工业经济工作计划

工业经济工作计划 第1篇

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当前我国施工企业管理已由施工项目管理代替传统的生产队式管理，从生产型向经营型转变，逐步形成以经济效益为中心的经营理念。实现经济效益最重要的途径有两条就是“开源”和“节流”。所谓“开谓”主要是指项目工程价款的结算;“节流”主要是指项目工程成本的控制。项目总经济师在这两方面中都起着不可替代的作用。因此，从实现项目经济效益的角度来看，设置项目总经济师是必然的。要实现项目管理由粗放型向集约型转变，就必须重视项目业务管理。项目经营管理的主要业务是:计划经营业务、工程技术业务和财务会计业务，而计划经营业务是一个边缘型业务，与其他业务都有密切关系，同时又起到龙头作用。只有搞好计划经营业务，才能使整个项目的业务管理体系协调顺畅，才能使业务对经营管理起到细化、量化、控制、分析、总结的作用。因此，从提高项目业务管理总体水平的角度来看，设置项目总经济师是非常必要的。项目计划经营业务管理的内容、形式和重点，应随着企业经营模式的转变而转变。其业务开展必须围绕成本和效益这个环节，重点应突出事前控制而不是事后分析，如:生产计划的制定和调整、工程直接成本的控制、分包控制、工程价款结算控制、投标管理等。这些业务已不是一般业务人员所能进行的，只有将项目预算工程师提升为总经济师，进人项目领导层，才能搞好项目计划经营业务。因此从更好地搞好项目计划经营业务的角度来看，设置项目总经济师是必需的。

二、项目总经济师的业务职能

1.计划业务职能。项目总经济师是项目计划应负责项目工程施工计划的制定、调整和考核，参与计划的实施。计划的制定必须满足合同工期及业主提出的阶段性控制目标的要求，同时要从工程成本的角度考虑施工计划安排的均衡性，提出确实可行的计划保证措施。由于施工中存在许多不确定因素，影响计划的实施完成，计划必然会进行必要的调整。计划的调整必须体现旬保月、月保季、季保年、年保总体的特点，并对计划进行动态控制，计划调整后应及时报业主及监理审批，并报公司备案，下发到工段认真实施。计划的实施必须保证其严肃性，并进行考核。项目总经济师应制定本项目施工计划考核办法，并严格执行，这样才能使施工计划安排落到实处。计划的实施由项目生产副经理来负责，项目总经济师应积极参与，提供足够的业务支持，同时加强对分包队伍和外租机械的控制，确保计划的完成。

2.统计业务职能。统计业务是项目经营核算的基础，对于项目总经济师来讲，统计业务不再是工程量、工作量等简单的业务统计，而应侧重于项目经营成果的全面统计分析和统计核算，在保证统计数据真实准确及时的基础上，要充分考虑“统计工作量与计量支付的统一，成本归集与统计产值的统一”的因素。统计分析与统计核算主要内容包括:(l)组织有关部门进行未完施工盘点，为财务部门提供可靠的核算数据。(2)对本期上报的产值进行分析，主要是本期计划完成情况分析，工作量、工程量与形象进度完成情况分析，统计产值与计量支付的对比分析，自行完成与分包产值的分析。(3)分析本期发生的变更索赔项目的工作量完成情况及实际成本支出情况。(4)定期向财务部门提供分包结算分析汇总资料，以便财务部门进行分包成本分析。

3.预算业务职能。预算的本质就是为成本和效益提供预控和核算的数据，主要内容包括:参与投标预算及清单报价;中标后编制施工预算对中标价进行成本和效益分析;施工中分项、分部工程开工前编制切实可行的施工预算以预控成本;分包单价的确定;施工中发生的变更单价及索赔费用的计算等。

4.定额业务职能。随着项目施工管理模式的改变，施工定额管理不再是纯工序管理，定额管理已逐步渗透到合同管理、预算管理和工程成本管理之中。项目总经济师应根据本项目施工组织特点，制定定额管理实施细则，明确定额管理的重点，对定额管理进行监控。主要内容包括:(l)定额测定。对施工中出现的新工艺、新材料、新设备进行定额测定，对本项目的重点工序工料机消耗进行测定，积累工程估价方面的资料。(2)定额核算。对工段班组承包结算、分包结算、机械租赁结算、施工任务单结算进行核算，对合同管理进行信息反馈，并提出修正意见。(3)限额领料单的管理和控制。它是定额控制材料量差消耗的最主要手段。(4)定额内业资料的整理和上报。因此，从项目经营角度来看，应设置专职定额核算员是非常必要的，其业务由项目总经济师监控。

5.合同业务职能。合同管理是项目经营管理中最重要的一个环节，也是项目总经济师应重点控制的业务之一。主要内容包括:项目与业主间建筑承包合同管理、项目经理部内部经营承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理。项目合同管理应采用归口管理的方法，各部门归口拟定合同条款，征求有关部门意见，报项目总经济师审查，最后由项目经理审定和签字。合同归口部门对合同执行过程进行控制和管理，并定期将合同结算资料报计划经营部门核定，最后交财务部门结算及进行财务核算。

三、项目总经济师的管理职能

项目总经济师是项目经理的助手，在开展工作时要站在项目经营的高度上，综合考虑其他方面的因素，把自身的业务管理融人项目经营管理中，这样才能真正提高项目的管理水平及经济效益。

1.投标开发管理。项目总经济师应全过程参与投标开发工作。主要内容包括:(l)在与业主、监理及外界的接触中多注意搜集有关的投标信息，及时向项目经理及公司汇报，从项目经营的角度对是否参加投标进行论证。(2)积极协助项目经理和公司进行投标前的公关开发工作，协助公司及总公司搞好投标资格预审工作。(3)参与投标报价工作。项目总经济师应从项目经营管理的角度出发，结合本项目实际情况，在投标过程中为报价决策提供可靠的依据。这能否中标或中标后项目能否盈利起着至关重要的作用。(4)在工程实施过程中，将投标报价中存在的漏洞及差错认真加以分析，努力寻找补救的措施，并将情况及时向公司、总公司业务开发部门汇报，以利以后的投标报价。

2.工程结算管理。包括项目与业主的工程款结算和对外合同结算两方面。(l)项目与业主间工程价款结算管理。项目总经济师要透彻理解和掌据合同协议、合同条件、工程量清单、技术规范等与工程价款结算有关的文件和资料，同时对与工程价款结算有关的部门工作人员进行培训，使他们了解业主及监理对工程价款结算的要求和规定，以及经理部的具体要求，使业务管理形成体系。这是开展结算业务的先决条件。要高度重视工程价款结算资料的及时、准确和完整性。要制定项目经理部工程价款结算管理实施细则，明确资料管理流程，确定各种资料整理上报的时间和其他具体要求，制定奖罚措施，这样才能保证计量支付资料、变更索赔的原始记录报告及时准确上报业主和监理。在生产计划的安排中，要充分考虑到工程款计量支付工作开展的要求，按清单中能划分的可独立进行支付的工程细目要尽快完成到可支付的程度，出现质量问题的工程项目要尽快返工，同时不能一次全部计量的项目要能做到分次计量，努力做到形成工作量尽快拿回工程款。在非清单内支付项目中，要注意材料预付款的支付(及时收集已购到施工现场主材的发票)、工程变更索赔款项的支付(尽量使索赔项目通过工程变更的方式得到业主及监理的确认及支付)和计日工(暂定金额)的支付。在做好工程价款结算业务的同时，要注意处理好同业主及监理之间的关系，尽量避免在工程结算过程中出现人为因素的不利影响。(2)项目对外价款结算。项目经理部对外的合同结算均应由总经济师进行业务控制，项目总经济师应制定明确的书面性的合同结算流程，如分包合同结算管理流程、外租机械结算管理流程、劳务合同结算管理流程及其他对外合同结算流程。在合同结算流程中，项目总经济师的业务审核应是对外结算最后环节。项目总经济师要重视合同结算资料的整理和分析，尤其是结算原始计算资料、结算单、结算台帐和合同文本等。这些都是在处理合同纠纷的重要辅证材料，也是项目严格控制合同结算业务的有效手段。

