劳动保障总结 第1篇
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一、年的基本工作
针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状,结合泸政发〔〕号和泸发〔〕号文件精神,镇党委、政府及时成立了**镇劳务输出工作领导小组**发〔〕号)文件,之后又制定了《**镇关于年度劳务输出目标责任考核的实施意见》,及时下达《**镇人民政府关于下达年度劳务输出指标的通知》**政发〔〕号)文件,根据客观因素的影响,又出台了《关于认真做好年劳务输出工作的通知》等文件。在这些文件中都将农村劳务输出工作的重要性和必要性、指导思想、目标任务、政策措施、奖惩办法等都作了明确规定,并且还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。
在具体工作中,我镇主要是通过政策扶持,政府引导,能人帮带,充分利用×××金水建筑建材有限责任公司这一龙头企业,努力把**的劳动力资源变为经济资源,提高农村劳动力就业率,加快全镇经济发展。全镇_年度计划向外省及省内输出农村劳动力人,比县委、县人民政府下达的任务数人增加人,农村劳动力在非农业比例提高到%。今年至月,全镇通过各种渠道共输出劳动力人,完×××下达任务数人的%。其中由县劳务输出公司输送人,累计已达人,就业中心输送人。输出省外人,省内人,县内人,输出人员主要是从事建筑、加工、运输或进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析,劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动,从而达到缓解就业压力,促进经济发展的目的,还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源,好的村子出现了“外出一个,致富一家,外出一群,带富一方”的可喜局面,大大推进了人流、物流、信息流的发展,劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量,推进了土地适度规模经营,加快了城镇化进程,还有力地促进了农村社会公益事业的发展。
做好劳务输出工作,不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质,还可以为家乡创汇,为家庭创收,同时还有有效地减缓就业压力。总之,我镇的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下,通过全镇各级各部门的共同努力,已取得了较好的成绩,同时了收到了良好的效应,其做法主要是:
(一)加强组织领导,把劳务输出作为一个新产业来抓
镇党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神,把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程,有计划、有步骤、有组织地抓紧实施,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓”的良好工作局面,专门成立了镇劳务输出工作领导小组,紧紧围绕县委、县人民政府关于开发劳动力资源的决定,把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。镇主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况,要求各单位、各部门密切协作,为劳务输出创造宽松的环境,同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容,切实加强对劳务输出的领导和管理。
(二)加大宣传舆论力度,积极营造良好氛围
为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全镇万多人民群众中,我们充分利用广播、墙报以及《**快讯》和《今日**》等刊物,树立典型,大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹,让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想,提高人们对劳务输出的认识,充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传,通过摆事实,讲道理,跟农户讲实惠,把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中,让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径,进而放下思想包袱,打消思想顾虑,转变择业观念意识,积极外出创业务工。在宣传中还通过身边的典型例子,让大家了解“靠土地增收有限,走出去创业海阔天空”的道理,从而形成了“走出家门闯世界,外出务工奔小康”的良好氛围。
(三)完善部门密切配合,相互支持的工作机制
农村剩余劳动力转移是一项系统工程,涉及到各部门,需要各部门密切配合,相互支持,共同努力,形成推动劳动力转移的合力。镇政府为有效避免“人难找,事难办”现象的出现,召开了相关部门领导参加的会议,形成“统一领导,分工协作,部门联动,齐抓共管”的工作格局,要求劳保所、派出所、计生、信用等部门要简化办事手续,认真做好各种服务工作。镇政府还与各村委会签订劳务输出目标责任考核,并把劳务输出考核纳入全镇中心目标考核范畴,还要求机关干部职工关心、支持外出务工人员,结合实施“云岭先锋”工程,做到“输出一个,帮扶一个,带动一片”,把劳务输出作为增加农民收入的有效手段来抓,努力营造“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的工作局面,为做好劳务输出工作提供了坚强的组织保证。
(四)认真组织,严格把关,做好各种服务工作
为确保输出的务工人员安置得好、稳得住、干得好、有效益,对来报名的人员严把年龄、文化程度、身份证、身体条件、思想观念、综合素质等关口,真正做到符合条件一个,办理手续一个,面试合格一个,组织输出一个,这些硬件使务工者突破了行业、岗位的条件限制,从而有效地避免了安置不好、稳定不了或其他思想观念问题的产生。各村民委员会还经常与劳动保障所联系,做好务工人员家属的思想工作,把务工者的生活情况、待遇情况及时告诉其家属,耐心回答他们提出的各种问题,及时为外出人员带去身份证、毕业证等证件。扎实的工作使我镇输出人员的稳定率达%。
(五)按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表。
为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况,镇劳动保障所积极配合镇企业办切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务,认真做好劳动力储备情况的调查,及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表,没有一次漏报、缺报,并且还全面落实了我镇辖区范围内离退休人员数,认真做好离退休人员社会化管理服务体系,切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作,已把全镇范围内离退休人员造册登记,还超额完成了县局分给我镇的报刊征订任务数。同时还认真做好技校招生工作,圆满完×××局下达的任务数。
(六)认真形势,加强业务学习。
学习是永恒的,只有不断学习,才会进步。乡镇自
月份成立劳动保障所以来,由于人员少,事情又多,对劳动保障知识了解甚少,要做好劳动保障工作,就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识,这就要求每个干部认真学习业务知识。因此,我们积极参加县局组织的业务知识培训,认真听了县局个科室主任讲解的业务知识,为做好劳动保障工作,打下了良好的基础,对内增强了素质,对外树立了良好的形象。
二、**镇劳动保障工作中存在的主要问题和困难
我镇的劳保工作虽然取得了一定的成绩,但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难,与县委、政府的要求也还存在差距,农村劳动力转移工作十分艰巨,这些都与主客观因素有关,主要表现在部份人员担心上当受骗,对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强,还存在着“在家千般好,出门万事忧,金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识,这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
(一)思想认识不足,组织工作有待改进
从目前**镇劳务输出的状况来看,村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足,出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距,部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的,缺乏有效的组织领导,致使劳动力输出效率不高,农民工的合法权益难以得到有效保护,一定程度上打击了农民工的积极性。
(二)求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响,很难找到工作,在他们心目中,唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准,否则宁愿守在家里,也不愿到集体、私营企业中去做事,还有既使在国有单位几十元每月的工资,也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去,形成有要人的单位找不到人,有人又打不到单位的反差,这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
(三)现有的劳动力资源素质偏低,适应不了现代社会劳动的需求,严重影响劳务输出
劳动者素质偏低,是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前,全镇的农村劳动力素质普遍较低,难以适应现代社会对劳动力的要求,特别是面对城市的就业压力,农民工明显不具备竞争优势,难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求,这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣,给劳务输出工作带来了一定的阻力。
(四)受区域环境的制约,落后地区劳动力转移困难较大
由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低,这样就给劳务输出带来了困难,主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间,形成特有的满足现状的思想意识,不愿走出家门闯世界,形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步,失去许多就业机会。
(五)宣传力度还不大,广度深度不够,劳务输出工作还未形成社会的共识,广大农村劳动力对外出务工心存疑虑,怕这怕那,没有从“以地为生”的束缚中解放出来,还停留在“宁守穷家安稳,不愿外出创业”的家乡宝观念
三、**镇劳动保障工作下一步的工作打算
(一)提高对劳务输出重要性,必要性的认识,切实加强领导,强化劳务输出工作
镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调整产业结构,解决农民增收,促进农村经济发展的一项重要措施来抓,从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境,并切实加强组织领导,把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。
(二)加强培训,提高我镇劳动力素质
加大对农村人力资源开发的投入,积极争取州、县培训资金,开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技校培养渠道,进一步加大技校招生力度,保证新增劳动力的素质,另一方面要利用**职业中学,按照“定点培训,定性培养,定向输出”的要求,提高他们的职业技能和政策法规水平,加强职业中学的劳动技能课教育,针对性地组织劳动力上岗前的技能培训,做到先培训,后就业,提高我镇外出务工人员的综合素质,以适应劳动力就业的需要,从而突破行业、岗位的条件限制,进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质,同时又促使劳务输出的稳定和提高,为劳务输出奠定良好的基础。
(三)规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障,我们将严格规范劳务输出秩序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生,积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式,千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施好石缸冲村委会“劳务输出示范点”的建设工作,加大外出务工人员致富典型的宣传力度,用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
(四)加快发展
二、三产业,为劳动力的就地转移创造空间
一是加快中心集镇建设的力度,推动我镇
二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业,提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程,特别是肉牛、蔬菜产业化发展。通过
二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加,为劳动力的就地转移创造条件。
(五)加快实施“异地转移”战略,拓宽农村劳动力跨区流动渠道
充分利用现有的某省、某省、昆明等劳务输出渠道,积极开拓新的输出市场,加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系,为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理,建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作,切实维护他们的劳动权益,提高劳务输出效率。
