审计局实习工作计划 第1篇
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一是认真落实了中心组学习制度。坚持自学和集中学习、讨论交流相结合,全面落实了《关于加强党员经常性教育的意见》,每月定期召开中心组学习、交流、讨论会议,每次着重解决一两个热点、难点问题,做到了有计划、有专题、有记录、有笔记。
二是丰富学习内容。我们将加强党员经常性教育与创建学习型机关活动相结合,建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,营造机关浓厚的学理论、学知识的氛围。先后学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、中央、省、市有关会议精神、、保持共产党员先进性四个长效机制文件、市场经济知识、法律知识和审计业务知识等。
三是不断创新学习方法。审计工作的性质决定了审计人员经常下单位审计,我们充分发挥内部网络教学优势,创新学习教育方法。通过这块宣传阵地,为广大党员开展学习交流提供方便。在“讨论交流”和“他山之石”两个栏目中,将广大党员干部的心得体会以及其他单位的典型经验等内容发送到网上,将一人的体会变成大家的心得,一人的成果变成大家的收获,实现了知识和资源共享,也达到了互相交流讨论、共同提高思想认识的目的。
四是结合实际学习。我局坚持把先进性长效机制活动与审计工作实际紧密结合,对照经常性教育的要求,每个党员结合各自实际,制定学习计划和内容。近两年我们把审计重点放在党员先进性、领导干部执政用权过程、老百姓关注的热点难点问题等方面。重点抓好财政预算执行审计、重点建设项目审计、领导干部任期经济责任审计、专项资金审计。把“三农”、“医保”、“三条保障线”及“税费改革”等党和政府关注、群众关心、事关群众切身利益的问题,纳入到审计工作的总体计划中,作为审计工作的重点,切实发挥审计工作服务服从于党的建设、服务服从于宏观调控、服务服从于发展大局的重要作用。
在创建学习型机关活动中,我局被机关工委评为2005~2006年度学习型机关,有8人被评为优秀学习型干部。
二、扩大党内民主、严格党内组织生活方面
局制定了《市审计局党内民主生活会制度》和《市审计局党内组织生活会制度》,坚持定期开展组织生活,改进和完善“”制度,采取谈心交心、党性分析、批评与自我批评和通报情况等办法,提高组织生活会质量。为加强党风廉政建设,促使全体党员干部保持廉洁自律,还制定了《党内廉政建设制度》。
在今年初开展的民主评议党员活动中,全局党员对照《》及加强党员经常性教育的意见,全面地总结回顾了自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,大家本着正确对待自己、对待同志、对待事业和“有则改之,无则加勉”的态度和实事求是的原则,通过认真开展批评和自我批评,做出实事求是、客观准确、恰如其分的评价。通过民主评议党员工作,共评出优秀党员6个。
三、联系群众、服务群众方面
局党组通过组织党员参加社会公益活动,增进与群众的感情,加强与群众的联系,我局每年定期统一组织一至二次“献爱心”活动,平时根据需要组织“献爱心”,各支部、各党小组适时开展“一助一”或“一帮一”等活动,局党组决定把开展“我为贫困户做件事”活动作为局的一项“法定”制度,列为局先进性教育的长效机制之一,使联系群众、关爱贫困户成为我局践行“三个代表”,保持共产党员先进性的实际行动。
四、今后的努力方向
为切实搞好四个长效机制活动,始终保持共产党员先进性,局党组将以高度的政治责任感、务实的工作作风,狠抓四个长效机制文件精神的落实,确保在今后的审计工作中取得新的突破。
(一)加强学习,提高党员政治思想素质和业务水平
要健全支部学习制度,制定详细的学习计划,支部每个月、党小组每周组织一次党员学习活动,长抓不懈。要采取灵活多样的学习方式,采用集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得等方式,落实学习制度,保证学习质量,努力提高党员的思想觉悟和认识水平。同时要抓好党员的审计业务、计算机知识学习,将审计专业知识学习与工作实际紧密结合,提高党员业务能力和工作水平。
(二)加强党建工作,发挥党组织战斗堡垒作用
一是要建立健全机关党委、支部各项规章制度,如党建工作制度、学习培训制度、组织生活制度、发展党员和缴纳党费制度等,建章立制,使支部各项工作有章可循,进一步促进机关党委、支部党建工作。
二是要组织开展丰富多彩的活动。组织党员外出参观学习,开展革命传统教育,举办各种文娱活动,通过活动加深党员对党的认识,坚定理想信念,自觉加强党性锻炼,增进同志间的交流与友谊,增强集体荣誉感和凝聚力。
(三)经常深入基层,调查研究,帮助基层解决问题
我们积极发扬求真务实的精神,把求真务实作为一项重要内容,落实到各个方面的工作当中去。
一是加强调查研究。针对县区审计局提出市局要经常深入基层、调查研究、指导工作、帮助基层解决领导班子成员太多、经费不足、取消招商引资指标等方面的问题,我局下一步将围绕审计工作中出现的新情况、新问题,制定调研计划,班子成员每年要安排1-2个专题,深入基层进行调查研究,并提交书面报告,提出有针对性的意见和建议。
二是加大现场指导的力度。领导干部要亲自参与重点项目工作方案的制定,经常深入审计现场,帮助解决审计工作中的困难。注意发现典型,及时总结和推广县(区)审计机关的好经验,每年召开1-2次现场经验交流会,提高全市审计工作水平。
审计局实习工作计划 第2篇
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今年我局坚持把法制宣传教育工作放在重要位置,作为审计工作的一项重要内容来抓,年初落实了全年的法制宣传教育的工作要点和工作内容,使法制工作与审计工作同部署、同检查、同考核、真正做到及时、准确落到实处。同时按照《审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》的要求,我局明确了局长为组长、分管副局长为副组长的法制宣传工作领导小组,法规科作为职能科室,负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育等日常工作,安排专职法制宣传联络员,根据实际情况深入审计现场,宣讲法律法规,解决法律问题,加强对审计人员学法执法情况的检查监督。全局的法制宣传教育工作形成了党政领导亲自抓,分管领导具体抓,全局干部共同参与的格局。
做好特约审计员工作和内审人员的继续教育工作
按照《市特约审计员工作管理办法》和我局制定的具体工作办法,今年做好第四届特约审计员的总结工作和新一届特约审计员的聘用工作,继续邀请特约审计员参与审计项目方案汇报会,项目的过程汇报会、随访被审计单位,进一步了解我局审计干部廉政勤政情况的有关情况,检查审计干部依法行政行为,促进依法审计水平的提高。根据《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》的要求和市内部审计协会有关的规定,我局在今年下半年举办了内审人员后续教育课程培训班,对内部审计规范相关内容进行了重点培训,组织区部门和单位内审负责人定期参加区内审人员例会,交流内审工作经验,通过培训进一步强化内审人员的业务知识。
多种形式的法制宣传教育工作
一是组织学习。为了更好地完成2012年全年的审计工作,组织全局干部参加了市局组织的集中业务培训,学习了经济责任审计操作规范讲解、经济犯罪相关法律法规知识讲座、廉政教育等内容,重点学习了《市审计条例》。本局还修订了本区预算执行审计工作方案和其他财政收支情况等4个审计工作方案并组织学习,邀请市审计局业务处室领导介绍市局优秀项目的审计经验。二是组织全局干部撰写审计论文。组织全局干部撰写2012年审计经验交流文章,积极上报我局绩效审计开展的典型经验,总结我区内管干部经济责任审计的典型经验,撰写《关于建立区管领导干部经济责任审计评价体系研究》上报市审计局审计科研课题。三是围绕本区宪法宣传周开展《审计法》的宣传工作。我局通过加大对《市审计条例》的宣传力度,把贯彻落实《审计法》和《审计法实施条例》、《市审计条例》作为推进审计工作的重要机遇,加强审计监督,依法行政,为促进全区经济和社会发展服务。
审计局实习工作计划 第3篇
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党的十六大和十六届五中、六中全会以及党的十七大会议精神,以科学发展观统揽审计工作,紧紧抓住年初工
作目标不动摇,围绕区委、区政府的中心工作,认真履行审计监督职责,创新工作方法,强化规范化建设,加
大审计执法力度,提高审计质量和水平,各项工作都取得了显著成绩。全年完成审计项目32项(其中计划项目
24项,追加项目8项),查出违纪违规金额1645万元,管理不规范金额6112万元,损失浪费问题金额160万元。
审计处理应上交财政72万元,应归还原渠道资金3万元。已上交财政72万元。提出审计建议32条,已落实整改
28条。完成固定资产投资审计项目32项(统计到11月底),报审项目总决算7159.10万元,经审计确认总金额
为5929.46万元,审减1229.63万元,平均审减率达17.81%。审计监督在维护地方经济健康发展、加强党风廉政
建设和构建和谐__区等方面发挥了积极作用。现简要总结如下:
一、依法履行审计监督职能,全面完成和超额完成全年审计工作任务
年初,我局围绕区委区政府的中心工作,自我加压,满负荷的确定的审计工作目标任务,
年中又根据省、市局和区政府的要求追加了审计项目。为确保任务的完成,我局在时间紧、任务重和审计力量
不足的情况下,整合审计资源,精心组织,周密安排,责任到人,狠抓落实,充分利用计算机辅助审计,全面
完成和超额完成审计项目计划。
(一)、财政审计:1、进行了区本级20__年度预算执行和其他财政收支情况审计。区本
级预算执行和其他财政收支情况审计项目除对财政、地税部门进行审计、对金库进行审计调查外,还对区劳动
局、文化局、水利局等预算执行单位进行审计。2、完成了“财政上审下”项目,即新华乡20__年度财政决算
审计,通过审计,规范了财政资金管理,提高了财政资金使用效益。3、配合市对我区财政20__年度财政决算
审计。
