现场会讲话 第1篇
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刚才，我们参观了寻村、韩城、高村三个乡（镇）的整治现场，看起来初见成效；三个乡（镇）的领导先后做了典型发言，听起来很有可取之处；冯县长就8月13日全县土地“三项整治”工作会议后各乡（镇）进展情况，代表县委、政府做了总结性讲话，讲的比较具体，也比较全面，我完全同意。因此，我认为这次土地“三项整治”现场观摩会议开得很有必要。也可以说，今天的会议是土地“三项整治”工作的再动员会议。为了把8月13日全县“三项整治”工作会议要求真正落到实处，使同志们充分认识开展“三项整治”工作的必要性、紧迫性，进一步增强开展此项工作的积极性和有效性，下面我再强调三点：
一、充分认识当前国土资源工作面临的新形势，增强开展“三项”整治的责任感和使命感
随着城市化进程和经济建设步伐的加快，城市要建设，经济要发展，土地使用的供需矛盾日益突出。如何在保障发展的前提下，切实加强国土资源管理工作，合理使用和节约每一寸土地，已成为一个重大课题，摆在我们面前。
党的十六届三中全会指出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。总书记在今年初召开的中央人口资源环境工作座谈会上强调，我们要始终把控制人口、节约资源、保护环境放在重要战略位置，把工作抓得紧而又紧、做得实而不实。去年以来，党中央、国务院、省委、省政府采取一系列措施，加强对国土资源的管理工作，严肃查处各类土地违法案件，落实最严格的耕地保护制度，并对清理和规范各类开发区、广场、道路、绿地占地等提出了明确要求。可以说，最近一个时期，对国土资源的管理，从中央到地方，领导重视程度之高，要求之严，力度之大，都是前所未有的。因此，我们各级政府、各级领导干部一定要从基本国策和可持续发展的战略高度，从促进发展，保持稳定的高度，从功在当代，惠及子孙的高度来充分认识加强国土资源管理工作的重大意义。要认识到国土资源作为一种不可再生的资源，不仅是经济建设的重要物质基础，而且是维护经济平衡运行和可持续发展的重要调控手段，是维护人民群众合法利益和社会稳定的重要保障条件。不仅关系到当前社会的发展，而且关系到子孙后代的生存。我们一定要树立强烈的责任感和使命感，用科学的发展观指导工作，推进工作。可以说“三项”整治就是实现我县经济社会可持续发展的重大举措，就是用科学发展观指导工作，推进工作的具体实践。我们各级政府也只有牢固树立“保护资源、保障发展”的观念，始终把保护资源的基本国策放在首位，把严格保护耕地、促进集约用地，当作今后发展经济的首要任务，才能使我县走出一条既能保障经济发展、又能确保粮食安全和生态良好的可持续发展路子。
二、扎实开展“三项”整治工作，充分挖掘建设用地潜力，确保我县发展经济建设用地的需要
为了有效地解决我国日益突出的土地使用供需矛盾，国家从去年开始加大耕地保护力度，严格控制建设用地指标。为了切实加强粮食安全，今年国家实行最严格的耕地保护制度，对全国建设用地指标减少40％，由于指标受限，河南省今年停止对各地下拨建设用地指标。明确指出，各县建设用地指标要靠自身通过“三项”整治挖潜来解决。大家知道，要加快我县工业发展和城市建设，必然要占用耕地。这次黄河同力水泥集团选址我县，一期工程占用耕地308亩，临时用地占用200亩，工程全部完工，将占用耕地850亩。柯达公司已与我县签约，北城区建设也要占用450亩耕地，试想，如果没有足够的耕地作保障，我县的经济发展、城乡建设都将是一句空话。然而占用耕地，按照国家政策必须实行“占补平衡”，只有“占补平衡”了，上级才能给我们批地；也只有“占补平衡”了，我县的耕地面积才能够稳定，粮食产量才有保证。要想实现“占补平衡”，我们的潜力在哪里？在于治理“空心村”和一些废弃的或者是效益很低的砖瓦窑场、工矿废弃地。开展空心村和砖瓦窑场、工矿废弃地整治有利于挖掘土地资源潜力，减少土地闲置浪费，实现和合理利用土地资源，降低发展成本，缓解当前社会经济发展过程中用地紧张的矛盾；有利于有效保护基本农田，杜绝乱占耕地现象，确保耕地面积基本稳定；有利于改善农村居住环境，方便群众生产、生活，促进村镇科学规划建设和有序发展。我们只有积极开展三项整治，充分挖掘我县的建设用地潜力，才能保证我县今后一个时期必要的工业用地和城市建设用地需要。就全县情况而言，“空心村”和废弃或效益很低的砖瓦窑场与工矿废弃地分布情况不同，整治难易程度也不尽相同，但潜力是很大的。据国土局初步统计，大约有5000余亩。为此，我们8月13日召开了专题会议安排部署。通过一个多月来的工作，大家可能感到工作有一定的难度，但不管难度有多大，这项工作必须落实好。具体优惠政策，补偿、奖惩措施已经明确，希望大家不要再讲这条件那条件，摆这困难那困难。今天会议后，落实好的乡镇，要发扬成绩，再接再厉；个别还没有行动的乡镇，要尽快把此项工作开展起来，力争迎头赶上。
三、充分认识“三项”整治的难度，切实加强领导，克服困难，真抓实干，确保“三项”整治工作达到预期目标
同志们，这项工作牵涉面广，任务量大，情况复杂，工作开展也十分艰巨，但又必须干好、干成。为此我再提几点要求：
一是要加强组织领导。干好干不好，关键在领导，“整治”领导小组是这项工程的领导协调机构，要切实履行职责，统揽工作全局，加强协调，扎实推进工作的开展。各成员单位都要服从领导小组的统一指挥。对工作中遇到的全局性问题，要及时向领导小组汇报，不能自作主张、各行其事，各相关职能部门都要树立“一盘棋”思想，相互配合，密切协作，形成工作合力。各乡（镇）的组织机构，要分片包干，责任到人、到户，确保按时完成任务。
二是要加大宣传力度。由于这项工作涉及到千家万户的切身利益，又是对传统观念的挑战。因此，要把宣传工作贯彻始终，通过会议、
标语、宣传车等多种形式广泛宣传开展“三项整治”的意义和相关政策，做到家喻户晓，人人皆知。县电视台专题栏目，要进一步加大宣传报道力度，营造浓厚的舆论氛围，激发广大农民参与“三项整治”的积极性和自觉性。
三是要不断督促检查。整治领导小组要认真履行职责，及时督查，定期或不定期的召开现场会，推动工作的开展。两办督查室要把这项工作作为督点，不定期拉网督促，及时通报进展情况，反馈工作中存在的问题，紧逼加压，保证工作落实。
四是要求真务实。各乡（镇）要在工作实施中严格按照标准操作，保证质量，不能应付了事，干成“胡子”工程、劳民伤财工程；上报工作进度和结果，查找问题时，要一是一、二是二，不能虚报、瞒报。总之要和转变工作作风紧密结合，以作风转变促工作进度、促整治效益。
现场会讲话 第2篇
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今天把大家请来召开廉政文化建设现场会。实际是对我上半年反腐倡廉宣传教育工作的一次总结会，同时，也是全面推进我廉政文化建设的一次动员会。刚才，大家观摩了孟津廉政文化建设，梁忆东同志就孟津开展廉政文化建设的情况作了典型发言，介绍了经验，讲得很好，为推动我廉政文化建设的深入开展带了个好头，造了个好势。会前委办公室、政府办公室印发的《洛阳廉政文化建设活动方案》，任务很具体，责任很明确，“两办”《通知》提出了很高的要求。总的目的就是要通过今天的会议和大家不懈的努力，切实抓好我廉政文化建设，推动反腐败斗争深入有效地开展。下面，我强调三点：
一、统一思想，提高认识，切实增强开展廉政文化建设的责任感和紧迫感
今年我纪检监察宣传教育工作的重点是围绕中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》开展各项宣传教育活动。廉政文化建设是省纪委提出的宣传教育工作重点，也是我各级纪检监察机关务必认真抓好抓实的工作。从目前的情况看，廉政文化建设已不同程度地在展开。除孟津之外，洛宁、宜阳、涧西等县区的廉政文化建设工作也很有特色，但力度不够大。总的讲，廉政文化建设的发展不够平衡，势态较缓慢，起点也不高，与省纪委的要求，与我反腐倡廉宣传教育工作的实际需要还有一定的差距。因此，我们与会的各位领导要统一思想，提高认识，切实增强开展廉政文化建设的责任感和紧迫感。
1、开展廉政文化建设，是发展建设社会主义先进文化的迫切需要。
廉政文化是中华民族优秀文化的重要组成部分。我们党成为执政党以来，以，邓小平、为核心的党的三代领导集体和以同志为总书记的党中央，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。目前，我国腐败问题仍然较为严重，但腐败现象滋长蔓延归根结底是落后腐朽的文化影响和侵蚀了人们的思想。腐败的本质是一种文化的没落．反腐败斗争不仅仅是一场政治上的斗争；也是一场先进文化与腐朽文化的较量。我们必须认识到廉政文化建设不是做表面文章，不是在摆花架子。加强廉政文化建设，对推进反腐败斗争深入开展，促进社会主义建设事业发展具有重要的作用。总书记在中纪委五次全会上强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力”。我们要按照锦涛同志的要求，按照中纪委、省纪委五次全会的精神，把廉政文化建设纳入各级纪检监察工作重点，切实抓好廉政文化建设，引导党员干部和人民群众培养高尚情操，形成科学文明的文化生活方式和文化消费方式；引导党员干部和人民群众加强文化修养，升华自己的人格，培养良好的道德风范，形成文明健康的社会文化氛围；引导党员干部和人民群众处理好工作与休闲、享乐，物质生活和精神生活的关系，努力构造新型的中国特色的社会主义先进文化体系。要通过开展廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，大力倡导多重社会文化心理层面中具有进步意义的部分，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚，
从根本上促进社会风气的好转。
2、开展廉政文化建设，是贯彻落实《实施纲要》的重大举措。
《实施纲要》和省委、省政府的《具体意见》在教育方面突出了三个工作重点：一是反腐倡廉教育要以领导干部为重点；二是反腐倡廉教育要面向全党全社会；三是要完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。这些年来，我们在反腐倡廉宣传教育上，只注意抓了党员干部特别领导勤政廉政教育，遵纪守法教育，这固然是对的，但如何整合资源形成合力，采用各种形式面向全社会开展反腐倡廉教育还不够。现在，《实施纲要》和《具体意见》已明确了我们各级纪检监察机关的任务，问题是我们如何抓实抓好，做大做强。要通过廉政文化建设来引导和培育良好的社会风气。各部门要密切配合，齐抓共管，进一步以学校、社区、企业、家庭、农村、机关为基础，把思想教育同社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来，在全社会形成崇廉尚廉的思想文化氛围，做到以良好的党风政风带民风，以民风促党风政风。
3、开展廉政文化建设，是新形势下推进反腐倡廉工作的重要途径。
随着社会主义场经济体制改革的逐步深化和发展，我国的经济、政治、文化等领域都发生了深刻的变化，这给反腐败工作带来了大量的新情况、新问题，也带来了一定程度的负面影响。在一些地方和部门，腐败现象已经成为一种社会风气和生活方式渗透到一些人的日常行为之中。目前，一些地方出现的团伙性腐败和大量从政道德方面的问题以及人们的“羡腐心理”等等，无不与“腐败文化”的滋长蔓延苗头有关。从外地的做法和经验看，通过开展各种形式的廉政文化活动，对于帮助人们树立正确的道德观念起到了十分积极的作用。我廉政文化建设起步并不晚，但有规模地开展这项工作比先进省、还有差距。因此，我们要借鉴外地成功的经验，取长补短，要有突破，要有创新，做到“人无我有，人有我优”。在我开展廉政文化建设中，要增加文化含量，在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，形成一种“廉荣腐耻”的社会舆论压力，从思想道德层面清除腐败现象赖以滋生的土壤，为反腐倡廉机制的良好运行提供适宜的软环境，让腐败分子无处藏身。
二、明确任务，把握重点，稳步推进廉政文化建设
我廉政文化建设的总体目标是：突出重点，整合资源，采取多种形式，全面推进廉政文化建设，为预防和惩治腐败，深化党风廉政建设提供良好的思想基础和社会环境。根据这个目标和《洛阳廉政文化建设活动方案》的要求，在廉政文化建设中，必须做到方案具体，措施有力，行动积极，成效突出。