劳动保障总结 第2篇
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一、认真抓好劳动保障法律法规的学习教育工作。
为全面提高本局全体工作人员的法律水平,不断提高他们的依法行政水平,我局按照“四五”普法要求制定的学法教育计划,采取自学与集中辅导相结合的方式,认真开展劳动保障法律法规的学习教育工作。
⒈建立完善业务例会和业务学习制度。各科室在每周五下午定期组织业务碰头会,学习有关政策法规和业务知识,进行业务工作交流;每月初定期召开中层干部工作例会,认真学习劳动保障法律法规及业务政策知识;每季度末定期组织召开全局业务工作学习交流会。
⒉认真做好“四五”普法工作。按照苏州市劳动和社会保障局的有关要求,征订了套《劳动和社会保障“四五”普法读本》和《劳动和社会保障法律政策问答》等普法教材,做到人手一套。
⒊认真学习《宪法修正案》。按照区委宣传部、区司法局、区依法治区领导小组办公室的要求,认真学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法修正案》,着重学习《宪法》的指导思想、有关社会保障制度等方面的精神,树立依法治国的观念,确立依法治国首先依宪治国的理念,并把学习宪法与实践“三个代表”,坚持立党为公、执政为民,大兴求真务实的工作作风结合起来;与树立和坚持科学发展观结合起来;与认真开展“四五”普法工作结合起来,确保了宪法在劳动保障系统的有效实施。
⒋扎实开展《行政许可法》的学习宣传工作。组织全局工作人员认真学习《行政许可法》,使他们准确理解、正确把握、深刻领会其精神实质,明确《行政许可法》所确立的行政许可原则和有关行政许可制度,规范了行政许可的实施行为,提高依法行政的能力和水平,推进劳动保障部门的职能转变。同时,还配合区法制办在元和镇开展了《行政许可法》的上街宣传活动,发放有关宣传材料,使广大职工群众、用人单位熟悉《行政许可法》的主要内容和精神实质,了解其享有的各项权利,增强维权意识。今年以来,我们在重点学习《宪法修正案》、《行政许可法》的同时,还认真组织学习了新出台的《江苏省劳动合同条例》,国家《工伤保险条例》和《江苏省社会保险费征缴条例》等专业性法规,学习其主要内容,掌握其精神实质,确保了劳动保障法律法规政策的有效实施,推动了劳动保障工作的深入开展。
二、广泛开展《劳动法》及其配套法规的宣传活动。
《劳动法》是各级劳动保障部门的当家法,涵盖了劳动和社会保障工作的全部内容。年以来,我局针对相城区建区之初劳动保障管理基础薄弱的状况,积极争取区委、区政府的支持和关心,争取各级各部门的协作和配合,采取区镇上下联动、部门左右互动的方式,每年都开展了《劳动法》宣传活动,从源头着手,从基础抓起,通过我们深入广泛长期的社会宣传,全区各类企业和广大劳动者的劳动保障法律意识大为增强,营造了良好的劳动保障管理氛围和法治环境,为全区劳动保障工作的深入开展提供了有利条件,夯实了坚实基础。
××年,我局在区委、区政府的正确领导下,在认真抓好劳动保障各项业务工作的同时,在全区范围内,广泛深入持久地开展了《劳动法》宣传月活动,声势之大、规模之广,前所未有。宣传活动从四月份开始动员布置,五月份全面展开,九月份基本结束。四月下旬,区政府召开了动员大会,区政府王勤林副区长就《劳动法》宣传活动进行了全面动员,并提出了具体要求。我局秦康林局长就《劳动法》宣传活动方案作了具体安排和说明。会后,全区各镇相继成立了劳动保障工作领导小组,全区上下迅速掀起宣传贯彻落实《劳动法》及其配套法规政策的热潮,形成了区镇联动、部门互动、社会各界共同参与的良好氛围。宣传活动分为组织动员、分层培训、巡回宣传、执法检查、总结整改五个阶段。活动采取分层培训、设点摆摊、现场咨询、上街宣传、上门宣传等形式。在各镇主要街道悬挂横幅标语条,配备辆宣传专用车,利用高音喇叭播放宣传录音带,在全区范围内巡回宣传。共接待现场咨询多人次,编印和发放劳动保障政策汇编册。在大造声势、大力宣传的同时,组织有关人员人,举办了期培训班,聘请苏州市劳动保障局领导授教讲课。上门宣传和执法检查是宣传活动的又一项主要内容。在“送法律、送政策、送服务”的逐户上门宣传的基础上,对区内各类企业贯彻执行《劳动法》的情况进行了执法大检查。检查内容涉及劳动合同、社会保险、工资支付、禁止使用童工等个方面。具体工作步骤和方法,在各类企业开展自查自纠的基础上,会同区总工会、各镇劳动保障办公室、工会,抽调部分工作人员组成三个检查小组。对有职工投诉举报行为的企业优先确定为被检查单位。据统计,被检企业达多家,涉及职工多人,在检查中,及时纠正违规行为的企业有家,对家企业发出限期改正指令书,对家严重违反禁止使用童工规定的企业进行了行政处罚。通过检查,共补签劳动合同多份,补鉴证多份,共补缴社会保险费万元,新增参保人员人。
××年,在去年大张旗鼓开展《劳动法》宣传活动并取得显著成效的基础上,继续大力开展宣传活动。一是联合区总工会开展了《劳动法》、《工会法》、《江苏省实施〈工会法〉办法》宣传月活动。以“两法一办法”及相关法规政策为主要内容,以劳动合同和集体合同为抓手,重点宣传职工工资支付原则、标准及工作时间、休息休假等有关规定、用人单位和劳动者必须依法参加社会保险以及违反“两法一办法”应承担的法律责任。活动采取区镇联动、上街宣传、设点摆摊、现场咨询等方式,在各镇主要街道或路口共悬挂横幅标语条,发放《劳动保障实务手册》和《工会法》单行本各多本。二是针对全区规模型、科技型、创新型企业,组织开展了“访外企、联百企、走私企”的上门宣传活动。继续以“送法律、送政策、送服务”为活动内容,更好地服务企业、方便企业。为了使活动顺利开展,成立了由局领导和中层干部组成的五个工作小组,分片包干,明确任务,明确责任,落实措施,逐户上门走访了家企业,向企业负责人宣传讲解《劳动法》及相关法规政策,并发放了《劳动保障实务手册》、《职工维权手册》、《医疗保险政策汇编》版权所有,全国公务员共同的天地!、《社会保险业务操作指南》各多册。三是配合农保试行,大力开展农保政策宣传。试行农村养老保险是区委、区政府实践“三个代表”、落实“两个率先”的具体体现,是确保广大农民老有所养的重要举措,是一项民心工程、实事工程。为确保全区农保试行工作如期展开,我们在组织领导和制度落实到位的基础上,在区政府召开动员大会的基础上,及时制订了培训计划,组织举办了农保政策知识的分层培训,编印了多册农保政策知识实用手册,印发致全区农民的一封公开信,分发到每一个农民手中,把政策交给农民,为农民答疑解难。通过宣传工作,提高广大农民对农保的认识程度,提高他们参保的自觉性。
部门良好的窗口形象。
××年,我局开展了“走镇、进村、访企”的以农保为主题的宣传月活动,走访了全区多个行政村和家重点企业,与村领导、农户代表、企业负责人直接见面座谈,倾听群众的呼声,了解百姓的民情,沟通基层的关系。走访过程中,共发放有关宣传材料达份(册),解答解决了有关农保、城保等方面的一系列热点难点问题。如:有的群众反映老年农民享受养老金待遇审批手续办理速度慢,我们通过调研,发现问题出在区镇衔接的环节上,我们立即进行了整改,由此解决了办理速度慢的问题。为巩固活动取得的成效,又制定了详细的培训计划和方案,组织举办了期农保专题培训班和期工伤保险业务培训班,参加人员累计达多人次。通过走镇、进村、访企,既达到了宣传法律法规政策的目的,又缩小了劳动保障部门与老百姓之间的距离,融洽了感情、加深了了解、减少了误会,为稳步推进“五险”联动,大力实施农村养老保险,全面推行劳动合同管理,努力构筑社会保障体系营造了良好的社会氛围、打下了坚实的管理基础。
今年,我局为进一步增强全区劳动保障意识,营造良好的劳动保障管理氛围,规范企业用工行为,完善劳动合同制度,巩固提高“城保”、“农保”扩面成果,切实维护劳资双方的合法权益,全力构建和谐劳动关系。结合先进性教育活动,社会各界对做好劳动保障的呼声越来越强,并在提出意见和建议时普遍认为我区的劳动保障工作还要进一步加强社会宣传力度,进一步加强执法监察力度。为此,我局党组决定将四月份确定为全区“劳动保障进万家”宣传月。从月日起,在全区范围内大力开展劳动保障法律法规、业务知识宣传培训活动。活动形式采用区镇联动、村企互动,活动的组织以我局为主、各镇(街道、区)配合,各劳动保障事务所与我局有关同志共同参与。整个宣传活动分为设摊宣传与培训、重点辅导与典型引导两个阶段。月日为第一阶段,每天上午在镇(街道)主要路口悬挂横幅标语、上街设摊咨询、发放宣传资料、解释解答疑难问题;下午在镇举办劳动保障业务政策和具体操作知识培训班,组织镇(街道、区)分管领导、劳动保障事务所相关同志和企业劳资干部参加。月日为第二阶段,我局抽调部分骨干人员到各镇(街道、区)选定的家重点企业进行上门辅导,对企业存在的突出问题有针对性地提出指导意见、整改方案和措施,同时进行专题宣传,提高企业业主的劳动保障管理意识。典型引导主要由区农保中心结合长效管理示范村达标工作,帮助和指导相关村开展达标活动。为使“劳动保障进万家”宣传月活动顺利进行,我局成立了由胡建国局长任组长的宣传月活动领导小组及办公室,提供了强有力的组织保证。
三、依法行政、注重实效,全面推进劳动保障各项工作。
⒈农村养老保险得到巩固。截止月底,全区个行政村(居委会)中,已有个村(居)实施农保,覆盖率达到;全区农保覆盖总人数人,占全区农村人口比例;缴费人数达人,参保缴费率达;已有人按月享受了农保待遇,享受覆盖率达。
⒉劳动就业工作顺利开展。今年以来,我们每逢星期六免费举办了期劳动力招聘市场,联系组织了家单位进场招聘,提供各类就业岗位个,进场应聘的有人,达成录用意向的有人。到目前为止,免费为名下岗失业人员举办了计算机、财务等个专业的再就业技能培训,免收培训费万元。
⒊城镇社会保险稳步扩面。截止月底,全区养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人员分别达到⒍⒈⒑⒌人,比去年底的参保人数分别增加⒏⒉⒍⒐人,分别完成了全年扩面任务的、、、、。—月,各险种入库基金共为万元,其中:养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别为⒊⒎⒋⒍万元。
劳动保障总结 第3篇
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一、2004年的基本工作
针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状,结合泸政发〔2004〕24号和泸发〔2004〕8号文件精神,镇党委、政府及时成立了金马镇劳务输出工作领导小组(金发〔2004〕34号)文件,之后又制定了《金马镇关于2004年度劳务输出目标责任考核的实施意见》,及时下达《金马镇人民政府关于下达2004年度劳务输出指标的通知》(金政发〔2004〕7号)文件,根据客观因素的影响,又出台了《关于认真做好2004年劳务输出工作的通知》等文件。在这些文件中都将农村劳务输出工作的重要性和必要性、指导思想、目标任务、政策措施、奖惩办法等都作了明确规定,并且还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。
在具体工作中,我镇主要是通过政策扶持,政府引导,能人帮带,充分利用泸西县金水建筑建材有限责任公司这一龙头企业,努力把金马的劳动力资源变为经济资源,提高农村劳动力就业率,加快全镇经济发展。全镇二四年度计划向外省及省内输出农村劳动力4000人,比县委、县人民政府下达的任务数3300人增加700人,农村劳动力在非农业比例提高到20%。今年1至12月,全镇通过各种渠道共输出劳动力4028人,完成县下达任务数3300人的122%。其中由县劳务输出公司输送41人,累计已达106人,就业中心输送8人。输出省外41人,省内1966人,县内789人,输出人员主要是从事建筑、加工、运输或进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析,劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动,从而达到缓解就业压力,促进经济发展的目的,还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源,好的村子出现了“外出一个,致富一家,外出一群,带富一方”的可喜局面,大大推进了人流、物流、信息流的发展,劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量,推进了土地适度规模经营,加快了城镇化进程,还有力地促进了农村社会公益事业的发展。
做好劳务输出工作,不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质,还可以为家乡创汇,为家庭创收,同时还有有效地减缓就业压力。总之,我镇的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下,通过全镇各级各部门的共同努力,已取得了较好的成绩,同时了收到了良好的效应,其做法主要是:
(一)加强组织领导,把劳务输出作为一个新产业来抓
镇党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神,把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程,有计划、有步骤、有组织地抓紧实施,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓”的良好工作局面,专门成立了镇劳务输出工作领导小组,紧紧围绕县委、县人民政府关于开发劳动力资源的决定,把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。镇主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况,要求各单位、各部门密切协作,为劳务输出创造宽松的环境,同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容,切实加强对劳务输出的领导和管理。
(二)加大宣传舆论力度,积极营造良好氛围
为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全镇5万多人民群众中,我们充分利用广播、墙报以及《金马快讯》和《今日金马》等刊物,树立典型,大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹,让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想,提高人们对劳务输出的认识,充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传,通过摆事实,讲道理,跟农户讲实惠,把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中,让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径,进而放下思想包袱,打消思想顾虑,转变择业观念意识,积极外出创业务工。在宣传中还通过身边的典型例子,让大家了解“靠土地增收有限,走出去创业海阔天空”的道理,从而形成了“走出家门闯世界,外出务工奔小康”的良好氛围。
