防范非法集资的重要性 第1篇
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一、活动目的
今年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。党中央、国务院高度重视防范和处置非法集资工作。当前，非法集资案件高发多发，涉及领域众多，形势不容乐观，必须进一步加强源头防控，防范非法集资宣传月是年度重要宣传活动之一，在增强公众风险防范意识、提高风险识别能力等方面发挥了重要作用.各村、社区、相关站所要充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，在往年工作基础上,进一步统一思想认识，开展多层次、全方位、覆盖广的宣传活动，确保组织有力、分工明确，形成上下合力、同频共振，推动活动取得新的更大的成效。
二、活动主题
紧紧围绕“守住钱袋子，护好幸福家”主题，结合防疫抗疫战疫、复工复产复市等新形势、新特点、新要求，认真谋划，创新举措，扎实开展针对性宣传工作。
三、活动时间
2020年6月为扩大宣传声势，形成工作合力，确定6月15日为集中宣传日，要集中发声，掀起宣传高潮。要把宣传月活动纳入防范和处置非法集资常态化工作机制，与时俱进，常抓常新，做成响亮品牌。同时,要搞好日常宣传，保持合理频次，做到有序推进。要科学安排年度宣传活动内容，注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置以及互联网金融专项整治等工作有机结合。
四、活动内容
（一）聚焦宣传重点
一是聚焦重点领域，针对网络信贷、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，注重防范利用疫情、复工复产等噱头开展非法集资风险。二是聚焦重点人群，着力加大老年人、青年学生、待业人员、退休人员等群体的宣传力度，根据不同受众的认知特点和接受习惯，差异化开展宣传。三是聚焦重点区域，对社（村）区办公楼、公交站点、小商场、电梯间等人流量较大地区，加大宣传力度，不留宣传死角。
（二）拓宽宣传渠道
一是充分利用传统媒体，公交、移动媒体等宣传阵地，全年开展常态化宣传.二是积极拓展新媒体、自媒体，通过微信、微博、短视频软件等渠道，扩大宣传触及面，加强精准推送宣传。三是加强公共场所宣传，充分发动一线部门、社区志愿者等基层力量，通过线上线下方式组织开展好进机关、进学校、进企业、进社区、进村屯、进网点、进家庭“七进”宣传活动;通过社区宣传栏、村镇大喇叭、学校课堂等宣传媒介功能，增强宣传渗透力。各村、社区、各相关站所应根据疫情防控形势和要求，鼓励开展灵活多样的“非接触”宣传，减少人员聚集。
（三）创新宣传形式
要将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式，提升宣传效果。可通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、“蹭热点”文案等形式，推出更多接地气的宣传作品。探索开展知识问答等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传形式，提升互动性和群众参与感。
（四）丰富宣传内容
为使宣传内容丰富生动、深入人心，省处非办组织印制了-批防范非法集资宣传手册，已陆续发往各地，供各地在开展宣传活动中使用。同时,国家处非联办整理出了2020年防范非法集资宣传海报及文字材料，请各村、社区、相关站所依据百度网盘链接和提取码自行下载使。鼓励各村、社区、相关站所积极制作宣传海报、图片、动画、文字等内容丰富、形式多样的宣传资料，推进宣传工作进一步具象化、生动化、生活化。
五、相关要求
防范非法集资的重要性 第2篇
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金融是现代经济的核心，关乎人民群众切身利益。金融市场是否活跃、金融运行是否安全、金融生态是否良好、金融监管是否到位，对一个国家、一个地区的经济繁荣与社会稳定有着至关重要的作用。党的以来，以同志为核心的党中央明确提出打好防范化解重大风险攻坚战，重点在金融领域风险防控。在2018年4月中央财经委员会第一次全体会议上，强调，防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。
2020年是“十三五”规划的收官之年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年目标的决胜之年，也是打好防范化解金融风险攻坚战收官之年，我办将按照县委、县政府的统一部署，继续做好风险防控工作，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，严守不发生系统性风险底线。
一、xx县金融风险基本情况。
目前我县共有银行业金融机构xx家，保险公司xx家，证券营业部xx家，典当行xx家，金融运行基本平稳；通过多年的治理和防范，一直是全市无非法集资县；全县政府债务整体可控。守住了不发生区域性金融风险的底线。
二、当前形势分析。
受经济转型、产业升级、产能过剩等客观因素影响，金融风险防控必然是一个长期而艰巨的过程，容不得半点迟疑和懈怠，更不能盲目乐观，我们既要打好攻坚战，又要打好持久战。特别是受今年新冠肺炎疫情和政策影响，金融风险不断突显。