1、选准教育内容。准确把握廉政文化建设的内容，是开展廉政文化建设活动的基础和前提。从我开展廉政建设实际需要看，重点应从如下三个方面选准教育内容。
首先，要按照《实施纲要》和《具体意见》的规定和中纪委、省纪委的要求，重点抓好廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的工作。各牵头单位要结合实际，在今年十一月底之前，切实抓好“三个一”，即：拿出一套廉政文化活动方案，编印一本廉政文化教育读本，抓好一个试点单位。在此基础上全面开展廉政文化建设工作，同本地本单位开展的其它有效形式结合起来，多想办法、多下气力、多上项目、多出成果，积极推进廉政文化“六进”工作，努力在全社会营造守廉、崇廉、倡廉、爱廉的氛围。
其次，要按照高品位、高层次、高质量的标准，建设好廉政文化一条街、廉政文化广场。运用文化的社会性和渗透性，在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，展示反腐倡廉的决心，深化源头治腐工作的内涵，使之成为城文明建设中一道亮丽的风景线，成为一块社会化的廉政教育阵地。负责廉政文化一条街，廉政文化广场的单位要选定一条街或一个广场，制订具体实施方案，以宣传牌和宣传栏、电子显示屏等为载体，选用古往今来的廉政警言、正反典型人物等内容，做到内容丰富、形式多样，与城建设统一和谐。各牵头单位会后10天内要拿出具体实施方案，九月底之前建好本单位应承担的廉政文化一条街、廉政文化广场。届时，纪委组织检查组进行检查。
其三，要按照寓教于文、寓教于理、寓教于乐的理念，唱响廉政歌曲。“廉政歌曲大家唱”是我今年开展反腐倡廉教育的一项重要活动。整个活动分两个阶段。第一阶段为歌曲征集阶段。目前，已采取三条措施，即通过新闻媒体，面向全社会征集；下发文件，自下而上层层征集；邀请洛阳知名词曲专家重点创作。第二阶段为普及推广阶段。在各单位学唱的基础上，采取以汇(调)演评比的方式对此活动进行总结表彰。
2、改进工作方法。开展廉政文化建设的任务很重，头绪很多。要做好工作，完成好任务，必须讲究工作方法，坚持苦干、实干、科学调配力量。因此，我们要抓重点，攻难点。对各项任务认真梳理整合，分清轻重缓急，集中力量完成重点工作，以推动整体工作的开展。搞好廉政文化建设，我们首先把重点放在党员干部特别是领导干部身上，着力抓好廉政文化进机关活动。通过广泛开展“读书修德，以德律己”活动和以树立“六观”为核心的廉政文化专题教育，不断加强领导干部的党性修养和道德修养。
在重点抓好廉政文化进机关的同时，我们要积极推进廉政文化进社区、进学校、进农村、进家庭、进企业。一是在社区开辟党风廉政建设宣传栏，设立“廉政读书角”，“清风长廊”等。二是把廉政教育纳入加强和改进未成年人思想道德教育之中，精心设计符合学生身心发展的廉政教育活动和编印相应的教材。三是组织开展廉政文化“直通车”，把廉政文化和村镇文化建设紧密结合起来。四是组织开展“家庭助廉”活动，增强领导干部家属的法纪意识和廉洁意识。五是在企业中有针对性地开展遵纪守法，廉洁教育，促使企业依法经营廉洁从业，诚实守信。版权所有
3、明确任务职责。开展廉政文化建设，看似容易，但实际操作起来，其任务相当繁重，不可能由哪一部门独立完成。对此，我们根据党风廉政建设责任制规定，将这些工作任务逐项进行了分解，希望通过大家的通力合作来共同完成。各县()区、各有关单位一定要认真对照各自的项目及任务要求，组织工作班子，制定具体实施办法，明确划分责任界限，合理安排部署，确保落到实处。各项目之间也要加强交流沟通，做好有关工作的衔接。同时，廉政文化建设是一项系统工程，不可能一蹴而就，要根据实际情况分阶段逐项完成。对廉政文化“六进”工作，要抓好试点，编印好读本。开展工作不要等、不要看，要结合本地区、本单位实际，发挥各自优势开展工作，以突出特色，彰显亮点。要抓一件，成一件，不见成果不撒手。要及时总结典型经验，推动面上工作。坚持用数字说话，用典型说话，用成果说话，使我廉政文化建设走在全省先进行列。
三、加强领导，精心组织，确保廉政文化建设取得实效
委办、政府办印发的《洛阳廉政文化建设活动方案》的出台，本身就体现了对这项工作的重视，这就是说，加强领导是关键，领导重视的程度直接关系到工作成效的程度。因此，各地、各单位一定要采取得力措施，精心组织，精心操作，确保廉政文化建设取得实际效果。
一是要严密组织。要从讲政治的高度，把廉政文化建设作为关系反腐败全局的大事来抓，作为本地、本单位反腐倡廉的重点工作来抓。要加深对廉政文化建设重要性和必要性的理解，确保思想认识到位；要建立廉政文化常抓不懈的责任机制，确保工作措施到位；要把廉政文化建设纳入落实党风廉政建设责任制情况检查范畴，确保工作考核到位。各具体负责单位的负责人要切实加强领导，负起责任，将相关工作任务拿在手上亲自抓。要定期了解项目进展情况，指导和支持相关人员开展工作。领导小组办公室要会同有关部门，定期进行督办检查，适时开展廉政文化建设评比活动，对完成任务成绩突出的单位和个人予以表彰。
二是要精心操作。廉政文化建设要贴近实际、贴近生活、贴近群众，必须精心操作，务求实效。廉政文化建设活动的开展，要重视形式，但不能搞成形式主义，摆花架子；要广泛宣传，但不能作表面文章；要扩大影响，但不能造成负面效应。要服从实际需要，注重实际可能，创造实际效果。“廉政文化一条街”，“廉政文化广场”的设计要新颖。要将其纳入本地区建设的总体部署，要有专家指导、专人设计，使其既具有较高的艺术观赏性，能够满足群众日常休闲健身需要，又能让干部群众在休闲健身的同时体验到廉政文化氛围的感染。“廉政歌曲大家唱”这个提法很好，在组织过程中要注意普及推广歌唱的效果。其它工作也是如此，如“廉政书画作品”、“读书思廉心得体会”等，要扩大廉政文化建设的覆盖面，增强廉政文化建设内容的多样性。要适当地加大投入，丰富廉政书籍和电教片等相关宣传教育内容。要保证整个廉政文化建设的各个项目的宣传内容带有较强的可观性、可读性、可谈性，切实起到吸引人、感染人，启迪人、教育人、警示人的作用，从而调动广大干部群众参与反腐倡廉的积极性，增强领导干部廉洁自律，勤政为民的意识，形成“廉荣腐耻”的社会氛围。
现场会讲话 第3篇
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今天我们这次会议开得很好很重要。大家先后参观了分局和分局的和谐创建工作现场，分别介绍了和谐创建的经验和做法，都有创新，非常好。刚才，局长做了一个很重要的讲话，这个讲话实事求是地总结了我们的工作，指出了问题，对下一步的工作提出了很好的要求，阐述了一些执法理念，特别是科学执法理念，很有水平，希望大家认真贯彻执行。在局长讲话的基础上，我讲四个方面的问题。
一、深入学习贯彻党的十七大精神。党的十七大正在召开，这次会议是在我国改革开放的伟大进程中，在实现全面建设小康社会目标的进程中，召开的一次非常具有历史意义的会议。总书记的讲话高屋建瓴，气势宏伟，对我们举什么旗，走什么路，确定什么目标，寻找什么动力讲得非常清楚。报告分十二部分，前一个部分回顾，后面三个部分就改革开放的历史进程、就科学发展观、就全面建设小康社会的奋斗目标作了全面论述，总揽报告全局。最后八个部分具体讲的任务，这里面除了港澳台工作，除了军事，除了国际问题外，重点讲了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五个建设。在这五个建设中与我们城管执法都有关系。因为城管执法本身也是为了推动我们的经济发展，过去讲四化，现在提出五化，即：工业化、信息化、市场化、城镇化、国际化。城镇化是工业化和信息化建设的一个主要平台，这个与我们有关系，政治建设中提出的依法治国，这些肯定和我们关系密切，文化建设当中，很大程度上牵扯到我们执法人员的素质和我们的执法环境，这个更重要，还有一个社会建设，还有党的建设，所以这些方面都和我们城管执法有很大的关系，希望大家加强学习。前面，局长讲的一些执法理念，我个人的看法，完全可以在学习十七大的过程当中统一起来，通过学习十七大精神，我们统一思想；通过学习十七大精神，我们凝聚力量；通过学习十七大精神，我们提高境界。
二、用和谐理念提升执法水平。刚才，局长都分析了我们现在的执法任务非常重，这里面有两个问题。一个是我们的执法确实取得了很大的成绩，这是有目共睹的，可以这么说，没有我们执法队员的辛苦和努力奉献，甚至是委曲，就不可能有现在整个市城镇化这个进度，就没有现在从县城一直到中心城区这样整洁有序的环境，所以大家付出的劳动，市委、市政府非常理解，也非常感激。局长刚才分析了城管的执法和别的部门执法不一样，公安执法主要是抓坏人的，法院执法就是裁判，检察院执法就是对付经济犯罪和职务犯罪，而城管执法面对的是广大的群众。可以这么说，这些群众不管守不守法，几乎百分之百的都不是我们的敌人，都不是我们的对象，都是我们可充分依靠的对象。尤其是现在的一些执法对象，包括摆小摊的，包括各个方面，很大程度上都是弱势群体，所以说，城管执法这种执法特点决定了我们必须用和谐的理念、和谐的精神、和谐的方式来正确处理执法与执法对象之间的关系，局长刚才也作了充分阐述。
在这个问题上，我想我们根本的还要树立以人为本的观念。以人为本，有两个含义或者有三个含义，中央在十七大上讲了三句话，叫作：“一切发展依靠人民，发展为了人民，发展的成果人民共享”，这是以人为本最权威的解释。具体到城管执法系统来说，以人为本有两条，一是完成好执法任务，保持城市优美的环境和有序的管理，靠谁呢？靠的就是广大城管执法人员。对待执法人员，一方面，要针对存在的问题，不断地提高水平；也要关心他们、同情他们、理解他们、支持他们，这两个方面都要搞好。当前我们的整个执法水平不低，刚才局长也说了去年年底评议，也都看出来，评议的名次也大大地提高了。另一方面，执法队伍的素质，还要进一步提高，这是以人为本的含义。二是以人为本就是要把为老百姓服务的理念深深地贯彻到我们的执法过程中，否则，就很难从根本上把依法执法、文明执法、科学执法落实到底。在执法过程中，要始终坚持以人为本的理念，把维护广大人民群众的根本利益作为我们执法的出发点和落脚点，着力解决好我们执法为了谁的根本问题，以更好地维护广大人民群众的利益。只有这样，我们的执法才能真正做到依法执法、科学执法、文明执法。要学习用和谐的方式处理矛盾，用和谐的方式来协调各方面关系，在执法中会收到意想不到的效果。:
现场会讲话 第4篇
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这次全省建设节约型社会现场会议的主题是，认真学习贯彻总书记视察山东时的重要讲话、总理在国务院做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上的重要讲话精神，以科学发展观为指导，以建设节约型社会为目标，检查去年全省建设资源节约型社会工作会议以来的情况，交流经验，学习先进，明确重点，落实措施，进一步推动我省节约型社会建设。刚才，修智同志传达了国务院做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议和总理重要讲话精神。寓群同志作了重要讲话，全面总结了去年全省建设资源节约型社会工作会议以来的情况，对贯彻落实国务院做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议精神，进一步加快全省节约型社会建设提出了明确要求，作出了全面部署。各地各部门各单位，要认真学习领会总理的重要讲话和国务院电视电话会议精神，学习领会寓群同志的重要讲话，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。这次会前，我们召开了省委理论学习中心组读书会。读书会与全省第三次科学发展情况交流现场会结合起来，先后对东营、日照、青岛、威海、烟台5市进行了现场考察。然后在烟台进行了集中学习讨论。与会同志认真学习了邓小平、、同志的重要论述，特别是深刻领会总书记在视察山东时要求我们抓住机遇，乘势而上，在用科学发展观统领全局、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设这三个方面走在全国前面的重要指示，相互进行了交流，进一步认清了形势，统一了思想，提高了认识。在以同志为总书记的党中央正确领导下，在历届省和各级领导班子打下的良好基础上，经过全省人民的艰苦奋斗，我省经济社会发展已经进入一个新的阶段。抓住机遇，乘势而上，站在新起点，实现新发展，关键是要认真贯彻落实中央的一系列决策部署，以科学发展观统领全局，促进经济增长方式的战略性转变，把节能降耗、发展循环经济摆在更加突出的位置，努力建设节约型社会，做到低投入、低消耗、低污染，高产出、高质量、高水平，努力实现经济社会全面协调可持续发展。为此，我再强调几点。
