法制宣传年度工作计划 第1篇
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20xx农村法制宣传教育年度计划(一)20xx年法制宣传工作围绕全村实施“五五”普法规划,进一步提高广大干群依法行政能力,提高公民的法律素质和各类普法骨干的工作水平,尝试采用市场运作的方法开展形式多样的法制宣传活动,进一步推进法制白龙合格村创建。
一、加强干部和企事业人员的学习用法
以 五五 普法材料为主要学习课程,一般以自学为主,适时请县法制宣传教育领导小组办公室有关人员进行学法辅导,深入各单位对学法情况进行监督检查,要建立学法笔记本制度,定期抽查学法笔记,并依照镇统一安排进行学法考试,努力营造学法用法氛围。
二、搞好新农村建设中的法制宣传教育
围绕社会主义新农村建设,开展法制宣传教育的 百人说法百场,千人送法千家,万人学法万次 的百千万工程,要围绕新农村建设中出现的新情况、新问题,建立有法律顾问为牵头的优秀村民学法评选活动,积极组织村干部法律知识培训,积极探索制定教育的新亮点,新举措,要继续开展 民-主法制村、单位 的创建工作,力争取得新突破。
三、建立一支高素质的普法联络员队伍,并搞好培训
培训采取走出去,请进来的办法,重点培训普法骨干,尤其是生产队长,片会计,同时抓好流动人口和企业管理人员的法制宣传教育。组织每个小组设立一个 中心户 为本组学法召集人,组织者,每月不少于4小时,并做好学法记录情况。
20xx农村法制宣传教育年度计划(二)为加强法制宣传教育,全面提升村民法制意识,利用一切激励措施,掀起人人学法、用法、守法高潮,促进社会各项事业和谐发展,加快本村新农村建设,特制订20xx年法制宣传教育工作计划。
一、认真贯彻落实“五五”普法教育计划,编印颁发法制小册,提高全民法制意识(每户一册)。
二、积极配合市、镇及各系统有关法制宣传教育、图片展览、文艺演出等活动(每年二次)。
三、充分利用广播、黑板报等宣传工具进行广泛宣传教育,切实做到家喻户晓,人人皆知(每月1期)。
四、组织村干部学习有关法律法规,解释有关司法条例,力争做到依法办事(每季度1次)。
五、聘请法律专家来本村讲授法律知识,提高干部群众法律知识,切实做到依法治村(每年2次)。
六、加强法制宣传力度,力争村集体资金的投入,确保法制宣传教育持续性(人均10元)。
七、结合普法知识,活学活用,及时解决民事纠纷,主动帮教归正人员,杜绝犯罪行为的发生。
八、提高学法、用法、守法实效性,有总结,有评比,有奖惩措施,激励先进。
20xx农村法制宣传教育年度计划(三)20xx年是实施xx普法工作的最后一年,为进一步加强法制宣传教育工作,更好地发挥法制宣传教育在提升村民素质、推动建设法治化村落、构建***社会方面的基础性作用,根据镇党委下达的有关xx普法工作的规定,特制定以下工作计划:
一、工作目标
通过五年的法制宣传教育,进一步树立宪法和法律的权威地位,充分发挥法律在调整和整合社会各种利益和关系中的基础性和主导性的作用;进一步提高村民尤其是领导干部的法律素质,营造人人尊法、守法、***的良好社会氛围;进一步推进社会各项事务依法规范、依法管理,不断提高本村法治化管理水平。
二、主要内容
(一)深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。进一步学习宣传宪法,增强居民的宪法意识和法律权威观念;进一步学习宣传党和国家关于中国特色社会主义***法制建设的理论、路线和政策,学习宣传国家的基本政治法律制度,培育现代村***识、爱国意识、***统一意识和***法治意识;加强对村民基本权利的学习宣传,强化法律面前人人平等的观念;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,引导村民依法行使权利、依法履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
(二)深入开展与本村经济社会发展紧密相关法律法规的宣传教育。围绕规范市场经济秩序,结合整治关系民生和市场经济健康发展等重点领域的经济违法现象,开展相关法律法规的学习和宣传教育活动,积极倡导契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则;学习宣传有关科技、教育方面的法律法规,普及知识产权法律知识,提高全社会保护知识产权的意识;促进经济主体依法生产经营和管理,提高全社会尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的意识,促进形成自主创新的良好社会氛围。
(三)深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。增强居民守法、***的观念,引导村民依法解决各种矛盾纠纷,依法表达自己的利益诉求,依法维护自身合法权益;结合加强社会治安综合治理的防控体系建设和依法打击各种违法犯罪活动开展宣传教育,预防和减少犯罪;紧密结合平安社区、平安小区、平安单位和平安校区的创建活动,加强与***建设相关法律法规的宣传;加强对保护村民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育。
(四)深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的学习和宣传教育。加强有关人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护方面法律法规的宣传力度,引导全社会树立经济发展与人口、资源、环境相协调,人与自然***相处的观念,努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识,为建设遵纪守法、团结***的新禄村奠定坚实的群众基础。
三、基本途径
(一)围绕重要节点开展法制宣传教育活动。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用“3.8妇女维权周”、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、等主题宣传,有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动;积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。
法制宣传年度工作计划 第2篇
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镇党委政府把协会工作列入党政一把手亲自抓、负总责的重要内容,与计生行政的工作同部署、同考核、同表彰,并及时调整了计生协网络组织人员,确保了计生协工作顺利开展。为更好的贯彻执行“一法四规”,增强计生工作的透明度,镇计生协会,今年定期召开3次常务理事会,讨论研究有关计划生育工作事项,将计划生育重要内容及群众关注的事项,及时在政务公开栏中公开,让协会会员和群众参与管理,共同监督,充分体现“公正、公平、公开”的原则和计划生育方针,使政策和法律法规的全面落实。不断的总结经验、部署任务和表彰先进。指导和帮助村级协会参与人口计划、生育指标、奖惩政策兑现、依法行政等活动。根据“面向基层、重视实效、好中求快、巩固提高”的建设方针真正将计生协会的活动落实在组上,作用体现在育龄群众身上。
二、开展争创全国计划生育协会先进单位和个人。
为广泛、深入、扎实开展全国性的“我为协会添光彩,我为国策做贡献”的“两为”争创活动。以村协会换届为抓手,加强了协会组织建设,完善了建章立制工作。积极开展了评选先进协会和先进个人活动。
三、经常活动,服务内容不断丰富。
“协会的生命力在于活动,协会的凝聚力在于服务”。镇计生协会广泛动员、积极开展形式多样的宣传教育活动。并根据群众的需要,围绕落实“三为主”,推进“三结合”开展活动,围绕活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。
1、宣教活动,形式多样有声有色。
镇计生协始终以“婚育新风进万家”活动为载体,积极开展群众活动,充分利用协会的群体优势,协调社会各方面力量,广泛开展形式多样,丰富多采的宣传教育。今年利用镇、村人口学校开展阵地宣传,共举办各类培训班17期,参加培训的人员1200人次,播放生殖保健科教片30余次。发放材料宣传,今年我镇计生协共发放宣传材料2800余份,镇村计生宣传栏共出23期,在人口居住密集的场所书写宣传标语36条。利用各种纪念活动开展计生政策、法律法规、优生优育、避孕节育等科普知识的宣传。利用母亲节开展对贫困母亲救助活动,在“5.29”会员集中活动日期间,展开了一系列活动。为纪念中国计划生育协会成立25周年和全国第七个会员集中活动日,我镇按照黄计生协〔xx〕5号及黄计生〔xx〕24号文件要求并结合本地实际情况,在5月份结合孕检等其它工作开展了以农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月活动及婚育新风进万家活动。从5月8日起,镇、村结合“5.8”母亲节、“关爱女孩行动”等活动开展了“5、29”协会活动,主要是宣传以国家奖励扶助制度的为主,及现行的计生政策、预防艾滋病等知识。5月27日,我镇计生办全体人员与汤口村联合开展一次街头咨询活动。组织会员骨干通过发放宣传品及与群众面对面的宣传等形式大张旗鼓地开展宣传咨询活动。此项宣传活动吸引了广大群众积极参与,活动共发放计生宣传材料500余份,咨询人数400人次。摆放宣传展板20多张,现场反复播放了奖励扶助制度录音磁带。同时各村在街头醒目处张贴了宣传标语14条,出宣传栏8期,展板14期。利用镇、村人口学校、各种会议宣传,播放有关cd片30余场。并对全镇的扶助对象进行了调查摸底,发放宣传资料2600余份,各级计生干部在活动期间利用各种时机上门与群众面对面的宣传。广泛宣传了计划生育奖励扶助制度的意义,奖励扶助政策规定、资格条件、申报程序、资金兑现、扶助额度、举报电话等内容,提高了群众的政策知晓率,为奖励扶助工作创造良好的舆论氛围。
2、开展“三生”服务
(1)、生产服务
镇计生协与镇农技站联合制定农业产业结构调整计划,帮助群众,特别是育龄妇女,开展种植业、养殖业,举办各种生产技术培训3次,致富信息20条,镇计生协今年还结合“关爱女孩行动”,对生育女孩实行计划生育的家庭建立了生产资金扶持,优先进行帮扶。
(2)、生育服务
我镇计生协组织会员,同技术服务人员长年走村串户,为广大育龄妇女提供健康咨询,为手术对象提供术前术后服务,并建立了术后随访制度。为更好地满足群众的需求,积极为广大妇女提供“三查一治”和提供优生优育、避孕节育与五期保健知识。
