三农工作重点 第1篇
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《农民日报》作为“三农”领域唯一一张中央级的综合报纸，在当前和今后相当长一段时间里，将充分发挥“三农”主流媒体“挑大梁”和“主力军”作用。党的十对“三农”提出了新的要求，本刊特约《农民日报》总编辑解读2013年“三农”报道风向标。
党的十奏响了全面建成小康社会的号角，规划了全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，指明了不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
十报告强调，解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重，并提出了城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径，部署了关于“三农”工作的总体要求和重点任务。这一系列新思想、新观念、新论断、新举措，进一步发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念。这些要求和部署是在“三农”领域贯彻落实科学发展观的具体要求，更是当前和今后一个时期做好“三农”新闻宣传工作的指导思想和行动指南。
在当前和今后相当长的一段时间里，《农民日报》将充分发挥“三农”主流媒体“挑大梁”和“主力军”作用，用十精神统领新闻宣传工作，将学习宣传十精神作为新闻宣传的重中之重，主动设置议题，积极引导舆论，为推进农业农村科学发展营造良好的舆论氛围。
新闻媒体宣传贯彻十精神，首先要认真学习、深刻领会会议精神。十报告是一个纲领性文件，必须系统地学、统筹地学、融会贯通地学，不能人为地割裂开来学，不能仅仅就“三农”学“三农”，要将“三农”纳入到报告整体中来学习和思考，统筹全局，把握规律。
作为“三农”新闻宣传的主流媒体，我们要在全面掌握领会十精神的基础上，着力加深对十报告中有关“三农”工作要求部署的理解和把握，依循十明确的指导思想、方针政策、目标任务、工作部署，来深入分析和研究农业农村经济发展面临的新形势、新问题、新任务和新要求，积极探索新举措、新机制。
一定要科学认识、准确把握当前“三农”工作形势。党的十六大以来，我国“三农”工作进入了新一轮黄金发展期，粮食生产实现了“九连增”，农民收入实现了“九连快”，主要农产品供应充裕，农民生活水平显著提高，农村社会事业加快发展，现代农业和社会主义新农村建设扎实推进，统筹城乡发展实现重大突破。我国农业农村经济的快速发展，满足了世界上最大规模的工业化、城镇化对农产品供应、劳动力和土地供给、农村消费增长的需求，支撑了经济社会发展大局。但是，当前我国农业农村经济社会在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深刻影响和激荡推动下，出现了许多阶段性、转折性、标志性、历史性的新情况、新变化。这些新现象体现的是深层次的结构性、趋势性变化，反映出农业农村自身的发展水平与运行机制、面临的环境与条件、肩负的任务与使命都发生了并将继续发生深刻变化。
媒体人必须正确认识这些变化，把握其发展规律，积极适应新期待、新要求，借势顺势而为，正确运用新闻规律、宣传规律和传播规律，牢牢掌握“三农”新闻宣传工作的主动权，切实推动全社会增强“三农”发展的信心和决心，促进、引导全社会关注、关爱、关心“三农”，为推动“三农”科学发展做好足够的舆论准备。
创新思路、拓宽视角、把握重点、提高能力，用十精神统领当前和今后一段时期的“三农”新闻宣传工作
2013年是全面深入贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，《农民日报》将创新新闻宣传思路，拓宽新闻宣传视角，把握新闻宣传重点，提高新闻宣传能力，紧紧围绕十提出的统筹城乡一体化发展这个主题，以转变农业发展方式为主线，同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化。尤其是要深化“走转改”精神，坚持新闻立报、特色立报、深度立报、服务立报，以“农民”为本，充分发挥智库专家和基层编委的作用，实施“开门办报”，通过选题主题化、采访集团化、报道专业化、宣传集约化——“四化”同步，全力唱响全面建成小康社会宣传主旋律。
整体考虑，2013年《农民日报》将着力做好以下几方面重点宣传工作：
一、持续做好十精神的新闻宣传工作是当前首要的政治责任。当前和今后的一段时间，宣传好十精神是《农民日报》首屈一指的政治责任。必须不折不扣地完成好。按照的统—部署，《农民日报》在一版显著位置开设了“学习贯彻十·全面建成农村小康社会”“基层心声”专栏，在三版理论版开设了“学习十精神笔谈”专栏。“学习贯彻十·走进农业大市”专栏近期即将在一版开栏，重点报道农业大市在十精神指引下科学发展的新思路和新实践。这几个专栏将一直持续到2013年两会。
二、始终坚持把宣传好党的强农惠农富农政策作为全年报道工作的重中之重。十已给2013年和今后的“三农”工作指明了方向，刚刚闭幕的中央经济工作会议已经确立了2013年经济发展的总基调，中央农村工作会议即将召开，我们将把十、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神贯穿到全年的“三农”新闻宣传报道之中，准确宣传“三农”政策，把党和政府关于加强“三农”工作、推进全面建成小康社会的各项强农惠农富农的政策措施，以农民的视角进行报道、阐释，让农民看得懂、用得上，从而把这些政策融入到生产、生活中，让政策的效力充分发挥。
三、始终坚持把宣传粮食生产等主要农产品供给和农民增收工作放在全年新闻宣传工作的首位。2012年以来，我国农业农村经济克服多重严峻挑战，粮食生产“九连增”和农民增收“九连快”。2013年《农民日报》宣传报道将继续把握好稳中求进总基调，紧紧围绕确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，千方百计扩大农民增收展开报道。全面报道“三农”好形势，尤其是在农业生产关键节点、重要时期，如春耕备耕、夏粮和秋粮生产、秋冬种以及主要农产品质量安全等方面，加强报道，做到长流水，不断线，为实现全年农业农村工作的总体要求，保持农业农村持续稳定发展的良好势头营造浓厚的舆论氛围。
四、大力加强“统筹城乡一体化发展”和“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化”“四化同步”发展的主题宣传报道。城乡一体化发展是党对新形势下工农城乡关系的深刻认识，也是推进“三农”问题解决的总体思路和路径设计；而“四化同步”是当前和今后一个时期我国现代化发展趋势，只有逐步实现“四化同步”、城乡一体化发展，才能实现经济社会协调发展与良性互动。《农民日报》将对在城乡一体化发展方面先行先试、走在全国前列的重点省市（区）进行解剖式的典型报道，以期对全国城乡一体化发展提供经验或借鉴。
五、大力加强建立新型农业经营体系的典型宣传，进一步强化农业科技报道。党的十报告明确指出，要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快完善城乡发展一体化体制机制，这是发展现代农业、促进农民增收、实现“四化同步”发展的必然要求。这指明了今后一段时间农业农村工作的方向。因此，《农民日报》将充分发挥这些新理论、新观点在实践中所取得经验的总结、推广、示范作用，大力挖掘各地的典型做法，推广各地的典型经验，推动实践的进一步发展成熟。同时，要加强科技在农业生产中发挥重要作用的报道，提高人们充分认识科技在农业农村经济发展中的支撑作用。
六、大力加强对新农村建设、社会民生以及生态文明建设的宣传报道，强化农村基层组织建设的报道。新农村建设将是一个长期的过程，在新时期和新阶段呈现出新的特点，它将是城乡统筹发展的一个有效载体，是实现农村民生改善的主要阵地和建设生态文明的重要窗口之一。《农民日报》将会组织人力大力加强新形势下新农村建设的报道，特别关注农村的民生改善，重点报道十报告的亮点之一——农村生态文明建设的情况等，适度报道各地在农村基层组织建设中取得的新经验、好做法。
七、大力加强“三农”热点难点问题的引导和维护农民权益的新闻宣传报道。党的十报告指出，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设，农村是重点。当前，农村经济社会结构发生了深刻变化，从传统村落向复合型社区转变，社会矛盾在一定程度上较为突出和集中，创新农村社会管理任务非常艰巨。作为“三农”领域的主流媒体，《农民日报》将会针对社会热点、难点问题，主动设置话题，正确引导舆论，疏导人们情绪，促进问题解决。报纸将会通过监督依法维护农民的各种权益，努力做到依法监督、合理监督、建设性监督，促进农民权益的理性回归和合理维护。
紧密结合十精神，坚决贯彻新一届中央关于新闻报道的各项规定，从机制上全力保障做好当前的“三农”新闻宣传工作
党的十提出，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展。新一届中央领导集体上任伊始，又提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这些新精神、新规定，对加强和改进新时期“三农”新闻宣传工作提出了新要求，《农民日报》将建立健全必要的机制，全力做好当前的“三农”新闻宣传工作。
一、加强策划，用具有时代特征的主题宣传、典型报道提升报纸的引导力和影响力。“三农”是当今这个伟大时代的新闻富矿，我们要以敏锐的时代眼光发现报道线索、挖掘报道素材、提炼报道主题、丰富报道内涵，注重报道的新闻性、典型性，找准政策措施和农民利益的结合点，把政治家办报的要求体现到新闻采编的全过程。要善于用鲜活的事例、生动的画面、翔实的数据，把思想性、指导性同知识性、可读性结合起来，确保重点报道、重头文章有深度、有厚度、有宽度，能够形成声势，形成规模。报社还要发挥优势，进一步加强、完善编委会、编辑部门及编辑记者“三级策划”机制，继续坚持开门办报、开门策划的方针，加强《农民日报》专家智库、基层编委的建设和维护，及时吸纳“三农”领域理论和实践精英的研究和工作成果，提高本报的“三农”舆论引导能力和亲和力。
二、继续践行深化“走转改”精神，切实做到转作风、改文风。走基层、转作风、改文风，是新闻界进行的一项回归采访常态的活动。尤其是新一届中央领导集体上任伊始，就提出要改进工作作风、密切联系群众的八项规定。必须要带头遵守执行，并在实践中贯彻落实好。深入农村基层采访就是《农民日报》编辑记者工作的常态。编辑记者要发现、报道的新闻在一线，报纸的报道对象、读者也在一线，这决定了编辑记者必须深入农民火热的生活，深入到农业农村生产的一线，去发现、去挖掘。为了更好地把触角深入到一线，现在报社建立了基层编委制度，在全国筛选了一百多个点作为报社的基层实践基地，每位编辑记者也已经确认了相对应的基层联系点，报社党委已经下发了全体编辑记者基层联系点的实施意见。现在从报社领导到每个编辑记者，除了常规采访外，每年最少有一周时间深入自己的乡村联系点，与农民同吃同住同劳动，进行乡村调查研究，并形成调研报告。而且，《农民日报》的新闻更加要在“短、小、新、实”上下工夫，突出报纸的新闻性、政策性和服务性。
三、坚持以农为本，更加突出《农民日报》的“三农”特色、为“农”本色。“农”是《农民日报》的本质特征，唯其姓“农”，报纸的报道才鲜活、才生动，才有泥土的气息、才有稻谷的芳香。《农民日报》会进一步强化读者意识，提高报纸大众化有效传播意识，主动说农民们的话、让农民们说话，刊登农民们说的话，在用心对接上下工夫；同时，会主动出击，重点关注涉农报道，从不同角度来关注农业、服务农民、报道农村。尤其是要强化深度报道、言论和舆论监督，关注重点、热点、难点问题，在加强舆论引导上下工夫；既要做好农业经济方面的宣传，同时也要加大关注农村民生方面的报道，在创新内容、创新形式，在服务读者、增强传播效果上下工夫。
三农工作重点 第2篇
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一、指导思想
深入贯彻十七届三中全会、中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，落实科学发展观，全面实施《农产品质量安全法》等法律法规，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管，坚持标本兼治，着力转变生产方式，加快推进基层农业综合执法，逐步完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。
二、工作目标
经过一年的整治，确保生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%，蔬菜农药残留、生猪瘦肉精残留、饲料产品监测平均合格率提高2个百分点，杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，农产品质量安全突发事件多发态势得到有效遏制。
三、整治任务
（一）种植业产品专项整治行动
1.具体目标。杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，种植业产品监测平均合格率提高2个百分点。
2.主要任务。一是大力整顿农药市场，配合有关部门严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严厉查处农药生产中非法添加高毒农药的行为
3.整治重点。重点产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药，以及蔬菜、水果、茶叶等鲜食农产品；重点单位：农药生产、经销企业，蔬菜、水果、茶叶生产企业或农民专业合作经济组织；重点区域：*等8个蔬菜、水果、茶叶等无公害农产品（种植业）生产基地创建县。
此项工作由厅种植业处牵头负责。
（二）生鲜乳专项整治行动
1.具体目标。生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，确保生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。
2.主要任务。深入开展生鲜乳收购站清理整顿与规范；加快推进标准化、规模化和现代化养殖，加大生鲜乳质量安全生产技术培训力度，加强奶畜养殖场（户）养殖档案和养殖环节的监督管理；开展生鲜乳监测工作，严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺、硫氰酸钠、动物水解蛋白等违禁物质的违法行为；签订《广东省生鲜乳收购站监管工作责任书》。
3.整治重点。重点产品：生鲜乳；重点单位：生鲜乳收购站，兼顾生鲜乳运输车辆和奶畜养殖场（小区）；重点区域：*等8个生鲜乳主产区。
此项工作由省畜牧兽医局畜牧处牵头负责，与《农业部关于开展全国打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》相衔接。
（三）饲料专项整治行动
1.具体目标。饲料产品监测合格率提高2个百分点，查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。
