村委会档案管理 第1篇
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村级档案记录着村子的发展历史，沿革变化，大事小情，在解放和发展生产力、促进社会稳定、维护农民合法权益、帮助农民致富等方面发挥着特有的作用。在村级档案科学规范管理工作中，我们总结出很多好的经验和做法，有一些成功的案例，同时面对一些难题和困惑，进行了一些有益探索。
一、当前村级档案管理存在的主要问题
（一）档案行政管理部门受组织、机构、人员、经费等诸多因素的影响，对村级档案的管理达不到预期要求，显得力不从心，心有余而力不足。
（二）涉农部门和档案管理部门间缺乏沟通和双向联系，获取信息渠道不畅或信息滞后。
（三）村级档案条块管理、各自为战现象在一定程度上存在（如：基层组织创建、社保医保等），实现村级档案综合管理有一定难度，造成档案整体效用方面发挥不够。
（四）村级档案管理人员流动性大，普遍为兼职且兼职多，不利于村级档案管理工作的健康协调发展。
二、建立村级档案管理联动工作机制是村级档案
规范化建设的有效方法
建立区（县）委区（县）政府、区（县）档案局、涉农部门、镇乡、行政村齐抓共管，分级负责，层层落实的村级档案管理联动工作机制（以下简称“联动机制”），是解决当前村级档案管理存在主要问题的有效措施，主要包括四个方面内容。
（一）树立全新的村级档案管理理念
树立村级档案管理工作的前端控制思本文由收集整理想和全程监管理念，并实现二者的有机融合与和谐统一，对即将形成的村级档案实施前端控制，对正在生成的村级档案进行全程监管与掌控，对已经形成的档案进行有效的保管和利用，确保村级档案的齐全完整准确与安全有效。
（二）明确“联动机制”的内容
以先进的管理理念为指导，科学的方法为依托，优化合理的机制为保障，建立以区（县）委区（县）政府为统领、区（县）档案局为主导、涉农部门主动协调配合为保障、镇乡政府为主体、行政村为管理重心的村级档案管理联动工作机制。形成领导地位明确，职责分工清晰，协调联系紧密，主体保障有力，工作重点突出的村级档案管理模式。
（三）掌握“联动机制”模式有效运转的基本要素
1 进一步提高区（县）委、区（县）政府统领村级档案工作的领导地位，推动村级档案工作开展
区（县）委、区（县）政府统领村级档案工作的开展，是全面落实科学发展观的重要举措和统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的重要内容。区（县）委、区（县）政府要充分发挥指挥优势，将村级档案工作列入社会主义新农村建设总体规划，使档案工作与新农村建设同步发展。成立区（县）委、区（县）政府主管领导任组长，档案局、涉农部门和镇乡为成员单位的“村级档案管理工作领导小组”，明确分工和职责。每年至少召开一次村级档案工作会议，研究部署工作，适时出台加强村级档案规范化管理的文件，为村级档案工作的开展提供保障。
2 强化区（县）档案局的主导作用，建立协调运转平台，形成沟通协调中心区（县）档案行政管理部门处在村级档案工作前沿，抓好三方面工作：
（1）要积极争取各级党委、政府的重视和支持，加大政策、资金支持力度，强化档案干部队伍建设，建立健全村级档案管理的体制和机制。
（2）与涉农部门形成双向沟通的协调机制，充分发挥协调作用。建立分工协作的联系制度、监管制度、定期报告制度、联席会议制度等，积极主动开展与涉农部门的双向沟通和紧密联系，以主动沟通协调为保障，形成联系紧密、沟通及时、信息共享的态势，共同解决村级档案管理工作中的难题。
（3）认真履行监督指导职责，为村级档案工作的开展提供技术支持与保障。一要将村级档案工作列入年度工作计划，明确部门和人员负责。二要建立事前、事中、事后监督指导长效机制，使工作制度化、周期化和常态化。三要因地制宜，采取专题培训和集中辅导的形式，强化农村档案人员的业务培训。四要直接参与农村重点领域、中心工作、重大活动的监管，对正在生成的档案实施全过程的监督、指导。五要树立推广典型，在工作中善于发现和培养典型，及时总结推广。
3 发挥涉农部门职能优势，实现双向沟通与协调
各涉农部门在村级档案管理工作中发挥着至关重要的作用，要做到以下几点：
（1）积极参加区（县）委、区（县）政府、档案局组织的联席会议，及时通报工作，共同研究制定涉农档案管理政策、规范和标准。同时积极发挥职能作用，配合档案行政管理部门，主动做好各项活动与村级档案管理工作的衔接协调、联系沟通工作，共同推进村级档案管理工作的良性发展。
（2）积极加强与档案部门和其他涉农部门密切配合，切实解决村级档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实方面的不足，为村级档案工作提供多方面的保障。
（3）各涉农部门要主动把档案部门列入重点涉农工作领导小组成员单位，做到档案工作与其他工作同部署、同开展、同检查、同总结验收。
4 充分发挥镇乡政府承上启下主体作用，为村级档案工作开展营造良好环境
（1）整合来自区（县）委区（县）政府、涉农部门、档案管理部门关于村级档案管理的标准、规范、要求，指导村级档案管理工作的开展，并将实际工作中出现的问题及时反馈到档案管理部门和涉农部门，通过多向沟通、达成共识，制定统一标准。
（2）履行对村级档案的监督指导职能。列入镇乡发展规划，纳入领导和人员目标责任制，切实解决村级档案管理工作中的库房、设备和工作人员等实际问题。要建立健全和完善村级档案工作制度，对机构设置、收集、保管、利用等各环节做出明确规定。
（3）建立村级档案管理奖惩评价机制。将村级档案纳入村整体工作和村干部的考核体系，严格按照考核标准执行，适时考核评价村级档案工作开展情况。
5 以行政村档案管理工作为对象，形成村级档案管理工作重点。村级档案工作要紧紧围绕以下几个方面开展。
（1）建立健全村级档案管理体系和制度体系，各行政村必须明确一名村干部主管档案工作，配备档案管理人员，健全档案管理网络，将档案管理工作列入村整体发展规划和年度工作计划。建立健全符合村级档案管理工作实际的各项管理制度，按制度办事。
（2）加强村级档案人员队伍建设，注重档案人员的选配和培养，并保持相对稳定，采取送出去和请进来等方法，有计划、有针对性的加强村级档案人员培训，着力强化综合素质和业务工作能力。
（3）夯实基础业务工作，实现村级档案规范化管理。一是结合实际修订、完善村级档案综合分类方案，将涉及民生的档案材料全部纳入归档范围，确保收集齐全完整、准确有效、整理规范，不断加强村级档案资源体系建设。二是树立安全第一的意识，配备符合“八防”要求的设施设备，不断加强确保村级档案安全的安全体系建设。三是主动开展利用工作，积极编写村史、大事记等编研材料，通过专题宣传等多种形式提供利用和宣传教育，不断加强村级档案利用体系建设。
