派出所宣传工作计划 第1篇
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主持制定了新闻宣传工作目标和实施计划》依照目标和计划要求，一是突出抓好宣传工作。围绕全局中心工作。将新闻宣传工作进行层层量化，分解到局属各个部门和单位，同时加强宣传业务指导，着眼“上版面、上大块、上层次、上质量”宣传思路，全面加强新闻宣传报道工作。截止目前，全局共在各级新闻媒体发表稿件篇，其中中央级稿件篇，省级稿件篇。各级电视台播出新闻余条。中央级稿件的上稿数位居市局第名。
推出了一批较具力度和影响的文章，新闻宣传工作主要围绕派出所规范化建设、大练兵活动、坚持共产党员先进性教育、加强社会治安防控体系建设、提高执法质量、大走访、大调查和大接访以及队伍建设、五城联创”等重点全面展开。如：今日报》发表的市局为民营经济保驾护航》和《强警之路》中国报道》发表的教育中增彩党员本色》以及《特刊》发表的学好三篇文章切实履行职责》等，均在公安各级和社会各界引起了较好的反响。
个人在市局党委的领导和全力支持下，200年以来。带领宣传科先后在派出所、派出所等进行了基层警营文化建设的试点工作，并在试点工作的基础上，全面推进了基层警营文化建设的进程。目前为止，全局的基层派出所已经建立了警营文化墙、文化角或文化室等，另外的基层派出所的警营文化建设工作正在进行当中。从目前掌握的情况来看，全局的基层警营文化建设推进良好、效果明显。上半年，省公安厅宣传处以简报的形式，转发了局警营文化建设的经验。
围绕加强宣传工作基础建设，根据市局的有关要求。个人对宣传科的工作月报表、月总结以及日常资料积累、报纸剪报等提出了明确要求，对基层派出所相关宣传工作的基础档案进行了统一规范，对宣传工作的设备配备等提出了改进和使用意见，同时对稿件的线索、初稿的形成以及对外发稿等程序进行了严格把关，从根本上杜绝了失实报道、错误报道等“事故报道”现象的发生，严肃了宣传纪律，维护了队伍形象。
个人注重加强了自身的业务学习和业务实践，结合大练兵活动的开展。宣传科内部，针对写文字的不会照相，拿相机的不精文笔，搞录象的不通文字等“单打一”现状，注重加强了业务交流学习，邀请市报社、电视台的记者、编辑进行授课辅导，强化民警一专多能训练，并先后带领宣传科全体人员到莱阳、莱州两地公安，进行对口观赏学习，开阔了民警视野，增长了民警知识，对他人的先进经验和做法进行了有益的借鉴。同时，加强了对基层宣传报道骨干的业务指导和对业余宣传报道员的培训工作，利用每月报表的时间，与基层业余报道员进行沟通交流，研究报道方向和宣传重点，探讨稿件的采写方式和报道方法，收到一定的工作效果。
以全局队伍整肃为契机，结合坚持共产党员先进性教育活动的开展。宣传科内部，认真组织开展了查摆问题找不足，力求整改促提高的主题整顿活动，先后查摆出自身存在工作主动性差、积极性不高，新闻意识不强、学习精神缺乏，业务单一、缺乏整体合力等问题，并在深刻剖析问题原因的基础上，制定出具体的整改措施，使队伍整体面貌发生了根本转变，工作作风实现了根本好转。今年以来，共组织宣传科开展政治学习次，业务学习次，组织例会次，促进了队伍建设的长效开展。
派出所宣传工作计划 第2篇
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一、注重加强组织领导，保障外来务工人员普法教育工作全面开展
多年来，办事处的普法工作始终坚持党委领导、政府实施、职能部门协调运作、全社会共同参与的领导体制和工作运行机制。成立了以办事处党委书记为组长、党委副书记、办事处主任等分管领导为副组长、各部门和村（居）党支部书记为成员的普法领导小组，每年都根据人员变动情况和实际需要，及时调整和补充领导小组成员，组成一个覆盖全办事处的工作网络，形成整体推动的合力。办事处普法领导小组定期分析外来务工人员普法工作面临的特点和任务，针对外来务工人员较多，流动性大和管理困难以及社会治安存在隐患等特点，每年都将外来务工人员普法教育工作列入整个办事处普法工作的重点，层层落实责任，做到与全办事处的普法工作统一安排、统一检查、统一考核。办事处将普法经费足额列入财政预算，在财力十分紧张的情况下，逐年调整增加普法经费。领导重视，组织健全，责任明确，经费落实，保证了我办事处对外来务工人员普法教育工作的全面开展。
二、注重把握外来务工人员普法教育特点，做到学法与用法、教育与维权相结合
在普法工作中，我们针对外来务工人员的特点，着重做好以下两方面的工作：
一是开展“法律企业化”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大外来务工人员法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大外来务工人员进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，建立企业干部职工学法用法制度；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立。如汇利日用品有限公司，建厂至今有十年历史，从来没有发生拖欠工人工资、少发加班费现象，积极交纳税、水电、房租费等。该厂还经常开展安全生产、消防、劳动法等教育，2000多人的大厂没有发生过大的事件。
二是将法制宣传教育与法律服务结合起来，增强外来务工人员遵纪守法意识和依法维权能力。大力引导外来务工人员树立法律意识和法制观念，积极履行公民的权利和义务，做到守法从业、依法维权、依法办事。按照“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，将法制宣传教育落实到企业和单位，同时把法制宣传教育与依法加强流动人口管理与服务结合起来，对外来务工人员提供有力的法律服务，努力保障外来务工人员合法权益，做到务工人员到哪里，法制教育和法律服务工作就做到那里，有效防范和化解矛盾纠纷，实现外来务工人员法制宣传教育的经常化、制度化、规范化。凤翔厂有员工800多人，我办事处与妈庙派出所、妈庙村委会和工厂的管理层加强沟通，对工人办理暂住证，流动人口计划生育证抓得较紧，预防计划外生育。我们还针对该厂工人因恋爱问题发生事故的教训，召开了工人大会三场，宣传了妇女权益保障法等法律法规，引导工人树立正确的人生观，向工厂宣传人性化管理的好处，营造了良好的企业文化氛围，该厂劳资关系融洽，促进了企业的发展。
三、注重拓宽法制宣传思路，努力把握宣传时机
我们注重拓宽对外来务工人员法律宣传的思路，把握宣传时机，将法制宣传教育落到实处。一是利用维稳综治工作中心人员多、力量大的优势，在大型企业和外来务工人员密集点开展形式多样的法制宣传活动，营造良好的普法氛围；二是充分发挥维稳综治工作站的作用，调动治保干部、调解员、辖区民警的积极性，认真做好基层法制宣传工作；三是利用横幅、标语、挂图、电视等形式进行广泛宣传；四是组织法律知识竞赛、演讲等大型活动进行宣传。
众所周知，法制宣传对干部职工、党员队伍和有固定工作单位的人员容易组织，对一般群众存在一定的难度，对外来务工人员难度就更大。原因何在？一是外来务工人员普遍工作较忙，既没时间也没心思参加宣传学习；二是他们是外地人，当地政府部门不可能强制他们参加学习；三是外来务工人员的雇主一般是生意人，重生产效益，很少积极配合政府部门的宣传活动。这就决定了外来务工人员法制宣传的特殊性，要求我们注重把握法制宣传时机，抓住宣传特性才能做好这项工作。
——见缝插针，普法宣传到企业。我办事处利用召开安全生产会、厂商会等机会，向老板和企业管理人员宣传法制教育的重要意义，特别是提高员工法律意识对企业的好处，动员企业主动进行法制宣传，并积极提供一些法制宣传资料。在争取企业支持的情况下，组织有关人员到企业进行策划和宣传。办事处企业办的同志经常在艺佳制衣厂工人上班前、工作例会、吃饭时间向工人发放宣传资料，宣传安全生产知识和法律知识，提高了工人的安全意识和法制观念。
——抓住关健机会，组织针对性强的宣传教育。企业遇到难题需要我们协助解决的时候，是开展法制宣传的好时机。*年，一台资家具厂的一名外省女工在一寺庙中被杀，其家属十多人到工厂索赔，厂方要求我们办事处前往协助调解。我办事处和派出所民警等组织该厂工人进行法制宣传教育，对如何保障人身安全，外出时的注意事项、企业应为员工购买什么保险等等作了宣传，收到较好的效果。今年五月，一工厂两名外来工因恋爱问题发生矛盾，男方将女子割喉杀死，男子自杀未遂。派出所在处理案件时要求厂方配合我们排查矛盾积怨，并对职工开展人生观、恋爱观教育，进行了一系列法制宣传。事实说明，通过一些特殊的、影响较大的事件，及时组织外来务工人员进行法制宣传，取得的效果都非常明显。
——与各企业保持密切联系，争取企业支持法制宣传教育。办事处与各派出所、消防中队、村（居）委会经常联合起来到各企业进行交流了解，加强联系，建立工作感情，为开展法制宣传工作打下了良好的基础。厂方遇事需要办事处帮助解决时，办事处全力协助；办事处有工作需要厂方配合时，厂方自然也积极配合。如佳迪玩具厂，凤翔、艺佳制衣厂等，厂方老板与办事处关系都相当好，只要办事处部署企业法制宣传教育活动，老板立即交待管理人员配合宣传。
四、注重方式方法创新，开展形式多样的宣传教育
实施“四五”普法规划以来，我办事处紧密围绕办事处中心工作，大胆创新、扎实有效地开展以宪法为核心，以专业法为重点的一系列形式多样、主题突出、特点鲜明的法制宣传教育活动，有效地增强和提高了全民特别是外来务工人员的法律意识和法律素质，为“法治澳头”、“和谐澳头”的建设奠定了坚实的基础。
一是利用企业会议组织宣传。针对外来人员在本地接受各种常规法制教育比较少，组织他们进行法制教育比较难的情况，我们与辖区企业保持紧密联系，充分利用企业开会时组织派出所、司法所、综治办等相关部门到企业进行法制教育。
二是利用放电影宣传。采取在公共场所以放映与法制有关的电影的方式进行宣传教育，寓教于乐，既丰富了外来人员的业余生活，又使他们受到法制教育。*年共播放宣传教育片8场，今年以来已播放了5场电影。
三是利用室外宣传栏加强宣传。主要是充分利用澳头体育公园文化教育长廊加强宣传。从2004年至今，办事处共悬挂普法横幅、标语600多条。我们在体育公园文化教育长廊定期将有关法律宣传内容张贴在宣传栏上，不少外来人员从中受到教育。