第一，切实增强建设节约型社会的紧迫感责任感。建设节约型社会是以同志为总书记的党中央，从我国经济社会发展和中华民族兴衰的战略高度，作出的具有全局性和战略性的重大决策，是贯彻落实科学发展观的重大步骤，完全符合山东实际，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。各级党委、政府和领导干部一定要充分认识建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，把思想高度统一到总书记和总理的重要讲话精神上来，统一到中央的重大决策部署上来，统一到省委、省政府的要求上来，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，切实把建设节约型社会工作抓紧、抓实、抓好，抓出大的成效，造福子孙后代。
第二，切实把握关键环节推进节约型社会建设。建设节约型社会是一项复杂的系统工程，必须突出重点，抓住关键，落实措施，扎实推进。一是要走循环经济之路。要把循环经济发展的理念贯穿于产业发展、城乡建设、区域开发等经济社会发展的各领域、各环节，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，逐步形成节约型的生产方式和消费方式。二是要转变经济增长方式。加大产业结构调整力度，坚持走内涵发展的道路，扶优扶强、优胜劣汰。采取措施限制高耗能、高耗材和高耗水行业的发展，限制和淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品，依法关闭污染严重、破坏资源、不具备安全生产条件的企业。严格行业的市场准入，抓紧完善能耗、物耗、环保、安全、技术、质量等方面的准入标准。三是要大力提高自主创新能力。加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，组织开发和示范有重大推广意义的资源节约和替代技术，重点支持一批资源节约和综合利用的技术开发和改造项目。四是要创新管理体制。深化经济体制改革，在更大的程度上发挥市场配置资源的基础性作用，采取法律、经济和行政等综合手段，促进资源的有序、高效开发和利用，积极推动生产、建设、消费、流通等环节的资源节约。研究有利于推动节约型社会建设的财政、信贷、投资政策，形成正确的投资导向。五是要提高全社会节约意识。充分发挥新闻媒体的作用，开展广泛、深入、持久的宣传活动，在全社会树立节约资源的观念，努力营造全民节约资源的良好环境。六是要总结推广好典型、好做法。认真总结和积极推广在开展建设节约型社会活动中的好典型和先进经验，表彰鼓励先进单位和先进个人，使先进的技术、成功的做法在各行各业和全社会得以应用，提高企业的经济效益和社会效益。
现场会讲话 第5篇
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＃＃＃同志 在全县现场观摩会上的讲话 （2008年5月 ） 同志们： 这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是通过现场观摩的形式，总结分析今年以来项目建设情况，进一步动员全县上下再加压力，再鼓干劲，奋战一个月，确保实现时间过半、任务过半，为圆满完成全年各项任务目标打下坚实的基础。昨天，我们组织部分县级领导干部和各镇、县直有关部门的主要负责同志，对今年以来各镇新增经济“亮点”和各县级领导包保重点项目进行了现场观摩。总的感觉是项目多、进展快、后劲足，精彩纷呈。相信，通过这次观摩活动，使大家更进一步认清了形势，在解放思想中统一了思想，达到了鼓劲、推动的作用。希望大家紧密结合自身实际，把听到的、看到的、学到的好经验、好做法带回去，落实到工作中去，推动全县项目建设再上一个新台阶。下面，根据县委、县人民政府研究的意见，我讲四个方面的问题。 一、客观分析形势，切实增强促发展、快发展的责任感和紧迫感 今年以来，我县按照“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的工作思路，以“加大投入年”为契机，以深入推进工业化、城市化为重点，以项目投入、结构调整、园区建设、体制改革、科技兴企为抓手，解放思想，真抓实干，推动了县域经济大幅度增长。今年第一季度，全县实现生产总值16亿元，增长20%；财政总收入2亿元，其中地方财政收入9900万元，增长18%。在经济快速增长的同时，成功举办了第三届文化旅游节，科技、计生、文化、体育等社会各项事业全面发展，三大文明建设扎实推进。特别是通过昨天的观摩，我有五个突出的感受： 首先是各级干事创业的劲头足。通过现场观摩，可以看出全县绝大部分镇、部门和单位的同志，面对经济发展中的各种困难和问题，始终保持了良好的精神面貌和旺盛的斗志，工作思路清晰，措施保障有力，充分体现了渴求发展、干事创业的信心、决心和雄心，体现了只为成功想办法、不为失败找理由的气魄、胆识和胸襟。各镇你追我赶，奋勇争先；各部门服从大局，甘做贡献；各企业做大做强，竞相发展，呈现出“百花齐放春满园、百舸争流竞向前”的可喜局面。 二是基础设施建设投入大。一季度，全县固定资产投资完成12亿元,增长307%，其中，完成城镇投资4亿元，完成农村投资7亿元，分别增长332％、310%。其中，工业西路、五路东西延伸等“三纵一横”公路建设进展顺利，我县已经拉开了工业化和城市化发展的大框架。特别是工业西路作为县城与＃＃高速和市区对接的主干道，将成为城区建设的“新亮点”和投资兴业的“风水宝地”。 三是招商引资工作措施实。今年以来，县委、县人民政府坚持把招商引资作为整个经济工作的重中之重。在县内，以举办第三届文化旅游节为契机，组织举办了经贸洽谈会，先后签订了天然气城网建设、苦参碱水剂、建公生物炼油等18个项目，项目总投资达8.48亿元。同时，组织部分镇、部门和单位的负责同志迅速“走出去”，先后四次在上海、福州、天津等地开展招商考察活动。在招商考察期间，我们通过采取拜会当地党委、政府、著名企业、有影响的各界人士、召开推介会等方式，进行了各领域的广泛交流，实现了宣传博兴、推介项目、增进了解、加强合作的目的，收到了良好效果。共达成合作意向50多项，协议利用资金近30亿元。各镇、各部门也充分发挥各自的优势，广泛深入的开展招商引资工作，如＃＃村，充分利用设备租赁、以商招商等多种形式开展招商工作，引进100万元以上项目 个；＃＃镇依托煤气能源优势，广泛开展链条式招商，共引资 万元；＃＃镇引进的厨具城项目将对当地的厨具行业形成强大的拉动作用等。1－4月份，全县共引进招商项目274个，实际到位县外资金18亿元。 四是骨干企业膨胀快。今年以来，各镇、各部门、各单位紧紧围绕“12335”工作思路，大力培植铁路以东工业经济的大膨胀、工业东路两侧项目的大发展和新城区建设的大推进“三大亮点”，大力扶持骨干企业快速膨胀。全县续建和新开工重点项目共有26个，其中过亿元的项目12个。30万吨/年加氢精制项目、80万吨/年延迟焦化项目现已经完成土建工程，正在安装设备。1万吨/年高功能专用型大豆分离蛋白项目预计年内开工。20万纱锭扩建项目一期工程车间主体已经完成，正在进行地下管道的处理工作。8亿元的铝板加工生产线项目正在进行土建工程。4500吨/年浓缩磷脂项目土建已经完成60%，设备已经订货；3万吨/年棉浆粕正在进行环评，即将办理立项手续。 五是工业经济发展势头猛。今年一季度，全县经济发展速度进一步加快，运行质量明显提高，特别是工业经济发展势头强劲，据统计，1－4月份，全县规模以上工业实现总产值36亿元，增加值10亿元，销售收入34亿元，利税总额2亿元，利润总额1多亿元，同比分别增长33%、46%、32%、62%和165%。.5亿元的金山连纸业有限公司高档文化纸生产线等，都将很快成为我县工业经济新的增长点，形成强大的发展后劲。 在总体形势看好的同时，我们也应清醒地认识到，我县具体经济工作中还存在一些亟待解决的问题：一是少数镇、部门和单位抓项目、抓招商的中心意识还不够明确。有的领导上项目、抓招商的精力还不够集中，部分工作只是说在嘴上，挂在图上，始终没有落实在行动上，表现在48个重点项目有一半未开工，工业投入与全年投入70亿元的目标还有很大差距。二是各镇项目建设发展还很不平衡。这里面的原因是多方面的，一些同志过分强调基础差、经济欠发达的客观原因，但我认为更重要的是，这些地方和部门对项目工作重视不够、观念不新、认识不到位，思路不宽、办法不多，特别是领导重视不够，没有亲自谋划、亲自跑办联络，上大项目、抓大投资、求大发展的紧迫感不够，缺乏有效的招数和魄力。三是企业作为招商引资上项目的主体作用还没有充分调动起来，对外开放和招商引资工作没有突破性进展。四是制约项目建设的土地、资金等问题还比较突出。项目建设用地机制还不够活，资金渠道不够畅通，投资环境仍然不够宽松。各镇、各部门、各单位一定要正视这些问题，采取积极有效的措施，有针对性的加以解决。 现在到6月底还有一个多月的时间，能否实现时间过半，任务过半，对于能否完成和超额完成全年的任务目标至关重要。时不我待。各级各部门特别是招商引资成效不大、项目建设进度较慢的有关镇、部门和单位，一定要切实增强促发展、快发展的紧迫感和责任感，切实提高对招商引资工作和重点项目建设的认识，进一步统一思想，牢固树立强烈的“项目建设第一，招商引资第一”的意识，只争朝夕抢时间，强化责任抓进度，大思路、大手笔、大气魄、大举措抓大投资、引大项目，推动我县经济实现跨越式发展。 二、进一步强化措施，确保全县主要经济指标实现时间过半，任务过半 今年，是实现奋力跨入全省第一方阵的关键年。当前是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期。各镇、各部门必须要思想再解放，工作再开拓，措施再加强，力度再加大，全力推动经济发展再加快，奋战一个月，确保实现时间过半，任务过半，实现县域经济持续快速发展。具体工作中，要突出抓好以下五个方面： 一要全力实现招商引资工作大突破。我县工业化、城市化建设大框架已经拉开，当前，关键是招商，重点是引资，把实实在在地“内容”添进去。各镇、各部门要切实把招商引资作为经济工作的重中之重、作为解决一切问题的突破口，抓大引外，集聚吸纳，抓住南方传统产业北迁机遇，瞄准世界500强，突出以企招商、以商招商、组团招商和全民招商，加大对招商引资工作的力度，促进没意向的寻意向，有意向的成合同，合同项目早到位，确保全年利用县外资金69亿元。要利用5、6月份，创造招商“黄金期”，县级干部带头，镇、村三个层次一起动，积极走出去招商、引进来洽谈，集中一个多月的时间，再引进外资20－30亿元。至今仍无招商引资实绩的部门和单位，要结合党员先进性教育，反思党性，自我加压，整改提高，勇争先进，力争实现零的大突破、量的净增加。 二要再掀工业兴县新高潮。要牢固树立“大抓工业、抓大工业”的理念，以新增的经济发展“亮点”为重点，加强协调调度，全程跟踪服务，加快项目建设进度力争早开工、早建设、早投产、早达效。要加大对骨干企业的扶持力度，引导和帮助他们大力开拓市场，努力扩大产品销售，加大适销对路产品的开发，提高经济效益。各企业要加强管理，提升质量，开足马力，满负荷生产，进一步提高运行质量。要搞好出口创汇工作，提高企业的外向度，争取全年外经外贸工作的主动权。“五个对接”工作领导小组和有关镇要不等不靠，集中精力，推进对接进度，积极促进工业化进程。县级领导同志要认真落实包挂重点项目责任制，深入企业排忧解难。 三要抓紧促进农民增收不放松。各镇、各部门要把农村的出路定位在工业化、城镇化、非农化上，坚持跳出“三农”看“三农”、反弹琵笆抓“三农”的新观念，大力发展农村二三产业，增加就业，推进农业工业化、农村城镇化、农民工人化。