国庆周记左右 第1篇
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2002年2月1日傍晚,张大庆来到黄河大堤的临时观测点,使用20厘米、f/4.4、28x反射镜,进行十年半以来的第518次彗星搜索。19时10分,开始对着西边天空搜索,19时15分,视场中出现了暗淡朦胧的云雾状天体,亮度约8等~9等,通过核对《全天星图2000.0》,发现这个位置没有已知的深空天体,待仔细核对更加详细的《sky at[as2000.0》后,记录下了估算坐标。经过一番周折打通了紫金山天文台王思潮老师的电话,汇报了情况,随后也联系了国家天文台朱进博士。
朱进和王思潮都通过电子邮件向国际小行星中心的布莱恩.马斯登主任转发了张大庆的发现。22时,朱进转来了马斯登回复的电子邮件,确认了独立发现,并告知日本的池谷薰早1小时28分也独立报告了这个目标。
2月2日晚,张大庆又来到观测点测量了彗星的一些数据,亮度8.8等,彗发直径3角分,凝结度4。与此同时,朱进等人也在国家天文台进行了ccd成像观测和坐标精确测量。
2月3日早上7点左右,朱进打来电话报喜,彗星被命名为“池谷一张”,这是我国天好者使用业余级别设备发现并获得命名的首颗彗星。
据中国古代天文资料记载,1661年2月曾出现过一颗异常明亮的大彗星,极有可能是池谷一张彗星的上一次回归,后经更加精细的轨道计算,进而得到了证实。
最终,池谷一张彗星被永久编号为“153p/lkeya―zhang”。由此,张大庆获得了2002年度“埃格.威尔逊彗星奖”,成为中国首位获得“埃格.威尔逊彗星奖”的天好者。
“胜利了,终于胜利了!中国几代专业天文工作者和天好者们为之期盼、为之努力的梦想在一瞬间变成了现实――中国天好者的姓氏第一次高高写在天空。”张大庆在他彗星发现记的最后这样写道。
2002年3月18日,池谷一张彗星通过了近日点,最亮达3.5等,为1997年以来最明亮的彗星之一,公转周期366.51年。
业余天文台发现新彗星
由我国新疆天好者高兴老师筹建并运行的星明天文台,采取远程控制并开放协作的模式,在2008年和2009年发现两颗新彗星,分别是c/2008 c1(chen―gao)陈一高彗星和p/2009 l2(yang-gao)杨一高彗星。
作为国内唯一一个从事巡天搜索的业余天文台,星明天文台不仅在彗星发现方面取得了重要突破,在其它天体发现方面也填补了国内许多空白。
如今,彗星发现的国际竞争愈演愈烈。在国外大型专业巡天系统的“疯狂”扫荡之后,“漏网之鱼”极其鲜有。努力、勤奋、耐心,这是作为一个彗星猎手所应具备的。巡天看似枯燥无味,但成功的那一刻,可能会让你一生铭记。
除此之外,我国天好者以及天文工作者通过专业天文台的设备也发现并命名了多颗彗星,其中周期彗星有9颗,非周期彗星有4颗。大家可能比较熟悉的一颗是c/2007 n3(lulin)鹿林彗星,它是由广东天好者叶泉志与台湾鹿林天文台的林启生老师合作发现的,该彗星于2009年1月10日通过近日点,2月24日过近地点,并达到肉眼可见亮度,成为了2009国际天文年的开年大餐。
soho、stereo发现彗星多
目前为止,世界上发现彗星最多的太空探测器是soho(太阳和日球层探测器),它是由欧洲空间局和美国宇航局联合研制并于1995年发射升空的一颗用于太阳观测的卫星,主要参与国有美、法、德、英等。
作为研究太阳的重要探测器,soh02星原设计寿命是三年,后来为了观测将在2000年左右达到高峰的太阳活动,欧洲空间局和美国宇航局决定把soho卫星的探测期限延长至2003年。但该卫星的功能和作用实在太大了,研究太阳活动的专家们已经离不开它。所以到目前为止,soh02星仍在太空为科学研究工作着。
soh0彗星的发现总数即将突破2500颗,其中我国天好者发现的总数量就超过了30%。位列soho彗星排行榜前三甲的分别是周波、rainerkracht和苏华,分别发现了280、255和208颗彗星。
仅在过去的20 12年,全球的天好者就通过soho的观测数据发现了221颗彗星,其中我国天好者发现了98颗,占20 12年发现总数的44.3%,并新诞生了两位彗星发现者。在这22 1颗彗星中,有两颗是通过soh0探测器的swan设备发现的,被称为swan彗星,因为swan彗星具有更高的研究价值及发现难度,所以非常“珍贵”。
这里应该特别提到我国已故的著名业余天文学家周兴明先生。周兴明先生是我国soho/swan寻彗的先驱者,一生共发现了63颗soho彗星、1颗swan彗星,独立发现11颗彗星,目前国内暂无第二人发现swan彗星。为表彰他的贡献,2004年9月28日,国际小行星中心发表公告,决定将第4730号小行星命名为“周兴明星”。
stereo(日地关系天文台)卫星于2006年10月25日在美国佛罗里达州卡纳维拉尔角升空。它是一对双子探测器,其中一个运行在地球公转轨道前方不远处,叫stereo-a,另一个运行在地球轨道后方不远处,叫stereo-b。因为soho]u星还在正常工作,stereo探测器发现彗星的机会就相对较少,主要原因是stereoqu星的fts图像不能实时传输,大概延时2天~3天左右,所以与soho卫星相比,stereo在发现彗星方面暂时不占“上风”。但是因为图像分辨率、拍摄极限星等更高,以及soho卫星会出现临时故障的缘故,stereo也“见缝插针”发现了42颗彗星。alan watson无疑是stereo寻彗的“霸主”,仅他一人就发现了29颗,我国天好者在stereo寻彗方面也很出色,共有6颗彗星入账。
pan starrs彗星大放异彩
国庆周记左右 第2篇
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潼南大佛即大佛寺摩崖造像位于重庆市潼南县城西郊1.5公里的定明山下。在定明山岩北面东西二岩崖壁上,开凿有始于隋,盛于唐、宋,继于明、清,讫于民国,时间延续长达1400多年的佛、道、儒三教造像125龛928尊。年代最早为东岩的4龛隋代造像,编号为8-11号。
其中,8号龛,高0.97米,宽0.66米,深0.4米;内刻天尊,头挽高髻,覆巾,袒胸,着长裙,外穿双领通肩大衣,双手结印,结跏趺坐仰覆莲上。莲下为圆形束腰座,座两侧刻二狮,尾直竖,侧身面外。龛右壁刻一男侍;左壁刻一女侍,面露微笑,袖手立仰莲上。龛左存造像记:“大业六年(610年)三月廿日作天尊象弟子杨佛赞造敬记”(图版一)。龛外下部,线刻清信女和清信弟子像22人(图版二),幅长1.1米,宽0.8米。
11号龛,高2.28米,宽1.82米,为摩岩画像碑(图版三)。碑座浮雕二,各背负一碑。碑身中部阴刻天尊,头饰高髻,圆脸,耳下垂,袒胸露乳,双手结印,结跏趺坐莲台上,台周云雾缭绕。碑额由四龙盘绕成“m”形,二碑额中各浮雕一人首蛇身像。龛左侧上方存题记:“开皇十一年(591年)作”(图版四)。
