园区招商工作计划 第1篇
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近几年来，**工业园区在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕“主攻工业、决战园区、赶超发展”的战略思路，狠抓规划建设，着力提升项目承载能力；狠抓项目建设，着力推进园区做强做大；园区经济连年攀升，先后被评为“省级工业园区”、“省级循环经济试点园区”、“**省日用耐热陶瓷产业基地”、“江西省民营科技园”、“省级生态工业园区试点单位” 。在全市工业园区建设目标管理考评中**分别列全市第三名、第二名、第二名、第三名 。
一、园区发展基本情况
**工业园区创建于1996年，于2006年设立 党工委、管委会， 下设党政办 、经济发展局、建设环保分局、财政所、社会事业和农村工作局五个内设机构（2010年，根据工业园区建设发展实际，在总结园区几年来工作的基础上，将原五个内设机构调整为党政办、招商办、经贸办、规划环保办、建设施工办、督查验收办、劳动与社会保障办、综治办和财政所九个内设机构），健全和完善了管理体制和工作机制，县公安、国税、地税、工商、国土资源等部门分别派驻了办事机构，实行准政府管理，“一站式”服务。
按照“科学规划、分步实施、封闭运行、市场经营、滚动开发”的方式，园区聘请浙江大学城乡规划设计院进行总体规划和控制性详细规划，总规划面积20平方公里，规划依托福银高速公路及丰杉线沿线展开，分一、二期工业园和陶瓷工业园两个区块，。至目前，园区开发面积达9000余亩，落户企业达163家，其中投产94家 ，上规模企业40家；基础设施建设投入达9850万元； 2010年实现主营业务收入 亿元，同比增长% ，比2006年增长%；上交税金1.2亿元，同比增长 %，比2006年增长% 。今年 1—5月份完成工业总值15.85亿元 ，同比增长43.9%；完成主营业务收入15.5亿元 ，同比增长44.7%；上交税金4600万元，同比增长33% ；园区用工人数达10724人，实现了建设效益同步增长。形成了以陶瓷、鞋服、食品、化工塑料、机械制造等为主导产业的发展格局。一是陶瓷产业稳步发展，成为园区稳固的主体产业。陶瓷产业是园区传统支柱产业，主要位于园区陶瓷工业园板块，目前园区共有陶瓷企业43家，被评为全省日用耐热陶瓷产业基地，拥有“中国驰名商标”1件，“江西省著名商标”5件，“江西名牌产品”2个。园区日用瓷年产销量过亿件，居全省第二；耐热瓷产销量位居全国之首，**陶瓷生产的高温红瓷填补了江西省空白。陶瓷产品涉及日用瓷、耐热瓷、卫生瓷、工艺瓷等580多个品种、3000多个花面, 12家企业通过iso质量体系认证，其产品还远销到欧美、中东等30多个国家和地区。****等陶瓷企业利用国家节能减排政策， 全面完成“煤改气”，有效实现节能减排，大大增强了企业竞争力，加快了产业集聚。二是鞋服伞产业日益扩张。经过短短的几年时间，鞋服产业从无到有，先后引进**等多家企业均已完成二期的扩建，园区制鞋产业链进一步拉长，使二期鞋城已成规模，正向争名牌方向发展。三是食品业蓬勃发展。2006年引进的**食品，从建设到投产仅四个月不到，设计年生产能力5000吨，全自动烤鳗生产线为全国最长、最宽，该公司2010年纳税达2000万元。四是新兴产业发展迅速，**等一批科技含量高，创税能力强的大项目成功入园，为园区 健康发展打下了坚实基础。五是新型塑料产业异军突起。**等3家投资规模亿元以上的塑料制品企业已建成投产；特别是2010年引进的投资规模分别达到30亿元和26亿元的新型塑料产业园和绿色再生纸项目，将极大提高园区的综合竞争力。
二、主要做法
（一） 坚持规划指导，加快基础设施建设。
在园区建设上，坚持规划先行，严格按照规划指导，科学规划了道路交通网、水电管网，合理布局了陶瓷产业园、鞋服产业园、中小企业创业园、新型塑料产业园等专业园区，因地制宜设立了综合服务区、休闲广场、人工湖、变电站、污水处理厂，保障了资源节约利用、集约利用和永续利用。在具体建设中，一是不断加大融资力度，在县财政资金和园区土地出让金基础上，大力拓展融资渠道，通过县**投资公司融资平台和县农发行一起积极争取了省农发行贷款4600万元，缓解了基础设施建设资金不足。二是注重规范化、制度化管理，凡符合招投标条件的建设工程，一律报县招投标中心，按招投标程序组织实施；对一些议标、邀标工程项目，都要通过园区招议标办会议研究，按相关程序实施。在工程建设中，园区规划办、施工办、验收办相互配合、相互促进、相互监督，各负其责，做到了有人办事，有人管事，避免了推诿扯皮现象，使工程管理与服务更加到位。
（二） 强化招商引资 ，加快项目建设步伐。
一是根据我县的产业定位和特点，积极突出本地优势，坚持以小分队为招商主体，从实际出发，大力开展自主招商、以商招商、产业招商、驻点招商、重点引进投资规模大、科技含量高，创税能力强的项目。几年来，落户园区企业发展到163家，比2006年增加 家，仅今年就引进工业项目9个，签约资金达5.8亿元，分别是**等，其中**投资达1亿元以上;意向签约项目14个，签约资金达8.6亿元，预登记项目10个，这24个项目目前都在等待安排用地。今年以来园区接待客商100余批次，共计200余人，自主招商引进项目3个，分别是**意向签约项目有彩印包装、环保型木材胶料剂、高端无纺布、**等4个。
二是加快入园项目建设，坚持“六个一”工作机制，落实人员、落实责任、明确目标、强化服务，对每个在建项目，采取“一名领导、一支队伍、一套措施、一抓到底”的办法，由园区和跟踪服务单位指派专人负责，从落实企业用地、厂房规划设计到动工建设，全程服务；加强调度、通报、协调，督促在谈项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达标。今年在建的36个投资5000万元以上项目中，建设速度较快的项目有**等企业一期工程均已建成投产，**企业目前正在进行设备调试，将在8月份正式投产，**等企业正在加班加点，加快项目建设速度，力争在12月底能建成投产。
（三） 优化管理服务 ，促进企业做强做大。
在认真执行园区管理细则、坚持做好干部挂点企业服务，帮办证照帮招工等服务工作基础上，针对企业不同需求，着重解决普遍性难点问题。园区坚持在抓好基础设施建设的同时，把优化投资发展环境作为基础工程，长抓不懈，努力营造多服务、不设卡、多引导、不干预的发展环境。
一是规范管理。不断完善了园区管理细则，推行了首问责任制、服务承诺制、干部挂点服务制。
二是完善服务体系。对物流、中小企业融资担保、知识产权服务等进园区进行了积极探索和实践，一些物流企业已落户园区开展业务；园区企业贷款担保平台也在组建；知识产权服务站已成立， 这些工作都将为园区企业降低营运成本、提升竞争力提供保障。
三是大力帮助企业招工。采取落实任务、明确奖惩和招工工作组长年招工相结合，县城布点和到乡镇摆摊相结合，尽量满足企业用工需求。与此同时，认真做好企业用工信息、广告工作，妥善调处企业劳资矛盾，使企业用工招得进、留得住。
四是强化土地清理。成立土地清理工作小组，建立健全土地清理工作机制。对**等多家企业进行了清理退园，共清理出土地800余亩，盘活了园区土地资源。
五是大力抓好企业安全生产工作。今年以来，对园区70多家企业开展了和谐平安创建活动， 积极开展了安全生产和矛盾纠纷大排查，对企业违规行为和安全隐患进行了及时处理，对因水土流失补偿等矛盾纠纷进行了及时调处，推动了园区和谐平安发展。
三、当前存在问题
1、工业用地供应趋紧，除预留用于县重点项目的土地外，可用土地不多，造成一些企业落户园区的过程中，无法及时获得土地用以建筑厂房，进行开工建设，更早更快的产出效益。
2、工业园区建设发展中仍存在资金“瓶颈”。一是园区基础设施建设资金不足，一定程度上影响了“五通一平”建设进度。二是企业发展也遭受资金瓶颈，目前园区企业融资主要通过银行贷款，融资渠道单一且中小企业获得银行授信比较困难，资金问题制约了中小企业进一步发展。
3、随着园区企业的快速发展，老企业需要补充新员工，新入园企业需大量招收员工投入生产，而目前企业普遍存在招工难，生产用工不足的问题。
4、园区开发面积的不断扩大，入园企业的持续增加，服务内容的逐步拓展，使得园区急需增加熟悉各方面业务水平的干部，以进一步提高园区管理服务水平。
四、下一步工作打算
（一）坚持以项目建设为核心，着力增强发展后劲。全力抓好绿色环保高档纸、新型塑料产业园等项目的征地、环评、规划设计等前期工作，争取项目早日开工建设；督促已开工建设的项目早日投产，已投产的项目早日达产达标，力争做到“五个一批”。 即“达标一批”，**实业等企业进行达标生产。
“投产一批”，即**等项目尽快建成投产。
“扩建一批”，即**等项目扩大生产。
“开工一批”，即**等项目，切实提高项目履约率。
“做大一批”，即通过强化招工，使**等企业做大做强，逐步新上生产线。
（二）坚持以招商引资为重点，着力培育经济增长点。按照投资规模大、科技含量高、创税能力强的标准，切实加大招商引资力度，力求取得新的实效。积极整合招商力量，形成合力，广捕信息，跟踪洽谈，确保谈一个、签一个、落地开工一个。紧紧抓住招商引资有利时机，充分论证，精心包装，扎实推出一批招商项目，开展上门招商，以商招商，努力争取引进一批支撑拉动作用明显的大项目。
园区招商工作计划 第2篇
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一、主要做法
1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线，不断提升利用外资的规模和质量。
六市虽然区域位置、经济基础各不相同，但对招商引资工作都十分重视，动手早、行动快、成效显著。2001年，句容市共新批外资项目60个，合同利用外资2.3亿美元，实际利用外资4638万美元，分别比上年增长1.9倍和2.06倍。其中，500万美元以上项目11个，1000万美元以上项目4个。涉外税收入库1.16亿元，外向型经济占全市经济份额已达50以上；扬中市新批外资项目45个，合同利用外资1.25亿美元，实际利用外资2194万美元，分别增长144和36。其中，500万美元以上项目9个；市新批外资项目90个，合同利用外资2.01亿美元，实际利用外资4514.9万美元，分别增长184.2和47.1。其中，500万美元以上项目20个；金坛市合同利用外资、实际利用外资分别达1.26亿美元、6107万美元，分别增长42和21；溧阳市合同利用外资、实际利用外资分别达5000万美元、5771万美元；武进市利用外资总量居六市之首，共新批外资项目71个，协议利用外资2.68亿美元，实际利用外资1.42亿美元，分别增长126和18。其中，500万美元以上项目6个，1000万美元以上项目11个。目前已有10多家世界500强企业落户该市。2002年，六市从头抓紧，及早安排，利用外资工作开局良好。市今年确定了每镇协议利用外资不低于300万美元的工作目标，今年1-2月份，协议利用外资4400万美元。武进市计划年内利用外资翻一番，力争实现合同利用外资6亿美元，实际利用外资3亿美元。仅月份，该市已新批外资项目12个，增资项目3个，协议利用外资1.05亿美元，实际利用外资1512万美元。
2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口，不断推出有吸引力的招商载体。