2.主要任务。一是加大对饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次；二是严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为；三是严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业；四是严厉打击养殖过程中添加瘦肉精、苏丹红等违禁药物的违法行为。
3.整治重点。重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物，三聚氰胺、瘦肉精、莱克多巴胺、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物；重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场（户）；重点区域：蛋白饲料原料主产地区，违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区。
此项工作由省畜牧兽医局畜牧处牵头负责。
（四）兽药及兽药残留专项整治行动
1.具体目标。兽药产品合格率平均提高2个百分点，畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。
2.主要任务。一是加大兽药生产企业监管力度，对gmp实施状况实行监督检查；二是加大兽药市场整治力度，严厉查处禁用药物；三是加强兽药监督抽检，组织开展对非法生产假劣兽药、过期失效产品的清查行动；四是加大兽药使用监管力度，加强安全用药宣传、指导，完善用药记录和休药期制度；五是加大畜禽产品兽药残留监控力度。
3.整治重点。重点产品：禁用、未批准的兽药，假劣兽药及兽药标签组方违规产品，以及猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素（抗菌剂）类药物残留；重点单位：列入2008年农业部兽药质量通报的、在我省辖区的重点监控企业、假劣兽药生产经销企业；重点区域：畜禽养殖大县（区、镇），兽药残留监测合格率较低的地区。
此项工作由省畜牧兽医局兽医处牵头负责。
（五）无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动
1.具体目标：“三品”抽检合格率稳定在98%以上，增强获证单位用标积极性，确保95%以上的用标单位规范用标。
2.主要任务：一是指导各级认证机构完善管理制度；二是加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为；三是全面开展对市场销售“三品”的抽查监测，依法查处不合格产品和生产企业；四是规范“三品”包装标识，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。
3.整治重点。重点产品：不符合“三品”标准的产品，伪造、冒用、超范围使用标志的产品，不符合《农产品包装和标识管理办法》的产品；重点单位：“三品”生产企业和农民专业合作经济组织和相关流通场所；重点区域：“三品”集中生产地区。
此项工作由省绿色食品办公室及省农业环保与农村能源总站负责。
（六）农资打假专项治理行动
1.具体目标。农资打假重大案件执法查处率达到100%，杜绝甲胺磷等5种禁用高毒有机磷农药的生产、销售和使用，种子质量合格率提高2个百分点，肥料产品质量合格率达到75%以上，饲料兽药产品监测合格率提高2个百分点，杜绝在饲料中违法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等有毒有害物质行为。
2.主要任务。一是强化农资市场准入管理，严把市场准入关口；二是开展市场拉网式检查，清理整顿不合格市场主体；三是加大假劣农资案件查处力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为；四是强化农资产品质量执法检查，提高抽检覆盖率；五是大力推进“放心农资下乡进村”，开展放心农资下乡进村示范县（市）建设；六是加强服务指导，提高农民识假辨假能力。
3.整治重点。重点产品：种子（种苗）、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等主要农资；重点单位：具有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩，非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点，农资市场和县乡农资集散地；重点区域：假劣农资重大案件多发地区。
此项工作由厅市场与经济信息处牵头负责，相关处室配合，与《农业部关于开展全国打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》相衔接。
四、总体安排
（一）部署自查阶段（2月10日－2月底）
启动农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，在全省范围内部署工作。对农业投入品和农产品存在的质量安全突出问题开展自查，对《农产品质量安全法》执行情况开展自查。
（二）集中整治阶段（3月1日－11月底）
一是开展检查监测。各级农业部门联合有关部门加大对禁限用农药、兽药和禁用化学品清理检查力度，加强对农产品违规生产行为的检查，对质量安全问题突出地区的检查。全面加大监测力度，扩大监测品种，增加监测频次，制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控计划，重点开展对主要生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。
二是推进综合执法。全面加强农业执法，重点推进县级农业综合执法，加大动物防疫监督、植物检疫执法力度，强化执法能力建设，提高执法水平。
三是加强指导服务。充分利用媒体，大力宣传国家有关法律法规和禁限用农兽药知识，加大培训力度，根据农业生产的季节特点、产业特点、地域特点，指导生产者科学、合理使用农业投入品。
四是及时查处曝光。针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行严厉查处。严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为，严厉打击非法制售假劣农资的行为，集中曝光一批违法违规企业。
五是强化督导整改。强化对农产品质量安全整治工作的督导检查，对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题，要督促相关单位或个人及时进行整改，确保整治工作取得实效。
六是完善制度建设。引导农药、兽药、饲料、饲料添加剂经营企业，建立进货查验、进销台帐等质量保证和安全管理制度；指导规模种植（养殖）场、农民专业合作经济组织和生产企业，完善种养殖生产档案、投入品使用记录等各种追溯制度；推进农产品产地准出和市场准入制度；规范“三品”认证行为及生产管理制度。
（三）总结提高阶段（12月）
各地对农产品整治工作进行总结。省农业厅组织召开农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动总结工作会议，全面总结2009年农产品质量安全整治暨执法年活动，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。
五、保障措施和要求
（一）加强组织领导，落实属地责任
省农业厅成立农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作小组，负责统筹协调农产品质量安全整治和执法年活动的有关工作，统一部署有关重大行动。
各地农业部门要按照农业厅的统一部署，抽调得力骨干组建强有力的工作班子，建立健全组织机构，主要负责同志要亲自抓，分管负责人要直接抓。要切实落实农产品质量安全监管责任，将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。各级农业部门要派出督导组，落实方案各项要求，对重点地区和重点案件现场指导、督查督办，及时指导各地行动实施。
（二）细化整治方案，明确工作进度
各任务牵头单位和各地农业行政主管部门要按照本方案要求，制定详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高，确保各项工作目标和任务落到实处。各地农业行政主管部门要在完成本方案确定的重点任务的同时，梳理当地存在的农产品质量安全突出问题，一并整治，确保农产品质量安全水平整体提升。
（三）加强协调配合，及时报送信息
各级农业部门要加强与工商、质监等相关部门联系，建立农资规模生产、经营企业和规模种养单位（特别是农民专业合作组织）的监管档案，摸清家底，加强动态管理，加大对问题农资产品企业的监督巡查力度。要加强系统内的配合，形成合力，齐抓共管，确保整治工作取得实效。
各地级以上市农业行政主管部门要加强沟通交流，及时报送信息。从2009年2月开始，每月15日和30日前要向我厅农产品整治工作小组办公室和有关牵头处室报告工作进展情况。
（四）强化技术服务，营造社会氛围
加强农产品质量安全培训工作，指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民科学用药。加强对从事农业投入品经营人员的培训和教育，提高依法经营意识。各级农业质检机构要为整治活动提供有力的技术支撑。各地农业部门要充分利用新闻媒体，大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识，及时曝光典型案例，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。
（五）坚持标本兼治，健全长效机制
各地农业部门在集中开展专项整治的同时，也要着眼今后的日常监管工作，要通过专项整治，达到标本兼治。要改善检验检测条件，提高检验检测能力和技术水平。要健全农产品质量安全管理体制，完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度，推进诚信体系建设，强化综合执法，逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制。
六、重大活动安排
（一）启动农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动。3月初，召开全省农产品质量安全监管工作会议，启动“2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”。（厅市场与经济信息处牵头负责）
（二）召开全省农资打假专项治理行动电视电话会议。2月份，联合相关省直单位召开电视电话会议，对2009年农资打假工作进行部署。（厅市场与经济信息处牵头负责）
（三）组织开展“农药市场监管年”活动。3-12月，对农药市场集中进行清理整顿，重点对违规行为进行查处，加大监管力度。3月中旬举行“农药市场监管年”启动仪式。（厅种植业处牵头负责）
（四）组织开展第九届“放心农资下乡进村宣传周”活动。3月份，组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，举办放心农资下乡进村现场培训咨询活动，积极营造打假护农保春耕的良好社会氛围。（厅市场与经济信息处负责）
（五）组织开展以“保障饲料安全，推进健康养殖”为主题的饲料执法年活动。2-12月，重点开展饲料质量安全监测和督导检查，查处违法违规行为，提高执法水平。（省畜牧兽医局畜牧处牵头负责）
（六）组织开展兽药专项整治活动。2-12月，严厉打击各种涉及疫苗和兽药制假售假违法行为，强化对流通环节的监督检查。（省畜牧兽医局兽医处牵头负责）
（七）组织开展农业综合执法活动。2-12月，选择部分县开展农业综合执法规范化建设示范，推动农业综合执法工作的开展，提升综合执法能力，通报表扬农业执法先进单位和先进个人。（厅政策法规处牵头负责）
三农工作重点 第3篇
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我们召开这次会议，主要是贯彻落实各级关于进一步加强“三农”工作的重要指示精神，立足新起点，适应新形势，瞄准新目标，增创新优势，实现新跨越，进一步理清思路、抢抓机遇、攻坚克难、狠抓落实，努力推动全区农业农村工作实现新突破。为做好当前和今后一个时期的农业工作，下面，我讲三点意见：
一、理清思路，明确工作目标。
2011年是实施“黄”、“蓝”两大国家战略的关键一年，也是“十二五”规划的开局之年。我们将紧紧围绕“黄”、“蓝”两大国家战略和“十二五”规划，以农业转方式调结构为主线，以增加农民收入为核心，继续推动农业由分散布局向规模化、基地化、园区化转变，由低端向高端高质高效转变，由注重一产向一二三产业一体化发展转变，加快建设高效生态农业示范区和城乡一体化发展示范区，全面推动农业农村工作在新起点上实现新跨越。要立足发展节水农业和高效种养业，全力抓好“一带两园四基地”建设，一带就是依托我区西部黄河故道流域，打造高效生态农业产业观光带；两园就是建设黄**海洋经济产业园和农产品精深加工园；四基地就是建设绿色有机冬枣标准化生产基地、优质海参养殖基地、大闸蟹养殖基地、现代畜牧业基地。在稳定粮棉生产的基础上，优化产业结构，优先发展高效种植业、渔业、畜牧业，强化科技和物质的投入与支撑作用，使传统产业做强、特色产业做大、新型产业做高。力争2011年第一产业增加值实现8.7亿元，增长7%；农民人均纯收入实现9217元，增长13%；粮食总产量达到2.75万吨，增长5%；棉花总产量达到3.3万吨（皮棉），增长40%。
二、突出重点，狠抓工作落实。
为实现2011年农业工作的总体目标，着力抓好以下七项农业重点工作：
（一）全面提升农民科技素质，增加农民收入。
一是要积极争取全国农技推广示范县建设项目；
二是要积极抓好职业农民科技培训工作。组织农村劳动力转移阳光工程培训1660人，新型农民创业培训100人，农村骨干技术人员综合培训200人，抓好6处农民科技培训基地规范化建设。抓好镇、街道农技服务中心建设；
三是要抓好科技兴农工作。继续深入实施引进、试验、示范、繁育与推广工程，有重点地筛选、引进、推广农业新技术和农业新品种，年内抓好棉花防早衰、棉花深松深耕、配方施肥技术、食用菌种植技术等10项实用新技术推广工作；
四是要抓好农业龙头企业研发中心建设。年内建设2处市级企业研发中心；五是要提高非农收入在农民纯收入中的比例。积极转变农业内部结构，调整优化农业产业结构，大幅度提高农民工资性收入、财产性收入，转移性收入等非农收入在农民收入中所占比重，力争达到50%以上。
（二）加大监督管理力度，确保农产品质量安全。
一是要抓好农产品质量安全监测站建设。完成国家“农产品质量安全监测站”建设任务，各镇、街道检测网点能开展日常工作，并实现数据网络上传；
二是要加大农产品监测力度。除上级例行检测抽检外，本区内对农产品生产基地、各农贸市场、大超市例行检测每月不少于一次，对主要农资市场、超市健全日常检测制度，在胜大、银座超市实行农产品准入制度；
三是进一步加大放心蔬菜基地建设。全区新建放心蔬菜生产基地2处以上，并有1处列为市级放心蔬菜基地；
