不是某一项制度的创新,而是把注意力更多地放在加强制度间的联系和对接,对制度的功能进行整合,形成良性机制。

制度建设关键是要管用、可行。制度都是人定的,人是最重要的因素。因此,制度也不是一成不变的,要根据组织或团体的发展而不断修订,适应新形势新任务的要求,针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞,建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。

十八大后,以习同志为的***,集中清理党内法规,废止或宣布失效了自1978年以来的近四成制度法规,制定了第一部党内“立法法”――《中国___党内法规制定条例》,并发布了党内法规制定工作五年规划,对强化权力运行制约和监督体系作出了系统安排,从制定实施八项规定,到部署开展群众路线教育实践活动;从反腐“老虎”“苍蝇”一起打,到加强制度建设,一件件,一桩桩,都落在实处,以最严格的制度、最严密的法治,为国家治理体系现代化打下了坚实的基础。

第16篇 制度建设重要性规范

论制度建设的重要性【1】

俗话说“没有规矩,不成方圆”。在一个企业中,规矩就是规章制度,是我们应该遵守的,用来规范我们行为的规则、条文,它保证了良好的秩序,是各项事业成功的重要保证。

制度即规程,是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。我们可以将制度简单分为5各方面:

(1)管理制度:是组织管理系统的基本框架,保证管理秩序的根本性的管理制度。

(2)管理规定:对某专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。

(3)管理办法:对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。

(4)实施细则:对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。

(5)工作条例:组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。加强制度建设是规范化管理、提高企业工作效率的重要管理手段,缺少规范管理的企业必定是一盘散沙。

制度建设就是制度的编制、制度的执行、制度的修订完善,三个环节工作的规范性与系统性对是否能逐步形成适应企业自身发展需求的规范制度体系有着决定性的作用,也是能否进一步提高企业规范化管理水平的关键所在。

下面就制度建设三个环节的一些思路方法谈谈自己的一些观点。

一、制度的编制

一个企业编制的制度必须是规范的,必须符合企业科学管理原理和企业行为涉及到的每一个事物的发展规律和规则,没有规范的制度,就没有规范的制度执行过程。企业编制的制度应具有可操作性、系统性、合法性、平等性——四大基本原则。

制度的可操作性是指,在编制制度时应从业务实际需求和管理规律出发,以现有体系和制度为基础逐步地进行优化和完善,特别要注意的是,编制的制度不能脱离当前管理体系、人员素质、文化习惯的前提来实施彻底式的变革,否则这样的制度不但很难具有可操作性,还有可能带来较大的管理风险;制度的系统性则是指在编制制度时要坚持全面、统一的原则,要从全局的角度出发,避免发生相互矛盾的情况,保证制度体系整体的协调顺畅。

另外两个方面的基本原则是制度的合法性和平等性,合法性是指制度不能与法律法规发生冲突,否则就会缺少法律效力,平等性则指编制的制度对各级管理层都应该一视同仁,不能因职位等方面的高低而有所区别,应坚持责任、权限、利益相一致的原则,权利与义务不均衡是推进规范化管理的大敌,不平等的制度必将引起内部的矛盾与冲突,影响企业正常工作的开展。

每个企业都有自己优秀的管理思想和经验,而这些优秀的管理思想和经验的结晶往往都体现在制度或管理模式上,所以在制度编制时可以将其他企业好的管理制度借鉴到自己的企业中,与自己的管理文化和管理体系有机结合,形成企业自己的特色,为自己的企业服务。借鉴引进同时也是搞好企业制度建设的一项捷径。

二、制度的执行

再完善的制度,如果不能得到很好的执行,对推进企业的规范化管理也是无济于事,大到企业战略目标的实现、小到企业日常工作的开展都需要制度执行力和执行效率来做强有力的保证。制度执行力弱是企业都普遍存在的不良管理现象,也是企业管理中始终存在的矛盾和焦点,因此几乎所有的企业都在强调制度执行力的问题,在这方面大做文章。提高一个企业的制度执行力应在以下几个方面常抓不懈:

(一)加强制度的宣传与学习

在企业内部,因年龄、文化、生活实践等方面的不同,每个人的规范化管理意识、制度执行意识也存在着较大的差异,必然有一部分人在意识上有所落后,而这些人也是企业管理的重点对象。面对他们,首先要做到的是通过宣传、组织学习来提高他们的规范化管理意思,一个人只有意识提高了,观念改变了,才会改变自己的行为,从而改变自己。

因此,宣传制度、组织学习制度、提高制度执行意识是一个企业提高制度执行力和执行效率的基础工作,基础工作做好了,才会创造一个良好的制度执行环境。

(二)领导干部应树立模范带头作用

领导干部的一言一行,员工都看在眼里,领导干部的模范带头作用,对员工有着非常大的影响,因此干部能做好自身形象,带头执行好各项制度,对员工会产生一种潜移默化的积极影响,反之,如果干部不注重自身形象或带头违反制度,就极有可能导致整个部门制度执行力的下降,就极有可能产生较差的管理局面和结果。

(三)加强日常的监督、检查和沟通

日常的监督、检查和沟通是及时了解制度执行情况的重要手段,也是企业控制和提高制度执行力必须做好的前期工作。

监督是每时每刻都应该进行的工作,一个企业应把监督融入到日常工作中,开展好部门内部的自我监督、横向部门的相互监督、职能部门的专业监督;检查则可采用多种形式进行,一般来说可采用自查、职能部门抽查、专业检查、专项检查等多种形式,不同的检查形式所产生的效果会有所不同。