(三)完善部门密切配合,相互支持的工作机制
农村剩余劳动力转移是一项系统工程,涉及到各部门,需要各部门密切配合,相互支持,共同努力,形成推动劳动力转移的合力。镇政府为有效避免“人难找,事难办”现象的出现,召开了相关部门领导参加的会议,形成“统一领导,分工协作,部门联动,齐抓共管”的工作格局,要求劳保所、派出所、计生、信用等部门要简化办事手续,认真做好各种服务工作。镇政府还与各村委会签订劳务输出目标责任考核,并把劳务输出考核纳入全镇中心目标考核范畴,还要求机关干部职工关心、支持外出务工人员,结合实施“云岭先锋”工程,做到“输出一个,帮扶一个,带动一片”,把劳务输出作为增加农民收入的有效手段来抓,努力营造“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的工作局面,为做好劳务输出工作提供了坚强的组织保证。
(四)认真组织,严格把关,做好各种服务工作
为确保输出的务工人员安置得好、稳得住、干得好、有效益,对来报名的人员严把年龄、文化程度、身份证、身体条件、思想观念、综合素质等关口,真正做到符合条件一个,办理手续一个,面试合格一个,组织输出一个,这些硬件使务工者突破了行业、岗位的条件限制,从而有效地避免了安置不好、稳定不了或其他思想观念问题的产生。各村民委员会还经常与劳动保障所联系,做好务工人员家属的思想工作,把务工者的生活情况、待遇情况及时告诉其家属,耐心回答他们提出的各种问题,及时为外出人员带去身份证、毕业证等证件。扎实的工作使我镇输出人员的稳定率达94%。
(五)按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表。
为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况,镇劳动保障所积极配合镇企业办切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务,认真做好劳动力储备情况的调查,及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表,没有一次漏报、缺报,并且还全面落实了我镇辖区范围内离退休人员数,认真做好离退休人员社会化管理服务体系,切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作,已把全镇范围内离退休人员造册登记,还超额完成了县局分给我镇的报刊征订任务数。同时还认真做好技校招生工作,圆满完成县局下达的任务数。
(六)认真形势,加强业务学习。
学习是永恒的,只有不断学习,才会进步。乡镇自9月份成立劳动保障所以来,由于人员少,事情又多,对劳动保障知识了解甚少,要做好劳动保障工作,就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识,这就要求每个干部认真学习业务知识。因此,我们积极参加县局组织的业务知识培训,认真听了县局8个科室主任讲解的业务知识,为做好劳动保障工作,打下了良好的基础,对内增强了素质,对外树立了良好的形象。
二、金马镇劳动保障工作中存在的主要问题和困难
我镇的劳保工作虽然取得了一定的成绩,但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难,与县委、政府的要求也还存在差距,农村劳动力转移工作十分艰巨,这些都与主客观因素有关,主要表现在部份人员担心上当受骗,对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强,还存在着“在家千般好,出门万事忧,金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识,这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
(一)思想认识不足,组织工作有待改进
从目前金马镇劳务输出的状况来看,村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足,出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距,部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的,缺乏有效的组织领导,致使劳动力输出效率不高,农民工的合法权益难以得到有效保护,一定程度上打击了农民工的积极性。
(二)求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响,很难找到工作,在他们心目中,唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准,否则宁愿守在家里,也不愿到集体、私营企业中去做事,还有既使在国有单位几十元每月的工资,也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去,形成有要人的单位找不到人,有人又打不到单位的反差,这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
(三)现有的劳动力资源素质偏低,适应不了现代社会劳动的需求,严重影响劳务输出
劳动者素质偏低,是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前,全镇的农村劳动力素质普遍较低,难以适应现代社会对劳动力的要求,特别是面对城市的就业压力,农民工明显不具备竞争优势,难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求,这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣,给劳务输出工作带来了一定的阻力。
(四)受区域环境的制约,落后地区劳动力转移困难较大
由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低,这样就给劳务输出带来了困难,主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间,形成特有的满足现状的思想意识,不愿走出家门闯世界,形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步,失去许多就业机会。
(五)宣传力度还不大,广度深度不够,劳务输出工作还未形成社会的共识,广大农村劳动力对外出务工心存疑虑,怕这怕那,没有从“以地为生”的束缚中解放出来,还停留在“宁守穷家安稳,不愿外出创业”的家乡宝观念
三、金马镇劳动保障工作下一步的工作打算
(一)提高对劳务输出重要性,必要性的认识,切实加强领导,强化劳务输出工作
镇党委、政府还要进一步把劳动力输出作为调整产业结构,解决农民增收,促进农村经济发展的一项重要措施来抓,从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境,并切实加强组织领导,把我镇的劳务输出提升到一个新的水平。
(二)加强培训,提高我镇劳动力素质
加大对农村人力资源开发的投入,积极争取州、县培训资金,开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。一方面要充分利用现有的技校培养渠道,进一步加大技校招生力度,保证新增劳动力的素质,另一方面要利用金马职业中学,按照“定点培训,定性培养,定向输出”的要求,提高他们的职业技能和政策法规水平,加强职业中学的劳动技能课教育,针对性地组织劳动力上岗前的技能培训,做到先培训,后就业,提高我镇外出务工人员的综合素质,以适应劳动力就业的需要,从而突破行业、岗位的条件限制,进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质,同时又促使劳务输出的稳定和提高,为劳务输出奠定良好的基础。
(三)规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障,我们将严格规范劳务输出秩序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生,积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式,千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施好石缸冲村委会“劳务输出示范点”的建设工作,加大外出务工人员致富典型的宣传力度,用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
(四)加快发展二、三产业,为劳动力的就地转移创造空间
一是加快中心集镇建设的力度,推动我镇二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业,提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程,特别是肉牛、蔬菜产业化发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加,为劳动力的就地转移创造条件。
(五)加快实施“异地转移”战略,拓宽农村劳动力跨区流动渠道
充分利用现有的广东、上海、昆明等劳务输出渠道,积极开拓新的输出市场,加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系,为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理,建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作,切实维护他们的劳动权益,提高劳务输出效率。
劳动保障总结 第4篇
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一、20****年劳动保障工作总结
20****年,是经济社会发展****规划的开局之年,也是我区劳动保障工作的强势推进年、制度完善年和基础夯实年。一年来,我区的劳动保障工作,在区委、区政府的正确领导下,在上级劳动保障部门的关心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的****和十六届五中、六中全会精神,牢固树立科学发展观,按照“融入大****、建设新萧山、引领新发展”的要求,坚持“为民办实事、为民解难事”的宗旨,突出“就业再就业和社会保障体系建设”两个重点,紧紧围绕“”目标,着力推进“八项”工作,克难攻坚,创新举措,真抓实干,各项劳动保障工作取得了新的成绩,实现了劳动保障事业****时期的开门红,使我区的劳动保障工作继续走在省市前列。
(一)围绕实施城乡统筹就业,就业再就业工作扎实推进
20****年,我区将就业再就业工作放在经济社会发展更加突出的位置,以制定实施新一轮就业再就业政策为突破口,以帮扶城镇失业人员和征地农转非人员为重点,全面推进城乡统筹就业,就业再就业工作取得了显著成绩。全年累计新增城镇就业人员26180人,完成****市下达目标任务的162.6%;帮扶失业人员实现再就业19082人,完成****市下达目标任务的163.1%,其中就业困难人员8016人,完成****市下达目标任务的258.6%;组织失业人员培训5462人,完成****市下达目标任务的111.2%;城镇登记失业率为3.32%。
1、新一轮就业再就业政策出台实施。20****年7月,区政府制定出台了《关于进一步加强就业和再就业工作的实施意见》,《实施意见》以城镇失业职工,城镇其它失业群体及征地农转非人员中的“4050”人员为重点帮扶对象,实施税费减免、社保补贴、用工补贴、免费技能培训和小额担保贷款等优惠政策。在原政策的基础上,扩大了帮扶对象,增加了扶持项目,提高了优惠幅度,加大了帮扶力度。此后,我局会同有关部门又制定了12个就业再就业配套文件,形成了新一轮就业再就业政策体系。同时,我区加强了新一轮就业再就业政策的宣传,并认真加以贯彻实施,极大地促进了就业再就业工作的深入开展。
2、再就业资金落实到位。20****年,区政府明确,再就业资金从每年1000万元增加到20****年的1500万元,为失业人员实现就业再就业提供了资金保证。全年共有523家用人单位和2516名失业人员享受再就业扶持资金1330万元。共办理失业职工小额担保贷款手续57人次,共发放贷款193万元。
3、再就业帮扶工程深入开展。一是实施政府目标管理。把就业再就业目标任务分解落实到各镇街和区级有关部门,继续列入区委、区政府对镇街的年终百分考核内容,促进镇街和区级有关部门抓好就业再就业工作。二是开展“就业直通车”活动。全年开展4次“就业直通车”活动,把岗位、技能、政策、服务送到失业人员的家门口。三是强化再就业培训。确定了43家再就业定点培训机构,大力开展失业人员适应性培训、就业技能培训和创业培训,全年培训失业人员5462人,提高了失业人员的择业能力,为失业人员实现就业再就业创造了条件。四是开展个性化就业援助。全年发放《就业援助证》5242本。同时,公共职介窗口采取个性化的服务方式,主动为登记的就业困难人员联系用人单位,一起陪同面试,尽力帮助就业困难人员实现就业再就业。此外,20****年元旦和春节期间,上门慰问了300户特困失业家庭,送去慰问金及慰问品36.2万元。
4、失业人员动态管理明显加强。开展了失业人员隐性就业情况调查,通过失业人员登记数据与养老保险参保数据的比对,查出6935名在企事业单位工作并参保,而未办录用备案手续的隐性就业人员。针对这一情况,我区开展了企事业单位招工录用备案情况专项检查,对隐性就业的失业人员办理了录用备案手续,促进隐性就业“显性化”。全年办理失业人员录用备案人数10117人。
5、城乡统筹就业全面推进。把城乡统筹就业问题纳入新一轮就业再就业扶持政策之中,新一轮就业再就业政策专门就城乡统筹就业问题作出规定,将劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望尚未实现就业的农村劳动力纳入公共就业服务范围。同时,对区内各类用人单位吸纳持《就业援助证》的征地农转非人员就业,以及持《就业援助证》的征地农转非人员从事个体经营,给予政策扶持。全年帮扶征地农转非人员实现就业3489人,农村劳动力实现转移就业1.59万人。我区城乡统筹就业试点工作顺利通过了省考核组的评估,并受到了一致好评。