3.成本控制管理。由项目总经济师负责编制的施工预算是制定工程项目目标成本计划及进行成本分析和核算的依据。项目总经济师还应负责制定项目经理部施工中与工程成本有关的管理实施细则，如:经济活动分析管理实施细则、机械租赁管理细则、限额领料管理细则、民工及零用工管理细则、分包工程材料控制管理细则、班组承包管理细则、质量奖罚管理实施细则、大宗材料采购管理实施细则等，进一步明确各部门、工段的成本职责，并定期对施工现场成本管理状况进行检查和考核。

工业经济工作计划 第2篇

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一、2013年工作总结

（一）谋划经济社会发展

我委围绕经济社会发展情况、统筹城乡发展、十二五规划中期评估等方面进行深入调研，为区委区政府谋划和推进经济社会发展提供参考。

1.经济社会发展方面：研究起草《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》报区政府审议通过，经区十四届人大二次会议批准实施；研究起草《关于2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》报区十四届人大常委会第十三次会议审议通过；撰写《2013年一季度经济运行情况及后三季度经济形势预测》、《2013年上半年经济运行情况》、《2013年前三季度经济运行情况及第四季度工作建议》、《关于2013年上半年固定资产投资情况汇报》、《近五年（2008—2012年）产业发展现状及2013年产业发展重点》，为区政府做好决策提供了经济社会运行方面的参考材料。2.统筹城乡发展方面：编制并实施《社会事业发展规划编制工作方案》；组织申报百个统筹城乡示范项目；牵头撰写《加快城乡统筹发展，持续增加农民收入调研报告》；根据区委区政府安排开展统筹城乡综合配套改革工作领导小组办公室相关工作。

3.十二五规划中期评估：区政府办已发《国民经济和社会发展“十二五”规划中期评估工作方案》并付诸实施，《中期评估报告》经两轮征求各镇（街）、部门意见和一次专家评审，历经六次修改，已基本形成送审稿，评估工作按预期时序进行中。

（二）服务项目建设

项目建设是推进经济社会发展的主要载体，我委把服务项目作为发展改革工作的重中之重，把握机遇，讲究方法，主动跟进，在服务项目上取得新成效。

1.编制并申报2014年市政府投资项目计划，共申报项目40个，计划总投资346145万元，2014年度计划投资126373万元。

2.编制并报送2014年全社会固定资产投资计划（社会投资部分），共提出项目41个，计划总投资1943452万元，2014年计划投资380080万元。

3.编制并上报2013—2018年省级项目库入库项目计划表，涉及现代农业（1个）高新技术和新型工业（1个）现代服务业（19个）社会事业和民生（5个）基础设施（5个）节能减排和生态环境（2个）节能减排和生态环境（2个）及其它类（3个）共38个项目，计划总投资741.78亿元。

4.今年截至目前，我委共批准项目立项（备案）41个，投资额共94.25亿元。计划投资额超亿元的项目分别是：榕庄商业街、佳元·柳风水韵一期、滨江帝景四期、世界华侨华人交流中心、海航城二期、南国威尼斯城三期米兰园、“天街华府”、华中师范大学附属中学新建及改造项目、湖度假区一期、庆豪·万景峯（一期）、荣达花园、荣丰·名苑、乾坤吉祥花园项目(一期）、水郡(一期)等项目。

5.为了建立“尚未硬化农村公路项目库”，按照市交通部门的要求，我委从今年6月初开始对全区未硬化农村公路进行为期一个月的全面调查，初步统计全区有391条里程863.28公里农村公路未硬化，农村公路建设事关全区农村经济发展大局，关系到人民群众的切身利益，我委将积极做好计划上报，争取上级部门资金支持，逐年安排建设，以实现自然村公路全部硬板化。

6.村邮站建设是为民办实事项目，我委按照《村邮站建设实施方案》要求认真组织实施，抓好村邮站建设试点和项目选址、村邮站的简单装修与设施设备的安装、村邮员的选定等各项工作，全面完成2013年22个村邮站建设任务，争取明年再造51个村邮站，以实现“村村通站、户户通邮”的目标。

（三）车编管理工作

为进一步加强和规范我区党政机关、事业单位、社会团体公务用车配备使用管理，成立区小汽车定编办公室，对全区公务用车进行全面调查摸底，并根据工作需要和实际情况，调整党政机关及区直事业单位一般公务用车编制，出台《公务用车使用及管理暂行规定》，严格公务用车配备的审批，加强公务用车使用监督管理。

（四）加强政治、业务学习

1.认真组织学习党的十和十八届三中全会精神。采取个人自学、集中学习、组织讨论相结合、学习贯彻精神与扎实推进工作相结合等方式，在全体干部职工中掀起学习党代会精神的热潮。通过学习，理清了下阶段的工作思路，明确了工作目标，突出了工作重点，收到了良好效果。

2.业务学习。组织业务骨干参加省发改委组织的“城镇化和区域经济发展专题培训班”学习，进一步提高业务素质。

3.党风廉政建设。制定《发展和改革委员会2013年党风廉政建设和反腐败工作具体措施》，切实加强领导，强化责任,齐抓共管，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。根据区纪委、区委组织部《关于做好2013年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，认真组织学习，广泛征求意见，开展谈心活动，深刻对照检查，认真开展批评和自我批评并制定整改措施，切实做好整改落实。

（五）其他工作

1.根据上级安排和区委区政府部署开展国民经济动员办公室相关工作。

2.组织力量攻坚克难圆满完成夏瑶拆迁任务,积极配合区委、区政府做好海航空乘学院、儒传村、景观大道等征地工作。

3.支持联系点工作，围绕委镇政府中心任务，配合做好产业园征地等工作，在人力物力上给予力所能及的支持。

4.2013年，我委答复省政协委员提案2件（均为协办件）。答复市人大建议11件，主办2件，协办9件，答复市政协提案6件（均为协办件）。答复区人大建议32件，主办25件，协办7件。省、市、区三级的建议、提案主要涉及经济发展、农村道路等方面，特别是市政协十三届三次会议重点提案《关于进一步做好我市物价工作的建议》，我单位从菜篮子工程方面提出稳定物价的协办意见，并参与了协商督办会。

二、2014年工作计划

（一）根据区“十二五”规划以及区委区政府工作思路，通过调查研究，起草、完善2014年国民经济和社会发展计划报告，并做好计划报告报区政府常务会议审定及形成报告草案报2014年度人大例会批准实施工作。

（二）抓好申报项目计划编制及上报。按照市政府的要求，围绕区委区政府的中心工作，组织全区政府投资项目建设计划上报和重点项目投资计划上报，加强与市发改委的沟通协调，争取我区更多的项目列入省市投资计划的盘子。

