安全责任 第1篇
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号
营运部门：
安全部门：
责任人：
责任人：
职务：
职务：
为贯彻xx超市的逐级防火责任制，根据消防条例和消防部门有关消防安全的管理规定，按照“谁主管，谁负责”，“谁在岗，谁负责”的原则，将防火安全工作落实到每一名员工，确实做到防火安全人人有责，不发生火灾事故，特制定本防火责任书。
一、 自觉遵守消防法规及公司各项安全制度，严格遵守安全操作规程，不发生火灾、工伤等责任事故，确保公司财产和员工生命的安全。
二、 各营运部门设立义务消防员，部门负责人与义务消防员坚持每天对自己工作责任区域进行安全检查，发现火灾隐患及时处理、及时报告。
三、 各营运部门确保本区域内的消防器材符合要求，确保消防通道、消防门畅通无阻，确保消防报警系统、喷淋系统能正常工作。
四、 对危险品、易燃易爆品的存放、使用符合消防安全准则，对存放大量商品的仓库，消防状况符合仓库的消防安全制度。
五、 营业结束时，关闭本工作区域内的电源，认真检查工作是否有遗留、是否有可燃物，发现后要及时处理，确认安全后方可离岗。
六、 安全用电，超市内不违章动用明火，不乱扔可燃物，不吸烟。
七、 不准安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关，不准在电源线路上乱加负载，不准使用未经批准的各种电器设备。
八、 未经过上岗培训的人员或未取得上岗证人员，或非本岗位操作人员的，不得擅自操作专业电气设备。
九、 认真参加消防培训，懂得基本的防火知识、逃生知识，会报火警，会使用灭火器材，能做到扑救初级火灾。
十、 各营运部门必须将报警电话、火灾突发事件小组处理的联系方式等资料，张贴在部门明显的位置。
十一、 服从领导，听从指挥，接受各级安全检查，对指出的问题积极整改。
十二、 对在防火安全工作中有突出成绩的员工，由部门或安全部报主管领导进行表扬或奖励。对违反本协议书和有关安全规章制度的员工，由安全部照章处罚，直至追究法律责任。
十三、 本“责任书”一式二份，一份交营运部门，一份交安全部备查。
营运单位：
安全单位：
责任人（签章）：
责任人（签章）：
年
安全责任 第2篇
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空间设计部安全防火责任书 空间设计部是营业区布局的设计和审批部，其工作直接与购物中心防火工作相关，是安全防范工作中的一个重要环节。为了确保本广场的安全，切实贯彻“防患于未然”的指导思想。现拟定安全防火责任书： 一． 安全防火责任： 1． 熟悉和掌握本广场消防设施、消防器材、消防通道及疏散标志分布情况。在日常设计审批及竣工验收工作中，树立“隐患险于明火，防范大於救灾”的观念，充分考虑消防的空间要求，协调好安全与经营的关系。 2． 在设计本广场布局时，严格控制挤占、分隔或遮挡消防设施器材和疏散标志的现象，若确因销售需要而遮挡疏散标志须与工程部、安保部联系寻求改进办法，未有与工程部、安保部同意不能擅自行事。 3． 任何较大范围的布局调整以及所有新布局的装饰施工，在图纸审核时应严把材料审批关，。 4． 对客户提供的布局设计和装修方案进行审批时，定要注意其设计是否对消防管理工作造成负面影响，在最大限度地满足客户要求提高空间利用率的同时，应注重防火工作的基本需要。 5． 对通过了审批的客户设计，定要求客户在施工时（文字知会），不要随便变更设计方案而挤占消防空间。对不合格的柜台施工，协助安保部要求厂家即刻整改，以确保落实防火安全。在施工时若因整体装饰美观，方便购物和推广等需要而遮挡消防栓应在遮挡物（非固定性展板类）上应粘贴醒目标志。 二． 奖罚： 1． 工作中能认真履行职责和本责任书的设计、审批人员按规定给予奖励，安保部门推荐参加市、区“评先”。 2． 工作中疏忽大意而造成失误但未能造成重大防火隐患的设计审批人员将予以行政处罚，并处50—100元罚金。 3． 工作中玩忽职守未能按本责任书履行责任造成重大隐患的设计审批人员，视情节轻重予以行政处罚，并处200—500元罚金。 物业部经理： 责 任 人： 年 月 日 年 月 日
安全责任 第3篇
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二、店面安全生产工经营工作以“安全第一，预防为主”为方针，坚持生产经营服从安全需要的原则，确保实现安全生产和文明经营的目的。
三、各店面（部门）负责人为本部门安全生产责任人，负责分管店面（部门）的安全生产和安全教育工作，贯彻落实公司安全生产经营制度，组织和实施店面的安全生产工作，同时督促检查，确保安全生产经营工作的顺利开展。
四、各店面（部门）负责人要坚决贯彻执行“谁主管、谁负责;谁安排、谁负责；谁带班、谁负责”的原则，层层落实安全生产经营责任制，明确安全生产经营工作的重点，做到事事有人管，事事有人负责，在安全生产经营工作中不留空白。
五、各店面负责人必须落实好日常安全生产经营的督促检查工作，及时发现问题，解决问题，并做好记录，每月将安全检查记录上报公司，积极配合公司落实安全生产责任制。
六、各店长（部门）必须加强本店面（部门）安全生产教育工作。务必让员工树立起“安全第一、生产必须安全、安全为了生产”的思想，在工作中严格执行各项安全管理规定，遵守安全生产规章制度。
七、分分管（部门）负责人要教育引导本部门员工积极参与安全生产工作，发现隐患及时整改，多提有助于安全生产的合理化建议。
八、发生人身、设备事故必须按运营规定的处理原则和程序进行处理。
九、本责任书一式两份，公司留存一份，店面存档一份。
注；涉及店面交接情况，此文件上交公司变更签字人。
安全责任 第4篇
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本责任书由公司各部经理与公司签订。各部门领导要将签约的内容分解落实到基层班组、员工，做好本部门与班组、员工的签约工作，形成领导亲自动手，真抓实管，一级抓一级，层层负责，明确综合治理的任务、目标，创造良好的经营、工作、生活秩序。
一、部门安全责任人资格
本公司各部门的经理为本部门安全负责人。
二、安全责任人职责
1、严格遵守有关法律、法规，按照公安、消防、文化等部门的安全防范管理要求，主管本部门的安全防范工作。
2、制定本部门安全防范目标、措施，细化责任制，要求落实到班组、个人。
3、督促检查本部门所属各班组的安全防范目标的贯彻落实情况，对发现的隐患负责落实整改，并对有关责任人提出奖惩建议。
4、安全工作与生产经营做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
5、负责制定和落实本部门所属各班组员工的安全防范教育管理和培训计划。
6、按时参加安全部等有关部门组织的安全专项活动，经常向公司职能部门如实反映本部门的安全情况。
三、安全防范目标
1、本部门安全秩序稳定良好，客人和员工普遍感到有安全感。
（1）不发生够立案的刑事案件和一般治安案件及火灾事故，办公室、更衣箱内不存放贵重物品或大量现金、有价证券。
（2）无因防范或管理不当而引起的重大刑事案件、影响较大的治安案件和重大火灾事故。
（3）员工主动协助安全部和公安机关查处小偷小摸、等其他扰乱企业内部秩序的各类事故、案件，坚决取缔和打击法律法规明令禁止的违法活动，经营场所秩序良好。