虽然我县金融风险防控工作取得阶段性成果，但有一些问题需要引起高度重视。一是银行不良贷款余额呈增长态势。特别是县农商银行不良贷款急剧上升，监管指标不达标，全年税收预计减少xx多万元，高风险金融机构金融风险防范和化解将成为我办今年的主要工作；二是民间违规借贷行为不断冒出；三是非法集资风险暴露，特别是xx县xx有限公司，从去年xx月至今仍然还未对投资户分红或付息，大部分投资者都已隐约感到受骗上当和形势不妙，每天都有二三十人到该公司咨询和讨债（但还未发生冲突），其中我办已掌握的集资客户有xx名，涉及金额近xx万，情况已通报给相关部门，市处非办和市公安局已做出了安排部署；四是融资平台公司经营能力不足，政府债务化解困难重重。五是金融支持实体经济发展的力度有待强化。主要是实体经济融资难、融资贵和融资慢的问题仍未有效解决。
此外，还存在防控意识有待强化、风险化解难、金融发展环境有待进一步改善等问题。
三、工作建议。
针对上述问题，我办认为从以下几个方面进一步加强金融风险防控。
1、围绕中心，服务用心。一是聚焦重大战略，建立重大项目金融对接机制，加快信贷资金、政策性资金、保险资金、产业金融与重点项目、重大工程对接，加强招商引资和民间投资项目的金融保障，以更大力度支持我xx重点项目建设。二是瞄准核心产业，加大金融支持力度，围绕xx县“x大百亿”产业全力推动，构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的现代产业体系。三是支持实体经济，在发展中防风险，着力解决企业融资难、融资贵问题，激发企业发展活力，提升金融服务质效。四是加大招商力度，支持企业上市，做多、做优、做强市场主体。
2、加大信用体系建设，加大失信惩戒力度，营造良好信用环境，推动金融风险有序化解。不断完善工作机制。加大考评力度，加强工作指导，强化属地管理和部门责任。
3、突出重点，攻克难点。一是重点重点防范和化解高风险农商银行金融风险防范和化解。要强化金融机构、类金融机构和各类融资平台主体责任，发挥政府、金融管理部门和司法机关整体合力，采取清收、诉讼、转让、债务重组、核销等多种形式消化不良贷款，力争年底完成县农商银行风险脱困工作。二是严厉打击非法集资行为。要密切配合、形成合力，持续、深入开展非法集资集中专项整治行动。压实排查、稳控责任，建立辖区党委政府守土有责的新体系，组织协调相关部门，各司其职、相互协作、统筹安排部署非法集资案件处置工作。要加大联动处置力度，统筹推进案件侦诉、涉案资产清算处置和维稳工作，实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。三是配合做好政府性债务化解工作。密切关注政府融资平台风险，积极推进重点企业和重点领域风险化解工作，严防风险传递至银行业金融机构。
防范非法集资的重要性 第3篇
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（一）指导思想
深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，落实党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于防范非法集资的决策部署，按照打防结合、以防为主的原则，着力营造全社会共同防范非法集资的良好氛围，保持对非法集资活动的高压震慑态势。
（二）工作原则
通过一个月全县覆盖城乡的宣传教育活动，提高社会公众对非法集资危害性的认识和对非法集资行为的识别能力，增强风险防范和投资损益自我承担的责任意识，构建立体化、信息化预警体系。
二、活动时间
（一）动员部署阶段
县处非办根据本方案，制定具体实施方案，开展动员工作，做到周密部署、精心组织。
（二）组织实施阶段
处非领导小组各成员单位按照实施方案全面组织开展防范和打击非法集资宣传月活动。
（三）总结提高阶段
在总结宣传月活动工作经验做法的基础上，进一步完善和健全防范打击非法集资宣传工作长效机制。
三、活动主要内容
1．相关政府网站刊登防范和打击非法集资公益广告，选登典型案例，邀请有关部门负责人、法律专家与网民在线进行互动交流。
2．通过在《报》、县电视台刊登、播放防范和打击非法集资公益广告，结合典型案例，介绍非法集资、非法证券、非法保险的危害和识别方法。
3．以投（融）资理财信息咨询、网络借贷、私募投资、交易场所、民办教育、担保、养老、殡葬、房地产等案件高发领域为防范重点，有针对性地开展政策法规和业务宣传，引导投资人树立依法维权，理性维权意识。
4．开展涉嫌非法集资广告资讯信息清理工作，确保超市、商场、集市、公园等人群密集场所无非法集资广告，引导媒体树立自律意识，不承揽、不刊登涉嫌非法集资的广告。
5．突出抓好处非宣传进社区进居民小区工作，选择中心城区1-2条主干道，连续1个月投放打击非法集资公益平面广告。同时，每周至少一天，在车站、市场、商场等人群集中区域设置宣传点，开展现场咨询，并发放防范制非法集资宣传单。
6．加强对党员领导干部的宣传教育，引导其自觉远离非法集资、抵制非法集资，为社会公众树立榜样。
7．将防范非法集资列入对中小学生的安全教育，引导学生认识到金融产品、金融活动必须由持有金融牌照的机构从事。
8．县处非领导小组成员单位要结合行业工作特点，制定本行业防范打击非法集资宣传月活动方案，与全县宣传活动同步组织，既要面向行业内，也要面向全社会，重点要针对本行业已出现的案件或风险，组织系统内以及所主（监）管的机构利用营业网点、网站、行业性报刊、广播电视等载体，多渠道、多形式进行专题宣传和警示教育。
四、工作分工
县处非领导小组成员单位要按照分工，负责组织实施本行业宣传教育工作。具体工作分工如下：
县处非办：负责制定活动方案并组织实施，统筹安排全县防范打击非法集资宣传月活动，协调有关部门和单位联合开展工作，负责组织小额贷款、保险行业开展宣传活动，重点抓好保险业从业人员和互助保险等领域的案件警示教育。。
县人民法院：负责根据审判和执行工作实际情况，组织全院干部职工开展案例警示教育。
县人民检察院：负责根据检查工作实际情况，组织全院干部职工开展开展案例警示教育。
县委宣传部：负责组织安排《报》、县广播电视台参与防范打击非法集资宣传月活动。