（三）抓好项目跟踪服务。积极跟踪项目进展，加强与项目单位联系沟通，优化项目跟踪服务，提高行政服务效率；协助区委区政府推动前期项目及早开工，在建项目加快进度，建成项目尽快达产，形成持续不断的区域经济增长新亮点。

（四）做好项目立项（备案）工作。

（五）做好城乡统筹工作，尤其是继续协调做好百个城乡统筹项目协调衔接工作。

（六）深入基层，跟踪年度计划报告实施情况，调研提出2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

（七）切实做好我区农村公路现状调查及2014年计划上报工作和落实市下达给我区实施的农村公路建设任务。

（八）做好国民经济动员办公室相关工作。

（九）继续抓好机关效能建设工作，不断完善长效机制，提高办事效率和服务质量，努力完成年度各项工作任务。

工业经济工作计划 第3篇

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济园区将不断完善拆解加工区基础设施建设。一是抓紧加快“无水港”的基础设施建设。包括“无水港”项目的道路、办公楼和货场等土建工程，监控系统等在内的项目建设，加快打造鹰潭市物流中心

，解决企业的运输瓶颈问题。二是抓紧污水处理厂的设备运行调试工作，保证设备的正常运行，保证企业污水处理的需要。三是尽早启动铁路专用

线路的建设。并尽快启动铜精深加工区4.18平方公里的征地拆迁、土地审批、前期规划、基础设施建设，进一步推动“世界铜都”建设。同时，加强拆解加工企业建设。一是配合相关部门为入园企业办

理准入的相关手续，提供自工商注册、税务登记、项目立项、环保审批至规划建设等全程跟踪服务。二是制定入园管理办法，提高园区建设品位。配合有关部门加强入园企业的规划建设和环境保护的监

管，要求企业环保设施与基础设施同步建设，促进企业早日投产。三是配合有关部门强化工程质量和安全管理，督促企业增强质量和安全意识，完善管理责任制，逐级落实责任，加大检查力度，形成有

效监管机制。

为强化园区招商引资工作，铜产业循环经济园区将努力营造投资环境，配合相关部门结合实际，制定切实可行的招商引资优惠政策，完善投资协议内容，规范土地出让行为，并健全和完善招商引资

目标责任管理体系，实行项目责任制，开展针对性强的上门招商、联合招商、以商招商、产业集群招商、专题招商等，调动一切积极因素和各方面力量，围绕铜产业配套进行招商引资，打造一批铜特色

工业经济工作计划 第4篇

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以开展“管理效益年”活动为总抓手，围绕一个目标，着力实现四个突破（重点项目、产业园区、二次创业、管理水平），不断强化八项措施，努力推进全县工业经济发展由速度数量型向内涵效益型转变，以工业思路的不断转变适应经济发展新常态。

（二）围绕一个目标

力争到2015年底，全县规模以上企业达到455家，累计实现主营业务收入1630亿元，利税169亿元，利润135亿元，累计实现工业投入220亿元。

（三）实现四个突破

1、在重点项目建设上实现新突破。坚持以“两个高端”为方向，以十大工程项目建设为重点，力争实现项目建设的“质”“量”双提升。2015年，抓好73个投资过千万元的工业项目建设，力争全年累计完成工业投入220亿元。

2、在产业园区建设上实现新突破。坚持以“2246”产业、园区建设为重点，下大力气抓好四大百亿产业的转型升级、提质增效，在产品创新、产业链延伸、价值链提升上狠下功夫，加快产品结构、产业结构的优化升级。

3、在企业二次创业上实现新突破。坚持以提质增效为核心，以创新驱动为重点，抓好新建项目、产业升级、科技创新、招才引智、开拓市场和上市融资六种类型的分类指导工作，力求企业二次创业工作不断取得新成效。

4、在企业管理水平上实现新突破。以推进企业建立现代管理制度为落脚点，以建立健全企业生产运营监测预警机制为切入点，深入开展“管理效益年”活动，加快推进企业管理由粗放式向精细化转变，不断促进企业稳健规范经营，实现健康可持续发展。

（四）强化八项措施

1.着力加大工业投入，抓好项目建设推进工作。一是在建项目抓进度。对46个投资千万元以上的在建工业项目，实施定期监测分析、跟踪推进，通过调度会、座谈会、现场办公会等形式，及时解决项目建设中存在的问题。力争年底前，信发集团“上大压小”、铝业年产5万吨高端铝合金汽车零部件及汽车用铝合金材料等36个项目建成投产或基本竣工。二是新上项目抓开工。对新上的27个投资千万元以上的工业项目，认真做好施工准备工作，及时协调解决项目申报核准、土地出让等问题，力促尽早开工建设，确保完成年度投资计划。三是谋划项目抓储备。立足我县电的能源优势，结合电解铝、氧化铝、pvc等资源优势，依托现有的产业基础优势，谋划储备一批新项目。

针对“十大工程”项目，建立绿色服务通道，精心组织，继续实行县级领导帮包制度，倒排工期，抢抓工时，确保项目按期开工，早日投产达效。

2.着力提升产业发展水平，转型升级迈向“两个高端”。我国经济发展进入新常态后，传统产业大规模扩张的空间逐步缩小，经济增长动力主要来自于产业升级，提升产业价值链和产品附加值，于是产业升级成为促进经济增长的着力点。一是促进传统产业转型升级，发展“产业高端”，不断向产业链终端、价值链高端攀升。围绕铝行业发展精深加工、纺织行业提档升级、生物及食品加工行业转产改造、医药行业产品转型、汽车配件行业配套发展，大力改造提升传统工业，以产品的持续更新、优化引领市场，全面提升企业的竞争力。不断加大企业技术改造力度，力争全年完成技改投资100亿元以上。二是不断促进新项目向“高端产业”聚集，抢占产业发展制高点。以大项目为牵引、大企业为龙头、科技创新为支撑，重点支持生物制药、电子信息、高端装备制造、新材料、节能环保等战略性新兴产业发展，努力扩大规模、打造亮点。重点抓好电子有限公司二期、数控机床年产1000台套数控机床、环保科技除尘及脱硫设备制造等战略新兴产业项目建设，不断加快高端产业聚集区、医药产业园、高科技产业园等战略性新兴产业园区建设。

3.着力加快产业园区建设，重点突破四大百亿产业。以突破四大百亿产业为重点，不断加快“2246”产业、园区建设。一是培育纺织百亿产业。以金号织业有限公司等重点企业为依托，坚持品牌经营，努力增加加工深度、提升价值链高度，不断增加产品附加值。重点抓好金号织业冯屯家纺工业园项目、新丝丽商贸有限公司9000吨高档纺织品等项目建设，力争到年底，形成60亿元的主营业务收入。二是培育生物技术百亿产业。以齐鲁味精食品集团有限公司等重点企业为依托，积极开发新产品，加快产品结构调整，积极向小品种氨基酸和新的生物产品领域发展，努力实现企业产品全面升级。重点抓好齐鲁味精集团年产10万吨新型调味品等项目建设，力争到年底，形成85亿元的主营业务收入。三是培育新医药百亿产业。以制药有限公司为依托，抢抓国家发展新兴产业时机，不断加快医药产业园区建设。重点抓好医药产业园和三合一塑料安瓿生产流水线项目建设。四是培育装备制造百亿产业。以瑞泽重工有限公司、鲁环汽车散热器有限公司等重点企业为依托，鼓励引导企业提高行业技术研发和质量检测水平，着力促进产业由配件市场向配套市场推进，重点向发动机总成及整车铝合金配套发展。重点抓好铝业有限公司年产5万吨高端铝合金汽车零部件及汽车用铝合金材料项目、御路汽车散热器有限公司年产100万台散热器项目建设。力争到年底，率先形成百亿产业。