（4）保持消防安全疏散通道畅通，不堆杂物。
（5）保持消防器材设备清洁，完好无损，有专人负责。
2、结合本部特点，建立健全和落实各项安全防范制度。
（1）认真贯彻本公司强化安全管理工作的要求，各岗各职安全防范责任制到位。
（2）部门与班组、个人安全防范责任签约，签约率分别达到100%。
（3）定期对所属班组进行安全防范工作检查、督促。
（4）在经营活动中，与承包、租赁场所（单位）均有安全防范责任制签约，签约率达到100%。
3、经常对员工进行法制和职业道德及安全教育。
（1）严密掌握本部门员工的思想动态，及时排除和处置不安全（不安定）因素。
（2）员工中不发生治安拘留以上的违法犯罪情况。
四、考核
1、本责任书由公司安全领导小组或安保部会同有关部门抽查考核。
2、由于安全责任人故意或过失行为而发生重大责任事故和案件的，除应给予一定的经济制裁外，还应依法追究责任。
3、安全部对本责任书的执行情况负责汇总向公司副总经理室报告，部门安全责任人应每半年对责任书的落实情况书面报告公司安全部。
4、本责任书经公司和部门安全责任人签章后生效，责任书一式二份，签约部门和安保部各持一份。本责任书签约期满如无履行新的安全签约，本责任书自动延续。
5、本责任书由安全部负责解释，若有与法律、法规或上级机关规定相抵触，以法律、法规或上级机关规定为准。
五、奖惩
1、公司设立安全防范奖，对完成安全防范目标成绩显着的，由公司视情况给予部门安全责任人适当的奖励。
2、由于不认真履行安全防范责任，未完成安全防范目标，而发生重大责任事故和案件的，除应依法追究责任外，还应给予安全责任人必要的经济制裁和行政处罚。
深圳市创奇鑫事业发展有限公司
安全责任人（签章）
年 月 日
安全责任 第5篇
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一、公司消防安全由深圳市创奇鑫实业有限公司安全部负责协调，公司各部门的都设有义务消防员。
二、各部门的主要负责人是各自所属范围的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责。消防安全工作要贯彻“预防为主、防消结合”的方针。
三、各部门指定义务消防员，呈报公司备案。
四、各部门的主要负责人应当履行下列消防安全义务：
（一）制定并落实消防安全管理措施和消防安全操作规程。
（二）开展消防安全宣传教育和消防知识培训，定期进行灭火技术训练。
（三）进行经常性的内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患。
（四）按规定配置消防设施、器材并指定专人维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用。
（五）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态。
（六）保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。
（七）按照各自所属范围的划定和设置停车泊位停放车辆，不得占用、堵塞消防车通道。
（八）火灾发生后，及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。
（九）火灾扑灭后，及时保护现场，接受事故调查并如实提供火灾事故情况。未经公安消防机构许可，不得进入、撤除、清理火灾现场。
（十）依照国家有关规定投保火灾险和公众责任险。
（十一）法律、法规和规章规定的其他消防安全义务。
五、各部门负责管理消防栓与水泵接合器，定期检查，保持良好状态。
六、公司保安部负责监察各部门的安全管理工作。
七、各部门的主要负责人要定人、定时、定措施，组织制订紧急状态下的疏散方案。接到火灾报警后，在向公安消防机构准确报警的同时，迅速启用消防设施进行扑救，并协助公安消防机构查清火灾原因。
八、严禁经营和贮存烟花、爆竹、炸药、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆危险物品以及各类剧毒物品。不得燃放烟花、爆竹。
九、遵守安全用电管理规定，严禁超负荷使用电器，以免发生事故。
十、各部门进行室内装修时，必须向安全部提出书面申请，经批准后方可动工。室内装修、装饰应当使用不燃、难燃的材料。使用安装电气设备和线路时，必须向工程部提出申请，经批准后，严格执行有关电气安装标准，符合消防安全要求施工。严禁乱接临时用电线路。
十一、需要进行烧焊等动火作业的，应向安全部提出申请。经批准后，在安全员的监护下，持有明火操作证的人员方可作业。夜间严禁施工，特别是严禁动用明火。
十二、各部门新建和扩建的项目，具有火灾危险的，应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构和公司申报，经公安消防机构和公司对现场进行消防安全检查合格批准后，方可营业。
十三、发现火警，应立即告知公司安保部或拨打火警电话119。如火情较大，迅速离开经营场所；如火情较小，立即用手提灭火器灭火。
十四、根据消防安全规定，有下列情形之一的，视情况处以罚款：
（一）偷窃、毁坏消防设施和器材或消防备用水源。
（二）占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，封闭安全出口，遮挡安全疏散指示标志。
（三）占用、堵塞消防车通道。
（四）其他影响消防设施使用的行为。
十五、有下列情形之一的，责令停业，并视情况处以惩罚：
（一）未办理申报手续即进行室内装修、装饰。
（二）室内装修、装修所用材料不符合国家工程建筑消防技术标准的规定。
（三）未办理申报审批手续即进行动火作业。
（四）烧焊、用火、用电作业时，消防安全措施不落实。
（五）经营和贮存易燃易爆危险物品以及各类剧毒物品。燃放烟花、爆竹。
十六、擅自改变消防安全措施用途的，或者不按照《火灾隐患整改通知书》内容要求进行整改的，责令停业整改，处消防安全责任人罚款，由此而导致事故的，依法追究刑事责任。
十七、各部门的安全负责人，必须服从公安消防机构和公司有关消防安全方面的管理，对刁难、辱骂或暴力等手段妨碍消防安全监督人员工作的有关人员，根据情况，处罚款或行政拘留，直至依法追究刑事责任。
十八、各部门对公司消防安全管理有意见、见议等，可到公司的安全部投诉和见议。
十九、本责任书自签署之日起生效。
二十、本责任书一式两份，双方各执一份，同具法律效力。
安全责任 第6篇
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为进一步推进我县消防安全工作，有效防范火灾事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、国务院《关于进一步加强消防安全工作的意见》、省市关于进一步加强安全生产工作的意见精神和绍兴市推进“百村小康示范、千村改造整治”工作要求，结合我县实际，现就进一步加强消防安全工作提出如下实施意见。
一、指导思想、工作原则和总体目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，全面加强消防设施建设，着力增强社会预防与抗御火灾的整体能力，有效预防和减少火灾事故发生，促进消防工作全面、协调、可持续发展，为建设“平安”、构建社会主义和谐社会创造更加良好的消防安全环境。