但对推进规范化管理都有着不可忽视的作用;沟通是了解制度执行情况的主要手段,及时沟通可以及时了解到制度执行情况,从而可以及时采取有效措施来确保制度的执行力,沟通一般可采取召开阶段性座谈会、开展问卷调查、下入基层了解等方法进行。

(四)将考核处理与教育激励相结合

规范化管理应与人性化管理有机结合,对受到处理的干部员工,要通过引导、教育、沟通,让干部员工被处理后有好的表现,让部门管理工作有新的提高。这个方面工作往往容易被忽视,其实制度的目的不是处理人,而是用以规范人的行为、提高人的素质,因此对违反制度的干部员工,做好他们的思想教育工作,提高他们的思想水平和思想素质,是提高一个企业整体制度执行力的一个不可忽视的环节。

(五)规范制度执行过程

一个企业应坚持一切管理活动只对制度、标准负责,做到制度面前人人平等。在制度执行过程中,一是要做到规范优先,即:制度执行时,大家有意见也要等制度执行后再开展讨论,避免扯皮,维护制度严肃性。二是对于重复问题和典型问题,严格考核处理。三是严格实行分级管理,避免考核过程中的推诿、扯皮现象,同时也要杜绝护短、说情、办事拖拉等不良现象。

三、制度的修订完善

企业的制度不是一成不变的,更不是一个“封闭的、静止的”的系统,随着业务流程、组织构架、市场需求的变化,制度要被不断地修订、更新、废止,以保持其有效性和适用性,适应企业管理和发展的需要。企业内部任何一位干部员工都可以对制度提出修订完善的建议。制度修订完善的原则与制度的编制原则是一致的,应考虑制度的可操作性、系统性、合法性和平等性。

四、小结

制度建设是一项长期的、艰巨的任务。任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程,任何制度的内容和形式都需要根据企业经营的变化而不断废止和更新。企业应充分认识到制度建设的重要性,不断的思考、不断的总结,不断推进制度建设,努力建立健全并保持一个适应企业自身需要的规范制度体系,为提高企业的规范化管理水平提供一个强有力的制度保证。

制度建设的重要性【2】

制度建设的重要性已经被越来越多的企业所认识,一个完善的、合事宜的企业制度,能规范员工行为,使各项工作有章可循,提高管理效率与质量,形成一个良好的企业文化。

企业该如何正确地进行制度建设下面结合本人工作实践,简单的谈一下自己的想法。

1.明确企业宗旨。每一个企业的诞生,都有它的目标与宗旨,企业只有明确自己的目标与宗旨,确定中心主题,所有的管理规章制度才能紧紧围绕这个中心主题去编制、执行、维护,一旦与这个中心产生冲突都应该无效。

2.成立“立法”部门。企业应成立专门负责制度管理工作之部门,编制或协助各个部门编制各项制度,使之各项制度的编制都建立在企业的立场上,而非从各个部门自己的角度出发。“立法”部门负责推行企业制度建设工作,

3.宣传、沟通、教育。员工的素质良莠不齐,要员工马上改变以往不良的工作习惯,这是不切实际的,“立法”部门与企业各阶层管理人员应不断的对员工进行制度宣传、教育、沟通,了解员工的心态,帮助员工积极转变态度,使员工了解制度建设的目的,潜意思的形成对制度的遵守,矫正不良行为。

4.编制文件。企业制度不是某个领导口头表达的,也不日定夕改的,必须以文件的形式予以确定,并保持稳定。在制度文件编写的时候,必须以企业的角度去思考,以企业宗旨为中心,不能仅仅从部门的立场出发。在涉及多个部门时,制度的衔接是非常重要的,“立法”部门应与各个共同商讨,以保证制度的有效性与可操作性。当然,制度文件也必须符合国家法律法规的规定,不能凌驾或超越国家法律法规。

5.权限确定。在制度的建立过程必须明确各阶层人员的工作权限与工作内容,制定职务说明书,避免三个和尚抬水喝。也只有明确了各自的工作权限与工作内容,各种表单的核准流程的方向才不会产生偏离,作业程序方法与流程才得以合理化、畅通化,标准作业流程才可以完善的建立。

6.领导重视与参与。领导的各种行为非常容易成为属下效仿的榜样,如果各阶层领导对公司各项制度不予以重视,或只是敷衍了事,那么员工的心中就会形成一种印象,会觉得企业的各项制度是用来吓唬小孩的,给外人看看,没有任何实际意义,当然也就不会真正去遵守各项制度,甚至还会产生破坏。

可见领导的重视与参与是何等之重要,领导只有以身作则,带头执行,一旦有违反行为,同样接受处罚,坚决不搞特殊化,这样才能形成下梁正的良好企业氛围,制度建设才能真正得以贯彻实施与有效,企业的管理才能真正的提高。

7.维护与矫正。在制度实施过程中,“立法”应对各项制度进行维护,并成立稽核小组,专门负责监督企业制度的执行情况,矫正不规范的行为。同时进行调查制度的合理性、时宜性,一旦发现制度存在缺陷,进行矫正,废除过期制度,以保证制度的有效性、适宜性。

正确的制度建设,可以大大提高企业的管理效力、决策与实施的速度,提高企业的竞争能力与生存能力。规范化的作业流程与员工工作行为,形成了企业一个融洽、竞争、有序的工作环境,良好的企业文化才能诞生,并维持生存。