要按照“三个坚定不移”的要求，更加自觉地统筹城乡经济发展，不折不扣地贯彻执行减轻农民负担、切实保护耕地、调整农业产业结构等扶农支农政策。要按照“市场+龙头+基地+农户”的模式，加快培植壮大农业龙头企业，积极扩大樱桃谷鸭养殖规模，切实搞好高酸苹果种植管理，不断提高农业经济效益。要继续组织对农村青壮年农民的培训，加强宣传发动，进一步加大劳务输出力度。要大力发展民营经济，鼓励在外务工有成者返乡创业，鼓励率先富裕起来的农民兴办二、三产业，增加农民的非农业收入。要围绕“万亩中低产田改造项目”等，加强与上级有关部门的沟通、衔接，加大项目的申报和跟踪落实力度，不断增加对农业基础设施的投入。 四要努力推动城市化建设上台阶。我们要以建设碧水绿荫、生态园林型现代化城市为目标，按照“规划先行，坚持市场发展、人口增加和市政设施建设‘三位一体’发展”的原则，不断推动我县城市化建设上台阶。有关道路建设的领导小组要加快道路建设进度，确保按期高质量完成工业西路、五路东西延伸等公路建设，行政中心建设主体工程年底前必须完工。同时，要大力实施绿化、亮化、美化、净化工程，狠抓城市环境综合整治，从根本上解决县城脏乱差问题，努力建设宜人居住、工作、发展的优质环境。小城镇建设要以中心镇、重点镇和示范村建设为重点，增强城镇的聚集、辐射和服务功能，加快城乡一体化、农村城镇化、农民市民化进程。 五要不断强化财税征管工作不动摇。各镇、各部门、各单位必须始终把财政收入作为衡量经济发展水平的标准，把财源建设放在重要位置，一手抓增收，一手抓节支，为全年工作打下好的基础。要重点围绕支持外向型经济、高新技术产业和民营经济发展，培植新的经济增长点，进一步开辟财源，增强支撑财政收入持续增长的能力。各镇、各有关部门要搞好税源普查，摸排税源，摸清税基，确定工作重点和着力点，并根据人代会通过的收入预算，及时将收入任务目标细化分解，落实到镇村、企业和具体税种，做到任务明确、责任清楚。要依法征管，据实征收，均衡入库，确保圆满完成全年财税入库任务目标。要严肃财经纪律，加强监督，提高财政资金效益，保证重点支出需要。 三、以保持共产党员先进性教育为机遇，全力营造民主法治、充满活力、安定有序的和谐发展新局面 坚持在学习教育中抢抓发展主动权、在加快发展中体现先进性，要切实抓好先进性教育活动整改阶段的各项工作，以整改的成效推动思想观念的大解放、社会的长治久安和发展环境的进一步优化，全力营造民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐发展新局面。 一要坚持群众满意为标准，高质量地抓好先进性教育活动整改阶段的各项工作。先进性教育活动要成为“群众满意工程”，关键看整改阶段的工作，改的不到位、效果不明显，就得不到群众的满意。在先进性教育活动整改工作中，一方面，全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻总书记视察时的重要讲话作为首要的政治任务，高度重视，认真组织，抓好落实，真正将思想和行动统一到讲话精神来。另一方面，要以总书记的讲话精神为指导，切实深化先进性教育活动，结合争创“八型”机关、领导干部争做“五个表率”、党员争当“五好党员”等活动，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，集中精力抓好整改，努力做到思想认识、领导表率作用、工作措施“三到位”，坚持突出实践“三个代表”重要思想主题、突出落实科学发展观要求、突出取得实效“三突出”，实现党员精神面貌、党组织状况、各项工作有“三个新变化”，进一步解决工作皮厚、作风懒惰问题，说而不做、说做不一的问题，进一步解决不想干、不能干、不会干的问题，进一步解决各镇发展不平衡的问题，使先进性教育活动真正成为群众满意工程，做到工学兼顾、“两不误，两促进”。。 二要坚持平安建设常抓不懈，保证社会长治久安。保持社会稳定是加快发展的前提，是各级党委政府重要的工作目标和政治责任，也是对各级领导干部执政水平和驾驭能力的重要考验。随着改革的深入，现在正是各种社会矛盾、经济矛盾、干群矛盾、劳资矛盾集中的爆发期，各级党委、政府一定要高度重视并切实抓好稳定工作。要认真落实维护稳定工作责任制，坚持责任下移，重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，把维护稳定的各项措施落实到每个基层单位。要高度重视工作，严格按照《条例》的要求，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真抓好公开集中接访制度、月通报制度、工作纳入十项指标综合考核制度等的落实，争创“三无县”、“三无镇”。同时，要依据《条例》，严厉打击借上访之名围堵国家机关、扰乱办公秩序的幕后操纵者。要加强社会治安综合整治，依法打击各种犯罪活动，努力创建“平安博兴”。要高度重视并切实搞好安全生产，加强对生产、交通、公共场所等各个方面的安全检查，消除安全隐患，防止各类重大事故的发生。 三要坚持加快政府职能转换，进一步优化发展环境。要进一步加快政府职能转换，不断完善民主科学的决策目标体系、权责明确的执行责任体系和严格高效的考核奖惩体系，坚持依法行政，规范执法行为，最大限度地变管制为放开、变审批为鼓励、变收费为服务，诚心实意地亲商、富商、安商。各级各部门特别是有关职能部门要牢固树立“人人都是发展环境，事事关系发展环境，处处体现发展环境，时时注意发展环境”的观念，狠抓“三乱”治理，彻底清理各种收费审批项目，搞好“一站式”、“保姆式”服务，完善监督举报制度，进一步优化发展环境。要认真清理已经不再适应当前发展需要的政策文件，进一步加快行政审批中心建设步伐。要通过行之有效的工作，竭尽全力改善“政策洼地”、打造“环境高地”、建设“安全宝地”。 四要坚持统筹发展的执政理念，全力推动和谐发展。各级各部门要立足当前、着眼长远，重点突破、整体推进。要大力发展循环经济，加强生态环境保护，坚决遏制破坏环境和污染环境的现象，抓好水污染防治、大气污染治理、固体废物管理、噪声污染防治和城市、农业面源污染的控制等工作。要牢固树立群众利益无小事的观念，满腔热情地帮助群众解决生产生活中的困难，集中解决人民群众反映的热点难点问题，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，重点办好县十五届三次人代会提出的青年农民培训、群众吃水等十件大事。要充分发挥现有社会保障体系的作用，进一步做好“两个确保”和“三条保障线”的工作，力求做到应保尽保。要建立健全每月3日前的“集中联合接访日”制度，深入开展每月5日城乡基层“民主议政日”活动，并不断向机关、学校、企业等单位延伸，充分发扬基层民主，畅通社情民意反映渠道，进一步密切党群、干群关系。要在城乡广泛开展全民思想道德教育活动和文明社区、文明村镇、文明单位等创建活动，扎实推进和谐发展。 四、加强领导，真抓实干，确保各项工作落到实处 事业是干出来的,成功是拼出来的。当前，重点工程多，工作头绪繁杂，加快发展的压力巨大，各项工作唯有埋头苦干，唯有真抓实干，唯有快马加鞭，才能迎头赶上，实现跨越。各镇、各部门、各单位要紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，牢固树立以大干促大变、以落实促发展的思想，苦干实干、强化执行、紧密联系各自的工作实际狠抓落实。 一要提升素质抓落实。各级干部都要深入持久地学理论、强党性、提素质，自觉做到立党为公、执政为民，真正把思想和行动高度统一到中央和省、市委的决策部署上来，进一步提高抓落实的主动性；要着眼于我县迫切需要跨越赶超发展的实际，广泛涉猎市场经济、法律法规、现代金融、现代科技等方面的知识，真正学会用发展的眼光看待一切困惑和挑战，学会用市场的办法解决一切困难和问题，学会依法按规办事处理一切复杂矛盾，进一步提高抓落实的能力和水平。 二要带好队伍抓落实。要坚持民主集中制，加强班子团结、党群团结、干群团结，使班子内部、班子之间、上下级之间、干部之间始终原则一致、思想统一、目标同向、工作同步，心往一处想，劲往一处使，进一步形成团结协作抓落实的合力；要深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，完善“赛选”机制，注重“三性”，强调“六事”，真正把能落实、会落实、落实好的人用起来；要坚持“党管人才”的原则，加强对急需人才的培养、引进，在高层次人才引进上实现突破，不断加强党政干部、专业技术、企业管理三支人才队伍建设，为落实跨越发展的工作思路提供强有力的人才支撑。 三要转变作风抓落实。要大兴求真务实之风，继续精文减会，倡导写短文、讲短话、开短会，各级领导干部特别是主要领导同志，要从迎来送往和各种事务性干扰中解脱出来，把主要精力用在调查研究、解决问题、落实措施，推动工作上。要切实加强对经济工作的具体指导，尤其是对重点工作和重点建设项目，主要领导同志要靠前指挥，到现场和第一线实行面对面的指导，抓住重点部位和薄弱环节，集中力量在重点工作上实施突破，以此带动其他工作的开展。 四要找准症结抓落实。百闻不如一见。各镇、各部门、各单位通过今天上午的观摩，对自己的工作干得怎么样，干到了什么程度，经过比较一目了然、心知肚明。各镇、各部门要以此为契机，对照县委、县政府的要求，对今年以来的工作情况，特别是对招商引资、项目建设等重点工作进行认真梳理，深入分析，看看差距在哪，差距多大，找准症结，有的放矢地采取强有力的措施去突破。要以大无畏的英雄气概，直面矛盾、问题和困难的勇气狠抓落实，实现弱项变强项、强项更加强的转变。 五要健全机制抓落实。要坚持落实好领导负责制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，责任部门具体抓，进一步深化一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。要深化机关提速提效，坚决杜绝责任不明，推诿扯皮现象。要加大对各项工作的调度检查和考核奖惩力度，经常回头查看促进度、倒排日期定时限，专门查究决而不办、群众有意见的事，坚决追究办而不实、群众不满意的人，以强力手段推动高效落实。 同志们，决战2008的任务光荣而艰巨，当前正是爬坡攻坚的关键时期，各镇、各部门、各单位一定要以这次现场观摩会为契机，进一步提高认识，统一思想，与时俱进，团结协作，大干苦干一个月，确保各项主要经济指标实现时间过半，任务过半，为圆满完成全年各项工作任务目标打下坚实的基础！
现场会讲话 第6篇
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今天，有机会参加××市农村信息化建设桦南现场会议很高兴，首先，请允许我代表省信息产业厅对会议的召开表示祝贺，对从事农村信息化建设工作的同志们表示感谢和慰问。这次会议的召开说明××市委、市政府十分重视农村信息化建设工作。刚才观看和听取了农村信息化的典型经验很受启发，桦南县在农业信息化建设方面的工作经验对全省者是有指导意义的，应该给予肯定和推广。
刚才，××书记对前一个阶段工作进行总结，对今后工作做出安排部署，讲的很有针对性非常好。一会儿，贺书记还要做重要讲话。下面，讲几点具体意见，供大家在工作中参考。
一、我省农村信息化建设的主要任务和桦南县现场会带来的启示
我们省农村信息化的近期目标是推进农业信息化，促进传统农业改造，在农业领域大力推广应用信息技术，指导和服务于农业的产前、产中、产后的各个环节，使信息化在实施主辅换位，提升农业生产水平和增加农民收入方面发挥更大的作用。从目前情况看，主要是两方面的任务：一是大力发展智能化农业。进一步完善智能化农业专家系统，着力打造智能化农业专家系统品牌，根据市场需求开发新的单机版和网络版智能化农业专家系统。二是加快实施农业信息化服务工程。推进农业信息技术服务工作，搞好涉农部门信息资源的整合，建立一整套农业信息服务工作机制，确保农业信息服务工作顺利开展。
这次××市农村信息化建设桦南现场会，对全省其它地市也具有借鉴指导意义。这次现场会至少有这样几点启示：第一，领导重视是农村信息化建设的有力保证。这次现场会，××市委、市政府领导亲自参会指导，我想是××农村信息化建设的一次高规格的会议，充分说明领导对农村信息化建设的高度重视。特别是桦南县在资金比较紧张的情况下投资60多万元用于信息化建设，为今后农村信息化建设打下了坚实的基础。