（二）工作原则。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，坚持责任落实，健全消防工作责任体系；坚持基层基础，不断改善城乡公共消防设施建设；坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作；坚持依法治火，从严整治火灾隐患；坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质。
（三）总体目标。建立健全政府监管责任体系，强化单位主体责任，完善社会消防安全管理组织，城乡公共消防基础设施基本完备，社会消防安全环境有效改善，抗御火灾能力明显提高，重特大火灾事故得到有效遏制，火灾形势保持平稳，基本实现消防工作与经济社会协调发展。
二、明确职责，提高社会消防管理能力
（四）社会消防监管主体。乡镇、街道等负有社会管理职能的基层政府（组织）是社会消防监管的第一责任主体；所属有关单位依法对本单位、本系统的消防工作进行检查、督促和指导，在法定职责范围内负有监管责任。
（五）消防法律监督主体。县公安局是消防法律监督的第一责任主体，履行消防工作监督管理职责。县公安局消防大队具体实施消防监督职责，是消防法律监督的第二责任主体。公安派出所根据职责分工和授权，履行消防监督责任。
（六）消防安全工作主体。机关、团体、企业、事业单位及公民是本单位消防安全工作的责任主体，单位的主要负责人是消防安全责任人，履行对本单位的消防安全管理职责，及时消除火灾隐患，遵守国家消防法律法规。
（七）社会消防安全管理。各乡镇、街道要明确和落实消防工作分管领导，履行辖区内消防安全工作的领导职责。设立消防安全管理机构，承担辖区内社会消防安全工作的管理职能。行政村要确定专（兼）职消防安全管理人，开展日常消防安全管理工作。
（八）防火安全委员会建设。县防火安全委员会主任由分管副县长担任，成员为各有关部门及乡镇（街道）分管领导。建立季度例会制度，研究消防安全形势，协调解决重大消防安全问题，督促所属部门和乡镇（街道）落实消防安全责任，切实做到保障到位、部门协调统一，确保工作顺利开展。
（九）社会消防工作考核。实行社会消防工作责任制，每年签订消防安全工作责任状，将消防工作纳入政府年度安全生产目标、平安创建和新农村建设等考核，考核结果作为评价乡镇(街道)等领导班子和干部实绩的重要内容。对消防工作做出突出成绩的单位和个人予以表彰。对因工作不落实，失职、渎职而发生较大以上火灾事故的，依法依纪追究责任。发生重大责任火灾事故的乡镇（街道），当年不得参加各类综合先进评比。
三、注重建设，完善公共消防基础设施
（十）消防规划。坚持城乡统筹协调发展，合理、科学编制乡镇、园区等消防规划并纳入总体规划，严格组织实施，确保城乡公共消防基础设施建设与经济社会发展相适应。县规划局会同公安局争取在今年完成县域“十二五”消防规划编制工作。明年前，各乡镇及园区要结合“十二五”总体规划完成消防规划编制工作。
（十一）消防站。大市聚消防站作为今年重点工程，要尽快筹备并启动相关工作，力争在明年建成投入使用。“十二五”期间再规划筹建1-2个消防站。
（十二）消防装备。根据国家《城市消防站建设标准》和《公安消防部队攻坚组装备配备标准（试行）》要求,立足灭火救援实际，在配备常规消防装备的基础上，加强举高、大功率、特勤等装备建设。今年，重点添置扑救高速公路隧道火灾的车辆装备。“十二五”期间，着重加强排烟、防化、主战等特种装备建设，以满足扑救地下建筑、隧道等复杂火灾和处置突发事件的需要。同时加大水上、台风、地质等灾害事故应急救援装备和训练设施建设。
（十三）市政消火栓。市政消火栓建设应与城市建设同规划、同设计、同施工、同验收。水务集团要加强城区市政消火栓的建设和维修；园区会同水务集团在今年10月底前着重抓好高新园区一期、二期、七星新区和城东新区的市政消火栓增设和配备，确有困难的年底前必须完成。今后要有计划分步完成工业园区、儒岙胶囊工业园区和沙溪工业园区等园区的市政消火栓增补和建设。县公安局消防大队负责市政消火栓建设、维修的检查和督促。
四、关注农村，提高农村自防自救能力
(十四)开展消防安全村创建活动。积极组织实施市级“消防安全示范村”和“消防安全达标村”建设工程，推动农村消防工作上新的台阶。
市级“消防安全示范村”：今年16个行政村，今年新增32个行政村，明年再增加16个行政村达到“消防安全示范村”标准。
市级“消防安全达标村”：至去年底，各乡镇、街道20%的行政村创建成为消防安全达标村；至今年底，有40%的行政村达标；明年底前60%的行政村达标。
市级消防安全“示范村”和“达标村”要按照“五个一”标准进行建设：一是村级消防工作组织体系和制度健全；二是村内消防水池、取水设施、消防车道等公共消防设施落实到位；三是建有农村志愿消防队伍；四是开展农村火灾隐患整治工作；五是制订农村地区《防火公约》，建立农村消防固定宣传阵地。
为确保创建活动的顺利推进，县政府对创建“消防安全示范村”和“消防安全达标村”采取以奖代补方法进行适当补助，其中建成市级消防安全示范村的给予每村10000元的奖励，建成市级“消防安全达标村”的给予每村5000元的奖励，经创建验收合格后奖励经费由县财政落实到位。各乡镇、街道对创建活动也要予以适当经费补助。
（十五）加强农村火灾隐患整治。继续推进农村危旧房改造建设，积极改造村庄中连片的木结构住宅，改造电气线路，增设灭火器材。大力推广“双彩经验”，鼓励和支持农村缺水地区修建人工消防蓄水设施、太平塘。
（十六）强化农村消防安全管理。乡镇（街道）消防安全管理机构和基层公安派出所要加强对村（居）民委员会消防工作的指导，督促开展消防安全检查、火灾隐患整治、消防宣传教育等日常消防安全管理活动。集中性的检查、宣传、指导每半年至少开展一次。
五、加强消防队伍建设，完善应急救援体系，提高全县整体灭火救援能力
（十七）构建多种形式消防队伍。努力建设以公安消防部队为主体、专职消防队和志愿消防队为基础的消防力量体系。
1.农村志愿消防队伍建设。与创建“消防安全示范村”、“消防安全达标村”相结合，去年20％行政村建立健全农村志愿消防队，今年达到40%，明年达到60%以上。各地志愿消防队的器材配备等要根据本地实际，基本达到如下要求：一是有固定的器材装备摆放室；二是1台功率不小于25马力的手抬消防机动泵；三是5盘以上消防水带，2支以上水枪；四是有必要的个人防护装备（头盔、战斗服、手套、手电筒）；五是志愿队队员不少5人。
2.专职消防队伍建设。重点加强乡镇专职消防队建设，根据《浙江省专职消防队建设标准》，每支专职消防队应配备小型消防水罐车和45马力消防泵，并解决车辆上牌保险，每个乡镇约需经费31万元。今明两年先重点解决5个乡镇的消防车辆、装备配备和上牌保险。配备经费县、乡镇财政分别分担70%和30%，资金在每年10月份前同步到位。逐步配备完善专职消防队的消防器材设备。
（十八）完善社会应急救援体系。建立乡镇专职消防队主体，县公安局消防大队（县应急救援大队）为骨干的一专多能的综合性应急救援队伍和指挥体系。明年前，完成县级应急救援队伍和指挥系统建设，配备相应的应急通信器材。2013年，完成与乡镇应急救援指挥体系联网。建设经费纳入同级财政预算。
