项目策划 第1篇
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包括工程概况简述，建设单位、发包单位、设计监理单位名称及责任人姓名联系方式，施工项目及工程主要技术指标，合同额，工程量清单，施工总工期及节点工期，质量环保要求等。
合同风险分析及策略。
二、项目部管理目标
质量目标：单元工程合格率 %，优良率 %，分部工程优良率 %;
安全目标：重伤率 %，生产性死亡为率 %;
进度目标：合同工期完工时间： 年 月 日;
成本目标：实现公司或分公司计划成本目标 万元。
三、应建立、健全如下规章制度(注明编写情况或计划编写时间，并严格执行。不限于以下规章制度)
1) 项目管理人员岗位责任制度;
2) 项目技术管理制度;
3) 项目质量管理制度;
4) 项目安全管理制度;
5) 项目计划，统计与进度管理制度;
6) 项目成本核算制度;
7) 项目材料，机械设备管理制度;
8) 项目现场管理制度;
9) 项目分配与奖励制度;
10) 项目例会及施工日志制度;
11) 项目分包及劳务管理制度;
12) 项目组织协调制度;
13) 项目信息管理制度。
四、本工程资源投入情况
优化配置，动态控制和降低成本。包括人力资源(管理人员、机上人员)，以精干、一人多专(岗)为原则，应有组织机构框图，可用于计算管理人员人工费。施工机械型号、数量(包括自有、租赁)，租赁设备应详细说明租赁时间租赁地点租赁价格等信息，按照程序办理。
五、项目分包策划
分包项目及分包原因，对分包商考察及其信誉情况，包括分包风险分析、分包价格分析，降低成本的主要办法;如采用招投标方式分包，则招投标文件等应上报获得批准。
甲供材料价格(包括电、柴油等动力燃料)、大众物资材料价格，包括运输费用、装卸车费用、采保费等。
六、项目成本控制
1、项目经理部运行费用测算
应在word表格中插入excl表格计算(包括计算公式)，包括业务费，表格形式反映。
2、项目工程成本测算
应在word表格中插入excl表格计算(包括计算公式)，每项单价均应有成本单价计算过程，表格形式反映。
七、项目变更及索赔点的策划
变更项目分析，索赔阶段性工作计划等。
八、进度控制
项目总工期及节点工期，业主要求和经理部计划。
资源配置、工效和工程量等分析资料。
九、安全控制
按照公司安全管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十、项目质量控制
按照公司质量管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十一、项目货币资金需求及资金策划、完工资金回收
表格形式反映。
十二、项目竣工验收阶段管理
项目策划 第2篇
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参加活动是开心的，但是前期的组织却是很麻烦的，更是要做出一个很好的策划方案来落实活动。以下是小编精心收集整理的项目活动策划，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
项目活动策划1一、时间
20__年_月_日上午8：30
二、地点
科技楼__学术报告厅
三、参会人员
学院院长、学院主管学生工作的副书记和分管教学工作的副院长，毕业年级及低年级辅导员，__级毕业生，低年级学生代表等。
四、准备工作
1、宣传工作
对外宣传。海报4张(在学校宣传栏张贴);宣传条幅1条。
2、联络出席嘉宾
邀请院系领导及其他相关人员。
3、会场安排
安排领导座次。需要发言的在前排就坐，毕业班在后排。
场地布置工作、布置主席台(为主席台的院领导制作铭牌)购买典礼用品(矿泉水、水果等)。
4、会场礼仪
礼仪工作人员，场内2名负责引导入场和场内协调;主席台上礼仪2名负责发证、供水。
五、时间安排
(早上8：30-11：00)
总共时间：2小时30分钟左右
具体时间：
1、准备工作：前一个星期
2、典礼流程：
(1)主持人(毕业班辅导员)开场词(3-5分钟)
(2)介绍与会人员(2分钟)
(3)院长寄语(_院长)10分钟(扬帆起航、践行梦想)
(4)生科院分管领导致辞(_院长)10分钟(书山有路、学海无涯)(针对考上研究生的同学)
(5)生科院老师代表发言(___老师)10分钟(快马加鞭君为先，自古英雄出少年)(针对参加工作的同学)
(6)毕业生代表发言(___)10分钟(我心飞翔，路在脚下。)
(7)非毕业生代表发言(尚帅)10分钟(今日有心苦勤奋，明朝一举步青云)
(8)院长宣读__级毕业生名单，颁发毕业证书。宣读__级毕业生获奖名单、颁发荣誉证书。50分钟
(9)典礼主持致闭幕致辞，宣布典礼结束。5分钟
(10)师生在科技楼前合影留念。15分钟
(11)未尽事宜(打扫会场等工作需15分钟)
项目活动策划2一、活动主题
“走近大学生”辩论赛
二、活动目的
丰富同学们的校园生活及课余生活，活跃校园气氛，体现大学生朝气蓬勃、积极向上的精神状态，培养发掘辩论人才，本着“公平竞争，力争第一”的精神，提高同学们的思辨能力，团队的组织和团结协作能力，促进学生间的思想感情交流。组织院辩论队。
三、活动对象
大一新生，每个专业派出两个队。
四、活动时间
观看辩论赛录像：_月_日(即举办辩论赛观影学习交流会)
活动宣传：在学校食堂张贴画报，寝室楼、教学楼张贴海报，以及学习部城院下班来宣传此次活动。在报名之前我们将利用晚自习时间在城市管理学院各班进行宣传并组织各班于多媒体教室进行辩论赛视频的观看。观看后在各班收集参赛者名单，对其进行相关的辩论赛知识讲解以便在比赛时有更好的发挥。
抽签：_月_日
评委培训：_月_日晚自习
初赛：第四周(_号、_号每天分别两场)
复赛：第五周(_号进入复赛的班级抽签，_号复赛两场先后进行)
决赛：第六周(_号进入决赛的班级抽签，_号决出冠)
五、活动地点
教学楼
六、比赛评委
1、辅导老师、__学院了团总支学生会主席团。
(共四名)
2、每班学习委员为大众评审。
(共九名，按少数服从多数原则，合计一票。)
七、活动流程
初赛：各队派代表抽签决定比赛组别及辩论正反方，初赛四场比赛同时进行，各场比赛获胜班级晋级复赛。
复赛：晋级班级抽签决定比赛组别及辩论正反方，两场比赛同时进行，各场比赛获胜班级争夺冠军，余下两队争夺第三名。
决赛：晋级班级抽签决定辩论正反方，决出比赛第一、二、三名。
八、辩论赛程序
1、主持人介绍参赛队及其所持立场。
2、由正方开始，各个参赛队员依次进行自我介绍。
3、主持人介绍评委。
4、主持人介绍比赛程序(总计28分钟)。
开篇立论双方一辩(先正方)各3分钟。
攻辩阶段正方二辩向反方二辩和反方三辩共提出三个问题(每次提问不超过10秒每次回答不超过20秒)1分30秒。
攻辩阶段反方二辩向正方二辩和正方三辩共提出三个问题(每次提问不超过10秒每次回答不超过20秒)1分30秒。
小结攻辩阶段正方三辩1分30秒。
小结攻辩阶段反方二辩1分30秒。
自由辩论双方开始进行自由辩论(正方先)各5分钟。
总结陈词双方四辩总结陈词(反方先)3分钟分钟。
5、主持人宣布比赛开始。
6、主席宣布比赛结束。
7、评委代表点评本场辩论赛，并评出双方得分。
8、主持人宣布比赛结果。
九、奖项设置
比赛决出前3名，优秀辩手3位，优秀班级组织奖1个。颁发证书，给予适当的物质奖励。
十、经费预算
多媒体教室租借费___元。(__元一次，看辩论赛录像一场，决赛一场)
项目活动策划3随着全民健身运动的广泛普及，大学生的体育锻炼热潮迅速升温，为创造健康、轻松、愉快的交流互动平台，推动校园羽毛球运动的发展和激发大一新生的兴趣。提供羽毛球爱好者一个竞技平台，旨在娱乐第一竞技第二的宗旨，特此举办一年一度的“新生杯”羽毛球赛。
一、活动意义(目的或目标)：
1、激发全校同学的羽毛球热情
2、推动校园羽毛球运动的发展
3、加深羽毛球爱好者之间的友谊
4、丰富大大学生活
二、活动时间：
20__年10月08日
三、活动地点：
__大学体育馆
四、主办单位：
__大学社团联合会
承办单位：__大学羽毛球协会
五、参赛对象：
大一新会员及所有大一新生
六、活动内容
(一)活动前期准备
1、活动宣传：社联制作海报张贴于公告栏
2、场地借用：向__大学体育部或后勤部借用
3、选拔运动员~裁判人员
选拔运动员：
报名，全校大一新生均可报名，会员免费，非会员报名费5元
报名时间地点：09月27日--29日晚6：00--7：00____教学楼
短信报名：_________姓名+参赛项目
分组抽签：比赛前对报名选手进行随机分组抽签
裁判员有裁判部负责，有“省运会金牌裁判队”裁判
4、运动器材的准备
羽协仅提供羽毛球，球拍有参赛选手自备
(二)比赛规则
采用最新国际比赛规则
(三)活动流程
比赛项目：男单，女单，混双，男双，女双
1、比赛流程：本次比赛采用分组晋级模式，组内选手循环比赛，两两之间进行一局比赛，每局11球，胜者记3分，负者1分。
积分相同净胜球多者排名靠前。每组取前两名进入决赛。
进入决赛选手重新抽签。决赛每局21球，三局两胜，采用淘汰赛。直到决出名次
2、颁奖：所有比赛结束后为获奖者颁发奖品。
奖状在比赛后一周补发
七、活动物资
(一)人力资源
裁判部负责裁判工作;技术部负责场务以及赛程的安排;骨干成员负责维持秩序，协调相关事项，统领大局
(二)物力资源
社联的制作海报宣传;裁判计分表、赛程安排表、积分表(羽协负责打印);比赛用球十二筒
八、经费预算
场地费用=报名人数_2元进场费，约70人参加70_2=140元(具体场地待定)
羽毛球：35_12桶420元奖品费用90(包括奖状)
预计非会员参赛15人15_5=75元
总计经费：575元
九、具体组织安排：
裁判部：负责裁判工作，做到正确裁判，不误判、错判
技术部：负责场务及赛程安排
骨干：负责协调相关资源，保持赛事井然有序
秘书部：负责记录比分、积分、名次
附件：报名表
羽毛球协会：___
项目活动策划4一、活动背景：和谐之风吹遍校园，和谐让校园宁静幽深，和谐让校园充满爱意。如果把和谐的校园比作一棵参天大树，那么我认为，优美和谐的环境就是这棵大树的根本，良好的校园人际关系就是它的枝叶，丰富的校园文化，就是它的精髓所在，灵魂所在，因此校园应该是和谐优美的，那么如何构建和谐校园呢?
二、班会主题：构建和谐校园，我能做什么
三、活动目的：提高同学们构建和谐校园的意识，明确在未来构建和谐校园的目标与方向，促进和谐校园建设做得更快更好。
四、活动时间：10月31日(周三)pm7：00
五、活动地点：商学楼606
六、活动流程：
a)主持人宣班会正式开始及班会主要事宜(主题、内容、到场嘉宾及注意事项等)。
b)开场歌曲：《让世界充满爱》
c)关于“和谐校园”的指示竞赛(以小组为单位积分比赛)
⑴抢答题
规则:共设10个问题,在主持人念完题目后方可举手作答,答对的加10分,答错的不扣分.
⑵合作游戏
规则:每组派一男一女两个代表,一人背对黑板,一人正对黑板,正对着黑板的用肢体语言形容黑板上的名词,背对这黑板的猜出一个加5分,时间为1分钟.
⑶必答题
规则:听题完毕后,各组组员可以讨论,每组派出一位代表把答案写在答题纸上,踩点答分,每题10分.
