经营发展建议和意见 第1篇
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一、精心组织，营造浓厚气氛。一是突出主题。充分发挥牵头组织作用，组织召开成员单位协调会议，部署营造创业投资发展环境活动工作。各成员单位把此项工作作为本部门现阶段重要工作来抓，突出服务中小企业发展为活动主题内容，及时召开动员大会，将会议精神传达到每一位干部职工，使每一位干部职工深入了解开展“风清气正”活动的重要性和意义，在干部职工中营造出开展“风清气正”活动的浓厚氛围。二是建立协同推进机制。成立了营造规范有序富有活力的创业投资环境工作小组，分管副区长担任组长，小组由经济发展局牵头，科技局、民政局、财政局、公安分局、人力资源和社会保障局、就业局、卫生和食品药品监督管理局、区国税局、区地税局、金凤工商分局等单位为成员单位，各单位相互配合，共同完成目标任务。三是制定方案。各成员单位按照《区关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》的文件精神，结合各自单位的工作实际，制定了《关于开展进一步营造规范有序富有活力的创业投资环境活动的实施方案》，对工作的指导思想、主要任务、方法步骤及工作要求进行了明确，并从大力推进“诚信金凤”建设、营造规范有序、富有活力的创业投资环境，提高服务企业水平，强化窗口行业规范化服务，加强政风行风建设，开展专项治理建立责任追究等方面对各成员单位的职责进行了分工，为下一步工作的有序推进奠定了基础。
二、广开言路，问政于民。一是领导带头征求意见。区党委书记、党委副书记先后主持3次会议，与企业负责人座谈交流区经济发展情况和重点项目建设中存在的问题，征求企业需要党委和政府协调解决土地指标、融资等问题。二是广开言路。向企业和各有关部门发放了征求意见表85份，归纳整理了5条意见和建议。经济发展局在新城商业广场，现场征集了11条意见或建议，接受咨询100多人次，解答群众30多个问题。地税局开展了“让群众讲出心里话“的主题活动，组织党员在为纳税人排忧解难的过程中真心征求群众意见。三是丰富载体征求意见。设立了工业集中区、新城浩海房地产开发公司设立了2个征求意见点，落实了专人收集意见；并公布了联系电话和电子信箱，定期开箱收取意见。
通过各种形式，共发放征求意见表300余份，征得涉及加强作作风建设、提高工作效率、为群众办事实等意见建议44条，各单位对在一、二阶段查找出的问题、征求到的意见建议，进行公开承诺，积极进行整改。
三、提高效率，扎实进行整改。一是搭建活动载体。深入开展作风建设年活动，以创建“勤廉为民五好机关”为载体，深化活动内容，纵深推进整改工作，进一步提振工作状态。二是推行保障措施。推行“日清日结”、“事不过三”、严禁“打回去”、签字负责制”工作措施。即每个工作人员要做到当天的工作当天完成，当天向局办公室报告工作情况，耽误工作就要受到处罚；“事不过三”，即一件事不能超过3个人办理（加局长本人）,减少因一项工作由几个业务部门或工作人员先后处理，扯皮拖拉，浪费时间，谁都不负责任的现象。严禁“打回去”，如出现不符合要求或表述不清楚的情况等，由主办人员给前来办事人员讲清楚如何办理、如何改进，不允许打回去，浪费时间，耽误事情。“签字负责制”，任何签字都必须经过可以证明其真实性的审核，并签注是否具有真实性、时效性、合规性、合理性的意见。三是提升服务效率。完善文明”引领台”职责，设立“5019225“便民服务热线,指定文明引领服务。各单位建立了证件集中送达、对特殊群体上门服务、特殊情况全程代办机制,实行让办事企业“一听明白、一看知道、一问清楚、一办满意”的“一次性办结”、“一站式”服务。正在组织编写《中小企业服务指南》，将为企业提供更加便 捷高效的服务。四是开展“移民连心活动。一方面，制定了移民帮扶“四包干”职责及“六个一”帮扶措施，给每户群众发放一套灶具、一吨碳、一袋面和一桶油等生活必需品，确保过度生活稳定。由县级领导、科级领导、良田镇干部、农业技术人员与移民层层结对帮扶，重点进行种植技术帮扶，捐赠衣物1000余件、粮油660袋、食用油660桶，切实帮助移民群众解决实际困难。另一方面，组成由常委、政府常务副区长带队的19人工作组远赴彭阳，开展“一带两送”活动，走访入户，向移民群众带去岗位信息、送去技术、送去温暖。有3家企业带去240个岗位，签订用工协议60份；组织温棚实用技术培训4期，培训300人；开展就业创业知识讲座4期，培训300人（次），慰问即将搬迁移民群众100户，发放面粉100袋、食用油100桶。五是优化政策环境。正在拟定《区生态移民管理办法》促进移民地区经济发展；修改《区政府投资项目管理办法》、《区招投标管理办法》规范项目管理；修订《区现代服务业发展实施意见》、《区工业企业百家成长千家培育实施意见》、《区促进工业发展实施意见》，下发《区妇女创业贷款互助资金管理办法》，进一步完善发展措施。六是增强财政扶持力度。本级财政列入预算300万元的资金，加大对企业的扶持力度。筹措资金100万元，支持银川市中小企业担保中心增强实力，搭建银企对接合作平台，协调为企业解决贷款5000万元，发放小额贷款800万元，落实青年创业贷款200万元，支持企业发展。七实施重大项目建设。建立项目建设责任考核机制，政府与两镇、五个街道办事处和16个单位签订20__年项目建设责任书，力推158个项目的实施，确保完成固定资产投资140亿元，力争突破170亿元的目标任务。建立一个项目、一个领导、一个责任人、一个实施方案的“四个一”项目落实机制，制定下发《区固定资产投资目标任务考核细则》，对项目建设实施“一票否决”，对影响项目建设及未完成工作任务的，取消单位及单位“一把手”评先资格，并扣减公用经费；对推进项目有力、完成进度提前、建成项目优良的，予以表彰奖励，并将考核结果作为考核和使用干部的依据之一。召开项目建设动员大会，启动银川阅海湾中央商务区18个项目和中海社区60万平方米房地产项目建设，集中签约项目4个，协议资金达到15亿元。
下一步，我们将强化责任，严格措施，提高效率，落实促进经济发展，特别落实促进中小企业发展一系列政策措施，优化发展环境，切实为企业办实事，解难题，营造风清气正的发展环境，全力打造发展环境最优区。
附表：1
合作经营协议书
甲方：
乙方：
经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：
一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点：省保德县。
四、出资金额方式：期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在20__年3月31日前全额到位。
3、20__年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。
4、乙方垫付20__年2月开工前期全部费用。（回款前）
五、股份划分：甲方%、乙方%。作为确定盈余分配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务：
1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。
2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。
九、盈余分配与债务承担：
合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。
本协议未尽事宜，双方协商解决。
本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。
经营发展建议和意见 第2篇
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今天上午，把大家请上来，目的就是共同研究探讨对全市通信邮政、公用事业等具有独占经营地位的垄断行业的服务质量和服务作风，开展消费满意度评议的问题。各位老领导和各部门的领导，以及各界消费代表于百忙之中亲自出席今天的会议，并发表了很好的意见。在此，请允许我代表市消协消费评议领导小组组长、市政府副市长××同志，同时也代表××市工商局和市消费者协会对各位领导和评议代表的到会，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
按照党的十七届三中全会精神和学习实践科学发展观的要求，我们××市工商局、消费者协会，紧密结合我市消费者权益保护工作实际，全面落实科学发展观，深入贯彻落实市委、市政府《关于优化消费环境、打造环境品牌》以及中消协《全国各级消协组织开展消费评议活动实施意见》的文件精神，强化维权手段，拓展维权领域，加大社会监督力度，保护消费者合法权益，为我市的经济和发展服务。经市消费者协会新一届八次常务理事会讨论决定从今年_月份开始，正式启动“消费评议活动”。现在，我就如何搞好全市经营性的消费评议工作讲几点意见。
（一）、统一思想，明确目的，树立作好评议工作的使命感和责任感。
近年来，随着市场经济的快速发展，人民生活水平的全面提高，具有独占地位的垄断性经营企业和部分特殊“窗口”服务单位在服务过程中暴露出的问题，已经成为消费维权和社会监督的热点和难点，具有独占地位的垄断性经营单位在不同程度上存在着“剥夺消费者的权利、任意加重消费者责任、广告宣传缺少透明度、利用模糊条款掌控最终解释权”等问题，既给企业信誉造成了负面影响，又给消费者带来不应有的经济利益的损失，不利于形成公开、公平、公正的竞争秩序。为了从源头上制止和减少因商品和服务质量而引起的消费纠纷，维护消费者的合法权益，市消协决定在全市范围内对我市部分具有独占地位的垄断性经营服务行业和特殊“窗口”服务单位的服务质量、服务作风和服务水平进行公开评议，以解决消费者关注的热点、难点问题为重点，积极推动各企业服务工作的规范化、制度化和阳光化，进一步完善企业自律和社会监督的工作机制，大力促进全市垄断性行业和部分特殊“窗口”单位服务质量和服务层次的提升。
_、开展消费评议，促进行业服务作风建设，是实现、
维护、发展人民群众根本利益的客观要求。这次开展的消费评议活动，引起了各级党委、政府的高度重视，得到了社会各界、广大人民群众以及被评部门和单位的积极参与和大力支持。是一项体现群众参与、民主监督和加强诚信体系建设的好制度，是一项深得人心的“德政工程”。因此，搞好这次评议活动，对于塑造部门良好形象、树立行业新风、优化经济发展环境、促进经济社会发展都具有十分重要的意义。
为了搞好这次评议活动，市消协消费评议办公室从党政机关、群众团体、工厂、学校、新闻单位、农村和居委会以及离退休干部等社会各界中聘请了__名评议代表，应该说具有广泛的代表性。评议代表将深入到被评单位和人民群众之中明察暗访，广泛听取各方面的意见和建议，在经过综合分析归纳后，对被评单位的行风状况作出客观、公正的评价。为了扩大群众的参与面，市消协评议办公室还印刷了_千份消费满意度问卷调查表，由评议代表直接发放到群众手中并直接收回，听取群众“原汁原味”的呼声，避免群众意见被“加工”或“过滤”处理，力求把被评单位的服务状况掌握得更加准确。