六、开展排查整治，提升公共消防安全水平
（十九）强化火灾隐患排查整治。各乡镇、街道要履行职责，围绕中心工作、重点任务，对突出问题进行专项整治，采取各种措施，保证自身履职到位。同时，监督企业落实“安全自查，隐患自改，责任自负”的主体责任。开展以重点时期消防安全保卫工作为重点的火灾隐患排查整治工作，抓好出租房、“三合一”的整治，继续推广“消防畅通工程”，将“网格化”长效管理机制渗透到各项工作之中。全面推行监督检查错时工作制，把警力部署在火灾高发时段和重点地区。
（二十）规范消防安全管理。机关、团体、企业、事业单位、一定规模的个体工商户及公民要严格按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，自觉加强自身消防安全管理，提高消防安全管理水平。商场、市场、超市、公共娱乐场所等人员密集场所要深化“消防安全疏散畅通工程”建设，在强化火源管控的基础上，规范消防安全疏散“五化”标准。高层、地下建筑等产权人、使用人、管理人要切实加强建筑内部用火用电用气、消防设施、疏散通道和消防车道等管理，确保完整好用。县建设局、公安局、建管局要加强对高层、地下建筑的监督，理顺房屋租赁、转让等过程中的消防安全责任，确保建筑消防安全责任要随产权、使用权的变化而一并落实，确保责任传递明确。
（二十一）推进社会消防事业。大力倡导公民、法人和其他组织积极参与社会消防事业，设立社会消防事业发展专项资金，用于抚恤、救助因参加消防训练或灭火救援造成伤亡的人员，资助多种形式消防队伍建设，开展消防公益宣传和其它消防工作。鼓励、规范各种形式的消防志愿服务及技术检测、质量认证等中介服务。鼓励公众聚集场所、易燃易爆化学危险品单位投保火灾公众责任保险，建立健全火灾预防与保险费率的联动机制。
七、广泛宣传教育，提高全民消防安全意识
安全责任 第7篇
阅读提示：本篇共计4233个字，预计看完需要11分钟，共有177位用户关注，50人点赞！
这次会议是政府决定召开的一次重要会议，主要任务是回顾和总结年全消防工作，安排部署“十二五”开局之年的消防工作任务。刚才，消防大队大队长同志作了消防形势通报；特别是市公安消防支队支队长亲临今天的大会，并对我的消防工作作出了重要指示，非常感谢。同时会议还表彰了在年度消防工作中涌现出的先进单位和先进个人，借此机会，我代表政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。政府与各地和有关部门签定了消防工作责任状，望各地、各部门认真抓好落实。
年，全各地、各部门紧紧围绕消防工作责任状确定的各项任务目标，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《自治区各级人民政府消防工作责任制规定》、《自治区全民消防常识普及纲要》为主线，深入落实消防工作责任制，认真履行消防安全职责，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程，不断加大消防工作经费投入，积极整治火灾隐患，普及宣传消防常识，推动了我消防事业的快速、健康发展，为全经济社会发展创造了良好的消防安全环境。
一、切实加强领导，落实责任，进一步完善消防安全责任体系
做好消防工作，是全社会的共同义务和责任。各地、各部门要按照新修订的《中华人民共和国消防法》、《区各级人民政府消防安全责任制规定》的要求，切实加强对消防工作的组织领导，深入落实消防工作责任制，依法严格履行消防管理职责，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的消防安全责任体系。
一是切实强化政府领导责任。各苏木镇政府要切实把消防工作摆在更加突出的位置，将消防事业发展规划纳入到苏木镇经济社会发展的总体规划之中，要将消防基础设施建设与小城镇建设同步规划和建设。苏木镇政府主要领导要切实担负起作为消防工作第一责任人的责任，对消防工作要多问、多管、多抓，要及时掌握本地的重大消防隐患，重大问题要亲自协调，确保领导到位、部署到位、措施到位、落实到位。要切实做好与消防等有关部门的联系和沟通，在消防设施建设上，有必要请消防专业人员帮助规划设计。
二是强化部门监管责任。全各行业、系统主管部门要依法将消防工作与其它工作同部署、同落实、同检查、同考评，加强行业、系统内部消防监督管理，严防火灾事故发生。发改、工商、建设、文化、安监、消防等行政主管部门一定要按照安全发展的要求，认真负责，严格审查，达不到消防安全要求的不得放行。对不符合现行产业政策、生产工艺落后和严重威胁公共消防安全的项目不予立项；不符合消防安全条件的文化经营场所不核发文化经营许可证；未通过消防安全审批的场所不予核发营业执照，要严防无视或变相降低公共消防安全要求，严防形成难以整改的先天患而造成严重后果。公安、消防部门要进一步明确消防监督管理责任，尤其是要进一步加强基层公安派出所的消防监督工作，延伸消防触角，消除管理盲区。
三是强化社会单位责任。在社会单位火灾中，相当一部分是由于责任不明确、责任不落实造成的。特别是在城镇管辖区，多产权、多功能建筑大量存在，消防安全责任不明晰已成为消防安全管理的难点，这不仅容易滋生火灾隐患，且不利于日常监管。尽管《消防法》对单位履行消防安全主体责任已有明确规定，但目前一些社会单位责任制不落实、隐患自查不到位、安全监管走过场等问题仍很普遍。年，我们要继续借构筑社会消防安全“防火墙”工程的东风，大力加强社会单位“四个能力”建设，进一步强化落实社会单位和业主的消防安全主体责任。各地、各部门要认真督促各类社会单位特别是消防安全重点单位，牢固树立消防安全也是生产力的观念，认真做好内部消防安全管理，严格各项消防安全管理制度和规定的落实，切实把消防安全管理要求落实到工作的各个环节和重点部位，确保疏散通道畅通、自动消防系统运行正常、夜间防火巡查到位、员工消防安全培训到位和火灾隐患及时整改。切实把消防安全要求上升到企业管理层面抓紧抓好。今年要继续以深化社会单位“四个能力”建设为载体，拓宽消防安全标准化达标单位参与面，把“会查改火灾隐患、会处置初期火灾、会组织引导人员疏散和进行消防安全宣传教育”为主要内容，作为标准化管理达标创建活动的重点，将活动由人员密集场所向全部消防安全重点单位、易燃易爆场所扩大和延伸，为消防安全标准化管理工作创造新经验。社会单位发生火灾事故，要按照事故原因没有查清不放过、责任人没有受到处理不放过、整改措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过的“四不放过”原则，及时查明原因，分清责任，依法处理。对那些安全生产不负责任、造成重大火灾事故的企业和单位，执法一定要严厉、查处一定要严格，让违法经营和违法施工者付出沉重代价，切实解决“守法成本高、违法成本低”的问题。
四是强化责任追究。消防安全责任重于泰山，是人命关天的大事，我们必须采取超常的措施加以推进。我们既要注重事前防范，更要注重日常落实，切实做到防患于未然。各部门要充分发挥职能作用，各负其责，齐抓共管。要进一步落实消防工作责任状内容，积极建立公共消防安全评价体系，加大消防工作在综合性目标责任考核的比重，做到“四个纳入”，即：要将消防工作纳入本行业、本单位的整体发展规划之中，同部署、同发展；要将消防安全纳入社会治安综合治理之中，同检查、同落实。