（4）创造性开展工作，使村级档案工作实现新的突破。一是树立“大农村”理念，俗话说：“上面千条线，下边一根针。”各级部门的工作都要落实到农村具体工作中。只有通过村级档案才能还原各级党委、政府涉农政策在农村的贯彻落实情况，才能保障农村各项工作的合法性、合理性，最大限度的维护农民合法权益，保护合法利益，促进农村经济发展和文明建设。二是统筹兼顾、创新工作方式。学会“借、搭、捆”，“借”，就是学会借力，借助有关部门的政策、人力、物力优势开展工作；“搭”，就是学会搭车，使档案工作同其他各项工作协调进行；“捆”，就是把档案工作融入到各项工作之中整体发展。三是围绕中心，建立农民需求档案，形成本村特色，逐步建成农民需求档案体系。
（四）抓牢实现联动过程的方式
村委会档案管理 第2篇
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主要做法和经验是：
一、各级党委、政府领导的重视和支持，乡、镇、办事处文书的综合协调是抓好村级档案工作的有力保证。20世纪90年代抓村级档案时，由于没有充分发挥乡、镇、办事处党委政府领导和文书的作用，我们深入到村居委员会后，工作几乎无法开展：许多村主任对档案工作心里不重视、身上没压力，甚至认为档案局是没事找事，干扰村级工作，因而产生了明显的推诿、抵触情绪。后来，区档案局在乡、镇、办事处领导的重视和支持下，通过召开会议，布置工作，与村主任，包村干部签订目标责任书等办法，将村级档案工作目标管理列入年终考核奖惩内容中，定期进行检查、评比，才使村主任、村文书和包村干部身上有了压力，工作有了动力，从而彻底改变了以前的被动局面。涌现出了如西关、西街、牛斜、张村、郭村、付村、和平、窑头社区，杨峪河镇的四合村、上赵塬村，板桥镇的袁河村、板桥村，陈塬办事处的构峪口村等一大批村级档案工作先进集体。这些村和社区在村级档案工作中积极购买档案柜和档案用品，完善档案库房设施，抽调工作人员加班加点整理档案，不少村的花费在千元左右，甚至数千元之多。
二、村级档案规范化管理标准应根据不同类型村采取不同的标准，这样做有利于工作的开展和效率的提高。我区村级档案起步的前几年，区档案局深入到城区附近的部分村抓工作，遇到了三大难题：一是许多村委会不愿承担这项工作――工作难开展；二是一年花三个月时间才能抓成三五个村――工作难提速；三是全区有626个行政村、居委会，量大面宽――工作难指导。2001年春，区召开了村级档案研讨会，就村级档案难以开展的问题作了深入剖析。大家一致认为造成村级档案工作“三大难”的根源在于村级档案工作标准定得太高；标准远远超出了各村委会的承受能力，使90％以上的村难以办到。当时的村级档案规范化管理标准是参照省三级档案室的标准，这样高的标准使许多村产生了畏难抵触情绪。就拿档案库房的建设标准来说吧，全区许多村的办公室目前还是土房破屋，要他们的档案室达到“七防”要求，不花费数千元、上万元是不行的――这就形成了工作中的第一难。其二是当时要求各村委会的案卷质量一律达到国家标准，因此导致许多村文书对于分类组卷、期限划分、案卷标题拟写这三大难关无法突破，档案局只好蹲下来替他们整理档案。须知许多村数十年几乎没有整理过档案，要将这些档案全部整理完毕，一个村需花费一个多月时间，这样就形成了工作中的第二难。加上前面提到的第三难，使全区村级档案工作陷入举步维艰的境地。为了彻底改变这种被动局面，档案局根据实际情况降低了山区村、川道村的硬、软件要求，使村级档案规范化管理标准和他们的主、客观条件达到吻合。
具体地说，对于经济条件好的城区社区严格按省三级档案室业务建设标准开展工作。对于川道村，档案保管条件达到防火、防盗、防鼠即可；案卷质量达到年度清晰、期限划分基本准确、装订整齐即可。对于山区村只要求他们将档案整理出来存放在比较安全的地点，即案卷质量做到年度清晰，装订结实即可；在案卷题名、期限划分两方面不做严格要求――凡本村产生的文件材料一律暂存永久卷中，等待条件成熟后再做调整。如此一来，那些经济困难的山区、川道村只需要花费数百元甚至百十元便可把工作开展起来。加之，案卷质量要求降低了，技术难度变小了，村文书只要经过一天时间的业务培训便能掌握操作要领，自己便能独立进行档案整理了。这样一来将区档案局的业务人员从为村文书代劳的困境中解脱出来了，使他们的主要精力用在面上工作的指导中，工作效率一下子提高了数十倍！
三、村级档案规范化管理工作的方法应根据不同类型村的不同标准，分阶段采取不同的工作方法开展工作，具体地说分四大阶段进行。第一阶段按照城区社区、川道村、山区村的村情和标准，分别制定印发村级档案保管条件、案卷质量要求、案卷整理操作细则。第二阶段抓山区村，将档案局、馆12名业务人员派出去，一人包抓一个山区乡或镇。具体办法是将所包抓的乡（镇）文书、村主任集中在乡（镇）政府会议室里集中培训，布置工作。因为山区村的档案整理要求低，村文书经过两天的业务培训，就能掌握操作技能，回到村中便能独立开展工作。档案局、馆业务人员和乡、镇支书只需进行面上工作的巡回指导、检查即可。第三阶段抓川道村。档案局、馆的业务人员一人包抓一个川道乡或镇。此阶段分三个小阶段。第一小阶段档案局、馆业务人员蹲在包抓乡（镇）政府所在地的村委会办公室里，带领村文书将该村的档案按川道村案卷标准予以全部整理，并按川道村档案保管标准完善档案保管设施。多项工作达标后，进入第二小阶段，即将该乡（镇）的所有村文书、村主任集中在乡、镇政府的会议室，进行业务培训，现场参观操作，同时安排工作任务，签定目标任务书。然后又进入第三小阶段，即档案局业务人员和乡、镇文书到各村巡回指导、检查和验收工作。经过这一大阶段工作的开展，多数川道村档案规范化管理工作基本达到了规范化要求。第四阶段抓城区。全区城区有社区13个，档案局馆将全体业务人员派出去，和社区包抓干部一体一人包抓1个社区，把好建章立制、档案整理和保管设施完善三大工作关口，必要时亲自动手操作――因为城区档案规范化管理要求高，仅靠社区文书是难以保证质量的。
通过如上四大阶段工作的开展，截至目前全区完成了各种类型245个村和13个社区的档案规范化管理工作任务。
四、借助全区农业农村工作东风，明确责任，分级包抓，搞好全区涉农档案。农业综合开发、土地延包、税费改革、退耕还林等涉农档案牵涉着千家万户的贴身利益，抓好它们对于农村的农业生产、财税管理、生态建设等工作的顺利进行，对于农业增产、农民增收、农村稳定起着至关重要的作用，必须指导好、整理好。但这些涉农档案牵涉着区、乡、村三级十多个区直部门30个乡、镇、办事处，200多个乡（镇）属部门，400多个村，13个社区，量大面广，千头万绪，抓起来真不容易！为了抓好它们，必须要有一个正确可行的工作方法。经研究档案局采取了以下工作方法：借助税费改革、退耕还林等中心工作的动力将涉农档案纳入税改等中心工作验收的考核内容之中，并责任到各单位。同时形成涉农档案由“各级政府包抓、档案部门指导、涉农部门牵头”的立体式网络式工作格局。这种工作格局明确了分工，夯实了责任，切合实际，简明易行，在包抓土地延包、税费改革、退耕还林等涉农档案中起到良好作用。如2002年税改档案中，由于各级财税部门的积极配合，各级党政部门分抓共管，档案部门只用了三个月时间便顺利完成了税改档案培训、指导、整理、验收、管理五个环节的工作任务，使区、乡（镇）村三级五百多个建档单位的税收档案达到了完整收集、规范整理、安全保管的工作目标。