四是进一步加大“三品”认证工作力度。组织修订农产品质量标准或生产技术规程，进一步完善全区农产品标准体系，大力推行标准化生产。年内新增“三品”认证农产品10个，其中无公害农产品8个，绿色食品2个；
五是加强对农资市场的整治力度。进一步落实农资监管责任，层层签订监管责任书，实行高毒农药定点销售制度，对化学投入品实行市场准入制度，强化农资市场源头治理。
（三）狠抓农业产业化提升，打造黄河三角洲现代农业示范区。
一是要建设高标准农业示范园区。区级重点建设以新户镇以北、**镇为主的现代渔业示范区，以**镇、济军基地为主的现代畜牧业示范区，沿两条老黄河故道建设绿色高效生态农业示范区。各镇、街道建设1处农业示范园，每个镇、街道选择30%的村按照“一村一品”的要求建设1处示范片；
二是要培育壮大龙头企业，狠抓大项目带动。年内召开银企对接会议2次以上，新增区级农业龙头企业6家，市级农业龙头企业3家，省级农业龙头企业1家，全区农业龙头企业发展到76家。重点调度10个企业改扩建项目，其中5个被列为市级重点调度项目；
三是要引领农民专业合作社发展。依托优势产业带、产业基地和特色产品村，着力培育壮大合作经济组织，提高农产品规模化和标准化水平，年内新增农民专业合作社20家，重点培育8家市级示范社，农民专业合作社发展到120家；
四是要积极做好品牌创建工作。围绕绿色有机冬枣标准化生产基地、优质海参养殖基地、大闸蟹养殖基地、现代畜牧业基地四大特色基地建设，继续抓好黄**优势农产品品牌建设，重点在产品包装、文化创意、广告宣传等方面进行挖掘。年内。新增注册产品10个，新增省知名商标1个，著名商标1个；
五是实施重大项目攻坚，狠抓招商引资工作。围绕主导产业和农业示范园区建设，突出抓好专业招商和产业招商，确保年内完成过亿元项目2个，到位固定资产3亿元，以引进大型农业龙头企业来促进我区农业产业化升级。
（四）抓好农业基础保障工作，增强农业综合生产能力。
一是实施粮棉高产示范创建工程。在稳定粮食、棉花面积的基础上，着力提高单产和品质，建立十亩高产攻关田、百亩高产示范方、千亩高产攻关核心示范区各1处，辐射带动1万亩；
二是着力推进“三网”绿化工程。重点抓好农田林网、干线路域、骨干水系、示范区和沿海防护林基干林带建设，加快城乡结合部绿化，推进“三网”绿化上档次上水平。完成年度计划任务，争取市以上资金1500万元以上；
三是着力提高耕地质量。实施测土配方施肥项目，大力推广测土配方施肥技术，建立耕地质量动态监测预警和作物施肥信息查询系统；
四是着力提升农业机械化水平。落实农机购置补贴政策，提升农机装备水平，创新优化农机化发展方式。新增各类先进适用环保大型农业机械80台，农机总动力达到21.6万千瓦，深耕面积1万亩；五是大力发展设施农业。重点发展蔬菜、食用菌、花卉等，年内新增落实面积2000亩，其中设施蔬菜面积500亩，食用菌6万平米，花卉6万平米。
（五）深化农村各项改革，增强农村发展活力。
一是要深化实施土地流转工作。进一步完善区、镇（街道）土地流转中心建设，并着有成效地开展工作，年内新增流转土地1万亩；
二是要深化实施农村集体产权制度改革试点工作。年内完成4个村（六合三义合村、义和北大屋村、新户南六合村等）的农村集体产权制度改革试点工作，并全面推进落实；
三是全面落实各项强农惠农政策。加强对强农惠农专项资金的监管，确保强农惠农资金安全，确保人民群众得到实惠；
四是重点抓好减轻农民负担工作。认真抓好农民减负工作，确保减负工作在全市位列前茅；
五是积极开展“三争”工作。紧紧抓住国家实施黄河三角洲开发战略和中央、省、市加大对“三农”支持力度的重要机遇，进一步加大政策、资金、项目争取和落实力度，除抓好政策保险、粮补等政策落实外，争取不少于200万元以上的项目10个；六是着力抓好统筹城乡发展工作。贯彻落实省、市、区农村经济工作会议精神，按照“六个统筹”的要求，加强小城镇和新型农村社区建设，统筹发展农村各项社会事业。
（六）抓好现代新兴农业拓展工作，积极培育农村新兴产业。
一是要大力发展休闲观光农业。结合高效生态农业示范园区建设，注重提升园区服务能力和标准，年内休闲观光农业园区发展到8处；
二是要加强农业信息服务平台建设。做好区农业局门户网站维护工作，建立农技服务热线，整合区镇两级农技专家力量，建设一支由专家、农技人员和信息员组成的多层次服务队伍，负责对各类涉农问题进行网上或热线解答、咨询服务，根据需要进行现场指导；
三是要实施农村生态家园建设。进一步加大对农业面源污染治理的治理力度，切实抓好以农业病虫害防治为主的植保工作。抓好循环农业示范推广工作，重点打造1个循环农业示范园区。组织农业科技和工程技术人员开展农村沼气“大培训、大回访”活动。切实抓好生态家园示范村建设，在全区筛选经济基础条件好、农民积极性高、靠近中心城区或中心镇、能起到示范带动作用的10个自然村进行生态家园示范村建设；
四是大力发展生物质产业。充分利用秸秆等农村丰富的生物质资源，鼓励和扶持企业、个人生产秸秆可再生能源、秸秆材料、秸秆饲料、秸秆有机肥、秸秆微生物，促进秸秆产业发展。
（七）加强机关效能建设，切实做到工作提质提效。今年继续将加强机关效能建设当作农业工作的生命线来抓，认真贯彻执行区委、区政府印发的《关于以执行力建设为核心深化机关效能提升行动的实施方案》，通过加强重点工作效能督查，扎实开展“治庸、治懒、治散”专项行动，大力改进机关作风，规范执法行为，深化党务政务公开等，不断规范权力运行，积极维护群众利益，努力提高办事效率和服务水平。通过制度建设，建立激励约束机制，强化督查考核，全面落实好各项工作任务，对重点工作每周调度2次，对机关考勤每周抽查2次。
三、强化措施，提高工作执行力。
（一）要增强责任感。当前，黄河三角洲高效生态经济区和**半岛蓝色经济区相继上升为国家战略，并在我区交汇叠加，**迎来了千载难逢的历史，也为农业农村工作提供了更加广阔的空间，提出了新的更高要求。区农业局作为全区农业主管部门，担负的责任非常重大，任务非常艰巨，工作极为繁重。全局干部职工要进一步坚定信心，理清思路，明确责任，积极作为，乘势而上，努力在新的起点上推动全区农业农村经济实现科学发展、跨越发展。
（二）要创新工作思路。没有典型，没有亮点，就没有说服力。要在突出特色、培育典型上下功夫，围绕农业示范园区、“三网”绿化等重点工作，创新指导方式，加大推进力度，力争抓出几项在全市叫得响的亮点工作。要充分发挥区农业局牵头部门的优势，提升境界，干出特色，干出水平。要注意发挥典型示范带动作用，通过典型引路，带动农业农村工作整体上水平。
（三）要转变工作作风。农业农村工作具有很强的实效性，要结合我局正在开展的“以执行力建设为核心深化机关效能提升行动”，彻底杜绝“庸”、“懒”、“散”，切实转变工作作风，雷厉风行，及早着手，快速启动，进一步加快工作节奏，提升工作效率，全力以赴地推进各项工作顺利开展。
三农工作重点 第4篇
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同志们：
今天，我们召开县委农村工作暨脱贫攻坚工作会议，主要任务是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议及省、市党委农村工作暨脱贫攻坚工作会议、扶贫开发领导小组会议精神，回顾总结2019年农业农村工作和脱贫攻坚工作，对标对表全面建成小康社会目标，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，研究部署今年“三农”工作。刚才，xx同志对2019年农业农村工作作了很好的总结，对今年的工作进行了详细地安排部署，任务明确、措施到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调8点要求。
一要坚决提高政治站位。省、市党委农村工作会议对做好今年“三农”工作提出了明确的要求，指出了具体的措施。昨天，市委召开扶贫开发领导小组会议专门研究了xx村的脱贫攻坚方案，xx书记对做好决战决胜脱贫攻坚工作做了进一步的安排。我们要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到省党委、市委的明确要求上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力抓好“三农”领域重点工作，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步建成全面小康社会。
二要坚决完成“四查四补”。前期，xx、xx同志带领县扶贫办、xx乡等部门对查损、查漏、查短、查弱等“查”的工作做了一些工作，基本摸清了疫情对脱贫攻坚的影响，主要表现在务工就业、扶贫企业复工复产等方面，“查”的工作一定要自觉查、主动查、严格查，再细致、再全面，把问题找全、把漏洞找准。查找问题不是目的，关键是要整改落实，就是要做好“补”的工作，要做到即知即改、即查即补，发现一个问题解决一个问题。各相关责任单位要坚决扛起责任，对查找出的问题，严格对照中央“六个精准”要求，严格对照“两不愁三保障”标准，既不能拔高也不能降低，实事求是、客观准确的“补”到位。
三要坚决实现“两不愁三保障”。“三保障”方面，经过两年的时间，我们有了一定的基础，现在要做的就是要进一步筑牢夯实，各责任单位要抢抓时间、细化措施，把各项工作赶到前、落到位。这里我想重点强调一下“两不愁”的工作，关键就是要把因户因人施策精准落实到位。在制定xx村脱贫攻坚方案时，我们就提出了因户因人施策的要求，脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段，更是要把“精准”二字贯穿到全过程、各环节。对未脱贫的xx户x人，要对症下药、量体裁衣，逐人拿出脱贫计划，逐一落实扶贫措施，对有劳动能力的要组织务工到位，充分运用好扶贫车间、养殖园区、组织外出务工等有效途径，实现稳定增收;对身患疾病、残疾或失能人员要兜底保障到位，做到应保尽保;对建档立卡户要帮扶到位，及时协调解决生产生活中的实际困难，确保这x户x人建档立卡贫困户全部如期脱贫;对已脱贫的x户x人，特别是去年刚刚脱贫出列的x户x人，不仅要“扶上马”更要“送一程”，要严格落实“四个不摘”要求，保持政策举措稳定，持续跟进各项扶贫措施，把疫情的影响降到最低，巩固好脱贫成效。
对所有x户x人建档立卡户的情况，x乡、县扶贫办心中要有“一笔账”，确保一户不漏、一人不落全部达到现行脱贫标准，坚决攻克贫困最后的堡垒。对脱贫基础不牢靠的监测户和不在建档立卡范围内的边缘户，要加强重点监测、跟踪监测，每季度核实一次，一旦发现返贫、新增贫困人口要及时纳入、跟上措施，确保脱贫漏评率、错退率、贫困发生率均符合国家标准，对处在返贫线上、存在返贫风险的人口，要继续实行精准帮扶，助推他们实现稳定脱贫。
四要坚决补齐全面小康短板。当前，中央和省、市都在启动编制“十四五”规划，各涉农单位要吃透上情、把握县情、掌握下情，紧跟国家政策方向，抓住用好乡村振兴战略以及国家支持农业农村优先发展的政策机遇。要大力抓好农村人居环境整治。要继续抓好美丽小城镇、美丽村庄建设，完成x、x、x墩美丽小城镇续建项目，建成x个美丽村庄。昨天召开的市委扶贫开发领导小组会议上，xx书记专门对做好xx村的农村人居环境整治工作提出了要求，农业农村局、住建、自然资源等部门要认真抓好落实。要着力提升乡村治理现代化水平。
这次抗击疫情不仅是对国家治理体系和治理能力的一次大考，更是对乡村治理能力的一次严峻考验。总的来说，各乡镇充分发挥网格化社会治理作用，做细做实联防联控、群防群控举措，平稳完成了阶段性考验。但也要看到，在农村社会治理方面还存在一些短板和薄弱环节。县委政法委、各乡镇要完善共建共治共享的社会治理格局，以创建社会治理能力和治理体系现代化试点为抓手，选好选准治理试点，构建党领导下的更加健全的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，统筹推进扫黑除恶、社会治安防控体系建设、宗教事务管理、新时代文明实践中心建设试点等各项工作，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。
五要坚决拓宽农民收入渠道。“钱袋子”鼓不鼓，收入有没有上去，始终是衡量全面小康最关键、最有说服力的指标。去年，我们农民人均可支配收入增速在省位列第一位，但从我们自身来看，农民人均收入的绝对值还不高，距离一些兄弟县区还有一定差距。产业发展是促进农民增收的有效途径，我县现有的农业产业有着突出特色和良好发展前景，我们要坚持质量导向、科技兴农，依托优势发展饲草、食用菌等种植业，进一步完善枸杞、脱水菜等农产品深加工产业链，着力发展休闲食品、保健品加工产业，扩大市场规模和品牌效应。一定要把创建省领先的农产品
加工基地作为我们的目标，紧紧抓住绿色农产品加工科技产业园的发展势头，立足特色优势主导产业打造农业全产业链，让产业园区成为带动特色农业发展最有力的动力和支撑，加快发展现代农业，大力培育农业龙头企业，推动农业一二三产融合发展，带动增加农民的经营性收入。要牢牢抓住务工就业这个主渠道。各乡镇要在抓好疫情防控的前提下，积极稳妥有序组织农民返工，组织带动农民参与项目、工程建设。就业创业部门，要立足我县用工实际，加强与企业沟通对接，开展精准化、订单式职业技能培训，因岗培训、因人培训，让他们掌握一技之长。同时，也要积极引导返乡农民工就业创业，支持外出务工人员带回理念、带回见识、带回技术、带回市场，带动发展。要牢牢抓住农村产权制度改革这个增长极。农村产权制度改革既然是改革就要改出成效，这个成效就是老百姓的钱袋子到底鼓没鼓，村集体经济到底强没强起来，一定要因地制宜、因村制宜、精准施策，把路子找准，找准发展村级集体经济“突破点”，选准发展路径、选好增收项目。
六要坚决扛稳责任担当。各级党组织要进一步强化做好“三农”工作的责任担当，层层传压力、层层压实责任、层层担当作为。各乡镇党委书记要把乡村振兴作为“一把手”工程，把责任扛在肩上、抓在手上，充分履行好“第一责任人”职责;分管负责同志要抓好具体工作落实。各部门、各单位都要关注农村、关心农业、关爱农民，把支持服务农业农村发展作为义不容辞的责任，对上级党委在农村的各项方针政策，对县委和政府推进农业农村改革发展的各项决策部署，要坚决落实，不打折扣，要加强统筹协调、密切配合，强化资金、项目、人员等要素的支持供给，把有限的资源集中起来，重点投向、集中攻坚、补齐短板。
七要坚决筑牢战斗堡垒。基层组织是乡村振兴的“主心骨”，农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。要着力巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，不断提高新时代党领导农村工作能力和水平，切实把党的政治优势转化为确保如期实现全面建成小康的实际成效。组织部门要强化重视和支持“三农”工作的鲜明导向，真正在干部配备、要素配置等方面主动向农村倾斜、向脱贫攻坚聚焦。要大力实施“三大三强”和“两个带头人”工程，完善县级领导包抓乡镇和县直部门主要负责人包村制度，深入实施村干部学历提升工程，发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用，不断把思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻人才吸引到农村基层党组织中来。要全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。按照“建强先进支部、扩大中间支部、提升后进支部”要求，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿工作，推进基层党组织全面进步、全面提升。