6、劳动力市场建设规范有序。一是优化公共就业服务。开展了“进城求职,帮您解难”活动,免费发放印有求职注意事项、职介收退费规定、监督投诉电话等内容的“春风卡”,并免费提供政策咨询、择业指导、推荐诚信职介所等服务,引导求职者正确求职就业。二是加强民办职介所管理。通过建立并落实每月一次考核和每周一次讲评的制度,加强对劳动力市场内民办职介所的管理,确保劳动力市场正常有序运作。全年劳动力市场收集空岗信息204274个,推荐介绍151190人次,介绍成功50276人。三是举办人力资源交流会。全年举办人力资源交流会14次,为企业和求职者实现双向选择搭建平台。四是抓好新劳动力市场建设。完成新建劳动力市场地块的房屋赔偿、拆迁安置等工作,并向社会公开竞拍,落实了竞拍单位,预计20****年一季度可动工兴建。
(二)围绕构建社会保险“安全网”,社会保障体系建设实现突破性进展
1、养老保险和工伤保险全覆盖成果进一步扩大。年初在明确年度总目标和落实目标责任的基础上,对区内各类企业职工的养老保险参保率提出了新的要求,即到20****年底,国有企业(含已转制)职工的参保率要达到100%,“三资企业”及2005年度“百强企业”职工的参保率要达到90%以上,其他各类企业职工的参保率要达到80%以上。一年来,我区进一步加快了养老保险完全全覆盖的推进步伐,特别是企业社会保险费新征缴管理办法的实施,使养老保险全覆盖成果进一步扩大。全区全年新增参保企业4423家,净增企业职工养老保险参保人员54714人,完成****市下达目标任务的575.9%,到12月底,全区累计参保企业达12054家,参加养老保险的参保缴费人员达323019人,企业职工养老保险总参保人员达455726人。在20****年全省养老保险全覆盖工作情况每季通报中,我区的企业职工养老保险参保缴费人员和总参保人员两项指标均排列全省第一位。再加上机关事业单位参保人员、农村社会养老保险参保人员和征地农转非参保人员,全区共有60万人进入社会养老保险“安全网”。同时,工伤保险全覆盖成果得到进一步巩固,全区全年净增工伤保险参保人员31400人,完成****市下达目标任务的348.9%,到12月底,全区累计参加工伤保险的总参保人员达254115人。
2、失业保险和生育保险在全省率先实现基本全覆盖。20****年,区委、区政府将实现失业保险和生育保险基本全覆盖列入为民办的十件实事之一,到20****年7月底,我区在全省率先实现了失业保险和生育保险基本全覆盖,并提前完成了区委、区政府为民办的实事工程。全区全年净增失业保险参保人员达164082人,净增生育保险参保人员187475人,分别完成****市下达目标任务的238.6%和39.89倍。到12月底,全区累计参加失业保险总参保人员达279444人,参加生育保险的总参保人员达275627人。
3、医疗保险政策不断完善。出台了《关于调整基本医疗保险部分政策的通知》,将基本医疗保险统筹基金最高支付限额从6万元提高到10万元,降低了在社区医院就医发生医疗费的个人负担比例,并取消了规定病种门诊人员的起付线设置。同时,调整了企业退休人员门诊医疗统筹办法。我区以非公企业为重点,积极推进医保扩面工作,并出台政策,允许参加基本养老保险的非公企业职工以个人名义参加基本医疗保险,使医疗保险覆盖面进一步扩大。全区全年净增医疗保险参保人员41622人,完成****市下达目标任务的594.6%,到12月底,全区累计参加医疗保险的总参保人员达256449人。此外,我区进一步加大了医保运行的监管力度,查处医疗违规事件13起,对9家违规医疗单位和5名违规人员按规定进行了查处,共追回医保基金11.27万元。
4、社会保险基金实力大大增强。区政府发出了《关于进一步完善企业社会保险费管理办法的通知》,施行了“基数分离、计费分开、比例一费一定,收缴五费合征,社保负责审核,地税负责征收”的社会保险费计征办法,真正实施了按企业职工工资总额征缴社会保险费,不仅规范了用人单位的参保缴费行为,而且极大地提高了社会保险费的征缴率。全区全年收缴各项社会保险费19.5亿元,综合收缴率为99.9%,拨付各项社会保险基金11.6亿元,拨付率为100%。其中收缴企业养老保险费9.3亿元,拨付企业养老保险基金5.7亿元,当年积余企业养老保险基金3.6亿元,累计积余企业养老保险基金14.2亿元,企业养老保险基金的支付能力达到30个月;收缴基本医疗保险费3.6亿元,支付医保基金2.5亿元,医保基金累计结余3.2亿元;收缴失业保险费6272.4万元,支付失业保险基金867.8万元;收缴工伤保险费2651万元,支付工伤保险基金2161万元;收缴女工生育保险费1317万元,支付女工生育保险基金759万元。
5、新老征地农转非人员养老保障制度并轨工作基本完成。在认真抓好新征地农转非人员安置工作的同时,基本完成了老征地农转非人员的养老保障制度并轨工作,原征地农转非人员应并轨32827人,到12月底,实际已并轨29046人。全区累计共有826****名新老征地农转非人员办理了征地养老保险,其中44****2人已按月领取养老金。同时,从20****年9月1日起,我区将征地养老保险费标准由原来的24128元提高到31000元,征地养老金由原来的每月280元提高到每月310元,同时建立起征地农转非人员养老保险缴费标准正常调整机制。
6、企业退休人员社会化管理服务工作进一步深化。实现了社区企业退休人员社会化管理台帐的分类设置和网络管理,在退休人员中普及了“社会化管理服务联系卡”。开展了企业退休人员基本情况调查。分别将居住在****各老城区和余杭区的1334名和2名企业退休人员委托****市和余杭区代管,****市各老城区和余杭区也将186名企业退休人员委托我区代管。组织了1250名企业退休人员开展“萧山一日游”活动。元旦、春节期间上门慰问了250户特困退休人员家庭,送去慰问金和慰问品27.5万元。提高了企业退休人员普发的节日慰问费,从原来的每人每年150元提高到每人每年300元(中秋节100元,春节200元)。发出了《关于开展全区企业退休人员健康体检工作的通知》,从20****年起,每两年对企业退休人员进行一次健康体检。全区累计办理社区登记的企业退休人员达39375人,登记率达99.9%;办理转制事业单位退休人员社区登记7****人。累计向各镇街移交档案37663份,移交率为99%。对部分异地居住的退休人员和征地农转非人员进行了领取养老金资格认证,共查实冒领养老金及生活费等违规案件9起,追回养老保险基金1.16万元。对企业退休人员养老金的计发办法进行了改革,调整了养老保险个人帐户的规模。为37572名企业退休人员增加人均每月127.8元养老金。
(三)围绕“融入大****”,“同城同待遇”步伐加快
按照****市和区委、区政府关于加快融入****大都市,尽快实现“同城同待遇”的部署,20****年,我区本着“积极稳妥、逐步接轨”的原则,加大了劳动保障“同城同政策、同城同待遇”的推进力度,20****年又有5项劳动保障政策待遇实现与****主城区“同城同政策、同城同待遇”。
1、失业保险。20****年在全区所有企业实行失业保险制度的同时,先后2次调整了失业保险金待遇。第一次在3月份,将失业保险金待遇从原来的434元/月提高到469元/月。第二次在10月份,将失业保险金待遇从原来的469元/月提高到525元/月,从20****年9月1日起补发。
2、工伤保险。20****年3月起,将一次性伤残补助金、伤残津贴、遗属供养等工伤待遇的计发基数,由原来按上年度全省职工平均工资为待遇计发基数,调整为按本人实际缴费工资计发。
3、生育保险。20****年3月起,对生育保险待遇作了较大幅度的调整,由原来的女职工计划内生育定额补贴2500元,调整为女职工计划内生育享受生育生活津贴、生育医疗补贴、计划生育手术费三个方面待遇。
4、企业退休人员门诊医疗保险。20****年11月,区政府发出《建立企业退休人员门诊医疗保险实施办法的通知》,对我区企业退休人员的门诊医疗费用报销办法作出调整,规定企业退休人员在当年个人帐户金额用完后,进入自负段(300元),超过自负段的门诊医疗费,按医院级别报销82%-92%,与****市主城区企业退休人员门诊医疗保险接轨。
5、农婚知青晚年生活补助。将女性农婚知青晚年生活补助费的享受年龄从原来的55周岁调整到50周岁,同时,农婚知青晚年生活补助费由原来的非农人员210元/月提高到250元/月,农村户籍人员130元/月提高到210元/月。
(四)围绕建设和谐劳动关系,劳动关系调整力度进一步加大
一是加强劳动合同管理。首次将企业劳动合同签订情况列入对镇街考核,并通过加强日常检查督促和开展专项检查等措施,提高劳动合同签订率和鉴证率。据初步统计,全区企业劳动合同的签订率为93.01%。在****市组织的企业劳动合同签订情况抽查中,我区被抽查的3家企业劳动合同签订率为100%,鉴证率为100%。20****年,签订集体合同的企业达2022家。二是加强工资分配宏观管理。签订工资集体协议1404份,涵盖企业4525家;对实行工效挂钩的51家企业进行了结算,下达了20****年工效挂钩基数;公布了318个工种的劳动力市场工资指导价位;两次调整了企业职工最低工资标准,将企业职工最低工资标准由原来的每月620元调整到每月670元,再调整到每月750元。扩大了建筑施工企业工资保障金制度的覆盖面,累计共有177家建筑施工企业缴纳欠薪保障金8014万元。全区共为职工追回被拖欠或克扣的工资1400余万元。三是加强劳动保障监察。劳动保障监察力度进一步加大,全年共受理举报投诉案件792起;日常巡查企业729家;先后开展了整顿劳动力市场、规范劳动用工行为、禁止违法使用童工、规范工资支付行为等6次专项检查,对418家企业和职业中介机构进行了检查,发出218份限期整改指令书;完成企业劳动保障书面资料年审3675家。劳动保障监察全年共立案查处违法案件28起,收缴罚没款23.9万元,查处非法使用童工22人。启动应急预案9起,涉及人数863人,涉及金额193.8万元。评选并公布了95家2005年度区级劳动保障诚信企业。同时,在26个镇街和经济技术开发区及临江工业开发区全部建立了劳动保障监察中队,实行了劳动用工网格化管理,进一步加强了劳动保障监察力量。四是加强劳动争议处理。在全区411个行政村和110个社区全部建立劳动关系协调小组,明确了工作人员。组织了22名人员参加省劳动保障厅仲裁员资格培训,使各镇街均有1-2名兼职仲裁员。在区总工会和靖江镇分别设立了劳动争议仲裁派出庭,使全区的劳动争议仲裁派出庭达到12个;并委托临浦、戴村片司法所仲裁派出庭进行开庭审理,调解处理劳动争议案件36件。同时,积极做好重大劳动争议案件的处理工作,做到提前介入,及时处理,平息事态。全区全年协调处理各种劳动争议案件4690件,(其中镇街和村、社区协调处理4257件,区仲裁委立案处理433件),涉及当事人9375人,为劳动者和用人单位挽回经济损失4343.9万元,其中为劳动者追回经济损失4054.9万元,劳动争议处理工作在规定时效内结案率达到100%,有效地控制和避免了劳资矛盾的激化。五是加强未成年工劳动保护。严格未成年工的使用和管理,组织未成年工劳动保护情况专项检查,要求企业严格执行未成年工特殊保护的规定。全年审核登记企业招用未成年工1486人。审核办理各类技工学校毕业生户口迁移手续151人。六是加强对企业转制指导。帮助指导5家转制企业做好职工解除劳动合同后的各项政策解答和劳动关系的处理工作,审核办理职工解除劳动合同83人。安置干部家属34人。共审批特殊工种提前退休409人,认定特殊工种工作年限422人,更改企业退休人员连续工龄1****5人。七是加强工伤案件处理。受理工伤认定申请3619件,工伤认定结案3525件,工伤案件在规定时间内结案率和准确率均达到100%。组织伤病残人员体检1398人,劳动能力鉴定1370人。八是加强劳动保障法制建设。深入贯彻实施《行政许可法》,完成了行政执法依据的清理工作。办理行政复议、行政诉讼案48件。举办劳动保障法律法规培训班7期,参加培训人员达1050人。组织劳动保障法律法规宣传咨询4次,接待咨询群众4000余人次,分发宣传资料5500余份。九是加强劳动保障工作。全年受理****市长公开电话交办262件,区长公开电话交办56件,受理群众来信852件,来电2350件,接待来访群众11250批226****人次,其中5人以上群体上访561批6481人,及时反馈率和满意率均为100%。
(五)围绕提高劳动者技能素质,职业技能培训工作全面推进
一是超额完成年度“万名职工职业技能培训”任务。大力实施年度“万名职工职业技能培训”工程,加大职业技能培训工作力度。全年共举办职业技能培训班349期,参加培训后鉴定发证人数达20963人,其中举办基础班114期,发放结业证书6884人;技工培训班235期,发放《职业资格证书》14****9人,其中初级工6621人,中级工6381人,高级工及技师1****7人,完成****市下达目标任务的102.6%。二是进一步提高培训鉴定工作质量。认真贯彻上级关于培训鉴定工作的要求和规程,进一步完善培训鉴定质量保证体系,在扩大培训规模,增加培训总量的基础上,规范培训鉴定程序,实行统一标准,材,统一试题、统一考务,狠抓培训鉴定质量,不断提高《职业资格证书》的权威性和社会的公认度,提高培训鉴定的质量。同时,对民办培训机构进行严格管理,撤销了1家不符合办学要求的培训机构,并新审批设立了1家数控车床培训单位。三是积极开展技能比武。会同有关部门开展数控车床工、电焊工、计算机操作工、汽车教练等10个工种的技能大比武,其中主办了数控车床工、电焊工、计算机操作工3个工种的技能比武,对一、二、三等奖获得者直接颁发了高级工证书,推动企业职工“学技术、钻技术、精技术”的积极性。四是大力实施农民技能培训工程。组织举办了18个工种1****期征地农转非人员培训班,免费培训6415名征地农转非人员,完成****市下达目标任务的183.3%,完成区委、区政府下达目标任务的128.3%。三年共培训征地农转非人员19857人,基本完成了全区征地农转非人员轮训一遍的工作任务。同时,对已在二、三产业就业的9127名农民工进行了素质培训,完成****市下达目标任务的130.4%。从9月起,积极开展外省来萧务工者职业技能培训,到12月底,培训外省来萧务工农村劳动者8716人,完成****市下达目标任务的100.2%。
(六)围绕培养实用型技能人才,技工学校教学管理不断加强
萧山技工学校坚持“校企联合”的办学思路,进一步加强教学管理,提升技校学生的技能水平,呈现出实习生和毕业生连续9年供不应求的喜人局面。一是加强学校管理。20****年招收了439名新生。在对全体学生开展法律和道德教育的基础上,实行教师24小时值周制度和班子人员值日制度,加强对在校学生的管理。同时,专门制定校外实习学生安全规定,并与企业和家长签订实习期间共管协议,定期走访了解学生实习情况,确保教学、实习工作有序进行。二是加强师资队伍建设。认真落实师德师风教育,加强教师队伍的思想作风建设。大力开展教研活动,通过相互交流教育经验和开展教育竞赛等活动,进一步提高教师的教学质量。三是加强学生技能培训。在抓好基础文化教育的基础上,十分突出技能教育这一重点,使学生成为有一技之长的实用型技能人才。在技工学校****届321名毕业生中,中级率达84.4%,推荐就业率高达97.5%。20****年,技工学校03级学生徐军和钱佳夫两位同学荣获我区首届“职教学子”称号,其中徐军同学被评为****市首届“职教学子”称号并获二等奖。