⑷评分人员评改分数，在此期间各个宿舍派出一位代表对“构建和谐校园，我能做什么”发表宿舍成员的意见。
⑸男女合唱《明天会更好》
七、工作安排
①主持人：郭雨微、吕海妹
②评分人员：郭智强、洪灵龙
③竞赛题目负责人：陈瑞钦
④歌曲准备：庄严
⑤通知宿舍代表：陈准吴茜
⑥拍照：陈准
⑦奖品负责人：谢洋荣
⑧卫生负责人：张小庆
八、活动预期效果：在愉快的气氛中发表对“构建和谐校园”的建议。
九、经费预算
奖品：中性笔芯一盒(10元)
十、注意事项：桌子的排放
团日活动总结
1、大学就像一个小社会，构建和谐校园须从我做起，每一个大学生都应该自觉地肩负起构建和谐校园的责任，构建和谐校园不仅有利于建设一个良好的学习环境，也可以提高我们对构建和谐社会的使命感和责任感。
2、现将本次活动开展情况总结如下：
一、在本次团日活动中，我们把班里的同学分成4个小组，这样保证了活动的秩序，同时在活动中我们以小组为单位，为同学们发扬团队精神奠定基础。在活动中，我们采用了以抢答和游戏的方式来衬托本次的活动主题，这不仅调动了同学们参与的积极性，也让同学们就本次主题互相交流了意见，达到了在快乐中学习，在学习中寻求快乐的效果。
但在开展本次主题班会中，现场也存在了些许的不足：
1)对本次班会的事先准备工作不足，特别是在收集题目这方面没有作充分准备。
2)在抢答环节中，现场秩序出现过一小段混乱。(不过很过就平息了)
二、为了收集一些题目，我们通过图书馆找一些资料，同时在举办之前率先写好了策划书，以此保证活动的正常进行，
三、活动调动起了同学们积极性，大家热情的发表了对构建和谐校园的建议与看法。
项目活动策划5活动内容：___
活动时间：_年_月_日
举办单位：__学院
协办单位：__学院团学会
志愿服务是一项高尚的事业。志愿者所体现和倡导的“奉献、友爱、互助、进步”的精神，是中华民族助人为乐、扶贫济困的传统美德和雷锋精神的继承、创新和发展。___学院青年志愿者协会准备在__年国际志愿者日到来之际与海外中国教育基金会合作组织一次为贫困地区的中小学生捐助图书的活动。
附：海外中国教育基金会(ocef)是一个基于美国的助学组织。宗旨是帮助中国贫困地区中小学生的义务教育。在中国的主要项目是为贫困地区的中小学募捐图书和建立图书室。大学活动策划书模板。ocef的所有工作人员都是义工，不从ocef获得任何报酬。
一、活动背景
20__年_月_日，确定每年_月_日作为国际志愿者日，其目的是为了在世界范围内弘扬志愿者精神，宣传志愿者在社会和经济发展中的作用。每年的这一天，世界各国都开展庆祝活动，以推动志愿者服务活动的开展。
二、活动目的
弘扬志愿者精神，为贫困地区的中小学生的教育事业贡献一份力量。
三、活动简介
院青协计划于__年_月_日左右举行一次大型的宣传活动，并借助此次宣传将募书活动持久开展下去(考虑到同学们手中适合中小学生阅读的书籍较少，我们计划将第一阶段的活动延续至下学期，以保证同学们能利用放假回家的机会带来一些合适的书籍。预计第一阶段活动将持续到20__年_月)。如果各方面条件成熟，可以考虑将此项募书活动作为__
四、活动地点及负责人
宣传活动地点：校本部饮食文化中心前、中南大学南校区七食堂前
校本部负责人：___
_校区负责人：___
五、活动步骤
(一)、前期准备
1、活动申请。
2、设计宣传板ocef组织有特制的宣传板报，可供直接使用。
3、设计及复印海报和宣传单可参考ocef组织的特制海报和宣传单。
4、在校园网bbs发表募书帖借助科实部网站的管理权限，对募书活动在网上进行积极宣传。
5、大力开展本院的内部宣传通知全院各班青协负责人务必在班级内作好宣传工作，让他们将此次活动的精神和意义详实地传达给班级每一位同学，争取在本院同学中募到更多书籍。
6、制作书籍募集明细表供集书负责人登记捐书者个人以及所捐书籍的详细信息。
7、为捐书者准备小纪念品若干如ocef组织特制的书签等。
(二)、活动实施
1、_月_日前完成前期宣传工作将海报贴在所有学生宿舍楼下及人流密集区(食堂、教学区和宣传栏)。
2、_月_日(周_)组织大型的宣传活动宣传板分别于_校区___文化中心前展出，志愿者派发宣传单，并向大家介绍本次活动具体流程及开展意义。
3、确定固定的收书时间和收书地点由专人负责收书和书籍信息登记工作，便于该活动的长期开展。
4、书籍的托运工作在募集到一定数量的图书之后，分类整理托运到ocef组织的受助学校。
(三)、注意事项
1、海报尽可能持久的保留，避免被覆盖。
2、南校与本部的协调。
3、图书的管理和保存。
4、由于活动规模较大，历经周期较长，所需人手较多，可考虑让_或_级的一个班级来承办此次活动。
项目策划 第3篇
阅读提示：本篇共计2138个字，预计看完需要6分钟，共有175位用户关注，30人点赞！
一、工程项目质量策划的步骤
开展工程项目质量策划，一般可以分两个步骤进行。
1.总体策划，总体策划由分公司经理主持进行。对大型、特殊工程，可邀请公司质量经理、总工程师和相关职能负责人等参与策划。
（1）确定选聘项目经理、项目工程师。应挑选有相应资格、有工程施工管理经验的人员，任命为项目经理、项目工程师，并能持证上岗。同时根据工程特点、施工规模、技术难度等情况确定项目部人数，不宜超编，也不宜无限度压缩，确保项目部工作能够高效地运转。
（2）确定项目总体质量目标。依据合同条款的要求，确定项目的总体质量目标。总体目标可以摘抄合同要求，后面也可以附加“力争创……”等。如果项目分为几个单位工程，还应该明确质量目标各是什么。
（3）确定项目进度目标。施工工期应依据公司生产任务量和资源供应量综合考虑。在保证满足本工程项目的合同要求，又不影响其它工程施工的前提下，下达工期承包指标。
（4）确定项目目标成本。所有工程项目均应进行承包，执行“多劳多得”的原则。分公司核算员应根据分项、分部的工程量、人工费，加上一定比例的管理费和不可预见费，核算出本项目的成本目标，并以此做为项目承包的依据。
（5）物资供应。应依据工程量的大小、施工地点的远近、材料的种类等，确定好各种材料的供应方式，如物资处协助供应哪些物资，自行采购哪些物资，业主提供哪些物资，采用哪种检验方法等，都应策划周全。只有控制好材料，质量、效益才有保证。
（6）项目部的临建设置。对项目部的生活、生产区的建设也应做出明确的指导，这样才有利于消除施工安全隐患，降低材料浪费，工程质量才有保证，生产效率才能提高。
2.细节策划。被任命的项目经理、项目工程师应立即进入角色，熟悉施工现场和图纸，沟通各种联系渠道，同时组织临建施工。待项目部人员到位后，项目经理组织项目工程师、技术质量、成本核算、材料设备等方面的负责人根据总体策划的意图进行细部策划。
（1）分部、分项工程的策划。项目部应按国家标准的规定，统一划分分部分项工程，为质量目标分解、分项承包、成本核算等管理上提供方便。
（2）质量目标的分解。项目的总体质量目标虽已经明确，但还必须依靠分部、分项工程来实现。项目部应该对工程分部、分项逐一确定质量等级，是合格还是优良？以便当实际完成效果有偏差时尽快调整和部署，确保项目总体目标的实现。
（3）项目质量、进度目标的控制方法。项目质量控制虽已有质量体系文件规定，但其中有许多是概述性的内容。这在策划时需要做出具体的规定，如要明确关键过程或特殊过程、列出检验和试验计划、规定哪些过程的测量分析要应用统计技术等等。工程进度控制应该在施工进度图中，确定关键路线和关键工序，从而安排施工顺序，通过人力、物力合理调动，保证进度符合规定的要求；当安全、成本与之发生冲突时，应该怎样协调，也是质量策划的一项重要内容。 转贴于
（4）文件、资料的配备。与工程有关的标准规范、质量体系文件等都是施工必备的文件。怎样获得这些有效的适用文件，还缺哪些文件，项目部还应补充编制哪些内部的技术性文件和管理办法等，都应明确规定。
（5）施工人员、材料和机械的配备。根据工期、成本目标及工程特点，策划出本项目各施工阶段的机械、劳力和主要物资的详细需要量计划，提交给相关部门，以便为项目部提前配备各种资源。
3.质量策划文件的输出。应将项目质量总体策划和细节策划的结果形成文件，诸如项目质量计划、施工组织设计、工程承包责任状、质量责任书、任命书等，并加以控制。其中工程质量计划是一种针对性很强的控制和保证工程质量的文件，在项目质量策划中占有相当重要的位置。
二、质量策划的实施
1.落实责任，明确质量目标。质量策划的目的就是要确保项目质量目标的实现，项目经理部是质量策划贯彻落实的基础。首先要组织精干、高效的项目领导班子，特别是选派训练有素的项目经理，是保证质量体系持续有效运行的关键。其次，对质量策划的工程总体质量目标，实施分解，确定工序质量目标，并落实到班组和个人。有了这两条，贯标工作就有了基本的保障。
这里还应强调，项目部贯标工作能够保持经常性和系统性，领导层的重视和各职能部门的协调也是必不可少的因素。
2.做好采购工作，保证原材料的质量。施工材料的好坏直接影响到建筑工程质量。如果没有精良的原材料，就不可能建造出优质工程。我公司从材料计划的提出、采购及验收检验每个环节都进行了严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行，特别是要从指定的物资合格供方名册中选择厂家进行采购，并做好检验记录。对“三无产品”坚决不采用，以保证施工进度的施工质量。
3.加强过程控制，保证工程质量。过程控制是贯标工作和施工管理工作的一项重要内容。只有保证施工过程的质量，才能确保最终建筑产品的质量。为此，必须搞好以下几个方面的控制。
（1）认真实施技术质量交底制度。每个分项工程施工前，项目部专业人员都应按技术交底质量要求，向直接操作的班组做好有关施工规范、操作规程的交底工作，并按规定做好质量交底记录。
（2）实施首件样板制。样板检查合格后，再全面展开施工，确保工程的质量。
（3）对关键过程和特殊过程应该制订相应的作业指导书，设置质量控制点，并从人、机、料、法、环等方面实施连续监控。必要时，开展qc小组活动进行质量攻关。
项目策划 第4篇
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项目管理策划书
一、项目概况
1、位置及环境
项目地理位置，地貌，周围环境状况，道路交通，市政配套（给排水、供电、燃气、通讯等）状况等。
2、建设用地规划要求
项目占地面积，建筑占地率，绿化率，容积率，消防、道路及出入口位置等。
3、建筑概况
总建筑面积，建筑类型，各类建筑栋数、面积、层数、高度等，地下建筑概况（面积、层高、层数）等。
4、建筑分期概况
项目分期及各期所处位置、建设顺序，各期建筑面积、建筑类型、栋数、地下建筑概况等。
二、项目部架构及人力资源计划
1、项目管理组织架构
在人力资源部的协助下制定项目管理组织架构；
项目部人员构成、培训及发展计划。
（1）质量保证体系
项目部质量管理组织形式、人员配置；
组建包括监理、总包的质量、技术人员在内的质量技术小组，解决项目日常质量和技术问题。
（2）岗位职责
各岗位的工作内容、职责描述。
（3）项目部费用
项目部办公场所及办公设备计划；
项目部费用计划。
三、项目建设计划、场地综合利用规划
1、项目建设计划
依据《项目开发计划》和《项目建设综合计划》编制《项目工程管理策划书》中的项目建设计划部分；
该部分应纳入政府管理部门、市政配套部门等与项目建设有关的控制部门、监管部门、配合部门的报送、审批、准许时间节点；
亦应纳入公司内部的产品、营销、设计、成本、采购等相关部门的计划；
该部分应由总体计划、分期计划和标段计划组成。
2、项目建设总平面规划
根据总体、分期、标段建设计划，结合项目市政配套条件，考虑营销配合要求、室外道路、管网、景观绿化等建设的先后顺序，综合布置施工道路、临时水电网及施工用临时设施、大型设备、材料加工及堆放场地等，做到在项目建设过程中不拆迁、不返建，不影响各期的建设和交付。
总平面规划亦应考虑场地内外的相互影响和制约。
（1）开放示范区
考虑项目建设先后顺序，合理规划位置，交通方便；
不影响市政管道接入、小区道路和管网布置；
项目建设全周期均可利用，或者作为永久设施的一部分。
（2）临时设施
临时办公室、宿舍、食堂等应考虑项目建设及交付的先后顺序，结合永久道路、管网布置，做到项目建设后期或项目建设完毕后拆除；
成品、零部件仓库和设备维修车间的布置原则同上；
上述生活区域应与施工区分开布置，并设置隔离或明显分界标志。
（3）材料加工、运输
材料加工与堆放场地应相邻布置，以减少材料水平搬运距离；两者亦应考虑项目建设及交付的先后顺序，做到项目建设后期或建设完毕后拆除；
塔吊布置应同时考虑水平和垂直两方面的运输要求；亦应根据工程各阶段运输量的要求，考虑塔吊本身的运输半径、起吊重量、提升及回转速度等因素，以及塔吊间的协同工作等，合理布置塔吊，使塔吊作用最大化；
砌筑材料（砖、砌块等）、门窗、面砖等非工地加工材料的临时卸货/堆放场应尽量靠近所使用部位的垂直运输设备（塔吊、临时货梯等），以减少二次水平搬运；
塔吊等大型设备应考虑综合利用，尽量减少安装、拆除次数，且做到安装、拆除方便、安全。
（4）临时道路、水电网络
考虑以永久道路的路基作为临时道路；()
临时水电网应不与永久水电网相碰撞、交叉；
临时水电网应考虑项目建设顺序，不与永久建筑相碰撞，建一部分房屋拆一部分临时水电网；
临时水电网应满足给水试压、电梯等永久用电设施试运行的要求。
四、项目管理目标
1、进度计划管理目标
进度计划：总进度计划、分期计划、标段计划的偏差控制目标；