从其造像题记“隋开皇十一年(591年)”,距今已有1423年的历史。这类早期的石刻造像在川渝地区不多(据相关资料显示,四川有蒲江县的鸡公树山石刻、巴中的南龛石刻等),其开凿年代比相邻大足石刻早200余年,是重庆地区最早的宗教造像,也是巴蜀地区最早的宗教造像之一,同时也是我国早期道教造像之一。
特别是弥勒大佛(图版五)的开凿,据新发现的唐代“长庆四年”的纪年题记[1]“七月廿一日两人/长庆四年/十壹月十七下手三人/至十二月廿日”(图版六)内容上看,年代与具体时间准确。题记位于佛头左岩壁与眼睛平行的位置。“长庆四年”题记为研究大佛造像的开凿年代提供了珍贵的时代依据。
大佛像右手旁的正面石壁上,另有一则关于记载当时开凿佛头的南宋题记,即南宋冯楫所撰《皇宋遂宁县创造石佛记》(图版七):“古来有石镌大像,自顶至鼻,不知何代开凿”。宋人称自己所看到凿于古代的半截石刻佛头像,仅仅从头顶到鼻子部分。按此说法,大佛还没有开凿好整个头部,仅雕刻了半截头像便停工了。从“长庆四年”题记与佛像眼睛大致平行来看,它的镌刻应该与半截佛面的雕刻关系较大,因此,“长庆四年”题记应该是潼南大佛像开凿的最早年代题记,即公元824年。这将大佛开凿原始于“唐咸通末年”的记载推前近半个世纪,具有十分重要的历史价值。
关于佛身的开凿与佛阁的建造,《皇宋遂宁县创造石佛记》载:“靖康丙午池内忽生瑞莲是岁有道者王了知自潼川中江来化邑人命工展开/像身令与顶相称身高八丈耳目鼻口手足花座悉皆称是越明年丁未大水水流巨木至岩/下遂得以为大殿并虚处杰阁阁才建一层了知于乙卯年倏尔去世寺僧德修继之并依德修/舍缘道者蒲智用协力增建佛阁通为五层尽用琉璃覆护百尺像。”这不仅十分清楚记载了佛身开凿时间“靖康丙午”,还记载了佛阁的建造时间与由来,且“增建佛阁通为五层尽用琉璃覆护百尺像”。该“大像阁”经相关专家考察鉴定为我国最早使用全琉璃顶的古建筑,把我国使用全琉璃顶的年代向前推进了两个朝代,时间达200多年,在我国建筑史上占有非常重要的一页。
二、潼南大佛的艺术价值
大佛弥勒坐像位于定明山崖壁中部的石龛内,编号为14号龛,龛高19米、宽12米,无龛顶,单体。弥勒坐像依山面江,脚踏江岸,通高18.43米,头长4.3米,耳长2.74米。宋碑[2]称“高八丈、号金仙”,头饰螺髻,面颊丰腴,慈眉善目,裸跣双足,结跏趺坐。比例匀称,雕琢细腻,通体饰金,光彩灿然。尤其是佛头的雕刻较佛身更为圆转,更具强调肌肉的起伏与立体感,在川渝地区石刻造像中独显其艺术特色。
弥勒坐像巍峨壮观,端庄慈祥,栩栩如生,充分展示出佛的“至上至尊”,“无为无不为”之神态。宋碑赞其“佛如金山,处于琉璃阁中,金碧争光,晃耀天际,遐迩具瞻,喊叹稀有!”“路旁石佛几百尺,巍然晃耀如金山。往来无不获瞻睹,合十指掌敬慈颜”。广大游人和各界人士考察参观之后无不感叹“看高大到乐山,看精美到潼南”。中外文物专家誉之为“世界室内第一金佛”,居“金佛之冠”。
大佛弥勒坐像虽是分为佛首和佛身两个阶段凿成,延时300多年,造像却风格一致,比例匀称,刀法圆润,雕琢细腻,工艺精湛,神态逼真,宏伟壮丽,浑然天成。它是佛、道两家共同通力合作创造出的石刻艺术精品,不愧为古代劳动人民智慧结晶,具有很高的艺术价值。
三、潼南大佛的文化价值
大佛寺现有石刻区域内保存有“八丈金仙”弥勒坐佛、我国最早使用全琉璃顶的古建筑“大像阁”、我国古代四大回音建筑之一的“石磴琴声”(图版八)、全国最大的“顶天佛字”(图版九)、罕见的天然回音壁“海潮音”以及“千佛岩”(图版十、十一)、“仙女洞”、“读书台”等众多历史遗迹。其位于大像阁右侧“大佛洞”的“石磴琴声”,为明宣德年间(1426年-1435年)由寺僧在完整无缝的石壁间开凿而成。这是我国古代四大回音建筑之一,距今已有近600年的历史,比北京天坛回音壁早建百余年。洞中明、清题刻比比皆是,触及石磴,即有悠扬婉转的琴声在洞中久久回荡,古人题为“石磴琴声”。因其中有7级石磴特别清越宏亮,又俗称“七步弹琴”。
大佛东岩峭壁上高8.85米的大“佛”字,宽7.65米,笔划粗达1.25米,占据岩面达60余平方米。字体浑厚,笔力刚劲,结构严谨,气势磅礴。
定明山大佛寺的主体造像潼南大佛是目前全国最大的室内石胎通体贴金佛像,在中国佛教史上具有重要地位。大佛寺被历代达官显贵、宗教信众视为朝圣地,宋代敷文阁直学士冯楫、著名理学家魏了翁,清代重臣曾国藩、左宗棠等都曾在此留下珍贵的遗迹。
宋人冯楫在《皇宋遂宁县创造石佛记》里评价潼南大佛:“吾蜀嘉阳(今乐山)大像名闻天下,此像亦其次矣,舍此则无有也”;南宋绍兴壬申年东陵阎禹锡在《题定明大像》(图版十二)中赞道:“汉嘉与宁川,二像遥相望。怒涛乔岳中,涌出大法王……薄宦游东方,睹此两奇绝”[3]。二人均把潼南大佛与乐山大佛相比,足见其潼南大佛在川渝地区的重要地位与极高的价值。
还值得一提的是,定明山西岩唐代千佛岩造像中出现的胡人、胡人佛陀形象(图版十三),也为研究唐代石刻外来艺术提供了重要的实物佐证。
多年来,大佛寺摩崖造像一致受到文物专家们的备加推崇。早在抗战初期,我国著名的文物专家刘敦桢、罗哲文就曾到潼南定明山大佛寺考查,并撰文发表,加以推崇。近年来,原中国文物研究所所长、高级工程师黄克忠教授,原文化部副部长陈荒煤,原敦煌艺术研究院院长段文杰,美国纽约大都会博物馆亚洲部研究员、罗格斯大学艺术系副教授何恩之博士,中国社会科学院世界宗教研究所罗诏教授、美籍华人潘力生等看过之后,亦无不赞其精美,叹其壮观。
注释:
[1]参见徐林:《重庆潼南大佛维修中的新发现》,载《中国文物报》2013年6月28日第5版。
[2]宋碑即南宋泸州知府冯楫所撰《皇宋遂宁县创造石佛记》碑。
国庆周记左右 第3篇
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5月27日,记者从成都航空获悉,该公司投入1600万元建成的全新航空运行指挥系统aoc投入试运行,保障成航每日近80班航班任务的顺利执行。成都航空相关负责人透露,该指挥系统将于6月1日正式投入使用。
据成航相关负责人介绍,此次aoc建设,成航先后投入1600余万元,打造西南最先进航空运行指挥中心。
成都航空运行总监龚江表示,作为国产arj21飞机全球首家商业运营客户,成都航空在aoc建设中充分考虑国产新支线飞机的接收运营实际,专门预留了arj21飞机区域经理、签派放行、运行监控等席位,以及arj21飞机制造商中国商飞协调席。(来源:《四川日报》)
广西:7年后“市市通高铁”
近日,记者从广西铁路相关部门获悉,广西在加快综合交通运输体系建设进程中,力争用7年左右的时间,实现“市市通高铁”。届时,自治区铁路营业里程将达7000公里以上,其中高铁里程达到2500公里左右,并形成“北通中东北,南达大海东盟,东进珠三角,西连大西南”的高铁路网格局。
