领导干部学习计划 第1篇
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为了更好地开展《廉政准则》学习活动,切实增强学习活动的针对性、有效性和可操作性,确保取得实实在在的学习效果,根据《关于开展〈廉政准则〉学习活动的通知》,特制定本方案。
一、目标要求
开展学习活动,在全县掀起学准则、学党纪、学法规的风气,从而增强党员领导干部党性修养,促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律相关规定,推动党风廉政建设深入开展,形成风清气正的政治环境。
二、范围对象
以党员领导干部为重点,全体人员参加。
三、方法步骤
(一)学习阶段(3月10日-4月30日)
下发学习通知和方案,各单位按要求组织开展学习活动,要做好学习笔记、会议记录及相关资料留存,以备检查。主要学习活动有:
1.短信学习
以廉政短信平台为依托,选取《廉政准则》的主要内容,定期向副乡(局)以上领导干部发送信息,方便学习。计划发送12条。
2、加大电视宣传力度
与县电视台合作,大力宣传各单位学习贯彻《廉政准则》情况,同时主要领导作表态发言。电视访谈以乡镇党委书记为主,由县纪委统一安排访谈时间,计划3月中旬开始播出。
3、简报宣传
利用《xx县纪检监察信息》,刊发各单位学习贯彻《廉政准则》情况,同时刊发各单位主要领导笔谈文章。计划3月中旬开始编发。
4、观看廉政电教片
配合《廉政准则》的学习,组织各单位观看反腐倡廉电教片,深化学习效果。计划于3月下旬开始。
(二)检查阶段(5月1日-6月15日)
各单位对照《廉政准则》要求,认识开展自查,并制定整改方案,建章立制,做好记录。县纪委将对学习和自查情况开展检查。为检验学习成果,深化学习效果,本阶段县纪委将组织开展以下活动,各单位要组织好人员积极参加。
1.开展测试
以《廉政准则》内容为主,开展一次测试活动。由纪委编印复习题,题目类型以填空、判断、单项选择、双项选择为主,全县副乡局以上领导干部参加学习。5月上旬,抽取3个乡镇、7个县直部门领导干部参加闭卷考试,对考试不合格者进行补考。
2.开展征文活动
以学习贯彻《廉政准则》为主要内容,开展一次廉政征文,评选一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名,颁发证书和奖品,好的征文作品推荐到xx日报。计划于5月上旬进行。
3.开展演讲比赛
组织开展一次廉洁从政演讲比赛,分初赛和决赛两个阶段,评选一、二、三等奖。计划于6月上旬进行。
(三)巩固成果阶段(6月16日-7月15日)
通过学习和自查,促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定,履职尽责,为各项工作开展做出贡献。本阶段将组织开展以下活动,请各单位组织好人员参加。
1、庆“七一”廉政书画展
于建党89周年之际,举办一次廉政书画展,弘扬新风正气。
2、开展讲课活动
领导干部学习计划 第2篇
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一、指导思想和总体目标
“十五”期间我市干部教育培训工作的指导思想是:以马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导,坚持干部教育培训工作为全面贯彻党的基本路线服务的方针,以适应我市现代化建设对干部素质的要求为基本导向,以提高干部思想政治素质和党性修养为重点,全面开展政治理论、业务能力、工作技能和科学知识培训,突出培养干部的世界眼光、战略思维、创新思维和实践能力,加快高素质干部队伍建设。
根据上述指导思想,“十五”期间我市干部教育培训工作要在以下几方面取得新的进展和明显成效:
——县局级领导干部在任期内、市级机关处级干部在五年内进行一次脱产理论进修,干部的思想政治素质和理论水平有新的提高,理论联系实际的马克思主义学风得到加强,运用理论指导工作、解决实际问题的能力进一步增强。
——适应经济发展要求的高层次领导人才和紧缺专业人才培训进一步加强,干部的文化程度和业务能力进一步提高,领导班子的专业知识结构更趋合理。通过几年的努力,争取市级机关局级党政领导班子中至少有一名大学本科以上学历的干部;换届时,县局级有大学本科以上学历的干部占有相当比例。
——以党校培训为主渠道,行政学院、社会主义学院、高等院校培训和国外培训相结合、各具特色、优势互补的干部培训网络基本形成,师资、教材、现代教学手段等教育资源得到有效配置,教育培训质量有新的提高。
——干部教育培训领导和管理体制进一步规范,分级管理,分类培训,计划调训与自主参训相结合的干部教育培训运行机制逐步完善,干部教育培训的激励和约束机制得到强化和落实。
二、任务和要求
(一)干部教育培训的主要任务。
深化政治理论学习。坚持不懈地组织和引导广大干部特别是各级领导干部认真学习努力掌握马列主义、思想基本原理,用邓小平理论特别是《同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》精神武装头脑,深入系统地理解和把握“三个代表”重要思想的深刻内涵、时代特点、科学体系和精神实质,始终保持思想的先进性,进一步提高运用科学理论解决改革开放和社会主义现代化建中现实问题的能力和水平。
坚持开展党性党风和思想道德教育。经常进行理想信念、宗旨观念、群众路线、民主集中制、艰苦奋斗、廉洁自律等党的优良传统作风教育,使广大干部自觉树立正确的世界观、人生观、价值观,培育良好的道德品质,在提高全市人民思想政治素质方面发挥表率作用。
抓好干部的业务素质培训。大力开展干部的任职培训、岗位培训、业务培训,积极组织干部学习社会主义市场经济知识、法律知识、现代管理知识、现代科技知识以及国防、统战理论等方面知识,重视加强经济管理、城市管理、公共行政管理和外语,信息技术知识的学习培训,不断更新知识结构,提高专业知识水平和创新能力,加快培养各类专业人才和高素质领导人才。
继续推进干部的学历教育。有计划、有重点地开展干部的大学本科和研究生学历教育,提高学历层次。积极探索干部终身教育机制,制定相关政策和激励干部特别是年轻干部得用业余时间补知识,组织和引导干部学习历史、文学、艺术等方面的知识,开阔视野,陶冶情操,全面提高自身素质。
(二)干部教育培训的具体要求。
1、政领导干部培训。坚持县局级领导干部每5年不少于3个月的脱产进修制度。在现职岗位上未经过系统培训或离上次培训间隔超过5年的县局级领导干部,都要安排参加系统培训。市委每年安排200名左右县局级领导干部参加市委党校、市行政学院的理论进修、更新知识培训和岗位任职能力培训,每年安排一期新提任市管领导干部党性党风教育培训。通过各种途径,组织县局级领导干部深入学习马列主义、思想基本原理,全面准确地把握邓小平理论科学体系和精神实质,重点学好同志的一系列重要论述,特别是关于“三个代表”的重要思想,提高基本理论素养;同时,组织县局级领导干部广泛学习行政管理、法律法规、领导科学、外语、信息技术等各类知识,提高领导现代化建设的能力和水平。
进一步完善领导干部学习制度。坚持党委中心组织每年不少于12天的集中学习研讨制度,讲求实效,提高质量;坚持领导干部经常性的在职自学制度,加强管理,搞好组织和督导工作。
在安排好县局级领导干部学习培训的同时,市委党校每年培训50名左右乡镇、街道党政主要领导干部,纳入市级主体班次培训计划。
2、中青年干部培训。加强对中青年干部的政治理论教育和党性教育。针对中青年干部的特点,采取多种教育培训形式,着力解决中青年干部缺乏马克思主义理论的系统学习,缺乏对党的历史和优良传统的深入了解,缺乏严格的党内生活锻炼的问题,全面提高中青年干部的思想政治素质。市委党校每年举办一期中青年干部培训班,培训45名左右干部。大力培训懂经济、会管理,掌握现代科学技术,适应世界经济挑战的复合型、外向型高层次中青年干部。“十五”期间,加大选派中青年干部赴国外培训工作的力度,每年选送一批40周岁以下的中青年干部到国外大学进行中长期的学习进修。继续与国内有关高校联合举办各类紧缺急需专业研究生培训班,每年有重点地选派一批有培养发展前途的中青年干部到国内重点高校学习深造,并积极创造条件,鼓励中青年干部在职攻读硕士、博士学位。