第二，抓好网络和信息资源整合是农村信息化建设的基础。目前看，桦南已经建成了县级农村信息服务平台和十个乡镇的农村信息站，应该说形成县、乡、村的农村信息化网络体系，通过农业信息，为农业生产经营者提供更为周到、快捷的信息服务，初步解决了农民获取信息不灵，农产品销售不畅等问题。北药种植技术协会帮助驼腰子镇农民王国春建立了东北药材苗木网，利用网上查询对药农信息，解决技术难题，签订产销合同，为全县药农科学种药、丰产丰收创造了有利条件。如今驼腰子镇大兴沟村已发展成千亩药材基地。网络架起了企业与农户、农户与市场的桥梁和纽带，推动农村经济全面发展。这些做法，为解决农村信息化“最后一公里”进行了有益探索。
第三，发挥龙头企业、专业协会、种养殖大户的辐射带动作用是农村信息化建设的切入点。比如，绿色毛葱协会会员智庆才利用信息网络，在毛葱新品种的培育、新技术推广、市场开发等方面闯出了新路。建立市场营销网络，拓宽销售领域，“日中天”毛葱销往广州、深圳等发达地区，并出口越南、韩国、日本、俄罗斯等国家，种植户人均增收800元。
第四，增强农民信息意识，对信息化有深刻的认识是农村信息建设的关键。刚才巨龙实业公司老总的介绍使我们体会到认识是第一位的，有了明确的认识才可能去广播，而且，信息化是倍增效益，投入产出比是相当大的很难用数字量化，正好刚才巨龙老总讲的真正尝到了信息化的甜头。桦南县农村信息服务网，初步解决了农业信息滞后，农民信息不灵等问题，使农民对农产品供求有了准确的判断，进一步调整了种植结构，通过加强农村信息网络建设，拓宽了农民增收渠道，增强了农民对市场经济的认识，避免“谷贱伤农”现象发生。增强了农副产品的市场竞争力，广大农民信息意识明显增强。农户尤其是对农业科技、农产品供求、价格信息最为关注，网上浏览人数每天达40多人次。并根据掌握的各类信息调整农业发展的目标和思路，提高农副产品的质量和市场竞争力。顺便提及主，在农村推广信息化，具体说，农民家里建终端，不一定追求高端设备，只要有一台普通计算机就可以解决实际问题，这折射出一个问题，就是别盲目上高级设备，主要是解决问题。
第五，对计算机和互联网一个正确的认识，从领导到基层还是有一些人认为这东西较难。其实，应用一点也不难，而且进入21世纪，知识经济时代，这是一种必然。互联网进入我国11年，我国现有1亿多用户，说明前途光明。
二、农村信息化建设应把握的基本原则和主要任务
农业信息化建设，是一项规模宏大的系统工程。农业信息化的实现和完成，需要经历一个较长的历史时期。我省是农业大省，目前的信息发展水平还不是很高，因此，各地要科学研究制定具有本市、本县实际的指导思想、基本原则和任务目标，不断推进农村信息化建设工作的更快更好发展。
基本原则：第一，统筹规划，分类指导。由于农村地区类型多样、地域性突出、发展不平衡，所以必须统一规划、分类指导。比如，就一个县来说，对县以上命名的农村专业技术协会、龙头企业技术创新中心、专家大院、辐射范围广带动能力强的种植养殖科技示范户要优先立项，优先接入用户终端，建立农业科技信息平台和多媒体远程教育培训网络点；对群众积极性高、科技意识浓的科技试点乡镇，要择优立项，接入用户终端，建立星火课堂，提高农民科技素质；对一乡一村一品的要重加强培育，选择立项，接入用户终端大力，建立农业科技信息平台，培育区域特色优势产业，带动农民增收。总之，坚持面向应用、面向需求，以应用促进信息化建设和信息产业发展。第二，政府推进，市场运作。充分发挥政府信息主管部门的宏观引导作用，做到“统筹规划、宏观协调、组织推进、制定标准、规范管理”。同时，鼓励企业参与建设、运营、管理和筹资，充分发挥市场在推进农村信息化中的作用。主要是调动涉农公益性事业单位和民营科技企业服务社会、服务农民的积极性，实现市场运作。第三，整合资源，共建共享。坚持走省、市、县共建的道路。积极争取各部门的支持，统一部署、密切配合、联合建设本地宽带互联网交换平台和电子政务信息交换平台等重要工程，促进多网融合，避免重复建设，减少资源浪费。打破部门间的壁垒，联合开发资源，实现跨部门、跨行业的信息资源共享。鼓励多元化投资、建设、运营，促进信息化建设过程中的有序竞争。要加强与各级政府、各级农业、科技信息产业等相关部门的合作、协作和支持，共同调动市场主体的积极性，共同推进农村信息专业化、产业化。同时，要十分注意信息资源的整合、共享，开发和利用，让信息资源流动起来，发挥更大的效益。第四，面向应用，示范带动。要紧紧围绕科技致富农民这个核心，立足不断提高农民科技致富能力、企业创新能力和区域经济协调发展，通过科技项目和工作的试点示范，不断总结经验，改进投资模式、运作方式，予以面上推广和整体推动。特别要密切跟踪信息技术发展动态，比如，桦南县利用3s（gisgpsgs）技术服务农村、农民就是很好的例证。吸收先进的技术和经验，不断创新，积极探索，做到应用创新、技术创新和管理创新，不断提升产品质量，促进产业结构战略性调整，推进城乡协调发展。
主要任务：以加快科技、政策、市场信息进村入户为目标，以信息资源的集成与共享、新产品的推广应用、多渠道多形式开展信息服务和远程教育为重点，构建从服务组织，到信息采集、信息处理、信息、信息查询，到服务应答、上门服务，再到信息使用和信息反馈的全流程、互动式的农业科技信息服务体系，实现科技、政策、市场信息进村入户为目标，为农业增效、农民增收创造条件。加大农村信息服务，为广大农民服务。一是加强农村信息化服务平台建设。以市县现有网络为主，进行整合和链接相关涉农网站建立综合性农村信息化服务平台，不搞重复建设，形成农、林、牧、鱼多学科的门类齐全的信息平台；种、养、加多品种的技术平台；产、供、销多层次供销平台；建立农村科技信息资源库；开发农村信息技术产品数据库；实现信息资源的集成与共享。二是加强农村信息化服务网络建设。要分批接入用户终端，建立农业科技信息平台的网点，覆盖大部分乡镇、农户，努力实现科技信息、科技信息采集互动，基本建立覆盖本地的星火计划网络体系，乡乡都有星火课堂。三是加强农村信息化服务咨询体系建设。采取市场运作的方式，聘请市农业、林业、水利、水产等部门、涉农企业、相关协会和农业技术院校的农业专家学者以及农村技术能人组成农业科技信息服务农业咨询团，有针对性地建立本地咨询系统数据库，为咨询业务开展提供强力技术支撑。四是加强农业科技“110”服务咨询系统建设。重点加强农业科技信息服务组织系统、服务支持系统、数据资源系统、服务热线系统、用户终端系统、质量规范系统等“六大系统”的建设；构建从服务组织，到信息采集、信息处理、信息、信息查询，到服务应答、上门服务，再到信息使用和信息反馈的全流程、互动式的农业科技信息服务体系。开通农业科技110信息服务热线，拓展本地“农信通”等农业科技信息服务功能，促进计算机网络、广播电视、电话传呼等多种服务形式的融合，不断拓展农村信息化服务模式。五是加强农村信息化服务队伍建设。加强信息咨询服务中心、农村信息服务中心人员和基层信息网点工作人员的培训工作。通过培训网管员和农村信息服务员，造就一批适应市场经济和信息时代要求的农业信息人才，建设有信息搜集、信息识别、信息应用、信息反馈和预测分析能力的信息人才队伍，形成稳定的基层信息服务网络，增强信息服务的时效性。。
三，农村信息化建设关键在于抓好落实
农村信息化建设“关键在应用、重点在落实、成败在领导”。因此，各相关部门要将农村信息化建设工作真正摆上日程，采取有效措施强力推进。一是组织领导落实。农业、科技信息主管部门以及其它相关部门，应该高度重视农村信息化建设工作，要因地制宜，制定实施方案和年度实施计划，明确当地工作重点。二是法规政策落实。要认真贯彻落实国家、省有关信息化工作方针、政策和法律、法规，促进信息服务业的快速发展。按照“统一规划、统一建设、统一运营”的原则，强化信息化基础设施建设、系统集成和信息资源开发、利用等方面的整合，避免重复建设和无序竞争，提高各类资源的利用率。三是资金落实。要强化政府资金的引导作用，我们信息化建设主管部门也要认真研究情况，解决实际问题。同时，引导社会投资积极参与信息化建设。
现场会讲话 第7篇
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同志们：
今天这次会议，主要是总结交流全市“空心村”整治工作。刚才， 同志对全市的“空心村”整治工作作了安排部署。 介绍了“空心村”整治经验，希望其乡镇办事处认真学习借鉴。下面，我讲二点意见。
一是充分认识整治“空心村”工作的现实意义。空心村也就是在农民新建住宅的过程中，由于村庄规划严重滞后等原因，农村居民点用地往往不能合理、有效地利用。新建住宅大部分都集中在村庄，而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地，形成了内空外延的用地状况，即所谓的“空心村”。
整治空心村势在必行：首先是提高土地资源保障发展能力的需要。其次是节约土地资源，增加有效耕地面积的需要。通过“空心村”整治，一批荒废闲置多年的老宅基地、村周围边角地等得到了整理使用，节约了土地资源，增加了有效耕地面积，农村土地的使用效率明显提高。有效遏制了弃旧宅建新宅、一户多宅、宅基用地超标等现象，减少了新的耕地占用，成为加强耕地保护的一项得力措施。第三是改善农村人居环境的需要。在“空心村”整治过程中，通过建新拆旧等措施，初步改变了村庄建设零、乱、散、差的局面，促进了农民居住水平和生活质量的提高。第四是促进用地观念和用地方式的转变，实现由粗放型向集约型转变的需要。
二是安排部署我市下步工作。到今年底，全市13个乡镇办事处都要积极开展“空心村”集中整治活动，要求每个乡镇办事处都要积极整治2-3个村。两办督查室、农办、住建局、国土局要加强督导，确保此项工作扎实进行。
现场会讲话 第8篇
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一、市“万村千乡市场工程”的基本情况
年以来，我市、望城、、四县（市）先后被批准成为试点县（市），路口物资供销有限公司、比一比贸易有限公司等十一家企业被批准为承办企业。两年多来各承办企业共投入资金12000余万元，改造和新建农家店500余家，其中年和年通过验收合格农家店353家，今年新建150余家，共新增营业面积23000余平方米、就业人员5000多人。农家店已逐步成为我市农村市场体系建设的领头羊，农村消费水平得到了很大的提高，农村流通环境也得到了相应的净化，有力地拉动了我市农村的消费。
二、我们的主要做法和工作特点
（一）领导高度重视，形成部门共识
“万村千乡市场工程”是一项关系到新农村建设和和谐社会建设的重要工程，涉及面广，内容丰富，任务艰巨，对此我市切实加强组织领导，凝聚各方力量。
一是市委、市政府高度重视。市委、市政府把“万村千乡市场工程”作为完善农村商品流通体系重要工作来抓，成立了“万村千乡市场工程”领导小组，主管副市长任组长，商务局局长任副组长，商务、国税、地税、工商、国土、财政、药监、质监等部门为成员单位，建立定期协调机制，形成了“政府推动、部门联动、企业主动”的局面。市委、市政府多次召开专题会议，认真研究部署，并将这项工作列入对各县（市）工作目标管理考核的重要内容。为了让“万村千乡市场工程”深入人心，我们采取会议贯彻、悬挂横幅、张贴标语等方式加强宣传力度。县这几年共悬挂横幅80条、张贴标语1900条；县还会同县委宣传部、县电视台组织拍摄了“‘万村千乡’在县”专题片，在“服务三农”栏目中连续报道试点企业情况。年月，市人民政府在召开“万村千乡市场工程”工作会，各县副县长、商务局长和试点企业负责人参加会议，省商务厅易厅长和市人民政府向副市长在会上讲话，充分肯定我市前段“万村千乡市场工程”工作的情况，并对下步工作提出要求，鼓励大家更快更好地完成目标任务。今年以来，省、市两级政府分别将该项工程纳入为民办八件实事范围，进一步明确了该项工程的重要性。
二是部门齐抓共管。商务局加强与供销、工商、食品药品监督等部门的联系与合作，把农村市场打假、维权、药品供应网络建设等工作结合起来，各有关职能部门也充分认识到加快促进农村流通体系建设的战略意义，把“万村千乡市场工程”列入重要议事日程，通过积极引导，合理组织，搞好协调服务，及时解决各种问题，为农家店的建设和发展营造了良好的环境，加快了农家店的建设改造步伐。比如县工商部门为50多家农家店集中优惠办理营业执照，疾控、卫生监督部门为30多家农家店及时优惠办理了卫生许可证等。