据了解,目前,广西正全力以赴抓好今明两年计划竣工的在建项目建设,并深化投融资体制改革,多管齐下筹措铁路建设资金,加快今后计划开工建设项目的前期工作。到今明两年后,广西通高铁的城市将达到78.6%。
7年后,自治区将实现“市市通高铁”。届时,地处祖国南疆的广西,将形成以南宁为中心的“12310”高铁经济圈,即1小时通达南宁周边城市,2小时通达自治区设区市,3小时通达周边省会城市,10小时左右通达国内主要中心城市,广西从“交通末梢”变成区域枢纽。(来源:《广西日报》)
重庆:碳排放权交易2015年前配额实行免费分配
日前,继重庆市政府办公厅印发《重庆市碳排放权交易管理暂行办法》,正式推行碳排放交易以来,重庆市发改委公布管理细则,提出碳排放总量按逐年下降4.13%确定控制上限,2015年前免费发放配额。
6月2日,重庆市发改委正式《重庆市碳排放配额管理细则(试行)》,提出对年碳排放量达到一定规模的排放单位实行配额管理。其中,2015年前,将2008-2012年任一年度排放量达到2万吨二氧化碳当量的工业企业纳入配额管理。
据悉,重庆市2013年度纳入碳排放配额管理的企业共有242家,碳排放配额总量共计约1.25亿吨。根据《细则》,重庆市碳排放在2015年前配额实行免费分配。对此,重庆市发改委负责人表示,2015年前免费发放配额可使企业前期免于支付配额成本,通过这样一个过渡期适应市场,有助于调动企业参与的积极性。(来源:《重庆日报》)
云南: 将打造国家清洁能源基地
5月10日,云南省委、省政府与中国长江三峡集团公司在昆明举行工作座谈会议。云南省委书记秦光荣,中国长江三峡集团公司董事长、党组书记卢纯出席会议并讲话。
云南方面表示,水电是云南的支柱产业,云南将认真贯彻落实国家清洁能源发展战略,一如既往支持金沙江下游水电科学开发,始终坚定“先移民、后建设”的指导思想不动摇,并希望与三峡集团进一步加强协调配合,妥善解决历史遗留问题,加快构建水电资源开发利益共享机制,推动金沙江下游水电持续健康发展,努力把云南建设成为国家清洁能源基地。
三峡集团提出,将认真履行央企的社会责任,积极参与云南能源强省建设,切实做好移民安置工作,加大对地方基础设施、产业发展等支持力度,支持云南推进电力体制改革试点,进一步完善长效合作机制,构建利益共享机制,实现互利共赢。(来源:《云南日报》)
湖南:成功研制世界首列超级电容100%低地板有轨电车
5月29日,世界首列超级电容100%低地板有轨电车组装完毕。这是为广州市海珠区量身研制的储能式现代有轨电车。
国庆周记左右 第4篇
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国庆节记事的周记一:
国庆节我看了阅兵式,深有感触!我看到了祖国的繁荣昌盛,看到了祖国母亲六十八年的变化。看到了着装严整的军人,看到了许许多多的武器。也这六十八年来我们的祖国母亲经受了多少风风雨雨!但是人间有爱,从四面八方的同胞们纷纷伸出援助之手。从这里我知道了人间有爱!虽然他们的亲人离开了自己,但他们仍然坚强。
祖国的锦绣山川养育了我们;祖国的历史文化滋润了我们;祖国的传统风俗滋养着我们!不期望脚下处处阳关道,不幻想头顶处处艳阳天,不迷恋父兄给予的蜜罐温床,不忘记最危险的时候战歌飞旋!要做旗舰去长风破浪,要坐火箭去推动飞船,要像利剑把贫穷斩断要用爱心把世界相连!
我是中华人民的儿子,我深深的爱着我的祖国和人民。少年是祖国的花朵,我们要努力的学习,为祖国做贡献,创建出更美好的祖国!历史和未来将由我们焊接,时代的接力棒要我们相传,站在新的起跑线上响亮的回答:少年要谱写中华最璀璨的诗篇!
让我们一起努力吧,一起创造出更美好的中华!
国庆节记事的周记二:
国庆节,爸爸、妈妈和我一起去包头乐园游玩。
到了包头乐园,首先展现在眼前的是一个湘降落伞一样大的气球,高高地飘在空中,足有20米高,上面还有两个可以做人的椅子。我和一个小姐姐上了大气球,大气球满满的升向高空。开始我还有些害怕,慢慢地,便不怎么怕了。当气球停在高空中时,我向远方望去,整个游乐园尽收眼底;再看看下面的爸爸妈妈,简直就像玩具娃娃一样。
接着,我又玩了嫦娥奔月,你知道嫦娥是怎样奔月的吗?让我告诉你吧!我先坐上了小费车,系好安全带,小飞车顺着一个封闭的圆形滚筒一直向上行驶,最后到达大约10米高的顶部,然后小飞车从顶部沿着两条轨道飞快的疾驰而下。因为我的身体又瘦又小,所以在座位上左摇右晃,感觉整个人都要被扔出去了。
之后,我玩了这里最刺激的车乘项目—过山车,车速飞快,上下飞腾,左右摇摆。人们大声尖叫,有的还吓哭了。我呢,还算勇敢,没哭,所以,下来之后,妈妈叫我妞大胆。
除此之外,我还玩了一波三折,星转斗移,太空漫步,自旋滑车和豪华波浪,每一种都充满刺激,充满惊险。
包头乐园给了我无限的欢乐,和我一起度过了一个难忘的国庆节。
国庆节记事的周记三:
国庆节到了,为了迎接我们祖国的生日,我们全家决定去看看祖国的大好河山,当然,中国实在是太大了,我们只能先去看看冰山一角了。首先我们去到了安徽。
国庆周记左右 第5篇
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9月27日,央行正式了房贷新政,十一后整个北京房地产市场观望情绪逐步升温。为此,《楼市》记者致电京城20个在售的中高档楼盘。
“十一之后,客户来退房的较多,最多的一天接到了9户退房申请,其中7户的理由都因为是第二套房,房贷政策变化带来的资金压力太大。”清河某中高档楼盘的销售总监向记者透露。而亚奥板块某中高档楼盘的销售经理也告诉记者,该楼盘的客群为中高收入群体,首付比例和利率提高,会减少这部分目标客户群,改变他们的购房计划。“十一前,我们的日成交量在八套左右,现在最多也就五六套,房贷新政对我们的销售还是有一定影响的。”
目前房价已经很高,而且央行又在不断加点在哪里,但我预计未来的上海房价会下跌,尤其是房贷新政出来后,可能还会有更严厉的政策跟进。
相比之下,二级市场反应则更加明显。据统计,10月上旬全市二手房成交量与9月环比下降20%。新政策颁布后,业主意识到自己原先挂牌价格较高,愿意让步。
对此,美联物业浦东地区有关分析人士表示,这次新政策对投资较集中的区域仍然影响较大,“第二套房首付提升”的消息不仅对于业主方产生了一定的影响,对部分预备近期购房的消费者也有不同程度的影响,“观望”已经在市场上弥漫。
该机构调研结果显示,现在仅有20%的客户表示自己将按原定计划购房,有68%的客户明确表示将推迟自己的购房计划,也有3%的客户表示会加快购房进程,避免之后出台更加严格的政策。同时有25%的客户表示,由于首付款提升,自身支付能力不足,将降低购房预算。