_、开展消费评议，是加强社会监督的有效形式，也是消费者权益保护工作实现监查并举、综合治理的有效途径。部分具有独占地位的垄断性经营服务行业在服务过程中暴露出的问题，具有极强的顽固性和再生性，尽管政府各部门和各级消费者协会花了很大的气力，作了很多的努力，但“门难进、脸难看、事难办”、“服务中的霸王条款”、“虚假广告”等群众反映强烈的普遍性问题仍然存在。为了打破这种根深蒂固、损害人民群众根本利益的固有模式，××市消费者协会在实际工作中探索出了一条着眼未来、立足当前、从严治标、深化治本、综合治理的消费评议新路子。从健全和完善群众监督机制方面入手，把知情权、参与权、监督权、裁判权交给群众，调动全社会的监督力量，保证人民群众直接行使民主监督的权利，进而推动垄断行业和部分特殊“窗口”服务单位的作风建设，化解社会热点、难点等问题。
（二）、把握重点，抓住关键，使消费评议活动取得扎实的效果
这次开展的消费评议活动，时间紧、任务重、规模大、要求严、标准高，我们一定要按照市消费评议领导小组的统一部署，围绕当前的消费者权益保护中心工作来展开，要把握重点，抓住关键，精心组织，加大力度，扎扎实实地作好对每个单位的评议工作，突出评议的重点问题。
一、利用独占经营地位的违法违规经营行为。具有独占地位的垄断性行业和部分特殊“窗口”服务单位，大都属于公用服务行业，直接受益于经济体制等“政策性保护”、独此一家的垄断经营优势，使消费者在别无选择的“唯一”条件下，往往处于被动消费、甚至被迫消费的弱势地位，这些企业不能严格遵照《消法》、《产品质量法》以及相关的法律、法规和条例来执行。因而，开展对这些公用服务企业的服务质量、服务作风和服务水平的消费评议活动，有利于监督和促进垄断企业提高服务质量和服务水平，转变服务作风，预防和禁止强加于消费者的“霸王条款”，有效维护广大消费者的合法权益，具有十分重要的作用和意义。
二、利用独占经营地位随意侵害群体消费者权益的行为。这些具有独占经营地位的经营企为业，往往利用单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等的格式合同、通知、声明和店堂公告或者行业惯例等，随意剥夺消费者的权利。“霸王条款”大量存在于消费领域内，一些公用企业和依法具有独占地位的经营者，沿袭旧体制下的规定，或仅从行业自身利益出发制定惯例，对消费者权利多方限制，严重侵害广大消费者权益，目前这些霸王条款已经成为束缚、阻止消费者依法维权的障碍之一，并引起广大消费者的强烈不满。
三、具有独占经营地位，但不能完全履行业职责的行为。这些具有独占经营地位的经营企业，利用他们的垄断优势，在经营过程中往往表现出：一是违反法律法规规定、任意扩大经营者权利，来排除、剥夺消费者的权利。二是这些企业对广大消费者的反映和呼声置之不理，将“企业自行制定的霸王条款”强加于消费者，违反法律规定、任意扩大经营者权利。三是在业务宣传上存在虚假宣传现象，并利用模糊条款、掌控最终解释权，不能严格履行行业规范和职责。因此，我们今年在全市六大行业，开展了行业协会的组建工作，充分发挥行业组织的自律作用。通过消费者组织和行业组织就有关问题进行广泛的征求意见之后共同制定一个行业自律条款，将不公平因素降到最低程度。
四、消费者反映强烈，且久拖不决的问题。消费者目前遇到的最大问题是这些具有独占经营地位的经营企业都是有组织的，而消费者虽然人数众多，但是因为很少有人愿意去抗争，很难形成有组织的力量去对抗生产者或者经营者，因此消费者始终是弱者，消费者权益受到侵害，久拖不决的案件比比皆是。如：供热问题、短信问题、故障原因不能退费问题、保险问题、收费标准随意制定问题、资费透明度等广大消费者反映的热点、难点问题，都不能得到及时解决。因而这时，我们市消费者协会在全市开展的对具有独占经营地位的经营企业的消费评议活动，很及时、也很必要。
五、独占经营地位的企业不良服务作风的问题。虽然目前随着市场引进经济竞争机制的完善和市场经济的规范，但是部分具有独占垄断地位的经营企业在服务过程中，仍然暴露出：“门难进、脸难看”的服务工作作风，使得我们广大的消费者只能委屈求安、被动接受。殊不知，这些严重侵害消费者合法利益的行业“霸王作风”，目前已正在成为全国各级消协组织重点评议的对象。我们××市消费者协会正是为了倡导消费者的自主选择权，免避广大消费者的强迫、被动的消费权利，在全市范围内开展了对具有独占经营地位的经营服务企业的消费评议活动。
（三）、加强领导，统筹协调，把消费评议活动引入规范化制度化
一是要加强对消费评议工作的领导。消费评议工作能否取得实效，领导是关键，组织是保证。经市消费者协会新一届八次常务理事会决定，成立了市消费者协会消费评议领导小组及其办公室，我作为办公室第一责任人任主任。因此，我要求办公室其他成员，要把这次消费评议工作当作密切联系群众，优化经济发展环境，维护消费者权益保护工作大局的一条重要途径，作为加强诚信体系建设，纠正公共服务行业不正之风的重要措施。增强搞好消费评议活动的责任感和使命感，按照“统一组织、分级负责，上下联动、条块结合，突出重点、整体推进，面向社会、注重实效”的工作思路，在市消费者协会领导小组的统一领导下，按照《实施方案》的要求，健全工作网络，确定评议代表，有计划、有步骤地推进消费评议工作。
二是要抓好评议的组织与协调工作。首先要明确这次评议的重点对象和重点问题。“抓服务、抓质量、抓管理”是这次开展的消费评议活动的重心。要积极协调好与被评单位的关系，使被评单位明确这次评议的目的不是“整谁、打击谁、搞垮谁”，恰恰相反，是帮助企业提高服务质量，转变服务工作作风，赢得广大消费者的信赖，为全市经济发展作出贡献。同时要加强与新闻单位的配合，加大宣传力度，扩大影响力，积极营造浓厚的舆论氛围。三是要抓好评议的组织与协调工作。首先要明确公共服务行业是我们这次评议的重点对象，“抓服务、抓质量、抓管理”是这次开展的消费评议活动的重心。要积极协调好与被评单位的关系，使被评单位明确这次评议的目的不是“整谁、打击谁、搞垮谁”，恰恰相反，是帮助企业提高服务质量，转变服务工作作风，赢得广大消费者的信赖，为全市经济发展作出贡献。同时要加强与新闻单位的配合，加大宣传力度，扩大影响力，积极营造浓厚的舆论氛围。
三是大力支持评议代表认真履行职责。评议代表能否履行职责，是消费评议工作的关键所在。这次市里选聘了一批政治素质高、政策观念强、敢于正义直言的同志担任消费评议代表，并赋予“知情权、调查权、评议权、监督权和表决权”，评议代表成为了消费评议的主体和“主角”。为了加强消费评议代表的管理工作，我们制定了《××市消费者协会评议代表的管理暂行办法》，希望各位代表能够认真履行职责，在市消费评议领导小组的领导下，认真开展工作。四是采取得力措施抓好整改。开展消费评议活动，不仅仅在于看出问题、发现问题，更重要的在于解决问题，要切实把整改责任和整改措施落实到位。发现问题后，要帮助被评单位制定切实可行的整改方案，规定整改期限。通过建章立制，规范行业行为。通过大力推行社会服务承诺制、优质规范服务、建立诚信机制等工作，弘扬倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、廉洁高效、服务人民、奉献社会的文明服务新风，提高行业服务作风建设的总体水平。我在这里强调一下：第一，各被评单位要根据评议代表提出的意见和建议，通过新闻媒体向社会公开作出整改承诺，公布违诺的投诉程序和处罚办法，将整改置于群众监督之下。第二，查出的问题要处理到位。对评议代表反映出来的问题，要负责任地将核实处理情况书面或告知评议代表，做到“事事有回音、件件有落实”；对已稠查核实的问题，要依纪、依法作出处理决定。第三，要建立防止反弹机制，巩固整改成果。要实行回访制、公示制和跟踪测评制，切实做到“三个挂钩”。要通过此次评议活动，使被评单位不敢含糊、马虎，树立长期作战的思想，避免“评议时激动，评议后松动”的现象发生。第四，要认真听取消费者的呼声和意见，遵守评议活动规则、恪守职责、仗义执言，要勇于坚持原则，对广大消费者关注的热点的问题坚持“硬碰硬”的评议。同时要求各位消费评议代表要按照市消协消费评议领导小组的统一按排，将这项活动作为全市消费者权益保护工作的一项长期的、细致的、系统的中心工作来抓。
同志们，消费评议工作任重而道远，希望大家以党的“十七大”精神为指导，按照市消费者协会消费评议领导小组的统一部署，以高度的政治责任感和历史使命感，弘扬“献身、负责、求实”的精神，与时俱进，开拓创新，扎扎实实做好消费评议工作，为我市的经济和谐、环境和谐、社会和谐，作出更大的贡献。
经营发展建议和意见 第3篇
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搭平台
建机制
全力推进优化营商环境建设
——区***优化营商环境经验汇报材料
按照区委、区政府主要领导的指示精神，协同中心紧紧围绕“品牌强区”发展战略，以打造和平区国际化营商环境示范区为导向，以“幸福和平·共同缔造”为抓手，以“和谐争第一，实干创唯一”的和平精神为指引，以打造东北地区环境最优区为总目标，围绕“四区一带”新格局，全面整合我区96127热线电话及现有诉求渠道，建设和平区营商环境受理服务平台，为企业与百姓提供优质便捷的公共服务，努力提升和平区国际化营商环境服务水平。
一、找准定位、明确方向，让营商环境平台建设成为推动我区发展的新引擎
打造国际化营商环境“示范区”工作开展以来，我中心提出的搭建96127营商环境受理服务平台建设的意见建议，得到了区委、区政府主要领导的高度关注，守权书记、德高常务副区长、润泽常委主任等区领导亲自到中心开展调研，指导平台建设。在平台建设的关键时期，德高常务副区长更是随时电话调度、多次督办指导，为和平区区、街（局）、社区（科队所）三级营商环境平台建设顺利搭建提供了强有力的组织保障。
1.加快责任落实。为了对标先进，区委、区政府组织各部门主要领导到厦门、杭州实地考察学习后，中心王纯主任组织撰写学习心得，迅速在中心上下掀起了国际化营商环境建设的大讨论。通过工作会议、专题讨论、微信群、qq群等方式，全面学习领会市、区两级党委关于国际化营商环境示范区建设的主要精神，并以营商环境受理服务平台建设为工作着力点，沉下身子了解实情，静下心思谋划工作，确定中心主要领导为第一责任人，分管领导为分管责任人，科室领导为具体责任人，各科室带班长为具体实施人，从上至下，以上率下，将压力层层传导，推动责任落实，为打造营商环境示范区新型政商关系提供桥梁纽带。
2.找准工作方向。自全区开展国际化营商环境示范区建设以来，中心上下迅速把工作重心调整到打造国际化营商环境示范区建设中来，进一步明确打造营商环境受理服务平台的工作方向，重点定格在企业诉求平台搭建上，全体干部职工围绕重点，夜以继日、通宵达旦开展工作。通过学习先进地区经验，查找自身不足，明确努力方向，制定整改措施等一系列做法，把建设成整体性强、实用性高、兼容性大、拓展性好的综合性受理服务平台作为营商环境建设的突破口，把实现“一站式受理，一站式解决，一站式服务”作为营商环境建设的基本目标，人人争做国际化营商环境示范区建设“排头兵”。