标准工期：基础、开放、开盘、结构封顶、交付等节点的偏差控制目标。
2、质量管理目标
工程实体质量：实测实量，渗漏、裂缝等质量通病控制目标；
客户满意度：客户质量满意度目标；
质量奖：鲁班奖、詹天佑奖、地方质量奖等获奖目标。
3、成本管理目标
目标成本：公司下达的目标成本控制、管理目标；
动态成本：设计变更、计划不周、管理不善等造成返工、签证的控制目标；
措施成本：施工方案优化，施工工艺改进，减少浪费、节约成本目标。
4、设计管理目标
图纸质量：施工图深度（包括各专业图纸齐全、相互配合程度、节点详图等）及错、漏、碰、缺控制目标；
设计变更：避免重大设计变更、减少变更频次控制目标；
成本指标：依据《万科产品设计控制指标（第一批）对标操作指引》；
环保节能：外墙保温，节电、节水、节气等环保节能目标。
5、技术管理目标
新材料、新技术、新工艺应用目标；
风险识别及技术事故控制目标。
6、安全文明施工管理目标
工程现场整洁、有序管理目标；
安全措施落实，杜绝安全事故（尤其是人身伤亡事故）目标；
安全文明施工获奖目标。
7、健康、安全、环保
环境保护（排污、粉尘、噪音）目标；
限用、禁用材料控制，室内空气质量监测、控制目标。
五、开工准备
1、工程承包范围、界面划分
合理划分工程承包范围的界面，即合理划分工程承包商的承包范围是工程管理过程中的一个重要环节，工程界面划分即工程承包范围划分的合理与否对保证工程质量尤为重要；
以工程施工工序的合理性、承包商的专业能力划分工程界面/承包范围，明确验收、交接责任，杜绝出现盲区；
工程的招投标范围和工程量清单亦应按工程承包界面划分确定。
2、资源准备、采购策划和计划
根据《项目开发计划》、《项目建设综合计划》、公司相关规定以及工程承包范围的划分，由采购部门策划制定勘察单位、设计单位、监理单位、总包单位及独立分包单位、甲指分包单位等的采购计划；
采购部门根据工程进度计划制定材料设备供应计划；
优先采用集团集中采购的材料设备，其次采用区域集中采购的材料设备，再次是一线公司采购的材料设备。
3、施工图
（1）土建施工图
施工图深度应满足住房和城乡建设部于2008年11月26日的《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）的要求；
施工图需经政府授权的图纸审查机构审查通过，并经一线公司内部会审、设计分管负责人批准。
（2）装修图
装修房工程必须有完整的装修图，装修图须与土建施工图相一致；
卫生间及卫生洁具、厨房及厨房设备等布局合理，不存在使用功能缺陷；
配电板、插座、开关面板、水管、龙头等的数量配置满足使用要求，且布置合理、定位准确，并与墙面装饰材料排版协调。
（3）桩基、地基处理
桩基、地基处理可提前施工的，应在上部主体结构确定并保证不变的情况下，先提供经会审通过的、完整的桩基、地基处理施工图。
（4）室外道路、管网
室外道路、景观绿化设计应考虑雨水有组织排放，应系统标明标高、坡度，使雨水排水顺畅，路面、草坪不积水。
室外管网应结合市政配套管网接入点和区内建筑、设施规划需求，并应考虑分期建设的使用要求等综合布置。
（5）建筑构造及工序、工艺
建筑构造、施工工序、工艺及方法应遵守集团的《建筑构造及工序工艺》相关规定和做法。
六、工程管理
1、进度计划
施工进度计划
施工计划应综合考虑单体工程与整体工程、室内工程与室外工程等的配合，以及市政配套和区内道路、管网铺设的关系等，做到施工先后有序、互不干扰、互不牵制；
（1）以标准工期为基准，建立控制节点，编制标段、楼栋的具体施工计划；
（2）编制年计划、月计划、周计划以及形象进度计划控制表；
（3）考虑甲指、甲供材料设备的采购周期，编制供货及进场计划；
（4）甲方指定分包单位、甲方独立分包单位的进出场计划；
（5）市政配套（道路、给排水、供电、燃气、通讯等）施工及接入计划；
（6）售楼中心、开放展示区、样板房等的建设计划；
（7）临时设施的搭建及拆除计划。
2、节点控制
基础、开放、开盘、结构封顶、交付等节点的时间控制。防止压缩阶段工期，造成工期松紧程度不一的情况发生；
报批报建计划
土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证以及施工许可证等施工证照获取计划，避免无证开工。
3、工程质量
（1）工程质量管理体系、检查制度的确立
建立甲方、监理、总包及分包在内的项目部工程质量管理体制，落实施工单位自检、复检、专检和监理单位监督、检查及甲方检查的检查验收制度。
（2）样板引路
大面积施工前先做样板，发现问题、改进工艺是保证质量的重要措施。样板对工人上岗前的培训具有非常具体的指导作用。
（3）加强过程管理
施工前的交底、准备及施工过程中的监督、检查和及时纠错是保证工程质量的重要手段，一次做成就是最好的质量保证。
（4）工程质量通病防治
制定工程质量通病（如渗漏、裂缝）预防及改进方案是工程质量管理的一个重要环节，对确保工程实体质量，提高客户质量满意度具有一定的积极作用。
应把外墙、窗边、屋面、阳露台、卫生间等与水有关的部位作为防渗漏重点控制部位；把墙面、地面、顶棚等需抹灰的部位作为防裂缝、空鼓的重点控制对象。
（5）材料、设备质量检验
所有材料设备在使用前必须进行相关试验或检验。
a、出厂质量合格证；
b、材料试验；
c、设备检验。
（6）实测实量
遵照《产品质量评估管理办法（试行）》和《产品质量实测实量操作指引（试行）》，对工程施工全过程进行检查和评估，做到日测日量，随时掌握工程质量状况，鼓励建立分户档案。
（7）隐蔽工程验收
工程被下道工序隐蔽前、即下道工序施工前须对已完工程进行检查验收，并拍照、做好验收记录。
a、地基处理；
b、桩基；
c、钢筋；
d、砌体；
e、门窗；
f、防水；
g、预留预埋。
（8）成品保护
合理的施工工序是成品保护措施能否切实执行的前提，易损坏/污染部位的保护是成品保护的关键。
a、施工顺序：先湿后干、从上到下、由里而外、清扫出门；
b、保护部位：门窗、地面、卫生洁具、厨房系统、固定家具、分集水器、地热、散热器，防水层，公共部位的地面、墙面、电梯，室外部分的管线、硬铺、景观等；
4、工程技术
（1）施工图会审
由公司工程部/项目部组织设计部门、成本部门、项目部/工程部及设计单位、监理单位、施工单位对施工图进行会审。
a、解决施工图的错、漏、碰、缺问题；
b、检查设计功能缺陷，以期减少设计变更和工程返工；
c、检查设计缺陷，消除工程质量隐患；
d、对因设计造成施工降效提出设计修改意见、提高施工效率，降低成本。
（2）基坑支护与监测
有深基坑的项目必须委托专业设计单位进行基坑支护设计，提出设计、监测方案，组织专业部门、专家对基坑支护、监测方案进行评审。
（3）结合工程特点、难点的技术方案
阅读工程图纸，找出该工程的特点、难点及风险点，编制相应施工方案及控制措施，作为重点跟踪管理对象。
（4）新材料、新技术、新工艺
评估新材料、新技术、新工艺的特性、可靠度及其适用性，究明其对施工环境、施工条件的要求及与其他工程材料的相容性。
5、安全文明施工
执行集团《安全健康及环保现场管理标准（试行）》。
6、健康、安全、环保
遵守集团《绿色建材标准》和《限用禁用工程材料清单》的规定；
装修材料使用前必须进行环保指标检测；
室内空气质量监测达到相关要求标准以上。
7、合同管理
合同文件组成范围及先后顺序的规定；
工程范围的界定，工程界面划分，工程量清单的确定；
展示区、临时设施等非永久建筑或设施的合同属性的规定；
工程款计算依据、计价方式、结算条件；
设计变更、工程签证，是否采取合同总价包干；
工程款支付条件，关于计划、质量、安全文明施工等的奖罚；
合同生效、失效的时间及条件；
解除合同的条件，合同纷争的解决方法。
8、供方管理
（1）监理单位
就如何在工程管理中使监理作用最大化，如何发挥监理在工程管理中的积极作用，尤其是在质量管理、现场监督、检查方面的积极性进行评估和论证，建立健全的监理考核管理制度。
a、确定监理单位时应根据项目管理需要要求其人员数量、专业配置，根据需要可对总监或总监代表进行面试和规定试用期；
b、工作岗位、职责范围划分；
c、实测实量、检查频次的确定及考核；
d、旁站制度的建立及实施、监控、检查；
e、建立监督、检查及复查制度；
f、建立个人考评、奖励制度，提高监理人员工作意愿；
（2）总承包单位
总包单位是工程成败的关键。总包单位的选择，尤其是项目经理和项目管理班子的人选对工程管理尤为重要。
a、就项目的进度计划、质量管理目标、成本控制目标等向总包单位交底；
b、制定适合本工程特点的施工组织设计：
工程进度计划，施工总平面布置，机械设备进出场时间，劳务队伍来源及劳动力安排，质量保证措施，安全文明施工措施；
工程难点、风险点的管控、对应方法；
a、明确工程总体协调、配合责任；
b、检查计划执行情况，随时纠正计划偏差；
c、建立质量保证体系，通过实测实量检查，提高工程质量；
d、检查工地签证与成本执行情况；
e、检查工地的整洁、文明施工状况和安全措施落实情况；
f、检查施工资料、文档管理情况；
（3）指定分包和材料设备供应商
督导独立分包单位、专业分包单位制定质量保证措施、施工方案、配合方案及进出场计划；
督导材料设备供应商按照工程进度计划的要求制定材料设备的生产、质检、运输和安装计划；
七、保障措施
1、进度计划保障措施
（1）充分的施工准备
完整的施工图、工程承包范围界面的合理划分、工程量清单及施工单位确定、工程开工前的周密策划是计划顺利执行的必要条件。
（2）管理组织、资源保障
项目供方管理体系（现场监理人员配置，总包单位的选择、现场项目部管理体系、项目经理及管理人员配置，甲方指定分包单位管理人员配置等）是计划得以实现的组织保障；
材料设备供应计划落实、周转材料的数量保证、机械设备配置以及劳动力的数量、工种保证和合理安排是计划得以实现的基本保障。
（3）严谨可行的施工方案
仔细研读图纸，熟悉掌握工程，制定严谨的、切实可行的施工方案是保证计划顺利执行的前提。
（4）合理的施工工期
工程有其自身的客观规律，每道工序、每个工艺都有其时间间隔保障要求，所以，合理的工期才可顺利执行。标准工期是工程实施的基本时间要求。节点控制则是执行标准工期、保证工程质量和计划的手段。
（5）技术保证
有针对性的技术方案不光是工程质量的保证措施，也可为工程顺利实施提供有力支持。
2、工程质量保证措施
（1）材料、设备质量保证措施
a、结构材料；
b、建筑、装修材料及辅材；
c、设备及其配管、配线材料、辅助材料；
（2）主体结构质量保证措施
a、钢筋：数量，加工，绑扎，定位；
b、模板：材料选择，加工，拼缝，强度，刚度，支撑，定位误差；
c、混凝土：配合比，塌落度，落模，振捣；浇筑顺序，冷缝处理；
（3）砌体质量、砌体与主体连接保证措施
a、砌筑：砌块含水量、咬碴，垂直度、平整度控制，每天砌筑高度，压顶收尾方式；
b、灰缝：砂浆和易性，横平竖直，均匀饱满、尤其注意竖缝饱满；
c、端部连接：连接筋长度及间距，预留拉接筋与水平灰缝不齐时的处理方法；
d、构造措施：构造柱、圈梁的设置，水平通长筋的设置及与端部连接筋的连接；
（4）抹灰质量保证措施
a、基层处理，不同基层间相接处的补强措施；
b、原材料（砂、水泥、灰膏）质量控制，砂浆配合比、和易性；
c、每次抹灰厚度、相隔时间；
防水（屋面、卫生间、外墙）工程质量保证措施；
安装（水、电、暖、气、通讯）工程质量保证措施；
装饰装修工程质量保证措施；
外墙保温施工质量保证措施；
中间检查、隐蔽工程验收程序落实措施；
施工单位三检（自检、互检、专检）、监理旁站与检查、业主检查的落实措施；
冬季施工措施（北方区域）；
雨季施工措施；
夏季（高温季节）施工措施；
3、质量通病防治措施
经过多年来的努力，工程质量通病（如渗漏、裂缝）虽然已有很大改善，但是，作为质量顽症一直不能根治；工程质量通病也是对客户生活影响最大，投诉最多的质量问题，因此，制定质量通病的预防及改进措施尤为重要。
（1）渗漏：
a、外墙：施工孔洞堵塞，不同材料界面间的补强连接，抹灰基层处理，面层质量保证等；
b、窗边：预留孔洞误差控制，塞缝材料质量，塞缝密实度，防水材料及施工质量保证，打胶材料质量及施工质量保证等；
c、屋面（阳露台）：结构混凝土浇捣密实，基层处理，防水层搭接，阴角补强，墙面上翻及压边；
d、卫生间：混凝土浇捣密实，基层处理，地面及墙面防水层保护，阴角补强，管道穿孔周围处理等；
e、地下室：防渗混凝土浇捣密实，防水对拉螺杆采用，孔洞堵塞，穿墙管道周围处理，基层处理，防水材料及施工质量保证；
（2）裂缝、空鼓：
a、墙地面裂缝：混凝土墙地应对混凝土的水灰比、塌落度进行控制，保证混凝土浇捣密实；砌体及抹灰参照相关措施；
b、顶棚：混凝土浇捣密实、平整，不抹灰；
4、成品保护措施
深入研究装修房工程的施工顺序和工艺，对易损坏/污染部位制定详细的成品保护措施。
（1）用水规定：干作业开始后不可在户内用水或进行湿作业；
（2）砂浆、腻子应在地面搅拌站搅拌，或使用商品砂浆、泥子，严禁水泥、沙子上楼，严禁在成品或半成品地面上搅拌砂浆或和泥子；
（3）垃圾清理及外运：每层设置垃圾桶，施工完后垃圾随手清理、装袋，楼内垃圾每日清理干净并外运；
对下列部位应制定切实可行、具体详细的保护措施：
a、门窗：入户门，阳台门，内门，门下槛，窗，玻璃；
b、卫生洁具：马桶，浴缸，洗脸盆，淋浴屏，五金件；
c、厨房：橱柜，消毒柜，油烟机，灶具，水池，龙头；
d、固定家具：壁柜，鞋柜等；