中原地产有关数据显示,由于银行提高了第二套房的贷款利率,超过半数的购房者在银行要求的基础上进一步增加首付,以避免过高的利息支出。
据此,上海业界大呼:上海楼市“卖方市场”可能面临终结。
北京:投资者神经紧绷
房贷新政“空降”令沪深两楼市下挫明显,同期比较之下,有奥运利好支撑的北京楼市虽未因此发生重大“振荡”,却也令投资者在对新盘保守观望的同时,纷纷抛售持有物业。
“我的房子一个月内降了6万!”曾以投资为目标,参与《楼市》“购房纪实”活动的邹先生在10月20日一早打来电话说,“昨天,负责我城区老房子出租售的经纪公司告诉我,由于9月北京市二手房成交价格的整体下跌,这一个月以来,他们为我那套位于团结湖、面积为62.88平方米的两居室标出的91.17万元、14500元/平方米,降到了13550元/平方米左右。”
当天,记者从我爱我家了解到,根据该经纪机构提供的北京市9月份二手房报告数据显示,“本月二手房整体交易均价为8089元/平方米。其中,从两种房屋交易权属细分可知,二手已购公房的交易均价为9322元/平方米,环比涨幅为0.73%;而二手商品房的交易均价则为7347元/平方米,环比上月降了1.39%。另一方面,从总体成交状况来看,本月二手房市场整体交易量环比收缩了7,60%。”(见表)
对此,我爱我家负责人在报告中分析指出:“从综合数据分析,尽管市场总体交易状况并未出现明显‘震荡’,但仍难逃量价齐跌的交易态势。由此我们发现,以往季节性因素对于房地产市场的影响效力开始逐渐被宏观环境等政策性因素取而代之。其中,央行于9月27日宣布的、被投资者视为‘市场逐客令’‘第二套房首付款比例上调’的消息,更是导致二级市场呈现出回缩现象的主要政策因素。”
10月20日,《楼市》记者在走访包括清河、望京、百子湾、亚奥区域在内的几个北京楼市热点区域后发现,在这些“领涨区域”内,一些楼盘已经出现了明显的退房迹象,而这些楼盘的价格均在1.5万元/平方米左右,属于高档商品房范畴。
而根据北京市房地产交易管理网站的工作人员统计,10月以来,cbd区域某楼盘退房率已经高达40%,“近期高档房退房率的确有所增加,主要是因为这类住宅以满足提升生活品质需求为主,因此,购买者多为二次置业或多次置业人群。随着央行新政的颁布,这类原本总价就高的商品房,自然成为买房人率先放弃的房产类型。”
对此市场现象,21世纪不动产认为,提高首付将会挤压一部分投资性购房需求,缓和市场供求关系,对可能存在的楼市泡沫产生“挤出效应”,未来一段时间,投资性购房者及原准备购房的投资者,仍将会持币观望。
二线城市“感冒”,政策威力初显
除了上海、深圳两大领涨城市面对新政呈现出“积极”反应外,重庆、长沙、南昌等内地各二线城市的房地产市场也对新政非常敏感。
重庆:日成交量创量低
在山城重庆,“十一”黄金周对重庆开发商来说似乎已不再是遍地黄金。据重庆市国土房管局房地产市场网统计,黄金周头两天,重庆主城新盘仅售109套,不及平时的1/10。
据当地媒体报道,今年“十一”黄金周期间,重庆的房地产开发商纷纷加大促销力度,不少新楼盘都在黄金周期间开盘,但销售情况不理想。据重庆市国土房管局的房地产交易信息显示,10月1日-7日,重庆主城区平均每天的商品房成交量在70套左右,其中10月2日的成交量仅有25套,创造了今年6月以来的最低日成交记录。
“十一”黄金周过后,重庆主城区商品房成交量有所增加,10月1o日达到了600多套,但与6月以来重庆楼市的火热相比,商品房交易量已出现回落,甚至出现一些地区的商品房日成交量为“零”。 要知道,自6月中旬重庆成为“统筹城乡综合配套改革试验区”以来,重庆楼市出现“井喷”行情,连续有5周商品房成交量超过5000套,并且不断出现单日商品房销售超过1000套的纪录。 据此,业内人士认为,由于重庆一些银行对申请按揭购买第二套房屋的个人已执行最低首付四成的政策,短期内投资型市民的购房欲望将降低。
南昌:楼市持续下滑
而在新近崛起的二线城市代表――江西南昌,新政实施后首付比例的提高吓退了一部分购房者。其中包括部分炒房者,但客户其实更关心还贷利率的上调。由于居民贷款购买第一套住房的利率有15%的优惠,新政策出台后,贷款买第二套房,利率不但没有优惠,而且要上调10%,这一进一出就是25个百分点,每个月的月供陡然增加了很多,长久计算下来是一笔不小的支出。
这一心理影响直接导致在10月8日到12日,即央行“二套房”政策出台后的第一周,南昌的住宅商品房,非住宅商品房和二手房交易均比出台前个交易周有所下降,
住宅新房的交易量降幅最大,接近30%(数据来源南昌市房产管理局),并且在10月15日到19日的第二周里,这一下滑态势仍在延续。
长沙:难掩市场悲观情绪
而在不久前诞生了“中国地王”的湖南长沙,楼市悲观情绪则急速蔓延着。
10月15日,长沙市房产信息中心副主任李竣基表示,最近,根据央行指示,长沙市商品房网上备案系统升级完成,房地产开发商必须在银行设立一个预售款“专用账户”,购房首付款必须存进该专用账户,经银行向房产局提交证明后才能签署正式合同,并办理相关备案手续。
预售资金管理新政策从制度上限制了期房预售款的使用途径,客观上造成了开发商现金流的吃紧,对开发商资金实力提出了更高要求。一位不愿透露姓名的业内人士认为,这一政策信号所带来的市场心理降温明显:“此政策对开发商资金将产生重大压力,以前这部分资金是开发商可以用的。”
市场的实际情况是,在当地媒体调查的10余个项目中,发现这些项目都出现了退房现象,包括之前被认为影响不大的别墅市场也受到波及,另外,许多项目vip客户也出现退订现象。同时,还出现了部分项目甚至连续7天都没有成交的情形。这与国庆之前一周成交20套房源的现象形成极大反差。高端市场方面,北城某别墅项目最近退订两套别墅,而河西某别墅项目,新推出房源首次出现门可罗雀现象,而上半年该项目推出的第一批房源,曾出现几天之内抢购一空的盛况。
在一级市场备受心理压力的情况下,长沙市的二级市场也未能幸免。记者从当地银行了解到,房贷新政颁布后,申请第二套住房贷款的现象大幅减少。工商银行五一路支行一工作人员告诉记者,9月27日至今,该行目前还没有受理新的第二套住房按揭业务;东塘附近一家交通银行给了同样的答复。从总体来看,二级市场虽没有出现大规模的退房潮,但观望气氛已经相当浓厚。
面对市场事实,大多数业内人士分析指出,此次新政的出台并不是一件孤立的事件。从增加二手房交易营业税,增加个人所得税、提高房贷首付比例、提高贷款利率、限制外资买房等一系列金融调控手段的实施,正在合力狙击楼市投机者,并且在全国也取得了一定效果,因此从长远来看,该政策的威力不仅将严重影响投资人心理,也会在一段时间后对开发商拿地、施工造成影响,从而有利于房价平稳或回落。
房贷新政要点
《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》(下称《通知》)在重申原有房地产信贷调控政策的同时,重点调整和细化了房地产开发贷款和住房消费贷款管理政策。其中主要措施有五项:
一、进一步严格房地产开发贷款条件
1,对房地产开发企业发放的贷款只能通过房地产开发贷款科目发放,严禁以房
地产开发流动资金贷款或其他贷款科目发放。
2,对经国土资源、建设主管部门查实的具有囤积土地、囤积房源行为的房地产
开发企业,商业银行不得向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让金的
贷款。
3,对政府土地储备机构的贷款应以抵押方式发放,且贷款额度不得超过所收购
土地评估价值的70%,贷款期限最长不得超过两年。
二、严格住房消费贷款管理
1,重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求,并将第二套(含)
以上住房贷款的首付款比例提高到40%。
2,具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定,但借款人偿
还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50%。
3,严禁发放贷款额度随房产评估价值浮动、不指明用途的住房抵押贷款。
三、明确提高商业用房购房贷款的最低首付款比例和利率水平
1,商业用房购房贷款首付比例不得低于50%,期限不得超过10年,利率不得
低于中国人民银行同期同档次利率的1.1倍。
2,具体的首付款比例、贷款期限和利率水平由商业银行根据贷款风险管理相关
原则自主确定。
3,对以“商住两用房”名义申请贷款的,首付款比例不得低于45%,贷款期限
和利率水平按照商业性用房贷款管理规定执行。
四、加强房地产信贷征信管理
要求商业银行做好贷前查询、贷后录入相关信息等工作,充分利用信贷征信
国庆周记左右 第6篇
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中安两国领导人互致贺电庆祝两国建交30周年
2013年1月12日,国家主席与安哥拉总统多斯桑托斯互致贺电,热烈庆祝两国建交30周年。在贺电中说,中安建交30年来,两国始终相互尊重,平等相待,传统友谊不断焕发出新的生机与活力。中方愿与安方继续共同努力,以中安建交30周年为契机,推动中安战略伙伴关系不断深入发展。外交部长杨洁篪也就中安建交30周年与安外长希科蒂互致贺电。
2.69万亿
我国去年土地出让金达2.69万亿
2013年1月11日,全国国土资源工作会议在京召开,国土资源部部长徐绍史表示,去年全年新增建设用地计划稳中有增,存量国有建设用地供应量加大,全国土地出让合同价款达2.69万亿元。这一数字低于2011年的3.15万亿元,与2010年的2.7万亿元基本持平。徐绍史表示,今年新增建设用地计划指标原则上不低于去年;将强化差别化管理,优先安排农村建设用地,保障农民宅基地。
480万
今年春运京广高铁预计发送480万人
记者2013年1月12日获悉,由于京广高铁的全线贯通,今年春运京广铁路长途运输能力将进一步增强。春运期间,广铁集团管内京广高铁预计发送旅客480万人,日均12万人。京广高铁全线贯通,使得广东、湖南北上长途运输能力进一步增强,同时武广、广深港跨线运输更加成熟稳定。春运期间,广铁集团计划开行京广、广深港高铁动车组103对(含跨线)。
8953.4万
中央财政春节前为8953.4万困难群众发放生活补贴
据民政部网站消息,为进一步保障好困难群众的基本生活,经国务院同意,1月17日民政部、财政部联合下发通知,部署在2013年春节前为城乡困难群众发放一次性生活补贴有关工作,此次补贴惠及困难群众8953.4万人,所需资金215.9亿元由中央财政负担,并于近日下达。此次补贴发放对象和补贴标准分别是:城市低保对象、农村低保对象、农村五保供养对象等。
1900万辆
我国汽车产销双超1900万辆 刷新全球纪录
据悉,2012年全国汽车产销数据日前出炉,产销分别为1927.18万辆和1930.64万辆,同比增长4.6%和4.3%,比上年分别提高3.8和1.9个百分点。中国汽车工业协会称,中国汽车产销双双再次刷新全球纪录,连续四年蝉联世界第一。全国乘联会秘书长饶达提醒,汽车厂商对今年的销量目标不要定得过高,因为今年出台调控政策的概率提高,汽车市场增长率应该在5%左右。饶达判断,如果今年不出台调控政策,汽车市场增长率应该能达到10%左右。
8个
南京在全国率先减少副市长职数 从12个减为8个
记者1月13日获悉,南京市政府新当选的正副市长8人举行首次会议。本届南京市政府的正副市长从原来的12个变成了8个,减少了三分之一。据新当选的南京市市长季建业介绍,减少副市长职数不等于说分管工作少了,原来12个正副市长管的事情,现在8个正副市长来管,市长、副市长肩上的责任加强了。政府从市长这个层次开始“瘦身”,也推动南京各个部门提高办事效率,提高工作效率,提高群众满意度。
6000亿
国庆周记左右 第7篇
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据农业部蔬菜生产调度统计,今年1至4月,重庆市蔬菜种植面积同比增长6%左右,蔬菜产量同比增长10%左右,主要是根茎类蔬菜增幅较大,叶菜类面积和产量也稳中有增。
据重庆市高速公路公司自去年7月1日以来的监测数据表明,重庆蔬菜的调入和运出量相对稳定。市域范围内监测的10个进出口中,遵义、遂宁、隆昌和利川4个方向的调入量大于调出量,占总调入量的90%左右,主要调入的是冬春季瓜菜和秋季高原蔬菜;而邻水、南充、松桃、巴东四个方向的蔬菜运出量大于调入量,占总运出量的40%左右;达州方向的调入量和运出量总体持平。自4月20日以来,市域范围内调入的量相比平均值增11.4%,运出的量相比增38.7%,现阶段供给较为充足。
根据对全市10个蔬菜重点县的20个当季蔬菜品种的监测,今年1至4月平均产地批发价为1.91元/公斤,变幅在1.69-2.32元/公斤之间,产地蔬菜价格波动较小。
蔬菜监测表明,今年以来,日均批发在4000多吨,近期批发量相对稳定,外地菜占比是全年较高的时段。今年以来所有品种(60个)的周平均批发价为3.88元/公斤,日批发百吨以上的大宗品种(10-15个)的周平均批发价为3.34元/公斤,所有品种的周平均算术批发价较去年同比上涨0.7%,加权平均价同比上涨11.9%,价格波动在下降、上涨20%之间,较去年同期波动大一些,品种间差距小一些。
来自国家发改委价格监测中心通过中国价格信息网的全国31个省市、8个蔬菜品种(青椒、尖椒、韭菜、胡萝卜、西红柿、大白菜、圆白菜、蒜薹)的每旬平均价格,重庆1至4月中旬的平均价格:超市为3.49元/斤、集市为3.47元/斤,总体比全国平均低3.43%,变化在高2%至低11%之间;但与去年同比,全国超市平均上涨16.33%、集市平均上涨21.69%,重庆超市平均上涨17.5%、集市平均上涨25.42%,重庆比全国总体上涨要高2.4个百分点。