(七)围绕劳动保障平台建设,劳动保障基础进一步夯实
一是劳动保障信息一体化建设工程全面建成启用。按照“向上接轨、向下延伸、中间整合”的工作思路,建立了社保、就业、劳动管理信息数据交换中心,并全面建成了由领导决策系统、社会保险网上申报系统、劳动保障投诉管理系统、就业事务管理系统、社区服务系统、劳动保障网站改版等六大子系统组成的劳动保障信息一体化工程,形成了资源整合、数据统一、信息共享、功能完备的劳动保障信息一体化系统。并于8月18日,召开了萧山区劳动保障信息一体化工程的开通仪式。到12月底,已有113家企业开通了社会保险网上申报系统,劳动保障投诉管理系统连接到26个镇街,就业事务管理系统和社区服务系统连接到26个镇街和72个社区。劳动保障信息一体化工程的建成启用,大大提升了我区劳动保障信息化管理水平。二是劳动保障站(室)建设不断加强。在衙前镇建成了场地宽畅、设施完备、功能齐全的劳动保障管理站,区政府在该镇召开了镇街劳动保障管理站建设现场会,要求各镇街以衙前镇劳动保障管理站为样板,按照机构、人员、经费、场地、网络和工作“六到位”的要求,加快劳动保障管理站建设。同时,在7个社区新建了劳动保障服务站,社区劳动保障服务站增加到72个。在2005年全区所有行政村建立劳动保障管理员的基础上,20****年有近一半的行政村建立了劳动保障服务室,已有180个行政村建立了劳动保障服务室,占行政村总量的43.8%。与此同时,还分期分批对部分镇街、社区劳动保障站工作人员和村级劳动保障管理员进行了政策业务培训,提高了他们的业务水平,为进一步夯实劳动保障基础奠定组织保证。三是劳动保障宣传信息工作成效显著。积极抓好宣信息传工作,结合劳动保障重点工作,制作播出《就业·保障》电视专题节目26期,在萧山日报刊登《就业·保障》专版12期,营造了浓厚的劳动保障工作氛围。我区劳动保障宣传工作获得全国劳动保障系统宣传先进。我区有关劳动保障内容的3篇信息,分别得到陈加元副省长、王国平书记和王金财书记、郑荣胜区长、谭勤奋常务副区长等省市区主要领导的批示表扬,对我区劳动保障工作所取得的成绩予以充分肯定。
(八)围绕提升干部职工政治业务素质,主题教育活动取得明显实效
根据区委的统一部署,我局结合劳动保障工作实际,卓有成效地开展了创建学习型机关(单位)和“勤在实处、廉在前列”主题教育活动。一是制定方案,层层动员。及时召开党委、行政班子会议,成立了领导小组,制定了有针对性的活动方案,出台了《关于在全局系统开展创建学习型机关(单位)活动的实施意见》,转发了区委办《关于在全区开展“勤在实处、廉在前列”主题教育活动的通知》。在此基础上,在局系统内层层召开动员会议,使主题教育活动不留死角、深入人心。二是创新载体,开展活动。结合劳动保障工作的特点,深入开展了“强素质、争一流”为载体的创建活动。在具体的活动开展上,我局按照要求建立了图书阅览室;开展了读好一本书活动;组织全系统人员听社会主义荣辱观辅导讲座;全系统人员以支部为单位收看了学习辅导录像,并分三个层面开展了“学习、增强党性、促进工作”为主题的学习讨论;举行了“迎七一”歌咏晚会;举办了学习征文比赛;组织局机关全体党员进行廉政党课教育。通过主题教育活动的开展,使全系统干部职工的学习积极性明显提高,学习氛围更加浓厚,服务质量和办事效率进一步提高,廉政意识显著增强,政治业务素质有了新的提高,有效地促进了各项劳动保障工作的顺利开展,进一步提升了劳动保障工作在人民群众中的满意度。顺利通过了区直机关党工委组织的创建学习型机关考核,并受到了好评。
回顾一年来的劳动保障工作,虽然取得了一定的成绩,但深入分析我区当前整个劳动保障工作形势,仍然存在着不少困难和问题,主要有以下四个方面:一是就业再就业形势依然严峻。由于我区就业再就业总量压力较大,就业的结构性矛盾较为突出,同时存在劳动者就业稳定性不强等问题,因此,整个就业再就业形势仍然不容乐观。二是部分企业用工行为不够规范。部分企业经营者劳动保障法制意识不强,加之企业单纯追求经济利益,安排劳动者严重超时加班和拖欠克扣职工工资等侵权现象屡禁不止,劳动纠纷较多,在一定程度上影响了我区的劳动用工环境和社会稳定。三是工伤案件大量增加。由于工伤保险实现了基本全覆盖,导致申请认定工伤的案件大量增加。20****年,全区受理工伤认定申请3619件,同比增长66.7%,反映了我区的安全生产形势仍然较为严峻。四是劳动保障服务平台不完备。一方面,大多数镇街劳动保障站还只有一到二个办公室,没有达到****市规定的服务场地要达到50-70平方米的要求,更没有开设劳动保障服务窗口,工作场地严重不足。另一方面,一些镇街劳动保障管理站工作人员不足且兼职过多,影响了劳动保障工作的有效开展。
二、20****年劳动保障工作意见
20****年,是深入贯彻科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的落实之年,也是我区****规划实施的基础之年。我区劳动保障工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,以科学发展观统领各项劳动保障工作,紧紧围绕“和谐社会建设”这一主题,全面实施“三个五”战略,即按照我区劳动保障事业****规划确定的“建立健全五大体系”的总目标,深入推进“五大”工程建设,全面完成“五个一”工作任务,推动我区劳动保障事业的新发展,为我区建设富裕和谐的现代化强区创造良好的劳动和社会保障基础。
健全“五大”体系:城乡统筹的就业服务体系;与经济发展水平相适应的社会保障体系;和谐劳动关系的调整体系;职业技能培训体系;劳动保障三级管理网络体系。
推进“五大”工程:实施积极的就业政策,全面推进城乡统筹就业工程;加快完善社会保障制度,深入推进社会保险全覆盖工程;积极构建和谐劳动关系,全力推进劳动者维权工程;着眼提高劳动者素质,大力推进职业技能培训工程;加快劳动保障基础建设,着力推进三级服务网络工程。
完成“五个一”任务:确保失业人员实现就业再就业一万人以上;确保五项社会保险各净增参保一万人;确保培训技能人才一万人以上;创建一个稳定和谐的劳动关系;形成一张区、镇街、社区(村)三级劳动保障管理服务网络。
(一)实施积极的就业政策,全面推进城乡统筹就业工程。要深入贯彻“就业优先”战略,把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标,实现经济发展和扩大就业良性互动。要认真贯彻执行“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的就业方针,实施积极的就业政策,全面推进城乡统筹就业工程,努力帮助城镇失业人员、征地农转非人员和农村富余劳动力实现就业再就业,重点解决零就业家庭的就业问题,全年帮扶城镇失业人员实现就业再就业1万名以上,把城镇登记失业率控制在4%以内。一是要深入贯彻新一轮就业再就业政策。在广泛宣传的基础上,要认真贯彻落实,用足、用好新一轮就业再就业政策。同时要针对实施过程中出现的新情况和新问题,积极研究解决方案,不断充实完善,为失业人员提供更加宽松的政策环境,用优惠政策来促进就业再就业工作。二是要切实加强再就业帮扶。要以“4050”城镇失业人员和征地农转非人员,夫妻双失业家庭、单亲失业人员为主要援助对象,切实加强再就业帮扶,重点解决零就业家庭的就业问题。要多渠道开发就业岗位,大力开发社区公益性岗位,为就业困难人员实现再就业创造机会。要深入开展“就业直通车”和“充分就业社区”活动,切实抓好“一对一”结对帮扶,推荐介绍就业困难人员就业每年不少于2次,尽力帮扶就业困难人员实现就业再就业。要鼓励支持失业人员自主创业、自谋职业,减轻就业再就业压力。要强化就业再就业目标责任制考核,促进各镇街及有关部门进一步加强就业再就业工作。三是要扎实推进再就业培训。要切实加强失业人员适应性培训,引导失业人员树立市场就业意识,转变就业观念。要大力开展技能培训,结合市场需求和失业人员特点,采取“订单式”培训模式,增强再就业培训的针对性,提高失业人员的择业能力。要积极推进创业培训,对有创业愿望和具备创业条件的失业人员开展创业培训,并做好一系列后续服务,充分发挥创业带动就业的倍增效应。四是要不断强化城镇失业人员动态管理。要完善失业登记制度,并依托基层劳动保障站,开展一年一次年检,半年一次分析,全面掌握城镇失业人员的基本情况,以达到既能促使隐性就业的失业人员显性化,又能使真正的失业人员得到有针对性地再就业帮扶的目的。五是要全面推进城乡统筹就业。在抓好城镇失业人员就业再就业工作的同时,要注重有就业愿望的农村劳动力的就业问题,引导和帮助农村劳动力向非农产业转移。在开展农村劳动力分户调查的基础上,各镇街要按照“一户一岗”的要求,研究制定促进农村劳动力实现就业的配套政策,发动当地骨干企业积极吸纳农村劳动力实现转移就业,确保农村劳动力实现转移就业1.6万人。六是要进一步优化公共就业服务。要按照“新三化”的要求,全面推进“以人为本”的就业服务,提高公共就业服务的质量和效率。要充分发挥劳动力市场在劳动力资源配置中的基础性作用,加快新劳动力市场建设,积极拓展镇级劳动力市场,尽快形成城乡一体的劳动力市场格局,为用人单位和劳动者实现双向选择搭建平台。同时,要实现每个镇级劳动力市场都有公共就业服务窗口,为当地的城乡劳动力提供免费的择业指导、职业介绍等公共就业服务。要规范职业中介行为,督促各类民办职业中介机构为城乡劳动者提供诚信、有效的就业服务。在此基础上,要加快建设覆盖城乡的劳动力市场用工信息体系,方便城乡劳动者就近、就便实现就业。
(二)加快完善社会保障制度,深入推进社会保险全覆盖工程。要坚持深化全覆盖成果和完善制度协调推进,着重抓好以下六个方面工作:一是要进一步深化社会保险全覆盖工程。在企业职工养老保险、工伤保险、失业保险和生育保险实现基本全覆盖的基础上,要巩固、发展四项社会保险的基本全覆盖成果,按照“全员参保、应保尽保”的目标要求,全力推进四项社会保险完全意义上的全覆盖。同时。要进一步扩大医疗保险覆盖面,20****年要确保企业职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险各净增参保人员1万人,继续保持全省领先地位。二是要切实增强社会保险基金实力。要认真贯彻实施社会保险费新征管办法。一方面,对已在地税登记纳税,但未申报缴纳社会保险的企业,全部纳入社会保险参保范围,确保单位的社会保险参保率达到100%。另一方面,从20****年1月1日起,所有用人单位统一按不低于本单位全部职工工资总额的65%为基数征缴社会保险费,进一步规范用人单位社会保险的参保缴费行为,切实增强社会保险基金的实力。同时,要加大财政对社保事业的投入,多渠道筹集社会保险基金,逐步做实养老保险个人帐户,提高社会保险基金的支付能力。三是要不断完善基本医疗保险制度。要全面实施企业退休人员门诊医疗社会统筹办法,切实做到与****市本级的“同城同政策、同城同待遇”。要扩大企业职工门诊医疗统筹的覆盖面,解决职工的门诊医疗问题。四是要逐步理顺企业退休人员管理服务关系。要加强对镇街和社区企业退休人员管理服务工作的指导,不断强化镇街和社区二级组织的服务功能,充分发挥镇街和社区在企业退休人员社会化管理服务中的作用。同时,要按照“属地管理”的原则,逐步将居住在****的我区退休人员社会化管理服务工作全部委托****社保部门代管,并妥善处理好移交过程中的各项工作,使广大企业退休人员就地就近得到良好服务。五要建立新型农村社会养老保险制度。要按照个人缴费为主、财政补助为辅的筹资办法,建立符合我区实际的新型农村社会养老保险制度,积极引导纯农民参加新型农村社会养老保险,逐步保障我区纯农民的晚年基本生活。六是要进一步贯彻落实征地农转非人员养老保障制度。在完成新老征地农转非人员养老保障制度并轨工作的基础上,要进一步贯彻落实征地农转非人员养老保障制度,加快安置工作的推进步伐,使新产生的征地农转非人员及时得到安置,有效保障征地农转非人员的晚年基本生活。
(三)积极构建和谐劳动关系,全力构建劳动者维权工程。要本着一手抓维稳,一手抓维权的工作理念,切实维护劳动者的劳动保障合法权益,大力构建和谐稳定的劳动关系。一是要全面推进全员劳动合同制度。要督促各类企业与全部职工签订劳动合同,不断提高劳动合同的签订率,确保全区各类企业劳动合同的签订率达到92%以上。同时,要进一步推进集体合同制度。二是要认真抓好企业劳动用工管理工作。要指导帮助企业依法制订内部劳动规章制度,督促企业加强女职工和未成年的劳动保护工作,按规定执行休息休假等工时制度。同时,要进一步加强劳动关系三方协调工作,维护和谐稳定的劳动关系。三是要进一步规范工资支付行为。要认真贯彻落实各项工资保障制度,扩大欠薪保障金制度的覆盖面,在租赁厂房企业中推行欠薪保障金制度,有效监督和规范企业的工资支付行为。要大力开展清欠职工工资的专项检查,加大对企业拖欠克扣职工工资行为的处罚力度。同时,要加强对各类企业工资收入分配的宏观指导,抓好劳动力市场工资价位的收集、整理和工作,加强企业工资收入分配的监督,严格执行最低工资制度,提高低收入者的收入水平。要积极推进企业工资集体协商协议的签订工作,20****年新增签订工资集体协商协议的企业100家。四是要扎实做好工伤认定工作。要认真细致、规范有序地做好工伤认定和工伤处理工作,使工伤认定在规定时效内结案率达到100%,认定的正确率达到100%。要及时处理工伤纠纷,切实维护工伤职工的合法权益。五是要进一步加大劳动保障监察力度。要切实加强劳动保障日常巡查、专项检查和举报专查工作,进一步扩大劳动保障年审范围,在8个镇街实现企业劳动保障年审全覆盖。要重点做好企业拖欠或克扣职工工资、不签订劳动合同、拒绝参保缴费、严重超时加班等违法行为的查处工作,进一步加大劳动保障监察的处罚力度,做到结案率和正确率均达到100%。要进一步完善劳动保障监察“网格化”管理,在镇街建立劳动保障监察中队的基础上,健全村级劳动保障监察协查员队伍,同时聘请社会人员担当劳动保障法律监督员,真正形成劳动保障监察责任网格体系。要大力推进企业劳动保障诚信建设,在全区企业中营造劳动保障诚信氛围。六是要不断强化劳动争议处理工作。要重点做好大案、要案的处理工作,特别是对群体性劳动争议案件,必须做到特事特办,及时化解矛盾,防止矛盾激化和群体上访事件的发生。要进一步提高办理劳动争议案件的效率和质量,确保在40个工作日内办结劳动争议案件,做到规定时间内结案率达到100%,年结案率达到95%以上。要加强对基层劳动争议协调组织和调解员的管理和业务指导,充分发挥他们在劳动关系协调中的作用。要抓好劳动关系调解的试点示范工作,带动其它的基层劳动关系协调组织积极做好劳动关系调解工作,使更多的劳动争议案件调解在基层,处理在萌芽状态,真正达到“小案不出企业,中案不出村,大案不出镇街”的目标。七是要切实加强劳动保障法律法规宣传教育。要运用各种工具,采取多种形式,大力宣传劳动保障法律法规,提高企业经营者劳动保障法律意识,促使他们自觉遵守劳动保障法律法规,使更多的劳资纠纷和矛盾由事后处理变为事前预防。