县委政法委：负责会同县委群工部，根据维稳工作实际情况，组织开展警示教育。
县委群工部：负责会同县委政法委，根据维稳工作实际情况，组织开展警示教育。
县发改局：负责组织安排业务管辖范围内的宣传活动。
县经信局：负责组织安排全县工业、信息产业、中小企业开展宣传活动。
县教体局：负责组织安排全县教育系统开展宣传活动。
县公安局：负责根据案侦、处置等工作实际情况，组织安排干部职工通过案例开展警示教育。
县民政局：负责组织安排全县民政系统开展和参与宣传活动。
县财政局：负责落实处非宣传工作经费。
县住建局：负责组织安排在全县住房和城乡建设系统开展宣传活动。
县农牧局：负责组织安排全县农业、畜牧系统开展宣传活动，重点抓好农村合作（会）社等领域的案件警示教育。
县林业局：负责组织安排全县林业系统开展宣传活动，重点抓好托管造林、林权转让等领域的案例警示教育。
县商务局：负责组织安排全县商贸流通业开展宣传活动，重点抓好商品现货、融资租赁、典当、拍卖等领域的案件警示教育。
县文广新局：负责组织安排全县文化系统开展宣传活动。
县工商质监局：负责组织安排全县工商系统开展宣传活动，负责在活动期间加强对各类涉嫌非法集资广告的清理工作。
县法制办：负责组织开展防范打击非法集资宣传月活动中的法律知识普及工作。
人民银行县支行：负责组织安排县内人行系统开展宣传活动，重点抓好以第三方支付为代表的案例警示教育。
县银监办：负责组织全县银行系统开展宣传教育活动，重点抓好银行业从业人员参与非法集资、p2p网络借贷等案例警示教育。
五、工作要求
（一）认真组织务求实效
全县各处非领导小组成员单位要按照活动要求，积极参与，明确工作职责，确保宣传月活动平稳、有序、有效开展。既要各司其职、各负其责，又要协同配合，形成合力，大力营造浓厚的宣传氛围，扩大影响力和宣传覆盖面。
（二）及时报送工作情况
全县各处非领导小组成员单位在宣传活动月中要注意收集各类文字、图像资料，及时通过简报等形式报告活动开展情况。活动结束后，要整理活动成果，形成工作总结，于6月8日下午5:00前通过党政网报送县处非办（县金融国资局）。
（三）加强督导保证质量
县处非办将抽调人员组成督导工作组对各成员单位处非宣传工作进行督导，通过督导推动处非宣传月活动扎实有效开展。
防范非法集资的重要性 第4篇
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一、强化组织领导，明确责任分工
今年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。市委、市政府高度重视防范和处置非法集资工作，要求健全联防机制，严防严控严查严处，坚决处置于萌芽。各镇街区、各有关部门要把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，充分认识宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，利用好防范非法集资宣传月这一品牌活动，围绕着“守好钱袋子˙护好幸福家”的主题，突出了“身边事”教育“身边人”工作主线，充分运用了各类新媒体宣传手段，在全市开展了持续深入的防范非法集资宣传教育活动。
各镇街区、各成员单位、市直各有关部门按照相关工作要求对本单位所有干部职工进行了一次全面的防范和处置非法集资宣传教育，并指导本系统、本行业协同推进，做到了每个单位（含机关单位）、工厂、学校、社区、村庄、营业网点在显著位置张贴宣传海报、悬挂横幅、发放明白纸，有电子屏的循环播放宣传标语，其中，教体局在全市各大、中、小学校及幼儿园内宣传了非法集资；住建局在物业小区宣传栏内张贴明白纸；商务局在全市大大型商场、超市显要位置宣传非法集资；此外卫健局在全市各类医院、邮政管理局在快递企业、交通局在出租车、公交车、长运车辆、人社局在人力市场、劳动力市场、工信局在移动公司、电信公司、联通公司、地方金融监管局在各地方金融组织、证券公司、人民银行、银保监分局监管组在各银行机构、保险公司、各镇街区在辖区内的工厂、社区、村庄，以及商务楼宇、沿街门店、集贸市场等各类网点均进行了非法集资的宣传。各镇街区、各单位充分发动基层工作人员、网格员、志愿者、行业宣传员等队伍，将宣传工作触角延伸至了街道乡村、基层网格、机构网点，形成上下合力、同频共振的宣传教育一张网。
二、紧扣主题，突出精准化宣传
要突出“守好钱袋子˙护好幸福家”活动主题，结合防疫抗疫、复工复产等形势特点，开展精准化的宣传教育活动。
一是充分发挥多媒体作用。融媒体中心在宣传月期间创新开发了“短、小、精”微视频、微动画、微课件、微头条、主题海报等，并通过微信、微博、抖音、快手等新媒体、自媒体以及电视台等传统媒体，根据社会公众关心的热点进行了有针对性地、高频次地投放；通过电视台，每天插播1次公益广告，在《新闻》《菜乡播报》等主打新闻栏目的游走字幕信息播出1个月；通过广播电台每日播报5次公益广告，制作音频通过“村村通”大喇叭每日早、中、晚进行防范和处置非法集资集中宣传；通过日报社组织开设理财宣传专栏，刊登典型案例剖析、防范常识和成果宣传；通过融媒体中心“两微一端”智慧融媒体平台每日至少编写1条防范和处置非法集资信息。
二是打造移动课堂。前期，省处非办与省互联网传媒集团合作打造的“vr”防非展馆，点击量已达167余万次，近日该展馆已升级为微信小程序。市也开通了“金融卫士”微信公众号，处非工作信息，引导群众树立正确理财观念。同时各单位广泛推广省防非展馆微信小程序和“金融卫士”微信公众号，吸引社会公众主动点击，充分发挥好移动随身小课堂的作用。