重庆市农委副主任张洪松对今年蔬菜价格上涨的主要原因进行了分析。一是较大范围的气候灾害,重庆夏季蔬菜上市时间约推迟半个月;常年这个时段向重庆供菜的的广西、云南和四川攀枝花等地遇严重干旱,蔬菜产地价格略有上涨。二是去年局部地方和品种因出现卖难,种植面积有所减少,而蔬菜刚需和出口均有所增加。三是物价整体上涨,特别是劳动用工和流通环节涨幅较大。
重庆是近年来全国蔬菜发展最快的地区,也是全国特大级省会城市中蔬菜产量最大的城市,蔬菜总体自给率在全国是比较高的。加之通向周边的交通运输条件近年大幅度改善,所以蔬菜供应总体充足,价格相对稳定并低于全国平均水平,菜价稳步上涨将是今后较长时期的发展趋势。蔬菜是大宗农产品中流通范围广、商品率高、储运损失大的产品,地区、季节、品种间出现价格波动也是正常现象,市民应学会理性消费,蔬菜品种繁多,替代效应明显,多吃适鲜蔬菜。
国庆周记左右 第8篇
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《白蛇传说》1.8亿元
《画壁》过1.6亿元
国庆期间,《白蛇传说》和《画壁》斗法,让市场热闹了不少。其中《白蛇传说》发行方临上映时突然宣布把档期提前至28日晚,抢占先机的意图不言自明。但《画壁》的发行方似乎早有准备,到10月3日,《画壁》的场次已经迫近《白蛇传说》, 7天长假里,二者几乎战成平手,票房均跨过1亿元门槛。
客观地说,无论投资规模、演员阵容、拍摄水准,还是特效等方面,《白蛇传说》均强过《画壁》。但在宣传推广策略上,《白蛇传说》与《画壁》纠缠不休的做法,无异于把自己拉低到对方的水准上。
如此,《白蛇传说》始终没能甩开《画壁》。至截稿时,《白蛇传说》票房达1.8亿元,但《画壁》也跨越1.6亿元,二者仍在伯仲之间。
《李献计历险记》哑火
《洛克王国!圣龙骑士》成黑马
两部影片斗法,其他影片并未从中获利,其中呼声较高的《李献计历险记》彻底哑火。之前对上映日期一直难以定夺,上映前临时决定提档至10月1日,但早已送到影院的海报上却写着10月3日上映。而这并不是最致命的――上映当天,全国影院仍然给予该片较高的场次,但糟糕的上座率扑灭了影院的积极性。该片上映第三天,排映场次大幅下滑,长假7天仅收600多万元,至截稿时票房不足800万元。该片的市场遭遇再次让电影制作者明白,影片的选材异常重要,对观影人群判断失误将是致命的――该片改编自一款网络短片,出品方误把点击该款短片的人们当做未来的观众,事实上,影片对普通观众几乎没有什么吸引力。平均单场仅10人的上座率足以说明问题。
反而是改编自热门网游的《洛克王国!圣龙骑士》,一方面依靠该款游戏吸引大批拥趸,同时利用电视广告资源置换加大营销攻势,让影片的信息得以广而告之。该片自9月30日上映后,场次一直处于递增状态,到10月3日曾达到近5000场的高峰,长假过后票房过2800万元。可惜长假一结束,随着孩子们返回学校,该片迅速进入收官战,至截稿时实际票房在3400万元左右。
批片市场表现稳定
《夺命深渊》票房过亿元
国庆周记左右 第9篇
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(9月1日-9月14日)
朝鲜庆祝建国60周年
1948年9月9日,朝鲜民主主义人民共和国宣告成立。1963年12月,朝鲜最高人民会议常设会议政令,决定这一天为朝鲜国庆日。
2008年9月9日,朝鲜举办各种活动迎接建国60周年纪念日。
在朝鲜民主主义人民共和国成立60周年之际,中国领导人、吴邦国、9月8日联名致电朝鲜领导人、金永南和金英日表示祝贺。中国外长杨洁篪也向朝鲜外务相朴义春致电祝贺。中国全国政协主席贾庆林出席了朝鲜驻华大使崔镇洙举行的庆祝宴会并发表讲话。
为迎接国庆,平壤进行了大规模的修整。朝鲜党和政府提出要把迎接国庆60周年变为“永垂青史的历史性转折之年”,号召全国军民“以高昂的政治热情和光辉的劳动成果迎接建国60周年”。
进入9月,朝鲜科学技术展示会、电影旬、国家美术展、产业美术展、全国演讲会、国家图书展、全国体育部门科研讨论会、艺术小组演出等各种活动,在首都平壤接连拉开帷幕。再次上演的大型团体操和文艺表演《阿里郎》以及专门为迎接国庆60周年编排的团体操《祝愿祖国繁荣昌盛》,是众多活动中的重头戏。
9月8日,平壤举行庆祝朝鲜国庆60周年的中央报告大会;9月9日,朝鲜在平壤金日成广场举行工农赤卫队阅兵式。但阅兵式上没有展示重要武器装备,朝鲜人民军部队当天也没有举行阅兵式。
朝鲜最高领导人没有出席当天的庆祝活动。而在1998年朝鲜国庆50周年和2003年朝鲜国庆55周年之时,均曾出席观看阅兵式和群众游行。
新华社9月2日从国家旅游局获悉,中国政府决定开放朝鲜为中国公民组团出境旅游目的地。
新闻简报
深入开展学习实践科学发展观活动
中共中央政治局9月5日召开会议,决定从今年9月开始,用一年半左右时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点,全体党员参加。
在汶川映秀镇答记者问
9月2日上午,在汶川大地震过去110多天、灾区大规模恢复重建工作即将展开之际,在四川地震灾区考察的国务院总理,在赴汶川大地震震中――汶川县映秀镇慰问受灾群众后,就近在居民安置点举行了记者招待会,回答了记者的提问。
总结30年党建启示
中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长,9月1日出席中央党校2008年秋季学期开学典礼,并发表题为“改革开放30年党的建设回顾与思考”的讲话,称从30年党建中可以得到许多重要启示。
促进两岸交往新举措公布
中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任,9月7日受权宣布促进两岸交往五项新举措,包括凡持有效往来台湾的通行证及签注的大陆居民,今后可以经金门、马祖、澎湖往来大陆与台湾本岛等。
香港第四届立法会选举结束
香港特区第四届立法会选举结果9月8日揭晓,60名候选人成功当选新一届立法会议员。新一届立法会将从10月1日起的四年任期内,行使香港基本法赋予的职权。此次选举总体投票率为45.2%,功能界别投票率为60.3%。
两名中国工程师在巴失踪
中兴通讯巴基斯坦公司两名中国工程师,8月29日去巴西北边境省下迪尔地区检查基站,并于下午返回,随后即与公司失去联系。同时失踪的还包括随行巴基斯坦司机和保安。中方已要求巴方全力搜救,确保他们的生命安全。
内蒙古赤峰敖汉旗发生爆炸案