4.着力强化创新发展驱动，纵深推进企业二次创业。在抓好六型企业分类指导的同时，重点做好以下五项工作支撑企业二次创业。一是强化科技创新。加快建设和提升企业技术中心、工程技术研究中心、国家重点实验室等各种技术创新平台水平，发展创新载体，增强企业自主研发能力，力争全年新建设市级以上企业技术中心3个。继续深化产学研合作。在今年成功举办“走进清华”、“走进天大”、“走进聊大”等产学研合作活动的基础上，继续把工作做深做实，力求取得更多实际成果。二是强化质量品牌创新。以纺织和木地板行业为重点，引导企业强化品牌质量意识，重视和加强品牌建设和管理工作，促进重点企业和重点产品向名牌企业和名牌产品转化，提高我县产品的知名度和美誉度。三是强化人才支撑。继续宣传推广落实《关于进一步加强人才工作的若干意见》文件有关优惠政策，鼓励引导企业加强对高端人才的引进。积极探索在大城市异地建设研发中心、校企合作等方式引进高端人才。四是促进金融创新。充分利用与齐鲁证券交易所和新三板股权系统中心联姻的契机，加强对企业的直接融资培训教育，引导企业转变观念，切实增强企业家直接融资的积极性和主动性，加快上市、股权挂牌、债券发行等直接融资步伐，积极探索使用各类金融新产品，不断推进企业融资模式的多元化。五是不断扩大信息化发展成果，着力打造鲁西电商基地。以我县发达的物流运输业为依托，以我县金号织业有限公司、新丝丽纺织有限公司等上百家企业成功实施电子商务为基础，以正泰电子商务产业园建设为突破，着力打造集信息网络、仓储物流、企业集群为一体的鲁西电子商务产业基地。

5.着力促进规范稳健经营，不断完善企业管理制度。管理是企业发展的永恒主题，而我们多数企业只是套上了现代公司的“外壳”，从形式上完成了公司化改制，搭建了公司法人治理结构的框架，但并没有真正发挥作用，现在遇到困难才发现管理的可贵。2015年，我们将以开展“管理效益年”活动为抓手，通过宣传发动、教育培训、强化监管、规范审批等方式，不断促进企业强化管理，逐步建立起可持续发展能力强、抗风险能力强、规范完善的现代企业管理制度。一是建立现代法人治理结构。打破传统的家长制和“一言堂”管理模式，建立完善的现代化的法人治理结构，并严格贯彻执行，避免企业在决策时出现重大失误。二是完善企业财务管理。严格执行企业财务制度，严格控制财务成本，杜绝高息放贷和社会融资。全面推进预算管理，实施可控费用定额管理，严格控制预算外费用支出，压缩各项非生产性支出，提高资金运营效率。三是完善其他各项管理制度。以精细化管理为重点，夯实基础管理，优化生产管理，加强成本管理，推进信息化管理，创新营销管理，促使企业整体管理水平进一步提升。在企业规划、组织、领导、控制、监督等方面建立科学、规范的管理制度，严格制度的执行、监督、考核和奖惩，促进企业透明高效运营。四是加大典型培育和先进管理方法推广力度。围绕我县几大支柱产业，在每个重点行业中分别建立1—2个企业管理样板，通过典型引路，以点带面，构建我县企业管理样板群体。推广先进管理经验，总结提炼信发集团对标管理先进经验，并在全县范围内宣传推广，更有效地推动企业向行业最好水平迈进。

6.着力加强对企业运营的监测，建立健全监测预警机制。鉴于当前企业生产经营自主性过高，而多数企业管理混乱，一旦遇到问题便推向社会的尴尬现状。建议建立县乡两级的企业生产运营监测预警机制。一是建立联合检查制度。由县经信局、中小企业局、财政局、审计局、地税局、国税局、人行、金融办、银监办等部门组成联合检查组，每年至少开展一次对县直企业、乡镇属企业的财务检查活动。二是成立企业运营监管组织。县属企业主管部门由分管副局长牵头，相关科室人员参与，组成县属企业运营监管小组；各乡镇、街道办事处经委由分管负责人牵头，相关科室人员参与，组成乡镇、街道办事处企业运营监管小组。三是实行企业运营情况属地责任制。县属企业运营监管小组及各乡镇、街道办事处企业运营监管小组要切实发挥主动性，及时掌握所属企业的生产经营情况，特别是对连续拖欠三个月工资的企业要及时上报行业主管部门。四是实施责任追究制度。行业主管部门对本行业的企业运营情况负有监管责任，各级企业主管部门对所属企业运营情况负有监管责任。所属企业出现资金链断裂而未提前预报过监管情况的，将对所属乡镇分管负责人进行问责；对本行业企业出现资金链断裂而不知情的，将对单位分管负责人进行问责；行业主管部门对接到的预告不调查、不核实、不上报的，将对单位主要负责人进行问责。

工业经济工作计划 第5篇

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大家好！

根据全国经济普查工作的统一安排，今天由全省经济普查领导小组安排召开全省经济普查工作动员会，对于明确参加普查工作的各部门具体任务，协调好各个参与部门的工作关系是很有必要的，也是非常及时的。即将开始的经济普查，是我国历史上第一次全面的经济普查工作，与以往不同的是，这次的普查将原来的工业、第三产业和基本单位三个普查合并，同时将建筑业纳入普查内容，以企业事业组织、机关团体和个体工商户为对象，主要普查第二、第三产业发展变化情况，这样全面翔实的经济调查，对于我们全面掌握和了解我省国民经济发展的规模、结构、效益等方面的信息，研究制定全省经济社会发展长远战略和中长期规划，优化经济结构，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，加强和改进对全省经济发展的宏观调控，加快全省全面建设小康社会步伐具有重要的意义。

计委作为全省经济社会发展的综合管理和宏观调控部门，承担着研究和拟定全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，分析全省经济发展形势，提出宏观调控政策建议的职能，同时也是投资和项目工作的主管部门.可以说，计委系统是统计数据的一个重要用户，我们在履行本部门职责的过程中，对统计工作重要性的认识也是尤为深刻，许多政策措施的制定和出台都是以对统计数据的分析为基础的，统计部门的意见建议对我们的工作帮助是相当大的，统计部门提供的省情及全省经济社会发展形势资料和数据是我们研究和制定全省国民经济和社会发展年度计划、中长期规划和发展战略的重要依据。在以往的工作中，正是由于对全省经济发展状况信息的及时了解和正确分析，才使全省保持经济持续、快速、健康发展的各项政策措施到位，政策效应显著。但我们也感到对全经济发展基础数据和资料掌握还是不够全面，比如在第三产业和非公有制经济发展方面就比较突出。“九五”以来，我省第三产业和服务业发展迅速，截止××××年，第三产业的增加值已占到全省总量的，非公有制经济的发展也相当快，在许多领域已经占据了主导地位，但我们常规的统计中反映以上两方面发展的指标偏少，基础统计数据不多，与产业高速发展的形势不相适应，使我们对第三产业和非公有制经济发展的真实情况了解掌握的不够，其中某些方面还是空白，这对于研究出台有关促进第三产业和非公有制经济发展的有关政策措施造成了一定的困难。再比如，在就业方面我们的统计数据也非常缺乏，如比较详细的就业结构、产业分布、每年城镇新增就业岗位和劳动年龄人口、失业人员总数等方面的数据或不全面，或是空白，这无疑大大增加了我们出台相应政策的难度。这次经济普查把第三产业和非公有制经济发展作为重点内容，对于我们全面掌握和了解我省二、三产业的资产、从业人员、经营效益等方面的信息，了解我省非公有制的行业分布、经营状况、就业总量、存在问题等情况，研究出台一些促进第三产业和非公有制经济发展的政策措施具有重要的意义。