四是利用有线电视加强宣传。充分利用澳头电视广播站在节目间隔期间播放法律知识，号召各单位和全体群众积极参与普法学习。《物权法》颁布后，我们选取了一些条文在电视上宣传，使大家对法律有所了解，让社会群众和外来人员从中受到教育。
五是充分发挥各派出所在普法教育中的骨干作用。每个派出所都有一个法制辅导员，主要是负责学校、工厂的普法工作，他们定期到这些单位进行法律辅导。如南边灶派出所，在中海壳牌项目施工期间，外来施工人员数量较多，该所法制辅导员利用公司或施工队集中时间，提前半小时为外来务工人员讲授法律知识。我办事处非常注重对各派出所的支持，2004年至今，办事处逐年增加各派出所经费，4年共增加60多万元，为做好外来务工人员的法制教育提供了物质保证。
五、注重拓展覆盖面，扩大影响力
我们将法制宣传教育触角向农村延伸、向企业延伸、向社区延伸，真正做到法律宣传教育工作属地有人管、行业有人抓、基层能落实，努力消除外来务工人员法制宣传教育工作的盲区和“死角”。
——加强对流动性大和不定期居住的外来务工人员的宣传。针对近年外来务工人员增多、流动性大的特点，在澳头辖区社区内，扩大办事处文化公园的法制宣传栏版块，并由原每季度出一次板报改为每2个月出一次，宣传有关法律法规，结合以案说法，吸引更多的外来人员在空闲时到这里学法，收到良好效果；各村委每月出版一期法制宣传栏，宣传《宪法》、《劳动法》、《刑法》、《民法通则》等法律法规；各村（居）调委会、治保会不定期对本辖区外来务工人员进行法制宣传，并发放法律知识手册。在今年辖区的几次矛盾纠纷排查工作中，由综治办、司法所、派出所、办、办事处调委会、村（居）各调委会、村民小组组成排查小组进行排查，对出租屋的外来务工人员做了较细致的法制宣传工作，做到维稳与普法相结合。澳头辖区的各有关部门，如国土所、工商所、税务所等，经常在人员流动大、外来务工人员密集的地点进行专业法规咨询和宣传，既方便了群众，又为外来务工人员提供了法律服务。
——通过工厂负责人和员工代表加强宣传。澳头辖区大大小小有工厂20多间，为更好地维护一方治安稳定和保护工人特别是外来务工人员的合法权益，通过联系和商议，办事处组织了这些工厂企业负责人和员工代表到办事处会议室，由办事处法律顾问对他们进行相关法律讲解，发放相关政策、法律等资料，并要求他们回去对员工进行大力宣传。同时，要求每个厂家结合实际设置法制宣传栏和若干名文化程度较高的法制联络员，让员工更方便更快捷更广泛地接受法律知识，增强法制观念。我们还经常组织人员到各工厂，了解工人的生产生活情况，与管理人员和工人代表交流和座谈，向他们宣传法律知识，为他们解决涉法的实际问题。
——对散居村（居）的外来务工人员加强宣传。我们通过村（居）的治保、调解干部做好村居外来务工人员法律宣传工作。办事处经常组织各村（居）治保主任和调解主任、各厂主管等人，通过法律业务知识培训和召开专题会议等形式，提高他们的法律知识。今年上半年，我们召开了三次综治工作会议，总结了工作成绩，查找当前的主要问题和下步工作重点，推广了一些单位的好做法，兄弟单位之间互相交流，互相学习，共同提高，从而增强了治保、调解干部的业务知识，提高他们的法律素质和工作能力，调动他们的积极性，为做好散居各村外来务工人员法制宣传工作做好充分的准备。实践证明，哪个村的治保、调解干部工作到位，做外来务工人员的宣传工作积极，那个村的治安形势就比较好。
派出所宣传工作计划 第3篇
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2014年，全镇社会消防安全工作坚持“预防为主、防消结合”的方针，全面贯彻落实国务院15号文件、《省人民政府进一步加强全省消防工作的意见》和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》，继续深化社会消防工作责任目标管理，扎实开展消防专项治理和火灾隐患排查整治，深入推进全民消防科普教育宣传，切实加强我镇公共消防设施建设，不断提高农村、社区、人民群众消防安全意识，不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力，不断提高消防信息化、现代化、正规化水平，坚决杜绝重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全镇经济社会发展创造和谐优良的消防安全环境。
一、工作责任
1、各村（居）民委员会、镇直各单位要认真履行《消防法》赋予的职责，将消防工作纳入到本地经济和社会发展计划；定期召开消防工作会议，层层明确消防工作责任；签订消防安全责任书，确保消防工作做到有部署、有检查、有记录、有考评、有总结、有奖惩。
2、认真落实消防工作联席会议制度。做到每季度召开一次消防安全工作专题会议，研究社会消防安全工作。每月开展一次消防安全大检查，年终各村（居）民委员会、镇直各单位要将年度社会消防安全工作开展情况向镇政府专题报告。
二、坚决预防和整治火灾隐患
1、继续开展火灾隐患排查整治。各村（居）民委员会，镇直各单位要对本辖区、本行业存在的火灾隐患要进行全面、彻底排查，摸清底数，分类制定整治方案，并切实加以整改，整改率要达到90%。派出所要狠抓假冒伪劣消防产品的整治工作，严格新建工程消防验收，加强日常消防监督检查，严肃查处不合格消防产品，净化消防产品市场；结合季节性火灾高发期，有针对性地组织开展“火灾隐患排查整治月”活动，落实防火安全措施，坚决遏制火灾事故，确保火灾隐患整治工作落到实处。
2、加强职能部门联动。充分发挥各职能部门优势，密切配合，联动协作，共同抓好火灾隐患排查整治工作。工商部门要对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的单位一律停发营业执照或不进行年审。派出所要把警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位，及时发现并督促整改火灾隐患，延伸监管，抓好出租房屋和农村的火灾隐患排查整治工作。
3、加大火灾隐患整改力度。对普查发现的火灾隐患，要坚决依法督促整改，决不姑息；对重大火灾隐患落实政府挂牌督办，坚决依法铲除，决不放过；对不符消防安全布局的重大火灾危险源，整改率达到100%。
三、推行重点单位消防安全标准化管理
1、重点单位消防安全管理实现规范化。积极推行8类重点单位消防安全标准达标计划，消防安全重点单位年内30%达标，人员聚集场所和宾馆饭店年内60%达标；认真落实公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管了理规定》，全面深化单位“安全自查、隐患自改、责任自负”的消防管理机制，重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。
2、落实社会消防执业资格制度。结合全省社会消防执业资格登记认定管理制度，大力推动消防执业资格制度，年内公众聚集场所、易燃易爆场所的消防安全管理人员，实行持证上岗。
四、深入推进农村和集镇消防安全工作
1、认真贯彻落实《省防火安全领导小组关于印发〈关于加快推进全省农村消防工作的指导意见〉的通知》精神；健全消防工作管理机构和责任机制，各村（居）民委员会、镇直各单位要有专人具体负责消防工作，开展日常消防安全检查和消防宣传教育，落实“七户联防”等防火措施；把消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施，着力解决好消防车道，消防水源，提高农村自防自救能力。
2、将消防工作纳入综合治理内容，把消防安全工作，作为年底评先评优的重要条件；组建消防安全组织，负责日常防火安全管理，重点做好对集镇老弱病残弱势群体的定期上门警醒防火安全工作；加强消防基础设施建设，确保集镇街道消防栓布局不合理的局面得到改变。
3、开展消防安全村、安全集镇创建工作。要积极开展消防安全村、安全集镇创建活动，提升农村、集镇防范火灾水平，年内各村（居）民委员会、镇直各单位达标率达到50%以上。
4、加强消防队伍建设。组建消防义务消防队，并搞好管理及训练，配备必要的灭火器材，加强派出所治安联防消防队建设，加强消防摩托车日常维护管理，定期组织开展灭火实战演练，提高处置农村火灾事故能力。各村（居）民委员会义务消防队、联防队要分别达到50%，并投入灭火执勤。
五、进一步加大农村、集镇消防规划建设力度
1、精心制定消防规划。要将消防规划纳入集镇总体规划的内容，并随集镇总体规划的修编而修编，保证消防规划与集镇发展水平相适应。要适时组织集镇、自来水等单位实地调查、认真研讨、多方论证、制定消防规划，提高消防规划编制的科学性、合理性、可操作性。
2、认真制定消防规划。落实消防通道、消防水源等公共消防设施与集镇建设同步实施。加快老街的消防改造。对与集镇总体规划不相适应的消防规划，不得实施；对不符合消防安全布局的场所，要制定详细的计划并下达年度整改任务，并确保实施。
六、广泛开展消防科普宣传教育
推进社会消防宣传“六进”工作。各村（居）民委员会、镇直各单位要制订并组织实施消防宣传教育计划，推动消防宣传“进集镇、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关”工作；要在镇村、集镇、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，消防安全重点单位要建立消防宣传教育室。教育部门要组织编写中小学生消防常识读本，纳入中、小学校教学课程，各学校每学期开展消防教育不少于3-4课时。文化服务中心要组建文艺宣传队，创作消防文艺节目，开展文艺演出，司法、劳动和社会保障服务中心、农业服务中心等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业、阳光培训内容；共青团、妇联、工商等要切实承担起依法维护相关人员消防安全权益的责任，开展消防宣传活动。
七、提高灭火抢险救援组织指挥处置能力
派出所宣传工作计划 第4篇
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【论文论文摘要】构筑社会消防安全“防火墙”工程开展二年多来，甘孜州的消防工作取得了长足发展，但是由于历史、民族、宗教、地域、经济发展等因素影响，藏区消防工作困难重重。本文从甘孜藏族自治州人文历史以及消防工作的瓶颈性问题深入分析，结合藏区消防工作重点和特点，简要探讨构筑藏区“防火墙”工程的思路和方法。