e、防水层：地下室，屋面，露台，卫生间地面、墙面；
f、地面：木地板，面砖，石材等；
g、公共部位：大堂，走廊，电梯；
h、室外工程：管线，硬铺，景观。
5、安全文明施工措施
（1）安全保障措施
a、安全保障组织体系，全员安全教育、培训，定期安全检查制度；
b、非常规性的或大型、重要的临时设施搭设应制定专门搭设方案，该方案需经安全技术专家或委员会审定通过；
c、脚手架、工作平台、施工设备等的定期保养、检查；
d、洞口、临边及高空作业的安全保护，安全网、防护棚设置；
e、工地内人员经常逗留场所、建筑主出入口的顶部保护；
f、易燃易爆等危险品的堆放场所、安全距离；
g、安全用电：工地内电缆、电线、配电箱的布置及安全措施，生活区用电配置、电器使用规定；
h、一般标牌、标记、标志及警示标牌醒目；
i、安全帽、安全带佩戴规定；
j、夜间施工安全措施；
k、明火使用规定；
l、消防设备配置；
m、用地内的市政管网、周围道路、管线、建筑物、构筑物等设施的安全保障措施；
n、周围道路或人行通道的安全防护。
（2）文明施工措施
a、工地临时围墙、大门及标牌，出入口清洗设施；
b、工地内道路硬化、硬地坪及雨水排水沟/管布置；
c、材料分类、堆放有序，周转材料随拆随整理，不乱堆乱放；
d、机械设备、工具等使用完毕后堆放整齐；
e、砂浆搅拌及材料（砂，水泥、灰膏）堆放；
f、污水处理及排放，粉尘、噪音控制；
g、办公室、食堂、浴室、厕所等办公生活设施与施工区域隔离，生活区域可作相应美化；
h、垃圾清理与堆放：建筑垃圾与生活垃圾分离、集中堆放；工地做到落手清，不给别人/下道工序添麻烦；及时清理外运。
6、工程会议制度
（1）例会制度：
建立月例会、周例会及日会制度，与设计、监理、施工等工程建设参与各方就计划执行情况、工程质量、成本控制、安全文明施工等事项进行定期定时沟通，纠正偏差、解决问题，保证工程顺利进行。
（2）紧急会议：
发生重大、紧急情况时，及时召开相关各方临时紧急会议，研究情况、解决问题。
（3）专题会议：
对在例会上不能解决的问题，应以专题会议的方式研究、商谈、解决。
八、其他管理工作
1、紧急情况联络、处理程序
应急处理：动用一切可动用的力量和资源，采取应急措施，阻止事态蔓延、扩大和发展；
联络汇报：第一时间向公司相关部门或领导汇报，取得相应支援和指示；
媒体对应：媒体采访时不擅自向媒体发表个人意见，由公司媒体对接人接待媒体。
2、文件档案管理
九、工地开放、工程交付
1、工地开放
场容场貌，出入口及安全通道，开放区域整顿、清洁。
2、交付计划及方案
交付房屋类型，交付时间、数量，交付方式及程序；
交付人员（工程、物业、客服等）配置；
资料准备、移交安排；
竣工检查、模拟验收及整改时间安排。
3、检查、验收及整改
检查验收及整改：建立施工单位、监理、项目部/工程部门、政府相关部门以及物业部门等的检查、验收、整改程序；
整改资源配置：土建总包、装修分包、设备分包、材料设备供应商等；
项目策划 第5篇
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节能环保项目策划书
活动目的:
积极宣传节电环保等方面的知识，为进一步提高会员的节能、环保意识，做到稳固会员，逐步发展，积极倡导“学校是我家，节约靠大家，人人节能环保，为校区发展做贡献”的思想。此活动积极倡导大家形成一种节约意识，在学校中形成一种物尽其用，精益求精，勤俭节约的良好风气。在节能环保月中，为了进一步提高广大会员的节能环保意识，尽可能多的给会员提供参加活动的机会。在会员中形成一股节能环保的暖流，为建设节约型校园付出自己的一份努力。
活动主题：为校园多一点绿
活动口号：让校园成为绿色殿堂！
活动时间：11月8日——11月30日
活动地点：山科大泰山科技学院西校园内
活动对象：绿洲节能协会全体会员
活动内容：
活动一：节能、环保ppt制作及解说大赛（附件一）
活动二：节能、环保标语及漫画征集大赛（附件二）
活动三：“化腐朽为神奇”废品手工制作大赛（附件三）
活动四：“绿色party”颁奖晚会（附件四）
活动前期安排：
邀请嘉宾包括甄惠老师、院记者团、院新闻中心、各院系级社团、院系学生会及自律会等相关负责人
办公室协调好各部门，并负责会员作品的管理，活动过程中保管好每一项文献资料。
策划部做好统一筹划，并写好通知单。
组织部负责分配相关人员到各系进行宣传。
宣传部做好相应展板，摆放时间（11月18日—11月15日）。
外联部利用课下和周末时间外出拉取活动的赞助。
网络编辑部对整个过程中的每一项活动进行拍照留念。
文艺部负责颁奖晚会的主持工作和节目筛选情况。
附件一：
以节能环保为主题的ppt制作及解说大赛
一、 活动形式：
以个人或两人的形式参赛。
二、 活动流程及人员安排
（一）、活动前期准备及宣传
1、策划部拟写策划书和宣传的通知单
2、宣传部前期做好宣传展板，后伴随组织部进行宣传工作
3、组织部发放活动通知单（注意回收），进教室宣传黑板写明主办单位、参赛方式、比赛时间等。
4、外联部负责拉取本次活动的赞助工作。
5、办公室将此次活动的会员规划清楚，在活动后评选出优秀会员。
（二）、ppt比赛注意事项
1、做好ppt作品（符合主题，内容积极向上），时间控制在3分钟左右。
2、将本人真实姓名、班级及联系方式附加在ppt作品首页上，和作品一并上交。
3、作者本人将ppt作品发送到绿协专用邮箱 “lvxie20xx@163”
发送作品
开始时间：11月8号
截止时间：11月16日（周二）下午4：00
4、由资深评委进行评选，选出前十名的作品给予相应奖励（荣誉证书+奖品）
5、前三名成员的作品将被邀请进行到下一活动“绿色partty”中，在八角楼多媒体进行集中展示。（作者要在旁边进行解说）。
附件二：
节能环保标语及漫画征集大赛
三、 活动形式：
以个人或两人的形式参赛。
四、 活动流程及人员安排
（一）、活动前期准备及宣传
1、策划部拟写策划书和宣传的通知单
2、宣传部前期做好宣传展板，后伴随组织部进行宣传工作
3、组织部发放活动通知单，进教室宣传黑板写明主办单位、参赛方式、比赛时间等。
4、外联部负责拉取本次活动的赞助工作。
5、办公室将此次活动的会员规划清楚，在活动后评选出优秀会员。
（二）、标语及漫画注意事项
1、做好作品（符合主题，内容积极向上），将节能环保标语注明在漫画作品的后面（必须原创）。
2、将本人真实姓名、班级及联系方式以纸条形式附加在作品表面上，和作品一并上交。
3、作者本人将作品在下午4:00—4:30交到绿协办公室
（1号楼a区507教室）
收集作品
开始时间：11月16日
截止时间：11月20日（周二）下午4：00
4、由资深评委进行评选，选出前十名的作品给予相应奖励（荣誉证书+奖品）
附件三：
“化腐朽为神奇”废品手工制作大赛
一、活动形式：以个人或两人的形式参赛。
二、活动流程及人员安排
（一）、活动前期准备及宣传
1、策划部拟写策划书和宣传的通知单
2、宣传部前期做好宣传展板，后伴随组织部进行宣传工作
3、组织部发放活动通知单，进教室宣传黑板写明主办单位、参赛方式、比赛时间等。
4、外联部负责拉取本次活动的赞助工作。
5、办公室将此次活动的会员规划清楚，在活动后评选出优秀会员。
（二）、废品手工制作注意事项
1、做好作品，将本人真实姓名、班级及联系方式以纸条形式附加在作品表面上，和作品一并上交。（必须原创）。
3、作者本人将作品在下午4:00—4:30交到绿协办公室
（1号楼a区507教室）
收集作品：
开始时间：11月18日
截止时间：11月22日（周一）下午4：00
4、由资深评委进行评选，选出前十名的作品给予相应奖励（荣誉证书+奖品）
附件四：
“绿色party”颁奖晚会
一、活动形式：
干事或会员以自行组队形式参赛。（组中人数不超过五人）
二、活动流程及人员安排
（一）、活动前期准备及宣传
1、策划部拟写策划书和宣传的通知单
2、宣传部前期做好宣传展板，后伴随组织部进行宣传工作
3、组织部发放活动通知单，进教室宣传黑板写明主办单位、参赛方式、比赛时间等。
4、外联部负责拉取本次活动的赞助工作。
5、办公室将此次活动的会员规划清楚，在活动后评选出优秀会员。
6、文艺部负责本次活动编排工作
（二）、活动注意事项
1、排练好节目（符合主题，形式积极向上），将节目报给文艺部，由文艺部进行逐个审批。
蓝调舞协身为协办方，出两个串场舞蹈。
3、作者本人将节目名在下午4:00—4:30交到绿协办公室
（1号楼a区507教室）
收集节目截止时间：11月22日（周二）下午4：00
4、由文艺部进行评选，选出得分前六名的节目报给组织部，由组织部安排其在绿色parrty活动中进行表演
5、ppt制作及解说比赛中前三名的作品在晚会中进行展示，并由作者在台前进行演讲、解说。
6、奖项设置，给予节目效果排名前六的成员颁发（荣誉证书+奖品）
以上活动除活动一将作品上交到邮箱，其余活动作者本人将作品在下午4:00—4:30交到绿协办公室
（1号楼a区507教室）
作品上交日期：11月15号—11月22号
项目策划 第6篇
阅读提示：本篇共计1892个字，预计看完需要5分钟，共有147位用户关注，59人点赞！
一、基本情况
我区充分把握文化旅游融合发展新机遇，围绕美丽乡村建设，依托贫困地区优势旅游资源，发挥精品景区的辐射作用，带动农户脱贫致富，积极开展旅游扶贫工作，大力发展乡村旅游，推动乡村旅游成为脱贫攻坚的重要抓手。2019年，我区共接待游客预计将突破1000万次，乡村旅游已接待游客722万人次，约占全区游客接待量的72%，实现综合收入38亿元，有力助推了脱贫攻坚。
（一）政策推动。全面落实区委区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，出台了《重庆市实施乡村振兴战略行动计划潼南工作方案》《关于打造“六养胜地”加快旅游产业发展的实施意见》《发展潼南全域旅游打造旅游业升级版实施方案（2018—2020年）》等文件，进一步明确了以休闲农业和乡村旅游为突破口，推动农村扶贫开发的工作思路，成立了乡村旅游扶贫工作领导小组。将太安镇蛇形村的香水百荷、太安镇罐坝村的现代农业、崇龛镇的菜花景区，确定为乡村旅游扶贫试点镇。
（二）资金拉动。按照市扶贫办安排部署，近年来，我区积极开展乡村旅游扶贫工作，累计投入专项资金 670万元实施乡村旅游扶贫示范项目。一是投入170万元，兴建了白沙村中央广场；二是投入50万元，为薛家、灌坝两村70家星级农家乐添置了床位、茶几、电视柜，解决了游客住宿难问题；三是投入120万元，为太安镇香水百荷项目建设停车场、观光道路等；四是投入130万元，为崇龛镇老店村玫瑰花基地打造观光带；五是投入200万元为柿花村油菜花基地、龙滩村油牡丹基地新修产业便道以及其他附属设施，该些项目的投入，有效改善了旅游项目的生产条件。蛇形村的香水百荷、灌坝村的现代农业以及白沙村的油菜花海，已经成为展示潼南旅游的窗口。
（三）景区带动。截止目前，全区建成乡村旅游扶贫村5个，打造乡村旅游扶贫片区3个，发展星级农家乐70家，推进农旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“乡村牌”，高质量高品质打造“花漾潼南”“水韵潼南”“田园潼南”“乡愁潼南”四个系列节会活动，大力推进“赏花游”“古镇游”“红色游”“礼佛游”“养生游”，唱响“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消费，指导开办农家乐，并在各节会期间，在景区设置扶贫摊位，让贫困户优先销售土特产产品，在崇龛菜花景区打造潼南首个文创基地，吸引群众本地就业，提高辖区贫困户及回乡人员就业率，吸引游客到潼旅游消费，助推沿线贫困群众增收脱贫。
二、存在的问题
（一）财政投入力度较小。由于开展脱贫攻坚，财政扶贫专项资金大多用于基础设施或综合保障政策，我区获取的乡村旅游资金仅有2014、2015年的670万元。市级安排的资金非常有限，区级也没配套安排，财政投入很小。
（二）旅游环境有待优化。部分景区基础设施及配套建设还不够完善、服务功能不够优化，尤其是乡村旅游区域的配套设施较落后，普遍欠缺优质整洁的住宿环境，不能较好的吸引过夜游客。
（三）旅游产品层次较低。我区乡村旅游产品大多由市场自发形成，经营者自己谋划、自行设计、自主建设，缺乏科学规划，发展水平不高。旅游产品形式单一，同质化现象严重，乡村旅游资源没有得到充分利用，缺乏核心竞争力。
三、对旅游扶贫工作的建议
（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然条件、人文特色、农业资源，打造各具特色的乡村旅游产品。一是发挥潼南农业大区的优势，秉持“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念，构建“农业+文化+旅游”的发展模式，围绕农业生产、农民生活和农村民俗，精心策划一批参与性强、趣味性强的活动项目，使游客在乡村旅游过程中，品尝农家风味、品读农耕文化，获得回归自然、放松身心的良好体验。二是延长产业链条，让游客白天观光体验，晚上聚会娱乐，延长逗留时间，增加旅游消费。三是推进旅游新业态发展，打造一批具备休闲观光、养生度假和文化体验等综合功能的高端产品，满足旅游市场的高端需求。