村委会档案管理 第3篇
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2008年12月2－3日，来自韩国国家记录院、中国国家档案局及有关省市和单位档案部门的代表围绕“以管理电子文件为背景的档案标准与法规建设”展开讨论。日本国立公文书馆和澳门历史档案馆的同行以观察员身份参加了研讨会。中国国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权出席研讨会开幕式并发表讲话。
在研讨会上，中国代表介绍了中国各级各类档案馆的设置及其职能，电子文件管理的相关法规及内容，并对电子文件系统管理面临的主要问题提出了解决方案。中韩两国在中央档案管理机构的职能及档案管理标准体系(包括电子文件管理标准)方面有许多共同点。韩国代表表示，韩国的档案管理体系建设中借鉴了中国许多成功的经验，具有起步较晚、发展很快、程序严谨、机制健全、实用性强等特点。中韩两国档案工作者还就两国历史档案资料交流与数字化的问题进行了探讨。
中韩两国自1997年签署档案工作交流计划以来，在双方的共同努力下，已经在众多领域建立了友好协作关系。为进一步拓宽合作的范围，双方决定举办中韩档案管理研讨会，并于2007年5月在韩国首都首尔举办了第一届研讨会。
(韩 伟)
朱小丹出席《春色满园》首发式
2008年12月3日上午，由广州市委宣传部、市委党史研究室、市档案局、市文化局、市企业文化协会联合举办的“春暖我家――纪念广州改革开放三十周年博物展暨《春色满园――广州改革开放三十年》首发式”在越秀山镇海楼广州博物馆广场举行。广东省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任朱小丹，市政协主席朱振中，市委常委、市纪委书记苏志佳，市委常委、组织部部长方旋，市委常委、宣传部部长王晓玲等省、市领导出席了开幕式，市档案局何伍爱局长、李涿成副局长参加了开幕式。
开幕式上，甘新副市长、向东生副主席为《春色满园――广州改革开放三十年》一书首发式揭幕，并向省立中山图书馆、广州图书馆、广东省博物馆、广州市博物馆等11个单位赠书。朱小丹书记、朱振中主席和市老领导欧初、黎子流按响了开幕式的礼炮。
《春色满园――广州改革开放三十年》一书是广州市档案局、广州市国家档案馆主编，是全市开展纪念改革开放三十年系列活动项目之一，全面记录了广州改革开放三十年来的发展历程。
(黄明坤)
2008年11月27日下午，国家档案局副局长杨继波(左三)，在新疆维吾尔自治区档案局局长吴志强(左四)，乌鲁木齐市委常委、秘书长许新江(左二)，乌鲁木齐市档案局党组书记杜望成(左一)等领导的陪同下参观了乌鲁木齐市档案局生办的《纪念乌鲁木齐改革开放三十年档案展》。
(赵 阳)
宁夏党委常委、秘书长、自治区纪委书记作出批示
近日，宁夏回族自治区党委常委、秘书长、自治区纪委书记刘晓滨在自治区档案局馆报送的2008年工作总结及2009年工作要点的报告上作出重要批示：“自治区档案局馆在档案资源建设、信息化建设和档案利用服务等方面做了大量工作，特别是在五十年大庆期间的纪念活动中充分发挥了历史档案的重要作用，感谢同志们。希望在学习实践活动中，进一步树立科学发展观，加强干部职工队伍建设，提高为经济社会发展提供档案资源服务的能力和水平，尽快使新馆早日开工建设。”
(边 莉)
“乡村档案”变身“农家智囊”
2008年11月18日上午，纪念改革开放30周年暨档案工作服务社会主义新农村建设现场会在安徽凤阳县小岗村召开。国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权及安徽省政府秘书长方宁出席会议并讲话。
会议交流总结了各地档案工作服务新农村建设经验，部署开展了全省创新新农村建设档案管理和服务机制试点工作。经省委、省政府同意，安徽将探索建立以档案综合管理为基础，以规范的管理制度为保障，以档案保管利用场所为平台，以信息网络技术为手段，以档案信息服务为内容的新农村建设档案管理和服务新机制。通过试点，使县、乡、村三级都有档案保管场所和服务窗口，使档案部门成为农村信息综合服务体系的重要一环，成为政府信息公开向基层延伸的重要场所，成为农民群众获取“三农”信息的重要窗口，保障基层群众“大事不出乡镇(街道)，小事不出村(社区)”，便捷共享信息资源。
杨冬权在讲话中对安徽档案工作改革创新和本次试点给予充分肯定。他指出，服务社会主义新农村建设，要以科学发展观为指导，积极认真地做好这项工作。要以以人为本为核心，以统筹兼顾为根本方法，左右联合，上下联动，共同推进农村档案工作发展。要转变就档案抓档案的工作方式，把服务放在农村档案工作的中心位置，把档案工作嵌入、融入到农村各项工作中去。要使农村档案工作牢牢建立在农村各方面工作服务、为广大农民服务的基础上，确保农村档案工作获得持久动力。
(束维兵)
上海研究型教学基地揭牌
2008年11月26日下午，中共上海市委组织部、中共上海市委党校、上海市档案馆共建研究型教学基地在市档案馆外滩新馆举行签约、揭牌仪式。
为拓展档案馆公共服务功能，上海市档案馆与市委组织部、市委党校商洽合作共建，以市档案馆丰富的馆藏资源和优良的服务设施，为来自全国各地接受培训的领导干部了解上海发展的历史轨迹提供新途径、新视角，促进教育培训与调查研究结合起来，使市档案馆成为市委组织部、市委党校培养领导干部的实训基地之一。
(邬霜鹤 邹伟农)
江西“档案珍品展”吸引万人参观
为祝贺江西省档案馆新馆开馆，江西省档案馆新馆特别展出了《中国档案文献遗产珍品展》、《亲切的关怀、巨大的鼓舞――党和国家领导人和江西人民在一起图片展》、《星火燎原的历史见证――江西红色档案精品展》3个展览，展出1个多月来，吸引了社会各界和广大人民群众上万人次参观。
由国家档案局、中央档案馆主办，江西省档案局、江西省档案馆承办的《中国档案文献遗产珍品》，展出的150余件国宝级中国档案珍品，来自全国20多个档案馆，大部分是“镇馆之宝”，是世界记忆工程的重要组成部分。这是江西首次大规模展出中国档案文献珍品。
“江西红色档案精品展”展区分为“马克思主义在江西的觉醒”、“开辟武装夺取政权的新道路”、“建立新型国家的英勇实践”、“组建新四军奔赴抗日斗争的前线”、“挥师入赣，江西全境解放”5部分。
在《党和国家领导人和江西人民在一起》展区中，参观者可以看到老一辈无产阶级革命家在江西视察工作时的影像资料，以及党和国家领导人在江西留下的珍贵镜头，这些珍贵的图片资料、题词、信件，激励着江西人民发扬革命传统，争取更大光荣。
(曾勤生)
村委会档案管理 第4篇
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为进一步加强农村党风廉政建设，规范行政村档案管理，元氏县结合上级有关政策在全县积极推行“村档县代管”管理模式，即将行政村的档案由县档案馆集中统一代管，有效促进了村级档案的规范管理，为推进基层政权党风廉政建设、排解矛盾纠纷、促进农村经济发展发挥了重要作用。
