传达提纲 第1篇
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学习贯彻省党代会精神，就要先从党代会报告学起，研读原文，结合实际贯彻落实。党代会报告中热点问题较多，我归纳为6个方面，便于我们学习掌握：
1、过去五年的总结和未来五年的目标
五年来，全省地区生产总值由1.96万亿元增加到3.23万亿元，由全国第10位升至第7位。武汉地区生产总值超过万亿元，过千亿元的市由4个增加到9个。未来五年，湖北将实现新的历史跨越，奋斗目标：全省地区生产总值力争达到5万亿元，人均地区生产总值达到8.5万元；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4.5万元、2万元；社会文明程度得到新提升；绿色发展呈现新成效；党的建设达到新水平。
2、关于发展。
目前，湖北即将进入中等偏高收入行列，步入工业化和城市化中后期，正处于转型升级的关键阶段。面对发展，蒋超良强调，我们决不能在激烈竞争中落后，决不能让发展机遇丧失，决不能在经济转型升级中无所作为！我们必须增强忧患意识，勇于担当、积极作为，奋力开启湖北“建成支点、走在前列”新征程！党代会提出，深入实施《中国制造2025湖北行动纲要》，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化、个性化和高品质转变。加快建设全国重要现代物流基地和研发设计基地、长江中游金融中心和商业功能区、中部地区电子商务中心。加快全域旅游发展，建设旅游经济强省。加快发展新技术新产业新业态新模式，支持发展共享经济，做大做强数字经济。推动新一代信息技术、高端装备与材料、生物医药、新能源汽车、数字创意等战略性新兴产业发展成为新的支柱产业。推进海工装备、北斗导航、新型航天等重点产业集聚发展。蒋超良书记强调，在支持民营经济发展上思想更解放一些、力度更大一些、办法更多一些、实效更明显一些。培育名企名家名品。坚持“亲”“清”原则，坦荡真诚与民营企业家交往。
3、发展格局。
党代会强调，深化“一主两副多极”区域发展战略。支持武汉加快建设国家中心城市。武汉在全省发展格局中具有举足轻重的地位。要加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，支持武汉规划建设部级长江新区，优化长江主轴。要强化主中心、复兴大武汉，努力打造全国重要的经济中心、科技创新中心、商贸物流中心、文化创意中心、综合交通枢纽，增强对武汉城市圈、长江中游城市群的龙头带动作用，提升武汉在全国、全球发展格局中的战略地位。
加快省域副中心城市发展。要以增强综合实力、提升城市功能、强化辐射带动为重点，加强襄阳、宜昌省域副中心城市建设，进一步提升其在全省发展格局中的地位作用。要支持襄阳加快建设成为汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长极；支持宜昌加快建设成为长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城。
推进“多极”协调发展。支持黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈建设成为区域性增长极，支持咸宁、鄂州、随州、恩施在区域发展中发挥更大的支撑作用，支持仙桃、天门、潜江在城乡一体化建设上走在全省前列，支持神农架林区建设成为世界著名生态旅游目的地。适应经济转型升级的变化和要求，全要素、全产业链、全地域地谋划、布局和发展县域经济，支持20个左右发展后劲足、承载能力强的县（市、区）建设成为新的增长点。
4、发展方式
加快高铁建设，构建以武汉为中心的高铁“米”字网，实现所有市州通快速铁路。全面实现县县通高速公路。推进湖北国际物流核心枢纽项目建设，打造中部国际航空门户枢纽。建设“绿满荆楚美如画，水光山色与人亲”的美丽家园。坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置，持续开展长江大保护行动（笔者注，襄阳要做修复长江生态环境示范市）。强化三峡、丹江口、清江等库区和洪湖等重点湖泊的保护。全力恢复江湖自然联通，消除县级以上城市建成区水体黑臭现象。深入推进农村生活垃圾和重金属污染治理，开展土壤污染治理和修复。以零容忍态度依法查处破坏生态环境行为。
支持武汉全面创新改革试验区和东湖国家自主创新示范区建设，争取建设国家重大科学基础设施，建成国家综合性科学中心和具有全球影响力的产业创新中心。
5、改善民生
党代会强调，以钉钉子的精神和“绣花”的功夫，全面落实精准扶贫精准脱贫各项任务，确保决战决胜、如期脱贫。实施扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”。织密扎牢社会保障网。坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效的原则，建立健全更加公平更可持续的社会保障体系。实施“湖北社保共享计划”。
6、民主法治建设
传达提纲 第2篇
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为了进一步加快实施全区《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》，确保在如期完成“两纲”工作目标，为迎接国家有关部门对我区“两纲”实施情况的评估检查做好准备，自治区政府决定召开这次会议。会议的主要内容是：通报全区实施《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》预评估情况，研究部署解决妇女儿童发展纲要中期评估后的重点难点问题，全面推进“两纲”实施工作。我具体讲四点意见。
一、提高认识，坚定信心，增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感
大力发展妇女儿童事业，既是坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观的需要，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党的十七大把重视和解决民生问题提到突出的重要位置，强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设，充分体现了我们党立党为公，执政为民的执政理念。当前，我区的改革开放和现代化建设正站在一个新的历史起点上。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，不仅要求经济发展、社会进步，同样要求妇女儿童事业有更大提升。要实现好、维护好、发展好广大妇女儿童的根本利益，让广大妇女儿童共享改革发展成果，全面实现“两纲”目标，提高妇女儿童受教育水平，改善妇女儿童健康状况，优化妇女儿童生存、发展环境，促进妇女广泛参与经济社会各项建设，是全面建设小康社会的重要内容，是建设和谐社会的重要组成部分，也是促进民生工作的具体任务。“两纲”内容与各级党委政府正在做的民生工作目标一致、内容一致、实现的途径也一致。刚刚结束的全区经济工作会议指出，今年要着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设，加快发展社会事业，完善社会保障体系，加大民生工程建设力度，真正做到富民与强区并重。因此，不断促进我区妇女儿童事业又好又快发展，是当前社会发展的一项重要任务。
发展妇女儿童事业，既是我国政府必须承担的国际义务，也是各级政府履行社会管理和公共服务的重要内容。1995年，我国政府向国际社会庄严承诺，将男女平等作为促进社会发展的一项基本国策。，我国政府又承诺最迟在2015年实现8项千年发展目标，其中直接涉及妇女儿童的有“促进两性平等并赋予妇女权利”、“降低儿童死亡率”、“改善产妇保健”、“普及小学教育”等，充分体现了党和政府对妇女儿童事业发展的高度重视。近年来，随着我国经济快速发展和社会全面进步，国家把妇女儿童工作摆在了更加突出的位置，并把它作为各级政府履行社会管理和公共服务的重要内容。颁布实施了妇女儿童发展纲要，强化政府责任，加大资金投入，加强宣传教育，动员全社会积极参与，推动妇女儿童工作不断迈上新的台阶。目前，我国妇女儿童发展总体状况在发展中国家中处于领先水平，形成了自己的优势和特色。自治区党委和政府也十分重视、关心、支持妇女儿童事业的发展，“两纲”实施以来，全区妇女儿童事业整体发展水平有了显著提高，保护妇女儿童权益的法律法规逐步健全，妇女儿童生存、发展的环境和条件有了明显改善，妇女儿童在政治、经济、文化、社会生活等各方面的合法权益得到保障。，国务院妇女儿童工作委员会对我区“两纲”实施情况进行了中期评估，评估结果显示，自治区《妇女发展纲要》6大领域34项主要指标、43项具体指标中，有29项达到或接近终期目标，占具体指标的67.44%；《儿童发展纲要》4大领域17项主要指标、41项具体指标中，有32项达到或接近终期目标，占具体指标的78.05%。中期评估之后，各级政府进一步加强领导，各部门协调配合，围绕实施妇女儿童发展纲要，着眼于解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题做了大量卓有成效的工作，使妇女儿童发展的各项指标取得很大进展。自治区妇儿委去年又组织了终期预评估，结果显示，重点评估的16项差距较大的指标完成情况总体进展顺利，大部分能够达到终期目标。
妇女儿童事业的发展事关经济社会全面协调可持续发展，事关全民族整体素质稳步提高。做好占三分之二人口的妇女儿童工作，不仅是各级党委政府的责任也是全社会的责任。各地、各部门要把实施“两纲”工作与保障妇女儿童切身利益，促进民生发展结合起来，整合资源，加大工作(来源：文秘站 ）力度，扎实推动妇女儿童两个纲要各项目标任务的落实。20__年国家将对“两纲”实施工作进行全面验收，今年是“两纲”实施的关键年、“冲刺”年，各级政府和相关部门一定要充分认识“两纲”实施工作的重要性，坚定信心，进一步增强责任感和紧迫感，积极研究现阶段妇女儿童工作面临的新情况，努力解决突出问题，把妇女儿童事业作为一项战略任务，作为社会文明进步的重要标志，作为推动我区经济发展和社会进步的重要组成部分，切实抓紧抓好。
二、加强领导，落实责任，进一步加大“两纲“实施工作力度
各级政府和各部门作为“两纲”实施的主体，应进一步加强对“两纲”实施工作的领导，积极采取有力措施，努力实现妇女儿童工作与地区经济社会发展相适应，与经济社会发展的目标同推进。
第一，落实“两纲”责任，各级领导要到位。各级政府要强化政府职能，提高责任意识，高度重视妇女儿童工作，进一步加强对妇女儿童工作的领导，把实施妇女儿童发展纲要真正摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，纳入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的总体布局，纳入职能部门责任范围和同级政府财政预算，纳入公共事业发展和公共政策，纳入人大政协监督，从根本上保证妇女儿童发展纲要与经济社会发展规划实施相同步。
第二，明确“两纲”分解目标，相关部门配合要到位。“两纲”实施涉及经济、政治、教育、 卫生、法律和环境等诸多领域，是一项社会系统工程，需要政府及多部门密切配合，共同参与。各成员单位之间的协调配合、主动参与、互通信息、资源共享、合力运作是保障“两纲”实施的基础。各级妇儿工委成员单位要进一步增强工作的主动性、自觉性和创造性，明确职责分工，认真梳理本行业、本部门、本系统需要达标的情况，并提出具有针对性、有效性和可操作性的措施，扎扎实实地推进“两纲”达标工作。
第三，推进“两纲”重点目标落实，工作措施要到位。针对中期评估中发现的重点难点问题，各地要结合本地实际，以国家和自治区各类项目为载体，推动重点难点指标的实现。实施“两纲”要与学习实践科学发展观为民办实事这项活动很好地结合起来、与新农村新牧区建设很好地结合起来、与各级政府和部门的年度具体工作很好地结合起来，既要解决当前“两纲”实施中的突出问题，又要推动妇女儿童事业的全面、协调、可持续发展。农村牧区特别是边远地区和贫困地区经济基础薄弱，妇女儿童事业发展相对落后，是影响“两纲”目标达标的薄弱环节。近年来，国家和自治区为解决“三农”问题出台了一系列政策措施，各地要寻找“两纲”实施同社会主义新农村新牧区建设的结合点，将妇女儿童发展纲要中关于环境、教育、卫生等各类指标，同新农村建设中的“一池三改”工程（即修沼气池、改厨、改厕、改圈），饮用水工程、农村教育、妇幼保健等项目建设结合起来，协调推动“两纲”实施。各地要同步安排“两纲”实施工作，将实施“两纲”主要目标写入今年的政府工作报告，并纳入政府部门今年的目标考核体系，加大政府统筹协调和监督检查力度，从而推动妇女儿童发展纲要的有效实施。
第四，扩大“两纲”影响，宣传培训要到位。自治区妇儿工委要及时总结和推广“两纲”实施先进经验，加大对示范地区的指导和扶持，在政策、资金、项目、交流和培训等方面给予倾斜，发挥引领示范效应，用典型引路。要高度重视“两纲”实施宣传，将其作为日常工作来抓，将形式多样的宣传教育常态化，并以此引导全社会的广泛关注和积极参与。各地区、各部门要有计划、有针对性地开展宣传培训工作，按照面向决策层、面向职能层、面向妇女儿童、面向社会的原则，制定宣传提纲，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，多形式、多层次、多角度地开展宣教活动，提高全社会的“男女平等”基本国策意识和对“儿童优先”原则的重视程度，提升实施“两纲”干部队伍的综合能力，激发参与“两纲”实施的内在动力，构筑实施“两纲”的社会基础，为“两纲”顺利实施营造良好环境。由于“两纲”已启动实施了近十年，有关工作人员变动较大，有些地区对“两纲”工作内容不是十分明了，社会影响有待进一步提升。今年，各级宣传部门要编制“两纲”宣传工作方案，相对集中时间宣传“两纲”，及时报道、推广先进典型，让社会各界了解“两纲”、熟悉“两纲”，参与到“两纲”的实施中来，形成实施工作的社会合力。