3.开展实地调研。为全力打造国际化营商环境示范区，不断推进我区国际化营商环境受理服务平台建设，按照区领导工作要求，经市政府办公厅热线管理处推荐，组织中心班子成员、中层干部及相关骨干人员赴锦州、营口等系统先进城区开展实地调研，针对网站建设、渠道拓展、项目分类、平台运行等多方面内容，通过专项座谈、系统讲解、实际案件演示等多种形式，充分了解锦州市、营口市工作系统的整体流程、网站建设等情况，实现“互联网+政务服务”智能化模式，全力构建“纵向到底，横向到边，协商共治”的城市社会治理体系，为我区国际化营商环境受理服务平台建设提供先期框架支撑。
二、广泛发动，全面参与，让营商环境平台建设成为“共谋共建”工作的新载体
为全面推进国际化营商环境示范区建设，全面贯彻落实《沈阳振兴发展规划》及共谋共建征集工作，以“幸福和平·共同缔造”活动为抓手，召开了专题会议进行部署，积极组织引导各街道、各社区上报意见建议，并做好处置工作。
1.将意见建议征集与营商环境打造相结合。我区将意见征集热线设在和平区“营商环境受理服务平台”，通过96127热线电话、门户网站、微信等渠道进行广泛征集，设立专席专线实行24小时受理，从接线方式、受理流程、数据统计、分析研判等方面逐一制定标准，其中工作时间段10个座席受理，夜间及节假日期间热线人数不少于3座席受理，传真邮箱实时受理，确保了意见建议的准确统计。
2.将广泛发动与精准投放相结合。为了使征集活动体现出全民参与和重点征集的特点，向各街道、社区提出了征集指导意见，要求各街道以社区为基本单位，动员、组织广大居民参与此项活动，采取入户调查、集中座谈等多种形式广泛征求意见建议。同时结合我区中省直机关、企业、高校、科研院所及大型企业众多的特点，邀请著名专家学者、企业家、休退老领导等参与此项活动，大大提升了意见建议征集的范围及质量。
3.将上报反馈与考核督办相结合。每日，区营商环境受理服务平台对各单位的上报数量、案件类型、办结数量、列入计划数量等关键指标进行全区通报，同时，将超时未结案件、职责交叉案件、政策空白案件等疑难问题上报“两办”督查科进行跟踪督办，确保意见建议高效办结。
三、政民互动，共同缔造，让营商环境平台建设成为问题高效落实的新路径
为了让全区百姓知晓平台、信任平台、利用平台，从而吸引全区居民参与到营商环境建设中来，共同缔造美好沈阳、美好和平，中心以问题为导向，不断加强平台自身建设，全力解决好全区企业与群众的诉求问题，与全区百姓形成良好互动，不断提升我区营商环境建设服务水平。
1.有序推进，不断促进营商环境诉求高效落实。将受理的案件进行科学分类，及时转派到相关部门，并确定了处置时限和办结标准等关键指标。如所有诉求要在30分钟内必须转交，24小时内必须答复。一是准确确权。准确确权是保证案件快速解决的关键和核心。建立案件确权小组，保证案件超前量，相应的责任单位、职能部门需要做好解决时限、解决标准等工作。我中心与区审批局、数字办、工商联及企业、群众代表座谈，梳理企业营商环境诉求对接单位，预先制定营商环境诉求处置《确责表》，建立企业诉求管理资源库。中心平台24小时专人值班值守，做到所有诉求案件快速、准确分派，避免案件遇到“推诿扯皮”、反复踢球等情况。二是快速处置。为确保征集上来的群众意见建议能够迅速落实，制定详实的工作方案，营商环境诉求问题受理后，工作人员会通过“营商环境受理服务平台”在1小时之内下发至相关责任部门进行处置，其中建议类问题要求1个工作日内办结，诉求类问题要求5个工作日内办结。三是高效反馈。对所有的营商环境诉求问题，要求案件受理处置单位须向诉求人进行反馈。对于合理化的意见建议各单位要组织人员进行认真的研究，迅速落实，对短时间内无法落实的问题也要向诉求人进行反馈，并对其表示感谢。通过高效的反馈机制，保证了群众对营商环境平台有较高的满意率。
2.强化督办，切实保障营商环境建设工作成效。以区营商环境受理服务平台为载体，通过媒体信息督办法、现场督办法、跟踪督办法，对各类诉求问题进行跟踪办理，特别是针对共谋共建问题，通过每日全区通报等方式对各单位的上报情况及办结情况进行督办，确保“共谋共建”意见建议高效办结。一是抓共性。针对问题共性多的部门，如群众反映较多的供暖、供水以及水管爆裂等与百姓息息相关的民生问题，采取部门驻厅、专项整治等方式进行集中解决。二是抓主要。针对涉企的营商环境问题，如企业反映的税多、吃拿卡要等问题，中心第一时间将问题转交至相关责任部门，并开展全员教育，共同研究解决，确保问题得到有效的解决。三是抓难点。针对解决难度高、协调难度大等问题，通过采取部门驻厅制、多方协调联席制等方式进行解决，同时，针对工作中遇到的重点疑难问题，采取区主要、主管领导现场调度、马上督办方式，确保问题得到快速有效解决。如德高常务副区长，多次召开由全区各职能部门参加的视频电话会议，并多次了解平台工作情况。通过每天共享区委书记、区长、常务副区长、宣传部长、纪委、以及区两办的微信群，实时了解工作出现的问题。
3.科学梳理，不断促进营商环境建设持续推进。为贯彻落实
“幸福沈阳·共同缔造”战略部署，我区将各渠道受理的诉求问题进行统计梳理，并组织召开专题会议，由好市民意见建议评委会进行逐一评选，将促进和平区经济社会事业发展的优秀意见及建议提报至区委、区政府，使意见建议落到实处；将长远规划的意见建议列入到中心“十三·五”规划里；将近期能够解决的，安排到2017年重点工作，协调相关城区配合的，由协同中心也转交到相应部门，并拿出解决方案，确保所有问题在“最后一公里”都能够彻底有效解决。如对难以解决的民生诉求，通过召开投诉人、被投诉人、“两代表一委员”、街道负责人、社区“领袖”及相关职能部门共同召开的联席会议，深入了解实际情况，听民意、解民困、顺民心，化民怨，促进诉求顺利解决；对仍难以解决的民生诉求建立“一把手”最终结案制,向责任单位主管领导、主要领导进行通报，并召开领导班子会议研究讨论，确保民生诉求得到最终解决。
四、主动服务、深入调研，让营商环境平台建设成为企业发展服务的新抓手
为进一步优化营商环境建设，我中心紧紧围绕“品牌强区”战略，以“政策最准、信息最新、解读最细、服务最优”为工作目标，努力构建企业发展服务平台，为企业整个生命发展周期提供优质服务，不断推进和平区国际化营商环境示范区建设。
1.高位推进、快速部署，将企业发展服务平台打造成为区域发展的新引擎。我中心紧紧抓住“企业活动”这个关键要素，对标上海黄浦区等先进城区成功经验，探索挖掘“接触问题多、部门互动好、解决效率高、群众基础牢”的平台优势，努力实现从“招商”到“养商”的角色转变，全面开发建设企业发展服务平台。市委常委、区委书记冯守权亲自部署企业发展服务平台建设任务，区委常委、常务副区长董德高具体负责协同调度，全区各部门迅速组建平台建设领导小组，全区上下戮力同心，全面推进平台建设，以最短的时间、最大的热情，最好的成效，用半个月的时间圆满完成了和平区企业服务发展平台一期建设任务，努力成为与广大企业心连心的“民心之船”，进一步增强了招商引资的国际竞争力。
2.
对标先进、深学细照，将企业发展服务平台打造成为创新服务的新载体。经对黄浦区企业服务平台网站的模块设置、服务项目、展示形式等内容进行深入学习，结合区情实际，和平区企业发展服务平台设置了“政策服务、政策咨询、企业投诉、人才服务、四区一带”等5个一级版块、政策法规等12个二级版块，基本上实现服务信息推送、企业投诉受理、特色工作展示等基本功能。其中“政策服务、人才服务、四区一带”等3个版块主要实现服务信息推送功能，企业可以通过平台准确查询最新的国家、省、市、区等各个层面的相关政策信息，同时，首页还设置了“常见问题”独立版块，对涉企政策进行通俗易懂的细致解读。“政策咨询、企业投诉”等2个版块主要实现企业线上服务等功能，企业可以将整个生命周期中遇到的问题，通过咨询和投诉2个渠道反映给营商环境诉求受理平台，最终由和平区各职能部门答复解决。各版块重要服务项目可通过首页直接点击进入，便于企业用户查询使用，实现了咨询、、投诉、监察、协调等功能。
经营发展建议和意见 第4篇
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为进一步加强行风建设，促进我司通信服务再上新台阶，推进“服务社会，服务民生”优质服务活动的广泛开展，根据省公司《关于印发2009年行风建设工作方案的通知 》（**联通〔2009〕270 号）的部署和具体要求，结合**联通实际，特制定如下实施方案,请各单位认真贯彻落实。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，坚持把服务社会、服务民生和人民群众是否满意作为行风建设工作的出发点和立足点，创新工作方法方式，提升客户感知和满意度,促进企业和谐、健康、稳定发展。
二、活动主题
行动主题：以客户为中心,用服务促发展
三、组织形式
为适应融合后组织架构变化，成立了以总经理为组长，公司副总经理为副组长，公司各部门领导为成员的政风行风建设领导小组。明确工会为行风建设工作的牵头部门负责组织协调，客服部为公司民主评议行风建设工作的具体实施部门,在省公司行风建设领导小组及地方政府纠风办的统一部署下，将行风建设工作与企业精神文明建设、经营发展服务紧密结合、各相关部门分工协作的常态工作机制。
四、工作目标
2009年是**联通完成融合重组之后全业务经营的第一年，行风建设工作主题是“以客户为中心,用服务促发展”。通过网络感知、客服热线、营业厅、网上营业厅、计费收费等5个专项，推动服务改进目标，提升客户感知和满意度，树立企业社会效益与经济效益并重，科学发展的良好形象，推动**联通树立良好的自律意识和社会责任意识，诚信经营，和谐服务。
五、工作内容
（一）启动服务短板改进工作,以优异品质服务民生
1、确保计收费准确清晰。一是增强规范经营意识和服务意识，规范套餐变更流程、严格管理经销商经营行为，规范电信服务协议和电信业务服务协议。二是加强增值业务管理、服务定购透明化，提高用户增值业务满意度。一方面要以3g 发展为契机，提高用户对 3g 增值业务感知，为客户提供喜欢的增值业务的体验服务；另一方面，要继续恪守“明明白白消费”的诚信经营服务理念，坚决杜绝电信服务中存在的各类不正当价格竞争行为、乱收费行为和增值业务虚假宣传诱骗消费等行为。
2、开展服务窗口单位“用质量创口碑，用诚信树品牌，用服务赢发展”活动。以客户感知为切入点，组织常态化的服务流程穿越活动，保障公司整体服务质量的快速提升;大力建设内外部相结合的服务监督机制,形成完善的服务评价和服务管控体系。
3、高度重视和妥善处理用户投诉、申诉，认真解决社会反映集中的电信服务热点难点问题，有效化解电信服务矛盾，主动接受社会监督，保障电信用户合法权益不受侵害。
（二） 合理配置和优化网络资源，加快通信建设
1、夯实基础管理。优化移动通信网络，全面提高移动运行维护水平和网络覆盖效益，建立面向客户的质量改善体系，提升用户感知度和满意度。
2、加快3g建设步伐，以“融合创造新优势，3g 实现新发展”为目标，促进网络覆盖效益的提高。
3、积极贯彻全资产经营理念，深入开展网络经营和闲置资源再利用工作;进一步推动资产资源融合共享，逐步提高与其它运营商的共建共享比例，努力降低建设成本，推广“节能减排”新技术、新工艺,节约资源，保护环境。