甘孜州位于川、滇、青、藏结合部，是全国第一个成立的少数民族自治州，也是全国第二大藏区。州府康定县，全州辖18个县，总面积15.3万平方公里，总人口约为102万人，其中藏族占78%以上。千百年以来，以藏族为主体，包括汉、彝、回、羌等各民族世代和睦相处，创造了独具特色的藏传佛教文化。
近年来，全州消防工作取得了长足发展和进步，全州经济发展驶入快车道，经济发展方式和经济结构发生了改变，经济社会的发展，使得消防安全需求日益增长与消除安全保障能力滞后的矛盾日益突出。为此，大力构筑藏区“防火墙”工程不仅是适应新时期消防工作需要，同时也是保持火灾形势稳定，维护社会和谐稳定的一项治本之策。为此，本文将针对甘孜藏区消防工作存在的主要问题进行分析，探讨如何构筑藏区“防火墙”工程。
一、构筑藏区“防火墙”工程存在的主要问题
（一）消防安全认识不到位、群众防火意识淡薄
一方面消防宣传不到位，宣传面窄，宣传形式单一，仅局限于城区宣传和文字性宣传。甘孜州群众受教育程度低，人口整体素质不高，消防安全意识淡薄，特别是农牧区群众大部分不识汉文，看不懂消防宣传资料。.133229加之生活和交通闭塞，使得农牧区群众对于火灾的危害认识不足，对身边的火灾隐患熟视无睹，普遍缺乏基本的消防安全常识，生产、生活中随意用火的现象十分突出。另一方面为了发展经济和招商引资，政府将开发商视为“嘉宾”，对所提要求满口答应。部分领导亲自打招呼，强调为地方经济建设服务，忽视消防安全的重要性。具体表现在：一是认识不高。一些地方和部门受狭隘的地方保护主义思想影响，对火灾隐患的危害性认识不足，治理不力；二是利益驱动。漠视消防安全，以减少消防安全投入为手段，以冒险经营的行为来获取短期的经济效益；三是安全意识不强。公民素质不高，缺乏自我保护意识，对应当配置的消防设施器材不主动配置，不定期检查维护保养。
（二）经济发展滞后，农牧区消防基础设施薄弱
全国藏区均属于高海拔贫寒落后地区，以甘孜藏族自治州为例，18个县均属国家确定的边远高原艰苦地区，其中有5个部级贫困县，5个省级贫困县，石渠、色达、新龙等近10个县年财政收入不足一千万元，全州年财政收入才十亿，属典型的“老、少、边、穷”地区。政府工作人员的工资绝大部分依靠国家行政划拨，加之全州广大农牧区地处高寒地区，远离城镇，交通极为不便，日常消防工作多靠自防自救。近年来，随着人民群众生活水平的不断提高，农牧区火灾也日益增多，因此加强农村、牧区自防自救能力尤为迫切。然而，由于经济发展的严重滞后和藏区的特殊性，农牧区的建筑多为木结构，防火条件差，消防基础设施缺乏，火灾扑救力量薄弱，一旦发生火灾扑救困难，极易酿成大火，因火致贫返贫。
（三）寺庙宗教场所分布广，火灾隐患大
维护社会稳定是藏区工作的首要任务，而藏区的稳定一半系于寺庙宗教场所。甘孜境内有大小寺庙535座，由于寺庙建筑的修建年代较早，大多数寺庙建寺历史在百年以上。且建筑结构大多为土木、石木结构，其梁、柱、天花板、屋架、地面、隔墙等主要构件都是木材料，且基本未经过防火处理，耐火等级非常低，加之寺庙内有大量的酥油灯、唐卡、经幡、幔帐、哈达等易燃可燃物，特别是甘孜州的寺庙大都地处高寒地区，寺庙内备有大量取暖的木材，增加了火灾的危险性，加速了火势蔓延，给火灾扑救工作带来很大难度。加之由于宗教活动场所的特殊性，各种建筑物相互毗邻，既无防火墙，又无防火间距，一旦失火，火势会迅速蔓延，易形成“火烧连营”，造成大面积燃烧。有些宗教场所与民房、公共建筑紧密相连。如德格的印经院位于县城中间，如遇火灾，民房与寺庙之间会相互蔓延。即便是小寺庙，易燃物品堆积集中，在一定程度上也存在着火灾隐患。
二、构筑藏区“防火墙”工程具体措施
（一）以消防宣传为载体，全面提高群众消防安全意识
一是结合藏区火灾的规律和特点，以安全生产月、“119消防日”系列宣传活动等为契机，利用广播、电视、报纸等各类新闻媒体，迅速在全州掀起声势浩大的消防宣传攻势。采取发放宣传资料、悬挂标语、播放音响资料等多种形式，提高宣传的深度和广度，把消防宣传向寺庙、学校、企业、家庭、农村牧区延伸，多渠道地宣传消防法规和防火灭火知识，提高广大群众的消防安全意识，增强自防自救能力；二是创新思路，贴近群众，运用群众喜闻乐见的形式开展农村牧区消防宣传活动；强化农牧民群众的消防安全意识，使广大村民群众了解和掌握家庭防火基本知识，懂得家庭初起火灾处置的基本方法；三是结合宗教特点，把消防法律法规和防、灭火基本知识带进寺庙，用藏汉“双语”广泛开展宣传教育，提高广大僧尼遵守消防法规的自觉性。同时，定期组织开展寺庙志愿消防组织的灭火演练，不断增强自防自救的能力。四是加强派出所宣传力度，目前全州消防监督人员少，消防宣传工作不扎实，而大多数乡镇均设有派出所，覆盖面广，将消防宣传纳入派出所日常工作范畴，能更有利于消防宣传。
（二）统筹谋划，夯实消防基础建设
“十一·五”期间，甘孜州的城市公共消防设施建设取得了长足进步，但由于多年形成的历史包袱，全社会整体防范火灾的能力还比较低。2011年作为甘孜州“十二·五”期间消防工作发展规划的起步之年。应当紧紧围绕中央第五次西藏工作座谈会议精神，紧抓历史机遇，积极争取中央藏区经济发展支持，加大消防投入力度，全面加强全州消防基础建设，同时提请地方各级人民政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、多种形式消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，健全消防工作考核评价体系，推动政府落实消防安全领导和管理责任，完善公共消防基础设施建设，做到同步设计、同步施工、同步验收，部门联动，协调配合，齐抓共管，切实做到组织领导到位、工作责任到位、管理措施到位，将“防火墙”工程纳入社会治安综合治理、新农村建设和牧民安居工程的重要内容，为藏区稳定、团结、繁荣保驾护航。
（三）以点带面，全面提升农牧区自防自救能力
甘孜农牧区房屋普遍都存在建筑耐火等级低，堆放易燃可燃物多，用火、用电、电气不规范等消防安全隐患。构筑藏区“防火墙”工程，抓好农牧区消防工作是重要任务之一。当前甘孜州牧民定居行动计划正在实施，全州计划修建825个牧民定居点，将有32万多人入住，做好牧民定居点消防工作是关系到整个农牧区消防安全稳定的大事。甘孜州借助创建牧民定居消防示范点工作，大力实施办法“1221”工程（即每个示范点至少配置1台手抬机动泵、1个消防水池、200米水带、2支水枪、1具灭火器），以点带面，实现辐射带动整个农牧区消防安全工作，逐步落实消防安全管理责任，完善农牧区消防管理制度，配齐配全消防器材装备。积极依托当地派出所、干部群众、治保联防等组建志愿消防队，定期开展消防演练，推动整个甘孜州农牧区消防规划和基础设施建设上新台阶，不断提高农牧区自防自救能力。
（四）不留漏洞，全力做好寺庙火灾防控工作
立足于维护藏区稳定的高度，建立健全寺庙内部消防安全规章制度和防火措施，明确消防安全责任人和管理人，成立专门的消防组织机构，建立多种形式消防队伍，负责寺庙日常消防安全监督管理，逐级落实消防安全责任制，确保各项安全措施落到实处。针对宗教祭祀活动，规定点酥油灯、烧香、烧纸、动用明火区域，并实施惩罚制度。在僧舍内严禁存放易燃物品,严格火源管理，做到人走火灭、电断。用电应当遵守有关规范，不得私拉乱接，不得使用大功率照明灯具和用电设备，将电气线路进行穿管敷设，对陈旧老化的线路立即进行更换、改造。配置必要的灭火器、消防沙、水桶等设施,设置供水管网的寺庙应安装消火栓给水管网，没有市镇给水的寺庙应修建消防水池、配置消防手抬泵等设施，尤其是对一些价值高，影响大的大、中型寺庙还应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，以提高寺庙火灾的预警和处置能力。
（五）发挥派出所消防监督优势，不断拓展消防执法辐射面
派出所宣传工作计划 第5篇
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一、工作开展情况
3至5月，镇新农村建设工作队及指导员全程参与了“两委”换届选举工作及抗旱救灾工作，期间，共参加村两委会议21次，组织工作交流2次，办实事15件，参与共青团换届选举6次，参与调解矛盾纠纷1起，参与护林防火宣传100余次，走访农户1470户1928人，宣传党在农村的方针政策52次，完成驻村摸底调查报告7份，提出合理意见9条，其中被采纳6条，派出单位领导到挂钩村调研指导5次，争取到位项目2个，帮组争取资金26.52万元，为抗旱救灾共捐款13万元，帮助争取到位的各类物资折合共计1.05万元。
二、主要做法
（一）迅速组织培训。镇有新农村建设工作队1支，指导员7名（其中：省级派出1名，县级派出4名，乡镇派出2名），分别进驻、芒卡、班顺、岔河、海东、拉嘎6个村。派出指导员中有副科级以上1人，事业管理人员5人，中共党员5人，入党积极份子2人，有1人任工作队长兼镇党委副书记。为使第四批新农村指导员迅速适应新的形势与任务的要求，经在县组织培训的基础上，有针对性的组织6名新农村指导员进行了培训。培训中，重点介绍了镇各村的情况，邀请第三批优秀指导员介绍了新农村工作情况。镇新农村建设工作队每月进行列会制度，会议有领导讲话、文件精神、学习问答、工作动态、经验交流、民情日记等内容。新农队充分利用这一平台，交流思想、分享经验、共享信息、相互学习、共同促进。目前，领导讲话6条，文件精神2条，民情日记30余条。通过上述一系列学习培训，7名新农村指导员明确了进驻地的实际情况，明确了职责任务、明确了工作要求，明确了日常管理制度。
（二）迅速制定工作计划。遵照相关文件精神，我们在总结以经验和吸纳新经验的基础上，迅速制定了镇新农村建设工作队20__年工作计划（讨论稿）。计划明确了工作队的组成，职责，任务区分，重点工作，方法步骤和工作要求。计划要求在学习调研阶段开展好“三个一”活动，即：召开一次动员部署会，组织一次集中学习，开展一次专题调研。在组织实施阶段，计划要求指导员采取与村“同工作、同学习、同生活”的方法，协助抓好抗旱救灾、森林防火、“两委”换届选举等几项重点工作。针对存在问题，我们提出了四条认真落实的措施，即：认真落实“到位不越位”的要求，认真落实“考核激励机制”，认真落实“五不准”规定，认真落实“日常工作制度”。