(二)、农业资金及效益审计:全年共完成审计项目4个。1、完成了粮食直补、良种补贴
、阳光工程补助资金审计;2、完成20__年度扶贫开发整村推进工程资金管理使用情况审计;3、完成了20__年
度农村安全饮用水工程资金管理使用及效益情况审计;4、完成了20__年财政涉农资金审计调查。
(三)、专项资金及专项审计:全年共完成审计项目8个(其中计划项目4个,追加项目4
个)。1、完成了社会保障资金审计;2、完成了高速公路征地补偿资金审计;3、完成了农村公路建设项目审
计调查;4、完成了区工商局20__年度财务收支审计;5、农村养老保险资金审计;6、改制企业资金审计(5项
);7、农业综合开发资金审计;8、农村沼气资金审计。通过审计,规范了专项资金管理,提高了专项资金使
用效益。
(四)经济责任审计:今年我局共对10个单位的11名党政领导干部任期经济责任进行了审
计(计划项目8个,追加项目2个),其中离任审计6个,任中审计4个。
二、强化学习,加强管理,切实提高审计能力和审计工作效能
(一)、强化政治理论和业务学习,提高审计人员的综合素质。今年以来,我局加大对审
计人员的学习和培训。采取集中学习和
自学等多种形式,认真学习政治理论、方针政策和审计业务知识,认真学习贯彻党的十七大精神。今年集中开展了“审计法制年”活动和“落实推进年”活动及“领导班子及班子成
员作风教育月”活动,开展了计算机审计实务集中培训和考试、参加了省厅组织的审计法规考试和审计法规知
识竞赛等。通过强化学习,明显提高了审计人员的政治理论和依法行政、审计业务等综合素质。
(二)、强化管理,明确责任,提高审计服务水平。我局今年以来加强了对审计人员的管
理,建立健全各项规章制度,切实做到有章可循,按制度办事。一是我局年初即建立健全了各项规章制度,如
:考勤制度、学习制度、领导班子议事制度、财务制度、政务公开制度、审计人员廉政制度、保密制度、过错
责任追究制度等;二是年初我局与各科室签订目标岗位责任书,将全年各项工作分解落实到科室和每位干部,
严格考核,落实奖惩措施。三是严格工作督促检查,建立领导亲自督查制度,检查情况及时反馈和会议通报。
通过平时认真督察,促进了工作顺利开展。
(三)、提高审计质量,严格依法审计。我局今年以来高度重视审计质量,通过加强审计
项目质量管理,进一步规范审计行为,切实提高依法审计水平。严格按照审计署6号令要求实施审计行为,严
格工作程序和审计复核,规范审计档案,积极参加上级审计机关组织的优秀审计项目评选。同时我局还通过互
相讨论学习和请进来、走出去学习等形式,取长补短,提高审计工作水平。为适应审计发展的需要,提高审计
效能,今年我局加大了审计信息化建设的投入和计算机运用培训,建立了机房和配备了必要设备,经政府批准
,公开选调了一名数据处理专业人员,我局计算机辅助审计水平有了很大提高,为全面完成审计任务奠定了坚
实基础。
(四)、加强审计廉政建设,树立“廉洁、务实、高效”的审计机关新形象。我局高度重
视审计廉政建设,严格执行审计署“八不准”规定和审计组廉政规定、__市党政干部“十不准”规定等要求,
平时抓学习教育,经常督促检查,取得了良好效果。
三、统筹兼顾,全面做好其他各项工作,促进审计事业全面发展
我局在全力做好项目审计工作的同时,统筹兼顾,全面做好其他各项工作。如:社会治安
综合治理、工作、宣传和政治思想工作、党建工作、文明创建、依法行政、安全生产、人口与计划生育工
作、效能建设和政务公开工作、党风廉政建设、对上争取和招商引资工作、信息工作、保密工作、联系乡镇工
审计局实习工作计划 第4篇
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一、制订机关效能建设实施方案,明确指导思想
区委办、区政府办2012年4月13日发出南办发〔2012〕25号通知,我局结合实际情况,制订了机关目标绩效实施方案。在健全局机关目标绩效考核领导小组,明确以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,以落实科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十七大精神,进一步加强机关效能建设,改进机关作风,提高工作效能,提高审计质量,为促进我区经济又好又快发展,发挥审计职能应有的作用的指导思想。制订量化了2012年目标任务,报区效能办,后经区委办、区政府办南字〔2012〕34号批准。局机关目标任务和绩效考核在局长的领导和安排下,按计划有条不紊的组织开展。
(二)、深入开展学习实践科学发展观活动,提升审计水平
根据区委南发〔2012〕6号《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署,我局从2012年3月下旬始,开展了深入学习实践科学发展观活动。学习活动以“践行科学发展观,实现新跨越”为主题,以“坚持科学发展、提升审计水平,服务快速崛起”为实践载体的指导思想,历时5个多月,保质保量地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作。整个学习实践活动呈现四个特点:一是把创新审计理念、提升审计水平、服务发展作为发展思路;二是局领导班子成员坚持做到以身作则,率先垂范,发挥表率作用;三是把群众满意度贯穿于活动的各个阶段和各个环节,接受群众测评,接受群众检验;四是围绕清理解决规章制度废、改、立问题,针对制度不完善的地方,健全和完善有关规章制度。
(三)、机关目标任务量化管理,工作循序渐进
根据区委办、区政府办南办发〔2012〕34号《关于印发2012年度目标任务的通知》量化我局2012年度的定量任务,如审计41个项目任务;招商引资1800万元任务;新农村建设5000元任务;12个党政领导任期经济责任审计任务;3个村级负责人经济责任审计5项任务。
定性任务如“大滁城”建设、全区项目工程招投标、政府采购过程审计监督、科学发展观学习活动、党风廉政等7项目标任务,上述定量、定性任务均实行任务分解,责任到人,在局长的组织和领导下各项工作有条不紊循序渐进地开展。
到11月30日,上述定量任务已全部完成,其中审计任务已超额完成,并提前完成分配的协税任务。
较好的完成七项定性任务,特别是“大滁城”建设任务时间紧、困难大,组织人员加班加点克难攻坚。如花亭东路是“大滁城”建设重点工程之一,在时间紧迫、任务繁重、情况复杂的情况下,采取倒排工期、落实责任,并实行“5+2”、“白+黑”的工作模式,加强宣传引导,耐心解释,算细账以理服人,争取群众理解支持,历时两个月,提前完成了花亭东路16户的拆迁任务,拆迁面积2867.18平方米,安置人口61人,安置面积2440平方米。
与此同时认真做好服务“大滁城”建设,先后完成区政府临时交办的的“大滁城”建设涉及到的15家企业拆迁评估复核审计。组织财政、监察等部门人员加班加点对工作队丈量的数字进行现场逐项丈量、清点复核;对区认证办的认证依据进行审核;对评估事务所的评估依据和赔偿标准进行审核,共核减拆迁补偿款207万元。
(四)、正常学习与专题学习相结合,提高服务意识
我局始终坚持每个星期一上午党支部(市民文明学校)学习制度,集中组织观看《永不凋零的巴山红叶——记四川省南江县原县委常委、纪委书记王瑛》纪录片,向干部职工发放并组织学习《要结果不要理由》、《致加西亚的信》和《冰山在融化》三本书等。根据要求开展了以下专项教育活动:一是根据区纪委、区委组织部、区委宣传部、区科学发展观学习办公室南纪发〔2012〕21号部署,开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动。二是根据中共区委组织部南组〔2012〕24号文件《关于城乡结对共建有关工作的通知》的部署和要求,我局机关党支部与乌衣镇白庙村党总支开展互帮互助结对共建活动。签订了2012年“互帮互助结对共建”活动计划协议,确定并实施帮扶二名特困党员和资助一名贫困学生完成学业计划。三是根据机关工委区直工字〔2012〕19号《关于开展向吴大观同志学习活动的通知》要求,从8月5日至12日开展向吴大观同志学习活动。专项主题教育活动,激发了审计干部工作热情,为按时圆满完成年度目标量化任务,做出了积极贡献。
(五)、创新完善相关规章制度,建立长效机制
在学习实践科学发展观活动中,为提升经济责任审计的时效,研究制定了《区审计局提升经济责任审计时效的暂行办法(试行)》;为解决审计人员不足问题,研究制订《区审计局聘请外部专业人员参与审计工作管理办法(试行)》,为使审计处罚客观公正制订《区审计局审计行政处罚细化标准》、《区审计局关于依法行使审计行政处罚自由裁量权的操作规范程序》等,从而为提升审计的时效性和审计工作的公平、公正性奠定了基础。
(六)、“法制”与“审计创新年”活动相结合,促进审计创新
将开展“法制”创建工作及“五五”普法教育活动与省审计厅开展的五年行动计划“审计创新年”活动结合开展,先后制订“法制创建活动的实施意见”和“审计创新年”活动实施方案,继续开展了流动审计能手活动和优秀审计项目评比活动,创新完善了审计相关制度,并积极探索试行“oa”电算化审计,提升了审计人员的质量意识和风险意识,规范审计执法行为,提高了审计执法水平。
审计局实习工作计划 第5篇
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一、关于以科学发展观指导审计工作的认识和体会
自开展学习实践科学发展观活动以来,我局坚持以科学发展观的理论学习为基础,以“提高思想认识、查找突出问题、促进工作开展、创新审计理念、服务××经济发展”为目标,以提高审计机关的人、法、技建设为手段,着力从以下几个方面下功夫:一是着力抓好理论学习,在深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质上下功夫;二是着力联系思想实际,在转变党员干部思想观念上下功夫;三是着力找准工作中存在的突出问题,在选准突破口、解决问题上下功夫;四是着力抓好班子队伍建设,在提高领导科学发展的能力上下功夫;五是着力推进审计理念创新,在构建适应科学发展的新审计、新观念上下功夫。
通过前一阶段的学习和调研,我局领导干部和全体党员对科学发展观的认识上普遍有了新的深化提高,在思想观念上有了新的转变,对如何以科学发展观指导自律组织工作形成了一些新的共识:
第一,践行科学发展观,必须更加注重深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵,进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观,必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二,践行科学发展观,必须注重解放思想,进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识。以科学发展观指导新时期审计工作的开展,必须坚持解放思想,紧密结合当前审计工作所面临的机遇与困难,认真分析发展中的新情况、新问题,明确审计“应该干什么、怎么干、怎么干好”的思想认识;坚持统筹兼顾,进一步强化总揽全局、统筹谋划的大局意识和战略思维,增强干部职工的机遇意识、发展意识、责任意识和忧患意识。
第三,践行科学发展观,必须加强调查研究,认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风和突出问题。要找准党员队伍、特别是党员领导干部在思想认识、工作作风等方面,不适应、不符合审计工作发展要求;要带着问题深入调查研究,着力解决存在的突出问题;要找准审计机关存在不适应经济发展的地方,并深刻分析问题产生的主客观原因,进一步找出解决办法。
第四,践行科学发展观,必须真正落实到审计监督这一基本职能中,进一步提高审计工作水平。
第五,践行科学发展观,必须更加注重加强和改进党的建设,进一步强化领导科学发展的能力和水平。要着力提高党员领导干部职工运用科学发展观解决实际问题的能力,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,建立健全反腐倡廉的长效机制,为科学发展提供坚强的政治和组织保障。
二、贯彻落实科学发展观取得的成效
党的十七大以来,我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,着力推进审计工作科学发展,更好地服务全县经济社会科学发展,不断理清发展思路、更新发展观念、创新发展机制、打牢发展基础,取得了明显的成效。
(一)着眼全县经济社会科学发展,理清审计工作发展思路
坚持第一要务是发展的要求,依法履行审计监督职责,围绕县委、政府的工作中心,服务全县经济社会发展大局,把推进依法、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,不断创新审计理念和方法,推动审计工作由传统审计向现代审计转型。按照省审计厅“做深财政审计、做实企业审计、做优经责审计、做强专项审计、做大效益审计”的工作思路,我局以预算执行情况审计为基础,加大对金融、国有控股企业的审计力度,加强对教育、医疗、社保、环保、扶贫等关系民生问题的资金使用的绩效评价,扩大政府投资审计的覆盖面,强化经济责任审计,对权力制约进行有效监督。
(二)以解放思想为主线,创新审计工作的发展
2008年,“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动在我局深入开展,结合审计工作实际,围绕“创新思路,树立科学的审计理念,在依法审计上见能力,在服务大局上见意识,在围绕中心上见态度,在突出重点上见眼光,在求真务实上见精神”的主要内容开展,进一步解放思想、更新观念,不断提高审计工作质量,不断创新审计理念,有力推进我县审计事业的发展。去年,省审计厅提出了审计机关“一盘棋、一家人”的战略,使审计人员的思想意识、服务意识、大局意识不断提高,要求审计机关要正确处理好“十个关系”,审计人员思想上要做到“八立八破”,不断强化审计工作“八种意识”等创新观念,实现了思想观念的新突破、新发展。
(三)结合实际,创新审计工作发展机制
为不断提升审计工作的开放度,提高审计工作质量,扩大审计监督覆盖面,不断创新审计工作发展新机制。一是从审计项目年度计划做起,每年在制定计划时,把社会关注、人民群众关注、关系民生的资金作为审计的重点,做一个社会关注的计划。二是拓宽资源整合视野,由于我局投资审计人员比较缺乏,投资审计工作难以正常开展,经局领导与政府分管领导协调,从县建设局、县水务局等部门抽调具有专业技术的人员参加审计。三是实行审计结果公告制度,近年来,结合我局实际,坚持“以公告为常态、不公告为例外”的原则,努力推进审计结果公开。四是构建沟通协调长效机制,建立了纪检、监察、检察、组织人事、公安、财政等有关部门的沟通协调机制和联席会议制度。五是逐步建立起科学的审计管理、考核、激励、促进和保障机制,切实做到依法审计、依法管理,以保证审计“免疫系统”作用的发挥。
(四)坚持全面全协调可持续发展的基本要求,打牢审计工作发展基础
当前,审计工作正处在前所未有的发展阶段,全面协调可持续发展也是审计机关的基本发求,我局要按照省审计厅提出的审计系统要大兴“五种良好风气”,审计机关共产党员要“四个在前”的要求,不断加强审计机关的建设。一是要加强队伍建设,把“抓全员学习、做大项目”作为当前审计工作的两个任务;二是按照《云南省人民政府关于加强基层审计工作的意见》(云政发[2009]73号)文件要求,积极向省审计厅、县人民政府争取资金,加强审计机关的基础建设,当前和今后一段时间,全局要把学习贯彻省政府73号文件作为工作的重中之重,积极行动起来,齐心协力,通过努力工作,推动全县审计事业实现新的发展、焕发新的面貌、迈上新的台阶;三是积极争取成立经济责任审计分局和投资审计中心,增加审计人员编制和领导职数,缓解当前审计任务重,审计人员少的问题;四是加快审计信息化建设和计算机辅助审计的运用水平,不断提高审计工作效率;五是继续推进精神文明和文明行业创建活动;六是继续抓好审计队伍的廉政建设,以铁的手腕抓好“八不准”审计纪律,树立和维护良好的审计机关形象。
(五)坚持局党组集体领导,为审计工作科学发展提供根本保证
我局党组认真贯彻落实民主集中制原则,每一项重要决策,都认真听取领导班子和其他方面的意见和建议,坚持民主集中,集体讨论,会议决定,不搞个人说了算,审计项目的重大情况和问题,召开审计业务会议,认真分析、讨论后作出审计决定。决定、决议一旦形成,领导班子带头执行。近两年来,班子成员同心同德谋发展、一心一意谋发展,把心放在干事业上,把精力用在谋发展上,敢于担当,善于谋划,身先士卒,真抓实干,讲党性、讲原则,重品行、作表率,形成了务实创新、团结和谐的良好氛围,为干部职工树立了好风气、好形象。
二、深入学习实践科学发展观活动存在的主要问题及原因分析
近两年来,我局在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效,又通过开展深入学习实践科学发展观活动有了新的提高,但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量,还存在着一些差距和不足。通过反复调研、征求意见、交心谈心、并进行分析、聚焦、提炼,我局认为,存在的突出问题主要有以下几个方面。
(一)对科学发展观的科学内涵和精神实质学习理解还不够系统和深刻
虽然我局始终坚持把学习科学发展观列入单位重要议事日程,作为当前最重要的工作任务来抓,作为提高执政能力,加快审计事业发展的高度来抓,自觉用科学发展观的理论武装头脑、改造主观世界,但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与我县县情及审计工作的具体要求有机结合起来,把科学发展观的普遍真理与审计工作的特殊要求有机结合起来,把科学发展观的方法论与破解审计工作中存在问题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距,有时思路还不十分清晰、措施还不够有力,与县委、县政府要求和人民群众期盼还有距离。
(二)思想观念还不能适应科学发展的需要
国家审计署署长刘家义提出,国家审计本质上是一个国家经济社会运行的“免疫系统”。从目前情况看,我局大部干部职工对审计“免疫系统”的功能、作用不理解、不掌握,很难从审计是国家经济卫士向“免疫系统”转变,与发达地区审计机关相比,在探索审计机关新领域、创新审计工作新举措方面,还存在着很大的差距和不足。
(三)审计机制完善工作有待进一步抓好落实
一是审计计划、方案及实施过程等审计业务管理体系尚未完全建立,审计权力运行内部监督约束机制尚待强化。二是审计决定执行机制尚不健全,部分审计决定落实不到位,缺乏严肃性。三是现有审计执法机制不完全适应审计执法特点,领导干部对审计业务领导管理和组织机制有待完善和细化。四是岗位目标管理考核制度有待进一步完善,操作性、针对性和实效性有待增强。五是审计信息公开机制还需要完善,接受社会各界监督自觉性有待提高。
(四)工作作风建设方面还存在差距
在审计队伍作风建设方面,少数同志思想漂浮,作风不实,不注重调查研究,工作缺乏科学性、预见性。有的同志平时不注意理论和业务学习,不钻研业务,审计工作中“吃老本”,在工作中不善于发现问题。
(五)审计宏观站位还不高,服务党委政府中心工作的水平有待提升
由于历史的原因和长期养成的工作习惯,部分审计人员和领导干部没有跳出审计看审计,没有很好地研究和把握党委政府在关注什么,人民群众在关注什么,社会在关注什么。还不善于主动地自觉地把审计融入到党委政府的中心工作中去。具体表现:在审计项目的选择、年度计划的安排上往往不善于站在党委政府宏观战略高度去谋划审计项目,不善于站在社会和人民群众的角度去思考研究问题;在审计工作中,审计人员没有跳出“账簿审计”的圈子,就账论账,就事说事,不善于从大量的审计数据背后,归纳、分析、提炼出高价值的审计信息产品,不善于揭露和发现影响经济社会全面协调可持续发展的体制、机制和制度上的障碍和缺陷,不善于研究国家和省、市、县为应对全球性金融危机而出台的各项促进经济增长的财经措施,及时调整并跟踪审计相关重大投资项目,以致审计作为经济社会“免疫”系统的功能作用没有得到充分发挥。
三、下一步贯彻落实科学发展观的思路和措施