第17篇 大力促进继续教育规范化制度化现代化建设

继续教育是对专业技术人员和干部完成学历教育后进行知识更新、补充、拓展和提高的追加性教育，是适应知识经济时代和建立学习型社会的必然要求。随着科学技术的迅猛发展和经济社会的深刻变化，各行各业对人才需求越来越迫切，继续教育在人才培养中日益显现出巨大作用，特别是西部地区，发展相对滞后，对人才的吸引力受到局限，很大程度上只能立足现有人才资源的发掘和培养，来推动我省人才强省战略的实施，所以目前继续教育已成为人才培养工作的重要组成部分。准确把握继续教育的发展走势，促进继续教育的现代化、规范化和制度化进程，有利于我们更好地开展继续教育工作，推动继续教育健康有序地发展。

我省的继续教育依托现有教育资源并充分加以整合利用，以较低的投入，在最短的时间内建成了一批教学资源丰富，师资力量雄厚，教学环境优良的继续教育基地。通过开展继续教育，不仅培养了一批各行各业的实用人才，推动了经济社会和科技发展，同时，还对教育基地的硬件建设、学科发展、理论创新等方面起到促进作用。目前继续教育已经从过去教育的边缘部分、附属部分进入到教育的核心部分，成为其中重要的、最有生命力的一部分。这就要求必须尽快对现有的培训规划进行调整，加大继续教育工作的力度，经过一个较长时间的努力，形成比较科学的、系统的、完善的继续教育体系，使其尽快适应专业技术人员和干部培训体制的调整变化，促进继续教育实现跨越式发展。根据我省继续教育发展的现状，结合未来教育发展的趋势，应从以下方面着手展开工作：

培训内容前瞻化

科学技术的突飞猛进，使人类知识老化的周期加快缩短。有人统计，人类现有科技知识四分之三是十九世纪三十年代以后获得的。世界知识经济发展的现实表明，知识创新速度越来越快，从创新到应用的周期越来越短。那种“一次教育终身享用”的观念已经过时，必须树立“终身学习”的思想。继续教育的显著特点之一，就是要求内容一定要新、一定要超前。从目前的情况看，我们对继续教育培训内容的选择还不够科学合理，专业不对口、学用分离的问题依然存在，影响了培训的效率和培训对象的学习积极性。因此，这就对继续教育的培训内容提出了更高的要求，在制定教学计划和培训内容时，必须紧密结合我省经济社会科技发展的实际，追踪各行业和各部门的前沿知识，邀请各主管部门领导和专家进行咨询，合理吸收专业部门的意见，确定培训内容。要紧跟时代，超前谋划，把新理论、新技术、新方法、新技能、新信息方面的内容作为培训的重点，根据培养目标、培养模式、培养对象的不同，分类型、分专业、分层次制定教学计划，不断更新和充实教学内容。突出复合型人才和创造型人才的培养，着力培养创新能力和创新精神，从而更好地适应培训对象自身和经济社会发展对人才的需要。

组织管理法制化

健全的法律法规是继续教育管理的重要保证，是继续教育健康发展的基本依据。推动继续教育工作的健康发展，要有系统完备的法规制度作保证。因此，必须尽快构建继续教育法规体系的基本框架，抓紧制定和完善继续教育的各项法规制度，尽快形成科学规范、系统配套的继续教育制度体系。近年来，国家抓紧了继续教育的法规制度建设，省市也陆续出台了行业法规文件。主管部门和业务机关在抓好干部继续教育工作方面作了大量工作，正抓紧制度建设。一些业务机关也相继制定下发了一些暂行规定。但目前法规制度建设方面的差距还比较大，继续教育还没有一个系统完整的法规性文件，尤其是对继续教育的质量评估体系的建立和对教育对象考核结果的使用还不够规范。因此，今后一个时期，有关部门应抓紧法规制度的立法工作，对各级各类干部继续教育做出明确具体的规定，建立健全相应的组织机构，以指导继续教育工作健康有序发展，使继续教育工作有章可循，有法可依，尽快朝着规范化、制度化、法制化的轨道迈进。

培训模式网络化

进入21世纪，以多媒体和国际互联网为代表的信息技术，正以惊人的速度改变着人们的生存方式和学习方式。就教育而言，网络时代的“学”与“教”成为全球关注的热门话题。今后5至__年，从基础教育到高等教育都将发生一场历史性的变革，这场变革将使高等教育借助网络优势，大力开展现代远程教育。因此，尽快建立日新月异的“数字化生存”新环境，创建用现代信息技术武装起来的终身教育体系，已经成为世界教育改革发展的大趋势。通过开办“虚拟大学”的形式大力开展远程教育，使从事继续教育的各级组织和基地形成一个网络，联合做计划，规范共同采用的课件，从而进行数字化教学，实现资源共享，提高管理质量和教学水平。这种崭新的培训方式，人们足不出户，便可以通过网络完成报名、选课、学习、答疑、考核直到最终取得证书的全过程，有人形象地称之为“没有围墙的大学”。通过开展网络教学，有效地扩大教育的受众面，从而使继续教育产生事半功倍的效能。由于继续教育成人化、在职化的特点，这样即能充分发挥网络的优势，也能适应成人学习工作的特点。要跟上这个步伐，就必须加大前期经费投入，尽快建立继续教育工作网络，引进、开发先进的继续教育课程，发挥现有各种教育资源的优势，充分利用通信资源、计算机网络等优势，推动远程继续教育工作。

教育手段现代化

当今世界已经进入信息化时代，信息技术的发展越来越快，对生产和生活方方面面的影响越来越大。高新技术的运用，正对全球科技进步、经济发展、社会文明产生革命性影响。因此，必须广泛采用先进的教学手段，积极创造条件，运用以计算机多媒体为核心的现代教育技术，使教学摆脱“一支粉笔加一块黑板”的传统，充分调动受教育者的学习积极性，不断增强学习兴趣，提高学习效益。对有条件的单位，要有计划地组织上网，以充分享受网上丰富资源，不断完善和更新教学内容，为教学改革增添新的活力。要利用信息网络技术开办“网上校”，发展远程教育，提供广泛的学习资源，满足不同层次、不同人员接受教育的需要。同时还要吸收和运用科技新成果，加快教育方法手段的改革，促进教育手段的现代化。