坚持理论培训与实践锻炼相结合,有针对性地组织中青年干部进行实践锻炼。“十五”期间,每年选派一批中青年干部到基层和艰苦地区挂职锻炼,一批中青年领导干部到发达地区挂职锻炼,一批县(市)区优秀中青年干部到市级机关挂职锻炼,培养中青年干部艰苦奋斗的优良作风,强化宗旨意识,提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。五年培养锻炼500人。
3、市级机关处级干部培训。坚持学用一致、按需施教、讲求实效的原则,加强市级机关处级干部教育培训,并纳入全市干部培训的主体班次计划。进一步改进和完善培训内容,在组织处级干部系统学习基本理论,提高理论素养和思想政治素质的同时,突出管理素质培训,提高处级干部参与和执行决策的能力,具有理性务实的思维方法和锐意开拓的精神。“十五”期间,市级机关党工委每年安排2期理论进修班,培训200名左右处级干部。认真落实处级职务公务员的任职培训,市行政学院每年举办一期新任处级干部培训班。
市级机关各部门也应从各自的实际出发,根据工作需要和岗位特点,有计划地开展处级干部的教育培训。
4、国家公务员和党群机关等工作人员培训。认真执行国空公务员培训的有关规定,围绕建设廉洁、勤政、务实、高效政府和高素质、专业化公务员队伍的目标,积极开展国家公务员的政治理论培训以及更新知识、提高工作技能和业务能力的培训。“十五”期间,全市逐步开办电子政务(商务)、wto知识、行政法规、创新能力等公共课程培训,每个公务员每年参加培训的时间不少于10天。
在公务员中积极开展公共行政管理本拉和研究生学历、硕士学位教育,不断提高公务员的学历层次。积极开展办公信息化、自动化和外语等方面的技能培训和达标活动,增强公务员的对外交往能力和机关工作效率。通过努力,县以上党政机关干部都掌握办公自动化和网络应用等方面的知识;45周岁以下的干部都通过计算机应用能力等级考核。党的机关、人大机关、政协机关、群众团体和派机关的工作人员,也要根据各自的工作特点,完善培训制度,努力提高素质。
5、企业经营管理者培训。有计划地安排市委管理的国有控股或参股企业领导人员,参加市委党校的理论培训;继续开展工商管理培训,积极鼓励国有控股或参股企业的优秀中青年企业经营管理人员在职攻读工商管理硕士研究生;每年组织一批市属国有企业、国有控股企业及规模较大的民营企业中高层经营管理人员到经济发达国家进行短期或中长期学习进修。引导企业积极开展自主培训,提高经营管理人员的整体素质。
6、专业技术人员培训。进一步完善专业技术人员培训的制度,全面推动专业技术人员的继续教育。“十五”期间,专业技术人员每年脱产接受教育的时间累计不少于10天。在全面提高专业技术人员队伍素质的同时,对专业技术人员积极开展以新知识、新理论、新技术、新工艺为主要内容的培训,重点抓好高新技术领域专业技术骨干和专业人才的培训,抓紧紧缺人才的培养,并为学科、学术带头人和中青年专业技术骨干到国内外学习深造提供条件,努力培养造就一支应用型、复合型、外向型的专业技术人才队伍。
7、基层干部培训。以乡镇、街道为重点,采取多种形式搞好基层干部的教育培训,重点抓好理想信念、党性党风党纪教育、群众路线教育、政策法规教育和唯物主义无神论教育。进一步落实乡镇干部素质教育培训三年计划,确保在2002年前对全市乡镇干部普遍轮训一遍。
按照干部培训的职责分工,充分发挥各职能部门的作用,认真抓好非中共产党员干部、妇女干部、政法系统干部和基层干部的培训。
三、主要措施
1、坚持从严治教,落实干部教育培训管理的各项制度。严格实行干部培训的申报审批和计划管理制度。坚持干部培训主体班次每年年初一次性下达调训计划、各级各部门统筹安排、统一确定调训各单的做法,增强调训的计划性和严肃性,避免多头抽调和重复培训。
加强干部培训的组织管理和学员的考核、鉴定工作。坚持点各调训和领导干部定期脱产进修学习制度,有计划地安排各级领导干部到相应的党校、行政学院等培训基地培训。坚持从严治教的方针,加强教学和学员管理,严格组织生活,严肃校纪校规,健全考试考核制度。党政领导干部和中青年干部培训等主体班次,坚持组织部派人跟班制度,确定高标准、严要求完成培训任务。
建立健全干部学习期间的考试考核制度,制定和完善党校、干部培训院校主体班次学员考试考核的规定。结合我市实际,制定县局级党政领导干部政治政论水平任职资格考试制度,对拟任县局级党政领导干部职务的干部实行资格考试。严格干部培训与使用相结合制度,把经过培训作为选用干部必须具备的资格,严格执行先培训后上岗,先培训后任职,未培训暂缓提拔的规定。进一步完善干部学习档案制度,及时记载干部在职培训的时间、内容和考核情况,学员在校期间的学习态度、考试成绩、廉洁自律和党性修养等情况,作为干部使用的重要依据。
2、加强干部培训基地建设,积极推进干部教育培训改革。进一步加强和改进党校工作,发挥党校的主渠道作用。各级党委要切实加强对党校工作的领导,及时研究和解决党校改革和发展的重大问题,市、县两组党校要加强对干部教育培训需求的调研,合理安排培训项目和教学内容,逐步形成新的适合不同层次培训对象的课程体系和教材体系,增强培训的针对性。学习运用现代教育培训的教学方法和手段,采用电化教育和多媒体手段,大力推进干部教育信息化、网络化建设,积极探索远程教育。发扬理论联系实际的学风,紧密结合我市实际,加强对党的建设以及我市经济和社会发展重大问题的研究,不断提高教学质量,深化教学改革,加大学科建设、科研建设、师资队伍建设和教学现代化建设。
行政学院和社会主义学院要坚持正确的办学方针,坚持理论联系实际的办学原则,紧密联系我市经济和社会发展的实际和公务员队伍的素质状况,合理确定和完善班次设置和教学计划,逐步形成适应政府工作需要的公务员培训教学体系,其他各类干部院校、干部培训中心要坚持正确的办学方向,认真落实好所承担的干部理论和业务培训任务。进一步明确职责分工,加强干部培训的生源组织、内容安排、教材编审、师资力量等方面的协调和沟通,逐步在全市范围内形成统一的干部培训体系。拓展干部培训基地,在搞好党校、行政学院和其他干部培训常规基地的同时,积极探索在国内外重点高校、著名大学建立高层次领导人才和紧缺人才培训基地。
3、加强师资队伍建设,努力提高教学水平。适应新形势的要求,逐步建立起一支规模适当、结构合理、素质优良、忠诚于干部教育培训事业的高素质师资队伍。采取挂职锻炼、进修深造、承担重大科研课题等途径,进一步优化教师队伍的专业结构和知识结构,提高教师的学历层次,加快培养中青年教研骨干和学术带头人,大力提高教师的思想政治素质、业务能力和教学水平。逐步实行教师资格制度,建立和完善教师职务聘任制,引入竞争机制,加强对师资队伍的业务考核。
充分发挥社会界优秀人才的作用,构建高层次、多学科、以党校、干校和高校教师、科研单位专家、学者和领导干部、企业家等组成的专兼结合的“师资库”,努力适应社会主义市场经济和广大干部的培训需要。
4、确保干部教育培训费用的投入,严格培训经费管理。各级党委、政府要把干部教育经费列入各级财政年度计划,作为专项经费列支。对计划外新增的重大培训项目,由财政专项拨款解决。
加强对干部培训收费情况的审批、检查和管理,提高经费的使用效率。对经申报批准,由市干部教育领导小组统一下达的干部培训主体班次和其他干部调训班次,市财政在经费上予以保证。对未列入主体班次和调训计划、以干部为主要对象的各种非指令性培训班、进修班,有关法规、政策没有明确要求的,原则上不得进行培训,确属必需,培训所需经费由主办单位解决,不得向参加培训对象收费。
5、加强领导,进一步完善干部教育培训的工作机制。各级党委、政府在制订经济、社会发展计划和确定重大建设项目的同时,要把干部教育培训作为重要内容,同步规划,统筹安排。
坚持在市干部教育培训领导小组领导下,由市委组织部主管,市级机关部门分工负责,县(市)区分级管理的干部教育培训工作体制,加强协调和沟通,定期研究解决干部教育培训工作的重大问题。市委组织部负责制定全市干部教育培训规划,组织市委管理干部、部分优秀中青年干部以及乡镇、街道党政主要领导干部的培训;会同市干部教育培训工作领导小组成员单位指导、协调、检查县(市)区和市直各单位的干部教育培训工作。市委宣传部负责干部的理论学习,抓好党委中心组的学习,落实干部政治理论学习的有关教材,并组织宣传文化系统干部的培训。市委统战部负责规划和组织统一战线党内外两支队伍的培训。市直机关党工委负责规划和组织市级机关处级干部的理论培训。市人事局负责制定国家公务员培训和专业技术人员继续教育的规划、政策和措施,并进行指导。企业经营管理人员的培训,由市级机关有关委员负责规划和组织。市教委负责全市干部国民学历教育的管理。市财政局负责制定干部教育培训经费的有关政策,落实干部教育培训经费。