三是加强案例警示性教育。各镇街区、各单位要充分发挥了社会团体作用，特别是老年志愿者服务队，邀请集资参与人主动讲述参与非法集资经历，用鲜活的“身边事”教育“身边人”，使“高收益必然伴随高风险”“参与非法集资风险自担、责任自负，政府不买单”等理念真正入耳、入脑、入心；要充分发挥正面引导作用，有侧重地宣传报道防非打非先进典型和事迹，以讲述防非打非故事的方式，让人民群众真正了解打非工作，了解相关法律法规，赢得人民群众对防非打非工作的支持，形成正面引流效应。
三、突出重点，开展差异化宣教
紧密围绕属地防范非法集资重点，组织开展有重点、差异化的宣传教育活动。
一是突出重点领域。聚焦网络借贷、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，揭露非法集资违法犯罪手法和主要特点，宣传防范非法集资知识；同时围绕我市突出非法集资风险，对比行业合法合规行为，有侧重地普及防范该类型犯罪的识别方法等，提升公众风险防范意识。
二是突出重点区域。结合正在开展的非法集资风险排查活动，标注高风险区域，圣城街道、文家街道、洛城街道等街道要重点侧重商务写字楼、沿街店铺等非法集资高发易发地区或处非薄弱环节，组织开展入户宣传，解读有关法规政策，提示非法集资风险；对车站广场、市场商区、电梯间等人流量较大地区，开展了常态化提示性宣传，确保不留死角。
三是突出重点人群。针对重点人群，着力加大了老年、青年学生、公职人员等群体宣传力度，根据不同受众的认知特点和接受习惯，开展差异化宣传。对老年人、农民、退休人员等群体，采取以案说法等方式进行案例式、警示性宣传；对中年人、企事业单位工作人员等群体，采取大讲堂等方式，进行普法式、专业性宣传；对年轻人、大学生等，采取多媒体方式，进行科普式、提示性教育。
防范非法集资的重要性 第5篇
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为认真贯彻落实x月x日县委常委会会议精神及省市有关文件要求，进一步加大打击和处置非法集资工作力度，遏制非法集资活动，稳妥防范和化解风险隐患，维护全县金融安全和社会稳定，经县政府研究，决定在全县范围内开展非法集资专项整治活动。为确保此项工作顺利开展，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔x〕x号）和省市县有关领导关于防范处置非法集资工作的重要指示精神和安排，坚持重点整治和源头治理相结合，清理整顿与依法打击相结合，按照“稳步推进、全面排查、分类化解、妥善处置”的原则，着力完善监管措施，坚决遏制非法集资高发蔓延势头，维护经济金融秩序和社会稳定，守住不发生系统性区域性风险的底线，为促进全县经济社会发展营造良好环境。
二、工作目标
通过开展专项整治活动，使非法集资风险隐患得到有效控制化解，潜在风险苗头能够早发现、早处置；重点行业监管职责进一步明确，宣传、推介非法集资的广告资讯明显减少，公众风险意识进一步增强；非法集资势头得到有效遏制，非法集资发案率切实降低，综合治理长效机制逐步建立。
三、工作原则
（一）坚持统筹领导。各乡镇（街道）、各有关部门、单位要加强组织领导，成立相应的领导小组，认真研究制定本单位、本部门的专项整治活动方案。要与县领导小组办公室密切协作、互通信息、共享资源、形成合力，逐级落实责任，确保专项整治活动取得实效。
（二）坚持稳步推进。以风险防控为主，依法打击为辅。通过加强日常监管、防范预警、警示教育、期限清理、整顿规范等方式，大力化解存量风险，严控新增风险，稳妥处置已暴露的案件；注意风险隔离，守住不发生系统性区域性风险的底线。
（三）坚持疏堵结合。依法打击与合法保护相结合，对合法投融资和正规创新活动等合法合规行为予以保护支持，对非法集资犯罪行为坚决予以严厉打击。同时鼓励、引导和规范民间投融资健康发展，拓展民间投融资渠道，挤压非法集资生存空间。
（四）坚持标本兼治。在积极遏制非法集资高发蔓延态势的同时，要注意总结工作经验，不断完善制度与措施，强化事中事后监管、广告管理和宣传教育，全力加强非法集资风险防控和处置长效机制建设，从源头上防范和控制非法集资风险。
四、整治重点、范围
（一）重点排查群体：在我县登记注册或设立分支机构的“三外”公司（即外地企业、外地老板、外地项目）、曾从事或参与非法集资、高利放贷的人员。
（二）重点整治行业领域：第三方支付、网络借贷平台、众筹平台等互联网金融行业企业；担保、小额贷款、投资咨询、财富资产管理、保险、第三方理财等信用中介机构；股权投资、产权经纪、电子商务、典当、租赁、房地产、高科技开发、交易场所等资金密集型行业企业；各类涉农互助合作社、养老机构、民办院校等组织；本地经营异常的高风险实体企业或经营主体；外地人在本地注册登记的高风险行业企业及外地高风险行业企业在本地所设的分支机构。
（三）重点行为：未按规定进行企业登记、备案，无固定办公场所，无办公人员或与注册登记不符；未进行资金存管，违规设立或使用账外账户；未经许可开展或超范围开展吸收和发放资金业务；未经批准擅自发行、转让股权、股票、基金和其他理财产品；在网上、网下涉嫌宣传推介、发售非法理财产品，尤其是在人员密集场所摆摊设点、发放报刊杂志、传单；利用广播电视、网络媒体、手机短信、微信等方式涉嫌非法集资广告资讯等。
五、职责分工
按照“谁主管、谁审批、谁负责”和“属地管理”相结合的原则，明确清理整治工作责任。专项整治工作由县整治非法集资工作领导小组负责，领导小组办公室牵头组织，各乡镇（街道）、各行业主（监）管部门、单位具体组织实施，具体职责分工为：
（一）领导小组办公室：负责召集、分配、调度专项整治工作任务，组织协调各乡镇（街道）、各主（监）管部门、单位开展全县非法集资专项整治工作；负责专项整治工作的信息汇总、宣传报导、舆论引导；组织对重大案件办理的指导、协调和集体会商工作；负责督导检查各乡镇（街道）及各行业主管部门的工作开展和推进情况，起草印发有关文件和督查通报，并向县委、县政府及领导小组报告。