三、突出重点，狠抓落实，着力解决“两纲”实施的重点难点问题
我区“两纲”实施工作虽然取得明显进展，但仍有一些重点难点问题亟待解决，从预评估情况来看，实施总体情况良好，部分指标也已提前完成，但部分量化目标仍有差距，个别指标差距较大，有12项指标未能达标，其中接近目标的8项，差距较大的4项；地区间工作进展不平衡，基础性工作较弱、一些工作流于形式。“两纲”实施工作任务依然艰巨。容易做的我们前几年已经做完，有的提前完成，有的超额完成任务，留下的这几项指标都是难度比较大，而且涉及面很宽。所以，各地区、各部门要把重点放在解决差距较大的目标任务上，做到有计划、有责任、有落实、有检查、有奖惩，确保在“两纲”目标实现上有新的突破。
目前还有4项指标的完成情况不理想，距要求达到的目标值还有一定差距，这4项分别是：城镇企业职工生育保险覆盖率、婚前医学检查率、农村卫生厕所普及率和城市垃圾无害化处理率，这些指标的完成既是重点也是难点。各有关部门，特别是卫生、劳动、建设、水利等部门要进一步加大工作力度，采取切实可行的措施，有针对性地着手解决好这些问题。各盟市、旗县也要根据本地区和本部门实际，找准重点领域、重点目标，有计划、有步骤、有重点地推进两纲目标达标进程。
婚前医学检查率目标值为城市90%、农村60%，目前城市只有4.25%,农村只有14.71%，差距非常大。同时工作进展也不平衡，有些盟市旗县的婚检率水平非常高。由于婚检率低，造成我区新生儿出生缺陷呈上升趋势。婚前医学检查是提高出生人口素质，预防和遏制性病和其他传染病的有效途径，是对婚姻从医学角度把关的重要手段。要引导广大群众提高认识，自觉参加婚前医学检查；婚前医学检查作为一项公益性事业和民生工程应由政府负责，婚检费用需要政府承担，各地区要抓紧研究出台免费婚检的相关政策，把婚检费用列入当地财政预算；这项工作不仅是卫生一个部门的工作，民政、人口计生部门也要参与，各相关部门要总结推广西乌旗、库伦旗等地“一站式服务”的行之有效做法和经验，协调建立婚姻登记、婚检、办证一站式服务和民政、卫生、计生等部门联动机制，方便群众婚前医学检查。
农村卫生厕所普及率目标值为38.56%,目前已完成32.62%，还有一定差距。虽然离目标值不远，但是数量很大，需要重建20多万座厕所，需要资金很多。要依托国家已经下达的项目资金，采取“任务先完，资金后补”的办法，动员农户或由自治区、盟市、旗县政府按比例分级垫付资金，今年年内把达标所需的卫生厕所数全部建完，把国家20__年任务提前到今年完成，从而保证此项指标达到目标要求。
城市生活垃圾无害化处理率目标值为70%，目前已完成54.99%。建设厅已经对各地区提出了明确目标，要求各地区在建的42座垃圾处理场原则上今年底前全部建成。在此基础之上，再增加1000吨的处理能力，这样可以使城市生活垃圾无害化处理率达到或超过70%。这项工作要作为基本建设和城市建设的一项重要任务来抓，由建设厅来牵头，发改委、财政厅和相关盟市、旗县政府共同参与解决。关于农村改水饮水问题，请水利厅 牵头，按期保质保量完成任务。提高城镇企业职工生育保险覆盖率，由劳动和社会保障厅牵头抓好工作落实。关于妇女干部的配备和使用问题组织部提出了很好的意见，希望能够按照纲要的要求落实好。
四、完善机制，夯实基础，提高妇女儿童工作水平
“两纲”实施是一项长期的工作，需要建立健全工作制度，夯实基础，形成促进妇女儿童事业发展的长效机制。
一是建立政府统筹、部门负责、社会各界共同参与的工作机制。各地、各部门要对当地“两纲”实施重点难点目标进一步认真自查，摸清问题、落实责任，列出完成目标的“时间表”和“路径图”。各级政府常务会议每年至少听取1次妇儿工委的工作汇报，分析研究妇女儿童工作状况，认真解决“两纲”实施过程中的困难和问题。这次会后，自治区政府和12个盟市、相关厅局签订全面完成两纲任务的责任状，各个盟市、旗县对落后指标和重点工作做到心中有数，及时安排部署，把解决妇女儿童教育、卫生健康、社会保障等关系民生方面的突出问题作为工作着力点，狠抓落实。要创造条件，把“两纲”实施中的重点难点列入当地为民办实事或民生工程中。元月20日，自治区将召开本年度的人代会，《政府工作报告》讨论稿中“着力保障和改善民生，加快发展社会事业”部分包括了妇女儿童的相关内容，这是落实“两纲”的一个具体表现。这次会后，各地尽快向当地党委、政府主要领导做一次汇报，在各地召开人代会之前，适当调整预算和支出结构，重点保障“两纲”项目的完成。自治区妇儿工委要建立督查通报制度，对全区“两纲”实施情况进行动态跟踪，并邀请自治区人大、政协及有关方面专家参加督促检查，以此推动各部门完成“两纲”目标任务。春节之前，要开展一次督查工作，一是检查12月21日自治区政府专题会议纪要的落实情况；二是检查本次电视电话会议的传达贯彻落实情况；三是检查各地政府常务会或者专题会研究落实今年“两纲”实施情况和具体项目；四是检查各盟市和旗县“两纲”任务指标分解情况和项目组织、资金到位、施工前期准备情况；五是检查抓这些项目的具体措施，制度建设和保障措施。督促检查的目的是在明年动工之前把前期相关准备工作做好，特别是城镇垃圾处理、农村卫生厕所等项目建设必须在施工阶段展开。
二是完善“两纲”监测统计和评估制度。“两纲”目标实施的完整过程包括计划、实施、监测、评估四个环节，所以这四个环节不仅是实施，各个环节缺一不可。我们在“两纲”预评估的过程中发现有些指标掉下来并不是因为资金、项目的原因，而是主观工作原因造成的。有的盟市、旗县做了工作，但没有按照要求做详细的数据统计。各部门要加强协作，共同做好“两纲”监测统计数据的收集、整理、报告工作，确保数据质量，从而对本地“两纲”目标实施状况做出客观评价。各地要按照国务院办公厅《关于开展性别统计工作的通知》要求，自上而下建立健全性别统计制度，正确反映女性发展情况，促进性别统计工作落到实处。要完善相关法律法规，研究制定自治区女职工劳动保护条例，保护女职工合法权益，将女职工维权方面的规定上升到法律层面。
传达提纲 第3篇
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6月29日至30日，中国共产党河南省第十届委员会第六次全体会议暨省委工作会议在郑州召开。会议由省委常委会主持，大会主题是：高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的精神和调研指导河南时的重要讲话，动员全省上下牢固树立“四个意识”坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。
会议历时一天半，分三个阶段进行。第一阶段：6月29日上午9：00召开第一次全体会议，省委书记王国生同志作重要讲话。第二阶段：分组讨论。第三阶段：6月30日上午9：00召开第二次全体会议，省长陈润儿同志讲话，对经济社会发展进行总结部署；之后，表决通过了《中国共产党河南省第十届委员会第六次全体会议决议》；最后，王国生书记作总结讲话。
会议精神主要体现在王国生书记第一次全体会议上的讲话和陈润儿省长的讲话中。
二、王国生书记讲话的主要精神
王书记的讲话分为三大部分：
(一)以党的精神和调研指导河南时的重要讲话为统领，肩负起新时代中原更加出彩的历史使命
王书记指出，要把调研指导河南时的重要讲话和党的精神贯通起来学习理解，把新时代的坐标系和中原更加出彩的目标对照起来谋划工作，把回看走过的路和远眺前行的路连在一起深入思考，牢记神圣使命，接续奋力前行谱写出新时代中原更加出彩的新篇章。
第一，深刻领会和把握为什么需要中原更加出彩。总书记讲的“需要”两个字，分量很重，讲出了河南的地位、责任和担当。历史上的河南是出过重彩的河南，是中华民族和华夏文明的重要发祥地，长期是全国的政治中心、经济中心、文化中心，农业、手工业和商业发展长期处于全国领先地位。今天的河南是蓄势待发的河南，今天的河南已不仅是农业大省，也是重要的新兴工业大省、有影响的文化大省，更是正在加速崛起的经济强省、内陆开放大省。这样的历史性变革，让每个河南人深感自豪，更感到为全国大局作贡献使命光荣、责任重大信心倍增。
第二，深刻领会和把握什么是中原更加出彩。总书记用“更加出彩”为我们指明了远大目标、树起了新的标杆，体现的是更高的标准和追求，需要的是更大的担当和作为。更加出彩，就是要紧跟时代步伐。要自觉把握规律、顺应趋势，与时代的脉搏一起跳动，用新时代的眼光和标尺作牵引，把应该做的事情做早、做实、做优。更加出彩，就是要不断探索新路。实践证明，亦步亦趋跟着别人走是没有出路的，只有走别人没有走过的路，创造出更多的模式和经验，才能有新作为，更加出彩，就是要彰显自身特色。只有立足省情实际，找准加快自身发展和服务全国大局的结合点，发挥优势，扬长补短，形成核心竞争力，抢占发展制高点，才能实现真正的突破。
第三，深刻领会和把握新时代怎样让中原更加出彩。总书记对河南提出的“四个着力”重大要求，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在河南的具体化，也是新时代让河南更加出彩的根本遵循。着力推动经济持续健康发展，是发展的第一要务；着力做好农业农村农民工作，是发展的坚实基础；着力保障和改善民生，是发展的根本目的；着力建设德对兼备的高素质执政骨干队伍，是发展的根本保证。“四个着力”既体现了新时代进行伟大社会革命的要求，也体现了我们党自我革命的要求，和党的精神是完全契合的。按照“四个着力”的根本遵循，新时代让河南更加出彩，归结起来就要坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量，这是当前和今后一个时期河南各项事业发展必须牢牢把握的工作方向。
在新的时代、新的起点上推进中原更加出彩的宏伟事业，形势逼人、挑战逼人、使命逼人。一方面，要看到新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开，我省与江苏、浙江、福建乃至贵州等都存在差距，要切实增强加快高质量发展的紧迫感和自觉性。另一方面，要看到新时代也是机遇迸发的时代，新一轮科技和产业变革正在重塑创新版图、经济结构，我们在很多方面和发达地区站在同一起跑线上，“一带一路”建设乡村振兴战略实施、供给侧结构性改革都为转型发展提供了新的历史契机。一个地区的发展，关键是紧要的几步。我们不仅要醒得早，还要起得快，不仅要抢抓机遇，还要创造机遇，沿着高质量发展的方向走下去，开拓中原更加出彩的新境界
(二)深入践行新发展理念，推动经济发展高质量
王书记指出，党中央关于我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大历史判断，是当前和今后一个时期我国确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本依据，是我们抓好科学发展第一要务、实现中原更加出彩的必然要求。
从基本遵循看，高质量发展是体现新发展理念的发展。高质量发展以创新发展解决发展动力问题，以协调发展解决发展不平衡问题，以绿色发展解决人与自然和谐问题，以开放发展解决内外联动问题，以共享发展解决社会公平正义问题。从战略目标看，高质量发展是建设现代化经济体系的发展。建设现代化经济体系，是我国发展的战略目标，必须牢牢把握高质量发展的要求，坚持质量第一、效益优先，统筹抓好创新引领、协同发展的产业体系等七个方面。就产业体系来说，需要推进实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，强调的是创新引领，从基本路径看，高质量发展是质量变革、效率变革、动力变革的发展。质量变革，微观层面是提高产品和服务质量，宏观层面是提高经济整体素质，使企业有更多的利润、员工有更多的收入、政府有更多的税收；效率变革，就是全面提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率；动力变革，就是加快新旧动能转换，不断增强经济创新力和竞争力。推动“三大变革”任务艰巨，必须高度重视存在的问题，特别是处理好投入与产出的关系，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率。从根本目的看，高质量发展是坚持以人民为中心的发展。判断是否是高质量发展，应当以是否有利于解决新时代社会主要矛盾为根本标准，看是否有利于解决发展不平衡不充分问题，看是否能更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。
王书记强调，着力打好“四张牌”，是落实新发展理念、深化供给侧结构性改革的重要抓手，是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键举措。新时代中原更加出彩必须坚持科学发展的正确方向，把打好“四张牌”贯穿于高质量发展各个方面，坚持稳中求进工作总基调，始终把握好稳增长和调结构的基本关系，通过经济结构的优化来稳增长、提效益、保态势，在质的大幅提升中实现量的有效增长，坚定不移走高质量发展之路。