（三）注重沟通互动，广泛宣传服务
通过多种方式，大力宣传公司在履行社会责任、服务民生方面的努力和贡献的宣传力度，扩大社会影响；充分利用“3.15”、“5.17”等社会公众活动日，加强同各类新闻媒体及市纠风办联系和信息交流；认真做好行风建设工作开展情况的信息搜集、编报工作，及时向市公司行风办、县分公司纠风办报送各行风建设工作信息简报。
六、工作要求
（一）深化认识，明确责任。各部门、县分公司要从科学发展的高度，坚持以人为本、发展为民的理念，推动**联通的行风建设工作深入开展；要根据体制改革后的新情况，把行风建设工作列入绩效考核,将行风建设与创建“青年文明号“活动及企业文化建设、职业道德设等工作有机结合起来，周密部署，认真实施；要形成各分公司主要领导负总责，各相关部门各负其责的工作格局，及时了解情况，掌握动态，认真抓好行风建设工作的落实。
（二）注重实效，认真解决焦点问题。各部门、县分公司把要行风评议与本单位的业务工作紧密结合起来，以评促纠，寓改于建，以扎实的工作达到提升服务质量、树立服务品牌、促进业务发展的效果。
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（三）加强宣传，典型引路。各部门、县分公司要加大行风评议活动的宣传教育力度，要树立典型标杆，大力营造学先进、树新风的良好氛围,提高行风评议活动的效果。
七、评议步骤和时间安排
（一）宣传发动和公开承诺阶段（1月至5月31日）
1、调整民主评议行风工作领导小组；
2、制订下发《中国联通**分公司2009年民主评议行风工作实施方案》，全面部署民主评议行风工作；
3、聘请行风监督员；
4、召开行风评议动员部署大会；
5、通过多种形式，加强对员工行业作风及职业道德教育；
6、通过媒体向社会公开服务承诺，并在各营业厅醒目位置上墙公布。
（二）查找问题及落实整改阶段（6月1日至10月30日）
1、各单位要组织全体员工自己对照检查，开展自查自纠工作，自己查找问题，自己纠正问题。
2、相关业务部门、客服部、集客部要走访大客户、集团客户，主动上门征求意见。
3、各营业窗口要发放民主评议行风调查问卷，征集意见，每个营业厅至少整理出3-5条的热点问题。
4、召开用户代表、行风监督员座谈会，征集意见查找问题。
5、充分发挥行风监督员的作用，深入基层明查暗访，广泛听取社会反映和用户意见。
6、各单位应于8月10日前将查找的问题汇总上报公司行风建设领导小组办公室。
7、评议组织工作。各部门、县分公司要认真开展评议工作，主动及时与行评办、纠风办及各级民评代表联系，沟通、了解工作开展情况，广泛征求持续改进服务质量和促进公司健康发展的好意见。
1、分析总结。各部门、县分公司要在整改的基础上，抓好建章立制工作。要对“以客户为中心,用服务促发展”服务活动落实情况进行分析总结，并研究建立长效机制，使活动成果不断巩固深化。
2、明查暗访。公司行风评议领导小组将组织行风监督员适时对各县分的评议阶段工作进行督查和暗访,以迎接上级部门的考评验收。
3、评议大会。拟于2009年12月召开评议大会，市公司检查组对在检查中发现的突出问题进行面对面的评议，并要求各县分领导针对检查小组反馈的问题作表态发言。
经营发展建议和意见 第5篇
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录
一、 武汉市城市排水发展有限公司组织机构
二、 职工代表大会职权
三、 武汉市城市排水发展有限公司议事制度
四、 总经理职责
五、 副总经理职责
六、 报告制度
七、 综合部职责
八、 公司行政管理费用开支规定
九、 安全保卫工作制度
十、 保密制度
十一、 招标保密制度
十二、 微机系统管理办法
十三、 档案管理办法
十四、 车辆和驾驶员管理制度
十五、 打字室工作制度
十六、 医疗经费管理办法
十七、 关于加强计划生育工作的有关规定
十八、 财务管理暂行办法
十九、 人事管理制度本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看更多资料
二十、 劳动用工管理制度
二十一、 休息休假管理制度
二十二、 员工薪酬待遇管理制度
二十三、 回避制度
二十四、 公司住房货币化补贴实施方案
武汉市城市排水发展有限公司组织章程
一、武汉市城市排水发展有限公司于1995年9月由市政府批准成立，是具有独立法人地位的国有独资公司。目前资产总额14·5亿元。主要负责城市污水处理、排水工程建设、运营维护、管理服务、污水处理费收取等工作。
二、公司按“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求，严格遵循《公司法》等国家法律法规，实现排水、污水处理投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化，积极参与市场竞争，大力推进企业管理创新，促使企业不断发展壮大。
三、根据权力机构、决策机构、执行机构和监督机构相互独立、相互制衡和相互协调的原则，建立股东会、董事会、经理层和监事会。
四、股东会是公司的权力机构，由全体股东组成。股东会有权选举和更换董事会和监事会成员，制定和修改公司章程，审议和批准财务预决算、收益分配方案等重大事项。
因为排水公司现为国有独资公司，故暂未形成股东会，由国家授权投资的机构或者国家授权的部门，授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券等，必须由国家授权投资的机构或国家授权的部门来决定。
五、董事会是公司的经营决策机构，成员由股东代表和其他方面代表组成，董事长由董事会选举产生，为公司的法定代表人，具体负责公司计划、人事、筹融资管理工作。董事会对公司的生产经营进行决策和聘任经理等。董事会实行集体决策和过半数通过的原则。董事对董事会的决议承担责任。
六、总经理是公司日常生产经营管理工作的最高主管，主持工作，组织实施董事会决议。总经理实行董事会聘任制，依照公司章程和董事会授权行使职权，并对董事会负责。
七、监事会是公司的监督机构，由股东代表和适当比例的公司职工代表组成。公司董事、经理及财务负责人不得兼任监事。监事会对股东会负责，依照法律和公司章程对董事和经理行使职权的活动进行监督，防止滥用职权。
八、排水公司下设九个部：综合部、计财部、总工办、拆迁部、运营部、工程一部、工程二部、工程三部、收费部。
职工代表大会职权
第一条 职工代表大会是实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。它接受企业党的基层委员会的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工个人三者之间的利益关系。
第二条 定期听取经理会的工作报告，审议公司的经营方针、长远规划和年度经营计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决策和自有资金使用分配计划等，提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议。
第三条 审议通过经理会提出的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度。
第四条 审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利方面的重大事项。
第五条 评议、监督公司各级行政领导干部，并提出奖惩和任免的建议。也可根据上级的布置，民主选举经理，报主管机关审批。
第六条 企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。
武汉市城市排水发展有限公司议事制度
为了认真贯彻执行党的民主集中制原则，规范决策行为和议事程序，确保高效、统一、科学地进行决策，使公司资产保值增值，特制定本议事制度。
一、公司支部会议
（一）会议讨论决定的内容及职能：
1、党的路线、方针、政策和上级领导机关指示的贯彻执行；
2、公司党的思想、组织、作风建设，精神文明和企业文化建设；
3、加强对职工代表大会的思想政治领导和对工会、共青团等群众组织的领导，支持这些组织依照法律和各自的章程独立负责地开展工作；
4、按照党管干部的原则，加强对干部特别是领导干部的教育、培养、考察和监督，考察和推荐中层和公司级副职行政干部，对经理会提名的行政干部提出意见和建议，负责对党群干部的任免、考核和管理；
5、对公司经营管理中重大问题的决策、中长期工作计划提出意见和建议，支持经理会依法行使其职权，实行统一领导，协调好经理会与职工代表大会群众组织的关系；
6、研究分析公司党风廉政建设情况，健全党的组织生活制度，开展批评与自我批评。
（二）会议制度：
1、公司支部会议一般每月召开一次，由支部书记主持，支部成员出席。根据需要可通知有关人员列席；
2、除紧急情况外，支部成员不到三分之二，不得开会讨论决定重大问题。
3、支部会议议程应提前通知参加会议人员。会议期间，不搞临时动议。
4、支部会议贯彻民主集中制的原则，对讨论决定的问题，支部书记应组织大家充分讨论，集思广益，然后根据多数支部成员意见归纳决定。
二、公司经理办公会
（一）公司经理办公会是公司在日常经营管理中议定事项、布置工作、沟通信息、协调关系、研讨问题的行政工作会议。
1、公司经理办公会对本公司的工作事项实行会议审议和传阅审议两种方式进行。重要事项采用会议审议形式，一般事项采用传阅审议方式。
2、采用审议传阅方式时，综合部应将相关资料送达分管经理和职能部室，并将审议处理意见汇总，报总经理阅知或审定。
3、公司经理办公会一般每月召开两次，由公司总经理主持可总经理委托副总经理、总工主持，如遇特殊情况，可以临时召集。
4、公司经理办公会的出席人员：公司领导、部门负责人。总经理认为必要时，可扩大会议参加人员。
5、公司经理办公会议议题由综合部在开会前两天收集，并将开会的时间、讨论的主要事项提前通知参加会议人员。各部门提交办公会讨论的议题，要在会前做好调查、论证等准备工作，提出需要解决的问题以及解决问题的建议，否则不予审议讨论。
6、参加会议人员不得无故缺席，不得迟到早退；因故不能出席或中途离会者，须经会议主持人同意。
7、行政例会对所议议题要充分讨论研究，发表意见，在协商一致的基础上确定有关事项的决议。
经营发展建议和意见 第6篇
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为了帮助市局领导班子开好这次以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会，进一步加强班子全面建设，保持和发扬*烟草“竞争谋生存，创新求发展”的企业精神，推进实施省局(公司)“三大战略”，全系统各单位(部门)，广大干部职工认真负责积极踊跃地提出了不少的意见和建议。现将征求到的意见和建议汇总如下：
一、对市局党组的意见和建议
(一)作风建设类