8月30日上午,位于内蒙古赤峰市敖汉旗四家子镇池家湾子村的鑫鑫花炮厂发生爆炸,造成15人死亡、二人重伤、四人轻伤的重大责任事故。至9月7日,八名重大事故责任人已全部归案,五名投案自首者现均被依法刑事拘留。
辽宁四川河南接连发生矿难
9月4日9时,辽宁省阜新市清河门区河西镇第八煤矿发生一起瓦斯爆炸事故,造成27人死亡。
9月5日2时52分,四川省兴文县久庆镇金河煤业有限责任公司一采煤工作面发生煤与瓦斯突出事故,造成18人遇难。9月7日5时45分左右,河南省禹州鹤煤集团整合矿井仁和煤业分公司一工作面掘进时发生老空透水事故,1人死亡,16人被困井下。
国庆周记左右 第10篇
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一年后,当再次涉入医药案件时,她已作为落马者成为被调查对象。
今年春节前后,因药品招标事宜,即将退休的邓先碧被检察机关带走。到5月,其副巡视员职务被免。而在她出事前,在同一医保药品利益链上,已牵涉重庆市人力资源和社会保障局(下称社保局)四位官员,公立医院的院长、药剂师和医生,以及逾十名药商――这是2007年国内实行药品集中招标以来,重庆市医疗领域最大一宗案件,被称为“重庆医保窝案”。目前,邓先碧为涉案官员中级别最高者。
案件导火索为2010年8月对重庆市江北区第一人民医院(下称江北一医)院长周荣福的举报。从2007年8月开始,为使所的药品进入该院,重庆泰宇医药有限公司(下称泰宇公司)总经理王德志多次行贿周荣福。被查期间,王德志交待为使药品进入重庆市医保、基本药物目录,还曾“打点”重庆市社保局、卫生局相关官员。
随后,重庆市社保局医保处处长蔡岩,医保处调研员吕杰,重庆市医疗保险管理中心主任王宏、副主任康晓晴,及邓先碧等官员应声落马。由于邓先碧案尚在调查之中,或将有更多官员、医院人士和药商涉案。
而周荣福被查伊始,消息随即传遍重庆医药圈。据一位圈内人士回忆:“当时很吃惊,重庆司法系统这次戳破的是医药圈内的‘潜规则’。”既有披露的案情,勾勒出的是整个医药行业“潜规则”下,围绕医保系统官员、药商和医院人士等的一条清晰的医保药品利益链条。而如何除弊清毒,仍待政策调整及加强监管。
“单独定价”法门
一颗药从出厂到高价进入医院,其间要经过怎样的灰色历程?
从医药企业或公司的部门设置,可见一斑。据重庆一药企人士介绍,一般制药企业会设有四个办公室:新药办,让新药获批;物价办,给品种定高价;目录办,让品种进各种目录;招投标办,让药品高价中标。
而在这些目标完成后,还需要组织大量的医药代表,对医生进行临床促销,诸多药品生产企业90%的职工都是销售人员。据业内人士估算,目前全国医药代表大约有180万人,和医生数量基本持平。
上述人士称,药企“掘金”的前三个步骤为,首先找到要仿制的药品,请医药专家编制新药三期临床试验报告;然后到国家食品药品监督管理局(下称sfda)申报新药,拿到新药批号;再到发改委价格司申请单独定价。单独定价确定的是药品的最高零售价,也就是患者从医院或药店购买时的价格。
在与医保部门打交道之前,药商们已走完了这三步。以重庆医保窝案为例,相关涉案药商――重庆衡世医药有限公司(下称衡世公司)蓝建洪、晟大医药公司高小坤等人头孢曲松钠他唑巴坦钠、五水头孢唑林钠、拉氧头孢等药品,据业内人士披露,上述药品出厂价不过几块钱,而经“单独定价”后确定的最高零售价高达几十元乃至百元以上。如衡世公司的16种抗生素药品中,有12种单独定价――占总药品的80%以上。
为何“单独定价”备受医药公司青睐?背景是,国内公立医院在医疗服务市场上拥有行政垄断地位,并且通过相关政策和措施把行政垄断地位延伸到了药品零售环节,加之以药养医体制,使得公立医院具有高价卖药的能力也有高价卖药的需要。
据业内人士介绍,二三级医院的运营费用,五成左右来自于卖药收益,这意味着公立医院的药品零售价必须较高并且批零加价较大,否则难以维持生存。
与此同时,公立医院销售的绝大多数药品由政府制定最高零售价,政府定价包括统一定价和单独定价两种价格管理体系,临床使用多年的仿制药即业内所称普药,多为统一定价,价格低廉,销售这类药品医院几无收益,例如,80万单位的青霉素采购价约在0.35元左右,零售价0.8元左右,一个感冒病人大概只需3支青霉素,医院的卖药收益不足两元;而所谓“新药”则采取单独定价政策,由于国内新药标准非常宽松,国内所谓的新药绝大多数还是仿制药,有效成分和普药一样,往往仅仅是规格、剂型或者辅料的差别。
企业向sfda提出新药申请,获得新药批号后向国家发改委申请单独定价,有效成分相同的“新药”和普药之间的价格差异高达数倍甚至数十倍。这些获得“单独定价”的高价“新药”才是医院愿意采购、医生愿意处方的药品。
上述业内人士介绍,国内七成以上的药品零售由公立医疗机构完成,面对这样一个拥有买方垄断地位的客户,医药公司自然竭尽全力投其所好,药企对“单独定价”药品趋之若鹜也就毫不奇怪了。
以抗生素为例,重庆市某二级医院药剂科主任向《财经》记者称,在相关医院“抗生素种类至少100多种,绝大多数是新药”。
在重庆市药品交易所,由衡世公司、深圳九新药业有限公司生产的单独定价药品“五水头孢唑林钠”(规格为2g),显示挂牌价为79.14元,而在分子结构、疗效和规格上并无差别的普药头孢唑林钠,价格却不足8元。
单独定价的新药分为六类。衡世公司的海口奇力制药股份有限公司生产的“头孢曲松钠他唑巴坦钠”(规格为1g),属于“保护期内一类新药”,在重庆药交所显示的挂牌价高达101.25元。业内人士介绍,他唑巴坦钠为溶解剂,该药实际药效相当于头孢曲松钠。而上海新先锋生产的头孢曲松钠,在国产药中质量属于上乘,同规格价格仅为3元。“仅多加一个溶解剂(1g成本不超过3元)”后,价格摇升30倍。
除价格悬殊,保护期一类新药还有其他“特权”――按《药品价格管理规定》,一类新药的保护期为12年,比五类、六类新药多六年。保护期内不可被仿制,因此在集中招标采购过程中,由于并无多品牌投标竞争,此类药品可轻松获得高中标价。
“当然,这需要招标办等相关政府机构的配合”,某业内人士说,“否则,如何解释既然已经有3元左右的国产头孢曲松钠中标,亦有30元左右和80元左右的进口或外资头孢曲松钠中标,为何还要中标一个药效并无实质区别,价格却要高得多的‘头孢曲松纳他唑巴坦纳’?”。
由于近年来普药不断降价,渐渐地利润微薄,单独定价的新药成为药企主要的利益诉求。
目录调整玄机
“单独定价”之后,进入地方医保目录,是药品得以高价进入医院的重要“门票”。因医院掌握处方权,80%以上的药品经由医院销售。而纳入医保目录中的药品可全部或部分报销,患者更易接受。
一旦进入医保目录,药品销售量可以上翻数十倍甚至百倍。同样以衡世公司的抗生素药品为例,16种抗生素药品100%属于重庆医保乙类药品。