（二）各乡镇（街道）：按照“属地管理”原则，各乡镇乡镇长、办事处主任为非法集资专项整治工作第一责任人，负责成立专项整治工作领导小组，牵头制定符合本辖区实际的专项整治工作方案，组织专门工作班子，对本辖区内的重点领域、重点行业、重点人群进行地毯式、全方位的集中排查和清理整治，对涉嫌犯罪的有关信息或苗头及时上报县领导小组办公室。
（三）县金融办：负责对全县融资性担保公司、小贷公司、民间资本管理公司、开展信用互助的合作社及证券经营机构的风险排查、监测监管及整改落实工作。
（四）县农业局、畜牧中心、县社：负责对全县以各类涉农互助合作组织、家庭农场、农产品交易平台等以“三农”名义进行非法集资活动的排查、整治。（县农业局牵头，畜牧中心、县社配合）
（五）县市场监管局：负责做好全县非融资担保、投资咨询、财富管理、第三方理财等信用中介机构的专项治理，对非法集资广告资讯信息进行排查清理和整治。
（六）县经信局、民营办、商务局：负责对全县实体企业、典当、商品现贷交易场所等机构涉嫌非法集资的排查和清理整治。（经信局牵头，民营办、商务局配合）
（七）住建局、房管局、建工局：负责对全县房地产开发领域的涉嫌非法集资活动的排查和清理整治。（县住建局牵头，房管局、建工局配合）
（八）县公安局：负责对排查出的或举报的非法集资案件线索进行调查和核查，对核查出的涉嫌非法集资犯罪线索依法进行打击，并做好案件的侦办和涉嫌资金追缴工作。
（九）县人民银行：负责做好金融稳定协调和金融信息沟通共享工作；做好第三方支付机构的风险排查、防控和整治工作；组织指导县内金融机构配合协查涉嫌非法集资账户信息等工作。
（十）其他相关单位：县委宣传部要指导各成员单位组织开展非法集资专项整治活动的宣传教育工作；县维稳办、县信访局在专项整治活动开展期间，做好对全县涉及非法集资信访、维稳问题的指导协调工作；县法院要对专项整治活动提出工作建议，指导、协调好重点案件的审理、判决、资产处置等工作；县检察院做好重点案件的审查、批捕、提起公诉等工作；县民政局负责对全县养老机构及社会组织涉嫌非法集资的排查和整治；县教育局负责对全县民办院校涉嫌非法集资的排查和整治；电信、移动、联通公司负责对手机等移动通信工具及网络是否存在传播非法集资广告进行风险排查和整治；县林业局负责对全县以林业有关项目及以林业开发名义开展非法集资活动的排查和整治；县开发区负责对园区企业进行涉嫌非法集资的排查和整治。
六、工作安排
（一）动员部署。各乡镇（街道）、各有关部门、单位成立领导机构，制定专项整治方案，部署开展专项整治工作。此项工作于x年x月x日前完成，同时向县领导小组办公室报送成立领导机构文件及联络员（姓名、职务、联系电话）名单。
（二）摸底排查。各乡镇（街道）、各有关部门、单位结合实际，对重点行业、重点领域、重点人群进行全面摸底排查，对发现的涉嫌非法集资问题线索及时上报县领导小组办公室依法分类处置。此项工作于x年x月x日前完成。
（三）清理整顿。根据摸排结果进行汇总分类。初步分为：“暂未发现违法违规现象”、“需要整顿”以及“涉嫌组织或参与违法违规民间金融活动”三类。对属于“需要整顿”类的，下达整改通知书，并列明整改内容、整改期限，根据情节轻重确定是否需要停业整顿；整改期间，要予以关注；整改期到，要及时验收。对拒绝整改的，要强制关停或取缔。对属于“涉嫌组织或参与违法违规民间金融活动”类的，根据实际情况移交有关部门处理。涉及刑事犯罪的，向公安部门移交。重大案件、重大不稳定因素，应及时向县委、县政府报告，必要时应向市委、市政府和市处非办报告。情节简单、事实清楚的由主管部门直接处理。此项工作与摸底排查阶段可同时进行，边排查边整顿，于x年x月x日完成。
（四）督导检查。县整治非法集资工作领导小组将组成联合督导检查组对各乡镇（街道）、各相关部门、单位专项整治情况进行督导检查。此项工作贯穿于摸底排查和清理整顿全过程。
（五）评估总结。各乡镇（街道）、各相关部门、单位要及时建立工作台账，对风险排查和整治、打击犯罪、宣传教育、广告清理、建章立制等工作开展情况和成果进行量化统计，留有工作迹象（照片、图片、宣传资料等），形成综合报告，并于x年x月x日前将总结报告及相关资料报送县领导小组办公室。领导小组办公室于x年x月x日前汇总全县非法集资专项整治工作情况，形成总结报告上报县委、县政府及市处非办。专项整治期间，各乡镇（街道）、各相关部门、单位要每周报送工作开展情况、发现的风险问题、采取的处置措施和取得的工作成效。
七、工作要求
（一）坚持统筹领导、分工协作。县委、县政府高度重视此项非法集资专项整治工作。在x月x日的县委常委会议上，x专门安排开展此项专项整治活动，并提出了明确、具体的工作要求。各级各有关部门要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，加强领导，明确责任，积极作为，认真履职，按照活动方案提出的重点领域和内容，精心组织部署，稳步推进清理整治活动。各乡镇（街道）要认真落实“属地管理”责任，以社区、村为基本单位，按照网格化管理和包片原则划定片区，抽调专人负责排查工作，分片区组建排查工作组，全面摸牌辖区内涉嫌非法集资风险底数，加大防范预警工作，及时化解风险隐患。各相关部门、单位要切实落实管行业必须管风险的要求，认真排查，不留死角。按照职责分工，部门、单位排查对象与乡镇（街道）重叠的，双方可联合排查，但排查情况应分别上报。对在此项清理整治工作中推诿塞责、敷衍了事、拖延不办、瞒报漏报或有失职渎职行为，导致风险爆发造成严重后果的单位和个人，县领导小组将综合相关情况向县委、县政府报告，根据县委、县政府安排，可移交纪委、监察委依法依规进行处理。
防范非法集资的重要性 第6篇
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一、工作目标
通过集中宣传教育活动，进一步提高我区广大人民群众对非法集资危害性的认识，增强风险防范能力，培养正确投融资理念，营造我区防范和打击非法集资的良好舆论氛围，从源头上遏制非法集资案件的发案势头，维护我区金融秩序稳定，切实保护广大人民群众的根本利益。