（三）迅速投入重点工作。今年三月份以来，由7名工作人员组成的镇新农村建设工作队进驻镇各村后，在镇党委、政府和村党总支的领导下，紧紧围绕抗旱救灾、“两委”换届选举、护林防火等重点工作，深入一线，立足驻地实际，充分发挥指导员的桥梁纽带作用。
——抗旱救灾工作。遵照省委副书记李纪恒同志“第四批新农村建设指导员要全力以赴，协助驻地做好抗旱救灾工作。”的指示，镇新农村建设工作队结合当地实际完成了相关的调查填报工作。在村党总支的统一安排下，利用群众集会等有利时机，组织进行“节约用水”宣传工作。据统计，6名指导员为抗旱救灾共捐款1300余元。
——“两委”换届选举工作。3月，7名新农村指导员参加了镇组织的“两委”换届选举动员大会，会后，积极协助村开展工作。一是深入居民小组，认真开展调查摸底，了解和掌握 “两委”班子状况，外出党员、居民的状况以及基层党员干部和群众对组织换届的反映。二是协助村积极宣传《》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定以及有关选举的目的要求、方法步骤等，并积极参与换届工作组书写、张贴宣传标语，切实做好换届选举工作的宣传， 广泛调动群众参与 “两委”换届选举的主动性和创造性，营造良好的氛围。各村指导员从筹备工作开始，就积极配合村党总支成员，制作、粘贴公告，布置会场，制定选举方案，起草大会主持词，进行选民登记，填写选票，确保了选举工作的顺利进行。三是结合工作重点，放弃节假日，和村工作组、居民小组干部一起，深入到选举工作的各个环节，并充分发挥各自专长，在信息撰写报送、表格汇总、政策宣传、思想沟通、程序把关等方面各尽所能，发挥了积极的作用，较好地扮演了宣传员、督导员、协调员、调研员等角色。同时，指导员还利用选举工作中与群众接触较多的机会，尽快熟悉村工作，主动深入地开展新农村建设的宣传和调研工作。由于各级领导重视，新农村指导员积极参与，工作基础扎实，在“两委”换届选举工作全面铺开后，各项工作进展顺利。
——护林防火工作。进入秋季以来，云南省遭遇了1不遇的特大旱情。针对长期 严重干旱、持续高火险及高温、大风天气条件下，林火蔓延快、强度大、飞火多、扑救困难、危险极大的特点，新农村指导员深入到各村所辖林地积极协助开展护林防火工作。一是开展森林防火宣传和隐患排查，增强林区干部群众防火意识，排查和清除各种森林火灾隐患。二是到各进山路口检查护林人员履行职责的情况，保证值班人员在职在位，通讯畅通。
二、存在的问题
3至5月来，在取得一些成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的主要不足和问题：一是指导员的思想认识有待进一步提高。个别指导员对社会主义新农村建设的长期性和艰巨性认识不足；有的对新农村建设认识存在偏差，思想上产生动摇情绪；有的找不到工作的重点和切入点，见子打子；有的没有协助乡村认真做新农村建设规划，群众发动不够充分，农民的主体作用难以发挥。二是少数单位对派出的指导员关心和支持不够，对派驻村的新农村建设工作调研不够，认识不到位。三是个别指导员工作作风不够扎实，偶有擅自离岗现象。四是相关管理机构工作有待加强。少数村对指导员的考勤执行不严格。
三、下一阶段工作安排
（一）进一步加强领导，提高认识。全体工作队员要充分认识组建新农村建设工作队，下派指导员的重大意义，真正把指导员工作摆上重要议事日程，切实加强领导、落实责任、强化措施，确保指导员工作取得实效。
派出所宣传工作计划 第6篇
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一、指导思想：以党的十六届三中全会精神及“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记、温家宝总理关于shx抗洪救灾工作的重要指示精神为指导，按照县委、县政府救灾工作的总体部署安排，以自力更生为主，协调多方力量，组织和发动灵口村群众切实做好救灾重建工作，奋力夺取抗灾救灾的全面胜利，促进lk镇的经济发展，保持农村社会稳定。
二、工作时间：200*年10月21日——200*年1月20日，为期三十天。
三、实施方式：下派工作队脱离原单位工作，自觉服从lk镇党委、政府领导，直接驻村参加救灾重建工作。
四、工作任务：
1、协助***村“两委会”向受灾群众宣传党和政府的救灾方针、政策，充分发动和组织群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，实干苦干，依靠自身力量，恢复生产，重建家园。
2、协助***村“两委会”认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好救灾工作的一系列方针、政策，确保各项救灾工作积极有序进行。
3、协助***“两委会”安排好受灾群众的生活，使受灾群众的基本生活要求得到保证。
4、帮助受灾群众搞好生产自救工作，尽量增加农民收入。
5、协助***驻村搞好水毁房屋、水电路基础设施、水毁农田等灾后恢复重建项目的规划和申报工作。
6、协助***村进一步健全和完善农村基层组织建设、民主管理、政务（村务）公开等农村各项规章制度。
7、协助***村制定符合当地实际的产业结构调整、发展主导产业、脱贫致富奔小康的长远规划和近期实施计划，推动所驻村经济尽快发展。
五、实施步骤：共分四个阶段进行。
第一阶段：（10月23日—10月25日）。宣传动员，查灾摸底，制定方案。
第二阶段：（10月25日—11月10日）。安排受灾群众生活、发动群众生产自救，完成秋播500亩，产业结构调整400亩工作任务。
第三阶段：（11月11日—12月25日）。修复水毁农田、道路及水电设施，安排危房、倒房户的折、迁、建工作，规划新迁户、原基修建户庄基，做好重建项目的规划和申报。
第四阶段：（11月26日—1月20日）。协助制定产业结构调整规划，完善各项规章制度，总结工作。
六、工作重点：
1、安排好受灾群众生活，使其基本生活要求得到保证。
2、搞好水毁房屋、农田、水电路等项目的规划和申报工作。
3、完成秋播小麦500亩以及产业结构调整工作任务400亩，积极发展黄姜、柴胡等主导产业。
七、具体要求：
1、各位驻村工作人员要充分认识下派干部驻村救灾重建工作的重要意义，精心组织，抓好落实。
2、各驻村干部要自带生活费、被褥等生活用品，不得增加基层和群众负担；要不怕苦、累、脏、险，与所驻村群众同吃、同住、同劳动，不得搞特殊化；驻村工作中要自觉服从乡镇党委和政府的统一领导，虚心听取基层干部和广大群众的意见，一切从实际出发，讲求实效，力戒官僚主义、形式主义，以自己的模范行动密切党群、干群关系，接受锻炼和考验，树立下派干部的良好形象。
3、积极服从lk镇党委、政府对下派干部工作的领导，积极参加下派干部临时党组织生活，在工余和雨天安排专门时间学习，各项工作要统一安排，严格要求，发挥党组织在协助救灾重建工作中的战斗堡垒作用。救灾重建工作结束时，每位下派干部都必须写出工作和思想总结，为乡镇党委要对每位下派干部的工作表现做出鉴定提供依据。
ln县会计管理局下派工作队
派出所宣传工作计划 第7篇
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抓好教育培训，多方式提升宣传工作人才素质
企业要将宣传工作人才培训纳入长远规划，根据人才需求情况，有选择、有计划、有目标地加大资金投入，加大教育培训力度，建立自培与外培相结合的人才开发体系，为提升宣传工作人才队伍素质能力、改善队伍结构奠定基础。
强化宣传工作人员培训，提高队伍整体素质。企业要从自身发展需要出发，建立健全宣传工作人员教育培训制度，修订和完善教育培训的管理办法，定期不定期地举办不同类型的培训班，分期分批培训宣传工作人员，构建以业务素质、能力为主线的培训体系。在培训时间上，要做到长短结合，忙时办短班，闲时办长班。在培训内容上，要做到按需施教，既抓理想信念、职业道德、新闻理论教育，又突出宣传业务、法律法规、现代管理等内容，还要强化计算机操作能力培训。在培训方法上，要做到内外结合，区分层次，分步实施，全面推进，力争取得培养一人、得益一群的效果，促进宣传工作人才队伍整体素质不断提升。
选派宣传骨干送外培训，培养高层次人才。企业要结合宣传工作岗位未来发展的需要，制订具体的培养计划和目标，根据不同专业、不同层次人才的特点进行培养。对急需的宣传工作人才，选派部分有培养潜质的人才到有关院校深造，进行知识更新，或送他们到一些新闻单位实地考察学习，做好人才战略储备。对优秀年轻人才，采取联合办学、定向招生、院校深造等多种办法，有计划、有步骤地实施培养。对重点岗位的骨干人才，要与专业特色水平较高的院校联合，有针对性地实施培养，通过专家、教授的指导，不断增长知识、增长才干。对部分紧缺的专业人才，要广开渠道引智，通过对外智的引进带动内智资源的开发，实现“引进一个，提高一批”，从而大幅度地提高企业宣传工作人才队伍的素质，改善宣传工作人才结构现状，走投资少、周期短、见效快的人才培养道路。
加强宣传人员岗位培训，积极鼓励和倡导自学。企业要按照宣传工作人才培养目标和对岗位的要求，加强适应性培训，努力拓宽知识面，优化知识结构。要围绕“干什么、缺什么、补什么”，开展“需要什么、应掌握什么”的提高性培训，提高宣传工作人员的政治、业务素质和技能。要制定相应的奖励政策和必要的保证措施，积极从机制上鼓励宣传工作人员学习钻研，走岗位成才和自学成才之路。要通过岗位练兵和师徒传授等多种形式，为广大宣传工作人员岗位成才搭建广阔平台，真正培养出素质过硬、业务精通、适应企业发展需要的人才队伍。
强化实践锻炼，多途径培养宣传工作人才
企业要将实践锻炼作为加强宣传工作人才队伍建设的重要环节，按照人才成长发展规律，加大交流力度，创新培养方式，强化培养锻炼年轻人才的工作导向，积极探索建立有利于宣传工作年轻人才脱颖而出、健康成长的长效机制。
加强基层实践锻炼。企业要制定宣传工作人才到基层或艰苦岗位锻炼的办法和制度，根据其实际工作阅历和培养目标，分步骤地安排他们到基层锻炼。新入厂的大学生必须经过基层锻炼，要把基层实践锻炼的效果作为晋升专业技术职务和选拔使用的重要依据；对年轻人才要搞好传、帮、带，给他们交任务、压担子，创造条件使他们在基层实践中锻炼成长；对骨干人才特别是重点人才，要针对他们的不同情况，制订具体的培养锻炼计划，缺乏必要岗位经历的，安排到必要岗位上锻炼，使他们在实践中得到锻炼提高。对缺乏基层工作经验和经历的人员优先安排，特别是安排到条件较为艰苦、问题较多的基层单位挂职。对年龄在35岁以下的宣传工作人员，凡是没有在基层锻炼过的，要选派他们到基层实践锻炼，严格执行未经基层锻炼不能提拔到中层以上管理岗位的制度。