劳动保障总结 第5篇
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一、基本情况
昌吉市延北街道天池社区位于市政府红星西路家属院,管辖范围0.3平方公里,总户数960户,企事业单位47个,私营企业4家,商业学府2座,住宅楼39幢,单位家属院11个,老年公寓1所,医疗卫生服务站一家。目前本社区登记失业人员43人,“4050”2人,其中被企事业招收安置8人,自谋择业23人(个体业主),灵活就业10人,到目前为止合计安置就业总数41人。办理《再就业优惠证》年审43本,申办小额贴息贷款1人,择业观念培训、政策法规学习人员26名。社区有离退休人员240人,事业离退休人员168人,企业退休人员72人。
二、加大宣传、寻找新的就业增长点
1、做好就业再就业援助工作。首先通过入户摸清需援助对象底数,组织他们学习优惠政策、参加招聘会,促进就业,二是结合“四知四清”工作进行入户宣传优惠政策,发放宣传单、手册300份。
2、做好再就业优惠证年审、就业困难人员认定和劳动监察工作,为辖区43名下岗职工办理了年审手续,29名就业困难人员办理了认定手续,社区劳动保障站积极为自主择业下岗失业人员办理小额贴息贷款申请手续,现有1人办理了申请手续。
3、结合社区法制教育培训,组织社区失业人员进行法制教育、择业观念培训、新政策法规学习,共计27人。
4、社区不但负责对大中专毕业生、失业人员、下岗职工、就业特困人员、“4050”人员、退休人员的登记和管理统计工作,而最主要的是掌握劳动力资源提供职业指导,职业介绍,积极鼓励帮助下岗失业人员自主创业。利用劳动力市场和人才交流大会,为用人单位和求职人员提供劳动力信息。提供招聘信息45条。
5、积极配合劳动监察大队做好劳动监察工作。3月份天池社区对辖区企事业单位发放劳动监察年审通知20份,年审率100%。
6、社区根据州、市、延北街道劳动保障所关于春季的“春风行动”及大中专毕业生、技校生宣传月的安排,我社区制定出宣传月的工作安排,开展了相应的活动。
7、积极配合社保局做好退休人员认证工作,截止目前已为21名退休人员进行认证。
三、大力开展城镇居民基本医疗保险工作
劳动保障总结 第6篇
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现将劳动和社会保障部《关于印发2000年劳动保障普法教育工作要点的通知》(劳社普法办发〔2000〕1号,以下简称《2000年普法要点》)和《关于印发全国劳动保障“三五”普法教育工作总结验收指导意见的通知》(劳社普法办发〔2000〕2号,以下简称《“三五”普法总结验收意见》)转发给你们,请结合以下要求一并贯彻执行。
一、按照《2000年普法要点》的要求,继续抓好《北京市劳动系统开展法制宣传教育第三个五年规划》(京劳法发〔1997〕32号)最后一年普法教育工作的落实,确保“三五”普法教育各项任务的全面完成。
二、认真搞好本单位“三五”普法规划实施情况的总结。按照《“三五”普法总结验收意见》提出的基本标准、基本方法和基本要求,以及北京市依法治市领导小组《北京市“三五”法制宣传教育总结验收工作意见》(京法治〔2000〕1号)的要求,深入扎实地开展好总结验收工作。全市劳动和社会保障系统“三五”普法总结验收工作安排如下:
7月底前为各区(县)劳动和社会保障局自查和总结阶段,8月10日前将总结交到市劳动和社会保障局;9月10日前为市局对区、县局的检查验收、评选阶段,具体形式另行通知。市局在9月20日前将全市劳动和社会保障系统“三五”普法教育工作总结报劳动和社会保障部和北京市依法治市领导小组,接受验收检查和评选。
三、提高对“三五”普法教育总结验收工作意义的认识。普法宣传教育工作是依法治国的重要内容,是实现国家法治的基础工程。对社会开展普法宣传教育可以为劳动和社会保障法律法规的贯彻实施创造良好的法制环境;在劳动和社会保障行政系统内部开展普法宣传教育,是提高工作人员素质,实施依法行政的必由之路。我们已经经历了三个普法五年规划,通过总结,找出经验,找准问题。在此基础上,按照《北京市法制宣传教育工作实施方案(2000?2002)》(京办发〔2000〕25号),制定本单位的普法规划,将普法教育工作进一步推向深入。
四、加强对“三五”普法总结验收工作的领导。市劳动和社会保障局“三五”普法工作领导小组负责对全系统该项工作的组织,各区(县)劳动和社会保障局“三五”普法工作领导小组或依法行政工作领导小组负责本单位总结验收工作的组织实施,并明确具体承办人,确保总结验收工作取得实效。
劳动和社会保障部普法办公室关于印发2000年劳动保障普法教育工作要点的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动(劳动和社会保障)厅(局):
现将《2000年劳动保障普法教育工作要点》印发给你们,请结合实际贯彻执行。
附件:2000年劳动保障普法教育工作要点
2000年是“三五”法制宣传教育规划实施的最后一年,是为开创二十一世纪普法教育工作新局面打好基础的重要之年。根据全国普法工作的要求,结合劳动保障工作实际,2000年普法教育工作的指导思想是:深入贯彻依法治国方略,自觉服从和服务于改革、开放、稳定的大局,紧紧围绕劳动保障中心工作,坚持开展法制教育与法制实践,切实做好“三五”普法规划的检查验收工作,研究制定下一步规划,全面推进劳动保障依法行政,将普法教育不断纳入制度化、规范化、法制化的轨道。
一、围绕劳动保障工作全局继续推进普法教育
普法教育必须紧紧围绕劳动保障工作的全局来开展。充分发挥普法工作在推进各项劳动保障工作中的宣传、教育、引导、保障作用。
一是不断强化劳动保障系统广大干部对党和国家实施依法治国基本方略重大意义的认识,增强法律意识,贯彻中央关于从严治政的要求,为推进劳动保障事业的发展创造良好的法治环境。
二是进一步加强依法治国、依法行政方面的学习,继续开展对干部法律知识和法制观念的培训,不断提高各级干部的法律素质和依法行政的水平。
三是结合推进各项劳动保障工作,把宣传社会主义市场经济法律知识和劳动保障法律知识放在突出位置,通过开展普法教育,将两个确保、社会保险费扩面征缴、劳动力市场管理等项工作纳入法制化的轨道。
二、认真做好“三五”普法总结验收工作
做好“三五”普法教育总结验收是今年普法工作的重点。根据中央文件和全国人大决议精神,以及全国普法办制定的验收指导意见,各级劳动保障部门都要确定相应的验收标准和方案。这次总结验收的基本原则是,谁制定规划,谁组织验收。验收的方法是在自查的基础上,自下而上,逐级验收,有重点地进行抽查。为此要求:
一要抓好验收的质量。在严格考核验收的基础上,做好“三五”普法的收尾工作。凡是验收不合格的地区,要提出限期整改的要求,进行补课。
二要做到验收工作不走过场。要认真总结“三五”普法工作中的经验,找出存在的问题,提出今后的改进措施。部里普法办将对各地开展总结验收的情况进行抽查。
三要按期完成验收工作。各地劳动保障部门要在9月底以前完成本地区的验收工作,并写出总结验收报告及下一步的普法工作建议,上报部普法办。部里将进行评选,为全国普法工作总结表彰做好准备。
三、研究制定新的普法教育工作规划
开展普法教育是一项长期的工作,根据中央的要求,在做好“三五”普法总结验收的基础上,要抓紧研究制定今后的普法教育规划。各级劳动保障部门要高度重视新的普法工作规划的制定,从整个劳动保障事业发展的全局来谋划,形成一些前瞻性的思路,使普法工作更好地为推进各项劳动保障工作服务。
一是制定新的普法教育规划要与立法规划相一致。通过开展普法教育,一方面要促进现有劳动保障法律法规的贯彻实施,另一方面也要为进一步完善劳动保障法律体系建设提出切实可行的措施和办法。
二是深入开展调查研究,掌握基层实际情况。要结合总结“三五”普法情况,对下一步的普法教育工作思路、主要任务、方法措施等问题进行调研,注意总结和发现“三五”普法教育工作中成功的做法和带有普遍性的问题,使新的规划内容贴近实际,具有实效性、针对性和可操作性。
三是进一步细化普法教育的具体措施。各地要进一步积极探索普法教育的新方法,采取广大干部和职工群众喜闻乐见的宣传教育形式,广泛开展一些生动活泼、简明易懂、深入浅出的普法教育活动。
四、进一步加大劳动保障法制宣传教育力度
各级劳动保障部门法制工作机构要结合各项法制工作的推进,坚持不懈地推进普法教育。同时,要借助社会各方面的力量,加大劳动保障法制宣传教育的力度。
一是在开展劳动保障监察等项行政执法工作中,要注重以普法教育为主,以行政处罚为辅,促进用人单位全面贯彻执行劳动保障法律法规,依法保障广大劳动者的合法权益。
二是在开展执法监督工作中,要以普法教育为基础,促进各级劳动保障部门依法建立各项工作制度,加强管理、依法办事,不断提高广大干部依法行政的能力。
三是要积极与政府有关部门、工青妇组织、大专院校研究机构、各类用人单位和新闻媒体等加强联系,充分运用各种宣传手段,开展劳动保障法律法规咨询服务和宣传教育活动,在全社会营造普及劳动保障法律法规教育的氛围。
劳动和社会保障部普法办公室关于印发全国劳动保障“三五”普法教育工作总结验收指导意见的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动(劳动和社会保障)厅(局):
现将《全国劳动保障“三五”普法教育工作总结验收指导意见》印发给你们,请结合实际贯彻执行。
附件:全国劳动保障“三五”普法教育工作总结验收指导意见
根据全国“三五”普法教育规划,2000年将进入总结验收阶段。为全面完成劳动保障系统“三五”普法规划确定的各项任务,检验“三五”普法成效,巩固法制宣传教育成果,进一步将普法教育工作不断引入深入,根据《全国“三五”法制宣传教育工作总结验收的意见》,现对劳动保障系统“三五”普法教育工作总结验收提出以下指导意见。
一、指导思想
以邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针,按照全国“三五”普法规划、全国人大决议的总体要求和劳动保障部“三五”普法规划,结合各地实际,注重实效,以总结验收为契机,坚持学法用法相结合,狠抓各项工作的落实,扩大普法教育工作成效,为下一步劳动保障普法教育工作的深入发展打下坚实的基础。
二、基本原则
一是突出重点。在总结验收中,既要突出劳动保障“三五”普法规划中确定的重点对象和普法教育中的难点和热点,又要对普法教育的一般情况进行总结,要全面地反映本地区实施“三五”普法教育的总体情况。
二是条块结合。各级劳动保障部门的“三五”普法验收工作要与本地区组织的总结验收工作相结合,以服从本地的验收安排为主;要主动及时与有关部门沟通,搞好协调,总结验收材料同时报送当地有关部门和上级劳动保障部门。
三是求真务实。劳动保障“三五”普法验收工作中要坚持实事求是的工作作风,认真总结“三五”普法的实施情况。通过验收检查,对工作中存在的问题不回避,制定整改措施,推动普法教育工作健康发展。
三、基本内容
(1)全国劳动保障系统“三五”普法规划的内容;
(2)各地政府及各地劳动保障部门制定的“三五”普法规划的内容。
四、基本标准
(1)对单位的验收标准。领导重视,组织普法工作措施得力,制定有普法教育规划;确定有负责机构,经费和办公条件有保障;加强了干部特别是领导干部学法用法制度化建设,有年度普法计划,普法教材、培训有保证;开展了检查落实,较圆满地完成了“三五”普法知识考核,普法工作取得明显成效。
(2)对重点对象的验收标准。完成了规定的学习内容,干部特别是领导干部学法工作落到实处;按年度普法计划,参加了规定内容的普法知识考核,有考核成绩记录;通过普法学习,能较熟练地运用与本职工作相关的法律法规开展工作,依法行政和依法履行工作职责的能力有了较大提高。
五、基本方法
总结验收按自下而上、分级实施的方法进行,在自查的基础上,上一级普法主管机关验收下一级的实施工作。劳动保障部普法办对各地劳动保障部门进行抽查。具体步骤可分三个阶段:
劳动保障总结 第7篇
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一、上半年工作情况
(一)就业和再就业工作进展顺利。今年以来,我局积极贯彻中央、省、市促进就业和再就业的各项方针政策,以增加就业岗位为目标,以落实再就业政策为目的,以强化再就业服务为手段,以加大资金投入为保证,以帮助困难人员就业为重点,使就业和再就业工作取得了新的进展。1-6月份,全区新增就业11545人,下岗失业人员再就业4667人,其中困难人员再就业2153人。全区城镇登记失业人员22270人,登记失业率3.1%。概括起来,主要做了以下几项工作:一是进一步健全了就业再就业工作目标责任制。根据中央、省、市劳动保障工作会议精神,确定了二七年全区劳动和社会保障工作要点,并按照市上下达的就业和再就业工作任务,层层签订了就业和再就业目标责任书,完善了各项保障措施,促进了就业和再就业目标的落实。二是各项再就业扶持政策进一步落实。按照省、市有关会议精神,充分发挥就业工作领导小组的作用,狠抓免费职业介绍、技能培训、税费减免、小额贷款、社保补贴、就业援助等就业政策落实,取得了显著成效。1-6月,累计为75名下岗失业人员提供小额贷款担保110万元,对在公益性岗位安置的2315名下岗失业职工兑现社会保险补贴227万元,为2295名下岗失业职工发放暖气费补贴84.4万元。三是进一步建立健全了公共就业服务制度。以劳动和社会保障部提出的就业服务“新三化”为契机,以××区政务服务中心为依托,完善服务平台,整合业务职能,实行《再就业优惠证》发放、求职登记、职业指导、职业介绍、权益维护、培训申请、档案管理、小额贷款和社会保险关系接续等“一站式”和“一条龙”就业服务。5月份,配合市劳动和社会保障局、市总工会、市工商联等部门组织开展了“民营企业招聘周”活动。通过深入111家民营企业调查用工情况、采集用工信息,为求职者提供就业岗位8060个。活动中,有2600多人进行求职登记,找到了合适的工作岗位。同时,把困难群体作为再就业服务的重点,积极开展了对下岗失业人员的免费服务。元至6月份,累计提供免费职业介绍6512人(次),职业指导8385人(次),用工信息2546条;发放《失业证》2198本,发放《再就业优惠证》2212本。四是元旦至春节期间,组织街道(镇)、社区劳动保障事务所(站)的工作人员,开展了以“稳定您的就业,我们共同努力”为主题的再就业援助月活动。活动中,累计走访援助对象家庭427户,向援助对象提供宣传材料14071份、出黑板报222块,就业信息2124条,开发就业岗位2433个,安置下岗失业人员623人,其中:“4050”人员226人。