八要坚决建好“三农”工作队伍。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，对“三农”工作者而言责任更重、压力更大、要求更高，更加需要我们的“三农”工作队伍做到全面过硬。懂农业，就是要有“真本事”，体现的是专业水平，要深入开展农民素质提升行动，实施农业实用技术培训工程、新型经营主体带头人能力提升工程，着力培养懂政策懂技术的“行家”、懂市场懂营销的“大拿”、懂经营懂管理的“高手”。爱农村，就是要为乡村谋振兴，体现的是使命担当，要安身安心安业，耐心搞好服务，绝不能怕吃苦受不了、怕吃亏忍不了、怕吃劲扛不了。爱农民，就是要为农民谋幸福，体现的是初心情怀，要真心谋利益、真心办实事，经常听农民的“心里话”、经常点群众的“当局迷”、经常帮百姓的“挠头事”，积极为农业农村发展集众智汇众力。
三农工作重点 第5篇
阅读提示：本篇共计7058个字，预计看完需要18分钟，共有256位用户关注，39人点赞！
同志们：
经乡党委、政府研究决定，今天召开全乡农业农村工作会议，其主要任务是：认真贯彻落实中央、省、州、县农村工作会议精神，总结2009年农业农村工作，安排部署2010年农业农村工作。根据会议安排，下面，我就全乡农业农村工作讲三个方面意见：
一、正确分析形势，进一步增强做好“三农”工作的信心和决心
2009年，全乡上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和各级党委1号文件精神，积极应对国际金融危机冲击和自然灾害的影响，全乡农业丰产丰收，农民收入持续增长，农村和谐稳定，继续保持了良好的发展态势。全乡农业总产值达2.8亿元，同比增长7.2%。农业增加值13315万元，同比增长3.9%，农民人均纯收入达到3494元，同比增长20%。
（一）农业生产持续增长。粮油种植面积和产量实现增长。全年粮食播种面积15.33万亩（复种面积）；粮食产量在夏粮较大幅度减产的情况下，全年粮食总产量达到2.65万吨，人均占有粮食450公斤。油菜播种面积9980亩，产量1059吨。特色农业产业发展取得新进展。建成烟叶、魔芋、蔬菜、林果、药材等标准化板块基地8个，面积1万亩。烟叶种植面积达1.91万亩，完成收购量600万斤，烟农实现现金收入6600元，实现税收670万元，创历史最好水平。新发展关口葡萄、红心猕猴桃2000亩。畜牧产业持续稳步发展。全乡出栏生猪4.6万头，以“1350”、“150”为养殖模式，建万头养殖小区1处，千头养殖专业合作社1个，牧业收入实现0.94亿元，增长10%。
（二）农业产业化进程明显加快。农业产业化龙头企业有新发展。新增了家规模以上农业龙头企业，巩固培植龙头企业2个，新发展产值100万元以上的工业企业1个，重点工业项目建设步伐加快，民营经济得到长足发展。农业品牌建设有新突破。新增、续展保持无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品2个，新申报注册农产品商标1个。“益寿”商标被评为省级著名商标。农民组织化程度进一步提高。新组建农民专业合作社3个，总数达到17家。
（三）农村基础建设显著加强。交通事业加快发展。高标准、高质量地完成了34.7公里的通畅工程任务；完成村坊经济循环路3.5公里，全乡完成路基改造39公里，新修组级公路和上档升级完成23条47公里。水利建设进一步加强。后塘、龙潭、小西湖投资520万元的农综项目在2010年1月底已全面竣工，新增改善灌溉面积2300亩。完善集镇饮水工程，切实解决了13976人的安全饮水问题。基本农田建设和保护进一步加强。后塘中低产田改造项目已基本完成，2个基本农田土地整理项目顺利实施，建立和完善了耕地保护责任制度。烟水配套、育苗大棚等建设力度加大。建蓄水池1.6万立方米，铺设管网60公里，新建烟叶晾房1600栋，进一步改善了烟区的基础设施条件。生态家园建设任务全面完成。新建沼气池1000口；完成化粪池建设6000口，切实改善农村生产生活条件。
（四）农村社会事业全面发展。农村教育事业稳步发展。适龄儿童全部入学，初中阶段学生入学巩固率达到95%，中考成绩居全县乡镇第一，完成投资132万元的石马中小学学生宿舍改造。农村卫生事业发展加快。卫生基础设施进一步改善，医疗救治卫生监督体系日趋完善，重新布局规范设置40个村级卫生室，新建了7个村级卫生室。人口和计划生育工作保持了健康、和谐的良好态势。在全乡范围内开展了计划生育“六到家”优质服务，对6名农村独生子女考上一类大学实行了奖励，全乡2009年出生681人，其中政策内674人，政策符合率98.97%，出生率11.55%，人口自然增长率5.61‰，稳定了低生育水平。农村文化建设扎实推进。群众文化体育事业蓬勃发展，以腰鼓队、健身舞、民间乐队为代表的民间文体活动与运动会、球赛、棋赛等现代体育活动融为一体，丰富了乡村文化生活。
（五）农村综合改革稳步推进。“以钱养事”新机制运行良好。按照“供需见面、平等协商、双向选择、组织同意”的原则，全乡12个农村公益组织与90名上岗人员全部签订了服务合同，实行了合同制管理。农村各项改革稳步推进。林权改革基本完成。惠农政策全面落实。兑现粮食直接补贴、农资综合补贴资金、良种补贴、能繁母猪补贴、家电和汽车下乡等各类财政补助资金659.41万元，兑现率达到100%。“一事一议”财政奖补工作稳步实施，共申请中央及省级资金111.16万元。
（六）扶贫开发和新农村建设成效明显。扶贫开发卓有成效。启动了后塘等9个村的整村推进工作，完成65户扶贫搬迁任务。贫困村产业发展明显加快，农民生产生活条件明显改善，村容村貌焕然一新。新农村建设加快推进。自2009年6月被确定为全省新农村建设示范乡以来，乡党委、政府成立了以乡党委书记、乡长为组长的新农村示范乡镇建设领导小组，按照高起点、高标准、高速度，实施“三步走”的战略，提出了用三年时间打造出“六个全州一流”的奋斗目标，确定了今后三年新农村建设示范乡的主要建设任务。
2009年，全乡的农业农村工作不仅实现了全面发展，而且亮点突出，看点增多。公路建设管理、烟叶生产、扶贫开发和新农村建设、“一事一议”奖补政策试点、农民负担监督管理和电力设施保护等工作，得到了州、县的充分肯定。特别是开年以来全县新农村建设督办会和全县旅游开发专题会在我乡召开，为我乡的农业农村工作提供了良好的发展机遇。这些来之不易的成绩，是乡党委政府高度重视、狠抓落实的结果，是全乡各级各部门积极参与和社会各界大力支持的结果，是广大基层干部和农民群众努力工作、辛勤劳动的结晶，为我们在新的一年里取得“三农”工作的更大成绩奠定了基础，增添了信心和决心。
在总结成绩的基础上，我们还要认真分析当前全乡农业农村发展面临的新形势。从全乡农业发展的客观现状看，农业发展中存在的问题不可轻视，目前农业总体发展水平还处于传统农业向现代农业过渡的初始阶段。虽然多年来我乡不断加大基础设施建设力度，在一定程度上改善了农业基础条件。但由于山区农业特殊的地理条件和农村点多面广等特点，对提高农业综合生产能力的投入仍然显得不足。从全乡长远发展的目标任务看，对推进农村全面发展的压力不容回避。扶贫开发与新农村建设对人力、物力、财力的要求高、压力大，而财政收支矛盾突出的问题在短期内难以根本解决。这些问题表明，我乡目前仍然是典型的农业大乡而不是农业强乡，农业农村经济仍然是我乡国民经济最薄弱的环节。
同时，我们也应清醒地看到，做好今年的农业农村工作还具备一系列有利条件：良好的政策支撑。中央连续七年以“1号文件”形式锁定“三农”，今年1号文件在统筹城乡发展中进一步加大了强农惠农政策投入力度，含金量很高。省、州、县1号文件也对“三农”工作提出明确和具体的政策措施，强化了政策和资金投入。同时，还有扶贫开发、国家农业综合开发和“616”工程对口支援等强有力的政策支撑，只要我们扎实做好基础工作，努力争取国家、省、州、县投资，就能够不断加大对农业农村发展的刚性投入，放大财政投入效应，解决投入不足的矛盾。坚实的发展基础。长期以来，全乡各级各部门高度重视“三农”，社会各界高度关注并大力支持“三农”，为农业农村经济发展营造了良好氛围。特别是去年县直单位全力参建、对口帮扶，为我乡农村基础设施条件的改善、农民生活水平的提高作出了积极贡献。明显的发展优势。随着新农村示范乡建设和“一品两河”旅游景区建设进程进一步加快，我乡农业农村面临着巨大的发展机遇，我们将把资源优势转化为经济优势，努力建设新农村。
当前“三农”工作的形势和有利因素可以看出，只要我们变压力为动力，增强信心，抢抓机遇，进一步总结经验，狠抓落实，就一定能够在2010年取得新的更大的成绩，一定能够实现农业农村工作新的突破和跨越式发展。
二、突出工作重点，力促2010年“三农”工作再上新台阶
根据中央、省、州、县农村工作会议和1号文件精神，结合我乡实际，2010年全乡农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省、州、县1号文件精神，按照“特色**、小康**、和谐**”的建设目标，奋力实施“农业稳乡、工业富乡、旅游强乡”三大战略，以全省新农村示范乡镇建设统揽农业农村工作全局，以发展现代农业为方向，以农民增收为核心，以基地建设、龙头企业培育、品牌打造、基础设施建设和改善民生为重点，切实加大统筹城乡发展力度，促进农村经济社会更好更快发展。主要目标是：全年粮食总产达到2.63万吨，新增特色农业基地1万亩，新增规模以上农产品加工企业1家，新发展农村专业合作组织1个以上，以旅游服务为重点，促进全乡第三产业发展；新培植民营经济大户15户，新培植税收过50万元企业2个；转移农村劳力200人以上，农民人均纯收入年均增长20%以上，力争达到4000元，农业增加值增长4%以上。确保不发生重大涉及农民负担案件，确保不发生区域性重大动植物疫情，确保不发生重大农产品质量安全事件，确保不发生重大森林火灾。
围绕2010年全乡农业农村工作总体思路和主要目标，我们将重点抓好以下七个方面的工作：
（一）加快板块基地建设，推进特色产业发展
我们要按照全乡农业产业发展规划，坚定不移地把烟叶、魔芋、林果、药材、畜牧业发展作为“三农”工作的重中之重，切实按照制定的规划抓紧抓好抓实。继续推进“千亩村（片）”工程，切实抓好7个烟叶专业村、重点打造6个千亩连片示范线和2个现代烟草农业核心示范园，烟叶面积达到2.25万亩。着力打造万亩魔芋产业带、万亩葡萄、猕猴桃林果产业带和21个魔芋专业村、5个畜牧专业村、3个药材专业村、8个林果专业村等一批千亩（万头）专业村建设。继续推进“科技兴农”工程，着力提升基地建管水平。要大力加强良种的培育和推广力度。猕猴桃、关口葡萄，必须走自育自繁之路。重点培植年出栏万头以上的养猪大村2个，新增“150”养殖模式为主的规模养殖小区3个、“1350”养殖模式为主的家庭牧场30个，确保全年生猪出栏5万头。重大动物疫病强制免疫率、动物及其产品检疫率、能繁母猪参保率达到100%。大力推广农业新技术、新模式。重点围绕五大特色产业推广烟叶优质高产标准化栽培、魔芋次生茎育种和标准化栽培、主要特色林果优质高产标准化栽培、地道中药材主要品种gap栽培等技术。
（二）着力“三个突破”，加快推进农业产业化进程
按照工业化理念、产业化思路，抓市场农业、现代农业，延伸农业产业链，提高农业附加值，着力提高农业产业化水平。今年要力争在三个方面有新的突破。在龙头企业的扶持上有新突破。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，优化配置政策、项目和资本，围绕主导特色农业产业，选择1—2家机制好、竞争力强的龙头企业，进行重点扶持，加快技术改造升级，扩大规模，增强实力，力争培育形成几个具有较大影响力的骨干龙头企业。对已具有一定规模、富有市场前景的种养殖和加工大户给予支持，逐步培养成农业龙头企业。在农产品品牌创建上有新突破。把创建和培育几个在全州全省叫得响的农业品牌作为推进农业产业化的有力抓手，坚持产业品牌与产品品牌并举，扶优扶强与新品牌培育并重，加快农产品品牌创建，最大限度地放大农业品牌效应。要重点扶持关口葡萄、猕猴桃等果品做大做强，提升品牌效益；鼓励现有魔芋产品企业、畜牧企业整合资源，整合品牌，扩大品牌知名度。高度重视特色农产品品牌商标注册，积极培育1—2个农业特色品牌。在提高农民组织化程度上有新突破。积极推行“公司+专业合作社+基地+农户”的农业产业化经营模式，大力发展农民专业合作社等新型农村经济组织，进一步提高农民组织化程度，搭建农户与企业和市场的桥梁。
（三）注重城乡统筹，努力夯实“三农”发展基础
继续实施好农村饮水安全、病险水库除险加固、小型农田水利工程、低丘岗地改造等重点项目。加强农村道路交通建设，加快推进建制村通达工程、通村油路、经济循环路建设，全面实施农村公路规范化养护工程，进一步健全农村公路管养机制。全面完成天然林保护、石漠化综合治理等重点工程，巩固退耕还林成果，加强森林资源管护，着力构建生态屏障；推进清洁家园工程和生态家园建设工程，配套建好一批垃圾处理池。新建沼气池750口，新建村级后续服务网点5个，新建农业经济循环示范村1个。切实加强农村环境保护工作，加大村庄整治力度，着力整治农村点源面源污染问题。加大农业防灾减灾力度，重点加强植物防病虫、畜禽防疫情、森林防火灾、库区防地灾工作。加强防雹体系建设，提升防雹能力。推动农村教育、卫生、文化、广播电视、通讯、计生和新农合、新农保等重点事项的落实，切实改善农村生产生活条件。加强农村劳动力转移培训，千方百计促进农民就业和创业。加强农村基层组织建设和精神文明建设，全力促进农村和谐稳定。抓好集党务、政务、商务和服务于一体的村级综合便民服务体系建设，加快乡集镇和中心村镇建设，大力推进农村城镇化进程。
（四）坚持“四基兴村”模式，强力推进扶贫开发
今年是全面完成《中国农村扶贫开发纲要》（2001—2010）的最后一年，是全面贯彻落实《中共湖北省委、省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的决定》、《湖北省农村扶贫条例》的重要年。要继续坚持“基础产业、基础设施、基本素质、基层组织”的“四基兴村”模式，巩固整村推进、连片开发工作，全面完成2009年启动的9个重点贫困村建设任务，新启动23个重点贫困村的整村推进扶贫开发工作。积极稳妥地实施扶贫搬迁工程和生态移民工作，各村和乡直各部门要早规划、早行动，严格按照“户申请、村申报、乡审核”的程序，把真正需要搬迁的贫困户纳入扶贫搬迁对象。
（五）构建“村、片、乡”示范格局，全力推进新农村建设
继续坚持“巩固、提高、发展”和“村、片、乡”统筹推进新农村建设的总体思路，按照总体规划，积极争取省、州、县各项支持政策支持，重点打造村坊村一组至校场坝村十组精品生态农业观光长廊，加快村坊、校场、石马、后塘、**集镇小区建设，将集镇周边的原隶属于**片区的花果坪居委会、小西湖、田家坪3个村单列出来，成立集镇片区，加强集镇建设力度、彻底改变集镇面貌，有序推进各村新农村项目建设，确保年度建设任务向省、州、县交硬账，促进新农村建设再上新台阶。
（六）聚集农业资源，强化涉农项目争取和政策落实力度