(3)、生活服务
我镇计生协根据群众的具体情况,帮助育龄妇女解决就业问题,提高他们的就业能力,积极为给他们提供就业信息,帮助他们减轻生活负担,镇计生协为困难家庭提供免费办证、培训等多项服务。积极开展扶贫帮困活动,镇计生协每年及时了解全镇贫困家庭情况后,积极组织发动会员捐款,献爱心行动,帮助失学儿童复学,减免学杂费.各村协会同民政部门配合,为全乡计划生育贫困户送去各种扶贫物资。
四、积极完善村民自治工作,加强监督,努力提高计划生育整体工作水平。
按照计划生育新时期,新目标,新任务和新要求。2005年汤口镇全镇6个行政村,以村为主,开展了村民自治工作。今年,在不断总结计划生育村民自治工作开展的经验和存在问题的同时,对计划生育村民自治工作进行了不断完善和具体补充,使计划生育村民自治工作的开展真正深入人心。协会工作还推进计划生育民主管理和民主监督作用,今年,村计生协充分发挥协会组织网络优势,参与监督农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施,认真做好奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作,在对奖励扶助对象确认的过程中,要求在本人申请的基础上,由会员小组和村计生协理事会对其条件进行评议审核,提出建议名单,依托会员小组和会员联系户,开展深入细致的宣传工作,发放宣传材料并及时收集、反映群众的意见和建议,对奖励扶助制度的执行进行全程监督。
五、加强培训
今年镇计生协定期组织计生会员参加各种学习培训共达4次,利用协会换届、各种会议等加强对会员骨干的培训,帮助他们提高会员的文化思想素质,预防艾滋病等知识。充分发挥协会会员的作用,提高计生协会工作水平。
六、发展“三结合”项目
在完善协会组织网络建设的同时,进一步更新思想观念,创新工作思路,改进工作方法,努力提高村级协会组织的服务能力和水平。为引导和帮助育龄群众走少生快富奔小康之路,今年协会积极争取项目资金,帮助育龄群众发展种植业、养殖业和旅游业,将生产技
术、良种及时提供给广大群众,为更多的育龄群众提供致富条件。如种植业芳村的蒋志华、岗村的 詹国龙。养植业:山岔村的蒋巧仙等其它产业。
七、指导各村协会做好协会换届工作。
法制宣传年度工作计划 第3篇
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一、指导思想
“五五”保密法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加强和谐社会建设,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照依法治国基本方略和建设法治苏州的要求,紧密联系我市保密工作的实际,进一步增强保密法制宣传教育的针对性和实效性,努力提高广大干部群众特别是领导干部和重点人员遵守保密法规制度的自觉性。
二、工作目标
“五五”保密法制宣传教育工作的主要目标是:服务市委、市政府的工作大局,根据广大干部群众对保密法律知识和科技知识的实际需要,结合保密法制建设的新进展、新成果,通过深入扎实的保密法制宣传教育,巩固“四五”保密法制宣传教育成果,推进“五五”保密法制宣传教育各项工作的落实,切实增强广大干部群众特别是各级领导干部、重点人员、国家公务员的保密法制意识,提高保密工作依法行政、依法管理国家秘密及其人员、事项、活动的能力和水平,形成全社会自觉保守国家秘密的良好风尚。要把依法确立科学的保密价值观、依示普及科学的保密防护知识,作为制定保密普法计划、组织保密普法教育、检验保密普法质量、考核保密普法成果的主要目标。
三、工作原则
“五五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则:
(一)围绕中心,服务大局。要紧紧围绕市委的中心工作,根据《苏州市“十一五”期间国民经济和社会发展规划纲要》所确定的目标任务,以科学发展观为统领,组织安排和落实好保密法制宣传的各项工作,为我市的经济社会发展全局服务,为构建社会主义和谐社会服务,为全面提升保密能力,完善我市科学的保密管理体系和防范体系服务。
(二)突出重点,分类指导。要从实际出发,根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和手段方法,根据不同行业保密工作的实际需要,制定保密法制宣传教育年度计划,切实提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
(三)与时俱进,开拓创新。要结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果,丰富保密法制宣传教育的内容和方式,采取群众喜闻乐见的形式进行普法宣传教育。要在继续采用行之有效的传统宣传教育方式的同时,更要注重引进影视技术、网络技术、通信技术等现代传媒手段,创作更多、更好的保密法制宣传教育的文化精品,进一步增强保密法制宣传教育的感染力。
(四)学以致用,学用并重。通过学法,要在守法、用法、规范执法行为上下功夫。通过进一步深化保密法制宣传教育,推进依法定密解密、依法使用和保护国家秘密、依法监督检查的实践活动,加快保密管理的法制化进程。
四、主要任务和基本要求
(一)切实加强对领导干部的保密法制宣传和信息服务
1、加大为领导干部提供保密法制信息服务的工作力度,促使各级领导干部重视保密法制宣传教育工作,把保密法制宣传教育工作列入工作计划,并带头学法、用法、执法,依法开展保密工作,不断提高他们落实保密工作责任制的决策能力和领导水平。
2、充分发挥党校、行政学院、干部院校的保密教育主阵地作用,统筹做到教育有计划、。努力做到教学有计划、课时有安排。要通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动,不断丰富教学形式,充实教学内容,提高教学质量,确保教学效果。
3、加强与组织、人事部门的协调配合,把保密法律知识及其相关科技知识纳入领导干部再学习的重要内容,并把执行保密纪律、落实保密工作领导责任制的情况,列入考核领导干部的内容。
4、积极探索在领导干部中开展保密法制宣传和信息服务的有效途径和办法,并使其制度化、规范化。要继续为领导干部科学决策和领导保密工作提供信息服务和保障,要把保密法律知识和相关科技知识的学习列入各级党委(党组)理论中心组普法学习的重要内容,使各级领导干部不断提高对保密工作的认识,自觉落实领导干部保密工作责任制。
(二)切实加强对各类人员的保密法制宣传教育
1、增强计划性。要针对市场经济和信息化条件下保密工作的特殊环境,在人员队伍中有计划地开展扫除保密工作“法盲”和“科盲”的群众性宣传教育活动。要根据各类
岗位工作人员的基本情况,制订具体的保密教育培训计划,使人员掌握必要的保密法律知识及相关科技知识,自觉履行保密责任和义务。加强对人员上岗、在岗的保密教育培训和离岗前的保密教育管理工作。
2、提高针对性。继续有计划地组织和开展重点行业的保密法制宣传教育活动,要突出对泄密高发领域和高发环节的保密法制宣讲,并纳入职业培训的内容。军工科研生产单位要对人员进行全员保密培训和考核,使其明确保密要求,遵守保密规定,履行保密义务。要把保护商业秘密纳入企业保密法制宣传教育的内容。
3、加强指导性。各级保密工作部门要加强对保密要害部门部位人员保密教育培训工作的业务指导和监督检查,注意总结经验、树立先进典型,及时组织开展多种形式的交流和研讨活动。通过建立联系点的办法,以点带面,推动宣传教育工作的深入开展。
(三)切实加强对公务员的保密法制宣传教育
1、规范教育。对公务员的保密法制教育,要经常化、制度化和规划化,着力提高公务员的保密意识和能力。加强与组织、人事部门的协调配合,把保密普法教育纳入公务员保密法制教育的内容。
2、学用结合。在加强公务员保密教育的同时,要结合工作实际,积极开展学法、用法活动,提高他们在具体业务工作中严格履行保密义务和承担保密责任的自觉性。
(四)切实加强对保密干部的保密法制宣传教育
1、强化对专职保密干部的培训。对兼职保密干部要进行全面系统的保密法规制度教育和岗位业务培训,建立健全专职保密干部知法、守法、执法的考核制度。
2、重视对兼职保密干部的培训。对兼职保密干部既要在工作实践中加强他们履行法定义务的工作指导,又要通过多种形式对他们进行业务培训,使他们掌握必备的保密法律知识和相关科技知识。
3、注重保密理论研究。积极开展保密工作理论研讨活动,通过组织论文评选,建设理论队伍,不断创新保密理论,推进保密法制建设步伐。
(五)切实加强对广大群众的保密法制宣传教育
1、善于掌握和利用宣传教育时机。利用宣传月、宣传周、纪念日等时机,通过发生的窃、泄密典型案例,开展群众广泛参与的保密法制宣传教育活动,营造群众性扫除“保密法盲”,增强保密法制意识的良好氛围,提高保密宣传教育的实际效果。
2、不断创新宣传教育形式。积极会同市宣传、广电、新闻出版、信息产业等有关部门,开展面向全社会的保密法制宣传,充分发挥各类媒体的舆论宣传作用。要通过开办各种保密法制宣传栏目、创办各级各类保密法制宣传网站等形式,宣传扩大保密法制宣传教育的覆盖面。
3、继续扩大保密宣传教育领域。积极配合教育部门,把保密法律常识纳入大中学校普法教育内容,将保密教育与爱国主义教育有机结合起来,提高青少年的敌情观念和维护国家安全利益的意识。
五、工作步骤
“五五”保密法制宣传教育工作从2006年开始,到2010年结束。
(一)准备阶段(从现在开始到2006年底)。各级保密工作部门要按照本规划的要求,紧密联系本地区、本单位的实际,制定出配套的“五五”保密法制宣传教育规划,切实做好“五五”保密法制宣传教育的组织、宣传、发动等项工作。各市、区和市级机关各单位的保密法制宣传教育规划务必于2006年年底前,报市国家保密局备案。
(二)实施阶段(2007年初到2009年底)。各市、区和市级机关各单位要在制定规划的基础上,抓紧做好本规划的实施工作。从2007年起,对每年的工作都要做出具体安排,并制定出年度工作计划。每年年底,要对年度工作计划的完成和进展情况进行总结和考评。
(三)检查验收阶段(2010年)。2010年上半年,各级保密工作部门和各机关单位要对本地区、本单位保密法制宣传教育工作情况进行自查和验收。2010年6月底前,各市、区保密工作部门和市级机关各单位,要将本地区、本单位“五五”保密法制宣传教育的工作情况,书面报市国家保密局。从2010年下半年开始,市委保密委员会办公室、市国家保密局将对各市、区和市级机关各单位的保密法制宣传教育工作进行检查考核。2010年底前,市委保密委员会将对全市保密法制宣传教育工作进行总结。