二、突出重点，强化措施，切实提升社会防控火灾能力
各地、各部门要突出重点，抓住关键，强化措施，狠抓落实，切实打牢社会化防控火灾的根基，不断提高全社会抗御火灾事故的能力，促进消防工作与经济社会的协调发展。
一要切实加大投入，加强消防装备器材建设。年全共投入消防经费63.5万元，主要用于加强消防大队和消防车辆装备等基础建设。年是“十二五”规划的开局之年，今年，政府还将集中财力物力，加快解决消防器材装备、消防设施等现实问题，切实加强对构筑社会消防安全“防火墙”工程建设必要的支持力度，加大投入，把“防火墙”工程上升到政府建设工程来抓。苏木镇政府也要把消防装备的购置尽快提上日程，购置一些急需的和必备的消防器材装备。
二要高度重视消防基础设施的检查、维护和更新工作。目前库伦镇新区建设和旧城区改造，公共消防设施还没有做到同步建设到位，各有关部门要切实加强城市既有消火栓的维修保养，做到及时修理更换，要每半年对公共消防设施进行检查、维护，确保正常发挥作用。同时，要加快消火栓的补建工作，尽快完成公共消火栓的补建任务。今后，新建、改建、扩建城镇道路时，要将公共消火栓建设与城镇建设同规划、同设计、同建设、同验收，不再欠新账。在这里我要特别强调一下“库伦三大寺”的消防安全工作，“库伦三大寺”不仅是部级的重点文物保护单位，而且去年12月份国家旅游局已批准为国家4a级旅游景区，这是全消防安全单位的重中之重。年，政府投入了120余万元资金，在“三大寺”安装了消防自动报警和自动喷淋系统，建设了地下消火栓和消防水池，文物管理部门和消防部门要加强沟通和配合，要定期检查和维护，确保“三大寺”消防设施正常发挥作用，同时，要严格落实防火的各项措施，千方百计确保“三大寺”消防的绝对安全。
三要提升应急救援能力。年，综合应急救援分队已经成立。今年，政府将按照上级要求，建立以政府主要领导为总指挥，公安、消防、卫生、民政、气象、科技、环保、供水、供电、供气等部门和其它各种救援力量为成员的消防应急处置机构，完善应急联动救援机制、应急预案和作战指挥、信息共享机制。一方面要想方设法解决现役队伍人员、装备不足的问题。同时要注意抓好现役制消防队伍和多种形式消防队伍的协同作战体系建设，一旦发生公共消防事件，及时调集相关部门和救援力量，全力配合公安消防部队处置，严防重特大恶性火灾事故的发生。
四要严格整治火灾隐患和消防违法违章行为。各地、各部门要认真组织开展好消防安全清查整治行动，要始终把人员密集、易燃易爆等高危场所作为消防监管的重中之重，针对易燃有毒材料装修、建筑消防设施损坏等突出问题，持续开展专项整治，全面清查整改火灾隐患。要紧紧抓住城中村、城乡结合部、“三合一”、“九小”场所等消防“乱点”不放松，严防亡人火灾发生。对于检查中发现的危及公共安全的严重违法违章行为，各有关部门要严格按照“七个一律”的要求，齐抓共管，形成整治火灾隐患的强大合力，坚决防止因执法不到位导致火灾事故的发生。
五要继续加强农村牧区消防工作。各地要抓住我正在大力推进城镇化和社会主义新农村建设的战略机遇期，切实把消防安全工作作为重要内容纳入农村的基层组织建设，努力夯实火灾防控的社会基础。结合农村供水和道路工程建设，改善农村消防水源，提高消防车通行能力。结合农村新建、改建、扩建工程，提高农村建筑物耐火等级，补充配备必要的消防设施器材。大力发展民兵预备役消防队，组织防火巡查，开展消防安全检查和消防宣传教育，引导村民安全用火、用电、用油、用气，提高预防火灾的整体能力。
六要大张鼓地宣传消防安全知识。各地、各部门要严格落实《消防法》和国家九部局联合下发的《社会消防安全教育培训规定》，努力构建大宣传、大教育、大培训工作格局。电视台要免费开设消防专栏，全方位、多层面开展消防宣传教育，努力提高广大人民群众自觉遵守消防法律法规、增强消防法制观念、了解掌握消防安全知识的意识和逃生自救、处置初期火灾的能力。要坚持不懈地开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进牧区”活动，不断增强群众消防安全意识和自防自救能力。要关心和解决留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的消防安全，切实提高他们的自防自救能力。
三、公安消防部门依法履行职责，切实承担起维护社会和谐稳定的消防安全重任。
公安消防大队要认真分析消防形势变化，对可能发生的重大消防问题，研究制订针对性措施，积极为委、政府当好参谋。要充分发挥“政府统一领导”的政治优势，推进政府主导的消防工作机制建设，既要加强公共消防设施、消防装备等“硬实力”建设，又要注重消防安全责任制落实、社会消防意识提高等“软实力”建设。积极主动地把消防工作融入到经济社会发展全局去思考、去谋划，保障和促进社会和谐稳定大局。公安消防大队包括同样行使消防监督职责的各个基层公安派出所，要切实用好、用足现有的法律法规，对消防违法行为和责任人从严从重处罚，继续保持整治火灾隐患和打击违法行为的高压态势。凡不按要求履行职责、导致事故的，要依法从重进行查处，严肃追究相关单位、部门和责任人的责任。建设一支高素质的消防队伍，是做好消防工作的重要保证。公安消防大队要适应新形势的要求，认真研究新形势下火灾事故的规律和特点，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻拉得出、打得赢。
安全责任 第8篇
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2011年是实施“十二五”规划的首战之年，切实抓好当前的安全生产工作，为新一轮的发展谋好篇、开好局、起好步至关重要。为全面落实安全生产责任制，确保街道经济持续发展，抓好安全生产（消防）管理，着力消除各类事故隐患，创建街道经济建设和社会发展良好的安全稳定环境，特制订2011年度安全生产及消防工作意见。
一、2011年安全生产（消防）的总体要求
坚持以科学发展观为统领，牢固确立“安全发展”理念，始终突出“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以“企业安全生产标准化建设推进年”活动为主线，严格落实安全责任，严厉开展执法检查，严密排查治理隐患，严肃调查处理事故，全力推动安全生产（消防）形势持续好转，为街道经济社会又好又快发展构筑良好的安全环境。
二、2011年安全生产（消防）的工作目标
（一）预防和减少一般事故，杜绝较大以上的事故。预防和减少火灾事故和安全生产事故的发生，完成区、街道下达的安全生产考核目标。
（二）安全生产责任书和告知承诺书签订率达100%；生产经营单位主要负责人、安全管理员（含分管安全负责人）参加培训和再培训率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%；一般隐患整改率达98%，重大隐患整改率达100%。