第一，推进经济结构战略性调整，把准高质量发展的主攻方向。要对经济结构进行根本性、全局性、长远性的战略调整。一是优化产业结构，深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，坚持优化存量和扩大增量并重，发展先进制造业和壮大现代服务业并举，培育战略性新兴产业和改造提升传统产业并行，推动河南制造向河南创造转变、河南速度向河南质量转变、河南产品向河南品牌转变。二是优化城乡结构，坚持以人为核心推进新型城镇化，加大统筹城乡发展力度，让城市建设和乡村振兴互促共进、相得益彰。要构建以城市群为主体大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。落实国家中原城市群发展规划，加快构建“一核一副、四轴四区”的发展格局。突出中心城市带动，郑州要立足建设国家中心城市这个高标杆，树立世界眼光，协同周边地区全面展开郑州大都市区建设。要解决好基础设施和公共服务不完善、精细化管理不到位等突出问题，深入推进百城建设提质工程，加强文明城市创建不断提高综合承载能力，打造生态宜居、充满活力、各具特色的现代化城市。要实施乡村振兴战略，要把产业发展好，稳步提升粮食生产能力，深化农业供给侧结构性改革，推动农村一二三产业融合发展，发展现代农业，夯实乡村振兴的基础；要把乡村建设好，给农民提供一个生态宜居、乡风文明、和谐稳定的美好家园；要健全城乡融合发展体制机制，城镇现代文明更有效地向乡村辐射，通过不断深化农村承包地“三权分置”、集体产权制度等改革为乡村振兴注入活力。要提升县域治理水平，增强县域经济综合实力，带动农村发展水平提升，形成城乡融合发展的良好局面。要优化区域结构，传统农区要培育壮大主导产业，加快推进工业化城镇化，实现跨越发展；发展基础好的地区要加快提升创新能力，实现提质发展；资源型城市要加快培育接续替代产业，实现转型发展；和兄弟省相邻的地区，要把握城市中心转移规律，扬长避短，再创优势同时，要持续加强基础能力建设，优化现代交通、能源、水利信息设施网络，推动局部优势、单一优势向综合竞争优势转化，为高质量发展积蓄更大势能。
第二，把创新摆在发展全局的核心位置，激活高质量发展的第一动力。打好“四张牌”的核心，就是创新发展、转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，坚持需求导向和问题导向“两个导向”一起树，坚持自主创新和开放创新“两条途径”起抓，坚持科技创新和制度创新“两个轮子”一起转，加快产业链、创新链、金融链、政策链高效融合，构建更具活力的创新创业生态系统，着力打造中西部地区科技创新高地。一是抓好创新载体，郑洛新国家自主创新示范区要放眼全国，以更高的标准、更大的力度加快建设步伐，强化科技体制改革、科技开放合作、科技金融结合、创新环境优化，大力培育创新引领型企业、人才、平台、机构，集聚高端创新要素，放大政策辐射效应，带动全省创新能力提升。二是壮大创新主体，让企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主导者，鼓励支持高校、科研院所加强应用性研究，提升服务经济社会发展的能力，三是完善创新机制，深化科技体制改革，完善创新决策、成果转化、利益分配、金融支持等机制，统筹用好各类创新资源，充分调动科技人员的积极性。四是建设人才强省，把人才强省建设作为一项战略性、基础性工程，重点培养造就一批科技领军人才、企业家人才、高级管理人才，做大做强高技能人才队伍，搭平台、造环境完善人才柔性引进机制注重引才和引智结合，以人才团队引进带项目、兴产业，创新人才激励保障政策措施，最大限度集聚人才、用好人才。
第三，深化改革开放，走好高质量发展的必由之路。当前深化改革要突出抓好以下几方面：一是扎实推进我省机构改革，确保省市县改革工作压茬推进、相互衔接、有序开展，按照中央确定的时同节点稳步推进。二是深化“放管服”改革，大力推进审批服务便民化，深化“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，构建一体化网上政务服务体系；同时加强市场监管，营造公平竞争的市场环境，使市场活而不乱。三是推进国企改革攻坚，发展混合所有制经济完善国有资产管理体制，推进国有资本做强做优做大。四是促进民营经济健康发展，以更大力度支持民营企业发展，构建亲清新型政商关系，更好激发民营经济活力。
扩大开放要突出抓好以下几个方面：一是提升开放通道优势，以更大力度融入“一带一路”建设，全面提升“空中丝绸之路”的辐射力和影响力，在枢纽功能提升、航线网络拓展特色产业培育等领域实现新突破，加快建设连接东亚和欧洲的空中经济廊道；加密“陆上丝绸之路”，不断提升中欧班列(郑州)运营水平；拓展“网上丝绸之路”，朝着“买全球、卖全球”的目标大踏步迈进；对接“海上丝绸之路”，发展海铁联运，推进内河水运与沿海港口无缝衔接。二是提升开放平台优势，高质量建设郑州航空港实验区，高水平建设自贸区，高标准建设跨境电商综合试验区，积极申建自由贸易港，加快形成制度创新优势和发展优势。三是优化营商环境，推动政务环境法治环境、社会环境全面提升，以优质的制度供给、服务供给要素供给形成招商引资的“强磁场”，让一流营商环境成为河南的新标识。
第四，打好打赢三大攻坚战，补齐高质量发展的突出短板。
三大攻坚战是全面建成小康社会的关键，是补齐高质量发展短板的重点，必须全力打好。一要从政治高度来认识三大攻坚战，用更大的决心、尽更大的努力，拿出更加有效的办法，以更加扎实的作风投身到战役中。二要把打好打赢三大攻坚战作为重大机遇，用防范化解重大风险的政策措施维护金融市场稳定、推动金融业健康发展，引导更多资金进入实体经济；用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，带动发展水平整体提升；用生态约東倒逼发展转型，催生新的增长点，拓展发展空间。三要有针对性地解决突出问题，在防范化解重大风险方面，要把防范化解金融风险、社会稳定风险摆在突出位置，摸清风险底数，查找薄弱环节，坚持科学统筹、标本兼治；在脱贫攻坚方面，要把转作风、抓落实的导向更加鲜明地树立起来，一件件落实政策措施，一户户帮扶到位；在污染防治方面，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深化标本兼治，推进全方位绿色转型，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，加快建设美丽河南。王书记强调，推动高质量发展，必须导向明确。要抓紧出台推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法，形成推动高质量发展的“指挥棒”，引导各地区各部门主动对标看齐，朝着高质量发展方向不懈努力。
(三)突出抓好政治建设，推动党的建设高质量
王书记指出，高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，没有坚强有力的党建作保证是很难实现的。党的建设高质量应该体现在六个方面：一是体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上，要树牢“四个意识”，把握好重大关系和重大问题，善于从政治上观察问题；二是体现在掌握马克思主义这一看家本领上，要真信、真学、真用新时代中国特色社会主义思想，深刻认识这一伟大思想的真理力量和深远指导意义，切实以这一伟大思想武装头脑，把学习成果体现在研究解决实际问题上；三是体现在风清气正的政治生态上，政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺，要做到“领导有威信、千部有激情、群众有信心”；四是体现在凝心聚力推动经济社会发展上，党的建设历来是为党的中心工作服务的，要始终把党的建设牢牢抓在手上，不断提高水平，更好地团结带领广大干部群众抓好第一要务，推动经济发展的高质量；五是体现在巩固党的执政基础上，要进一步加强“三基”建设，建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，以基层组织建设全面过硬为党的建设高质量作出贡献；六是体现在党的工作机制务实管用上，及时总结各地的好经验、好做法，不断完善工作机制并及时上升为制度，实现思维创新、方法创新、载体创新，真正做到用好的制度管人管事管权。
王书记强调，实现党的建设高质量，关键是要抓好“三个注重”。一是注重根本建设，以政治建设为统领，以思想建设为引领，做到纲举目张，带动党的建设整体推进。二是注重基础建设，只有党的组织、党员队伍强起来，党的建设才会真正得到加强。三是注重长远建设，经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效，既要立足解决当前问题，更要喵准长远目标，不断提高党的建设科学化水平。
重点抓好八个方面：一是坚定落实“两个坚决维护”，始终对党绝对忠诚。要牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终对党绝对忠诚，紧跟的步伐，对党中央决策部署听令而行、闻令而动，带领群众坚定不移听党话、跟党走。二是坚定理想信念，投身中原更加出彩的生动实践。每个同志都要结合实际找到出彩的发力点，都要考虑为中原更加出彩做什么，通过无数大大小小的出彩，共同描绘出浓墨重彩的美好画卷。三是强化理论武装，真正做到学懂弄通做实。把学习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，真正做到学懂弄通做实，把理论学习与开展调查研究、推动工作结合起来，做好“结合“转化”的文章，不断完善工作思路、目标和举措，增强工作的预见性和指导性。四是厚植党内政治文化，建设良好政治生态。从焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神中汲取营养，倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，并全面坚守、落细落小、长期坚持。五是树好用人导向激励干部担当作为。对干部既要严管约束，也要厚爱激励，坚持好干部标准，真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，让政治强、作风实、不张扬的干部挑重担。六是全面提升本领，涵养干事创业底气。各级党组织和广大干部既要政治过硬，也要本领高强，要增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，提高领导干部“八种本领”，七是持续转变作风，赢得人民群众真心拥护。锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，一刻不停歇地纠正“四风”，特别是大力整治变异的形式主义、官僚主义问题，切实管出习惯，化风成俗。八是深入推进反腐败斗争，夺取压倒性胜利。各级党组织要扛稳压实全面从严治党的主体责任，各级党委(党组)书记要严格落实管党治党的政治责任，各级纪检监察机关要依法依纪履行职责，深化政治巡视巡察，用好用活监督执纪“四种形态”，抓好以案促改，坚决惩治腐败，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。
王书记指出，以党的建设高质量推动经济发展高质量，让中原更加出彩，领导干部要发挥表率示范作用，带头树牢“个意识”，带头解放思想，带头真抓实干，带头服务群众，带头严格自律，进一步激发出对群众那股亲劲、抓工作那股韧劲干事业那股拼劲要树起更高的工作标准，主动转变领导方式习惯在监督下开展工作。
王书记强调，历史是人民创造的，幸福是奋斗出来的。古老厚重的中原大地形成了以焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神为代表的宝贵精神财富，塑造了河南人包容宽厚、大气淳朴的内在品格，艰苦奋斗、负重前行的实干精神，敢闯新路奋勇争先的进取意识。每一个河南人，每一个在这里生活和工作的人，都要把实现中华民族伟大复兴的中国梦与中原更加出彩紧密联系起来，树立起强烈的争先进位的出彩意识，争做出彩河南人，葆有热爱河南的家乡情怀，增强建设河南的贵任意识，涵养献身河南的精神境界，汇聚起奋进新时代的磅礴力量。
王书记最后号召：要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻调研指导河南时的重要讲话，解放思想，担当作为，以党的建设高质量拒动经济发展高质量，为谐写新时代中原更加出彩新篇章不懈奋斗，努力向党和人民交上一份满意的答卷。
三、陈润儿省长讲话的主要精神
陈省长的讲话分为四个部分：
(一)坚持稳中求进，促进经济社会平稳健康发展
陈省长指出，总体看，今年前5个月经济发展主要指标好于预期目标，全省经济社会保持平稳健康持续向好态势，高质量发展取得良好开端。一是经济保持平稳增长。一季度全省生产总值增长7。9%，比去年全年提高0。1个百分点，高于年度预期目标0。4个百分点，预计上半年增长7。8%左右。二是市场需求稳中趋缓。投资增速小幅回落，消费增速稳中略降，进出口贸易增速由负转正。三是结构调整持续推进。产业结构加快调整，一季度服务业增加值增长91%，占生产总值比重达43%，对经济增长的贡献率提高到47。1%，需求结构加快升级，三大攻坚加快推进。四是质量效益稳步提升。财税收入增长较快，前5个月一般公共预算收入增长15。5%，同比提高6。7个百分点，企业效益明显回升，居民收入稳步提高。五是发展动能加快转换。改革效能持续释放，开放支撑持续增强，创新作用持续提升，前5个月郑州机场旅客、货邮吞吐量分别增长19。4%和14。2%，中欧班列(郑州)运行主要指标在全国名列前茅。
但是，下半年面临的国际国内环境可能更为复杂，一些突出问题需要引起高度重视。一是要高度关注世界经济的走势。美国和中国、欧盟、日本等各大经济体打起了贸易战，不仅扰乱了世界经济秩序，而且将抑制世界经济需求。二是要高度关注宏观经济政策的影响。我国宏观政策由过去的加杠杆到稳杠杆，再到目前的去杠杆，带来了连锁的、系统的、全面的、深刻的影响。三是要高度关注需求结构的变化。随着内外环境的变化、货币政策的调整、去杠杆的深入推进，拉动经济增长的重担就落到了消费需求上，对供给侧结构性改革提出了新的要求。四是要高度关注一些领域的风险。企业风险、金融风险和财政风险都不容忽视，还要特别关注灾害风险。五是要高度关注实体经济的困难。随着通胀压力和融资难度加大，实体经济面临的生产成本上升、资金链条绷紧、债务风险暴露等问题可能会越来越突出。