（二）规范管理，提升服务。注重对“吃住行”相关服务及从业人员素质的管理与培训，从而提升乡村旅游品质。指导新建星级酒店和优质民宿、农家乐，指导旅游企业丰富提升系列特色旅游商品，加强对全区的公共交通、酒店、餐饮等行业从业人员经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能的培训，提升旅游服务意识，树立良好的旅游窗口服务形象。
（三）有的放矢，增强实效。一是重视旅游项目的扶贫作用，跟踪服务重大项目，推进项目早开工、早运营、早发挥脱贫减贫效应。二是鼓励旅游企业与贫困村“结对子”，在劳务用工、农副产品收购、产品开发、宣传推广等方面对口帮扶，不断提高农民收益。三是创新“景区+农户”扶贫开发方式，支持农民以房屋、宅基地、土地承包使用权等资源，采取股份制、合作制等形式参与旅游经营，让资源变股权、资金变股金、农民变股民，推进贫困群众共享发展成果。
重庆市潼南区文化和旅游发展委会
项目策划 第7篇
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总体要求 （一）工作目标 “十三五”期间，力争通过发展乡村旅游带动全国 25 个省（区、市）2.26 万个建档立 卡贫困村、230 万贫困户、747 万贫困人口实现脱贫。
——2016-2018 年减少 1.26 万个建档立卡贫困村，实现 400 万贫困人口脱贫； ——2019-2020 年减少 1 万个建档立卡贫困村，实现 347 万贫困人口脱贫。
——通过实施乡村旅游扶贫工程， 使全国 1 万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达 到 100 万元，贫困人口年人均旅游收入达到 1 万元以上。
（二）基本原则 中央统筹、地方负责。按照中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、县（市、区、旗） 抓落实的管理体制，中央各相关部门负责制定配套方案，明确工作部署。
各省 （自治区、 直辖市） 统筹负责本辖区内乡村旅游扶贫工作， 整合省内资源予以支持。
各县（市、区、旗）政府要组织实施好扶贫项目，确保政策措施落到实处，扶贫资金用到刀 刃上。
部门协作、合力推进。各相关部门根据行动方案要求，结合各自职能，在制定政策、编 制规划、分配资金、安排项目时向乡村旅游扶贫重点村倾斜，形成旅游扶贫开发合力。
因地制宜、创新模式。因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型，选择精准到户到人的 脱贫模式。创新投融资方式和途径，为贫困地区发展乡村旅游提供更有力的资金支持。各项 旅游建设尽可能利用原有建设用地，不占或少占耕地，严禁占用永久基本农田，突出农村特 色和田园风貌。
精准施策、提高实效。按照“六个精准”的要求，精准锁定乡村旅游扶贫重点村、建档 立卡贫困户和贫困人口，精准发力，精准施策，切实提高乡村旅游扶贫脱贫工作成效。
乡村旅游扶贫工程主要任务 （一）科学编制乡村旅游扶贫规划。
各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、 脱贫攻坚规划、 土地利用总体 规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效 衔接。
推动乡村旅游规划与村镇规划、传统村落保护发展规划、森林旅游发展规划、林地保护 利用规划、非物质文化遗产保护规划、休闲农业发展规划等专项规划合并编制。
乡村旅游扶贫重点村分布比较集中的省市，应当编制区域旅游扶贫规划，打造沿山、沿 河、沿路、沿湖、沿海乡村旅游扶贫开发带（区） ，整村整镇、成带成片、全景全域推进乡 村旅游扶贫开发。 乡村旅游扶贫应充分体现针对建档立卡贫困户和贫困人口的帮扶途径、 支持措施和收益 安排。
（二）加强旅游基础设施建设。
各地要积极整合资源力量，加大投入力度，挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地 制宜打造乡村旅游重点景区， 引导生活在周边不具备基本生存条件的建档立卡易地扶贫搬迁 对象适度集中居住并依托乡村旅游就业脱贫。
集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施， 完善乡村旅游服务体系。
加快具备条件的建制村通硬化路， 加强农村公路安全生命防护设施建设和危桥改造， 对 不能安全通客车的窄路基路面公路合理进行加宽改造，提高通行能力和安全水平。
推进重点旅游景点景区到干线公路的连接线、 旅游路建设， 改善重点景点景区的交通条 件。加快完善乡村宽带信息基础设施。
加快农村生活污水治理，深入推进“厕所革命”向乡村延伸，开展“六小工程”建设， 大力推进有条件的贫困户开展乡村旅游服务， 对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、 改厕、 改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待条件。
（三）大力开发乡村旅游产品。
各地要突出乡村自然资源优势，挖掘文化内涵，开发形式多样、特色鲜明的带动贫困户 参与的乡村旅游产品。
要发展一批以农家乐、 渔家乐、 牧家乐、 休闲农庄、 森林人家等为主题的乡村度假产品， 建成一批依托自然风光、 美丽乡村、 传统民居为特色的乡村旅游景区， 策划一批采摘、 垂钓、 农事体验等参与型的旅游娱乐活动，大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动，培育发展自驾 车房车营地、 帐篷营地、 乡村民宿等新业态， 打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。
（四）加强旅游宣传营销。
各地要因地制宜，加大对乡村旅游扶贫重点村的宣传推介，通过电商平台、节庆推广、 主题活动等一系列载体，开展乡村旅游扶贫公益宣传。大力推广乡村度假生活理念，开展乡 村旅游进社区、高校、企业单位等宣传，把乡村旅游点变成“单位的疗养院” 、 “学校的实践 基地” 、 “社区的活动中心” 。
利用互联网等信息平台推介民宿客栈等乡村旅游特色产品， 引导乡村旅游扶贫重点村挖 掘当地乡土文化、民俗风情，举办农事节庆游、山水美景游、民俗风景、农家乐厨艺大赛等 系列节庆活动，打造乡村旅游品牌。
（五）加强乡村旅游扶贫人才培训。
各地要创新乡村旅游扶贫人才培养方式，积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、 能工巧匠传承人、 乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、 乡土文化讲解等各类实用人才培 训，依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展，提高贫困人口旅游服务能力。
实施“乡村旅游扶贫培训种子工程” ，培养一批乡村旅游扶贫培训师，深入基层一线、 面对贫困群众进行技能辅导。
乡村旅游扶贫八大行动 1、乡村环境综合整治专项行动。
大力改善乡村旅游基础和公共服务设施，规划启动“六小工程” ，确保每个乡村旅游扶 贫重点村建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游 标识标牌。
到 2020 年全国 2.26 万个乡村旅游扶贫重点村实现 “六小工程” 和 “厕所革命” 全覆盖， 50 万户建档立卡贫困户实施“三改一整”工程。
2、旅游规划扶贫公益专项行动。 组织和支持 300 家旅游规划设计单位开展旅游规划扶贫公益行动， 围绕旅游产品建设和 促进旅游产业发展， 为乡村旅游扶贫重点村编制旅游发展规划。
每年促成不少于 500 个乡村 旅游扶贫重点村与规划设计单位结对，5 年完成 3000 个乡村旅游扶贫重点村的规划编制。
3、乡村旅游后备箱和旅游电商推进专项行动。
依托乡村旅游发展带动农副土特产品销售， 支持乡村旅游扶贫重点村在邻近的重点景区 景点、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立农副土特产品销售专区。开展旅游 电商万村千店行动， 优先支持有条件的重点村利用已有资源建设旅游扶贫电商平台， 组织实 施贫困地区 “一村一店” 、 “旅游淘宝村” 、 “旅游扶贫村＋特色馆” 立体扶贫， 依托村民中心、 超市等营业场所建设电商服务站点， 支持各大电商平台开展旅游电商扶贫行动， 为贫困地区 开设扶贫频道，开展在线宣传推广、特产销售、旅游线路营销。
到 2020 年，全国建设 1000 家“乡村旅游后备箱工程示范基地” ，销售产值 8000 亿元， 带动不低于 50 万户贫困户脱贫； 建设 1000 个乡村旅游扶贫电商示范村， 每年实现旅游商品 销售 100 亿元。
4、万企万村帮扶专项行动。
组织动员全国 1 万家旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等 单位，对乡村旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。采取安置就业、项目开发、输送客源、定点采 购、 指导培训等多种方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游， 通过 5 年时间解决 100 万左右 贫困人口的脱贫。
5、百万乡村旅游创客专项行动。
组织和引导百万返乡农民工、 大学毕业生、 专业艺术人才、 青年创业团队等各类 “创客” 投身乡村旅游发展，通过一系列的创意研发、产品开发、宣传推广，推动乡村旅游实现转型 提升、创新发展。
到 2020 年，全国培育 1000 个乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游 创业示范乡村。
6、金融支持旅游扶贫专项行动。
加快乡村旅游扶贫项目库建设，统筹资源支持国开行、农发行等银行创新金融服务，设 计符合旅游扶贫项目特点、与旅游扶贫项目周期相匹配的支持产品。
探索建立乡村旅游投融资主体、担保平台、风险准备金制度及信用评级体系，优先在乡 村旅游扶贫重点村进行授信，为贫困户提供小额贷款，相关部门给予贷款贴息。
积极探索景区带村、能人带户、企业（合作社）+农户等扶贫信贷政策，引导金融机构 根据带动贫困村、贫困户实现增收的情况，为景区、能人、企业（合作社）提供成本低、期 限长的信贷支持。每年金融支持旅游扶贫项目不少于 1000 个，资金不少于 3000 亿元。
7、扶贫模式创新推广专项行动。
探索景区带村、能人带户、企业（合作社）+农户等多种类型的旅游扶贫新模式，按照 景区扶贫加分政策，鼓励每个 4a、5a 级景区带动周边乡村旅游扶贫重点村不少于 3 个，每 个能人带动不少于 5 户建档立卡贫困户，一个合作社带动不少于 20 户建档立卡贫困户，通 过招工、订单采购农产品、建设绿色食品基地、成立互助社等方式帮扶脱贫。
加快扶贫创新模式推广，到 2020 年，全国建设旅游扶贫示范景区 1000 个、企业（合 作社）+农户旅游扶贫示范基地 1 万家，培育旅游扶贫带头人 5 万个，带动 80 万户贫困户脱 贫。
8、旅游扶贫人才素质提升专项行动。
设立乡村旅游扶贫东部、 西部培训基地， 组建 “全国乡村旅游扶贫专家库” ， 动员规划、 管理、营销专业人才到扶贫开发重点县、易地扶贫搬迁小镇、乡村旅游扶贫重点村开展公益 指导培训。到 2020 年前，各省要以市、县为基础，建立地方培训基地，实现对 2.26 万个乡 村旅游扶贫重点村致富带头人培训全覆盖，培养旅游扶贫带头人 10 万人。
实施保障 （一）明确任务分工。
建立由旅游、发改、国土资源、环保、住建、交通、水利、农业、林业、扶贫、国家开 发银行、中国农业发展银行等部门和金融机构共同参加的乡村旅游扶贫工作机制。
旅游部门建立旅游扶贫工作领导小组， 负责重点村的旅游规划引导、 公共服务设施建设、 宣传推广、人才培训、市场监管以及跟踪统计工作。
发展改革部门加强重点村和周边重点景区基础设施建设的指导。
交通运输部门指导协调重点村交通体系发展和重点村、重点景区交通基础设施建设。
国土资源主管部门负责指导重点村开展规划建设， 合理安排乡村旅游扶贫各项用地的规 模、布局和时序。环保部门指导重点村环境综合整治工作。
住房城乡建设部门指导重点村人居环境改善、风景名胜区保护和规划建设。
水利部门负责指导乡村河流、湖泊、水利风景区资源保护利用。
农业部门负责重点村的特色农产品开发，促进休闲农业发展和美丽乡村建设。
林业部门指导森林旅游资源的开发利用与保护，打造精品景区。
扶贫办负责协调利用扶贫资金和扶贫小额信贷， 支持重点村建档立卡贫困户参与乡村旅 游项目。
国家开发银行、中国农业发展银行创新金融产品，加大对旅游扶贫的金融支持。
（二）加强组织协调。
各地将旅游扶贫工作有机融入党委政府扶贫攻坚大局，构建跨部门、跨单位、全社会共 同参与、多元主体的旅游扶贫体系，统筹解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、行政 审批和资金整合使用等问题，打好组合拳，形成政策合力。
（三）强化督查考核。
各地应建立旅游扶贫开发督导考核机制， 把乡村旅游扶贫工作纳入各级党委政府和有关 部门的议事日程，纳入工作考核体系。及时开展旅游扶贫情况动态跟踪监测、督导检查，每 年年底进行考核。