切实抓好各项强农惠农政策的兑现落实。今年中央继续实行粮食直补、良种直补和退耕还林粮食补助，扩大了马铃薯补贴范围，落实和完善了农资综合补贴动态调整机制，进一步增加了农机具购置补贴，继续实施落实“汽车下乡”、“家电下乡”补贴政策。各有关部门要将这些惠农补贴政策按要求及时兑现落实，并要加强监督检查，不得将补贴资金抵扣农民交费。要积极用好和落实好省级“一事一议”奖补政策，组织农民筹资筹劳开展农村公益事业建设。千方百计抓好项目争取工作。中央和省1号文件对水利基础设施建设、高标准农田建设、农村教育卫生文化、农村水电路气房等方面，都有项目投入和资金支持。我们一定要瞄准项目投向，做深做细项目前期工作，加强与各对口上级部门的沟通联系，下大力气做好争取和落实工作。严格工程“四制”原则，实施好、管理好已到位项目。认真落实好信贷贴息等涉农优惠政策，调整优化信贷结构，降低贷款门槛，缩短审批时限，加大对农业的信贷投入，农业信贷规模要比上年净增20%以上。要大力开展农业项目招商引资工作，广泛吸收和利用乡外资金、技术、人才参与农业基地建设、特色养殖、农产品加工和物流配送业。建立农业产业招商引资项目库，进行集中推介，重点招商。
（七）强化绩效考核，形成“三农”工作强大合力
“三农”工作关乎全局，涉及方方面面，可以说没有部门不涉农，没有不涉农的部门。我们要切实加强对“三农”工作的领导，勇于探索实践，大胆改革创新，狠抓工作落实，进一步营造一个强农促农支农的良好氛围。今年，乡党委政府将进一步强化对各村和乡直各部门在农业农村工作中的绩效考核。乡党政综合办公室每季度对各项重点工作的落实和目标完成情况进行一次通报，对执行不力的，进行通报批评，年终进行总结考评。“三农”工作目标任务完成情况仍是各片区、各村绩效考核的重要内容，作为干部提拔使用的主要依据之一。各片区和各涉农部门都要增强争先晋位意识，都要在“三农”工作中出成效、出经验，要在某一个或几个方面的工作中，力争在全县乃至全州、全省、全国有地位、有影响。
三、立足“早”字抓落实，切实做好当前农业农村工作
二十四节气已过春分，当前正是春耕备耕的大好时节，乡直各部门和各村要把抓好当前农业农村工作作为首要任务，精心部署，狠抓落实。
（一）切实抓好春耕备耕和农业生产工作。抓好种子、种苗、化肥、农药、农机具的调运、储备和供需监测工作，做到农资供应足、品种全、价格稳、质量好、服务优。要进一步加强农资市场监管，深入开展春季农资打假专项整治行动，坚决杜绝各种假冒伪劣农资坑农害农事件发生。切实抓好粮油生产。要针对小麦、油菜、马铃薯等春季作物的苗情，组织农户加强田间管理，突出抓好追肥、清沟排渍、防治病虫等措施的落实，继续抓好二高山以上地区马铃薯的种植。抓好特色农业产业春季生产管理。要采取得力措施，抓好烟叶育苗、面积落实和草签合同工作，确保按期完成播种育苗任务。要组织农户重点对林果等多年生经济作物加强水肥管理，及时做好清园、培肥、修剪等工作。要认真落实扶持畜牧业发展的各项政策，引导农民做好牲畜的补栏、畜禽春配春孵，大力推进养殖标准化和规模化，推广节本增效科学饲养技术，提高健康养殖水平。
（二）切实加强重大动植物疫病防控和防灾减灾工作。做好重大动物疫病防控工作。进一步加强畜禽免疫工作，做好免疫效果检查和监测，保证免疫密度和质量；继续做好禽流感、猪蓝耳病等疫病定时定点持续监测；严格执行疫情报告制度，确保及时掌握疫情态势，提高疫情防疫应急能力；严格产地检疫和屠宰检疫，确保流通环节不传播疫情。加大对农作物重大病虫害的统防统治和综合防治，重点抓好小麦条绣病、油菜菌核病、蚜虫等病虫害监测预报和综合防治，深入开展葡萄、猕猴桃等果树虫害灭杀工作。加强冰雪、低温、冰冻等灾害性天气的防范，特别是要做好果园、茶园、蔬菜等作物的防冻工作，最大限度地减少灾害损失。
三农工作重点 第6篇
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这次全县牧农村工作暨双联工作会议，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是学习贯彻省、市农村工作及双联工作会议精神，认真落实全县经济工作会议精神，全面总结去年的“三农”工作，安排部署今年牧农业牧农村发展。
农业是百业之基，是保障经济持续健康发展的“压舱石”。中央历来重视“三农”工作，始终把“三农”问题作为的重中之重。一再强调，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。中央“一号文件”连续12年聚焦“三农”。今年全省农村工作会议明确提出，要把“稳粮增收调结构、提质增效转方式”作为工作主线，加快推进农业现代化，着力促进农民持续增收；全市农村工作会议提出，要重点从围绕农民增收调结构、围绕农业增效夯基础、围绕农村繁荣抓建设、围绕激发活力抓改革、围绕双联扶贫补短板“五个围绕”集中发力。中央和省市对“三农”工作新要求，为我们在新常态下做好“三农”工作指明了方向。
下面，我就落实省市农村工作暨双联工作会议精神讲两个方面的意见。
第一，切实增强做好“三农”工作的信心和决心
“三农”问题的核心是农民的问题，农民问题的关键是收入问题。就我县而言，“三农”工作的难点和重点就是要围绕“钱从哪里来”、“人往哪里去”、“发展方式怎么转”等方面来做足文章、集中发力。
一要理清思路，明确任务。今年是“十二五”规划的收官之年，也是我县深入推进“三区两园一县”建设的关键之年。全县牧农业牧农村工作要以党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，认真落实全市农村工作会议和全县经济工作会议精神，以调整结构为主线，以牧农民增收为核心，以深化改革为动力，加快发展现代牧农业，提高农畜产品生产能力和质量安全水平，力争牧农业增加值增长5.3%以上，牧农民人均纯收入增长12%以上。
二要突出重点，聚焦发力。一是在培育特色产业上狠下功夫。要把适合__的特色优势产业培育挖掘出来，把比较优势转化为经济优势，继续在北山地区重点发展河西绒山羊，实施骆驼增量扩群项目；在南山地区重点发展肉用型绵羊和牦牛增量扩群项目；县城周边公益林和草场重点发展特色草原鸡养殖业。要充分利用敦煌李广杏品牌效益，发挥果品上市的季节差异优势，积极扩大李广杏种植规模。二是在提高牧农产业效益上狠下功夫。积极引进农畜产品加工企业，重点开发牛羊肉、奶制品、马铃薯系列产品和饲草料加工等项目，提高农畜产品附加值。要大力发展高原戈壁无公害绿色农畜食品，扩大产出规模，打造知名品牌，抓好农畜产品质量安全认证工作，着力提升雪山牦牛肉、__草原鸡等优质农畜产品市场竞争力。三是在完善牧农村基础设施建设上狠下功夫。要围绕城乡一体化发展，重点抓好马鬃山镇军警民文化活动中心等项目，继续完善石包城乡西泉新区基础设施，确保今年5月中旬集中顺利搬迁。深入推进美丽乡村建设，要按照美丽乡村建设总体规划，积极争取项目资金支持，切实抓好城关村、党城村楼居式住宅小区建设和青山道村、东山村小康住宅房建设，加快推进党石路等通乡、通村道路建设和肃盐公路危桥改造，进一步做好牧农村水利设施建设，年内争取开工建设敦煌水资源合理利用与生态保护项目，重点完成石包城乡农饲点育草基地节水示范工程和红柳峡村人畜饮水管道等项目，逐步改善牧区水利基础设施条件，着力改善牧农村生产生活条件和人居环境。
三要主攻难点，突破瓶颈。一是在发展草畜产业上开辟新途径。要坚持因地制宜、稳步推进的原则，围绕发展肉羊特色产业，坚持专业化布局，产业化经营，标准化生产，技能化培训的方针，突出品种改良和设施养殖，大力推进现代畜牧业发展，促进农民持续增收。继续引进多胎羊，加快发展农区肉羊产业，大力发展以紫花苜蓿、饲用玉米等优质品种为主的草产业，鼓励建设饲草料基地，形成农牧联动，优势互补的良性循环。要通过奖补机制的全面运行，转变传统养殖方式，使牧区草原常年载畜转变为半牧半圈养方式，实现“禁牧不禁养，减畜不减收”的目标。二是在牧农民技能培训和劳务输转上取得新突破。要在培育现代新型牧农民上狠下功夫，着力抓好牧农业实用技术和转移就业技能培训，努力把广大牧农民培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代牧农业经营者。按照全省“双联”工作关于技能培训和劳务输转“两个全覆盖”的要求，高度重视，周密部署，切实把“两个全覆盖”作为推进“双联”工作、促进农民收入、实现小康目标的重要抓手。创新工作思路，强化工作措施，周密制定实施方案和规划，狠抓工作落实，不断加大技能培训力度，努力促进劳务输转。三是在健全完善服务体系上采取新举措。要切实强化农技、畜牧服务中心及站所工作职能和服务体系建设，促其提高服务牧农业发展的能力水平。近几年，我县的牧农业专业合作社发展迅速，但实际作用发挥还不够，相关部门要通过政策引导、资金扶持、部门帮扶等措施，促进各类牧农业专业经济合作组织、市场中介组织的健康发展，以有效的产前、产中、产后服务，提高牧农业产业化和牧农民组织化水平，增强牧农业抵御各类生产经营风险的能力。积极支持牧农民领办、创办服务业项目，组织引导牧农民在三产项目转移就业。四要在牧农村产权制度上收获新成效。这是推进当前牧农村各项改革的聚焦点。今年，要全面推开农村土地承
包经营权确权登记颁证工作，赋予农民更多财产权利。鼓励创新牧农村土地流转形式，严格规范土地流转行为，加强土地流转管理和服务，合理确定土地经营规模，加强土地流转用途管制，坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，严禁借土地流转之名违规搞非农建设。健全完善牧农业多元投入机制，推进牧农业信用担保等投融资平台建设，采取贷款贴息、激励扶持等办法，吸引更多、更大的社会资本和金融资本，更快、更好地向现代牧农业发展集聚。做好今年的牧农村经济工作任务艰巨，责任重大。全县各级各部门要适应时展的新要求，顺应广大牧农民群众的新期待，认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”，强化造福于民的使命感，调动方方面面的积极性，推动全县牧农村工作健康快速发展。
一要创新观念，拓宽思路。观念决定思路，思路决定成败。近几年，我们组织部分村干部及村民代表赴周边县市区进行了考察学习。不少同志回来后反映，周边县市区在发展中敢于打破传统思维定势，敢于变通走边缘，大胆闯、大胆试、大胆干的精神，非常值得我们学习借鉴。当前，全县各级干部特别是基层干部，要牢固树立“学先进、赶先进”的战略意识和“抓机遇、争速度”的竞争意识，发扬善于竞争、敢于攀登、勇于胜利、争创一流的精神，真正用思想的大解放推动牧农村工作的大发展。
二 要转变作风，真抓实干。基层工作很难、也很辛苦，但只要端正态度、集中精力，也能把平凡做成非凡，也能成就一番事业。实实在在讲，我们现在最弱的是牧农业，最穷的是牧农村，最苦的还是牧农民。各级各部门对“三农”工作一定要高看一眼、厚爱三分，倾注感情，把亲民落实在“亲农”、“亲贫”、“亲访”上，切实把三农工作抓细抓好，推进“三农”工作不断取得新成效。
三要加强领导，合力推进。“三农”是老难题，同时也是新课题，做好“三农”工作，必须与时俱进。各乡镇党委、政府要根据当前的发展形势，把工作重点调整到“提高农民、转移农民、保障农民、富裕农民”上来，体现在工作部署、资金投入和干部配备中。这里需要强调的是，解决“三农”问题，发展牧农村经济绝不仅是乡镇和农口部门的事，而是全县的一项重要工作，各级各部门和全社会都要高度重视，全力以赴。各涉农部门，要在调整牧农业结构，指导牧农民生产，帮助牧农民增加收入上多出思路，做好文章；住建、交通、林业、国土等部门，要在村镇规划、城镇建设、道路建设等方面加强指导，积极帮扶；科技、教育、文体、卫生等部门，要在牧农民生产、劳动技能的培训以及文体设施建设上倾斜政策，提供支持。
双联行动是省委适应加快全面建成小康社会新形势做出的重大战略决策部署，也是改进作风、践行群众路线的重要形式。双联行动开展3年来，成为牧农村经济社会发展的重要支撑力量。但也存在一些不容忽视的问题。比如个别联村单位领导干部认为双联行动已经进行了三年，人力物力资源已经用得差不多了，思想上出现了松劲情绪；有些联村单位的工作连续几年力度不大，帮扶效果不明显，村与村之间、联村单位之间、联户干部之间工作进展不平衡的问题比较突出。特别是相当一部分帮扶单位在联村中倾向于捐助现金，捐助办公家具；在联户中倾向于逢年过节到帮扶户家中看望慰问，把联村搞成了送钱送物，把联户搞成了访贫问苦，与省委谋划的双联行动落实“六大任务”、打造“三大工程”的初衷有明显的差距，需要我们在思想上、行动上尽快转变。
一要加快推进基础设施建设。要依托国家支持中西部发展的政策环境，积极争取项目资金推动牧农村基础设施建设。特别是要在农田水利、乡村道路、危旧房改造、设施养殖、生态环境建设等方面精准发力，不断夯实牧农业发展后劲，巩固和加强牧农业在全县经济结构中的基础地位。
二要加快推进富民产业培育。要抓住持续增加牧农民收入这个核心，按照建基地促推广、抓特色促发展、抓品牌拓市场、抓协会带农户、抓培训促增收的思路，扶持牧农村发展设施养殖、反季节高原蔬菜、优质林果、品牌牛羊肉等特色优势产业，力争实现种养业、劳务收入、三产收入各占牧农民人均纯收入三分之一的目标，加快全面小康建设进程。
三要加强牧农业产业支持。继续实施好牧农业产业发展扶持政策，支持牧农民特色种植、设施养殖、棚圈建设和专业合作社发展。加强劳务技能培训，以培训专业技能、适应能力和创业能力为重点，大力开展引导性培训，增强群众的自我发展能力。要强化金融服务，用足用活用好双联贷款、小额贷款、创业贷款，为联系户发展提供资金支持。要强化政策信息服务，指导牧农村稳妥有序开展承包权确权颁证和土地流转，支持专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，加快传统牧农业向现代牧农业转变。
四要加快推进公共服务建设。要紧紧围绕县委县政府中心工作，配合做好承包经营权确权颁证、鼠疫防治宣传、“3883”廉政责任体系落实等年度重点工作的落实。要以推进城乡公共服务一体化为抓手，积极促进联系村科技、文化、医疗、广播电视等公共服务事业发展，解决好服务群众“最后一公里”问题，确保牧农民群众公平享有改革发展的成果。
三农工作重点 第7篇
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一、正确分析农业的地位和形势，从关系××发展大局的战略高度认识和把握“三农”问题
大家都知道，新年更替之际，党中央、国务院印发了一号文件，就提高农业综合生产能力、巩固宏观调控中的农业地位，提出了九个方面、二十七条措施。这是党中央、国务院继去年就“三农”工作下发一号文件后的又一个一号文件，也是改革开放以来关于“三农”问题的第七个一号文件。“一号文件”，几乎成为党中央高度重视农业农村工作的代名词。
农业自古就是安天下、稳民心的战略产业，我国历来有“重农”的思想和传统。中国很多政治家一谈到政治，首先是和“农业”联在一起的。比如，史书上讲“食为政首”，“地者，政之本也”，提出“王者以民为本、而民以食为天”的思想。古代许多君王所说的“爱民”，很重要的一个内涵，就是要求当政者不违农时，“使民以时”，为农业生产创造条件。新中国成立后，同志提出了农业是国民经济的基础、粮食是基础的基础的著名论断。党的十六大以后，党中央、国务院作出的一个重大决策就是空前重视“三农”问题。今年，总理所作的政府工作报告中，在总结去年工作时，第一条就是采取更直接、更有力的政策措施，促进粮食增产和农民增收；在部署今年工作的时候，把解决好农业、农村、农民问题，仍然作为全部工作的重中之重。从中国古代的重农传统，到今天把“三农”工作作为全党工作的重中之重，我们可以清晰地看出农业在国民经济中的重要地位和作用。