2009年11月30日,《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2009年版)》由人力资源和社会保障部正式。医保目录分甲类和乙类,甲类目录考虑全国最贫困地区的用药现实,由国家统一制定,药品价格低廉,100%报销。乙类目录中的药品数量,各地主管部门有15%的调整权。而购买这部分药品,患者需部分自付――重庆市的乙类药品患者自付比例为20%,剩余80%由医保埋单。
了解政策制定的人士介绍,给予各地15%的调整权,“除考虑地方用药习惯外,还要照顾地方利益,更主要的是保护本省企业。”
在实际操作过程中,这15%的医保目录调整权,成为地方医保部门权力寻租的空间。重庆医保窝案中,已有四名社保局官员因此“落水”。
今年8月,《财经》记者探访重庆社保局位于大溪沟办公区10楼的医疗保险办公室时,贴满近期工作记录的门后风平浪静。而一年半前,这里曾是药商们熙来攘往逐利之地。
2010年3月,重庆市乙类医保目录由社保局医保处和医疗保险管理中心两个部门牵头进行调整。据司法材料,2009年至2010年间,时任医保资金管理办公室副主任康晓晴多次收受贵州拜特制药有限公司韦宏共11.3万元后,帮助将后者公司生产的两种中药注射液进入医保乙类目录;该办主任王宏从2010年3月开始,收受重庆泰宇医药有限公司王德志等三家药商共计75万余元。
重庆社保局副局长王安石曾称,“新增的药品种类,是重庆市各领域的医药专家,从全国1万多的药品名库中经过几轮投票挑选出来。”而实际的操作过程是,在医保目录调整工作开始后,重庆市召开了三次医保药品评审专家会议,出席会议的专家名单和座次表,被医保处调研员吕杰一一提供给了药商蓝建洪。
随后,由王宏将需要“打点”的药品写在纸条上交与医保处处长蔡岩,由蔡岩向参与评审专家打好招呼,这些药品便一路绿灯出现在重庆市乙类医保目录上。
据法院认定,吕杰在此过程中,收受三家药商的贿赂共计14万元。今年7月15日,吕杰一审被重庆市江北区法院判处有期徒刑十年。
目前蔡岩涉案金额未明。另据王宏供述,他的上司、重庆市社保局时任局长曾面授机宜:有人要来找你帮忙,使药品进入医保目录,请在不违反政策的情况下提供帮助。王宏对此表示同意。
此外,由于药品进入目录的决定权掌握在评审专家之手,相关评审并无标准,完全依靠“专家举手”,相关专家是否涉案,仍有待办案机关调查及公布。
在这次目录调整后,纳入参保群众购销“药品目录”的西药乙类药品共计有869种,中成药乙类药品有942种。其中由重庆自主挑选的新增药品为219种,绝大多数是价格较高的新药,与重庆方面强调的“价格合理”的选择标准自相矛盾。
上述219种药品,80%的金额由医保基金支付,业内人士测算每年约为1.2亿元。这1.2亿元医保基金,通过这张“灰色”的医保目录,其中大部分流入医院包括医生的口袋,一部分流向医药公司和相关官员。
而窝案爆发后,这份医保目录依旧执行至今。
除医保目录外,2010年开始实行的基本药物制度,也被借以寻租。因进入基本药物目录的药,可全部报销,二三级医院也按一定比例销售,因此,也成为药商公关领域。
重庆市基本药物地方增补目录由该市卫生局下属的“重庆市医疗机构药品和医疗器械集中采购领导小组”制定,邓先碧是小组成员之一。
接近邓先碧案的人士称,衡世公司董事长蓝建洪曾试图通过邓将头孢曲松钠他唑巴坦钠等药品运作进入基本药物目录,但未能成功。
据《重庆市基本药物目录补充目录2010年版》,205种地方增补药物中,属于医保乙类的占90%以上,其中高价新药占到约30%――这部分药品得以从按一定比例报销,转为全部报销。
医院入场公关
在进入医保目录,拿到进入医院的门票后,药品集中招标采购制度,成为横在药商面前的最后一道门槛。为确保能在集中招标中中标,医药企业投入了巨额成本,招标办成为医药企业的核心部门。
中标意味着药品获得了进入医院的通行证。但是,由于一个品规(药品的规格,如剂量大小、剂型等)允许几十个厂家同时中标,中标品规到底能不能产生销售、产生多少销售、能否及时回款,则主要倚赖供应商对医疗机构和医生的公关。
2007年8月,为在江北一医开设账号,在约院长周荣福吃饭后,泰宇公司总经理王德志行贿周荣福5万元。2008年,为感谢周荣福帮忙将泰宇公司的产品“大输液”更换为售价翻番的软包装,王德志又给予其3万元的酬谢。仅此一家公司,2007年8月至2010年8月三年间陆续行贿周荣福33万余元。
除院长外,需要“打点”的环节还包括药剂科与医生等诸多环节。据王德志供称,其的药品从进入医保目录到进医院销售,每一环节都要“找人”送钱。
江北一医药剂科主任左筠和内科主任彭力同涉此案。据参与此案侦查过程的人士介绍,在左筠、彭力之外,还有多名医生都牵涉其中,后者在规定期限内上缴所收钱款后被免于追究责任。
中国社科院经济研究所研究员朱恒鹏指出:“加价率管制政策即业内所说的顺价加价不准超过15%的政策,导致了医疗行业药品回扣行为的产生和泛滥。”如果没有加价率管制,将药品采购价尽可能压低到最低水平、同时把药品零售价维持在政府确定的最高零售价水平,可以获得最大的药品购销差价,显然这是实现医院(医生)收益最大化的最优途径。
但是,在政策规定医院批零加价不能超过15%的情况下,公立医院不得不利用其买方垄断地位和药厂合谋抬高药品批发价,这样一方面可以获得更大的合法加价收益,另一方面又可以通过返利和回扣形式获得更多的卖药收益。
比如,政府最高限价为199元的药品,医院要卖到199元,必须和药商一起做高采购价即中标价至173元,这样可以合法获得26元的加价收入,而实际药品采购价可能只有30元左右,中标价和实际采购价之间的140多元,大部分以回扣和返利形式流回医生和医院手中。
这样,合法加价加上回扣和返利,医院及医生实际拿到了130元左右。如果药品中标价降到实际采购价30元,医院的药品收益就只有4.5元。这显然严重损害医院和医生的利益。
因此,在药品加价率管制政策下,回扣成为医院获得卖药收益的重要形式,该行为不但不减少还会增加医院的卖药收益,因此医院内部没有抑制此种行为的动力.
以江北一医为例,每个月的药品销售额,医院会按照一定比例,返还各科室一部分,各科室则按照每个医生的处方额度,返还一定金额。上述侦查人士称:“这种情况都没有算进去。”
2010年8月30日,重庆市江北区纪委接到举报后,将周荣福“”。随后,同年9月19日,周荣福因被判处11年有期徒刑。而左筠和彭力则因均被判处有期徒刑三年,缓刑三年。
在法律手段之外,重庆市亦通过经济手段,试图解决药品招标的问题。2010年3月,重庆药交所挂牌成立,当年9月开业运行。2011年4月底开始,非基本药物全部上线交易,同年7月1日开始,二三级医院的非基本药物采购亦全部通过药交所运行,目前累计交易额已达16亿元。
重庆市卫生局人士对《财经》记者称:“药交所这种方式将药品采购的人人对话转变为人机对话,如运行顺利,将来基本药物的交易也会纳入进来。”