从今年起，我省“十一五”规划的编制工作正式启动，现阶段全省经济发展的基本情况是我们编制国民经济和社会事业发展中长期规划的重要依据。此次普查标准时点是××××年×月×日，时期资料为××××年，时间安排正好在“十五”末和“十一五”规划启动前一年，与编制“十一五”规划在时间上的结合更加紧密，这对于我们掌握现阶段我省经济基础发展状况详实的资料和数据，全面了解“十五”规划和西部开发以来全省经济发展的成就，把握好实施“十一五”规划是一次很好的机会，从这个意义上讲，搞好经济普查工作可以说是编制好“十一五”规划以及年全省经济社会发展长期战略的重要基础工作，对于“十一五”规划编制工作的顺利实施，提高规划的科学性、可操作性有很大帮助。

工业经济工作计划 第6篇

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1、在广泛征求方方面面意见的基础上，进一步修改“十一五”规划纲要（草案）和20__年计划报告，提请市二届一次人代会审议,并在人代会期间认真听取各位代表意见和建议，将各位代表意见和建议充实到“十一五”规划中来，进一步完善“十一五”规划纲要。

2、按照省经济动员办公室统一部署安排，认真开展关于主要、重要战略地方水、电力资源调查工作，完成相关数据的采集。

3、研究起草加强淮河流域工业废水治理和资源综合利用国债项目管理工作的文件，规范项目建设程序，认真开展项目督查，加快建设进度，争取早见成效。

4、开展一季度经济形势分析，牵头组织一季度经济形势分析联席会，及时发现经济运行中存在的矛盾和问题，研究提出解决问题的意见和建议，为领导决策提供参考。

5、与工业、农经等科室配合深入古井、三星、双轮等企业，开展调查研究，提业政策信息，帮助做好环资项目前期工作，积极争取建设资金，支持企业做大做强。

6、修改完善亳州市建设节约型社会近期重点工作实施方案，提交市政府研究下发。

7、认真学习研究经济政策，关注国家区域、产业发展导向，抢抓建设机遇，引导帮助企业做好项目前期工作，积极争取节能、污染治理和资源综合利用项目建设资金。

8、积极走出去，加强与其它地市相关科室的交流，学习他们好的经验，开阔视野，创新方式方法，不断提高综合计划工作水平。

9、分析上半年经济运行情况，撰写20__年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，报市人大常委会审议。

10、与工商、金融、税务、财政等部门协调配合，认真开展企业信用信息数据的采集工作，争取企业信用建设资金，加强信用建设，推进“信用亳州”建设步伐。本文转载自文秘站网-

11、开展三季度经济形势分析，预测全年经济形势，展望20__年。

12、制定亳州市发展循环经济工作意见，启动市循环经济试点工作，争取一批项目（企业）分别进入国家第二批循环经济试点和省循环经济试点计划盘子。

13、对三星化工清洁生产及综合利用等第一批7个淮河流域工业废水治理项目和新宇纸业资源综合利用国债项目进行检查验收。

14、深入县区、企业开展调查研究，分析优势产业、行业发展趋势，排查新的经济增长点，积极做好20__年度计划的编制工作。

工业经济工作计划 第7篇

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为贯彻落实党中央、国务院关于积极扩大就业和推进社区建设的要求，把社区建设和扩大就业有机结合起来，着力拓宽社区就业门路，引导和帮助更多下岗职工和失业人员在城市社区服务领域实现再就业，现就推动社区就业工作提出如下意见：

一、把社区就业工作摆上社区建设的重要位置

推进社区建设是新时期我国城市经济和社会发展的重要内容。扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证，也是宏观调控的一项重要任务。各地要按照中共中央、国务院关于推进社区建设的要求和扩大就业的总体部署，把社区就业工作摆在社区建设的重要位置，统筹考虑，整体规划，协调推进。要紧密结合产业结构调整和城市社区建设的发展进程，以城市社区为依托，以市场需求为导向，按照产业化的发展方向，大力开发社区就业岗位，促进下岗职工和失业人员再就业。为推动这项工作的开展，今后在评估社区建设成果时，将把社区就业岗位开发和社区就业情况作为一项重要考核指标。

二、多渠道开发社区就业岗位

当前开发社区就业岗位的重点是，结合社区居民多方面、多层次生活服务的需要，大力开发托幼托老、配送快递、修理维护等便民利民服务岗位，特别是面对居民家庭和个人的家政服务岗位；结合驻社区企业事业单位、政府机关剥离部分社会服务职能的需要，开发物业管理、卫生保洁、商品递送等社会化服务岗位；结合对企业退休人员实行社会化管理的需要，开发健身、娱乐以及老年生活照料等工作岗位；结合社区组织建设、公共管理和公益的需要，大力开发社区治安、市场管理、环境管理等社区工作岗位，特别是开发社区保洁、保安、保绿、车辆看管等社区公益性就业岗位，对下岗职工和失业人员中年龄较大、再就业困难且家庭收入低的人员实施就业援助。

按照“十五”计划提出的以市场化、产业化和社会化为方向，扩大就业，加快发展服务业的要求，鼓励和支持下岗职工和失业人员在社区组织起来就业和自谋职业，创办各种便民利民的社区服务企业等社区就业实体。各地应积极鼓励下岗职工和失业人员以个体、私营等各种经济形式，兴办投资少、机制灵活、适应性强的社区服务型小企业从事社区服务，实现自谋职业；鼓励企事业单位、街道基层组织等兴办以安置下岗职工和失业人员为主的就业型中小企业、劳动就业服务企业等社区就业实体。劳动就业服务企业要适应市场、转变观念，拓展社区服务领域，努力提高吸纳就业的能力。

三、落实和完善再就业优惠政策

继续执行从1998年以来中共中央、国务院提出的促进下岗职工和失业人员再就业各项优惠政策，特别是落实好工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷等方面的优惠政策。各级税务机关要按照国家税务总局《关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发〔1999〕43号）的规定，对下岗职工从事社区居民服务业项目取得的收入，在规定年限内免征营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育费附加，将税收优惠政策切实落到实处。各级工商行政管理部门要认真落实《关于认真贯彻落实党中央、国务院〈关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知〉的通知》（工商个字〔1998〕第120号）提出的对下岗职工从事社区居民服务业的，三年内可免收工商行政管理行政性收费等项政策，为下岗职工自谋职业和组织起来就业提供优质服务。各级财政部门要按照国家有关规定，加强对社区就业工作的资金支持。各级金融机构要按照《 国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》（〔2000〕59号）和《关于进一步改善对中小企业金融服务的意见》（银发〔1998〕278号）的有关政策规定，切实加强对下岗职工和失业人员自谋职业和组织起来兴办社区服务小企业等社区就业实体的金融服务。采取切实有效的措施，运用企业互保、联保、贷款保险、多渠道筹资建立担保基金等形式，解决好下岗职工贷款担保问题。各级建设、城市规划主管部门及相关部门和街道办事处，应在符合城市规划的前提下，积极帮助下岗职工和失业人员解决好从事社区服务业的场地安排、项目经营等方面遇到的实际问题。