园区是对外开放的重点区域，是吸引外资的主要载体，把园区做大、做强、做优，发挥各类园区在利用外资方面的'龙头'作本文来自转载请保留此标记。用，是加快发展开放型经济的现实要求，更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设，规划早、定位准、投入力度大。武进市有2个开发区。一是高新技术开发区。目前，一期规划的核心区3平方公里已布满，正抓紧建设南区和北区。南区规划面积7.7平方公里，用于引进一般工业项目，北区17.5平方公里，利用不足3公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势，发展现代农业和旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上，加大推进力度，在'两区'内划出启动区，完成拆迁、征地等工作，配套基础设施，实现'七通一平'，去年仅高新技术开发区南区的投入就达1.5亿元。武进市30个镇兴建了43个工业园区，每区规划面积都在400亩以上，新建项目全部向工业园区集中，形成了规模化、集约化生产的态势。扬中市去年月份起开始规划建设沿江工业（仓储）区，规划面积9平方公里，市财政已投入近6000万元，目前水、电已配套，四条主干道已有1条通车，其它3条正在抓紧建设，今年将有3个500万美元以上的项目进区。市去年开发区基础设施投入1.1亿元，今年将继续加大力度，预计投入1.5亿元。该市新世纪工业园正在规划建设9万平方米的标准厂房，目前已建成和即将完工6.5万平方米，已出租3万平方米，在第一、二、三年每月分别按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，缩短了项目周期，又取得了较好的经济效益。市各镇都规划建设了特色工业园区，如司徒镇'眼镜工业园'、后巷镇'五金工业园'、新桥镇'灯具工业园'等等，去年该市有5个镇协议利用外资在2500万美元以上。
为进一步增强园区的吸引力，六市都制定了优惠的投资政策。三市设立了'无费区'，即在指定的开发区和工业园区内'只收税、不收费'，省政府以下文件规定的收费一律予以减免，这一政策的出台，在外商中产生了积极影响。扬中市还给予工业（仓储）区特别的优惠政策：凡投资在500万美元以上、征地在50亩以上的独资项目，5年内增值税地方留成部分和10年内所得税地方留成部分，以财政奖励的形式全额返还给企业。
3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体，努力形成项目的集聚效应。
六市的同志认为，外商到一个地方投资，最看重的是当地有什么与众不同的优势，适合他的企业发展，否则，你说破了嘴皮，人家也不会来投资。完全依靠优惠政策吸引外资，就象国内电器产品打价格战一样，只是权宜之计，不是根本之策。六市从本地的资源实际和产业实际出发，凸现自身优势，增强了项目的吸引力。扬中市是全国最大的电器生产基地之一，工程电器已占全国市场的20，电器产品对全市工业经济的贡献额已达40左右。该市紧紧抓住这一产业优势，积极对外宣传推介，吸引了一批外资企业落户。目前，该市
生产电器的外资企业已达30多家。其中，默勒电器有限公司由世界开关柜技术实力最强的km公司与中方合资，先后4次增资，实际利用外资2000万美元。市是全国最大的眼镜专业批发市场，年成交额超过5亿元，该市一方面强化市场建设，配套市场设施，另一方面紧紧依靠市场载体，展开招商攻势，先后引进了40多家外资企业。金坛市是江苏省服装名城，该市注重以外引外，利用外贸生产企业与外商的协作关系，争取深层次的合作。全市130多家服装生产企业中，近60是外商独资或合资企业。其中，晨风集团1家引进3个合资项目，实际利用外资1200万美元。在资源利用方面，也有很多值得借鉴的地方。句容市利用矿产资源优势引进了全国目前最大的台商独资企业京阳水泥厂，一期工程已投资2.8亿美元，二期工程已经批办，投资1亿多美元，将形成年产400万吨的生产规模。溧阳素有'三山、一水、六分田'之称，该市利用独特的山水资源，引进了泰国独资的食品生产企业，总投资3000万美元。
4、坚持把创新的招商方式作为招商引资的重要突破口，着力提高招商引资的实效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志认为，派驻招商能够接触到真正的客商，是当前行之有效的招商途径。派驻招商要取得突破进展，人才是关键。句容市自去年2月份以来，先后在东莞和深圳龙岗区设立了两个办事处，每个办事处常驻2人。办事处的同志肯吃苦、有钻劲，没有交通工具，出门打'摩的'，外资企业不熟悉，就翻电话薄，他们给自己订了一个目标：每人每天必须拜访一名客商，每年回家不超过4次。经过努力，2个办事处一年不到引进7个项目，协议利用外资2500万美元，其中1000万美元以上项目1个，去年底已开工建设。金坛市今年计划面向全省公开招聘10名招商人员，核定基本工资，并依据招商引资实绩给予奖励。扬中市经济开发区在设立了4个办事处，各镇也相继在外设了10多家办事处，他们感到，随着办事处工作的逐步到位，信息渠道拓宽了，办事处现在提供的信息量已与原有渠道平分秋色。
扬中市的同志认为，网络招商是一条成本较低、具有代表趋势的招商途径。该市从去年月份开始运作，5月份建立网站，并专门配备了一名精通计算机和外语的专业人才。同时，利用精心编制的世界500强企业名录、台湾化工企业名录等基础资料，对搜集到的外资企业和跨国大财团、大公司进行认真研究和分析，找准与本地产业的结合点，有目的地通过在商业网站信息、发送电子邮件等形式，与对方取得联系，进行项目洽谈。去年，通过网上招商，委内瑞拉在中国的第一家合资企业在扬中落户，项目总投资500万美元，协议利用外资280万美元。
武进市和扬中市的委托招商取得了很好的效果。去年武进市经济开发区高薪聘请了一名台湾人作为招商，每年发给15万元薪金，另按实际引进外资的5‰提成。去年共引进2个项目，协议利用外资4000多万美元，目前还有2个5000万美元以上的项目正在洽谈。武进市的同志介绍，该市不少镇都相继聘请了境外招商。扬中市与同济大学紧密合作，委托该校在外留学生，吸引德国等欧美客商来该市投资，并专门按欧州风格规划建设了同济大学工业园。该项工作自去年下半年启动以来，先后已有3批客商前来考察，一批意向项目正在洽谈。
5、坚持把强化领导作为招商引资工作的重要保证，不断提升招商的组织水平。
六市的同志认为，区位优势不如领导优势，领导带队招商容易见到外商的高层领导，洽谈时能够拍板定案，效果较好，领导的重视程度是招商引资能否取得实效的关键之一。市四套班子领导都主动学习外向型经济，积极参与外向型经济，带头冲在外向型经济的第一线。每年市领导都组团到境内外招商。去年仅东莞一地，市委书记和市长每人就去了8次以上，分管市长去了11次。金坛市去年召开了2次全市性的招商引资大会，书记、市长亲自动员部署，督促检查，顶真较量，在全市掀起了一股人人知晓、人人关心招商引资的氛围。
发展开放型经济，仅有领导层思想的统一还不够，必须落实保障措施，加大考核力度，健全激励机制。句容市在财政支出上实施'三必保、两倾斜'，即保工资、保稳定、保必办事项，向为民办实事倾斜、向招商引资倾斜。同时，对各级领导明确了'三不'，即不懂外资不称职、不抓外资不称职、抓不好外资不称职。六市都制定了招商引资奖惩办法。为充分调动乡镇招商引资的积极性，句容市、金坛市规定，乡镇外资企业国税地方留成部分按一定比例返还给各镇。本文来自转载请保留此标记。武进市除对招商引资直接贡献者奖励外，还增设了相关部门引进外资奖和重大项目组织奖。对完不成招商引资任务者，各县市都实行一票否决，明确规定不得参与评先评优。句容市还规定，对连续2年未完成利用外资任务的单位主要负责人实行诫勉谈话。
二、几点建议
结合六市的经验，联系江都的实际，应在以下几方面求突破：
一是在重点载体建设上求突破。随着经济集聚程度的提高，园区经济越来越扮演着重要的角色。发展园区经济必须要有超前投入，有投入才有产出。当前我市必须加快'一区四园'建设，突出载体招商，重点推进外资工业园和沿江工业园的开发利用。可以借鉴武进市的做法，实行一次规划，分步实施，滚动开发。在外资工业园和沿江工业园规划启动区，加快建设步伐，拉开发展框架，尽快实现'三通一平'，形成'卖点'。目前，周边县市沿江开发力度较大，可用岸线资源越来越少，港区是我市吸引大项目的优势所在，我们应认真研究，深入挖掘，吸引一批'运输量大、用水量大'的大项目来我市投资落户。各重点镇要加快工业园区建设，搞好园区规划，强化管理和服务，增强园区的集聚功能、孵化功能和辐射功能，建成具有独特优势的工业园。
二是在派驻招商上求突破。各驻外办事处是我市招商引资的'前沿哨所'，能够接触到一批实实在在的外资企业老板，掌握一批实实在在的项目线索。发挥好各驻外办事处的作用，是拓宽项目渠道的重要途径。我市的派驻招商工作仍然处于探索阶段，必须采取有力措施，力争取得突破性进展和实质性成效。一要充实力量。除现有的2个办事处外，各重点镇都必须在外商密集区派驻1-2个招商点。要选好驻外招商人员，把责任心强、盯劲足、业务精的同志充实到一线招商队伍中去。主要领导要亲自深入派驻招商第一线，分管领导每年要有1/3以上的时间在招商办事处，捕捉信息，拜访客商。二要保证经费。充分保证招商活动所需的必要支出。三要强化督查。细化、量化各办事处的工作目标，组织经常性的督促检查，对工作不力、责任心不强的人员，及时予以调换。市外经贸局和经济开发区管委会要密切关注派驻招商工作的进展，制定统一的实施意见，全面细化和落实派驻人员的经费和奖惩考核制度，规范运作，规范管理，力求派驻招商工作早出成效。
三是在特色产业和资源招商上求突破。利用特色产业和资源招商，可以增强吸引力，在竞争中产生优势，形成突破一个、引来一串的联动效应。我市在资源方面，油气储量丰富，有近10公里可利用的长江岸线。在产业方面，我市是著名的'花木之乡'，有6万亩花木种植基地；服装、汽车配件、电力器材、电子电器、木业等产品已经占有了一定的市场份额，并且拥有一大批熟练劳动力等等，这些优势都需进行挖掘和包装。要加强对外资企业的研究和分析，了解他们的产业结构、投资意向和投资计划，选择那些与本市实际有结合点的企业，投其所好，有针对性地推介特色项目，力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是许多先进地区的成功经验，事实也证明这是一个现实可靠的增长点。我们要继续关心和支持已在我市落户且成功运作的宏运、嵘泰等企业，加强与他们的联系，及时帮助他们解决遇到的困难和问题，提高外商对江都的满意度，鼓励他们以老引新，达到办好一个、引来一串、带动一片的循环联动效应。要充分挖掘现有外资企业的潜力，做足增资扩股的文章，鼓励他们增加投入，滚动发展，使之成为体现江都'亲商、安商、富商'姿态的窗口。广泛宣传、扬中经验，引导外贸生产企业解放思想，拓宽思路，加强与外商的沟通联系，吸引他们来我市合资合作，投资兴业。
园区招商工作计划 第3篇
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一、宣城市开发园区基本情况
宣城市现有省级经济开发区13个(含筹建)，其中：国家核准的省级经济开发区4个，分别为宣城经济开发区、宣州经济开发区、宁国经济开发区和广德经济开发区，核准面积14.22平方公里；省政府批准筹建的省级经济开发区9个，分别为郎溪经济开发区、泾县经济开发区、绩溪生态工业园区、旌德经济开发区、宣州狸桥经济开发区、宁国港口生态工业园区、郎溪十字经济开发区、广德新杭经济开发区、泾县云岭经济开发区，9个筹建省级经济开发区批准规划面积69.96平方公里。
近年来，宣城市抢抓机遇、先行先试，以打造开发区载体建设为抓手，以招商引资和项目建设为突破口，努力把区位转化为优势，把后发彰显为先行，承接产业转移取得显著成效，开发园区建设各具特色，如火如荼，已经成为区域经济发展的重要增长极。，全市13个省级开发区(含筹建)实现工业增加值125.66亿元，占全市43.53%；完成固定资产投资总额274.98亿元，占全市37.65%；完成财政收入30.76亿元，占全市36.3%。