六、保障措施
(一)加强领导。全市各级党委(党组)保密委员会(保密工作领导小组)要高度重视“五五”保密法制宣传教育工作,切实加强领导,定期听取工作开展情况,及时研究解决工作中的问题,并指定一名负责同志分管保密普法工作。
(二)各市、区保密部门要积极创造条件,主动开展工作,积极争取当地党委、政府对保密法制宣传教育工作的重视和支持,主动接受同级普法主管部门的指导和帮助。
法制宣传年度工作计划 第4篇
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一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕建设海峡西岸东北翼港口城市的目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持法制教育与法治实践相结合,与审计文化建设相结合,努力推进审计事业发展,为构建平安霞浦、争创文明县城、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
(二)主要目标
适应党和国家工作大局,适应审计事业发展的现实需要,紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强审计人员的法制理念,提高审计执法能力和水平;进一步增加审计机关依法治理的自觉性,提高依法审计和服务社会的质量和水平。
(三)工作原则
1、坚持围绕中心,服务大局的原则。紧紧围绕“十一五”时期国民经济和社会发展的总体规划和审计机关的中心工作,以科学的发展观为宗旨,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务审计事业的发展,服务社会经济建设,服务改革发展,服务平安建设,服务社会主义政治经济体制改革和构建社会主义和谐社会建设。
2、坚持求真务实,与时俱进的原则。根据构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新形势新任务,把握审计事业发展的根本需求,探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律,既要继承以往的成功经验,又要及时转变思想观念,创新工作形式,开创审计机关法制宣传教育工作的新局面。
3、坚持普治并举,整体推进的原则。按照《霞浦县法制宣传教育和依法治县工作第五个五年规划》要求,一手抓法制宣传教育,一手抓依法治理,使学法用法相结合、法制教育与法治实践相结合、工作部署和检查监督相结合,注重审计工作的规范化、渐进化和系统化,推动法制宣传教育与依法治理工作健康发展。
4、坚持从实际出发,分类指导原则。根据审计署《审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》要求,围绕审计工作重点开展法制宣传教育工作,结合本县审计工作的实际情况,采取切实可行的措施,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。
二、主要任务
围绕中心,服务大局,有针对性的开展法制宣传教育。紧紧围绕县委、县政府中心工作,开展一系列地以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动,全面做好以下重点内容的法制宣传教育。
(一)深入学习宣传宪法。进一步学习宣传宪法,努力提高全体审计人员特别是领导干部的宪法意识,进一步形成学习贯彻宪法的热潮;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,充分发挥审计监督在建设社会主义法治国家中的重要作用;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
(二)深入学习宣传贯彻审计法律法规。以修订后的审计法的颁布实施为契机,认真学习贯彻落实审计法及其实施条例,将审计法律法规的宣传教育工作推向深入,使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质,正确行使审计监督职权,严格依法审计,自觉规范审计行为,提高审计工作质量和水平。广泛宣传修订后的审计法,促进被审计单位进一步支持配合审计工作,提高依法行政、依法管理水平。
(三)深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等财经法律法规,确保审计人员在审计工作中能够正确适用相关法律法规;深入学习宣传公务员法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规,切实保证审计机关依法行政,同时维护被审计对象的合法权益;深入学习宣传刑法等刑事法律法规,增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌犯罪案件线索的能力,并能准确定性,提高案件移送质量,加大对经济犯罪的打击力度。
(四)深入学习宣传机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规。通过学习宣传,促进审计机关内部依法管理、依法决策,全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化;使审计人员在日常生活中也能做到依法办事,既要维护法律赋予公民的合法权益,又要严格遵守公民应尽的法定义务,做遵纪守法的合格公民。
(五)坚持普法教育与法治实践相结合,大力开展依法治理。要将法制宣传教育与认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》有机结合起来,严格执行《审计机关贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉五年规划》的规定,促进法治政府建设。
1、认真履行法定职责,严格依法审计,全面行使审计监督职权。在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督,揭露和查处财经领域违法违规问题,促进被审计单位依法管理,自觉遵守财经秩序,提高资金使用效益,加强廉政建设;加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等部门的协调配合,建立完善执法协作配合机制,加大审计执法力度,扩大审计成果。
2、增强审计机关执法透明度,积极稳妥地分步推进审计结果公告制度。完善审计公告办法,逐步规范公告的程序、内容、形式,切实提高公告的质量,确保准确无误;加强和引导审计宣传,把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来,促进审计发现问题的整改。
3、进一步完善审计质量控制体系,不断规范审计行为,提高审计工作质量和水平。认真贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》及相关规定,规范审计行为,完善执法责任,强化审计复核、审计业务会议、质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行,加强审计全过程的质量控制,实行审计质量责任追究制度,确保审计项目重点突出,事实清楚,定性准确,处理得当,程序规范。
(六)坚持法制教育与审计文化建设相结合,推动依法治理工作的深入开展。在进行法制宣传教育的同时,要重视精神文明建设,加强对审计人员的道德教育,把法制教育与学习贯彻“八荣八耻”的社会主义荣辱观有机结合起来,弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,培育符合先进文化发展方向的审计文化;把法制教育与贯彻落实审计机关审计纪律“八不准”规定和《审计机关审计人员职业道德准则》的规定有机结合起来,培养客观公正、廉洁奉公的职业道德,为依法治理工作的深入开展提供切实的保障。
(七)做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心,以审计法为重点的法制宣传教育工作。围绕年度宣传要点,宣传主题,广泛开展形式多样的宣传教育活动,加强对外法制宣传,努力拓展法制宣传教育与机关文化生活相结合的深度和广度,营造学法用法的氛围。
三、工作步骤和安排
第五个五年法制宣传教育工作,从20*年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段:20*年前三个季度。审计局根据上级部署,制定“五五”普法工作规划,召开“五五”普法动员大会,做好宣传发动工作。20*年10月15日前,成立“五五”普法领导小组。
(二)组织实施阶段:20*年第四季度至2010年。根据上级要求,深入开展法制宣传教育,大力推进依法行政,确保“五五”普法规划的全面贯彻落实。具体安排如下:
1、20*年第四季度继续重点学习宣传《宪法》,并认真组织做好“11.4”全国法制宣传日活动。
2、20*年度在学习各项相关行政法规的基础上,重点搞好《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》的宣传教育工作。
3、20*年以即将出台新修订后的《审计法实施条例》为审计普法、宣传教育的重点,结合审计各项准则的学习,以进一步提高审计干部的法律意识。
4、2009年总结普法工作中的经验,查找不足,认真整改,推动法制宣传教育工作深入开展。
(三)检查验收阶段:2010年,按照审计署《审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《霞浦县法制宣传教育和依法治县工作第五个五年规划》要求,通过自查、迎查等方式,总结经验,查找问题,推动“五五”法制宣传教育工作的全面完成。
四、组织领导
成立“五五”普法领导小组,制定第五个五年法制宣传教育工作方案,决定“五五”普法工作中的重大事项。审计局党支部书记、局长担任领导小组组长,局分管领导担任领导小组副组长。领导小组下设“五五”普法办公室,挂靠局办公室,具体组织开展“五五”普法工作,协调开展法制宣传教育和依法治理工作。为开展法制宣传教育创造条件,在人员、时间、经费等方面给予充分保障,保证“五五”普法工作正常开展。
五、工作要求