培训形式多样化

形式多样，是开展继续教育必须遵循的一条基本原则。由于我省开展继续教育起步较晚，培训形式还比较单一，针对性和实用性还不够强，相当一部分教育对象毕业后就没有再次或很长时间没有入校学习的机会。为此，应在坚持和完善现有入院校培训轮训、参加函授学习、到国外进修深造、参加学术交流等形式的基础上，进一步加大集中培训的力度，提高干部进基地培训、轮训的比例，在提高基地培训层次，解决干部学历问题的同时，鼓励干部在职攻读学位，提倡个人根据岗位和职责需要，在职自学，组织参加社会自学考试，以不断拓展继续教育的途径，促进继续教育的有效增值。

培训体系一体化

继续教育培训体系的系统构建目标，就是实现培训体系一体化。一体化，就是要求继续教育工作要在“培训、考核、使用”三个方面实现有机结合，步入良性循环，在制度规定、管理体制、组织机构、激励与约束机制等方面形成系统完整的目标体系，逐步建立起制度化、网络化、多层次、多渠道的继续教育机制，使其形成有组织、有计划、有教员、有教材、有保障条件的生动格局。推广严格考核和使用环节，树立起继续教育的权威性，使有关人员树立起继续教育的自觉性、主动性和迫切性，这是确保继续教育健康发展的根本所在，必须下大力气予以重视和解决。

第18篇 机关规范化建设制度

干部职工学习制度

一、每周星期六上午为机关集中学习日，全体干部职工必须参加。

二、学习的主要内容是党和国家的路线、方针、政策、各级有关法律、法规和文件，并根据阶段工作的需要由领导总结上周工作，安排下周任务，提高工作要求。党工委理论中心组学习日，采取看录像、领导轮流带学和请教师授课等方式学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规。

三、街道党工委要严格按照“三会一课”制度组织党员学习，切实增强党员的组织观念，确保学习带头作用的发挥。

五、坚持个人自学与集体学习结合，机关干部每人每月的学习笔记、心得体会不得少于1000字，中心学习组每季度组织一次抽查活动。

六、集体学习，一般不允许请假。遇到特殊情况，需向负责组织学习的分管领导请假，全年六次缺席者(因事因公请假，因公务在外住宿除外)，个人年终不能评为优秀，对迟到、无故不参加者，下次学习日通报批评。

机关考勤制度

一、严格工作纪律，每名工作人员必须按时上下班，上班时间不准串岗、脱岗。

二、党政办公室建立签到簿，由个人到岗签到，每天上午、下午各签到一次，上班时间到后，由党政办公室保管，每月底汇总一次并经党政办公室主任审核后存档，年底张榜公布，作为年度目标考核和评选先进的依据之一。

三、负责考勤工作人员要认真负责，不得弄虚作假。

四、严格实行请假条请假制度，请假人需如实填写请假事由(包括事假、病假、产假、探亲假、休假等)、时间等事项，经批准后方可离开工作岗位，并将请假条交党政办公室，期满回岗后要到党政办公室及时销假。

五、假期批准权限划分：街道班子成员请假，按序列分别由街道党工委书记、办事处主任批准;部室负责人请假，三天以内由分管领导同意后报分管机关领导批准，三天以上由分管机关领导签署意见报街道党工委书记或主任批准，并报党政办公室备案;一般工作人员请假，三天以内由部室负责人同意后报分管领导批准，三天以上由分管领导签署意见报分管机关领导批准，报党政办公室备案。

六、特殊情况处理：请假人员在外地逾期不能返回工作岗位时，须提前向批准假期的领导续假;凡超假而未续假的按旷工计处;无故旷工者，按有关规定严肃处理。

值班制度

一、实行常年昼夜24小时值班制度，保证上情下达，下情上报，联络畅通。日常值班工作，由党政办公室负责;夜间、公休日、节假日值班另行安排。

二、值班地点设在党政办公室或值班室，值班人员必须坚守岗位;及时处理来文来电;及时处理并向领导报告值班期间发生的重大问题和紧急事件;妥善接待到街道联系工作及其它事宜的外来人员;认真做好值班记录，并按时搞好值班交接，保证各项工作落到实处。

三、值班人员因事不能按时值班，经党政办公室主任同意后可自行协调替班人员。

四、对值班期间因擅离职守、延误时机或处理不当而贻误工作者，要追究责任，严肃处理。

值班工作程序

一、交接班

值班人员交班时，要向接班人员交待值班情况和需要处理的问题，接班人员将需要处理的问题了解清楚后，及时进行处理，重要事项做好纪律，值班室不能空岗，值班人员不能脱岗。

二、处理来往电话

值班人员打(接)电话时，语言要文明礼貌，要问清对方的姓名、单位、联系电话等，并做好记录备查。打(接)重要电话，要事先拟好电话稿，或填写在记录本上，送分管领导批阅后，进行处理。处理结果要记录在电话记录本上。认真执行保密规定，不泄漏党和国家的机密，对信函、明传电报、文件、通知收发要做到真确、安全、保密。

三、接待来往客人

1、对来办公室联系洽谈工作的客人，要询问事由，察看证件，对无证客人要问明情况。

2、与客人交谈时，应先问明对方姓名、单位、职务和要求解决的问题，视情况进行纪录。

3、对客人提出的问题，值班人员能处理的，要按有关规定处理，然后向分管领导报告处理情况。不能处理的要将情况向主要领导汇报。请示问题的，按领导批示意见答复。书办理事情的，根据领导意见协助办理。