(一)承接产业转移的主要做法
在实地参观和座谈中，宣城市委、市政府高度重视开发区发展，不断创新承接产业转移的新方法、好做法给我们留下深刻印象，具体可以概括为“六新”：
1.出台承接产业转移新政策。
在省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》基础上，宣城市制定了含金量较高、操作性较强的《关于促进承接产业转移示范区建设的若干政策意见》40条。其中：市本级产业投资专项基金2亿元已基本到位，运作方案正在拟定；企业运营应急互助资金3000万元也已基本到位。市财政从起连续6年每年投入不少于1亿元的专项资金用于市开发区建设。市委、市政府出台了《关于加快“飞地经济”发展的意见》，积极探索发展“飞地经济”。广德县还出台了《广德县承接产业转移加快发展二十条》、《广德县加快新型电子元器件产业发展奖励扶持办法》、《广德县pcb产业园发展扶持政策》。郎溪县用足用活省示范区建设“40条”政策，充分运用先行先试权，结合该县实际，分产业、分行业制定优惠扶持政策，强化政策引导和产业导向。
2.突出集群补链招商新方法。
在承接产业转移过程中，宣城市注重“产业链招商，集群式承接”，多措并举促进产业集聚。一是补链配套招商。在全面分析本地主导产业上下游及其关键环节的基础上，编制产业需求目录，开展针对性招商，促进产业集聚。二是委托合作招商。通过委托商会、工商联、龙头企业等，采取定向招商、驻点招商等形式，利用客商的人脉资源等承接产业集群。三是园区合作共建。先后建立了宣城玉环机电产业园、郎溪经都产业园等合作共建园区，整体承接对方产业集群。四是设立专项资金。市国司、希达公司(国有独资)各出资1-2亿元，专门用于宣城开发区重大产业项目的跟进投资。郎溪县按照“四个招商、三个紧盯、五个不招”的总体思路，把整体对接、集群承接作为重点用力方向，主攻重点区域和重点领域，大力度开展集群式招商，注重产业链招商，推动和实现“平行转移”和“反梯度转移”，取得了明显成效。全年新引进项目678个，实际到位内资115亿元，增长__%。其中亿元以上项目82个。落户十字经济开发区、总投资273亿元的郎溪(中国)经都产业园一期已动工建设。
3.打造承接产业转移新载体。
以“园区建设推进年”活动为抓手，全力主攻园区建设，提高园区配套承载能力。，省政府批准宣城市筹建了5家省级经济开发区。根据示范区建设的总体要求，该市把拓展发展空间、优化布局和提升产业层次作为承接产业转移的首要任务，全力推进区域空间规划和产业规划的编制。宣城市高起点规划了总面积63平方公里(起步区近15平方公里)的《宣城市承接产业转移示范园区规划》，现已上报省政府待批。目前，宣城市承接平台建设速度加快，基础设施建设投入大，见效快。开发区内道路框架全面拉开，路网基本形成，基本实现“七通一平”。区内功能配套齐全，居住、购物、宾馆均以较高标准定位建设。供水、供电、天然气、污水处理等配套设施建设进展快，承接产业转移载体建设步伐加快。
4.产业集聚效应显现新雏形。
通过设立产业投资专项资金，制定产业发展战略规划和产业发展目录等做法，引导承接产业向开发区集聚。在产业导向上，壮大传统支柱产业与发展培育新兴产业并举，各开发区产业集聚效应初显。宣城经济开发区初步形成了汽车零部件、医药、光电、新型建材为主导产业的产业体系；宣州经济开发区初步形成了纺织服装、机械装备制造、农产品精深加工、新型建材、精细化工等主导产业；郎溪经济开发区重点围绕金属压延、装备制造、电力电子、轻工纺织、农副产品深加工五大主导产业发展产业集群；广德经济开发区突出发展
机械制造、信息电子主导产业，做强做精新型材料、光气医药骨干产业，优化提升轻纺、农产品加工传统产业，培育扶持新能源、节能环保新兴产业。5.制定资源节约和环保新举措。
一是严把产业准入关。严禁国家明令淘汰的落后生产能力和“两高一资”项目进入园区。全面落实环境影响评价制度，启动了节能评估审查制度，对承接项目的审核严格做好水资源论证、职业病危害评价等工作，加强承接产业的环境跟踪监测。二是推进资源节约集约利用。坚持集约和节约用地政策，科学规划、系统整合、合理利用开发区土地资源。在土地利用上，广德县制定出台了《关于促进开发区土地集约增效的若干规定》，切实把好用地审核和项目准入关，做到“一次性规划、分期用地”。对多层标准厂房建设给予财政补贴，提高土地投资强度和用地密度。郎溪县建立项目入园会审制度，制定促进工业园区项目集约节约用地暂行规定，分类确定各园区项目入园标准，明确对5000万元以下单体项目不再单独供地，综合考量项目投资强度、产出率、建筑密度、容积率、税收贡献等指标。
6.破解要素瓶颈有了新突破。
强化要素保障，破解承接产业转移的瓶颈制约。着力打造“五个平台”，即：“集约式”用地平台，用足用活“土地置换、增减挂钩”和未利用地的政策，挖潜盘活土地存量。严格用地准入条件，严把投资强度、税收产出率等指标关口，确保集约节约用地。“稳固”人力资源平台，大力开展“万人培训”、“万人引进”、“万人回归”三个“”，千方百计保障企业用工需求。“无缝对接”基础设施平台，全力推进高速铁路、高速公路建设，溧广高速郎溪段建设前期工作取得实质性进展，连接“三区”的“快速通道”即将建成通车。“多赢”融资平台，加强政银企合作，大力引进发展各类金融机构，优化融资平台，多家村镇银行挂牌营运，数家小额信贷公司先后落户。“一流”服务平台，进一步加强干部作风和机关效能建设，深化行政审批权相对集中改革，推行全程帮办服务，全力塑造“服务优、环境好、效率高”的优质服务新形象。
(二)存在的主要问题与不足
一是要素制约严重。土地：开发区的核准面积普遍较小，绝大部分都存在区外开发的现实和需求，亟待扩区。同时，土地报批时间长、报批费用高等问题比较突出。资金：融资渠道不宽，建设资金严重不足，基础设施建设资金、企业流动资金严重缺乏。人力资源：不仅高层次的管理、业务人才匮乏，一般用工也存在招工难的问题。二是产业结构趋同。开发区主导产业面广，核心企业不强，创新研发能力薄弱，产业链条不长。各开发区各自为阵，产业结构趋同，园区特色不明显。节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业起步较晚，发展缓慢，竞争力不强。三是配套服务欠缺。金融、物流、研发、检验、海关、码头等现代服务业和配套设施需进一步完善。
二、宣城市合作共建园区的探索
宣城市与发达地区合作建园具有起步较早、合作模式多样、合作效果实在等特点，已经与上海、江苏、浙江等多个地区和开发区开展合作共建。目前，跨省域合作共建园区共有9个，其中，已开工建设的5个，分别为宣城市开发区玉环机电工业园、郎溪开发区无锡工业园、郎溪十字开发区经都产业园、宁国开发区医疗器械产业园、广德开发区乐清电子科技园；已签合作协议的4个，分别为宣城市开发区上海淀山湖工业城、宣州开发区梅氏产业园、郎溪开发区常州工业园、广德开发区上海(闵行、松江、青浦)工业园。合作共建园区模式主要有5种：
1.宣城市开发区玉环机电工业园模式。
，宣城经济开发区与浙江玉环汽摩配协会签订合作协议，规划用地8000亩，一期项目用地亩，目前在建地块实现“六通一平”，入园项目42个，在建项目20个，协议投资76.86亿元。此外，宣城市开发区玉环机电工业园还进一步延伸发展空间，在宣州、宁国、泾县开发区设立分园，各分园已陆续引进项目并落地建设。合作方式：“集中规划，委托招商，共同推进，财政奖补”。开发区拿出一块相对集中的土地统一规划，负责园区基础设施建设，并给予合作入园的项目优惠的土地和税收政策。协会负责根据规划定向组织玉环汽摩配行业的客商来投资，并协调和督促项目建设进度。入园项目需符合产业政策和投资密度要求，项目达产生效后，开发区按协议规定给予协会奖励。效益分享：税收收益全归开发区。开发区按入园项目的固定资产投资额的一定比例，结合其建设进度，对协会拨付招商经费，对项目按投资协议约定分年度拨付一定的财政补助。经济数据统计均计入宣城经济开发区。合作园区对入园项目采取“总部经济、异地生产、统一经营”的方式，消除了转出地政府对产业空心化、地方税收减少等问题的担忧，实现了两地(宣城、玉环)三方(转出地政府、承接地政府、转出企业)的共赢。
2.郎溪开发区无锡工业园模式。
该工业园是省新型工业化产业示范基地。10月，郎溪县政府与无锡滨湖区一批特种装备制造企业签订整体转移投资协议。动工建设，重点引进江苏无锡投资客商，总体规划用地10平方公里，建成区面积超过亩，目前共签约项目563个,其中科技含量高的亿元项目61个，在建项目228个，分7批举行了集中开工仪式，其中，主体工程在建的亿元重点项目105个。从入园项目类别和投资体量看，在未来的3——5年时间内，将进一步建成国内特种设备制造行业重要的专业化生产、研发基地。投资1000万元的安徽省质量技术检验检测中心郎溪分中心即将建成，合工大(郎溪)特种设备研究院已经成立，金属表面处理中心项目正抓紧引进，园区可以面向行业就地提品研发、表面处理、性能检测、人员培训等公共配套服务。合作方式：“商会搭桥，驻点招商，一事一议”。成立了郎溪县无锡商会，商会在无锡相关产业企业推介和引荐，郎溪县驻点，共同招商。对入园的重大项目实行一事一议。效益分享：给予商会引荐人物质奖励，通过郎溪县产业引导基金奖励来郎投资企业。
3.郎溪十字开发区经都产业园模式。
11月，正式签约落户郎溪十字经济开发区，产业园由郎溪县政府、浙江海宁经编产业园管委会和鸿翔控股集团三方合作成立。一期规划面积1亩，其中起步区4300亩，已平整土地约1500亩左右，一期规划范围内五纵六横32.2公里主干道全部开工建设，经编园区11个专项规划正在评审之
中。招商引资成果显著。20__年1月18日，一次性签约亿元以上项目21个，协议资金52.3亿元，意向投资项目95个，投资额143亿元。今年上半年力争已签约21个项目开工建设。20__年，产业园计划完成固定资产投资30亿元，力争达到35亿元，启动经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、仓储物流区等四个组团建设，建成电、燃气、水处理中心、热电厂等主要配套项目。合作方式：“共创共建，效益共享”。郎溪县政府负责行政管理及审批事项，海宁经编产业园负责产业转移、服务平台支撑以及产业链拓展，浙江鸿翔控股集团成立了经都产业园投资开发公司，负责园区规划设计、基础设施建设、招商引资等工作。采取“三方合作、分工明确、多元投资、市场运作”模式合作共建园区。既有合作双方政府层面的合作，又引进实体企业参与投资建设和招商管理。效益分享：郎溪方对该投资开发公司从营业年度起缴纳的营业税、增值税、企业所得税等地方留成部分实行“五免五减半”。入园企业优惠政策执行郎溪方当年招商引资优惠政策。经济指标计入本地。4.宁国开发区医疗器械产业园模式。
宁国开发区医疗器械产业园是由苏商国际医械联合总会有限公司等5家公司联合组建的安徽苏科医疗器械产业园有限公司与宁国经济开发区合作举办的，签订合作协议，总体规划用地6000亩，在建项目用地4800亩，总投资53亿元，计划5年建设完成。目前园区已完成厂房建设6万平方米，签订入园项目17个，意向项目38个。科海医用耗材、苏瑞消毒、苏曼信诺、诺曼荣、瑞斯迈、红楼梦旅游用品等项目主体工程在建，部分厂房已竣工；沁海金属、沃尔曼生物科技、宝盈生物农药、津桥医用包装等项目在办理规划设计工作，年内开工建设。合作方式：“组建公司、委托招商、土地转供。”由武汉苏商工业园投资公司出资在宁国市成立安徽苏科医疗器械产业园有限公司，注册资金5000万元，安徽公司负责入园项目引进和项目服务，宁国开发区负责园区规划和基础设施建设，并供地给安徽公司。重大项目实行一事一议。效益分享：对方享受招商奖励，入园企业(项目)独立享受相应的土地、税务优惠政策。各项经济指标计入本地。