领导干部学习计划 第3篇
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一、总体思路
以党的十七大和十七届五、六中全会精神为指导,以马克思主义学习型党组织建设为引领,深入学习实践科学发展观,围绕实现经济发展方式转变,按照“建设学习风气浓厚、机关文化品位和干部职工综合素质全面提升、充满生机和活力的学习型组织”的目标要求,坚持以人为本,进一步加强领导,健全机制,整合资源,抓好载体,注重推广,力求建设学习型组织工作取得新突破,为实现科学发展、率先发展,提供坚强保证。
二、主要任务
1、以创建学习型党组织为核心,继续深化各类学习型组织创建工作。认真落实理论学习制度,按照《年党委中心组学习计划》,制定我乡的年度理论学习计划;以学习型党组织建设为引领,积极探索其他各类学习型组织创建的方法途径,健全学习组织,完善学习规划,充实学习内容,创新学习载体,动员党员干部群众开展各类主题突出、形式多样、特色鲜明的创建活动。
2、抓好年度培训教育计划的落实。按照《年干部职工教育培训计划》的要求,落实培训内容、人员、时间、经费。及时充实学习内容,学习环境保护领域的新理论、新观点、新论断,努力学习生态文明建设、气候变化、低碳经济、污染减排等环境保护方面的新思想和新理念,适应环境工作形势和任务的发展变化,为周至环境保护的科学发展提供智力支持。
3、多形式、多渠道的学习提高。组织干部职工参加以“读书·发展·转变”为主题的读书月活动和“市民大讲堂”系列公益讲座,培养良好的阅读习惯,引导树立浓厚的学习氛围。组织干部职工积极参加市局组织的网络教育学习培训,督促受训人员完成培训课程;并组织开展本单位内的读书学习、提升素质活动,号召干部职工读一本好书、听一堂讲座、谈一下收获,通过阅读提高文化修养、陶冶高尚情操,塑造“爱岗、团结、务实、创新”的西安环保精神的新典范。
4、加强学习文化阵地建设。重视对学习教育保障,整合资源,加大投入,着力满足干部职工的基本文化需求。紧贴干部职工的工作需要和文化需求,举办学习园地、购买和订阅必备的学习文化资料,丰富内容,加强服务,更好地满足干部职工的学习、工作、生活需要。
5、开展优秀书目推荐和干部群众送书活动。加强对党员干部读书学习的指导,以提高领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领为重点,紧紧围绕学习实践科学发展观、加快经济发展方式转变、建设国际化大都市等主题,抓住人们普遍关心的有关经济管理、公共服务、社会管理、领导艺术、舆论引导、民族宗教等热点难点问题,向党员干部推荐介绍有关经济、历史、文化、科技、社会、自然、艺术、心理学等方面的优秀书目。组织开展向干部职工送书活动,大力营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围,使读书学习成为干部群众的一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。
三、组织机构
为加强对创建学习型组织工作领导,我乡成立建设学习型组织领导小组。组长由党委书记朱志勇担任,副组长由副书记李芳担任,领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办。
四、几点要求
领导干部学习计划 第4篇
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一、领导重视、提前谋划
开完区里的创建学习型机关的动员会以后,街道党委立刻行动召开街道的动员会,成立了街道创建学习型机关的领导小组,任组长,同时按照区委创建学习型机关方案的要求,制订了切实可行的《街道创建学习型机关实施方案》。街道领导班子深刻认识到学习型机关对“和谐街道”建设的重要性,通过多次召开专题会议,对机关干部的学习活动提出明确要求,建立了“主要领导负总责,分管领导亲自抓,班子人员配合抓,机关党支部具体抓”的领导机制和工作机制,确保人员到位、责任到位、工作到位。街道班子特别注重学习理念的提升,坚持把学习摆到重要位置,与业务工作一同布置,一同检查,一同落实。要求机关党员干部要人人学习,时时学习,处处学习。党员领导干部坚持带头参加各类学习,带头参加实践活动,发挥表率和示范引领作用。在开展工作中我们重点做到了以下几点:
领导示范引领。自开展此项活动以来,街道党委领导班子在自觉学习的基础上,结合分管工作,带头为机关干部、社区干部上党课;党政主要领导坚持在每周五政治学习课上结合当前重点工作和干部群众的思想热点作中心发言,班子其他领导轮流主持学习课程,结合分管工作做重点阐述,对促进干部加强学习,提高分析问题和解决问题的能力,起到了很好的引领作用,为更好的开展学习型机关起到了积极的推动作用。
二、是营造学习氛围,健全完善学习机制
(一)是严格学习计划。街道党委领导班子确立全街学习计划,确保班子成员学习在前、领会在前、示范在前。机关党支部定期制定干部学习计划,确定学习重点,向大家提供学习材料;各科室也有针对性地制定相应的学习计划,组织好本科室业务知识的学习;每位机关干部制定好个人的学习计划。使每个部门和每个党员干部学有目标、有方向、有动力。
(二)是建立和完善机关学习制度。将集中学、分散学和自学三者有机结合。街道首先将每周五下午确定为机关集中学习时间,通过采取授课学习、互相交流、观摩电教片、汇报工作等形式,集中学习政治理论、方针政策、上级文件及机关日常工作注意事项;并根据街道工作中出现的新问题、新情况,及时调整、充实、丰富学习内容。同志课后都感慨地说:“学和不学大不一样,思想通了,工作的劲头更足了。”分散学习以科室业务知识为主,各科室通过确立学习计划、要点,学习交流本科室工作。街道还实行了科室培训新机关干部、社区干部的带教制,帮助新机关干部、社区干部更快进入角色。个人自学以干部每天读书学习半小时为重点,同时积极鼓励和支持机关干部“八小时以外”的学习,这样就保证了机关干部每周不少于7小时。
街道还利用信息化优势,通过“街道和谐博客”营造学习氛围。建立机关干部《学习园地》,每个干部定期将自己的学习书籍、学习体会和调研文章在学习园地上,起到互相交流学习的目的。自开展学习活动以来,街道干部在《学习园地》上共发表各类学习体会20余篇。使学习成为机关一种经常性、制度性、自觉性的行为。
三、整合资源,丰富学习形式和内容
一是多载体丰富学习形式。
街道党委采用“走出去、请进来”的方式,街道准备邀请区里领导、基层老党员等专家对“学习实践科学发展观”、“雷锋的生平事迹”进行学习,通过这些活动,为机关干部、社区干部深入领会党的路线、方针政策、创造条件,不仅拓展了机关干部、社区干部学习的深度和广度,更进一步提高了学习的效果。
街道党委领导班子根据机关干部、社区干部的不同兴趣爱好,适时组织各种活动和比赛,使创建学习型机关活动有张有弛,生动活泼。机关干部、社区干部在学习型团队中持续学习,快乐工作,热情参与,创造了内部和谐,发挥了人的智慧和创造力,树立了新型的柔性管理理念,增添了单位的生机和活力。
二是结合实际,确保学习活动有实效。
领导干部学习计划 第5篇
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开展学习实践活动,以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求,围绕“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”总体目标,以“提升理念转作风、优化结构保增长,关注民生促和谐”为主题。具体达到以下目标要求:
(一)提高思想认识。加强广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步解放思想,提高认识,切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念;使广大党员及领导干部在关系人口与发展等重大问题上形成共识,把思想认识统一到科学发展观的要求上来,坚定走中国特色统筹解决人口问题道路的决心和信心。
(二)解决突出问题。努力解决人口计生领域中影响制约科学发展观的突出问题。如:稳定低生育水平、提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比偏高,加强完善流动人口服务和管理,不断完善计划生育利益导向机制,加大人口和计划生育事业保障力度等,进一步明确促进科学发展、统筹解决人口问题的工作思路,完善和规划政策措施,进一步加强领导班子和领导干部的思想政治建设,解决全系统作风建设中群众反映强烈的突出问题和局机关党员干部在党性党风党纪方面存在的主要问题。
(三)创新体制机制。贯彻以人为本的理念,建立健全统筹解决人口问题的管理体制和工作机制,切实转变工作思路和工作方法,转变服务管理职能,着重建立健全体现科学发展要求的规章制度,为实现人口计生事业健康发展、推动机关建设不断进步创造政策环境和制度环境。
(四)促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,把科学发展观的要求转化为推进科学发展的思想观念,不断完善工作思路和政策措施,努力提高科学发展的实际能力,促进人口和计划生育工作持续健康发展,推动本部门工作上一个新水平。
(五)推动人口计生工作。通过学习实践活动,创造性地完成人口计生工作,努力在推动科学发展上取得新突破,形成奋勇争先,生动活泼的科学发展新局面。
二、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕市委“转型升级作表率、克难攻坚见实效”的总载体,结合我市人口计生工作实际,以“‘双基’建设为重点,突破难点保稳定”为具体实践载体,组织局机关特别是领导班子和党员干部深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自主性和坚定性。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、着力转变党员干部不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展和统筹解决人口问题的体制机制,提高推进改革创新、贯彻落实科学发展观的能力,把全体党员干部的积极性进一步引到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到人口和计划生育各项工作之中。
三、主要原则
坚持边学习、边调研、边整改、边提高,把解放思想、统一认识贯穿始终,把改革创新、开拓进取贯穿始终,把解决问题、完善机制贯穿始终。具体坚持以下主要原则:
(一)坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,使人口计生工作更加符合经济社会发展规律,使机关建设更加符合科学发展的要求。
(二)突出实践特色。围绕主题,结合实际,把学习实践活动与贯彻党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》结合起来,与推动机关党风廉政建设结合起来,破解人口计生工作中影响和制约科学发展的突出问题,不断完善“学习实践科学发展观,统筹解决人口问题”新机制。
(三)贯彻群众路线。充分发扬民主,认真听取群众意见和建议,真诚接受群众监督。领导班子和党员干部带头参加学习实践活动。坚持边学习边实践边整改,活动结束时开展群众对解决突出问题的满意度的评议活动。通过满意度测评,把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
(四)正面教育为主。坚持理论学习与实践锻炼相结合,引导党员干部坚持自我教育、自我提高,在深入学习的基础上,联系思想和工作实际,认真总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。
(五)实行分类指导。要根据各支部、各科室、“两站”及党员干部职工的不同情况,对党员干部、普通党员退休党员等不同层次,分别提出学习实践活动的具体要求,确定相应的内容和形式,明确各自重点解决的问题,切实增强学习实践活动的针对性和时效性,要从实际出发,保证全体党员和干部、职工的全过程参与。
四、方法步骤
根据《中共*市委关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求,我局开展学习实践活动以领导班子成员和中层以上党员干部为重点,全体党员和干部参加。退休党员结合实际,采取灵活多样形式参加。学习实践活动从2009年3月开始,2009年8月底基本完成。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。
第一阶段:学习调研(2009年3月至5月底)
这一阶段在制定学习实践活动实施方案和相关活动计划后,着重抓好理论知识培训、蹲点基层调研、解放思想大讨论三个环节。
一是学习培训。精心组织全体党员干部学习培训活动,通过领导讲学、集中研学、专家辅学、个人自学、网络促学等方式,联系实际,认真学习党的十七大报告,认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和等中央领导同志有关重要讲话,真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是深入基层调研。结合“十一五”人口发展规划和事业发展规划中期评估督查,根据当前全市人口计生工作重点、难点,确定调研课题,深入基层开展调查研究,为解放思想大讨论和创新体制打好基础。重点围绕台州市委、市政府全面实施人口和计划生育工作“双基”工程和泽国镇试点经验,开展蹲点调研,试点推广工作。由局班子带队,各相关科室参与,深入基层开展调研工作。切切实实帮助基层解决困难,做到“调研开路、理清思路、典型引路”,努力走出一条符合*实际的基层基础建设新路子。局班子牵头分别到太平街道、大溪镇、泽国镇、箬横镇、松门镇、坞根镇等蹲点调研抓落实。三是围绕科学发展进行解放思想大讨论。在调研成果的基础上,就如何解决影响科学发展的认识问题,开展以“学习实践科学发展观,统筹解决人口问题”为主题的解放思想大讨论。
第二阶段:分析检查。(2009年6月初至7月中旬)
这一阶段重点抓好领导班子专题民主生活会、各支部民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议。一是聚焦提炼问题。领导班子、各支部对初步查找出来的问题进行聚焦提炼,深入分析形成问题的主客观原因,理清科学发展思路。二是召开检查贯彻落实科学发展观情况的专题民主生活会。召开局领导班子专题民主生活会和各支部党员民主生活会,针对通过学习和调研梳理出来的突出问题以及会前征集整理的意见建议,深刻分析原因,明确改进思路。三是撰写分析检查报告。充分运用调查研究、解放思想讨论和民主生活会的成果,认真撰写局领导班子、各支部贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路的重点,并根据群众意见加以完善。谋划提出符合本局实际的科学发展思路。分析检查报告初稿形成后,召开局党组会议充分讨论,听取各方面意见,修改完善,形成推动科学发展的高质量的指导性文件。四是组织群众评议。在一定范围内公布领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,组织党员、群众进行评议。这一阶段重点要抓住聚焦提炼问题,组织群众评议四个环节。对分析检查报告进行认真修改,连同评议结果在一定范围内公布。
第三阶段:整改落实。(2009年7月下旬至8月下旬)
这一阶段重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。