××历届党委、政府都高度重视“三农”工作。我市广大农业战线上的同志，以改天换地的拼搏意志和苦干精神，为改造××农业生产条件、提高农业生产效益做出了大量艰辛和开创性的工作，有效地巩固了农业在全市经济中的基础性地位。时至今日，农业农村工作仍然是我们党委、政府工作的重中之重；农村经济仍然是各级各部门高度关注、需要大力扶持的重点；“三农”领域仍然是各种社会矛盾和问题比较集中，需要我们积极破解、强力攻坚的一个主要战场。我市乡村人口有万之多，绝大多数人直接从事农业或从事涉农产业，农业在国民经济和人民群众生产生活中发挥着至关重要的作用。目前，××农业面临着许多新课题、新任务。无论是加快农业结构调整步伐，还是提高农业综合生产能力；无论是统筹城乡发展，加快全面建设小康进程，还是解决广大农民持续稳定增收问题，解决万农村贫困人口长期稳定脱贫问题，都需要我们把更多的注意力和关注点放在农村，把党的富民惠民政策落实到农户。在今年我市人大、政协“两会”上，瑞彬同志在政府工作报告中提出，××要大力推进工业强市，把优先发展工业作为强市之本、富民之基，这已经成为全市上下的共识。但我们实施工业强市战略，丝毫不意味着可以放松农业，而恰恰说明我们要通过加快工业化进程，尽快改变我市工业基础相对薄弱的现状，早日跨入工业反哺农业、工业支持农业，实现工业与农业、城市与农村协调发展的新阶段，从而更加有效地夯实农业在国民经济和社会生活中的基础性战略地位。离开了农业突飞猛进的发展，××实现“用七年时间再造一个新××”的奋斗目标就不可能实现。我们要按照全省农村工作会议提出的要求，真正做到以人为本谋“三农”，统筹城乡兴“三农”，深化改革促“三农”，求真务实抓“三农”，扎扎实实地完成全年农村工作的各项任务。
二、推进“三农”工作需要把握的几个重点问题
农村工作涉及的面很广。刚才瑞彬同志讲得很全面。我想强调的是，一定要以新的思维、新的观念抓农业、抓重点。版权所有
第一，必须把项目建设作为加快农业发展的重要载体和支撑。我们强调以城带乡、以工哺农，对于目前××仍显薄弱的工业基础来说，更为现实的还是要结合工业抓农业，促进流通抓农业，围绕产业和产业结构抓农业，走以工带农、以农促工、工农互补的发展路子，实现工业与农业发展的良性互动。在这个背景下面，增加农业的投入靠什么？关键是要抓项目。刚才瑞彬讲，我们财政没有那么多钱来反哺农业，大家都要去向上级争取资金。只要争取来资金，就是对××的最大贡献，我非常赞同。我们要加大跑办力度，放下架子、豁出面子去跑去办。怎样获得国家扶持资金，很重要的一个方面就是要有好的项目。只有包装成项目，才有争取上级资金扶持的可能。以项目建设带动农业建设，是促进农业发展的一个十分有力的切入点。在农业项目建设上，一是要抓住国家扶持农业发展的政策机遇，千方百计上一批好项目。要善于跟踪国家产业政策，了解国家支持和扶持的重点是什么，我们自身的优势是什么，立足本地实际，用足用好政策，争取更多的项目进入国家和省盘子。二是要围绕促进农业结构调整抓项目。重点是围绕我市梨、枣、菜、草以及水产品和优质粮等丰富的农产品资源优势，谋划和抓好一批技术含量高、市场前景广的农副产品深加工项目。三是要围绕做大做强龙头企业抓项目。进一步拓展沛然世纪、东方果品、河北乡谣、小洋人等龙头企业发展空间，做大做强××皮毛交易、××冬枣、青县蔬菜等农产品市场，不断提高龙头企业的辐射带动能力。四是围绕提高农业综合生产能力抓项目。包括“两渠十库”等水源工程项目，节水灌溉、海水淡化及苦咸水淡化等节水、改水工程项目，引大入港二期及蓄滞洪区安全建设、河道堤防整治等水利工程项目。要切实抓好小型农田水利设施和“六小工程”建设，进一步改善农业基础设施。另外，还要把植树造林特别是推动绿色向沿海延伸作为一个项目。
第二，以开放的思维抓农业。随着加入世贸后过渡期的到来，我国的开放领域将进一步放宽，农业农村工作将面临更加严峻的挑战。要谋划好农业的发展，必须把农业放在全面开放的大背景下来考虑。特别是随着农副产品的全面放开以及农业投入多元化和农民非农化趋势的明显加快，更加需要我们走出封闭，以开放的思路经营农业。近年来，各级在农业对外开放上力度在加大，效果在显现。比如海兴引进了香港南集团万元的农业示范园投资项目，建立了××第一个进畜隔离场；泊头的鸭梨、沧县的小枣和枣制品打入了全球最大的商贸企业集团－－沃尔玛超市。但总的看，无论在农业开放的领域上，还是在开放的效果上与加快农业发展的要求相比，都还有不少差距。各级各部门必须更加自觉地用开放的理念抓农业，使农村真正成为扩大开放的一个重要战场。搞好农业开放要坚持两手抓，一手是把外面的先进理念、技术、管理经验和资金引进来，一手是把我们的好产品、经过培训有良好素质的劳动力输送出去。各级各部门要围绕这两手多动脑筋，多想办法，通过一个时期的努力，使全市农业对外开放提高到一个新的层次。版权所有
第三，把科技兴农作为农业发展的重要战略。农业的根本出路在于科技，科技是农业发展永不枯竭的动力源泉。没有农业科技水平的提高，就不会有农业的全面、协调、可持续发展。在推进科技兴农中，关键要做好三篇文章：一是要围绕提高土地产出率作文章。主要是抓好土、水、种三个环节，让有限的耕地给农民以更多的经济收益和回报。二是要围绕打造在全国有较强市场竞争力的品牌农业作文章。千方百计增加农副产品科技含量，提高农副产品的附加值，创出有自身特色的品牌，让更多的知名品牌从××走出去。三是围绕提高农民自身的科技素质作文章。采取灵活多样的形式，加强现代农业科技教育培训，把科技知识送到田间地头，不断提高广大农民的科技素质和劳动技能，加快培养一批农村乡土人才。
第四，大力发展涉农产业，不断扩展农业发展内涵。在当前农产品相对过剩、农业增产和农民增收基础不稳定的情况下，大力发展以农产品精深加工为主要内容的“涉农产业”，不仅能解决农产品“卖难”的问题，而且能为发展农业生产力开辟新的道路。根据发达国家的经验，重视发展农产品精深加工等相关后续产业，每一个百分点的农业产值，可带动个百分点的相关产业产值的增长。尽管我们与国外发达国家并不完全具备可比性，但这种趋势表明，发展涉农产业，是农业增效、农民增收的一个很主要的增长极。从我们××的发展现状看，尽管我们已经培育了一批农业龙头企业，但是还远未形成产业优势；而且农产品深加工能力差，附加值较低，表明我们的涉农产业仍然处在起步阶段。所以，在今后的农业农村工作中，我们要把发展“涉农产业”作为农村经济工作的一个重要措施，并作为重点领域加以突破。市直有关部门要加强这项工作的指导和协调，各县（市、区）要根据本地实际情况积极创造条件，逐步推进“涉农产业”的发展。
三、切实加强对农业农村工作的领导
在当前粮食增产、农民增收的好形势下，尤其需要各级领导干部保持清醒头脑，深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性，同时又要乘势而上，抓住中央实施惠农政策的良好机遇，更加积极主动地支持农业发展，切实做到加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，强化“三农”的工作不松懈。
要坚决贯彻落实中央和省的各项惠农政策。继续加大“两减免、三补贴”政策落实力度，凡是中央和省给予农民的好处，都要不折不扣地加以落实，一个也不能少。在落实好“两减免、三补贴”政策的同时，还要加大财政对农村科技、教育和农村基础设施的投入力度，提高农业综合生产能力，把有限的财力用在刀刃上，取得农业倍增效益。
三农工作重点 第8篇
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今年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的开局之年，也是我市应对国际金融危机的严峻挑战，努力保持经济平稳较快发展的关键之年。我们要正确认识面临形势，坚定信心，振奋精神，更加扎实地做好“三农”工作，努力开创农村改革发展的新局面。
一、正确认识当前“三农”工作面临的新形势，务必做到坚定、清醒、有为
当前，国际金融危机给世界经济造成的严重影响还在不断扩散蔓延，对我国经济的负面影响也在日益加深。今年宏观经济大环境对我市“三农”发展的冲击还将不断显现，在农村中小企业发展、保持农产品价格稳定、促进农民就业、保持农民持续增收等方面都将面临严峻挑战。在挑战面前，能认清形势、统一思想、坚定信心、把握机遇，这对做好今年的“三农”工作具有特殊重要的意义。
一要充分认识“三农”工作作为全党工作重中之重的根本要求。党的十七届三中全会提出了“三个最需要”的重要论断：农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。这是我们党对新阶段“三农”发展状况的清醒认识和科学概括。总书记在年初中央政治局集体学习会议上强调，在经济发展遇到困难的时候，一定要更加扎实地做好农业、农村、农民工作。保增长的基础支撑在农业，扩内需的最大潜力在农村，保民生的重点难点在农民。保持农业农村经济持续稳定发展，对于党和国家工作全局具有更为重大的意义。总书记的重要讲话，再次警示我们，“三农”问题十分突出，加强“三农”的决心不能动摇；再次告诫我们，“三农”发展事关全面建设小康社会全局，扶持“三农”的力度不能减弱；再次提醒我们，解决好“三农”问题任重道远，强化“三农”工作不能松懈。
二要充分认识我市“三农”工作继续走在前列的重大责任。改革开放以来，市委、市政府和全市人民坚持解放思想，勇于改革创新，“三农”面貌发生了显著的变化。特别是进入新世纪以来，市委、市政府适时提出并实施统筹城乡发展战略，坚持以工哺农、以城带乡、城乡互动，新农村建设扎实推进，农业农村走上了持续发展、科学发展的轨道，全市农村经济发展前景良好，基础设施逐步配套，公共服务日趋完善，农村社会和谐稳定。20xx年全市农民人均纯收入达到了11450元，比上年增长13.9%，连续五年保持两位数增长。20xx年全市统筹城乡发展水平综合得分为79.1，农村全面小康实现度为85.4%，走在了全省全国前列。**“三农”工作已取得了很大的成效，具备了向更高水平迈进的条件，这既为我们战胜各种困难和挑战提供了较为扎实的基础，也对我们在新的历史起点上做好“三农”工作提出了更高的要求。要保持**“三农”领先发展的势头，继续走在前列，需要我们增强责任感、使命感，并为之作出更大的努力。
三要充分认识当前“三农”发展面临的有利条件。从宏观大环境看，我国经济发展的基本面和长期趋势没有变，国家在出台刺激经济的措施中把加强农业基础设施和农村民生工程建设等作为投入重点，把加大对“三农”的金融支持作为重要取向，对“三农”的倾斜和扶持力度进一步加大；从我市自身看，挖掘“三农”潜力有很大空间，我市农村广大干部群众具有较强的创新创业热情和潜能，现代农业基础良好，农村中小企业自我调整能力强，还有一支热心“三农”和善抓“三农”的干部队伍。所以，我们完全有信心在抵御风险、应对挑战中进一步拓展发展的空间，再次赢得发展先机。为此，我们一方面要切实增强危机意识，做好应对各种复杂局面、最坏情况的充分准备；另一方面要切实增强机遇意识，善于从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件，敢于迎难而上，勇于开拓进取，努力开创农村改革发展的新局面。
二、全面推进今年“三农”工作的新发展，关键在于科学、创新、务实
党的十七届三中全会确立了“三个作为”的总体思路：把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，这是新形势下推进农村改革发展的行动指南。我们要紧密结合**实际，以科学发展的要求、改革创新的精神、求真务实的作风，推动“三农”工作再上新台阶。
第一，要抓重点。就是要围绕科学发展的要求，着眼长远，努力破解“三农”发展中的难点问题，着力抓好“保增长、促增收、强基础、重民生”等重点工作，做到抓重点带全局，破难点促发展。
保增长就是要在继续保持农村经济稳定增长的基础上，着力推动经济转型升级，这是实现“农业增长、农民增收”目标的基础。要围绕在全省率先建成现代农业示范市这个目标，以提升农业产业化水平和组织化程度为重点，突出抓好粮食及主要农产品生产、粮食功能区建设、农产品基地和农业科技示范园区建设、现代农业生产经营主体培育、农业科技服务体系建设和农产品市场流通体系构建，切实保障粮油、蔬菜、畜禽等主要农产品的有效供 给，努力实现由传统农业向优质高产高效生态安全的现代农业转变。要采取多种有效措施，大力扶持农村企业保生产、保经营、渡难关，引导企业加大创新力度，调整产品结构，集聚集约发展，加快转型升级。要拓展农业功能，积极扶持发展乡村旅游、农家乐和农村连锁超市、农村放心店等农村服务业，努力实现农村服务业由单业态、低水平向多业态、高水平转变。要综合运用财政、税收等政策性措施加大扶持力度，特别是要引导金融机构加大对“三农”扶持力度，建立现代农村金融制度，创新金融产品和服务方式，解决农业和农村企业融资难、贷款难、资金周转难等问题，为保增长、保供给提供强有力的资金保障。
促增收就是要千方百计保持农民收入持续增长的势头，这是“三农”工作应对危机的关键所在，是扩大内需的现实需要，是缩小城乡差距的必然要求。各级各部门务必要紧紧围绕这一主题，确保今年农民收入增幅不出现大的滑坡。要不折不扣落实好各项农业补贴政策，保护农民发展生产的积极性，促进增产增收；大力拓展农民就业渠道，完善就业服务，促进农民就业增收；以推进农村土地制度改革、城乡综合配套改革为契机，保护农民的合法物权，增加农民财产性收入；积极推进各类专业合作经营和村集体合作社股份合作改革，增加农民的收入；采取多种形式，开展针对性、实用性强的农民培训工作，提高农民的科技素质和创业就业能力，促进农民持续增收。
强基础就是要巩固基层政权，保持农村社会和谐稳定，这是顺利应对危机和风险、有效推动农村改革发展的根本保障。各级各部门要根据今年经济发展放缓可能引发各类矛盾的实际，超前预测，过细工作，确保稳定。要切实抓好基层党建，结合学习实践科学发展观活动，端正基层党组织和党员干部的执政理念，提高素质，增强能力，要切实加强农村党风廉政建设，密切党群干群关系，进一步强化基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础。要完善各项基层民主制度，畅通民意反映渠道，拓展民意表达方式，确保农民充分行使民利。要广泛开展“平安镇村”和“民主法治示范村”等创建活动，积极探索社会管理的有效方法，强化社会管理，提高管理水平，促进农村社会文明、和谐、稳定。
重民生就是要大力改善农村公共服务，努力提高农民生活水平和生活质量，这是今年“三农”工作的紧要大事。今年的农村民生工程，要做到“两个结合”、突出“三个重点”。“两个结合”，就是要把改善农村民生与统筹城乡发展结合起来，作为统筹城乡发展的重要内容；把改善农村民生与扩大内需结合起来，作为新增投资安排的优先领域。突出“三个重点”，就是要把满足农民多方面需求作为重点，使民生工程符合民意、贴近民需；把缩小城乡区域差距作为重点，努力实现公共服务均等化；把加快扩面提升作为重点，不断扩大民生工程的受惠面，提升民生保障水平。
第二，要抓创新。创新是我市农村三十年改革发展的基本经验，是推进**“三农”工作继续走在全省全国前列的基石。
抓创新要营造良好氛围。全市上下要进一步解放思想，以科学的态度对待新事物、新做法；要尊重群众首创，善于发现农村基层的创新做法，善于总结提炼推广成功经验；领导干部要有带头创新的勇气、敢创敢试的胆魄和开拓进取的精神，要敢于负责，勇于为创新者承担风险，保护好创新的积极性。
抓创新要遵循发展规律。要增强改革创新的前瞻性，科学预见“三农”发展的方向，始终站在改革创新的前沿。要把握自身发展的阶段性特征，根据我市处于工业化、城市化中后期的实际，注重城镇化和新农村建设同步推进、双轮驱动，积极推进扩权强县、扩权强镇改革，赋予县及中心镇更多的权限，最大限度地发挥城镇的集聚、带动和辐射作用。积极推进农村土地制度、农村金融服务、城乡统筹综合配套、基层民主制度等方面的改革，在把握党和国家政策法规的大框架下求创新、求突破、谋发展。