实行轮岗交流锻炼。企业要完善宣传工作人才轮岗交流制，对在同一职位任职时间较长，在机关工作缺乏基层经历或在基层工作缺乏机关经验的，都必须实行交流、轮岗。要通过“派下去、选上来”的方式，坚持多岗位交流锻炼，从基层选拔优秀年轻人才到机关跟班学习，从机关选拔优秀年轻人才到基层锻炼。要采取“走出去、带回来”的方式，选派一批人才到一些新闻单位跟班锻炼学习，带回做好宣传工作的先进理念和正确思路。要有计划、有目的地组织宣传工作人才在不同单位、部门、岗位之间或同一单位和部门不同岗位之间的交流，建立定期双向对流制度，对宣传工作管理人才进行互补流，对宣传岗位上的专业技术人才进行轮换岗位的锻炼流，不断提高他们的素质和能力。
强化重要岗位的锻炼。企业要把经过锻炼的宣传工作人才选拔到重要岗位，培养锻炼年轻人才，提升综合素质和能力水平，充分发挥他们的作用，使他们有用武之地。要选拔有培养前途的年轻人参与各种交流学习，放手让他们在工作中挑大梁，使其在实践中经受磨炼，积累经验，增长才干。要把重点放在培养锻炼宣传工作骨干上，通过他们带动宣传工作后备人才成长。
注重能力业绩，多渠道开发使用宣传工作人才
人才培养是基础，人才使用是关键。因此，企业要将竞争机制引入宣传工作人才队伍，不断创新思路，拓宽选人视野，进一步完善选拔使用制度，坚持注重业绩和群众公认的原则，针对不同的职位要求，建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系，形成公平竞争、优胜劣汰、充满生机和活力的选人用人机制，创造人尽其才、才尽其用和让优秀人才脱颖而出的良好环境，从根本上调动企业宣传工作人才的积极性、主动性和创造性。
健全宣传工作人才考评制度。企业要健全考评制度，完善考评体系，改进考评手段，按照客观公正、易于操作、注重实效的原则，多种考评方法综合运用，为选准用好宣传工作人才奠定基础。一是坚持定性考核和定量考核相结合，弄清人才干了什么、怎么干的、工作效率如何、效果怎么样，互相补充和完善，提高考核的科学性。二是坚持组织考核和群众评议相结合，完善民主推荐、民意测验、民主评议等制度，充分发扬民主，认真听取各方面的意见，提高考核的客观公正性。三是坚持年度考核和日常考核相结合，尤其是加强日常工作、学习、生活情况的考核，提高考核的准确性。四是坚持传统考核和现代测评相结合，在坚持传统的民意测验、民主推荐、个别谈话方式的基础上，引入测试、模拟、述职、演讲、答辩等现代人才测评方法，客观、全面、准确地评价人才。
完善宣传工作人才选用制度。企业要坚持党管人才的原则，按照“四化”方针和德才兼备标准，改变单一组织配置的传统做法，探索贯彻公开平等和竞争择优的用人形式。在用人政策上，要从“学历取向”转向“业绩取向”，推行新闻宣传工作人才聘任制；在人才选用上，要实行公开招聘，完善相关制度和程序，公开面向社会招聘，通过人才市场对应聘者进行考试、考核、择优录用。同时，要推广竞争上岗，面向企业内部，公开职位和条件，竞聘者参加统一考试、考核、竞职演说，通过民主测评推荐等竞争程序，把群众公认的优秀人才选拔上来，担当新闻宣传工作的重任；在人才选用的管理上，要制定实施公开选拔、竞争上岗等制度，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，建立符合现代企业制度和宣传工作要求的选用机制，为宣传工作优秀人才脱颖而出、各展所能提供制度保障。
优化宣传工作人才使用制度。企业宣传工作人才使用要注重效益，优化配置。一要适时使用人才。按照人才成长的规律，每一个人都有处于最佳状态的年龄段，因而不仅要考虑“用当其人”的问题，而且要考虑“用当其时”的问题，应在人才才干最佳发挥期、热情最佳激励期及时予以重用。二要适事地使用人才。要在最适宜的岗位、事业发展最适量的阶段发挥其特长。三要适度地使用人才。要随着人才素质及职务要求的变化动态地进行调整，使其任职层次和其能级保持平衡，由此形成宣传工作人才使用时机的灵活机制。
创新宣传工作人才管理制度。企业要把培养选拔宣传工作优秀人才纳入重要议事日程，制订计划，加强管理。制定宣传工作优秀人才选拔管理办法，明确选拔管理的范围、条件、程序、要求等，加强对优秀人才的考核，建立绩效考核档案，并在此基础上完善推荐措施，保证优胜劣汰，动态发展。要加强和改进对宣传工作人才的管理，坚持以考核为依据，建立宣传工作人才库，实行动态管理，优先使用优秀人才。在选拔使用、职称评定、专家选拔等方面，为宣传工作优秀人才提供更多的机遇，形成优者上、平者下、劣者汰的机制。
派出所宣传工作计划 第8篇
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【论文论文摘要】构筑社会消防安全“防火墙”工程开展二年多来，甘孜州的消防工作取得了长足发展，但是由于历史、民族、宗教、地域、经济发展等因素影响，藏区消防工作困难重重。本文从甘孜藏族自治州人文历史以及消防工作的瓶颈性问题深入分析，结合藏区消防工作重点和特点，简要探讨构筑藏区“防火墙”工程的思路和方法。
甘孜州位于川、滇、青、藏结合部，是全国第一个成立的少数民族自治州，也是全国第二大藏区。州府康定县，全州辖18个县，总面积15.3万平方公里，总人口约为102万人，其中藏族占78%以上。千百年以来，以藏族为主体，包括汉、彝、回、羌等各民族世代和睦相处，创造了独具特色的藏传佛教文化。
近年来，全州消防工作取得了长足发展和进步，全州经济发展驶入快车道，经济发展方式和经济结构发生了改变，经济社会的发展，使得消防安全需求日益增长与消除安全保障能力滞后的矛盾日益突出。为此，大力构筑藏区“防火墙”工程不仅是适应新时期消防工作需要，同时也是保持火灾形势稳定，维护社会和谐稳定的一项治本之策。为此，本文将针对甘孜藏区消防工作存在的主要问题进行分析，探讨如何构筑藏区“防火墙”工程。
一、构筑藏区“防火墙”工程存在的主要问题
（一）消防安全认识不到位、群众防火意识淡薄
一方面消防宣传不到位，宣传面窄，宣传形式单一，仅局限于城区宣传和文字性宣传。甘孜州群众受教育程度低，人口整体素质不高，消防安全意识淡薄，特别是农牧区群众大部分不识汉文，看不懂消防宣传资料。加之生活和交通闭塞，使得农牧区群众对于火灾的危害认识不足，对身边的火灾隐患熟视无睹，普遍缺乏基本的消防安全常识，生产、生活中随意用火的现象十分突出。另一方面为了发展经济和招商引资，政府将开发商视为“嘉宾”，对所提要求满口答应。部分领导亲自打招呼，强调为地方经济建设服务，忽视消防安全的重要性。具体表现在：一是认识不高。一些地方和部门受狭隘的地方保护主义思想影响，对火灾隐患的危害性认识不足，治理不力；二是利益驱动。漠视消防安全，以减少消防安全投入为手段，以冒险经营的行为来获取短期的经济效益；三是安全意识不强。公民素质不高，缺乏自我保护意识，对应当配置的消防设施器材不主动配置，不定期检查维护保养。
（二）经济发展滞后，农牧区消防基础设施薄弱
全国藏区均属于高海拔贫寒落后地区，以甘孜藏族自治州为例，18个县均属国家确定的边远高原艰苦地区，其中有5个部级贫困县，5个省级贫困县，石渠、色达、新龙等近10个县年财政收入不足一千万元，全州年财政收入才十亿，属典型的“老、少、边、穷”地区。政府工作人员的工资绝大部分依靠国家行政划拨，加之全州广大农牧区地处高寒地区，远离城镇，交通极为不便，日常消防工作多靠自防自救。近年来，随着人民群众生活水平的不断提高，农牧区火灾也日益增多，因此加强农村、牧区自防自救能力尤为迫切。然而，由于经济发展的严重滞后和藏区的特殊性，农牧区的建筑多为木结构，防火条件差，消防基础设施缺乏，火灾扑救力量薄弱，一旦发生火灾扑救困难，极易酿成大火，因火致贫返贫。
（三）寺庙宗教场所分布广，火灾隐患大
维护社会稳定是藏区工作的首要任务，而藏区的稳定一半系于寺庙宗教场所。甘孜境内有大小寺庙535座，由于寺庙建筑的修建年代较早，大多数寺庙建寺历史在百年以上。且建筑结构大多为土木、石木结构，其梁、柱、天花板、屋架、地面、隔墙等主要构件都是木材料，且基本未经过防火处理，耐火等级非常低，加之寺庙内有大量的酥油灯、唐卡、经幡、幔帐、哈达等易燃可燃物，特别是甘孜州的寺庙大都地处高寒地区，寺庙内备有大量取暖的木材，增加了火灾的危险性，加速了火势蔓延，给火灾扑救工作带来很大难度。加之由于宗教活动场所的特殊性，各种建筑物相互毗邻，既无防火墙，又无防火间距，一旦失火，火势会迅速蔓延，易形成“火烧连营”，造成大面积燃烧。有些宗教场所与民房、公共建筑紧密相连。如德格的印经院位于县城中间，如遇火灾，民房与寺庙之间会相互蔓延。即便是小寺庙，易燃物品堆积集中，在一定程度上也存在着火灾隐患。
二、构筑藏区“防火墙”工程具体措施
（一）以消防宣传为载体，全面提高群众消防安全意识
一是结合藏区火灾的规律和特点，以安全生产月、“119消防日”系列宣传活动等为契机，利用广播、电视、报纸等各类新闻媒体，迅速在全州掀起声势浩大的消防宣传攻势。采取发放宣传资料、悬挂标语、播放音响资料等多种形式，提高宣传的深度和广度，把消防宣传向寺庙、学校、企业、家庭、农村牧区延伸，多渠道地宣传消防法规和防火灭火知识，提高广大群众的消防安全意识，增强自防自救能力；二是创新思路，贴近群众，运用群众喜闻乐见的形式开展农村牧区消防宣传活动；强化农牧民群众的消防安全意识，使广大村民群众了解和掌握家庭防火基本知识，懂得家庭初起火灾处置的基本方法；三是结合宗教特点，把消防法律法规和防、灭火基本知识带进寺庙，用藏汉“双语”广泛开展宣传教育，提高广大僧尼遵守消防法规的自觉性。同时，定期组织开展寺庙志愿消防组织的灭火演练，不断增强自防自救的能力。四是加强派出所宣传力度，目前全州消防监督人员少，消防宣传工作不扎实，而大多数乡镇均设有派出所，覆盖面广，将消防宣传纳入派出所日常工作范畴，能更有利于消防宣传。
（二）统筹谋划，夯实消防基础建设