一是制定整改落实方案。在分析检查报告的基础上,按照明确目标、明确措施、明确责任的要求,认真制定整改落实方案。对分析检查报告中查摆出的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制定整改落实方案。二是集中解决突出问题。围绕服务基层和促进科学发展,选准突破口和切入点,力求解决政策层面的突出问题。侧重解决一些群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题,提出解决问题的目标、时限、责任要求。三是完善体制机制。坚持改革创新,对现有制度规定进行系统清理,研究提出保障科学发展迫切需要的新制度。
学习实践活动基本结束时,还要做好总结测评工作。要认真总结学习实践活动取得的成效和经验,形成我局学习实践科学发展观活动总结报告。各支部认真总结学习实践科学发展观活动,向党组提交总结报告,召开总结大会,对学习实践活动进行全面总结。同时要做好满意度测评工作。主要测评解决突出问题的满意度和对活动开展情况的满意度。要科学设置测评指标,保证测评工作客观真实。测评结果在一定范围内公布。采取多种形式,广泛听取工作和服务对象以及有关人员的意见,组织开展群众对解决突出问题的满意度和活动开展情况的满意度测评,实事求是地作出评估。
五、保障措施
(一)加强组织领导。开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是推动经济社会又好又快发展的迫切需要,也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。领导干部和广大党员要把思想认识统一到中央的部署上来,以高度负责的精神,把学习实践活动摆上重要议事日程,结合实际,制定好具体方案和计划,周密部署,认真作好学习动员和各个阶段的组织实施工作,确保活动扎实推进。成立人口计生局深入学习实践科学发展观活动工作领导小组,林忠良局长为组长,管玲菊副局长为副组长和其他班子为成员。学习实践活动领导小组办公室设在局办公室,主任由管玲菊兼任,卢敏华为副主任。
领导干部学习计划 第6篇
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一、工作目标责任完成情况
1、认真贯彻落实中央、自治区、xx市和xx局党委、纪委有关党风廉政建设工作部署,建立健全组织领导机构,由书记、主任任组长负总责。在建立党风廉政建设领导小组的基础上,确立了领导小组的议事制度和党支部廉政建设规章制度,明确了党支部关于党风廉政建设的岗位职责,一切工作围绕规章制度开展,为单位党风廉政建设工作的开展提供了组织和政治保证。
2、按计划、有步骤地开展教育工作。按照《南宁市园林系统xx年理论学习计划》的要求认真做好党风廉政建设和反腐败工作学习教育计划,以武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把反腐倡廉教育纳入党员、干部教育计划之中,深入贯彻学习 “三个代表”重要思想和有关文件精神。今年,我单位党支部及时向全体党员、干部传达了《xx年xx市园林管理局纪检工作要点》文件精神并进行组织进行学习讨论;按计划学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和胡锦涛同志在中纪委第五次全体会议上的讲话精神以及吴官正同志在中纪委第五次全体会议上作的报告《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》,并组织全体党员干部观看了反腐倡廉电教片《广西优秀党员系列之一》、《赌掉前程》、《牛玉儒同志先进事迹》和《信天游》,以鲜明的正反两方面教材教育了广大党员、干部——以人为鉴,谨慎言行。通过传达文件、学习讨论和观看电教片,提高了广大党员、干部尤其是领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的认识和勤政廉政意识,增强了拒腐防变能力。一年来,党员领导干部没有出现违法乱纪的现象。
3、充分依靠党内外监督机制,做好规范、深化单位事务公开工作。我单位党支部高度重视xx事务公开工作,在及时成立组织领导机构的基础上结合xx实际情况,充分利用单位的事务公开栏和设立在职工生活区的宣传栏,将今年3月份进行的支委会委员换届选举情况、第三次人事制度综合改革方案、中层领导干部竞聘条件、任用公示和领导干部的廉洁勤政工作情况,四位干部申报初、中级职称的评审材料,先进性教育活动中党员的党性分析、支部班子的整改方案、党员领导干部和普通党员的个人整改措施以及职工关心的各种热点难点等问题以张贴形式公布于众,做到自觉接受群众监督,使领导干部做到自律,有效地防止和遏制了腐败现象的发生。
4、加强制度建设,严格执行民主集中制原则。今年年初,我单位党支部及时制定党风廉政建设学习教育计划、工作计划及各项规章制度,并严格按照党风廉政建设规章制度的要求和民主集中制原则,进行了支部换届工作和第三次人事制度综合改革工作。人事制度改革方案的确定、中层领导干部竞聘上岗及任用以及职工的竞争上岗都是在经过领导班子集体讨论决定和职代会讨论通过后实施的,中层领导干部的任用还经公示后报主管局审核批准才生效执行。对于干部申报初、中级职称的意见也是严格经过组织推荐、班子讨论、材料公示后向职评部门进行申报的。下半年,在单位开展的保持共产党员先进性教育活动中,总结了活动中的一些经验,取长补短,及时制定了《xxxx加强领导班子建设制度》,进一步加强领导班子建设的制度化、规范化、科学化。通过加强制度建设和严格按制度办事,使党风廉政建设和反腐败工作在日常各项工作管理中得到了较好地贯彻落实,维护了单位内部的稳定。今年以来,单位没有发生越级上访事件。
二、主要工作经验和体会
1、加强党风廉政建设必须解放思想,与时俱进,进一步拓宽工作思路;
2、注意抓好典型教育,以正面引导为主,提高党员干部队伍素质;
3、加强制度建设是搞好党风廉政建设的重要一环,落实制度是搞好廉政建设的根本保证;
4、在实际工作中要注意处理搞活经济与监督的关系。
三、存在的主要问题和困难
1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位,影响教育学习效果,有待今后加强教育管理;
2、党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全,有待今后进一步完善。
四、明年工作打算
1、继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政和反腐败文件精神,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度;
领导干部学习计划 第7篇
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一、组织体系和责任分工
1、全区干部教育培训工作在区委的统一领导下实行分级分类管理。
2、区干部教育培训工作领导小组是区委管理干部教育培训工作的领导机构。负责制定干部教育培训工作的方针、政策,统筹规划全区干部教育培训工作。领导小组下设办公室,作为领导小组的办事机构,负责组织落实领导小组确定的各项工作任务。
3、实行区委中心组、区委组织部、区人事局和区委党校“四位一体”的干部教育培训管理模式,负责对全区所有干部培训班中共同培训内容的组织协调。
4、区委组织部主管全区干部教育培训工作,并承担区委干部教育领导小组办公室职能。负责制定全区干部教育培训的中长期规划,指导和协调全区干部教育培训工作。负责组织、协调区委管理的干部以及部分中青年干部的培训。
5、区委党校参与干部教育培训管理工作。负责制定全区干部教育培训的年度计划,对区管干部培训的日常工作实行统一管理,各培训主体在开展培训工作时,都要与党校共同研讨办班的有关事宜,协商一致,共同实施。根据形势发展的要求和全区中心工作的需要,研究确定培训内容,合理配备师资力量,保证培训质量。负责对基层党校进行业务上的指导,为全区党员干部的教育培训提供师资服务。
6、区委宣传部负责指导全区干部的理论学习,负责研究制定全区理论学习规划和年度计划。承担区委中心组秘书组的职能,负责对区二级班子中心组理论学习的协调、指导、综合、检查。