三是承办企业和农家店主工作主动，积极配合。通过各级商务部门的宣传、协调服务，极大地调动了承办企业和各经营业主的积极性，大家踊跃报名参加各种学习培训班，坚持守信经营，真诚服务三农，扩大营业面积，更换经营设施，增加营销品种，提高经营档次，保证商品质量，将现代流通方式和先进消费理念送下乡，为广大农民放心消费、方便消费创造条件。如县路口物资购销有限公司本着“便民、利民、惠民”的宗旨，实行“饲料供应＋技术指导”一条龙服务，有效地方便了农民消费；超市认真营造网点环境，不断提档升级，强调质量建设，统一部署，极大地提升了当地的消费环境，年月和年月国家商务部部长薄同志和国务院副总理吴同志分别视察了该超市，并给予了极高的评价。
（二）做好规划，稳步推进“万村千乡市场工程”
我们严格按照商务部、省商务厅的整体部署，先后多次召开相关部门和企业负责人座谈会，专题听取各方面的意见和建议，组织专门人员深入农村集镇进行调查研究，全面了解农村消费和流通情况，掌握了大量的第一手材料，综合考虑撤区并乡前后各主要集镇布局、新农村建设示范村和扶贫整建村分布等方面情况，按照“构建新框架、坚持示范性、建设样板店、造福新农村”的指导原则，科学制定规划，确定了未来三到五年建设1000家农家店的工作目标。同时，在年度规划上突出“梯度”推进，即：年为“夯实基础年”，主要目标是引导鼓励各类大中型连锁企业通过吸引小型流通企业加盟或者自愿连锁的方式到乡村建立、改造农家店60家，其中乡镇店30家、村级店30家。这个目标当年已经实现；第二步年为“稳步推进年”，主要目标是构建农村流通体系基本框架。通过年的引导，经积累经验后，新发展建设“农家店”200家，主要是以构建、改造生产资料超市、药品连锁超市为主。这个目标也已实现；第三步年为“全面建设年”，主要目标是确保乡村农家店的新建、改造落实到位，构建农村流通网络的重点，以村一级的便民农家店为主，着重解决边远地区农民的购物消费环境和生产资料购买的需要，提升广大农村居民的购物理念。通过几年有计划有步骤地推进，逐步完善健全我市农村流通消费网络，确保让广大农民群众从“万村千乡市场工程”中得到实惠，最终让有条件的农民在家门口购买到优质商品，享受到便捷服务，早日过上像城里人那样的现代消费生活。我市的四县（市）也认真科学规划，县还将农家店的建设规划纳入“县年商业网点规划”之中，为县商业网点规划增添了一个亮点。
（三）出台相应的配套政策
为鼓励和促进“农家店”建设，我市在认真落实商务部关于“万村千乡市场工程”有关政策的同时，还自行出台了相应的扶持政策，设立了市农村市场开拓专项资金。市财政连续三年每年拿出500万元用于农村市场体系建设，年月市级财政按每个农家店5000--8000元的标准，对年验收合格的85家“农家店”给予配套扶持资金57.6万元；年月市财政又拿出60万元对上半年验收合格的145家“农家店”给予配套扶持，以上资金均已发放到农家店店主的手中。另外，四县（市）也相应出台了扶持政策，县（市）财政也安排专项配套资金给予支持。年，市和县均从财政预算中列支20多万元，专项支持“万村千乡市场工程”建设。县为加快工程进度，县政府公开资金补贴发放大会，县领导进行再动员，在规划建设、配送运输、证照办理等方面给予支持和优惠，得到了各方的好评。今年以来，国家再次提升补贴标准，将乡级店和村级店统一改为6000元/家，同时，四县（市）也加大了补贴力度，其中，县专门列出200万元财政资金专职进行“万村千乡市场工程”的补贴。
（四）扎实抓好农家店质量，打造“万村千乡市场工程”示范样板
在“万村千乡市场工程”推进过程中，始终坚持注重农家店的质量建设，并进行精心指导，积极扶持，以点带面，打造样板，确保建设一个、发展一个、成功一个。
一是深入基层，科学选点。按照商务部印发的农家店建设与改造规范，四县（市）制定农家店选定原则，各商务局和承办企业负责人先后查看了500多家店铺，找了几百位店主交谈，进行实地考察和综合比较后逐一确定试点店铺，使其在地理位置和建设标准上具有示范性。县枫木桥乡牛角湾村村民刘孟武原来经营一家不足40平方米的食杂店，因交通便利，村民居住集中，店铺被选为农家店改造对象后，县商务局积极引导他投入5万元建成了一家近200平方米的乡村超市，极大改善了当地村民的消费环境。
二是积极引导加盟店的建设。所有的加盟店都与总店签订了加盟协议，并严格按协议、标准进行建设改造。被选为加盟店的店铺，县商务部门逐一上门指导，验收时均呈现明码标价、经营规范、生意兴隆的景象。商务部门还不断进行跟踪监督，加强管理，使一批加盟店成为示范店。比如远在西部山区的加盟店百顺超市月山店，经过认真整改，店容店貌焕然一新，总店配送的商品货真价实，琳琅满目，价格也公开透明，刺激了山沟里老百姓的购买欲望，日营业额也比加盟前上升一百多元。
三是不断提升从业人员素质。四县（市）商务局定期组织农家店业主进行培训，着力提高业主综合素质，使其在经营理念和经营技巧上具有示范性。一大批农家店主通过参加培训，全面了解上级政策，深受启发和鼓舞，响亮地提出了“走出夫妻店、告别代销店、开设农家店、服务新农村”的经营口号。如县2006年组织农家店业主培训三期，受训人员达到230人次。
四是引导规范经营。商务部门引导农家店业主从店堂设施、商品陈列、环境卫生、招牌制作等方面进行提档升级，使“农家店”在外部形象和服务质量上具有示范性。路口物资购销有限公司致力于生活超市、药品超市、农资超市三大主题板块经营，打造品牌企业，目前市场覆盖面达15个乡镇、165个村，下设97个经营门店，他们实行的“统一商品配送、统一零售价格、统一宣传资料、统一店面招牌”的做法获得了各方面的一致好评。
五是鼓励经营模式创新。各承办企业通过典型示范作用带动了周边生活资料店和生产资料店的热情，在经营方式和服务上积极创新。如县回笼铺农技站福田农资店业主，以全新的理念服务三农，建立农资会员制，让农户放心购物并返利给农户，加入“万村千乡市场工程”以来生意越做越大，越做越好。
在省市领导的高度重视和精心指导下，我市的“万村千乡市场工程”试点工作取得了一定成绩，但离上级要求和新农村建设的目标还有很大差距，在具体的实施中也还存在一些需要改进的问题。下一阶段我们将继续努力、大胆实践，以务实创新的工作作风围绕以下几个方面重点突破：
一是进一步提高思想认识。动员全市各级各部门更深刻地认识实施“万村千乡市场工程”是完善农村市场体系建设的一项重要举措，不断建全和完善工作责任制，强化对试点企业指导和对农家店店主的培训，扩大宣传力度，努力营造“万村千乡市场工程”建设氛围。
现场会讲话 第9篇
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同志们：
今天的全区农村土地流转现场会是区委、区政府经过研究后决定召开的一次重要的会议。会前，区府办、农业局、莲花镇对现场和会议的组织作了认真准备和安排。应该说组织得不错，内容丰富，现场有示范，经验可学习。莲花镇、横路乡两个发言材料都很有特点，请大家相互借鉴、相互学习。蔡区长作了十分重要的讲话，阐述了农村土地流转工作重要意义，明确了下一步工作的任务和要求。蔡区长的讲话立意高，政策性、操作性强，具有很强的针对性和指导性，请各位一定要认真学习，因地制宜、扎扎实实地贯彻落实。
近年来，我区土地流转工作虽然取得了一定的成效，但还处于刚刚起步、破题阶段,与湖州、绍兴、义乌等地相比还有一定的差距。为认真贯彻蔡区长的讲话精神，全面推进我区土地流转工作，我再强调几点。
1、加强组织领导、广泛宣传引导。
区里成立土地流转工作领导小组，各乡镇（街道）也要抓紧成立组织。要抽调农业、土地、司法等部门的人员，成立一个法律政策指导组，为开展土地流转的乡村提供具体指导。乡镇（街道）要依据有关法律、法规和政策，借鉴莲花、横路试点乡镇经验，结合本地实际，提出农村土地承包经营权流转规范管理工作实施方案，方案要求在1月15日前报区政府办公室。同时各级要相关召开会议，介绍经验，给群众算账、讲道理、讲法律、讲政策、讲好处，充分征求群众意见，做好群众思想工作。
2、把握流转原则、规范流转手续。
土地流转，政策性强、涉及面广，在推进过程中必须注意把握好原则。要以法律政策为依据，这是最根本的原则。一定要认真学习法律、研究政策，鼓励有条件的乡村在法律、政策的框架下，在体制机制方面大胆探索；要以群众自愿为基础。群众是土地流转的主体，做好群众工作是推进土地流转的基础，不能搞一刀切、搞强迫命令。要让群众明白，土地流转，仅仅是土地使用权的流转。从我们现在了解的情况看，个别农户之间小规模流转的也不少，这说明群众有这个意向，但是这种流转没有规范手续，容易引发矛盾和纠纷，而且土地的效益也没有明显增加，要在群众自愿基础上，重点推进土地向种植大户、向有实力的农业企业、专业合作社流转。要以增产增效为目的。土地流转不是简单的换人种地，一定要与新农村建设、与发展现代农业、与加强农村基础设施建设、与全民创业紧密结合起来。首先是土地流转后，土地怎么办？重点要向农业企业、专业合作社，向种养大户集中，才能最大程度实现增产增效。二是土地流转后，人怎么办？要流向城镇，流向非农产业，实现全民创业，多渠道就业。这两个问题解决了，土地流转就是成功的。
在土地流转中，我们还有很多需要规范完善的地方。要规范流转的主体，要把专业合作社、农业企业、种养大户等受让方，作为重点进行规范。还要规范流转的合同，要在双方自愿的前提下，使用全区统一规范的合同样本，签定合同，明确流转形式、数量、年限、条件和双方的权利责任。并在区、乡、村三级登记备案。
3、建立五项机制、强化三大服务。
一是建立服务机制。在完善莲花、横路两试点乡镇的土地流转服务中心建设同时，要建立区、乡、村三级服务体系。在农业部门和乡镇（街道）分别建立土地流转服务中心，村建立服务站，为土地经营权流转双方搭建起信息沟通的桥梁。二是建立监管机制。及时掌握农村土地流转动态，加强流转过程中的合同签订、鉴证、备案以及土地用途的管理，确保土地流转规范有序健康进行。三是建立纠纷调处机制。要完善我区农村土地承包纠纷仲裁机构建设，积极探索开展土地承包经营权纠纷仲裁工作，妥善解决农村土地承包经营权流转纠纷。各乡镇（街道）、村也要建立相应的农村土地承包纠纷调处组织，及时解决土地流转过程中产生的矛盾纠纷，为土地流转工作创造良好的外部环境。四是探索建立储备机制。要探索通过合作、入股、经营权置换等方式，将部分农户的土地实行集中储备，定期收集信息，建立农村土地供求信息数据库，以便及时对接。五是探索建立评估机制。对农村土地开展分等定级，建立价值评价标准，健全评估体系。要加强土地流转价格和流转款支付方式的引导与指导，提倡以每年支付一次租金的方式加以规范，最大限度降低流转双方的责任风险。
同时要强化三大服务。加强市场信息服务，要指导经营者把握市场动向，生产适销对路的产品，帮助开拓市场，解决销售过程中存在的困难和问题。加强生产技术服务，要研究和推广规模经营条件下省工省时、节本增收的种养模式，加强技术指导和服务，推广应用新技术、新品种、新模式，提高生产效率和效益。加强设施装备服务，要优先在规模经营区域大力开展农田水利、田间道路、土地整理等基础设施建设，加大农业机械设备、设施的研发和推广力度，建立健全农业机械服务体系。
4、全面开展调查、统一 流转文本。
各乡镇（街道）要在明年2月中旬前完成意向摸底调查，逐一造册登记，建立农村土地流转登记制度。重点建立《农村土地流出意向登记簿》、《农村土地流入意向登记簿》、《农村土地流转台账簿》“三簿”台账，及时掌握已流转情况和下一步流出、流入意向等详细信息，为建立信息库和信息打基础。农业部门要根据有关规定，结合我区实际，制订一套土地流转示范文本，包括出租、转包、互换、转让、入股形式流转的合同，流转委托书，流转意向信息簿、流转情况登记簿等。各地要以范本为基础，结合实际情况，指导订立正式书面合同。对已经签订书面合同，但不完善的，要引导流转双方当事人参照示范文本进行完善。对没有签订土地流转合同的，要引导流转双方当事人参照示范文本进行补签。
5、认真落实措施、严格考核督查。