5.广德开发区乐清电子科技园模式。
6月10日，广德经济开发区与浙江省乐清市会创电子有限公司等七家企业签定合作协议，占地面积300亩，投资规模4.5亿元，主要生产轻触开关、插孔等产品。目前园区内“七通一平”基础设施已到位，两家企业已开工建设，其中一家已试生产，另有四家企业将于20__年4月开工建设；已到位资金1500万元。合作模式：开发区按十三类工业用地价格出让土地，并提供“七通一平”等建设条件，投资方负责科技园区内项目建设。效益分成：入园企业享受《广德县承接产业转移 加快发展二十条》及《中共广德县委广德县人民政府关于促进开发区土地集约增效的若干规定》等优惠政策。
三、借鉴推广宣城开发区经验
宣城市抢抓皖江示范区建设的历史机遇、市属开发区率先与长三角等发达地区合作共建区中园，大胆尝试有效的合作共建园区模式，积极探索合理的利益分配机制，积累了一定的实践经验，为全省的示范区建设和开发区发展提供经验和借鉴。宣城市的实践有力地说明，创新是抢抓机遇、快速崛起，推动承接产业转移的不竭动力；合作共建是深化长三角合作，加快承接产业转移的有效方式；集约节约用地是有效承接产业转移，促进园区科学发展的重要途径。借鉴推广宣城开发区经验，加快承接产业转移步伐，促进全省开发区又好又快发展，提出如下六点建议：
1.充分发挥规划的引领作用。
规划是先导，坚持规划先行。遵循市场规律，发挥政府的规划引导和政策支持作用，统筹规划，分步实施，优化空间布局，加快建设产业承接集中区、示范园区，集中力量办好现有开发区。科学编制全省开发区“十二五”发展规划，认真抓好示范区内开发区总体发展规划的实施，结合新设和扩区，认真做好拟申报开发区总体发展规划和产业规划的指导及编制工作。通过设立产业投资基金，制定产业发展规划和产业发展目录，不断优化园区产业结构，提升产业层次。
2.大力促进开发区转型升级。
研究制定促进全省开发区转型升级的指导意见、以提高产出强度为核心的扩区补充规定和筹建开发区转正标准，有序推动现有园区扩区升级，分期分批转正筹建开发区，适当控制筹建开发区和乡镇产业集中区数量。鼓励依托现有开发区设立高新技术产业园区，促进产业承接与自主创新相融合。着力推进开发园区规范化、特色化、集约化，推动各类要素向园区集聚，实现园区项目集中、产业集聚、资源集约、功能集成。
3.支持和推进合作共建园区。
研究制定推进园区合作共建的实施意见和支持政策，打破行政区划制约，创新合作方式，探索建立利益共享机制，推进园区合作共建。鼓励采取区中园、共管园、托管园和“飞地经济”等多种模式，合作共建园区。协调推进宣城市与上海市利用白茅岭监狱在郎溪县、广德县境内的部分土地探索发展“飞地经济”，建设皖沪合作产业示范园区。支持跨省域、跨市(县)域、皖江与皖北地区合作共建园区，提高全省开发区整体竞争力。
4.推广创新集群式招商方式。
创新招商方式，推广集群式承接、补链式招商，努力提升产业层次。大力推行专业招商、专题招商、以商招商，坚持招商引资与招才引智相结合，结合重大项目招商，积极引进国内外高层次人才和创新团队。充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用，搭建产业转移促进平台。利用徽商大会、广交会、高交会、西洽会及各类投资贸易会展，高水平策划招商活动，努力提高招商引资实效。
5.着力提高集约化发展水平。
严格开发区布局的环保标准，实行区域环境影响评价制度，开发区的设立、扩区和改变区位选址必须符合主体功能区划和环境保护要求。严格资源节约和环保准入门槛，加强环保基础设施建设，完善项目进入机制与退出机制。坚持集约节约利用土地，加强土地清理整合，盘活存量土地，推进多层标准厂房建设，提高土地利用率。大力发展循环经济、低碳经济，建设资源节约型和环境友好型园区。
6.建立健全考评和体制机制。
园区招商工作计划 第4篇
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一、三地开发区的基本情况
（一）禹城高新技术开发区。禹城高新技术开发区建于1999年3月，2002年9月经省政府批准设立省级高新区。2004年12月通过省政府审定验收，正式挂牌，是全省成立最早的县（市）级省级高新区。开发区规划面积20平方公里，起步区4.2平方公里。几年来，累计投资3.6亿元，修筑道路37公里，建成“两纵三横”主体框架道路，达到“七通一平”，今年基础设施又完成投资5000万元，基础设施日益完善。目前，高新区入区项目已达116个，省级以上高新技术企业10家，部级高新技术企业3家，形成了以生物技术为主导，机械制造、新材料、羊绒精纺等多业并举的高新技术产业群。
（二）德州经济开发区。德州经济开发区是经省政府批准设立的省级经济开发区。自1998年3月正式启动以来，累计完成基础设施投入17.2亿元，高标准实现了“九通一平”，截止目前，入园企业项目累计达到514家，合同投资额193亿元，建成投产项目216家，总投资75.3亿元。波斯登、光明乳业、双汇、德国帕攀博格集团，日本明治株式会社等一大批国内外知名企业落户园区。经过七年的建设和发展，德州经济开发区形成了基础设施完善、功能齐全、投资环境优越、中外知名企业聚集的现代化开发区，开发区已成为德州对外开放的窗口、招商引资的基地和经济发展的重要增长点。
（三）陵县经济开发区。陵县经济开发区总面积35平方公里。一期10平方公里，现入园企业已满，二期10平方公里从2003年开工建设，累计投资2亿元，兴建了14条道路，8座桥梁，6条地下管网及配套设施，实现了“六通一平”，三期15平方公里，争取2005年基本完成基础设施建设。目前，开发区在建企业达106家，固定资产51亿元，年实现销售收入80家，利税8亿元。
二、三地开发区发展特点和经验
探究三地经济园区近几年的高速发展，主要是有一种团结、争先、自强的精神；具有冲破观念束缚，敢于负责、敢于碰硬、敢于创新、敢于争先的雄心壮志。在开发区平台建设、招商引资、环境建设中结合各自的实际，大胆探索，坚持高规划，上规模，提档次，形成了自己鲜明的特色和优势，在实践中创造了许多值得我们借鉴的好经验和好做法。
（一）解放思想，用思想大解放引领全市、县经济开发区大发展。近年来，三城市坚持把解放思想、干事创业、加快发展作为工作的先导，持续不断地开展以转变观念、创新思路为主要内容的思想解放活动，较好地实现了加快发展与解放思想的良性互动，形成了全市上下齐心协力谋发展的良好发展氛围。陵县“放得更开、搞得更活、干得更实、发展得更快”、“冲刺决战二oo五年，跨入全省中等县”，德州经济开发区“实施三步跨越、三年翻一番”，禹城市坚持“顶天立地培骨干，铺田盖地扩群体，感天动地优环境，钻天入地求合作”发展理念，制定了深入实施招商引资、发展民营经济两个“天字号”工程，突出发展“三大一高一名一外一群体”，重点膨胀“三糖一药一机一木一黄金”的发展思路，这些思路和目标都已成为全县、全市上下的共识和追求，成为各市干事创业、加快发展的强大动力。
（二）强抓规划，以规划为先导，为实现可持续发展提供保障。规划是龙头，是区域经济开发与发展的核心，三地的开发区建设的规划工作，能够从区域经济发展的高度来审视，高起点、高标准搞好规划。一是重视规划的超前性，用前瞻性的眼光来构思，以全新的思维方式和规划理念来做大规划。禹城市2001年聘请上海同济城市规划设计院制作开发区总体规划和起步区详细规划，多方征求意见，进一步修订完善，总规划面积20平方公里，起步区4.2平方公里。陵县经济开发区总规划面积35平方公里，分三期建设，梯次推进，既确保了园区的容量，又降低了土地征用、拆迁成本。目前开发区已进入到三期建设阶段。第二是科学性，体现科学合理功能分工，在规划中安排足够的工业发展空间，统盘规划基础设施、服务设施和配套设施，使企业充分共享各种设施和服务。陵县经济技术开发区根据新修编的城市规划和园区框架，对经济园区进行科学合理布局和项目布局，划分了大、中、小三个项目区，增强了项目安置的计划性、科学性。第三，合理性。正确处理开发区与老城区关系，实现优势互补、共同发展是开发区规划和建设的关键。德州经济开发区在发展战略上，依托城市发展，使城市与开发区建设相结合，立足占领制高点，以长远发展与短期产出相结合，合理规划经济园区、生活服务区、商贸区、行政区四大功能区，园区中配套建设电厂、职业技术学院等资源和设施，为开发区项目建设提供了能源和人才支持。
（三）努力化解各种要素制约，加快园区建设，构建招商引资优质平台。一是克服土地制约，保证项目落地。三个地市抓住前几年国家未实行宏观调控、地价较底的机遇，均储备了不少土地，有效缓解了土地供应问题；另外，积极向上做工作，利用开发区土地多是盐碱地或低等级土地的优势，积极向上争取指标，及时为项目建设办理土地手续，保证了土地供应。二是化整为零，通过各种办法和途径，加快基础设施建设进度。德州经济开发区除财政出资、向上争取融资和金融机构贷款外，将园区道路、水、管网等基础设施承建任务分解到相关部门，规定建设进度和质量要求，明确奖罚措施，充分调动各有关部门的积极性，各项基础设施均按计划顺利竣工投产。通过以上办法，确保了开发区基础设施建设高标准、高质量进行。
（四）创新招商方式，实现招商引资大突破。本次考察我们感受最深，触动最大的是三地根据自己的特点，采取不同的招商方式，吸引项目入住园区。一是专业招商。陵县除专业招商部门外，还在北京、上海、深圳等全国13个大城市组建长驻小分队，划分区域招商。德州也成立了驻上海、温州、深圳等办事处，扩大了招商队伍，增强了招商力量。二是领导团队招商。禹城组建了四路招商大军。即常委、市长领衔的13支集团招商队伍，乡镇党委书记挂帅的11支招商队伍，乡镇副书记带队的常年招商队伍和企业招商队伍。其中乡镇党委书记开展三个月的离岗招商。目前已引进投资5000万元以上的项目16个。三是亲情招商。德州经济开发区利用完善的设施，大力开展亲情招商，用体贴入微的周到服务吸引了江苏波司登、德国亚太、中大贝莱特、上海光明乳业、河南双汇、皇明等重量级企业入驻。四是以商招商。充分发挥企业招商主体作用，内引外联，扩大项目数量和投资额。陵县谷神集团公司随着企业规模膨胀，利用合作伙伴的牵线搭桥，又吸引了以色列、日本的公司前来办厂，达到了由一生二的目的。四是特色招商。禹城利用当地玉米资源丰富和玉米芯深加工技术优势开展招商引资活动，着力打造产业集群，目前已形成了禹王、龙力、宝龄宝、福田为代表的低聚糖大型龙头企业，占据了全国三分之一的市场分额。
（五）强抓服务，努力构筑招商引资的良好环境。良好的投资环境是吸引外商投资发展的根本。禹城高新区按照“你投资、我服务，你发展、我开路，你困难、我帮助”的要求，做到“墙内的事坚决不管，墙外的事坚决管好”，营造“亲商、安商、富商”的氛围。陵县经济开发区成立一站式服务大厅，成立园区建设协调委员会，实行招商引资“四堂会审”制度和季度考核张红榜制度，有效调动了全县上下招商引资的积极性。德州经济开发区“只要项目定了干，一切手续我来办”，“人人都是招商主体，人人都是服务环境”，建立服务第一的观念，通过个性化服务体系，把为客商服务作为第一要务，对重点大项目、大企业、新企业做到专人负责，重点服务，全区投资环境、服务环境、法制环境进一步优化。
三、加快我区招商引资和园区建设的建议
通过这次考察和对比，大家感到区委、区政府提出“第二个招商引资年”，“园区带动”战略十分正确和及时，但对照三个开发区的快速发展，我区差距明显。我们要进一步增强危机感、紧迫感、责任感和使命感，认真学习借鉴三地的好经验和好做法，寻找差距求发展，找准坐标大跨越。
（一）进一步解放思想，振奋精神，营造干部群众精神振、人心齐、干劲足，全区上下凝心聚力谋发展的良好氛围。要承认我区与以上三地在招商引资、园区建设上的差距和不足，清醒地看到兄弟城市你追我赶的竞争态势，始终保持强烈的忧患意识，脚踏实地，真抓实干，破除陈旧观念，打破条条框框束缚，放远目光看问题、分析问题、解决问题，努力缩小差距、奋力赶超。