进一步做好法制宣传教育阵地建设,既要面向社会广泛宣传审计法律法规,注重拓宽法制宣传教育工作的覆盖面,又要围绕法制宣传教育工作的主要任务,突出重点、抓住关键,以全体审计人员、各级领导干部、共产党员以及被审计单位为主要宣传教育对象,因地制宜、因材施教,把法制宣传教育工作推向深入,使法制宣传教育工作能够落到实处,取得实效。培养“五五”普法学习师资,在每年度普法计划中围绕下列要求组织开展法制宣传教育工作。
(一)加强对全体审计人员的法制宣传教育,着力提高依法行政和公正执法能力。通过法制宣传教育,树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;提高审计人员学法用法的自觉性和积极性,增强审计人员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施;进一步健全和落实审计人员学法制度,实现法律知识考试考核工作的规范化,将法制学习培训贯穿于审计工作的始终。
(二)加强对领导干部的法制宣传教育,着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法护法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立审计工作要服务于社会主义民主法制建设的观念,提高依法管理能力,规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善理论学习制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度。
法制宣传年度工作计划 第5篇
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为加快实施“双倍”战略营造良好的人口环境
县计生委主任
2004年是我县全面实施“双倍”战略的关键之年,也是大力推进人口与计划生育事业,加快创建全省人口与计生示范县的攻坚年。抓好明年人口与计生工作对于稳定低生育水平,促进可持续发展,及早实现“双倍”目标显得至关重要。最近,我委组织了多层次的调研活动,集思广益,积极谋划,对今年以来工作进行了认真总结,就明年工作进行了深层次的思考和研究,对2004年全县计生工作的发展方向、工作路数,有了一个较为清晰的思路。本文拟结合建湖实际,对2004年人口与计划生育工作做些探讨,作些前瞻性思考。
2004年人口与计划生育工作总的指导思想是,坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,加大“三个力度”,实施“三项工程”,实现“三个突破”,达到“三个提高”,稳定低生育水平,促进可持续发展,加快创建省人口与计划生育示范县进程,为推进实施“双倍”战略营造良好的人口环境。围绕这一指导思想,我们将主要围绕“四个三”扎实抓好明年计划生育各项工作:
一、加大“三个力度”
1、加大宣传创新力度,强势推进新型婚育文化建设。宣传是行动的先导。转变育龄群众的婚育观念主要得力于行之有效宣传教育工作。明年,我们将主要在以下三方面,拓展宣传层次,挖掘宣传深度,提高宣传质量。一是网络升级。明年,我们将从加强宣传教育队伍建设入手,提高县、镇、村三级宣传教育网络整体效能。深化人口学校改革,进一步改善办学条件,提高镇、村人口科技装备水平,把人口学校办成育龄群众接受教育、享受服务的场所,传播现代婚育文化的主阵地。二是打造精品。计划生育宣传教育工作要适应新形势,满足人民群众的新需求,就必须突破就计划生育抓计划生育、就宣传抓宣传的老框框出新品、出精品,明年,各地要拓宽视野,在邻里小组、国策广场、乡土文艺、媒介网络、中学课堂等宣传形式上加大创新力度,各镇要拿出2-3个政治思想健康,艺术水准较高,广大群众认可的宣传精品。全县明年下半年将组织计划生育宣传精品大赛,促进婚育新风进万家活动进入新的更高的发展平台。三是整合优势。计划生育宣传必须协调、利用社会宣传资源,借船出海。继续在《建湖报》和县电台、电视台办好专题栏目,尽快开设计划生育“一点通”电话点歌台,把计划生育的相关宣传融入点击可选节目,为育龄群众提供现代媒体计生宣传套餐,提高计划生育宣传受众参与度。
2、加大综合改革力度,努力创造计生工作新品牌。从目前情况看,我县计划生育综合改革工作进展顺利,流动人口及城镇计划生育等10个单项改革工作措施扎实,效果较好。但对照改革目标要求,仍有很多工作要做。一是要认识再提高。各地要进一步学习县委、县政府关于计划生育综合改革实施意见,深刻领会综合改革的目的、意义和要求,切实加强综合改革领导,自觉地把计生综合改革紧抓到底,抓出成效。二是突破改革瓶颈。从实际操作的情况看,计划生育综合改革瓶颈主要集中在一些“短腿”项目上,尤其是经费投入、计生技术队伍建设等方面的改革离改革总体目标距离较大。明年,我们将积极争取党委、政府的支持,切实化解滞后因素,力求改革齐头并进。三是抓实阶段评估工作。明年,我县计划生育综合改革工作进入阶段性评估阶段,我委将加大改革督查力度,以评促改,以改促进,不断提高计划生育工作整体水平。
3、加大综合治理力度,精心营造齐抓共管大环境。人口与计划生育工作是一项艰巨复杂的系统工程,涉及到社会各个方面,需要各部门和社会各方面积极支持,密切配合,共同参与,齐抓共管。我们进一步协调县直各部门切实担负起统筹协调和检查监督责任,建立并落实法定代表人负责制,认真履行职责,切实发挥作用。建立起部门系统内部的垂直责任制,对系统内履行计生职责情况及时进行检查,形成经常性工作机制。同时,依据县委、县政府有关齐抓共管工作文件规定,加强流动人口综合治理工作。督促各相关部门要从实际出发,制定相应政策和措施,使计划生育户得到更多的实惠。积极组织少生快富活动,帮助计划生育户增加经济收入。发挥宣传舆论部门优势,切实加大宣传力度,在全社会形成有利于计划生育的良好氛围。
二、实施“三项工程”
1、狠抓村级管理,做实基础工程。基础不牢,地动山摇。各地要以更扎实的行动,把计划生育工作重心放到基层,在村(居)民自治框架下,建立以村(居)为主的有效的基层管理和服务网络,采取有效的措施,切实解决当前村民自治流于形式的问题,切实化解税费改革对计生工作的滞后效应,在组织上、制度上保证村民自治工作正常开展。把推进计划生育村(居)民自治同加强村级党政组织建设有机地结合起来,促使村(居)依法做好人口与计划生育工作。明年下半年,我们将组织村民自治观摩竞赛活动,真正把计划生育作为一项重要内容纳入村(居)自治章程和民主管理、民主监督的范围,建立计划生育村务公开和村(居)民代表议事制度,发挥基层计划生育协会等群众团体的作用,努力实现群众自我教育、自我管理、自我服务,充分体现育龄群众的主体地位。
2、整合信息资源,做精信息工程。简化管理环节,进一步清理、整顿、规范基层信息管理资料,本着效能第一的原则,减轻基层工作压力。进一步加大信息督查评估力度,以信息督查评估促进基层基础工作的全面上水平。要特别重视督查评估方式方法的改进,不断提高调研评估质量。注重发挥信息引导服务功能,强化计生信息与公安、统计、教育人口信息的融通与合作,提高服务质量。
3、健全保障体系,做好民心工程。抓住建立完善城乡最低生育保障线和深化农村卫生医疗体制改革的机遇,争取制定出台能体现对计划生育家庭的优先优惠政策,把独生子女家庭特别是农村一个女孩的家庭优先纳入城乡最低生育保障和基本医疗保障范围,并适当提高标准。落实独生子女父母的奖励优惠政策,使计划生育家庭真正体验到在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。积极建立对计划生育特殊困难家庭的社会救助机制。通过多种渠道建立计划生育公益金,对计划生育特困家庭给予社会救助,解除实行计划生育家庭的后顾之忧,调动群众自觉实行计划生育的积极性。
三、实现“三个突破”
1、依靠科技进步,在优质服务上实现新突破。一是加强计划生育服务机构的规范化建设。特色就是生命力,特色决定着生存和发展。计划生育技术服务机构一定要体现计划生育特色,性质、任务、职能、作用和发展方向都与卫生医疗机构不同。以避孕节育服务和生殖健康促进为主,推进宣传教育、依法行政、信息管理、药具发放、干部培训等全方位的优质服务,建立依法执业、稳定发展、科学规范,为其他部门所不能替代的计划生育服务站、所新机制。二是继续推进避孕节育服务和生殖健康促进系列工程。因地制宜,突出重点,把着力点放在做好法律法规规定的计划生育技术服务上,坚持面向基层、深入群众、服务上门的工作方针,再根据工作能力和群众需求拓展相关的服务。通过工程的推进,提高计划生育服务机构的科技含量和技术水平,提升服务质量。三是进一步抓实提高出生人口素质的工作摆上位置。与卫生、教育等部门加强配合,做好产前诊断、遗传咨询和新生儿疾病筛查等工作,努力降低出生缺陷发生率,提高出生人口素质和母婴健康水平。
2、加强法治建设,在依法行政上实现新突破。一是继续加强《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规的宣传教育。认真组织好法制宣传周活动,通过各种形式,兴起学习宣传人口与计划生育法律法规的新高潮,进一步强化普法宣传,切实增强广大计生干部的依法行政意识。让群众知法、懂法,学会用法律武器维护自身合法权益,规范自己的生育行为。二是积极争取政府和有关部门切实履行计划生育法定职责,在计划生育宣传教育、科学技术进步、综合服务、信息管理、经费投入、建立健全奖励制度和社会保障制度等方面,落实相关的政策和职责,采取综合措施,解决人口和计划生育工作面临的热点、难点问题。三是建立健全计划生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制和有关规章制度,进一步规范各级计划生育执法人员的行政执法行为,严格执法、公正执法、文明执法。要加强行政执法监督,实行政务公开,深入开展民主评议行风活动,严肃查处各类违纪违法行为,切实维护人民群众的合法权益。四是加强对出生人口性别比失调问题的专项治理。通过法律等手段,坚决打击非法鉴别胎儿性别、选择性人工流产等违法行为,建立完善对b超和染色体检验技术严格监管、中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访服务等项工作制度,千方百计扼制出生性别比失调的势头。五是依法征收社会抚养费。实行“收缴分离,预算管理”,把社会抚养费的征收管理切实纳入法制轨道。小陈老师工作室原创
