法律服务年度总结 第1篇
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我是20*年10月担任司法局局长的。今年3月26日我又被临时抽调到国道g111线工程指挥部办公室任常务副主任,负责日常协调工作,与司法局工作不脱钩。本次县人大常委会议对我任职以来的工作情况进行审议,这既是对我工作的监督和支持,又是对我本人的关怀和帮助,在此表示感谢。我将真诚地接受主任、各位副主任、各位委员对我的述职报告的审议,并提出宝贵的意见。
一、一年来的履职情况
县司法局承担着贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、法规,编制全县法制宣传工作的年度计划,并组织实施;负责指导、检查全县法制宣传教育和依法治理工作;管理、监督、指导公证、律师工作;负责全县刑释解教人员的协调安置、帮教工作、“148”法律服务协调指挥、全县法律援助工作;负责指导全县司法所、人民调解及法律服务工作。
一年来,在县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督指导下,在各有关部门的大力支持下,我同班子的各位成员,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以依法治国,建设社会主义法治国家这一基本方略为统领,团结协作,带领全县司法行政干警扎实工作,开拓进取,充分发挥司法机关职能作用,为促进县域社会和谐安定,经济发展作出了积极的贡献。
(一)深化法制宣传,“四五”普法成效显著
一是深入开展法制宣传教育活动。在对“黑龙江省奶业条例”、“农村土地承包法”等涉农法律法规相关政策进行宣传的同时,重点加强了对“治安管理处罚法”、“公证法”等新颁布实施的法律法规的宣传。今年,协调各部门配合开展法制宣传教育活动48次,出动宣传车20台,咨询台26个,秧歌队18支及漫画书法展5期,发放宣传单9800张,条幅20面,各种宣传图版24块。
二是进一步落实中小学生的法制教育工作。在富裕县二中,二道湾镇所属四所中学开展了《预防未成年人犯罪法》宣讲活动,有2000多名师生参加了学习。
三是组织开展了全县副科级以上领导干部学习《预防职务犯罪工作条例》的考试,为提高全县领导干部依法行政水平奠定了法制基础。
四是做好“四五”普法总结验收工作。今年是“四五”普法最后一年,也是总结验收年,做好今年的普法工作至关重要。为了认真执行县人大常委会关于实施“四五”普法规划的决议,展示五年来的普法成果,我组织全系统干警认真做好全县普检工作,迎接市、省检查验收。在县委的重视下召开了全县“四五”普法总结验收工作会议,县四大班子的主要领导参加了会议。县委书记、县委依法治县领导小组组长郭树人做了重要讲话,对“四五”普法的验收工作给予了高度重视,并提出了具体要求,即县检各单位要在80分以上,市检进入前三名,省检一次通过。在这种高要求下,我带领全局司法干警立即进入角色,做好协调、指导、综合、督查和总结验收等各项工作。按照机关、企业、乡镇、执法部门和学校将列检单位分成四个小组,由专人负责指导和检查。工作中,全局干警团结一心,不怕吃苦,分工明确,责任清晰,在高标准完成县检之后,顺利通过市里的检查验收,取得了全市七区九县第一名的好成绩,之后,又代表齐市地区通过了省里的检查验收,省委领导对我县五年来的普法工作给予了很高的评价。
(二)夯实基础,强化管理,规范化建设力度进一步加大
一是加快司法所规范化建设步伐。在司法所建设上,认真落实全省司法所建设工作会议精神,强化规范管理,加大创建力度,使司法所的规范化建设取得了实质性的进展。今年协调争取到利用国债资金21.6万元对富路、塔哈、龙安桥司法所的办公用房进行改造,使其在办公装备、档案管理、业务工作等硬软件方面都达到了司法所规范化建设标准。与此同时,在工作中我还注意总结经验,坚持典型引路,健全完善了司法所的各项制度和标准,统一印制“案件登记簿”、“来信来访登记簿”、“法律咨询登记簿”、“安置帮教登记簿”等发至各乡镇司法所、法律服务所,严格做好各种法律事务和案件的登记管理工作,使全县司法所统一了目标管理,统一了办案程序,执业水平不断提高。富路司法所今年被司法部授予“全国模范司法所”称号,这是非常难得和可贵的荣誉,标志着我县司法所规范化建设又有了新的提高。
二是人民调解委员会建设进一步加强。健全落实了人民调解机制。对于大量的矛盾纠纷,充分发挥行政调解,司法调解、人民调解等多种调解机制的作用,“第一道防线”的作用明显增强。今年,调解各类纠纷494件,成功475件,成功率达96%,调解组织法律文书230份,解答法律咨询1275人次。
同时,充分发挥好“148”专线的信息沟通作用,今年,“148”法律服务专线共接受电话咨询143次,接待来访53人次。
三是基层法律服务市场得到规范,主动服务意识增强。全年,在贯彻司法部59号、60号令的同时,开展了整顿和规范全县法律服务市场工作,一是自查自纠,查找工作不足,注重提高自身政治、业务素质。二是集中清查,重点普查,遏制违纪违规现象发生,净化了法律服务市场。全年共为企事业单位担当法律顾问111家(乡镇法律服务所107家,弘义律师所4家),律师46件,法律文书67件,解答法律咨询483人次,办理法律援助10件。
(三)围绕县委、县政府中心工作和人大决议,竭尽全力为县域经济发展做贡献
一是积极响应号召,认真做好帮扶工作。今年,按照县委、县政府的总体部署,我与班子成员深入所包扶的友谊乡三家子村,针对具体情况,找出适合对路的包扶措施。为帮扶对象计朋涛养猪提供技术资料一套,饲料4000斤,全局职工为其捐款1000元,帮助其发展生产。今年,计朋涛家的母猪已出栏42头,年纯收入近万元。
二是积极围绕县委奶牛产业化这一中心工作,拓展法律服务领域,增强主动服务意识。组织全县司法行政干警继续开展为奶牛养殖户提供法律服务活动。各乡镇法律服务所分别建立了本乡镇的奶牛养殖户档案,向养殖户发送法律服务联系卡,建立了咨询、代书及登记制度。同时,为友谊乡新民村奶牛户杜永强筹措资金,购买了价值2800元的揉碎机一台,解决扩建牛舍红砖20000块,奶牛存栏已达到50头。
(四)公证、律师工作主动接受社会监督,职能作用充分发挥,取得明显成效
在积极推进公证制度改革中,通过争取和各方努力,司法部恢复了我县涉外公证处资格。从而结束了我县5年不能办理涉外公证的历史,拓宽了公证领域。此外,在国企改革过程中,公证处为其提供法律服务,保障企业改制的有序进行。公证处为来我县投资的沈阳卧龙生物公司、富裕县绿源米业有限公司无偿代办公证。突出发挥“窗口”作用。为县域经济发展做出了贡献。今年,办理公证140件(其中民事类137件、经济类3件)。
围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”这一律师建设总要求,在今年的律师教育整顿活动期间,共发放律师行风评议表70份,回收64份,占发出调查问卷综述的91.43%;并采取走访、召开座谈会、个别了解等多种形式广泛征求人大、政协、法院、检察院等部门及广大群众意见、建议的方式,开门评议,自觉接受社会各界的监督。弘义律师事务所为富裕二砖厂、繁荣种畜厂、二道湾精神病院、友谊乡政府等单位各类案件10余起,挽回经济损失50余万元。
(五)公正司法,依法行政,努力营造优良的法制环境
始终坚持公平、公正、公开和法律面前人人平等的原则,以事实为依据,以法律为准绳,认真作好对法律服务活动的管理和规范工作。结合全省政法系统开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,针对法律服务人员违规办案、乱收费等行为,建立和实施了办案责任制,确保了公正司法,依法行政的顺利进行。在刑释解教人员安置帮教工作中,今年,共接茬安置刑释解教人员41人,其中“劳改”32人,“劳教”9人,安置41人,安置、帮教率100%,无一人重新犯罪。
(六)提高自身素质,加强队伍建设,推进各项工作全面开展
一是自觉遵守学习制度,带头学习政治、文化和业务,努力提高综合素质。司法行政工作带有一定的专业性,组织上把我从乡镇党委书记调到司法局任局长,这是党和人民对我的信任。我深感工作之重要,责任之重大。为了使自己尽快地适应司法行政工作的需要,首先是加强了各种法律知识的学习;其次是加强了司法行政业务方面的学习,积极研究和探索司法行政工作的新情况新问题,在尽短的时间内进入工作角色。通过学习和工作实践,使我尽快地熟悉和初步掌握了司法工作的基本情况和规律,各项工作都能有条不紊地进行。二是加强班子建设,发挥整体功能作用。首先从思想、组织、制度建设等方面入手,努力提高班子成员的政治素质,规范班子成员的行为,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不断提高,工作质量得到了保证,充分发挥了班子的整体功能。三是以“保持共产党员先进性”教育和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,整章建制,强化监督。全面推行了服务承诺和政务公开,主动自觉地接受人大的依法监督,政协的民主监督和群众的社会监督。认真查摆和整改,从建立长效机制的目标出发、进一步建立、健全和完善了各项规章制度,共制定和完善机关、公证、律师、基层法律服务、法律援助等各项规章制度45项321条。在去年全市司法局目标联评中,八项指标中六项超标,两项达标,获得了全市第一名的成绩。