二、组织领导
本次集中宣传教育活动由区处置非法集资工作领导小组统一组织领导，各镇人民政府、街道办事处及区处置非法集资工作领导小组各成员单位共同参与。各镇人民政府、街道办事处负责组织和领导本辖区宣传教育活动。区处置非法集资工作领导小组各成员单位负责组织开展本行业和本系统的宣传教育活动。区处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称区“处非办”，设在市公安局章贡分局经侦大队）具体负责集中宣传教育活动的推动、指导和协调工作。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（年12月下旬）
各镇人民政府、街道办事处和各有关部门要召开专门会议，制定具体的工作方案，周密部署、精心安排此次活动。
（二）集中宣传阶段（年1月上旬至年2月上旬）
各镇人民政府、街道办事处和各有关部门采取各种有效方式和途径，集中开展宣传教育活动。
（三）总结提高阶段（年2月中旬）
各镇人民政府、街道办事处和各有关部门及时总结宣传教育活动工作经验和做法，形成总结材料于年2月13日前报区“处非办”
四、宣传方式和内容
本次集中宣传教育活动采取的主要方式为：
（一）利用新闻媒体进行宣传。文广、工信部门要在电视、广播、政府网站等新闻媒体，采取专题、专栏、游字广告等形式，对非法集资的定义、特征、表现形式、危害及宣传口号等进行宣传。宣传资料由区“处非办”提供。
（二）悬挂宣传条幅。各镇人民政府、街道办事处要在辖区内悬挂宣传条幅（相关口号标语见附件）。
（三）派发宣传资料。各镇人民政府、街道办事处要向辖区群众派发《防范非法集资违法犯罪活动社会宣传小册子》。
防范非法集资的重要性 第7篇
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根据《银保监分局办公室关于做好全市银行业保险业2020年防范和处置非法集资百日宣传活动有关工作的通知》（银保监办发〔2020〕号）《市打击和处置非法集资工作领导小组关于印发xx市2020年防范和处置非法集资百日宣传活动方案的通知文件要求，为做好防范和处置非法集资工作，推动形成和谐稳定的金融秩序，创造良好金融环境，结合xx公司（以下简称我司）实际情况，特开展“xx年防范和处置非法集资百日宣传活动”，现将活动具体开展情况报告如下：
一、目标要求
切实提高政治站位，充分认识防范和处置非法集资工作的重要性、紧迫性和复杂性，增强责任感和使命感，认真履行自身职责，提高社会公众对非法集资的危害性的认识，引导公众自觉远离和抵制非法集资，积极开展形式多样的防范和处置非法集资百日宣传活动，以线上活动为主要宣传方式，营造声势浩大的宣传氛围，为做好防范和处置非法集资工作、切实防控金融风险奠定坚实基础。
二、成立宣传工作小组
根据宣传工作要求，为明确工作职责、增强活动效果，进一步提升我司金融服务质效，我司特成立由一把手任组长的“2020防范和处置非法集资百日宣传活动”工作小组，工作小组主要负责做好活动准备及后续活动开展工作，包括制定防范和处置非法集资百日宣传活动宣传实施方案、明确宣传工作的责任部门和人员，按照时间进度有序推动宣传工作，共同做好特殊时期的防范和处置非法集资百日宣传活动。
组 长：
副 组 长：
成员：分公司各部门相关工作人员
牵头部门：
此次活动的牵头协调部门为xx部，由xx部负责组织推动本单位非法集资宣传教育活动。
三、工作步骤
（一）1月14日至1月16日在线上组织我司员工学习、宣导《银保监分局办公室关于做好全市银行业保险业2020年防范和处置非法集资百日宣传活动有关工作的通知》（银保监办发〔2020〕2号）和《打击和处置非法集资工作领导小组关于印发xx市2020年防范和处置非法集资百日宣传活动方案的通知》文件。
防范非法集资的重要性 第8篇
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一、强化领导，明确工作职责
供销社高度重视此次防范非法集资宣传教育“六进”工作，成立了领导小组，针对干部职工开展宣传。专门召开了全体机关干部职工会议，会上对关于推动全市防范非法集资宣传教育“六进”工作常态化的通知进行了再度学习，要求干部职工要充分认识当前形势下防控非法集资的严峻性和紧迫性，把防控非法集资风险放到更加重要的位置；要站在讲政治、讲大局的高度，本着对党和人民的事业高度负责的态度，迅速行动起来，全力以赴做好防范非法集资宣传工作。
二、加强宣传，营造良好氛围
6月11日，通过集中学习的方式，向全中心干部职工普及非法集资相关法律知识，对非法集资案例进行剖析，增强干部职工对非法集资行为的法律约束意识和风险防范意识；在加强学习的基础上，组织全中心干部观看防范和打击非法集资宣传片，以此增强干部职工风险防范意识，引导干部职工自觉远离和杜绝参与非法集资；要求干部职工要教育自己身边的亲朋好友，引导他们理性投资、合法理财，宣传非法集资活动的危害性，特别是帮助提高老年人法律金融知识和风险防范意识，帮助老年人等群体维护自身财产安全；要提高认识，切实增强防范非法集资宣传教育工作的责任感；要帮助广大群众提高法律金融知识水平和风险识别能力，培育理性投资、盈亏自负、风险自担的正确理念，培养理性表达诉求、依法维护权益的意识，自觉远离和抵制非法集资。
三、形式多样，宣传成效显著
防范非法集资的重要性 第9篇
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(一)指导思想
围绕“金融生态示范区”建设的总体部署开展宣传教育活动，提高公众对非法集资危害性的认识，强化风险意识和防范能力，培养正确投资理念，从源头上遏制非法集资，营造防范和打击非法集资的良好舆论氛围，保护人民群众切身利益，维护我镇经济稳定。