“十一·五”期间， 甘孜州的城市公共消防设施建设取得了长足进步，但由于多年形成的历史包袱，全社会整体防范火灾的能力还比较低。2011年作为甘孜州“十二·五”期间消防工作发展规划的起步之年。应当紧紧围绕中央第五次西藏工作座谈会议精神，紧抓历史机遇，积极争取中央藏区经济发展支持，加大消防投入力度，全面加强全州消防基础建设，同时提请地方各级人民政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、多种形式消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，健全消防工作考核评价体系，推动政府落实消防安全领导和管理责任，完善公共消防基础设施建设，做到同步设计、同步施工、同步验收，部门联动，协调配合，齐抓共管，切实做到组织领导到位、工作责任到位、管理措施到位，将“防火墙”工程纳入社会治安综合治理、新农村建设和牧民安居工程的重要内容，为藏区稳定、团结、繁荣保驾护航。
（三）以点带面，全面提升农牧区自防自救能力
甘孜农牧区房屋普遍都存在建筑耐火等级低，堆放易燃可燃物多，用火、用电、电气不规范等消防安全隐患。构筑藏区“防火墙”工程，抓好农牧区消防工作是重要任务之一。当前甘孜州牧民定居行动计划正在实施，全州计划修建825个牧民定居点，将有32万多人入住，做好牧民定居点消防工作是关系到整个农牧区消防安全稳定的大事。甘孜州借助创建牧民定居消防示范点工作，大力实施办法“1221”工程（即每个示范点至少配置1台手抬机动泵、1个消防水池、200米水带、2支水枪、1具灭火器），以点带面，实现辐射带动整个农牧区消防安全工作，逐步落实消防安全管理责任，完善农牧区消防管理制度，配齐配全消防器材装备。积极依托当地派出所、干部群众、治保联防等组建志愿消防队，定期开展消防演练，推动整个甘孜州农牧区消防规划和基础设施建设上新台阶，不断提高农牧区自防自救能力。
（四）不留漏洞，全力做好寺庙火灾防控工作
立足于维护藏区稳定的高度，建立健全寺庙内部消防安全规章制度和防火措施，明确消防安全责任人和管理人，成立专门的消防组织机构，建立多种形式消防队伍，负责寺庙日常消防安全监督管理，逐级落实消防安全责任制，确保各项安全措施落到实处。针对宗教祭祀活动，规定点酥油灯、烧香、烧纸、动用明火区域，并实施惩罚制度。在僧舍内严禁存放易燃物品,严格火源管理，做到人走火灭、电断。用电应当遵守有关规范，不得私拉乱接，不得使用大功率照明灯具和用电设备，将电气线路进行穿管敷设，对陈旧老化的线路立即进行更换、改造。配置必要的灭火器、消防沙、水桶等设施,设置供水管网的寺庙应安装消火栓给水管网，没有市镇给水的寺庙应修建消防水池、配置消防手抬泵等设施，尤其是对一些价值高，影响大的大、中型寺庙还应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，以提高寺庙火灾的预警和处置能力。
（五）发挥派出所消防监督优势，不断拓展消防执法辐射面
派出所宣传工作计划 第9篇
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一、做好2011年“三支一扶”高校毕业生选招工作
1、做好全省2011年度“三支一扶”岗位征集工作。3月份布置岗位征集工作。在各省级主管部门的指导下，由各地基层单位申报，并按程序审核汇总，报省“三支一扶”工作协调管理办公室。省“三支一扶”办根据国家下达的指标和我省的年度选招计划和基层申报情况，研究提出《2011年湖北省“三支一扶”人员选招岗位信息》，经省“三支一扶”工作领导小组同意后向社会。（各省级主管部门负责相应岗位信息的初步审核，省“三支一扶”办审核并汇总。）
2、《2011年湖北省“三支一扶”高校毕业生选招公告》和《2011年湖北省“三支一扶”选招岗位信息》。2011年5月上旬，召开“2011年湖北省‘三支一扶’计划新闻会”，《选招公告》和《岗位需求信息》。各省级主管部门分别介绍相关情况，加大“三支一扶”计划的宣传力度，营造引导高校毕业生到基层建功立业的氛围。《选招公告》和《岗位需求信息》同时在湖北人事信息网（hbrs.gov.cn）、湖北人事考试网（hbrsks.gov.cn）以及省级主管部门网站上。（省“三支一扶”工作协调管理办公室新闻，各成员单位负责人介绍相关情况。）
3、开展好宣传、动员工作。2011年5月至6月，组织开展“三支一扶”计划的宣传、动员工作。各级“三支一扶”工作协调管理办公室及各成员单位、省内各高校，通过报纸、广播、电视和网络等新闻媒体，广泛宣传“三支一扶”计划的目的意义、有关政策、“三支一扶”毕业生的先进典型；组织“三支一扶”工作巡回报告团，深入高校巡回演讲，动员广大高校毕业生积极投身“三支一扶”计划。各级“三支一扶”办可协调成员单位参加，有针对性的到有关高校做好宣传、动员工作。（省级各主管部门，各级“三支一扶”办负责。）
4、组织做好报名、资格初审工作。2011年5月中旬至6月上旬，报名采取学校集体组织报名和到各省级主管部门现场报名相结合的方式进行。其中，省内高校的应届生以及符合条件的往届生均由所在（原毕业）学校集体组织，到相关省级主管部门报名；省外高校的毕业生到省级相关主管部门报名。各省级主管部门和省人事考试院应公布报名工作联系人、联系电话和电子邮箱等联系方式，各自承担相应的报名组织、报名资格初审、报名信息汇总的任务。报名工作结束后，省“三支一扶”工作协调管理办公室做好各报名点的衔接工作，确认报名资格，并由省人事考试院核发准考证。（省级各主管部门负责报名，省人事考试院负责核发准考证。）
5、做好双向选择、意向性签约工作。2011年6月中旬，组织各县（市、区）用人主管部门与报名参加我省“三支一扶”计划高校毕业生进行双向选择、意向性签约。签约人数不足的地方，可在参加岗前培训前由省“三支一扶”主管部门调整和补充签约，报省“三支一扶”办备案。（省级各主管部门负责相应的签约活动组织。）
6、考试、体检，确定选派人员。2011年7月中旬，省级各主管部门汇总签约情况，组织岗前培训，对已签约的高校毕业生进行笔试、考核、体检，确定选派人员，选派人员名单由省“三支一扶”工作协调管理办公室汇总后公布。（省“三支一扶”办会同省级各主管部门组织岗前培训，并根据考试、体检情况确定选招人选；省人事考试院承担考试考务工作，省卫生厅负责组织体检。）
7、开展人员派遣工作。2011年7月下旬，由省“三支一扶”办会同省级各主管部门开具统一的《湖北省“三支一扶”高校毕业生选派通知书》（一式三联）。“三支一扶”高校毕业生持《湖北省“三支一扶”高校毕业生选派通知书》到相应县（市、区）“三支一扶”办报到，再由县（市、区）“三支一扶”办会同县（市、区）各主管部门派遣到各用人单位。（省“三支一扶”办、省级各主管部门负责。）
8、做好接收安置工作。2011年7月至9月，各级“三支一扶”办和县（市、区）各主管部门认真做好2011年度“三支一扶”高校毕业生的接收安置工作，为其创造必要的工作、生活和住宿条件，县（市、区）各主管部门要与其签订统一规范的《湖北省“三支一扶”高校毕业生聘用合同》，并报县（市、区）“三支一扶”办备案。各县（市、区）“三支一扶”高校毕业生到岗情况应于9月前报市（州）“三支一扶”办汇总后上报省“三支一扶”工作协调管理办公室。（各县、市、区“三支一扶”办和各主管部门负责。）
二、做好“三支一扶”高校毕业生生活待遇落实工作
1、做好2011年新选招“三支一扶”高校毕业生的生活补贴标准核定和发放工作。2011年选招的“三支一扶”高校毕业生，其生活补贴和年度考核奖金所需费用由中央财政和省财政负担，县级财政负责其交通补助和商业保险、社会保险有关费用，以及日常管理工作经费。2011年8月至10月，各县（市、区）“三支一扶”办组织，县（市、区）各主管部门及时向同级政府人力资源和社会保障(人事)部门申请核定2011年度报到的“三支一扶”高校毕业生生活补贴标准，并按规定办理人身意外伤害保险和社会保险。在发放手续办理过程中，做好财政部门的衔接工作，少数特殊情况可由服务单位先行垫支，保证“三支一扶”高校毕业生的基本生活需要。（县、市、区“三支一扶”办、财政局和各主管部门负责。） 1
“三支一扶”计划实施工作要点相关：
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2、做好往届“三支一扶”高校毕业生待遇落实的检查督办工作。
2011年10月至11月，各市、州、直管市、神农架林区“三支一扶”办和各主管部门要对在岗的“三支一扶”高校毕业生待遇落实情况进行检查，督促各县（市、区）“三支一扶”办和各主管部门落实“三支一扶”高校毕业生各项政策待遇的落实兑现。对于省级下发的年度考核合格奖金，各有关部门要及时协调沟通，完善工作机制，保证及时足额发放到“三支一扶”高校毕业生手中。落实好社会保险（包括养老、医疗、工伤保险）或商业保险的办理工作。发放每年400元的交通补助。县级财政部门要在申报岗位的同时，做好相应资金的预算和保障工作。对于“三支一扶”高校毕业生反映的待遇落实方面的问题，要加强督办，抓好落实。（各市、州、直管市、神农架林区和各县、市、区“三支一扶”办、财政局和各主管部门负责。）
3、定期开展走访慰问活动。2011年12月至2011年2月间，各地各部门要通过建立健全领导联系制度，通过实地看望慰问交谈、通信等形式加强联系沟通，及时了解其思想、工作和生活状况，体现组织关心，改善服务管理。体现各级党委、政府对“三支一扶”高校毕业生的重视和关心。（各级“三支一扶”办和各主管部门负责。）
三、做好“三支一扶”高校毕业生服务期间管理工作
1、加强“三支一扶”高校毕业生服务期间管理的规范化和制度化建设。研究出台《湖北省“三支一扶”高校毕业生服务期间和服务期满有关政策》、《湖北省“三支一扶”工作中央补助专项经费管理办法》等规范性文件。（省“三支一扶”办负责。）
2、做好2011—2011年度的考核工作。2011年5月至7月，对xx年—2011届“三支一扶”高校毕业生进行2011—2011年度的考核。对于xx年年“三支一扶”高校毕业生服务期满的考核工作结合年度考核进行。其中，对支教生的考核要结合工作特点在程序和时间上适当作出安排。（各级“三支一扶”办和县、市、区各主管部门负责。）
3、做好2011年服务期满优秀“三支一扶”高校毕业生的表彰奖励工作。2011年6月—7月，按照《湖北省“三支一扶”工作表彰奖励办法（试行）》（鄂三支一扶办〔2011〕8号）文件精神，由省人力资源和社会保障厅和省“三支一扶”工作领导小组对全省2011年服务期满的优秀“三支一扶”高校毕业生进行表彰奖励。（各级“三支一扶”办和各主管部门负责。）