（三）深入开展隐患的排查治理。一要加强道路交通整治，继续完善交通安全综合整治责任制，加大道路交通安全隐患整改和交通秩序整治力度，注重车辆源头管理，建立健全车辆单位内部管理制度，落实车辆与驾驶人安全管理制度。二要加强消防安全整治。狠抓高层住宅火灾隐患整治，对建筑消防设施开展全面排查。三要加强建设工程整治。加强建设工程项目安全监管，落实参建单位安全生产主体责任，突出抓好大型施工设备、危险性较大工程、外来施工队伍的安全管理，防备建筑领域事故发生。四要加强冶金行业整治。对照安全评价报告，突出高温、易燃、易爆等危险源以及关键部位、重点工序和重点环节等，对所有冶金企业实施检查，发现问题立即整改，对经整改仍达不到安全条件的，该关停的要关停，决不能带“病”运行，确保全年平安无大事。五要加强危化品整治。要依法整顿违法违规的危化品储存、使用企业，对危化品装置定期安全评价。六要加强特种设备整治。要在加强对作业人员的培训和指导的同时，以电梯监管为试点，探索“三分式”动态监管和信息化管理，促进特种设备使用管理标准化。
（四）以深入开展隐患排查治理为主线，结合落实企业安全生产主体责任活动的持续开展，继续扎实推进和落实“1+3”安全监控责任体系及“岗位无隐患、企业真安全”管理方式等各项工作。
三、2011年安全生产（消防）的工作措施
（一）安全责任制落实精细化：一是完善内容，根据生产经营单位的行业特点，细化和完善生产经营单位的安全生产告知内容，健全完善以法人代表为安全生产第一责任人的安全生产工作领导体系，依法落实安全生产主体责任。二是分级落实，坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，把安全生产工作目标责任层层分解到位，真正做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）主题创建活动实效化。围绕和落实“1+3”安全监控责任体系及“岗位无隐患，企业真安全”管理方式进一步深化隐患排查治理，以求实效。认真总结2010年度工业企业开展的主题活动创建情况，查找推进中的不足和企业实施过程中存在的问题，以利于下阶段工作有针对性的实施。
（三）安全宣传教育社会化。要严格落实“国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知”要求，通过告知承诺、法定培训切实加强和不断改进企业安全管理。继续做好“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”和“消防宣传周”等宣传活动，扎实开展全民安全意识，营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
（四）安全生产培训常态化。依托区安全生产管理协会全力开展安全生产培训，强化安全意识。巩固多年的培训的成果，继续搞好生产经营单位负责人、安全管理员、特种设备操作人员的培训。在试点的基础上探索企业全员培训，努力提高从业人员的安全意识和防范事故能力。
（五）行政执法检查规范化。街道安委会定期组织人员对企业、市场、商场、建设、公共娱乐场所等进行安全大检查，街道安监办根据年初制订的安全检查计划，做到有针对性的检查。各社区、街道安委会成员单位要根据自身工作实际每月组织相关人员对辖区的企业经营单位、建设部门进行安全检查和安全隐患的排查。确保街道安全形势稳定。
继续执行安全风险抵押制度，2011年各社区缴纳安全生产风险抵押金为20000元，生产经营单位缴纳安全生产风险抵押金为5000-10000元，风险抵押金到年终考核后返还。
（六）消防安全管理制度化。消防安全关系到人民群众的生命和利益，要认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，高度认清消防安全工作的严峻形势，各单位部门要把消防安全管理工作摆到重要位置，完善规章制度，责任落实到人，重点加强对单位消责任人和消防管理人的培训教育，经常组织对消防设施的安全检查，确保万无一失。
1、全面实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。要落实消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职管理人员负责本单位消防安全管理责任，建立健全逐级消防安全责任制，建立并有效落实消防安全管理制度，定期开展防火检查和巡查，提高检查消除火灾隐患的能力。保持本辖区火灾形势稳定并下降，坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生，辖区年度火灾死亡为零。
2、依法落实消防工作职责，将消防工作纳入年度计划，定期检查考核。落实消防工作联席会议制度，建立完善消防工作协调机制，及时研究解决本辖区消防工作重要事项。
3、各社区根据总体规划，同步制订或修订消防规划，落实年度实施计划，加强消防水源、消防装备、应急救援设施等公共消防设施建设，满足本辖区火灾扑救和应急救援的需要。将消防业务费纳入本辖区财务预算，确保消防事业发展与经济社会发展相适应，巩固和发展多种形式消防力量。各社区对辖区内企业的消防安全管理要监管到位。
4、落实单位消防安全管理主体责任，深入推进消防安全标准化管理。物业公司、学校（幼儿园）、商场市场、宾（旅）馆（招待所）等贯标率达95％；建筑消防设施完好率达98％，设有控制中心的建筑消防设施维保率达100％；消防控制室操作人员持证上岗率达100％。
（七）特种设备管理标准化。加强对特种设备的管理，严格按照国家《特种设备安全监察条例》规定执行，特种设备操作人员100%持证上岗。各单位部门对辖区内特种设备的使用、维修、保养、检验检测等做到资料齐全，维保到位，运营安全，确保不发生特种设备事故。
安全责任 第9篇
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同志们：
当前全省的安全形势严峻，各类事故频繁。交通事故、森林火灾接连发生，造成较大的人员伤亡。城乡火灾也不容乐观。尽管火灾的发生具有不可避免性，但通过我们的工作，火灾是可以预防和控制的。
刚才，xx同志代表省防火安全领导小组通报了2007全省社会消防工作任务的完成情况，总结了过去一年的工作成绩，分析了当前的形势，对今年的工作也作了具体部署，各地要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、全省火灾情况继续保持相对稳定，消防安全形势总体趋于好转，但要保持清醒认识，居安思危，不可掉以轻心
2007年，省委、省政府采取了许多重要举措加强消防工作。x书记、x省长多次对消防工作作出批示，强调要以对人民高度负责的精神，把消防工作的各项措施落到实处,并对落实消防安全责任制、强化消防监督执法、加强消防部队建设、开展消防专项治理等工作提出了明确要求。去年以来，为加强消防工作，省政府召开了全省消防工作会议，下发了一系列加强消防工作的通知。省防火安全领导小组先后四次召开电视电话会议，组织了三次消防安全大检查，开展了七个场所的消防专项治理。
各市州、省直各部门、各单位认真贯彻落实省委、省政府的部署及全省消防工作会议精神，加强领导，狠抓消防措施的落实。一是分解落实社会消防工作目标任务，层层签订责任书，加大了消防工作的量化考核力度，强化了消防工作的目标管理。二是认真贯彻落实国务院批准下发了《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》，明确了消防工作的“四个责任主体”（政府是领导消防工作的责任主体、单位是落实消防工作的法律责任主体、公民、法人是消防安全自我管理的责任主体、公安消防机构是消防监督执法、执勤服务的责任主体），强化了消防工作的责任管理。三是深化消防专项治理，加大火灾隐患的整治力度，先后开展了学校、文物古建筑、人员密集场所、危险化学品场所、建筑固定消防设施等七个专项治理，排查整改了大批火灾隐患，强化了火灾危险源的跟踪管理。四是加大消防投入，改善消防环境，大力推进消防部队正规化建设，快速提升消防队伍的战斗力，强化了以公安消防部队为主力的应急救援体系建设。五是不断加强城市社区和农村消防工作，强化了基层单位和居民、村民家庭的消防安全管理。六是公安消防部门坚持立警为公、执法为民，不断完善了便民、利民措施，依法查处消防违法违章行为，强化了严格执法和热情服务的规范化管理。