二、工作中存在的问题和不足
回顾我任职以来的工作,虽然取得了点滴成绩,但是按照上级组织的要求和人民群众的愿望,还有很大差距,也存在许多问题。一是普法工作缺少强有力的落实手段。今年的普法验收工作中就凸显出这一问题,由于年度普法落实不到位,造成一些单位重视程度不够,没有把普法依法治理工作摆上位置,平时不抓,五年的普法工作集中到最后一年甚至一个月来做,致使工作无从下手、工作质量不高。二是法制宣传上“多配合,少主动”。今年,协调参与法制宣传活动48起,其中配合各单位开展的有42起,占总数的87.5%,虽然也起到了普及宣传法律知识,提高公民法律素质的作用,但是,作为负有法制宣传职能的司法行政机关,我认为对任何一项与百姓相关的法律的出台,都有责任进行宣传,在这项工作中还缺少主动。三是在法律服务市场清理整顿工作上“重教育,轻管理”。今年开展了很多活动,如“合伙律师事务所规范年”、“规范执法行为,促进执法公正”等等,收到了实效。但是在管理上仍然缺乏力度,不时出现法律工作者乱收费、乱等。我决心在今后的工作中采取有力措施,加强行业管理长效机制建设,文秘部落从制度约束、重新制发公函、与法院联手定期查卷上下手,对违规执业的律师、法律工作者坚决处理,不讲情面,净化我县的法律服务市场。
主任、各位副主任、各位委员,通过一年多来的工作实践,我对司法行政工作的性质又有了新的认识,司法局不同于公、检、法三机关有严格的执法权,司法局的工作更多的体现在服务上,只有找准位置,才能使工作目标明确,收到实效。司法局的主要职责就是建立和完善机制,宣传普及法律知识,防止犯法于未然;对“两放”人员给予关怀,安置其就业,避免重新犯罪;为企业、投资者、富裕百姓提供公正、优质的法律服务。我将以这次县人大常委会述职评议为动力,认真听取审议意见,切实改进工作,抓好整改措施的落实。在司法行政各项工作中自觉接受县人大及其常委会的监督,认真办理人大代表提出的议案、批评、意见和人大交办的工作,主动向人大常委会请示报告工作,以优异工作成效来感谢县人大及其常委会对我工作的监督和支持。
以上述职,敬请主任、各位副主任、各位委员审议。
法律服务年度总结 第2篇
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一、指导思想和总体目标
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事求是,与时俱进,坚持贯彻执法为民的本质要求,以“鼎铸天平、诚信为民”为主题,以亲民、便民、利民为准则,以实现好、维护好、保障好人民群众根本利益为衡量标准,全面加强我区法律服务行业的诚信建设,进一步拓展和规范法律服务,努力把区司法行政系统建设成为诚实信用、文明务实、社会公信的行业,为我区经济和社会全面发展提供优质高效的法律服务。
(二)总体目标:以建设一支信念坚定、精通法律、维护正义、恪守道德、诚实守信、文明服务的司法行政系统为目标,加强我区律师、公证、法律援助、基层法律服务行业诚信建设;进一步完善“两结合”管理体制,不断改善行政监管模式,净化执业环境,优化执业秩序,依法维护法律服务从业人员合法权益,努力打造我区法律服务行业诚信品牌;结合司法行政文化建设,培育内涵丰富、功能先进的行业文化;充分发挥法律服务职能作用,促进法律服务行业全面、健康和可持续发展,为建设现代新城区提供优质高效的法律服务。
二、主要任务和措施
(一)建立行业诚信制度,提高社会公信力
建立和推行我区法律服务诚信制度体系,加强诚信监管,净化执业环境,优化执业秩序,实现法律服务的规范化、诚信化和法律服务管理的法制化,不断提高法律服务质量和水平,不断提高法律服务行业的社会公信力。
主要措施:一是建立诚信档案制度。由局牵头在律师、公证、法律援助、基层法律服务等法律服务行业以诚信记录为主要内容,逐步建立法律服务机构和从业人员的“诚信档案”制度,并把此项制度的建设列入年检注册的考核内容。二是建立执业者失信和处罚的记录、披露制度,利用新闻媒介定期通报法律服务从业人员违法违纪行为的查处结果,逐步建立法律服务行业信息管理系统和信用评估系统,为社会各界查询法律服务信用信息提供服务,以督促广大法律服务从业人员自觉讲信用,用诚实守信规范自己的执业行为。三是建立健全诚信责任保险制度,完善公证责任赔偿制度和职业责任保险制度,建立律师责任赔偿和保险制度,用制度保证守信者得益、失信者受损。四是建立与公安、检察、法院等有关部门的法律服务诚信信息交换、反馈制度,采用召开联席会议,向公安、检察、法院等有关部门和案件承办人发放诚信监督卡等方式,促进执业环境的净化和优化,依法维护法律服务从业人员的合法权益。
(二)加强行风建设,自觉接受社会监督
依托公证员协会和基层法律服务工作者协会等行业管理组织,加强法律服务行风建设,以人民群众满意不满意作为行业诚信建设的衡量标准,全面推行法律服务行业社会诚信监督制度。
主要措施:一是建立、健全和完善法律服务惩戒机制,制定法律服务从业人员执业规范和惩戒规则,加大对法律服务机构和从业人员违法违纪行为的查处力度,对严重违法违纪人员严肃惩处,坚决制止和严厉处罚行业不正当竞争行为;二是以纠正少数法律服务从业人员中存在的不正之风为重点,开展律师、公证员、基层法律服务工作者队伍的集中教育整顿活动,严肃查处损害人民群众和国家利益的问题。建立健全法律援助工作监督机制,维护困难群众的合法权益。三是全面建立和推广法律服务诚信社会监督制度及执业公示制度,通过聘请社会监督员、推行诚信服务监督卡、在各行业协会设立举报投诉电话和意见箱等方式,各法律服务机构将执业纪律、服务规范、服务程序、收费标准等内容向社会公开、公示,自觉接受社会监督。四是逐步建立行风评议制度和信用等级评定制度。年内组织有关部门和社会各界群众对我区法律服务行业进行一次行风评议,并向社会公布评议结果。在建立诚信制度的基础上,制定评定等级标准,逐步建立和实行律师、公证、基层法律服务等法律服务机构的信用等级评定制度。
(三)积极开展公益活动,树立法律服务行业诚信为民良好形象
按照执法为民的本质要求,坚持以人为本,强化宗旨教育,在法律服务行业牢固树立群众观念,切实推出群众看得见、摸得着、见实效的便民、利民措施,为群众办实事、解难事、做好事。
主要措施:组织和引导法律服务从业人员面向基层、面向社区、面向群众提供优质、高效、便捷的法律服务,定单位、定人员、定时间参与城区社区窗口服务,提供法律咨询,法律文书,开展法制宣传,调解民间纠纷,推进基层民主法制建设,维护基层社会稳定。鼓励我区律师、公证员、法律服务工作者积极履行法律援助义务,向低收入家庭、失业人员、困难群体主动减免服务收费,积极参与捐资助学、助残、扶贫、救灾等社会公益活动。与部门建立联动机制,组织我区律师、基层法律服务工作者积极参与党委政府接待工作。在总结律师志愿团经验的基础上,加大律师为打工者维护合法权利提供法律援助的力度,同时在我区律师行业开展“希望工程捐资助学”活动。积极推广公证处“一站式”和“首问负责制”服务方式,为群众提供便利的公证法律服务。利用高校人才优势,组建一支高素质的法律援助志愿者队伍,积极为残疾人、老年人、未成年人、失业人员等社会弱势群体提供法律帮助。发挥“12348”法律服务专线电话、基层法律服务机构的工作优势,以“法律进社区,送法入户”为主要载体,为基层群众提供公益性、非营利性法律服务,树立我区法律服务行业诚信为民的良好形象。
(四)加强职业道德教育、诚信教育和执业培训,提升法律服务队伍职业素质
通过开展职业道德教育、诚信教育和执业培训,不断提高法律服务队伍的职业道德和职业素质,促进法律服务从业人员自觉恪守职业道德和执业纪律规范,牢固树立诚信为本、操守为重的观念。
主要措施:一是全面落实《律师职业道德基本准则》、《公证员职业道德基本准则》及相关行业自律准则,在全区律师、公证、基层法律服务等行业认真开展职业道德教育和诚信教育,对法律服务从业人员进行一次职业道德、执业纪律培训,不断提高从业人员的职业道德素质,逐步在法律服务行业内形成忠于法律、维护正义、恪尽职守、同业互助的职业道德风尚。二是认真做好法律服务从业人员的执业培训工作,通过采取走出去、请进来和适时组织相关业务培训、开办律师论坛等形式,全面提升法律服务从业人员的职业素质,深入开展理想信念教育、法纪法规教育,把维护和实现广大人民群众的根本利益作为法律服务工作的出发点和归宿,使法律服务行业成为社会诚信体系的建设者和捍卫者。
(五)加强行业党建工作
以实施“机关服务品牌”工程为契机,建立、健全全区法律服务协会和法律服务机构党组织,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。
主要措施:一是以区律师事务所及基层法律服务所党组织建设为重点,进一步强化法律服务队伍的党建工作,推动党建工作经常化、规范化,不断调动法律服务队伍的积极性和创造性。二是开展“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等具有行业特点的党建活动。三是加强和改进党对法律服务工作的领导,增强法律服务机构基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,把行业党建工作不断推向前进,为进一步壮大法律服务队伍、促进法律服务事业的改革与发展提供有力的政治保障。
(六)逐步构建法律服务行业文化