7、区人事局负责组织、指导和协调全区公务员的培训和专业技术人员的继续教育工作。
8、其他各级各类的干部教育培训,按照干部管理权限,由主管单位负责。
二、培训方式分类
9、按照区委统一安排组织的常规培训,以及根据形势任务需要组织的专题培训,实行计划性调训。
10、干部根据自身需要参加的其他各类学习培训,实行自主性培训。
三、备案审批
11、区直各单位的年度培训计划,应在上一年年末之前,上报区委组织部(区委干部教育领导小组办公室)审批。
12、区直各单位因特殊情况举办的各类培训班,不在年度培训计划内的,要提前十天向区委组织部(区委干部教育领导小组办公室)提交申请,并填写《干部教育培训办班申报审批表》,经审批后组织实施。
13、区直各单位举办的各类培训班,如有外出考察活动,需严格控制,并按有关文件规定,填写《干部教育培训外出考察活动审批表》,报区委干部教育领导小组审批。
14、组织全区干部参加的培训考试,须向区委组织部(区干部教育培训工作领导小组办公室)申报,经同意后组织实施。
四、调训
15、干部参加计划性的调训学习,由各培训主体按年度培训工作计划组织调训。
16、主体班次的调训由区委组织部(区委干部教育领导小组办公室)统一负责管理,其他列入培训计划的班次的调训,由相关培训主体负责管理。
17、要防止重复调训、多头调训现象的发生。在同一年度,每名干部参加半个月以上的脱产培训原则上只能调训1次。
18、调训中若出现人员交叉,下级应服从上级的安排,同级应服从党委组织部门的统一安排。
五、考评
19、拟提拔担任处级党政领导职务的干部,必须参加区委组织安排的三个月以上的脱产培训。未经培训的,原则上不得提拔。因特殊情况已提拔的,在任职后一年内,必须补上不少于规定时间的学习培训。
20、其他晋升为领导职务的公务员,应当在任职前进行不少于三十天的培训;经任免机关批准,也可先到职后培训,但必须在到职后一年内完成。
21、主体班次培训实行学分制,对干部培训实行量化管理。
22、干部参加学习培训的情况,将作为考察评价干部的重要内容,并与干部的奖惩、使用相结合。
六、收费管理
23、严格控制和规范各类培训办班和发证行为,严禁以开会等名义收费培训。
24、各类培训班的收费项目和标准必须严格执行《哈尔滨市行政机关培训收费管理办法》和财政、物价等部门的有关规定。
25、培训承办单位费用收支情况要自觉接受纪检监察、物价、审计等部门的检查。
七、监督检查
26、区直各单位要按要求及时向区委组织部(区干部教育培训工作领导小组办公室)报送培训工作信息和年度工作总结。
27、区委组织部(区干部教育培训工作领导小组办公室)每年对全区干部教育培训工作各项政策的落实和实施情况、培训制度的执行情况、培训任务的完成情况进行督导、检查,并定期通报。
八、责任追究
28、在实施学分制管理过程中,如出现弄虚作假等现象,要严肃查处,并追究相关人员、单位和有关领导的责任。
29、坚决杜绝“乱办班、乱收费、乱发证”现象,对违反规定的严加查处,并追究相关单位和有关领导的责任。
领导干部学习计划 第8篇
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届五中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持学法用法相结合,领导干部带头学法与全民普法相结合,有计划、分层次地组织领导干部学习法律知识,努力提高全市各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平和驾驭全局工作的能力,扎实推进依法治市进程,促进我市“三个文明”的协调发展,为全面建设小康社会,率先基本实现现代化营造良好的法治环境。
二、基本目标
通过学法,进一步增强领导干部依法决策、依法履行职责的意识和观念,不断提高领导干部科学执政、民主执政、依法执政和新形势下驾驭社会主义新农村建设的水平和能力,为深入推进依法治市和法治*建设,提供强有力的法治保障。
三、参学对象
市委理论学习中心组全体成员、市政府全体组成人员、全体市管领导干部。
四、学习内容
主要包括宪法、各级地方人大和政府组织法、行政法与行政诉讼法、刑法与刑事诉讼法、民商经济类法等。“五五”普法期间领导干部学习法律法规内容及计划附后(详见附件)。
五、学习方法
市委理论学习中心组全体成员、市政府全体组成人员、市直机关全体市管领导干部学法,每季度一次(学习计划见附件二),由市普法办会同市委办、市府办组织实施;市长学法每月一次,学习计划已另行发文;乡镇、街道领导干部学法,每月一次(学习计划见附件三),由乡镇、街道自行组织实施,市普法办负责指导、协调、督查和考核。
六、几点要求
(一)统一思想认识。组织领导干部学法,既是提高领导干部依法管理经济、社会事务的能力和水平,贯彻落实依法治国,建设法治国家方略向纵深发展的需要,又是贯彻党的十六届四中全会提出的科学执政、民主执政、依法执政,促进“三个文明”协调发展,提高构建社会主义和谐社会能力的需要,也是推进全市“五五”普法深入发展的需要。各地各部门要把领导干部的学法工作列入各级党委、政府的重要议事日程,坚持做到学习政治理论与学习法律知识相结合,集中学习与个人自学相结合,政治理论考试与法律知识考试相结合,确保学习时间、学习人员和学习内容的落实。
(二)健全登记考核制度。各地各部门领导干部学法都要建立和健全平时学习登记和年度考核制度,做到年年有计划,月(季)抓落实,次次有记录。市普法办将统一下发法律知识作业本,并对作业完成情况适时组织检查和测试。各单位要把领导干部的学法列入年度考核的重要内容,并作为评定“五五”普法先进单位、先进集体的重要依据。同时,各地各部门都要认真贯彻落实市人大常委会关于领导干部任前法律知识考试制度。
领导干部学习计划 第9篇
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自*年开展'*'普法工作以来,在国家计委的指导下,*省计划系统坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻执行同志在党的*大报告中讲的'依法治国,建设社会主义法治国家'的方针和省八次党代会精神,围绕计划职能转变,大力加强法制建设,积极落实国家计委制定的《全国计划、物价系统法制宣传教育第三个五年规划》,在普法、参与立法、依法行政等工作中取得了积极的成效,依法管理经济和社会事务的能力得到提高,逐步建立起一套适应机关工作特点的法制建设机制,较好地完成了国家计划系统'*'普法规划和年度计划中所讲的各项要求。至今年6月底止,*省计划系统建立了法制工作机构47个;专职从事法制工作人员62人;举办各种普法培训班117期,参加学习和进修人员达6091人次;完成参与起草地方性法规、规章11件,(其中已出台的8件、完成起草的3件),规范性文件139件(不含*、*、珠海、*以外市);部分市计委还建立了案件审理和举报投诉制度。现将全省计划系统'*'普法工作情况汇报如下:一、加强领导,制订普法规划(一)建立健全普法领导机构*年开展“*”普法后,省计委按要求成立普法领导小组,由党组书记、主任黄伟鸿同志任组长,党组副书记、常务副主任和纪检书记任副组长,纪委、党办、监察、人事、法规、办公室等处室的领导当成员,办公室设在法规处。同时发文要求各地计委也相应成立普法领导小组,各市计划系统普法领导小组均由计委主要领导或分管领导挂帅,形成了比较健全的工作网络。在成员有变动和缺额时,能及时调整和补充,保证机构的健全,为全省计划系统'*'普法工作的顺利进行,提供了有力的组织保障。在几年的工作中,各级'*'普法领导小组能认真履行职责,积极开展工作,及时研究、分析情况,总结推广经验,解决困难。(二)制订普法的五年规划和年度计划在认真衔接国家计委'*'普法规划的基础上,结合*省计划工作的特点,*年省计委制定了《*省计划系统法制宣传第三个五年规划》(*-2年),对五年普法工作作了全面部署。同时,还相应地制定了普法年度计划。各000市计委也结合实际制订了普法规划和计划。在制订规划、计划的过程中,省、市计委都能做到'四个结合':一是国家计委的普法规划与我省的普法安排相结合;二是学习计划工作专业法规与学习社会主义市场经济基本法律知识相结合;三是五年的长规划和当年的短安排相结合;四是学法、守法、执法、立法相结合。