加大农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户的扶持力度，培育更多的参与主体。拓宽招商网络渠道，建立招商机制，制定招商办法，实施招商奖励。建立项目库，整合一批、包装一批、储备一批，使进优势产业开发。农业部门要进一步做好调研，根据我区土地流转规范化管理实施意见，提出土地流转工作考核办法，要把健全服务机构、明确服务职责、依法规范操作、调处化解纠纷，特别流转实绩等内容列入考核内容,建立管理服务工作考核评价体系和流转实绩考核评价体系，将专项考核与综合考核结合起来，专项考核结果与年度目标责任制考核挂钩,区财政每年要安排一定的专项资金，用于土地流转的补助。同时要加强对全区土地流转工作进行专项督查，确保土地流转工作有序、规范、健康开展。
现场会讲话 第10篇
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在全县上下大抓抗灾救灾和春耕生产的关键时节，县委、政府决定召开这次全县春耕生产现场会，主要任务是贯彻落实全省扶贫开发工作现场会暨社会扶贫表彰会议和全市春耕生产现场会议精神，分析当前全县农业和农村工作面临的新形势，统一思想，提高认识，狠抓落实，进一步安排部署全县春耕生产和扶贫工作，为实现今年农业生产的各项目标任务打好基础。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强抓好春耕生产的责任感和紧迫感
今年1月下旬以来，我县遭受了持续低温雨雪冰冻灾害，全县农业生产损失严重。共造成农作物受灾145540亩，成灾99350亩，绝收53519亩；大棚受损65个，7800平方米。因灾死亡牛134头、猪1093头、羊5193只、家禽2741羽、马173匹，圈舍倒塌63间3375平方米，饲草损失72749吨，冻死罗非鱼及种苗21.3吨。造成直接经济损失12346.74万元。
灾害发生后，县委、政府高度重视，切实加强组织领导，多方筹措资金，有力推进了抗灾救灾、灾后恢复重建和春耕生产工作。2月21日，县委、政府专题召开了全县农业生产抗灾救灾工作电话会议，对农业生产抗灾救灾工作作了全面、周密的安排部署。会后，县人民政府分别派出了烤烟、农业生产、水利设施和甘蔗生产的抗灾救灾工作组共计75人，迅速深入灾区，认真反复核实统计灾情，深入村、组、农户抓好抗灾救灾，切实解决好受灾群众的生产生活困难。3月3日，县委、政府再次派出了由县四家班子领导带队的综合工作组，到乡镇督促、指导当前的抗灾救灾及春耕生产。3月15日，县人民政府再次召开全县2008年第二次农业抗灾救灾暨春耕生产工作会议，对今后一段时期的农业抗灾救灾和春耕生产工作作了全面、周密的安排部署。我县的灾后恢复重建和春耕生产工作，得到了市委、市政府的高度关注，市委、市政府领导多次亲临我县灾区视察灾情，安抚慰问灾民，指导抗灾救灾，并及时下拨了343万元农业生产救灾资金，确保了我县灾后恢复重建和春耕生产工作的顺利进行。截止3月20日，我县受损的电力通讯基础设施全部修复，其它基础设施严格按照恢复重建方案的进度顺利推进。截至4月11日，全县化肥就位24872吨，占计划数的98.7%；农膜就位220吨，占计划的100%；农药就位50吨。杂交玉米种就位316吨，占计划的103.3%；杂交水稻种就位27.5吨，占计划的125%。马铃薯种薯调剂调运已全部结束，受损种薯12000吨全部得到弥补，其中县内组织调剂10889.4吨，外购种就位1110.6吨，保障了马铃薯播种工作的顺利进行。全县已完成春播面积22.89万亩。其中，粮食作物20.4万亩，花生0.25万亩，蔬菜0.97万亩，瓜果0.2万亩，其它作物0.34万亩，水稻育秧0.15万亩，红薯育秧0.58万亩。全县已补栏畜禽16708头只（生猪12013头），修复圈舍3275平方米，修复鱼池塘4840平方米，投放鱼苗21万尾；春季动物防疫工作已接近尾声，保障了大灾之后无重大疫情的发生。
尽管我县灾后恢复重建和春耕生产工作取得了阶段性胜利，但更应该清醒地看到存在的困难问题：一是农业抗灾救灾和恢复重建任务艰巨。严重的雪凌灾害，造成各类农业基础设施损毁和广大农户种子、种苗、种畜等损失严重，由于县级财力和农民自救能力较弱，农业恢复生产重建所需资金缺口大，难以在较短时间内实现全面恢复，将直接影响今年乃至最近2至3年的农业持续发展。二是部分农资价格仍在高位运行，并有继续上涨的趋势。与去年同期相比，各类农资产品市场价格均有不同幅度上涨，普钙同比上涨50％、碳酸氢铵和钙镁磷肥上涨20％以上，钾肥上涨40％，这无疑增加了农业生产成本，将导致种植生产效益下降，同时影响农户对肥料的使用。三是农村劳动力紧缺。受雨雪冰冻天气的影响，许多外出务工的农民未能回家，春节过后，大量青壮年劳动力又外出打工，灾后农业恢复重建、春季田间管理和春耕生产缺乏青壮年劳动力的矛盾更加突出。四是个别乡镇对农业生产重视不够。由于当前农业农村工作内容较多、任务繁重，个别乡镇对春耕生产关注的程度不高，下的功夫不大，投入的精力不够。五是灾害后续影响不断显现。严重的雪凌灾情，不仅直接造成农业生产减产减收，影响春耕备耕工作的正常进行，同时由于受灾作物抗病能力、畜禽免疫能力下降，部分病害和疫情可能加重发生。因此，各乡镇、各部门务必引取高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，坚持重灾之年农业不减产、农民不减收的目标不动摇，积极应对挑战，切实做到领导到位、责任到位、工作到位，千方百计抓好春耕生产，全面实现今年的农业生产目标，确保农民增收，农业增效。
二、学习经验，突出重点，强化措施，全力抓好春耕生产工作
今天上午，大家参观了药山镇玉米科技示范样板栽种现场，我相信大家已有了许多体会和感受。结合多次到药山镇调研的情况看，我认为，药山镇抓春耕生产的措施是比较扎实有力的，主要有以下几个方面的做法值得大家思考和借鉴：
一是思想认识到位。作为传统农业大镇，在这次冰冻灾害中，药山镇遭受了比较严重的损失。但面对灾情，药山镇党委、政府始终不忘农业生产的当家地位，高度统一思想认识，把农业生产作为发展壮大全镇经济的重大措施来抓，提出了多措并举保春耕的发展思路，高起点，高标准地抓实今年的春耕生产工作。
二是队伍组织有力。镇里成立了春耕生产领导组，把春耕生产作为当前农村工作的重中之重，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的领导体制；组建了由65名机关站所干部职工、68名村“两委”成员构成的春耕生产突击队和党员先锋突击队，还专门成立了以农综站成员为主的春耕生产服务队，积极发动群众投入春耕生产，真正形成了组织到位、齐抓共管的工作氛围，为春耕生产的有力推进提供了组织保障。
三是农资就位及时。全镇总就位地膜33吨，杂交玉米良种19吨，化肥3550吨。针对因灾马铃薯受损较重的实际，全镇外调种230吨，镇内调剂1995吨，满足了农户用种的需求。
四是样板落实有力。全镇始终把农技措施作为农业增产增收的重要措施来抓，先后组织干部、群众培训16场次，受益近万人；组织实施马铃薯样板3000亩，玉米样板1800亩。同时，村级也掀起大办样板的热潮。由于样板实施得好，使其真正成为了增产增收的园地，科技示范的窗口，取到了辐射示范带动作用。
五是责任落实具体。药山镇在春耕生产中实行农业综合服务站负总责、技术人员分片包干到地块的办法，层层签订责任状，严格考核制度，提高技术指导质量，为春耕生产的顺利开展提供了保障。
这次现场会，是我县今年第二次召开的春耕生产会议，参加会议的每位同志不仅要认真参观学习，更要边参观边思考，从中找到自身差距，进一步抓好我县的农业生产，促进农民增收和农村经济的发展。当前，要重点抓好以下措施的落实：
（一）加强领导，统筹推进春耕生产
各乡镇和各有关部门要切实加强春耕生产工作的领导，把春耕生产作为关系全局的大事要事高位推进，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全工作督导和联席会议等工作制度，积极探索建立农业生产稳定发展的新机制。要大力发扬求真务实、真抓实干、敢打硬仗的精神，深入基层，贴近农民，加强调查研究，抓紧落实各项农业工作方案，确保粮食种植面积、重大技术、科学减灾措施、丰产示范样板、扶持政策落实到位。相关部门要加强协调配合，形成工作合力，做好农资供应、水源调剂、气象预报、农业信贷等全方位服务。县、乡领导干部要深入春耕生产第一线，帮助农民解决实际困难和问题。在做好春耕生产工作的同时，要统筹推进当前农业和农村各项工作，继续抓好农业结构调整，加强农民转移就业和农业科技培训，多渠道增加农民收入，突出抓好农业基础设施建设，着力强化农业科技服务体系，全面提高农村基本公共服务水平。
（二）加强管理，促进小春增产增收
小春在我县粮食总量中占有相当大的份额，尤其是在今年遭受罕见冰冻灾害后，抓好小春生产，实现小春丰收显得更为重要，已经成为全年粮食生产目标能否顺利实现的关键。目前正值小春作物田间管理的紧要时期，农业部门要组织农业技术人员深入田间地块，指导农户抓好田间肥水管理和加强病虫害综合防治，促进苗情转化升级，为夺取小春粮食增产增收奠定基础。针对当前农村劳力紧缺的实际，在小春收割时，各乡镇要根据实际情况，对一些劳动力特别缺乏的家庭，要组织劳力给予帮助，确保小春按时收割，以免造成新的损失。
（三）落实政策，抓紧完成春播工作
各乡镇要积极宣传和落实种粮农民农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、主要粮食最低收购价等各项惠农支农政策，市政府已下达我县粮食综合补贴资金1230余万元，各乡镇要及时兑现到农户，进一步调动农民的种粮积极性。当前，已时过清明，节令不等人，对一些还尚未完成春播的农民，各乡镇要加大宣传、督促和帮助力度，指导农民优化耕作模式，实行合理间套种，提高耕地复种指数，尽量做到早栽早播，保障大部分农作物在最佳节令内种植结束，特别是要用好用足耕地，做到耕地不撂荒，严格保证粮食种植面积。要加强苗床管理，确保苗全、苗齐、苗壮，培育健壮秧苗，同时要指导农户施足底肥、早施追肥、促进分蘖（niè）分枝的早生快发，为高产奠定基础。
（四）突出科技，确保农业目标实现
科技是农业增产增收的强劲动力，在今年严重的灾情形势下，要实现年初确定的农业生产目标，强化科技措施，提高科技含量显得尤为重要。各乡镇、县直各有关部门要切实转变工作作风，深入农业生产第一线，狠抓农资落实、计划落实、措施落实。农业、科技部门要动员组织广大农技人员投入到科技减灾促春耕行动中去，根据不同地区、不同作物、不同苗情、不同生产进度和农户不同需求，制定适合当地的工作方案，细化各项抗灾减产技术措施，进行分类指导，建立农业科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的驻村包点责任制，保证每个村都有技术员在第一线指导抗灾春播，每个重灾村组都有一片科技示范样板。其他涉农部门也要各司其职，切实搞好技术、气象、物资、资金等服务，保证抗灾促春耕的需求。广电部门要加大春耕生产的新闻宣传力度，营造全县上下科技减灾、大闹春耕的良好氛围。各乡镇要按照提高单产、增加总产的粮食生产发展思路，结合实际，精心组织，周密安排，明确工作重点，抓好重点区域、重点作物、重点品种，强化主导品种和主推技术的组装配套，坚持抓好以良种、地膜覆盖、育苗定向移栽、规范化种植等关键技术普及推广，确保全县推广杂交玉米17.5万亩、杂交水稻2.6万亩、地膜玉米7万亩、玉米单株密植14万亩、水稻宽窄行条栽和旱育稀植各3万亩、测土配方施肥8万亩任务的圆满完成。
（五）创办样板，不断提高科技水平
层层办样板是提高科技含量，增强科技辐射力的重要方式。2008年，要建立各类农业科技示范样板34750亩，其中县级样板16200亩（包括县委书记、县长、县委副书记、分管副县长各500亩及农业局局长200亩）、乡镇样板9600亩（包括各乡镇党委书记、乡镇长样板分别不低于200亩）、村级样板8950亩（每村不少于50亩）。样板一定要相对集中，体现科技含量，取到增收实效，这样才能真正发挥样板的作用，才能促进农业技术推广由注重单项技术向系统集成技术应用转变，提高技术到户率和到田率。通过层层举办样板，提高农业科技的示范能力和辐射能力，从而使农业科技更快、更广、更深地为群众所掌握，实现科技增收的目标。各乡镇要结合样板建设采取有效措施抓落实，农业部门要切实作好技术指导，从而保证县、乡、村层层有样板，特别是重灾区、扶贫点上有样板，让农民学有标准、干有榜样，点亮一盏灯、照亮一大片，通过大面积样板示范展示，辐射带动大面生产，增强科技增粮能力。县委、政府将组成检查组，就各级举办的样板进行重点检查和考核，如果样板未建或建设达不到要求，农业生产考核实行“一票否决”。