印鉴管理制度

一、街道党工委、办事处、党政办公室印鉴由党政办公室指定专人保管，各部室印章由部室负责人保管。

二、严格印鉴使用审批制度。使用街道党工委印鉴，须经书记、主任或分管机关领导批准签字后方可用印;使用办事处印鉴，须经主任或分管机关领导批准签字后方可用印;使用党政办公室印鉴，须经分管机关领导或党政办公室主任批准签字后方可用印;使用其它部室印鉴，须经分管领导或部室负责人批准签字后方可用印。

三、使用印章要严格办理登记手续，不准开空白介绍信或证明信。

四、任何部室和个人不得以单位的名义私自为其它单位和个人提供经济或其他方面的担保。确需担保的须经党工委、办事处集体研究决定，并出具证明。否则，一切后果由经办人承担。

五、用印要在印鉴保管地点办理，并由印鉴保管人监督，不得以任何理由将印鉴带出私自用印。确需带印鉴到其它单位用印时，须经审批人同意，由保管人员带印随行。

六、对违反规定用印造成的一切后果，均由经办人承担。

物品购置及管理制度

一、街道机关所使用的一般办公用品、维修器材、家具和工具设备等，由党政办公室统一计划、采购、保管、供应。

二、领导及各部室特殊需要的办公物品，由党政办公室提出申请，经办事处主任或分管机关领导批准后，由计划财务部、党政办公室工作人员共同购置。

三、各部室举办各种活动所需要的物品，由主办部室提出申请，经分管领导或办事处主任批准后，由计划财务部、主办部室工作人员共同购置。

四、大宗物品的购置，按政府采购有关规定执行。

五、街道机关所有的固定资产，均实行统一管理，党政办公室具体负责，统一进行登记造册，设卡建档。各部室要加强管理，自觉爱护公共财产。

六、严禁各部室随意调换办公设备，确因工作需要调换的，必须到党政办公室填写申请单，经分管机关领导同意后方可调换。

廉洁勤政制度

一、全体干部职工都要自觉抵制腐败现象，发扬我党为政清廉的优良作风。不搞特权，不以权谋私，不假公济私，不行贿受贿，不接受馈赠和变相馈赠的物品。

二、要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，不奢侈浪费，不接受公款招待、业务户吃请，不违反财务规定。

三、因工下村不准吃请，不准索要物品，不准接受土特产品。

四、遵守和维护组织人事纪律，推荐、使用及评议干部职工不以感情代替政策，坚持德才兼备、任人唯贤、客观公正的原则，注重突出工作实绩。

五、实行政务公开，增强工作透明度，自觉接受社会和群众监督。

六、认真落实岗位目标责任制，遵纪守法，履行职责，严格工作纪律，认真完成各项工作任务。

政务公开制度

一、对街道年度工作目标及有关工作情况，及时检查、总结、公开。

二、定期对本街道各项规章制度进行检查、评比，并及时将结果公开。

三、对上级业务主管部门交办的重点工程、项目执行情况实行公开。

四、有收入职能的单位对财务收支情况、规费收缴情况实行公开。

五、对廉政情况、考核情况、基本建设、发展党员、计划生育等实行公开。

六、服务承诺、办事程序及结果公开。

评比制度

一、根据工作需要，对学习、纪律、卫生、廉政和干部职工工作实绩等方面进行评比。

二、评比要坚持客观公正、实事求是的原则，充分调动干部职工的工作积极性，坚持民主与集中相结合的方法进行，以促进各项工作的全面完成。

三、制定具体可行的评比方法，科学指导各项评比工作，定期对评比情况进行公布。

四、成立检查评比小组，负责对各项工作完成情况进行检查评比。

五、评比结果纳入干部职工年终考核奖惩内容。

机关卫生制度

一、办公室工作人员负责各自办公室的卫生清洁工作。每天上班前10分钟为室内卫生清洁时间，要做到窗明几净，办公用品摆放整齐，无灰尘，无蚊蝇，无脏物，无杂品，无痰迹，无卫生死角。

二、街道物业公司保洁人员负责办公区卫生保洁工作。保洁人员每天必须按时进行清洁，做到无烟头、纸屑、塑料袋等废弃物，无卫生死角。

三、司机办工作人员负责做好车辆的清洁及停放工作，车辆停放要整齐，机关事务办负责管理。

四、街道物业公司负责垃圾箱清理和垃圾清运工作，并定期进行消毒，由机关事务办公室负责管理，

五、实行严格的卫生检查评比制度。检查采取定期检查和不定期抽查相结合的办法进行。按月对卫生评比情况进行通报，年终进行总评，并建立卫生检查档案。评比结果列入机关考核，每年度共计三次月评处于末位的办公室，取消评先树优的资格。

六、每次检查前，由机关事务办通知各办公室留人配合做好迎检工作，不予配合的办公室按零分处理。如遇特殊情况，可向分管卫生检查的领导做出说明。

一次性告知制

一、服务或管理对象到单位咨询或办理业务，承办人应按政策法规及有关规定一次性告知明白。

二、工作人员对管理和服务相对人的请求，应一次性告知所办事项的办理程序、应具备的条件、收费标准和注意事项。

三、对于手续齐全、符合规定的，承办人应按限时办结制度规定予以办结。

四、对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续和办事程序、依据，并可先行办理，再补办手续。

五、对不符合条件、无法办理的，应告知其原因和依据。

六、对不属于自己工作范围内的事项，也要告知对方找哪个部门、单位，哪位同志具体办理。

七、对违反本规定，能一次性告知而未告知的，对管理或服务对象造成不便的，按有关规定给予批评教育、效能告诫、纪律处分。

首问负责制

办理有关事情，实行首问负责制。管理和服务相对人的办事请求和询问，第一个接受的机关工作人员即为首问责任人。

一、凡请求和询问的事情属于本人职责范围内的，并且资料齐全，相关手续完备，符合条件的应严格按照限时制度马上办理;对于资料不全，相关手续不完全，相关手续不完备，不符合条件的，严格按照一次告知制，耐心解释说明。