由于注意抓好规划、计划工作的'四个结合',确保了普法工作既符合上级计委的要求,又切合当地的实际,具有可操作性。二、深入开展普及法律常识教育,努力提高干部职工的法律意识省计委和各市计委均按照年度普法学习的计划,认真抓好法规学习,增强法制观念,增长法律知识。一是组织学习改善宏观管理、维护市场秩序、促进对外开放等社会主义市场经济基本法律知识,有针对性地普及学习《科技进步法》、《中国人民银行法》、《预算法》、《审计法》、《税收管理法》、《公司法》、《合同法》、《破产法》、《反对不正当竞争法》;二是抓好与计划工作密切相关的法律法规的宣传教育,重点学习《劳动法》、《价格法》、《统计法》、《90年代国家产业政策纲要》、《指导外商投资方向暂行规定》、《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》、《关于实行建设项目法人责任制暂行规定》、《工程咨询业管理暂行规定》、《人口计划管理暂行办法》、《国务院关于严格控制'农转非'过快增长的通知》;三是组织干部学习地方普法要求的《行政法学》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》、《宪法》、《刑法》、《国家公务员暂行条例》等。基本完成普法学习计划目标。我省计划系统'*'普法学习宣传主要有如下几个特点:(一)领导带头学法省计委党组的中心学习组,把学习基本法律和计划部门的专门法律法规列入学习的重要内容,定期学习、交流、讨论;中山市计委每年都编制领导干部学法目录,领导带头学习各种法律知识和法制理论;*、*等市计委的领导班子学习中心组,每月定期集中一次进行政治理论和法律知识学习,开展学法专题讨论,谈学习心得体会,还邀请市政府法制办、高等院校、市委党校的专家到机关授课辅导,为推动干部、职工学法起表率和先导作用。(二)材,坚持自学和面授教育相结合全省计划系统统一采用国家计委编印的《计划物价干部职工常用法律读本》作为学习法律知识的教材,对普法学习所需的资料,做到人手一册。各地在全面自学所要求的各项法律法规的同时,有组织地学习普法的重点教材和相关的法律法规,采取法律知识讲座、选派骨干参加学习培训、结合实际问题学习有关法律条文等办法进行。省计委精心组织了两期普法培训班,各市计委均选派了分管领导或业务骨干参加学习,合计达120人。(三)注意形式多样,讲求实效省计委积极通过开展墙报、组织参观学习和开展法律知识竞赛等多种形式,开拓视野,提高大家对普法学习的兴趣;*、韶关、茂名等市计委则采用法律知识征文、办好宣传橱窗、黑板报、有奖测验等多种形式,调动干部职工学法的积极性,增强宣传效果;惠州、云浮市计委通过集中请专家讲课、收看法律教育录像片、参加宣判大会等形式,对干部职工进行普法教育。(四)抓好干部学法考试我省计划系统大多数部门将每年的学法考试作为检查干部学法情况和干部年度考核的依据之一,加强领导,严密组织。省计委自*年开始至今,除分别组织机关和直属单位在职全体干部、职工参加了省直机关工委统一组织的《宪法》、《行政诉讼法》等15个法律法规和《国家公务员暂行条例》、《行政复议条例》的年度学法考试外,还单独组织机关干部对《中华人民共和国行政处罚法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等四个常用法律知识的学习考试。三年来,除因公在外人员,在职广大干部都参与了普法考试,据统计,每年实际参加考试人数占应参加考试总人数的96%以上,合格率达到了100%.各市计委每年都参加当地普法办组织的考试科目,参考率都在90%以上,考试合格率均达100%.三、坚持学用结合,抓好法规规章配套工作依法制定规范性文件是我省计划系统行使计划管理权的一种普遍而重要的方式,同时,还为省、市人大和政府代拟有关计划管理的法规、规章及其它规范性文件,以及对有关部门代省、市草拟或自行制定的规范性文件中有关计划部分提供立法建议的职责。这些规则都是有关行政行为的依据,其合法、适当与否直接决定依之作出的行政行为的合法性和合理性,严把这些规则的出台关,是我省计划系统贯彻依法行政的主要举措。(一)积极参与地方立法工作,使计划管理有章可循、有法可依在抓好普法学习宣传过程中,省计委、*以及*、珠海、*经济特区计委利用当地人大、政府拥有立法权的有利条件,坚持在配合参与立法上下功夫,并力求做到既注意把握与国家法律、法规相衔接,又注意从当地的实际出发,充分考虑当地的实际需要,推动计划系统的法制建设步伐。省计委根据工作实际,积极向省政府、省人大讲有关项目的立法建议,并主动协调各单位关系,认真做好立法项目的草拟工作。其中已出台的包括《*省经济开发试验区管理暂行规定》、*市计委制定的《*市重点项目建设管理办法》、《*市购买商品房申办蓝印户口的暂行规定》、*市计划局起草出台的《*经济特区政府投资项目管理条例》、珠海市计委制定的《珠海市人口管理条例》和《珠海市投资管理办法》和*市计委制定的《*市重点投资项目管理办法》和《*市区人口计划管理规定》等8件地方性法规规章。完成起草的地方性法规规章有《*省招标投标实施办法》《*经济特区国民经济和社会发展计划条例》和《*市重大建设项目管理条例》等3件。(二)制定规范性文件做到依据、程序、内容合法各市计委结合当地的实际情况,围绕资金筹措与使用、项目建设与管理、产业发展政策和社会事业等领域,积极主动地起草或提请市政府涉及计划管理的规范性文件,研究制订具体方案报市政府审批发文推动依法治市、依法行政。如*市计委制定的《*市经济和社会调节资金有偿使用管理办法》、《加强*市土地使用权出让金管理办法》、《*市重大科技攻关和工业性试验项目计划管理办法》、《*科学技术经费投入与管理条例》和《*市成片开发住宅小区教育设施配套建议管理办法》,*市计划局起草制定的《关于*特区进口自用物资额度管理的暂行规定》和*科技再开发基金管理制度》等。在实际工作中,对各种的规范性文件的出台,我省计划系统都坚持严格把关,做好协调,注重实效,合理合法。四、落实责任制,严格依法行政(一)健全行政执法责任制省计委成立了以黄伟鸿主任为组长的执法责任制领导小组,并编写《*省计划委员会执法责任制手册》,明确计委开展工作的法律依据和职责,进一步规范管理和工作程序,改革审批制度,简化办事程序,实行政务公开;*、顺德市计划局及珠海、*、中山、潮州等市计委结合'三定'方案的工作职责,将行政执法责任制实行分解到岗到人的逐级责任制,并落实执法责任制的考核与奖励,同时还建立和健全行政执法的监督机制。(二)坚持严格依法行政,加强执法监督省计委对负责实施或参与实施的执法检查,既注意协调管理,又及时通报情况,每年执法责任制领导小组都要检查各专业处室的依法行政工作,讲意见或建议;推行行政执法责任制和评议考核制,把考核结果作为评定各部门和干部政绩的重要内容,充分发挥这两项相互联系的制度在行政执法监督中心的作用。中山市计委在执法检查中重点加强对国债项目资金使用情况的检查(市计委在3年内共为该市国债项目争取国债资金1.4亿元),*年市计委与人大代表一起视察、检查该市改造农村电网,改革农电管理体制,实现城乡同网同价的进展情况,落实国债项目资金的专款专用。今年又配合省、市有关部门对使用1.24亿元国债的三大项目(东河水利枢纽工程、中顺大围、污水处理厂)进行检查,发现问题及时纠正,确保国债项目的建设依法有序地进行。*、肇庆、韶关、揭阳等市计委在投资项目管理上,按照国家现行的有关专业性法规,严格实施项目法人责任制、项目资本金制度、工程招投标制度和工程建设监理制度,理顺建设项目中政府与企业的行为。在统筹投资资金使用、外来人口入户审批、大中专毕业生计划安排等行政管理中,严格遵循国家、省的政策和自身制定的规章办法,做到程序合法、制度透明、服务高效、监督有力,使计划管理有序进行。(三)加强机关内部管理和廉政建设我省计划系统在机关内部管理中,严格执行公文处理、文明办公、重大事项督办等制度。省计委带头落实规范性文件备案审查制度,有关单位的会文,均认真依法讲意见,省计委出台的规范性文件,一律把好法律关,依据《*省规范性文件备案规定》上报省政府法制办备案。*市计委机关工作人员上班一律佩戴胸证,明确机关法制机构对行政执法实施监督。