做好下半年工作，要坚持稳中求进的工作总基调，正处确立稳增长和促改革、调结构、惠民生、防风险的关系，以稳求进、以进促稳，促进经济社会平稳健康发展，首先，要始终把目标盯住，确保年初确定的“三个同步、三个高于”目标实现；第二，要坚决把风险管住，确保不发生区域性系统性经济风险；第三，要牢牢把发展扭住，抓结构调整挖潜力，抓转型发展增动力，抓深化改革添活力；第四，要注意把重点抓住，尤其要把实体经济的发展作为重点，优环境、降成本、破难题，拓展实体经济发展空间，筑牢高质量发展基础。
(二)把握时代特征，努力走出一条高质量发展路子
陈省长指出，我省能不能走出一条高质量发展的路子，关系河南能否实现更有效率发展、更加全面发展、更富活力发展、更可持续发展，意义尤为重大。我们必须把推动高质量发展摆在更加重要位置，适应新常态，贯彻新理念，开辟新途径，深化供给侧结构性改革，加快建设涵盖现代产业体系、科技创新体系、新型城镇体系、高效市场体系、良好生态体系的现代化经济体系，努力实现质量变革、效率变革、动力变革。具体到下半年工作，重点要加快“三转”，即经济结构转型、发展方式转变、发展动能转换。
一是加快经济结构转型。核心是抓好产能、产业、产品三大结构调整。产能结构调整，重点是着眼增强供给能力与市场需求的平衡性，抓住去产能这个关键环节，纵深推进绿色改造智能改造、技术改造“三大改造”。产业结构调整，重点是着眼增强供给结构与市场需求的适应性，深入落实制造业、种养业、服务业供给侧结构性改革专项行动方案。产品结构调整，重点是着眼增强供给产品与市场需求的灵活性，深入开展“质量提升年”活动，大力推进创新制造、精品制造、品牌制造关键要以高端化、绿色化、智能化、融合化为目标，深入实施12个省定重点产业转型发展专项方案，打好转型发展攻坚战。
二是加快发展方式转变。摆脱依赖投资拉动的发展模式，把发展基点放在创新上，加快从投资拉动向创新驱动转变；摆脱依赖工业支撑的发展格局，提高全产业的支撑作用，加快建现代制造业强省、现代农收业强省、现代服务业强省和网络经济强省；摆脱依赖物质消耗的发展路径，全面提高全要素生产率，更加注重提高人力资本、科技创新等渗透性要素效率。
三是加快发展动能转换。一要更高水平地扩大开放。加快完善开放平合，高水平推进自贸试验区建设，落实160项改革试点任务。持续畅通开放通道，重点是加快三条“丝路”建设“空中丝路”开通郑州至卢森堡洲际直飞客运航线、设立以郑州为总部及主运营基地的客运航空公司；“陆上丝路”中欧班列(郑州)增开至欧洲、中亚、东盟等的新线路，打造中国(河南)丝路商品交易集散中心；“网上丝路”加快规划建设ewto核心功能集聚区，深入推进跨境电商综试区改革，叫响“买全球卖全球”河南品牌；同时，加强郑州铁路口岸与沿海港口合作，建设东向、南向等海铁联运国际通道，融入“海上丝路”建设。要进一步优化开放环境，培育开放竟争新优势。二要更大力度地深化改革。抓好国有企业改革，加快推进千家“僵尸企业”处置；抓好行政审批改革，做到“一口进、一码通、网办”；抓好管理体制改革，在全省推广投资项目“容缺办理同时统筹推进其他管理体制改革和其他领域改革，三要更加全面地推进创新。通过壮大创新主体、厚植创新基础、增加创新资源、优化创新环境，加快完善创新体系；通过抓好“四个一批”汇聚创新资源，通过促进“四个融合”推动协同创新；抓住郑洛新自创区这个龙头，加快推进体制改革、审批改革、监管改革，激发自创区发展活力，并将全省范围内符合条件的创新型企业、平台、机构及人才团队纳入自创区辐射点，放大自创区政策辐射效应；持续项目带动，增强创新支撑，加快形成10个省级重大创新引领型项目、100个省市联动重大创新专项1000个市级重点研发专题的“十百千”创新发展格局。
(三)紧盯重点任务，集中精力打好三大攻坚战
陈省长指出，要把三大攻坚战作为决胜全面小康的难点来突破、作为加快经济转型的机遇来抓住、作为推动高质量发展的基础来夯实。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。紧盯政治安全、经济发展、社会稳定、自然灾害、公共事件、安全生产六大重点领域，重点防范化解区域金融风险、政府债务风脸、自然灾害风险、安全生产风险。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。进一步在落实精准方略、组织重点攻坚、全面提高质量和坚持统筹推进上下功夫，确保今年实现110万农村贫困人口脱贫、33个贫困县摘帽和6。29万人易地搬迁安置点建设的任务。三是坚决打好污染防治攻坚战。战略上，坚持绿色发展，走生态文明发展之路；战术上，严格依法、远近结合、标本兼治、统筹推进。大气污染防治，积极“调”，主动“改”，加快“转”，重点“管”，抓好扬尘污染、燃煤污染、工业污染、汽车污染“四个严控”。水体污染防治，严守“水质只能变好不能变差”这一底线，认真落实河长制湖长制，重点打好城市臭水体治理、饮用水源地整治、全域清河行动、农村环境整治等4个标志性攻坚战役。土壤污染防治，年底前要建立各级污染源监管清单。同时，进一步完善考核奖惩、绿色调度、生态补偿、价格优惠等治污制度，形成依法治污的长效机制。
(四)要注重科学统筹，切实抓好各项工作落实
传达提纲 第4篇
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(2004年7月22日)
同志们：
刚才，我们学习传达了--会议精神，下面，我就下阶段工作强调几点意见。总体上，我们要按照“围绕一个中心(加快经济发展)，突出两个重点(工业经济、城市经济)，实现三个确保(确保全面完成今年经济工作目标任务，确保“创卫”通过省级复核验收，确保“创安”工作取得明显成效、全区社会安定稳定)，破解四个难题(用地、用电、用工、用钱)，抓好六件工作(工业、城市经济、外经、民营、项目、财政)，提高两能力(解决实际问题的能力、做群众思想工作的能力)”的要求，理清思路，突出重点，破解难题，狠抓落实，确保取得实实在在成效。
一、围绕一个中心：就是要紧紧扭住经济建设中心，按照实现第一波跳跃式发展的要求，全力以赴加快经济发展。上半年，我们各项工作抓得紧、抓得实，各项指标实现“双过半”，这些成绩凝聚着大家的心血和汗水，来之不易。但这些主要指标中，除了工业、外经、固定资产投资增幅超过20%以上外，其他指标都在20%以下，特别是gdp和财政收入两大最关键指标依然偏慢。当前，各地竞相发展，竞争十分激烈，形势咄咄逼人。我们决不能满足现状、小进则满，必须提出更高要求，瞄准更高目标，自加压力，奋力拼搏，力争发展速度更快更好，全部指标都达到20%以上，真正体现跨越发展的要求。
二、突出两个重点：工业经济和城市经济是我区经济发展的重要支撑，必须始终突出这两大重点，紧紧扭住，紧抓不放。工业经济方面：经过几年的努力，我区工业日益显现跨越发展态势，上半年工业总量和增幅均已超过追赶目标--区，下半年又会有一批项目建成投产，特别是今后--、万利达等一批大项目建成投产，我们有望实现跨越发展。但从目前来看，虽然规模企业数不少，但重量型企业相对缺乏，辐射带动能力不强；今年我们提出的工业总量目标是100亿元，这与--区亿元的现有水平还有较大差距，必须坚持不懈地主攻工业，努力保持和发展良好势头，加速实现跨越发展。城市经济方面：我区地处中心城区，发展城市经济是我们的特色和潜力所在。目前，我区中心城区规模偏小，人口偏少，农村地域较广，人口比例偏大；城区市场建设滞后、设施功能比较单一，传统商贸业比重大，现代物流业不够发达，大区域的物流中心尚未形成，中心城区的辐射带动能力未能充分发挥。上半年第三产业增加值增长幅度只有13.05%，社会消费品零售总额增幅只有10.33%，这与中心城区的地位不相称，必须切实加大工作力度，全力构建大市场、大流通格局，加快做大做强城市经济。
三、实现三个确保：
1、确保全面完成今年经济工作目标任务。年初，我们确定了全年目标任务，对各项工作作了全面部署；前不久又召开了上半年经济形势分析会，对下阶段工作进行再动员、再部署，可以说工作思路、工作重点、工作措施都已十分明确，各级各部门务必集中精力，狠抓落实，抓出实效。这两天，我们到--区、--区和--区参观学习，更加真切地感受到与先进发达地区的差距。大家一定要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，以--区为近期追赶目标，以--区为中期追赶对象，大力实施赶超战略，形成赶超之势，真正追出干劲、赶出水平、赛出成果，实现自我的跨越发展。
2、确保创卫工作顺利通过省级复核验收。创建全国卫生城市，是市委、市政府确定的工作重点，--作为主城区，必须主动分担，积极参与，多做贡献。各级各部门一定要高度重视，明确职责，细化分解任务，精心组织实施，认真落实城市环境卫生长效管理机制，不断深化交通运输秩序、市容市貌、食品卫生、“三废”和噪声、建筑工地等“五个专项整治”活动，认真做好统一灭鼠灭蟑工作，加大路政设施维护力度，确保创卫工作取得实实在在的成效，达到创卫工作要求。
3、确保创建“平安--”活动取得明显成效。创建“平安--”活动，政治意义强，目标要求高。各级各部门要牢固树立“保一方平安”的强烈责任感，严格按照区委、区政府的统一部署，结合实际，明确分工，密切配合，协同作战，认真落实社会治安综合治理长效机制，不断深化矛盾纠纷排查调处工作，整顿和规范市场经济秩序，深入开展严打整治斗争，合力推动创建活动顺利开展，努力维护社会安定稳定。
四、破解四个难题：
1、努力化解用地紧张难题。工业用地不足是制约我区经济发展的一大因素。虽然这两年来我们加大投入力度，加快开发速度，但还是不能很好地满足工业大发展的需要，还有一些好项目、大项目因为用地一时得不到解决无法开工建设，特别是今年来，国家从严控制用地，更加突显工业用地紧张问题。一方面，要认真做好土地报批的前期工作，吃透政策、用好政策，提高项目工作对接政策水平，重点抓好年初上报的1万亩土地跟踪落实工作，尽快报批成功。一方面，要努力盘活土地存量，对全区现有工业厂房进行全面摸底，加快盘活现有闲置厂房；对已批而未能动工的项目用地，要敦促业主抓紧开发建设，长期闲置要按规定收回，进行二次招商，二次开发。
2、努力化解用电紧张难题。今年来，在全国大面积缺电的形势下，我区企业的日常生产也受到不小影响，在一定程度上减缓了我区经济发展步伐。各级各有关部门必须深入企业了解用电单位的需求特点，帮助企业加强与电力供应部门的联系，努力争取供电部门的支持，增加我区的用电指标，确保更多企业纳入全市“停二开五”的供电盘子；积极引导企业错峰生产，避免与居民生活用电发生矛盾；加大扶持力度，鼓励企业自备电源发电，安排一部分资金加以适当补贴，认真抓好柴油等能源物资供应，最大限度地降低拉闸限电对企业生产造成的影响。
3、努力化解用工紧张难题。当前，我区企业用工紧张问题比较突出，特别是技术工种稀缺，已经影响到了企业的生产经营。因此，必须建立和完善高效的劳动力市场体系，整顿规范劳动力市场秩序，加强劳动用工信息收集、整理和，为劳动者和用工单位建立一条畅通渠道；要把解决企业招工难问题与加快农村富余劳动力转移结合起来，按照市场需求和企业要求，充分利用各类教育培训阵地，多渠道多层次地开展农民工职业技能培训和职业道德培训，提高劳动力素质；要借鉴周边地区的一些做法，加强与劳动力输出地区的协作联系，有计划有秩序地输入一批企业急需的劳力，千方百计缓解企业招工难问题。
4、努力化解资金紧张难题。在“保工资、保运转”的前提下，我区能用于支持建设的资金十分有限。各级各部门要积极引导企业加强银企沟通，推动企业信用体系建设，建立银企互相信任基础，引导金融部门增加对企业贷款；建立完善中小企业贷款担保体系，努力拓宽中小企业融资渠道，切实解决中小企业发展的资金制约难题；加强宣传舆论引导，充分调动民间投资积极性，努力激活民间投资主体，吸引更多的民间资金参与工业区开发建设、创办工业企业和基础设施建设；加大向上争取力度，加强与上级部门的沟通联系，学好用足上级政策，着力开发运作一批项目对接省市计划盘子，争取上级的资金补助。通过多渠道筹措资金，努力化解我区建设资金不足的问题。
五、抓好六件工作：
1、全力推进工业发展。要重点抓好园区建设，全力推进金峰工业区的开发，精心组织实施侨兴、万利达、正兴、电子工业园区项目，力争全年新开发工业用地3000亩以上；重点抓好产业培育，依托正兴集团、侨兴集团等一批龙头企业，积极引进产业链项目，确保全年新办工业企业120家以上，新上规模工业20家以上，做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。重点抓好工业生产，力促生物制药、--钢铁、--钢铁等69个在建项目加快建设，早日投产见效；推动--化学、--实业等一批现有企业扩大生产，力争全年工业总产值突破100亿元大关。
2、全力做大城市经济。要突出发展房地产业，加快--花园、香格里拉·观园、--园等21个在建项目的建设进度，做好--景区、--区、--花园等17个拟建项目的前期工作，继续保持房地产业强劲的发展势头；突出抓好市场建设，抓紧启动电子工贸园区、金峰钢材批发市场等项目建设，做深做细农产品、水产品等项目前期工作，抓好“好又多”、“沃尔玛”项目的跟踪落实；突出--新区建设，抓好新--路、--大街北段、--路等道路建设，重点启动实施--大街两侧219亩住宅片区项目，加快--花园建设进度，抓好双语学校、污水处理厂等一批项目，不断完善新区的功能配套；突出抓好道路建设，着力实施江滨大道、--路中段、--路、--西路等项目，加快构建完善城区交通网络。
3、全力推进招商引资。要突出招商重点，大力引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链大项目，重视引进经济效益明显、投资规模较大的三产大型骨干项目；要抓好跟踪落实，促进去年“9.8”和今年“4.9”签约项目的到资投建，提高履约率、到资率；要深化招商活动，按照总体上好于往年和各镇街都要有项目、有客户的要求，认真组织参加今年“9.8”、2004年香港·--投资说明会等招商活动，提高引资规模和质量。力争全年合同外资额达到5000万美元，确保实际利用外资2500万美元。