1、建议市局党组在当前行业改革的重要时期，要积极地贯彻好、执行好党的路线、方针、政策，实事求是，脚踏实地。坚持一切从实际出发，说实话、鼓实劲、办实事、求实效，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。
2、建议市局党组要始终坚持把党员领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全党员领导干部作风建设的领导机制和工作机制，坚持“两手抓、两手都要硬”，以身作则，严于律己，做出表率。
3、建议市局(公司)领导要经常深入基层调研，定期到县(市)局(营销部)了解难点和热点问题，注意倾听干部和员工的心声，掌握真实情况，以利于科学决策。
4、建议在今后工作中，市局党组要进一步关心、关注县市局(营销部)的发展，坚持改革谋发展，竞争求生存的理念，进一步加大统一管理、规范管理、标准管理的力度，通过标准化的管理促进各项工作目标的实现。
5、建议市局党组按成员分工经常来基层检查指导，加强与基层员工的直接沟通和交流，听取意见和建议。
6、局(营销部)向市局(公司)的部分请示报告希望能及时得到回复。
7、建议要努力构建和谐、宽松、高效、务实的工作氛围，减少流于形式的工作事务，提高工作效率，让员工在工作中感受到乐趣，激发员工主动、积极工作的热情。
(二)企业管理类
1、建议市局党组要进一步规范企业管理，不断创新管理思维。以建立和贯彻标准化管理为基础，从零做起，严格按章办事，既不能朝令夕改，又不能一成不变，在管理中创新，在管理中发展管理的思维，持续地规范全体员工的自律行为。
2、建议市局党组在全区一个法人以后，能统一的尽量尽早的统一，比如贯标工作台帐、专卖、经营、办公室等工作台帐都要统一规范。
3、建议进一步加强对考评工作的指导和策划，考核的目的是提高工作质量，如考核是为了扣分而扣分，将永远达不到考核的目的。同时要简化考核的过程，减轻被考核部门应付考核的工作负担。
(三)专卖执法类
1、进一步加大打假破网力度，积极与公安配合，整体联动，采取技侦等手段，拓宽信息渠道，争取今年再传捷报。
(四)营销服务类
1、建议市局(公司)要进一步改进卷烟货源分配办法，形成长期的公平、公正、公开的卷烟货源分配机制。现在虽可不再提诚信等级管理，但分类管理、按星供货，永远不会过时，可以改进为“*烟草分类按星服务记录册”发给零售户，进一步简化理论、简化流程，方便运作。
2、要继续巩固*烟草网建成果和领先地位，全面提升网建水平，加速推进现代物流建设，增强服务功能，不断提升营销服务水平，达到“三个满意”。同时，多争取适销货源，保证农村市场的平稳。
(五)物流建设类
1、物流是商业流通企业今后发展的一个重要方面，我们在建的物流项目规划批的是临时建筑，而且规模小，我们现在的物流与杨州等市公司物流规模无法比，建议党组要从*烟草长远发展考虑，抓住目前国家、行业、*市大力支持发展物流的大好时机，力争*烟草物流建设也要象网络建设一样全国领先。
2、为安全起见，建议市局领导党组尽快考虑解决我局(营销部)配送车辆更换事项(目前车辆安全系数很低，车况很差，随时有行车危险发生，令人担忧)(海门局)。
3、建议市局领导安排相关人员从百忙中抽出时间到基层一线进行调研，实地了解基层工作，帮助解决一线工作中的难点问题，比如：我营销部的送货车辆陈旧问题急需解决(通州局)。
(六)工资福利类
1、统一全区员工工资福利工作是必要和应该的，但在统一的基础上，应充分考虑各地区实际情况的差异，并注意给基层营销部适当的机动权和自(含聘用员工工资福利待遇问题)，以便开展相关活动，更好地调动员工工作积极性。
2、员工普遍反映近年来地方上工资上涨、其它收入增加，但我们的收入反而下降，恳请市局党组在政策条件允许情况下，多为基层员工谋福利，保持我们员工的工资、及其它收入年年有一定幅度的增涨。
3、建议市局党组要进一步开发全体员工可分配的资源。可在现有基础上，再抽调部分精干人员，从事多元化经营的研究和探讨，不断增加员工的实际收入。
4、有不少员工反映，建议能否在目前政策允许的前提下，如何把政策用足，如：推行实施全区车改，大幅度降低现有车辆的使用维修成本、防止和杜绝以车谋私等现象的发生;按国家有关规定和市局(公司)文件规定强制执行员工带薪休假;在可能的情况下报支家庭宽带上网费用等等。希望市局党组在不违反法律法规财经纪律的前提下再为员工办些实事。
(七)教育培训类
1、继续坚持抓好中心组的理论学习和警示教育，坚持用科学发展观指导和谋划烟草的发展，永保企业的发展后劲
2、继续加强对后备干部的教育和培养力度，要不拘一格选人、用人。
3、要坚持以人为本，加强职工教育与培训，适时开展丰富多彩的员工文体活动，要关心、关注聘用人员的成长，为建设充满生机与活力的*市公司为市场营销主体奠定坚实的基础。
4、建议市局党组要切实加大教育培训力度。采取走出去、请进来的方法对干部职工进行综合素质的教育培训，达到开阔视野、提高能力、增强本领的目的。
(八)企业文化类
1、体制改革后，全区六县一市成为真正意义上的“一家子”，为了能够更好的增进了解、促进团结，建议市局拨付经费，牵头组织六县定期开展互访互促活动，以便学习兄弟单位的先进经验，更好的促进全系统工作的协调发展。
2、为增进局(营销部)员工对行业改革形势的认识，建议市局党组能否考虑组织基层员工到外省、市卷烟工业、商业企业参观学习，切身体会改革力度，更好的促进*烟草的改革和发展。
3、要进一步加强企业文化建设。加强企业文化建设，有利于凝聚人心、增强向心力。加强企业文化建设，能有效地展现企业风貌，提高企业的知名度。
4、要进一步加强企业文化建设，营造企业员工的凝聚力。全力打造*烟草企业文化，抓住主流，适时开展活动，人人参与，不断增强全体员工的团队意识和竞争意识。
5、建议适当组织健康的职工文体活动。
二、对党组成员的意见和建议
1、秦立华：秦局长是*烟草人的“掌门人”，每一个单位是*烟草的组成部分，直接关系到*烟草的整体发展。希望所分管的单位要去，未分管的单位也要多予以帮助指导。抓好领导班子建设，继续争创一流，再创新的辉煌。
能否请秦立华局长利用视频给全员授课，进一步提高基层员工对行业改革发展形势的了解和认识。
2、袁纯：建议在打假协作机制工作中，组织县级打假协作机制成员单位与*市的成员单位一起参与打假研究和工作联动，推动协作机制整体作用发挥。
3、葛锦平：建议多组织基层员工参加一些轻松有趣的文化娱乐活动，丰富企业文化建设内涵，增进市局与县局、县局与县局间的了解，促进团结。
经营发展建议和意见 第7篇
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受会长会议委托，由我向大会作工作报告，请予审议。
上半年工作汇报
今年以来，全市各级工商联以党的**精神为指导，深入贯彻市“两会”精神，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照市工商联（总商会）十届四次执委会工作部署，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以创业、创新、创优“三创”精神为动力，推进各项工作争先创优，为全市民营经济的健康快速协调发展作出了积极贡献。
一、围绕中心建言献策，参政议政水平进一步提高
上半年，我们把调查研究、参政议政工作作为商会首要职能和工作的重中之重，围绕市委、市政府的中心工作，加强了调研工作的计划性和系统性，突出重点调研课题，注重促进调研成果转化，参政议政能力和水平进一步提高。
深入开展系列调研活动。一是围绕促进民营企业加快发展和科学发展，结合我市“三新”产业发展实际，在加强太阳能产业调研和与会员企业充分沟通联系的基础上撰写了“建议我市优先支持太阳能产业加快发展并列入十一五发展规划”的提案，得到了采纳，“三新”产业发展目前已作为一个重要方面纳入我市“十一五”发展规划的撰写之中。我们还策划并与市经贸委、灌云县政府、太阳雨热水器等单位共同主办了**′太阳能产业（**）专家论坛，得到了市委、市政府领导的充分肯定和支持，一批国家、省级领导和专家来连参加了论坛，对于打造**太阳能产业基地起到了积极的促进作用；二是围绕民营经济政策贯彻落实情况开展了调研活动。针对民营企业家普遍反映的民营经济政策在抓落实中不到位的情况，我们从提交政协集体提案到建议作为市政协本年度主席会议的一次视察、民主监督议题得到采纳，通过对近百家企业的座谈走访和问卷调查，形成了调研报告供市政协十届二十五次主席会议参考，一些意见和建议在实践中被采纳；三是围绕港口建设进行调研形成提案，并通过省政协平台反映情况，得到了省交通厅、物价局、财政厅、国土资源厅、发改委、海洋渔业局等部门领导的高度重视，并亲自来连召开了提案办理征求意见会议，听取各方面意见，为省政府领导在港口建设现场办公会的决策做了积极的工作；四是努力扩大调研文章效果。我们扩大了全国私营企业抽样调查样本，首次比较全面系统地形成了我市《私营企业抽样调查报告》和《**年度**市民营经济发展报告》，并被全省第一本民营经济发展蓝皮书收录，其中抽样调查报告在全省13个省辖市中仅我市一家成稿入编，对我们的调研工作质量的进一步提高起到了积极的推动作用。
积极推进调研成果转化。全市各级工商联紧紧围绕社会热点和难点问题开展调查研究，积极提交团体提案建言献策，在年初的各级政协全会期间共提交团体提案21件。我会在市政协十届三次全会上作了题为《关于来连投资民营企业发展情况调查及建议》的大会发言，并提交团体提案7件，其中3件被列为重点提案，2件被列为主席督办提案。我会提交的《关于大力鼓励和推动机关事业单位人才离岗创业向企业流动》的提案已得到市委组织部的书面采纳意见。连云区工商联提交的《关于建立民营经济代表人士对政府职能部门工作评议制度的建议》得到了区监察局和纠风办的较好采纳，区软环境办公室与区工商联等四部门专门印发了《关于建立民营经济代表人士评议政风行风制度的意见》。我会还积极通过省政协委员在省政协九届三次会议期间提交了《关于请省政府优先安排建设徐连高速公路**延伸段的建议》等7件关于加快港口建设的提案，得到了省有关部门的重视，省物价局副局长李春林于3月底专程来连就提案落实进行了考察、调研。目前已有6件提案被采纳并进入实施中，省政府批准，从今年7月1日起，对进出**港口的国际标准集装箱运输车辆实行通行费优惠，对东部城区更快更好发展起到了积极的推动作用。**年提交的《关于加快信用担保机构建设的建议》和《关于加大民营经济目标管理考核力度的建议》两篇提案在市政协十届三次全会上被评为优秀提案。
二、引导民营企业家履行社会责任，为我市和谐社会建设作贡献
今年以来，我们把引导民营企业家履行社会责任作为非公经济思想政治工作的重点贯穿到宣传教育和培训工作的全过程，努力促进非公有制经济代表人士健康成长，着力为我市和谐社会建设作出应有的贡献。