项目策划 第8篇
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2014年全县共接待国内外游客1210.20万人次，实现旅游收入604648.98万元，同比分别增长22.08%和30.17%。其中接待国内游客1208.74万人次，实现国内旅游收入598526.12万元，比去年同期分别增长22.08%和30.27%；接待入境游客14560人次，实现旅游外汇收入994.94万美元，比去年同期分别增长21.86%和22.37%。
1.景区门票收入逆势增长。中央八项规定、禁公费旅游及群众路线教育的深入推进，导致门票市场中“公务消费”的份额几乎下降为零，省内部份知名景区门票收入降幅高达30%，而我县景区却保持了较为强劲的增长势头。以4个4a级景区为例，门票收入增幅为12.08%。其中，神龙谷景区门票收入增幅为22.82%。预计至年底，各景区门票收入超过5677万元，增幅10 %以上。
2.旅行社组团业务发展红火。随着散客时代的到来，团散比例发生明显的变化，但团队游客总量上仍与去年保持基本持平。绿谷、联合、含晖、遂金、黄金假日旅行社地接总量均超万人。地接的相对“遇冷”使更多旅行社转型到拓展县内散客组团市场，旅行社组团量增幅达26.65%。
3.旅游住宿业稳中有升。2014年，我县在政府型会议大量减少、星级饭店和景区住宿的会议市场大面积缩小的形势下，2014年1-11月县城内星级饭店和主要经济型酒店仍实现销售客房204024间，较去年增加了37308间，增幅为22.38%。
1.旅游管理体制改革取得突破性进展。2014年1月，__县旅游委员会正式挂牌成立，由县委常委宣传部长任旅委党工委书记。2014年9月，__县人民政府办公室印发了《__县旅游委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》，新增了相关的职责，尤其是新增了乡村旅游管理和农家乐项目的申报和实施等职责；明确了与农办、林业局、湖山景区开发建设委员会的职责划分。2014年10月，旅委总工程师、执法大队长配备到位，执法大队、乡村旅游管理中心等职能科室开始运转。
2.旅游管理机制建设不断完善。一是以开展执行力锻造年为载体，建立了县旅委《旅游项目领导班子联系负责制》，将全年的旅游项目建设任务落实到个人，并建立相应的考核机制，形成旅游项目人人抓的良好氛围。二是制定与__旅游发展相关的政策和细则，印发《__县加快旅游业发展实施意见的实施细则》，三是在全省首度制定并落实《高层次人才__疗休养优惠政策》，为全国符合条件的高层次人才提供各大景区免门票、免住宿及打折特惠的休闲旅游服务。
3.积极探索旅游发展新举措。一是针对非星级酒店缺乏监管、游客满意度不高等问题，联合质监、发改、经贸、公安等部门召开《__县非星级酒店服务规范》标准审定会，探索以标准化促非星级酒店质量提升。二是以加快乡村休闲旅游发展、优化乡村旅游业态结构、提升乡村旅游经济发展水平、全面推动乡村休闲旅游提档升级为目标，着手制订乡村旅游提升发展方案。三是积极探索新型融资方式，尝试在乡村旅游投资和建设中引入“众筹”的模式。以“众筹泥坯房”项目作为这一模式的试点，探索“众筹”模式可行性，积累相关经验，已经有相关团队到__调研该项目。
旅游项目投资保持增长态势。1-11月份全县累计完成旅游建设投入49487万元。其中通景公路等旅游基础设施建设投入14232万元，全县旅游项目建设投入35255万元（其中我委作为责任单位项目完成投资28382万元，完成年度投资计划的106.3%），同比增长31.8%。
1.前期项目有序落地。三墩旅游综合体项目完成项目主题策划并编制详细
规划建设方案，完成一期土地征收政策处理和土地农转用报批，正在开展一期约37亩土地挂牌出让，启动二期土地和房屋征收政策处理工作前期；三墩民俗文化博览园编制项目建筑设计方案，正在开展土地和地面建筑挂牌出让；千佛山景区三期开展小考入口土地征收政策处理前期工作；白马山生态旅游区项目完成规划建设方案、环评、水保方案评审，开展公益林调整报批前期；北界上坪艺术村项目完成规划建设方案评审，开展一期约77亩土地征收政策处理；湖山温泉小镇开展一期建筑设计方案规划审批，基本完成场平工程，启动土建基础工程；大柘民俗文化园开展一期建筑设计方案规划审批，实施场平工程；焦滩龙门旅游综合开发项目开展一期约25亩土地征收政策处理；焦滩独山历史文化村完成规划建设方案编制，实施村庄搬迁和安置小区建设，正在实施独山村基础设施建设工程。 2.在建项目进展平稳。古院新区大酒店项目开展场地平整、土方清运工程，启动土建基础工程；牡丹亭开发项目完成民俗博物馆区块建设；完成古民居文化街区项目供地并实施场平工程；旅游集散中心项目酒店主体工程结顶，实施内部管网安装工程、外墙装饰工程和绿化等附属设施工程；高坪高山避暑休闲养生基地项目完成景观通道、游步道、观光索道、缆车和滑草滑雪场建设工程，开展景区景点设施提升和游客综合楼工程前期；金钻养生园酒店实施装修工程；黄金谷旅游综合开发项目实施游客接待中心建设工程，启动二期水资源综合利用工程前期。
3.招商引资成效显。1-11月全县完成旅游招商项目签约11个，合计合同投资额57.35亿元，签约项目数量和投资额创下历年新高；同时填补了我县休闲度假、养生养老和文化创意等复合型新业态旅游项目的空白，丰富了我县旅游产品的内涵、优化了旅游产业的结构，大力助推我县旅游业快速实现转型升级。
4.高等级景区创建取得阶段成果。黄金省级旅游度假区可研通过省级部门联席审查，已报省政府待批，正在开展度假区总体规划和环评报告编制工作，争取年底前完成总体规划县级评审和环评报告编制。__金矿创5a工程完成提升规划和新游客接待中心设计方案编制，新游客接待中心工程完成土地征收政策处理、公益林调整，正在开展林地使用和土地农转用报批；汤沐园创4a完成茶山自行车道40公里路基工程，正在编制游客综合服务中心和海啸馆规划建设方案；高坪新村、长濂村全面开展创3a工程，根据市旅游局初审后相关要求开展整改提升工作，力争年底前成功通过省旅游局验收。
围绕“市场细分化、产品多样化、营销精准化、效益最大化”的总体思路，以提升我县旅游整体品牌形象为核心，以营销渠道建设为抓手，积极拓展客源地市场，喜获“2014年度中国最美休闲小城”、“ 年度最佳旅游推广县”等荣誉，成功入选2014美丽中国十佳旅游县候选名单。“五行__、一诺千金”的旅游品牌进一步提升。
1.搭借大平台立体宣传。先后组织我县各旅游企业参加浙江省（山东）旅交会、无锡长三角休闲旅游博览会、中国旅游商品博览会、上海500家旅行社销售洽谈会、天津旅交会、西安旅交会、义乌森博会等大型的旅游展会，广泛推介__旅游品牌，进一步提升我县旅游品牌的认知度和美誉度。
2.多彩活动亮点纷呈。针对自助游、自驾游日益兴起的特点，精心选择上海的100家及杭州50家社区，举办125场“__旅游进社区”的终端旅游市场营销活动；借力汤公文化节，广泛宣传，力邀媒体记者、美食达人深入体验，美食之旅大放异彩，并荣获“最美自驾游精品线路”称号；以报商联盟大会旅游高峰论坛在遂举行为契机，举办__旅游宣传版面大赛，现已经有十多家全国各地的日报刊登了__旅游的宣传专版。此外，还组织旅游企业直接面向社区市民“卖旅游”，开展广场推广、文化演艺、社区叫卖、企业拜访等形式多样的活动，同步开展现场收客活动，增强现场互动性。据统计，上海和杭州已成为我县今年最大散客客源地。
3.大力拓展新兴市场。通过与无锡、常州旅游协会合作，与福建旅游同行合作，组织当地旅行社老总赴__踩线，同时在福建南平市、邵武市举办了“__旅游”专场文艺晚会，为__旅游“进驻”中远端市场打开通道。此外，结合“花一开满就相爱”、“仲夏微凉夜”、“秋韵__”的春、夏、秋季主题宣传，同步跟进“温州人免费游__”、“宁波人免费旅游__”、“__人免费游__”活动，刺激大众的出游愿望，有效地巩固目标市场。据统计，免费游__活动反映热烈，免票金额高达136.85万元。
4.“微”营销大绽魅力。继成功开通“中国·淘宝__馆”“__旅游”旗舰店，实现网络预定销售__旅游产品后；又与同程、携程、去哪儿等大型知名网站携手合作，借助了网站集群效应；更积极致力于微博、微信的运营，实现“小投入，大宣传”效益。“__旅游”作为县域级旅游公众微信号，已拥有6000余粉丝。1至12月推出百余期图文：“印象__”之乡村系列、“四季玩转__攻略”、“秋韵__”系列主题游等，不仅提高了__旅游整体形象宣传的关注度，更是活跃了粉丝的参与度和来目的地的兴趣度。__的旅游品牌通过移动终端广泛地被传播，实现了指尖上的营销和互动。同时与省旅游信息中心合作，进行了“微信导航”、旅游信息采集等微应用的试点工作，努力打造__的智慧旅游平台。
1.勤检查夯实旅游安全基石。完善__县旅游企业安全管理网络，与企业签订2014年安全生产目标管理责任书，责任书首次加入了具体考核表，内容更加细化和具体；强化部门联合检查工作，注重各重要节点和重要环节的安全监管工作，开展“
元旦、春节”、“五一”、“国庆”等节前旅游安全暨旅游市场秩序联合大检查；同时，积极开展景区紧急救援工作和漂流安全工作、在建景区安全工作，a级景区防雷安全工作等专项检查，且落实假日期间领导带班巡查制。1-11月共组织检查54次，235人次参加检查，发现隐患85个，整改隐患81个，整改率95.29%。 2.重细节促从业人员素质提升。截止目前，我委举办各类培训9期，参训人员达2040人次。其中，随着__旅游在韩国的知名度与日俱增，“韩流”来袭，2月我县举办首次韩语基础免费培训班，培训内容包括韩语发音、基本对话、韩国酒店和饭店日常服务用语、涉韩接待礼仪知识等，景区、旅行社、酒店的110余名从业人员参训。结合__旅游发展实际和企业所需，还举办了导游年审培训班，省导资格取证培训班（新增省导39名）、乡村旅游人才免费培训班、国导资格考试培训班、国导资格考试强化班、__乡村旅游转型升级研修班等。同时，组织人员参加省旅游培训中心的旅行社岗位职务培训、全省旅游景区和度假区营销部门经理岗位职务培训、工业旅游景区讲解员专题培训和首期乡村旅游转型升级专题研讨班等。此外，10月份开始组织落实县内各旅游从业人员参加应急救护取证培训。11月至12月，开展旅行社、酒店全员应急救护知识普及培训。到2015年，做到旅游行业培训率达90%以上，并要求企业取证救护员比例达10%。
3.聚合力添旅游发展动力。在各小长假、黄金周中旅游做好“六个一”工作，即做到节前一次检查部署，每天报送一次信息，节后写一份分析材料，召开一次分析例会，掀一次宣传热潮，做到一次整改提高，真正做到既总结亮点，又整改提高，切实为旅游发展增添动力。经各涉旅部门协作合力，节假日期间在汽车站新增志愿者咨询处，解决车站散客咨询难问题；解决节假日志愿者用餐难的问题；在高速出口等处增设临时垃圾箱，解决黄金周、小长假垃圾乱丢等问题；与团县委举办微笑志愿者__旅游知识培训，提升志愿者服务质量；与建设局环卫处多次沟通协调，国庆期间在__东高速口设置移动公厕，解决游客内急无场所的问题。目前，建设局在__东高速口将建设固定旅游公厕，并专门划分区域给志愿者服务点。
1.群众路线教育活动有效开展。严格按照县委群众路线教育实践办的要求，保质保量地按照时间节点开展各项学习活动。建立了组织机构，并专门抽调相关科室精干力量为办公室具体工作人员，为全面推进教育实践活动奠定了组织基础；召开党工委（扩大）会议、群众路线教育实践活动部署大会，传达学习相关文件精神，明确了开展教育实践活动的重大意义，强化了旅委全体干部职工对开展路线教育实践活动重要性的认识；制订《__县旅游委员会教育实践活动实施方案》、《__县旅游委员会教育实践活动计划》等；制定了教育实践活动学习制度，开设了路线教育专栏，集中开展了《沿着复兴路，共筑中国梦》、《与群众路线》、党的十、十八届三中全会、系列讲话精神的学习，积极开展“赶考在路上”主题论坛活动；广泛听取民意，全方位征集意见和建议，专门召开班子会，讨论研究意见建议的解决措施，切实做到立行立改，努力为群众办实事、求实效；认真开展创建“中国最佳旅游服务县”及“三思三观”、“三破三立”等“四个专题”讨论活动，献计献策共谋__旅游发展;集中观看《焦裕禄》、《杨善洲》等八部电影，向身边的典型人物学习；组织在职党员参加社区活动等等。积极查找问题，开展批评与自我批评，面对工作中暴露的问题，立即整改落实，整章建制，以扎实的行动巩固路线教育活动成果。
2.中心工作主动融入。积极学习贯彻省委、县委关于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神，根据《__县“百个部门联村、千名干部治水、万人洁净家园”行动方案》要求，安排委班子成员，县管后备干部、优秀青年干部到结对乡高坪乡开展河道污染情况调查摸底，并召开座谈会作精心布署，要求各位领导干部从__旅游发展离不开青山绿水好生态支撑的实际出发，切实认识到“五水共治”工作的重要性。按照全县“万人清千河，河长晒垃圾”活动要求，安排多名干部赴高坪乡清理河道。抽调骨干力量配合做好“三改一拆”工作，并要求从每位干部自身做起，带头如实填报、拆除自家违法建筑，全力支持旧城改造工作，齐心协力为创建无违建县而努力。