3、注重研究新情况、新问题,在城镇和流动人口管理上实现新突破。一是进一步深化城镇社区计生工作。适应市场经济发展和城市社区建设的要求,建立健全“属地管理新机制。社区居委会要依法协助政府做好辖区内所有单位和居民计划生育工作,国家机关、企事业单位和社会团体要落实法定代表人计划生育工作责任制,履行各自职责,共同参与对人口问题的综合治理。坚持以现居住地管理为主,在政府领导下,由相关部门、社区居委会组成流动人口管理协调机构,依托流动人口管理服务中心、办证中心、社区警务室、物业管理机构等,在现居住地形成有效的管理和服务网络。加强计划生育协会建设,发挥协会在社区人口与计划生育工作中的宣传、服务、民主参与、民主监督作用。建立社区志愿者队伍,为社区居民提供人口与计划生育相关服务。依托社区,建立资源共享的人口与计划生育服务体系,开展以知识普及、知情选择、随访服务、咨询指导为主的人口与计划生育优质服务,最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求。抓好监督检查,抓住结婚登记、怀孕建卡、产后访视等关键环节,做好避孕方法知情选择和随访服务等工作,为社区内的无业、个体、流动人口育龄夫妇等特殊人群做好基本服务。二是进一步做实农村流动人口计生工作。从摸清流动人口底数入手,进一步抓实流动人口合同签订和证明发放工作,扎实搞好流动人口定期服务和信息反馈工作。坚持重点对象一年两次见面服务和有效信息反馈制度。流动人口见面服务关键是要真见面、真服务。进一步强化跟踪管理责任人的责任,对两次未参加季度服务,又未及时反馈有效信息的对象要明确责任人,一追到底,一查到底,坚决堵塞政策外生育漏洞。
四、达到“三个提高“
1、强化'双倍“观念,提高服务经济水平。从本质上说,人口问题就是发展问题,计划生育工作就是经济工作。明年,我们将紧紧围绕“双倍”目标,进一步优化服务经济的措施。我们将把营造良好的“双倍”人口环境为第一己任,以求实的精神,扎实的工作出色完成上级下达的计生工作各项任务。同时,进一步做好计划生育“一票否决”工作,督促各地各部门坚持一手抓经济建设,一手抓计划生育,做到两手抓两手硬。
法制宣传年度工作计划 第6篇
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一、基本情况
到200*年8月底,我街共4个村,2个居委会,33个村民小组,总人口21333人,出生141人,怀孕99人,出生率5.4‰,自然增长85人,自然增长率4.9‰,已婚育龄妇女5227人,采取各种节育措施4827人,综合节育率93%,领取独生子女父母光荣证378对,计划生育率100%。现登记流动人口总人数4873人,育龄妇女1213人,采取各种节育措施1037人,持证人数1557人,验证人数1557人。
二、领导重视,组织健全,责任明确
一是健全组织,加强对计划生育工作的领导。办事处领导十分重视计划生育工作,进一步落实党政一把手亲自抓,负总责的制度。成立了由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,由计生、工会、妇联、司法、民政、城管等部门参加的计划生育领导小组的管理体制,将计划生育工作纳入办事处工作的重要议事日程。今年领导小组召开六次计划生育专题会议,针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制,配备专(兼)职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度,狠抓各村经常性工作,抓好薄弱村计生工作。
二是完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。上半年,政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善,明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。目前街道办事处与5个村(居)委会、各村(居)与队层层签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育属地化管理的要求,也及时召开辖区单位计划生育工作会议,与辖区的企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人,切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据兴庆区人口与计划生育责任书,制定了四条具体规定:一是对未完成计划生育指标的村,实行一票否决,并由街道办事处给予通报批评;二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格;三是取消主要责任人年终奖励工资;四是对超怀超生现象隐瞒不报,处理不及时的单位,对主要负责人和直接责任人依法给予经济处罚。同时对各村计划生育进行不定期检查,检查成绩纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖2000元,二等奖1800元,三等奖1600元。三是加大资金投入。按兴庆区责任书要求投入计划生育经费元,比上年增加了%,保证了计划生育工作开展的需要。
三、大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造计划生育良好氛围
一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作
的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年重点结合《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》的颁布实施,有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语,展出计生展板,办黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,组织计划生育专场文艺演出,面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。办事处共制作计划生育宣传专栏2个,制作计生展板16块,出黑板报12期,共刷写标语72条,发放各类计生宣传材料5000余份。
二是阵地宣传与流动宣传相结合。在开展协会宣传周活动和计划生育优质服务宣传月活动中,通过丰富多彩的活动内容宣传计划生育,使《人口与计划生育法》、《hh市人口与计划生育条例》深入人心,家喻户晓,使计划生育优质服务落到了实处。同时,充分利用街道业余党校、人口理论学校等宣传阵地,举办各种计划生育知识培训班。办事处人口、理论学校每季度举办一期,各村(居)、人口理论分校灵活安排,在小区内、居民中开展形式各异的宣传教育培训活动。主要以《人口与计划生育法》、生殖保健、优生优育知识为题材。今年各类人口理论学校共举办12场次,直接受训人数达到1000人次,为更好地宣传《人口与计划生育法》,3月8日,街道组织开展计划生育药具知识竞赛。通过竞赛使广大居民群众对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了更多的了解。
三是深入开展婚育新风进万家活动,继续贯彻jj区计生局下发的《关于十五期间广泛深入开展婚育新风进万家活动的实施意见》,以丰富多彩的形式宣传婚育观念,利用“五登门”发放婚育新风宣传单、宣传袋1037份。
四、充分发挥协会工作,加大“三生”服务力度
切实加强基层协会组织建设,2月2日,召开了街第一次会员代表大会,充分发挥计划生育协会的助手作用。经常开展丰富多彩的各项活动来宣传计划生育,计生协会会员带头宣传、执行计划生育工作,使计划生育真正成为人们自觉自愿的行动。
坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步拓宽思路,使计划生育工作与社区服务有机地结合起来,顺应广大育龄群众的需求,积极创造条件加大对“三生”服务工作的投入。
五、全面推进以技术服务为重点的开展优质服务
一是树立提高服务意识,以点带面。街道党工委、办事处继续把完善、加强计生服务所工作作为重点工作来抓,不断提升街服务所、村服务室设施条件。今年计划将满春村定为我街优质服务试点,并投资三千元将村服务室进行装修、完善各项制度,使软硬件建设方面有了很大改善。从而为各村育龄群众提供便捷的计生优质服务,以此带动和促进丽景街计生服务所优质服务工作逐步迈上新台阶。
二是认真贯彻落实《计划生育管理服务条例》,努力提高计划生育技术服务人员的业务素质。计生服务所医务人员经常性地携带b超机、药品利用农闲时节挨村逐队为育龄群众免费开展生殖健康普查普治,共普查8720例,发现疾病36例,治疗16例。
三是围绕“三大工程”开展优质服务,为了有效降低新生儿出生缺陷发生率,今年我街开展了优生监测服务,依托hhh计划生育服务中心开展优生监测67例。
四是6月26日,在兴庆区计生局组织技术比武荣获组织奖,技术服务人员xxx荣获一等奖。7月26日,计生服务所xxx参加兴庆区卫生局防治艾滋病知识竞赛荣获个人二等奖。兴庆区计生局以jj为试点单位,开展全国qc质量研究课题。
六、齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口计划生育管理力度
街地处城乡结合部,流动人口数量不断增加,给我流动人口计划生育工作带来了一定困难。近两年来,我们认真贯彻落实《流动