通过全省上下的共同努力，在国民经济快速发展，消防工作难度进一步加大的情况下，全省火灾形势连续七年保持相对稳定，有效预防了特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故发生。这些成绩来之不易，是省委省政府对消防安全工作高度重视的结果；是各市州、各部门、各单位全面落实消防工作责任制，扎实工作的结果；也是全体从事消防工作的同志们辛勤劳动的结果。大家为了维护人民群众的生命财产安全、为了经济繁荣和社会稳定，在各自的岗位上，不辞辛苦，默默奉献，付出了艰苦的努力。在此，我代表省政府，向大家表示衷心的感谢，并通过你们向全省消防战线的全体同志及家属表示亲切的慰问！
在总结成绩的同时，我们务必保持清醒的头脑，应该看到，我省目前正处于经济快速发展的关键时期，根据国际国内经济发展与火灾发生的规律，正处于火灾事故的多发期，全省的消防安全形势仍然十分严峻，诱发重特大恶性火灾事故的危险因素依然存在。比如一些地方、部门和单位的领导消防安全意识不强，对消防工作重视不够；由于各级财政比较困难，与消防发展的需要相比，消防经费投入相对不足，甚至有的地方严重滞后，在一定程度上影响了消防工作开展；有的地方重大火灾隐患还未得到有效整改，整改火灾隐患，是我们最基础的工作，火灾隐患整改不到位，迟早要出问题；还有的单位还没有建立消防安全自主管理体系；部分行业、区域的化危场所、人员密集场所和农村消防安全状况还比较薄弱；致人死亡的重大火灾事故还时有发生。去年年初武汉市商业职工医院的重大火灾事故、今年孝感供销大楼的火灾事故，教训十分深刻，我们绝不可掉以轻心。同时，随着经济结构调整和改革开放步伐的加快，我省正处在经济发展的关键时期，企业改制、民营经济、个体经济、流动人口、城乡结合部的发展，使各种社会矛盾和热点问题增多，给消防工作带来许多新情况和新隐患。所有这一切，都决定了新形势下消防安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。我们一定要居安思危，警钟长鸣，一定要高度重视存在的问题、薄弱环节，积极采取措施，认真加以解决。
二、进一步增强抓好消防工作的信心，以预防重特大恶性火灾事故为目标，全面落实消防安全工作责任制 （一）积极推进消防部队正规化建设，大力提升公安消防部队战斗能力和服务水平。公安消防部队是一支与火灾等灾害事故作斗争的专业队伍，是省委、省政府和各级党委政府处置灾害事故的拳头和尖刀部队，与时俱进地加强其建设，是维护社会稳定和安全的重要保障。省消防总队制定的“一个指挥中心、建设三大战区、形成五个支援点”的战略构思，符合省情，各级政府、省直各部门要大力支持消防部队正规化建设，使之成为政府应对突发公共事件的主力军。为此，必须做到“二个坚持”。一是坚持科技武装，要大力加强以举高、抢险和大功率消防车以及破拆、防化、隔热、探测等特勤器材和个人防护装备为重点的现代化装备建设，实现消防装备由数量型向质量型转变，由单一型向多功能型转变，形成结构合理、技术先进、质量可靠的消防装备体系，用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。再困难，各级政府也要拿出一定财力，加强消防装备建设，在对国家和人民生命财产安全负责的同时，要对消防官兵的生命负责，确保与经济建设对消防安全保障的需要相适应。二是坚持执法为民，建设和谐社会。群众利益无小事，各级政府、各有关部门和全省消防队伍，要切实把人民群众的利益放在高于一切的位置，始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为消防工作的根本出发点和落脚点，使消防工作的每一个方面、每一个环节都真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，努力营造最佳效率环境、最优的执法环境和最好的服务环境。
（二）坚定不移走消防工作社会化之路，努力构建全方位、立体式的火灾防范体系。消防工作是一项全民工作，必须坚持社会化发展方向，只有全民共同参与、社会齐抓共管，才能抓好落实、抓出成效。要推动消防工作社会化，必须抓好以下五点：一是抓好城市社区和农村消防工作。各级政府要把消防工作作为城市社区农村建设的重要内容，公安、民政、规划、建设、农业等部门要相互配合，加强社区和农村消防人员、组织、制度、设施建设，切实把社区和农村建设成为抗御火灾的重要前沿阵地。二是抓好小城镇消防建设。各地要高度重视小城镇消防规划和建设工作，把小城镇基础消防配套设施建设到位，使农村乡镇抗御火灾的整体能力得到加强。三是抓好社会单位消防建设。严格按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求，督促单位建立标准化的消防安全自主管理体系，真正做到“消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负”。四是抓好多种形式的消防队伍建设。各地要因地制宜，建立和发展多种形式的消防队伍，如政企联办消防队、企业专职消防队、民办消防队、志愿消防队、义务消防队、保安消防队、民兵消防队等等，扩大社会消防覆盖面，增强广大社区和农村的消防安全保障能力。五是抓好全民消防安全宣传教育。教育、劳动等部门要将消防知识纳入各类学校教育、培训内容，特别要加强对法人代表、防火负责人以及特殊岗位人员的消防安全培训。新闻、出版、广播电视等要加大消防法律、法规和消防安全知识的宣传力度。在这里，我要求教育部门要研究，消防工作从学生抓起，这一点，我们要向日本学习，他们的国民安全教育很成功，在发生地震等灾害时，小学生都懂得如何逃生。我们要通过宣传教育，提高全社会的消防素质和消防水平，使全社会人人了解消防知识，人人关心消防安全，人人支持消防工作，逐步形成全社会共同关心、支持消防工作的氛围。
（三）实行消防安全问责制，大力消除火灾隐患，全面优化社会消防安全环境。