3.作风建设成效明显。结合路线教育实践活动，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央“八项规定”和省委28条实施细则、“六项禁令”，省纪委“七个一律”、“县委群众路线教育实施意见”等规定，严格执行“公务接待制度”、“会议制度”等十项内部管理各项制度，从委领导班子成员做起，自觉遵守有关规定，不搞边界迎送、简化接待，切实做到远离“酒局”、“牌局”，会风文风明显好转，三公经费明显下降， 1-11月接待费支出与上年同期相比减32.69%，真正打造出为民务实清廉的良好风气。
根据省、市关于开展“旅游环境百日专项整治活动”的要求，出台《__县旅游环境百日专项整治工作实施方案》，成立了旅游环境百日整治工作领导小组，以确保环境整治工作落到实处；不定期进行专项整顿，联合多个涉旅部门进行专项大检查，对检查中发现的问题及时督促整改，着力优化“五行__、一诺千金”的旅游市场环境。通过政府主导、部门联合、企业融入、全民参与的模式，结合“三改一拆”、“五美__”等中心工作，旅游环境百日整治工作成效显著，并向常态化发展：全县街道、景区、景区周边的乡村，基本消除可视污染；通景公路路面硬化、路肩杂物清除已基本完成；全县河流基本保持河畅水清风貌。
年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与中心工作同安排、同部署、同落实，制定了党风廉政建设工作要点，层层签订了党风廉政建设责任书。结合群众路线教育，先后开展了信念教育、荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，充分运用正、反典型开展有具体内容和形式的党风党纪教育，从思想上构筑反腐长堤。坚持民主集中制，建立和完善领导班子议事决策制度，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，对重大工作做到民主科学决策。同时结合单位实际，不断完善内部管理的相关制度和规定，以制度规范行为，切实做到无违法违纪行为发生。
2015年，县旅委将深入贯彻省旅发大会及市委三届七次全会关于促进旅游业发展的系列部署，继续坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以省旅游综合改革试点为抓手，深入实施“最美乡村休闲旅游目的地”建设，全面推进__旅游转型升级。
1.突显旅游委员会的综合协调职能。加强综合管理，推进“大旅游、大产业、大市场”格局的早日形成。充分发挥旅游综合执法大队、乡村旅游管理中心、教育培训中心等新设机构的作用，加强行业规范、提升乡村旅游管理和旅游人才队伍建设。
2.继续推进旅游企业运
行机制改革。促进旅游业投融资体制改革，建立更加开放的投融资平台，放开旅游市场准入、吸引民间资本发展旅游业；研究探索“众筹”的资本运作模式吸引民间闲散资金，并着手试点。 3.进一步完善旅游发展政策。一是联合县委人才办，拟出台《__县本土特色旅游人才等级认证及培养管理办法》。完善旅游企业的考核结果运用，对优秀的企业建议从宣传营销、培训力度等方面加以支持。二是探索制定各类乡村旅游业态准入标准、质量等级标准、服务标准和乡村旅游示范区标准，构建乡村旅游标准评定体系，引领全县乡村旅游在科学规范中提升发展。重点制订乡村旅游示范村标准、乡村旅游特色名宿标准等。
4.强化人才队伍建设。采取选送学习、外派挂职、实践锻炼、专题培训等手段，加强对分管旅游领导、行业主管部门干部、旅游企业管理岗位人员的培训力度；实施“乡村旅游领军人才”培养计划，通过与专业院校定向培养的形式，多层次开发乡村旅游人力资源，全面提高乡村旅游从业人员的经营管理、市场营销、餐饮客房管理、接待礼仪、安全卫生、民俗文化讲解等方面的知识素养和实务技能。重点培养懂经营、善管理、讲诚信的乡村旅游领军人才、优秀营销员和服务明星队伍。
1.强化规划引领，做好一批旅游发展规划编制工作。从规划工作来看，2015年要完成一批启动一批。“完成一批”即要完成黄金省级度假区总体规划的市级、省级评审，度假区环评报告的省级评审，这是省级旅游度假区管理规范中的规定动作和既定要求。“启动一批”即要启动我县旅游业“十三五”发展规划、智慧旅游发展规划和乡村休闲旅游提升规划的编制工作。
2.强化项目投资，加快一批重大旅游项目建设推进。着力强化项目服务和要素保障，推进一批投资规模大、带动能力强、产业关联度高的前期和在建重大旅游项目进度，努力实现前期项目落地开工，在建项目加快建设，确保持续扩大有效投资、优质投资，进一步拉动投资增长，增强行业发展信心，掀起新一轮旅游项目建设高潮。启动一批旅游风情小镇建设，三墩旅游综合体确保启动一期建设工程，力争完成二期工程前期，白马山生态旅游区力争完成一期土地出让并启动旅游小镇一期工程建设，湖山景区实施温泉小镇一期土建工程。推进一批中高端酒店建设，凯兴开元五星级酒店完成酒店土建基础工程，实施主体工程建设，长濂古民居文化街区力争完成建筑主体工程，古院主题文化酒店完成土建基础工程，实施主体工程。
3.强化创建提升，做好一批景区创a和转型升级。在现有景区产品的基础上，以创建为载体，以提升为目标，加快景区产品建设提档升级。一是全力推进__金矿创5a。按照确保2017年，力争2016年完成创建的总体节奏，明年全力推进新游客接待中心用地场平并力争启动建设工程，实施金矿供水工程，启动金矿创5a外游客中心项目包装、选址和供地等前期工作，力争完成国家景评委旅游景区景观价值评价；二是开展若干景区创4a准备工作。开展九龙山自然保护区创4a论证和贯标提升工作。长濂村景区在成功创建3a级景区的基础上，加快古民居文化街区工程和村庄区块的环境整治、立面改造、游览线建设和业态提升工程，为下步创4a奠定扎实基础；三是稳步推进景区提升工程。谋划实施南尖岩景区龙门景点开发、千佛山景区景区入口服务区改建和三期佛文化改造工程、神龙谷景区扩容和拓展工程、红星坪温泉扩建工程等。
4.强化项目包装，做好一批重大旅游项目谋划招商。科学分析当前旅游产业发展趋势和市场需求，结合我县旅游发展实际，围绕城市、乡村、度假区和重大旅游区平台，尤其注重产业融合、效益特色和可落地性、方向性来谋项目、引项目和上项目，助推旅游产业逐步实现转型升级。一方面紧扣当前城市建设脉搏，发展城市休闲旅游业态项目，谋划包装特色鲜明、主题突出的餐饮、酒店、购物和休闲娱乐设施，大力发展“月光经济”，壮大城市旅游经济。另一方面强化以乡村为依托，以农村为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物的乡村休闲旅游类项目谋划包装。第三，大力谋划黄金省级度假区、湖山旅游区旅游招商项目，力争推动平台用地、基础设施等要素保障。第四，研究优化项目政策，增强投资吸引力，同时进一步规范招商项目论证、投资商审查等环节，确保招好商招对商。
1.规划引领，培育乡村旅游业为优势产业。深入实施《__县乡村旅游发展规划》，引领全县乡村旅游向集约化、生态化、民俗化和品质化发展。引导各乡镇切实做到乡村旅游发展与新农村建设、美丽乡村建设、生态文明建设、城乡建设、土地利用等各类规划有机统一。高度重视规划中的旅游功能要素配套，引导乡村旅游基础设施与服务设施合理布局，提高建设质量和品位。
2.培育典型，打造特色精品乡村旅游点。以有效推进旅游强镇、特色旅游村（农家乐示范村）、示范农庄、示范农家（洋家）等建设和美丽乡村建设为载体，进一步完善乡镇（村）乡村旅游接待服务设施，创新乡村旅游经营模式，培育一批各具特色的乡村旅游乡镇（村），做到示范引领带动。2015年，车前村着重打造中高端的精品民宿、特色农家体验基地等；红星坪村充分发挥“湖+温泉+农家乐”的组合优势，利用温泉度假村的品牌效应，通过完善村内农家乐各项设施，策划包装渔业体验项目，打造全省首个“湖+温泉+农家乐”的乡村旅游项目；进一步深化以高坪乡为代表的“避暑+体验”、以大田村为代表的“温泉+农家”、以独山村为代表的“文化+古村”、以长濂村为代表的“农庄+游购”乡村旅游发展样板，推进乡村驿站、乡村酒店、山水人家、生态渔庄、休闲农庄等精品园区建设。结合2015生态体育年的各项活动，逐步构建以观光、餐饮为基础，以民俗体验为特色，以休闲度假运动为重点，以高端会所为亮点，满足不同层次、不同等级消费需求的新型乡村旅游产品业态体系。
3.提升标准，实现乡村旅游景区化建设。结合市“1311”工程，加速推进乡村旅游景区化创建工作，在高坪新村、长濂村成功创3a的基础上，继续谋划一批乡村休闲旅游村开展景区化建设。通过管理制度创新、配套设施建设、村庄环境卫生整治、经营户庭院客房美化、参与体验性项目设置等方式，建成管理更合理、设施更完善、服务更标准、环境更整洁、庭院更优美的乡村旅游景区。
1.善于分析，精准旅游市场范围。今年我县旅游接待人数的前五名是上海、金华、温州、台州、杭州。除丽水市外，上升最快的是苏南三市，2015年针对前五名的城市将采取不同战略拓展。2015年将在上海100个社区覆盖的基础上，再扩展50个社区，重点工作做好覆盖过的100个社区的维护和宣传渠道的畅通；金华以形象宣传和主体活动为主；温州、台州以县市区宣传为主，杭州以自驾车活动为主，丽水以市级媒体宣传和惠民政策相结合为主。苏南市场的开发还是以形象宣传和自驾活动为主，扩展南京市场。福建扩展福州市场，应对年底开通丽水至福州动车班次，抢占先机。
2.对接高铁，谋划开通龙游——__散客班。上海、杭州、龙游的高铁线路开通，大大缩短了上海到__的时间距离，计划开通龙
游火车站——__的旅游散客班，解决最后40公里的问题。与县内大旅行社合作，成本补贴，班车运行，填补我县火车班线游客的空白。 3.加强创意，适时推出特色活动。一是与同程网合作，推出交换旅行活动，充分利用__居民空闲客房，在同程网上建立互助旅行平台，炒作“免费客房的交换旅行”概念。二是与新浪旅游和杭州五云山疗养院心理学家团队合作，打造以文化养生为核心的全方位养身之旅。三是与省级电台合作，推出不同季节的自驾活动。四是邀请新浪、腾讯各大v或微信名人齐聚__，根据不同季节开展不同宣传活动。
4.提升“智慧”，推进平台建设。一是继续完善微平台的功能建设，深度开发微信公众号，加强模块建设，定期定计划定主题制作专栏，确保每期特色鲜明。三是探索游客流量监控统计系统的建设，为科学分析市场走向提供有力佐证。
5.策划亮点，推出特色旅游商品。重点扶持和包装几个高端乡村旅游点，如大柘车前村、湖山红星坪村、珠村畈村等，以优质高端的乡村民宿、农事体验活动吸引游客，同时打造乡村旅游营销新形象。与专业团队合作，开发__的旅游商品、伴手礼等，提升我县旅游商品的档次和形象。以汤公文化为底蕴，融合好川文化符号，取材__乡村，设计一款特色旅游文化商品。
1.抓执法，深入贯彻落实旅游法律法规。进一步完善旅游市场质量监管、行政执法、旅游投诉等方面的制度，使各项工作有章可循，监管工作落到实处；创新监管方式和手段，充分利用社会各界人士，包括媒体、业内的专家、旅游从业人员、旅游消费者等对旅游企业的服务进行全方位的监督，实现从旅游行业监管向旅游目的地的综合监管转变，从重视投诉监管向旅游全过程监管转变，从单一的旅游部门监管向多部门联合执法和监管转变，形成“行政监管、行业自律、舆论监督、群众参与”相结合的旅游市场监管体系。
项目策划 第9篇
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巴中市恩阳区建区以来，目前已完成4a级旅游景区1个、省级乡村旅游特色乡镇1个、旅游扶贫特色精品村寨2个、旅游扶贫示范村6个、特色乡村旅游经营点8个、民宿旅游达标户40个的创建工作。成功举办了荷花节、芦笋采摘节、葡萄采摘节，接待游客100万人次，收入达5000万元以上。
1）稳步推进4a级旅游景区。确定创建恩阳古镇、万寿养生谷为国家4a级旅游景区。组织专门人员成立了景区创a办，建立健全各项工作机制，为创建工作开展提供机制及人员保障。2016年9月，省a评专家组实地检查了2个景区创建情况，召开了恩阳古镇、万寿养生谷创建国家4a级旅游景区评定检查情况通报会。恩阳古镇已顺利获得国家4a级旅游景区授牌，万寿养生谷也正在积极整改中。
2）重点打造乡村旅游扶贫示范村。“十三·五”期间，已确定观音井镇万寿村、青木镇花包村、登科街道古溪村、玉井乡贾村、玉山镇火花村、舞凤乡鸡山村6个村为旅游扶贫示范村，并制定了年度计划，细化目标任务，积极邀请专家指导，加强相应配套设施建设，目前已完成创建任务，资料已申报至上级部门。
3）精心培育省级乡村旅游特色乡镇。确定创建下八庙镇为省级乡村旅游特色乡镇，积极与镇政府对接，制定创建工作方案，明确创建工作任务，邀请专家指导创建工作，不断加强硬件设施建设。目前已完成创建任务，软件资料已申报至上级部门。
4）合理优化省级乡村旅游精品村寨。确定创建观音庵村和凤凰包村为省级乡村旅游特色村寨，深入了解资源特点以后，邀请专家制定创建计划，确定所在村镇为创建主体，全面完善硬件设施建设及软件资料准备。目前已完成创建任务，正在认证阶段。
5）筹措省级特色乡村旅游经营点。确定依托观音庵村、万寿村、花包村等8个特色村创建乡村旅游特色经营点，邀请专家多次现场指导，制定创建计划，根据创建要求和进度，已完成创建任务，软件资料已申报至上级部门。
6）全面提升民宿旅游达标户。确定以万寿村张家院子为中心重点发展周边40户为民宿旅游达标户，制定创建计划，多次与当地政府对接，明确创建主体。已完成创建工作任务，软件资料已申报至上级部门。
2主要问题
1）基础设施，尚未完善。拥有珍贵资源的乡村，由于基础配套不到位，难以得到长足发展。