（二）加强园区载体建设，增强项目承载力和产业支撑力。要通过实施对外招标、金融机构融资、吸收民间资本、落实基建部门责任分工等途径，努力筹措资金，加快园区路、水、电、气等基础设施建设，加大园区特别是张店经济开发区、淄博建材工业区和南定工业城区、淄博商贸物流园的基础设施建设力度，加快搭建招商引资优质平台。
园区招商工作计划 第5篇
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一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略，进一步解放思想、创新思路，以加快园区规划和基础设施建设为重点，以加大招商引资和加速承接东部产业转移为目标，以进一步优化政务、政策环境为保障，加快市工业区建设发展，全面开创工业区建设发展新局面。
二、发展原则
（一）规划先导原则。坚持先规划、后建设，先地下、后地上的建设模式，高起点、高标准编制园区总体规划和控制性详细规划以及各个专项规划。
（二）有效整合原则。坚持人力、财力、物力和资源实现有效整合，统一规划、统一建设，提高基础设施和公共服务设施利用率，促进产业合理布局，避免低水平重复建设。
（三）可持续发展原则。坚持把工业区建设与合理利用土地、矿山、水利等资源和保护生态环境结合起来，努力发展园区生态经济，最大限度地科学合理利用和节约资源，保护环境。
（四）市场导向原则。建立政府推动与市场化运作相结合的运行机制，拓宽融资渠道，鼓励国家直属企业、上市公司、民间等各方面资金通过投资、联营、入股等多种方式参与园区总体开发，实现投资主体多元化。
（五）特色优势原则。发挥来宾的比较优势，突出特色，形成工业发展的优势行业或产品，提高区域特色经济的组织化、规模化程度，巩固发展区域特色经济。
（六）分步实施原则。按照“一次规划、分步实施”的要求，在高标准、高起点编制园区内部规划的基础上，以点带面，点面结合，重点推进，全面铺开，逐步提升园区的基础设施、产业规模和环境容量。
三、发展目标
今后五年，来宾市工业区要努力实现“三突破”，即到2012年，工业区工业总产值要突破500亿元（其中2008年突破100亿；2009年突破150亿；2010年突破225亿；2011年突破338亿；2012年突破500亿），基础设施建设累计要突破30亿元（其中：2008年实施项目49项，总投资50529.11万元；2009年实施项目39项，总投资150644.34万元；2010年实施项目11项，总投资80101.46万元；2011年实施项目5项，总投资28202.32万元；2012年实施项目9项，总投资54485万元）；招商引资累计要突破200亿元（其中2008年突破10亿；2009年突破20亿；2010年突破40亿；2011年突破60亿；2012年突破70亿）。
到2012年，工业区完成场地平整15675亩，修建道路98.63km，修建供水主管道（直径300㎜）40.8km，修建排污排水管道58.15km，架设供电线路90km，建设标准厂房22万平方米。
四、主要任务
（一）加快园区规划编制和产业定位工作。高标准、高质量编制凤凰镇总体规划、凤凰工业园控制性详细规划和迁江华侨工业园总体规划、控制性详细规划，修编河西工业园控制性详细规划，以及工业区水、电、路、房（标准厂房）、校（学校）、所（卫生所、派出所等）等专项规划。按照“市场导向、有效整合、可持续发展、规划先导、特色优势、分步实施”的原则，坚持“布局合理、特色突出、产业互补、协调发展”的方针确定和细化园区的产业定位。
（二）加快国有土地的确权回收和工业项目用地的征用工作。重点推进凤凰工业园八一（铁合金）集团公司废弃矿区12000亩国有土地回收确权和迁江华侨农场国有土地征用工作、河西工业园企业孵化器项目a、b地块2000亩土地的征用工作。
（三）加快基础设施建设步伐。未来五年工业区建设项目重点是水、电、路、房（标准厂房）、校（学校）、所（卫生所、派出所等）六位一体整体推进园区基础设施建设，计划建设项目84项，总投资363962.23万元。其中：2008年实施项目49项，总投资50529.11万元；2009年实施项目39项，总投资150644.34万元；2010年实施项目11项，总投资80101.46万元；2011年实施项目5项，总投资28202.32万元；2012年实施项目9项，总投资54485万元。
（四）加大招商引资和承接产业转移力度。整合招商资源和队伍，开展联合招商、以商招商，主动承接东部产业转移和柳州产业辐射。按照每年招商引资任务，有针对性的开展招商引资工作，力争引进一批龙头企业，带动一批配套企业。
（五）建立健全信息网络。建立信息网络传输中心，统一口径，集中各类招商信息、服务信息和优惠政策，建立方便、快捷、详细、权威的信息网络，为客商提供及时、便捷、周到、详细的工业区及来宾市信息服务。
（六）建立项目责任制。制定工业区建设目标任务计划表，明确项目、工作任务、完成时间、工作要求、责任单位和责任人。对按时按质完成的，将给予一定的奖励。对不能按时按质完成的，责任心不强、拖拉推诿的，追究相关责任人的行政责任。
（七）建立“亲商、安商、惠商”服务体系。进一步打造“天下来宾，来者上宾”的城市名片，营造浓厚的“亲商”氛围；加大社会治安综合治理力度，打造“安商”的投资软环境；进一步出台和落实各项投资优惠政策，建立“惠商”保障机制。
（八）积极向上级部门争取更多的优惠政策和扶持资金。市直有关部门要积极向上级对口部门汇报工作，争取上级部门对来宾市建设的关心和支持，争取更多的资金扶持和政策倾斜。
五、组织机构
为统筹组织、协调、实施工业区建设各项工作，成立来宾市工业区建设指挥部。指挥部成员名单如下：
指挥部下设办公室、招商、资金保障、规划建设、征地拆迁处纠、治安、督查等七个工作小组。各组成员名单及主要职责如下：
（一）办公室
（二）招商组
（三）资金保障组
（五）征地拆迁处纠组
征地拆迁处纠组设在市国土资源局，成员从市国土资源局、建规委、调处办、兴宾区政府等单位抽调。
（六）治安组
组长：毛正军市政法委副书记
副组长：李实市公安局副局长
罗志广市公安局兴宾分局局长
治安组办公室设在市公安局，成员从兴宾公安分局、城厢派出所、良江派出所、凤凰派出所、八一派出所、迁江派出所抽调。
（七）督查组
组长：江振文市政府副秘书长
副组长：兰焕材市工业区工委副书记、纪工委书记
督察组办公室设在市政府办，成员从市政府办、市工业区管委会抽调。
六、工作职责
（一）工业区建设指挥部正、副指挥长职责：
指挥长张秀隆、杨和荣负责组织、协调、指挥工业区建设工作，主持或委托副指挥长主持召开工业区建设指挥部成员会议，讨论、研究和解决工业区建设过程中存在的困难和问题；
副指挥长韦善国负责工业区建设的征地、处纠、治安工作，分管征地拆迁处纠组、治安组；
副指挥长李新元负责招商、项目建设、投融资工作，分管招商组、资金保障组、规划建设组。
副指挥长梁家旗负责综合协调和督查工作，分管办公室、督查组。
（二）工业区建设办公室职责：
具体承担指挥部的日常事务，主要工作职责有：
1.认真贯彻执行指挥部作出的决议；执行指挥长、副指挥长的指示，督促落实指挥部的决定；
2.负责指挥部文字综合处理工作，起草计划、总结、决议、通知，汇总工作情况，编写工作简报，开展宣传工作；
3.负责建设项目推进中各种数据、资料的收集整理工作；
4.负责指挥部会议的组织、会议记录工作；
5.负责指挥部下设小组的综合协调工作，督促全面落实工业区建设的目标任务；
6.负责指挥部的后勤保障工作；
7.完成指挥部交办的其它工作。
（三）工业区建设招商组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于招商引资工作的决定、决议；
2.编制招商引资工作计划；
3.负责组织参与项目的咨询、对接、洽谈等事宜和招商活动的策划、组织、实施工作；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（四）工业区建设资金保障组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于投融资和资金保障工作的决定、决议；
2.编制工业区建设投融资工作计划，检查分析财务计划的执行情况；
3.负责开展融资工作，筹集、管理、安排工业区建设资金，确保资金到位；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（五）工业区建设规划建设组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区规划建设工作的决定、决议；
2.编制工业区规划建设项目计划和投资计划；
3.统筹工业区基础设施建设项目的规划和建设管理以及进驻工业区企业用地的核审、选址、定址工作；
4.负责对工业区基础设施建设工程的招投标工作的监督管理，负责对建设项目的可行性研究报告和工程预决算等工作的初审和报批；
5.负责建设工程的质量监督、施工安全、工作进度的统计汇报材料及工程验收等有关工作；
6.负责工业区内各有关建设工程档案的管理；
7.参与编制工业区内国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等综合规划，协助市国土资源局对各工业区内的国土资源进行管理；
8.完成指挥部交办的其他工作。
（六）工业区建设征地拆迁处纠组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区征地拆迁处纠工作的决定、决议；
2.负责做好国有土地的确权回收工作，工业区项目建设的征地、拆迁、安置、纠纷处理等工作；
3.协调工业区与周边村民委的关系，做好群众思想工作；
4.负责工业区内土地使用权出让方案的拟定；
5.完成指挥部交办的其他工作。
（七）工业区建设治安组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区建设社会治安综合治理工作的决定、决议；
2.负责制定工业区社会治安综合治理工作方案和突发事件应急预案；
3.负责维护工业区社会稳定和治安事件的处置；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（八）工业区建设督查组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区建设督查工作的决定、决议；
2.负责制定工业区建设项目推进督查工作计划方案；
3.负责开展工业区建设工作进展的督促检查工作；
4.建立督查工作的请示、汇报制度，及时反馈项目建设推进中存在的问题；
5.完成指挥部交办的其他工作。
七、保障措施
（一）加强组织领导。工业区建设是贯彻落实市委、市人民政府“工业强市”战略，实现“五翻番，四突破，三改善，二下降，一提升”目标的核心工作之一，各级各部门主要领导要从大局出发，提高认识、明确责任，加强对工业区建设的组织领导，围绕工业区建设中的突出问题，切实履行职责，全力抓好工业区建设各项工作。
（二）广泛动员。召开全市工业区建设动员大会，动员市直有关部门关心、支持、配合、参与工业园区建设，并将建设任务分解到各有关单位，相对集中人力、物力、财力突击奋战，确保工业区建设卓有成效。
（三）加大宣传力度。宣传部门要强化对工业区建设的宣传报道，充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，进行形式多样、内容丰富的宣传活动，营造工业区建设的浓厚氛围。