把构建我区法律服务行业文化纳入司法行政文化建设,以“诚信、为民、服务”为核心理念,按照司法部关于法律服务工作要落实“四个服务”的要求,充分调动广大法律服务从业人员的创造性和积极性,充分发挥职能作用,促进我区法律服务行业的全面、健康和可持续发展,为建设现代新昆明、全面建设小康社会做出积极的贡献。
主要措施:近期主要以创建“鼎铸天平、诚信为民”司法行政服务品牌活动为切入点,积极探索行业文化建设的有效途径和载体,按照我区司法行政文化建设的要求,把发挥法律保障和法律服务职能作用逐步上升到文化建设层次,构建和培育具有我区法律服务行业特色的职能文化。
三、组织保障和要求
(一)统一思想认识。创建“鼎铸天平、诚信为民”司法行政服务品牌活动是推进我区司法行政全面、健康、可持续发展的新举措。建立我区法律服务行业诚信制度,是加快社会信用制度建设的重要组成部分,也是社会信用制度建设在法律服务行业的具体体现。坚持以人为本,强化为民服务,是新形势下法律服务行业坚持贯彻执法为民本质要求,为社会和群众提供优质法律服务的有效途径。
(二)切实加强领导。要切实加强对这项工作的领导,将其纳入重要议事日程,纳入领导责任和年度考核内容。成立创建“鼎铸天平·诚信为民”司法行政服务品牌活动领导小组,由司法局党组书记、局长王可改同志任组长,由党组成员任副组长,局设立领导小组办公室,负责日常工作。
(三)抓好工作落实。创建“鼎铸天平、诚信为民”活动是一项全新的工作,今年的工作重点是要紧紧围绕“鼎铸天平·诚信为民”司法行政服务品牌这一主题,逐步建立健全行业诚信制度建设,以此推动全区法律服务行业的健康发展。局将在全区律师所、公证处、基层法律服务所开展评选诚信法律服务单位作为创建“鼎铸天平、诚信为民”司法行政服务品牌一项重要内容,以点带面,促进行业实施工作的深入开展。在活动中要坚持做到“五个结合”:与坚持贯彻执法为民本质要求相结合,与拓展法律服务相结合,与规范执业秩序相结合,与实施“机关服务品牌”工程相结合,与司法行政文化建设相结合。
(四)有步骤、分阶段进行。创建“鼎铸天平、诚信为民”司法行政服务品牌活动是一项长期、系统的工作,要有步骤、分阶段进行。活动分为以下三个阶段:第一阶段为学习动员阶段。组织全区司法行政系统认真学习有关法律法规和政策,领会精神,提高认识,统一思想,局将适时组织召开全区法律服务行业创建“鼎铸天平、诚信为民”司法行政服务品牌活动动员大会,通过向社会发放诚信倡议书、法律从业人员诚信承诺签字仪式等形式,正式启动此项工作;第二阶段为实施阶段。各单位根据本实施意见的要求,及时总结经验和做好宣传典型工作;第三阶段为全面推广阶段。区司法局将在示范单位取得实效和经验的基础上,适时组织召开现场推广会和表彰会,总结工作,交流经验,奖励先进,推动此项活动在我区法律服务行业深入开展。
法律服务年度总结 第3篇
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本人在2020年度律师执业中,能与国家和人民对律师行业的要求高度保持一致,在思想上严格要求自己,在工作上勤勤恳恳、在工作作风上务真求实,较好地完成了律师事务所指派的各项任务。接受当事人委托后能尽心尽力的提供优质法律服务,维护当事人的合法权益,维护法律正确实施,律师业务也有了新的发展,现将2020年度工作总结如下:
一、不断加强思想政治学习和律师业务学习
我时刻牢记律师为人民群众服务的宗旨,明白自己所肩负的责任。本人能严格按照律师执业纪律和行业规范,做到了谨言慎行,居安思危,坚持律师工作原则,恪尽职责,不断加强思想政治建设,遵守国家法律法规,严格遵守律师职业道德和执业纪律及《律师执业规范》,遵守各级司法机关的规章制度,律师业务水平也有了长足进展。在以后的工作中,本人将继续提高业务水平,严格遵守职业道德及执业纪律和执业行为规范,更好的服务于广大人民群众。
二、积极参加公益法律服务
积极参与基层法律服务,深入社区,参加公益法律服务,宣传法律,为社区老年人提供免费的法律咨询;为信访群众提供明确的司法救济途径,引导信访群众依法依规妥善解决纠纷。
三、努力提高业务水平和业务技能
围绕年初律师事务所制定的工作目标,对照相关标准要求,严以律己,认真学习相关律师业务,更新充实法律知识,不断提高自己的办案水平和综合素质。对顾问单位实际业务中遇到的各种问题提供法律风险评估和法律意见,为顾问单位提供优质的法律服务。认真办理律所指派的各项法律事务,恪尽职守、扎扎实实,对每一个案件都尽心尽力、取得了较好地社会及经济的双重效果。
四、遵守律师职业道德和执业纪律
在律师执业过程中,严格遵守律师职业道德和执业纪律及《律师执业规范》,遵守各级司法机关的规章制度,坚持执业为民的理念,坚持公平和正义,努力做到依法办案,决不利用非法手段干扰法院的审判工作,解决纠纷。在工作上,能团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,时刻牢记律师的责任和义务,严格要求自己,决不从事违法和有悖律师职业道德、执业纪律、公民道德规范以及有损律师职业形象的行为。
五、存在的不足和今后努力的方向
法律服务年度总结 第4篇
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一、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会要求,根据上级有关文件精神,坚持“清理、整顿、规范、发展”的工作原则,深入开展律师行业专项治理工作,全面规范律师和律师事务所执业行为,切实解决律师和律师事务所损害服务客户及当事人利益的问题,促进律师事务所规范化、法制化、制度化建设,有效维护健康、公平、有序的律师法律服务市场,努力实现我市律师业又好又快的发展。
二、工作重点
重点对律师事务所规范管理、执业行为等方面存在的突出问题进行治理。包括律师事务所变更事项、收案收费、收费票据、审批登记、委托、案件讨论、结案归档等是否符合法律法规、制度规范的要求,清理、整改管理不规范、制度不落实的问题,纠正违规执业行为,查处违法执业案件,制定整改措施,完善律师管理工作长效机制。
三、组织领导
成立全市律师行业专项治理工作领导小组,负责领导、组织和协调律师事务所开展专项治理工作,市司法局副局长李玉兰任组长,政工科副科长李本村、法律服务管理科科员潘爱华为成员。局法律服务管理科具体负责组织、督导和检查工作,协调全市律师行业专项治理工作有关事宜,指导各律师事务所在律师队伍中开展律师行业专项治理工作,向上级主管部门报告律师行业专项治理工作信息和工作总结,宣传报道专项治理工作中的典型事迹。
各律师事务所主任专门负责组织本所专项治理工作,并指定1名联络员负责向局公律科随时报告工作信息。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(2012年4月9日至13日)
成立市律师行业专项治理工作领导小组,制定《市律师行业专项治理工作实施方案》,召开全市律师事务所主任工作会议,对开展律师行业专项治理工作进行动员部署。各律师事务所要结合各自实际制定本所的具体落实方案,召开全所律师和工作人员会议进行专题动员部署。各律师事务所要及时制定本所开展律师行业专项治理实施方案,于4月30日前报局法律服务管理科。
(二)自查自纠阶段(2012年4月16日至4月30日)
自查自纠以律师事务所为单位组织实施,首先应组织律师学习律师管理法律法规及司法行政机关有关文件规定、本所管理制度,然后组织律师开展个人自查自纠。在此基础上,召开律师事务所管理会议或合伙人会议对本所进行自查自纠,认真分析查找本所执业活动、教育管理等各项工作中存在的问题。自查自纠阶段结束时,各所应将自查自纠阶段的基本情况及自查出来的问题于4月30日前报局法律服务管理科。
律师自查自纠要以《律师法》第四十七、四十八、四十九条规定的违法处罚行为为重点内容进行自查自纠。律师事务所的自查自纠的主要内容:一是律师事务所住所、章程、协议是否符合法律法规的规定要求,律师事务所资产、设立人数是否符合法定数额,律师事务所办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项是否符合法定程序;二是律师事务所建立的执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等23项制度是否落实,案件审批、文书登记、公章、出庭函等是否符合管理规定,对律师的执业活动是否做到随时跟踪监督、指导;三是律师事务所是否有除从事法律服务以外的其他经营活动,本所律师有否挂靠、兼任其他职业问题;四是律师事务所是否有违反规定接受委托、收取费用,以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务,违反规定接受有利益冲突案件等违法违规执业行为;五是律师事务所是否存在拒绝履行法律援助义务和向司法行政机关提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为;六是本所律师是否存在《律师法》第四十七、四十八、四十九条规定的应受到行政处罚的执业行为。
(三)集中整治阶段(2012年5月7日至5月18日)