4、积极创造条件，充分发挥“三支一扶”高校毕业生的作用。进一步发挥各省级主管部门的职能优势，整合资源优势，在资金、项目上给接收“三支一扶”生的单位予以倾斜，调动基层吸收“三支一扶”高校毕业生的积极性。强化基层服务单位对“三支一扶”高校毕业生的教育培养。在对“三支一扶”高校毕业生提供安全的、必要的工作和生活条件的同时，加强培训，采取领导定点联系、导师制、结对帮扶等多种形式，政治上关心、业务上指导，培养其对基层的感情，树立其服务基层、扎根基层的信心和决心。（各基层服务单位、各级“三支一扶”办和各主管部门负责。）
5、加强湖北省“三支一扶”高校毕业生交流平台的建设。建立湖北省“三支一扶”网站和网上论坛、网络团支部，宣传有关政策，解答问题；宣传先进典型、交流工作经验；各地采取多种形式，促进 “三支一扶”高校毕业生交流活动，丰富业余文化生活，体现人文关怀，增强其荣誉感和归属感。（各级“三支一扶”办、各级主管部门和基层服务单位负责。）
6、建立我省“三支一扶”工作信息管理系统。按照国家《关于启用高校毕业生“三支一扶”计划工作管理信息系统的通知》要求，省“三支一扶”工作协调管理办公室继续更新有关信息。在4月－5月间组织召开全省“三支一扶”工作管理信息系统任务布置会议和培训活动，将国家“三支一扶”计划工作管理信息系统的数据维护、更新工作布置到各县（市、区），结合“三支一扶”工作信息系统的特点开展培训工作。在此基础上，结合我省“三支一扶”网站，建立完善我省“三支一扶”信息数据库，并实现动态管理、实时更新，为中央专项补助经费的发放提供有效依据。（省“三支一扶”办及各级“三支一扶”办分工负责）
四、做好“三支一扶”高校毕业生服务期满政策落实工作
1、出台《关于湖北省“三支一扶”高校毕业生服务期满有关政策的通知》。支持和鼓励各个相关行业挖掘基层单位岗位资源，积极吸纳服务期满的高校毕业生。进一步落实和细化“三支一扶”高校毕业生报考公务员和事业单位工作人员的优惠政策。加强就业服务，促进“三支一扶”高校毕业生服务期满后多渠道就业。（省“三支一扶”办、省级各主管部门负责。）
2、核发《高校毕业生“三支一扶”服务证书》。2011年6月至8月，县（市、区）“三支一扶”办按照省里统一部署，做好服务期满的考核工作，填写《湖北省“三支一扶”高校毕业生服务期满考核登记表》，在国家信息数据库中登载服务期满人员信息，核发《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，作为享受有关政策待遇的依据。（各县、市、区“三支一扶”办负责。）
五、加强“三支一扶”工作宣传和工作机构自身建设 （2）
“三支一扶”计划实施工作要点相关：
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1、加强工作宣传，营造良好社会舆论氛围。结合选招工作组织动员和年度评先表彰工作，重点宣传扎根基层、奉献社会的“三支一扶”高校毕业生典型，关心爱护“三支一扶”高校毕业生，为“三支一扶”高校毕业生创造良好工作和生活环境的单位和工作个人典型，把握好鼓励和引导高校毕业生面向基层就业和服务的宣传导向，创造良好的社会舆论氛围。（各级“三支一扶”办和各成员单位负责。）
2、加强“三支一扶”工作协调管理机构自身建设。结合各地机构改革实际，完善健全各级“三支一扶”工作领导小组和协调管理办公室，及时明确工作承办机构，将服务意识好、政策水平和业务能力强的工作人员充实到“三支一扶”工作协调管理队伍。切实做好本地区“三支一扶”计划实施的指导、协调、管理和督办工作。各级“三支一扶”工作协调管理办公室要积极加强与各成员单位的联系和沟通，共同做好“三支一扶”计划实施工作。（各级“三支一扶”办和各成员单位负责。）
派出所宣传工作计划 第10篇
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省委决定，从今年起，每年向全省所有建制村派驻一名新农村建设工作指导员，并以乡镇为单位，组成新农村建设工作队。今天，省、市下派的35位同志已全部奔赴我县，县级抽调的90名工作队员已全部就位。为确保新农村建设工作队工作的顺利开展，县委决定召开这次全县下派新农村建设工作队动员大会，主要任务是：认真学习贯彻中央和省、市、县委关于新农村建设的重大决策部署，落实全省下派新农村建设工作队电视电话会议精神，进一步统一思想，提高认识，充分把握县情，明确职责任务，动员全县新农村建设工作队员积极投身到*社会主义新农村建设的伟大事业中。借此机会，我代表县四家班子向省、市委下派的新农村建设工作队全体同志表示热烈的欢迎！向即将奔赴新农村建设第一线的省、市、县全体新农村工作指导员表示祟高的敬意！下面，我就组建工作队深入开展社会主义新农村建设讲几点意见。
一、充分认识选派社会主义新农村建设工作队的意义
多年来，党中央、国务院高度重视农业农村工作，始终把农业、农村和农民问题摆在最重要、最基础的位置。党的十六届五中、六中全会作出了建设社会主义新农村、构建和谐社会的重大战略部署。省委决定，从今年起，向全省所有建制村下派农村工作指导员，是落实科学发展观的现实需要，是促进农村经济社会发展的重要举措，是夯实党在农村的执政基础的有力措施。
（一）选派新农村建设工作队，是加强基层组织建设的需要。村级党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，是党在农村的执政根基。近年来，通过实施“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育等活动，农村党员素质有了新的提高，农村基层组织建设有了新的成效，农村经济社会发展取得了新的进步。但是，与新的形势和任务相比，我县农村经济社会发展相对滞后，部分基层党员干部带头致富和带领群众致富的能力较弱，农村基层干部队伍整体素质还有待提高；少数基层党建工作的切入点、结合点抓得不好，农村基层组织建设与经济社会发展联系不够紧密，村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力还不强。这就需要各级党委加强对农业农村工作的领导，宣传贯彻党在农村的各项方针政策，通过选派强有力的工作队，建强村级组织班子，推进基层党建工作，培训农村党员干部，提高基层干部队伍素质，帮助、指导乡村搞好新农村建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）选派新农村建设工作队，是加快推进社会主义新农村建设的需要。大力推进社会主义新农村建设，是党中央与时俱进作出的一项重大战略决策，事关改革发展稳定的大局，事关农业和农村的长远发展。但我县少数地方没有清晰的工作思路，没有切实可行的办法措施。同时，新农村建设面临着点多面广、投入不足、组织协调难度大的问题。在新农村建设的实践中，无论是理思路、定规划、建机制、筹资金，还是宣传发动、组织实施、检查评估等环节，都需要有一大批思想观念新、文化水平高、工作方法活、年富力强、素质优良、作风过硬和具有一定组织协调能力的人员参与其中，帮助指导工作，才能确保新农村建设取得实实在在的效果。这次下派新农村建设工作队，必将极大地促进农村干部思想观念的转变，促进农村干部思想素质、政治素质的提高，促进村级干部队伍建设，也必将对整个新农村建设产生重要而深远的影响。
（三）选派新农村建设工作队，是统筹城乡经济社会发展的需要。近年来，我县农村经济社会发展取得很大成就，但仍存在一些不容忽视的问题，如农村现代化和产业化水平偏低，农民收入增长缓慢，城乡差距明显，村级经济发展不够平衡等等。要从根本上解决好这些问题，必须大力实施统筹城乡经济社会发展战略，走全面、协调、可持续发展道路。通过派驻农村工作指导员，把熟悉政策法规、懂经营管理、拥有一技之长的优秀机关干部输送到农村第一线，在省、市、县有关部门和行政村之间构建起联系沟通的桥梁，有助于充分发挥机关部门的人才资源优势，形成城乡一体、合力发展的良好态势。同时，通过选派农村工作指导员，使党和政府工作重心实现下移，强化各级对农村工作的领导和指导，进一步营造关心、支持“三农”的良好氛围，对加强“三农”工作有着十分重要的作用。
（四）选派新农村建设工作队，是转变机关工作作风的需要。随着改革开放的深入、经济的不断发展和社会的不断进步，农民的市场竞争意识、发展致富意识、民主法制意识普遍提高，独立性、选择性、多样性日益增强。农村经济结构深入调整，农业生产经营方式明显转变，农村社会结构快速变动、农民思想观念深刻变化。广大农村群众要求平等参与发展进程、共享改革成果、改善生产生活条件、增加经济收入、过上宽裕生活的呼声和愿望越来越强烈。因此，通过新农村建设指导员的选派，带着责任、带着感情、带着办法，深入基层，深入农村，全面了解群众所思、所想、所盼、所喜、所忧，宣传贯彻落实党在农村的方针政策，为广大农村群众办实事、做好事，将有利于体现执政为民的本质要求，有利于体现求真务实的工作作风，有利于加强党和人民群众的血肉联系。
二、要突出抓好创建社会主义新农村示范村工作
我县的社会主义新农村建设，要根据县委“五村三化”建设社会主义新农村的总体部署，解决好三个方面的问题：首先是建什么样的新农村问题。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，联系我县实际，要达到“五个明显”，即大力发展生产，农民收入有明显增长；加大培训力度，农民素质有明显提高；加强基础设施建设，乡村生产生活条件有明显改善；树立文明新风，乡村面貌有明显变化；加强法制建设，乡村管理有明显改进。但各乡镇要从实际出发，提倡多样化，不搞一刀切，允许有先有后，不搞齐步走，实行分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进。其次是谁来建的问题。按照“政府引导、部门支持、社会参与、农民为主”的原则，建立财政投一点、涉农资金倾斜一点、扶贫单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的筹资机制。再次是怎样建的问题。就当前而言，大家要围绕县委的总体部署和要求，要重点抓好试点，以点带面，逐步推进，要“突出三个着眼、做到四个结合、抓好五项工作”。