一、行政村档案管理的现状及管理路径分析
从行政村档案管理的现状来看，由于各级对档案管理重视不够、经费不足、专业人员少等原因，导致农村档案管理不到位，极易出现村级档案丢失、缺损等现象。甚至有相当部分村就没有档案管理意识，更没有安排档案管理人员，档案资料往往随着村干部和当事人的变换而丢失。同时，各乡镇的档案管理在档案室建设、设备配置、人员素质、管理制度等方面也存在较大差距，如果在每个乡镇再建一定规模的行政村档案室，则在资金投入、人员配置等方面，也是一项数额不小的投入。
鉴于以上情况，为避免村级档案丢失、缺损，更好地维护群众的合法权益，促进农村干部廉洁自律，维护农村稳定；同时，为节约投入，提高管理的集约化水平，元氏县紧紧围绕 “关注民生、服务基层”的职责要求，在石家庄市“村档乡代管”政策的基础上，坚持开拓创新，科学谋划，将“村档乡代管”政策进一步发展为“村档县代管”政策，充分利用县档案馆的场地、设备、人员，对行政村档案进行规范管理，利用较少的投入，尽可能地提高了行政村档案的管理水平。
二、“村档县代管”制度的主要内容
在“村档县代管”工作中，元氏县建立了三项基本制度。一是行政村档案“村所有、县代管”制度。行政村档案的所有权归本村所有，由县档案馆设立专门的档案库房为各行政村代管档案，县档案馆负责行政村档案的保管及进行数字化处理等工作。二是按时移交制度。规定各村每年5月底以前，将整理好的前一年档案移交县档案馆代管，或交由档案馆代为整理后进馆代管。三是依法查阅利用制度。村委会及村委会以上的单位利用档案，凭单位介绍信及村委会介绍信，经档案局主管领导批准后，档案馆人员提供查阅，阅档后介绍信留档案馆保存；本行政村村民利用档案，需持本人身份证和村委会介绍信，经档案局主要领导批准后，方可查阅；执法、执纪部门调阅档案，需持单位介绍信，方可到档案馆办理有关查阅利用手续。查档人员需在指定地方等候，不得进入档案库；查阅档案时，查阅者提供情况后，由管理人员操作查阅，任何人不得私自翻阅摘要档案；给查阅者出具的证明、复印件，由档案馆签字盖章后生效。
三、在推进“村档县代管”制度中的主要做法
1、加强领导，强力推进，确保工作扎实开展
实行“村档县代管”是一项开拓性、创新性较强的工作，工作的难度、量度也都比较强，单靠档案部门一家难以抓到位、抓出成效。为切实将此项工作抓出成效，元氏县相继出台了《元氏县政府办公室转发档案局〈关于行政村档案管理实施意见〉的通知》、《县纪委、县监察局、县档案局关于实行村档县代管制度的通知》等文件，明确提出了由县纪委牵头，档案局和各乡镇具体承办，有关部门配合，集各方之力，推动这项工作的扎实开展。
2、完善制度，强化督导，确保工作规范有序。
除了严格执行上述的三项基本制度外，元氏县档案局还依据有关档案管理法律、法规制定了行政村档案收集、分类、保管、保密、利用等各项制度，进一步规范了“村档县代管”工作。在推进工作过程中，县档案局还结合县纪委及县委、政府两个督查室，加强了对各乡镇推进工作情况的督导、调度，形成了工作合力，促进了工作的有序开展。
3、强化服务，规范整理，确保档案的质量和查阅方便
县档案馆开辟了行政村档案专门库房存放行政村档案，并配备密集架、微机、打印机、复印机、扫描仪、空调及各类档案保管设施。在档案的整理上，档案馆抽调业务骨干深入各乡（镇）、村进行业务指导；对自身不具备整理能力的乡镇、村，则把档案移交至县档案馆，由档案馆人员帮助整理。在档案用品的使用上，由档案馆把关使用合乎规范的档案用品，确保了档案整理的质量；对整理好的档案由档案馆专业管理人员按照《国家档案局第8号令》的规定，进行分类、编号、归档、数字化等，纸质文件装盒存入档案馆农村档案代管专库。
四、元氏县“村档县代管”举措实施一年多来，已初显效果：
第一，在投入方面，节约了投资，实现了集约化建设。“村档乡代管”需要各乡镇建档案室、配置档案用品及微机、配备专业管理人员等，每个乡镇投资至少10万元，而将各村档案由县档案馆统一集中存放管理，比各乡镇分散存放管理，在库房建设、人员配置、设备购置等各方面都减少了投资数量，仅此一项全县可节约150余万元，在人、财、物各方面实现了集约化建设。
第二，在管理的水平方面，提高了管理的质量。进行档案管理是县档案馆工作人员的本职工作，县档案馆与各乡镇档案室相比无论在管理人员的政治觉悟和业务素质及稳定性、馆库的硬件建设等方面，还是在管理制度的建设方面，都有明显的优势，因此对行政村档案的接收、整理、保管、利用等各个环节都保证了能够按照相关规定规范操作，提高了档案管理的质量和水平，有利于行政村档案的安全保管和科学有效利用。
村委会档案管理 第5篇
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十年建档路 快慢当自知
高度重视并认真解决乡村建档问题，是党和政府的一贯指导思想。1993年12月河南省委、省政府办公厅印发了《河南省乡镇档案工作办法》的通知；同年，省农委、省档案局又联合下发了《河南省村级档案管理暂行办法》的通知，强调全省行动起来，守护乡村记忆，把乡、村改革中形成的档案材料完整的保存下来，为“三农”服务，为党和国家积累史料。
河南各级党委、政府，认真贯彻落实“两办”精神，迅速掀起了乡村建档高潮。到2003年底，全省2184个乡镇全部建立了综合档案室，其中1589个进入档案工作目标管理先进行列，占乡镇总数的72％；全省48180个行政村有20654个建立了档案工作，占行政村总数的43％；全省有12441个百万元产值以上的乡镇企业，已建档的有7869个，占乡镇企业总数的63％，其中，3个乡镇企业档案工作达到国家二级标准。许昌市档案局率先制定了“村级建档办法”，省档案局认可并在全省推广。郑州、南阳漯河、驻马店、焦作、济源等大多数市的乡村建档工作起步早、抓得扎实，农户土地延包合同建档率实现了100％。显而易见，村级和乡镇企业建档工作发展是极为不平衡的，这些不平衡原因也是多方面的，有领导重视的原因，也有贫困的原因，还有各级档案行政管理部门特别是县级档案局协调不力的原因。骆驼和羊，各有所长，你在村级建档工作上弱了，也许你在其他工作上会强。千言归一句，不埋怨，不指责，亡羊补牢，未为晚也。希望同仁齐心协力，借一号文件的东风，求真务实把乡村档案建好，用好，并像北京市怀柔区档案局那样，送现行文件下乡，服务“三农”之所需。
检验村建档 六“要”作标准
中央一号文件提出，要深化农村改革，出台的各项改革措施都是广大农民看得见，摸得着的。贫穷落后的农村，农民很少看到乡村发展过程的记忆，更很少有机会见到文件，想知道涉农政策，只能看电视、听广播，对具体条款，很难弄明白。因此，解决好“三农”问题，乡村建档势在必行。从即日起，各级必须引起高度重视，尽快拿出建立健全乡村档案工作的具体方案，像永城市委、市政府那样安排召开乡村主要负责同志动员大会，市委副书记、市委秘书长亲自作动员，提出“建乡村档案促进稳定，用乡村档案服务发展的整体思路。已建立乡村档案的地区，也要搞一次回头看，看你那个乡、村的档案是否真正建立起来。如若，每年产生的档案仍是装着袋子，打着捆子，放到屋檐子，那能算是建立了档案工作吗？为了有一个统一的村级建档衡量标准，笔者归纳出六个“要”作为指导性意见。