2）扶贫政策，有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位，但相关项目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑，近两年国家旅游扶贫政策出台后，有针对性的、可落实的政策较少，项目配套跟进不及时。横向比较来看，旅游项目支持相对较少，如在农家乐建设、人才培训方面，没有专门培训资金和项目。
3）财政投入，严重不足。由于恩阳新区成立时间短，目前区级财政困难，在确保市政建设、民生工程的前提下，投入乡村旅游和休闲农业工作建设的资金有限，加之乡村旅游和休闲农业项目偏少，导致一些乡村旅游和休闲观光农业工作难以实现。
3合理建议
1）加强领导，提高认识。要充分认识到乡村旅游与休闲农业对推动现代农业发展的重要性。恩阳区是传统农业区，要推动现代农业发展，必须把旅游观光休闲与传统农业结构调整结合，才能走出农业现代化发展的新路。恩阳区全域与重庆、南充、达州等地接壤，具有发展农村观光休闲旅游业的天然优势。
2）突出优势，科学规划。各地要根据当地优势来发展乡村旅游与休闲农业，坚决避免重复建设。各地进行规划，要听取专家意见，开发具有地方特色的观光点和产品。
3）硬件设施，全面升级。要将已有的观光景点，如示范园、经济林、果园基地以及森林、生态公园等，升级改造，打造优美的观光农业园和景观农业点，形成乡村田园景观、乡村聚居景观、乡村风貌建筑景观、乡村农业耕作文化景观等，让游客在欣赏农村风貌、享受休闲时光的同时，体会到现代生态农业建设的发展与变革。
项目策划 第10篇
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一、发展乡村旅游的重要意义
大力发展乡村旅游，以旅游促“三农”，是社会主义新农村建设的重要组成部分，是加快城乡经济统筹发展、实现产业联动和以城带乡的重要途径，对加快推进新农村建设、统筹城乡发展、增加农民就业机会、拓宽农民增收渠道、促进农村精神文明建设和满足游客旅游文化消费需求都具有十分重要的意义。同时，科学保护和合理开发各类乡村风光，宣传文化和生活吸引，开展乡村观光、休闲、度假和体验性旅游活动，对进一步保护生态环境和弘扬民族文化，丰富和优化我省旅游产品结构、区域结构和市场结构都将发挥积极的作用。
二、发展乡村旅游的指导思想和基本原则
加快乡村旅游发展的指导思想是：以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以建设小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村为目标，从农村实际和旅游市场需求出发，发挥旅游产业的关联带动作用，以培育乡村旅游产业为主要任务，坚持政府主导、部门协作、多方参与、市场运作，结合扶贫开发、文明生态村建设和旅游经济强县、旅游小镇建设等，因地制宜，突出特色，不断完善乡村基础设施建设，丰富乡村旅游产品，优化乡村旅游环境，促进各地乡村旅游向市场化、产业化方向发展，实现以旅助农、以农兴旅、农旅结合、城乡互动，为社会主义新农村建设作出应有贡献。应坚持的基本原则是：
（一）坚持政府主导原则。通过各级人民政府和部门加强对乡村旅游建设的统筹协调和引导扶持，形成多层次协同推进、社会各方共同参与的发展格局。
（二）坚持统筹城乡发展原则。通过统筹广大乡村基础设施、配套设施建设和人才培养，促进旅游与相关产业互动发展，实现城乡互动、以旅促农。
（三）坚持可持续发展原则。以保护为前提，发展为目的，通过科学合理开发，促进广大乡村生态环境的保护，促进乡村文物古迹、非物质文化遗产、民族民俗文化的挖掘和有效传承。
（四）坚持以点带面、群众受益原则。通过打造一批旅游特色乡村，带动全省乡村旅游发展。充分发挥农户主体作用，扩大惠及当地居民的受益面。
（五）坚持因地制宜、分类指导原则。紧密结合乡村资源条件、地理区位和经济社会发展水平，大胆探索符合当地乡村旅游发展的开发模式。立足本地条件、突出地方特色，积极培育不同类型的乡村旅游产品。
三、发展乡村旅游的目标
加快全省乡村旅游建设，通过3年—5年时间实现以下目标：
（一）以突出打造景区依托、城市带动、农业观光、民俗风情等类型的乡村旅游产品为重点，在全省创建20个旅游特色县（市、区）、60个旅游小镇，建设200个特色鲜明、功能配套、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强，受广大旅游者欢迎的观光旅游、度假休闲的旅游特色村，今年内启动50个村试点。要使一批发展势头好的旅游特色村建成“****省旅游名村”，带动和促进全省乡村旅游的发展。
（二）使已有乡村旅游项目得到明显提升和完善，基本形成种类丰富、档次适中的乡村旅游产品体系和特色突出、发展规范的乡村旅游格局；形成连通城乡的旅游市场，成为国内旅游市场的重要支撑体，满足旅游消费需求。
（三）实现新增乡村旅游就业5万人，间接就业20万人；每年旅游从业农民人均纯收入增长5%；全省乡村旅游发展带头人、经营户和服务人员得到有效培训。
四、加快乡村旅游发展的工作重点
（一）科学编制乡村旅游发展规划
发展乡村旅游要坚持规划先行、布局合理、开发有序的原则。各地要科学编制乡村旅游规划，要把乡村旅游规划纳入同级旅游总体规划，实现规划的相互衔接。发展乡村旅游资源条件好的州（市）、县（市、区）要立足资源优势，将乡村旅游规划与城乡规划相衔接，统一编制、统一实施，切实提高规划的科学性、可操作性和权威性。省级旅游、建设等部门要重点指导一批不同特色、不同类型的乡村旅游村镇规划；要指导各地以靠近城市（镇）、靠近景区和旅游重大（点）建设项目、靠近主要旅游干线的“围点沿线”思路，突破行政区划，突出资源特色，以避免产品同质化开发为核心，以区域旅游线路整合乡村旅游产品为重点，分类指导、错位开发，以满足旅游市场消费的需求，便于旅游企业的宣传和运作，为乡村提供专业的乡村旅游开发规划和项目指导。
（二）加强乡村旅游基础建设
各级人民政府要加强领导，把发展乡村旅游纳入当地社会主义新农村建设的整体布局中部署和推动，结合新农村建设和乡村旅游开发，促进政府有关公共服务向乡村旅游延伸，加强乡村基础设施建设和社会事业建设。农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁等支农工程项目要向发展乡村旅游的村镇倾斜，推动乡村旅游开发项目和各种支农资金挂钩。重点是优先解决交通干道、重点旅游景区到乡村旅游点的道路交通建设；加强农村环境污染综合防治，加大旅游区及周边环境垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治和有机食品建设；推进旅游村镇街道硬化、绿化和亮化工作，指导乡村旅游点房屋外表改造和标牌、标识规范设置；改善乡村教育、医疗卫生和文化条件。
（三）强化乡村旅游产品开发
各地要积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，采取景区带动、公司+农户、综合开发、整村推进等方式，加强城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验等不同类型的乡村旅游产品开发，开展文化、历史和生态等不同主题的旅游特色村建设。要拓展和提升观光型乡村旅游产品的休闲度假功能，增强亲和性、知识性、参与性等体验内容，逐步培育乡村旅游精品，满足不同层次的休闲度假需求；要挖掘原生态古村落、民族村寨的民族风俗和生产生活特色，加强对文物遗迹和民居、街道等古老建筑的保护，突出文化特色；要提升“农家乐”发展水平，突出乡村生活特点，营造乡土文化氛围，努力打造“一村一品”、“一家一艺”；推动接待、农副产品加工和旅游商品生产的分工，加强自主品牌深加工农产品和纪念品、工艺品的开发和生产，提升产业化水平，逐步完善乡村旅游商品生产和销售体系。
（四）积极开展市场宣传促销
各地要加强乡村旅游目标市场的分析和定位，建立部门联合、上下联动的乡村旅游宣传促销机制和激励机制，加大乡村旅游的宣传促销力度。宣传、文化、新闻等部门要把乡村旅游作为重要内容，利用电台、电视台、报刊、网站等多种手段，开设乡村旅游专版和专栏、增加乡村旅游专题和时段，加大乡村旅游产品宣传，实现产品与市场的对接。各级旅游部门要指导好乡村旅游产品的策划、组织和包装，把乡村旅游促销纳入旅游促销计划，抓好乡村旅游产品宣传促销的策划和组织工作。有条件的地区，可举办系列节会活动，提升产品的市场形象；积极探索乡村旅游网络预订服务。鼓励旅行社等企业和有条件的各类旅游集散中心，开展专业的市场销售和网络促销，拓宽乡村旅游销售渠道。
（五）推进乡村旅游的规范管理
旅游部门要会同相关部门研究制定乡村旅游质量等级评定标准和组织实施相关评定工作，要规范导游解说和团队运作。各地要加强对乡村旅游经营环境、接待设施和设备、接待服务和经营管理等的规范化管理；建立和实施乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范和安全标准；探索建立乡村旅游的统计体系，提高乡村旅游的科学统计水平。公安、工商、物价、卫生部门要加强安全、物价、市场秩序、食品卫生安全等方面的管理。重点加强诚信经营、食品生产、餐饮服务的监督检查。
（六）着力培养乡村旅游人才
各地要重点开展对乡村旅游发展带头人、经营户和服务人员的技能培训。各级劳动、教育、农业、民政、旅游等部门要将乡村旅游人才培养纳入计划，通过送教上门、办培训班、结对帮扶等方式，开展多层次、多渠道的培训，力争全省每年培训1万名乡村旅游从业人员，重点提高从业者在经营服务、食品卫生安全、接待礼仪、餐饮和客房服务、乡土文化讲解等方面的素质和技能；加强对当地干部和业主乡村旅游项目开发、管理、促销等专业知识培训。
五、保障措施
（一）强化组织领导
充分发挥省旅游产业领导小组的作用，领导和统筹全省乡村旅游发展工作。省旅游产业领导小组办公室负责全省乡村旅游的组织、筹划、指导和协调工作，督促检查有关方针政策的实施。省旅游产业领导小组各成员单位要加强配合，发挥部门职能加大对乡村旅游建设的扶持力度，形成推动乡村旅游发展的强大合力。
各州（市）、县（市、区）人民政府要形成由政府领导牵头、有关部门参加的乡村旅游工作领导机制，制定和实施有关优惠政策和措施，统筹当地乡村旅游的开发建设，协调解决乡村旅游发展中的问题。乡村旅游建设工作由县级人民政府负责组织落实。
（二）加强协调配合
发展乡村旅游，要充分发挥各有关部门的职能，加强协调配合，形成合力。发展改革部门要把旅游特色村的基础设施建设、重点旅游项目建设，纳入年度国民经济和社会发展计划统筹安排；交通部门要会同旅游等部门摸清乡村旅游道路状况，制定建设和改造计划，优先解决交通干道、重点旅游景区到乡村旅游点的道路交通问题；建设等部门要指导旅游特色村房屋外表改造和标牌、标识规范设置，全面推进旅游村镇建设；环保部门要加强乡村旅游景区及周边的环境治理；扶贫部门安排的相关扶贫项目和资金要对发展乡村旅游的村镇予以倾斜，推动扶贫资金与乡村旅游开发项目挂钩；农业部门要把乡村旅游纳入新农村建设的整体布局中，指导、扶持和培育主导产业，建设生态农业，推进村容整洁，优先扶持乡村旅游点沼气项目建设；林业、水利、电力、通信、广电和信息等部门要结合部门职能，着力改善乡村旅游点的生态环境、饮用水、供电、通信等建设。其他部门要根据各自职能，积极支持乡村旅游建设和发展。
（三）落实优惠政策
有关部门要认真贯彻落实中央和省已出台的西部大开发、支持乡镇企业发展、鼓励非公有制经济发展、加快县域经济发展、推进城镇化进程、培育旅游产业和农业产业化发展的相关税费优惠政策，让参与旅游特色村开发建设的乡村旅游景点、食宿接待和乡村旅游商品生产、设计、经营单位，平等享受到更多的政策扶持。乡村旅游的开发和经营，享受旅游小镇的同等政策。同时，要积极清理乱收费和不合理收费行为，减轻乡村旅游企业和经营者负担。在证照办理上，给予优先办理相关证照，减化办证手续，提高办证速度，符合政策的要减低收费标准。
（四）加大投融资力度
各级人民政府应根据财力情况，逐步加大财政资金投入，重点支持乡村旅游规划、基础设施建设、人才培训和市场宣传等，充分发挥财政资金投资引导作用。为推进乡村旅游发展，从2008年起，省人民政府每年从旅游发展资金中安排一定额度的乡村旅游发展专项资金，专门用于旅游特色村规划补助、基础建设项目补助和市场营销等，以发挥政府引导性资金投入带动作用，调动社会资金投资建设乡村旅游的积极性。各级人民政府也应安排相应的扶持资金，专项扶持乡村旅游的发展。
各地要鼓励社会资金以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资开发乡村旅游项目，兴办各种旅游开发性企业和实体；鼓励农民集资入股或以村组集体经济组织采取公司＋农户方式参与乡村旅游投资开发；有条件的地区要积极引导大企业参与投资开发，推动乡村旅游向集约化、规模化发展。各地要加强对农户和经营企业的信贷支持和担保支持，并给予一定比例的保费补助或贴息；结合当地条件，积极探索成立针对经营乡村旅游的农户和中小旅游企业的贷款担保机构；农行、农村信用联社等金融机构，要加大对乡村旅游开发的信贷投入，尤其要加大面向农户的小额贷款和中小旅游企业贷款的信贷支持；应按照灵活、方便、安全的原则，创新金融产品，改进服务方式，完善信贷管理办法，简化贷款手续，依法建立和完善融资担保体系，推行动产抵押、权益抵押、林权抵押、土地使用权抵押和旅游门票权质押等担保形式，方便企业获得贷款，扩大融资规模。