抓创新要善于学习借鉴。近年来，国家出台了一系列鼓励农村改革发展的政策措施。从全国来看，珠三角、苏南、成渝地区在统筹城乡发展，推进新农村建设方面的改革新政层出不穷；从省内看，杭州、嘉兴、义乌等地的一些创新做法也走在了我们前面。我们要敢于学习，只要符合**实情，对**“三农”发展有借鉴意义的，都可以为我所用；要善于学习，立足**特色，注重在引进、吸收、消化基础上再创新，使全市“三农”领域的创新迈出更大步伐。
第三，要抓落实。**新一轮农村改革发展的目标和思路已经明确，下一步要按照既定的目标任务，扎扎实实抓好工作落实。
要加强组织领导促落实。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、其他部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。建立职能明确、权责一致、运转协调的农村行政管理体系。大力支持人大、政协履行职能，发挥派、人民团体等组织的积极作用，共同推进农村改革发展。各级党委政府主要领导要亲自抓“三农”工作，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现重中之重的战略思想。各有关部门要按照城乡经济社会发展一体化的要求，转变职能，重心下移，主动有为，努力形成抓“三农”工作的合力。
三农工作重点 第9篇
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今后一个时期我县“三农”工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观和城乡一体化统领“三农”工作，围绕全面建设小康社会和农业农村现代化目标，以提高农民生活质量、提高农业综合生产能力、提高农村非农化程度为主线，统筹城乡产业发展，统筹城乡培训就业，统筹城乡发展环境，统筹城乡基础设施建设，从领导决策、战略规划、财政投入、工作部署和政绩考核等方面入手，切实加强对“三农”工作的领导，促进我县农村经济社会全面、协调、可持续发展。
根据上述总体要求，今后一个时期我县的“三农”工作，要着力抓好以下六个重点：
（一）以结构调整为主线，培育发展特色农业。围绕特色和规模，推进农业产业结构调整，是新阶段农业经济发展的中心任务。坚持市场取向，以提高效益和增加农民收入为核心，不能仅仅满足于市场需要什么就调整什么、发展什么，更重要的是要发挥特色优势，围绕农产品市场和都市“餐桌经济”的变化来调整种养结构，在技术、品质、加工包装上都要适应市场的需求。这种需求就是农业结构调整的空间和潜力。而要挖掘这一空间和潜力，必须紧紧抓住四个环节：
一是接市场。要发挥农村各类专业合作组织、农产品行业协会的纽带作用，按照自愿的原则，引导农民入社或入会，提高农民进入市场的组织化程度。鼓励和支持专业合作组织、农产品经纪人从事农业生产、农产品销售、科技、中介服务和创办经济实体，开展生产经营活动，参与农产品流通，发挥中介连接市场的作用。大力引导龙头企业发展订单农业，实现农业与市场的高效连接，促进农产品增值增效，增加农民收入。要重点扶持高山蔬菜和茶叶加工企业，全年力求新增市级龙头加工企业3家，县级以上农业龙头企业实现销售收入1.3亿元以上。
二是创特色。按照特色农业、块状经济发展的要求，进一步完善优势产业布局规划，重点发展以桃形李为特色的水果业、以绿色长廊为特色的花卉苗木业、以高山蔬菜为特色的蔬菜业、以有机茶为重点的茶业和以土鸡(鸭)为特色的畜牧业五大特色农业，力争在发展的数量、质量上有新的突破。同时，要重点选择已有一定基础，具有一定知名度的品牌，作为今后培育的重点，整合资源，统一标准，形成拳头，更好地发挥综合效益。
三是重科技。现代农业，说到底是科技农业，农业科技进步是现代农业发展的决定性因素，是推进农业和农村发展的强大动力。要着力完善农业技术推广体系，搞好农技推广机制创新，增强服务能力，积极探索组建区域性农技示范站和示范场建设。大力培育多种成分、多种形式的农技推广服务组织，支持龙头企业、专业合作组织等开展农技推广服务，尽快形成政府推广机构和社会服务组织相结合的多元化农技推广新格局。要实施农业信息进村入户工程，以农村信息网为主要载体，把农业生产、科技、政策、供求、价格等信息快速有效地送到农民手中，力争建立100个农村信息服务站。农业和科技部门要加强配合协作，充分发挥各自优势，加强与农业科研院所、大专院校的联系，实行农科教、产学研相结合，搞好农业重大科研项目攻关，加快农业技术的产业化步伐。
四是抓标准。要加快农产品标准化生产技术的研究和应用，鼓励和引导农民实施农产品标准化生产，进一步拓展标准化生产领域，重点发展无公害大棚葡萄、无公害生态养殖，推广高山蔬菜和南方早熟梨标准化生产综合技术，全年力争有5只农产品通过省绿色农产品认证、5个基地通过省级无公害农产品认定，实现部级绿色食品认证零的突破。积极实施农产品品牌战略，鼓励农业龙头企业积极申报品牌、注册商标，大力发展优质高效农产品，做大产品市场，提高xx农产品的知名度。
（二）以农民增收为目的，抓好农民培训转移。减少农民、增加非农收入是农民增收的根本出路。因此，要把农村劳动力培训转移工作作为增加农民收入的一大突破口来抓，大力实施“万名农民素质培训工程”，力争全年培训农民15600人，转移农民9000人。重点要构建“四大机制”：
一是抓调查，构建资信息服务机制。要推进农村劳动力培训转移工作，就必须重视建立和完善农村劳动力资源库、城镇用工信息库和培训就业跟踪资料库等农民培训转移信息服务体系。因此，县里决定在6月份举行一次全县农村劳动力资源大调查活动，摸清全县农村的劳动力基础数据，包括培训就业意向等都要调查清楚。这既是一次全县农村劳动力基础调查活动，更是一次更新农民观念、组织发动农民参与技能培训的宣传活动。各级领导要切实重视这项工作，本着“以民为本”的执政理念，组织精干人员认真细致地搞好调查摸底工作。并以此为契机，建立县、乡镇（街道）、村三级贯通的农村劳动力转移的资源调查机制，经常性地开展广泛、深入、详细的资源调查，建立并不断充实数据库，使这项工作能随时知根知底。
二是抓培训，构建农民培训机制。加速农村劳动力转移，职业技能培训是关键。要以市场需求为导向，全面整合各类社会教育培训资源，加强职业技能培训基地建设，鼓励和支持有条件的单位和个人兴办各类职业培训机构，加快形成政府、行业、企业和社会力量共同参与的多元化农民职业技能培训体系。针对我县的实际情况，在具体工作中把握好三个环节：一是确定好农民定点培训机构。采取“公开报名、实地鉴定”的办法，在现有社会培训机构、技术学校、社会团体等单位中认定农民培训机构，给符合条件的培训机构授牌确定，并向全社会公示。二是设置好农民培训的专业。具体培训专业的设置，必须因地制宜、符合农民的需求。要根据基础大调查中反馈的信息，结合xx产业的特点、农民的基础水平，合理、科学地设置好培训专业，使农民“学了一技之长，就可用一技之长”。组织农民参与培训时，也要引导农民根据自身的特长和需要自愿报名参加专业培训。三是建立好乡镇培训点。各乡镇、街道根据自身的实际情况，本着“方便农民、服务农民”原则，确定或委托相关部门建立农民培训点，可以将培训点放在一些具有一定规模的种养大户或种植基地，也可实行委派农技人员到村开展农村实用技术培训。总之，要通过培训活动，逐步建立和完善“政府推动，机构主办，部门服务，农民受益”的培训机制，广泛开展订单培训、定向培训等活动，争取每年有不少于1万名的农民接受专业技能培训，努力提高其择业能力和就业水平。
三是抓转移，建立劳务输出机制。引导农民向二、三产业转移是农民增收的根本出路。一是要注重转变农民观念。要加强对农民商品经济意识的宣传教育，教育引导农民克服小富即安、安于现状的思想，自觉外出务工、经商闯市场；要通过典型引路以及农民之间的传帮带，促使更多农民“洗脚上岸”、走出大山转移就业。二是要加快发展劳务中介组织。劳务中介组织发展的程度，在相当程度上决定了当地农村劳动力转移的规模和水平。要积极支持、大力培育社会各类职业中介机构，形成开放有序、管理规范的劳动力转移社会化服务体系。三是要畅通劳动力转移渠道。要清理阻碍农村劳动力转移的限制性规定，着力解决农民工子女入学、劳动保障和职业病防护等突出问题。同时，要通过扩大劳务输出，鼓励本地企业招收县内农民工和发展家庭来料加工业等途径，进一步拓宽农村劳动力转移渠道，努力提高劳务输出的组织化程度和就业的稳定性。对组织农民参加职业技能培训的、本县企业招用本县农民工的、帮助介绍农民工到县外境外就业的、帮助农民联系来料加工业务的等等行为，县政府都将给予一定的奖励和补助。四是要切实保护农村劳动力的合法权益。农业、劳动、工商、公安等部门要明确任务，落实责任，严厉查处恶意拖欠、克扣农民工工资的违法行为，保障外出务工农民的土地承包经营权，强化劳动监察和劳动合同管理，切实保护农民工的合法权益和外出务工的积极性。要加强对农民工的法律援助，帮助农民工打官司、讨公道。
（三）以改善农村环境为重点，抓好农村示范整治。“十村示范、百村整治”工程是一项事关农民切身利益的民心工程，德政工程。我们要按照“突出重点，梯度推进，拓展内涵，确保质量”的要求，下大力气，花苦功夫，扎扎实实地把它抓好，力争五年内对全县符合布局规划的村庄全部整治一遍，年内争取新启动实施村庄整治46个村，完成35个村，完成村庄规划100个以上。
一是抓好村庄规划和管理。要本着“实际、管用”原则，继续做好村庄规划，年内要完成不少于100个村的村庄规划，力争在二年内完成县域内所有村庄规划。规划要始终坚持人与自然的和谐，贯穿生态环保理念，反映地域特色和乡村风貌，尽量做到村庄规划与水利、建设、国土、林业、交通、广电、电力等部门相衔接。要重视整治规划方案的编制，按照村庄布局规划的要求，因地制宜，突出重点，讲究特色，注重实效，努力提高村庄建设品位。
二是抓好村庄整治建设。村庄整治建设，事关全体村民的利益。各乡镇（街道）要切实负起责任，组织专门班子，帮助实施村制订切实可行的村庄整治实施方案，建立实施组织，制订周密的工作计划，千方百计筹集整治资金，做到资金平衡。要深入细致地做好群众工作，广泛发动村民群众积极参与村庄整治。加强对村庄整治工作的指导，及时掌握工程质量和工程进度，协调解决实施过程中遇到的困难和问题。对整治的项目要实行项目责任制，加强质量监督，确保工程质量安全。
三是抓好农村污染治理。要制定出台县域范围内的农村垃圾治理专项规划，建立和完善农村垃圾收集处理工作体系，规范农村垃圾收集处理程序和运行机制，对适宜分散处理的就地处理，对于需要集中处理的，要通过分片建设垃圾中转站、垃圾填埋场或焚烧站等途径进行处理，力争年内使全县的农村环境卫生面貌有明显的改观。要全面推行示范整治村卫生保洁长效管理制度，制订环境卫生、公共设施的管护责任制，建立门前屋后卫生“三包”和卫生责任区制度。
四是抓好“农民饮用水”工程。在广泛调查研究、充分认证的基础上，制订农民饮用水工程实施规划，创造条件，上下联动，积极实施“农民饮用水工程”，力争通过三至五年的努力，基本解决农民的饮用水问题，让全县农民都能喝上干净卫生的“放心水”。
（四）以设施建设为重点，提高农业综合生产能力。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，是促进农业增产增效、农民增收的必要条件。抓住了这个重点，就抓住了农业发展的关键；把握了这个环节，就把握了农业现代化的根本；做好了这项工作，就为农村全面建设小康社会打下了坚实的基础。各级各部门一定要充分利用今年国家加大对农业基础设施建设投入的机遇，加强以水利设施、生态林业、土地整理为重点的农业基础设施建设。
一是加强基本农田建设。继续做好土地整理工作，加快完成20*年度3.3万亩土地整理任务，并尽早做好2005年3万亩土地整理规划涉及项目的上报工作。农业综合开发要与土地整理和“乡村康庄工程”有机结合起来，形成项目结合、资金拼盘、资源有效共享的良好实施方式。
二是提高农业抗灾减灾能力。抓好仙华水库等重点工程建设的同时，大力推广节水灌溉技术，严格水土保持和水域管理。启动实施通济桥水库大坝除险加固和主干渠维修加固工程，保质保量地完成金狮、梅坞、后虎塘、樟片坞等4个“千库保安”工程任务；实施以小流域治理为重点的“万里清水河道”整治工程。当前，汛期已到，县防汛抗旱指挥部和各乡镇（街道）要切实落实好防汛工作责任，未雨绸缪，严阵以待，确保安全渡汛。
三是推进生态公益林建设。围绕30万亩重点生态公益林建设目标，健全管理网络体系，制定补偿政策，组建护林队伍，强化各项封育管理措施。完成毛竹低改，森林采伐迹地、森林火灾迹地和森林病虫害迹地更新工作。完成阔叶林改造500亩、低产毛竹林改造1400亩，建立10处生态公益林示范点。
（五）以深化农村改革为载体，确保农村社会稳定发展。城乡发展差距，不仅仅是经济发展上的差距，更大的教育、文化、卫生以及社会保障等社会发展上的差距。因此，加快农村发展，要统筹城乡社会发展，加快发展农村社会事业。
一要完善农村社会保障和救助体系。制约农村发展的一个主要体制性、机制是农村福利水平太低，农村社会保障机制滞后。为此，我们必须把健全农村社会保障体系和救助体系，作为提高农村社会发展水平的着力点和突破口来抓，切实抓好“新五保”制度的健全和落实。要大力扩大以大病统筹为主要内容的农村新型合作医疗覆盖面，参保面达到80%以上。要实现农村低保全覆盖，做到应保尽保、动态管理，并建立低保救助金自然增长机制，使低保标准随着社会整体生活水平的提高而提高。进一步扩大被征地农民基本养老保障和农村养老保险制度的覆盖面，落实好五保老人集中供养制度。继续采取扶持措施抓好下山脱贫和欠发达村、贫困村结对帮扶工作。
二要深化农村土地使用制度改革。要进一步稳定农村土地承包制度，切实维护农民的土地承包权。按照“依法、自愿、有偿“的原则，鼓励和引导农民采取转包、转让、互换、租赁、股份合作等多种形式，加快土地流转，建立产业化经营的核心基地。积极探索农村集体非农用地进入市场和宅基地异地置换的办法，允许村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权在符合规划的前提下依法流转。
三要建立和完善农村公共服务体系。大力发展农村教育、文化、卫生、体育等社会事业，加强以中心镇为重点的乡镇卫生院和农村社区卫生服务体系建设；大力加强以文明村镇、文明家庭为主要载体的农村精神文明建设，倡导文明健康的生活方式，丰富农村文体生活；加强农民的社会公德、职业道德和家庭美德教育，不断提高农民的整体素质和农村社会的文明程度。
（六）以实施指导员制度为契机，打开农村工作新局面。农村工作指导员制度，是落实中央提出的“把解决‘三农’问题放到全党工作重中之重”的重大举措。今年是实施农村工作指导员工作的第二年，这项工作实施的好坏，不仅关系到面上工作的开展，而且还直接关系到党委、政府在农民群众中的形象。农村工作指导员到农村去干什么？怎么干？我们每一位农村工作指导员必须做到心中有数。农村工作指导员下村后，要担负起村情民意调研、政策法规宣传、群众调解、民主制度监督、组织建设督导和富民强村服务的职能，真正沉到农村，为民办实事，为民解难题。到贫困村的，要把增加农民收入作为关键来抓；到村庄整治村的，要把实施好村庄整治作为首要任务；到失地农民较多的村的，要把失地农民就业问题作为当务之事来抓；对村级班子软散的，就要重在加强班子建设；对矛盾纠纷、问题较多的村，要把解决纠纷、化解矛盾作为当前主要工作。具体我提三点要求：