各地、各部门要建立健全优惠政策检查督查制度、部门协商通气制度、社会举报监督制度，加大督促检查力度，及时协调解决政策执行中存在的问题。要认真清理各种行政性收费，明确免收费用项目和减收费用标准。全面推广一些地方将有关优惠政策印在《再就业人员优惠卡》上，发到下岗职工手中，并对部门收费进行登记的经验，让下岗职工直接了解政策，并加强群众监督，更好地把社区就业各项优惠政策落到实处。

四、切实加强社区就业服务和再就业培训

按照《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔2000〕42号）提出的要求，各地劳动保障部门就业服务机构要把工作职能主动向社区延伸和拓展，并在当地政府领导下，与民政等部门相互配合，统筹规划，合理布局，建立起市、区、街三级社区就业服务工作网络。已建立劳动力市场信息网的城市，要努力把网络联接到街道和社区居委会，发挥街道等基层组织的优势，充分采集社区岗位需求信息，并及时将信息送到下岗职工和失业人员面前。各级公共就业服务机构要积极探索社区就业服务的有效方法，通过开展有针对性的职业指导、开设专门服务窗口、实行劳动保障事务等措施，帮助下岗职工和失业人员切实转变就业观念，并为他们提供代管档案、代缴保险、代办有关证明等项就业服务，引导他们在社区实现再就业。

加强再就业培训，提高社区就业人员的就业能力。结合社区就业实际需求，努力开发适应社区就业岗位需要的再就业培训项目和培训课程，采取实用有效的培训方式方法，为下岗职工和失业人员在社区就业创造有利条件。大力推广创业培训，培养一批创办社区就业实体的带头人，以培训促进创业，以创业带动就业。

五、着力解决好社区就业难点问题

针对下岗职工和失业人员从事社区服务业存在的社会保险接续等难点问题，进一步完善相关政策措施。制定灵活有效的办法，依法将下岗职工和失业人员自谋职业和组织起来兴办的社区服务企业等社区就业实体纳入社会保险覆盖范围。社会保险经办机构要与相关部门密切配合，及时向出中心人员讲清接续社会保险关系的程序、办法和个人帐户基金的结存情况。对在社区再就业的人员可以开设专门的社会保险经办窗口，方便其参保。要加强对参保人员社会保险档案及个人帐户的管理并随时提供查询服务。根据社区就业的特点，结合本地实际情况，研究制定灵活就业形式的相关政策，解决好从业者劳动关系处理、合法权益保障、劳动争议仲裁等具体问题。

六、加强部门配合，落实工作责任

工业经济工作计划 第8篇

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(二)项目投资完成情况 元至十月份，全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个，总投资111亿元，已完成投资25.5亿元，占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中，市直共实施18个(已完工9个)，已完成投资15.5亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的81.58%,同比增长23.54%；乡镇共实施146个(已完工50个)，已完成投资9.97亿元，占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。 预计到年底，全市工业企业可完成投资29亿元，占年计划34亿元的85.29%，其中市直企业可完成19亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%，乡镇企业可完成10亿元，占年计划5亿元的200%。

二、xx年工业经济发展形势分析

xx年，我市工业经济面临的形势不容乐观，经济增长的幅度会有所下降，综合分析，主要有以下几方面的不利因素： (二)工业固定资产投资减少，年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目 从近年我市工业经济发展情况来看，工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。xx年全市完成工业项目投资12.7亿元，同比增长234.2%，xx年完成工业项目投资23.5亿元，同比增长85%，xx年预计完成工业项目投资29亿元，同比增长23.4%，这些投资极大地拉动了我市的工业增长。xx年，全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资39.4亿元，年度计划投资13.8亿元，近年来首次出现下降。xx年全市工业固定资产投资有以下特点：一是投资额度少，计划总投资比xx年少75.6亿元，年度投资比xx年少20.3亿元；二是项目规模小，在55个工业项目中，年度投资超亿元的工业项目只有4个，而xx年年度投资在亿元以上的项目达到9个；三是高新技术项目比重低，在37个新开工项目中，只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于xx年工业固定资产投资项目的减少，同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目，对全市工业经济增长造成了较大的影响。 值41.13亿元，销售收入38.76亿元，利润19680万元，税金25050万元。

三、xx年工业经济工作的指导思想和发展目标 指导思想：认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观统揽工业经济发展全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高工业经济整体素质为目标，坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略，加快现有企业的技术改造步伐，拉长产业产品链条，大力发展循环经济和清洁生产，推进资源节约和综合利用，深化企业股权结构改革，创新企业管理机制，不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。

工业经济工作计划 第9篇

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一、xx年全县工业经济基本情况

至xx年底，全县共有工业企业1699户，除个体工业企业外有92户。全县实现现价工业总产值68437万元，同比增长13%,按价格缩减法计算，同比增长9.8%。其中：规模以上工业企业完成总产值14297万元，现价同比增长34.2%；规模以下工业企业实现总产值54158万元，现价同比增长8.4%。实现现价工业增加值17134万元，同比增长25.5%,按价格缩减法计算，同比增长21.7%，占州下达任务数15296万元的112%。其中：规模以上工业企业完成增加值4709万元，现价同比增长32%；规模以下工业企业实现增加值12425万元，现价同比增长23.1%。全县工业企业实现销售收入77380万元,同比增长14.4%;实现利润总额2558万元,同比增长16.1 %;累计上缴税金1658万元,同比增长19.2%。全县工业经济实现了快速健康发展。

二、取得的经验和成绩

(一)'兴工强县、引资兴县'的发展战略得到重视，发展工业经济的气候逐步形成。一年来，全县各乡镇党委、政府及各部门均能认真贯彻落实州委、州人民政府《关于xx年工业经济发展工作意见》精神，认真贯彻落实县委、政府关于实施'兴工强县、引资兴县'发展战略出台的一系列政策措施。县委、政府在机构改革中，将县乡镇企业局并入县经贸委，理顺了工业企业主管部门，调配精兵强将充实了县经贸委工作力量。县委、政府把经济综合部门的主要领导作为县招商引资领导小组及县发展非公有制经济领导小组成员，形成了全社会共同关心，相关部门协调配合、齐抓共管的工作格局。发展工业经济的气候已逐步形成。

(二)、规模以上工业企业不断发展壮大，运行质量明显提高。1-12月，全县8户规模以上工业企业除渝滇公司因环境污染问题于5月份停产外，其它7户企业均运转良好。1-12月，8户企业共实现现价增加值4709.3万元，同比增长32%,占州下达任务数3767.5万元的125%；实现销售收入12836.7万元，同比增长30.1%，占州下达任务数10624.7万元的120.8%；实现利税总额810.6万元，同比增长46.1%，占州下达任务数710.7万元的114.1 %,其中：实现利润235.8万元，同比增长316.6%，占州下达任务数231.9万元的101.7%。