引导民营企业家加快发展、科学发展。及时宣传贯彻党委、政府新出台的各项政策措施，引导民营企业把握发展形势，抢抓机遇，加快发展、科学发展。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（下简称《若干意见》）出台后，我们及时印发了通知，从市、县（区）、乡（镇）三级工商联组织到行业商会、会员企业三个层面，组织举办形式多样的学习会、研讨会、座谈会和发展项目交流会，引导民营企业家加快发展、科学发展。3月初我们与市委统战部联合举办了非公有制经济代表人士学习贯彻《若干意见》座谈会，并组织市直行业商会会长、秘书长进行了逐条学习讨论，引导非公有制经济人士以创新理念融入全市新一轮发展大局。赣榆、东海、灌云县工商联都及时组织举办了非公有制经济人士学习贯彻《若干意见》培训班，邀请专家为民营企业家做学习辅导报告，收到了较好的效果。市纪委《关于严禁党员干部、国家机关工作人员借婚丧喜庆等事宜大操大办的暂行规定》出台后，在我市餐饮业产生了一些影响，为此我会连续召开了多次座谈会，及时了解餐饮业主们的思想动态，认真做好教育疏导工作，引导他们适应市场变化调整经营结构，练好内功加快发展，同时将餐饮业发展面临的实际困难以社情民意形式通过市政协平台反映给市政府领导，市政府领导专门批示组织有关政府部门专题调研餐饮业发展的制约因素。
引导民营企业家主动承担社会责任。通过宣传教育和组织活动，引导民营企业家投身光彩事业，主动承担社会责任，为构建和谐社会作贡献。我们在市联十届四次执委会上开展了导向鲜明的教育引导工作，号召全市非公有制经济人士增强奉献社会意识，争做优秀社会主义事业建设者，并组织开展了“关爱职工，实现双赢”主题教育活动，印发了《关于组织民营企业家元旦、春节慰问企业职工活动的通知》，得到了广大民营企业家的积极响应。元旦、春节期间，全市共集中组织了50多家会员企业走访慰问了120多户企业困难职工家庭，累计直接发放慰问款物达14万多元。在全市各级工商联及光彩事业促进会的大力引导下，一批企业家成为参与光彩事业先进典型。市江浙民营工业园董事长林荣捐助20万元在东海县浦南镇建立希望小学，兴隆装饰城董事长王尤德向市见义勇为基金会捐赠了10万元，意尔康集团**分公司总经理陶成友出资6万元购买了1万多棵银杏、玉兰免费供应市民栽植在花果山北麓，为打造生态**作贡献。卢明立、李海林、陈士斌、陈素琴积极参与了东海县双店镇扶贫捐赠活动。据统计，今年上半年，全市工商联会员企业光彩事业捐赠达到187.8万元，较上年同期增长了30％。积极引导会员企业参与招工扶贫，推荐君臣集团参加了全国工商联组织的光彩事业贵州行活动，并与市劳动局共同组织了“**年首届迎春再就业援助大型招聘会”，37家进场招聘企业提供了2200个再就业岗位，现场达成用工意向900多份。积极引导会员企业开展企业文化建设，与市总工会、文明办等九部门联合开展了“创学习型组织，争做知识型职工，树新时代职工形象”活动，涌现出康缘药业、天明机械、鹰游纺机、家得福超市、捷达图片社等一批企业文化建设先进典型。
大力开展优秀社会主义事业建设者等先进典型评选表彰宣传活动。市工商联与市委统战部、经贸委、民经局、工商、国税、地税、劳动等八部门认真开展优秀社会主义事业建设者的推荐、评选工作，通过去年近一年时间的组织、宣传、发动等一系列争创活动，并严格按照评选表彰条件和程序筛选，评选出孙飘扬等20名优秀社会主义事业建设者人选，经在《**日报》上向全市各界公示无异议后升格为市政府表彰，颁发了金质奖章和荣誉证书。这20位优秀建设者在发展企业的同时为全市发展作出了较大贡献，在主动承担社会责任方面作出了表率。为加大优秀社会主义事业建设者典型事迹的宣传力度，我们加强了与市主流媒体开展专题系列报道合作，并在总商会网站设立“建设者风采”专栏全面反映我市非公有制经济人士在发展经济奉献社会中的典型事迹。还在《江苏工商》民营经济专刊上专稿宣传我市非公有制经济代表人士先进典型。我们还积极主动做好其他各项表彰推荐工作，与市委统战部一起积极推荐康缘药业副总经理凌娅当选全国劳动模范，东海县太平洋石英有限公司董事长陈士斌和鲍鱼王酒店副总经理陈权被我们推荐享受市政府特殊紧贴，还参与了民营企业纳税大户和先进民营企业的推荐、宣传工作，并向省委统战部、省工商联推荐了一批纳税、就业、双关爱先进企业和个人。今年以来，全市共有35家民营企业和23名非公有制经济人士经推荐受到61项（次）市级以上表彰。
三、主攻难点，着力寻求组织建设新突破
我会把组织建设作为工作的重点和难点，牢牢抓住行业商会发展工作不放松，积极探索新的突破口。
发挥总商会民间性作用。利用企业家联谊会、重点发展项目交流会、优秀建设者表彰大会以及市委、市政府的有关会议等各种有利时机，通过市领导讲话、主流媒体的新闻报道，大力加强对总商会的宣传力度，着力夯实市总商会在全市行业商会、协会等行业组织中的牵头、协调作用。同时指导县区商会更名“总商会”工作，并推进“总商会”作为一级商会在民政部门登记注册。目前，东海县总商会、赣榆县总商会已经完成更名及民政登记注册工作。
积极探索行业商会发展工作。积极学习南通、徐州等地行业商会发展经验，结合本地实际，积极深入基层开展调查研究，探索行业商会发展的突破口，把民营企业相对集中、会员需求明显、有领头人和积极分子的工业园区、市场等领域作为行业商会组建的主攻方向，认真做好筹建行业商会前期调查摸底工作，并就行业商会的注册和成立工作与民政部门进行了沟通，做到成熟一个发展一个。积极探索在我市支柱产业、政府强势行业主管部门建立的行业协会中发展团体会员，加强沟通联系。为了推进全市工商联系统行业商会的组建工作，我会在工商联目标管理中，把行业商会组建工作作为目标考核的重中之重，规定凡未完成任务的县区工商联、市联机关部门不能参加先进评比，给予明确的加分导向和特别的激励措施，推进全市工商联系统行业商会的筹建工作，确保全市行业商会总数年内突破50家。新成立了赣榆县酒饮料业商会、东海县汽车配件业商会、东海县家具业商会，旋耕机、书报业、商等一批行业商会正在积极筹建之中。
行业商会“三化”建设进一步加强。围绕“三化”标准，抓好行业商会制度化建设。组织召开了市直行业商会会长、秘书长工作会议，讨论确定了行业商会全年工作计划，印发了《**市行业商会（异地商会）内部工作制度》，推进全市行业商会制度化、规范化、经常化“三化”达标建设。市浙江投资企业商会举办了“美丽的**我的家”主题晚会，市五套班子领导出席了晚会。市眼镜业商会组织举办了首届职业技术培训班，为近会员单位的40名员工办理了初级和中级证书。灌云县工商联种业商会联合会员企业加强种子市场整顿，推出了“种子合同”，确保种子质量，目前已与农民签订“种子合同”24万份，既有效保护了农民利益，也使会员企业的销售收入较上年增长了48％。这一成功做法得以在全省农资系统加以学习推广。赣榆县计算机商会配合联想集团举办了“联想圆梦快车千校之行”电脑知识教育普及活动，100多名中小学生接受了电脑知识培训。东海县影像业商会加强商会间交流往来，组织会员参加了山东省济南市摄影行业协会成立十周年暨山东婚纱摄影器材市场成立四周年庆祝大会。
四、围绕中心、服务大局，努力提高商会服务水平
今年以来，我会积极加强与政府有关职能部门的沟通联系，合力开展服务工作，积极抓好招商、融资、信息、培训、法律和重点项目等“六项服务”，积极改进方式方法，不断提高服务工作的针对性和有效性。
积极开展招商服务工作。进一步完善服务招商基础工作，与市开发区、江浙民营工业园签订了合力招商协议书，完善了合力招商机制。同时积极加强与兄弟商会间的交流来往，着力搭建友好商会服务招商平台，先后与南京、江宁、徐州、枣庄、安阳等市（区）工商联开展了友好交流活动，新缔结友好商会9家，为开展走出去、请进来招商活动打下了坚实基础。市工商联3月份配合市经贸委赴珠江三角洲开展了招商推介活动，4月份按照市委要求邀请了近30位知名客商来连参加了全市“三创”动员大会并实地考察了**的投资环境，5月份借参加全联常委会及南京重洽会之机进行了**投资发展环境推介工作。此外我们还先后邀请了厦门、上海、青岛、西宁、苏南等多批次客商来连作投资考察，形成了一批在谈项目。上半年全市各级工商联共开展有影响的走出去、请进来招商活动15次，引荐客商100多名，直接引进市外到位资金1.58亿元。
积极帮助企业融资。全市各级工商联在调研的基础上共向市银企联席会议推荐推荐达成合作意向项目68个，意向贷款4.2亿元。为了推进意向贷款的进一步落实，我们与市人民银行共同牵头举办了“银行、商会、民企合作沙龙”，组织民营企业与初步达成信贷合作意向的各商业银行及担保公司进行了面对面的交流与沟通，并将服务工作向县区延伸，在灌南县召开了民企、银行、担保公司座谈会，有力的推动了意向贷款的落实。目前，经全市各级工商联推荐达成的意向项目已到位贷款1.7亿元。
大力推进信息服务。进一步加强信息员队伍建设，举办了民营企业信息调研工作培训班，邀请省联、市政协专家和专业人士授课，提高了信息员队伍的信息采写能力，企业信息员来稿大幅度增加。继续实施信息服务“双百过千”工程，注重加强与会员企业的网上信息互动，及时在总商会网站各类信息，并把国务院《若干意见》及省、市出台的有关政策性文件通过电子邮件发送给会员企业，引导会员企业把握宏观经济政策。上半年，全市工商联系统上半年共编发《工作简讯》4期，向会员企业传递政策性文件500条次，总商会网站信息246条，其中被省联网站采用73条，省委统战部采用15条，全联采用12条。信息服务工作在全省工商联系统排名进位。
积极开展法律服务工作。为了切实做好企业维权工作，我们与市法制办联合于5月下旬成立了民营企业法律服务中心，免费提供8项服务，受到了广大中小会员企业的欢迎。法律服务中心成立两个月来已接待法律咨询近百人次，成功协调解决了4家民营企业在生产经营过程中遇到的权益受到侵害问题，很好的维护了民营企业的合法权益。
积极开展培训服务。4月下旬组织40家会员企业负责人参加了由《细节决定成败》作者汪中求先生举办的“精细化管理时代，细节决定成败”专题讲座。并举办了全市民营企业法律知识培训班，近百家企业参加了培训。灌云县工商联配合县质量技术监督局举办了企业业务知识培训班。
推进重点项目服务。在调研的基础上确定了20个会员企业发展项目作为市、县（区）工商联共同联系服务推进项目，明确了跟踪服务责任人，定期深入企业有针对性的开展服务工作。并组织召开了会员企业重点发展项目交流会和银企合作沙龙，邀请了民营经济局、软环境整治办公室、民营企业投诉中心、银行等相关部门负责人参加会议，现场协调项目推进中遇到的难题，收到了积极的效果。20个重点发展项目上半年已开工建设17个，完成投资2.8亿元，其中引进市外资金1.3亿元。
五、贯彻“三创”精神，加强自身建设
我会抓住开展保持共产党员先进性教育契机，深入贯彻“三创”精神，大力推进自身建设。
强化机关自身建设。按照市委的统一部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，结合保持共产党员先进性教育，切实加强机关党员、干部思想教育，组织市联机关部室负责人和县区工商联会长赴徐州市工商联进行了考察学习，并举办了考察学习体会座谈会，做到自加压力，定位单项工作赶超目标，力争赶超，着力提升工商联的服务能力和水平。市委、市政府在“三创”十万人大会上出台的《关于全市**年度创业创新创优评比奖励办法》中把我会作为“民众创业之星”和“投资兴业之星”的推荐审核单位。上半年，我会先后被市委、市政府评为**年度全市经济建设和社会发展“优秀服务单位”和“发展民营经济优秀服务单位”，“务实推进民营经济”和“论坛”2个重点项目获得市委、市政府嘉奖。