(二)职业技能培训力度进一步加大。针对下岗失业人员技能单一、再就业困难的状况,我们坚持以“围绕就业抓培训、抓好培训促就业”为指导,构建了“纵向到社区、横向到基地”的就业培训网络。根据下岗失业人员的基本需求、特点,为下岗失业人员提供免费培训信息,推出了一批特色培训专业,并开展了培训品牌创建活动。结合企业改制、试点并轨和非公经济发展,形成了微机、美容美发、保健按摩、家政服务、服装裁剪、电气焊等有影响的培训项目。1-6月,共培训下岗失业人员2481人,培训后就业率达到85%。同时,不断加大农民工技能培训力度。4月份开始,由万方公司培训中心采取订单培训的方式先后为我区培训并安置农民工2100人。1-6月,共培训农村劳动力5598人(次),其中:职业技能培训3472人(次),引导性培训2045人(次)复转军人培训227人(次),大中专毕业生培训554人(次)。
(三)劳务输转工作取得新进展。今年以来,我们认真贯彻落实省、市劳务输转工作有关精神,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持以就地输转为主,异地输转为辅,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,不断扩大劳务输出规模,提升劳务输出质量,实现我区劳务输转的超常规发展。2月份,按照省、市的统一安排,在全区范围内组织实施了“春风行动”,完善了城乡统一的劳动力市场和就业服务体系,实现了城乡就业的同步推进。5月份,下发了《关于进一步加强劳务输转工作通知》,成立了××区劳务输转培训工作领导小组,设立了村级劳务联络站,充实了工作人员。同时,认真开展了农村劳动力资源调查,对农村富余力、自发劳务输转中介人和外出务工人员进行了细致地调查,为提高劳务输转的组织化程度提供了保障。1-6月份,共输转城乡富余劳动力18263人(次),实现劳务收入8080万元。其中:有组织输转13016人(次)。
(四)社会保障体系建设稳步推进。一是区属企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作稳步推进,企业退休人员基本养老金做到了按时足额发放。元至5月份,累计为失业职工发放失业金512万元,为企业退休人员发放养老保险金779万元,发放率达到100%。二是以私营、个体、灵活就业和新增就业人员为重点,狠抓社会保险扩面征缴工作,保障水平逐年提高。截止5月底,全区共核定养老保险参保单位366家,参保职工21020人;失业保险参保单位468家,参保职工21890人;医疗保险参保单位288家,参保职工12617人。1-5月份,共征收养老保险金3144万元,失业保险金390万元,医疗保险金351万元。三是继续做好有偿解除劳动关系及破产企业职工社会保险关系的接续工作,积极开展了接续服务,共为357名下岗失业职工接续了养老保险关系。四是不断加大社会保险稽核力度,建立完善了社保基金协同监管制度,共稽核参保单位274家,参保人数12318人,核查领取基本养老金的企业退休人员5126人,稽核率分别达到80%、90%和60%。
(五)劳动关系保持和谐稳定。一是继续认真贯彻《中华人民共和国劳动法》,加大劳动保障监察工作力度,切实维护劳动者合法权益。2月份,按照省、市劳动保障部门的统一安排,积极开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动。活动中共检查各类用人单位1480家,依法取缔未取得营业执照和职业介绍许可证的“黑职介”4家,对已经取得职业介绍许可证的28家公益性职业介绍机构严格审查其准入条件和开业资格,并且进行了跟踪核实,有效遏制职业介绍领域的违法活动,使企业招用工行为得到规范,使劳动力市场秩序得到进一步改善。二是加大了劳动争议处理工作力度,元至6月份,共依法受理劳动争议案件210件,处理劳动监察案件218件,为劳动者讨回工资66.8万元,兑现工伤待遇98.9万元。三是进一步加强和规范劳动合同管理,共督促用人单位与劳动者签订劳动合同3517份,使劳动者的合法权益得到有效保障。四是根据省、市的统一安排,于5月22日至6月15日对区属范围内的各类用工单位集中进行了劳动保障年检。共年检各类用人单位953户,其中:私营企业756户,个体工商户188户,实行企业化管理的事业单位93户,其他用人单位66户。
二、存在的问题
一是劳动力供大于求的矛盾和就业结构性矛盾比较突出,部分就业和再就业人员择业观念滞后,自主创业意识不强,自身素质不高,难以适应就业形势的需要。
二是再就业资金投入相对不足,劳动力市场建设离“三化”标准还有较大差距。
三是现行的社会保障制度尚不完善,统筹层次不高,社会保险的覆盖面窄,部分私营企业和个体工商户参保意识不强,拒缴现象严重。
四是“金保工程”建设步伐滞后,严重影响了社会保险业务工作的正常开展。
五是劳动监察和劳动仲裁法律体系尚不完善,专职工作人员少,工作难度大。
三、下半年工作打算
根据省、市劳动保障会议精神,结合目标责任书的要求,下半年,我们要重点做好以下几个方面的工作:
(一)全面落实就业再就业目标责任。以增加就业岗位为目标,大力发展劳动密集型产业,特别是第三产业,扶持中小企业、发展非公有制经济和灵活就业,注重提高就业质量。要进一步健全就业和再就业工作目标管理责任制,加强考核督查,制定和完善各项保障措施,促进就业和再就业目标的落实。认真贯彻落实中央、省、市劳动输转工作有关文件精神,坚持城乡统筹就业的方针,切实加大农村剩余劳动力有序输转工作力度。
(二)继续巩固两个确保。把两个确保摆在突出位置,发现问题及时解决,杜绝发生新的拖欠。确保离退休人员养老保险金按时足额发放,发放率巩固在100%。加强“三条保障线”的衔接,积极探索下岗职工出中心向失业保险并轨的办法和途径。以中小企业、非公有制经济从业人员、灵活就业人员为重点,继续做好养老、失业保险的扩面征缴工作和有偿解除劳动关系及破产企业职工社会保险关系的接续工作,积极推进企业退休人员的社会化管理服务工作。
(三)加快社会保障体系建设。要坚持把社会保障体系与我区经济发展紧密结合起来,实现社会保障体系建设与经济发展的良性互动。同时,要注意加强社会保险各险种的协调发展,要在巩固养老、失业保险的基础上,稳步推进基本医疗保险、工伤保险。加快企业退休人员社会化管理服务工作,力争今年实现社会化管理服务率达到96%,其中社区管理比例达到65%。
(四)推进企业劳动用工和收入分配制度改革。继续做好劳动合同签订工作,力争私营企业劳动合同签订率达到75%,个体工商户签订率超过30%。不断深化企业工资分配收入制度改革。围绕加快企业转换经营机制,指导企业深化内部分配制度改革,建立收入能高能低,按劳分配与劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献分配等多种方式并存的分配制度。
(五)加大维护劳动者合法权益工作力度。加大劳动保障执法监察工作力度,严厉打击各种侵害劳动者合法权益的行为。切实加强劳动关系协调工作,抓紧建立健全劳动关系三方协调机制。不断加强劳动争议处理工作,积极做好劳动争议仲裁和调解工作,努力保持劳动关系的和谐稳定。
劳动保障总结 第8篇
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一、加强班子建设,提高执政能力
在就业岗位开发难,新增就业人员压力大,世界金融危机席卷全球,沿海中小企业大量裁员或停产倒闭的严峻形势下,要全面完成区委、区政府的下达我局的各项目标任务,确实是对我们局领导班子的最大考验。为此,我们在班子自身建设中,突出抓好“三个环节”:
1、加强学风建设,创建学习型班子,
为在全局积极倡导学有所获、学以致用、用有所成的优良学风,局党组建立健全了中心学习制度、党员活动日制度,运用聘请市委党校老师讲课与领导班子成员轮流讲课、集中学习与分散自学相结合、学习与考评相结合等方式,以强化学习效果,通过创新学习,局领导班子牢固树立了科学的发展观和正确的正绩观,不断提高了干部队伍的理论水平、政策水平,进一步增强了用科学发展观武装头脑、指导工作、推动实践意识和自觉性,从而带动全局党员干部的理想信念进一步坚定,宗旨意识进一步牢固,道德修养进一步加强。
为提高工作效率与服务质量,局领导班子带头学习当代科技文化知识和专业前沿理论。今年来,我们先后举办了2次业务知识专题讲座,并多次组织干部职工参加各种培训。通过学习,确立了干部职工加快发展、争创一流的思想观念,提高了全局人员依法行政的能力,有力地推动了工作开展。
2、开展创新活动,创建创新型班子
今年,局党组将全国组工人事干部“讲党性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“学先进、比创新、看实效”、全区“改革创新年”、“全民创业年”等系列活动作为提升队伍素质的难得机遇,认真安排、精心组织,严格按照程序和时间要求抓好落实。在活动开展过程中中,我们紧扣解放思想、改革创新、科学发展这一主题,确立了强化培训促进就业、全民创业带动就业、加快发展保障就业的工作新思路,建立了机构编制管理实名制、工伤保险扩面征收分片包干制、小额担保贷款信用评估机制等长效机制、创立了就业创业服务中心、创业专家指导团、创业项目库、创业者协会、创业者互助组等创业服务体系,推出了创新创业项目成果展评,并着力推进,取得良好效果;为拉高学习标杆,我们提出了“省外赶顺义(北京市),省内超二七(郑州市)”的就业再就业赶超目标,按照区委六届五次全会要求,切实更新观念、转变作风,促进“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”。
3、坚持合作共事,创建和谐型班子
今年来,我们以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”为工作目标,逐步完善了《党组议事制度》、《民主生活会制度》、《局长办公会制度》等一系列制度。凡涉及重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用,都必须经过班子集体讨论作出决定,并严格按规定程序运作。同时,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照集体决策和职责分工正确履行职责,增强了决策的民主性和科学性。此外,我们还召开了“讲党性、重品行、做表率”和“三新”大讨论活动民主生活会,坚持大事讲原则,小事讲风格,经常开展谈心活动,使班子成员之间的谈心、交心活动经常化、制度化,形成了和睦相处、合作共事、和谐奋进的良好局面。
二、履行工作职责、锐意改革创新
(一)抓管理、重服务,不断推进人事制度改革
2010年,全局认真贯彻落实中央、省、市人事工作会议精神,围绕服务全区经济社会发展大局,规范人事管理、强化人事服务,不断推进人事制度改革。
一是坚持“凡进必考”和“编委审批”制度,认真开展教师招聘、政府雇员(城管综合服务大队)和文秘人员公开招考工作。为全区经济发展提供坚强的人事人才保证,根据区委、区政府统一安排部署,我们组织开展了教师招聘、政府雇员和文秘人员公开招考工作。全区共招聘教师25名,城管综合服务大队人员80名,文秘人员20名。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定,组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,并多次公示、接受监督,所有拟录用人员一律上编委会研究,实行阳光操作,整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与,组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,圆满完成了工作任务,得到区委、区政府的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。
二是建立完善台帐、规范各种程序,严格机关事业单位人事管理。2010年,我们对所有单位的台帐进行了检查比对,对发现的问题及时纠正和更新。目前,全区201家单位,已全部建立台帐,建立率达100%,并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。为加强对机关事业人事管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,严肃机构编制纪律。在去年出台《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》基础上,进一步明确规定了编制增减、人员调配、退休、死亡等情况办理的具体方法和步骤。 [1]
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三是加强督查力度、抓好制度落实,认真开展机关事业单位人员核查工作。
为确保各项人事政策执行到位,我们加强了政策落实督查力度,组织精干力量对全区机关事业单位工作人员开展一次全面核查。2010年我们对全区教育系统工作人员开展了工资核查专项活动,经核查共清理出长期未上班人员10名,借调人员165名,进一步规范了人事管理,也为领导决策提供了科学依据。
四是研究制定改革配套政策,稳步推进机关事业单位收入分配制度改革。2010年,及时转发了人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》,规范了干部年休假制度;做好规范津贴补贴审核工作,审批各类津贴补贴2660人、工资正常晋升3562人,审批学历变动、职务变动工资334人;核发机关事业单位技术工人等级证书315本;办理区直机关事业单位正常退休77人,病退2人,办理抚恤金、遗属困难补助16人;做好离退休人员的生活补贴发放工作,组织了2010年机关事业单位工人等级考核报名工作。
(二)抓就业,促发展,着力开拓民生之路
就业是民生之本,关系着改革、发展与稳定。为做好就业再就业工作,2010年我们把就业再就业工作纳入年度目标考核体系,制定工作计划,量化细化任务,分解落实到人。通过开展岗位对接专项活动,实施就业援助,完善就业再就业培训机制,提高劳动者的就业技能,发挥小额担保贷款的助推作用,以创业促就业。今年元至11月,全区新增就业人数18996,完成年度目标任务1xx人的134%;下岗失业人员再就业5627人,完成年度目标任务3500人的127%,其中“4050”人员再就业1689人,完成年度目标任务1000人的168.9%;再就业培训1045人,完成年度目标任务600人的164%;发放小额担保贷款1166万元,完成年度目标任务800万元的110%;城镇失业率控制在0.6%;新增劳动力转移人员3566人,完成年度目标任务3000人的119%;组织实施转移就业技能培训1200人,完成年度目标任务500人的240%。
(三)抓创业、促就业,不断拓展工作新途径