(三) 认真实施'引资兴县'战略，为工业经济发展注入了生机和活力。一年来，我县认真贯彻落实'大开放促进大发展'的方针，充分利用我县矿产资源及闲置存量资产优势，积极采取各种有效的招商引资方式，大力开展招商引资工作，有力地促进了全县工业经济的发展。1-12月，全县共引进招商引资项目10个，项目协议总投资13900万元，现已到位资金4600万元，占州下达任务数4000万元的125%。完成任务较好的乡镇是：新桥镇、江坡乡、安乐乡、蟠猫乡、戌街乡、军屯乡。

(四)优化企业生产经营环境，加大非公有制经济发展力度。一年来，我县认真贯彻落实各级党委、政府关于进一步加快非公有制经济发展实施意见精神，认真开展非公企业治乱减负检查，切实维护企业的合法权益，营造了有利于非公有制经济快速健康发展的宽松环境，促进了工业经济增长。1-12月，全县非公有制经济户数已发展到3707户，其中：私营企业89户；从业人员达10957人，同比增长10.3%，完成州下达任务数10924人的100.3%；全年预计实现非公有制经济增加值4.14亿元,同比增长12.2%，占州下达任务数3.35亿元的123.6%；预计实现社会消费品零售额18116万元，同比增长18.8%；注册资本金22252万元，同比增长10.5%；上缴税金856.67万元, 同比增长23.3%，完成州下达任务数838.53万元的102.2%。非公有制经济已逐渐成为新时期县域经济发展的重要支撑力量。

(五)加快乡镇企业发展步伐，促进工业经济快速增长。一年来，我县认真做好乡镇企业体制、机制、技术和管理创新工作，盘活乡镇企业闲置资产，认真清理我县33家乡镇企业差欠长城公司5000多万元债务情况，积极与债权银行协商，进行低成本了债，从而利用现有闲置资产，引进合作伙伴进行恢复生产，促进乡镇企业快速发展。xx年，全县乡镇企业共实现营业收入217257万元，比去年同期增长6.4%；现价总产值181435万元，比去年同期增长8.1%；现价工业总产值67887万元、比去年同期增长15.4%；增加值47548万元，比去年同期增长15.7%，完成州下达任务数的100.1%，其中：工业增加值17099万元，比去年同期增长16%，完成州下达任务数的100.4%；上缴税金3518万元（含异地税），比去年同期增长12.7%，完成州下达任务数的101.1%。年末乡镇企业从业人员达27511人，比去年同期增长5.2%，完成州下达任务数的100.4%。圆满完成了州下达的各项任务。

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(六)积极发展冶金矿产重点优势产业，变资源优势为经济优势。近年来，我县积极引进外商发展我县的冶金矿产业，取得了明显成效，冶金矿产业已逐步从卖原矿石向深加工转变。1-12月，我县冶金矿产业实现工业总产值21444万元，占全县工业总产值的31.3%；实现现价增加值5811万元，占全县工业增加值的33.9%；上缴税金490万元，占全县工业税金的29.6%。两户规模以上冶金矿产企业兴宏铜业有限公司、奥斯迪矿业公司发展势头良好。1-12月，兴宏铜业公司实现产值1357.5万元，同比增长133%，实现增加值353.1万元，同比增长83.8%，实现利润总额168.4万元，同比增加利润226.7万元，上交税金56.9万元，同比增长5倍。今年4月份引进投入生产的奥斯迪矿业有限公司，1-12月，实现产值4150.3万元，实现增加值1452.6万元，实现销售收入3558.2万元，实现利润总额-85万元，上交税金57.8万元。

(七)积极开展企业技术改造及重点工业项目建设工作，增强我县工业经济发展后劲。1-12月，全县重点工业企业完成固定资产投资7018万元，占州下达任务数6000万元的117%，工业企业技术改造投资完成6889万元，同比增长69.7%，占州下达任务数5000万元的137.8%。云南兴宏铜业有限公司日处理400吨铜矿石选冶厂改扩建，云南奥

斯迪矿业公司电解锌生产线改造，云南香料厂玫瑰系列产品开发生产线技改等一批重点技改项目已顺利建成投产，为我县工业持续发展增强了后劲。

三、存在的主要困难和问题

1、龙头骨干企业带动力不强。规模以上企业和龙头骨干企业在全县工业总数中的比重较小，规模以上企业的支撑作用还不明显，全县的工业经济还处在创新能力弱，科技含量低，生产规模小，经营管理粗放和经济效益不高的局面，缺乏具有市场竞争力的大企业、知名企业和名牌产品。

2、由于限电及铁路运力紧张，影响部分企业效益的正常发挥。目前，多数工业企业进入生产销售旺季，全州电力供应缺口较大，分配我县的有限电力只能保证部分重点部门、行业和企业的用电，部分企业只能拉闸限电停止生产；由于受铁路运力限制，外运车皮紧缺，一些重要工业产品外运较困难。

3、我县对外开放的投资环境、发展氛围还不够好，工业化、城市化、市场化水平低，区位优势不明显，缺乏适宜外来投资加工出口型项目和科技含量高的项目基础。在发展环境方面思想解放不够，开放意识不强。少数部门对招商引资的认识不足，服务意识不强，保护外来投资企业意识差，相关政策落实不到位，从而严重影响和制约着我县的对外开放和招商引资工作。

4、企业融资难问题突出。由于受国家宏观调控及金融紧缩政策的影响，加之我县部分工业企业发展实力弱、信用等级低、适销对路产品少、有效资产抵押能力差、融资渠道单一、投资担保服务体系不完善等问题，造成了企业贷款融资难问题日趋突出，企业生产及发展资金匮乏，导致生产经营无法正常开展。

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工业经济工作计划 第10篇

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(一)划入的职能

1、将原地区行署经济贸易处负责的产业政策、技术改造和投资管理、重要工业品及原材料进出口计划等职能划入；

2、将原地区经济体制改革办公室职能整体并入。

(二)增加的职能

食盐、烤烟、成品油等国家重要物资的宏观管理以及成品油的网络规划、布局建设等职能。

(三)转变的职能

1、加快推进投资体制改革，将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理。

2、加强对全市经济社会发展、改革的重大问题的研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全面性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调，促进经济与资源、环境的协调发展，研究并提出全市实施产业政策的意见。

3、取消商有关部门确定政策性银行的贷款总量和确定商业银行贷款、直接融资用于固定资产投资总量的职能。

二、主要职责

(一)研究提出全市国民经济和社会发展战略，组织编制全市国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，衔接、平衡各主要行业的行业规划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策；作好社会总需求总供给等重要经济总量的综合平衡和重大经济指标比例的协调。

(二)贯彻落实国家、省上关于西部地区开发的方针、政策，研究提出全市开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议。提出城镇化发展战略和重大政策措施；研究提出我市吸引人才的政策建议。

(三)依据国家和省上产业政策，会同有关部门研究和制定全市相应的产业政策，引导和促进全市经济结构的合理化。

(四)研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案。提出全市完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。

(五)提出全社会固定资产投资总规模，规划重点项目和生产力布局；建议安排财政性建设资金；会同有关部门确定和监督管理重点建设项目；编报、下达利用外资项目、境外资源开发类和用汇投资项目；负责全市投资体制改革工作。

(六)负责限额内政府投资项目即全部或部分使用了国家补助资金、国债资金、省级财政预算内基本建设和更新改造资金以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款项目初步设计、概算审查上报、竣工验收工作。