人口管理办法》,在流入地和流出地共同负责的基础上,坚持以现居地管理为主的原则,在党工委和办事处统一领导协调下,派出所、流管办、城管等部门齐抓共管,各负其责,围绕验证、办证、租房、用工等环节,在我街形成了有效的管理和服务网络,努力为流动人口提供多方面服务,促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。今年以来,丽景街党工委、办事处十分重视流动人口计划生育工作,多次召开专题会议研究协调,切实加强领导,结合我街实际,今年又补充和修改《街计划生育暂行规定》。统一思想,并达成以下共识:一是要和常住人口一样同管理、同服务、同宣传。二是要充分认识流动人口计划生育管理必要性、重要性;三是要坚持“一把手”工程;四是坚持执行“一票否决”制。五是本着分工不分家的原则,为加强流动人口计划生育工作献言献策。为此,街道党工委、办事处通过调查研究,主要采取以下措施:1、各村要采取不同形式,加大宣传力度,使计生政策法规家喻户晓,人人皆知,推动计划生育政策的落实。各村召开队长会议、各队召开村民和流动人口大会以及举办房东学习班等多种形式,反复宣传街流动人口计划生育学习管理、《暂行办法》,明确各自权利义务,从源头上堵塞漏洞。2、建立工作责任制,层层签订责任书(街抓村、村抓队、队抓户、户抓流动人口),形成上下互动、齐抓共管的工作格局。3、加强信息反馈力度,设2部举报电话,并适当对举报人员予以奖励,鼓励群众积极反馈信息,保证信息渠道畅通;满春村拿出一定经费,雇请专职信息员(每个生产队都聘用1至2名有偿信息员)。4、对出租房主及用工单位,如不履行监管义务,在本出租房中或雇用员工中出现一例无证生育、计划外怀孕,没有及时采取措施,并给予3000元行政处罚。对一些拒不交验婚育证明的用人单位和个人,加大执法力度,做到处罚一个,教育一片,促进流动人口计划生育工作上台阶。5、加强流动人口日常工作。今年2月份开始对各村流动人口进行拉网式普查,登记摸底,一一进行登记造册,建档立卡,将其纳入管理范围,同时还做好经常性核查回访工作。在核查回访中,及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法,并对流动人口计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理,基本上做到了“人来登记,人在管理,人走注销”的工作要求。6、依托计划生育服务所,经常下村为流动人口育龄妇女免费普查。截止目前,共查流动人口育龄妇女579人,其中查病人,查环人,查孕人。同时提供避孕药具,并切实保障他们享有的合法权益。发现并妥善处理外来人员违反计划生育政策案件起(人),其中督促办结生育证人,劝返回原籍人,限期内办回生育证人。
七、计算机的应用推广卓有成效
目前,我街把各村已婚育龄妇女已全部纳入微机管理,可迅速查询,各种统计报表全部录入计算机内,实现查询便捷,审核、上报。
八、普及药具知识,做好药具发放管理工作
根据上级业务部门的要求,将药具管理纳入规范化管理轨道,年初制定药具分配计划,建立药具总帐、分帐,对药具帐目做到帐帐相符,帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传,大力宣传避孕方法的知情选择,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄群众的生殖健康水平。
九、加强依法行政工作
>;认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《hhh市人民政府计划生育管理办法》,积极推行计划生育政务公开制度,严格一、二胎申请、审批制度,公开办事程序,接受群众监督,不断加强服务意识,提高工作效率及服务水平。
十、存在问题
(一)相关部门综合治理意识淡漠,教育和处罚力度还不够有力。计划生育工作人员在依法查处流动人口计划外怀孕,计划生育查验婚允育证明是地,经常遇到房主或流动人口阻挠,因没有强制手段,不能对违规者以应有的惩戒,在流动人口中形成震慑效应。
法制宣传年度工作计划 第7篇
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一、工作重点
(一)加强领导干部的学法用法。通过法律专家讲课、自学讨论等形式认真组织领导干部带头学习法律法规,不断提高各单位科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
(二)加强对一线执法关员的法律指引。通过深入开展“法制在基层”活动,为一线执法关员提供简洁、明确、统一的法律指引,便于他们准确、全面地掌握执法要求,预见和防范执法风险。重点以《海关普法工作简报》、《以案说法》等电子刊物为载体,增强关员的执法为民意识,使其在思想上真正树立起尊重法律、崇尚法治和依法行政的观念。
(三)深入企业宣传政策法规,辅导企业做大做强。实行“上门辅导”,向企业宣讲海关规范要求,帮助企业查找内部管理的薄弱环节,提高内控管理水平。对“红名单”企业和高新技术企业,重点宣传减免税政策和保税政策,为企业做大做强提供服务。
(四)培养管理相对人权利意识,引导(本文由课堂作文网kt250免费提供,转载请注明)其以合法、理性方式表达利益诉求。对相对人的法制宣传内容,应由过去单纯注重禁止性规范教育和义务性规范宣传向注重培养相对人权利意识和民主意识转变,使其知悉应有权利以及权利救济途径。
(五)加强与兄弟单位和地方普法主管部门的沟通与联系。向兄弟海关学习借鉴普法工作好制度、好做法。加强与珠海、中山两地普法主管机构的沟通联系,积极参与地方普法机构组织的活动,建立定期走访长效工作机制,争取地方普法机构的指导和支持。
(六)加强与新闻媒体的合作,扩大普法覆盖面。通过新闻媒体大力宣传与进出口企业和进出境旅客密切相关的法律、行政法规和规章,提高公众对海关法制的认知度,扩大普法覆盖面。
二、工作内容
(一)邀请专家为领导干部讲课。年内,邀请法律专家为本关科级以上领导干部讲课,增强领导干部依法行政意识。
(二)结合争创岗位能手活动,组织法律知识竞赛。适时组织一场法律知识竞赛,提高关员学法热情,扩大普法宣传影响力。
(三)认真组织开展法制宣传日活动。认真组织开展知识产权保护宣传周、海关法制宣传日和全国法制宣传日活动,通过创新形式,丰富内容,提高宣传实效。
(四)加强科技应用的投入,争创一流服务网站。以海关互联网门户网站为阵地,加大网站建设力度,充分发挥网站政策法规公布、立法建议征求和在线业务问答等功能,争创一流服务型网站,提高知名度。
四、工作要求
(一)坚持全员普法,突出重点对象。海关法制宣传教育要着力培养每一个关员依法行政的意识和习惯,同时,把海关各级领导干部和执法一线的基层关员放在重点位置。
法制宣传年度工作计划 第8篇
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一、指导思想
全县“五五”保密法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕中心,服务大局,按照依法治国基本方略的要求,紧密联系保密工作实际,进一步增强保密法制宣传教育的针对性和实效性,努力提高广大干部群众特别是领导干部、人员和国家公务员遵守保密法律、法规的自觉性。
二、工作目标
全县“五五”保密法制宣传教育工作的工作目标是:服务县委、县政府工作大局,根据广大干部群众对保密法律法规知识的实际需要,结合保密法律建设的新进展、新成果,通过深入扎实的保密法制宣传教育,加深巩固“四五”保密法制宣传教育成果,进一步推进“五五”保密法制宣传教育各项工作的落实,切实增强广大干部群众特别是各级领导干部、人员、国家公务员的保密法律意识,提高保密工作依法行政、依法管理的能力和水平,形成全社会自觉保守国家秘密的良好风尚。
三、主要任务
(一)切实加强对领导干部的保密法制宣传教育
1、要充分发挥县委党校保密教育主阵地作用,协调安排好保密教育课,努力做到教学有计划、课时有安排、师资有保障、质量有提高。利用各种形式不断丰富和充实教学内容,不断提高教学质量,确保教育效果。
2、要加强组织人事等部门的协调配合,把保密法律知识纳入领导干部选拔的考核范围,把保密谈话纳入领导干部廉政谈话内容,并把执行保密纪律、落实保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容。
3、各级领导干部要带头搞好保密法制宣传教育工作,把保密法律法规、保密知识纳入单位理论学习内容,做好领导干部法律知识年度考核工作,使各级领导干部不断提高对保密工作的认识,自觉落实保密工作责任制。
(二)加强对保密要害部门、部位人员的保密法制宣传教育
县保密工作部门根据保密要害部门、部位和其他岗位工作人员的情况,每年组织一次保密法律法规知识和业务教育培训活动,使人员掌握必要的保密法律知识,掌握必要的技术防范技能,自觉履行保密责任和义务。
(三)加强对公务员的保密法制宣传教育
各单位要把保密法律、法规知识纳入单位学习计划。县保密工作部门要加强与组织、人事部门的协调配合,把保密教育纳入公务员培训和管理工作中,加强对公务员的保密法制教育,着力提高其保密意识和保密观念,做到经常化、制度化和规范化,促使他们在业务工作中增强学法、用法、守法的自觉性。
(四)加强对保密干部的保密法制宣传教育
对专职保密干部要进行全面系统的保密法律法规教育培训和岗位业务培训,加强自身建设,提高保密管理能力,建立健全专职保密干部考核制度。
保密工作部门要有计划地对兼职保密干部进行业务培训。加强对他们保密业务工作的指导,使他们不断掌握必备的保密知识和技能。
(五)加强对广大群众的保密法制宣传教育
积极会同县普法办根据“五五”普法要求,把保密法律法规知识作为“五五”普法内容之一,利用宣传月、宣传周、纪念日等形式进行保密法律宣传教育。
努力争取宣传、广电、新闻单位发挥保密委员会成员单位作用,充分利用现代传媒优势,开展群众喜闻乐见的保密法制宣传教育活动,营造保密法制宣传教育氛围,提高保密宣传教育的实际效果。
主动同教育主管部门协商,把保密法规知识纳入学校法制教育内容,将保密教育与爱国主义教育有机结合起来,提高青少年的保密意识。
四、工作步骤
全县“五五”保密法制宣传教育工作从2006年开始,到2010年结束。
1、准备阶段(从现在开始至2007年1月底)。各单位要按照本规划的要求,紧密联系本单位实际,制定出各单位“五五”保密法制宣传教育规划。切实做好“五五”保密法制宣传教育组织、宣传发动等工作,此项工作将作为保密工作考核内容之一。各单位将制定的规划于2007年1月底前报县国家保密局备案。
2、实施阶段(2007年2月至2009年底)。各单位要在制定规划的基础上,抓紧组织好规划的实施工作。从2007年起,对每年的保密法制宣传教育工作都要做出具体安排,并制订出年度工作计划。每年年底,要对年度工作计划的完成情况进行检查和总结。
3、检查验收阶段(2010年)。2010年上半年,各单位对本单位“五五”保密法制宣传教育工作情况进行自查和总结,并将自查结果书面报县国家保密局,县国家保密局将适时组织检查验收。2010年下半年,州国家保密局将对全州“五五”保密法制宣传教育工作进行检查验收。
法制宣传年度工作计划 第9篇
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一、认真做好“**”普法依法行政动员部署工作。
20*年,是本区“***”规划的开局之年,是区委二届六次全会确定的有效落实年,是新一轮五年法制宣传教育全面启动之年。做好20*年的工作,对于确保“**”法制宣传教育的顺利开展具有十分重要的意义。本局法制宣传教育工作要以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照本区和市局的统一部署,坚持依法审计与提高执政能力相结合,坚持法制宣传教育和审计实践相结合,不断增强审计人员法制观念,提高审计执法水平,保障和促进审计工作健康发展,使本局法制宣传教育工作迈上新台阶,为全面完成五年规划的各项任务开好头、起好步,