为应对日益严峻的就业形势的巨大挑战,新华区结合“新解放、新跨越、新崛起” 大讨论活动和“改革创新年”活动,开展“全员创新、岗位创新”,较好地走出了一条就业创业的路子。一是在争取政府投资近百万元,新建220平方米的就业创业服务中心,并在各镇、街道、管委会成立就业创业服务所,在社区成立就业创业服务站,为创业者提供“一条龙”、“一站式”服务。二是创建创业指导团,及时对创业者提供切实有效的帮助和指导。三是在各社区成立了创业者互助组,实行信息资源共享,流动资金相互拆借,经营商品相互调配,仓储设备相互借用等互助服务。四是建立创业项目储备库,解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题。五是打造就业创业知识和技能培训平台,为给有创业欲望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。六是在西市场街道武庄市场设立了下岗职工创业孵化园,为“二次创业”提供免费“试验田”。七是创建创业者信用体系,解决再就业小额贷款自觉主动还款难、上门催款的工作人员遭打骂、部分公务员害怕担保、不良预期贷款金额过大、劳动保障工作人员的工作量超负荷、计划外经费的支出过大等问题。2010年共为428名创业者提供了1166万元小额担保贷款,扶持613名创业者成功创业,累计带动4460名下岗失业无业人员实现了就业再就业。
(二)抓征缴,保发放,努力构筑社保“长城”
社会保障是社会稳定的基石。2010年,我们以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点,扩大养老保险和医疗保险覆盖面;拓展社会保险费筹措渠道,实行失业保险工资总额统征;创新举措,实行分片包干,推进高危高风险行业参加工伤保险;完善基金管理制度,强化基金监管机制;启动全区城镇居民基本医疗保险,完善“三位一体”的全民医疗保障体系;严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定,对各参保单位进行征缴。今年以来,全区共参加基本医疗保险的单位182家,参保职工7660人;征缴医疗保险费657万元,完成年度目标任务600万元的110%,支出职工医疗费609万元;失业保险参保职工人数达4020人,征收失业保险费100万元,清理追缴欠费3.8万元,失业保险发放率和社会化发放率均达到100%;征收工伤保险金88万元,完成年度目标任务40万元的220%,支出工伤保险金10万元。
(三)抓监察,促维权,为劳动者撑起“保护伞”
2010年,我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动,清理整顿劳动力市场秩序专项活动,并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。共检查用人单位428户,涉及职工1.2人,下达询问通知书73份,限期改正指令书47份。接到群众投诉案件73起,受理立案73起,结案73起,涉及劳动者506人,追回工资及押金56.3万元,其中农民工工资47.1万元。“5.12”汶川地震后,在半个月内,区劳动监察大队及劳动仲裁委员会连续及时处理了3起四川农民工投诉案件,确保了当日反映的问题当日解决到位。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效,克服自身条件限制,积极主动受理劳动争议案件,切实提高办案质量,对所受理案件做到受理一起,及时处理一起,并对每个劳动争议案件做到了立案有记录,结案有存档。今年就累计处理劳动争议案件37起,接待群众来信来访70余人次,为劳动者讨回工资和各类待遇21万元,其中多年积案工伤职工郭朝伟信访案件的圆满解决,不仅受到上访人的感谢、群众的欢迎,也得到省信访局和市委组织部的充分肯定。 (2)
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三、优化服务环境、树立良好形象
一是执行“十条禁令”,加强廉政建设。2010年,我局将党风廉政建设融入到日常的业务工作中,严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和区委区政府出台的“十条禁令”,以“讲党性、重品行、做表率”为重心,以“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为抓手,以树立公道正派人事劳动干部新形象为目标,大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气,抵制歪风邪气,解决突出问题。重点抓好党员干部的教育、监督和廉洁自律。重点抓好纠正损害群众利益的不正之风。重点抓好源头治理、推进体制机制制度创新,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,把我局的党风廉政建设工作任务落到了实处。
二是结合“两转两提”,执行承诺服务。“两转两提”工作开展以来,我局结合实际,突出重点,创新载体。认真履行服务承诺,严格执行首问首接责任制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺机制,积极开展优质窗口服务活动,实现“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”,为群众提供了优质、高效、便捷服务。今年以来,即办件和承诺件按期办结率100%,服务回访群众满意率99%以上,政风行风评议较去年有大幅度提升。
三是开展文明科室创建,建设“五型”机关。2010年,我局始终把加强政风行风建设作为转变职能、推进依法行政、优化人事人才环境的重大举措来抓,做到了“三个结合”。首先,结合开展文明科室创建活动,不断提高机关“服务发展、服务基层、服务群众”的能力。其次,结合优质服务窗口创建活动,引导广大干部职工做到“爱心、耐心、诚心、尽心” 服务,树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。第三,结合全市劳动保障系统开展的建设学习型机关活动,大兴比学习、比原则、比作风、比服务、比创新之风,努力建设“学习型、和谐型、创新型、服务型、节约型”机关。
四、面临当前局势、正视存在问题、谋划新年工作
2010年,我局工作取得了一定成绩,人事工作阳光操作,受到群众和区委、区政府的好评;充分就业社区创建得到市委赵顷霖书记的充分肯定;创业成果展和项目推介会充分展现成果,赢得普遍赞誉;在全市率先建立创业项目库,多家媒体给予了报道,展示了形象;信访工作以人为本,维护了大局稳定。这些成绩离不开各级领导的关爱,离不开有关部门的协作和支持,更离不开全局广大干部职工的团结拼搏;但面对当前形势的发展、区委、区政府的要求和人民群众的期盼,认真查摆自己,还存在一定差距。主要有:一是全局上下面对劳动保障工作中的新情况、新问题,深入学习、调查研究的不够;二是改革创新的力度不大,满足于小改小创,还没有形成充满活力、富有效率的运行体制和机制;三是面对当前突如其来的席卷全球的经济危机,开发就业岗位,解决就业压力的办法和对策不多;四是面临外出民工返乡潮,如何开展就业创业培训,实施全民创业促进就业思路不多,措施不力。
面对新形势、新任务、新要求,2010年,我们将着力做好以下几个方面的工作。一是认真开展公务员培训,努力提高人事工作服务经济社会的水平。二是进一步落实就业再就业优惠政策,为就业、创业人员创造宽松的环境。三是创新社保征缴工作,研究出台一套机关企事业社保征缴、高危行业工伤保险征缴新路子。四是采取相应措施应对外出民工返乡潮。1、开展全面普查。对返乡民工的基本情况逐人登记,以镇、街道、管委会为单位进行登记造册,尔后输入区就业创业服务中心微机。2、开办座谈会。在镇、街道、管委会举办返乡民工座谈会,征求和听取他们对就业创业方面的意见和建议。3、开通返乡民工就业创业绿色通道,让他们在挑选就业岗位、筛选创业项目、享受小额担保贷款、接收就业创业培训等方面坐上直通车。
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劳动保障总结 第9篇
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一、认真学习通知精神,切实提高开展再就业援助活动的自觉性主动性
在接到市上通知后,我们立即进行了多种形式的学习,深刻领会通知精神,不断提高各级劳动保障人员的认识。一是及时将通知精神向区委、区政府分管领导进行了汇报,区委、区政府领导高度重视,明确提出了要将开展“再就业援助月活动”作为学习贯彻“三个代表”重要思想要求、关心人民群众生活、维护社会稳定的大事来抓,把“再就业援助活动”与“春风行动”统筹安排,切实帮助下岗失业人员实现再世界秘书网版权所有,就业,整顿劳动力市场,进一步完善农民工就业服务,为农民进城就业创造良好环境;二是成立了“再就业援助月”活动工作领导小组,由区劳动保障局局长李××任组长,副局长吴××任副组长,成员由李××、李××、高××、杨××、杨××组成;三是制定了“再就业援助月”活动工作计划,并组织召开了两镇六街道劳动保障事务所人员参加的会议,认真传达学习通知精神,并结合各自的实际,对开展好“再就业援助月活动”进行了安排部署。
二、精心组织,认真落实各项援助措施
按照市上的部署和要求,我们结合“春风行动”重点开展了送政策、送技能、送服务、送温暖和落实社会保险补贴政策(简称五送一落实)等援助活动。
(一)做好政策宣传。本次再就业援助月活动的工作目标是:即向每一位援助对象发放一份就业政策宣传手册,帮每一位已就业的大龄就业困难人员落实社会保险补贴,为每一位急需就业的援助对象提供一套针对性援助服务。本次活动依托各街道和社区劳动保障事务所(站),通过在广场、车站等人群聚集的地方集中宣传和对所辖区的居民家庭进行了走访,分别掌握和了解辖区内就业困难对象的基本情况。活动期间,累计走访援助对象家庭1878户,向援助对象提供《下岗失业人员再就业援助手册》《劳动者维权手册》《基本养劳保险知识问答手册》等宣传材料8666份、出黑板报326块,使他们真正了解到从哪些部门得到何种帮助,如何得到帮助,可享受哪些再就业扶持政策。在送政策活动中,我们把落实社会保险补贴政策作为工作的重点,通过援助活动,力争使已在公益性岗位的大龄就业困难人员都享受社会保险补贴政策,解除公益性岗位从业人员的后顾之忧。积极与有关方面协调,为出中心的下岗职工和中断缴费参保人员提供便利的社会保险关系接续服务。活动期间,使56人享受社会保险和接续服务。世界秘书网版权所有,
(二)寻找就业岗位。及时开发岗位,安置下岗失业人员,督促街道、社区,积极协调有关方面,采取多种形式,掌握了大量用工信息,集中开发公益性岗位1362个。并通过公告栏、宣传单等多种形式,向援助对象有针对性就业信息,向每一位有就业愿望的援助对象提供与其需求相符的就业信息。在活动期间,就业信息132条,开发就业岗位1383个,安置下岗失业人员1160人,其中:4050人员186人。
(三)加强职业培训。我们坚持把培训作为实现再就业的“催化剂”来抓,对一些有就业愿望,愿意接受技能培训的援助对象,根据各自的实际情况,分类进行了培训。对于有一技之长,能够进行自主创业的下岗失业人员,我们采取推荐小额贷款、做后续服务等方法,帮助他们自主创业、成功就业。
(四)开展上门服务。发挥社区服务网点的积极作用,为下岗职工提供劳动保障事务委托服务。进一步完善了下岗职工基本生活保障与失业保险、城市居民最低生活保障制度的衔接,对于就业困难而且家庭生活特别困难的下岗职工和失业人员,除开展“五送”援助外,我们还进行了跟踪调查和重点援助。活动期间,开展就业指导,提供创业服务1324人,为灵活就业的援助对象提供其他劳动保障服务1303人。
(五)送温暖。我们积极配合民政、经贸部门和工会组织,开展送温暖活动,为下岗失业人员送慰问金、大米、水果、春联等物品。活动期间,走访慰问困难对象1316户,其中下岗失业人员中的“4050”人员146人。通过以上活动,把党和政府的温暖关怀送到了每一个弱势群体的心中。
三、改进作风,确保“再就业援助月活动”取得实实在在的效果
劳动保障总结 第10篇
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翻开中央到地方政府有关文件,就业已成为关键词。中央提出了抓就业、促内需、保增长。而水部街道领导班子根据新形势下的劳动保障工作特点提出了:“科学管理、重点扶持、稳定就业”的新思路,要求在各社区制作下岗失业人员和退休人员动态管理分布图,让需要服务的对象一目了然,做到充分就业,稳定就业。
社区为做好劳动保障工作,我们在做好下岗失业人员再就业推荐工作、“4050”社保补贴申报工作、退休人员社会化管理等一系列日常工作跟踪的基础上,侧重做好三项工作:一是对零就业家庭进行动态管理,加大小额担保贷款力度,以创业带动就业,促进稳定就业;二是加大城镇居民医保的宣传力度,提高全民的参保意识,做到应保尽保;三是做好企业退休人员社会化管理服务工作。具体做法是:
一、动态管理重点扶持促进稳定就业
1、我们深知要做到充分就业,就要做到科学的动态管理才能促进稳定就业。我们社区现有46户零就业家庭到年底前动态为零。为使零就业家庭能稳定就业,我们46户零就业家庭逐一进行摸底分门别类建立档案资料,为需要重点帮扶的零就业家庭拟定帮扶计划书,确定帮扶时间表。经过努力,其中有6户通过小额担保贷款已成功创业,另外40户我们根据各户的具体情况,提供相对应的工作岗位,均已就业。
2、根据市、区劳动局提出的加大小额担保贷款力度,以创业带就业的工作要求,我们加大宣传力度。利用宣传栏、社区网站滚动宣传、同时在每月领取失业金的机会发放再就政策明白卡、以及计生楼长每月例会的机会宣传讲解小额担保贷款的优惠政策和申报办法,尽可能做到家喻户晓。我们在开展新一轮的摸底调查中,把有创业愿望的个人和家庭进行分类,在开展小额担保贷款工作中有侧重点的,有步骤地开展帮扶工作,特别是对零就业家庭和可安置较多下岗失业人员的企业或公司,优先办理,只要符合条件的,成熟一家办理一家。这期间区劳动局也给予我们很大的支持,协助我们认真审核指导,即时审批报送,大大缩短了报批时间,申报的成功率达到了100%。今年办理的7家中,有6家均为零就业家庭,其中利群建筑公司就安置了20多位下岗失业人员,还有雅特利装修装饰工程有限公司,同样也安置了下岗失业人员10多名,起到了以创业带就业的效果。
3、我们还利用“信用社区”这一优势,采用家族联保的形式,为确实有创业愿望又有创业项目的,但无法提供担保的失业人员,社区以“信用社区”为其提供信用担保,同样可以圆他们的创业梦。
二、加大宣传力度增强全民医保意识
建立城填居民基本医疗保险制度是直接关系广大群众的切身利益,是一项重大的民生工程,也是一项复杂的系统工程。因此,我们坚持以人为本,认真做好辖区内城填居民的参保登记缴费工作和宣传工作。
1、对已参加医保的居民(492人),我们采取电话和上门随访的服务形式。告知续缴方式和金额,宣讲续保的惠民政策,力争续保率达到较高的水平。载止12月底已参加续保465人;17人转办职工基本医疗保险,另有5人死亡。)续交率达到99%。
2、在去年摸底的基础上,进行重新摸底,扩大宣传范围,动员符合条件的居民参加新一轮的医疗保险。摸底新增应参保193人,已办理99人。
为得到广大城填居民的理解和参与。我们仍需付出更多的努力。积极开展各种形式的宣传活动,提高医保在居民中的影响力,使这项惠民政策真正深入人心人人受惠。
三、老有所养安享晚年