4、全力壮大民营经济。进一步优化发展环境，深入贯彻市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》40条措施，认真落实各项优惠政策；进一步扶持骨干企业，全力做好服务企业工作，积极引导正兴集团、三宝钢铁、宏源表业等一批骨干企业增资扩容，大力扶持一批技术先进、主业突出、优势明显、效益较好的企业发展壮大，力争全年新增民营规模企业12家以上；进一步发展特色产业，以产品为纽带，以骨干企业为龙头，以配套企业为主体，对接全区六大主导产业，提升发展层次。
5、全力推进项目建设。加快项目建设进度，集中力量抓好今年确定的89个建设项目和年中新增后备项目的建设，--化学、国立金属、--电子等67新投产项目促生产，--挂车、--佳园、双语学校等28在建项目促进度，科华通讯、光学晶体、高纯度二聚酸等41拟建项目促开工，确保今年全区固定资产投资达到13.63亿元；加强项目储备，做好项目前期工作，力促一批项目落地开工建设。加大农村基础投入，重点抓好农村等级公路和自来水工程建设，力争建成农村等级公路45公里以上，新开通48个村级供水；精心筹划明年项目，着力储备一批生产性项目、城市改造建设项目、社会事业项目，确保明年元旦有一批项目开工奠基剪彩。
传达提纲 第5篇
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5月16日上午，××市委、市政府和军分区在市国防教育中心召开了全市国防动员委员会第三次全体会议。参加会议的有：××市委书记××，省国防动员委员会综合办公室主任曲宝成，××市委副书记、副市长张江汀，××市委常委、市委秘书长胡岗，××军分区司令员卞长伟、政委田东流和部门以上首长以及各科科长，各县（市、区）长、国防动员委员会主任，各县（市、区）人武部部长、政委、军事科长，××市国防动员委员会成员单位的领导。会议内容有三项：一是，××市委常委、××军分区政委、××市国防动员委员会副主任田东流传达了省国防动员委员会主任会议暨国防动员委员会第三次全体会议精神；二是，××军分区司令员、××市国防动员委员会常务副主任卞长伟总结了××市近年来国防动员工作情况，部署了今后一个时期××市国防动员工作任务；三是，××市委书记、××军分区第一书记、××市国防动员委员会第一主任××作了重要讲话。会议由××市委副书记、副市长张江汀主持，会议结束前，张江汀就会议精神的学习传达和贯彻落实问题作了强调，要求各单位要向党委或常委会作专题汇报，并于月底前将会议精神传达贯彻到基层。这次会议时间虽短，但重点突出，任务明确，对于推动全市国防动员工作的深入开展，具有十分重要的意义。
××军分区司令员卞长伟在总结国防动员工作时指出：几年来，我市的国防动员工作，认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强国防动员工作的一系列重要指示，在省国防动员委员会的正确领导下，积极适应国家改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，适应新形势下军事斗争准备的新要求，在完善运转机制中求深入，在改革创新中求发展，各项工作稳步推进。一是国防动员运行机制初步建立。我市坚持把国防动员委员会的组织机构建设作为一项基础性和根本性的工作来抓，逐步健全了国防动员委员会组织机构，完善了国防动员委员会的运行机制，适时调整了国防动员委员会成员，经常保持了国防动员委员会机构健全和工作的连续性，市级国防动员委员会和各办公室保持了机构稳定。二是全民国防意识进一步增强。各级党委、政府重视抓好全民国防教育工作，建立健全了国防教育领导机构，充分发挥“五位一体”国防教育体制的作用，深入贯彻《中华人民共和国国防法》和《山东省国防教育条例》，靠宣传造势，靠制度规范，靠活动激励，靠典型推动，根据形势抓教育，把握重点抓普及，依托基地抓活动，有效增强了全民的国防观念。三是经济动员工作不断完善。按照全省统一部署，对我市的国民经济动员潜力进行了两次全面、详细的调查，以此为基础，本着分清主次、突出重点的原则，采取实地考察和召开座谈会等形式，对国民经济的各项数据进行了认真的分析和整理，研究制订了市国民经济动员指标体系和调查方案，为战时国民经济动员提供了重要的依据。四是人民防空建设有了新的突破。认真贯彻《人民防空法》和《山东省实施<中华人民共和国人民防空法>;办法》，加快了人防建设步伐。人防机构、组织指挥、通信警报、平战结合和自身建设等工作有了新的发展。新建或恢复了县级人防机构，工作开展顺利，运转基本正常。五是交通战备工作扎实有效。从做好军事斗争准备的需要出发，坚持平战结合、军民兼容的原则，加强了交通战备建设，提高了交通战备综合保障能力，圆满完成了各项交通保障和抢险救灾任务。六是人民武装工作成效明显。民兵工作调整改革取得成效，民兵训练质量不断提高，兵役工作逐步走向法制化正规化轨道，民兵预备役人员作用发挥明显，为全市的“两个文明”建设作出了应有的贡献。卞司令员在肯定成绩的同时指出，我市国防动员工作总的发展形势是好的，取得了一定成绩，但还存在一些问题，主要表现在:一是全民国防教育还不够深入；二是有的单位国防动员机构设置还不够健全；三是战备和训练设施还不够完善；四是各项保障措施还相对滞后。从总体上看，国防动员工作还没有完全摆脱计划经济时期的模式，特别是在保障问题上，还没有跟上变化了的市场经济的特点和要求，如法规建设还不够健全、配套，经费保障渠道还不够顺畅。上述这些问题，应引起各级领导的高度重视，应采取有效措施，认真加以解决。
卞长伟司令员在报告中指出，进入新的世纪，世界政治、经济和军事形势正在发生深刻变化，国家改革开放和现代化建设步伐进一步加快，国防和军队建设的任务更加繁重，对国防动员工作提出了更高的要求。面对新的形势任务，在当前和今后一个时期，我市国防动员工作要以军事思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以国务院、中央军委关于加强国防动员工作的一系列指示精神为依据，以军事需求为牵引，以保障“打赢”为基点，围绕“两个适应”，加强国防教育，健全动员机构，采取有效措施，狠抓工作落实，着力解决制约国防动员建设的重点难点问题，努力增强国防动员实力和平战转换能力，推进我市国防动员工作的深入发展。一是正确分析形势，努力提高履行职责的自觉性。各级国防动员委员会及办事机构，要适应形势发展，围绕军事斗争准备，认真履行职责，抓紧抓好国防动员建设的各项工作，统一组织全市人、财、物等战争资源的动员，指挥国防动员力量的战时行动;组织、计划和协调各方力量，搞好动员潜力调查和储备，指挥所属专业队伍和动员所需要人力、物力，参加支前保障行动，完成平时动员准备和战时动员任务。二是探索有效途径，不断完善国防动员运行机制。各级领导要适应形势需要，积极研究探索，制定措施和办法，完善国防动员委员会和日常办事机构，配齐配强人员，达到编制单列、机构单设、人员专职的要求，健全国防动员领导体制，理顺国防动员工作关系，充分发挥国防动员机构的职能作用。三是立足战争需求，提高国防动员建设质量。各级要认真筹划国防动员建设，主要抓好政治动员、人民武装动员、经济动员、人民防空和交通战备等项工作，努力提高我市国防动员快速反应能力。四是加强组织领导，确保国防动员工作持续发展。要坚持党管武装，落实双重领导制度。国防动员委员会要加强对各办事机构的领导，要注重加强国防动员法规的建设，坚持创新，积极探索国防动员工作新思路。
××书记在会上作了重要讲话。张书记首先指出，这次会议是市委、市政府和军分区确定召开的一次十分重要的会议。各级各部门要认真学习领会，结合各自实际，抓好贯彻落实。××书记就进一步做好国防动员工作讲了四个方面的问题。第一，提高认识，切实增强做好国防动员工作的使命感、责任感。××书记指出，当前，我国政治稳定，经济繁荣，民族团结，社会进步，综合国力显著增强，国际地位日益提高。但是，我们面临着错综复杂的国内外形势，影响和平与发展的不确定因素在增加。从国际上看，和平与发展仍是当今时代的主题，但由于世界力量对比严重失衡，国际格局发生了自冷战以来最深刻的变化，世界局势动荡不安。从国内看，社会不稳定因素依然存在，境内民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力以及“”组织等加紧与境外反动势力勾结，不断制造事端。所有这些，都直接影响着国家的安全和社会的稳定。全市各级党委、政府和广大干部群众，要充分认识国防建设面临的形势和任务，充分认识我市在军事斗争准备中的战略地位和重要作用，充分认识做好国防动员工作的重大意义，不断强化国防观念和国防意识，切实增强做好国防动员工作的紧迫感和责任感，对可能发生的战争做好充分的思想准备。第二、突出重点，进一步强化国防动员工作措施。××书记指出，做好新形势下的国防动员工作，关键是按照与时俱进的要求，坚持用创新精神研究新情况，解决新问题，把国防动员工作的各项任务措施落到实处。一要加强国防教育。各级要把国防教育作为国防动员工作的首要任务，采取多种有效形式，搞好宣传引导，切实增强全民国防意识。二要加强基层武装部和民兵组织建设。各级党委、政府要关心和支持基层武装部和民兵组织的建设，研究解决遇到的各种新情况、新问题。三要加强基础设施建设。各级要按照“平战结合”的方针和先急后缓的原则，坚持科技领先，坚持与经济建设相协调、与城市建设相结合，努力提高国防基础设施的规划、建设、管理水平，实现加强国防、服务发展的目的。四要保证经费需要。各级要按照有关规定要求，切实重视、积极解决国防动员建设经费问题，为国防动员工作提供有力支持。对城市民兵训练费、征兵补助费、国防教育费、国防动员费、仓库维修管理费和人武部办公补助费等“六项经费”，各级要及时足额拨付，保证国防动员各项工作的顺利进行。第三，加快发展，为国防建设提供坚强的物质保障。××书记指出，经济建设和国防建设是我国现代化建设的两大战略任务，二者互相依存，缺一不可。巩固的国防是经济建设的安全保障，而巩固的国防又需要强大的经济基础来支撑。对此，各级要正确把握国防建设与经济发展的关系，既要高度重视国防建设，更要抓住经济建设这个中心不动摇，做到经济建设与国防建设相互支持，相互促进，共同发展。第四、狠抓落实，努力提高国防动员工作水平。××书记最后重申，各级要站在维护国家和民族利益，确保国家长治久安的高度，居安思危，扎实工作，高标准做好国防动员工作。要进一步加强领导。各级要牢固树立“大国防”意识，把国防动员工作摆上重要议事日程。各县市区党政主要领导作为国防动员委员会的第一主任、主任，要切实负起责任，做到经济建设和国防建设两手抓、两不误。
传达提纲 第6篇
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8月16日上午，xx区事业单位公车改革动员部署大会召开。区委常委、常务副区长xxx同志出席并讲话，区委常委xxx同志主持会议。区机关事务管理局、区发改委、区财政局、区人社局、区审计局、区纪委监委等区车改领导小组成员单位负责同志结合工作职责作发言。各乡镇政府分管领导、车改办负责同志和区直（驻区）有关单位、区属（驻区）有关企业负责同志参加会议。
xxx强调，要统一思想，增强改革责任感紧迫感；要扣住重点，推进改革举措落地见效；要加强领导，着力形成改革工作合力；要加强宣传引导，通过各种形式，加大正面宣传力度，及时向社会公开改革进展成效；要严肃工作纪律，严格遵守中央“六个不得”的要求，坚决杜绝有令不行、有禁不止等消极对待改革的行为，坚决杜绝公车私用和“既拿补贴又坐车”等违反公务用车使用管理规定的行为。
xxx要求，各乡镇、各部门要迅速传达会议精神，提高认识，切实把思想和行动统一到全区部署上来；要全面抓好贯彻落实，抓紧研究制定符合实际的改革方案；要把握时序进度，分级分类完成车辆封存和方案报审备案，确保11月底前全面完成全区事业单位公务用车制度改革。
我区事业单位公务用车制度改革的总体部署为，不再保留各事业单位公车，8月20日起全部封存处理；按照整体节支的原则，通过市场化出行、货币补偿等方式保障事业单位人员的公务出行；可参照行政机关公车改革方式实行人员定补或者实报实销，所需费用由单位自行解决，财政不另行安排。各乡镇及单位在8月31日前制定本单位改革方案并报区车改办，在11月底前全部改革到位。
传达提纲 第7篇
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6月14日，市财政局也相应在安陆召开了全市财政系统民主评议政风行风工作会议。市局王淑华局长及全体党组成员参加了会议。会议听取了各县、市、区的行评工作情况汇报，部署了下一阶段全市财政系统民主评议政风行风的主要工作。王淑华局长作了重要讲话。市行评办主任刘忠秋同志就财政系统如何重视这次行评工作，如何增强工作责任感，如何强化抓行风建设的思想意识以及在进一步加强管理等方面发表了指导性意见。
省、市政财系统民主评议政风行风工作会议的主要精神是：
一、提高认识，明确目标，增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感
在宣传发动和自查自纠阶段，我们周密部署，扎实推进了相关工作。第一，召开动员大会，印发《实施方案》，成立领导机构和工作专班，明确工作责任和考核办法，公开承诺、公开举报电报，开辟行风建设专栏、编发行评工作简报等。第二，利用广播、报纸、网络、板报及公开栏大造舆论，形成了行评的良性氛围。第三，局机关已开始向行评代表、政风行风监督员及服务对象征求意见和建议，请行评代表、政风行风监督员以及督导组成员到本单位、到基层财政所检查指导工作，对他们提出的问题及时研究解决，对他们提出的合理化建议积极予以采纳。第四，通过与先进性教育、觉风廉政建设及优化工作发展环境相结合，我们组织了多次捐款、献爱心、牵手结对、帮困扶贫等活动，把行评的影响深入到基层，落实到群众中。由于态度诚恳、行动迅速、措施得力、成效明显，得到了社会各界的热烈响应，获得了上级及行评代表的一致好评。