对律师事务所教育管理、执业活动等律师工作进行深入分析,全面梳理,查找存在的突出问题,集中力量进行整治。我局将采取组织律师管理人员到律师事务所进行实地检查、考核等方式,监督指导律师事务所对自查出来的问题进行整改,协调解决律师事务所在办案过程中遇到的实际问题;通过查阅有关文书登记、归档案卷和实地考察了解律师和律师事务所执业状况,检查各项管理制度的建立与落实情况。集中力量、集中时间查处投诉举报律师和律师事务所违法执业案件。
(四)建章立制阶段(2012年5月21日至6月22日)
各律师事务所针对存在的问题,依据律师管理法律法规和规章规范的要求,制定整改措施,修订完善本所律师管理制度和律师执业规则。
(五)检查总结阶段(2012年6月22日至7月13日)
各律师事务所对本所开展专项治理工作进行总结,总结报告于2012年6月30日前报局法律服务管理科。局法律服务管理科将于7月13日前将我市律师行业开展专项治理工作进行全面总结上报市司法局。
四、工作要求
认真做好全市律师行业专项治理工作,是今年司法行政机关的一项重要任务。各律师事务所要加强领导,统筹安排,精心组织,确保活动取得实效。
(一)统一思想,提高认识。开展全市律师行业专项治理工作,有利于增强广大律师法律法规和服务为民的意识,提高依法执业、诚信执业的自觉性;有利于完善律师行业监管机制,促进律师事务所规范化建设;有利于整改不规范执业问题,打击违法执业行为,确保律师法律服务市场规范、有序。各律师事务所要高度重视,深刻认识开展全市律师行业专项治理工作的重要性、必要性和紧迫性,切实增强抓好律师行业专项治理工作的责任感和使命感。
法律服务年度总结 第5篇
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一、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会要求,根据国务院纠风办2010年纠风工作的实施意见和省、市委有关精神,坚持“清理、整顿、规范、发展”的工作原则,深入开展律师行业专项治理工作,全面规范律师和律师事务所执业行为,切实解决律师和律师事务所损害服务客户及当事人利益的问题,促进律师事务所规范化、法制化、制度化建设,有效维护健康、公平、有序的律师法律服务市场,努力实现我市律师业又好又快的发展。
二、工作重点
重点对律师事务所规范管理、执业行为等方面存在的突出问题进行治理。包括律师事务所变更事项、收案收费、收费票据、审批登记、委托、案件讨论、结案归档等是否符合法律法规、制度规范的要求,清理、整改管理不规范、制度不落实的问题,纠正违规执业行为,查处违法执业案件,制定整改措施,完善律师管理工作长效机制。
三、组织领导
成立全市律师行业专项治理工作领导小组,负责领导、组织和协调律师事务所开展专项治理工作,市司法局副局长任组长,市法律援助中心主任、公律科科长、政工科科员、公律科科员为成员。局公律科具体负责组织、督导和检查工作,协调全市律师行业专项治理工作有关事宜,指导各律师事务所在律师队伍中开展律师行业专项治理工作,向上级主管部门报告律师行业专项治理工作信息和工作总结,宣传报道专项治理工作中的典型事迹。
各律师事务所主任专门负责组织本所专项治理工作,并指定1名联络员负责向局公律科随时报告工作信息。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(2012年1月7日至14日)
根据市司法局的部署要求,成立市律师行业专项治理工作领导小组,制定《市律师行业专项治理工作实施方案》,召开全市律师事务所主任工作会议,对开展律师行业专项治理工作进行动员部署。各律师事务所要结合各自实际制定本所的具体落实方案,召开全所律师和工作人员会议进行专题动员部署。各律师事务所要及时制定本所开展律师行业专项治理实施方案,于1月20日前报局公律科。
(二)自查自纠阶段(2012年1月15日至2月28日)
自查自纠以律师事务所为单位组织实施,首先应组织律师学习律师管理法律法规及司法行政机关有关文件规定、本所管理制度,然后组织律师开展个人自查自纠。在此基础上,召开律师事务所管理会议或合伙人会议对本所进行自查自纠,认真分析查找本所执业活动、教育管理等各项工作中存在的问题。自查自纠阶段结束时,各所应将自查自纠阶段的基本情况及自查出来的问题于2月28日前报局公律科。
律师自查自纠要以《律师法》第四十七、四十八、四十九条规定的违法处罚行为为重点内容进行自查自纠。律师事务所的自查自纠的主要内容:一是律师事务所住所、章程、协议是否符合法律法规的规定要求,律师事务所资产、设立人数是否符合法定数额,律师事务所办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项是否符合法定程序;二是律师事务所建立的执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等23项制度是否落实,案件审批、文书登记、公章、出庭函等是否符合管理规定,对律师的执业活动是否做到随时跟踪监督、指导;三是律师事务所是否有除从事法律服务以外的其他经营活动,本所律师有否挂靠、兼任其他职业问题;四是律师事务所是否有违反规定接受委托、收取费用,以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务,违反规定接受有利益冲突案件等违法违规执业行为;五是律师事务所是否存在拒绝履行法律援助义务和向司法行政机关提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为;六是本所律师是否存在《律师法》第四十七、四十八、四十九条规定的应受到行政处罚的执业行为。
(三)集中整治阶段(2012年3月1日至7月30日)
对律师事务所教育管理、执业活动等律师工作进行深入分析,全面梳理,查找存在的突出问题,集中力量进行整治。我局将采取组织律师管理人员到律师事务所进行实地检查、考核等方式,监督指导律师事务所对自查出来的问题进行整改,协调解决律师事务所在办案过程中遇到的实际问题;通过查阅有关文书登记、归档案卷和实地考察了解律师和律师事务所执业状况,检查各项管理制度的建立与落实情况。集中力量、集中时间查处投诉举报律师和律师事务所违法执业案件。
市局拟将集中全市律师管理科长分组到全市13个法院抽查部分属于律师办理归档的案卷,对全市律师执业再进行一次专项检查,坚决打击违法执业、损害当事人利益的行为,同时,对查处的违法违规执业问题进行通报。
(四)建章立制阶段(2012年8月1日至9月16日)
各律师事务所针对存在的问题,依据律师管理法律法规和规章规范的要求,制定整改措施,修订完善本所律师管理制度和律师执业规则。我局将根据司法部、省司法厅、市局《关于进一步加强和改进律师工作的意见》的要求,制定完善我市律师管理制度和措施。
(五)检查总结阶段(2012年9月17日至10月15日)
各律师事务所对本所开展专项治理工作进行总结,总结报告于2012年9月30日前报局公律科。局公律科将我市律师行业开展专项治理工作总结报告于10月15日前报市司法局。
四、工作要求
认真做好全市律师行业专项治理工作,是今明两年司法行政机关的一项重要任务。各律师事务所要加强领导,统筹安排,精心组织,确保活动取得实效。
(一)统一思想,提高认识。开展全市律师行业专项治理工作,有利于增强广大律师法律法规和服务为民的意识,提高依法执业、诚信执业的自觉性;有利于完善律师行业监管机制,促进律师事务所规范化建设;有利于整改不规范执业问题,打击违法执业行为,确保律师法律服务市场规范、有序。各律师事务所要高度重视,深刻认识开展全市律师行业专项治理工作的重要性、必要性和紧迫性,切实增强抓好律师行业专项治理工作的责任感和使命感。
法律服务年度总结 第6篇
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摘 要 目前,英国是世界上法律援助制度最完备的国家,其对其他国家的刑事法律援助制度的发展产生了深远的影响和促进作用。本文主要针对英国刑事法律援助制度的应用与发展进行了简单探讨。
关键词 英国刑事法律援助制度 政府部门 服务计划
作者简介:马燕,中国政法大学外国语学院,副教授,研究方向:法学。
工业革命之后,英国建立起了资本主义制度,现代法制建设起步较早,是当今世界上法律援助制度最完备的国家,对其他国家的刑事法律援助制度的发展产生了深远的影响和积极的促进作用。目前从英国刑事法律援助制度的总体现状来分析,还有提升的空间和完善之处,因此,需要专业的对口律师,着眼于更多大众的利益,为最有需求帮助的困难人们,争取最有利的结果,以确立英国现代意义上的最具完善的法律援助制度。
一、英国法律援助制度的起源
在英国,由政府提供财政支持的法律援助制度开始于19世纪40年代,这也为现代英国法律援助制度的成功运作奠定了坚实基础。1944年5月,应司法部长要求,英国拉什克利夫委员,针对法律援助的相关问题,对其进行了广泛的调查研究,认为应该扩大广大公民向法庭寻求平等的司法救济,为社会司法公正、保障公民享有充分的法律权的实现发挥着重要的作用和影响,同时,也具有非常深远的意义,在促进全体公民享有平等的公民权、实现社会司法公正方面,法律援助又发挥着其他制度所不可替代的作用。为此,拉什克立夫委员会提出要建立法律援助制度,通过政府提供财政支持,资助私人执业律师为广大经济困难群体提供必要的法律援助,要在所有法院均开展法律援助服务,并建议由法律专业界而非由政府部门或地方当局开展对法律援助工作的管理和实施工作。
二、法律援助资源的配置