一是库房要专设。但不搞“一刀切”。条件好的村，尤其是小康村必须具备专门的库房；条件差的贫困村也必须设置专用铁皮档案柜。档案库房和放有档案柜的房舍应有防盗、防火、防虫、防鼠等防护设施，柜内档案盒及制成材料，要适宜档案资料安全妥善保管。
二是人员要明确。像等条件好的村要配备专职档案员；条件不具备的要明确兼职，一般由村会计担任。专兼职档案员的条件是政治上可靠，热爱档案工作，熟悉档案业务，忠于职守，遵守纪律，具有适应档案工作的文化程度。
三是领导要到位。有一位村主要领导人分管档案工作，档案工作摆上了村“两委”会的议事日程。
四是档案要统管。坚持村级文书档案、专门档案（特别是会计档案）、科技档案、声像档案等资料统一起来保管。
村委会档案管理 第6篇
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一、抓队伍，建立健全组织机构。县委组织部、县民政局、县档案局联合下发了《关于做好村“两委”换届选举档案管理工作的通知》，并在县、乡选举工作领导小组和村选举委员会都确定了一名成员负责该项工作，切实把选举材料的形成、积累、整理和归档纳人选举工作程序、工作计划，列入有关人员职责范围，保证了村级换届选举建档工作级级有人管、层层有人抓。
二、抓培训，提高业务水平。搞好业务培训，是做好建档工作的基础。县、乡共举办了16次培训班，参训人员达750人。县里主要培训乡镇组织委员、组织干事；乡镇主要培训村民选举委员会主任。重点培训建立村级换届选举档案的意义、内容以及建档的方法和步骤。通过培训，使他们增强了责任意识，掌握了建档方法，提高了业务水平。
三、抓规范，明确建档重点。规范建立选举档案是做好建档工作的前提。一是加强制度建设。根据上级要求和本县实际，他们编写了《嘉祥县村“两委”换届选举工作档案归档材料收集范围》、《建档说明的拟写》、《建档说明范例》、《档案借阅和保密制度》等规定。二是实行分级管理。县里形成的村级换届选举材料，归机关文书档案，选举工作结束后，由县换届办移交组织、民政部门档案室统一长期保管；乡镇形成的村级换届选举材料，归乡镇机关文书档案，选举结束后，由乡镇换届办移交乡镇机关综合档案室统一长期保管；村里形成的换届选举材料，归村文书档案，选举结束后，由村选举委员会负责，统一移交村档案室保管，保管期限到下一届选举为止。通过建立健全各项规章制度，使村级换届选举档案管理工作实现了规范化、标准化。
四、抓督导，促进建档落实。深入检查、监督指导，是做好建档工作的保证。在平时的督导检查中，主要制定了两项制度：一是联乡包村制度。作为县村“两委”换届选举领导小组成员，经常到乡镇进行具体领导和指导；由熟悉档案工作的同志组成指导组，到所包村做工作。二是周通报制度。通过会议、简报等形式，每周对建档工作进展情况进行通报，鼓励先进，鞭策后进，促进村级换届选举建档工作的平衡、健康开展。
村委会档案管理 第7篇
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今年，我镇按照县府的部署和要求，积极开展工建档作，对镇级档案升级后至200x年间以及村级“六有”建档后至200x年间的档案资料进行整理归档，切实推进我镇的档案管理上水平、上档次，确保档案管理不滑坡。现将我镇的近年来的档案管理自查情况汇报如下：一、党政重视，加强我镇档案工作的力度
镇委、镇府对档案工作高度重视，把建档工作摆上议事日程，强化领导责任，强化责任意识，认真落实领导干部档案工作责任制，档案工作领导小组由镇党群副书记任组长，组织委员、党政办公室主任任副组长兼档案室主任，落实配备一名专职档案员。明确乡镇建档的工作思路，把县委、县府关于档案工作的决策贯彻好、落实好、真抓实干、把工作落到实处。今年为落实县府及档案局《关于对档案综合目标管理升级及复查后满3年的单位进行复查的通知》要求，我镇召开了专门会议研究部署，确保复查合格。
二、落实责任，切实抓好镇府档案资料归档工作
对照县的文件要求，我镇对镇级建档工作及早部署，精心组织，确保档案资料归档工作顺利开展。今年3年初，召开镇级档案资料归档工作会议，党群副书记在会上作了部署，要求镇各办公室、部门实行各办（部门）负责制，各办（部门）负责人为该办公室（部门）的档案归档第一责任人，落实好专人开展具体工作，对200x年以来的档案资料进行整理归档，由于早部署，早行动，我镇档案归档工作有条不紊地开展，工作中各办（部门）各负其责，相互支持，对不懂、不明白的由镇档案员负责指导，或直接向县档案局虚心请教。在这次整理归档工作中，县档案局给予了有力的指导，多次到我镇检查指导，为我镇档案工作提出了宝贵的意见和建议。
三、多管齐下，切实抓好村级档案资料归档工作
我镇在抓好镇级档案资料归档的同时，同步抓好村级档案资料的归档工作。主要做到“四个一”：一是召开了一个支书、文书参加的村级档案专门会议，传达县的档案会议及文件精神，要求各村务必重视，扎实地做好资料归档工作，确保通过县的复查验收；二是举办了一个文书参加的村级档案员业务学习班，使各村文书（档案员）对资料归档的业务来一次再学习，再提高，特别是村级换届后，部分档案员未熟悉档案工作的，要尽快熟悉工作的开展；三是组织了一次村级资料的整理收集工作，由镇党政办牵头，对各村自200x年以来档案资料进行整理，重点是各村委的积存资料，各村委两委干部手头上的文书资料收集、合同等，来一次较彻底的收集，既有效地防止了资料的散失，又对资料进行初步分类；四是组织了一次各村档案集中检查，各村档案资料在初步完成整理归档后，统一集中镇档案室，由镇档案员逐一检查、查漏补缺，补充完善。
四、取得的成效
经过近x个月的时间，在镇、村两级的努力，在县档案局业务指导下，我镇对200x—200x年度以来的档案资料整理基本完成，镇级共立卷x卷，其中永久长期x卷（县级发文x卷，镇级发文x卷，镇级汇报总结、各类报表类x卷，经济合同类x卷，各部门业务档案x卷），短期x卷（县委、县委办发文x卷，县府、县府办发文x卷，县其他部门发文x卷），实物档案x件，完成续编大事记、组织机构沿革、基础数字数据汇编等编研材料，并增加了人代会、党代会、妇代会、团代会等四个专题编研共x卷）。村级共立卷x卷，其中永久长期x卷（本村各项汇报x卷，针对性发文x卷，各类报表x卷，实物档案x件），短期x卷（上级各类文件x卷，会计档案x卷）。
五、存在的不足
主要是个别村委文书资料保存不完整，有资料散失现象，镇级部门资料归档不及时，这些都有待我镇加以克服，不断改进。
村委会档案管理 第8篇