(二)工作目标
1.突出重点，注重实效。以农行营业所、农村信用社级邮储银行为重点途径，加大有针对性的宣传力度。大力拓展宣传教育的深度和广度，积极创新宣传方式，增强宣传教育的互动性和参与性，增强宣传品的通俗性和生动性。
2.贴近群众，贴近生活。针对非法集资参与者主要是基层群众的实际，将宣传重点范围放在各村居委，推动宣传教育进机关、进学校、进家庭、进村社。充分运用电视、广播、报刊、网络等传统媒体和微博、微信等新兴载体，开展多层次、全方位的宣传活动。
3.集中宣传，长效管理。本次宣传教育活动在今年5月份集中开展。为保证宣传效果，坚持不懈推动宣传教育长期化、经常化、规范化，积极营造良好的舆论氛围，提高社会公众的防范意识和识别能力。
4、打防结合，系统处置。在宣传教育的同时，加强对非法集资案件的日常排查和重点区域、重点领域的专项排查；从严查严办社会危害性大、涉案金额大、参与人数多的案件，加大对典型案例的剖析和宣传力度。
二、宣传内容及主要方式
（一）宣传内容
1.金融政策法规解读。宣传防范打击非法集资有关法律法规和政策，介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，揭露惯用犯罪伎俩，提高社会公众的识别能力。
2.非法集资案例剖析。宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭示非法集资的风险及社会危害，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资。
3、加强农村地区宣教。针对农民见识少、贪欲强极易上当受骗的特性，借助助耕增收的干群一家亲活动，扎实开展对农民群众的宣传教育，特别是“购物返现”等新型非法集资活动的防范。
（二）宣传方式
1.利用媒体宣传。结合各地实际，在电视、广播、报刊、网站等传统媒体以及微博、微信等新媒体上采取系列报道、专题专栏、专家座谈、受害群众现身说法等形式开展宣传。
2.开展讲座培训。对群众开展非法集资有关法律政策讲座；设立基层咨询点，接受群众咨询。对于群众参与程度高、开展效果好的村或社区，建立长期的教育示范点，达到以点扩面的效果。
3.提示信息。利用发送手机信息覆盖面广、传播速度快的优势，向辖区内手机用户发送防范打击非法集资宣传短信。
4.悬挂宣传横幅。在街道、广场、集市等群众集散地，悬挂宣传横幅，设置宣传栏，张贴宣传海报。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（2017年4月10日-4月20日）。各级各部门各单位及时动员布置，做好相关宣传资料制作和印发等前期准备工作。
（二）组织实施阶段（2017年4月21日-5月20日）。各级、各部门、各单位按照工作部署，采用各种形式开展宣传教育，并将宣传教育与处置打击工作结合起来，确保取得实实在在的效果。
（三）总结提高阶段（2017年5月21日-5月31日）。在总结宣传月活动工作经验做法的基础上，进一步建立和健全防范打击非法集资宣传工作长效机制。
四、工作要求
（一）组建机构，分工合作。各村居委要充分认识非法集资的严峻形势，把主任明确到人。目前脱贫攻坚及大战“红五月”正值高峰期，要求及时组建宣传落实人员，明确分工责任。
（二）提高宣传实效。各村居委要注重把握辖区内非法集资规律和特点，突出宣传重点，特别是加强对重点人群、领域、区域的宣传，确保不留死角。
防范非法集资的重要性 第10篇
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一、总体要求
认真贯彻中央、省、市相关文件和会议要求，认真做好防控非法集资风险、加强防范非法集资宣传教育各项工作，充分利用防范非法集资宣传月，集中开展一系列宣传教育活动，提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识，以防为主、疏堵结合，从源头上遏制非法集资势头，为党的胜利召开和经济社会平稳发展营造良好环境。
二、活动内容
按照省市文件要求，建立县、乡镇、村联动机制，按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求，精心组织，及时部署，积极主动做好舆论引导工作，集中开展宣传教育活动，及时回应群众关切、媒体聚焦的问题，营造广泛宣传、全面动员的舆论氛围。
县处非领导小组负责防范非法集资宣传教育活动统筹协调工作，协调县处非领导小组各成员单位联合开展工作，指导督促各乡镇人民政府抓好宣传月各项活动。一是贯通渠道。建立县、乡镇联动宣传工作机制，指导督促和参与有关乡镇人民政府开展的宣传教育活动。二是政策传导。及时传达最新处非政策，注意搜集非法集资行为的新形态、新手法及典型案例材料，供县处非领导小组各成员单位和各乡镇人民政府宣传活动应用。三是正面宣传。在县广播、电视、报刊等媒体上刊登防范非法集资宣传内容，采用微博、微信等新型渠道开展宣传活动，主动发声、准确发声，营造良好氛围。四是印制资料。除印制宣传单、宣传册外，在日常实用物品上印制宣传标语，向社会公众投放，增强群众参与兴趣，扩大宣传范围，提高宣传效果。
县处非领导小组各成员单位要积极开展防范非法集资宣传月活动，根据所主管、监管行业领域非法集资活动形式和特点，有针对性地开展所主管、监管行业领域宣传教育活动，加强法规政策宣传和咨询服务。各乡镇人民政府要严格履行属地管理职责，充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势，结合实际，因地制宜，制定切实有效的活动方案，丰富宣传形式，精心组织活动开展。重点抓好以下工作：