（四）加强督查。各有关部门要根据《来宾市工业区建设发展实施方案》认真组织实施，各工作组要制定本组工作的具体方案交督查组一份备案。督查组要及时形成督查机制，经常性地开展督查工作，熟悉大会战中各项目建设情况，掌握进度，发现问题，及时汇报工作，组织、协调好各方面的关系，确保项目建设顺利进行。
八、建立健全工作激励机制
为充分调动各级各部门参与工业区建设的工作积极性，实行工作激励机制，对完成任务较好的牵头和责任单位，给予适当的物质奖励。
（一）项目按时开工建设，投资在5000万元以下项目给予按时开工奖1万元；5000-10000万元项目奖励3万元；10000万元以上项目奖励5万元。
园区招商工作计划 第6篇
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根据《中共县委办公室、县人民政府办公室关于做好招商引资重大专项工作的通知》（梁委办〔〕139号）要求，紧紧围绕“招商促进年”“851工作目标（招商组，引资50亿元，到位资金10亿元）”，牢固树立“大招商、招大商、招大不放小”的观念，塑造“四力精神”（对招商项目的敏锐力、判断力、坚韧力和消化力），理顺体制、夯实基础、整合资源、优化环境、创新方式，营造全面招商氛围，稳固工业强县基础。进一步突出产业链招商、园区招商和职能招商，锁住重点、点面结合、强化服务、落实追踪，为招商新突破，工业大发展做出新的努力。
二、实现两个目标任务
（一）力争全年引进项目30个。其中工业项目22个，协议总投资1亿元以上项目15个，国内外知名企业、知名品牌1-3个。
（二）力争全年协议引进资金50亿元以上，实到资金10亿元以上（招商引资任务分解见附表）。
三、做实三项基础工作
（一）项目编制工作。招商引资工作实行项目责任制。产业招商组全年滚动推出招商项目75个，其中，工业类招商组46个，其它产业类招商组29个。同时，各产业招商组策划储备招商项目65个。各招商组将本组推出的招商项目和策划招商项目分类（重点项目、招商项目、策划项目），每月报县投资促进局，投资促进局根据项目的产业分类拆分到各职能部门（招商组），实现项目点对点跟踪、引进，每季度通报项目策划进展情况，年底统一考核奖惩。
年滚动推出招商项目初定75个，其中：工业46个，农业12个，商贸5个，旅游5个，物流3个，其他类4个，设计投资规模约100亿元。同时策划招商项目65个，设计投资规模约100亿元。
（二）信息收集工作。坚持“老板链、关系链、产业链”的招商模式，巩固既有基础，深化合作方式，并驾齐驱。
一是善用老板链招商，形成以商招商良性发展。形成引来一个、带回一批的循环模式。要在老板链上狠下功夫，多做文章，研究人脉资源的控制管理，形成以商荐商、以商招商、以商带商的良性循环。要增加老板链的长度、宽度和深度，让来梁投资的老板、籍在外成功人士参与到招商链条中来，为招商。
二是发挥关系链招商，缔造亲情招商体系。利用建设统筹城乡综合配套改革示范县的机遇，打造对市级部门的关系联络图，形成关系联络的规范运行制度，广泛利用对口支援、结对友好区县、部门上联、干部交流等途径，通过亲情的传播，带动人文招商、亲情招商的联动。
三是突出产业链招商，助推主流招商成形。依靠我县现有的企业集群、产业项目及园区的产业规划，针对产业链的上延下展，开展工业项目链条招商。进一步加强对机械加工类的液压机油缸制造、快速液压机锻造、装备制造，西部农机产业园及电子类的lcd、led基地建设，食品药品类的鸭子深加工、竹笋深加工、柚子茶深加工、金银花种植及深加工，建筑建材类的竹板材制造、非金属石膏矿、陶瓷建材，通用航空产业，天然气指标的争取及天然气化工净化等产业的关联招商，进一步拓展招商领域，培育壮大支柱产业，形成企业集群，增强辐射能力和聚合效应。
（三）招商宣传工作。编制一本设计精美、项目详实、操作性强的投资指南；制作一批有影响力的招商光盘和宣传资料；建立一个内容丰富、及时更新的招商网站。
四、实施四大突击行动
（一）盘大扶强行动。扶强一批企业，做强工业园区。盘大扶强县内（工业园区内）工业企业，鼓励企业入园发展壮大。工业园区是我县企业发展的主战场，一是为县域内各类经济体办公结算搭建平台，集中管理，形成聚合效应，探索总部经济运行模式。二是针对园区产业定位，对发展前景好的项目，给予政策、产业、金融服务等全方位的帮助、扶持。
（二）桥头堡行动。建立派驻制度，在长三角、珠三角、津京唐等发达地区选点设置招商办事处，发挥招商办“外延、前置”的优势，当好“侦察兵、突击队”，做好项目选点、策划、对接和前期洽谈等工作，千方百计寻找突破口，不遗余力找准结合点。同时，恢复与区的友好城市对接工作，在沿海地区寻找建立新的友好城市，助推产业转移与承接。并利用友好城市信息媒介、企业界朋友和籍成功人士等方面的资源，就近跟踪威步电子、集团、同乡会、深港服务中心等平台，争取吸引他们来梁投资。同时，加强与涪陵区驻外招商机构的沟通联系，做到资源共享，快速进入，助推我县招商工作取得新突破。
（三）招商推介行动。根据桥头堡工作成效进度，合理谋划、科学制定外出招商引资行动计划，统筹协调招商步骤，精心组织、主动出击、点面结合、有的放矢，提高成功率。
一是在3月份，针对等地企业，组成专业小分队考察、拜访、洽谈。
二是在4月份左右，在等地（可借助深港投资促进中心）策划一次专题招商推介会，扩大对外影响，吸引籍成功人士回乡再创业。
三是在5月份，针对珠三角较为成熟的意向项目，组织专业分队进行招商。
四是在7、8、9、10四个月期间，分别以园区产业为主，组团赴等地考察，扩大招商引资成果。
五是在11、12月份，视招商工作和项目进展情况，盘点全年招商项目的线索和意向，推进一批项目签约、落户。
（四）重点攻坚行动。设立专业小分队招商，强力实施重点项目攻坚行动。要突出主导、明确重点，锁定对经济格局和工业产业链条有重大拉动作用的大产业、大企业、大项目，深度跟踪、重点攻坚、千方百计求突破、不遗余力谋合作。重点跟踪的项目有：天然气/煤气产业链的净化项目、机械电子产业链的液压机油缸技术改造项目、快速锻造项目、威步电子led基地建设项目、平伟实业二期项目，生物质热电联产项目，集团运动鞋服加工项目，农机产业园等重点攻坚项目。
围绕以上重点项目要采用点对点和专业招商方式跟踪。一是各产业招商组，要进一步熟悉产业内容、摸清项目底细、完善谈判技巧、细化合作方案。要紧盯、紧咬、紧扭，锲而不舍，志在必得。二是择时组建党政代表团赴、等地考察企业，拜会企业高层，融通人际关系，洽谈合作意愿。三是邀请企业来梁考察，介绍投资环境，抛出双赢企划，斟酌合作细节，力求尽早签约落户。
五、强化四大招商保障
（一）进一步加强与部门与园区的行动联合。
完善和规范职能部门、园区和产业招商组的每周通报制度，每月（重点项目）研讨制度，加强招商力量的信息交流、资源整合，共商重大决策。避免信息互锁、跟踪重复、资源浪费、力量重耗和政出多门等有碍大局现象的发生，确保县委、县政府和产业招商组、相关部门在招商引资工作中，上下统一、步调一致、目标明确、有的放矢。
（二）进一步加快产业规划和项目策划。
继续深度开展全县项目库的筛选和包装策划工作，各职能部门、园区和专项小组要分工合作，进一步完善机械电子制造、天然气/煤气产业链、农副产品加工、专用设备制造、农机制造、通用飞行器制造等产业规划，在此基础上形成一批围绕上述产业的项目策划书，争取部份有条件的项目策划达到预可研或可研深度，以满足大招商、招大商的工作需要。
（三）进一步加强招商引资队伍建设。
努力提高招商队伍人员素质，制定和实施专业知识和业务技能培训计划，使之真正成为招商引资工作的中坚和骨干。切实充实一批懂财务、懂市场、懂法律、懂英语、懂专业、懂项目包装的专业招商队伍力量，使全县招商队伍逐步实现专业化、信息化和效能化。
（四）进一步搞好招商软硬环境建设。
继续抓好大交通骨架建设、新城市配套建设、政务办事环境建设、园区基础设施建设、要素资源配套建设、城市市场商圈建设、人文历史培育建设、金融环境改造建设、医疗卫生娱乐建设等多个层面，为留商、安商、护商、富商做好应有的配套。
园区招商工作计划 第7篇
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（一）发展质量
建设省级循环经济示范园区（基地）、高新技术产业开发区、高新技术产业化基地。
（二）承载能力
xx工业园区核心区已实现“七通一平”，即通水、通电、通路、通讯、排污、宽带、场平。目前，面积为2.92万平方米的标准厂房已建设完成，企业入住率100%；面积为24720平方米的四层钢筋混凝土框架结构标准厂房a栋已完成第三层主体框架施工。
（三）招商引资
2014年在建产业项目累计到位资金46900万元，资金到位率83%。
（四）500万以上工业企业产值
1月，500万规模以上工业企业产值预计完成9020万元，同比增长38.96%。其中，2000万元以上预计完成7900万元，同比增长146.98%。
二、重点任务完成情况
（一）规划工作
以《xx工业园区总体规划》为引领，完成了《硅系高新材料一体化循环经济产业区》、《xx轻工建材产业区控制性详细规划》已编制完成并批复实施，产业发展规划已于12月20日通过评审，目前在等待批复。截止到2013年12月，园区“三规划一评价一方案”已全部完成。
（二）道路交通设施建设
xx工业园区路网及主干道建设有4条，分别为xx产业区主干道、xx产业区1号和3号主干道和迎宾大道工程。其中：xx产业区1.6公里主干道及给排水工程已基本建成，完成投资约820万元；xx产业区1号、3号主干道正在进行施工图纸设计；长1.7公里投资1.5亿元的工业园区迎宾大道已完成工程量的70%，xx硅系材料产业区完成道路建设2.8公里。
（三）供电和通信设施建设
工业园区内建有一座220kvxx变（装机1×240mva、220kv/35kv，最大负荷180mv）和一座110kv七里冲变（装机为3×3.6mva、110kv/35kv，负荷率100%）。xx电网公司xx供电局计划在“十二五”期间，对220kvxx变进行再扩建。完成了xx产业区的两条10kva专用回路线架设工作，安装了两台315kva的变压器。其中一台专供园区多层标准厂房的施工用电，另一台供应园区企业生产用电。xx产业区用电按4万千瓦负荷规模，规划建设35kv变电站一座，该产业区的用电按10kv输电线路等级供电，用电线路建设已完工，可以满足园区企业生产建设用电需求。硅系高新材料一体化循环经济产业区规划建设电话模块局2座，规模为45000门；xx轻工建材产业区和xx产业区拟各建设电话模块局1座，规模为3000门。目前，园区移动通讯网络已实现全覆盖，移动宽带和电信宽带相继开通。
（四）污水处理及供排水设施建设
xx轻工建材产业区建有300m3蓄水池一个，供排水管网辐射xx全部企业、生活区、小河小学和袁家湾安置区。截至2014年1月底，累计完成铺设给水管网12.9千米，排水管网20.28千米。xx2500m3/d污水处理厂项目已完成施选址、可研编制等工作，可研评估正在委托xx国际工程咨询有限公司进行可研评估。
（五）环保设施建设情况
园区已经完成总规环境影响报告《关于xx省xx工业园区总体规划环境影响报告书的审查意见》（黔环函[2012]467号）。xx工业园区硅系高新材料一体化循环经济产业区内建有200立方米污水沉淀池一个。xx公司36×39000kva工业硅冶炼炉技改项目环评报告已获省环保厅批复（黔环函[2013]3号），xx公司技改项目建设在严格按照环评批复意见执行，目前，xx1号冶炼炉配套除尘车间和除尘设备已基本建设安装完成。计划2015年实施的园区污水处理设施建设项目、园区生活垃圾处理设施建设项目正在开展前期工作。
（六）标准厂房建设
工业园区标准厂房总规划30万平方米，2014年计划完成8万平方米，面积为5万平方米的四层钢筋混凝土框架结构标准厂房已开工建设，其中，24720平方米的四层钢筋混凝土框架结构标准厂房a栋已完成第三层主体框架施工。d栋24720.9平方米标准厂房正在进行施工招投标工作，预计2014年2月份可以开工建设。