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为全面提高我县农业农村档案工作水平，探索农业农村档案工作服务“三农”的新途径，根据县委学科办《关于认真做好第二批学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》精神，在学习实践科学发展观活动第一阶段，县档案局局长李美萍带领县档案局有关业务人员，深入金马等乡镇及部分涉农单位，采取现场查看、征求单位领导意见、与基层档案人员面对面交流等方式，对我县当前农业农村档案工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我县农业和农村档案工作的现状
××县全县辖5镇3乡81个村委会486个村民小组，农业人口占总人口的90%以上。近年来，在县委、县人民政府的领导下，档案部门和农、林、水、土、民政等涉农部门相互配合，全县农业和农村档案工作成效显著：全县各乡镇机关档案室管理全部达到四星级以上等级标准；各乡镇涉农站所及村委会建档率达100%，其中已有5个社区和5个村委会档案室建设达到三星级等级标准；农村第二轮土地延包档案、土地经营权证补换发档案、农村税改档案、集体林权制度改革档案等涉及广大农民切身利益的档案全部规范建档，部分已接收进馆。
二、我县农业和农村档案工作存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求，全县农业和农村档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足，还不能适应新农村建设发展的需要。这些问题主要表现在：
（一）档案管理体制不适应发展的需要。农业农村档案难以实行集中统一管理。原有的档案工作体制不适应新时期农业和农村档案工作发展的需要。乡镇作为一级政权组织，既有齐全的职能部门，还有村委会（社区）、站（所）等单位，但是乡镇作为一个立档单位，其在县档案馆中只有一个全宗，乡镇档案室作为综合档案室，必须集中管理乡镇各类档案。而事实上，乡镇各类档案无法做到综合管理，而只是保管乡镇党委、人大、政府、群团的文件材料，所辖站（所）等单位的档案都是分散在各站（所）管理，由各单位自行整理立卷保管，因而难以实现档案集中统一管理，使乡镇档案无法反映乡镇档案的全貌，阻碍了乡镇档案作用的发挥。
（二）农村基层档案意识淡薄。多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作的认识相对到位，但多数村委会干部对档案工作知之甚少。受“就档案抓档案”、“重藏轻用”的传统思维影响，基层单位普遍只重视对档案的收集、整理、归档和保管工作，而没有把农业和农村档案与“三农”工作和社会主义新农村建设有机地联系起来，缺乏主动服务的意识；档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性，导致基层干部群众缺乏对农业和农村档案需求的迫切性，档案工作在他们心目中地位不重要，有的对档案还不甚了解。上述原因致使农业和农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面，还显得内容单一、服务不力。
（二）发展不平衡。乡镇与乡镇之间，站所与站所之间，村与村之间明显存在差异；乡镇档案工作明显好于村级档案工作。
（三）档案人员变动频繁、业务不熟练。目前，各乡镇档案人员均为兼职，档案人员由于兼职过多，不能专心从事档案工作。加之变动频繁，档案人员专业理论和专业技能难以得到提高，造成档案业务不熟，难以独立完成立卷归档工作任务，更不能从事对基层档案业务的指导工作。少数兼职档案人员甚至把档案工作当作一种额外工作，敬业精神不强，不能全身心地投身农业档案工作。
（四）设施设备难以满足安全保管需要。少数乡镇受办公用房的限制，没有专门的库房，综合档案室成为了杂物间；部分乡镇机关档案室缺少防盗、防火、防潮、防尘设备；少数乡镇档案室档案装具老化、数量不够，对档案安全保管极为不利。村民委员会档案保管条件更差，还存在无房无柜无设备现象，档案资料分散在个人抽屉里。
（五）归档整理和管理还不够科学。突出的表现在，一是收集不够齐全；二是整理不规范；三是重文书档案轻其他如图片、影像、实物等档案。
（六）现代化管理水平普遍较低
5镇3乡虽然全部按要求统一安装了“南天档案计算机管理信息系统”，但目前还处于文书档案目录的录入阶段，部分档案人员对“南天”软件的操作还够熟练。多数乡镇现代化管理档案的工作仅仅是处于起步阶段，距原文数据库的建立还任重道远。村委会一级现代化管理档案工作几乎所有为零。此外，服务手段还不够健全，档案检索方法还比较原始。
（七）撤并乡镇档案迟迟未接收进馆。撤并乡镇档案的移交和接收制约因素较多，至今尚未接收进县档案馆，难以确保齐全、完整和不发生安全事故。
三、加强我县农业和农村档案工作的对策
针对以上我县农业农村档案工作存在的问题，为推动档案工作切实有效地为社会主义新农村建设服务，按照省委农办、省档案局、省民政厅、省农业厅关于印发《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》的通知精神，各级档案部门、县属各有关部门、各乡镇要从思想上高度重视，正确认识农业农村档案工作应有的地位和作用，增强做好档案工作的责任感，认真落实科学发展观，结合实际，扎扎实实地做好农业和农村档案工作。
（一）完善机制，统筹规划全县农业和农村档案工作。县档案行政部门要把做好为“三农”服务方面的档案工作当成档案工作中的重中之重，认真履行筹划、组织、管理、监督农业和农村档案工作的职责，依法加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法，做到因地制宜、分类指导、宏观指导与具体指导相结合。要针对我县档案工作中存在的问题，制定《加强××县农业和农村档案工作的意见》，要制定和出台《××县村级档案工作业务建设规范》，《××县村级文件材料归档范围和保管期限表》。
（二）加强协作，促进农业农村档案工作不断发展。档案部门、县属各有关部门、各乡镇要按照《中华人民共和国档案法》和新修订的《××省档案条例》的有关规定，把农业和农村档案工作纳入建设社会主义新农村的整体规划和计划中，与新农村建设同步发展。一是要进一步加强对农业农村档案工作的领导，把农业农村档案工作提到重要议事日程，做到在研究部署农业和农村工作的同时，强调切实做好农业农村档案工作；二是在下达有关农业和农村工作的规划、计划和任务时，强调将工作中产生的文件材料收集归档；三是在检查新农村建设工作时，同步检查新农村建设文件材料的归档情况；四是要及时解决档案工作中的实际问题，不断加大投入，改善档案工作条件，为档案事业的发展提供良好的工作环境。