通过开展深入学习实践科学发展观活动,我局广大党员干部更加深刻地认识到,贯彻落实科学发展观,具体到审计工作实践,就是要牢固树立科学发展的审计理念,就是要把科学发展作为审计工作的灵魂和指南,不断增强国家审计是经济社会“免疫系统”的观念,把维护人民群众的利益,促进经济社会的全面协调可持续发展作为审计工作的根本目标,把提高依法审计能力,提高审计工作的科学发展作为有效履行职责的重要途径。这次活动,局党组领导班子做表率,起到模范带头作用。进一步打开解放思想的总阀门,及时转变观念,大胆实践创新。同时,教育广大党员、干部职工要认识到,解放思想不是一时之事,不是权宜之计,而是我们应该保持的思维常态和思维习惯。要让思想解放、视野开阔成为我局的思想优势和工作优势,并长期保持下去,不断推动我县审计工作向更高层次发展。
(一)加强理论学习,进一步解放思想,转变观念
要继续弘扬理论联系实际的学风,紧密结合审计工作实际,坚持理论学习常抓不懈,将学习贯穿始终。要认真学习思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观的科学理论,认真学书记的讲话精神,认真研读原著,努力做到真学、真懂、真信,将改造主观世界贯穿始终。要学会运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决实际工作中的存在问题,做到理论与实践紧密结合。要不断解放思想,更新观念,与时俱进,用科学审计理念自觉指导审计实践。与此同时,还要抓好领导班子和广大党员干部的专业知识及其它各种知识的学习,建设学习型机关,不断扩大知识面,不断提高分析问题、解决问题的能力。
(二)用科学发展观研究为谁审计,解决审计定位和方向问题。要解放思想、转变观念,围绕怎样有效履行审计职责,在认真总结过去工作经验的基础上,深入分析研究我们已经做了什么,正在做什么,还能做什么,今后怎么做?要明确审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”的理念,审计机关是政府监督部门,根本任务是保障党委、政府中心工作目标的实现,要保证国家各项政策能够有效实施,使国家机器健康、安全地运行。要按照党委、政府和社会公众的需求,及时探索出适应新时期审计发展的新思路、新方法,有效监督财经法律法规的执行,维护国家财经法纪和正常财经秩序,促使不出或少出问题,出现问题能够及时纠正;站在公共管理的角度,检查政府各职能部门实施各项中心工作的效果,保障各项方针政策的贯彻执行,促进提高政府效能,促进增强行政行为的透明度和公开性,推动廉政建设不断向前发展;当好国有资产的“守护神”,保证国有资产的安全完整和保值增值;要根据群众对审计的需求,维护好群众利益,促进各部门提供更好的公共服务。
(三)近几年来,我局在县委、政府和上级审计机关的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,求真务实、解放思想、开拓创新,不断加大审计力度,拓宽审计领域,提高审计质量,审计工作取得了显著的成绩。但是,我局也面临着不少问题和困难,主要是:审计队伍素质与审计工作所面临的新形势、新任务不相适应;审计力量不足与审计任务繁重的矛盾比较突出;审计制度不够完善,有待进一步加强;审计执法环境需要进一步改善;局机关的基础设施十分滞后,工作条件急需改善等。2009年4月9日云南省人民政府下发了《云南省人民政府政府关于加强基层审计工作的意见》(云政发[2009]73号),结合文件的有关规定,我局将向省审计厅、县人民政府争取资金,不断推进我局的审计队伍职业化建设,审计机关标准化建设,制度规范化体系建设,基础设施现代化建设等“四化”建设,、推进审计机关的全面发展。
(四)创新审计思路,进一步推进审计事业的发展
按照省审计厅提出“做深财政审计、做实企业审计、做优经责审计、做强专项审计、做大绩效审计”的工作思路,结合我县审计工作实际,今后着力抓好以下四个方面的审计工作,同时也作为今后审计工作的重点。一是财政审计,要以完善财政政策和规范财政管理为重点,深化财政预算执行审计,探索和建立预算执行和资金使用的绩效审计体系,坚持以人为本的审计理念,既要关注人民群众当前最关心的医疗、保险、扶贫、教育、支农资金等方面的问题,也要关注技术创新、环境生态等涉及长远利益方面的问题,切实维护人民群众的根本利益。二是投资审计,根据省审计厅、市审计局《投资审计暂行办法》的有关规定,我局实行以政府投资50万元以上项目必审的规定,重大项目实行跟踪审计(如:地震专项资金、扩大内需资金),积极争取县人民政府的支持,从县建设局、县水务局等部门抽调有资质的人员参加审计工作,提高审计工作质量和覆盖面。三是经济责任审计,要结合四项制度的贯彻落实,建立健全经济责任审计问责审计体系,进一步提高经济责任审计结果的运用水平。四是绩效审计,要牢固树立效益优先的思想,把绩效审计贯彻到每一个项目,增加以绩效为主要目标的审计项目数量,使我局绩效审计工作提到一个更高的水平。要不断总结绩效审计的工作经验、工作方法,着力构建绩效审计评价及方法体系,促进资源节约型和环境友好型社会建设。
审计局实习工作计划 第6篇
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审计局半年工作总结
xx市审计局
关于200*年上半年的工作汇报
xx市人民政府:
我局在市委、市政府的领导下,全面贯彻落实200*年全省、全市审计工作会议精神,较好地完成了半年工作目标。
市审计局全年审计项目计划55个,1-5月完成36个,占年计划的65%;处理上缴财政60万元,占年目标的150%;查出违纪违规金额2347万元;指明要求纠正的违纪金额4441万元;投资审计核减工程造价871万元,占年目标的87.1%;报送审计综合工作报告、信息等16篇。
一、2004年1至6月机关建设工作
(一)继续抓好勤政廉政工作,牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来,全局上下把狠抓党风廉政建设、机关工作作风建设看作是审计工作的生命线,年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍,并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况,局纪检组针对审计工作出外较多的特点,每个月不定期带队到各个审计现场,对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查,同时听取被审计单位的反映,一经发现有违反机关纪律的现象,将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强,从上半年机关纪检部门检查的情况看,情况良好,没有发现一例违纪事件,也没有发现一例被审计单位举报事件,收到了预期效果。
(二)完善机关各项内控制度,通过制度来规范和约束审计人员的行政行为,确保审计质量。随着审计业务的不断发展,一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要,今年以来,我们结合工作实际,先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《工作任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息工作管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度,把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚,从根本上保证了审计工作质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子,每人一本,随时学习。
(三)以“民”为本,心系对口帮扶特困户。今年,我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’,开展‘社区扶贫助困’活动”的要求,加大对特困户xx同志的帮扶力度,局党组书记、局长xx同志身体力行,亲自协调联系、布置具体工作,今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外,还集中精力帮助其改善“造血”功能,为了选好项目,我们对周边农牧市场进行了认真考察,并结合帮扶对象的自身能力,选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后,我们还专门带其到xx专业养殖场现场学习养殖技术,并帮助联系好销售渠道。目前,兔场建设已经初具规模,达到了年产5000只,纯利2万元以上的水平,并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。xx也正在由“特困户”向“致富带头人”转变,难怪她会由衷地说:“还没见过你们这样的好官!”。
二、2004年1至6月主要审计业务工作
(一)继续搞好财政预(决)算审计,把披露问题与揭制违纪相结合,努力使财政审计成为地方党政的“手”(调控),人大的“眼”(监督)。我局按照省审计厅2004年度财政审计工作的要求,紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路,重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算,以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共110多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。
(二)精心组织,合理安排人力资源,高质量完成二期农网改造项目的审计工作。根据省、市政府和省审计厅的统一部署,我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计,由于此项工作要抽查4209个村,410户农户,工作面宽量大,时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”,我们在全市范围内抽调了52名精干力量,每个县(市、区)一个审计组,采取同方案、同步骤,定期汇报、信息共享,定期分析带普遍性、倾向性的问题,限定结束时间等有效措施,保证了此项工作按时、按质完成。通过审计,共核减工程造价609.66万元,查出违纪金额74.53万元,收缴财政11.65万元,为了落实国家“同网同价”政策,我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查,查出电力部门加价收费11.65万元。针对审计查出的问题,我们依照国家相关法律法规进行了处罚,电力部门也正在积极配合,进行认真整改。