存在的主要问题：一是个别单位对政风行风评议工作重视不够，没有真正充分认识到行评工作的重要性和必要性，借口是任务重、工作忙，存在重布置轻落实、重评议轻整改的现象。二是工作进展不平衡。有的政风行风评议工作跟上了进度，有的把工作做在了前面，但有的所行动不够迅速，至今尚未启动。三是政风行风评议工作与相关工作没有有机地结合起来，个别地方的政风行风评议工作与日常业务工作出现“两张皮”现象等等。
今年，财政部门确定为政风行风评议的对象之一，这对我们是考验，也是鞭策。全系统财政干部务必高度重视，统一思想，提高认识，深度理解开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性，进一步增强做好财政部门评议政风行风工作的责任感和紧迫感。
第一，从实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性教育活动，强化人民群众对财政部门民主监督的高度认识民主评议政风行风工作重要性和必要性。财政部门作为政府的综合经济部门，担负着管理政府收支、推进财政改革、促进经济社会发展、支持维护社会稳定的重任；财政工作作为政府工作的重要内容，事关经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益。我们的行政行为、理财行为是否规范，服务能力、工作作风是否过硬，要以群众满意不满意为标准，群众高兴不高兴为尺度，要由最有发言权的人民群众来评议。这就要求我们以诚恳的态度和务实的精神，认真做好政风行风评议各个环节的工作，达到加强业务管理、规范政务行为、提高服务水平的目的，真正做到让人民群众满意，党委、政府放心。
第二，从纠正部门不正之风，搞好党风廉政建设，提高财政部门政风行风建设水平的高度认识民主评议政风行风工作的必要性和紧迫性。近年来，在各级党委、政府以及纪委的指导下，我区财政部门适应新形势、新任务的要求，在规范管理和廉洁勤政方面做了大量工作，取得了明显成效。广大财政干部依法理财、为民理财的意识明显增强，工作作风、服务质量明显改进。但必须看到，我们的工作离各级党委、政府及社会各界的要求还有较大的差距，在政风行风建设方面还存在一些问题。这些问题直接影响到财政部门的整体形象。因此，很有必要通过民主评议政风行风，主动接受广大群众和社会各界对财政部门的全面监督，广泛听取各方面的意见和建议，真正找准并解决我们在工作作风、行业风气等方面存在的问题，借助群众的智慧和监督的力度，以评促纠，以评促建，进一步规范理财行为，规范服务行为，规范办事行为。
第三，从建设“学习型、服务型”机关，切实转变工作作风，促进财政改革与发展的高度认识民主评议政风行风紧迫性和重要性。“内兴学习型机关新风，外树服务型机关形象”是新时期财政改革与发展的现实需要。财政部门受各级党委、政府和人民委托，承担着生财、聚财、管财、用财等职责，相对掌握着较大的权力，财政部门也因此一直是社会关注的热点，收支矛盾的焦点。相对的权力越大，风险也越大，监督和制约的需求也越大。因此，在加强学习、提高修养、搞好自律的同时，我们还要充分利用民主评议政风行风这种有效的纪律制度，对财政政风行风进行全方位的检验和评判，以及时发现问题，深入分析问题，有效解决问题。总之，我们要把财政部门政风行风建设的知情权、参与权、监督权以及裁判权毫无保留地交给人民群众，依靠群众的智慧和力量，进一步解放思想，更新观念，纠正错误，克服不足，优化程序，改进方法，转变作风，不断提高理财能力，促进全省财政改革与发展。
二、大胆探索，稳健迈进，深入扎实地搞好民主评议财政政风行风工作
第一，明确民主评议财政政风行风的目标与任务。
全省财政系统行评工作的总体目标是：通过政风行风评议，解决财政政风行风方面存在的突出问题，使全省财政系统行业风气进一步转变，作风建设进一步加强，队伍素质进一步提高；同时，通过建章立制，形成政风行风建设的长效机制，不断提高财政政风行风建设水平，为全省财政改革与发展提供强大的组织和制度保障。具体地讲，至少要在以下五个方面见到明显成效：
一是解决突出问题。通过评议，使当前政风行风方面存在的突出问题得到认真查摆，各种整改措施得到有效落实，影响财政改革与发展和群众反映较多的问题得到有效解决。
二是增强公仆意识。通过评议，使全省财政干部职工“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的公仆意识明显增强，为基层和群众办实事、办好事的自觉性明显提高。
三是激发工作热情。通过评议，使全省财政干部职工爱岗敬业的责任感和为财政改革与发展多作贡献的积极性得到增强，自觉提高自身政策素质、业务能力和专业水平。
四是促进依法理财。通过评议，使全省财政部门依法行政意识得到明显增强，法规政策水平得到明显提高，依法理财能力得到明显提高。
五是争取理解支持。通过评议，进一步增进广大群众对财政工作的理解与支持，进一步树立“廉洁、务实、高效、低调”的良好财政形象，为财政改革与发展创造更加有利的社会环境。
第二，抓住民主评议财政政风行风的重点与关键。
民主评议财政政风行风工作分宣传发展和自查自纠、评议与集中评议、建章立制与全面整改三个步骤进行，这三个步骤环环相扣，步步深入。如果前面环节的工作抓得不深入不扎实，就会影响下一步的工作，进而影响到整个行评工作的成效。因此每个步骤的工作都要认真抓好，尤其是要抓好收集意见和建议、民主评议、整改和建章立制等重要环节。这是因为只有通过民主评议，广泛了解各界和人民群众对财政政风行风的意见和看法，我们才能对症下药，搞好整改；只有抓好整改和建章立制，才能在解决当前问题的基础上，形成一套规范化的制度和办法，建立政风行风建设的长效机制，防止问题的再现和反弹。
通过民主评议政风行风，我们要破除各种阻碍财政发展的陈腐观念和陈规陋习，改革不适应当前财政改革与发展新形势的制度和办法，改善不利于财政事业健康发展的不良风气，使全系统财政干部职工以良好的工作作风和饱满的精神状态，积极投入到财政改革和发展的各项工作中去。要按照便民、效率、公开、公平的原则，推行财政政务公开，规范财政政务行为，严格实行依法理财。
第三，搞好民主评议财政政风行风工作中的几个结合。
开展民主评议行风评议，一定要找准民主评议行风工作的切入点，把民主评议行风工作与财政工作紧密结合起来：一是把民主评议行风与党员先进性教育相结合，要充分发挥党员的先进模范作用，充分体现“为人民服务”的宗旨，强化服务意识，转变观念，端正行风，把先进性教育和行风评议有机融为一体。二是把民主评议行风与实施政务公开相结合，利用新闻媒体、公开栏、板报，大造声势，不断充实和完善政务公开内容。各县市要制定相应的《公开承诺》，明确承诺范围，工作质量和服务标准，明示办事程序及规则，使公开、公平、公正的原则落到实处。三是把民主评议行风与两个文明建设相结合。按照民主评议行风的标准，依法行政，建立科学合理的工作流程，进一步完善《岗位目标责任制》、《廉政制度》、《学习制度》、《行风建设责任》等一系列规章制度，用制度规范行业行为，并把每项目标分解到人头，进行量化考核，提出工作质量标准，工作数量要求，并在工作中开展争先竞赛，比廉洁、赛业务，比创新、赛技能，形成人人心中有压力，个个肩上有重担，你追我赶，争先创优的热潮。四是把民主评议行风与提高人员素质相结合。借这次民主评议的良好机遇，以人为本，着重对全体人员进行政治思想、业务道德、行为规范等方面的教育，开展以财政业务技能为中心的各种培训，努力培养一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”，能文能武，高素质财税干部队伍。
三、上下联动，精心部署，确保民主评议财政政风行风工作取得实效
根据省政府的要求和省纠风办的规定，县（市）财政局民主评议政风行风工作的得分，占市（州）财政局得分的一定权数，市（州）财政局得分相应占省财政厅评议得分的一定权数。这次会议，省厅的目标是保二争一，市局的目标是走在前列。民主评议政风行风既是我区财政的一件大事，也是整个财政系统一项共同的系统工程。因此，应当统一领导，全员参与，上下配合，共同推进。
第一，集中精力，精心组织。前段时期，市、县财政部门已按照本级党委、政府和纠风领导小组的要求，组建了领导机构和工作专班，启动了本部门的行评工作。6月20日左右，第一批保持共产党员先进性教育活动即将告一阶段。6月底，任务“双过半”的压力也将过去，我们要适当集中精力，根据行评工作的进展情况，结合各财政所的实际，切实把民主评议政风行风各个阶段的工作抓紧、抓实、抓出成效。
第二，落实责任，务求实效。要建立责任制，层层落实责任。要按照局长负总责，班子成员主管，相关人员各负其责的原则，形成领导亲自抓、干部具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要严明纪律，加强考核。对在行评中失职或出现问题的单位和个人，在年终考核时，要取消评先评优资料，并将这次行评的结果直接纳入年底的百分计奖。对问题严重的，除严肃处理责任人外，还要追究各所主要负责人的领导责任。
第三，开门评议，广纳群言。全省财政干部职工都要解放思想，端正态度，抛开顾虑，主动接受群众监督，虚心听取群众意识。要通过公开承诺、发放调查问卷、开辟新闻专栏、公开举报电话、走访群众对象等形式，表明我们征求社会各界意见的态度和诚心，对反映出来的关于财政政风行风建设方面问题的，要正视而不掩盖，整改而不敷衍，积极向上反映，确保群众的意识不走样、不变味，确保群众的建议得到落实，确保政风行风评议工作取得实效。
第四，突出重点，加强整改。在开展民主评议政风行风的过程中，要结合财政工作的特点把推进依法理财、提供优质服务、解决群众关注的热点难点问题作为自查自纠的重点。要在搞好自查自纠和认真接受评议的基础上，切实加强整改，以争取行评代表和人民群众的理解，为省市财政改革和发展创造良好的社会舆论环境。
第五，加强交流，相互促进。全省财政系统行评工作要努力做到“互动、互学、互促、互赢”，实现上下联动，齐抓共管，相互促进，全省一盘棋。各单位在行评这次工作中，既要注重加强向当地党委、政府的请示汇报工作，同时也要及时向局行评办反馈情况，交流典型经验，报送好人好事先进事迹，省、市财政行评办也要对各地行评工作进行必要督促和指导，及时反映和交流各地行评工作动态和经验，保证财政系统行评工作深入、扎实地开展和平衡有效地推进。
四，立足当前，齐抓共管，努力做到行评工作与财政业务工作“两不误、两促进”
王淑华局长说：
第一，大力组织收入，确保“双过半”。今年以来，在全市财政干部的共同努力下，财政任务完成较好。财政收入一季度实现了“开门红”，但从近几个月的收入情况看，形势十分严峻，呈逐月下降态势。截止5月底，全市地方一般预算收入完成41,248万元，占预算的40.1%，可比增长21.1%，进度和增幅分别低于全省2.3个和6.5个百分点，在全省列第7位和第10位。财政收入是经济发展的综合反映。省委、省政府对今年财政收入增长给予了厚望，要求增长20%以上。为此，我们要进一步提高认识，明确工作责任和目标，采取得力措施，加强收入征管，确保财政收入“双过半”、“硬过半”。从6月20日起，市财政局机关将对每日收入情况予以通报。
传达提纲 第8篇
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县委保持共产党员先进性教育活动会议精神
传 达 提 纲
1月23日，县委召开了全县保持共产党员先进性教育活动动员会议。会议的主要任务是，传达学习市委保持共产党员先进性教育工作会议精神，动员部署全县保持共产党员先进性教育活动。在家的县委常委、县人大、县政府、县政协领导班子中的党员领导干部、市委督导组成员、县法院、县检查院党组书记、各乡镇党委书记和县级机关部门党委(组)书记参加会议。会议由县委副书记、县长、县委先进性教育活动领导小组副组长张泽州同志主持，县委副书记、县委先进性教育活动领导小组副组长胡勤俭同志传达了市委保持共产党员先进性教育活动工作会议的主要精神，县委书记、县人大常委主任、县委先进性教育活动领导小组组长向涛同志对全县保持共产党员先进性教育活动进行了动员部署，县委常委、组织部长、县委先进性教育活动领导小组副组长陈文森同志对全县第一批先进性教育活动的有关工作进行了安排。向涛、陈文森同志的重要讲话，集中体现了这次会议的主要精神。
一、关于市委工作会议的主要精神
1月5至6日及1月16日，中央和市委先后召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议。
中央决定，从今年1月起，用一年半左右的时间，在全党分三批开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
所有党员一定要深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，努力便广大党员“长期受教育、永保先进性”。
二、关于向涛同志动员部署讲话的主要精神
向涛同志在动员部署会上，就全县保持共产党员先进性教育活动讲了四个方面的问题。
(一)深刻认识先进性教育活动的重大意义，切实增强历史使命感和政治责任感。
开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员，保持思想理论上与时俱进的重要举措；是全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力、巩固党执政基础的现实需要；是实现富民强县、加快建设渝鄂湘黔武陵山区少数民族地区经济高地、全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。