（三）健全机制，强化乡镇档案工作职能。乡镇档案工作是我国农村基层政权组织工作的重要内容，是农业农村档案工作的重中之重。各乡镇要切实做好以下几项工作：一是要把档案工作列入本乡镇国民经济和社会发展规划，列入有关部门的工作目标，与其它工作同布置、同检查；二是主要领导要经常过问、了解本乡镇档案工作情况，分管领导要落实责任，积极协调理顺关系，从人力、财力、物力上对档案工作给予支持；三是要创造条件，为乡镇档案室建设、村委会（社区）档案室建设解决好经费、库房、设施设备等各种实际问题；四是要保持专（兼）职档案人员的相对稳定，保证他们有足够的精力和时间，履行乡镇档案的行政管理职能，做好对乡镇机关、基层站所、村委会（社区）档案的监督和指导工作。五是要注意收集与农村经济发展、农民切身利益、农村政权建设、小城镇建设密切相关的文件材料。以服务为宗旨，依托乡镇综合档案室积极开展档案咨询、利用等服务，为农民查阅利用档案提供方便，为农业农村工作提供优质服务。
（四）整体推进，全面完成村级建档升星级工作。村委会（社区）建档工作是新农村建设档案工作的直接责任主体，也是农业和农村档案工作的难点和重点。一是各村委会（社区）文书要担负起兼职档案人员的工作职责，具体负责本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作；二是各村委会（社区）要积极筹措档案工作必须的经费，有条件的要设立档案室，条件好的要建成档案、图书、资料、科技信息合一的综合档案室，条件有限的至少要有一组档案箱柜，确保档案的安全保管。三是要以档案管理升星级工作进一步促进村级档案的规范管理。已完成升星级验收的要进一步查缺补漏，做好巩固提高工作，在安全保管、提供利用、搞好服务上下功夫；还未开展升星级工作的，要按照年初县人民政府与各乡镇签订的目标责任书要求，按时按质完成升星级验收工作。各村委会（社区）要建立健全归档、保管、借阅、移交制度，并执行到位，维护集体和村民的利益。村委会换届时，有关人员应进行档案移交，履行交接签字手续，不得将档案资料据为己有或销毁。行政村撤销、合并时，应明确档案的归属与流向，防止档案流失。四是要注重加大农村基层党群工作、村务公开和民主管理、村务工作、农业生产活动、土地山林管理、基础设施建设、乡村文化建设等活动中产生的各类文件材料的收集工作力度，并按时整理归档，丰富农村档案信息资源。
村委会档案管理 第9篇
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*年全国农业和农村档案工作会议后，我省认真贯彻落实会议精神，把农村建档工作作为全省档案事业新的增长点和服务大局的切入点。村务公开和民主管理档案工作既是村级档案工作的重点和核心，也是档案工作为“三农”服务的载体和平台，是档案事业最贴近基层、最贴近农民的一项工作，因此抓好村务公开和民主管理档案工作，始终是我省农业农村档案工作的重中之重。经过多年的努力，我省的村务公开和民主管理档案工作从无到有，从不健全到逐步健全，为加强全省农村基层民主政治建设，维护农村社会稳定作出了积极的贡献，有力地配合了党对农村工作的领导。目前，全省1972个乡镇100%建立了档案工作，达到“四有一能”(有领导分管、有专兼职档案人员、有档案装具、有健全的规章制度、能对所属单位和村级档案工作进行监督指导)的有1873个，占95%；49910个行政村,已建立档案工作的有46416个，达到规范要求的有27450个，建档率和规范化率分别为93%和55%；建立村务公开和矛盾纠纷排查档案的乡镇、村50325个，占总数的97%。
二、我省开展村务公开和民主管理档案工作的主要做法
1、依靠党委政府的力量，协调联动相关部门，为村务公开和民主管理档案工作的开展提供保证。
*年，我们抓住省委全面加强农村基层组织建设的有利时机，把建立村务公开档案列入了省委颁发的《河北省村级民主管理条例》，使村务公开档案工作纳入了党委和政府的议事日程。同时，以省委、省政府两办的名义印发了《关于进一步加强我省农业和农村档案工作的意见》，强调健全农村党的建设、民主选举、村务公开、民主评议、文明创建、计划生育、财务管理等各方面档案，为加强农村党的基层组织建设、基层民主法制建设提供依据、开展服务，争取到*年底，村务公开建档率达95%以上。*年又印发了《关于进一步加强农业农村档案工作为农村小康社会建设服务若干意见》，明确提出要在民政部门的积极配合下，将村民民主选举、民主管理和民主决策档案纳入到村民自治活动中，普遍建立矛盾纠纷排查档案，调解纠纷，化解矛盾。为调动各方面的力量，省档案局先后与省农业厅、林业厅、民政厅、水利厅等多家单位联合制发转发了加强农业农村档案工作的文件，形成了齐抓共管的局面。各市县也普遍加大了宣传贯彻的力度，积极争取领导的重视和支持。唐山市档案局与市农村基层民主政治建设领导小组办公室联合下发了《关于做好村务公开档案管理工作的通知》，与市农工委、市人事局等单位联合下发了《关于认真做好政务公开档案工作的通知》，在全市形成了市、县、乡、村四级村务公开和民主管理档案工作网络。衡水市档案局与衡水市政务公开办公室联合制发了《衡水市乡镇政务公开档案管理办法》，对政务公开档案归档范围与保管期限的划分都作出了明确规定。全省档案部门积极主动参与到村务公开和民主管理工作中去，将村务公开和民主管理档案工作与乡镇村档案工作、政务公开工作紧密结合起来，一并研究，一并部署，一并检查，收到了较好的效果。
2、培养典型，以点带面，推动村务公开和民主管理档案工作的开展。
在工作中，我们始终注意发现典型、培养典型，发挥其示范带动作用。石家庄市赵县是全国和全省的村务公开和村民自治示范县，他们的村务公开和民主管理档案工作搞的有声有色，全县281个行政村普遍建立了村务公开、村民自治、换届选举、生态村建设等专项档案，全国11个省级，112个县级参观考察团到赵县进行过学习考察，在全国有较大影响（赵县典型材料已另报国家档案局）。我们多次深入赵县乡村调查研究，指导工作，总结经验，并抓住这一典型，在全省宣传推广，*年我们召开了全省农业农村档案工作座谈会，石家庄市档案局介绍了赵县的经验。为进一步发挥典型的示范带动作用，*年，我们开展了档案为“三农”服务的“千村百镇”活动，1060个档案室被评为“为农村工作服务先进档案室”。*年经层层筛选，全省有36个乡镇、54个村被命名为“河北省农业农村档案工作示范点。”这些典型一个共同的特点就是档案工作服务于村务公开、民主选举、民主管理等农村民主政治建设，形式多样，方法灵活，成效显著。一个典型就是一面旗帜，加大了全省农业农村档案工作的整体推进力度。
3、丰富档案内容，提高规范化水平，促进村务公开和民主管理档案工作再上新台阶