(三)加强城市基础设施建设项目的审计,保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年,我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略,实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设项目的转变。1-6月已完成了xx改造3个合同段、滨江大道改造1个合同段、xx路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计,查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题,为国家节约了大量的建设资金,目前,这些项目正在处理中。
(四)稳步推进经济责任审计,当好各级党政选人用人的参谋,促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项工作,我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划,切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神,1-6月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等5个单位领导人的经济责任进行了审计,审计查出违规金额3500万元,其中属于领导直接责任的580万元。通过审计,我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产,造成国有资产大量流失等严重问题。
(五)加强农业资金审计,切实解决农民增收问题,推动城乡经济一体化进程,促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年,我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本,促进农业增产增收作为目标,对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督,对出现的问题进行了及时纠正,确保有限的农业资金真正落到实处。1-6月完成审计项目3个、审计调查项目1个,查出违纪违规金额700万元,报送信息简报等6篇、被省级刊物采用3篇。其中接受群众来信及举报案件2件,并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查,写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改,好!》2篇审计调查报告,引起市、县党政领导的高度重视,全市各县(市、区)和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠,清理整改。
(六)积极开展金融外资审计,如实反映外资利用成果,为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权,开展了xx县2002、2003年国外贷援款项目、xx扶贫项目、xx农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对xx县的外资项目审计后,发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题,审计报告引起了市委高书记的高度重视,并批示:“此情况非常严重,建议审计、财政要切实加强监管,督促整改,防范未然……。”目前,该项目正在处理中。
(六)以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点,推进政府机关的社会公共服务职能。今年1-6月,我局根据上级机关的安排和政府工作计划,先后完成了xx医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计,查出违纪金额2282万元,处理收缴财政69万元,并针对审计发现的问题提出审计整改意见16条,促进了行政执法单位“收支两条线”的具体实施,有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。
(七)继续深化国有企业经济效益审计,为我市国有企业改制及发展谋策。今年,我局始终把促进企业改革、维护社会的稳定和国有资产完整作为工作目标,并坚持通过审计,挖掘企业生产经营环节的潜力,为政府深化企业改革献计献策。1-6月完成了xx、xx财贸校、xx有限公司等单位的审计,查出违纪违规问题2356万元,处理收缴财政12.42万元,审计报告针对企业现状提出审计建议13条,得到了被审计单位的采纳。
三、今年上半年工作中面临的主要问题
(一)审计任务量与审计人员数比例严重失调。今年,市政府共安排我局的审计项目计划66个,而我局全部在编人员仅43人,除去领导和工人,一线业务人员仅26多人,最近的全市二期农网审计,我们组织了52人,奋战了70多天才完成任务。长此以往,现有审计力量实难胜任全市审计任务,建议党委政府考虑审计工作实际,增加审计人员编制。
(二)《审计决定》执行仍然艰难。审计机关是依照《宪法》建立,审计行政是依照《审计法》及国家财经法律执行,审计机关出具的《审计决定》是具有法律效力的公文,任何被审计单位都必须遵照执行。2003年市政府根据省政府文件精神还专门出台了《关于严肃财经纪律认真执行审计意见和审计决定的通知》(xx发[2003]185号)文件,收到了较好的效果。但也有些单位,审计处理时讨价还价,对《审计决定》执行软拖硬磨。所以,还需要加强对《审计法》和市政府(xx发[2003]185号)文的宣传,加强各方配合协作,严格执法,确保《审计决定》的顺利执行。
(三)基建投资审计鞭长莫及,国家受损。由于我局业务人员少,懂投资审计专业知识的更少,加之也没有专业的基建勘测设备和工具,所以投资审计我们一直是采取外聘有资格的造价师或工程师参与审计,但因经费等诸多因素的制约和影响,导致大量的国家建设项目我们无暇顾及,而流入到了社会中介审计机构的手中,造成国有资产的流失。我市xx县审计局在县委、县政府的领导支持下,1998-2002年仅投资审计就核减工程造价8000多万元,相当于该县一年的本级财政收入,可见投资审计在区域经济工作中的重要作用,我们建议市政府参照省政府127号令精神,出台相关文件,对我市投资审计市场进行规范管理。
四、下半年的工作打算
审计局实习工作计划 第7篇
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司法局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,在区法制办的业务指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,以科学发展观为统领,从依法从审着手,落实《福建省审计厅关于印发福建省审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划实施方案的通知》以及《泉州市审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》文件精神,结合我局实际,切实加强组织领导,认真开展形式多样的法制宣传教育活动,提高审计干部学法守法的自觉性以及执法用法工作水平,抓好“五五”普法和依法治理工作,特别是把业务工作与普法充分结合起来,取得了较好的效果。现将我局开展“五五”普法工作的情况总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实责任
(一)建立健全审计机关普法领导机制,明确领导职责。把普法依法治理工作列入重要议事日程,切实加强对法制宣传教育工作的领导。成立了以局长为组长、其他局领导为副组长、各职能股室负责人为成员的“五五”普法活动领导小组。实行统一领导,分工负责,责任到人。在“五五”普法的启动年经研究制定了《洛江区审计局开展法制宣传教育“五五”普法规划》,对“五五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入工作议事日程,做到了三个纳入”:即纳入——各年度工作计划;纳入党支部和干部职工政治学习计划;纳入年度工作目标考核。每年专门召开普法工作领导小组会议,研究普法治理工作,并在每年末做好当年开展普法工作总结,制定次年度普法法制工作计划。
(二)建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。局办公室负责普法方案的实施,组织、协调、指导和检查法制宣传教育等工作,每年制订具体的实施方案,并根据实际情况深入审计现场,结合所学的法律法规知识解决审计过程中遇到的问题,加强对审计人员学法执法情况的检查监督。其他有关股室分工负责,协调配合,共同做好法制宣传教育工作。
(三)建立法制宣传教育激励监督机制。建立和完善法制宣传教育的考核机制,建立健全督促检查制度、激励监督机制,开展方案实施的年度和阶段性考核工作,并将“五五”普法工作列入局年度目标考核,进行表彰奖励。
二、贯彻普法规划,加强普法教育
(一)根据部门工作特点,认真组织学法,打好普法工作基础
1、认真学习宪法打造宣传氛围。学习宪法是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一步学习宣传《宪法》和国家的基本制度以及党和国家关于民主法治建设理论、方针、政策,努力提高全体审计人员特别是领导干部的宪法意识,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