首先,人力资源的支配使用。目前,英国法律服务委员会总部以及分部,其人数其计约为1700人,这为法律援助工作提供了重要的队伍保障,保证法律援助的组织、管理和实施,尤其是现代化技术和电子信息技术不断发展的今天,法律援助工作进程也在不断地加快,法律援助工作的效率也大大地得到了提升,促进了法律服务委员会职能的转变,更为重要的是的提高了法律援助管理效率,提升了服务管理能力。所以,为了保证在今后效率的更加提升,政府决定将法律服务委员会的专职人员减少一部分,根据相关资料表明,预计将减少到1000名左右。如英国政府从2001年以来,要求法律服务委员会研究中心每年都要举办公平公开公正的调查活动,一是民事调查;二是社会司法调查,在调查活动中,不断地发现问题,分析问题,解决问题,帮助群众以法律援助的形式,解决实际生活中遇到的困难和需求,并且在工作中及时总结工作经验,从而为以后法律援助工作的进行指明正确的方向。因此,在法律援助工作中,要加强人力资源的合理配置,做好内外部的调查研究工作,进而为法律援助工作的顺利进行提供重要的决策。
其次,法律援助经费的配置使用。对于法律援助经费的使用和配置,一定要坚持专款专用的原则。通常情况下,日常行政办公经费和英国法律援助业务经费是分开拨付的。司法部长要根据《1999年获得司法公正法》中的规定,严格规范自己的行为,履行相应的法定职责,将适当数额的法律援助经费拨付予法律服务委员会,为其履行相关的职能和责任以及民事法律服务提供重要的支持,与此同时,司法部长还要将相关的日常行政办公费用及时拨付于法律援助服务中心,在保证其各项专业职能顺利完成的同时,满足其各项日常管理工作的正常展开。因此,司法部门每年的预算要包括法律援助服务委员会的经费,并且日常费用也要纳入其中,进而保证法律援助服务工作的正常有序展开。
从世界范围内分析,英国法律援助是世界上经费保障最充足的法律援助制度。在这里有一组数据可以直接表明:
在1996—1997年间,法律援助业务经费开支15亿英镑/年;在2007—2009年间,20亿英镑/年,38英镑/人;在2009—2011年间,为1.135亿英镑。
而且,目前这种局势正处于不断上升状态,据统计,当前正在以每年5.7%的增长率上升。
三、英国刑事法律援助制度的应用
首先,法律援助服务计划。一般情况下,社区法律服务计划主要为困难群体提供以下法律援助服务:一般的法律知识和信息,以及如何取得法律服务等;就具体的法律适用为当事人提供法律咨询和建议;告知当事人如何预防和避免法律问题的发生;通过和解或者其他合法途径帮助当事人解决遇到的法律问题;为当事人提供法律程序上的帮助;提供其他法律援助服务。大部分的法律刑事案件都可以获得法律援助服务的帮助,另外还有一些土地边界纠纷案件、人身伤害案件、物权转移案件等等,也可以获得法律援助服务。其中,其服务方式,主要是通过法律帮助、法庭帮助、律和服务以及调解服务等方式进行,但是一定要加强个案申请评估,针对不同的结果,进而为当事人提供针对性的服务。而对法律援助资格也是一项重要的计划内容。对于法律援助申请人而言,既要通过案情审查,也要通过经济审查,方可获得民事法律援助。一是申请人的案情审查,其主要内容包括案件胜诉的可能性评估以及经济耗费评估。二是申请人经济状况审查,包括申请人的经济收入,生活支配以及政府补助等等。只有在以上两项内容通过的基础上,才能保证申请人获得应有的法律援助服务资格。
另外,还有刑事辩护服务计划,其主要的认定程序同民事法律援助服务计划大致相同,其中不同的就是在资格审查时,为了保证法律服务机构以及相关人员的规范性,要引入服务合同制度,建立相应的质量标志标准制度,以及完善的审查制度,保证法律援助工作的正常进行。
其次,法律援助质量监督管理制度的建立。近年来,英国法律服务委员会为了保证法律援助服务的质量以及法律援助技巧和能力的提高,对法律服务机构加强了评估,与此同时,英国政府还加大了投入,致力于法律援助法律体系以及质量监管体系的完善,建立起了一套适用于不同阶层的评估方法和管理制度,提升了法律援助制度的适用性,扩大了其适应范围。主要表现为以下方面:
法律服务年度总结 第7篇
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一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,按照市、区委“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,以加强服务、提高效能、确保增长为目标,在全系统范围内开展服务月活动,通过充分发挥司法行政各项职能作用,为企业服好务、解难题、办实事,帮助企业克服金融危机带来的不利影响,为加快促进全区开放型经济发展做贡献,为促进全区经济又好又快发展保驾护航。
各科、室、处、中心、所在服务月期间,要以“简化办事程序,提高服务效率”为主题,本着创新服务方式,制定支持措施,解决难点问题,提高办事效率和服务水平的原则,结合工作实际组织开展各项服务活动。
二、活动安排
服务月期间,集中组织开展以下几项重点活动:
(一)动员部署。在全系统范围内下发《*区司法行政系统*年加快开放型经济发展服务月活动工作方案》。各相关部门要制定出具体的活动计划及方案,并组织本部门内部人员及法律服务工作者队伍,搞好宣传发动,全面启动本系统加快开放型经济发展服务月活动。
(二)开展“加快开放型经济发展局长接待日”活动。定于6月29日上午为局长接待日,届时局长、分管局长及相关部门负责人现场接待和受理各类企业及单位的法律咨询与服务。
(三)开展处级以上领导走访企业活动。建立领导联系企业服务制度。通过深入企业走访调研,开展咨询服务,协调解决企业关注的热点、难点问题。
(四)组织实施*区司法局*年第二季度执法评议工作。要明确执法评议工作的时间和范围、评议内容、评议方法和步骤以及具体要求。通过制作并发放调查问卷,从政务(办事)公开、自觉接受社会监督、依法行政等几个方面对相关单位和部门的群众满意度进行调查,并收集相关意见建议。
(五)组织开展加快开放型经济发展系列服务活动。各相关部门要结合各自的工作职能,组织开展内容丰富、形式多样的加快开放型经济发展系列服务活动。
1、深入开展“法律进企业”,营造企业浓厚的法治文化氛围。
法制宣传教育工作管理科要在继续深入实施“五五”普法规划的过程中,结合“法律五进”活动相关要求,积极推进“法律进企业”活动。要通过印发法律宣传手册、法律知识汇编,加强企业法制宣传教育阵地和园地建设,组织普法讲师团成员、普法小分队、资深法律工作者等队伍开展法律咨询和专题讲座等方式,加强对企业生产、经营、管理等法律法规的宣传力度。要建立企业普法相关制度和工作机制,有针对性的开展企业普法骨干培训。根据企业经营管理人员和职工两类不同对象,有重点地进行分类指导。重点要加强对个体和私营企业管理人员的法制宣传教育,努力提高其诚信意识、法律意识和法律素质,进一步推动企业管理人员诚信守法、依法经营、依法办事,增强企业职工遵纪守法的自觉性,依法维护企业和职工合法权益,促进招商引资和企业生产经营的健康发展。
2、加大企业纠纷调解工作力度,打造最和谐的创业环境。
社区矫正科要努力完善大调解格局,为企业创造和谐稳定的发展环境。要创新工作方法,指导、帮助、扶持企业完善调解格局,在具有一定规模、工会组织健全的企业建立调解组织,协助企业灵活运用人民调解、行政调解、司法调解等手段,化解矛盾、处理纠纷。要积极为企业调处疑难矛盾纠纷,为当事人释疑解惑,预防涉企矛盾纠纷的产生。
3、积极主动地为企业提供法律服务,打造最优质维权环境。
公证处要调整服务理念,由坐堂等待办证转变为主动上门服务,综合运用证明、现场监督、咨询、顾问等职能,为企业改制、企业融资贷款、明晰产权、公司的创立和发展等提供法律意见和公证服务。要主动介入、全程参与,不断拓展公证服务的深度、广度。要注意总结经验和教训,对社会效益显著的公证项目,及时总结上报。要通过简化程序、减免费用等方式减轻企业在办理公证业务上的负担,提高涉企办证数量,加强企业对风险的防范,保护企业合法权益。
法律服务工作管理科、基层人民调解科要建立健全涉企法律服务绿色通道。进一步整合法律服务资源力量,开辟一条方便、快捷、高效、优质的法律服务“绿色通道”,为企业解决涉法涉诉问题提供法律服务。法律服务工作管理科要组织全区广大律师积极主动为企业服务。要从征用土地、拆迁安置、申请注册到调解纠纷、法律咨询等方面为企业提供“一条龙”法律服务和法律保障。要指派优秀律师等深入到企业,开展法律咨询、法律讲座等;要组织企业法律顾问积极为企业提供建立和完善企业的相关规章制度,草拟、修改、审查合同和有关法律文书,以及出具法律意见书等法律服务,为企业健康发展创造良好的法制环境。
法律援助中心要加强对企业职工法律援助工作。加大对进城务工人员的法律援助工作力度,及时办理企业劳资纠纷、欠薪上访和工伤交通事故等引发的法律援助案件,切实维护务工人员的合法权益。要完善涉企法律援助服务平台。加强为企业提供法律咨询服务的“12348”热线电话和法律援助中心的接待“窗口”建设。加强对案件办理和解答咨询中获取信息的研判分析,及时与相关企业交流和沟通,促进企业规范和完善劳动用工制度,做到依法执行国家劳动用工法律制度和政策。要加强服务企业的法律援助工作宣传,继续加大对企业务工人员法律援助力度,简化援助手续,提供便民措施,建立快捷便利的办案机制和服务网络,方便涉企涉法援助案件的及时受理,促进企业的和谐稳定。