（六）多方投入，全力支农惠农
生产要发展，投入是关键。各级各有关部门要牢固树立支农、惠农的思想，多渠道、多形式支持好农业农村工作。一是县财政要按照县政府的安排，做好支农资金的划拨，确保各项支农资金及时到位。二是各涉农部门要积极向上级对口部门多汇报、多反映、多请示，一定要争取上级部门的关心和支持，加大对我县的资金倾斜力度，帮助农民发展生产。三是各级各部门全体干部职工、社会各界要充分发扬“一方有难，八方支援”的优良传统，有钱出钱、有物出物的方式，尽力帮助受灾困难群众解决好当前最急需的问题，帮助受灾农户发展生产。四是要教育受灾群众抛弃等、靠、要的思想，自力更生、生产自救，用自己的双手建设自己的家园。五是金融部门要加大支农力度，扩大信贷规模，增加信贷额度，帮助广大农民群众解决好急需的购种、购肥资金，保障全县春耕生产的顺利进行开展。
（七）加强监管，净化农用物资市场
春耕期间是全年用种、用肥、用药的高峰期，尤其是灾后恢复重建对各种生产资料需求大量增加，保证春耕农资数量足、质量优、价格稳至关重要。供销、农业部门要尽职尽责，扎实工作，及时了解全县种子、化肥、农膜储备等情况，准确把握农业生产资料供求信息，组织搞好种子、种苗、化肥和农膜等重要农资调运和就位，确保满足农户春耕生产的需要。农业、发改、工商、质监、公安等部门要密切配合，对一些重要的农资，要严格监控价格涨幅，发现价格异常波动要及时报告，并迅速采取有效措施，防止价格大起大落；要强化市场监管，严厉打击串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等坑农害农行为，尽最大可能降低农民的生产成本，维护农民的利益。农业、工商、质监等部门要从农资市场存在的突出问题入手，联合开展市场执法检查，针对我县农资市场分散的实际，提高监管密度和频率，切实加强监管力度，广泛开展农资质量专项检查，深入开展农资市场专项整治，防范并严厉打击借受灾和春耕大忙时机制售假冒伪劣、哄抬市场价格等违法行为，严格杜绝假冒伪劣农资流入市场、进入生产，确保农民用上放心农资，切实维护农资市场的正常秩序，保护农民的合法权益，确保春耕生产的顺利开展。
（八）积极预防，切实抓好抗灾保春耕
春季是干旱、“倒春寒”、病虫害等农业灾害多发季节，各乡镇、各部门要牢固树立防大灾、抗大灾的思想，立足抗灾保春耕。要及时了解和掌握自然灾害的发生发展动态，针对可能出现的低温、干旱、洪涝等灾害，提早作好物资、技术准备，进一步完善各项预防应急措施，认真总结和推广栽培管理、调控肥水等方面的防灾减灾技术，组织指导农户及时整修、加固受损大棚，修复农田设施、圈舍、鱼池和受损农机，因势利导，趋利避害，把灾害影响降到最低程度，确保春耕生产的顺利进行。气象部门要加强气象灾害预测，增强工作的针对性，开展人工影响天气作业，减轻自然灾害对农业生产的危害。农业部门要密切关注动植物疫病发生动态，切实加强预测预报，组织群防群治，高度重视小麦锈病、白粉病、稻瘟病、稻飞虱、玉米锈病、马铃薯晚疫病等主要病虫害及禽流感、蓝耳病、五号病等重大动物疫病防治，强化应急防控，努力把损失降到最小。水利部门要组织实施好农田水利基本建设，新增有效灌溉面积，切实改善生产条件，提高地力水平，不断增强农业抗御自然灾害的能力，要加强对病险水库的检查和除险加固，储备好抗洪抢险物资，做好应急准备，防患于未然，确保安全度汛。
（九）统筹推进，全力抓好灾后恢复重建工作
各部门要站在全局的高度，认真履行职责，密切配合，统筹推进，继续抓好灾后恢复重建工作。农业部门要组织抓好种子调拨和化肥、农药、农膜、饲料、兽药、农机具等物资供应，为灾后恢复农业生产提供物资保障。要组织各种作业队、维修队、技术服务队，帮助农民尽快恢复生产设施、设备和农机具。要多途径、多层次、多形式地开展技术培训、技术示范，促进恢复农业生产各项技术措施的落实。林业部门要积极主动完成灾害木的伐出和枝丫清理，提高种籽质量，做好常规育苗工作。水利部门要加强受损水利设施、灌溉设施等的抢修，发动群众投工投劳恢复各类水利设施，以保障灾区人民群众恢复正常生产生活。要加快农村饮水和水库除险加固工程的建设进度，及时补充防汛物资，加快完善应急处置预案体系，进一步提高防灾抗灾综合能力。热开办要抓好当前的甘蔗、蚕桑生产，烟办要抓好烤烟预整地和移栽工作，确保优势产业的增收作用。
（十）严加督查，确保各项工作落在实处
为抓好抗灾救灾和春耕生产工作，县委、政府向每个乡镇都派出了工作组。各工作组既是指导组、又是督查组，一定要认真履职、深入实际，坚持不懈地开展好督促检查工作。县政府督查督办室要将当前的农业抗灾救灾和春耕备耕工作作为重点督查督办事项，采取跟踪问效、实地督办、重点抽查等方式加大督办力度。对工作不力、办事推诿、措施不实、成效不好的单位和个人，在全县予以通报批评，从而保障各项目标任务圆满完成。
三、克难攻坚，全力推进扶贫开发工作再上新台阶
3月27日至28日，省委、省政府在曲靖市会泽县召开全省扶贫开发工作现场会暨社会扶贫表彰会议。省委副书记李纪恒、副省长孔垂柱出席会议并作重要讲话。会议回顾总结了过去5年全省扶贫开发工作，研究部署了今年及今后一段时期的扶贫开发工作任务。会议明确指出，当前，我省扶贫开发工作已转入解决温饱和巩固温饱并重、改善基本生活条件和提高人的综合素质并重、政府主导和社会参与并重的新阶段，在扶贫开发工作中，要始终坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针，牢固树立“大扶贫”理念，分类指导，连片开发，以整村推进、产业开发、劳动力培训转移、异地搬迁为重点，扎实抓好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍建设，着力夯实贫困村综合发展基础，开创扶贫开发工作新局面。
各乡镇、各部门要通过报刊、网络等途径认真学习，深入贯彻落实全省扶贫开发工作现场会暨社会扶贫表彰会议精神，紧紧围绕今年我县的扶贫开发工作目标任务，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）围绕项目抓扶贫
一是要抓好整村推进。今年，预计上级扶贫部门安排给我县的整村推进点有60个左右，第一批13个目前已启动实施。各乡镇和县扶贫办要始终坚持先难后易和连片推进的要求，把项目和资金优先安排到最贫穷、最落后、最困难的地方。在制定整村推进项目规划时，要优先解决贫困群众最关心、最迫切、最急需的基础设施建设和生产生活中最急需解决的问题，增强群众的发展后劲。各挂钩扶贫部门和新农村建设指导员，要积极配合乡镇、村组织好整村推进项目的实施，确保工程项目按时按质完成。
二是要抓好安居工程。据普查统计，目前，我县还有近4000户的茅草房和杈杈房。今年将有1000多户茅草房和杈杈房被列入改造任务，各乡镇和县直有关部门一定要站在讲政治和践行“三个代表”重要思想的高度，按照科学发展观的要求，密切配合，精心组织，扎实抓好这一民心工程。在改造茅草房和杈杈房时，要结合群众自身实际，尽可能地与其它工程项目建设相结合，整合资金集中投入，尽量减轻群众负担。
三是要抓好易地扶贫。易地扶贫项目是对那些丧失生存条件的群众，采取易地搬迁使其脱贫的一种扶贫方式。今年，预计省扶贫办将安排200万元左右的易地扶贫项目给我县，在县内转移安置400人。县扶贫办要认真做好调研，认真选择搬迁地点，与搬迁地乡镇协调配合，本着缺什么补什么的原则，切实搞好项目规划。有关乡镇要配合做好群众的思想工作，将富裕的耕地和山林拿出来提供给新迁入的农户，扶贫办和乡镇要依托项目建设，为提供土地、山林的群众解决一些如管网引水、灌溉沟渠、公路建设、通电等实际问题，促进工作有序开展。迁出地乡镇，要本着迁出群众自愿的原则，认真做好搬迁群众的思想工作，并尽可能地为他们提供一些必要的搬迁条件。
四是要抓好小额信贷。今年，省扶贫办安排我县小额信贷扶贫资金将在1000万元以上，各乡镇信贷部门要充分抓住这一有利机遇，切实加大支农力度，特别要把小额信贷与发展生猪产业结合起来，认真组织做好发放工作，力争实现1500万元的贷款规模。
（二）发展产业抓扶贫
产业扶贫是发展农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平和生活质量的根本，抓扶贫必须在发展产业上痛下工夫。为此，各乡镇和县直有关部门，要立足我县优势资源，认真规划好产业发展项目，大力扶持贫困群众发展优势产品，要把发展“一村一品”的特色产业与构建优势特色产业带有机结合起来，安排好扶贫产业发展资金，切实增强贫困地区和贫困群众的造血功能，打牢脱贫致富基础。一是要在高二半山区和高寒山区大力发展畜牧业。各乡镇、各部门要按照县建基地、乡建小区、村建示范、能人带动的路子，扶持发展一批养殖大户，逐步开发建设一批投入少、成本低、规模大、效益好的养殖业基地，把畜牧业建成农民增收、农业增效、农村发展的大产业。二是要在二半山区大力发展特色经济林果和烤烟产业。要把花椒、核桃、板栗等传统特色产业作为扶持发展的重点，全力抓好花椒、核桃、板栗等基地建设，发展壮大优势产业。三是要在江边河谷地区大力发展热区产业。加快蚕桑、蔗糖、蔬菜、热区水果的发展，加强无公害农产品、绿色食品建设，拓展农产品市场空间，提高市场竞争能力。当前，要认真组织实施好科技扶贫种草养畜项目，继续打造项目建设亮点。要精心组织实施好中烟公司投资的100万元产业发展项目，争取用有限的资金发挥最大的效益，并力争建出特色和亮点。
（三）整合资金抓扶贫
扶贫工作是一项社会系统工程，扶贫项目的资金投入十分有限，完全靠扶贫资金投入要建出扶贫亮点，完成扶贫攻坚任务，实现扶贫目标，困难十分的大。财政、发改、农业、林业、水利、交通、电力、科技、教育、文化、卫生等部门，要根据各自的职能与扶贫部门密切配合，本着渠道不变，资金不乱，统一规划，集中投入，各司其职，各记其功的原则，形成合力，发挥综合扶贫效益。根据全省扶贫现场会议精神，今后扶贫工作的重点是整合资金、连片推进。县政府决定选择老店镇大岩洞作试点，今年整合有关资金，实行全村推进。县扶贫办和挂钩大岩洞村扶贫的县农业局，要配合老店镇按照“五村三化”标准，高标准认真搞好连片整村推进规划，水、电、路、电视、产业、房屋亮化、村容村貌整治，涉及哪个方面就由哪个部门出钱，争取年底完工，不仅要建成我县的连片整村推进示范点，还要使之成为可提供参观的亮点工程。在资金管理上，严格执行国家和省有关扶贫资金管理的规章制度，资金支出实行预拨报账制，严格按照财务制度和有关文件规定使用报销，扶贫、财政等部门对资金进行不定期的核查、监督，审计机关进行审计，实行多个部门对工程资金进行监理，确保扶贫资金安全运行。
（四）全面动员抓扶贫
按照市委、市政府“百千万帮扶工程”和县委、政府“三定四有”帮扶方案的要求，近两年来，绝大多数单位高度重视，主要领导亲自研究部署，并带队深入挂钩村进行调查研究，拟定帮扶方案，积极筹措资金，争取项目，帮助挂钩村加强基础设施建设，帮助解决群众急需解决的问题，并认真落实好本单位干部职工的结对帮扶工作。但也有少数部门领导认识不到位，扶贫济困意识淡薄，没有认真贯彻落实“三定四有”帮扶方案，挂钩帮扶流于形式，挂钩帮扶效果不理想。应该看到，我县的扶贫开发工作，通过长期的不懈努力，取得了可喜成绩。但由于历史、自然、社会等诸多原因，我县的贫困现象依然十分突出，贫困面依然很大，贫困程度还在很深，只靠上级的扶贫资金投入，要想在近期内解决贫困人口温饱问题，是十分困难的，只有广泛动员社会力量积极投入扶贫攻坚主战场，我县的脱贫目标才有可能按期实现。各挂钩单位，要把“百千万帮扶工程”当作一项重要的政治任务来抓，要有一名领导负责挂钩扶贫工作，至少安排一名工作人员负责具体工作，切实抓出成效。扶贫办要制定切实可行的“百千万帮扶工程”检查考核办法，检查结果纳入“争先创优”考核内容。县委督查室、县政府督查督办室要将“百千万帮扶工程”工作纳入督查内容，对督查情况采取会议、通报、电视等多种方式进行通报，将社会扶贫工作置于社会的监督之下。各单位要将干部职工结对帮扶情况纳入年终考核，对没有开展工作的，不能考核为合格或称职以上档次，属于事业单位的，不能推荐晋升技术职称。各乡镇和县直有关部门，不能坐着等，要采取主动出击方式，及时与上面的挂钩帮扶部门沟通联系，争取他们深入挂钩点进行调研，拟定帮扶计划，加大帮扶资金投入。
（五）整体推进抓扶贫