2、认真学习修订后《审计法》和《审计法实施条例》。我局特别注重抓住有关审计的新政策法规颁布实施的有利时机,多形式宣传贯彻新修订后的法律法规知识。如6月1日施行的修订后的《审计法》和5月1日施行的《审计法实施条例》等,我局都及时组织审计系统学习,并在全区召开有区人大、政府领导参加的各有关部门、单位座谈会,做好新修订后的宣传活动,组织开展审计法规、审计专业技能培训,做到有计划、有安排、有落实、有检查。全面提高审计机关领导和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力。使全体审计人员熟练掌握《审计法》、《审计法实施条例》、《审计机关审计准则》、《审计项目质量控制办法》(审计署6号令)内容和实质,正确行使审计监督职权,切实加强自我约束机制,规范审计行为,提高全体审计人员审计执法水平。
学习与审计工作密切相关的法律法规。每年都制订普法学习计划,把新颁布、新修订法律法规纳入学习计划,认真学习《会计法》、《预算法》、《税收征收管理办法》、《公司法》、《人民银行法》、《保险法》、《合同法》等财经法律法规,提高审计人员判断违纪违规问题的能力;深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规,提高审计人员法制观念和自我约束能力;深入学习《刑法》等刑事法律法规,增强审计人员发现涉嫌犯罪案件线索,加大对经济犯罪的打击力度。切实做到学习有学习记录、学习笔记、心得体会。
(二)加强教育,提高依法审计能力
1、加强对全体审计人员的法制宣传教育,着力提高依法行政和公正执法能力;树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高审计人员学法用法的自觉性和积极性,增强审计人员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施;进一步健全和落实审计人员学法制度,实现法律知识考试考核工作规范化,将法制学习培训贯穿于审计工作的始终;加强廉政法制建设,促进惩治和预防腐败体系建设。每年向全体干部征订、发放上级部门编印的“五五”普法宣传读物和资料,保证 普法教材的落实。
2、加强对审计机关领导干部的法制宣传教育,着力提高依法行政能力。审计机关领导干部带头学法用法护法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立审计工作服务于社会主义法制建设的观念,提高依法管理能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进法制宣传教育制度化、规范化,坚持和完善党组理论学习中心集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考核制度。
3、加强对审计机关共产党员的法制宣传教育,充分发挥模范带头作用。把法制宣传教育工作与党的建设有机结合起来,继续推进党员年度学习培训制度,把对党员的法制教育作为开展党风廉政建设和反腐败工作的一个组成部分,切实增强共产党员的法律修养,充分发挥党员在学法、用法、守法、护法中的模范带头作用。
4、加强对被审计单位的审计法制宣传,促进其建立健全内部控制制度,提高依法行政和依法管理的能力,充分利用审计工作涉及面广、被审计单位数量众多的特点,在实施具体审计过程中,积极开展对被审计单位的法制宣传教育,加强内部制度建设,不断提高自身依法行政、依法管理的水平。加深被审计单位对国家制度的认识,树立自觉接受审计监督的意识,积极配合审计工作。多年来,坚持给被审计单位订阅有关审计财经法规刊物,促使其学法用法遵法守法。另外审计人员在送达审计通知书时一并送达审计法,边审计、边宣传,取得了较好的宣传效果。
三、开展普法活动,推进依法治理,提高依法审计水平
(一)严格审计法制建设,进一步规范执行审计法规制度。严格执行《审计法》和各项审计准则,在现行法律法规框架范围内,不断总结审计工作的实践经验,研究制定单位的制度和办法,积极探索为我区经济建设服务的新途径。根据区委、区政府《关于印发泉州市洛江区规范行政自由裁量权工作实施方案的通知》要求,于二〇〇九年六月制定、汇编了《洛江区审计局规范行政执法自由裁量权》,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,切实提高我局行政执法质量,优化经济发展环境,维护公民、法人和其他组织的合法权益。在坚持和深化基建工程竣工决算审计的同时,拓展标底(预算)审计,率先在全市审计部门推行工程招投标标底(预算)审核和项目基建过程变更追加投资事项的审计,基建工程逐步从事后审计监督向事中、事前审计监督转移,审计对重点建设项目投资全过程跟踪监督,逐步创出洛江基建审计特色。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制,严格依法审计程序,规范审计行为,增强审计执法透明度,促进法治政府建设。
(二)认真履行法定职责,全面行使审计监督职权。在《宪法》和《审计法》规定的职权范围内独立开展审计监督,维护财政经济秩序,提高资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济健康发展;加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、工商行政管理等部门的协调配合,建立完善协作配合机制,加大审计执法力度,扩大审计成果。
(三)增强审计机关执法透明度,积极稳妥地推进审计结果公告制度。完善审计公告办法,规范公告程序、内容和形式,提高公告质量,加强和引导审计宣传,把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来,促进审计发现问题的整改。在项目审计中,我局要求审计组严格按规范的审计程序操作,在审计实施前和审计实施结束后,要求审计组向局党组作出廉政承诺,以便局党组监督检查。对每个项目所出具的审计文书,我局都进行了回访,逐一检查,采取措施,狠抓落实,督促被审计单位和有关部门落实审计意见,不折不扣地履行审计监督的法定职能。我局按照政府政务公开要求,通过新闻媒体、网站、宣传橱窗等形式,向社会公开审计机关职责、审计机关权限、审计程序、法律责任等事项,并公布监督投诉渠道,全面接受社会各界的监督。
(四)进一步完善审计质量控制体系,规范审计执法行为。认真贯彻落实《审计项目质量控制办法》(审计署6号令)及相关规定,规范审计行为,完善执法责任,强化审计复核、审计业务会议、审计执法质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行,加强审计全过程的质量控制,实行审计质量责任追求制度,确保审计项目重点突出,事实清楚,定性准确,处理恰当,程序规范。,我局进一步健全和完善了审计工作和机关管理并编印成册,发到业务股室,用制度规范审计工作,加强执法管理。一是规范了审计复核、审计会议等制度;二是坚持党组、支委会议制度;三是健全完善了机关公文、会议、保密、档案和后勤、财务管理等制度;四是坚持每周一领导班子例会制度,总结上周工作,研究安排本周工作,使全局工作有条不乱,周密详实,紧张有序。
四、普法依法治理工作成效显著
以来,我局紧紧围绕全县经济工作中心,认真开展“五五”普法工作,坚持法治教育和法制实践相结合,切实加快推进依法治理进程,取得了较好的成绩。一是坚持依法从审。通过学习法律法规,将理论知识运用到实践工作中,严格执行审计法律法规。近五年来共审计345个单位(项目),基建工程预(结)算审计226个。查纠违规及管理不规范金额8389万元,审计核减基建工程造价12657万元,节约大量财政和建设资金。五年内无一起行政复议和行政诉讼案件发生。二是局机关干部的法律意识不断增强。通过开展审计法律法规宣传教育,局机关全体干部的法律意识、法制观念和法律素质得到进一步增强,学法、守法和执法的自觉性有了明显提高,为审计事业的发展提供了良好的法制环境。三是通过开展法制宣传教育,全局机关干部中未发生违法违纪事件、无任何事件发生。我局曾先后多次受到了省、市、区上级部门领导的充分表扬和好评,被区委评为“党建工作先进单位”,在全市审计业务考评中获“审计质量规范单位”奖,同年还被省档案局授予“省先进档案室”;继续被区委评为“党建工作先进单位”,并被授予“先进基层党组织”和“先进五好党支部”,局档案室也再次被评为省级先进档案室,且绩效考评名列机关前茅;不仅继续保持了“党建工作先进单位”的荣誉称号,在迎接区绩效评估中也取得全区政府组成部门第二名的好成绩等。3月30日泉州电视台《泉州新闻》特别报道了题为《洛江加强对重点建设项目的审计》,肯定了我区重点建设项目审计所取得的显著成绩。
审计局实习工作计划 第8篇
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一、充分认识加强领导干部学法用法工作的重大意义
领导干部是贯彻落实党的路线方针政策、团结带领广大人民群众为完成党的历史任务而奋斗的骨干力量。审计机关领导干部学法用法,进一步增强法律素质,不断提高依法行政、依法审计能力,全面提升审计执法水平,推进审计事业快速发展,服务邵阳“后发赶超”大局的重要方面。全市各级审计机关要充分认识进一步加强领导干部学法用法,提高依法行政、依法审计能力的重要性和紧迫性,把领导干部学法用法纳入本级审计机关领导班子建设、干部队伍建设、组织建设和作风建设的工作规划中去,并结合实际,制定切实可行的工作方案,认真组织贯彻落实。
二、围绕中心,突出重点,明确领导干部学法用法的内容
提高依法行政、依法审计能力这一中心目标,审计机关领导干部学法用法要紧紧围绕增强领导干部法律素质。结合审计机关的工作实际进行。一是要认真学习宪法,掌握宪法的基本知识和基本精神。二是要认真学习国家有关加强民主法治建设的重要方针政策。三是要认真学习以修订后的审计法》及《审计法实施条例》和我省颁布的审计监督条例》为重点的审计法律法规以及与审计工作密切相关的法律法规。四是要认真学习国家和我省新颁布的其他相关法律法规。
三、健全和完善领导干部学法用法制度
联系工作实际,坚持自学制度。要结合审计工作性质和特点。确定学法内容。要制定个人自学计划,做好读书笔记,不断提高审计机关干部依法决策、依法审计、依法管理的能力和水平。