各街道司法所要充分发挥优势,结合九项工作职能,配合各相关业务部门开展系列服务活动。要搞好对本辖区企业的法制宣传,努力化解企业在生产经营中产生的各类矛盾,全力为企业排忧解难,促进企业在和谐稳定的环境中发展。
三、工作要求
(一)加强领导、协调配合。本次活动由局办公室牵头组织,各相关部门具体实施。各部门、各单位要加强领导,充分认识进一步解放思想、提高办事效率和服务水平的重要性和紧迫性。要将服务月活动列入重要议事日程,安排专人负责此项工作。做到任务明确、措施有效、责任落实,各部门之间要顾全大局,相互协调与配合。
(二)创新服务方式,注重活动实效。各部门要结合各自工作实际,重点解决难点问题和突出问题。切实把为企业办实事、解难题落到实处,确保服务月活动取得实效。
(三)加强督察推动。局督察研究室要加大督察力度,对各部门服务月期间各项活动的组织落实情况进行跟踪督察。
法律服务年度总结 第8篇
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一年来,我们____法律服务所在上级司法行政机关的监督、管理和指导下,全面贯彻十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想,按照司法部和省厅的“四个办法”,外树形象,内强素质,在服务质量上下工夫,依法开展法律服务活动,赢得了广大群众的信任,取得了显著的经济效益和社会效益。一年来,我们主要抓了以下几项工作:一、抓好思想政治工作,努力造就一支高素质的法律服务队伍。针对人员素质状况,我们制订了切实可行的学习制度。采取自学和每月不少于两次集体学习的方式,对执业人员进行职业道德和执业纪律的培训,教育他们爱岗敬业、坚持真理、维护正义、珍惜名誉、维护自身的形象。我所公费订阅了法律报刊杂志,购置了法律工具书,供执业人员学习。对国家新出台的方针政策和新颁布的法律法规、司法解释我们都及时组织学习、贯彻落实。重视执业人员的学历后续教育,鼓励他们积极参加业余函授学习,目前有3名执业人员正在函授学习法学本科。在加强队伍建设的同时,主要围绕思想、道德、纪律、爱岗敬业、奉献、务实等方面,开展了精神文明建设活动,促进法律工作者自身素质的提高。通过队伍建设,大大促进了法律工作者在执业过程中依法办案,勤恳执业,勇于承担责任。二、开展集中教育整顿活动,狠抓队伍建设。为认真贯彻司法部、省厅和市局关于加强法律服务队伍建设的有关文件精神,我们结合本所实际,制订出了集中教育整顿活动实施方案,以“诚信服务,规范执业”活动为主题,对全所基层法律服务工作者深入开展了一次政治信念与服务宗旨教育,执法为民与依法执业教育,忠于职守与诚实守信教育,服务大局与形势任务教育,遵规守纪与严格管理教育。通过定期召集全所执业人员进行学习有关法律法规、座谈和讨论,对存在的问题进行全面认真的检查,在次基础上查找出去年以来在执业、服务、管理方面所存在的问题,并针对性地制定出整改意见和防范措施。通过集中教育整顿,我所执业人员政治素质和业务素质都有了很大的提高。三、加强制度建设,管理有章可循。我所实行民主管理,建立健全了各项内部管理制度,完善了具体工作标准、操作流程和质量监管方面的配套措施。一是制订完善了办理法律事务内部工作流程,对收案实行统一登记、统一委派、统一收案、收费制度;二是落实服务质量跟踪反馈制度,发放服务评议卡,办案质量由当事人进行评议;三是建立了疑难案件、重大案件报告制度;四是设立了执业纪律监督机制,聘请了社会监督员,落实办案质量检验员到岗到位;五是实行“五公开”制度,即公开执业法律服务工作者照片和执业证号、公开收费标准、公开办案程序、公开执业纪律、公开投诉电话;六是健全和规范了业务档案管理制度,指定专人对档案进行管理。四、业务实力强,社会效益显著。我们以“维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施”为宗旨,依法开展法律服务工作。一年来共接受当事人来人来电咨询750余次,收案70余件,其中诉讼50余件,非诉讼调解10余件,合同见证30余件,收入达5万元,为当事人挽回经济损失200余万元,被10家单位聘为常年法律顾问。在做好法律服务的同时,我们经常深入基层,义务解答法律咨询,调处民事纠纷,送法到田间地头、船头湖边。把立足基层,扎根湖区,以“奉献社会,服务人民”为己任,社会效益显著,被群众称赞为“人民的好帮手,法律的保护神”,被市司法局授予“市级诚信法律服务所”荣誉称号。五、存在的不足和下步工作思路回顾一年来的工作,虽然我们在法律服务工作中取得了一定的成绩,在深感成绩来之不易的同时,也清醒地认识到还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是执业人员知识面窄是我所普遍存在的问题。今后我们要继续鼓励执业人员加强学习,不断丰富自己的业务知识,更好地为当事人服务。二是案源少,诉讼收费太低,是困扰执业人员的一大难题。今后执业人员不能拘泥于在办公室等案子,而是变坐堂服务为送法上门。要想当事人之所想,急当事人之所急,以事实为依据,以法律为准绳,为每个当事人认认真真服务。三是我们要大力开拓非诉讼服务市场,搞好法律顾问、非诉讼调解、合同审查等非诉讼业务。并深入农村、湖区、民营企业应聘为单位和个人担任法律顾问,调处民间纠纷,为广大农渔民服务。总之,在今后的工作中,我们将以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指针,牢固树立大服务的思想,更新服务观念 ,开拓服务领域,提高服务层次,优化服务质量,谒诚为社会各界提供优质的法律服务。我们深信在市、县司法局的正确领导下,____法律服务所将成为一颗耀眼的明珠!20__年3月20日
法律服务年度总结 第9篇
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一、参与范围
全县司法行政系统直接联系群众、普遍受到群众关注的法律服务行业和窗口单位,重点是基层司法所、律师事务所、公证处、基层法律服务所、司法鉴定所、法律援助中心等法律服务窗口。
二、目标任务
全县司法行政系统“为民服务创先争优”活动,要坚持围绕中心、服务大局,牢固树立以人为本、执业为民理念,立足职能特点,充分发挥司法行政工作服务群众的专业优势,切实做好为群众提高优质高效法律服务工作,不断提升群众满意度,努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。进一步增强服务群众的意识。强化执法为民、执业为民理念教育,促使广大干警和法律服务工作者牢固树立宗旨意识和群众观点,坚持民生为重、服务为先,切实践行执业为民、服务为民要求,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、态度上热情对待群众,切实改进政风行风、坚决克服“庸、懒、散”现象,满腔热情为人民群众服务,服务态度、服务作风受到群众好评。进一步提高服务群众的能力和水平。加强教育培训,深入开展党性教育和职业道德教育,加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度,积极提高司法行政队伍政治理论水平、业务素质和工作技能,努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍和政治坚定、业务精通、维护公正、恪守诚信的法律服务工作者队伍,切实提高群众工作能力。进一步提高人民群众的满意度。认真倾听群众意见,积极回应群众期待,努力满足群众合理需求。以群众反映强烈的热点、难点问题为重点,发挥专业优势,整合服务资源,拓展服务领域,积极为群众提供法律服务,努力为群众办好事、办实事,切实维护群众合法权益,让群众切身感受“为民服务创先争优”活动带来的新变化,使司法行政系统创先争优活动成为群众满意工程。
三、活动内容
㈠在服务跨越发展中创先争优。要把服务全县跨越发展作为司法行政系统创先争优的重要工作载体,准确把握全县“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重要举措,不断增强政治意识、大局意识和服务意识,广泛深入开展“法律服务直通车”进企业等专项活动,有针对性地为企业提供法律帮助,增强经营者风险意识,提高企业防范风险的能力,保障企业健康有序运行等。积极参与政府重大决策法律论证,为经济转型升级、产业结构调整等宏观调控政策提供法律意见建议,为我县各级党委政府重大决策、依法行政、招商引资等重点工作提供全方位、多层次、优质高效的法律服务。
㈡在维护社会和谐稳定中创先争优。要认真贯彻调解优先原则,扎实开展人民调解“三大一建”活动,深化“人民调解和谐使者”大行动,大力推广“三保一主”专业调解委员会运行模式,更多地通过调解方式解决社会矛盾纠纷。要充分发挥法律服务人员在维护群众权益及创新社会管理中的作用,发挥法律专业优势,积极参与疑难复杂纠纷调解,协助党委政府处理涉法涉诉问题和,引导群众以合法合理的形式表达诉求,解决社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。公证机构要积极参与全县重大投资项目建设中的公证事项,最大限度地预防和减少社会矛盾。