随着农村改革的不断深化，农村的经济发展了，利益关系复杂了，涉及村民利益、集体经济等问题的决策和处理，必须建立在民主、公开的基础上，档案既是村务公开和民主管理工作的依据，也是真公开、真民主的保证，是广大农民群众维护自身利益的重要凭证，因此丰富的档案资源是档案工作的生命线。*年我们下发了《河北省村级档案归档范围》，要求凡是在农村工作中产生的或可能收集到的文件材料全部收集归档，不受保管期限和载体的限制。特别是根据农村改革发展的新形势、新情况，在原来确定的农民反映强烈的农村财务收支、计划生育、电费电价、宅基地发放、征购提留、干部责任目标等问题的基础上将换届选举、矛盾排查、文明生态村建设、土地征用补偿及分配、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、民主议政、新型农村合作医疗、退耕还林以及其它国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况及时纳入村务公开和民主管理档案的内容，把农村“三资”（资金、资产、资源）档案管理作为村务公开和民主管理工作的重要内容，重点抓紧抓好。目前，全省乡（镇）村两级共保存档案735万余卷，建立村务公开和民主管理档案32万卷。
各级档案部门在建立健全村务公开和民主管理档案工作中，逐步摸索到一套既符合档案管理要求，又适应农村工作实际的程序和方法。一是所有应归档保存的文件材料包括村务公开和民主管理工作的内容、时间、地点、承办人、村民代表会议通过情况、群众提出的问题和有关人员对问题的答复、处理情况等必须全部收集并经鉴定后进行分类保管；二是村务公开和民主管理档案在整理时，要有村民代表参加；三是整理后的案卷由村档案室保管或由乡镇档案室代管，每个季度形成的文件材料要及时收集整理按要求存档；四是每年年终，村两委委员要带领代表对村务公开和民主管理档案进行检查。各市县档案部门与农工委、人大等部门组成检查组不定期对村务公开和民主管理档案管理情况进行专项验收，唐山市档案局还将村务公开建档列入年度立卷检查范围。
三、取得的效果
通过广大基层档案工作者的努力和涉农部门的配合，河北省村务公开和民主管理档案工作逐步实现规范化、制度化，档案为农业农村服务的作用日益明显。一是提高了村务工作的透明度，扩大了村民对村务工作的知情权，利于化解矛盾，稳定农村秩序。二是促进村干部以法规范管理村务，制约了农村干部在村务决策上的随意性和不良倾向，利于工作开展，从根本上在干部和群众之间架起了一座沟通的桥梁，从制度上加深了群众对干部的理解和信任。唐山迁安市石梯子沟村保管档案30类近2500卷，*年以来形成的全部会计档案以及村务活动中形成的各种档案资料齐全完整地保存在村档案室，该村以档为据解决各种矛盾和问题。全村28年来，没有一起刑事案件、治安案件，没有一起上访告状事件。*年，石家庄赵县谢庄乡田庄村在开展村民自治工作中，村民代表会议和村委会在工作中产生了矛盾，村民范振叶以村委会没有选举为由组织上访，在社会上产生了很坏影响。经查选举档案，该村在换届选举时依法进行换届选举，各种选举资料齐全，最后认定选举合法有效，上访群众心服口服，成功平息了上访事件。据统计，仅“九五”期间，全省利用村务公开和矛盾纠纷排查档案，解决各类纠纷2.7万起，解决案件1.6万起，分别占总数的40%和42%。得到了省委领导的肯定。
四、存在的问题及建议
存在的主要问题有：
第
一、包括村务公开和民主管理档案工作在内的农村档案工作具有不稳定性、易反复性等特点，容易出现“一哄而起”，“一哄而散”的现象。主要原因一是村干部变动频繁，有些对档案工作的认识还不到位，重视不够，标准不高，满足于“应付”、“过得去”，缺乏高度的责任感和自觉性；二是县、乡两级档案部门人员较少，工作线长、面大，对村级档案工作的指导能力有限；三是村级档案管理人员大都由村干部或村会计兼管，精力有限，档案专业素质较差，档案的收集和整理质量不高。
第
二、受经济条件制约，部分村档案保存条件差，不利于档案的安全保管。有的村没有两委办公室，在村干部家的炕头上办公，致使一些档案无处存放，存在虫蛀、鼠咬现象；有的村虽有两室，但办公条件简陋，档案的安全保管得不到保证。
第
三、村务公开和民主管理档案工作为“三农”服务的作用还不能充分发挥出来。主要原因一是农民群众的档案意识不高，还不能主动、自觉地运用档案这一武器来维护自己的合法权益；二是在实际工作中，比较注重将村务公开和民主管理工作中形成的文件材料收集归档，轻视甚至忽视了依据村级档案搞好村务公开和民主管理工作，没有充分认识到档案是村务公开和民主管理工作的基础和依据。
几点建议：
第
一、加大档案的宣传力度。首先要宣传领导，要使领导充分认识到村务公开和民主管理档案工作是加强农村基层民主政治建设的重要内容和基础性工作，不是可有可无的，要想方设法引起领导对这项工作足够的重视和支持；其次要宣传村务公开和民主管理工作的相关部门，取得他们的理解和支持，共同做好工作；最后要宣传农民群众，提高他们的档案意识，使他们了解档案、认识档案、主动利用档案维护自己的合法权益。
村委会档案管理 第10篇
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结合当前工作需要，的会员“annasu128”为你整理了这篇乡镇2020年度档案工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年，我镇按照区档案馆的部署和要求，切实推进我镇档案管理上水平、上档次，确保档案管理不滑坡。现将我镇的近年来的档案管理自查情况汇报如下：
一、高度重视，加强档案资料管理工作力度
乡镇行政区划调整后，镇党委、政府对档案工作高度重视，把档案管理工作摆上议事日程，强化领导责任，强化责任意识，认真落实领导干部档案工作责任制，档案工作领导小组由镇党委副书记任组长，组织委员、党政办公室主任任副组长兼档案室主任，落实配备一名专职档案员。明确乡镇档案管理的工作思路，把区委、区政府关于档案工作的决策贯彻好、落实好、真抓实干、把工作落到实处。
二、落实责任，抓好镇级档案资料归档工作
乡镇行政区划调整后，我镇认真对照上级文件要求，对档案管理工作及早部署，精心组织，确保档案资料归档工作顺利开展。今年3月初，召开镇级档案资料归档工作会议，党委副书记在会上作了部署，要求各办所实行各办所负责制，各办所负责人为该办公室的档案归档第一责任人，落实好专人开展具体工作，对合镇后原建山乡档案资料进行移交、整理、归档，由于早部署，早行动，我镇档案归档工作有条不紊地开展，工作中各办所各负其责，相互支持，对不懂、不明白的由镇档案员负责指导。在这次整理归档工作中，区档案局给予了有力的指导，多次到我镇检查指导，为我镇档案工作提出了宝贵的意见和建议。
三、多管齐下，抓好村级档案资料归档工作
我镇在抓好镇级档案资料归档的同时，同步抓好村级档案资料的归档工作。一是召开了村党组织书记参加的村级档案专门会议，传达了相关会议及文件精神，要求各村务必重视，扎实地做好资料归档工作；二是举办了村文书参加的村级档案员业务学习班，使各村文书对资料归档的业务进行再学习，再提高，特别是村级换届后，部分档案员未熟悉档案工作的，要尽快熟悉工作的开展；三是组织了一次村级资料的整理收集工作，由镇党政办牵头，对村级建制调整改革后各村档案资料进行整理，重点是各村的积存资料，文书资料收集、合同等，有效防止了资料的散失，对资料进行了初步分类；四是组织了一次各村档案集中检查，各村档案资料在初步完成整理归档后，统一集中镇档案室，由镇档案员逐一检查、查漏补缺，补充完善。