二、凡请求和询问事情不属于本人职责范围，但属于本机关范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系，有关人员不在时，首问责任人作好记录进行转达，或代为转交材料。

三、凡请求和询问的事情不属于本机关职责范围的，首问责任人告知对方应找的相应部门，给予必要的帮助。

四、不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞，简单生硬地对管理和服务相对人的办事请求和询问予以回绝。

否定备案制

一、工作人员在办理业务时，认为管理和服务相对人的申请事项不能办理，应填写《否定备案情况表》，说明申请事项不予办理的理由、法律和政策依据，依职责权逐级报领导审批，由单位留存备案。

二、属业务请示事项，工作人员没有否定权，对不明确的应向事项业务负责人说明，向分管领导请示，不得随意否定，更不准滥用职权予以否定。

三、将执行否定备案规定的情况列入年终考核内容，对违反本规定并造成不良影响的，视情节予以处理。

四、工作人员应否定的理由、法律和政策依据书面告知请求人。

五、管理和服务相对人对机关的否定不认可的，可向街道机关效能投诉中心进行投诉。

限时办结和超时默认制

一、凡法律、法规、规章及其他规范性文件有限时要求的，必须在规定时限内办结，没有时限要求的，应严格执行服务承诺的办理时限。

二、首问责任人对服务对象的办理请求，在规定时限或承诺时限内未提出意见，又没有正当理由和合理解释的，视为默认同意。

三、能马上办理的事项，拖延不办的，首问负责人向来人赔礼道歉，情节严重的，给予效能告诫处理。

四、对发生“超时默认行为”的单位，年终取消评优的资格，首问责任人和业务负责人受到相应的处罚。

包村干部职责

一、常深入到所包村，了解村情、民意，为包村干部当好参谋。

二、掌握村两委班子成员，尤其是支部书记、村委会主任的思想状况、工作态度，协调好村两委之间的关系。

三、指导所包村的日常工作。完成街道党工委、办事处按排的各项中心工作。

四、协助村两委制定本村党的建设、经济发展规划及实施方案，促进全村两个文明建设的协调发展。

五、配合村两委搞好稳定工作，发现问题及时上报，不得迟报或瞒报。

六、督促所包村落实好政务、财务公开及村两委定时定点集中办公制度，切实解决好群众关心的热点、难点问题，密切党群干群关系。

七、统筹兼顾，确保工作的协调开展，妥善处理好中心工作与业务工作的关系。

八、切实加强自身建设，做到廉洁自律，克己奉公。

九、完成街道党工委、办事处按排的其他工作。

公务工作制度

一、坚守工作岗位，做到随叫随到，有事提前请假，并妥善按排好自己的工作。

二、对各会议室和领导办公室及时清扫、整理、搞好服务。

三、会议室使用前要擦桌椅，备茶水，会中坚持送水，会后及时清理，刷洗干净，并做到每周一次大扫除。

四、保证每天上班前将领导办公室清扫干净，擦好桌椅，备好开水，做到窗明几净。

五、严格遵守纪律，不带任何人出入领导办公室，不随便翻阅文件材料、笔记本，离开时要关门上锁。

六、认真搞好各会议室和领导办公室的物品管理，及时清点，防止损坏或丢失。

七、增强超前服务意识，对领导办公室和会议室的物品经常检查，发现短缺或损坏时，及时配备或更换。

会议室使用管理制度

一、认真做好会议室使用管理和会议期间的服务工作，会后及时清扫、刷洗，保持会议室整洁。

二、街道党工委、办事处召开各种会议使用会议室，由分管领导直接通知公务员，其他单位借用须由办公室统筹按排。

三、会议期间要爱护室内设备和财物，注意保持室内卫生。

四、街直各部门、单位借用会议室，会标、会务自理，也可请办公室协助，会后一律将会标撤下并带走。

第19篇 制度建设重要意义规范

制度建设的重要意义

【企业制度建设的作用意义】

企业干部对制订制度有畏难情绪,企业员工对执行制度有抵触情绪,原因何在.一是对制度的认知错误,二可能就是制度不可行或者是执行制度看人下菜。

为什么会对制度的认知发生偏差.大多数人是从实践中感知的。特别是在劳资关系不平等年代,制度基本上体现的是资方意识,劳动者只能被动接受。二是中国企业诞生时间短暂,很多企业制度建设不规范,制订了太多约束员工的条款,给大家一种印象—制度就是用来管员工的。

有制度不执行或者执行制度因人而异在中国企业非常普遍,私营企业如此,国有企业更甚。任人唯亲、唯我独尊意识在管理者头脑中根深蒂固,导致制度的执行不公开、不透明,进而不公平。这是人们对制度误解的最根本原因。

正确认识制度,认识企业制度的作用和意义,对于制度建设与执行制度意义重大。笔者在与大型国有企业的高管们座谈交流时总结了企业制度的作用有三条:制度是管理工具,制度是员工的保护伞,制度是企业的防火墙。

制度是管理工具,这一点共识最高。之前人们对制度的认知偏差也只是看到了制度的工具作用,而没有认识或者忽视了制度的其他作用。而这一工具往往掌握在管理者手中,如果管理者不受约束,制度的执行偏差就可想而知了。