强化目标管理工作。进一步强化目标管理意识和创新、创优意识，坚持月讲评、季交流、年终考评制度，做到全市工商联系统全年28项指导性计划早确定、32项重点活动早安排，明确了市联机关部室101项目标考核任务，并认真改进目标管理考核办法，把参政议政、组织建设、信息服务、招商引资等作为考核重点，明确38项加分导向，鼓励争先创优进位，并把“服务发展之星”作为市联**年争创目标，努力争先创优。
回顾上半年工作，还有许多不足之处，主要表现为：县区工商联工作仍然存在较大的不平衡性；行业商会组建和企业会员发展工作离序时进度差距较大；市联机关招商引资项目还没有落实；四是服务会员方式方法缺乏创新。这些问题将在下半年的工作中努力加以改进。
下半年工作安排
今年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，这是建国以来第一部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件。《若干意见》充分贯彻了党的**精神以及宪法修正案精神，把党关于非公有制经济发展的一系列理论和以国家根本大法确定的鼓励、引导和保护非公有制经济发展的方针政策，从政府行政的角度给予政策上和制度上的保证，同时也提出要充分发挥各级工商联在政府管理非公有制企业方面的助手作用。《若干意见》的出台，对我国非公有制经济的发展产生了巨大的促进作用，也必将推动工商联组织的工作迈上一个新的台阶。下半年，我们将以贯彻落实《若干意见》为统领，加大力度，抓住机遇，着重抓好以下几项工作。
一、深入贯彻《若干意见》，当好政府助手
重点办好六件事：一是加强与有关政府职能部门的沟通联系，召开工作会晤会，完善合作机制，当好政府助手，合力做好服务民营经济发展工作；二是围绕国务院《若干意见》、省委省政府**年“7号文件”和市委市政府**年“2号文件”等有关民营经济发展的文件精神，研究制定工商联当好政府助手的工作细则，加强工商联服务工作制度化，进一步提升商会服务工作水平；三是主动配合市政协开展好国务院及省市6个关于非公有制经济发展的政策文件在我市贯彻落实情况的调研、视察和民主监督活动，推进关于促进民营经济发展政策措施的贯彻落实；四是举办2期非公有制经济人士培训班和走出去学习考察活动，引导民营企业家加快发展、科学发展；五是继续推进非公代表人士社会责任意识教育，组织举办“光彩事业东海行”等各类光彩事业活动，引导民营企业家主动承担社会责任，积极参与光彩事业捐赠活动；六是举办会员企业文化建设现场交流研讨会，推进“双赢”和“两争一树”活动持续有效开展，并组织开展评选表彰活动，树立先进典型，促进非公经济代表人士的健康成长。
二、推进调查研究深入开展，促成调研成果运用转化
进一步强化调查研究意识，树立大调研观念，持续深入开展系列调研活动，完成民营企业就业和社保情况、行业组织建设和发展情况、民营企业核心竞争力调查、商会工作创新等系列调研报告，努力形成一批与港城发展大局密切相关的调研报告报送市委、市政府，及早做好明年政协大会发言材料和政协团体提案准备工作，大力推进调查研究成果的转化。进一步加强日常建言献策工作，下大力气抓好社情民意的采集和报送工作，并积极通过政协会议、派·工商联双月谈以及政府、商会、民营企业联系会议等，及时将会员企业在发展中遇到的热点、难点问题反映到有关部门，提出意见和建议，着力为民营企业发展营造更加良好的法制和政策环境。采取有效措施发挥民营企业家政协委员和人大代表在参政议政方面的作用，鼓励和引导他们参与到工商联的调研工作中来，努力形成调研参政议政工作合力。认真组织开展全市工商联系统首次调研成果评比表彰活动，引导县区工商联加强调查研究工作，并在此基础上推荐一批优秀调研文章参加省工商联第三次优秀调研文章评比，推进调研工作深入开展，参政议政水平不断提高。
三、加大组织建设工作力度，努力寻求行业商会发展新突破
加强基层商会建设，组织举办全市基层商会经验交流研讨活动，引导行业商会和乡镇商会开展服务工作，推进基层商会“三化”达标建设和届满及时换届。加大行业商会组建工作力度，推进重点领域行业商会组建工作，做到成熟一个发展一个，力争市场、园区等重点领域行业商会发展取得突破，确保行业商会总数年内过50家。加强与民政部门的沟通，推进行业商会民政登记注册，促进行业商会更好地开展服务工作。充分发挥行业商会在微观服务中的作用，不断增加行业商会的凝聚力。要加强与有关行业协会的联系，不断扩大其他行业协会作为我会团体会员的规模，年内力求新增10家。大力发展企业会员，进一步优化会员结构。结合行业商会建设及时收集会员信息，及时入库。力争到10月底，完成全市新发展企业会员达600名，企业会员数据库达1800条。进一步培育非公经济代表人士典型，调整确定市级非公代表人士，更新代表人士数据库。下半年分别组织一次代表人士市内培训和赴中央党校培训，在召开培训的同时举办市属企业会员集中授牌仪式。做好会员企业优秀典型的推荐工作。开展行业商会建设情况专题调研，形成《关于促进我市行业商会建设的意见》上报市委、市政府，力求得到转发，为全市行业商会营造良好的发展环境。
四、完善商会招商工作，力争取得突破
继续完善商会招商服务基础工作，加强和完善在谈项目跟踪服务推进工作，力争在谈项目早落实。积极发挥招商合力机制、友好商会合作平台和行业商会平台作用，加强与经济发达地区友好商会及外地客商的交流往来，筹备举办1——2次有影响的请进来、走出去招商活动，积极为政府、园区和企业引荐客商、推介重点项目，力争商会招商工作取得实质性突破。大力引导行业商会和会员企业开展以商引商工作，组团赴韩国参加第八届世界华商大会，组团赴上海参加第二届沿海地区民营经济发展企业家论坛，组织企业家常执委赴港澳考察学习，加强企业家间交流互访，引导会员企业通过招商引资借助外力加快自身发展。下半年确保市、县区工商联机关直接引进市外到位资金突破5000万元，协助会员企业引进市外到位资金突破3亿元。
五、完善会员服务工作，提升服务水平
进一步强化为会员服务意识，深入会员企业开展调查研究活动，认真听取会员的意见和建议，改进服务方式方法，有针对性地抓好融资、信息、培训、法律和重点项目等各项服务工作，并将市联的服务工作直接延伸到县区、到企业、到项目。继续推进银企合作，力求银行承诺贷款得到较好落实。继续配合组织、人事和劳动部门组织好人才交流会、招聘会，推进民营企业参与健全社会保险体系建设工作。协助搞好民营企业质量体系的认证培训工作和争创名牌产品。进一步发挥民营企业法律服务中心协调作用，开展为会员企业维权服务。进一步强化会员企业20个重点项目服务工作，认真筹备开好三、四季度政府商会民企联系会议，协调解决项目建设中遇到的难题，年内争取所联系服务的企业在项目完成投资、项目开工率、资金到位率、投产开业率上比去年实现较大增长。坚持以人为本，免费组织企业家执委夫妇体检，同时根据商会工作特点，增加新的服务内容，开展更多深受企业家欢迎的人性化服务工作，努力形成工商联服务工作品牌。
六、加强工商联机关自身建设，打造成为学习型机关
加强机关政治理论学习和业务知识学习的制度化建设，完善机关文化建设，打造学习型机关，切实改进机关工作作风，增强引导会员发展的能力。注重发挥常执委的整体作用，完善企业家副会长轮值会务制度，力求从整体上提高工商联自身的参政议政水平和服务会员企业办实事的能力，认真完成市委、市政府和上级工商联交给的各项工作任务。
经营发展建议和意见 第8篇
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20*年，根据市委、市政府关于民主评议政风行风工作的统一部署，我局被列入全市政风行风民主评议对象，这既是对我局近几年来政风行风建设工作的一次全面检阅，也是对我局进一步完善政风行风建设很好的推动和促进。我们以这次民主评议为契机，积极开展工作，认真查摆问题，及时整改提高，务求取得实效。下面，就我局民主评议政风行风工作开展情况向各位领导、各位评议代表作个汇报，不到之处，敬请各位领导和代表们批评指正。
一、强化舆论宣传，深化思想认识
20*年7月，根据省烟草局、市委、市政府关于开展民主评议政风行风工作部署要求，我局领导高度重视，立即召开有关部门负责人参加的行政会和动员大会，对民主评议政风行风工作进行全面动员部署。市局局长（经理）、党组书记游文忠同志亲自动员，要求各部门明确分工，各司其职，各负其责，共同推进行评这项“民心工程”、“形象工程”，并强调政风行风建设要从抓机关作风建设上下班制度抓起，各基层所站、窗口单位要文明执法、诚信经营，努力为零售户和消费者提供优质高效的服务。按照部署要求，我局及时成立了民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，并结合工作实际，研究制订了全市烟草系统民主评议政风行风工作方案。为进一步营造政风行风评议工作的良好氛围，我局多渠道、多平台、多方位开展舆论宣传。一是制作宣传栏、在内部网站刊登有关学习文章，营造浓厚的民主评议氛围；二是设立政风行风建设公示栏，设立举报投诉电话2931436、96629、8006596666；三是从依法行政、诚信经营、便民服务三个方面向社会承诺，树立诚信服务行业形象。
通过宣传发动，把全市系统干部职工的思想统一到上级的统一部署上来，统一到纠风建设和行风评议上来，充分认识搞好政风行风评议的重要性，增强了工作的责任感和紧迫感。
二、广泛征求意见，积极开展自查
根据我局民主评议方案要求，我局于8月初开始广泛向社会各界人士征求意见，认真开展自查，积极查找政风行风方面存在的不足，并加以整改。一是在企业内部员工中征求意见。通过组织召开民主生活会、职工代表大会，注意收集企业内部员工有关行风建设方面的意见和建议。二是发放征求意见和建议函，广泛征求意见。我局制作民主评议政风行风征求意见表，从“廉政建设”、“管理服务”“行政行为规范”、“意见及建议”四个方面9项内容，发函至与我局有相关工作往来的14个行政、事业单位，征求意见和建议。并面向芗城区、龙文区200户零售客户发放征求意见表，广泛征求客户意见。三是召开卷烟零售客户座谈会，进一步促进交流。邀请*市区12名卷烟零售客户就我局民主评议政风行风工作开展座谈，进一步征求客户意见和建议。四是对照评议内容，印发科室自查表，组织机关科室开展内部自查。五是加强市局机关日常上班工作纪律的检查。专题下发文件重申禁止在工作时间玩游戏、干私活，局机关效能小组不定时地开展监督检查，严整机关人员工作作风。六是开展行评工作专项效能监察，发现问题，及时整改，督促各县级局深入开展行评工作。七是外聘3名行评代表，组织行评代表们下市场明查暗访，走访专管所、海晟烟店等对外服务窗口，调查卷烟市场规范经营，与零售客户促膝座谈，收集对烟草专卖管理和营销服务的评价、建议等。通过广泛征求意见，积极查找问题，共收集到5条意见和建议，为下一步开展整改奠定工作基础。
三、针对存在问题，认真落实整改