进一步完善党组中心组集体学法制度。各级审计机关的党组要把法制学习作为中心组学习的重要内容,作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,制定年度学法计划,认真组织实施。市局党组中心组每年至少安排一次法制方面的学习,各县(市、区)审计机关党组中心组要根据实际情况适当安排法制专题学习。
进一步健全领导干部法律培训制度。各级审计机关要充分利用先进的技术手段,不断创新培训方式,拓宽领导干部法律培训覆盖面;要继续坚持和完善领导干部法制讲座制度,结合形势需要,就有关重要政策和法律问题开展专题法律知识讲座;要充分利用外部培训力量,积极参加本地党校、行政学院以及干部学院的法制培训课程;要充分挖掘自身的培训资源,切实增强领导干部法律培训的针对性和实效性。市局要将法制教育纳入各级领导干部培训班的必备课程,并创造条件适时开展领导干部法制专题培训。各县(市、区)审计机关也要将法律知识培训纳入领导干部培训计划,做好领导干部学法用法培训工作。
领导干部要把学法用法工作与“五五普法”有机结合起来。今年是审计法制年”各级审计机关要把领导干部学法用法工作作为活动的重要内容。市局将结合法律法规专题讲座和集中培训,加强领导干部学法用法工作。各县(市、区)审计机关也要因地制宜,实现领导干部学法用法工作与实施“五五普法”开展“审计法制年”活动的有机互动。
四、切实加强对领导干部法律知识的考试考核
各级审计机关要根据干部管理权限,对领导干部进行法律知识考试考核。考试考核工作要严格管理,注重实效,力戒形式主义。各级审计机关要结合领导班子和领导干部综合考核工作,对领导干部完成年度或阶段性学法情况、法律知识考试情况和遵纪守法、依法执政、依法行政、依法办事等情况进行督促检查。市局机关副处以上领导干部每年要积极参加市依法治市办举办的法制培训与考试,进一步提高广大审计干部依法行政、依法审计的能力。各县(市、区)审计机关要根据市局的统一部署,结合实际,做好相关工作。
审计局实习工作计划 第9篇
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20*年是我局创建省级文明单位考核验收之年,局党组高度重视,认真谋划,按照十七大提出的新要求和作出的新部署,抓好争先创优,使精神文明建设充分体现在提高审计工作成果上,体现在提高审计队伍文明水平上,体现在促进审计事业健康发展上。要在20*年创建工作的基础上,巩固创建成果,加大创建力度,按照省级文明单位的要求,扎扎实实地开展创建活动,力争顺利通过上级对我局的考核验收。根据《*县审计局20*至20*年创建省级文明单位规划》,特制订*县审计局20*年创建省级文明单位工作计划如下:
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕县委的工作部署,结合审计机关实际,坚持“两手抓、两手硬”的方针,通过文明单位创建活动,建设一流的审计队伍、创造一流的审计业绩、打造一流的审计机关,为全面推进*审计事业的健康发展作出新的更大的贡献。
二、创建目标
(一)进一步强化理论学习,切实提高领导班子的理论水平和领导能力,提高全局整体素质。坚持以经济建设为中心,以科学发展观为统领,用“三个代表”重要思想和邓小平理论武装头脑,大兴学习之风,提高政治觉悟和业务能力,切实增强班子成员的宏观决策能力、统揽全局能力和组织协调能力,使班子成为一个“团结、务实、创新”的先进集体。牢固树立学习意识,构建“学习创新型机关”,健全学习理论和思想教育的长效机制,坚持干部自学和组织学习相结合,充分利用好党组中心组学习制度和党员干部“”制度,努力打造一支学习型、创新型、服务型和复合型的审计干部队伍。20*年度组织全局干部理论学习不少于12次,业务学习不少于5次,完成课题调研不少于5个。学习做到有计划、有制度、有记录,有检查,建好网上学习平台,办好学习园地,开展学习交流,营造浓厚的学习氛围。进一步重视机关群团工作,把机关群团工作纳入党建工作内容,不定期研究机关群团工作,充分发挥它们在密切联系群众方面的桥梁纽带作用,支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作。进一步完善党建带群团建设的机制,要创造条件,并指导机关工会根据自身的职责和特点,积极负责地开展有关工作,开展各项群众性文体活动,活跃机关文化,同时,积极支持组织或参加县举办的有关活动,将思想政治工作寓于各类健康活动中。积极做好老干部管理服务工作,认真落实老干部两项待遇,全局形成尊老爱老的良好氛围。
(二)进一步强化道德教育,增强单位群体意识,提高拒腐防变能力。加强局机关党支部建设,深化先进性教育,加强党员管理,全面提高党员素质。深入做好党员的思想工作,思想政治工作做到有计划、有制度、有措施、有宣传阵地。广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,帮助党员干部解决工作和生活中的实际问题,激发工作的热情和积极性,增强主动性和责任性。继续开展树典型、学先进,设立党员先锋岗、评选党员积极分子等活动,并且不断创新,注重实效。建立与社区联系制度,“实行双重管理”,加强“八小时外”的监督。机关党支部要定期到社区党组织走访、联系,了解在职党员在社区的表现,包括参与社区活动、奉献社区建设,以及生活圈、社交圈、社会公德、家庭美德等方面,全面掌握在职党员“八小时外”的情况。广大党员要自觉加强党性锻炼,增强党性修养,以实际行动实践“三个代表”重要思想,做到吃苦在前、享受在后,在急难险重任务面前一马当先,发挥先锋模范作用,从而赢得群众的信赖,充分体现党员的先进性。同时,要进一步健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉防范体系,为审计事业健康发展提供政治、道德和纪律保证。
(三)进一步强化审计业务,提高办事效率,提高干部审计监督水平。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的审计干部队伍,为文明建设提供队伍保证。强化审计业务素质,不断提高审计干部的业务工作水平,按照我局审计干部知识更新培训规划的要求,有针对性地开展干部教育培训,由基础知识培训向技能培训转变。增强培训工作的实用性和有效性,重点抓好“经济责任审计、全部政府性资金审计、计算机审计、绩效审计”等方面的培训,继续鼓励干部在职自学,充分发挥好高级人才的作用。进一步加强审计观念和审计思维方式的转变,实现审计管理、审计手段、审计方法等一系列创新,加快审计工作转型。转变观念,着力提高审计监督的能力和水平,更新审计理念,坚持“全面审计、突出重点”工作方针。改进审计方法,既要注重真实性、合法性审计,又要着力推进和实践绩效审计和专项审计调查。认真贯彻审计署6号令,提高审计业务和行政管理的信息技术水平。在机关内部增强人性化管理和沟通、理解的意识,创造宽松、和谐、务实、高效的工作氛围。建立健全管理制度,汇编成册,并抓好落实。继续开展“人民群众满意机关”创建工作,提高服务质量,提高满意率。定期召开审计监督员会议,形成制度,落实有关措施。加强内部财务管理,严格遵守财经纪律。加强政务公开,自觉接受群众监督;要完善班子民主生活会制度,加强思想建设和作风建设;要坚持民主集中制,完善在发扬民主的基础上的集中统一,充分发挥机关全体干部职工的积极性和创造性。
(四)进一步强化审计文化建设,充分体现出审计机关的特色和先进性及优越性。完善审计机关文化建设规划,认真组织实施,努力把我局建设成一个学习创新型的组织。局领导班子要切实把机关文化建设作为“一把手工程”列入重要议事日程,建立责任制,落实责任,明确职责,分工负责。形成体现时代特色和审计个性的理念识别系统,进一步研究和提炼审计机关的价值观、审计精神、审计道德、审计理念和审计信条,形成一整套具有*审计特色的机关文化。通过广泛宣传和认真实施,使审计精神深入人心,成为审计机关干部职工的行动指南,以此促进机关建设、领导班子建设和职工队伍建设。紧紧围绕当前和今后一个时期我局的发展目标,科学确立机关的现代管理理念。提高依法行政和服务水平,转变机关作风密切党群关系,建立办事高效、运转协调、行为规范的工作机制,进一步建立健全民主决策、科学决策制度,形成确保科学决策的一系列制度体系。要充分发挥机关文化在职工思想政治工作中的作用,促进思想政治工作的创新,在党的建设、精神文明建设等方面体现出审计机关的特色和先进性、优越性。
(五)进一步强化责任落实,创建整洁明亮工作秩序井然的优美环境。要在20*年获得省级卫生先进单位和县级园林式单位的基础上,以更高的要求把爱国卫生和绿化工作推上一个新的台阶。建立健全洁化、亮化、美化、绿化的管理机制,领导重视、统一思想、分片包干、层层负责、人人动手、总体推进,有检查、有考核。通过对全体干部职工加强卫生知识的宣传教育,促进了良好卫生习惯的养成,保障局机关大院内干净有序,办公楼内整齐明亮,办公室内卫生整洁,整个楼院不留卫生死角。环境卫生符合创建标准和要求。
(六)进一步强化法制意识,营造遵纪守法,政令畅通,安全稳定的氛围。建立健全治安、安全制度和完整的运作机制,以开展“五五”普法教育为契机,以专业法规为重点,抓好“五五”普法教育的组织领导,全员参与,增强法制观念。要进一步建立健全监督约束机制,完善相应的检查、考核制度,努力使全体干部的法制观念普遍得到加强,自觉遵纪守法。落实治安安全措施,及时化解不安定因素,确保无重大刑事案件发生。
(七)进一步强化创建活动,突出重点,全员参与,推动审计事业发展。精神文明建设是一项长期而艰巨的系统工程,要在巩固已经取得的创建成果的基础上,继续深化创建活动,不断完善精神文明建设的运行机制和保证机制。制订具体的精神文明建设的规划和计划,把精神文明建设的目标和内容列入党建目标管理和行政负责人的任期目标。把建设学习创新型机关和思想道德教育工作落到实处。要不断加强精神文明建设的领导、指导和考核工作,要认真组织开展内部文明系列评创活动,要建立和完善机关系列评创办法和机制。要加强检查考核、要在总结经验的基础上不断完善,鼓励有突出贡献的先进工作者,以促进精神文明建设各项工作的落实。同时,要按照创建省级文明单位的要求,建立健全创建台账资料管理,加强督促检查,达到真实、完整、规范的要求。
三、创建措施