㈢在服务群众保障民生中创先争优。全县司法行政系统和法律服务行业党组织和党员要牢记党的宗旨,增强群众观念,坚持把以人为本、服务为民理念贯彻于工作全过程。怀着对人民群众的深厚感情,满腔热情为人民群众提供优质服务。要深入开展“法律援助温暖民心”大行动,按照“倾听一线民声,提供一站式服务,办理一流法律援助案件”的“三个一”工作标准,建立法律援助便民服务机制,对受援群众实行“四必”公开承诺,即有求必应、有难必帮、有问必答、有诺必践,进一步降低法律援助门槛,扩大覆盖面,为更多的社会弱势群体提供法律帮助。司法鉴定、公证等行业要对符合条件的困难群众减、免相关费用。要进一步做好对口联系村(社区)帮扶工作,结合“把支部会开在群众家”活动,深入基层了解群众疾苦和期盼,密切党群关系,采取结对子、认穷亲,谋求经济发展思路,切实为群众解决实际困难和问题,改善群众生产生活条件,促进基层经济社会发展。
四、活动形式
㈠公开服务承诺。各基层司法所和窗口服务单位要根据服务职能和岗位特点,制定服务承诺面向社会公开。通过摆放席卡、台签,佩戴党徽、胸卡、挂牌上岗,制度上墙、网络公示等方式“亮标准、亮身份、亮承诺”,接受群众监督。
㈡开展服务竞赛。广泛开展“比技能、比作风、比业绩”的服务竞赛活动,引导服务行业、窗口单位创新服务理念,规范服务流程,优化服务环境,提高服务水准。全面推行落实首问责任制、一次性告知、限时办结等制度,简化办事程序,积极推行全程代办、预约服务、“一站式”服务,带头推进服务管理规范化、科学化、制度化。坚持以点带面、以典型促全体,培养一批岗位明星、业务标兵和技术能手,打造一批具有行业特色的优质服务品牌。
㈢加强素质培训。以创建学习型党组织为抓手,进一步强化全县司法行政系统党员全心全意为人民服务的宗旨意识,加强群众观念教育和党性修养、职业道德、思想作风建设。继续深入开展“岗位练兵、阳光执法”大行动,组织引导干警和法律服务工作者加强岗位业务知识、政策法规和工作技能学习,提高服务能力,增强与群众沟通、做群众工作、为群众办事的本领。
㈣接受社会评议。深化党务政务公开,按规定范围和时限向社会公开,做到政策公开、程序公开、结果公开、标准公开。广泛采取设置意见箱、实地走访、服务调查等方式,普遍实行“群众点评、党员互评、领导点评”制度,组织开展服务对象满意度测评,并把测评结果作为评价活动成效的重要标准,作为考核评先、表彰奖励的依据。
㈤完善活动载体。律师行业要认真做好向全国100个创先争优活动示范点和1000名党员律师标兵学习活动,采取结对子、建联系点、送法下乡等多种方式,推动法律服务进乡村、进社区,将法律服务送进千家万户,广泛开展公益性法律服务,努力维护群众合法权益,维护社会和谐稳定。公证工作要深入开展创建“群众满意公证处”活动,引导公证员争当“业务能手”、“服务标兵”,规范诚信履行职责,全面加强基本建设,优化工作流程,努力提升公证工作公信力。法律援助工作要开展“学十佳比业绩,争当优秀服务标兵”活动和“便民服务示范窗口”创建活动,进一步深化法律援助便民服务活动。人民调解工作要认真贯彻《人民调解法》,进一步做好矛盾纠纷排查化解工作,积极化解行业和专业领域矛盾纠纷,充分发挥人民调解在处理社会矛盾工作中的基础作用。法制宣传工作要深入贯彻实施“六五”普法规划,积极推进依法治理,努力提高全民法律素质和全社会法制化管理水平。
五、时间步骤
㈠动员部署阶段(年11月)。县司法局根据上级有关文件精神和要求,结合实际,制订工作方案,明确目标任务、时序进度、工作责任和推进措施。组织全体司法行政干警和法律服务工作者认真学习文件精神,促进服务为民理念入脑入心,引导窗口服务单位对照活动的目标任务和工作标准,深入查摆服务工作中存在的突出问题,进一步细化工作标准,公开服务承诺,排出计划进度,健全台账资料。
㈡集中推进阶段(年12月至2012年5月)。
年12月,各基层司法所和法律服务行业等窗口服务单位要认真组织实施,推进各项举措落到实处。不断拓展服务领域,通过开展多种形式的主题活动深入企业、走进社区、贴近群众,促进文明服务、依法服务。不断完善基层司法行政和法律服务行业党的建设工作,完善工作制度,突出党员示范引领作用,切实提高基层司法行政和法律服务行业党建工作水平。不断加强行风建设,全面推进基层司法行政、法律服务诚信档案公示制度、服务承诺公示制度,努力提高全县基层司法行政、法律服务行业的管理水平和服务能力。不断加强各窗口服务单位的软硬件建设,以优美的环境、优质的服务、优良的效率,兑现服务承诺,接受群众监督。
2012年5月,组织开展“回头看”,总结经验,查找不足,对活动开展情况进行自评、领导点评等,并制定有针对性的整改方案,推动活动取得实效。注重收集完善工作台账等相关资料,做到活动开展有记录、有计划、有考核、有台账。县司法局将及时开展点评,总结典型经验,努力形成条块结合、上下联动、全面推进的工作局面。
㈢评议表彰阶段(2012年6月)。坚持将自评和群众评议结合起来,做好评议表彰工作。2012年“七一”前,县司法局将对创先争优活动中涌现的优秀集体和个人向市局推荐上报进行表彰。在此基础上,研究建立长效机制,推动全县司法行政系统服务行业、窗口单位创先争优活动深入持久开展,进一步巩固活动成果。
六、组织领导
㈠落实领导责任。县司法局成立以局党组书记、局长任组长、分管领导任副组长,各股室负责人为成员的全县司法行政系统深入开展“为民服务创先争优”活动领导小组,加强全县司法行政系统深入开展“为民服务创先争优”活动的领导、组织协调和督查。各分管领导要深入调查研究,加强工作指导,定期对分管行业和单位开展的“为民服务创先争优”活动提出指导意见,带头把“为民服务创先争优”活动成效体现到服务社会群众的具体实践中。各司法所、各股室、各法律服务单位的负责人要亲自抓,定期督促指导和检查本单位的活动开展情况。
㈡营造浓厚氛围。各司法所、各股室、各法律服务单位要积极借助信息、报刊、广播、电视、网络等媒体,加强对活动的宣传报道力度。要建立信息报送制度,加强信息工作力量,及时了解掌握“为民服务创先争优”活动进展情况,总结推广一批本行业中有影响力、在群众中有口碑的先进单位和服务标兵,努力营造比学赶帮超的浓厚氛围,推动司法行政系统“为民服务创先争优”活动扎实开展。
法律服务年度总结 第10篇
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律所法律顾问工作报告
辞旧迎新又一年,在贵公司各位领导的大力支持和积极配合下,我们完成了____年度的法律顾问工作,在这一年间,贵公司的经营、管理风险也得到了有效的防范。旧的一年过去了,新的一年飘然而至,为总结工作,继往开来,更好地为贵公司未来的发展提供有效的规范管理及风险防范,现将过去一年以来的法律顾问工作从正、反面及建议进行总结如下:
一、从我所律师在____年11月27日起至____年11月26日的顾问服务过程中,我们主要做了以下工作,并取得的了较好的效果:
1、帮助公司整理、制定《公司管理制度》,通过制定《公司管理制度》加强了公司的规范化管理;明确了公司各部门的日常工作职责,使各部门分工明确,工作职责分明,业务井然有序;积极发挥了全体员工的积极性、创造性,提高全体员工的技术、经营、管理水平;完善了公司的经营、管理体系,增强了公司的竞争力。
2、严格审查、制定公司各类合同,通过拟定《沥青搅拌料加工合同》、《沥青拌合料供料合同》、《机械设备租赁合同》、《路面沥青铺筑工程承包合同》、《土地租赁合同》、《房屋租赁合同》《买卖合同》、《和解协议书》、《合伙协议》、《融资租赁合同》等及及时审查、修改公司即将签订的各类合同,使贵公司完善了公司的合同管理,预防了风险发生,至目前止未出现任何因合同约定不清、违约等合同纠纷。我认为公司在预防纠纷的发生上是取得了一定的成绩,为以后合同的进一步履行打下了坚实的基础。
3、积极参加公司的日常工作会议,了解公司的经营,管理情况,对公司日常工作中出现的法律问题及时进行解答、处理。预防了一些突发状况的发生,使公司生产、管理更加稳步有序。
4、协助贵公司高层赴贵州省,丽江等地对购买设备及投资项目进行审查把关,在拟定合同时将贵公司的利益永远放在第一位,在条款的设计上充分考虑了以后面临风险的救济途径,使公司不会被陷入困境。发现了问题及时言正的向贵公司指出了可能存在的风险,使得贵公司在决择时有了更充分的考虑,使此次投资达到了预期的目的,也取得了更多的主动权。
5、参与贵公司的股权收购商业谈判,分析在可能存在的潜在商业风险,提出合理的建议并及时加以正确的处理,积极维护了公司的利益,预防了风险的发生。
6、对贵公司的应收账款及时进行跟踪、了解,针对久拖不还的客户及时向对方发出《律师函》进行追讨,向对方阐明利害关系,力争让对方尽快支付拖欠公司的款项。
7、妥善处理贵公司与。。。有限公司之间的买卖合同纠纷,积极与对方当事人和法官沟通,通过我们的诉讼技巧,避免了诉讼的发生,为公司争取了利益化和避免了一些不必要纠纷的纠缠。
8、积极处理贵公司与。。。集团有限公司建设施工合同纠纷一案,及时与对方当事人和法官沟通,对话,努力把工作做细、做好,程度的使公司资金尽快的回笼。
在____年度的法律顾问服务工作过程中,我们律师的工作取得了一定的效果。通过____年度的法律服务,能清晰的看到通过我们律师多角度、全方位的努力工作,贵公司无论是经营管理环境、模式,抑或是公司的盈利能力都得到了显著的改善,而且从风险防范和控制角度看,通过我们律师的顾问服务,____年度,我们的工作都有效地实现了贵公司风险防范和控制总目标,公司的风险控制能力明显增强。