制度既有对违反制度的惩戒规定,也有对遵守约定的奖励规定,因此,武断地认为“制度就是管员工的”是错误或片面的。企业制度以员工行为规范和做事准则为主。约定企业成员可以做什么、不能做什么,对成员行为起规范作用。

奖励规定对员工行为起导向作用,惩戒规定对员工行为起预防作用。规范、导向、惩戒作用对企业全体成员是一视同仁的。因为企业制度是企业员工共同遵守的规定和准则。任何人只要是企业的一员就必须遵守不能有例外。

制度是员工的保护伞。相信不少人在等红绿灯时都有过抱怨的经历。试问,如果没有红绿灯,该有多少人会惨死在车轮底下.红绿灯降低了我们了出行的速度,但同时保护了我们的安全。制度与此类似。

制度约束了成员的自由散漫,同时也保护了个体成员免受其他成员的“自由”干扰。如果没有制度,员工的劳动成果可以被其他成员随意获得,那么老老实实干活的员工不就要白白受人欺侮.如果一个企业没有门卫制度、没有薪酬制度、没有安全制度,成员的合法利益、人身安全谁来保障.

制度是企业的防火墙。企业制度也是企业员工与其他企业员工交往的准则,也是企业与社会各界交往的准则。如果没有制度保障企业的权益、保障企业员工的权益,在与外界交往时,企业的利益就会受到“强势企业”“强势单位”的剥夺,企业员工也会受到“欺凌”。

大型企业或者集团企业中的子公司、分公司如果没有制度保障,子公司、分公司员工利益也难以得到保护。

我们只有全面系统地看待制度在企业管理中的地位和作用,只有在制订制度时采取上下结合、上下认同的方式,群策群力、集思广益,企业的制度才能得到全体成员中绝大多数人的拥护,才能很好地贯彻执行。

只要搞清楚制度建设的作用,对于制度建设的意义就容易理解了:制度可以保障企业秩序井然,人尽其责。制度可以保障员工利益,让员工付出就有回报,让企业投入产出价值最大化。

制度可以保障企业有章可循、健康运行。制度可以保障企业与外部交往有理有节,和谐相处。制度可以保障企业持续发展、基业长青。

第20篇 幼儿园制度建设计划规范

幼儿园制度建设计划【1】

为认真贯彻和落实教育部有关加强幼儿园安全工作的指示精神,切实保障学前教育儿童的生命安全,现结合本园教育的发展实际,特制订幼儿园安全工作计划并要求严格按照执行。

1、加强安全制度建设,提高依法管理意识

学龄前儿童的安全和健康是关系到千家万户家庭的幸福和社会稳定的大事,确保儿童安全健康发展是幼儿园应尽责任。因此,我们一定要从保护儿童生命安全的高度,切实重视幼儿园的安全工作。严格按照国家及本市有关法律法规,依法加强管理。

(1)加强安全制度建设,建立健全安全工作的管理机制,进一步明确安全工作领导小组的工作职责,进一步完善安全工作管理网络,有目的的制订和修改安全工作制度,层层落实安全工作。

(2)在实行园长安全工作责任制的同时,进一步落实专人具体负责儿童的安全工作,各条线各部门签定并履行安全工作责任书。

(3)加强相关业务的学习,提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力,进一步明确各自的职责。

(4)加强安全工作的监督与检查,经常性对园内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解,及时把握安全工作态势,发现不安全隐患,未雨绸缪,防患于未燃。

(5)将安全工作作为教师师德考核的标准之一,同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内,根据工作的优劣,给予相应的奖励和处罚。

2、创设一个安全、健康的发展环境

(1)积极筹措资金,定期维护园舍设施,为幼儿园实施安全管理提供保障。

(2)严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的工作人员。

(3)严格执行卫生安全消毒制度,每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒,每周为幼儿晒被褥等。

(4)严禁使用有毒有害的玩教具,严禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各类环境创设的安全性。

(5)加强食堂饮食卫生安全的管理,严防食物中毒事故的发生。

(6)加强卫生保健安全管理,要求幼儿每天晨检率达100%。定期为幼儿进行健康检查并作好记录。

(7)加强幼儿在园服用药品管理,根据家长的服用要求,确保服药及时、准确,严禁错服、漏服现象的发生。

(8)加强校车安全管理,严格执行交通法规及园内制订的有关规定,确保师生的生命安全。

(9)建立班级安全责任制,切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。

3、加强安全教育,提高安全意识

(1)积极利用幼儿园小广播、黑板报、家教之窗、保健宣传栏等途径进行卫生安全宣传与教育,努力提高师生、家长的安全意识。

(2)创设有关安全教育的活动环境,结合一日活动各环节,对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动,使幼儿掌握一些自我保护的技能,提高幼儿的保护能力。

(3)在活动中渗透有关的安全知识,让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途,遇到紧急情况,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。

(4)积累有关安全教育的资料,提高安全教育的科学性。

201_年在期待中向我们走来,新的学年带给我们新的希望,对幼儿园的发展我们有更清晰的目标。我们要以“我爱创新教育事业”为指导思想,全面具体落实“用爱心服务成长”这一创信核心理念,积极倡导“以孝治教”思想理念,以“一天文化”为旗帜,实现幼儿园常规工作的自动化、规范化和精致化;坚持“在服务中提升品质”的主旋律,关注幼儿园内部的和谐与外部的和谐,关注幼儿的发展、教师的发展和幼儿园的发展;关注幼儿习惯的养成,关注班级特色课程的开展。