行评工作的成效如何，关键在于整改。只有认真整改，才能有所提高，只有认真整改，才能取得成效。根据工作要求，我们对广泛收集到的意见和建议及检查中发现的问题进行梳理分类，责成相关责任部门尽快制定整改措施。切实解决问题，市局领导亲自抓，多次召开局务会专题研究分析评议工作进展情况，协调工作中出现的问题和困难，确保行风评议整改工作落实到位。
1、对订货电话有时难打问题。卷烟营销中心采取了多种有效的办法进行解决，如，完善电话订货系统、合理规划客户电话时间段、合理分配日订货数量、增加订货线路增配订货员席位、“三员”（专管员、客户经理、送货员）配合宣传卷烟营销策略、借助电信部门短信信息平台告知客户货源信息等，9月下旬全市客户实现一周一订，大大减少了客户每天打入的电话量，有效解决线路拥堵问题。
2、对客户反映有效货源不足问题。我们一方面积极与烟厂沟通协调，组织有效货源；另一方面要求“四员”要努力做好客户的宣传解释工作，同时积极探索“按订单组织货源”工作，更直接地把握市场动态，提高预测准确率和订单满意率，满足市场消费需求。
3、对建议适时推广网上订货问题。从20*年12月份，已逐步在全市推广卷烟销售网上订货。如果客户意愿，客户经理就会上门教授客户如何进行网上订货。客户登陆*烟草网上订货系统，就可以与市公司订单部订货数据库对接，实现网上订货。订货方式非常便捷，大大方便了客户。目前，已有320多户卷烟零售客户参与网上订货。
4、对建议继续加大打击制售假烟问题。*烟草始终毫不松懈地保持卷烟打假高压态势，全市系统切实落实卷烟打假责任制，加强与公检法部门的沟通配合，积极促成各级政府建立以政府为主导的卷烟打假机制，实现从部门打假向政府打假职能转变，使卷烟打假成为政府行为。市局成立打假烟专职队伍，常驻云霄打假，积极开展“断链行动”、“飓风行动”、“闽粤联合打假行动”等大型打假行动，有效遏制云霄等重点地区制假反弹和扩散。同时与省局一道设立福建“金叶”云霄教育专项发展基金，推动云霄政府堵疏结合开展打假工作。
5、对机关员工上班纪律问题。市局出台了《禁止利用单位电脑从事娱乐等活动的通知》，对违规情况一经发现严肃处理，很好地整肃了机关工作作风。
6、对明查暗访时发现浦东专管所上班时间大门紧闭，及建议申请卷烟零售许可证一纸式告知事宜问题。城区局专卖主管部门对该日值班人员进行严肃谈话批评。并强调上班时间，专管员外出走访市场，专管所须有人职守，接待来访人员、受理举报投诉等；专卖办对值班情况进行评分，计入月工作考核。在申请办证流程上，根据办证符合标准、流程、所需材料，重新印制《申请办理卷烟零售许可证告知单》，确保各专管所充足使用，方便拟新办证客户。
整改过程中，我们始终坚持“深入分析，落实责任，逐条整改，务求实效”原则，增强整改的针对性和有效性，确保整改到位。通过整改，确保了政风行风建设工作的质量和效果，提高了社会各界人士对行业的满意度。
四、健全完善制度，树立良好形象
开展政风行风评议工作，领导是关键，责任是主线，制度是落脚点。为确保民主评议政风行风工作取得实效，并持续巩固和提升，我局进一步完善规章制度，实行班子成员和各部门负责人“岗位问责制”和“一票否决制”，建立长效运行机制。
1、细化责任，建立五项机制
一是从领导抓起。在领导干部中开展“五查五看”活动，端正作风，树立形象，履行职责，搞好服务；二是从职工抓起。在全体干部职工中开展“两个至上在岗位”主题实践活动，比学赶超，创优争先，凝心聚力，敬业奉献；三是从管理抓起。加强专卖队伍建设，文明执法，规范市场；四是从服务抓起。健全网络，主动呼叫订货，送货上门，亲情诚信，营造和谐；五是从“窗口”抓起。争创文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗，展示行业风貌，树立良好形象。
2、完善制度，健全长效机制。
经营发展建议和意见 第9篇
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会议经全体董事认真审议，形成了以下决议：
一、审议通过了《***有限责任公司2016年工作报告》
董事会认为，公司2016年的发展思路清晰，各项工作按照计划顺利开展，经营目标大部分超额完成，实体产业建设进展顺利，原料基地建设前期调研工作和公司内部建设都取得良好成效，能理性应对行情变动，采取措施有效减亏，并为未来行情回暖时争取盈利空间。董事会对公司2016年的工作给予肯定，认可公司2017年的工作计划，会议决定通过公司2016年工作报告。
董事会要求董事会秘书处在此工作报告的基础上，综合会议各董事的意见，起草董事会2016年工作报告股东大会审议，由股东大会批准后生效。
本议题表决情况：同意*票，弃权0票，反对0票。
二、审议通过了《***有限责任公司2016年财务决算情况及2017年财务预算报告》
董事会认为，报告详细分析了公司2016年的财务预算执行情况、承包工厂生产经营情况和公司盈利情况，从财务角度剖析亏损因素和赢利点，有利于为公司决策提供依据；2017年财务预算符合公司发展目标，资金安排合理，董事会同意提交股东会审议。
本议题表决情况：同意*票，弃权0票，反对0票。
三、审议通过了《****有限责任公司2017年经营管理方案》
董事会认为，该方案在2016年运营的基础上，结合公司的实际情况做适当调整，有利于提高团队运作效率，目标制定切合实际，符合公司长期目标，有利于公司可持续发展，董事会同意该方案根据会议意见修改完善后实施。
本议题表决情况：同意*票，弃权0票，反对0票。
四、审议通过了《****项目建议书》
董事会认为，建议书从中国***产品需求、***特色产业建设和公司可持续发展三方面分析，公司承建****产业原料基地建设项目符合行业趋势，满足政策扶持条件，可以充分发挥公司作为国有***企业的独特优势和股东单位的区位和经验优势，项目目标较科学合理，建设内容可行，董事会同意实施该项目并要求根据提出的修订意见修改完善后提交股东会审议。
本议题表决情况：同意*票，弃权0票，反对0票。
五、审议通过了《******项目示范基地建设方案》
董事会认为，该方案目标清晰，分工有序得当，有效利用公司的资金、股东单位的经验技术和政策扶持，收益分配明晰，具有较好的可操作性，董事会同意通过该方案，并要求根据提出的修订意见修改完善后提交股东会审议。
本议题表决情况：同意*票，弃权0票，反对0票。
六、审议通过了《****公司收购方案》
董事会认为，该方案在承包试运营一年的基础上制定，详细分析了目标企业具备的优势和存在的不足，提出的解决方案切实可行，收购该企业对公司产业发展具有重要意义，董事会同意通过该方案，并要求根据提出的修订意见修改完善后提交股东会审议。
经营发展建议和意见 第10篇
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首先要感谢各位社员对我的信任，使我当选联社第二届监事长。为不辜负各位社员、同志们对我的期望，充分履行好自己的职责，促进我们联社健康、持续、快速发展，我向大会作“强化监督职能，切实履行监事会职责”的讲话，如有不妥之处，敬请各位社员、同志们批评指正。
一、明确监督职能，认真做好监事会工作
作为一名监事长，我要充分认识当前我们联社面临的形势，充分认识自己的神圣使命，履行好自己的工作职责，增强发展的责任感和紧迫感，认真做好监事会工作，做到三个明确：
一是明确工作指导思想：认真贯彻落实联社第二届社员（股东）大会精神，围绕联社发展工作目标，树立服从、服务意识，实施“责任监督、科学监督、有效监督”职能，促进我们联社实现又好又快发展。二是明确工作目标：依法监督，客观公正，务实创新，有情操作，相互制衡，监督到位。就是按照法律法规要求，坚持以财务管理活动和尽职履责行为为监督重点，健全联社法人治理结构，确保联社资产保值增值，以高度负责的态度，为提高联社的综合竞争能力做出贡献。在工作重点上，明确监督内容，督促经营措施的落实、内控制度的建设和执行，堵塞管理漏洞，形成有效的约束机制；改进监督方式，由事后监督转向事前监督、事中监督，提高监督效果；明确监督重点，强化对问题整改情况的监督，督促处罚违规违章人员。三是明确工作原则：参与不干预，监事会参加各种会议、调研和活动，可以提出建设性意见，但不参与经营决策；到位不越位，监事会要责任到位，监督到位，协调到位，互补到位，但要注意职责权限；帮忙不添乱，监事会要通过监督帮助查漏洞，找毛病，进而改进提高，不是增负担，添乱子。
二、增强监督理念，做到监督程序规范化
一是健全完善工作制度。要根据联社章程要求，健全完善联社工作实际和业务发展需要的监事会运作制度，明确监事会行使职权的规则，规范行使职权的程序，促进监事会运行机制的合理化、规范化和程序化。二是执行“质询”和“评价”制度，认真监督、质询联社贯彻执行有关法律、法规和规章制度情况，检查联社的资产质量、经营效益、利润分配、资金营运情况，监督主任室的经营管理行为。三是注重检查与监督。坚持防微杜渐，加强对联社经营行为规范的检查与监督，加强对联社重大决策的检查与监督，确保联社经营行为规范化，确保联社重大决策科学化，认真听取社员意见，虚心征求社员建议，维护社员合法权益。四是及时召集监事会会议、列席理事会会议、主任办公会议、社务会议，充分行使监督职能，积极与理事会、主任室进行沟通和协调。本着有利于维护大局的原则，处理好监督与被监督的关系，监事会充分尊重理事会的决策和主任室的经营权，相互协作、协调一致，共同防范风险，促进联社科学发展。
三、参与决策监督，确保经营管理科学化
一要积极参与理事会重大决策活动。要参与理事会制定发展规划、经营管理目标任务等有关决策的研究和讨论，充分发表意见和建议，把“权责统一、运转协调、有效制衡、行为规范”的法人治理结构落实到位。二要积极配合主任室抓好经营管理。督促主任室紧紧围绕社员代表大会和理事会确定的工作思路和目标，切实履行经营管理职能，转变经营观念，抢抓发展机遇，实现业务经营预期目标。三要采取提议案的形式，行使监督职能。监事会对日常经营管理中发现的问题，要采取提议案的形式，及时将问题反馈到决策和经营管理层，注重提议案的意见反馈，切实发挥监督作用。
四、完善监督制度，强化内控约束机制
要按照“决策—执行—监督”相互制约的原则，完善监督制度，着力构建有效的内控管理机制，对原有内控制度要集中清理，对继续沿用的制度要进行补充完善和保留，对不适应发展的制度要废止。制度内容要涵盖成本费用管控、薪酬分配、劳动用工、责任追究、稽核监督、安全保卫、科技信息、完善法人治理结构等方面。要建立健全廉政责任制，利用好举报箱、举报电话，业务经营要置于广大干部职工和社员代表的民主监督之下。要加强安全设施建设，提高技防、设施防水平；加强监督检查，认真执行员工违规违章行为处罚办法，责任追究面前人人平等，确保安全无事故、经济无重大案件。
五、创新监督方式，充分发挥监督效能
一要强化正常的监督制度，争取理事会支持，组织内部审计人员，坚持常规审计与专项审计相结合，定期审计与不定期审计相结合，及时出具审计报告，提出整改意见，确保整改到位。二要强化对干部任期及离任的监督，对信贷、会计等重要岗位人员实施有效监督。三要建议理事会和主任室每年开展全面审计，对信贷员贷款管理质量进行审计、对员工日常工作行为进行监督，建立重点人物档案，及时掌握思想动态，防止违规违纪案件发生。
六、提高监督质量，增强监事会工作效率