二、当然,在____年度的法律顾问服务中,我们也看到了我们工作中的不足,具体有如下问题:
1、工作积极性仍需加强,贵公司与我所建立常年法律关系后,我所由陶应强律师负责。在服务过程中我所律师有时是被动服务,贵公司所提出的要求和问题是贵公司领导在工作中发现的,然而贵公司领导不一定熟知整个公司的法律制度,其中许多隐性的问题未能发现,可能就是潜在的风险,这点律师服务不到位,不深入。顾问的目的就在于发现潜在、隐性的问题,进而通过律师专业的知识预以防范,避免以后产生纠纷。
2、顾问工作内容和范围不够深入。顾问律师虽然起草了《沥青搅拌料加工合同》、《沥青拌合料供料合同》、《机械设备租赁合同》、《路面沥青铺筑工程承包合同》、《土地租赁合同》、《房屋租赁合同》《买卖合同》、《合伙协议》《融资租赁合同》……但由于律师未跟进合同的履行、实施,就算是一份好的合同但如果细节注意不够,仍然会产生纠争。贵公司的相关合同签订后由于都是非专业人员监督执行情况,应注意的事项和收集的信息可能不到位,可能达不到法律上的证据形式和效力的结果,这可能产生隐性的纠纷,以后律师应加强监督的力度。
3、贵公司系有限责任公司,但在____年的顾问服务中,律师未对公司的管理提供法律意见,这是一个大的方面,应当深入与领导层的沟通,加强对公司的治理。在财务上律师己未参与任何工作,或许存在与法律规定不一直之处。
三、通过____年的服务过程我们看到了公司在以下方面需加强和完善,特提建意如下:
1、贵公司应注意股东大会、董事会、监事的权利、义务。
据本律师所知贵公司仅四名股东。虽然如此,但形式上的如法定的每年必须召开一次股东会、董事会,对会议决议的内容,公司应当备案,便于审计或重大事项有据可查。
2、利润分配。
根据公司法原则,有限公司承担的是有限责任,公司法的原则是资本不变和资本维持。另根据《公司法》第167条 公司分配当年税后利润时,应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的,可以不再提取。本律师建议:每年由执行董事制定分配方案,由股东会决议,将提取10%以后的利润全部分配给股东个人,明确公司财产与股东个人财产,做到资产与注册资金相对一致即可。若股东长期不分配利润,将导致本属股东个人可分取的财产与公司财产混同,一旦出现赔偿、解散、破产等情形,势必将本来可以属股东分走的财产,归入了公司,最终为公司承担了不必要的债务。
3、加强财会会计的管理。
根据公司法第165条:公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告,并依法经会计师事务所审计。财务会计报告应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定制作。第202条:公司违反本法规定,在法定的会计账簿以外另立会计账簿的,由县级以上人民政府财政部门责令改正,处以五万元以上五十万元以下的罚款。第203条:公司在依法向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实的,由有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。第二百零四条 公司不依照本法规定提取法定公积金的,由县级以上人民政府财政部门责令如数补足应当提取的金额,可以对公司处以二十万元以下的罚款。本律师建议财经制定是公司的核心,不仅在聘用相应人员上而且在制度上应严格规范操劳作,一旦违规作帐,作帐外帐将可能产生行政处罚的责任。
4、加强对员工的管理和法律意识的培训。
员工的素质和形象代表着公司的实力、规模及发展。员工是公司的组成部份,留住人才是公司仍以发展的前提和保证,由于有些员工不懂劳动法规,可能随时流动。本律师建议:首先,制定详细的规章制度,对员工严格要求,在外界表现出贵公司是一个纪律严明、做事严简、有文化、有修养的正规大公司,以便提升公司的整体能力,以求在市场经济中更具竞争力;其次,对员工进行法制教育,特别是劳动法律、法规,以便员工能明白自己的所作所为是否合法,会产生怎样的后果,最终达到让员工与公司溶为一体,以调动其积极性、创造性、让公司获得更大的利益;最后,丰富员工的文化生活,加强业务的培训,让员工明白自己不仅在贵公司获得发展,赚取金钱,还能提升自己,提升员工的凝聚力。
5、贵公司的发展速度快,可能会涉及到扩大规模,转移投资,收购等情况。
若贵公司在作上述重大决策时,应该先进行调研,如政府的政策、规划、发展方向,土地性质、规划用途、及交通、市场行情、产业投向、民俗风情等等方面。调研的结果将影响投资的成败。
6、贵公司在房屋、场地租赁、职工保险、车险保险等方面也应予重视。
以上系本律师为贵公司服务一年的成果、不足和建议。对于工作中的不足,在此仅对对公司及全体股东、员工表示歉意!若贵公司仍愿聘请我所律师为常年法律顾问,我们将继续保持好的顾问工作传统,并组成专业的律师顾问团,在总结不足、发现的新问题新情况的基础上深化服务,以求全方面、精、准、细的为贵公司提供高效、优质的服务,深入开展顾问服务工作,具体服务范围及方式见顾问工作方案和年度顾问工作规划、工作总体目标。我们将再次向贵公司作出慎重的承诺:“以我们的专业服务,为您提供专业的风险防控!”
律所法律顾问工作报告
江西____律师事务所在____年7月15日与______分公司签订《聘请法律顾问合同》,律所指派本律师负责贵单位具体法律顾问工作。光阴荏苒,时间已过去一年。现对这一年来的工作作个总结,以期双方更好的指正交流,相互促进。
一、提供法律咨询,分析企业事务,防范法律风险。
有句谚语“法律如空气一样,无所不在。” __x__分公司(以下简称公司)是历史较久的大型国有控股企业。经营范围又是涉及到国计民生的特种行业。因此,在资产、人员、经营方式、内部管理上,更要求审慎处理每一件企业事务。本律师通过电话或亲临公司提供法律咨询,详尽解答。
二、全程介入公司资产购置、处理等重大企业事务。
随着公司经营方针、策略的变化,需要购置合乎规划的民营油站,出售闲置的自有油站。这涉及到资产数额、产权过户,防范交易风险等问题。本律师对经济合同全面审查修订。另外,对一起违规给大客户佣金的做法指出法律风险,建议立即纠正。
三、利用自身优势,企业诉讼,维护公司合法权益。
本律师作为多年的社会律师,有较好的社会资源和丰富的法律实务经验。善与法官司沟通,熟悉诉讼技巧,努力维护顾问单位合法权益。对一件多年悬而未决的油站产权提起确认所有权诉讼,取得了预期结果。现另有交通事故损害赔偿一案法院审中。
四、对下一年企业法律顾问的计划与展望。
双方人员多来往,交流信息,加强沟通。有涉及企业重大法律法规的颁布,本律师将通知公司,建议组织学习。必要时,本律师将会商安排时间,集体授课学习、探讨。公司方面,对经营方针政策、重大管理决策,内部管理制度变化,经济合同,将相关文件复制本律师,给予审查。
律所法律顾问工作报告
法律顾问工作关乎法治政府建设,是推进法治孝南建设的重要助力。今年,在区政府的领导下,在四位法律顾问的共同努力下,孝南区法律顾问工作取得了较大成效。
一、基本情况
一直以来,我区法律顾问工作实行兼职政府法律顾问聘任工作制,从律师事务所等法律实务经验丰富的专业机构中选聘专业人员担任兼职政府法律顾问,主要负责参与区政府重要行政决策的论证,并提供法律和政策依据;草拟、修改、审核以区人民政府及政府办公室名义签署的合同、协议和其他法律事务文件,并根据需要参与重大经济项目洽谈;参与研究、论证区政府依法行政工作意见及实施方案;参与规范性文件制定咨询论证工作;根据需要,为涉及行政执法监督、行政复议提供咨询,办理区政府民事、行政诉讼案件。
二、主要成效
一是积极参与政府的重大行政决策。今年以来,区政府法律顾问先后共计5次列席区政府常务会议,参与重大行政决策的讨论,为区政府依法决策提供了法律服务,确保政府的重大决策符合法律法规规定,促进了法治政府建设步伐。
二是积极为发展经济服务。对重大投资和重大项目建设、重要合同提供法律审核意见。先后9次对政府重大活动、重要投资和重要合同进行集中讨论。参与起草章程复函4次,参与起草规范性文件30余次,对规范性文件的制定提出了具有建设性的审查意见,确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性。
三是积极为行政复议、行政应诉案件提供在专业服务。今年以来,政府法律顾问先后5次参与行政应诉,为行政复议案件的解决提供法律意见,在我区首次行政复议委员会上,法律顾问充分利用法律知识,结合案情,深入剖析,最终促进了黄某行政复议案件的合法合理解决。
三、存在的问题
一是潜力和作用没有充分发挥。受人员数量、时间、精力等因素的制约,政府法律顾问还未能全方位、多角度参与政府决策和日常涉法事务;同时缺乏激励机制,政府法律顾问的积极性未能充分调动起来。
二是长效机制有待进一步健全。我区实行政府法律顾问制度至今已有多年,虽然在推进我区经济社会快速发展方面发挥了积极作用,但从贯彻落实依法行政工作要求来看,从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发,还需要进一步完善相关配套制度,健全政府法律顾问工作的长效机制。
四、下一步打算
一是加大政府法律顾问对政府事务的参与力度。政府法律顾问对政府依法行政过程中所涉及的法律事项提供相应的法律服务的范围应进一步扩大,这是建设“法治政府”的必然要求。