突出三个着眼：一是着眼深入群众，调查研究，吃透乡情、村情，这是做好工作的前提；二是着眼理清发展思路，思路决定出路，所以新农村建设规划今年必须完成；三是着眼找准制约本地经济社会发展的主要障碍因素，集中力量，突出重点，合力攻坚，一件一件抓落实，只有把好事干好，实事干实，才能鼓舞斗志，凝聚人心，推动工作。
做到四个结合：一是与抓好当前春耕生产相结合；二是与深化农村各项改革相结合，即与乡镇机构、县乡财政管理体制、农村教育、集体林权、“新农合”改革相结合；三是与实施“百千万帮扶工程”相结合；四是与扎实推进“云岭先锋”工程、基层组织建设“三级联创”相结合。
抓好五项工作：一要抓政策宣传。要召开村民大会，利用广播、电视、宣传标语、致农民朋友一封信等多种形式，大张旗鼓地宣传党中央和省、市、县委有关文件精神，宣传一系列惠民、富民政策，让建设社会主义新农村的政策走进千家万户，激发全县人民建设社会主义新农村的热情。通过宣传，让广大群众纠正三大错误思想认识，树立三种新观念，即纠正“等、靠、要”思想，树立自力更生、艰苦奋斗的观念；纠正简单认为建设新农村就是拆旧房、建新房、建新村庄的思想，树立建设新农村“三个文明”建设一起上、整体推进的观念；纠正互相攀比、搞形式主义的错误思想，树立从实际出发、实事求是、打持久战的观念。真正把全县人民的思想和行动统一到中央的大政方针上来，统一到县委的总体安排部署上来。二要抓农村基础设施建设。各位新农村指导员下去后，要从乡村基础设施建设入手，围绕“五村三化”开展调查研究，了解群众希望我们干什么，根据群众意愿，摸清底数，做到缺什么补什么，协助搞好农田、水利、道路、沼气、学校等农村基础设施建设。引导群众结合春季积肥搞好村镇环境卫生，合理使用化肥、农药，减少对耕地的污染；妥善处理生活垃圾和污水，科学利用畜禽粪便，解决农村“脏、乱、差”问题；切实抓好村庄绿化，改善村容村貌。三要抓发展规划。在调查研究的基础上，大家要根据中央和省、市、县的精神，制定出一个村建设社会主义新农村的总体规划和新农村村庄建设的规划，然后再召开群众大会，广泛征求群众意见，力求使规划具有科学性、实用性和可操作性。同时，要着眼长远、立足当前。帮助完善经济发展思路，积极发展现代农业，加快发展特色经济，积极培育支柱产业，加快发展壮大集体经济，加快推进扶贫开发，加快农村劳动力转移就业，千方百计促进农业增效、农民增收。“一年之计在于春”，当前正值春耕时节，要积极做好春耕备耕工作，特别要因地制宜，帮村组发展一个能让农民致富的好产业，做到“一村一品”，多渠道增加农民收入。同时，提醒大家要把招商引资纳入乡村生产发展规划的内容。四要抓农村基层党组织建设。当前正值我县村级换届，新一届村级领导班子即将产生，大家下去后一方面要教育引导他们，充分调动他们谋发展、干发展的积极性、主动性和创造性，同时要与他们建立兄弟般的关系，大事多商量，小事多谅解，在工作上既不能包办代替，又不能撒手不管，真正形成建设社会主义新农村的合力，指导帮助健全和落实各项规章制度，协助做好党员的教育管理、完善村“两委”议事规则和决策程序，推进村务公开。五要抓好和谐农村建设。首先要让农民子女都能上学，落实农村义务教育的相关政策；要开展农村劳动力技能培训，提高农民的科技种养水平和转移就业能力；要帮助乡村建设好文化室、图书室等公共文化设施，改善农村学文化、学科技的基础条件；要举办法律知识讲座，引导广大农民成为学法、知法、懂法、遵纪守法的新型农民；要开展社会公德教育，弘扬尊老爱幼、团结互助、自力更生、艰苦奋斗的传统美德；要积极推进新型农村合作医疗、养老保险等制度建立，抓好禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理等工作，了解掌握热点难点问题，做好矛盾纠纷调处，组织开展民族团结进步活动。同时，还要引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，树立先进的思想观念和良好道德风尚，形成文明向上的社会风气。
三、加强领导，精心组织，确保新农村建设工作队驻村指导工作落到实处
（一）要加强领导，健全机构。各乡镇党委要建立健全领导机构，及时成立领导小组，保证新农村建设工作队各项工作的顺利进行。为加强对新农村工作队的领导，县委成立了县委陈副书记任组长，由我和县人大唐副主任、县政府谢副县长、县政协张副主席任副组长，相关部门的负责同志为成员的新农村工作队领导小组，领导小组办公室由县委政策研究室主任唐兴普担任。同时，县委将选派出县新农村工作队协调员,派驻乡镇进行协调,代表县委新农村工作队领导小组对该项工作履行统一协调、检查指导、督促把关和情况反馈等工作职责。
（二）要齐抓共管，形成合力。全县各级各部门要充分认识做好选派新农村工作队工作的重要性，高度重视，加强领导，切实做好有关工作。县委组织部负责做好下派工作队的牵头抓总、组织选派、评比表彰等有关工作；县委新农村工作队领导小组办公室要做好全县下派工作的统筹协调、集中培训、工作指导和督促检查、日常管理。领导小组各成员要密切配合、通力协作、发挥职能、形成合力。乡镇党委负责新农村工作指导员的日常管理、工作考核等。村党组织要积极支持、配合新农村工作指导员开展工作，提供必要的工作、生活条件。各级各部门要自觉关心、积极支持、主动配合，确保政令畅通。派出单位要做好派出人员的思想政治工作和后勤保障工作，在物力、财力、项目上给予必要的支持。各派出单位主要领导要高度重视，定期深入到驻村和指导员一道与村支部研究开展工作，解决问题。
（三）要完善机制，严格考核。结合实际，研究制定考核管理办法，建立健全工作制度、汇报制度、请销假制度、调研制度、督查制度，形成科学规范的工作运行机制，新农村工作指导员的考核工作由乡镇党委负责，每年考核两次。半年考核不合格的，乡镇党委提出调整意见，报县新农村工作队领导小组办公室审定后，由派出单位收回重派。年度考核结果报县新农村工作队领导小组办公室审核，作为原单位公务员年度考核的结果和干部选拔任用的重要依据，考核为优秀等次的不占原单位名额。每批工作队任务结束时，组织一次评比表彰，县级按新农村工作指导员总数的30%以内进行表彰。给予受表彰者物质和精神奖励，并作为干部使用和向原单位推荐的重要依据。县委新农村工作队领导小组办公室对各乡镇各部门开展工作的情况，每年进行1至2次集中检查，适时通报工作开展情况，及时研究解决困难问题，协助共同开展工作。各乡镇要经常对新农村工作队开展工作的情况进行检查，并定期向县委新农村工作队领导小组办公室报告。
（四）要强化宣传，营造氛围。全县各级各部门要加大宣传工作力度，切实强化思想政治工作和舆论引导，动员和号召全体党员干部积极支持参与到新农村建设工作中来，各方支持、人人参与、主动配合，迅速掀起新农村建设工作的高潮，形成全县上下关注农村、关心农业、关爱农民的良好氛围。要加强对新农村工作队的宣传报道，及时总结和宣传新农村工作指导员的先进事迹和典型经验，努力营造强大的宣传声势，为新农村工作队开展工作创造良好的舆论环境。
全面推进社会主义新农村建设，是加快农村全面建设小康社会步伐的客观需要，为广大优秀年轻干部和后备干部提供了施展才华的舞台。选派新农村工作指导员，是新形势下培养锻炼干部的一种重要途径。应该说，这次省、市、县选派的人员，都是各部门各单位的派出的代表和工作骨干，是各行各业、各条战线的优秀分子。全体工作队员要珍惜这一难得的机会，勤奋敬业、扎实工作，进一步加强学习，拓宽视野，在实践中锻炼自己，增长才干，不负重托，不辱使命，向上级组织交上一份满意的答卷。
全县选派的第一批新农村工作指导员共179名，组建为16支新农村建设工作队。除省、市委选派的35名同志外，县级抽调90名，乡镇抽调54名，向全县179个建制村每村派驻一名新农村工作指导员。今天，省、市、县下派的新农村指导员都将奔赴各乡镇。在这里，我向全体下派的新农村工作指导员提几点要求。
一是要加强学习，提高本领。要认真学习党在农村的各项方针政策，全面地了解掌握农业农村工作知识、基层党建工作知识、市场经济知识、行政管理知识，虚心向群众学习，向实践学习，向基层干部学习，在实践中汲取营养，不断丰富和完善自己，提高带领农村党员干部群众发展经济的能力，真正成为新农村建设工作的联络员、信息员、通讯员、宣传员、指导员，使每位工作队员更好地履行起新农村工作指导员的角色。
二是要尽忠职守，服务群众。全体新农村工作指导员要切实履行职责，蹲点指导，驻村帮扶，尽忠职守，勤奋敬业，承担起组织和人民交给的光荣任务。要关心群众疾苦，密切联系群众，广泛听取群众意见，充分尊重群众的意愿，发展农村经济，增加农民收入，认真落实好党和国家的支农惠农各项政策措施，发展社会事业，不断改善农村的生产生活条件，千方百计为群众办实事、办好事，真正成为广大农村群众的良师益友。
三是要务实创新，推动工作。新农村建设是一项全新的工作，没有先例可循，没有现成模式，更没有固定套路。全体工作队员要紧紧围绕当地经济社会发展的大局，深入调查研究，认真分析研究经济社会发展中的重大问题和重要事项，更新思想观念，创新思维方式，改进工作方法，善于运用新的工作理念、新的工作方法找到解决问题的办法和途径，着力解决影响当地社会和谐发展的热点难点问题，积极探索新农村建设的新经验、新做法，真正做到勤动脑、勤动腿、勤动手，为推进全省、全市、全县的新农村建设提供借鉴。通过一年的工作，真正把新的思想、新的观念、新的办法带到农村，把好的作风、好的形象留在农村。
四是要严守纪律，树好形象。新农村工作队受乡镇党委领导，协助村党组织开展工作。新农村工作队队长、副队长列席乡镇党委、政府召开的重要会议，新农村工作指导员参加乡镇党委、政府召开的有关工作会议和村“两委”会议。全体新农村工作指导员要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，做到“五不准”：不准在所驻乡村报销应由个人负担的各种费用；不准用所驻乡村的公款吃请；不准收受乡村发放的各种补贴；不准私自使用机关和企业的车辆；不准参与有损党员干部形象的各种活动。必须带头贯彻执行国家法律政策法规，模范地遵守当地的村规民约，为农村基层干部群众作好表率。驻村期间，新农村工作指导员的行政关系留在原单位，享受原单位的工资、奖金、福利等待遇，县级各单位抽派的指导员由原单位给予每人每天6元的生活补贴。每位新农村工作指导员都要主动接受乡镇党委、政府的领导，主动向派出单位汇报工作，积极争取关心支持，加大资金投入力度，为全面推进新农村建设作出应有的贡献。