（七）招商引资工作
招商引资工作历来是工业园区工作的重头戏，在县委、县政府相关领导同志的亲自带领下，已经组织多次赴沿海地区招商，工业园区管委会也积极组织有针对性地多次外出招商，同时，充分利用省、州搭建的各种大型活动平台进行招商。组织企业参与“多彩xx”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠大赛、中国（xx）酒类博览会、深圳文博会等，推介我县招商项目。建立“一站式”、“保姆式”服务机制，成立xx工业园区入园项目全程代办服务中心，提高入园项目的服务水平，对外积极主动招商引资，对内做好入园企业项目服务。目前，正在积极对接鸿民集团国际有限公司、弘峰国际手袋厂、全自动水钻机团队（水晶钻石生产线）项目、电子产品加工（变压器、手机配件加工）项目、温州新耀包装有限公司、溧水曹总食品加工（自建厂房）项目、溧水王总包装盒生产线（自建厂房）项目等企业，加大跟踪对接服务工作，争取第一季度能够落户1-2个项目；另外积极和东莞常德商会等中介机构对接，充分利用他们的丰富资源，有针对性的开展招商引资工作，提高工作成效。
（八）政策措施落实
对签约入园企业发展的资金支持及税收优惠政策按照县招商引资相关政策落实。
(九)园区管理机构设置
根据黔东南州编制机构委员会《关于成立xx工业园区管理委员会（中共xx工业园区工作委员）的通知》（州编发[2011]35号）文件精神，成立了xx工业园区管理委员会，为副县级财政全额拨款事业单位。工业园区党工委由县委书记兼任，管委会主任由县长兼任，另设2名专职副主任。xx工业园区管委会设立了4个正科级内设机构。即：办公室、规划建设办公室、招商发展办公室、企业服务办公室，并明确各办领导职数为一正一副，目前，工业园区工作人员占编制数达82%。为了进一步提升工业园区的服务水平，2012年底设立了xx工业园区项目入园全程代办服务中心，园区管委会明确专人为入园项目提供“一站式”、“保姆式”的全程代办服务。2012年12月底成立了xx金园投资开发有限责任公司，承担工业园区建设的投融资职能，是xx工业园区建设的融资建设主体。
随着工业园区建设的逐步推进，入园企业逐渐增多，为了进一步增强园区经营管理水平，根据xx县编委的施编发[2013]70号文件，将园区各办公室的职能细化成为2个具体的职能股室。工业园区的服务功能进一步完善。
xx工业园区管理委员会成立两年来，园区的内部管理逐步完善，人员队伍不断充实，产业定位逐渐明晰，工业园区建设取得了长足发展。
三、存在问题和困难
（一）融资工作困难，项目建设资金缺乏。xx金园投资开发有限公司是承担园区建设投融资的主体，由于无优良公司资产，市场化程度低，融资渠道主要依靠银行信贷，难以突破资金制约瓶颈。标准厂房建设资金困难，各项基础设施项目建设进度缓慢，配套功能不强，园区承载能力低。
（二）招商工作困难，大项目好项目少。由于地理环境等原因，园区产业承接能力不强，招商引资落地项目尤其是大项目少、入园企业规模小、层次低、竞争力弱、产业链短。项目建成投产率不高，效益较低，在短期内难以看到成效。
（三）管理体制滞后，人才缺乏。现有的管理体制不能适应园区建设发展的需要。由于园区是事业单位，没有行政编制，一些优秀的行政管理人员不愿意到园区来，目前，园区的人才解决办法是通过行政编制人员兼职园区事业职务到园区工作，但是存在两边工作兼顾未能全力以赴开展园区工作，给园区工作带来较大影响。同时，工业园区专业人才缺乏，尤其是懂经济和工程建设人才少，专业人才紧缺已成为制约工业园区建设发展的瓶颈。
四、已采取的措施及下一步工作安排
（一）继续加大招商引资力度。一是选定专业队伍。要由组织选定懂业务并能吃苦耐劳，具有奉献精神的精兵强将，培养和引进一批专业的招商人才，充实招商队伍，人员采取聘用制，工资实行绩效挂钩和奖金挂钩；二是广泛联络外商。重点发挥好xx在外人士和在xx外商的作用，特别是发挥商会的作用，加大以商招商，以外引外的力度。三是创新招商方式。主动出击“蹲点”招商，定期回访有意向到园区投资发展的客商。下一步继续重点对接鸿民集团国际有限公司、弘峰国际手袋厂、温州新耀包装有限公司、新型墙体材料加起砖项目和东莞常德商会等企业和中介机构。四是壮大金园投资公司的优良资产，提高市场化运作水平，盘活资产，使资产增值，进一步提高公司的融资能力，为工业园区标准厂房建设及配套设施项目建设融资，突破资金瓶颈制约。五是加强和各商业银行对接，进一步深化合作，积极做好下一期的贷款事宜。
（二）大力完善园区基础配套设施。加快xx产业区内路网、给排水管网、通迅网等基础设施建设。快速推进xx产业区标准厂房、职工住房、水电设施等配套设施建设，实现园区生活社区化。完善多层标准厂房的各项手续，加快多层标准厂建设施工进度，确保2014年底12万平方米标准厂房全部建成，建成职工住房23554平方米，建成食堂综合楼6000平方米。加快生活区的配套功能进一步完善，以满足职工的基本生活需要。做好工业园区通道建设，加快县城经xx产业园至xx硅系产业园工业大道施工建设规划建设工作，争取尽早动工。
园区招商工作计划 第8篇
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一是着眼功能配套完善，加快基础设施建设。按照“大布局、中规划、小切口”的原则，适度超前，分步实施，加快基础设施建设。明年计划实施道路桥梁工程项目13个，土建工程项目5个，河道绿化项目4个，土地上市项目3个，需投入资金约11亿元。今后每年的城建计划应围绕重点区域，实施重点突破，迅速拉开重点区域的交通框架，力争通过2-3年建设，形成“五纵五横”全贯通交通体系。同时，加快推进搬迁工作，作为突破口的重点区域要该拆就拆、最好提前拆，在节约的基础上发挥园区建设资金最大作用。积极探索搬迁安置的新思路、新办法，研究突破园区发展的土地瓶颈问题。加强园区环境整治，特别对重要节点、交通要道要强化整治，优化园区发展环境。
二是着眼重点区域突破，加快核心区块规划完善和开发建设。选择4个重点区域作为突破口：一是凤凰东路（文创园核心区）地块。重点推进文创综合体、中国工业大厦、景观湖、纵五路南延至新328国道、景观湖南侧纬二路、纵四路接通至纬二路等工程；核心区拆迁及安置区建设应及早开始。加快发展文化创意产业，在文创综合体东侧、凤凰东路北侧可安排2-3家企业建设总部大楼。二是梅兰东路地块。力争完成梅兰东路贯通工程，同时做好部分搬迁工作。加快发展电子信息、新材料、都市工业等产业，在纵二路两侧地块也可以搞总部经济产业、专家楼、外来人员公寓等。三是济川东路地块。重点建设济川梅兰商住区，加快医院、学校、商业设施建设。济川东路向东接通纵五路，纵三路完成济川东路至梅兰东路段；力争做好远鹏液化气搬迁、紫东花苑北侧搬迁以及仙人岛地块整体开发工作。四是迎春东路地块。重点围绕大型商住楼盘、拆迁安置区建设，可适当发展总部经济。同时，加强京泰集镇区的环境改造。
三是着眼产业格局形成，加快项目招引。一是坚持定向招商。围绕产业定位，做好定向招商工作。加大文创产业和总部经济项目招引力度，引导向文创园核心区集聚；加大电子信息、新材料等项目招引力度，引导微电子、新材料等产业向梅兰东路地块集聚；加大以市场为主的现代服务业项目招引，引导商贸企业等现代服务业向北部现代市场区（东部市场群）集聚；加大高品质地产、大型超市等项目招引，引导房地产业、商业等向中部生活区集聚。二是坚持招商选资。全面实现“招商选资”，原则上一般性工业项目不再引进，现有工业地块围绕电子信息、新材料、都市工业等新兴产业填平补齐，重点引进优质民资、高端外资和央企国资。三是完善政策体系。借鉴先进地区做法，结合园区实际，制定招商引资项目奖励扶持政策。设立产业发展引导资金，建立健全项目扶持资金操作实施细则。四是加强组织领导。完善园区招商组织体系，按照产业门类组建相对独立的招商队伍。分解落实招商引资任务，制定完善考核办法，强化考核。积极探索委托招商、专业机构招商等多种招商方法。
园区招商工作计划 第9篇
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一、高点启动是___工业区的立足之本
所谓高点启动，就是创造优势条件，招引效益高、规模大、竞争力强的工业项目，努力在起点上达到或接近周边地区工业区建设的较高水平。强调高点启动主要有以下几点考虑：
一是适应周边竞争必须高点启动。项目是园区的灵魂，园区之争核心是项目，项目之争不在数量在质量、不在规模在效益，没有优势骨干项目做支撑，园区就难以立足生存和发展。近年来，周边地市引进不少国内称雄、国际知名的重量级大牌企业，从而奠定了所在工业区的地位和影响，本次工业区建设，如果我们不能把握机遇、痛下苦功，未来沧州工业竞争恐难再有我们的一席之地。
二是做大做强城区需要高点启动。一个县、市、区是否强大，关键在实力、核心看税收。回顾___区近年来的发展情况，虽然在三大产业方面均取得长足发展，但真正为区域经济做出巨大贡献的是沧练工贸、石油套管这样的优势企业。___工业区建设是否成功关键要看是否能够继续引进这样的大项目、好项目。只有多一些这样的项目，___区做大做强的目标才有基础和保障。
三是区位条件优越可以高点启动。投资为了收益，哪里条件优越资金就向哪里流动。近年来，沧州经济全面提速，新一轮竞争热潮正在形成。与周边新建、扩建工业区相比，___工业区规模偏小、地价偏高，但我们最大的优势是区位条件优越。周边无论交通条件、工业资源、还是城市基础设施，三大条件兼备，沧州境内无任何一个工业区可比。因此，只要我们坚定信念、扬长避短、用足优势，___工业区完全可以引来理想项目。
二、打造优势是___工业区的竞争之要
吸引好项目，必须创造好条件，这是市场铁率，不以人的意志为转移。所谓条件主要包括三大方面：基础环境、土地价格和服务水准。所谓条件好坏主要是与周边地区比较而言并无绝对标准。随着时展与进步，周边地区基础环境和服务水准与时俱进全面提高，因竞争形势逼迫各地虽环境投入不断加大，但土地出让价格却是不升反降。德州开发区基础设施做到九通一平，土地招商价格却仅仅四万一亩；天津滨海新区名动全国，各种基础条件无与伦比，但亿元以上项目落户却可以享受每亩3.5万元的优惠；山东乐陵为吸引外地投资，甚至出台了零值出让土地的工业区开发政策；沧州开发区与我们毗邻而居，多年的开发建设形成了一定的基础优势，但它们的土地招商价格也仅仅是四万元一亩。这就是我们的竞争环境，这就是我们的比较标准。相对这样的环境和标准，仅仅依靠优越的区位条件远远不够，还必须千方百计在改善基础环境、增加功能配置、降低土地价格、提高服务水准等方面下大气力，以求招商环境具备足够的“引力”，唯此___工业区才可以高点启动、扬帆远航。
三、整体招商是___工业区的活力之源
招项目、做园区，必须要投入，唯有大投入才有大产出。投入可有多种主体，也可有多种思路。政府可以投入，企业也可以投入；投入可一次完成，也可滚动发展、边引资边建设。关键确定什么样的招商思路，是零散招商还是整体招商，是市场运作还是行政操作。相对而言，集中工业区所有可开发土地，将工业区整体规划、基础设施建设乃至以后的工业区经营与管理，通过市场招标形式委托一家有实力、有经验的企业一次买断、全程操作，即所谓整体招商。此类做法，在浙江等地已有先例，收效甚佳。与零散招商相比，整体招商具有明显优势：一是完全符合市场经济条件下政府与企业的分工要求。中标企业完全按照市场原则，负责工业区的建设、经营与管理；政府依据自身职能，负责宏观运筹、提供相关服务，集中精力营造发展环境。二是可最大程度地降低政府投入和风险。依据招商协议中标企业负责工业区土地购置、基础建设，以及厂房等设施的资金投入，据此收取厂房、土地、基础设施等的出租或出让费用，保障企业的投入收益。政府负责规划方案的审定、工业区建设过程的监督、入区企业合法权益的保障，以此获取属地应得的税收和诸多管理收益。三是可有效控制有限土地的分散使用。集中工业区土地招大商、招好商，实现高点启动，创造稳定税源，引领___工业逐步走向更高、更强的发展阶段，奠定___区大发展、快发展的坚实基础。落实整体招商工作应重点考虑三方面问题：一是加大包装宣传力度，努力扩大招商区域和宣传效果；二是突出比较优势，重点向土地资源稀缺，劳力价格偏高的广东、苏、浙等地倾斜，积极承接发达地区向环渤海地区的产业转移；三是切实制定优惠政策，努力创造“多赢”效果，以争取实力企业参与工业区启动与建设。