湛江、茂名、梅州、江门等市计委制定了《市计委党风廉政建设责任目标》、《市计委机关财务开支审批有关规定》、《效能监察方案》等规章制度,对保证计委各项工作的落实,起到很好的警示作用。五、对“*”普法和依法行政工作的评价(一)运用法律手段调控经济社会发展成效明显我省计划系统通过大力加强普法学习,积极推行依法行政,加大运用法律手段调控经济发展的力度,促进了计划管理向以间接调控为主转变、调控手段向以经济手段、法律手段为主的转变,有力地促进了*省经济社会的发展,'九五'前四年国民经济年均递增10.2%,基本实现了规划目标,继续保持了快速发展的势头。(二)依法加强计划管理,促进了经济社会协调发展几年来,我省加强了投资管理和促进了重点项目建设,投资项目法人责任制、资本金制度、招标投标制和工程监理制度得到更加有效地执行,*抽水蓄能电站、京珠高速公路*段、珠钢项目等一批重点工程的建设、管理更加规范。'九五'期间,全省一大批重点建设项目如广梅汕铁路、京九铁路*段、虎门大桥、沙角电厂c厂投入使用,改善了我省的交通、能源紧张状况,促进调整产业结构和产品结构。各项社会事业协调发展,对薄弱环节通过制定法规,依法加强管理。(三)依法实行审批制度改革,增创计划体制改革新优势*市计划局在全省率先实行审批制度改革,通过简化自筹资金项目审批环节、强化政府投资项目管理、规范审批事项、改革审批方式、加强审批监督等,探索了依法进行审批管理和深化审批制度改革的新途径,初步收到良好的成效。全省围绕转变政府职能进行审批制度改革,省计委根据省政府审批制度改革的要求,对审批事项进行了清理调整。其内容包括:取消一部分项审批事项,克服行政审批过多过滥的弊端;对保留审批的事项,依法进行规范;加强对审批行为的监督和审批后实施、执行情况的监管。此外,还努力规范行政管理程序,使计委机关管理活动的规范化程度不断提高。(四)用法律监督手段加强机关作风建设和廉政建设成效显著通过普法学习,进一步增强了广大干部职工特别是领导干部的法制观念,从参加学习法律知识逐步转变到在实际工作中自觉地维护国家法制,执行法制,依法管理,充分发挥法律的监督作用,加强了机关作风建设和廉政建设。几年来,我省计划系统在政府资金安排、项目建设、土地出让、工程发包和招标、入户指标安排、毕业生分配计划安排等重要行政事务中从未发现违纪行为,广大干部特别是领导干部反腐倡廉意识明显提高。我省计划系统在普法和依法行政工作中取得成绩的同时也存在一些问题:一是负责普法宣传工作的专职人员不足,相当部分市计委只能抽出兼职人员负责法规工作,在各方面工作任务集中发生时,依法行政和普法工作就难免受影响;二是由于地区经济发展不平衡,我省部分边远山区市计委属下基层单位的学习培训费用难以落实,导致普法进度参差不齐;三是依法行政方面,立法质量还有待提高,行政执法责任制还要进一步完善和落实,责权还须进一步明确;四是对普法工作中涌现的典型单位和人物的宣传不够。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,法制建设任务将会更加繁重,尤其是机构改革完成后,省体改委、省粮食管理局的职能并入省计委,法制工作的范围更宽。为此,我省计划系统将在国家计委的指导下,一如既往地搞好普法工作,进一步提高立法质量和依法行政水平,为全省经济社会持续发展作出积极贡献。
领导干部学习计划 第10篇
阅读提示:本篇共计1681个字,预计看完需要5分钟,共有144位用户关注,29人点赞!
一、主要目标
以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,突出弘扬科学精神,提倡科学态度,讲究科学方法,努力提高领导干部和公务员的科学素质,着力提高其科学决策和科学管理的能力,以领导干部和公务员科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。
二、任务与分工
根据工作目标,结合相关部门工作实际,着重做好以下工作。
(一)把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容
1.在研究制定《*--2010年全国干部教育培训规划》、《*--2010年政府公务员培训纲要》以及《*--2010年全国团干部教育培训规划》、《全国妇联干部教育培训“*”规划》时,认真贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》的有关要求,将树立和落实科学发展观,弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法作为领导干部和公务员教育培训的重要内容。(责任单位:中组部、人事部、、全国妇联)
2.按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的要求,就地和县级党政分管领导、地方和部门各级科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员提高科学素质工作,制定专项教育培训计划并抓好落实。(责任单位:中组部、科技部)
(二)在学习型机关建设中注重培养领导干部和公务员的科学素质
3.要求各级党委理论学习中心组,将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划等,作为理论学习的重要内容。(责任单位:、中组部)
4.指导干部所在单位开展自主培训时,注意对领导干部和公务员进行科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的教育培训。(责任单位:中组部、、人事部)
5.组织开展“院士专家西部行”、“科学与中国”等活动,面向中西部地区公务员开展关于贯彻落实科学发展观、建设学习型机关等内容的宣传教育。(责任单位:、中组部、人事部、中科院、社科院)
(三)各类干部培训院校切实加强对领导干部和公务员科学素质的培训
6.要求中央党校、国家行政学院、中国*、*、*干部学院和中国大连高级经理学院等各级各类干部教育培训机构,将科学素质教育的内容列入教学计划,并根据科技发展状况和干部培训需要不断加以改进。(责任单位:中组部、人事部)
7.组织编写面向领导干部和公务员普及科学技术知识的全国干部学习培训教材和专业教材,指导干部教育培训机构加强这方面知识的课程体系建设。(责任单位:中组部、人事部、科技部)
(四)举办面向领导干部和公务员的各类科普活动
8.遴选一批适合领导干部和公务员参观学习的科研场所,组织他们实地参观。(责任单位:人事部、中科院)
9.以提高领导干部和公务员科学素质为目标,面向社会开展征文活动,对优秀选题进行资助,并向社会推介优秀作品。
(责任单位:人事部、中国科协、、全国妇联)
(五)在选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求
10.在党政领导干部、国有企业负责人公开选拔考试大纲和题库中,进一步丰富与提高科学素质要求有关的具体内容。
(责任单位:中组部)
11.在公务员录用考试中,强化对科学素质的测查。(责任单位:人事部)
12.适时启动领导干部和公务员科学素质监测、评估标准制定工作,逐步建立健全科学、完善的监测、评估体系。
(责任单位:人事部、科技部、中国科协)
(六)为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围
13.推动报刊、电台、电视台、政府网站等各级各类新闻媒体,创办有关提高领导干部和公务员科学素质的专题、专版、专栏,在相关人群中传播科学思想、科学方法和科学精神。
(责任单位:)
14.进一步加大宣传力度,推出一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。
(责任单位:、人事部)
三、组织协调
1.成立组织协调机构。由中组部、人事部牵头,、科技部、中科院、社科院、、全国妇联、中国科协为成员单位成立“领导干部和公务员科学素质行动”协调小组。组长由中组部干教局分管负责同志担任,副组长由人事部公务员管理司和中国科协科普部分管负责同志担任,其他各成员单位相关司局负责同志担任协调员,并确定一名处长作为具体联络员。协调小组办公室设在中组部干部教育局综合处,负责协调日常工作。