(二)严格按照市委的统一部署和要求，扎实有效的推进先进性教育活动
坚持“四个一”的总体要求，既“抓住一条主线”，就是抓住学习“三个代表”重要思想这条主线，自始至终都要贯彻和体现这一主线，进一步武装头脑、指导实践；“把握一个主题”，就是把握保持共产党员先进性这个主题，结合实际提出党员保持先进性的具体要求，教育引导党员身体力行，努力体现先进性；“明确一个着眼点”，就是明确提高党的执政能力这个着眼点，把加强党的执政能力建设的要求贯穿活动始终，使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来；“坚持一个方针”，就是坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强党的先进性建设，在教育活动中对党员进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
准确把握这次活动的目标，提高党员素质、加强基层组织服务人民群众，促进各项工作。在具体的方法步骤上严格按照“三个批次、三个阶段”执行，既用一年半左右的时间，从今年1月开始，到明年6月基本结束，分三批进行，每批半年左右。第一批，是县及县以上党政机关和部分企事业单位；第二批，是城市基层和乡镇机关；第三批，是农村及部分党政机关。具体到一个单位，集中学习时间一般不少于三个月，学习时间不少于40个学时。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。
县委要求，全县各级党组织和广大党员要严格按照市委的“规定动作”，在先进性教育活动中广泛开展以“心系群众、转变作风，服务群众、展示形象”为主题的“三四五六”系列实践活动。具体来讲，就是在机关开展“勤政、廉政、优政”的“三政”活动；在企业开展“进职工门、知职工情、解职工难、暖职工心”的“四职”活动；在农村开展“进群众门、知群众情、解群众难、帮群众富、暖群众心”的“五群”活动；在党员干部中开展争做“学习型、服务型、民主型、实干型、创新型、廉洁型”的“六型干部”活动。
(三)始终坚持正确的指导原则，确保先进性教育活动取得显著成效
按照市委的要求，落实好以下原则：“坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导”。
(四)切实加强组织领导，保证圆满完成先进性教育活动的各项任务
建立健全组织机构，全面落实工作责任；认真加强督查指导，确保教育活动质量；注重总结积累经验，探索建立长效机制；切实强化舆论宣传，大力营造良好氛围紧密结合当前工作，努力促进改革发展。
三、关于陈文林同志讲话的主 要内容
(一)严格按照全县第一批先进性教育活动《工作方案》的要求，不折不扣地搞好活动安排，做好“规定动作”。
要明确第一批先进性教育活动的参加对象、时间安排和主要步骤，按照《秀山县第一批先进性教育活动工作方案》操作执行。
(二)突出“四个示范”，加入“自选动作”，创造性地落实好活动要求，确保收到实效、积累经验。
要在高标准、严要求上作出示范，绝对不走过场；要在搞好主题实践活动上作出示范，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，通过“访贫问苦送亲民情，访怨问责办民乐事，访民问计思富民策”，切实做到情为民所系、权为民所用，利为民谋；还要在方法上创新、教育效果上作出示范。
(三)强化组织领导，搞好协调配合，注重统筹兼顾，保证第一批先进性教育活动的高质量推进。
传达提纲 第9篇
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全市经济工作会议、农口春耕生产动员会议
传达提纲
一、全市经济工作会议传达提纲20xx年2月25日下午，市委、市政府召开了为期半天的经济工作会议。市属各单位负责人及全市副科级以上干部参加了会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、全省经济工作会议精神，研究部署今年的经济工作。会上，市委副书记***传达了全省经济工作会议精神，市委常委、副市长***对20xx年目标管理责任书的制定做了说明，市政府分管副市长与有关部门签订了目标管理责任书，市委副书记、市长***对全年的经济工作作了部署，市委书记***作了重要讲话。
（一）市委书记***重点讲了四个方面的问题：
第一，进一步把握和利用好超常发展的黄金期。他充分肯定了去年全市经济工作取得的成绩，分析了工作中存在的主要问题，同时指出，今年是贯彻落实市第八次党代会精神的第一年。一定要按照省委确定的'两个高举、一个加强'的战略方针，咬定发展抓项目不放松，认准改革抓企业不动摇，坚持保证抓党建不懈怠，扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作。
第二，认真贯彻落实省委发展抓项目、改革抓企业的战略部署。一是进一步树立项目意识和机遇意识，动员全社会力量抓项目。二是研究国家产业政策和投资导向，挖掘政策潜力。三是各级领导干部和相关人员都要关注项目建设，了解项目建设的基本知识，在实际中学会抓项目的本领。四是创新项目工作机制，建立健全科学有效的项目管理动作机制、领导干部抓项目责任制，进一步加强对项目的规划、建设、管理的服务工作。五是按照建立健全现代产权制度的总体要求，继续深化企业改革，力争取得新的突破。采取切实措施，下决心尽快解决改制企业的遗留问题，全力维护社会稳定。
第三，坚持用科学的发展观推动第一要务的实现。
第四，领导带头，真抓实于，大兴求真务实之风，努力提高领导水平。一是按照领导干部'五种能力'(科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力)要求，加强理论修养、知识修养和道德修养。二是调整、充实市委确定的工业、旅游、城乡一体化等10个方面工作领导小组的力量，进一步完善市级领导干部分工负责制。三是各级领导干部要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，要多琢磨事，少琢磨甚至不琢磨人，集中精神抓工作，一心一意谋发展。做抓项目的表率、抓改革的表率、化解矛盾的表率、廉政的表率、干实事的表率和做人的表率。四是建立和完善干部政绩考核体系。
（二）市长***就如何做好今年的经济工作讲了三点意见。
第一、认清形势，加快发展。他简要回顾了去年全市经济和社会发展取得的成绩，分析了加快经济社会发展步伐面临的难得机遇和困难。
第二，突出重点，全面推进。重点抓好八个方面的工作：
1、全力支持酒钢，加快地方工业发展。进一步完善双泉农业综合开发养殖示范园区基础设施，并切实加快已入驻园区项目的建设进度，力争早日建成投产，发挥效益。
2、做大做强旅游产业，加快商贸等第三产业发展步伐。
3、树立经营城市理念，加快新市区开发和旧城区改造步伐。实施404厂、803电厂生活基地搬迁、市直机关事业单位职工经济适用房建设、北干渠市区段改造、新文公路大桥等重点工程。继续开展'绿化美化年'活动。
4、统筹城乡发展，加快城乡一体化建设步伐。一是认真落实《加快城乡一体化建设的决定》。二是加快农村基础设施和生态环境建设，启动**镇***村生态文明示范小康村工程。实施峪新(**镇一**镇)、新文(**镇一**镇)公路等基础设施建设。三是积极调整农村经济结构，搞好农业产业化经营，抓好无公害农产品基地、优质洋葱基地、肉羊胚胎移殖中心、绿色制种等项目建设，努力增加农民收入。四是大力发展乡镇企业和社区经济，努力增加农民收入和城市居民收入。
5、把项目建设摆到经济建设的首要位置，努力增加固定资产投资规模。
6、狠抓财税工作，保证重点支出，严肃财经纪律。
7、抓好就业和再就业工作，进一步完善社会保障体系。进一步做好城乡低保和困难群众救助工作。切实解决好拖欠农民工工资的问题。
8、坚持统筹发展，促进各项社会事业全面进步。在认真试点的基础上，全面实施农村合作医疗。继续抓好非典型肺炎防治工作。把禽流感防治工作作为一件大事，加强领导，保证经费，落实措施，防止疫情的发生。高度重视安全生产工作。
第三，加强领导，狠抓落实。
一是提高认识，统一思想，确保今年各项工作目标任务全面完成。二是解放思想，转变观念，敢于破除阻碍改革和发展的思想束缚，善于破解改革发展中遇到的难题，以思想的大解放，观念的大更新，推动经济社会的大发展。三是求真务实，真抓实干，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实地做好各项工作。四是完善考核，明确责任。市 上要制定出台相应的奖罚办法。各部门、各单位要把责任书确定的任务，层层分解落实，加大督促检查力度，每月要向市委、市政府报送工作进展情况，市委、市政府办公室每季度组织进行检查，并将完成情况向全市进行通报，半年总结一次，年终对目标责任进行考核，兑现奖罚。五是转变职能，搞好服务，建设务实高效、廉洁勤政的责任政府，建设依法行政、公正严明的法制政府，建设注重知识、尊重人才的学习型政府。要进一步简化办事程序。实行首问负责制和限时办结制度，普遍推行'一站式'服务。切实加强党风廉政建设和反腐工作。建立举报'吃、拿、卡、要'的制度，为企业举报公务人员的违纪违法行为创造更为方便的条件。要下决心改进会风、文风，进一步压缩会议、会期和文件，在会议和文件的质量上下功夫。
二、农口春耕生产动员会议传达提纲
200*年*月**日下午，市郊区工委召开了为期半天的农口传达全市经济工作会议精神暨春耕生产动员会,工委书记**主持了会议，农口各单位负责人及副科级以上干部参加了会议。会议的主要任务是：落实全省农村工作会和全市经济工作会议精神，确定今年的党政及经济目标任务，动员部署春耕生产、植树造林、禽流感防治等重点工作，明确了全年的工作重点和目标任务，达到了统一思想，促进发展的目的。会上,***同志传达了全市经济工作会议和全省水利工作会议精神;***同志安排部署了春耕生产和植树造林工作;工委领导同三镇、各单位签订了目标责任书；市委常委郭成录、副市长石建明和有关部门领导也应邀参加了这次会议。
**副局长就如何做好20xx年城乡一体化建设工作强调了三个方面的意见：
（一）统一思想、提高认识，认真落实中央1号文件精神
认真学习贯彻中央1号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》和省市有关农业、农村发展的一系列方针政策，重点领会工委城乡一体化建设工作总结表彰会精神，总体把握今年的工作思路和重点，认真领会中央解决'三农'问题的战略意图，是当前和今后一个时期农业和农村工作的纲领性文件，把增加农民收入作为城乡一体化建设工作的重中之重。学习贯彻中央1号文件要把握五个到位：一是组织领导要到位；二是落实措施要到位，利用农村各种教育阵地，发挥群团组织优势，推动学习贯彻活动的深入开展；三是宣传服务工作要到位，使党的政策深入人心、家喻户晓，鼓足加快发展的干劲；四是理论联系实际要到位，深入分析农民增收缓慢的因素，寻找拓宽农民增收的渠道，加快城乡一体化建设的具体措施；五是树立科学的发展观，大兴求真务实之风，在调查研究的基础上作决策，要有始有终地抓落实，以优良的作风、扎实的工作来促进农民增收。
（二）靠牢责任，强化措施，努力实现今年的各项经济目标
1、认清形势，全面贯彻落实全市经济工作会议精神。我市的农业经济总量小，产业化水平低，二、三产业相对滞后，镇村财政比较薄弱。按照城乡一体化的奋斗目标，农民人均纯收入每年要净增近500元才能实现预期目标。今年市政府关于农业和农村经济的各项指标相当高，任务比较艰巨。面对这一形势，各级组织和党员干部要有清醒的认识，迎难而上，把贯彻落实好全市经济工作会议精神，作为当前的一项首要任务，确保完成今年的经济工作任务。三镇和各单位要切实抓好党政、经济目标责任书的落实，要发挥优势找突破，抓住项目促发展，通过加大结构调整力度，继续实行'两品一游'战略，不断拓宽农民增收渠道，加快农村基础设施建设，促进农村二、三产业发展，今年的目标任务是能够实现的。一要高度重视目标责任制工作，加强组织领导，采取有力措施，认真加以落实；二要按照目标责任制要求，一把手负总责，层层签订责任书，将目标任务细化分解，明确责任，实行重点工作包干制度，做到班子成员人人肩上有重担；三要做好目标责任制执行情况的监督机制，在落实过程中注意发现问题，及时研究加以解决，确保目标责任的顺利完成；四要在农口领导干部中实行诫勉谈话制度，对工作没起色、打不开局面的领导干部，工委将对其进行诫勉谈话，诫勉谈话一次将对单位的年终考核扣分；五要实行责任制落实情况定期汇报制度；六要把发展当作第一要务，牵头单位切实负起责任，相关单位以大局为重，积极配合，以高度的政治组织纪律保证经济目标任务的完成。
2、正确引导，加强服务，切实抓好春耕生产。春耕生产是农口经济工作的重中之重，直接关系千万农民的增收和农村各项事业的发展。今年春耕生产的总体要求是：发挥优势，突出特色，以市场为导向，着眼群体消费需求，加大结构调整力度，继续实施'千元田'、'万元院'工程，依靠科技进步，发展实效性精品农业，实用性珍品农业，实质性旅游观光农业。一要把增加农民收入作为重点，加强对春耕生产、农民在发展思路、市场信息和农业技术等方面的正确引导成为政府部门的重要职责，引导农民进行结构调整，发展规模经营，走产业化道路，大力培植主导产业；二要强化服务，三镇尽快摸清春耕生产中有困难的农户，千方百计解决农民春耕生产中存在的困难和问题，水利部门要做好春修、春检工作，切实保证春耕生产的灌溉；三要制定有力措施，确保春耕生产的顺利进行。四要统筹兼顾，把春耕生产与畜牧养殖业的发展有机结合。尽早规划畜牧养殖业的发展，加大优质饲草新品种引进，扩大优质饲草的种植面积，为畜牧养殖业的发展奠定坚实的基础。
（三）高度重视，积极落实，着力抓好近期的几项重点工作