一是媒体宣传。在电视、广播、报刊等传统媒体和网络、微信、微博、移动客户端等新媒体上采取系列报道、专题专栏、专家座谈、受害群众现身说法等形式开展宣传。
二是网点窗口宣传。在金融机构营业网点和服务窗口采取电子屏幕连续播放、悬挂宣传条幅、设置宣传展板、张贴宣传海报等方式，开展宣传工作。
三是公共场所宣传。在人口聚集的公共场所设置宣传点，向社会公众派发宣传资料，进行现场宣传。
四是巡回流动宣传。出动宣传车在城区主要街道、城乡结合部、农村集镇巡回广播宣传，充分利用城市公交、宣传车等移动传媒开展宣传。
五是讲座培训宣传。开展非法集资相关法律政策知识讲座，接受群众咨询。对于群众参与程度高、开展效果好的地区，建立长期的宣传教育示范点，达到以点扩面的效果。
六是短信信息宣传。利用手机信息覆盖面广、传播速度快的优势，向辖内手机用户发送防范非法集资宣传短信。
三、宣传重点
一是加强重点行业领域宣传。着重加强投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等领域防范非法集资宣传教育工作。同时根据各地实际对以虚拟货币、消费返利、养老服务等名义开展非法集资的行为予以重点提示。
二是做好重点人群宣传。加强对老年人、农民等易受侵害群体的宣传，采用以案说法、政策解读、宣传片、公益广告、歌舞、戏曲、微电影等多种形式，运用通俗、生动、形象、亲切、易懂的群众语言，向社会公众阐明非法集资的特征及危害，提高社会公众识别非法集资的能力和水平。
三是加强重点地区宣传。重点在农村地区等非法集资高发易发地区加大宣传力度。充分利用专家、学者、网格员、驻村组干部等群体，推动宣传教育进机关、进工厂、进学校、进社区、进村组、进家庭，形成多层次、全方位的宣传渠道，确保宣传教育全覆盖。
四是加强重点内容宣传。以法律政策、金融知识、投资风险警示、典型案例解读等内容为重点，加强对《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2017〕59 号)、《安徽省人民政府关于进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》（皖政〔2017〕4 号）等相关法律、法规和政策的宣传解读，普及金融理财知识和金融新业务知识，强化法治思维和法治方式，着力宣传“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”，增强公众“理性投资、风险自担”意识，避免产生“非法集资损失政府买单”的道德风险。
四、责任分工
根据各行业主管（监管）部门防控本行业领域非法集资监督管理职责，各部门要认真组织做好宣传教育活动。各地各有关部门具体工作分工如下：
乡镇人民政府：负责在辖区内各村及乡镇区街道悬挂宣传标语、设立宣传栏，并在各村进行广播，确保宣传进村入组。
县处非办：承担宣传教育活动统筹协调工作，负责制订活动方案；负责开展以预防融资担保公司和小额贷款公司从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动；负责编印宣传资料；负责汇总上报全县宣传月活动开展情况。
县委宣传部：负责联系电视台、广播电台、通讯社播发打击与处置非法集资公益宣传版面和滚动字幕及宣传广告。
县发改委：负责组织以预防不法分子利用备案的创业投资企业，从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动。
县教育局：负责组织以预防不法分子利用开办民办教育产业，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县公安局：负责非法集资典型案例剖析及有关法律法规和政策咨询工作。组织开展“打击防范经济犯罪，护航改革，保障民生”宣传活动。
县民政局：负责组织以预防不法分子利用开展养老服务产业，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县人社局：负责组织以预防不法分子利用开办民办院校、民办教育培训机构，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县住建局（房产局）：负责组织以预防不法分子利用房地产行业机构，从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动。
县农委：负责组织以预防不法分子利用农民专业合作社，从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动。
县商务局：负责组织以预防不法分子利用典当、融资租赁行业、商业保理公司、商品现货市场，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县卫计委：负责组织以预防不法分子利用民营医院，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县市场监管局：负责组织以预防投融资中介（投资咨询、非融资性担保、第三方理财、互联网金融公司、p2p网贷平台）公司，从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动。
县供销社：负责组织预防供销系统的信用合作资金互助社，从事非法吸收公众存款为主题的宣传教育活动。
县人民银行：负责组织开展“金融服务进社区”活动。
县银监办：负责组织各银行业金融机构开展宣传活动，组织“送金融知识下乡”活动。
县扶贫办：负责组织以预防不法分子利用贫困村扶贫互助社，从事非法吸收公众存款活动为主题的宣传教育活动。
县财政局：负责宣传工作经费保障工作。
五、工作步骤
本次集中宣传活动分三个阶段开展：
第一阶段：准备阶段（5月8日—5月15日）。县处非办制定我县宣传月工作方案，编印相关宣传资料，做好活动开展的各项准备工作。