以201_年十大工作重点为目标,创新地开展工作。

一、工作目标

(一)幼儿发展目标

孩子们愿意并喜欢上幼儿园,能充分感受到爱和自由,能大胆表达自己的意愿,学习和同伴友好相处,并学习照顾自己,照顾周围的环境,愿意学习新的知识,并敢于尝试,不怕失败。养成良好的卫生习惯、文明礼仪、行为规范。

(二)教师发展目标

让每一位教师拥有健康、平和、阳光、积极的心态,关爱每一个孩子,关心每一位同事,关注每一名家长,在工作中体验快乐。强化教师的目标管理和自我管理,实现幼儿园常规工作的自动化、规范化和精致化;开展读书、笔会、演讲、谈心活动,加强教师岗位培训,让每一位教师在工作中提升自己的专业素养,在学习中进步,在工作中发展。

(三)幼儿园发展目标

管理规范、服务到位、质量提升,生员俱增、幼儿快乐、家长满意、社会赞誉。

二、工作措施

(一)重点工作

1 、 服务好加盟园工作。

2、抓好“一天文化”及园内、班级、标准化方案,实现统一化、标准化。

3、强调幼儿园活动以游戏为主要方式,让幼儿在快乐的活动中学习。

4、各班根据本班实际拟订班级教育计划,确定教育目标与具体措施,抓好幼儿良好习惯的培养。

5、继续抓好班级特色课程的开展,4月底开展全园特色课程展示活动。

6、开展好“六一”庆祝活动。

7、切实搞好幼儿毕业典礼。

(二)常规工作

1、抓好幼儿园安全管理工作。完善安全管理制度,定期检查园内各项设施,并做好记录;加强班级安全管理,杜绝恶性事故和责任事故的发生;加强幼儿安全教育,培养幼儿的自我保护意识和能力。

2、切实做好保育工作。搞好园内清洁卫生,坚持消毒工作,并作好记录;按照一日流程做好一日活动各环节的保育工作。

3、加强教师队伍建设,继续开展教师读书活动,做好读书笔记,写好读书心得;坚持每周一篇教育随笔;坚持在日常工作中练好基本功;开展教师听评课活动;组织相关培训活动;积极参加学校组织的其他活动。

4、采用多种方式加强家园联系与沟通;多渠道、多形式开展家教宣传活动;开好每期一次的家长会。

5、充分利用学校资源,开展好幼小衔接工作。

6、树立良好的档案意识,做好园内档案资料的收集、整理与保存。

三、学期工作日程安排

二月:

2月22日-2月26日:新生报名并完善相关登记资料;

拟订教育教学计划;

常规训练;

三月:

3月2日--3月5日: 常规检查;教师教案展示评比。

3月8日--3月12日:“我的好妈妈”亲子活动;

3月15日-3月19日:教师教案展示评比活动;各班召开家长会;

3月22日-3月26日:教师公开课评比活动;

3月29日-3月31日:各班制定“六 一”节目方案;

四月:

4月1日--4月2日: 常规检查;

4月5日--4月9日: 教师教育随笔展示评比;举办“爱心数学”教学研讨会;

4月12日-4月16日:班级特色课程展示活动;

4月19日-4月23日:验收“六一”儿童节节目;

4月26日-4月30日:“亲近大自然”春游活动;各班召开家长会;

五月:

5月4日--5月7日: 常规检查;教师读书笔记、读书心得展示评比;

开展“母亲节”主题活动;

5月10日-5月14日:第一次彩排“六一”儿童节节目;

5月17日-5月21日:幼儿绘画展;第二次彩排“六一”儿童节节目;

5月24日-5月28日:“六一”儿童节文艺汇演;

六月:

6月1日--6月4日: 常规检查;

6月7日-6月11日: 以年级为单位的优质课评比;

6月14日-6月18日:家长开放日;举办“父亲节”主题活动;

6月21日-6月30日:幼儿学期末考评;

七月:

7月1日--7月9日: 学前班幼小分班教学;

7月12日-7月16日:教师公开课评比;

7月19日-7月23日:学前班毕业典礼的准备工作;

7月26日-7月30日:学前班毕业典礼;

学期工作总结。

幼儿园制度建设计划【2】

一、提高认识,切实抓好幼儿园的师德建设,园长全面负责,组织机构建全,层层负责。

二、幼儿园师德建设要做到期初有计划、期间有监督、期末有总结,目标明确,中心突出,措施得当,监督得力。

三、幼儿园坚持以正面教育为主,定期开展政治学习,使教师明确党的路线、方针、政策、法规等,始终和***保持一致。

四、师德建设工作和幼儿园各项考评挂钩,奖罚分明。

五、对在师德建设中涌现出来的先进个人,应树为典型,号召广大教师学习。

具体措施如下:

1.充分认识。每位教师都应清楚地认识到师德建设既是学校行为,也是教师个人行为。每一位教师都要积极参加,严肃对待,常抓不懈。

2.认真对照。教师根据职业道德要求和十不准的规定,结合幼儿园自身实际,随时随地进行查找不足,及时纠正。

3.树立榜样。榜样的力量是无穷的,每位教师都应以我们周围的师德标兵或报刊上报道的师德先进为自己学习的榜样。

4.正确评价。每位教师都应有端正的态度客观地评价自己的政治思想和业务素质。

5.加强学习。新世纪的教师应该树立终身学习的思想,具备终身学习的能力。

6.坚定信念。教师工作是以人格来培养人格,以灵魂来塑造灵魂的工作,既辛苦又清贫,但是既然选择了教师这一职业,就要严格按照教师行为规范要求,坚定做合格教师的信念,做好向学校、向家长、向社会的承诺,并接受学校、家长和社会的监督。