为使创建工作落到实处,局党组以认真贯彻落实党的十七大和县十二次党代会精神、大力弘扬*精神、审计精神和奥运精神、加快和深化审计转型、审计工作融入“创业富民、创新强县”和“一城三地”建设为内容,设置载体和平台,具体通过四项专题活动来营造创建氛围:
审计局实习工作计划 第10篇
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一、主要做法
一、重在深化学习、深入调研,进一步解放思想、提高认识。局党组按照学习实践活动“全覆盖、多渠道、求实效”的要求,做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”,使我局学习实践活动起步好、开局顺、工作实。一是领导重视,组织严密,保证了学习实践活动稳妥有序进行。3月27日县委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后,局党组高度重视,立即召开党组扩大会议,学习传达县委动员大会精神和总书记的重要讲话,确定了以“学习实践科学发展观,深入推进审计转型”为实践载体,对局开展深入学习实践活动总体安排进行了部署,同时,成立了以局党组书记、局长为组长,局领导为副组长,股室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责具体工作的落实;根据上级的要求,结合本局的实际,研究制定了切实可行、针对性强的学习实践活动整体方案以及具体计划,保证了活动的稳妥有序推进。二是准备充分,发动到位,提高了全体党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。三是严格培训,加强自学,通过讨论交流进一步提高学习实践活动效果。重点抓好集中学习,细化学习计划,把教育贯穿于整个实践活动的全过程。四是机动灵活,形式多样。运用多种载体丰富学习实践活动的内容。在学习讨论的基础上。每位局领导结合年度课题调研工作,深入了解、分析审计工作面临的新形势、新动态,围绕“学习实践科学发展观,深入推进审计转型”活动主题,广泛征求意见,梳理在贯彻落实科学发展观及应对审计转型方面存在的主要问题,形成专题调研文章9篇。
二、重在走群众路线,着力对照检查、分析问题,进一步明确科学发展思路。局学习实践活动办公室把第一阶段收集的意见建议进行了重点的梳理,为局党组查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题,深刻分析原因提供了坚实的基础,认真抓好三个环节:一是开好领导班子专题民主生活会。在征求意见的基础上,5月22日召开了以“学习实践科学发展观,深入推进审计转型”为主题领导班子专题民主生活会。会前,每位班子成员都作了认真准备,撰写好书面发言材料,会上能够讲真话、说实情,客观地分析自身在学习、思想、工作、作风上的差距,用正确的世界观、人生观、价值观查找自己在实践科学发展观方面存在的差距和突出问题,并深刻分析产生问题的思想根源。真正做到了思想上有触动、认识上有提高,达到了提高修养、解决问题、融洽感情、增进团结、形成共识的目的。二是认真撰写领导班子分析检查报告。在领导班子专题民主生活会的基础上,充分运用学习调研、征求意见的成果,认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。初稿形成后,又召开党组扩大会,对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告初稿进行讨论,广泛征求意见建议。最后形成了群众满意度比较高的领导班子分析检查报告。
三、重在突出实践、服务基层,扎实推进审计转型的新举措。在学习实践活动中,我局始终把解决好影响和制约审计科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。一是认真制订整改措施和整改方案。针对分析检查报告查摆出的问题,明确局整改的项目、整改的目标和时限。二是明确责任认真整改。局党组认真落实整改方案,着力解决审计管理、业务工作、机关作风建设、对基层审计工作的指导、干部队伍建设和自身建设等方面的问题。党组还将整改任务进行分解,明确责任单位、具体责任人和完成时间,明确建立了整改情况督查制度。三是组织满意度测评。组织开展了本局学习实践科学发展观活动满意度测评。经统计,参加测评人员60人,发测评表60张,对本局学习实践活动总体评价满意的58张;比较满意的2张。
二、主要成效
通过学习实践科学发展观活动,全局干部特别是领导干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识不断深化,在如何更好发挥审计免疫系统功能、改革创新、与时俱进、促进审计事业科学发展等方面上形成了共识:
(一)审计工作必须始终坚持以科学发展观作为创新、转型的灵魂和指南。通过学习实践活动,大家一致认为:科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的最新成果。审计工作要更好地服务于全面建设小康社会的大局,就必须深刻领会、切实掌握科学发展观的科学内涵,并把科学发展观作为指导审计创新和转型的灵魂和指南,全面指导审计的实践。
(二)审计工作必须始终坚持围绕中心、服务大局的科学发展思路。当前,审计工作显现出许多新特征、新变化,这就需要对审计工作思路进行调整和转变,通过开展审计,促进政府各项政策落到实处、促进依法行政和反腐倡廉等。因此,围绕中心、服务大局不仅是审计工作的灵魂和生命,更是审计工作在适应和服务经济社会发展大局中实现自身科学发展的保证。审计工作只有围绕经济建设这个中心,紧贴党委、政府中心工作,了解人民群众需求,才能切实转变传统的思维定势和方法,做到有所作为。
(三)审计工作必须关注民生、执审为民,推进审计工作科学发展。继续把关注民生、执审为民、维护群众利益作为审计工作的重要职责,在“全面审计、突出重点”的原则下,切实加大各种民生问题、民生资金的审计力度,把审计监督覆盖教育、文化、卫生以及社会保障、基础设施建设等与百姓利益息息相关,县委、县政府高度关注的领域,促进各项惠民政策有效落实。
(四)审计工作必须抓好队伍,健全机制,推进审计工作科学发展。建立健全审计科学发展的制度机制,不断推进“人、法、技”建设全面协调科学发展。在审计中不但要善于发现问题,而且善于找准原因、提出对策、帮助解决问题。不断完善行政执法责任制,建立竞争激励机制,搭建“文明审计、共创和谐”平台,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
三、几点体会
(一)领导带头是搞好学习实践活动的前提。在整个活动中,局领导班子成员坚持做到以身作则,发挥表率作用。除了参加中心组和支部学习、为机关上党课、作辅导、撰写心得体会外,还按照县委的要求,积极带头征求意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边整边改,以自身的表率作用来带动和影响党员群众。
(二)解决问题是搞好学习实践活动的关键。衡量学习实践活动是否取得实效,关键在于使党员干部特别是党员领导干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约审计转型的突出问题,着力构建符合科学发展观的审计理念和体制机制,不断开创我县审计工作新局面,使广大党员群众切实感受到学习实践活动带来的新气象。
(三)群众满意是搞好教育活动的标准。总书记强调,要确保学习实践活动真正成为群众满意工程。学习实践活动成为群众满意工程,就是要把群众满意作为开展活动的出发点和落脚点,把群众满意贯穿于活动的各个阶段和各个环节,把群众满意作为检验活动成效的根本标准。
(四)落实制度是搞好学习实践活动的保障。几年来,我局先后制订和完善的思想政治教育、加强党建工作、干部队伍建设、党风廉政建设、依法治审等一系列规章制度,都为促进以审计为中心的各项工作,起到了非常重要的保障作用。局在这次学习实践活动中,建立健全了考勤制度、请销假制度、督查制度、补课制度等规章制度,保证了学习实践活动的扎实开展。
四、下步打算
在今后工作中,我局将以科学发展观为指导,牢固树立科学的审计理念,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能,全面提高依法审计能力和审计工作水平。根据这一基本思路和总体目标,今后我们要着力抓好以下几方面工作:
(一)深入学习实践科学发展观,解决提升贯彻落实科学发展观的理念问题。牢固树立终身学习的理念,努力提升局领导班子的领导水平和执政能力。要加强学习。努力做到认真领会、准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。要强化服务。通过审计、调查、评价、提出建议等手段,提高财政资金使用效益,促进廉政建设。要着眼未来。制定审计计划、确定审计重点,做出审计结论、提出审计建议。要有改革创新的精神,积极研究和探索审计工作的新思路、新途径和新方法,用开拓创新的精神处理经济社会运行中的问题。
(二)用科学发展观研究为谁审计,解决审计定位和方向问题。要解放思想、转变观念,围绕怎样有效履行审计职责,要明确审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”,审计要有开放性,审计项目不能封闭运行,要置于经济社会发展大背景下运作;审计要有前瞻性,要对社会经济发展趋势及可能存在问题进行提前诊断;审计要有针对性,对经济社会发展的热点、难点、疑点和重点问题,或针对经济发展中的普遍性、倾向性的问题进行审计;审计要有建设性,“免疫系统”观,要求审计发挥建设性作用,加强“疾病预防”,将审计关口前移,突出事前审计。
(三)用科学发展观指导怎样审计,解决审计方法方式问题。要努力创新审计工作模式,加快推进审计转型。在审计方向上,从财务收支的真实、合法、效益性审计逐步向以绩效审计为主体的审计转变,同时积极探索经营审计、管理审计和政府责任审计,最终形成责任审计的基本模式;在审计方式上,从手工账册审计向计算机辅助审计转变,逐步实现数据式系统基础审计的目,不断自觉探索现代化信息技术审计方式;在审计形式上,从账目基础审计向制度基础审计转变,最终形成集预测、评估、咨询、监督职能于一体的审计监督体系。