一是乡镇党委要加强对农村工作指导员的管理。乡镇（街道）党委、政府是指导员日常管理的主体，是指导员工作能否落到实处的一个最关键的环节，也是目前最薄弱的一环。乡镇、街道党委要负起对指导员的日常管理，定期召开工作会议，加强思想政治教育，及时布置工作任务，开展经验交流，经常进行督促检查。特别是要积极创造条件，让乡镇本级派出指导员也能够把更多精力投入到指导员工作中去，以保障农村工作指导员制度取得更好的效果。
二是派出单位要进一步支持指导员工作。各派出单位要在思想上和行动上更加重视和支持指导员工作，协助做好对本单位派出指导员的管理工作。要按照各级领导小组的要求，真正把优秀干部选出来、派下去。要强化用人的导向性，对出色完成指导员工作、各方面反映良好的同志，要大胆使用、优先提拔。要帮助解决指导员及家庭在工作和生活中的困难，保证各项应有待遇。要普遍建立挂钩联系制度，落实责任部门，主要领导要多到联系点指导工作，真正做到“派出一个人，联系一个村”，把指导员派驻村作为部门工作的联系点、村情民意的观察点、工作创新的试验点，确保农村工作得以推进。
三是指导员要尽快熟悉农村工作。首先要尽快熟悉当前的农村政策、法律、法规，了解各级党委、政府对农村的各项优惠政策；其次要对自己所派乡镇和所驻村的基本情况，深入调查研究，尽快制定下一步的工作计划。工作上、纪律上要服务乡镇、街道统一安排，要努力完成乡镇党委、政府布置的各项任务，要尊重乡镇、街道的领导，团结乡镇、街道干部，扎扎实实干做自己的本职工作。总之，我们要以群众欢迎不欢迎，群众满意不作为检验我们工作的唯一标准，争做一名群众满意的农村工作指导员。第三，要时刻注意自身形象。农村工作指导员在工作、生活上要严格要求自己，努力做到“五不”：不得在所驻乡村报销应由个人负担的各种费用；不得用公款吃请；不得在所驻乡村购买廉价物品和土特产；不准收受所驻乡村发放的各种补贴、有价证券；不得参与有损于党员干部形象的各项活动。这一点一定要记牢！我们农村工作指导员是代表县委、县政府下去的，你们个人的形象实际上代表着县委、县政府和派出单位的形象，所以在这方面大家一家要高标准、严要求，千万不要做有损于党委、政府形象的事。
二、认清形势，统一思想，切实增强做好“三农”工作的机遇感和紧迫感
去年以来，全县上下认真贯彻中央、省委和市委三个“一号文件”精神，坚持以科学发展观为指导，坚持以城乡一体化统筹“三农”工作全局，农村经济社会发展呈现了良好的发展态势。总的说，目前我县的“三农”工作形势是好的，主要表现在以下三个方面：
首先，从发展环境看，重农兴农的氛围基本形成。经历了二十多年的改革开放，人们对新形势下农业在现代化建设中基础地位的把握越来越清醒，越来越一致，越来越关注，全社会支持“三农”发展的良好舆论氛围和思想基础已经形成。特别是十六大以后，我们党在对“三农”问题的定位上有了新的提法，新的发展。中央对“三农”的认识，从过去长时期提的“基础地位”、“首要位置”，发展到全党工作的“重中之重”，显示了党的中央领导集体重视和解决“三农”问题的决心和轨迹，表明党中央对“三农”工作的支持正在逐步加大。总书记在党的十六届四中全会上首次提出“纵观一些工业化国家的发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的趋向，但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向”。
在中央经济工作会议上，总书记又对“两个趋向”的重要论断作了进一步阐述，并明确指出：我国现在总体上已到了以工促农，以城带乡的发展阶段。这“两个趋向”的重要论断，是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的升华，是制定农业和农村发展政策的基本依据。省委书记在全省农村工作会议上提出“三农”工作必须做到“五个务必”，即做到务必执政为民重“三农”、务必以人为本谋“三农”，务必统筹城乡兴“三农”，务必改革开放促“三农”，务必求真务实抓“三农”。这“两个趋向”、“五个务必”抓住了全面建设小康社会、加快推进现代化全局工作的关键，是党中央和省委对农业农村进入新的发展阶段后的一个非常客观的评价，也表明中央、省委将进一步加强对农业的投入，更加重视“三农”工作。县委、县政府对“三农”工作也是非常重视，把发展“三农”、服务“三农”作为一项重要任务来部署、来落实、来检查，进一步加大投入力度，仅去年一年县财政对“三农”的扶持资金就达1.2亿,创历史新高。
其次，从发展阶段看，“三农”工作正处于重要机遇期。我县经济发展目前正处在一个重要的机遇期，这个机遇期也是我们进一步做好“三农”工作的机遇期。一是工业化和城镇化的机遇。随着我县经济的发展，工业化进程的加快，社会的进步，农业占gdp的比重逐步降低，为工业反哺农业提供了强大的经济基础保障；城镇化进程的加快，使农业人口、农村劳动力比重逐步下降，为以城带乡、以工促农，推进农业现代化建设创造了有利的条件，为“三农”问题的解决提供了历史性的机遇。二是政策机遇。去年中央时隔17年之后，就“三农”问题发出1号文件，今年中央再次就“三农”问题发出了1号文件，并明确提出：“支农政策不能改变，给农民的实惠不能减少，支农的力度要不断加大。”这是我们党对“三农”问题认识上的重大发展，是我们党制定“三农”政策的重大突破，是我们党执政施政理念的重大转变。中央1号文件的出台，省、市各级政府也相应出台系列扶农、支农优惠政策，这些政策都具有很高含金量，对改进农村生产条件和改善农民人居环境具有很大的促进作用，这是一个十分难得的政策机遇。我们一定要充分认识这种机遇的重要性，把握住机遇，让这种机遇成为推进我县“三农”发展的动力。
再次，从发展实际看，我县“三农”工作出现了新气象。一是特色农业得到新发展。结构调整日趋优化，基地规模不断扩大，龙头带动效应明显增强，产业档次进一步提高。全县去年实现农业总产值6.4亿元，比上年同期增长5.5%。二是农民增收出现好势头。20*年全县农民人均纯收入达到4298元，同比增长12.5%，增幅为97年以来最高。三是农村面貌发生新变化。村庄示范整治、康庄工程、土地整理、国债造林、绿色通道、水利建设等工程的实施，使农村的面貌大为改观，农民的生产生活环境得到显著改善。四是社会保障实现新突破。农村新型合作医疗制度迅速推开，失地农民参保率稳步增长，社会养老保险不断扩面，农民最低生活保障标准逐步提高，“教育券”制度得到有效实施。五是基层组织有了新加强，基本完成了全县村级组织换届选举，村级班子的年龄、文化等结构明显改善，村级班子凝聚力、战斗力进一步增强。
但是，我们在看到好的发展因素的同时，更应该看到发展中存在的不足和问题。一是农民增收困难。农民是我县最大的社会群体，农业人口占全县总人口的85%之多，这其中有相当部分仍然从事纯农业，他们增收的空间愈来愈小，与富裕人群的差距越来越大，去年我县农民人均年收入只有城镇居民的三成七，也低于全市农民人均纯收入的平均水平。二是农业综合生产能力不高。主要表现在：自然条件较差，基础设施建设滞后，抗灾能力弱，土地产出水平低，资源综合利用率差，农业科技创新和应用水平不高，农业物质装备明显不足，农产品加工转化后劲乏力，融资渠道不畅的问题十分突出，农业综合支持体系还没有建立起来。三是农村脏乱差现象突出。在下乡走访中发现，我县农村的建设缺乏科学规划，村镇建设有的地方杂乱无章，违章违法占地建房出现反弹，环卫设施配套水平低，农村环境还很差，农民生活质量依然处于低水平。
这些矛盾和问题，如果不加以认真解决，不仅仅影响农业的发展、农村的稳定，而且还直接影响整个县域经济的发展、和谐社会的构建。因此，全县上下必须保持清醒头脑，抓住机遇，把握趋势，坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，做到加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，推动“三农”的工作不松懈。
三、加强领导，形成合力，不断提高“三农”工作的组织领导水平
党管农村工作是我们党的一个传统，也是一个重大原则。当前，统筹城乡发展的任务十分艰巨，促进农民增收的任务十分紧迫，推进农村小康建设的任务十分繁重。这就要求我们必须进一步加强和改善党对农村工作的领导，提高驾驭“三农”工作全局的水平。
（一）加强领导，切实把“三农”工作当作重中之重来抓。“三农”工作涉及面宽、政策性强、头绪很多。各乡镇党委、政府要根据当前形势发展，及时把工作重点转移到“提高农民、转移农民、保障农民、富裕农民”上来，不仅分管领导要直接抓，而且党政一把手要亲自抓，要把主要精力放在“三农”工作上，并体现在工作部署、资金投入和干部配备中。特别需要强调的是，解决“三农”问题绝不仅是乡镇和农口部门的事，而是全县的一项重要工作，全党全社会都要高度重视，全力以赴；有关部门要主动把支持“三农”工作作为义不容辞的责任，密切配合，形成合力，确保上级有关“三农”工作的方针政策真正落到实处。根据市委的意见，今年我县要建立县级领导班子成员联系村制度，每个班子成员联系一个示范整村或贫困村，增进与农村群众的联系，增加对“三农”工作的了解，帮助解决农村发展和建设中存在的突出问题。
（二）优化环境，形成为“三农”发展的服务合力。服务是一根纽带，它一头连着党委政府，一头连着农民群众；服务是一种检验，履行职责要落实在服务上，亲民爱民要体现在服务上。各部门要把优化服务作为自己的主要任务，对农村给予更多的关注和多方支持，对农业给予更多的关心和财力倾斜，对农民给予更多的关爱和充分理解。财政、计划、交通、建设、国土、教育、卫生等部门，要从坚持城乡统筹发展的大局出发，主动调整资金投向，大力支持农村发展，套句陈昆忠书记的话，就是“对‘三农’的投入再多、对‘三农’的支持再多都不为过”。各级各部门要带头执行好各项政策，能不能严格执行政策，是检验一级组织、一个领导能否与党保持一致的重要尺度。政策既是生命线，也是警戒线，更是高压线。对党在农村的各项政策，各级各部门一定要坚决贯彻落实，不能打折扣，不能截留走样，不能同农民争利益。要坚决防止挤农、伤农、坑农现象的发生，严厉查处各种向农民乱摊派、乱收费的行为，严厉查处假冒伪劣事件和坑蒙拐骗行为，妥善处理好土地等民事纠纷，维护农民群众的合法权益。
（三）转变作风，努力改进“三农”工作的方式方法。当前，农业和农村工作面临着许多新的形势、新的课题，要求我们运用新的理念、采取新的动作。我们经常讲，现在谋划和发展农业，要运用工业的理念，这就是要求我们借鉴工业组织形式培育农业市场主体，移植工业生产方式组织农业生产，采用工业技术进步手段推动农产品加工，运用工业营销策略搞活农产品流通，引入工业融资方法增加农业投入。这里面的内容很多，文章很大，门路很深，需要我们认真研究、大胆实践。各级各部门要集中精力，科学安排时间，从过多的会议文件中解脱出来，从繁琐的迎来送往中解脱出来，深入农村，了解农村，大兴调查研究之风，在实践中不断提高工作能力和工作水平。要从思想上端正对农民的认识，从感情上密切与农民的联系，尊重农民的意愿和选择，做到爱民亲民、利民富民、安民护民。对群众要有“情怀感”，对事业要有“责任感”，对岗位要有“光荣感”，对名利要有“境界感”。要把亲民落实在“亲农”上，热爱农村工作，贴近农民群众；要把亲民落实在“亲贫”上，关心困难群众生活，扶持困难群众发展；要把亲民落实在“亲访”上，进村入户察民情，走村串户解难题。要树立科学的发展观和正确的政绩观，切实转变工作作风，力戒浮夸，力戒浮躁，不图虚名，不务虚功，不做表面文章，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，扎扎实实地做好各项工作。
三农工作重点 第10篇
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一、关于全省农村工作会议的主要精神
全省农村工作会议于2月22日至23日在哈尔滨召开。会议总结了5年来全省农业和农村工作，分析了当前全省农业和农村形势，研究部署了今年全省农业和农村工作任务。省委书记钱运录同志和省委副书记、省长同志分别作了重要讲话，副省长吕维峰同志作了会议总结讲话。会上印发了《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展、农民增收的若干意见〉的实施意见》，书面传达了中央农村工作会议精神、全国农业抗灾减灾和春耕生产工作会议精神。
会议指出，各地要深入贯彻落实中央加强“三农”工作的重大决策部署，进一步强化对“三农”工作特殊重要意义的认识；要深刻领会党的十七大精神，充分认识做好“三农”工作对深入贯彻落实科学发展观、夺取全面建设小康社会新胜利的重大作用；要深刻领会总书记、总理的重要批示精神，充分认识抓好粮食生产对确保国家粮食安全、推进全省全面振兴的重大意义；要深刻领会中央农村工作会议精神，充分认识加强农业基础建设对推进我省“三农”工作的重大现实意义和深远历史意义。
会议在充分肯定近年来全省大力发展现代农业、扎实推进新农村建设、“三农”工作实现历史性跨越后强调，要巩固发展大好形势，牢牢把握“三农”工作的重点，保持粮食稳定发展、农业持续增效、农民持续增收；要采取有效措施稳定粮食播种面积，优化品种结构，实施粮食战略工程，保持粮食生产稳定增长；要提高畜牧业在整个农业中的比重，提高养殖业效益和农业综合效益，加快发展绿色食品产业，把产品做精，把规模做大，把品牌叫响，积极发展特色种植业和养殖业；要大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营，大力拓展农民增收空间，全面落实惠农政策，形成有利于农民持续增收的长效机制；要加强农田水利、农业机械化、土壤肥力和生态建设，不断改善农业生产条件；要转变农业发展方式，大力发展现代农业、生态农业、循环农业和外向型农业，实施现代农机装备工程，大力推进科技创新；要着力改善民生，扎实推进社会主义新农村建设，加大公共财政投入力度，加强农村基础设施建设，加快发展农村教育、医疗、文化等社会事业；要适当调整增加弱势村尤其是弱势村试点的投入要逐年增长，大力深化和创新帮建工作，确保试点任务和建设目标如期完成；要进一步加快发展县域经济，增强县域经济竞争力，继续深化农村改革，增强农村发展活力。
会议要求，要强化对“三农”工作的组织领导，切实完善“三农”工作领导机制，加大对农业农村的投入力度，引导全社会参与和支持“三农”工作；要推进农村基层党组织建设，深入实施“先锋工程”，深化农村党建“三级联创”活动，认真抓好基层班子建设；要强化农村社会管理，全面抓好各项工作任务的落实。
二、关于全市农村工作视频会议的主要精神
全市农村工作视频会议于1月18日召开。会议深入分析了当前农业和农村工作面临的形势与任务，对今年农业和农村工作进行了全面部署。省委常委、市委书记杜宇新同志作了重要讲话，市委副书记、市长张效廉同志作了工作报告，市委常委、副市长李希荣同志主持会议并作了总结讲话。
会议确定20*年全市农业农村工作的总体思路是：全面落实科学发展观，统筹城乡发展，转变农业发展方式，突出加强农业基础建设，紧紧围绕农民和财政“双增收”这一核心，以农业产业化兴县、新型工业化强县为主题，以农业基础设施建设为重点，积极发展现代农业，推进“农工换位”、“粮牧换位”，加快县域工业化、农业产业化和农村城镇化进程，扎实推进以改善民生为重点的新农村建设，促进工业项目向园区转移、农村劳动力向非农产业转移、农村人口向城镇转移、农村土地向种田大户转移，提升畜牧业产值占农业总产值的比重、农产品加工业产值与农业产值的比例、非农收入占农民纯收入的比重、基础设施配套水平与农村文明和谐的程度。