l、突出重点，实施项目带动发展战略。项目是经济发展的载体，抓项目是干部的重要职责。今年市政府下达农林局争取省拨、国拨资金400万元、招商引资20xx万元、启动民间资金300万元、农村固定资产投资3000万元的任务。各单位要紧紧围绕改善农业生产基础条件、促进农业结构调整这个重点，按照城乡一体、强化基础、科技创新、特色经营的基本思路，加强领导、突出重点，以项目建设改善农业生产基本条件，促进农业结构的调整，推动农村经济持续健康发展。一要继续完善农业项目分库建设，主动争取项目和国家投资，带动农民增收的好项目大项目；二要重点落实优势农产品种植基地建设项目，促进农产品生产的规范化、标准化、品牌化，使优势农产品发挥更大的经济效益；三要积极争取国家'六小工程'建设项目，认真落实农业综合开发示范项目，实施好生态文明小康建设示范村，无公害农产品基地、优质洋葱基地、肉羊胚胎移植中心、绿色制种等项目建设；四要加强对在建项目的指导服务，使在建项目上规模、上水平、出效益。加大招商引资力度，启动好民间资金，形成多元化融资渠道，加快城乡一体化建设。
2、统筹兼顾，抓好日元贷款风沙治理和造林绿化工程。今年植树造林的计划任务是6000亩。结合农村公路拓宽改造工程，大力营造绿色通道林、农田防护林和居民点绿化、美化林。重点要把握好以下原则：一要坚持生态优先和农业结构调整相结合，将造林绿化与农业结构调整紧密结合起来，大力发展种草、林果和森林旅游经济；二要做到质量与数量并重，切实提高植树造林的质量和成活率；三要坚持多林种发展和乔灌草配套，在兼顾经济效益的同时，最大程度的谋求生态效益；四要把造林绿化同日元贷款风沙治理工程结合起来，统筹规划，同步安排，完成植树造林任务。
3，严密防范，认真抓好高致病性禽流感防治。一要进一步统一思想，提高认识，把禽流感防治工作提高到维护农村稳定、保护农业健康发展的政治高度，切实加强防治工作的督查力度，确保疫情发生时能有力、有序，有效地开展工作；二要切实做好高致病性禽流感预防知识的科普宣传，增强广大群众的自我保护意识和预防能力；三要进一步加强应急反应机制建设，进行技术培训，储备防疫物资；四要对本辖区内所有饲养的禽类进行一次禽流感疫苗注射，做到防疫不留死角，彻底杜绝疫情的发生；五要继续严格实行疫情监测和报告制度，做好疫情流行趋势预测，确保全市禽类养殖安全。
传达提纲 第10篇
阅读提示：本篇共计4529个字，预计看完需要12分钟，共有169位用户关注，55人点赞！
（一）大会的基本情况。本次会议会期3天半，共有5项议程，听取和审查中国共产党吉林省第十届委员会工作报告；审查中国共产党吉林省第十届纪律检查委员会工作报告；选举中国共产党吉林省第十一届委员会；选举中国共产党吉林省第十一届纪律检查委员会；选举吉林省出席中国共产党第十九次全国代表大会代表。
我州代表团在庄严团长带领下，以高度的政治自觉和强烈的担当精神，围绕吉林全面振兴发展，认真履行代表职责，深入审查各项议程，体现出强烈的履职意识，展示了良好的精神风貌。代表团共举行5次分组讨论，讨论内容涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面。会议期间，省委书记巴音朝鲁，省委zd委书记、省政协副主席金振吉，省高级人民法院党组书记、院长寇昉参加我州代表团分组讨论，听取代表审查意见。
（二）会议的主要精神。
5月26日上午，巴音朝鲁同志代表中国共产党吉林省第十届委员会向大会作报告。
《报告》指出，省第十次党代会以来，在以同志为核心的党中央坚强领导下，省委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实视察吉林重要讲话精神，团结带领全省广大干部群众，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，努力适应把握引领经济发展新常态，深入实施“三个五”发展战略，扎实推进中东西“三大板块”建设，在聚焦振兴中奋力拼搏，在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，经受住各种困难挑战和风险考验，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得显著成就，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
《报告》指出，过去的五年，是我省面对国内外错综复杂形势，爬坡过坎、砥砺前行、迎难而上，各方面工作取得显著成就的五年；是适应经济发展新常态，牢固树立新发展理念，释放发展优势、加快动能转换，推动经济转型升级取得重大突破的五年；是坚持党要管党、从严治党，强化主体和监督责任，党风政风社风民风不断优化的五年。总结过去五年工作，我们取得的重要启示和经验，就是始终坚持正确政治方向，始终自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地把党的路线方针政策在吉林落到实处。2017年亲临我省视察工作，要求我们要变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。事实证明，这条新路是我省经济结构、发展动力向更加优化、更加合理、更加高级阶段演进的必经之路；是实现振兴吉林老工业基地和全面建成小康社会宏伟目标的正确之路；是全省各族人民共同翘首期盼、为之团结奋斗的希望之路。
《报告》强调，未来五年，是我省加快转型升级、决胜全面小康、建设幸福美好吉林的关键时期。我们要坚决贯彻走出振兴发展新路战略思想，踏石留印，扎扎实实地走出一条以转型升级为主攻方向、以全面小康为历史使命、以人民生活幸福美好为奋斗目标的具有吉林特色的振兴发展新路。
《报告》强调，走出振兴发展新路，我们必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党的十八届六中全会明确了在党中央、在全党的核心地位，这是党和人民根本利益所在。系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略是马克思主义中国化的最新成果，是我们最强大的思想武器。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。
《报告》指出，今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实视察吉林重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，抢抓新一轮振兴东北老工业基地历史机遇，坚持实施“三个五”发展战略，统筹推动中东西“三大板块”建设，着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生，在适应经济发展新常态中寻求新突破，在振兴老工业基地中集聚新动能，在提高社会治理能力中取得新进展，在全面从严治党中收获新成效，走出振兴发展新路，为决胜全面小康、建设幸福美好吉林而努力奋斗。
具体奋斗目标是：经济运行质量和效益明显提升，gdp增速高于全国平均水平，实体经济振兴发展，创新成为引领发展的第一动力；产业结构优化明显提升，汽车、石化、农产品加工支撑作用更加明显，装备制造、医药健康、旅游成为新的支柱产业；区域发展质量明显提升，中东西“三大板块”更加协调发展，绿色经济成为全省发展的底色；改革开放成效明显提升，重要领域和关键环节改革取得突破性进展；社会文明程度明显提升，“法治吉林”“平安吉林”建设深入推进；人民生活水平明显提升，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，城乡居民收入增长与经济发展基本同步，人民群众获得感和幸福感进一步增强。
《报告》强调，要加快推动经济转型升级,大力实施创新驱动发展战略，深入推进全面深化改革，加快发展现代农业，积极发展服务业，推进新型城镇化,加大生态环境保护,提升开放质量和水平,加强基础设施建设,走出一条具有吉林特色的振兴发展新路。要推进治理体系和治理能力现代化，加强社会主义民主政治，全面推进依法治省，推动文化发展繁荣，保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，加强和创新社会治理，促进社会更加公平正义，促进社会更加和谐稳定。要坚持把抓好党建作为最大政绩，自觉担当起全面从严治党的政治责任，从严加强思想政治建设，从严开展党内政治生活，从严加强领导班子和干部队伍建设，从严加强基层组织建设，从严加强作风建设，从严开展反腐败斗争，把严的要求贯彻到我省管党治党全过程、落实到党的建设各方面。
巴音朝鲁同志参加延边代表团分组讨论时重要讲话精神
5月26日，省委书记巴音朝鲁到延边代表团参加分组讨论。在听取代表讨论发言后，巴音朝鲁强调，要坚决贯彻走出振兴发展新路战略思想，进一步找准方位、选准方向、释放优势，全力打好开放、绿色、特色、民族团结四张牌，走出具有自身特色发展路子，为决胜全面小康、建设幸福美好吉林作出新的更大贡献。巴音朝鲁指出，系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略是马克思主义中国化的最新成果，是我们强大的思想武器。省十次党代会以来，延边州深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实视察吉林重要讲话精神，推动各项事业取得可喜成绩，全州呈现出经济发展、政治安定、文化繁荣、社会进步、民族团结、边疆巩固的良好局面。发展之好、变化之大令人鼓舞。特别是2017年图们江发生百年一遇的特大洪水，延边各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和中流砥柱作用，奋力夺取了抗洪抢险救灾胜利，展现出党组织的强大战斗力和党员干部战胜一切困难的精神。巴音朝鲁指出，延边州是我国最大的朝鲜族聚居区，又是我省对外开放的窗口，在全省具有举足轻重的重要地位。历届省委高度重视和大力支持延边发展，也寄予厚望。希望延边站在新的历史起点，自觉践行新发展理念，充分释放自身优势，努力走出一条振兴发展新路。要发挥沿边近海优势，坚定不移扩大对外开放，突出抓好珲春国际合作示范区建设，不断提高开放质量水平。要推进生态建设，实施好生态环境保护工程，建设好生态城镇、美丽乡村，把延边良好的自然环境守护好，独特的生态优势发挥好。要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎扎实实地把人民群众关心的事情办好，特别要坚决打赢脱贫攻坚战，着力抓好产业发展，努力实现有产业支撑的稳固脱贫，确保如期完成脱贫攻坚任务。要全力维护边境的安全稳定，继续抓好农民工返乡创业工程，着力解决“空心化”问题，使边境发展有活力、有动力、有支撑。要加强党的建设，实施好党建提升工程，落实好全面从严治党责任，推动基层党的建设不断向纵深发展，为延边加快发展、决胜全面小康提供坚强的政治和组织保障。
金振吉同志、寇昉同志参加延边代表团分组讨论时重要讲话精神
5月26日，省委zd委书记、省政协副主席金振吉参加延边代表团分组讨论。金振吉指出，报告着力回答了“怎么看”和“怎么干”两个问题，并强调我们要深入领会贯彻落实好党代会报告精神，结合自身实际，以基础设施建设为关键，以县域经济发展为基础，以产业项目为支撑，以人才开发为积蓄，为吉林新一轮振兴发展做出应有的贡献。
同日，省高级人民法院党组书记、院长寇昉参加延边代表团分组讨论。寇昉强调，全省各级法院要贯彻落实好党代会精神，坚持党对法院工作的绝对领导，进一步深化司法改革，紧紧围绕服务吉林振兴发展新路战略思想，为建设幸福美好吉林创造良好法治环境。
省委十一届一次全体会议精神和省纪委十一届一次全会精神
5月29日，中国共产党吉林省第十一届委员会第一次全体会议在长春召开。84名省委委员、15名候补委员出席会议，省纪委委员列席了会议。会议以无记名投票的方式，选举产生了中国共产党吉林省第十一届委员会常务委员会委员和书记、副书记。巴音朝鲁、刘国中、高广滨、张安顺、庄严、王君正、林武、姜治莹、陶治国、王晓萍、王凯、李景浩当选为省委常委。巴音朝鲁当选为省委书记，刘国中、高广滨当选为省委副书记。
全会通过了省纪委十一届一次全体会议选举结果的报告。
选举结束后，巴音朝鲁书记代表新一届省委常委会发表讲话。他指出，从现在起，新一届省委班子正式接过历史的“接力棒”，担负起省第十一次党代会确定的各项任务，担负起全面建成小康社会和加快振兴吉林的历史重任。要以高度的政治责任感和历史使命感，充分发挥“关键少数”的关键作用，励精图治、奋发进取、开拓创新、积极作为，努力把新一届省委班子建设成忠诚干净担当、为民务实清廉的坚强领导集体，努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。
他强调，新一届省委班子要牢记“四个意识”要求，务必旗帜鲜明讲政治；要牢记“走出振兴发展新路”历史使命，务必以新发展理念引领吉林全面振兴；要牢记党的根本宗旨，务必时刻把人民放在心中最高位置；要牢记苦干实干作风，务必保持干事创业的精气神；要牢记团结奋斗传统，务必保持政治生态的山清水秀；要牢记共产党人本色，务必筑牢拒腐防变的思想道德防线。
他最后强调，让我们更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，同心同德，砥砺奋进，为决胜全面小康、建设幸福美好吉林而努力奋斗，以优异成绩迎接党的胜利召开！
同日，中国共产党吉林省第十一届纪律检查委员会举行第一次全体会议。会议选举并经省委十一届一次全体会议通过，产生了45名省第十一届纪律检查委员会委员。会议以无记名投票的方式，选举产生了中国共产党吉林省第十一届纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记。陶治国、王绍俭、邱大明、孙继光、董天波、王云桥、李刚、王大宇、孙海蛟、王萍、马志当选为省纪委常委。陶治国当选为省纪委书记，王绍俭、邱大明、孙继光、董天波当选为省纪委副书记。