(一)制定好普法依法行政五年规划和今年普法依法行政工作要点。规划要体现审计工作特点,具有指导性、前瞻性;要点要切合审计工作实际,具有可行性、操作性。
(二)全面开展“**”普法动员部署工作。要宣传“**”普法的指导思想、工作目标和主要任务,营造良好的法制宣传教育工作氛围;要积极开展对审计人员的法制宣传教育培训,帮助他们提高法制工作能力和水平。
二、以宣传修订后的《审计法》和五年规划为核心,广泛开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。
要围绕宣传贯彻《审计法》和五年规划,按照市局和区法宣办的统一部署,结合审计工作实际,开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“一学三讲”法制宣传教育活动。要按照《上海市审计机关〈审计法〉宣传贯彻实施方案》的要求,通过多种渠道和方式,向区委、区政府和社会各界大力宣传《审计法》,积极争取区委、区政府和社会各界对审计工作的支持,为审计工作创造良好的环境。要通过“一学三讲”活动,使广大审计人员能够深刻领会《审计法》的主要内容及精神实质,牢固树立职权法定、依法履职意识,在审计工作中严格遵守法定程序,规范审计行为,坚持依法审计。
要按照市局关于《审计法》宣传月活动的要求,认真组织《审计法》宣传月活动。一是在全区每个镇、街道和工业区挂二条宣传审计法的横幅,营造学习、贯彻《审计法》的氛围;二是区政府主持召开学习贯彻《审计法》座谈会,部分分管审计工作的领导和审计人员畅谈学习《审计法》的体会,区领导发表讲话;三是在《金山报》刊出宣传《审计法》专版,扩大宣传面;四是为区第13期处级领导干部培训班辅导修改后的《审计法》,加大在领导干部中宣传审计法的力度;五是5月31日开展《审计法》进社区活动,接待居民咨询,发放宣传资料,展出宣传版面,让社区居民了解审计,理解审计,支持审计。
三、以领导干部为重点,切实抓好法制教育培训工作,进一步增强审计人员的法制意识,提高法律素质。
要继续抓好对审计人员,特别是要加强局、科两级领导干部的法制教育培训工作,提高审计人员依法行政、公正执法的意识。
要把修订后的《审计法》作为20*年法制教育培训的核心内容,强化全体审计人员对《审计法》的学习、培训,使审计人员能够按照审计工作“二十字”方针的要求,认真贯彻执行《审计法》。进一步开展各项审计法规、审计准则和会计制度、准则的学习培训,进一步规范审计行为,有关执行程序,提高依法审计水平,切实做到有法必依,执法必严法,违法必究。
四、扎实推进依法行政工作,不断提高本局依法行政能力和水平。
要以修订后的《审计法》颁布为契机,进一步完善审计内部的规范,加强规章制度建设,规范审计行为,提高审计质量,切实做到依法审计。
要以《审计法》的修订实施为契机。强化审计监督职责,全面推进依法行政。要把法制教育与依法行政有机结合起来,把法制学习培训的成果贯彻到审计的实践中去,严格依法审计,做到不缺位、不越位。落实年度依法治理工作目标和任务。要认真贯彻执行《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》和《审计署关于6号令贯彻执行中若干问题的意见》,强化审计质量控制机制,加强审计质量检查,逐步建立审计执法责任制、执法过错责任追究制度、执法质量考核评谈制,做到奖罚分明。
五、充分发挥大众传媒在法制宣传教育和依法行政工作中的
重要作用。
要注意发挥各种媒体的宣传作用,加强与广播、电视、网络、报刊等各种媒休的联系,向社会各界宣传《审计法》等相关法律法规和审计工作成果。要继续在区以上报刊、杂志投稿,进一步宣传审计,扩大审计决定影响。
六、加强领导,确保“**”普法全面启动实施,促进依法行政工作向纵深开展。
各科室要高度重视、切实加强对依法行政工作和法制宣传教育工作的领导,从实施依法治国基本方略、贯彻“***”规划的高度,把依法行政工作和法制宣传教育纳入本局工作重点和目标管理责任制。
法制宣传年度工作计划 第10篇
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在当今社会,随着经济社会地位的提高、群众需求的不断增长和计划生育改革的不断深化,人们对人口与计划生育宣传教育上的重视程度有所下降,这将直接影响着人口与计划生育工作上台阶、上水平。当前,我国人口和计划生育事业计入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。这对新时期的人口和计划生育工作对宣传教育提出了更高的要求,因此,做好基层人口与计划生育宣传教育工作,就必须要转变思路,深入探索,为建设社会主义新型生育文化,引导广大群众树立科学的婚育观做出积极的贡献。(中国查字典)本文就新形势下创新基层人口与计划生育宣传教育工作的重要意义和当前基层人口与计划生育宣传教育工作面临的突出问题进行了分析,进而提出了创新基层人口与计划生育宣传教育工作的整体思路。
一、创新基层人口与计划生育宣传教育工作的重要意义
不同时期的工作目标,需要不同的宣传教育内容、形式和方法。不同时期的社会、经济环境,也需要不同的宣传教育模式。从当前人口与计生工作的各种变化和要求来看,基层人口与计划生育宣传教育工作必须不断创新,主要意义如下:
1、适应新形势、新要求的内在要求
一是树立社会主义荣辱观对教育宣传工作提出新要求。开展人口与计划生育教育宣传工作是社会主义精神文明和构建和谐社会的本质要求,是社会主义精神文明建设的重要组成部分。在具体的宣传教育工作中,要以“八荣八耻”为指引,在基层群众文化生活中体现“八荣八耻”的要求,推动社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。二是建设社会主义新农村对教育宣传工作提出新要求。各级人口与计生部门要积极参与社会主义新农村建设,关注基层,抢抓机遇,创新思路,发挥作用,充分利用多种载体宣传载体,深入开展各类活动,强化宣传教育,让基层农民群众逐步树立起科学、文明、进步的婚育观念,营造有利于社会主义新农村建设的良好氛围。三是新形势、新任务对教育宣传工作提出新要求。目前,我国的人口与计划生育工作的实际情况是人口众多,就业以及资源环境压力巨大,人口老龄化问题逐渐显现,地区间人口发展也不平衡,人民群众的新婚育观还未建立等。因此,坚持宣传教育为主是人口和计划生育工作必须长期坚持的一项重要方针。
2、适应生产生活方式变革的必然要求
随着经济社会的不断发展,以前那种集中式的宣传已经无法适应基层人民群众的个性化需求,简单化、形式化的宣传手段无法适应群众逐年提高的文化品位。而且,传统宣传教育的传播速率也难以适应当今群众的快速生活节奏。这就要求创新人口与计划生育工作宣传教育的方式方法,使之与时代相适应。
3、计划生育综合改革的工作要求
在推进人口与计划生育综合改革工作中,计划生育的管理体系、工作环境、保障机制等都发生了深刻的变化。因此,创新宣传教育是适应人口与计划生育综合改革的需要,必须认真加以实施。
二、当前基层人口与计划生育宣传教育工作中存在的突出问题
从目前情况看,人口和计划生育宣传教育工作面临的主要问题是:
一是抓宣传教育的意识不强,对开展宣传教育工作的重视程度和积极性不够。不少乡镇同志甚至是领导同志,认为计生工作重在结果,宣传教育可有可无。即便当回事,至多也就是贴贴宣传画,挂挂宣传横幅而已,缺少新意,不能够吸引人。由于宣传教育工作缺乏能够量化的考核指标和考核方法,并且短期内难以显现宣传教育的实际效果,难以立竿见影。加上考核时,只看结果,不看过程,有意无意地使基层干部陷入宣传无用的误区,导致了宣传教育工作说在嘴上、写在文件里,落不到实际工作中的局面。
二是随着撤乡并镇,行政区划、服务半径增大,而乡镇计生干部大幅度精简,加之村民居住既散又远,给人口和计划生育宣传教育工作增加了一定的难度。如我区的金清镇,地盘大、人口多,工作难度自然提高。如果计生工作人员敬业精神不强的话,工作的开展与成效的取得,就会打了折扣,受到影响。同时,农村税费改革后,基层宣传教育经费不足,宣传教育设备陈旧、落后,难以发挥乡、村人口学校主阵地的作用。
三是人口和计划生育宣传干部队伍素质,以及宣传教育内容、方式、方法与群众日益增长的计划生育、生殖健康知识需求不相适应。随着一对夫妇生育一个子女的普及和群众生活水平的提高,群众对子女的期望值不断提高,优生优育的意识增强,同时更加关注自己的身体健康,因而,对计划生育、优生优育和生殖健康知识的需求迅速增长,并呈多样化、多元化,而基层计划生育干部由于受文化程度、知识结构等因素的制约,难以满足群众的需求。加之宣传教育的内容单调、形式老套、方法陈旧、手段简化,缺乏针对性、实用性、主动性和亲和力、吸引力,出现了群众组织难、开展教育难、坚持活动难的现象。另一方面,30年来的计划生育工 作改变了人们“多子多福”的生育观念,但是“养儿防老”的观念根深蒂固。近年来,经济社会的迅猛发展,人民生活水平日益提高,受传统思想的影响,很多生育旺盛期的已婚育龄妇女都想来个“儿女双全”。违法生育行为虽触犯了法律法规,但在道德上不能受到相应的谴责,发生违法生育夫妇并不觉得可耻。
四是基层计生宣传队伍不稳定,工作决策和措施不能落实。这种状况主要体现在两个方面:一是乡镇级计生宣传队伍不稳定,主要表现在思想不稳定。乡镇综合配套改革后,乡镇计生工作人员的身份发生了变化,由事业编制变成了社会人,乡级计生专干失去了归属感;同时,由于经费投入不足,乡镇计生工作人员待遇普遍偏低,工作积极性很难调动起来。二是村级计生干部队伍不稳定。目前村级计生工作比较难做,工作难度大,工资待遇比较低,很多村级专干都不愿继续从事计生工作。种种主客观因素决定,人口与计划生育宣传教育工作只能重视,不能忽视。因此,迫切要求加快建立与新时期相适应的人口和计划生育宣传教育工作新机制。
三、创新基层人口与计划生育宣传教育工作的基本思路
在我们长期坚持的计划生育“三为主”工作方针中,宣传教育为主是第一位的,因此,宣传教育既处于首要地位,又处于基础性地位。计划生育工作是一项复杂的社会系统工程,要做好这项工作,要采取行政、经济、法律、技术等多种措施,而这所有的措施,都要借助宣传教育,才能顺利有效地运行。针对当前基层人口和计划生育宣传工作存在的诸多问题,我们应采取我们应采取何种行之有效的、具体的对策,来指导和推动计划生育事业健康发展,使这号称“天下第一难事”的计生工作办成、办好,办得让人民满意?