(七)负责搞好纳入省计划的基本建设项目的初步设计、概算(含概算调整)、竣工验收的审查上报审批工作；审批限额以内基本建设项目，审查申报限额以上项目。

(八)组织和管理重点项目稽察工作，督办省稽查办交办的案件。

(九)依据国家《招标投标法》和省上制定的实施办法，指导和协调全市招投标工作，会同有关行政主管部门拟定有关《招标投标法》配套规定；对全市重点建设项目工程招投标进行监督检查。指定招标公告的媒体；组建全市跨部门、跨县(区)的综合性评标专家库。

(十)拟订和协调全市国土开发、整治、利用和保护的政策意见，编制区域经济发展、资源节约和综合利用、环境保护、土地利用规划、计划，扶持国扶贫困县(区)发展经济，搞好资源开发、生产力布局，推动实施可持续发展战略，促进区域经济协调发展。以工代赈和易地扶贫搬迁中长期规划及年度计划，搞好项目方案的审查、上报及项目建设的监督、检查验收，促进扶贫开发工作。

(十一)推进产业结构调整和升级，提出全市国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；贯彻落实“工业强市”战略，研究并制定工业发展战略和规划；制定能源、交通等基础产业和基础设施发展规划。

(十二)研究分析市场事关群众生产、生活切身利益的供求状况和重要商品供求总量平衡，组织制订重要农产品和生产资料批发市场和期货市场的发展规划、调控政策；搞好粮食宏观调控，制定粮食储备和物资储备计划；指导、监督重要物资的流通：提出现代物流业发展战略和规划。

(十三)会同有关部门做好科学技术、教育、文化、卫生、体育等社会事业与国民经济发展的衔接平衡，协调社会事业发展中的重大问题；提出全市科技发展的方向、重点及相应的政策措施；组织制订科技项目攻关计划和科研基础设施建设计划，推动科技成果商品化并转化为生产力。

(十四)搞好宏观经济预测、预警和分析研究，参与研究运用税率和价格等主要经济手段的政策建议；组织或参与地方经济法规的起草和协调实施；指导协调全市国民经济动员工作。

(十五)根据国家和省上提出的对外贸易、经济合作和利用国外资金的战略和方针、政策，提出我市利用外资的总规模和投向。

(十六)搞好各类项目的前期储备，推介招商项目，职责范围内的项目评估、咨询服务工作。

(十七)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策意见，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

(十八)负责库区移民工作和库区经济建设项目工作。

(十九)承办省发展改革委交办的其他事项。

(二十)承办市委、市政府交办的工作。

三、内设机构

根据上述主要职责，市发展和改革委员会设9个职能科室。

(一)人事秘书科

负责组织协调机关日常政务工作；负责会议的组织与服务；负责草拟委机关有关重要文件；负责文电处理、政务信息、档案管理、办公自动化以及督查、保密工作；负责办理全委机关工资福利、干部考核、人事调配、编制管理以及机关财务、总务保障、财产管理、车辆调度和接待等后勤服务工作；负责离退休职工管理工作；承办委领导交办的其他工作。

(二)国民经济综合科

研究编制全市国民经济和社会发展中、长期计划、组织制和协调经济社会发展规划，并编制、分解、落实国民经济和社会发展各项年度计划，提出全市经济总量平衡、发展速度、结构调整的目标和措施；进行宏观经济预测、预警，组织宏观经济调查，提出分析报告和对策建议；负责全市粮食宏观调控，协调粮食购销政策和储备库建设；负责全市高新技术、利用外资计划和外贸、经贸流通等计划和建设项目。

(三)固定资产投资科

贯彻落实国家和省上有关投资宏观调控政策，规定，积极引导投资方向；编制全市全社会固定资产投资年度计划及重点建设项目投资和房地产开发建设投资计划；负责城市基础设施、行政事业单位基本建设项目；汇总下达国债资金，省下达的预算内基本建设投资和省资本金基金计划，向省发展改革委汇报、争取、落实建设资金；负责全市基本建设计划和重点建设项目等管理工作。负责全市固定资产投资项目投资许可证管理工作。

(四)社会发展科

研究提出全市社会发展战略规划，协调拟订社会事业发展政策，负责安排和管理政府投资的社会事业项目；衔接国家和省上安排我市的教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目专项资金。

(五)工业科

研究全市工业经济发展中的战略和方针政策，收集分析工业信息，预测发展趋势，提出发展对策。提出相关产业总量指标和结构调整建议，研究制定行业规划和行业政策。研究编制全市工业生产中、长期规划，上报下达年度工业生产计划；编报工业建设项目计划，上报、审批工业建设项目。协调有关工业发展工作。组织贯彻国家和省上产业政策，研究分析全市工业产业发展情况，组织拟订工业综合性产业政策，组织和协调我市工业专项产业政策的制定，监督产业政策的落实。负责工业技术改造投资管理、重要工业品和原材料进出口计划编制，研究并协调重点工业基本建设及技术改造项目的布局，提出指导行业技术法规和行业标准的拟定意见。

(六)交通能源科

提出全市交通的发展和改革思路，编制交通中长期规划，衔接平衡相关行业规划，研究产业政策及改革措施，监测和分析交通发展建设状况，规划重大交通项目的布局。研究编制全市交通运输、邮电、农村能源中、长期规划，上报下达年度交通运输计划；编报交通、邮电、能源建设项目计划，农村能源建设计划；上报、审批交通能源建设项目。协调有关能源、邮电等业务工作。收集分析交通、能源、邮电信息，提出全市能源的发展和改革思路，编制能源中长期规划，衔接平衡相关行业规划，研究产业政策及改革措施，监测和分析能源发展建设状况，规划重大能源项目的布局。研究节能措施，推进可再生能源的开发利用。

(七)农村经济科

农经科职能：组织编制和实施全市农业和农村经济中长期发展规划，研究农村小康建设和产业化经营的发展战略。衔接统筹全市农村经济发展项目及资金支撑。负责权限内项目审批、指导、协调、建设项目实施。负责农村经济信息网络建设和管理工作。

库区移民办公室职能：组织编制全市在建、新建水库电站移民搬迁、补偿、安置规划的制定和组织实施。负责已建水库电站的移民遗留问题，并扶持移民改善生产、生活条件和移民脱贫的组织协调服务工作。组织审查移民专项工程概算及年度计划的编制实施。参与拟建水库电站的库区淹没损失和所在地经济。环境分析、移民搬迁安置与迁建规划等前期工作。

(八)经济体制综合改革科

依据全市经济社会发展总体规划，研究提出全市综合性经济体制改革和对外开放的重大问题；研究提出投资宏观调控政策建议；组织、协调汇总全市经济、社会发展改革情况。

(九)小城镇建设发展科

负责研究提出全市小城镇建设发展规划和政策建议等。

纪检、监察机构按有关规定设置。

四、机关人员编制和领导职数

市发展和改革委员会机关人员编制24名(含原体改办并入的5名编制)，其中行政编制20名、事业编制4名。领导职数：主任1名、副主任4名，纪检组长1名，科级干部职数14名。

非领导职务职数按有关规定另行核定。

根据“编随事走、人随编走”的规定，原体改办6名工作人员随编制划转到市发展和改革委员会。

五、其他事项

(一)保留市以工代赈办公室(挂市以工代赈易地搬迁办公室牌子)，正县级建制，主任由市发展和改革委员会领导兼任。核定事业编制5名，其中副县级专职副主任1名、科级干部职数2名。

(二)保留市项目办公室，副县级建制，核定事业编制5名，其中副县级专职副主任1名、科级干部职数1名。