防范胜于救灾，责任重于泰山。全面落实消防安全责任制，依法实施消防安全管理，是把握消防安全工作主动权，消除火灾隐患、积极预防和减少火灾事故的重要手段。明确责任、落实措施，做好火灾防范工作，关键是要把好“三关”：一是把好严格管理关。消防部门要充分发挥职能作用，大力加强日常消防安全监督管理，强化消防安全许可制度。各地要按照国家《消防法》和《行政许可法》的要求，切实把消防安全工作作为行政审批的一项重要内容来严格执行，如建筑工程的消防审核与验收，公众聚集场所开业前的检查，大型活动举办的批审等。现在下在继续清理政府行政审批项目，有的行政审批项目要减，可消防审批项目不能减。各级政府一定要为消防行政执法撑腰，我也提醒各位领导，千万不要为消防执法、消防审批项目“打招呼”，让消防部门为难，要坚决从源头上防范火灾隐患的滋生；要认真抓好消防检查、专项治理、建筑审核、消防宣传等各项工作，尽一切努力预防和减少火灾隐患。二是把好火灾隐患整改关。各地、各部门、各单位要正确对待发展与安全、效益与安全的关系，坚定不移地整改火灾隐患。对省市通报、久拖不改的重大火灾隐患，各级政府要支持公安消防机构采取坚决措施，该停工的坚决停工，该停产停业的坚决停产停业，该停止使用的坚决停止使用，决不姑息迁就。对隐患松一松，就是对老百姓的生命不负责任，就是视人民群众的生命财产安全如儿戏。分管消防工作的政府领导，要对火灾隐患要做到心中有数，对一味地以发展经济和经费不足为由，使火灾隐患久拖不改，造成严重后果的，政府要采取行政措施，对有关责任人，该处分的要处分，该撤职的要撤职，该追究刑事责任的坚决追究刑事责任，决不心慈手软。三是把好火灾事故查处关。严格按照“四不放过”（火灾原因不查清楚不放过、责任不落实不放过、责任人不处理不放过、没有受到教育不放过）的原则，查处火灾事故。同时，要实行火灾事故倒查制，不仅要依法追究直接责任者的责任，还要坚决依法追究有关领导的责任。
三、切实加强领导，进一步建立完善消防保障机制，努力开创全省消防工作新局面
做好消防保障工作，是各级政府义不容辞的责任。各地、各部门要切实加强对消防工作的领导，树立正确的政绩观、科学的发展观，继续坚持完善和推进“政府领导、部门管理、单位负责、消防监督、群众参与”的消防工作运行机制，继续坚持实施消防工作政府目标管理，做到责任到位、措施到位、投入到位，为完成全年消防工作任务提供有力保障。
（一）加强领导，落实责任。各级政府要高度重视，加强领导，切实把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，统筹安排，同步发展，努力使消防工作与本地经济建设和社会发展相适应；要把消防工作列入政府重要议事日程，坚定不移推进消防工作目标管理，明确目标，落实责任，一级抓一级，层层抓落实；要定期听取消防工作情况汇报，分析本地消防安全形势，及时部署消防工作；对存在的主要困难和问题，各级政府的主要领导同志要亲自过问，研究解决问题的措施；要完善消防工作奖惩制度，做到有功必奖、有过必罚。各部门、各单位的领导同志要带头严格依法办事，支持消防部门依法行使职权，共同为消防监督管理工作创造良好条件。
（二）加强协调，紧密配合。消防工作涉及各个行业和部门，必须齐抓共管、协同作战。各级发展改革、财政、建设、民政、公安、规划、设计、教育、电信、交通等有关部门，要根据政府消防工作目标管理责任书的要求，在公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传培训、消防专项治理等各个方面，各尽其职、各负其责，通力合作、相互配合，共同完成消防工作任务。如学校的消防安全管理，教育部门要负责；公共文化、娱乐场所和文物古建筑的消防安全管理，文化部门要负责；医疗卫生场所、医院的消防安全管理，卫生部门要负责；无主管部门的企事业单位和私营企业单位的消防管理，所在地政府要明确主管部门负责。各部门、各行业要真抓、早抓、主动抓，齐心协力把工作抓好。
安全责任 第10篇
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一、指导思想
以党的十、十八届三中全会精神为指导，以稳控火灾形势和遏制重特大火灾事故为目标，以贯彻落实《省消防安全责任规定》为主线，严格落实消防安全责任制，加强公共消防基础设施建设，深入开展火灾隐患排查整治，广泛开展消防宣传，全面构建火灾防控体系，扎实推进落实“一岗双责”和行政问责，切实提高消防安全工作水平，努力构建消防安全长效机制，全面推进林业系统消防安全管理上层次、上水平，为林业跨越发展创造良好的安全环境。
二、总体目标
确保不发生重特大消防安全事故，确保林业系统干部职工生命财产安全。
三、工作重点
（一）加强消防安全宣传教育
林业系统各单位要牢固树立“抓消防安全就是抓生产、抓稳定、抓发展”的思想观念，加大对干部职工《省消防安全责任规定》和消防安全知识的普及宣传、培训教育力度。结合开展“消防安全月”、“11·9”全国消防安全宣传日、“12·4”全国法制宣传日、森林防火宣传等活动，以会议、培训、消防安全知识竞赛、图片展览、宣传小册子、宣传栏等多种形式，在干部职工和林农中广泛深入地开展消防安全宣传教育活动，进一步增强广大干部职工和林农的消防安全观念、森林防火意识和自我防范能力，增强履行消防安全责任的自觉性和主动性，营造人人关心消防安全、人人懂得消防安全，人人重视消防安全的良好氛围。
（二）强化“一岗双责”制和监管责任落实
局机关股室、林业站、国有林场等单位要按照“谁主管、谁负责”和“综合监管、分级负责、归口管理”的原则，严格履行消防安全职责，加强消防安全管理。一是认真贯彻落实“一岗双责”的消防安全责任制。强化单位负责人是消防安全第一责任人的责任，将“一岗双责”规定落实到抓消防安全目标责任管控上、推进消防安全各项工作中和责任事故调查处理间，责任领导、日常工作要落实到人，要有文字记录备案，确保消防安全监管责任的落实。二是实行消防安全目标管理责任制。国有林场、乡镇林业站、机关股室等单位要狠抓年度消防安全目标责任管控。国有林场的消防安全重点是森林防火和办公楼、职工住宅楼消防安全；各乡镇林业消防安全重点是办公楼、宿舍楼、门面房的消防安全；机关股室消防安全的重点是各办公室带电设备的防火安全和办公楼、宿舍楼、门面房消防安全。要把消防安全目标责任层层分解，细化落实，层层下达，层层签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，真正把消防安全责任落到实处，并制订操作性和针对性强的消防安全目标管理考核办法，保证考评客观公正，确保林业消防安全目标任务的完成。三是落实监管责任。局机关有关股室、各二级单位要切实履行好林业消防安全的行业、监管职责，要建立完善消防安全责任联系挂钩点制度，局分工联系各单位工作的领导同时负有检查、监督消防安全工作的责任，每季度召开一次消防安全工作例会，分析消防安全工作情况，及时研究解决突出问题，掌握负责单位消防安全工作中的薄弱环节和安全状况。对发生事故的都要按照“四不放过”原则，严肃查处，绝不姑息。
（三）推进消防安全事故隐患排查和治理
各二级单位及机关股室要把一个季度开展1次消防安全事故隐患排查。把事故隐患排查治理与日常监督检查结合起来。加强对林业系统车辆的使用管理，抓好对驾驶员的车辆保养和安全行车教育，严防车辆自燃；抓好重要节假日和高温抗旱、森林火险、山体滑坡、防汛抗涝等关键时期的消防安全隐患排查治理工作；抓好国有林场、旅游景区、森林公园、县林科所的森林防火安全；抓好各单位办公楼、宿舍楼的消防安全。在认真排查各类事故隐患的基础上，全面掌握各类事故隐患和危险源，落实整改和防范措施，落实责任单位和责任人，确保人员、经费、措施三到位，限期整改，切实消除消防安全事故隐患。
（四）严格林业消防安全生产督查检查
建立健全消防安全监督和检查制度，切实加强重要时期、重点单位、关键部位和环节的安全监督检查。按照上级部署，定期开展消防安全考评和大检查工作。加强对森林防火、国有林场、房屋及门面房、森林旅游景点等重点部位的检查、指导、督促和整治。抓好森林公园、森林旅游等景区、景点、设施、设备安全检查和防护。