后附：沧县、大庆、黟县等地整体招商的项目要求、投资方式及优惠条件
按：整体招商是一种全新尝试。目前山东济南、湖南东安、杭州余杭、江苏、南京等地正在积极实践。现转载与我们情况接近的沧县、大庆、黟县整体招商办法，谨供领导同志参考。
河北沧县整体招商项目及优惠条件
沧县位于河北省东部，东临渤海，总面积1527平方公里，辖4镇15乡，517个行政村，总人口70万。境内京沪铁路、京福高速公路、104国道、廊泊公路纵贯南北，朔黄铁路、石黄高速公路、307国道、沧保公路、沧乐公路横穿东西。县政府所在地距天津机场120公里，距黄骅港90公里，距石家庄240公里，距首都北京240公里，距济南机场240公里，陆海空运方便，交通发达，区位优势明显。
一、整体招商项目情况
望李大洼项目规划区位于沧县东18公里处，北临307国道，东可直达黄骅港，朔黄铁路、石黄高速公路横跨东西，交通便捷。该区规划面积55.9平方公里，为建设用地，现正在开发规划、招商运行之中，诚邀天下有志之士前来整体开发创业，大展宏图。
二、整体招商优惠条件
整体招商即由招商方依据投资方的需要规划出大面积的土地，由投资方或投资者所在政府独立经营、自
主管理的一种成片整体开发的招商模式。
整体招商优惠条件为：
1、招商方根据投资方的需求负责规划一片或几片成方连片有一定规模的土地，由投资方整体开发。
2、规划区由投资方独立经营、自主管理，区内企业只接受管委会的管理，除税务部门外，任何单位和个人不得进入区内进行检查、收费和罚款，以保护区内企业依法正常经营。
3、管委会人员由投资方自行安排，可派员也可在我方聘请，对方派员可在我方党委、政府挂任副处级及副处级以下职务。
4、规划区内的企业享受沧县各种招商引资优惠政策。
5、沧县政府负责规划区管委会与地方各级政府、部门的协调工作，并按有关政策搞好服务。黑龙江省大庆春雷工业园整体开发招商
一、行业类别：工业园区开发建设
二、项目概况：大庆春雷工业园区，总规划面积7平方公里，位于大庆市东城区北部，大庆水库西2公里处，坐落在哈大齐工业走廊带内，301国道旁。距主城区15公里，土地平整，交通便利。道路系统采用一横、一纵、一环的道路骨架，园区内部道路采用方格网式布局形式。园区划分为三个功能区：综合管理区总用地面积37.1公顷，包括园区管理设施、服务设施及科研设施等用地；工业生产区位于园区中心地段，总用地334.1公顷；仓储区总用地面积54.6公顷，以园区工业产品仓储为主要功能。一期将建设春雷路，开发1平方公里工业用地，二、三期将完善基础配套设施，逐步开发工业用地、仓储用地及公共设施用地。春雷工业园区是最具有发展潜力的工业园区之一，是萨尔图未来工业重点地区。
三、合作方式：第一种：大庆市将春雷工业园区7平方公里的土地无偿提供给乙方，由乙方对园区进行整体规划建设、配套开发管理，十年完成。乙方从土地出让中受益，同时将新上企业五年的政府税收部分返还给乙方。第二种：大庆市将春雷工业园区7平方公里的土地无偿提供给乙方，政府给予配套，由乙方对园区进行招商开发管理，十年完成。乙方从土地出让中受益。
四、市场分析：春雷工业园区坐落在萨尔图区内，萨尔图区是大庆市的政治、经济、文化和交通中心。城市基础设施不断完善，中心城区的功能逐步完备，城区面貌迅速改观，区域内拥有四通八达的先进水平通讯设施、网络，交通快捷便利，交通干线连通全市，滨洲铁路及让通铁路在市内交会，形成铁路枢纽。园区用地主要为牧草地和弃置地，为园区的发展提供了充足的发展空间，随着园区的建设，将带动萨区经济的发展，同时为投资者创造良好的投资环境。
五、园区开发建设产业定位：春雷工业园的发展目标定位是：以工业、加工业及为其配套的第三产业为主导，充分利用国家给予东北的特殊政策，3年打基础，5年上规模，10年基本建成现代化工业小区。
六、政策优势：整体开发期间，凡进驻春雷工业园区的企业，一是享受大庆高新技术产业开发区的优惠政策，即所得税免二（年）减三（年）政策。二是所缴纳的税进入区级财部分，按比例返补支持企业扩大再生产。三是按照企业规模的大小、投资额多少，可以一事一议。
七、项目承担单位：大庆市萨尔图区人民政府
安徽黄山市黟县五东殿工业园区整体招商项目简介
一、项目名称：黟县五东殿工业园区整体招商项目
二、工业园区基本建设条件：五东殿工业园区位于县城西部，距城区2km，位于黟县七公路以西，黟县——西武公路与黟县职业中学之间，占地751.265亩，其中国有土地562.77亩，集体土地188.495亩。
三、园区规划设计的基本要求：
1、用地性质：园区用地为工业用地，以发展旅游商品，高科技产品、无污染的轻纺工业、机电产品工业和农副产品加工为主导的产业。
2、规划设计的基本要求：
要求作好整个地块的道路设计，整理安排各市政管线，满足于工业企业建设同时设计，同时施工，同时交付使用，道路用地不低于用地面积的80。厂区设计，要求高起点，高标准做好园林式产区的规划设计，绿地率不低于40，容积率控制在0.8-1，建筑层数不得超过三层。做好该地块的环境影响评价报告，整理安排废气废水及固体垃圾，废弃物等处理设施布局，并须按环评要求进行达标排放。园区投资每亩不低于50万元。
四、投资方式
1、方式一：由出让方负责供水主管道、排水主管道和20__kw负荷供电线路到位后，按三通一平后的成本价整体转让，由开发商按规划要求投资开发。
园区招商工作计划 第10篇
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为抢先发展机遇，以招商引资带动我县经济发展，以统计工作牵动招商效应，全面完成上级下达的工作任务，我科室领导及干部精心组织、狠抓工作落实，齐心协力地完成全年的工作。现就将我科室2018年已完成的工作情况总结汇报如下：
一、工作目标
招商引资年度目标。围绕平江高新区产业规划，即休闲食品、云母制品、顶墙装饰建材三大主导产业；天岳新区先进装备制造、电子信息两大主导产业，全力开展招商工作。2018年全年招商引资任务为固定资产实际到位资金40亿元，5亿元项目2个以上，1亿元项目20个以上。
综合统计年度目标。紧紧围绕市、县中心任务及三套考核标准，即园区综合评价体系考核、园区绩效考核、新型工业化考核及时有效统计、报送数据，确保完成全年奋斗目标。主要考核指标为：年实缴税收达到3.86亿元，技工贸总收入385.65亿元，固定资产投资达48亿元以上，规模工业增加值70.8亿元，主导产业产值363.1亿元，招商引资44亿，高新技术产值预计281.9亿元，高新技术产业增加值38亿元，就业人数23098，期末园区资产总额55.21亿元。
二、工作情况
在园区工、管委的正确领导下，我科室紧扣全年工作目标，牢固树立和贯彻落实发展新观念，求真务实，锐意创新，坚持“细抓招商、紧抓招商、狠抓招商”及积极构建统计新方式的理念，使科室工作保持了良好的发展态势，也取得了一定的成效。
（一）全力引进，构建招商引资强磁洼地
项目落地上。以主导产业为突破口，以点带面、以大带小，采取基地招商、行业招商、乡友招商、以商招商的方式，强力引进项目全面开展招商工作。上半年共引进项目23个，5亿元项目4个，亿元项目8个，总投资额度为88.7亿元。其中：电子信息项目方正达新材料于今年2月份签订项目引进合同，总投资5.18亿元；云母制品项目荣泰科技与惠源云母于今年3月份和5月份签订项目引进合同，总投资分别为5亿元、1.2亿元；总部经济公司星宇集团于2018年6月22日签订项目引进合同，总投资7.3亿元；产业配套服务项目颐华联合于2018年2月13日签订项目引进合同，分四期进行，总投资60亿元；绿色食品项目山润三期于今年1月份签订项目引进合同，总投资2.25亿元。该些项目的引进为招商工作带来了良好的局面，产生了高能的效应。荣泰科技、星宇集团等大型企业的落地为园区创造了强大的磁场，为今后的招商之路奠定了扎实的基石。信息搜集上。通过各种方式挖掘与搜集信息，不放过任何一条有效的企业信息，在引进项目落地的同时，总共保持着135个企业对接数，储备了一批优质的意向项目。
（二）强基固本，确保综合统计质新齐下
有成效。园区经济建设整体呈上扬趋势：半年来入园企业已达129家，预计今年1-6月可完成技工贸收入190亿元，税收1.68亿元，固定资产投资26.7亿元，招商引资额高达88.6亿元，增长速率均保持在20%以上；1-6月份园区规模工业增加值占全县规模工业增加值比重63%。有计划。面对园区“三套一表”的实际报送情况，年初时联系企业各董事长、统计员，制定统计培训计划，并邀请县统计局专业统计股长给园区所有统计员进行培训，让企业了解其系统，并按其要求报送数据，真正达到企业自报。面对面建立qq群、微信群，做到实时沟通，实时解决相关问题，让统计员与园区更加紧密联系。与此同时，园区也通过微信工作群和相关信息平台对相关情况进行调度，坚持每月发两次工作动态，及时跟踪、督促园区企业更快更好的完成目标。有规矩。统计工作不比其他行政工作，时效性非常强，必须在时限时间内完成相关事项，因此并积极收集企业各项数据，核对各项数据，保证企业数据的真实性与合理性。
（三）细化职责，整合工作团队新型力量
为进一步加强我县招商队伍力量，提高招商引资工作成效，根据县委第12届委员会第43次常委扩大会议及相关文件精神，于2018年2月份组建平江县招商引资工作领导小组办公室。招商成员由我科室12名同志组成，分成三组，明确一名招商小组长，采取三组互动、资源共享、分组作业的方式进行招商。招商小组单线作业全程负责信息收集、客商跟踪、实地考察、项目初评、项目洽谈等各项工作。该队伍的组建加大加强了招商引资工作力量，形成凝心聚力抓招商、奋发拼搏抢招商的浓厚氛围。在园区出台的2018年度干部职工工作作风与工作业绩考核办法的管理办法下，也进一步激发了科室干部的积极性、创造性，队伍凝聚力与工作效率也大大提高，团队精神促使工作全面有效开展。
三、工作计划
为切实完成今年招商引资及综合统计年度目标任务，不断创新、增强职责，接下来将会从以下几个方面做好工作：
（一）切实做好综合统计。中央、省、市将开发区、园区建设提高到了一个新的高度，对统计工作要求越来越严格，如何把园区发展的各项指标成效充分体现在统计资料上，也成为统计工作开展的目标，明确2个专职从事统计工作人员，上至主管、科长，下至统计员都应对全年统计数据做到“门清”。同时加强与市园区办等部门的对接，力争在全市园区绩效考核中保二争一，在全省园区综合评价中保持先进。
（二）创新招商方式方法。延伸招商触角，拓宽招商领域,探索“互联网+”招商，发挥落户企业作用以商招商，组织与参与好重大招商引资活动；用好用足用活国家、省、市出台的一系列鼓励性政策，做好项目对接，协助相关部门加快实施一批示范性ppp项目，不断扩大有效投资。
（三）实施精准招商。一是针对我县重点产业开展精准对接，把“产业链招商”和“精准招商”有机融合，精心包装项目，增强项目投资吸引力，抓住产业链中缺失和关键环节招项目，达到引进一个项目、带动一个产业的目的；二是围绕珠三角、长三角、环渤海等热点地区精准对接产业转移，招商区域选定“精”、重大产业项目确定“精”、招商信息摸排“准”、招商时机把握“准”，切实增强招商工作的针对性和时效性；三是紧盯大企业、大集团和上市公司发展动态，主动联系做好精准对接。