1、倡导按需教育理念
按需宣传教育是指按照群众的需求进行宣传教育。以往的人口与计划生育宣传教育工作主要是向群众灌输思想,是一种与计划生育部门为中心的宣传教育,结果是将宣传教育的内容硬塞给群众。这种宣传教育不符合群众的实际,也与以人为本的科学发展观格格不入,自然得不到群众的欢迎,更难以实现宣传教育的目的。如今,在宣传教育理念上创新,就应当确立按需宣传教育的理念,变“我要宣传教育”为“要我宣传教育”。这一变动使两种宣传教育出现了本质区别。一种是“以我为主”,另一种是“以群众为主”。应当把基层群众的意愿和观点作为评价宣传教育效果的核心,作为体现宣传教育人员成绩的标准。开展按需宣传教育,就要在宣传教育的内容等方面切合群众实际,满足群众的现实需求。在宣传品制作上向群众喜闻乐见转变。改变过去以印制计划生育宣传单为主的方式,力争多印制一些群众喜闻乐见、印象深刻、乐意保存或相对保存时间较长的计划生育宣传品,结合本地特色打造宣传精品。如计生扑克、计生围裙、计生年画、计生挂历、计生书画,打上人口计生烙印的工艺草编,将有宣传人口计生政策内容的相声、小品、电视剧宣传光盘等,免费赠送给群众,在群众在潜移默化中受教育,在不知不觉中学计生,在言谈话语中讲人口,进一步提高人们实行计划生育的自觉性、积极性和主动性。随着市场经济的不断深化,基层群众的实际需求处于不断的变化之中,除需要获取人口与计划生育法律法规和避孕节育知识外,基层群众还迫切需要致富信息及技术等。所以,基层宣传教育的内容与形式等要不断创新,更加拉近与群众和生活的距离。
2、丰富宣传教育内容。
在宣传内容上向易懂易记上转变。改变以往填鸭式教育为主宣传人口计生政策和法律法规的宣传方式,在宣传内容上谋创新、促效果。采取各种激励措施,充分调动广大文艺工作者和计生专职人员的创作积极性,将中央决定、人口计生政策、法律法规等重点内容浓缩改编为群众易懂易记的顺口溜、三句半、诗歌等形式,进一步提高人口计生宣传的品位和影响力;深入挖掘典型单位和典型人物的先进经验和先进事迹。一方面轰轰烈烈地表彰奖励,一方面大张旗鼓地宣传报道。让人们从表彰奖励和对先进工作者、少生快富带头人、默默无闻关爱女孩先进人物的宣传报道中体会计划生育基本国策的长期性、艰巨性和复杂性,体会到我国30年少生4亿人口的来之不易和继续稳定低生育水平的必要性,体会到党和政府对实行计划生育人员的关心和爱护,体会到计划生育惠民政策和利益导向机制给人们带来的好处。从而逐渐自觉转变生育观念,根据国家和生育政策生育合理数量的子女,为国家的繁荣稳定和长治久安做贡献,为自己走少生快富之路夯基础。在具体内内容上:一是法规政策宣传必不可少。国家及地方出台的政策法规总是在一定历史条件下产生的,维护了政策法规的权威性,就维护了整体利益。大力宣传法律、法规,特别是当前计划生育政策及有关政策出台的背景,使广大人民群众知法明理,树立人口的大局意识。二是处罚条款及措施要重点宣传。比方说,社会抚养费的征收,要让社会抚养费征收的计算结果,具体到村、年度、胎次、金额,有计外生育的村,可以具体到人,并做到家喻户晓。三是激励政策要突出宣传。目前,我国已经探索实行了一系列计划生育惠民政策,包括农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、特别扶助制度、独生子女父母奖励制度、免费计划生育技术服务制度、计划生育保险、“生育关怀行动”、“幸福工程”等,通过宣传,让这一系列计生惠民政策深入人心。四是先进事迹与典型案例要广泛宣传、深入宣传。对于计生系统的先进事迹,特别是贴近群众先进事迹要大张旗鼓的宣传。对于一些典型案例,要公开曝光,全面宣传,要让群众逐步形成违法生育可耻的道德观念。
3、建立健全宣传教育经费制度
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,优先投资于人的全面发展,稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,引导人口合理分布,保障人口安全,健全人口计生工作经费投入保障机制。各级政府要进一步健全人口计生经费投入正常增长机制,逐年增加财政投入,确保人口和计划生育宣传教育经费及各项奖励优惠政策、技术服务机构基本建设和队伍建设、经常性工作、基本技术免费服务等经费的落实。加强计划生育资金使用的监督检查,严肃查处在奖励优惠资金发放以及社会抚养费征收、管理和使用中的违纪违法行为。要通过完善制度,做到基层宣传教育投入和人口计生工作投入同步增长,并保持逐年增加。要保证开展宣传教育必须的经费和必要的宣传设备。在坚持以财政投入为主的前提下,探索建立多渠道和多元化的宣传教育经费保障体制。
3、加强基层计生宣传教育队伍建设
新形势下,要加强对基层人口与计划生育宣传教育干部的队伍建设,从而为提高宣传教育工作整体水平提供组织保障。一是加强基层工作机构队伍建设。要确保人口和计划生育机构和人员稳定,不得随意撤并和改变机构性质,各乡镇计划生育办公室至少要有1名公务员。要选好配强村(社区)计生专干,实行“县管、乡聘、村用”的用人机制。二是充实计划生育技术服务力量。要稳定乡镇(社区)计划生育服务机构队伍,配备必要数量的专职从事计划生育技术服务且有宣传能力的工作人员。三是强化计划生育协会组织建设。市、县(区)计划生育协会为参照《公务员法》管理的群众团体,与工会、共青团、妇联等组织享受同等待遇,并逐步充实和加强工作力量。充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育宣传工作中的生力军作用,选好、配好各级计划生育协会负责人。加大计划生育协会工作经费投入,将协会工作经费及相关专项经费列入同级计划生育事业经费,由本级人口计生部门统筹安排。四是提高人口计生干部待遇。要选拔德才兼备的优秀人才充实人口和计划生育队伍,配强领导班子。把工作难度、工作绩效与个人评先评优、提拔任用挂钩,深入开展“双推优”活动,切实提高县(区)、乡(镇)人口和计划生育干部的政治待遇。近年来,计划生育宣传教育工作内容发生了巨大变化,基层计划生育系统中的老同志更需要更新知识,新同志也需要系统地进行学习,尽快熟悉业务,进入工作角色。与此同时,随着宣传媒体的不断更新,宣传任务也在不断拓展,宣传教育工作的内容方法需要不断发展。
4、着力倡导家庭美德